引論：我們?yōu)槟砹?3篇網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的重要性范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)信息技術(shù)的水平較以往已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí)也給許多行業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益。由于信息技術(shù)的顯著優(yōu)點(diǎn)，很多行業(yè)的發(fā)展都在朝著信息化邁進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)這些行業(yè)的發(fā)展起著不可或缺的作用，供電行業(yè)也是這些行業(yè)當(dāng)中的一員。供電行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障產(chǎn)業(yè)，供電行業(yè)為國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)以及人民日常生活提供源源不斷的充足電力。供電行業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，必須要在保證供電行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)提高電力行業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量。所以，有必要對(duì)電力行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理效率的提高方法進(jìn)行探討，進(jìn)而提高電力行業(yè)的運(yùn)行穩(wěn)定性，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定。
1信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的相關(guān)介紹
1.1運(yùn)維管理工作的重點(diǎn)
信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理的工作對(duì)象主要是信息網(wǎng)絡(luò)的工作環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)以及信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維工作人員。信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理的工作內(nèi)容涉及到信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理工作、系統(tǒng)應(yīng)用的管理工作、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理工作、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的管理工作、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的資源管理工作、網(wǎng)絡(luò)安全管理工作以及其他一些事務(wù)管理工作等。信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的重點(diǎn)是信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理、系統(tǒng)應(yīng)用的管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理以及其他的一些日常工作管理。
1.2運(yùn)維管理工作的重要性及意義
信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展具有不可忽視的作用。在故障排除工作方面，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作能夠?yàn)楣收虾Y選提供便利的環(huán)境。信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理人員可以方便地掌握布線圖，進(jìn)而能夠提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的便利性。除此之外，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)能夠在第一時(shí)間收到工作不正常的設(shè)備傳達(dá)的信息，因此，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)能夠提高檢修人員發(fā)現(xiàn)問題的效率，進(jìn)而能夠盡快地進(jìn)行設(shè)備維修工作。信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)在信息采集方面也具有顯著的優(yōu)點(diǎn)，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)除了能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行及時(shí)的采集之外，還能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行及時(shí)的保存以及加密工作，在最大程度上保證了信息的安全性和及時(shí)性。由此可見，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)對(duì)于電力行業(yè)的作用不言而喻，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理效率的提高對(duì)于電力行業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
2信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作當(dāng)中存在的問題
2.1信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的集中化管理不足
在信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的維護(hù)工作方面，維護(hù)工作人員的整體綜合能力不高，而且維護(hù)工作人員之間的工作能力差異較大，造成了維護(hù)工作質(zhì)量不穩(wěn)定問題的產(chǎn)生。除此之外，人員分工不明確，責(zé)任劃分不到位，很容易造成工作人員之間的職責(zé)糾紛問題，不利于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理和正常運(yùn)行。整體的工作團(tuán)隊(duì)缺少行業(yè)精通人物的帶領(lǐng)，導(dǎo)致工作團(tuán)隊(duì)水平不高，沒有具體的工作目標(biāo)，對(duì)于一些復(fù)雜的問題不能進(jìn)行有效的處理，降低了工作團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量。在故障處理方面，缺乏有效的故障預(yù)防措施，只能進(jìn)行故障處理工作，而不能進(jìn)行有效的故障預(yù)防工作，降低了故障處理的效率。工作任務(wù)經(jīng)過了層層派遣，導(dǎo)致最后工作完成質(zhì)量低、工期拖延以及工作反應(yīng)靈敏度不高等問題的發(fā)生。
2.2信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的流程化管理缺失
流程化管理是當(dāng)今管理工作當(dāng)中的一項(xiàng)重要措施，流程化的管理對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的穩(wěn)定性具有重要作用，流程化管理能夠降低工作人員以及工作設(shè)備對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的影響。然而，在實(shí)際的運(yùn)管工作當(dāng)中，一些公司受到以往的運(yùn)維管理思維的影響，只重視對(duì)工作人員這一因素的控制，從而導(dǎo)致了信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作質(zhì)量的參差不齊，嚴(yán)重阻礙了信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的發(fā)展。
2.3缺乏有效的信息反饋和應(yīng)用機(jī)制
出于對(duì)電力行業(yè)保密性的考慮，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)采用了權(quán)限級(jí)別限制的保護(hù)措施。大部分工作人員的操作權(quán)限都很低，他們沒有權(quán)限了解到很多環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，這些環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容只處于權(quán)限級(jí)別比較高的一些工作人員的管理之下，而擁有較高級(jí)別權(quán)限的工作人員相對(duì)減少。因此，如果高級(jí)別環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)問題，不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)缺乏問題及時(shí)反饋能力，不利于信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)的工作進(jìn)行。
3提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理效率的措施
通過本文以上內(nèi)容我們可以認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有的一些信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理方法嚴(yán)重阻礙了信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的進(jìn)程，存在很多不利于信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作發(fā)展的問題，針對(duì)這些問題，下文將提出信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理效率的提升方法。
3.1完善體制，加強(qiáng)管理
只有建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理體制，才能在根本上提升信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的質(zhì)量。體制的問題是骨子里的問題，因此，電力行業(yè)要注意信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)的體制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)的管理工作，對(duì)于工作數(shù)據(jù)信息要實(shí)施及時(shí)的更新和處理，進(jìn)而能夠?qū)S護(hù)工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支持，便于維修工作的開展，從而提升運(yùn)維管理的工作效率。
3.2提高運(yùn)維人員的自身素質(zhì)
運(yùn)維管理工作人員是信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的直接執(zhí)行者，因此，運(yùn)維管理工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作具有重要的影響。所以，電力行業(yè)要進(jìn)行定期的工作人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)工作，在培養(yǎng)工作人員工作能力的同時(shí)提升他們的責(zé)任意識(shí)，對(duì)于能力較弱的工作人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在培訓(xùn)結(jié)束之后可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮Y選工作，篩選掉不能滿足運(yùn)維工作需求的工作人員。除此之外，電力行業(yè)要注重人才的引進(jìn)工作，建立由大學(xué)生組成的工作團(tuán)隊(duì)，把這個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成運(yùn)維管理工作系統(tǒng)當(dāng)中的中流砥柱，讓大學(xué)生組成的團(tuán)隊(duì)去進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研究，進(jìn)而能夠在最大程度上提升運(yùn)維管理工作的工作質(zhì)量以及工作效率。
3.3普及信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)
對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)的普及是所有工作的重中之重，只有加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)的普及，才能讓相關(guān)人員更好地了解信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)，從而提高工作人員對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)認(rèn)知程度，使得工作人員對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)組成以及運(yùn)作機(jī)理有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)，提升工作人員操作熟練度以及工作自主程度，從而提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作的工作質(zhì)量和工作可靠性。
3.4明確運(yùn)維管理目標(biāo)
任何工作的完成都離不開一個(gè)明確的指標(biāo)，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作更是如此，要想很好地完成信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作，必須要明確運(yùn)維管理工作的工作目標(biāo)。首先，各單位要明確自身職責(zé)，根據(jù)上級(jí)要求以及實(shí)際情況制定可以實(shí)現(xiàn)的運(yùn)維管理工作目標(biāo)，將此運(yùn)維管理目標(biāo)作為自身工作準(zhǔn)則，認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，按時(shí)完成工作任務(wù)，不干涉自身工作范圍以外的事務(wù)，相同單位之間要做到運(yùn)維管理目標(biāo)的一致性，便于管理。而且每個(gè)單位要根據(jù)管理工作實(shí)施情況以及客戶需求及時(shí)地進(jìn)行運(yùn)維管理目標(biāo)的修訂工作，以便更好地完成運(yùn)維管理工作。
4結(jié)語
電力行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的重要保障行業(yè)，信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理極大地促進(jìn)了電力行業(yè)的發(fā)展。本文分析了當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理在電力行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀以及存在的一些問題，然后，就提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理效率的方法展開論述，以期提高信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理工作質(zhì)量和工作效率，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福提供保障。
參考文獻(xiàn)：
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篇2
全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代，電信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)地域的相同，使得電信運(yùn)營(yíng)商面臨著更直接的競(jìng)爭(zhēng)。電信運(yùn)營(yíng)商試圖在傳統(tǒng)的通信領(lǐng)域以外力爭(zhēng)開拓信息領(lǐng)域的市場(chǎng)，但以google為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司、以APPLE為代表的終端公司正在成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)。在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維不再僅僅是戰(zhàn)略、市場(chǎng)和客戶服務(wù)推動(dòng)下的被動(dòng)響應(yīng)的成本中心，而應(yīng)為成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)者之一。運(yùn)維應(yīng)通過提升客戶感知（QOE）、提高支撐效率和降低運(yùn)營(yíng)成本（OPEX）幫助市場(chǎng)部門提升客戶忠誠(chéng)度和銷售產(chǎn)出。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維被賦予了更高的使命，必然要求對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，然而電信運(yùn)營(yíng)商面臨著降低CAPEX和OPEX的壓力，質(zhì)量、效益與成本之間產(chǎn)生了碰撞。本文借鑒在制造業(yè)領(lǐng)域中廣泛使用的價(jià)值工程理論，建立一種指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作的科學(xué)管理方法。
二、優(yōu)化的價(jià)值工程理論
所謂價(jià)值工程，指的都是通過集體智慧和有組織的活動(dòng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行功能分析，使目標(biāo)以最低的總成本（壽命周期成本），可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的必要功能，從而提高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值。價(jià)值工程主要思想是通過對(duì)選定研究對(duì)象的功能及費(fèi)用分析，提高對(duì)象的價(jià)值。價(jià)值工程涉及到價(jià)值V、功能F和壽命周期成本C等三個(gè)基本要素。三者之間的關(guān)系為：
V=F/C。價(jià)值越高，方案綜合效果越好。
現(xiàn)代電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維在從“成本中心”向“效益中心”轉(zhuǎn)變的過程，功能和成本已不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)運(yùn)維價(jià)值。為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，需要提供更好的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量以保有現(xiàn)有用戶和吸引新用戶；在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，為了避免業(yè)務(wù)被快速?gòu)?fù)制，還需要更快速的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)以搶占用戶。因此在使用價(jià)值分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維時(shí)，需要引入質(zhì)量和時(shí)間這兩個(gè)參數(shù)，優(yōu)化后的價(jià)值工程公示圖1所示：
圖1 優(yōu)化的價(jià)值工程公示
可見，電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維價(jià)值的提高與功能、質(zhì)量、時(shí)間和成本四個(gè)參數(shù)有關(guān)，通過改變其中一個(gè)或者多個(gè)參數(shù)可以提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的價(jià)值。
三、優(yōu)化后價(jià)值工程理論在電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的應(yīng)用
價(jià)值工程應(yīng)用的核心是以盡量小的粒度逐層分析產(chǎn)品功能，并通過創(chuàng)新的方法需求替代這一功能的新的原料、技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)功能提升或者成本降低，在有的時(shí)候也可以允許功能大幅度提升的同時(shí)小幅度的增加成本，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的提升。價(jià)值功能應(yīng)用的基本方法是細(xì)分各因素并確定評(píng)分及其重要性系數(shù)，通常可采用會(huì)議、專家判斷、德爾菲等。電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維價(jià)值評(píng)價(jià)中功能因素可劃分為保證盈利能力、支持企業(yè)戰(zhàn)略、完善企業(yè)責(zé)任、滿足時(shí)長(zhǎng)去求、發(fā)掘潛在業(yè)務(wù)等；質(zhì)量因素可以劃分為保障網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、提升客戶感知等；時(shí)間因素可劃分為迅速支撐需求、縮短建設(shè)周期、快速故障處理等；成本因素可劃分為建設(shè)期初始投資、運(yùn)營(yíng)周期成本等因素。在實(shí)際操作中，可根據(jù)實(shí)際情況更加細(xì)化各因素。在確定各因素得分及重要性系數(shù)后，可以采用加權(quán)算法、層次分析法等計(jì)算方法最終得出價(jià)值分析結(jié)果為某一數(shù)值。
價(jià)值工程可應(yīng)用于在有限的運(yùn)維成本下，通過價(jià)值分析確定可選擇的各項(xiàng)目的價(jià)值，選擇最優(yōu)項(xiàng)目。價(jià)值工程也可用于對(duì)已有項(xiàng)目的價(jià)值提升，實(shí)際上，對(duì)于不增加成本的前提下提升功能或者不降低功能前提下降低成本這兩種項(xiàng)目?jī)?yōu)化形式可以直接做出判斷，但對(duì)于增加成本同時(shí)提升功能或者降低成本同時(shí)降低功能這兩種形式則可以通過價(jià)值工程做出判斷。進(jìn)一步而言，價(jià)值工程不僅可以使用在項(xiàng)目上，也可以應(yīng)用在較小的范圍內(nèi)，如某一個(gè)設(shè)備的維護(hù)、某一支撐系統(tǒng)或者某一故障處理的流程上，通過對(duì)價(jià)值分析對(duì)象的細(xì)分因素，最終指導(dǎo)電信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維優(yōu)化。
價(jià)值工程是一個(gè)龐大的學(xué)科，可應(yīng)用到各行各業(yè)，將價(jià)值工程應(yīng)用到電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維是對(duì)價(jià)值工程的發(fā)展和延伸。采用價(jià)值工程，可以改變傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)或者領(lǐng)導(dǎo)意志的決策過程，是一種科學(xué)的決策機(jī)制，以可量化的數(shù)字提供簡(jiǎn)明、有效的決策指導(dǎo)。
四、結(jié)束語
本文結(jié)合電信業(yè)現(xiàn)狀，通過在對(duì)制造業(yè)廣泛應(yīng)用的價(jià)值工程理論的分析，提出了一種優(yōu)化的價(jià)值工程理論，是一種科學(xué)的管理決策機(jī)制。簡(jiǎn)要闡明了電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維如何運(yùn)用優(yōu)化后的價(jià)值工程理論來提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維的價(jià)值。
篇3
結(jié)合對(duì)多家國(guó)家部委和省市級(jí)政府單位電子政務(wù)運(yùn)維管理體系的研究和咨詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就我國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)如下。
一、中國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維現(xiàn)狀
⒈電子政務(wù)發(fā)展正處在由建設(shè)向運(yùn)維轉(zhuǎn)型的時(shí)期
我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的歷史可以追溯到20世紀(jì)80年代中期，至今大體上經(jīng)歷了3個(gè)重要的發(fā)展階段，即20世紀(jì)80年代的起步階段、90年代的重點(diǎn)推進(jìn)階段和進(jìn)入21世紀(jì)后的加速發(fā)展階段。90年代后期，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，在2002年17號(hào)文件的指引下，各級(jí)政府圍繞“兩網(wǎng)、一站、四庫、十二金”的發(fā)展重點(diǎn)有序展開工作，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了全面規(guī)劃、整體發(fā)展的新階段，并取得了階段性的成果。到目前為止，投資建設(shè)的大量信息系統(tǒng)已進(jìn)入應(yīng)用維護(hù)階段，電子政務(wù)發(fā)展正處在由建設(shè)向運(yùn)維轉(zhuǎn)型的時(shí)期。
以2007年對(duì)北京市電子政務(wù)的調(diào)研為例，北京市基本完成覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和主要應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。截至目前，有線網(wǎng)和無線網(wǎng)覆蓋全市各區(qū)（縣）、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)和大部分村；統(tǒng)一建立了169個(gè)網(wǎng)站群，實(shí)現(xiàn)60%的行政許可事項(xiàng)在線辦理；共建設(shè)完成應(yīng)用系統(tǒng)590余個(gè)，其中重要系統(tǒng)170余個(gè)，覆蓋80%的政府管理和公共服務(wù)業(yè)務(wù)。從2006年開始，北京市新增項(xiàng)目逐年減少，每年僅有10余個(gè)，升級(jí)改造項(xiàng)目40余個(gè)。伴隨新增項(xiàng)目的減少，信息化資產(chǎn)增速也明顯放緩（2004年同比增長(zhǎng)50％，2005年同比增長(zhǎng)90％，2006年同比增長(zhǎng)19％）。
⒉關(guān)鍵電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)行集中運(yùn)維
目前，已經(jīng)建設(shè)完成的國(guó)家重點(diǎn)“金字”工程普遍實(shí)行了全國(guó)和省級(jí)的數(shù)據(jù)和應(yīng)用集中，數(shù)據(jù)和應(yīng)用的集中帶來了風(fēng)險(xiǎn)的集中。集中管理之后，運(yùn)維工作逐漸從分布式的技術(shù)支持轉(zhuǎn)向集中式、專業(yè)化的技術(shù)支持。
以海關(guān)的H2000系統(tǒng)為例，H2000通關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是全國(guó)海關(guān)的大集中系統(tǒng)，在2002年海關(guān)H2000系統(tǒng)在全國(guó)范圍上線前，海關(guān)的通關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)主要分布在各關(guān)，全國(guó)海關(guān)信息中心主要負(fù)責(zé)通關(guān)后的數(shù)據(jù)匯總和部分聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的傳輸工作。隨著H2000系統(tǒng)的上線，全國(guó)海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)從分布式運(yùn)維轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺竭\(yùn)維，所有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)都匯總到全國(guó)海關(guān)信息中心，海關(guān)信息中心必須要確保應(yīng)用、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)各個(gè)層面的資產(chǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保障通關(guān)業(yè)務(wù)的暢通無阻，否則將會(huì)產(chǎn)生重大影響。一旦該系統(tǒng)出現(xiàn)問題，其影響將波及全國(guó)范圍。
⒊運(yùn)維覆蓋終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及業(yè)務(wù)應(yīng)用
目前，運(yùn)維工作涵蓋了終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及應(yīng)用的運(yùn)維。據(jù)筆者的調(diào)研，主機(jī)、數(shù)據(jù)庫、存儲(chǔ)備份、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等多數(shù)都是由原生產(chǎn)商負(fù)責(zé)，且多以國(guó)外廠商為主。應(yīng)用系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維多數(shù)采用“誰建設(shè)，誰運(yùn)維”的方式。應(yīng)用服務(wù)與安全服務(wù)所占比例較小。引入咨詢服務(wù)，建立規(guī)范化的運(yùn)維管理體系的單位依舊是少數(shù)。
二、電子政務(wù)運(yùn)維面臨的挑戰(zhàn)
電子政務(wù)運(yùn)維工作的重要程度日益顯現(xiàn)，但大量政府單位在運(yùn)行維護(hù)方面依舊面臨諸多挑戰(zhàn)，筆者將其研究總結(jié)如下：
⒈對(duì)運(yùn)維工作的定位不準(zhǔn)
根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)電子政務(wù)工作依舊存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”、“重技術(shù)、輕管理”等現(xiàn)象，很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)維工作重視程度依舊不夠。同時(shí)運(yùn)維的概念模糊，依舊存在建設(shè)與運(yùn)維的邊界劃分不清晰，運(yùn)維與升級(jí)改造的關(guān)系不明確等。
⒉運(yùn)維管理“摸著石頭過河”依舊盛行
調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，很多政府單位在運(yùn)維工作中，普遍采用經(jīng)驗(yàn)法則，“摸著石頭過河”，日常工作中常處于“救火”狀態(tài)，非常被動(dòng)地處理各種故障；對(duì)運(yùn)維外包商的管理缺乏有效的手段，處于粗放管理的狀態(tài)。針對(duì)運(yùn)維中面臨的日益凸顯的風(fēng)險(xiǎn)，各政府單位急需建立運(yùn)維管理體系，使運(yùn)維工作更加科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。
⒊普遍存在運(yùn)維管理規(guī)范和運(yùn)維資金預(yù)算制度的缺失
2006年國(guó)家印發(fā)的《2006－2020年信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出，未來電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃要建立運(yùn)行、維護(hù)管理制度，從國(guó)家層面規(guī)劃了電子政務(wù)運(yùn)維工作的方向。但各省（市）結(jié)合本地特點(diǎn)，出臺(tái)具有全省（市）指導(dǎo)意義的運(yùn)維管理規(guī)范的實(shí)踐依舊不多。北京市2007年出臺(tái)了《北京市電子政務(wù)（甲方）運(yùn)維管理規(guī)范》，走在了全國(guó)的前列。
此外，運(yùn)維費(fèi)預(yù)算制度目前依舊缺失，電子政務(wù)運(yùn)維資金的保障是很多政府單位迫切需要解決的問題。
三、國(guó)內(nèi)外的最佳實(shí)踐
⒈國(guó)外最佳實(shí)踐
從20世紀(jì)80年代開始，國(guó)外部分政府便開始探尋電子政務(wù)運(yùn)維中的最佳實(shí)踐，逐漸形成了成體系的一系列方法論。下面重點(diǎn)介紹IT運(yùn)維（服務(wù)）管理全球最佳實(shí)踐ITIL和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO20000。
⑴ITIL
IT運(yùn)維（服務(wù)）管理全球最佳實(shí)踐ITIL（Information Technology Infrastructure Library，IT基礎(chǔ)設(shè)施庫），是20世紀(jì)80年代由英國(guó)政府為提升政府IT運(yùn)維管理水平和解決“IT服務(wù)質(zhì)量不佳”總結(jié)各政府單位和先進(jìn)企業(yè)IT運(yùn)維管理的最佳實(shí)踐而形成的。ITIL為政府單位和企業(yè)提供了一個(gè)客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、可量化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織的IT部門和最終用戶可以根據(jù)自己的能力、需求定義以及所要求的不同服務(wù)水平，參考ITIL來規(guī)劃和制定其IT基礎(chǔ)架構(gòu)及服務(wù)管理，從而確保IT運(yùn)維管理能為組織的業(yè)務(wù)運(yùn)作提供更好的支持。
ITIL是管理科學(xué)在信息技術(shù)中的應(yīng)用，是一種基于流程的方法。它把英國(guó)各個(gè)行業(yè)在IT管理方面的最佳實(shí)踐歸納起來變成規(guī)范，旨在提高IT資源的利用率和服務(wù)質(zhì)量。它的開發(fā)并不是基于理論，而是根據(jù)“最佳實(shí)踐”，即“被用戶廣泛認(rèn)可的、有效的做事方式”。ITIL從復(fù)雜的IT管理活動(dòng)中梳理出各組織所共有的最佳實(shí)踐（如事件管理、問題管理、變更管理、配置管理、服務(wù)水平管理、可用性管理等），然后將這些流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；明確定義各個(gè)流程的目標(biāo)、范圍、職能和責(zé)任、成本和效益、規(guī)劃和實(shí)施過程、主要活動(dòng)、主要角色、關(guān)鍵成功因素、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)以及其他流程的相互關(guān)系等。ITIL描述了創(chuàng)建相關(guān)規(guī)范所需考慮的事項(xiàng)、計(jì)劃和措施。
英國(guó)政府是ITIL的制訂者（推出了基于ITIL的IT服務(wù)管理英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BS15000，并成為后來ISO20000的藍(lán)本），也是應(yīng)用ITIL最廣泛、最富有成效的政府。就世界范圍來看，英聯(lián)邦國(guó)家，如澳大利亞、加拿大、新西蘭等國(guó)家，以及其他的歐洲國(guó)家，對(duì)ITIL應(yīng)用得比較早，也比較普遍。在這些國(guó)家，ITIL不僅作為政府機(jī)構(gòu)自己進(jìn)行大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行管理的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，還在電子政務(wù)運(yùn)維外包合同談判時(shí)，被作為評(píng)價(jià)服務(wù)提供商資格和服務(wù)能力的強(qiáng)制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2004年7月，澳大利亞采用ITIL作為國(guó)家ICT（Infrastructure Communication Technology）服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)AS8018，是繼英國(guó)以后第二個(gè)采用ITIL作為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家。2005年8月，澳大利亞的維多利亞州稅務(wù)局（State Revenue Office of Victoria）獲得了BS15000/AS8018的認(rèn)證證書，成為世界上第一個(gè)獲得ITIL認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)。
在美國(guó)，ITIL的應(yīng)用起步比較晚，在2000年以后才被廣泛關(guān)注和認(rèn)可，并得到了快速的推廣。2005年8月，美國(guó)州政府CIO協(xié)會(huì)（NASCIO: National Association of State Chief Information Officers）了針對(duì)本國(guó)政府機(jī)構(gòu)IT治理和管理的指導(dǎo)框架――《成功之道：IT管理框架》（IT Management Frameworks: A Foundation for Success），將ITIL作為IT運(yùn)行維護(hù)管理領(lǐng)域的唯一推薦標(biāo)準(zhǔn)。
⑵ISO20000
ISO20000由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）于2005年12月共同，成為第一個(gè)IT運(yùn)維（服務(wù)）管理領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。它源自英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BS15000。2001年，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）在國(guó)際IT服務(wù)管理論壇（it SMF）年會(huì)上正式了以ITIL為基礎(chǔ)的IT服務(wù)管理英國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)BS15000。BS15000是世界上第一個(gè)針對(duì)IT服務(wù)管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。它提出了一系列相對(duì)獨(dú)立又彼此相互關(guān)聯(lián)的服務(wù)管理所需要的管理流程。
2002年BS15000被提交給ISO，申請(qǐng)成為IT服務(wù)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2005年5月，ISO通過快速通道的方式批準(zhǔn)通過了ISO20000的標(biāo)準(zhǔn)決議，并于2005年12月15日正式ISO/IEC20000。
ISO/IEC 20000適用于提供IT服務(wù)的各類型組織，不限于其所在行業(yè)和規(guī)模大小。目前全球有近200家組織通過了認(rèn)證，商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心成為國(guó)內(nèi)第一家通過該認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)。通過ISO/IEC 20000認(rèn)證，表明組織已經(jīng)建立IT運(yùn)維管理體系，能夠系統(tǒng)化地為業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的IT服務(wù)。
⒉國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐
部分國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)管理理念的政府單位在運(yùn)維工作中通過借鑒ITIL和ISO20000，結(jié)合自身實(shí)際，構(gòu)建了具有中國(guó)特色的IT運(yùn)維管理體系，取得了不錯(cuò)的成效。以下為部分典型政府單位的實(shí)踐案例。
⑴財(cái)政部
財(cái)政部信息網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)制訂財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，是財(cái)政部信息化工作的總體負(fù)責(zé)和執(zhí)行單位，肩負(fù)著“金財(cái)工程”的建設(shè)、推廣、運(yùn)維的使命。近年來，隨著財(cái)政信息化建設(shè)的深入，從預(yù)算管理、國(guó)庫支付、非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)測(cè)與分析等財(cái)政核心業(yè)務(wù)，到抗震救災(zāi)等應(yīng)急資金的撥付等都離不開信息化的支撐。財(cái)政信息化應(yīng)用范圍覆蓋了部?jī)?nèi)各司局、各地專員辦、各省市財(cái)政廳（局）、中央預(yù)算單位、執(zhí)收單位、銀行等，用戶數(shù)量大、分布地域廣、情況復(fù)雜、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平參差不齊。確保財(cái)政信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行已關(guān)系到財(cái)政業(yè)務(wù)的順利開展。運(yùn)行和維護(hù)好財(cái)政信息系統(tǒng)，保證各個(gè)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為用戶提供良好的應(yīng)用服務(wù)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題和故障，做到網(wǎng)絡(luò)和用戶之所及，管理和服務(wù)之所及，是財(cái)政業(yè)務(wù)正常開展的重要保障，也是財(cái)政信息化效益的重要體現(xiàn)。財(cái)政部迫切需要在借鑒業(yè)界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立滿足財(cái)政信息化發(fā)展要求的IT服務(wù)管理體系。
財(cái)政部非常重視IT運(yùn)維管理體系的建立，在“金財(cái)工程”規(guī)劃和立項(xiàng)報(bào)告中就明確提出了IT運(yùn)維管理體系的建立，這也是“十二金工程”中唯一一個(gè)在建設(shè)之初便系統(tǒng)考慮運(yùn)維管理的工程。在IT運(yùn)維管理體系的具體建設(shè)過程中，財(cái)政部非常重視從管理體系入手規(guī)范運(yùn)維管理。運(yùn)維管理體系從IT運(yùn)維的中長(zhǎng)期目標(biāo)入手，包括運(yùn)維模式、運(yùn)維制度規(guī)范體系（含制度、流程、績(jī)效、資金預(yù)算等）、技術(shù)支撐體系等內(nèi)容，構(gòu)建了“目標(biāo)-管理模式-制度規(guī)范-技術(shù)支撐”閉環(huán)一體的管理體系。
在體系建立過程中，財(cái)政部還引入第三方外部專家咨詢，并創(chuàng)新性地采用咨詢、實(shí)施和產(chǎn)品三者獨(dú)立的運(yùn)維模式，從而降低了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。外部專家作為獨(dú)立第三方，負(fù)責(zé)梳理IT運(yùn)維管理體系建設(shè)需求，從管理、流程、制度、組織與人員、技術(shù)選型等方面規(guī)劃IT運(yùn)維管理體系。在實(shí)施階段，實(shí)施廠商在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，具體結(jié)合產(chǎn)品實(shí)施IT運(yùn)維管理體系。外部專家顧問將全程參與后期運(yùn)維管理體系實(shí)施的全過程，為集成實(shí)施提供管理服務(wù)和考核服務(wù)，設(shè)定實(shí)施里程碑和基線；定期對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和階段目標(biāo)進(jìn)行核查，保證項(xiàng)目的順利如期完成，降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。咨詢、實(shí)施和產(chǎn)品三者獨(dú)立，有助于降低IT運(yùn)維管理體系建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，最大效益地發(fā)揮IT運(yùn)維管理體系的作用，開創(chuàng)適合財(cái)政業(yè)務(wù)需求的創(chuàng)新型IT運(yùn)維管理之路。
⑵商務(wù)部
商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)中心”）是隸屬于商務(wù)部并實(shí)行完全企業(yè)化管理的事業(yè)單位，主要承擔(dān)商務(wù)部的信息化建設(shè)、管理與技術(shù)支撐等職責(zé)。商務(wù)中心負(fù)責(zé)國(guó)家信息化建設(shè)重點(diǎn)工程金關(guān)工程主干網(wǎng)（中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)網(wǎng)）的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，負(fù)責(zé)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)權(quán)威、穩(wěn)定、安全的第三方服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng),承擔(dān)商務(wù)部全國(guó)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、容災(zāi)、安全、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)用軟件測(cè)試等IT服務(wù)工作；同時(shí)，還向社會(huì)提供IT服務(wù)管理的咨詢、培訓(xùn)與建設(shè)服務(wù)。
為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)信息技術(shù)支撐手段提出的要求，確保IT基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，商務(wù)中心于2004年開始引入IT服務(wù)管理（ITSM）理念和IT運(yùn)維（服務(wù)）管理國(guó)際最佳實(shí)踐（ITIL），開展IT運(yùn)維管理體系的建設(shè)工作。商務(wù)部IT運(yùn)維管理體系建設(shè)具有以下特點(diǎn)：高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，以IT運(yùn)維（服務(wù)）管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO20000為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位企業(yè)化管理的IT運(yùn)維管理創(chuàng)新模式。
通過IT運(yùn)維管理體系的建設(shè)，商務(wù)中心在IT運(yùn)行維護(hù)方面都取得了顯著的成效，實(shí)現(xiàn)了集中統(tǒng)一的運(yùn)維管理模式，建立了人員共享（A、B角）、資源互備（主中心、同城、異地三地互為容災(zāi)備份的中心）、管理復(fù)用（符合ISO20000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)且持續(xù)優(yōu)化）的IT運(yùn)維管理體系。
⑶北京市政府
北京市信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱北京市信息辦）是北京市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具有對(duì)全市各委辦局信息化工作的指導(dǎo)和管理職能。隨著北京市電子政務(wù)大規(guī)模建設(shè)的完成，信息化工作的重心逐漸轉(zhuǎn)向以“深化應(yīng)用、惠及全民”的運(yùn)行維護(hù)階段，各委辦局迫切希望北京市信息辦從全市的角度出臺(tái)運(yùn)維管理規(guī)范，用以規(guī)范和指導(dǎo)各委辦局的運(yùn)維管理工作。
北京市2007年出臺(tái)的《北京市電子政務(wù)（甲方）運(yùn)維管理規(guī)范》，是國(guó)內(nèi)根據(jù)自身特色出臺(tái)的第1個(gè)真正意義上的運(yùn)維管理規(guī)范。該規(guī)范從各委辦局作為甲方運(yùn)維管理單位的角度，規(guī)范了運(yùn)維組織與職責(zé)，運(yùn)維執(zhí)行各階段委辦局單位作為甲方關(guān)注的關(guān)鍵控制點(diǎn)（“運(yùn)維規(guī)劃與準(zhǔn)備階段”的運(yùn)維規(guī)劃、運(yùn)維費(fèi)預(yù)算、招標(biāo)管理；“運(yùn)維實(shí)施階段”的服務(wù)臺(tái)管理、重大故障管理、重大和緊急變更管理、合同執(zhí)行管理、人員管理、資產(chǎn)管理；“運(yùn)維績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)階段”的績(jī)效評(píng)估的組織、績(jī)效評(píng)估形式和內(nèi)容、評(píng)估報(bào)告和結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效跟蹤和改進(jìn)），以及全市通用的管理表單和模板（如運(yùn)維現(xiàn)狀分析報(bào)告、運(yùn)維年度規(guī)劃報(bào)告、運(yùn)維外包合同模板等）。
⑷北京市高級(jí)人民法院
北京法院信息化建設(shè)工作始于1996年，經(jīng)過十幾年的探索和實(shí)踐，形成了以高級(jí)法院為中心覆蓋全市三級(jí)22個(gè)法院、55個(gè)派出人民法庭、3個(gè)異地節(jié)點(diǎn)之間的百兆帶寬綜合信息共享與交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與最高法院專網(wǎng)、市電子政務(wù)網(wǎng)、市政法委、市公安局、檢察院等網(wǎng)絡(luò)接入。隨著信息化建設(shè)的日益深入，信息系統(tǒng)的規(guī)模龐大，涉及到的應(yīng)用項(xiàng)目繁多，各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊之間關(guān)聯(lián)程度非常緊密，這給信息化運(yùn)維工作帶來很大的挑戰(zhàn)；而上述這種“集群聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)運(yùn)行又大大提高了運(yùn)行維護(hù)的復(fù)雜度。全市審判工作與信息化技術(shù)之間的耦合關(guān)系越來越密切，對(duì)信息系統(tǒng)不間斷運(yùn)行的要求越來越高，因此信息系統(tǒng)能否安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行對(duì)全市法院各項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行產(chǎn)生重要影響。
隨著系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)要求的提高，系統(tǒng)構(gòu)建的復(fù)雜度越來越大，系統(tǒng)應(yīng)用與審判業(yè)務(wù)之間的密切性越來越大，系統(tǒng)的故障和潛在隱患也越來越多，這給系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行帶來了很大的壓力和挑戰(zhàn)。北京市高級(jí)人民法院技術(shù)處在提升自身運(yùn)維管理水平的情況下，果斷引入專業(yè)化的運(yùn)維外包機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常運(yùn)維工作，并建立了涵蓋運(yùn)維外包商在內(nèi)的運(yùn)維管理體系。
在這種運(yùn)維管理體系構(gòu)建過程中，北京市高級(jí)人民法院技術(shù)處首先根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)提煉運(yùn)維目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。運(yùn)維目標(biāo)主要針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)維人員，業(yè)務(wù)目標(biāo)主要針對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用人員。運(yùn)維目標(biāo)的對(duì)象是后端支撐的各個(gè)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境和應(yīng)用系統(tǒng)軟件；業(yè)務(wù)目標(biāo)的對(duì)象是具體的各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，技術(shù)處構(gòu)建服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)流程和制定服務(wù)配套制度并持續(xù)改進(jìn)服務(wù)體系。例如在構(gòu)建服務(wù)體系過程中，根據(jù)運(yùn)維要求，與運(yùn)維外包公司一起構(gòu)建了組織體系，后者包括運(yùn)維管理委員會(huì)、服務(wù)臺(tái)和服務(wù)組。運(yùn)維管理委員會(huì)承擔(dān)運(yùn)維決策職能，由技術(shù)處和各個(gè)運(yùn)維外包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成，為運(yùn)維外包提供戰(zhàn)略決策。服務(wù)臺(tái)和服務(wù)組承擔(dān)運(yùn)維執(zhí)行層職能，由各個(gè)運(yùn)維外包單位的管理人員和技術(shù)人員構(gòu)成。此外，還將相關(guān)的設(shè)備廠商、系統(tǒng)軟件提供商一起納入服務(wù)體系中。
在運(yùn)維工作中，北京市高級(jí)人民法院還特別注重提高信息化運(yùn)維人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)法院信息化運(yùn)維特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)知識(shí)，聘請(qǐng)外部專家，組織了全體運(yùn)維工作人員進(jìn)行基于ITIL的方法論和最佳實(shí)踐的培訓(xùn)活動(dòng)，收到了顯著效果。
四、中國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)重點(diǎn)考慮的因素
隨著電子政務(wù)運(yùn)維工作重要性的日益凸顯，中國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維管理必然從粗放管理走向科學(xué)管理，從“重建設(shè)、輕維護(hù)，重技術(shù)、輕管理”走向“建設(shè)與維護(hù)并重，技術(shù)與管理并重”。下面結(jié)合研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就電子政務(wù)運(yùn)維中需要重點(diǎn)考慮的因素進(jìn)行總結(jié)。
⒈首先需要轉(zhuǎn)變理念
“運(yùn)維工作體現(xiàn)不出業(yè)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)很難重視”,一位負(fù)責(zé)運(yùn)維工作的處長(zhǎng)無奈地如是說。有此類煩惱的運(yùn)維人員不在少數(shù)。筆者綜合國(guó)內(nèi)外的研究認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)電子政務(wù)工作的重點(diǎn)已從大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)轉(zhuǎn)向以深化應(yīng)用、提升應(yīng)用效益為主要特征的“運(yùn)行維護(hù)”階段。運(yùn)行維護(hù)的重要性一點(diǎn)不亞于建設(shè)的重要性，甚至重要性更高，沿用建設(shè)時(shí)期的管理思路和管理方法與現(xiàn)階段的管理需求已不相適應(yīng)。為了更好地發(fā)揮電子政務(wù)的效益，“用好”電子政務(wù)非常關(guān)鍵，而電子政務(wù)運(yùn)維管理是“用好”電子政務(wù)的重要保障。
從IT生命周期來看，建設(shè)和運(yùn)維呈現(xiàn)了3個(gè)“二八現(xiàn)象”（參見圖1）。
首先，從時(shí)間周期看，在整個(gè)信息化的生命周期中，以應(yīng)用為特點(diǎn)的運(yùn)維階段占了80%的時(shí)間。其次，從電子政務(wù)效益看，只有“用好”，效益才能體現(xiàn)，信息化工作真正體現(xiàn)價(jià)值和效益，離不開運(yùn)維階段，如何用好，這是我們必須關(guān)注的。第三，從資金投入看，過去我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)投入了大量的資金，2007年中國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)投資額為657.34億元，同比增長(zhǎng)19.6%。但這些資金中的80%都投入到了電子政務(wù)的建設(shè)，而運(yùn)維資金的投入相對(duì)較少，且沒有配套的制度保障，運(yùn)維費(fèi)預(yù)算口徑和標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)依舊處于摸索階段。相比電子政務(wù)成熟的國(guó)家，運(yùn)維與建設(shè)資金的投入比正好與中國(guó)相反，運(yùn)維資金一般占到了75%以上。
因此，運(yùn)維階段的科學(xué)管理非常重要，這個(gè)階段如果管理不好，不僅關(guān)系到電子政務(wù)效益的發(fā)揮，而且電子政務(wù)的總體擁有成本（TCO）將會(huì)非常巨大。但如何規(guī)范運(yùn)維工作，為業(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的IT服務(wù)？一位信息中心主任苦惱地感嘆到，“投入了幾百萬元，買了監(jiān)控、流程管理軟件，聘請(qǐng)了國(guó)際咨詢公司以提供咨詢和軟件的實(shí)施。其結(jié)果是：剛實(shí)施時(shí)，大家覺得好奇而使用了一段時(shí)間，后來軟件基本上就沒人再用了”。這類現(xiàn)象在很多政府部門都曾碰到過。筆者研究認(rèn)為，在正確定位電子政務(wù)運(yùn)維工作重要性的同時(shí)，需要轉(zhuǎn)變理念，需要從單純的技術(shù)思維轉(zhuǎn)向管理思維來考慮運(yùn)維工作；僅僅靠購(gòu)買監(jiān)控、流程軟件是解決不了問題的，需要綜合人、流程、技術(shù)等方面的因素，建立綜合運(yùn)維管理體系。“認(rèn)識(shí)到是管理問題，你就成功了一半”，一位省級(jí)單位信息中心主任實(shí)施IT運(yùn)維管理體系后深有感觸地說。
正確認(rèn)識(shí)運(yùn)維管理，還需要從“單純的運(yùn)行維護(hù)工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀闃I(yè)務(wù)提供高質(zhì)量的IT服務(wù)”的服務(wù)視角上來，需要從運(yùn)維管理上升到服務(wù)管理（具體轉(zhuǎn)變?nèi)鐖D2所示）。
⒉建立電子政務(wù)運(yùn)維管理體系
《2006－2020年信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出，未來電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃要建立運(yùn)行、維護(hù)管理制度，從國(guó)家層面規(guī)劃了電子政務(wù)運(yùn)維工作的方向。但如何確保運(yùn)維工作安全、穩(wěn)定、快捷，是很多政府部門信息化領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的。要提升運(yùn)維工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，需要系統(tǒng)地建立電子政務(wù)運(yùn)維管理體系。基于對(duì)大量電子政務(wù)實(shí)踐的研究，筆者提出IT運(yùn)維管理體系的4層架構(gòu)模型。IT運(yùn)維管理體系4層架構(gòu)模型涵蓋管理目標(biāo)、組織管理模式、制度規(guī)范體系、技術(shù)支撐體系等4個(gè)層面的內(nèi)容（參見圖3）。
①管理目標(biāo)層。IT運(yùn)維管理體系的建立要面向業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)需求和目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，制定IT運(yùn)維管理的愿景、目標(biāo)（長(zhǎng)期和短期目標(biāo)）和策略。在目標(biāo)層面，確保IT與業(yè)務(wù)的融合。
②組織模式層。基于IT運(yùn)維管理目標(biāo)，建立科學(xué)的IT運(yùn)維管理機(jī)制。結(jié)合組織的實(shí)際，將IT服務(wù)相關(guān)的全部活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一決策與規(guī)劃，確定和規(guī)范IT運(yùn)維管理體系運(yùn)行的管理方式和與之相配套的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成集中統(tǒng)一的IT運(yùn)維管理機(jī)制，合理配置IT運(yùn)維管理資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的端到端服務(wù)。
③制度規(guī)范層。依據(jù)管理模式，從管理角度制定用來規(guī)范IT運(yùn)維和服務(wù)工作的準(zhǔn)則，建立IT運(yùn)維管理過程中各個(gè)參與要素（人、流程、工具）的管理制度與工作流程，建立考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范運(yùn)維費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
④技術(shù)支撐層。技術(shù)支撐體系是IT運(yùn)維管理的實(shí)現(xiàn)手段，制度規(guī)范體系的具體落實(shí)有賴于技術(shù)支撐體系的技術(shù)支持。需要建立面向業(yè)務(wù)客戶的IT服務(wù)請(qǐng)求響應(yīng)窗口和面向技術(shù)支持人員的體系運(yùn)行管理窗口；建立負(fù)責(zé)IT運(yùn)維管理流程運(yùn)行的流程管理平臺(tái)和負(fù)責(zé)IT基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控的集中監(jiān)控管理平臺(tái)；根據(jù)不同類型IT基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的管理職能，建立技術(shù)管理子系統(tǒng)，建立知識(shí)庫、配置庫、報(bào)表及日常操作等共享支持子系統(tǒng)和為業(yè)務(wù)管理提供服務(wù)的業(yè)務(wù)運(yùn)維管理子系統(tǒng)。
⒊打開“建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維”的黑箱
關(guān)于建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維管理，現(xiàn)在存在很多挑戰(zhàn)和矛盾。首先，建設(shè)和運(yùn)維之間本身有一個(gè)模糊地帶，對(duì)這個(gè)地帶我們必須要有效地管理和控制。以前，這個(gè)模糊地帶對(duì)于我們來說是一個(gè)黑箱，大家只是去摸索地做。現(xiàn)在我們要把這個(gè)黑箱打開，需要在立項(xiàng)、需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試、上線等環(huán)節(jié)加以管控（參見圖4）。
運(yùn)維工作始于設(shè)計(jì)，在立項(xiàng)的時(shí)候就要考慮運(yùn)維的主體、要求等。接著是需求分析階段，在此階段，既要考慮功
能層面的需求，也要考慮非功能層面的需求，如可用性指標(biāo)、內(nèi)控指標(biāo)等；對(duì)于運(yùn)維的特殊要求，都必須在需求分析階段考慮清楚。在上線階段，管控更重要，從測(cè)試到上線的過程要有規(guī)范化的步驟和文檔，要做到“通過文檔能夠再現(xiàn)”的程度，確保真正能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行運(yùn)維。上線穩(wěn)定運(yùn)行之后，開發(fā)人員仍然需要扮演二線支持的角色，解決應(yīng)用系統(tǒng)疑難的問題。真正上線之后，運(yùn)維工作必須由運(yùn)維部門來負(fù)責(zé)，不能讓開發(fā)人員隨便改變生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)在，很多政府單位采用“誰建設(shè)誰運(yùn)維”的方式，在建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)維過程做得不是太好，存在系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。
⒋科學(xué)進(jìn)行運(yùn)維費(fèi)預(yù)算
“有錢了，不一定能管理好；但沒有錢，一定管理不好”。目前大部分單位都面臨運(yùn)維費(fèi)用預(yù)算方面的難題，普遍面臨費(fèi)用無法單獨(dú)列支或經(jīng)費(fèi)不足的情況，且存在制度上的缺失。
運(yùn)維費(fèi)用是IT服務(wù)管理體系持續(xù)運(yùn)行的資金保障。隨著信息化建設(shè)的逐漸深入，信息化工作將逐漸由建設(shè)轉(zhuǎn)向以應(yīng)用為主的運(yùn)行維護(hù)階段。為保障應(yīng)用系統(tǒng)的有效運(yùn)行和IT服務(wù)質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)精細(xì)化管理的目標(biāo)，為業(yè)務(wù)提供信息化支撐，科學(xué)進(jìn)行運(yùn)維費(fèi)用管理顯得非常重要。
運(yùn)維費(fèi)用管理需要清晰定義運(yùn)維目標(biāo)、運(yùn)維費(fèi)用的構(gòu)成要素，規(guī)范運(yùn)維費(fèi)用預(yù)算的口徑和標(biāo)準(zhǔn)，使其與信息化建設(shè)費(fèi)用、日常辦公經(jīng)費(fèi)相區(qū)分。否則，對(duì)要花多少錢、錢花在什么地方，就無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
除了大項(xiàng)之外，還要細(xì)分，要弄清楚每一項(xiàng)錢花在了什么地方。若沒有精細(xì)化管理，對(duì)每項(xiàng)工作怎么開展，開展的時(shí)間、周期等等，就很難分析，整個(gè)成本就會(huì)是模糊的。運(yùn)維費(fèi)用通常有兩種計(jì)算方式：一種是比例系數(shù)法，另一種是工作量法。第一種方式的好處是容易計(jì)算，只要將資產(chǎn)乘以系數(shù)；其劣勢(shì)是太過粗放。這種方式比較適合于硬件的維護(hù)，但是對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用卻很難計(jì)算。第二種方式的好處是比較精細(xì)化，但要求管理成熟度較高。
除負(fù)責(zé)具體運(yùn)維工作的政府單位需要清楚自己運(yùn)維中的經(jīng)費(fèi)支出情況外，作為運(yùn)維費(fèi)的撥付單位（如財(cái)政局），也需要攜手信息化管理部門（如信息辦）制定運(yùn)維預(yù)算的制度和標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)制度方面的缺失。
⒌管控運(yùn)維外包
隨著運(yùn)維專業(yè)化程度的提高和政府職能的轉(zhuǎn)變，聘請(qǐng)專業(yè)的運(yùn)維公司提供運(yùn)維外包服務(wù)將是電子政務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2007年，ITGov中國(guó)IT治理研究中心就北京市電子政務(wù)運(yùn)維外包市場(chǎng)的調(diào)查顯示，59%的政府部門都采用了運(yùn)維外包的方式。“通過IT運(yùn)維外包有助于我們聚焦于本身的核心業(yè)務(wù)，專注于履行政府的行政職能，提高政府的工作效率。但如何有效管理外包商，對(duì)運(yùn)維外包商提供的服務(wù)進(jìn)行量化考核一直是我們關(guān)心的難題”，某市委和市政府信息中心主任對(duì)IT運(yùn)維外包管理非常困惑。
筆者研究認(rèn)為，運(yùn)維外包管理將涵蓋運(yùn)維外包決策、外包商選擇、運(yùn)維外包合同簽訂、運(yùn)維外包過程中的控制和運(yùn)維外包評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。以運(yùn)維外包決策為例，需要梳理運(yùn)維業(yè)務(wù)需求、明確服務(wù)級(jí)別、確定運(yùn)維外包模式、風(fēng)險(xiǎn)管理等。運(yùn)維外包模式的選擇，可從業(yè)務(wù)重要性、安全性、管理成熟度、外包市場(chǎng)成熟度等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
⒍將國(guó)際最佳實(shí)踐與政府部門的實(shí)際相結(jié)合
據(jù)筆者初步統(tǒng)計(jì)，ITIL在中國(guó)應(yīng)用的成功率在50%之下，失敗的原因除對(duì)ITIL定位為技術(shù)項(xiàng)目外，還主要包括ITIL沒能很好地和組織的實(shí)際情況相結(jié)合。筆者研究認(rèn)為，ITIL、ISO20000和組織的實(shí)踐三者之間存在如圖5所示的關(guān)系。
政府部門可以借鑒ISO20000和ITIL，并結(jié)合組織的實(shí)際來建立IT運(yùn)維管理體系。但運(yùn)維體系的建立需要考慮以下幾個(gè)關(guān)鍵成功因素：將IT運(yùn)維管理體系項(xiàng)目作為管理項(xiàng)目，培訓(xùn)先行，要將ITIL變成一種文化，全員參與；在實(shí)施過程中要重管理、重效果；要結(jié)合現(xiàn)有管理成熟度，推廣過程中要考慮與現(xiàn)行管理制度的兼容性，做到“管理的科學(xué)性”和“管理的藝術(shù)性”相結(jié)合。以某政府部門IT運(yùn)維管理體系項(xiàng)目為例，考慮到該單位需要在一個(gè)過程中轉(zhuǎn)變流程管理的理念和服務(wù)的文化，項(xiàng)目開始并沒有引入績(jī)效考核制度，直到該單位已適應(yīng)流程管理，并在工作中主動(dòng)應(yīng)用運(yùn)維管理體系時(shí)，才逐漸引入績(jī)效考核制度，做到了管理體系的平滑過渡。
⒎不同類型的政府部門應(yīng)在運(yùn)維管理工作中發(fā)揮不同的作用
從橫向來看，與電子政務(wù)相關(guān)的政府部門大體上可以分為兩種類型：一類為具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)運(yùn)維工作的信息中心，另一類為在一定區(qū)域內(nèi)對(duì)相關(guān)政府部門信息化工作具有宏觀指導(dǎo)和管理職能的信息辦。不同性質(zhì)的政府部門在運(yùn)維管理工作中應(yīng)發(fā)揮不同的作用。信息中心作為具體承擔(dān)運(yùn)維工作的單位，應(yīng)建立涵蓋運(yùn)維需求、運(yùn)維服務(wù)級(jí)別、組織結(jié)構(gòu)和人員職責(zé)分工、管理流程、管理制度、運(yùn)維費(fèi)預(yù)算、績(jī)效評(píng)估、技術(shù)工具的運(yùn)維管理體系。信息辦作為對(duì)各委辦局單位信息化工作具有指導(dǎo)和管理職能的機(jī)構(gòu)，可以結(jié)合各委辦局單位的情況，從全省（市）的角度出臺(tái)運(yùn)維管理規(guī)范，用以規(guī)范和指導(dǎo)各委辦局的運(yùn)維管理工作。
從縱向來看，與電子政務(wù)運(yùn)維相關(guān)的政府部門可以分為3個(gè)層面：第1個(gè)層面，部委單位，這個(gè)層面開展運(yùn)維工作需要總體規(guī)劃，分步實(shí)施，可以考慮制定供全國(guó)參考的管理規(guī)范；第2個(gè)層面，省廳政府單位，需要具體建立科學(xué)的IT運(yùn)維管理體系；第3個(gè)層面，地、市單位（其信息化人數(shù)不多），需要借鑒科學(xué)的運(yùn)維管理思想，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰⒒A(chǔ)的運(yùn)維流程（如事件管理流程），積累知識(shí)庫，并制定供全體人員參考的信息化手冊(cè)等。
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篇4
國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與系統(tǒng)運(yùn)維的持續(xù)時(shí)間大致為1：5，即如果系統(tǒng)開發(fā)為5年，系統(tǒng)的運(yùn)維期則要25年。同時(shí)有數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)企業(yè)的IT運(yùn)維經(jīng)費(fèi)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的比例是3：1，足見運(yùn)維對(duì)于企業(yè)的重要性。
企業(yè)管理層也正將IT管理的重心放到運(yùn)維上，因其持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，資源投入巨大。“重采購(gòu)輕運(yùn)維”，“重建設(shè)輕運(yùn)維”，“運(yùn)維廉價(jià)論”成為企業(yè)IT運(yùn)維管理建設(shè)的枷鎖，這樣做的后果就是系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷、數(shù)據(jù)丟失，給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)上和聲譽(yù)上的損失。
另外一方面，由于運(yùn)營(yíng)維護(hù)是一個(gè)讓人看不到成績(jī)的工作，即不出故障沒人關(guān)注，出一點(diǎn)問題所有人都會(huì)來指責(zé)，同時(shí)需要投入大量財(cái)力、物力、人力去保障系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，所以業(yè)界也有“運(yùn)維黑洞“之說。
運(yùn)維需要科學(xué)體系
由于運(yùn)維管理天然的重要性，產(chǎn)業(yè)界與企業(yè)必須走出這些誤區(qū)，建立科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的運(yùn)維體系來保衛(wèi)IT信息化建設(shè)成果。業(yè)界首先在最佳實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)化方面推出了IT服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)ISO20000、ITIL、ITSS（中國(guó)IT服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)），IT信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)ISO27001，業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)ISO22301、顧客服務(wù)提供商標(biāo)準(zhǔn)COCP、電子外包能力模型eSCM等來幫助企業(yè)少走彎路，快速應(yīng)用最佳運(yùn)維管理框架，開展有效的運(yùn)維活動(dòng)，但也面臨著如何將這些龐大、錯(cuò)綜復(fù)雜的體系納入到企業(yè)中為我所用的問題。
其次，為了提升運(yùn)維工作的集成化、自動(dòng)化、可視化，減少運(yùn)維人員的工作負(fù)擔(dān)，如自動(dòng)集中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)、IT服務(wù)管理流程平臺(tái)、自動(dòng)配置信息發(fā)現(xiàn)與跟蹤平臺(tái)、存儲(chǔ)設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)、自動(dòng)作業(yè)調(diào)度平臺(tái)、安全監(jiān)控與管理平臺(tái)、運(yùn)維儀表盤、運(yùn)維數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，有效改善了“鞋匠的兒子沒鞋穿”的局面。但是面臨的困難是投入大、工具平臺(tái)維護(hù)技術(shù)難度高等問題。
由于運(yùn)維是個(gè)技術(shù)活兒，企業(yè)需要一支專業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)完成日常與長(zhǎng)久的運(yùn)維保障工作，技術(shù)人員需要面對(duì)多廠商、多技術(shù)領(lǐng)域、跨地域的復(fù)雜技術(shù)環(huán)境，當(dāng)前企業(yè)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)或多或少存在運(yùn)維人員不足，工作強(qiáng)度大，一人多崗的兼職運(yùn)維；運(yùn)維人員流動(dòng)性大；無專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃，發(fā)展空間受限等問題。
IT運(yùn)維四大趨勢(shì)
為了應(yīng)對(duì)這些問題，當(dāng)前企業(yè)IT運(yùn)維發(fā)展有四大趨勢(shì)：運(yùn)維服務(wù)化、運(yùn)維價(jià)值擴(kuò)大化、運(yùn)維服務(wù)整合化和預(yù)見。
第一個(gè)趨勢(shì)是運(yùn)維服務(wù)化，即在組織在信息化方面的投資不斷增加的情況下，組織對(duì)信息技術(shù)部門提出了越來越高的服務(wù)要求，信息技術(shù)部門也需要逐步從“成本中心”向“利潤(rùn)中心”轉(zhuǎn)化，“像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣經(jīng)營(yíng)IT部門”是大勢(shì)所趨，信息技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間將從“你情我愿”轉(zhuǎn)為契約關(guān)系，組織內(nèi)部IT服務(wù)的商業(yè)化和市場(chǎng)化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
篇5
1信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)維內(nèi)容
1.1系統(tǒng)運(yùn)維
信息網(wǎng)絡(luò)的安全可靠是電力信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的根本。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)維主要包含兩個(gè)方面工作，即信息軟件運(yùn)維和網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、安全設(shè)備等硬件運(yùn)維。其中信息軟件運(yùn)維又可分為軟件安全性運(yùn)維及軟件技術(shù)性運(yùn)維兩部分。首先為保證信息系統(tǒng)全面正常運(yùn)行，盡可能杜絕由于軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)及其他方面的缺陷對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行造成的影響，解決軟件在部署使用過程中產(chǎn)生的兼容性問題，所以需要對(duì)軟件進(jìn)行版本升級(jí)更新和日常運(yùn)行維護(hù)。其次就是軟件技術(shù)性運(yùn)維工作，任何軟件的開發(fā)都不可能面面俱到，自身技術(shù)上的缺陷很容易產(chǎn)生病毒、后門、漏洞等危害系統(tǒng)安全的因素，所以嚴(yán)禁任何非法軟件及未通過測(cè)試驗(yàn)證的軟件安裝或部署在電力信息網(wǎng)絡(luò)。信息系統(tǒng)硬件設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的內(nèi)容主要包括設(shè)備的日常巡檢、隱患排查、故障處理、分析優(yōu)化和狀態(tài)監(jiān)控等，通過全方位的技術(shù)手段保障設(shè)備穩(wěn)定可靠、不間斷運(yùn)行，為電力信息化發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障[2-3]。
1.2病毒防范
北京時(shí)間2017年6月27日晚上，一款新的勒索軟件病毒悄然襲來，襲擊了歐洲多個(gè)國(guó)家，此次病毒最早是出現(xiàn)在烏克蘭，很快波及俄羅斯、西班牙、法國(guó)、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家，包括政府、銀行、電力、通信、能源、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院和超市等眾多重要的工控基礎(chǔ)設(shè)施。其中以烏克蘭的損失最為嚴(yán)重，由于病毒的肆意攻擊，該國(guó)政府大樓的電腦設(shè)備都被迫斷網(wǎng)離線，由此可見病毒防范對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的重要性。電力行業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，由于病毒自身具備破壞性、傳染性、復(fù)制性等特點(diǎn)，為防止病毒入侵對(duì)電力行業(yè)造成難以預(yù)估的損失，所以在電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)中，最重要的一條維護(hù)內(nèi)容就是病毒防范。病毒防范主要包括預(yù)防和查殺兩方面，首先是全網(wǎng)部署統(tǒng)一的殺毒軟件，對(duì)整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)病毒監(jiān)控，對(duì)感染的設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行斷網(wǎng)病毒處理，確保運(yùn)行環(huán)境安全；其次是對(duì)軟硬件設(shè)備上線之前進(jìn)行測(cè)試，并定期進(jìn)行嚴(yán)格殺毒處理，確保信息系統(tǒng)載體安全。
1.3賬號(hào)檢查
電力信息系統(tǒng)（設(shè)備）賬號(hào)及口令設(shè)置檢查是關(guān)系到電力信息系統(tǒng)能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)。檢查內(nèi)容涵蓋信息系統(tǒng)（設(shè)備）的賬號(hào)及口令設(shè)置的相關(guān)策略，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全（設(shè)備）、主機(jī)（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件）及桌面終端等。根據(jù)信息系統(tǒng)的等保級(jí)別、使用該系統(tǒng)的用戶所具備的權(quán)限（操作權(quán)限、數(shù)據(jù)）及用戶的性質(zhì)將使用賬號(hào)、口令的用戶場(chǎng)景進(jìn)行區(qū)分，并進(jìn)行相應(yīng)的專項(xiàng)檢查，通過相應(yīng)的弱口令掃描工具定期進(jìn)行掃描。
1.4故障處理
故障處理是信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是軟件系統(tǒng)或者是硬件設(shè)備發(fā)生故障，都將直接影響到信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，帶來不可估算的后果。應(yīng)根據(jù)不同事件優(yōu)先級(jí)對(duì)應(yīng)不同的響應(yīng)時(shí)限及解決時(shí)限，必要時(shí)提供相應(yīng)軟硬件設(shè)備的備品備件，以第一時(shí)間恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行為首要目標(biāo)，并采用相應(yīng)的技術(shù)手段保證類似情況不再發(fā)生。
1.5分析優(yōu)化
在日常運(yùn)行維護(hù)過程中，根據(jù)實(shí)際工作情況整理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及相關(guān)資源配置，根據(jù)檢查結(jié)果分析網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置存在的問題，編制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置優(yōu)化清理方案，分析存在的問題和瓶頸，指出過期、無效或不合理配置，清理方法，清理風(fēng)險(xiǎn)，清理步驟等內(nèi)容。根據(jù)清理手冊(cè)進(jìn)行配置清理優(yōu)化。
2網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)維體系
2.1漏洞修復(fù)
漏洞是指一個(gè)系統(tǒng)存在的弱點(diǎn)或缺陷，系統(tǒng)對(duì)特定威脅攻擊或危險(xiǎn)事件的敏感性，或進(jìn)行攻擊的威脅作用的可能性。漏洞會(huì)影響到很大范圍的軟硬件設(shè)備，包括信息系統(tǒng)本身及其支撐軟件，網(wǎng)絡(luò)客戶和服務(wù)器軟件，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備等。換而言之，在這些不同的軟硬件設(shè)備中都可能存在不同的安全漏洞問題。為減少因安全漏洞帶來的系統(tǒng)隱患，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)漏洞的掃描工作，利用安全廠商的漏掃設(shè)備或軟件進(jìn)行掃描和檢測(cè)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行記錄分析，制定相應(yīng)的漏洞修復(fù)方案。軟件硬件設(shè)備的漏洞應(yīng)通過規(guī)范相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)控制和管理策略，嚴(yán)格訪問控制，通過安裝防火墻及制定病毒防范措施加以修補(bǔ)。為保證信息系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)程序的安全運(yùn)行，軟件的漏洞可以定期下載官方相應(yīng)補(bǔ)丁程序或升級(jí)包，然后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，修復(fù)存在的漏洞[4]。
2.2信息加密
網(wǎng)絡(luò)加密也是網(wǎng)絡(luò)信息安全的基本技術(shù)之一，具有成本低廉、解密操作簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，實(shí)際應(yīng)用中加密技術(shù)主要有鏈路-鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端-端加密等3種方式。鏈路-鏈路加密對(duì)用戶是透明的，通過鏈路發(fā)送的任何消息在發(fā)送前都先被加密。每個(gè)鏈路只需要一對(duì)密鑰，提供了信號(hào)流安全機(jī)制；端-端加密減少了密碼設(shè)備數(shù)量，允許進(jìn)行通信量分析，消息在整個(gè)傳輸過程中均受到保護(hù)；節(jié)點(diǎn)加密在節(jié)點(diǎn)處采用一個(gè)與節(jié)點(diǎn)機(jī)相連的密碼裝置，密文在該裝置中被解密并被重新加密，明文不通過節(jié)點(diǎn)機(jī)，避免了鏈路加密節(jié)點(diǎn)處易受攻擊。端-端加密比鏈路-鏈路加密和節(jié)點(diǎn)加密更可靠、更容易設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)，避免了其他加密系統(tǒng)所固有的同步問題。在日常工作中應(yīng)根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景選擇不同的加密方式。
2.3監(jiān)控系統(tǒng)
加強(qiáng)信息資源的維護(hù)平臺(tái)建設(shè)，提高信息資源的運(yùn)行管理水平，通過運(yùn)維體系的建設(shè)，結(jié)合構(gòu)建集中式的服務(wù)熱線、運(yùn)維流程、系統(tǒng)監(jiān)控和綜合展示系統(tǒng)，通過系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映與掌握信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)集中管理。遵循立足需求、統(tǒng)一規(guī)劃、保障重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效的原則，以IT資源可用性監(jiān)控為主線，構(gòu)建統(tǒng)一集成的IT資源及應(yīng)用服務(wù)監(jiān)控平臺(tái)，主動(dòng)、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，并調(diào)度資源解決問題，形成IT運(yùn)維管理主動(dòng)服務(wù)的新局面。降低維護(hù)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提高系統(tǒng)整體可用性[5]。
2.4管理維護(hù)
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理和維護(hù)是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的任務(wù)，從運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的角度進(jìn)行分析，采取科學(xué)、合理的維護(hù)和管理措施對(duì)系統(tǒng)軟硬件設(shè)備及信息系統(tǒng)進(jìn)行全面性的管理，有助于促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)范化發(fā)展，可以大大提升系統(tǒng)的安全性，便于進(jìn)行靈活、高效的控制。高效的管理及維護(hù)是保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，要注重系統(tǒng)軟、硬件的維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)查看系統(tǒng)是否存在一些故障問題和隱患，對(duì)系統(tǒng)安全漏洞進(jìn)行有效的處理和解決。還要實(shí)時(shí)性地監(jiān)督和控制用戶在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的操作行為，檢測(cè)系統(tǒng)程序的運(yùn)行穩(wěn)定性，保證系統(tǒng)外部設(shè)施的高效運(yùn)行。應(yīng)用全面性的措施對(duì)系統(tǒng)終端進(jìn)行管控，按照劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的文檔及相連的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，并查看管理工作的記錄信息，詳細(xì)地解系統(tǒng)設(shè)備的更換和運(yùn)行狀況，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)軟硬件的保護(hù)力度，提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的安全性[6]。
3結(jié)語
綜上所述，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理工作已經(jīng)成為電力行業(yè)當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)任務(wù)，為了保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更加穩(wěn)定地運(yùn)行，必須要從根本上做好維護(hù)管理工作。在開展安全管理及維護(hù)工作的過程中，要結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域，把握電力行業(yè)的基本特征，從技術(shù)、管理及運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等多個(gè)層面入手，全面落實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理工作，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展和進(jìn)步。
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篇6
很多網(wǎng)管員習(xí)慣用“自身經(jīng)驗(yàn)+手工配置+免費(fèi)軟件+隨設(shè)備提供的軟件”的組合拳來解決網(wǎng)絡(luò)問題。“網(wǎng)管軟件”的定義確實(shí)非常寬泛，按國(guó)際慣例通常圍繞幾個(gè)方面的功能：配置管理、性能管理、故障排查、計(jì)費(fèi)以及安全等。由于是針對(duì)設(shè)備配置和網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)軟件，因此網(wǎng)管軟件也被看作是基礎(chǔ)軟件中的一類。
寬泛的定義注定了網(wǎng)管軟件市場(chǎng)呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商通常都會(huì)提供相應(yīng)的設(shè)備管理軟件，這屬于網(wǎng)管軟件的分支。IBM的Tivoli和惠普的Openview作為IT管理平臺(tái)也屬于網(wǎng)管軟件的范疇，常隨大型系統(tǒng)集成工程以項(xiàng)目定制的形式推出。像游龍科技這樣的第三方網(wǎng)管軟件廠商，則往往是根據(jù)市場(chǎng)需求和自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)有所側(cè)重，最終提供一個(gè)可以與網(wǎng)管員技術(shù)、隨設(shè)備提供的軟件相結(jié)合的第三方平臺(tái)，給用戶提供可拓展空間。
對(duì)于企業(yè)的選擇，專家觀點(diǎn)是不要貪大求全，先從可用性的角度考慮，選擇一個(gè)通用性、接口開放的產(chǎn)品。待全面了解自身需求后，再根據(jù)企業(yè)的IT環(huán)境選購(gòu)特定的模塊或進(jìn)行定制開發(fā)來做功能擴(kuò)充。
解決網(wǎng)管問題宜早不宜遲
優(yōu)秀的網(wǎng)管員總是以技術(shù)高手的形象出現(xiàn)在大家面前，但過分強(qiáng)調(diào)“個(gè)人英雄主義”存在很多弊病。既然存在問題，就需要找出解決之道，第三方網(wǎng)管軟件就是最好的一種選擇。王鵬介紹說，設(shè)備廠商提供的網(wǎng)管軟件注重的是對(duì)特定設(shè)備的配置，需要很大程度依賴于網(wǎng)管員自身的能力。第三方網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)不僅提供豐富的功能，還可以靈活地調(diào)用各家設(shè)備廠商的管理工具。優(yōu)化后的工作可以將網(wǎng)管員從繁雜的勞動(dòng)中解脫出來，將更多的時(shí)間用來交流學(xué)習(xí)和IT規(guī)劃，不斷提升個(gè)人素質(zhì)，成為一專多能的人才。集成于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)中的知識(shí)庫和故障檢測(cè)工具也有助于降低“專職一人”的風(fēng)險(xiǎn)。
是在IT環(huán)境規(guī)劃建設(shè)之初就未雨綢繆？還是待網(wǎng)絡(luò)設(shè)備多達(dá)一定規(guī)模后再照方抓藥？王鵬更傾向于第一種觀點(diǎn)。他說：“在規(guī)劃初期考慮這個(gè)問題，可以避免資源的重復(fù)性浪費(fèi)，方便解決工作流的問題，也有益于加強(qiáng)IT資產(chǎn)管理。國(guó)內(nèi)的企業(yè)人員和網(wǎng)管人員的配置大約在100∶1。我建議在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備達(dá)到10～20臺(tái)后就應(yīng)該運(yùn)用網(wǎng)管系統(tǒng)。或者說服務(wù)器在數(shù)量達(dá)到5～6臺(tái)時(shí)就要應(yīng)用了。”
五個(gè)要點(diǎn)選“網(wǎng)管”
總結(jié)諸多項(xiàng)目中的經(jīng)驗(yàn)，王鵬列出了五個(gè)選擇網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的考察要點(diǎn)：
一、 根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)考慮對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度。應(yīng)用決定了選擇什么性能的網(wǎng)管系統(tǒng)，怎樣將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和服務(wù)器的管理融合起來。
二、 考慮企業(yè)自身的技術(shù)能力，包括網(wǎng)管的素質(zhì)和工作負(fù)荷。以此決定選擇什么類型的網(wǎng)管系統(tǒng)。
三、 第三方網(wǎng)管軟件是普遍可以“先用后買”的。能否支撐網(wǎng)管的日常工作，并且能減少原來的工作量，是最直接的體驗(yàn)，也是選擇的要訣。
四、 考察廠商否能給企業(yè)提供長(zhǎng)期支持。因?yàn)殡S著IT環(huán)境的變化，網(wǎng)管軟件如果沒有緊密的服務(wù)支持會(huì)很快失效。
五、 部署之前不要指望一蹴而就。大而全的網(wǎng)管軟件實(shí)施周期長(zhǎng)，企業(yè)缺乏自我把握能力時(shí)容易受廠商的誤導(dǎo)。按比例劃分，產(chǎn)品的作用占70%，二次開發(fā)的工作占30%；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在快速發(fā)展，再完美的網(wǎng)管軟件也不可能一次到位。
王鵬還建議用戶先選用本地化的產(chǎn)品探路，因?yàn)楸就羶?yōu)秀軟件廠商可知識(shí)支持。同時(shí)也建議網(wǎng)管人員要主動(dòng)了解業(yè)務(wù)變革可能帶來的IT架構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)需求的變化。
CIO與CEO應(yīng)重視網(wǎng)管
在許多企業(yè)中，主導(dǎo)信息化工作的CIO們常常會(huì)忽略網(wǎng)管工作的重要性。談到此處時(shí)，頗有感概的王鵬戲稱網(wǎng)管員是“位低權(quán)重”，因?yàn)樗麄冋乒艿氖荌T運(yùn)維管理的樞紐。他認(rèn)為，隨著企業(yè)應(yīng)用越來越多地依托于網(wǎng)絡(luò)，不能再把網(wǎng)管員僅僅看作是“管IT設(shè)備”的人，而應(yīng)把網(wǎng)管工作看作是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的IT加速器。
篇7
縣政府直屬各單位：（1）推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（0A系統(tǒng)）升級(jí)改版工作，完善并深化網(wǎng)上辦公應(yīng)用。（2）開展政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作，認(rèn)真審查并及時(shí)提供、更新共享政務(wù)信息資源內(nèi)容，確保共享政務(wù)信息資源的安全、準(zhǔn)確、全面。（3）試點(diǎn)應(yīng)用網(wǎng)上辦事大廳及網(wǎng)上審批系統(tǒng)，積極開展跨部門協(xié)同審批應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)本部門在辦事項(xiàng)的內(nèi)部審批流程全部上網(wǎng)運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)事項(xiàng)辦理過程的自動(dòng)獲取和實(shí)時(shí)監(jiān)控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：（1）積極推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同工作。（2）繼續(xù)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)深入應(yīng)用工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)報(bào)送本單位OA系統(tǒng)開設(shè)ID變動(dòng)情況。
（二）推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)，做好內(nèi)容保障工作。
縣政府直屬各單位：（1）配合做好縣政府門戶網(wǎng)站信息公開統(tǒng)一管理平臺(tái)的信息加載工作，按照統(tǒng)一規(guī)范修訂信息公開目錄，在統(tǒng)一平臺(tái)做好目錄搭建，信息加載等工作，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)部門網(wǎng)站政府公開信息的集中存儲(chǔ)和一站查詢。（2）切實(shí)做好縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障，加強(qiáng)各部門權(quán)威信息和重要事件解讀信息的報(bào)送，做好網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，確保網(wǎng)上咨詢、縣長(zhǎng)信箱等互動(dòng)欄目的按時(shí)辦結(jié)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站信息和服務(wù)資源整合，完善網(wǎng)站各項(xiàng)公共服務(wù)，積極在政府門戶網(wǎng)站開展網(wǎng)上公示、網(wǎng)上調(diào)查等活動(dòng)，組織開展民意征集、在線訪談、網(wǎng)上直播等活動(dòng)。（3）按照德政辦發(fā)〔2008〕33號(hào)文件要求，加強(qiáng)部門子網(wǎng)站建設(shè)和更新維護(hù)，新建或重建的部門網(wǎng)站必須統(tǒng)一使用縣政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站群系統(tǒng)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)信息共享，服務(wù)器共存，平臺(tái)共建。（4）進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)中的作用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：（1）積極配合縣政府信息公開統(tǒng)一管理平臺(tái)的信息加載工作，在統(tǒng)一平臺(tái)中做好目錄搭建、信息加載等工作，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站政府公開信息的集中存儲(chǔ)和一站查詢。（2）繼續(xù)做好縣政府門戶網(wǎng)站相關(guān)信息的更新維護(hù)與內(nèi)容保障工作，及時(shí)有效各類信息，及時(shí)答復(fù)網(wǎng)上咨詢及其他互動(dòng)平臺(tái)信件。（3）按照德政辦發(fā)〔2008〕33號(hào)文件要求，加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和更新維護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一使用縣政府門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站群系統(tǒng)構(gòu)建。（4）進(jìn)一步發(fā)揮政府網(wǎng)站在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)中的作用。
(三)加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維，確保信息安全。
縣政府直屬各單位：（1）進(jìn)一步完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理體系和信息安全體系，完善網(wǎng)絡(luò)故障申告和處理的流程化、規(guī)范化，確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行。（2）進(jìn)一步完善信息安全體系，配合做好政府網(wǎng)站安全檢查，對(duì)存在的安全漏洞及時(shí)進(jìn)行加固。（3）完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)相關(guān)企事業(yè)單位可按需接入政務(wù)外網(wǎng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：（1）配合完善政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)維體系，要明確電子政務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維工作。（2）加固信息安全體系，安裝必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，使用正版殺毒軟件，及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁，針對(duì)存在的安全漏洞及時(shí)進(jìn)行加固。
二、保障措施
篇8
國(guó)網(wǎng)公司“三集五大”建設(shè)要求配網(wǎng)設(shè)備調(diào)度管理收歸地調(diào)統(tǒng)一管理。原先各配調(diào)都是相對(duì)獨(dú)立的，各配調(diào)管轄設(shè)備的調(diào)度命名從全市范圍上看，命名規(guī)范是不統(tǒng)一的，各有各的命名規(guī)則。因此要將配網(wǎng)設(shè)備調(diào)度管理收歸地調(diào)統(tǒng)一管理之前的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作就是在全市范圍內(nèi)將命名規(guī)范統(tǒng)一化，設(shè)備具體命名唯一化。配網(wǎng)設(shè)備命名的科學(xué)性在整個(gè)電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)及運(yùn)行中發(fā)揮重要作用，配網(wǎng)本身就具有設(shè)備節(jié)點(diǎn)多，范圍廣和聯(lián)絡(luò)關(guān)系繁多復(fù)雜等特點(diǎn)，因此必須重視配網(wǎng)設(shè)備的科學(xué)合理命名，根據(jù)配網(wǎng)設(shè)備命名編號(hào)原則和設(shè)備投運(yùn)管理規(guī)定，做好配網(wǎng)設(shè)備命名的管理，為配網(wǎng)的安全、可靠運(yùn)行提供重要保障。
1配網(wǎng)設(shè)備命名管理理論概述及其重要性與意義
配網(wǎng)設(shè)備命名主要是指對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)、線路、配電變壓器等進(jìn)行命名，通過各個(gè)配網(wǎng)設(shè)備的命名與實(shí)際地點(diǎn)的契合為配網(wǎng)設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)等提供便利[1]。配網(wǎng)設(shè)備命名管理主要是對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的命名進(jìn)行科學(xué)的管理完善，有效實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)設(shè)備中節(jié)點(diǎn)、線路與配電變壓器的名稱與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備形成準(zhǔn)確對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的有效管理，防止因?yàn)榕渚W(wǎng)設(shè)備命名差錯(cuò)問題為建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)等工作帶來不便。配網(wǎng)設(shè)備命名管理設(shè)計(jì)電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所有節(jié)點(diǎn)設(shè)備的定位與性質(zhì)劃分，是實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮配網(wǎng)設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)各項(xiàng)功能的重要前提，對(duì)配網(wǎng)建設(shè)發(fā)展以及各項(xiàng)服務(wù)職能優(yōu)質(zhì)高效進(jìn)行產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此配網(wǎng)設(shè)備命名管理歷來受到重視[2]。
2配網(wǎng)設(shè)備命名管理中存在的主要問題
2.1設(shè)備命名申請(qǐng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性
配網(wǎng)設(shè)備的命名需要由下級(jí)單位向上級(jí)主管部門進(jìn)行申報(bào)，審批合格后才可正式使用配網(wǎng)設(shè)備名稱，以上級(jí)審批部門下發(fā)的配網(wǎng)設(shè)備命名通知單執(zhí)行任務(wù)為準(zhǔn)。但隨著近些年來城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)的逐漸發(fā)展，電力配網(wǎng)工程逐漸增多，任務(wù)也比較繁重，配網(wǎng)設(shè)備來源也得到大量的擴(kuò)展，使整個(gè)配網(wǎng)電纜工程趨于復(fù)雜化。因此，由于運(yùn)維單位對(duì)部分工程的設(shè)備情況和現(xiàn)場(chǎng)狀況缺乏認(rèn)真的考察與核實(shí)，造成了上報(bào)設(shè)備名稱不準(zhǔn)確不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。另外，在電源接入環(huán)網(wǎng)柜與分支箱時(shí)，用戶未提供較為準(zhǔn)確的資料信息，而運(yùn)維單位審核也缺乏嚴(yán)格性，因此加大了設(shè)備命名申請(qǐng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性情況[3]。
2.2現(xiàn)場(chǎng)的配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)不夠科學(xué)規(guī)范
現(xiàn)場(chǎng)的配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)通過標(biāo)志性作用為配網(wǎng)設(shè)備的建設(shè)管理提供指導(dǎo)。由于配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)牌的材質(zhì)原因和標(biāo)識(shí)牌年久老化以及破損嚴(yán)重等原因，配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)已經(jīng)不能夠滿足設(shè)備運(yùn)維管理的需求。設(shè)備標(biāo)識(shí)的長(zhǎng)期使用過程中，會(huì)出現(xiàn)標(biāo)識(shí)符號(hào)等模糊脫落的現(xiàn)象，各種臨時(shí)性的或質(zhì)量較差的標(biāo)志牌往往采用較為便捷的標(biāo)識(shí)方式，使標(biāo)識(shí)牌不能長(zhǎng)久發(fā)揮效用。配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)志的不健全為電網(wǎng)設(shè)備的檢查維護(hù)與科學(xué)建設(shè)管理帶來較大的安全隱患。
2.3現(xiàn)場(chǎng)配網(wǎng)設(shè)備的標(biāo)志牌安裝及更新不及時(shí)
配網(wǎng)設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)使大量的新型設(shè)備，使配網(wǎng)設(shè)備結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的改變，聯(lián)絡(luò)方式的改變使設(shè)備命名管理工作不僅涉及到新設(shè)備的命名，還涉及到舊設(shè)備命名的變更，但是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)安裝和更新不及時(shí)，容易使配網(wǎng)設(shè)備管理出現(xiàn)偏差和失誤，造成不良后果。新舊標(biāo)識(shí)混雜的現(xiàn)象隨之增多，往往是舊設(shè)備采用新名稱，新設(shè)備采用舊名稱，新舊標(biāo)識(shí)混亂的現(xiàn)象影響了配網(wǎng)設(shè)備的正常操作，并為配網(wǎng)事故處理帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)困難。
3提高配網(wǎng)設(shè)備命名管理水平的主要對(duì)策
配網(wǎng)設(shè)備調(diào)度命名規(guī)范屬于精益化管理的范疇，對(duì)日常運(yùn)行維護(hù)、檢修等工作的安全至關(guān)重要。配網(wǎng)設(shè)備命名存量巨大，命名整改工作艱巨。考慮到相關(guān)實(shí)際情況，在編制這個(gè)規(guī)范的時(shí)候，編制過程中始終秉持這樣的原則：在把握規(guī)范化、地市級(jí)范圍內(nèi)唯一化的原則下，將全省配網(wǎng)設(shè)備命名需要整改的工作量壓縮至最小[4]。
3.1加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)管理，提高配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)的嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性
在新設(shè)備投入運(yùn)行前以及向上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)之前，對(duì)設(shè)備的基本狀況與現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行深入考察了解，明確新設(shè)備的運(yùn)行方案，綜合考慮設(shè)備的型號(hào)以及保護(hù)配置等重要因素。對(duì)投入運(yùn)行方案進(jìn)行審核與完善，最終確定施行方案。配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地整體配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的了解，認(rèn)真考察配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)的科學(xué)合理性，確保命名申請(qǐng)批準(zhǔn)的準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)性[5]。
3.2提高配網(wǎng)設(shè)備命名通知單執(zhí)行力度，保證設(shè)備命名工作的有效性
運(yùn)維部門接到調(diào)度部門下發(fā)的配網(wǎng)設(shè)備命名通知單后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、一次接線圖和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的標(biāo)識(shí)進(jìn)行修改，以確保現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的標(biāo)識(shí)與配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的名稱一致。運(yùn)維單位中負(fù)責(zé)設(shè)備命名管理的工作人員，在收到命名修改任務(wù)通知后應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)完成安裝與更新工作。在新型設(shè)備正式投入運(yùn)營(yíng)以后，運(yùn)維單位為了確保命名工作的質(zhì)量，需要指派審查人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備標(biāo)識(shí)檢查，確定設(shè)備的安裝與更新工作嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)規(guī)定。安裝修改工作全部完成后，對(duì)配網(wǎng)設(shè)備全部命名資料和各現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)備安裝情況進(jìn)行整體復(fù)查，保證無誤[6]。
3.3規(guī)范統(tǒng)一配網(wǎng)設(shè)備命名標(biāo)識(shí)牌，維護(hù)配網(wǎng)設(shè)備設(shè)計(jì)管理的整體性
現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備命名標(biāo)識(shí)牌往往體現(xiàn)著配網(wǎng)設(shè)備命名管理水平的高低與命名通知單的任務(wù)執(zhí)行情況，配網(wǎng)設(shè)備調(diào)度命名完成后，要對(duì)配網(wǎng)設(shè)備命名標(biāo)志牌進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一制定與管理。命名標(biāo)識(shí)牌可以利用新技術(shù)和新材料，標(biāo)志牌的材料應(yīng)當(dāng)選擇具有高強(qiáng)度、高抗腐蝕性以及具有明顯標(biāo)識(shí)特性的材料，根據(jù)實(shí)際需求可以選用具有良好反光效果與夜光效果的標(biāo)志牌。
3.4加強(qiáng)配網(wǎng)自動(dòng)化管理以及現(xiàn)場(chǎng)配網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)的核對(duì)
在新型設(shè)備投入運(yùn)行時(shí)，對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)中的設(shè)備名稱和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)是配網(wǎng)設(shè)備命名管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。運(yùn)維部門相關(guān)調(diào)度人員依照設(shè)備命名通知單、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)一次接線圖，聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理人員對(duì)設(shè)備調(diào)度命名狀況進(jìn)行精確的審核。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備與配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)置不一致時(shí)，需要及時(shí)查找原因，必須將各種不協(xié)調(diào)因素排除后才可正式進(jìn)入運(yùn)營(yíng)行狀態(tài)。
3.5為配網(wǎng)設(shè)備命名管理制定相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，提高管理水平
加強(qiáng)配網(wǎng)設(shè)備命名的管理，督促運(yùn)維單位做好配網(wǎng)設(shè)備命名申請(qǐng)的上報(bào)以及提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督考核制度。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度設(shè)備命名管理的行為，按規(guī)定進(jìn)行考核，也可進(jìn)行定期審查，以保證配網(wǎng)調(diào)度命名通知單的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。
4結(jié)語
總而言之，配網(wǎng)設(shè)備的命名管理，不但關(guān)系到配網(wǎng)的設(shè)計(jì)施工質(zhì)量，還對(duì)配網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行以及各項(xiàng)檢修維護(hù)工作帶來較大的便利，是一項(xiàng)精細(xì)化的管理活動(dòng)。在配網(wǎng)設(shè)備命名管理工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，配網(wǎng)單位各個(gè)部門需要取得有效的協(xié)作，注重增加配網(wǎng)設(shè)備管理的范疇，重點(diǎn)應(yīng)為配網(wǎng)設(shè)備命名管理制定相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，保證各項(xiàng)配網(wǎng)設(shè)備命名管理工作的有效落實(shí)，提高管理水平，保障配電網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)質(zhì)地提供各項(xiàng)服務(wù)。
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篇9
云南省腫瘤醫(yī)院早在2002年開始數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)，經(jīng)過努力，多年來信息化建設(shè)已達(dá)到一定規(guī)模。但為了更好的為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，踐行醫(yī)改政策，云南省腫瘤醫(yī)院在2009年加快了信息化推進(jìn)的腳步。云南省腫瘤醫(yī)院信息中心主任路健表示：“早在2002年，云南省腫瘤醫(yī)院就開始進(jìn)行信息化建設(shè)。我們深知一個(gè)靈活有效、安全穩(wěn)定、易于管理的IT架構(gòu)和便于維護(hù)的信息系統(tǒng)，對(duì)保障醫(yī)院信息安全及業(yè)務(wù)連續(xù)性的重要意義。”
主動(dòng)運(yùn)維
構(gòu)建安全高效的管理環(huán)境
云南省腫瘤醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“腫瘤醫(yī)院”）是云南省集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防于一體的省級(jí)腫瘤專科醫(yī)院，是云南省腫瘤防治研究、人才培養(yǎng)及腫瘤學(xué)術(shù)交流的中心。始建于1984年，1992年12月正式開診，經(jīng)過20年的努力，云南省腫瘤醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、環(huán)境、人才培養(yǎng)、醫(yī)療管理等方面都取得了跨越式發(fā)展。是衛(wèi)生部肺癌、食管癌、大腸癌等腫瘤早診早治基地、云南省造血干細(xì)胞移植定點(diǎn)醫(yī)院、云南省腫瘤繼續(xù)教育基地、云南省肺癌國(guó)際合作示范基地。
2002年開始，腫瘤醫(yī)院開始構(gòu)建自己的綜合信息管理系統(tǒng)，建立該系統(tǒng)的初衷是打造高效的醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，提供市民就醫(yī)的綠色通道，使得醫(yī)院的服務(wù)管理朝信息化、智能化的方向發(fā)展。但信息系統(tǒng)完善后，龐大的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)如何保證其正常運(yùn)行，并且對(duì)其進(jìn)行有效的運(yùn)維管理成為信息中心要攻克的難題。只有整個(gè)綜合信息系統(tǒng)運(yùn)行良好，才能保障醫(yī)院正常提供各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)，因此搭建醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境成了當(dāng)務(wù)之急。
我們知道，醫(yī)療行業(yè)與其他行業(yè)不同，IT部門有大量繁雜的前后臺(tái)系統(tǒng)需要維護(hù)。具體來說包括兩方面：一是后臺(tái)HIS核心，包括數(shù)據(jù)庫、后臺(tái)應(yīng)用、服務(wù)器自身硬件、操作系統(tǒng)；二是前臺(tái)HIS工作站，包括普通PC、打印設(shè)備、醫(yī)療外設(shè)等。繁雜的基礎(chǔ)硬件與系統(tǒng)軟件維護(hù)使得腫瘤醫(yī)院的運(yùn)維人員不堪重負(fù)。因?yàn)樯婕暗讲∪瞬“腹芾砼c電子處方的開具，還有對(duì)重癥病人信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，一旦系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻膿p失將是不可挽回的。
為了更好地規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然，腫瘤醫(yī)院開始加強(qiáng)IT主動(dòng)運(yùn)維的意識(shí)，并精心部署了新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理系統(tǒng)，將故障事前管理的模式納入網(wǎng)絡(luò)管理之中，做到防患于未然，大大降低了網(wǎng)絡(luò)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)信息中心運(yùn)維人員介紹，該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)通過設(shè)置閾值和定義告警級(jí)別，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)流量、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全面監(jiān)控，確保整個(gè)IT系統(tǒng)從網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的正常運(yùn)行。一旦網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備運(yùn)行異常，超過了正常的參數(shù)，該系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并精確預(yù)警，通過語音、短信、郵件等多種方式，主動(dòng)及時(shí)的向管理員告知故障隱患所在，從而贏得排除故障隱患的最佳時(shí)間。通過告警管理降低了管理人員的管理被動(dòng)性，將管理人員從網(wǎng)管機(jī)面前解放出來，真正實(shí)現(xiàn)無人值守式的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理，保障了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。另外，該系統(tǒng)可以提供端口關(guān)斷與啟用操作，管理人員只需要在面板圖進(jìn)行相應(yīng)設(shè)備的操作，減省了大量的時(shí)間，大大提高了運(yùn)維效率。
提高效率
虛擬化助力信息系統(tǒng)更平穩(wěn)
作為國(guó)內(nèi)較早開展信息化建設(shè)的云南省腫瘤醫(yī)院深知一個(gè)靈活有效、安全穩(wěn)定、易于管理的IT架構(gòu)和便于維護(hù)的信息系統(tǒng)，對(duì)保障醫(yī)院信息安全及業(yè)務(wù)連續(xù)性具有重要意義。然而硬件平臺(tái)故障率高、穩(wěn)定性差、維修反應(yīng)速度慢，嚴(yán)重影響醫(yī)院業(yè)務(wù)的連續(xù)性；Unix服務(wù)器資源利用率低，資源閑置率高；新醫(yī)療業(yè)務(wù)軟件上線時(shí)間長(zhǎng)，耗費(fèi)大量人力物力。此外，為了迎接衛(wèi)生部開展的醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，醫(yī)院還需新建眾多細(xì)分業(yè)務(wù)系統(tǒng)等等諸多信息化難題有待信息中心去攻克。于是，腫瘤醫(yī)院從2009年開始對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行虛擬化改造，希望解決原有信息化系統(tǒng)存在的諸多問題。
為了解決上述問題帶來的種種挑戰(zhàn)，腫瘤醫(yī)院不得不積極構(gòu)建“穩(wěn)定、高效、開放”的系統(tǒng)平臺(tái)，它不僅要保證其業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行，提升資源利用率，同時(shí)還要兼顧原有資源利用的前提下，更好的滿足醫(yī)院未來業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)展的需求。2012年以來，從醫(yī)院信息中心決策者到實(shí)施者，都咬定虛擬化建設(shè)不放松，最終逐步實(shí)現(xiàn)了服務(wù)器虛擬化、存儲(chǔ)虛擬化、網(wǎng)絡(luò)虛擬化、桌面虛擬化的新型的“四化”醫(yī)院，大大縮短了IT資源配置時(shí)間，極大地加快了新系統(tǒng)上線及運(yùn)行速度。為保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、資源利用率穩(wěn)健提升并迎接醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在此期間，信息中心采用了高性能、穩(wěn)健的、易擴(kuò)展的x86服務(wù)器，在穩(wěn)定性方面，采用高穩(wěn)定、高可靠的四路服務(wù)器作為虛擬平臺(tái)物理服務(wù)器，利用舊有服務(wù)器建設(shè)異地容災(zāi)機(jī)房，最大限度保證醫(yī)院業(yè)務(wù)的平穩(wěn)連續(xù)運(yùn)行。在高效方面，服務(wù)器進(jìn)行虛擬化后，單一虛擬機(jī)可以支持8個(gè)VCPU，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，同時(shí)支持更多應(yīng)用負(fù)載和更多虛擬機(jī)。在開放性方面，選擇先進(jìn)的虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源池的靈活調(diào)配，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院平臺(tái)的完全虛擬化后，虛擬機(jī)及應(yīng)用的部署都有了更多的選擇。
篇10
高端用戶已經(jīng)走入運(yùn)維期
從“十五”到“十一五”再到接下來的“十二五”,電子政務(wù)從建設(shè)期逐步走向運(yùn)維期,像海關(guān)、審計(jì)署、財(cái)政部等“十三金”電子政務(wù)高端用戶已經(jīng)走入運(yùn)維期。據(jù)記者了解,“十三金”工程已經(jīng)從基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)逐步走向應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。金字號(hào)工程的任務(wù)是要提高政府市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)行能力、市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力。“而隨著應(yīng)用的深入,這些工程管理部門突然發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性不能得到有效保障和支撐,發(fā)生的問題不能及時(shí)處理,因此垂直行業(yè)管理成為難點(diǎn),IT運(yùn)維也就日益受到他們的關(guān)注和重視。”由于一直在做政府項(xiàng)目,郭峰對(duì)用戶需求的這種變化覺察及時(shí),體會(huì)深刻。
鑒于自身的客觀環(huán)境,政府IT應(yīng)用的成熟度還遠(yuǎn)沒有達(dá)到金融、電信行業(yè)的水平。“起碼落后3~5年。”郭峰說,“沒有用過那么龐大的系統(tǒng)就不會(huì)有IT運(yùn)維的意識(shí)。”金稅、金財(cái)、金盾、海關(guān)等部門是電子政務(wù)應(yīng)用的先行者,隨著應(yīng)用的深入,他們開始逐步認(rèn)識(shí)到運(yùn)維工作的重要性。
談到電子政務(wù)IT運(yùn)維面臨的問題,郭峰認(rèn)為主要有三個(gè):首先是政府內(nèi)部多頭管理的模式可能會(huì)造成一定的管理邊界模糊;第二是手段欠缺,看不見問題,無法監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行;第三是職責(zé)不清,體系架構(gòu)不清。因此,電子政務(wù)要做運(yùn)維,“并不是選擇幾個(gè)好產(chǎn)品就能解決問題的,他們最需要的是運(yùn)維體系架構(gòu)”。
但這項(xiàng)工作推進(jìn)起來,主要難點(diǎn)是沒有規(guī)范。電子政務(wù)運(yùn)維目前有兩套參考規(guī)范,一是《北京市電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)支撐系統(tǒng)規(guī)范》,二是《中國(guó)服務(wù)型政府電子政務(wù)運(yùn)維管理規(guī)范》。在郭峰看來,整個(gè)行業(yè)急需結(jié)合ITILV3、ISO20000等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)實(shí)踐再結(jié)合公安部的《信息安全等級(jí)保護(hù)》等系統(tǒng)運(yùn)維方面的一些國(guó)標(biāo)的要求,制定合理適用的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
CMDB打基礎(chǔ) 事件管理做突破
當(dāng)然,標(biāo)準(zhǔn)也不能解決所有問題,因?yàn)樗械臉?biāo)準(zhǔn),都只能作為參考,不能僵硬地照搬照抄。
篇11
如今，作為企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸、計(jì)算和存儲(chǔ)中心的數(shù)據(jù)中心，集中了各種軟硬件資源和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要解決很多問題，這也讓數(shù)據(jù)中心的運(yùn)行管理變得很困難。首先，依據(jù)上層業(yè)務(wù)的角度來看，計(jì)算是數(shù)據(jù)中心的主要任務(wù)，所以一定要對(duì)性能參數(shù)和業(yè)務(wù)流量進(jìn)行調(diào)整，以確保服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、中間件和Web等運(yùn)行正常；其次，依據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施角度來看，要整合管理工具并在一個(gè)平臺(tái)內(nèi)對(duì)路由器、交換機(jī)、服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行管理，以滿足數(shù)據(jù)中心可視化管理的要求；再次，依據(jù)運(yùn)維和服務(wù)的角度來看，數(shù)據(jù)中心各個(gè)方面的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)流程是影響業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)的直接因素；最后，依據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)方面來看，一定要將軟件和硬件管理好，使得數(shù)據(jù)中心的各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后，可以完成自動(dòng)化目標(biāo)。這一過程需要靈活的管理機(jī)制和方法，讓各方面協(xié)調(diào)起來并不容易，企業(yè)數(shù)據(jù)中心管理人員要予以重視。
企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理具體來說就是系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制一達(dá)到信息系統(tǒng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，是信息系統(tǒng)服務(wù)有關(guān)各項(xiàng)管理工作的總稱，它主要分為以下五個(gè)階段：
（1）數(shù)據(jù)中心戰(zhàn)略階段：這一階段要在資源設(shè)施的基礎(chǔ)上分析業(yè)務(wù)目標(biāo)，明確IT與業(yè)務(wù)方案，為數(shù)據(jù)中心提供規(guī)劃和發(fā)展的藍(lán)圖，再進(jìn)行高級(jí)執(zhí)行規(guī)劃。
（2）數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)階段：要依靠先進(jìn)設(shè)備和高新技術(shù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心各項(xiàng)數(shù)據(jù)，規(guī)劃工程體系結(jié)構(gòu)、治理模型。
（3）數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)換階段：是協(xié)調(diào)新數(shù)據(jù)中心盡快運(yùn)作起來，要在數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)施的時(shí)候就進(jìn)行相關(guān)的物理設(shè)備部署、試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收等動(dòng)作，讓新數(shù)據(jù)中心快速的轉(zhuǎn)人生產(chǎn)運(yùn)行階段。
（4）數(shù)據(jù)中心運(yùn)行階段：依靠自動(dòng)化管理軟件，管理復(fù)雜異構(gòu)數(shù)據(jù)中心環(huán)境，為端口提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)以及審計(jì)、應(yīng)用等管理。
（5）數(shù)據(jù)中心持續(xù)改進(jìn)階段：通過ITIL/ITSM進(jìn)行實(shí)踐，選取最佳的實(shí)施方案和評(píng)估制度，并在新IT技術(shù)和外包選擇的基礎(chǔ)上，持續(xù)不斷的提升數(shù)據(jù)中心的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成本中心向創(chuàng)中心的轉(zhuǎn)變目標(biāo)。
所以，數(shù)據(jù)中心生命周期法是一項(xiàng)重要的管理原則，通過它可以有效的管理數(shù)據(jù)中心，這對(duì)于數(shù)據(jù)中心管理的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的改進(jìn)意義重大。從整體上來看，數(shù)據(jù)中心的運(yùn)維管理主要有運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)階段，不過這一過程所需要的時(shí)間較長(zhǎng)，需要投入一定的精力才可以管理好，充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)中心的作用，確保數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用達(dá)到更好的效果。
2 企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心的運(yùn)維管理規(guī)范
運(yùn)維管理規(guī)范了相應(yīng)的數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)原則和基本要求，能夠推動(dòng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)框架的構(gòu)成。數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)規(guī)范的制定，可以根據(jù)規(guī)范需求選擇相應(yīng)的提供商，并對(duì)其服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而督促提供商提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一提升數(shù)據(jù)中心運(yùn)維服務(wù)，提高工作效率。
機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器及存儲(chǔ)、軟件、數(shù)據(jù)是企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心服務(wù)的對(duì)象。數(shù)據(jù)中心服務(wù)有例行操作、響應(yīng)支持、優(yōu)化改善和咨詢?cè)u(píng)估等服務(wù)流程。需要根據(jù)約定條件和服務(wù)規(guī)定來進(jìn)行監(jiān)控和防護(hù)、檢查等作業(yè)，根據(jù)不同的響應(yīng)前提，可以分為事件驅(qū)動(dòng)響應(yīng)、服務(wù)請(qǐng)求響應(yīng)和應(yīng)急響應(yīng)。適應(yīng)性改進(jìn)、增強(qiáng)性改進(jìn)和預(yù)防性改進(jìn)是優(yōu)化改善服務(wù)的三個(gè)形式，按照客戶的要求可以進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)方案和運(yùn)行系統(tǒng)管理，對(duì)服務(wù)對(duì)象的運(yùn)行狀況、運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研、系統(tǒng)分析和評(píng)估。
3 企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心的安全運(yùn)維管理
根據(jù)系統(tǒng)的重要性網(wǎng)絡(luò)安全、密集程度等因素企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心可以分為安全域和實(shí)施信息安全等級(jí)進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)不同的需求可以對(duì)信息安全資源進(jìn)行優(yōu)化整合，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和災(zāi)難備份系統(tǒng)，將信息安全設(shè)備的作用充分發(fā)揮出來。不斷的提升保障體系建設(shè)，并逐步的完善相關(guān)的安全機(jī)制，根據(jù)相應(yīng)的安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心安全和防護(hù)能力。所以，企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心在進(jìn)行安全體系建設(shè)時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)的安全措施，依法辦事，讓安全防護(hù)體系的構(gòu)架更完善。
4 企業(yè)級(jí)災(zāi)備中心的運(yùn)維管理
一般大型的數(shù)據(jù)中心中都會(huì)有災(zāi)備中心建設(shè)，在進(jìn)行建設(shè)災(zāi)備中心以后，就可以管理相應(yīng)的中心運(yùn)營(yíng)制度，主要有災(zāi)難報(bào)告、災(zāi)難恢復(fù)的審批及處理、日常備份等運(yùn)行管理制度，應(yīng)用好這些制度能夠保障災(zāi)備業(yè)務(wù)的照常運(yùn)行，并能夠有效的支持災(zāi)備工作開展，發(fā)揮其最大的作用。災(zāi)備中心運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要專業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)制度。
5 企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理的自動(dòng)化
從總體上來說，數(shù)據(jù)中心需要通過自動(dòng)化的方式解決成本加大、運(yùn)作復(fù)雜、數(shù)據(jù)架構(gòu)等問題，以滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和客戶需求。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的自動(dòng)化管理是數(shù)據(jù)中心的發(fā)展方向，如今IT服務(wù)管理成本逐步加大，其運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)也不斷升高，所以需要通過數(shù)據(jù)中心自動(dòng)化管理實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維自動(dòng)化，讓IT團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)水平。
6 結(jié)束語
降低人工操作的失誤率，加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)控，讓運(yùn)作更加簡(jiǎn)單，是企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理的重要任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理還能夠節(jié)省人力，讓相關(guān)的技術(shù)人員可以全身心的投入到系統(tǒng)、流程的優(yōu)化工作中，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理自動(dòng)化，節(jié)約成本，企業(yè)通過數(shù)據(jù)中心的自動(dòng)化管理能夠更安全、有效的展開工作，適應(yīng)時(shí)展的需求，并得到長(zhǎng)足的發(fā)展。
篇12
等級(jí)保護(hù)思想自20世紀(jì)80年代在美國(guó)產(chǎn)生以來，對(duì)信息安全的研究和應(yīng)用產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。以ITSEC、TCSEC、CC等為代表的一系列安全評(píng)估準(zhǔn)則相繼出臺(tái)，被越來越多的國(guó)家和行業(yè)所引入。我國(guó)于20世紀(jì)80年代末開始研究信息系統(tǒng)安全防護(hù)問題，1994年國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院147號(hào)令），明確規(guī)定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)。至此，等級(jí)保護(hù)思想開始在我國(guó)逐漸盛行。
我國(guó)的安全等級(jí)保護(hù)主要對(duì)國(guó)家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲(chǔ)、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級(jí)實(shí)行安全保護(hù)。其核心思想就是對(duì)信息系統(tǒng)分等級(jí)、按標(biāo)準(zhǔn)分類指導(dǎo)，分階段實(shí)施建設(shè)、管理和監(jiān)督，以保障信息系統(tǒng)安全正常運(yùn)行和信息安全。信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)由低到高劃分為五級(jí)，通過分級(jí)分類，以相應(yīng)的技術(shù)和管理為支撐，實(shí)現(xiàn)不同等級(jí)的信息安全防護(hù)。
2 煙草行業(yè)引入等級(jí)保護(hù)思想的意義
煙草行業(yè)高度重視等級(jí)保護(hù)工作，實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)，能有效地提高煙草行業(yè)信息安全和信息系統(tǒng)安全建設(shè)的整體水平。
2.1 開展安全等級(jí)結(jié)構(gòu)化安全設(shè)計(jì)
安全等級(jí)保護(hù)在注重分級(jí)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)分類、分區(qū)域防護(hù)。煙草行業(yè)雖強(qiáng)調(diào)分類、分區(qū)域，但存在一定局域性。同時(shí)，由于缺少分級(jí)準(zhǔn)則，差異化保護(hù)尚未深化。引入等級(jí)保護(hù)思想，有助于深化結(jié)構(gòu)化安全設(shè)計(jì)理念，通過細(xì)分類型、劃分區(qū)域，全面梳理安全風(fēng)險(xiǎn)，明晰防護(hù)重點(diǎn)，構(gòu)建統(tǒng)一的安全體系架構(gòu)。
2.2 注重全生命周期安全管理
等級(jí)保護(hù)工作遵循“自主保護(hù)、重點(diǎn)保護(hù)、同步建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”四大基本原則，其“同步建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則充分體現(xiàn)了全生命周期管理的思想。煙草行業(yè)在全建設(shè)“同步”思想方面體現(xiàn)不深，未在系統(tǒng)的建設(shè)初期將安全需求納入系統(tǒng)的整體階段。引入新思想，明確新建系統(tǒng)安全保護(hù)要求，提升安全管理效率。
3 等級(jí)保護(hù)在煙草行業(yè)的實(shí)施路徑
信息安全等級(jí)保護(hù)工作的內(nèi)容主要涉及系統(tǒng)定級(jí)備案、等級(jí)保護(hù)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與等級(jí)安全測(cè)評(píng)、安全建設(shè)整改。煙草行業(yè)推行等級(jí)保護(hù)工作，其實(shí)施路徑主要有幾條。
3.1 信息系統(tǒng)安全定級(jí)
主要包括信息系統(tǒng)識(shí)別、信息系統(tǒng)劃分、安全等級(jí)確定。其中，原有信息系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全重要性、系統(tǒng)服務(wù)安全重要性等方面綜合判定，合理定級(jí)。
3.2 等級(jí)保護(hù)安全測(cè)評(píng)
在等級(jí)保護(hù)環(huán)境下對(duì)信息系統(tǒng)重要資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過等保測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)與等級(jí)保護(hù)技術(shù)、管理要求的不符合項(xiàng)。
3.3 制訂等級(jí)保護(hù)實(shí)施方案
依據(jù)安全建設(shè)總體方案、等級(jí)保護(hù)不符合項(xiàng)，全面梳理存在問題，分類形成各層級(jí)問題清單；并合理評(píng)估安全建設(shè)整改的難易度，全面有效制訂等級(jí)保護(hù)方案，明確安全整改目標(biāo)。
3.4 開展安全整改與評(píng)估
根據(jù)等級(jí)保護(hù)實(shí)施方案開展建設(shè)，具體主要包括安全域劃分、產(chǎn)品采購(gòu)與部署、安全策略實(shí)施、安全整改加固以及等級(jí)保護(hù)管理建設(shè)等。并不定期開展安全評(píng)估，不斷鞏固信息安全與信息系統(tǒng)安全。
4 基于等級(jí)保護(hù)的煙草企業(yè)信息安全體系建設(shè)
根據(jù)等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施路徑分析得出，等級(jí)保護(hù)與信息安全體系存在許多共性，有較好的融合度。因此，探索基于等級(jí)保護(hù)的行業(yè)信息安全體系具有深刻意義。
信息安全體系的核心是策略，由管理、技術(shù)、運(yùn)維三部分組成。在等級(jí)保護(hù)思想的融合下，信息安全體系建設(shè)更加注重“分級(jí)保護(hù)、分類設(shè)計(jì)、分階段實(shí)施”。根據(jù)等級(jí)保護(hù)思想，煙草行業(yè)信息安全體系概述有幾點(diǎn)。
4.1 分級(jí)保護(hù)
煙草行業(yè)的信息安全體系以信息系統(tǒng)等級(jí)為落腳點(diǎn)，實(shí)行系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分級(jí)，具體分為人員分級(jí)、操作權(quán)限分級(jí)、應(yīng)用對(duì)象分級(jí)。首先確定使用對(duì)象的范圍。對(duì)人員實(shí)行不同分級(jí)，即人員、可信人員、不可信人員等；其次，根據(jù)人員分級(jí)，劃分操作權(quán)限，即高權(quán)限、特殊權(quán)限、中權(quán)限、低權(quán)限等；最后根據(jù)業(yè)務(wù)信息安全等級(jí)和應(yīng)用服務(wù)等級(jí)，明確應(yīng)用系統(tǒng)等級(jí)，即一至五級(jí)安全等級(jí)。通過“人員—操作—應(yīng)用”的關(guān)聯(lián)鏈，制訂分級(jí)準(zhǔn)則，從而達(dá)到分級(jí)保護(hù)的目的。
4.2 分類設(shè)計(jì)
信息安全體系分類設(shè)計(jì)，主要涉及不同類型、不同區(qū)域、不同邊界三方面的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)。
4.2.1 類型設(shè)計(jì)
根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)要求以及安全體系特點(diǎn)，分為技術(shù)、管理和運(yùn)維三大類型，并進(jìn)行類型策略設(shè)計(jì)。其中技術(shù)要求分為物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)等四部分，管理要求分為安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理等四部分。運(yùn)維要求分為系統(tǒng)運(yùn)維管理、系統(tǒng)運(yùn)維評(píng)估等兩部分。
（1）技術(shù)策略注重系統(tǒng)自身安全防護(hù)功能以及系統(tǒng)遭損害后的恢復(fù)功能兩大層面。如主機(jī)管理，其中主機(jī)管理、身份鑒別、訪問控制、安全審計(jì)、入侵方法等標(biāo)準(zhǔn)要按級(jí)體現(xiàn)；而不同的策略同樣也要根據(jù)兩大層面按需設(shè)計(jì)。
（2）管理策略注重管理范圍全面性、資源配置到位性和運(yùn)行機(jī)制順暢性。諸如安全管理機(jī)構(gòu)是否明確了機(jī)構(gòu)組成，崗位設(shè)置是否合理、人員配置是否到位、溝通運(yùn)行機(jī)制是否順暢等。
（3）運(yùn)維策略主要體現(xiàn)運(yùn)維流程的清晰度、運(yùn)維監(jiān)督考核的執(zhí)行度。諸如系統(tǒng)運(yùn)維管理是否明確運(yùn)維流程及運(yùn)維監(jiān)督考核指標(biāo)，諸如重大事件、巡檢管理、故障管理等。通過分類設(shè)計(jì)達(dá)到結(jié)構(gòu)化層級(jí)要求。
4.2.2 區(qū)域設(shè)計(jì)
區(qū)域設(shè)計(jì)主要指安全域。安全域從不同角度可以進(jìn)行劃分，主要分為橫向劃分和縱向劃分，橫向劃分按照業(yè)務(wù)分類將系統(tǒng)劃分為各個(gè)不同的安全域，如硬件系統(tǒng)部分、軟件系統(tǒng)部分等；縱向在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全域內(nèi)部，綜合考慮其所處位置或連接以及面臨威脅，將它們劃分為計(jì)算域、用戶域和網(wǎng)絡(luò)域。
煙草行業(yè)根據(jù)體系建設(shè)需要，將采用多種安全域劃分方法相結(jié)合的方式進(jìn)行區(qū)域劃分。
（1）以系統(tǒng)功能和服務(wù)對(duì)象劃分煙草重要信息系統(tǒng)安全域和一般應(yīng)用系統(tǒng)安全域。采取嚴(yán)格的訪問控制措施，防止重要信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)被其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)頻繁訪問。
（2）以網(wǎng)絡(luò)區(qū)域劃分煙草行業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)、應(yīng)用服務(wù)區(qū)、管理中心、信息系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、DMZ區(qū)等不同的安全域。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)的安全保護(hù)級(jí)別要高于應(yīng)用服務(wù)區(qū)，DMZ區(qū)的安全級(jí)別要低于其它所有安全域。
4.2.3 邊界設(shè)計(jì)
要清晰系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等邊界，通過區(qū)域之間劃分，明晰邊界安全防護(hù)措施。邊界設(shè)計(jì)的理念基于區(qū)域設(shè)計(jì)，在區(qū)域劃分成不同單元的基礎(chǔ)上，實(shí)行最小安全邊界防護(hù)。邊界防護(hù)本著“知所必需、用所必需、共享必需、公開必需、互聯(lián)互通必需”的信息系統(tǒng)安全控制管理原則實(shí)施。
4.3 分階段實(shí)施
煙草信息安全體系建設(shè)要充分體現(xiàn)全生命周期管理思想，從應(yīng)用系統(tǒng)需求開始，分階段推進(jìn)體系建設(shè)。
4.3.1 明確安全需求
為保證信息安全體系建設(shè)能順利開展，行業(yè)新建系統(tǒng)必須在規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，確定系統(tǒng)安全等級(jí)，明確安全需求，并將應(yīng)用系統(tǒng)的安全需求納入到項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和驗(yàn)證，以避免信息系統(tǒng)后期反復(fù)的整改。
4.3.2 加強(qiáng)安全建設(shè)
要在系統(tǒng)建設(shè)過程中，根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)要求，以類型、區(qū)域和邊界的設(shè)計(jì)為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)跟蹤安全功能的“盲點(diǎn)”，使在系統(tǒng)建設(shè)中充分體現(xiàn)安全總體設(shè)計(jì)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)安全體系穩(wěn)步開展。
4.3.3 健全安全運(yùn)維機(jī)制
自系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)維期后，要建立健全安全運(yùn)維機(jī)制。梳理運(yùn)維工作事項(xiàng)，理順運(yùn)維業(yè)務(wù)流程，并通過制訂運(yùn)維規(guī)范、運(yùn)維質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維考核標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范安全運(yùn)維管理，提高安全運(yùn)維執(zhí)行力，以確保系統(tǒng)符合安全等級(jí)要求。
4.3.4 開展全面安全測(cè)評(píng)
在安全建設(shè)階段，對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀要全面診斷評(píng)估，尤其是對(duì)已定級(jí)的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)安全測(cè)評(píng)，形成安全整改方案，并結(jié)合安全體系設(shè)計(jì)框架，按階段、分步驟落實(shí)，注重整改質(zhì)量與效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.3.5 落實(shí)檢查與評(píng)估
檢查評(píng)估必須以安全等保要求為檢查內(nèi)容，充分借助第三方力量，準(zhǔn)確評(píng)估行業(yè)安全管理水平，并及時(shí)調(diào)整安全保護(hù)等級(jí)，不斷促進(jìn)行業(yè)信息安全工作上臺(tái)階。
5 結(jié)束語
信息安全體系建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，等級(jí)保護(hù)思想的引入，以其保護(hù)理念的先進(jìn)性和實(shí)施路徑的可行性，為信息安全體系建設(shè)提供了新的思路和方法。煙草行業(yè)將在信息安全等級(jí)保護(hù)工作中切實(shí)提高煙草業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)的信息安全，保障行業(yè)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，更好地服務(wù)國(guó)家和社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
[1] 公安部等.信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法[Z]. 2007-06-22.
篇13
一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)電網(wǎng)變電運(yùn)維過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題
隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)用電需求度的不斷提升，使得電網(wǎng)變電運(yùn)維工作的難度也在增加，在實(shí)際運(yùn)行時(shí)電網(wǎng)會(huì)因各類風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致不穩(wěn)，并且可能會(huì)對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中各類設(shè)備造成損傷。
（一）自然風(fēng)險(xiǎn)問題
電網(wǎng)當(dāng)中有較大比例的設(shè)備是需要暴露在自然環(huán)境下的，而自然環(huán)境的不可控性也導(dǎo)致這類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)維工作存在較大的影響。首先，外界氣溫會(huì)對(duì)電網(wǎng)線路造成明顯的影響，在冬季時(shí)北方地區(qū)的溫度較低，此時(shí)電網(wǎng)當(dāng)中充油導(dǎo)線就會(huì)出現(xiàn)明顯的緊縮情況，此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生油面過低的問題，影響了導(dǎo)線的整體功能；而在夏季時(shí)外界溫度較高，尤其是我國(guó)南方地區(qū)夏季平均溫度均在35℃以上，此時(shí)就會(huì)導(dǎo)致充油導(dǎo)線過度松弛，進(jìn)而出現(xiàn)油面過高的情況，同樣會(huì)影響電網(wǎng)導(dǎo)線的具體功能。其次，酸雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣狀態(tài)下對(duì)于電網(wǎng)導(dǎo)線的損傷也較大，其中大風(fēng)會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)線上被雜物纏繞，從而增加了導(dǎo)線自身的重量，加之大風(fēng)天氣的影響，就會(huì)使導(dǎo)線產(chǎn)生搖擺，甚至了斷裂；酸雨則主要是對(duì)導(dǎo)線外的絕緣層產(chǎn)生了腐蝕作用，從而導(dǎo)致雨水進(jìn)入導(dǎo)線內(nèi)引發(fā)短路的情況，同時(shí)酸雨對(duì)于避雷器、接地電阻等也有一定的腐蝕作用；雷電是電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素當(dāng)中破壞力較強(qiáng)的，并且很容易產(chǎn)生火災(zāi)，對(duì)周圍線路和設(shè)備造成焚毀，嚴(yán)重影響了電網(wǎng)運(yùn)維工作的效果。
（二）變壓器操作風(fēng)險(xiǎn)問題
變壓器是電網(wǎng)當(dāng)中的主要設(shè)備，對(duì)這類設(shè)備的操作對(duì)于電網(wǎng)本身的穩(wěn)定性影響較大，很容易使電網(wǎng)無法正常工作。當(dāng)前我國(guó)電網(wǎng)變壓器操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是在使用空載變壓器切換操作時(shí)，對(duì)于被切換的電壓值評(píng)估不足，導(dǎo)致電壓過剩的情況，此時(shí)就會(huì)對(duì)變壓器本身的絕緣結(jié)構(gòu)產(chǎn)生損害，進(jìn)而在后期的使用過程中出現(xiàn)變壓器超負(fù)荷工作的情況[1]；其二是在操作過程中忽略空載電壓對(duì)變壓器的影響，進(jìn)而導(dǎo)致變壓器的輸出電壓出現(xiàn)偏差，并且對(duì)其運(yùn)行的整體穩(wěn)定性構(gòu)成影響。
（三）倒閘風(fēng)險(xiǎn)問題
在對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)維的過程中常見的操作方式就是倒閘，在實(shí)際操作過程中相關(guān)人員還需要填寫倒閘操作票，這是為了有效記錄倒閘操作的原因和時(shí)間，為整體運(yùn)維工作提供數(shù)據(jù)支持。其所需要填寫的內(nèi)容主要包括倒閘前后電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行情況、倒閘后電網(wǎng)設(shè)備的維修情況等。相關(guān)操作人員必須嚴(yán)格遵照變電站相關(guān)管理規(guī)定對(duì)操作票進(jìn)行填寫，保證了電網(wǎng)運(yùn)維工作的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理[2]。
（四）母線倒閘的風(fēng)險(xiǎn)問題
在當(dāng)前電網(wǎng)倒閘操作過程中最關(guān)鍵的步驟就是母線倒閘，如果相關(guān)人員在進(jìn)行此項(xiàng)操作時(shí)沒有開展前期的準(zhǔn)備，并且也沒有根據(jù)變電站標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程來進(jìn)行，那么此項(xiàng)操作就會(huì)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)維工作造成較大的影響。根據(jù)對(duì)實(shí)際工作的總結(jié)可以看出母線倒閘所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一是在切換繼電保護(hù)、自動(dòng)化等設(shè)備功能時(shí)產(chǎn)生了誤動(dòng)的情況；其二是在倒閘前未對(duì)母線當(dāng)中的負(fù)荷情況進(jìn)行檢查，導(dǎo)致倒閘操作是在母線負(fù)荷的情況下進(jìn)行操作；其三，在對(duì)線路當(dāng)中母線進(jìn)行空載充電操作時(shí)，未對(duì)電感式電壓互感器、斷口電容等進(jìn)行檢查，進(jìn)而導(dǎo)致了串聯(lián)諧振的問題，在實(shí)際操作過程中如果未針對(duì)這三種風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行有效的預(yù)防和處理，那么必然會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)的運(yùn)維工作出現(xiàn)障礙，甚至導(dǎo)致母線損傷。
（五）直流回路風(fēng)險(xiǎn)問題
直流回路是電網(wǎng)當(dāng)中的重要結(jié)構(gòu)，其在操作時(shí)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題也直接對(duì)電網(wǎng)運(yùn)維工作造成較大的影響。這類風(fēng)險(xiǎn)問題主要是因?yàn)槲窗凑諛?biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，或管理人員在操作時(shí)導(dǎo)致直流回路誤動(dòng)。該類風(fēng)險(xiǎn)的最大特點(diǎn)就是即便發(fā)生故障問題，也不會(huì)引發(fā)自動(dòng)保護(hù)設(shè)備的反應(yīng)，導(dǎo)致電網(wǎng)當(dāng)中的保護(hù)設(shè)備失去原有功能，進(jìn)而快速對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)維穩(wěn)定性產(chǎn)生影響[3]。如果在影響發(fā)生后仍未采取有效的檢修措施，那么就會(huì)對(duì)大范圍內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備造成損傷，降低其使用壽命或直接產(chǎn)生損毀的情況。
二、電網(wǎng)變電運(yùn)維過程中的檢修措施
（一）驗(yàn)電
驗(yàn)電是電網(wǎng)故障檢查和修理過程中最基礎(chǔ)的措施，其主要是在電網(wǎng)發(fā)生故障后，對(duì)各輸電線路段內(nèi)的電壓差或帶電情況進(jìn)行檢查，進(jìn)而降低檢修時(shí)誤入帶電間隔，或者檢查接地設(shè)備是否具有帶電的情況。當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障后通常可以使用安裝接地線路的方式保持輸電網(wǎng)絡(luò)內(nèi)電壓的穩(wěn)定，而驗(yàn)電操作就是接地線路安裝時(shí)的最基礎(chǔ)工作，在操作過程中必須要保證自身的安全。驗(yàn)電操作的核心目的在于對(duì)輸電線路當(dāng)中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查，并且在查處后進(jìn)行標(biāo)識(shí)，這樣可以有效保證電網(wǎng)變電運(yùn)維工作的安全性和效率性。
（二）接地線路安裝
接地線路本身就是為了將過剩的電壓導(dǎo)入地下，從而保持電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定。在運(yùn)維檢修過程中也必須對(duì)接地線路進(jìn)行安裝，這樣可以有效避免檢修過程中線路突然連通，同時(shí)也能夠使設(shè)備和線路上的靜電感應(yīng)電壓消除。因此在實(shí)際安裝時(shí)，應(yīng)該對(duì)線路和設(shè)備當(dāng)中最容易產(chǎn)生靜電感應(yīng)電壓的位置進(jìn)行確定，并且在這類位置附近安裝接地線路。安裝時(shí)需要至少兩名操作人員完成，并且所有人員均需要佩戴絕緣手套，在安裝隔離開關(guān)時(shí)必須有一名工作人員監(jiān)督，防止意外問題。安裝的順序應(yīng)該以接地線路的接地端作為起始，當(dāng)確定接地端連接穩(wěn)定后再進(jìn)行其它結(jié)構(gòu)的安裝。
（三）線路跳閘檢修
線路跳閘是電網(wǎng)運(yùn)維過程中較為常見的故障類型，如發(fā)生這一故障時(shí)應(yīng)先對(duì)跳閘的誘發(fā)原因進(jìn)行研究，判斷此次故障是否是由于誤操作導(dǎo)致的，如果是則可以將電閘復(fù)位。如果是由線路所導(dǎo)致的跳閘問題，則應(yīng)該對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，其檢測(cè)的操作范圍應(yīng)該是在CT線路到線路出口的整個(gè)輸電段進(jìn)行檢查，并且還需要了解線路內(nèi)是否存在直接連接的情況，主要檢查的問題就是CT線路是否發(fā)生斷路的情況，如發(fā)現(xiàn)則必須馬上進(jìn)行線路修補(bǔ)[4]。
（四）低壓側(cè)開關(guān)跳閘檢修
在當(dāng)前電網(wǎng)運(yùn)行情況下主變電器會(huì)發(fā)生低壓側(cè)開關(guān)跳閘的問題，其直接對(duì)變電器的運(yùn)行造成影響，并進(jìn)一步對(duì)變電器所負(fù)責(zé)的輸電線路造成影響。引發(fā)這一問題的原因主要分為三類，分別是越級(jí)跳閘、開關(guān)誤動(dòng)、母線故障。在檢修過程中應(yīng)該對(duì)一次和二次設(shè)備均進(jìn)行檢查，并且還要對(duì)自動(dòng)化保護(hù)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，這樣就可以判斷當(dāng)主變壓器低壓側(cè)電流過量輸送時(shí)保護(hù)設(shè)備是否在正常運(yùn)行狀態(tài)下。需要注意的是，在檢測(cè)自動(dòng)化保護(hù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目應(yīng)該時(shí)線路保護(hù)功能，同時(shí)還對(duì)保護(hù)設(shè)備對(duì)主變壓器的保護(hù)功能進(jìn)行檢查。
（五）變壓器三側(cè)跳閘的檢修
首先是對(duì)瓦斯保護(hù)的檢查和修理，檢查的內(nèi)容包括變壓器是否發(fā)生火災(zāi)、變壓器的外形是否發(fā)生改變，然后再對(duì)變壓器內(nèi)呼吸器噴油情況進(jìn)行檢查，并且確定二次回路的接地線路是否正常連接、是否具有短路的問題，在確定這些情況后就可以根據(jù)實(shí)際問題進(jìn)行相應(yīng)的修理。其次是對(duì)差動(dòng)情況的保護(hù)功能進(jìn)行檢查，該項(xiàng)工作的檢查范圍應(yīng)該包含了主變壓器三側(cè)開關(guān)的所有CT線路。
（六）其它風(fēng)險(xiǎn)控制工作
在保證對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修的同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)故障檢修工作的管理制度進(jìn)行完善。當(dāng)前我國(guó)很多變電站運(yùn)維工作時(shí)均是以狀態(tài)檢修為主，這樣就降低了技術(shù)人員對(duì)故障的診斷能力，從而無法使其個(gè)人能力得到提升。因此應(yīng)該適當(dāng)將診斷檢修模式的比重提高，并且建立完善的檢修標(biāo)準(zhǔn)，借此提升技術(shù)人員的工作效率，降低管理成本。但同時(shí)也不能忽略狀態(tài)檢修工作的重要性，應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)化的定期檢修制度，例如主變壓器應(yīng)該采取“每年一小檢、每十年一大修”的檢修方案，并且需要根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際輸電情況采取提前性的檢修工作。在實(shí)際工作過程中還應(yīng)該注意自動(dòng)化保護(hù)設(shè)備的監(jiān)控管理工作，重現(xiàn)對(duì)輪值表進(jìn)行設(shè)計(jì)，并以自動(dòng)化保護(hù)設(shè)備的運(yùn)行周期為基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)收集，為電網(wǎng)設(shè)備的維修提供更加準(zhǔn)確的輔助。
結(jié)語
電網(wǎng)變電運(yùn)維工作十分重要，隨著當(dāng)前社會(huì)各類群體對(duì)電能需求度的不斷提升，也導(dǎo)致電網(wǎng)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)問題更加突出，應(yīng)該對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深入的了解，并且強(qiáng)化各種風(fēng)險(xiǎn)問題的檢修工作，落實(shí)驗(yàn)電操作、接地線路安裝等基礎(chǔ)檢修工作，并強(qiáng)化技術(shù)人員的線路跳閘、主變壓器跳閘等的檢修質(zhì)量，并進(jìn)一步完善變電站內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，保證各項(xiàng)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王峰，馮延江.對(duì)變電運(yùn)維技術(shù)管理中危險(xiǎn)點(diǎn)與預(yù)控措施的探討[J].科技信息，2013（36）：41-42.
