引論：我們?yōu)槟砹?3篇商業(yè)服務(wù)貿(mào)易范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（二）商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易是商務(wù)工作的重要內(nèi)容

商務(wù)服務(wù)業(yè)（CommercialServiceIndustry），又稱“商業(yè)服務(wù)業(yè)”，是與WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易12大類分類中的商業(yè)相對(duì)應(yīng)的一類服務(wù)產(chǎn)業(yè)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合服務(wù)貿(mào)易談判小組在烏拉圭回合中期審評(píng)會(huì)議后，在對(duì)以商品為中心的服務(wù)貿(mào)易分類的基礎(chǔ)上，結(jié)合服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和服務(wù)貿(mào)易部門開(kāi)放的要求，提出了以部門為中心的服務(wù)貿(mào)易分類方法，將服務(wù)貿(mào)易分為12大類。WTO成立后，繼承了這一分類標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)服務(wù)作為其中的一個(gè)大類，主要指在商業(yè)活動(dòng)中涉及的服務(wù)交換活動(dòng)，既包括個(gè)人消費(fèi)的服務(wù)，也包括企業(yè)和政府消費(fèi)的服務(wù)。具體細(xì)類分為：專業(yè)性（包括咨詢）服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)、設(shè)備租賃服務(wù)、展覽管理等其他服務(wù)。目前商務(wù)部所主管的服務(wù)業(yè)主要是與商務(wù)直接相關(guān)的服務(wù)，這些服務(wù)業(yè)可以統(tǒng)稱為“商務(wù)服務(wù)業(yè)”。

實(shí)際上，從產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)看，無(wú)論對(duì)外貿(mào)易行業(yè)還是國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)也，都屬于服務(wù)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)范疇。雖然由于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的多樣性和復(fù)雜性，目前國(guó)內(nèi)外尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，但WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易的分類已經(jīng)越來(lái)越成為各國(guó)公認(rèn)的一種分類辦法，國(guó)內(nèi)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新修訂的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的分類雖然仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，但也比較接近WTO的服務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)。鑒于上述服務(wù)業(yè)特別是一些新興的服務(wù)業(yè)需要大力發(fā)展，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性，從體制上看很需要有一個(gè)明確的政府主管，需要政府從行業(yè)發(fā)展的角度實(shí)施管理，因此，商務(wù)部應(yīng)該是商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的行業(yè)主管部門。

（三）會(huì)展業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)既是商務(wù)促進(jìn)的重要載體，更應(yīng)被看作是重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、研究與咨詢業(yè)等商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)本身的功能與商務(wù)促進(jìn)的宗旨有很強(qiáng)的同一性，一直被作為重要的商務(wù)促進(jìn)載體。這些商務(wù)服務(wù)業(yè)不僅自身在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、創(chuàng)造產(chǎn)值與效益等方面的作用越來(lái)越顯著，而且由于它直接為商業(yè)活動(dòng)中的各種交易活動(dòng)提供服務(wù)，直接促進(jìn)商品流通與服務(wù)交換，并且有著很大的“乘數(shù)效應(yīng)”，客觀上對(duì)促進(jìn)商務(wù)發(fā)展發(fā)揮著特殊作用，因而受到政府部門的重視和普遍介入。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，這些服務(wù)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)被當(dāng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)看待。實(shí)際上，從世界各國(guó)的情況看，這類商務(wù)服務(wù)業(yè)在被作為載體開(kāi)展商務(wù)促進(jìn)時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制，既有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于提高商務(wù)促進(jìn)的效率和水平……

（四）商務(wù)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展有賴于相關(guān)管理體制的進(jìn)一步改革完善

我國(guó)已初步形成了買方市場(chǎng)，能否有效開(kāi)拓市場(chǎng)也是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)能否得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。無(wú)論是開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，都需要降低物流成本，提高信息傳輸?shù)男省６覈?guó)物流產(chǎn)業(yè)落后，信息系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的開(kāi)拓。

當(dāng)前，服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。由于信息和通訊技術(shù)的發(fā)展，80年代以來(lái)，全球服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)已經(jīng)快于實(shí)物貿(mào)易的增長(zhǎng)。1997年的世界貿(mào)易組織的報(bào)告顯示，1980～1995年，服務(wù)貿(mào)易年均增長(zhǎng)8.4%，而同期實(shí)物貿(mào)易年均僅增長(zhǎng)5.2%.種種跡象表明，全球競(jìng)爭(zhēng)正在從產(chǎn)品領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。在加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)將逐步開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放將對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是迎接這種挑戰(zhàn)的需要。

二、改革基本思路

（一）改革理順商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)體制

“十一五”期間加快商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要按照產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的方向，從管理體制、法律環(huán)境、人才戰(zhàn)略、市場(chǎng)機(jī)制等方面加快改革進(jìn)程，為商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。

1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化——把發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容

一是國(guó)家要把信息咨詢、管理咨詢、研究與開(kāi)發(fā)、翻譯服務(wù)、展覽管理服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、廣告服務(wù)、市場(chǎng)及公眾觀點(diǎn)調(diào)查、公共關(guān)系服務(wù)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d服務(wù)作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步明確商務(wù)部門作為主管部門。

二是政府主管部門應(yīng)根據(jù)不同服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不同情況出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，包括擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；加強(qiáng)公共信息平臺(tái)建設(shè)，向企業(yè)及時(shí)提供相關(guān)行業(yè)與市場(chǎng)信息等公共服務(wù)；適當(dāng)加大政府資金投入，探索政府資金引導(dǎo)、市場(chǎng)配置資源的商務(wù)服務(wù)業(yè)投資機(jī)制；制定商務(wù)服務(wù)業(yè)在用電、用水、土地使用、金融服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策；等等。

三是要支持建立商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)同業(yè)商協(xié)會(huì)組織，制定相關(guān)商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)服務(wù)指標(biāo)體系、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、推進(jìn)市場(chǎng)化—完善市場(chǎng)機(jī)制，增加競(jìng)爭(zhēng)主體，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)

一是要加快立法進(jìn)程，重點(diǎn)完善展覽業(yè)、物流業(yè)、旅館業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的法律體系，一方面規(guī)范政府行為，另一方面規(guī)范市場(chǎng)行為，形成有序、有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決市場(chǎng)無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，建立有利于商務(wù)服務(wù)業(yè)特別是發(fā)展的公平經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

二是加快培育研究顧問(wèn)服務(wù)、會(huì)議展覽服務(wù)、翻譯服務(wù)公共關(guān)系服務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場(chǎng)研究及公眾觀點(diǎn)調(diào)查等新興服務(wù)服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)主體，特別是要大力鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式參與商務(wù)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展。

三是要把發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)與政府職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位改制結(jié)合起來(lái)，實(shí)行政企分開(kāi)、企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)，培育符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的微觀主體。營(yíng)利性機(jī)構(gòu)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法納稅，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)也要面向市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府商務(wù)促進(jìn)體系中面向促進(jìn)對(duì)象提供的信息咨詢、市場(chǎng)調(diào)查、貿(mào)易展覽、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)等許多服務(wù)項(xiàng)目，可由政府直接推薦有良好經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)調(diào)查事務(wù)、會(huì)議展覽公司、律師事務(wù)所等商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)化服務(wù)（如服務(wù)市場(chǎng)較成熟，政府也可不必做任何推薦，由企業(yè)直接面市場(chǎng)即可），服務(wù)項(xiàng)目完成后再由政府對(duì)相關(guān)企業(yè)予以認(rèn)定資助。

四是要加快形成統(tǒng)一的適用于內(nèi)外資及各種所有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

3、推進(jìn)國(guó)際化—開(kāi)展國(guó)際合作，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力擴(kuò)大服務(wù)出口

加大商務(wù)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程應(yīng)與國(guó)際化配合起來(lái)，相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展。

一是要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)體制改革，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的改組改造，提高技術(shù)含量，形成新的科學(xué)的營(yíng)銷方式和業(yè)態(tài)；二是要大膽學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)理念，引進(jìn)先進(jìn)管理和優(yōu)秀人才，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)水平提高，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；

二是要廢除或調(diào)整那些與產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展不相適應(yīng)、不利于商務(wù)服務(wù)業(yè)走向國(guó)際的規(guī)定和做法，制定鼓勵(lì)服務(wù)出口發(fā)展的相關(guān)政策，規(guī)范服務(wù)業(yè)出口的法律、法規(guī)。考慮對(duì)服務(wù)業(yè)出口實(shí)行出口退稅政策。

三是要鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，支持企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資、并購(gòu)等方式擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外投資；

四是要加強(qiáng)人才培訓(xùn)。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)班、輔導(dǎo)班、研究班等加強(qiáng)培訓(xùn)，提高相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）改革理順?lè)?wù)貿(mào)易的管理促進(jìn)體制

“十一五”期間，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展需要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。而加快服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展是其中一項(xiàng)重要的、有效的措施，因此，要抓緊理順?lè)?wù)貿(mào)易管理與促進(jìn)體制。

1、明確服務(wù)貿(mào)易主管部門

美國(guó)、日本、德國(guó)等世界貿(mào)易大國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的宏觀管理都是明確由同一個(gè)政府部門負(fù)責(zé)，如美國(guó)商務(wù)部、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、德國(guó)經(jīng)濟(jì)部等。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已經(jīng)高達(dá)800億美元，但是服務(wù)貿(mào)易的主管部門實(shí)際上一直未完全明確（本屆政府商務(wù)部的“三定方案”仍沒(méi)有明確這方面的內(nèi)容）。當(dāng)前的體制是，商務(wù)部主要負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際多邊談判、對(duì)外事務(wù)協(xié)調(diào)、服務(wù)業(yè)利用外資政策等事務(wù)，以及對(duì)外承包工程和勞務(wù)輸出的管理，其余服務(wù)貿(mào)易事務(wù)分屬幾十個(gè)相關(guān)部門。相應(yīng)地，服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)貿(mào)易立法、服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度等涉及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重大事項(xiàng)，一直未能得到研究落實(shí)。因此，盡快明確商務(wù)部作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理與發(fā)展的歸口部門已是當(dāng)務(wù)之急。目前商務(wù)部外資司、WTO司和合作司雖然各有一個(gè)服務(wù)貿(mào)易處，但都分管具體事務(wù)，尚不足以形成對(duì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的宏觀管理。服務(wù)貿(mào)易管理部門明確后，建議商務(wù)部組建服務(wù)貿(mào)易管理司，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理。

2、建立國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制

商務(wù)部對(duì)服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理主要是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)進(jìn)出口促進(jìn)和管理政策、協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，參與談判。由于服務(wù)貿(mào)易涉及的部門較多，因此，商務(wù)部的宏觀管理可能存在一定的難度，因此建議成立由國(guó)務(wù)院主管副總理牽頭、各相關(guān)部門參加的“國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)小組”，統(tǒng)籌全國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口相關(guān)政策。協(xié)調(diào)小組的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司，以便推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)展。

3、建立國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略

發(fā)展出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，謀求具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口平衡發(fā)展，是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方向。服務(wù)貿(mào)易的主體是企業(yè)，要推動(dòng)企業(yè)在全球化的市場(chǎng)范圍內(nèi)、以全球化的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)、進(jìn)行全球范圍的資源組合和配置。因此，國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制建立后，首先應(yīng)圍繞這個(gè)方向，抓緊研究制定我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，在合理科學(xué)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口，不僅僅是貿(mào)易問(wèn)題，更是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。因此，為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高、國(guó)外市場(chǎng)開(kāi)放等方面應(yīng)制定相關(guān)政策，發(fā)揮促進(jìn)作用。

4、建立和完善服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放的法律和制度

篇2

（一）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資興建符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄鼓勵(lì)類項(xiàng)目。在土地、稅費(fèi)等方面享受相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)符合*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，投資總額（不含土地出讓金和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，以項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)支付額為準(zhǔn)，下同）達(dá)到2000萬(wàn)元的項(xiàng)目，按投資額的1.5%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元；在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目，按投資額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（二）對(duì)合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，引進(jìn)*市外資金達(dá)到1000萬(wàn)元以上、投資總額達(dá)到2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（三）對(duì)投資*商貿(mào)園區(qū)、*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目、市當(dāng)年十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目、市級(jí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目（以發(fā)改局立項(xiàng)為準(zhǔn)），在享受（一）、（二）兩項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上再加獎(jiǎng)該兩項(xiàng)最高獎(jiǎng)?lì)~的20%。對(duì)投資在3億元以上的重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，采取"一事一議"的辦法予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）國(guó)內(nèi)外大型連鎖企業(yè)租賃場(chǎng)地開(kāi)辦商場(chǎng)、超市、直營(yíng)店、專賣店、連鎖加盟店并符合*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。商場(chǎng)、超市營(yíng)業(yè)面積達(dá)到5000平方米、10000平方米、20000平方米的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；直營(yíng)店、專賣店、連鎖加盟店?duì)I業(yè)面積達(dá)到150平方米、300平方米、500平方米的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）在鎮(zhèn)鄉(xiāng)新開(kāi)設(shè)連鎖（直營(yíng)）超市，實(shí)際投資額達(dá)到50萬(wàn)元、且經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到150平方米的，經(jīng)驗(yàn)收合格給予新開(kāi)門店獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。

（六）積極鼓勵(lì)連鎖龍頭企業(yè)向村級(jí)連鎖配送。對(duì)新建農(nóng)村連鎖超市、放心店、校園放心店、農(nóng)資連鎖店，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予配送企業(yè)新增長(zhǎng)數(shù)每個(gè)店1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、加快重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育

（七）按照企業(yè)銷售收入、實(shí)繳稅費(fèi)、發(fā)展速度以及服務(wù)業(yè)務(wù)的帶動(dòng)作用大小擇優(yōu)確定5-10家，授予"市級(jí)重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"稱號(hào)。

（八）對(duì)新設(shè)立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起1年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.3億元、0.5億元、1億元，且上繳稅費(fèi)達(dá)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的；住宿餐飲企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.2億元、0.3億元、0.5億元，且上繳地方稅費(fèi)達(dá)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。對(duì)實(shí)行電子化管理、電子交易等信息化建設(shè)和改造的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，其軟件及配套實(shí)際投資達(dá)到30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局審定，報(bào)市政府批準(zhǔn)的特色性展會(huì)（除市政府舉辦的以外）給予舉辦單位5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由市商務(wù)局統(tǒng)一組織或?qū)彾ǖ木硟?nèi)外展會(huì)給予每個(gè)攤位費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)展位9m2）30%的補(bǔ)貼，境內(nèi)最高不超過(guò)5000元，境外最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

（十一）鼓勵(lì)發(fā)展便民服務(wù)業(yè)。凡已注冊(cè)登記，年?duì)I業(yè)額在30萬(wàn)元以上（以開(kāi)具正式發(fā)票為準(zhǔn)）的社區(qū)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員年固定在20人以上，并為10人以上的就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的，每年給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

（十二）鼓勵(lì)新組建專業(yè)從事倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等物流企業(yè)，對(duì)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的，按投資規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

（十三）新建規(guī)范化物資、能源等生產(chǎn)資料配送中心，按投資規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元（土建部分不超過(guò)總投資50%），分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

（十四）物流企業(yè)車輛設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助：經(jīng)省確認(rèn)的重點(diǎn)聯(lián)系物流企業(yè)，年實(shí)際投資購(gòu)置車輛設(shè)備在300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）以上、200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上、100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上，且車輛噸位平均在10噸以上，分別給予一次性30萬(wàn)元、15萬(wàn)元和5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（十五）年經(jīng)營(yíng)額達(dá)到一定規(guī)模的物流企業(yè)，且對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)在50萬(wàn)元以上，同比增長(zhǎng)超過(guò)上年15%以上部分，給予30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)新評(píng)定為2A、3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予一次性5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、提升發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)

（十七）對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)重新裝修投資額達(dá)到500萬(wàn)元和擴(kuò)建、改建投資額達(dá)到1000萬(wàn)元的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）建立商貿(mào)服務(wù)業(yè)宣傳信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)宣傳統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)工作，財(cái)政每年安排一定資金予以補(bǔ)助。凡列入國(guó)家推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)的樣本企業(yè)，每年給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的管理質(zhì)量。對(duì)新通過(guò)ISO9000系列認(rèn)證、ISO1400環(huán)境管理體系認(rèn)證和新通過(guò)SA8000系列認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣、排污收費(fèi)等按工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和浙價(jià)電〔2008〕24號(hào)文件一并執(zhí)行。

五、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)

（二十一）規(guī)范發(fā)展省、金華市級(jí)中心鎮(zhèn)集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)中心鎮(zhèn)制定《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)制定《規(guī)劃》并經(jīng)市發(fā)改局、商務(wù)局等有關(guān)部門論證通過(guò)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十二）對(duì)新建、擴(kuò)建或"農(nóng)改超"的農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)，超市營(yíng)業(yè)面積達(dá)到500平方米、1000平方米、2000平方米的，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范化要求的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

六、加大對(duì)*商貿(mào)園區(qū)和*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)力度

（二十三）*商貿(mào)園區(qū)和*高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我市實(shí)施"商貿(mào)新市"戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，要加快商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。對(duì)引進(jìn)投資額3億元以上的重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目采取一事一議的辦法予以解決，在土地指標(biāo)上給予優(yōu)先安排。金融部門要制訂信貸支持政策，在金融信貸上給予商貿(mào)服務(wù)企業(yè)更多的支持。對(duì)商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目用地閑置土地，參照工業(yè)閑置用地清理辦法執(zhí)行；對(duì)因政府原因造成土地閑置的，可延長(zhǎng)一年的開(kāi)發(fā)時(shí)間。對(duì)休閑娛樂(lè)、大眾餐飲等便民網(wǎng)點(diǎn)，采取先發(fā)展后規(guī)范提升，加快其發(fā)展步伐。

七、加大稅收規(guī)費(fèi)等政策扶持力度

（二十四）對(duì)新建的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目（包括大型連鎖經(jīng)營(yíng)、物流業(yè)、餐飲業(yè)等），符合小型微利企業(yè)條件的，報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)總部設(shè)在我市的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。對(duì)專業(yè)特色市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶符合其他減免稅優(yōu)惠政策的，按原政策執(zhí)行。凡入駐我市從事商貿(mào)服務(wù)業(yè)的外來(lái)經(jīng)營(yíng)戶，其子女入學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>

八、積極倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，全面開(kāi)展評(píng)優(yōu)工作

（二十五）繼承和發(fā)揚(yáng)我市老字號(hào)傳統(tǒng)商業(yè)，積極倡導(dǎo)老字號(hào)傳統(tǒng)商業(yè)在業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、營(yíng)銷方式上的自主創(chuàng)新。開(kāi)展"*市十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"和"*市十佳服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者"評(píng)選工作，被評(píng)為"*市十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)"的，由市委市政府發(fā)給獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。評(píng)選辦法由市商務(wù)局提出，報(bào)市商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

九、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)改造，開(kāi)展節(jié)電競(jìng)賽活動(dòng)

（二十六）鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，參照工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。大力開(kāi)展節(jié)電競(jìng)賽活動(dòng)，制定考核辦法，對(duì)萬(wàn)元稅收電耗下降率達(dá)到商貿(mào)服務(wù)業(yè)前10名的，參照工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作。

十、大力扶持旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

（二十七）凡符合旅游商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)面積50m2以上，經(jīng)營(yíng)期一年以上，且經(jīng)營(yíng)我市特色旅游產(chǎn)品50%以上的網(wǎng)點(diǎn)，給予一次性3000元的補(bǔ)助（此項(xiàng)補(bǔ)助資金在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支）。

十一、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（二十八）加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，注重商貿(mào)服務(wù)企業(yè)人才的引進(jìn)。開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)職業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

十二、加強(qiáng)市場(chǎng)行政監(jiān)管

（二十九）依照法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同配合，切實(shí)打擊制假售假、商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)拍賣、典當(dāng)、舊貨市場(chǎng)等特殊行業(yè)管理，強(qiáng)化行業(yè)的自律。

十三、建立健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控體系

（三十）建立健全市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。由統(tǒng)計(jì)部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)做好商貿(mào)服務(wù)骨干企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并每季度進(jìn)行一次服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控。商貿(mào)服務(wù)骨干企業(yè)要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，定期上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

十四、加快專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)

（三十一）為促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展，市政府設(shè)立市場(chǎng)發(fā)展基金。經(jīng)市政府批復(fù)同意的專業(yè)市場(chǎng)，其經(jīng)營(yíng)戶的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅前三年地方留成部分的50%，四至五年地方留成部分的30%，用于扶持專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)戶月銷售額不足5000元的，按稅法規(guī)定給予免征。

（三十二）提升發(fā)揮專業(yè)市場(chǎng)的生產(chǎn)功能，對(duì)專業(yè)市場(chǎng)改建擴(kuò)建生產(chǎn)項(xiàng)目投資額達(dá)到500萬(wàn)元、新建項(xiàng)目投資額達(dá)到2000萬(wàn)元的，按實(shí)際投資額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬(wàn)元。

（三十三）對(duì)各類交易市場(chǎng)，當(dāng)年被評(píng)為二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)以上文明規(guī)范市場(chǎng)，并達(dá)到平安市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元。

十五、鼓勵(lì)企業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

（三十四）扶持的范圍、對(duì)象及扶持政策。從我市原實(shí)行獨(dú)立核算的制造業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)中分離發(fā)展現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、投資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科技研發(fā)、信息咨詢、設(shè)計(jì)和安裝、裝飾等服務(wù)業(yè)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可享受以下政策：

1．市財(cái)政設(shè)立企業(yè)主輔分離專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)，第一年稅收（營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，下同）分成留市部分，60%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第二年稅收分成留市環(huán)比增長(zhǎng)部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第三年稅收分成留市環(huán)比增長(zhǎng)部分40%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)原已分離的三產(chǎn)企業(yè)，自2009年起三年內(nèi)，由利潤(rùn)形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)的環(huán)比增量部分，50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

2．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過(guò)500萬(wàn)元的部份，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部份減半征收企業(yè)所得稅。

3．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

4．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)企業(yè)所得稅實(shí)行"查賬征收"的，其研制新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除；企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅稅前加計(jì)50%扣除。

5．主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)，其所購(gòu)置的固定資產(chǎn)符合條件的允許采取加速折舊。

6．對(duì)主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金繳納有困難的，優(yōu)先給予減免照顧。

7．對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)和從事貨運(yùn)、拆遷、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、會(huì)展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入，實(shí)行差額征收營(yíng)業(yè)稅。

8．根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)主輔分離后的三產(chǎn)企業(yè)在辦理工商登記時(shí)給予綠色通道服務(wù)，并在"守合同、重信用"、"誠(chéng)信企業(yè)"、"著名商標(biāo)"認(rèn)定活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

9．對(duì)要求實(shí)施主輔分離的企業(yè)，在分離過(guò)程中各有關(guān)部門要降低行政門檻，堅(jiān)持"非禁即入"原則，各主輔分離企業(yè)在登記注冊(cè)時(shí)，除法律法規(guī)有規(guī)定外，各部門不得設(shè)置前置性審批事項(xiàng)，鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，幫助企業(yè)實(shí)施主輔分離。

10．主輔分離后設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)用水、電、氣等生產(chǎn)要素價(jià)格享受工業(yè)企業(yè)同等待遇，并享受優(yōu)先供地、辦證、評(píng)獎(jiǎng)、信貸等政策。

十六、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

（三十五）各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)設(shè)"綠色通道"，在具體執(zhí)法過(guò)程中，既堅(jiān)持依法行政原則，又注重合理行政原則，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

十七、設(shè)立專項(xiàng)資金，加大扶持力度

2009年安排1300萬(wàn)元專項(xiàng)資金（其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)300萬(wàn)元、市場(chǎng)發(fā)展基金1000萬(wàn)元），扶持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展，以后每年有所增加，實(shí)現(xiàn)專款專用，滾動(dòng)使用，以促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

篇3

2、主要目標(biāo)：從今年起到2010年，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%以上，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到28%以上，初步建成與濱江生態(tài)型現(xiàn)代化和諧城市相適應(yīng)的，布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的現(xiàn)代化商貿(mào)服務(wù)體系。

3、重點(diǎn)任務(wù)：加速提升商貿(mào)流通業(yè)，大力培育和發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，大力提升中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè)。

二、政策措施

（一）鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，培育和引進(jìn)大項(xiàng)目

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)上規(guī)模。凡屬批發(fā)零售、餐飲、市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模（銷售收入）比上年度增長(zhǎng)10%以上，且綜合實(shí)力躋身省內(nèi)同業(yè)排名前100名、紹興市內(nèi)同業(yè)排名前10名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

2、引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提升檔次。對(duì)符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新建、改建、擴(kuò)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際投資額（不含土地出讓金）分別在1000—2500萬(wàn)元（含2500萬(wàn)元，以下同）、2501—5000萬(wàn)元、5001萬(wàn)元—1億元、1億元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資業(yè)主20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、80萬(wàn)元和100萬(wàn)元。若經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地采取租賃形式，建成并開(kāi)業(yè)的面積分別在3000—5000平方米、5001—10000平方米、10001—20000平方米和20000平方米以上的，分別按8萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元和50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)市內(nèi)外企業(yè)來(lái)*落戶、經(jīng)營(yíng)。為優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，對(duì)新建的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在用地指標(biāo)上予以優(yōu)先落實(shí)；對(duì)符合規(guī)劃并對(duì)*經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)推動(dòng)作用的大型物流和連鎖企業(yè)配送中心建設(shè)項(xiàng)目，按照倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制用地規(guī)模，采用協(xié)議出讓方式給予供地；對(duì)建城區(qū)內(nèi)屬“退二進(jìn)三”性質(zhì)的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，并經(jīng)市規(guī)劃、國(guó)土部門審核同意，報(bào)市政府批準(zhǔn)，給予企業(yè)在用地價(jià)格上優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)“退二進(jìn)三”的積極性。

4、每年確定一批對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)商住樓投資），對(duì)實(shí)際投資額在2000萬(wàn)元以上，且原有企業(yè)規(guī)模排名全市服務(wù)業(yè)企業(yè)前20位的，以上年實(shí)繳稅費(fèi)為基數(shù)，增加10%的超額部分，根據(jù)企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)大小，由市政府確定給企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，除必須上交上級(jí)的以外，一律免除，期限三年。

5、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶城北新區(qū)。為鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐新城區(qū)，對(duì)從20*年1月1日起，實(shí)際投資額在1000萬(wàn)元以上落戶在城北新區(qū)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，在原投入獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上再加獎(jiǎng)30%。

6、對(duì)新設(shè)立的商貿(mào)零售和住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起3年內(nèi)：商貿(mào)零售企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.3億元、0.8億元、1億元，住宿餐飲企業(yè)年度營(yíng)業(yè)額達(dá)到0.1億元、0.2億元、0.3億元，并上繳各類地方稅費(fèi)達(dá)到60萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按年分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

7、商品批發(fā)企業(yè)年銷售額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在1億元（含）以上，商品零售企業(yè)年銷售額在0.8億元（含）以上，其他流通服務(wù)企業(yè)在0.5億元以上，住宿、餐飲服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)額在0.2億元（含）以上，當(dāng)年實(shí)際繳納地方稅費(fèi)環(huán)比增幅在15%以上的，每家獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

8、投入2億元以上的專業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，采用“一場(chǎng)一策”或“一企一策”。

（二）大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)

1、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)。對(duì)投資新建信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易，資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)企業(yè)實(shí)行電子化管理、電子交易等信息化建設(shè)和改造，其軟件及配套硬件實(shí)際投資在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上，按5%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展物流配送中心和以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)，符合條件的物流企業(yè)，可以由其總部統(tǒng)一納稅；經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以享受國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策；對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)用地，在城市物流規(guī)劃用地上給予相應(yīng)安排，按工業(yè)用地價(jià)格出讓，占地較大的，且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，給予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)的，按實(shí)際投資額的5%標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其投入的設(shè)備比照工業(yè)企業(yè)享受技改貼息。

3、加快專業(yè)特色街建設(shè)。凡符合全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)的專業(yè)特色街（專業(yè)特色街標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際投入額給予3-5%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

4、支持發(fā)展連鎖商業(yè)。凡在本市由總部統(tǒng)一配送結(jié)算的連鎖（直營(yíng)）企業(yè)新開(kāi)設(shè)連鎖（直營(yíng)）店，實(shí)際投資額在100萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)面積在500平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主2萬(wàn)元；實(shí)際投資額在50萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)面積在200平方米以上的，每新增一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年終獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)主1萬(wàn)元；新建符合商貿(mào)流通規(guī)劃的配送中心，實(shí)際投資額在1000—1500（含）萬(wàn)元的按30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，1500萬(wàn)元以上按50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。以上投資總額不包括土地價(jià)格。

5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。凡已注冊(cè)登記，年?duì)I業(yè)額在50萬(wàn)元以上的家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員年固定在30人以上，每年給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。物業(yè)管理規(guī)范，住戶滿意度較高，且獲得紹興、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)物業(yè)管理住宅小區(qū)，當(dāng)年分別按1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)物業(yè)管理公司。

6、規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。凡新辦獨(dú)立核算的科技、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、技術(shù)、教育、外貿(mào)等咨詢中介服務(wù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，自開(kāi)業(yè)之日起兩年內(nèi)給予免征企業(yè)所得稅。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)品牌創(chuàng)新

1、鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)名牌，凡引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)（按國(guó)家商標(biāo)局重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄品牌所列為準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)前10位、國(guó)際前100位），投入在500萬(wàn)元以上，且經(jīng)營(yíng)在5年以上，除享受投入獎(jiǎng)勵(lì)政策外，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)引入國(guó)際高端品牌（詳見(jiàn)國(guó)際品牌目錄）投入50萬(wàn)元以上，且經(jīng)營(yíng)3年以上的給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)新創(chuàng)服務(wù)品牌，凡創(chuàng)紹興名牌獎(jiǎng)5萬(wàn)元，創(chuàng)浙江省名牌獎(jiǎng)20萬(wàn)元，創(chuàng)全國(guó)名牌獎(jiǎng)100萬(wàn)元。

（四）積極引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化

1、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行股份制改造。對(duì)新組建或改組的商貿(mào)服務(wù)業(yè)股份有限公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上，符合商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，具有帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)商貿(mào)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)在國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市的企業(yè)，按所募資金萬(wàn)分之二（不足100萬(wàn)元的按100萬(wàn)元）予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。凡新組建的商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)市民政局、市商貿(mào)辦審定，且運(yùn)作規(guī)范正常的，每家一次性補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元（組建時(shí)補(bǔ)助50%，正常運(yùn)作時(shí)補(bǔ)助50%）。

3、引導(dǎo)企業(yè)管理上層次。對(duì)通過(guò)ISO9000、ISO14000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)SA8000認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

4、加快高級(jí)服務(wù)人才引進(jìn)，特別是要吸引職業(yè)經(jīng)理、信息技術(shù)、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流管理、會(huì)展策劃與管理、高級(jí)職業(yè)技能、旅游服務(wù)等方面高素質(zhì)的專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。服務(wù)業(yè)企業(yè)可按職工工資總額的1.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，用于對(duì)員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

（五）努力構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全體系

1、積極創(chuàng)建“放心店”工程。對(duì)在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)中，完成政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)達(dá)100%的，每建成一家放心店，經(jīng)市工商局驗(yàn)收合格后并掛牌經(jīng)營(yíng)的，獎(jiǎng)勵(lì)商品主配送企業(yè)300元；在驗(yàn)收合格的“放心店”工程示范商店中，按10%的比例評(píng)選出優(yōu)秀示范放心店，給予一次性每戶1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；按10%的比例評(píng)選出農(nóng)村維權(quán)優(yōu)秀監(jiān)督員，給予一次性每人500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加快規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂），一次性按10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建計(jì)劃，創(chuàng)建活動(dòng)中設(shè)施改造投資規(guī)模在150萬(wàn)元以上的，每家再給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)個(gè)別基礎(chǔ)設(shè)施特別陳舊，通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)審核后報(bào)市政府研究同意，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、凡從事生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰的廠（場(chǎng)）購(gòu)置用于機(jī)械化屠宰設(shè)備投資額在200萬(wàn)元以上，本轄區(qū)生豬屠宰率達(dá)100%，按設(shè)備投資額的1%給予補(bǔ)助（最高限額為10萬(wàn)元）；新建規(guī)模化、工廠化、機(jī)械化的屠宰（場(chǎng)）項(xiàng)目，征用土地按工業(yè)性用地指標(biāo)征用；相關(guān)地方性建設(shè)規(guī)費(fèi)按照政府性投資項(xiàng)目予以優(yōu)惠。

4、對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流配送中心已登記的運(yùn)送鮮活商品的小型貨車，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，給予市區(qū)通行、停靠的便利。直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)登記、許可證等手續(xù)，由連鎖企業(yè)總部向有關(guān)審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一申請(qǐng)辦理，并報(bào)所在地部門備案。

5、對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)在用水、用電、用氣優(yōu)惠性政策扶持上，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠性扶持政策執(zhí)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市相關(guān)部門為成員的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決全市在推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商貿(mào)辦。各相關(guān)部門要對(duì)照職責(zé)分工，密切配合，通力合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)服務(wù)業(yè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，有序地開(kāi)展工作，共同推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

2、營(yíng)造發(fā)展氛圍。充分利用新聞媒體及其他宣傳輿論陣地的導(dǎo)向作用，廣泛進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化新聞。大力宣傳服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位，以及與一、二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的重大意義。創(chuàng)新輿論載體，通過(guò)不斷宣傳服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果和涌現(xiàn)出來(lái)的典型事件，大力宣傳從事服務(wù)領(lǐng)域的突出單位和優(yōu)秀代表，提高企業(yè)和群眾對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展合力，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心和支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造企業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、完善統(tǒng)計(jì)制度。建立科學(xué)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)抓好服務(wù)業(yè)普查工作。統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析工作，及時(shí)反映服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況。

4、建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步完善行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)功能，切實(shí)承擔(dān)政府對(duì)企業(yè)的部分管理和協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)保護(hù)、行業(yè)自律、溝通企業(yè)和政府等方面的作用。

5、實(shí)施考核機(jī)制。進(jìn)一步完善考核制度，把服務(wù)業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，建立和實(shí)施科學(xué)合理的服務(wù)業(yè)考核細(xì)則。

四、其他

1、加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)政策的支持力度。從20*年起，市財(cái)政每年安排資金1000萬(wàn)元，設(shè)立商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于本政策意見(jiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助項(xiàng)目。并設(shè)立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的批發(fā)、零售（連鎖）、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)中，開(kāi)展“*市十強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)”、“*市十優(yōu)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者”評(píng)選活動(dòng)（具體評(píng)選辦法另行制訂），對(duì)當(dāng)選企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者由市政府予以通報(bào)表彰，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

篇4

以“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“培育大市場(chǎng)、搞活大流通”的總體思路，圍繞我市*”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，加大政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控力度，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和布局，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代物流業(yè)，營(yíng)造社會(huì)各界扶商氛圍，努力提高商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，提高其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，把商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支撐性產(chǎn)業(yè)。

（二）主要目標(biāo)

積極構(gòu)建“以城市為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為落腳點(diǎn)”的市場(chǎng)服務(wù)體系，加快引進(jìn)大型物流企業(yè)，打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)，盡快形成集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸加工、整理、配送、信息于一體的區(qū)域性物流平臺(tái)，全面提高我市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)水平。力爭(zhēng)到2011年，第三產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重提高8個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)300億元，年均遞增20%；商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)20%以上。中心城區(qū)力爭(zhēng)大型購(gòu)物商場(chǎng)增加5個(gè)以上，大中型專業(yè)店增加10個(gè)以上，四星級(jí)以上賓館增加3個(gè)以上（其中五星級(jí)賓館1個(gè)），大型綜合（專業(yè)）批發(fā)市場(chǎng)增加7個(gè)以上，金融、信息、廣告?zhèn)鞑ァ⑽幕瘋髅健⑿蓍e娛樂(lè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)有明顯發(fā)展，新增三產(chǎn)從業(yè)人員5萬(wàn)人左右。各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際提出商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展相應(yīng)目標(biāo)。

二、發(fā)展思路

（三）完善商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃

按照布局合理、功能完善、定位超前、體系完備、與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，今后新增大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、賓館、酒店，要充分聽(tīng)取和吸收商務(wù)主管部門意見(jiàn)，并逐步推行聽(tīng)證制度，避免盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，使城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局更加合理，功能更加完善。對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推行集貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化市場(chǎng)功能配套，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)新服務(wù)，提升經(jīng)營(yíng)檔次和質(zhì)量。今后城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原則上按照超市經(jīng)營(yíng)管理操作模式進(jìn)行。

逐步改變傳統(tǒng)攤販經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)商品專業(yè)交易市場(chǎng)增加功能，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有條件的縣、市要大力開(kāi)發(fā)省際綜合邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶向企業(yè)公司轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)營(yíng)檔次。

（五）加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略

各縣（市、區(qū)）商業(yè)主管部門要利用商務(wù)部有關(guān)政策，積極挖掘上報(bào)中華老字號(hào)企業(yè)，扶持中華老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，在城市改造中，涉及中華老字號(hào)店鋪原址動(dòng)遷的，應(yīng)在原地妥善安置或在適宜其發(fā)展的商圈內(nèi)安置，并嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣，產(chǎn)品品牌帶動(dòng)服務(wù)品牌提升的良性互動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展*知名品牌。

（六）構(gòu)筑農(nóng)村流通業(yè)市場(chǎng)體系

1、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)市場(chǎng)工程”，加快“農(nóng)家店”建設(shè)步伐。支持經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“農(nóng)家店”。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)連鎖超市。

2、構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系和廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。以供銷社為主體，組織引導(dǎo)骨干農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展農(nóng)資直營(yíng)、加盟連鎖店，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)廢舊物資交易市場(chǎng)建設(shè)，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)開(kāi)展廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

3、建立高效暢通的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。充分利用國(guó)家政策，開(kāi)發(fā)新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合我市茶油、菌菇、藥材、茶葉、特色山貨等農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí)，注重其倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送系統(tǒng)、電子結(jié)算、食品安全等配套設(shè)施建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展貿(mào)洽會(huì)、交易會(huì)、網(wǎng)上對(duì)接會(huì)等，積極向外推介，打造“中國(guó)*”品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（七）優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代商貿(mào)物流配送基地，建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、訂單處理、市內(nèi)外配送、貨物驗(yàn)收、裝卸和托運(yùn)等功能于一體的現(xiàn)代物流配送業(yè)，積極改造傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提升物流的專業(yè)化、社會(huì)化的水平，大力發(fā)展第三方物流。

有序發(fā)展金融、保險(xiǎn)業(yè)，加快培育金融市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，形成多層次、多領(lǐng)域、多主體的資本運(yùn)作市場(chǎng)體系，提高保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重。

積極發(fā)展通訊服務(wù)業(yè)，細(xì)分通訊業(yè)和通訊企業(yè)的市場(chǎng)，充分利用自身的資源，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高通訊服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增加值占CDP的比重，提高其稅收占財(cái)政收入的比重，大力拓展農(nóng)村通訊市場(chǎng)，提高整個(gè)信息服務(wù)業(yè)的覆蓋面，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

規(guī)范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展法律咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢、認(rèn)證許可、信用評(píng)估、廣告策劃等商務(wù)服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)和扶持商務(wù)服務(wù)業(yè)走品牌化、規(guī)模化、連鎖化的發(fā)展道路，規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代中介、策劃、咨詢、信息等服務(wù)街區(qū)，引導(dǎo)各類服務(wù)行業(yè)按規(guī)劃布局向街區(qū)集聚，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)督和管理，加快建立各類中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范中介行為，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

（八）大力提升生活業(yè)

以便民利民為宗旨，構(gòu)建布局合理，功能完備，業(yè)態(tài)先進(jìn)的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型餐飲店進(jìn)行衛(wèi)生安全設(shè)施改造，提升餐飲服務(wù)業(yè)檔次，培育扶持一批餐飲大店名店和四星、五星級(jí)賓館，推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)支持早餐工程，大力推進(jìn)美容、美發(fā)、美體、洗染業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

著力發(fā)展文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保障、體育健身等社區(qū)服務(wù)業(yè)，逐步形成門類齊全，便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（九）積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)

著手發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性、特色化、貿(mào)易型、生態(tài)型為主導(dǎo)的會(huì)展業(yè)，重點(diǎn)抓好圖書館、科技館、博物館、體育中心、會(huì)議中心、活動(dòng)中心等重要場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，辦好一批地方產(chǎn)品展銷等一批有地方特色的會(huì)展。

大力發(fā)展旅游度假業(yè)，依托明月山、閣皂山、仰山寺、洞山、寶峰寺等景區(qū)，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、禪”要素，引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展*旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

三、政策支持

（十）建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金

整合現(xiàn)有扶持商貿(mào)流通服務(wù)的各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，加大對(duì)建設(shè)超市、物流配送、食品、酒類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、應(yīng)急商品儲(chǔ)備等項(xiàng)目的扶持力度。從20*年起，政府要設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展基金，由市財(cái)政首期設(shè)立資金200萬(wàn)元（以后隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加投入），采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、配套扶持、項(xiàng)目貸款貼息等方式，用于扶持商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。基金具體管理辦法和實(shí)施細(xì)則由財(cái)政局、商業(yè)主管部門共同研究制定，并報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)本地財(cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，用于補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持本地商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。

（十一）推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、對(duì)列入重點(diǎn)扶持的商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)建、改造、新建商業(yè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，在收取城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金等，按管理權(quán)限報(bào)政府批準(zhǔn)后，予以50%優(yōu)惠。

2、對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的商貿(mào)設(shè)施項(xiàng)目，妥善落實(shí)專項(xiàng)用地指標(biāo)。對(duì)優(yōu)先安排重點(diǎn)扶持發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)冷凍冷藏、配送中心等項(xiàng)目，其土地出讓價(jià)格按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地基準(zhǔn)實(shí)行招拍掛。

3、各地要結(jié)合銷售電價(jià)調(diào)整，于20*年底以前基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電價(jià)格與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)用水、用氣價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用氣價(jià)格同價(jià)。

（十二）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)

按照“便民、為民、利民”宗旨，推動(dòng)有實(shí)力的商貿(mào)龍頭企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，特別是對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)政策支持統(tǒng)一連鎖名稱、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)的鄉(xiāng)村連鎖門店和企業(yè)，按考核驗(yàn)收合格數(shù)每新增一家連鎖門店給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)年度經(jīng)營(yíng)面積在3000平方米以上，年銷售額5000萬(wàn)元以上的企業(yè)按5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十三）發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)加快電子商務(wù)建設(shè)力度

對(duì)已組建的各類行業(yè)協(xié)會(huì)，且運(yùn)作規(guī)范正常的每個(gè)一次性補(bǔ)助組建經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。

對(duì)在市本級(jí)舉辦的全市性工業(yè)產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）推介、商品交易、商貿(mào)合作洽談，且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響較大的會(huì)展活動(dòng)，每次撥付會(huì)展主辦單位一定數(shù)量的資金支持。承接舉辦省級(jí)、國(guó)家級(jí)展會(huì)的，分別每次獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)展單位5萬(wàn)元。

對(duì)投資建設(shè)集信息、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源統(tǒng)一配置和其它支撐輔助功能為一體的商業(yè)門戶網(wǎng)站、商貿(mào)流通企業(yè)電子化管理、電子交易信息系統(tǒng)，其軟件及配套硬件設(shè)施投資較大的，視情給予一定的資助。對(duì)納入國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系的項(xiàng)目，且需投入電腦軟硬件設(shè)施建立商務(wù)天氣預(yù)報(bào)信息平臺(tái)的單位和監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)，財(cái)政按上級(jí)扶持標(biāo)準(zhǔn)的20%給予資助。

（十四）扶持流通領(lǐng)域食品安全檢測(cè)體系建設(shè)

對(duì)縣級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化改造、城市豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、需建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系、實(shí)行無(wú)害化處理、技術(shù)改進(jìn)投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。

對(duì)進(jìn)（出）我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、運(yùn)管、交警、稽征等部門要在政策上給予支持。

（十五）稅收優(yōu)惠

1、支持本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市。對(duì)連鎖超市購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按13%稅率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以生產(chǎn)單位開(kāi)具的普通發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。

2、鼓勵(lì)投資興建商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。對(duì)新建各類綜合專業(yè)市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂(lè)業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開(kāi)店設(shè)場(chǎng)，經(jīng)工商、商業(yè)主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，依法減免企業(yè)所得稅。對(duì)按規(guī)定繳納房屋出租租金相關(guān)稅收的企業(yè)，可按照管理權(quán)限經(jīng)政府批準(zhǔn)后由財(cái)政給予二年返還50%的照顧。

四、保障措施

（十六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，商業(yè)、供銷、物資、發(fā)改委、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、交通、公安、物價(jià)、供水供電等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在商業(yè)主管部門，由商業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查考核、日常事務(wù)處理等工作。

2、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立商業(yè)管理辦公室，和社會(huì)事務(wù)管理辦公室兩塊牌子一套人馬，負(fù)責(zé)農(nóng)村的生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通管理、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、食品衛(wèi)生安全、新農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工作等。

3、加快職能轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門和單位要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)專營(yíng)人員，切實(shí)把商貿(mào)流通服務(wù)工作擺上重要議理日程。

（十七）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)

市商業(yè)主管部門要依法組織實(shí)施好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類管理、超市、直銷、典當(dāng)、拍賣、特許經(jīng)營(yíng)等行業(yè)的監(jiān)管。市物資、供銷部門要加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、廢舊物品回收利用、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等行業(yè)的管理力度。要鼓勵(lì)流通企業(yè)創(chuàng)立和維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，培育企業(yè)品牌，重視和加強(qiáng)對(duì)商業(yè)老字號(hào)品牌、商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

建立市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、肉類、食糖、糖油等生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和調(diào)控。制定重要商品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，建立重要商品儲(chǔ)備制度，對(duì)在重大節(jié)假日期間平抑價(jià)格補(bǔ)貼和突發(fā)事件應(yīng)急儲(chǔ)備物資所需的費(fèi)用由財(cái)政給予一定的安排和啟用副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

（十八）進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查

篇5

1、在商貿(mào)服務(wù)企業(yè)中，被評(píng)為市“十佳商貿(mào)服務(wù)企業(yè)”或“十佳商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者”的分別獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)選企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者5000元和3000元。

2、鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模。對(duì)2005年起注冊(cè)新辦的批發(fā)配送、零售連鎖、餐飲服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，凡年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)元及以上的，鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)企業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)情況分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重大改造。凡2005年1月1日后立項(xiàng)，重新裝修在200萬(wàn)元及以上（以工程決算財(cái)務(wù)實(shí)際支付額為準(zhǔn)，下同）擴(kuò)建、改建投資額在500萬(wàn)元及以上的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，每家分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元或10000元。

4、新辦符合規(guī)劃要求的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、市場(chǎng)，實(shí)際投資額在1000萬(wàn)元及以上，按實(shí)際投資的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)15萬(wàn)元。

二、積極推進(jìn)電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)

對(duì)列入市信息化工程試點(diǎn)，實(shí)行電子化管理、電子交易且運(yùn)行正常的企業(yè)，其軟件及配套硬件實(shí)際投資在50萬(wàn)元及以上的，每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

三、大力扶持特色明、檔次高、集聚力強(qiáng)的商品批發(fā)市場(chǎng)

各類菜市場(chǎng)被評(píng)為市重點(diǎn)市場(chǎng)（或二星市場(chǎng)）、省級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)（或三星市場(chǎng)）的，分別獎(jiǎng)勵(lì)投資者5000元和10000元。專業(yè)市場(chǎng)成交額在1億元以上，且增幅達(dá)到15%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20000元。

四、大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，培植第三產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)

1、凡新辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要的會(huì)展企業(yè)，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元及以上且當(dāng)年有會(huì)展成果的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

2、加快專業(yè)特色街建設(shè)。凡在旅游商品特色街（正蒙街）內(nèi)，新開(kāi)設(shè)相關(guān)旅游特色商品專營(yíng)店的，憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

3、鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。從2005年度起，凡新辦為社會(huì)提供決策咨詢、投資論證、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程管理咨詢、科技法律等中介服務(wù)企業(yè)，憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，每家獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

4、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。凡注冊(cè)登記商品、服務(wù)業(yè)商標(biāo)被授予市級(jí)及以上知名、著名、弛名商標(biāo)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、10000元、20000元。

5、引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)新通過(guò)IS09000系列認(rèn)證和IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證的服務(wù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)3000元。對(duì)新通過(guò)SA8000系列認(rèn)證的服務(wù)企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

篇6

1、總體要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“強(qiáng)工業(yè)、興三產(chǎn)、優(yōu)環(huán)境、促民生”的工作方針，按照“提升傳統(tǒng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培育特色”的發(fā)展思路，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政拉動(dòng)、民間投資等方式，加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)筑起“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

2、發(fā)展目標(biāo)2009年～2012年服務(wù)業(yè)增加值年均遞增15%以上，新增就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)。到2012年全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)突破65億元，占GDP比重達(dá)到32%以上。

二、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)

3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快溪西商業(yè)中心建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)大型購(gòu)物中心、星級(jí)酒店、特色餐飲、高檔休閑娛樂(lè)等設(shè)施，打造集購(gòu)物、觀光、娛樂(lè)、餐飲、休閑于一體的商業(yè)集聚區(qū)，突出體現(xiàn)*現(xiàn)代商業(yè)城市形象。圍繞“一個(gè)商圈三條商業(yè)街”，著力提升老城區(qū)商業(yè)品位，加大捷盛·中央廣場(chǎng)的建設(shè)和招商力度，形成老城區(qū)商圈的核心；改造提升人民路、和平路和中山路（解放路）三條商業(yè)街，打造老城高檔精品特色商業(yè)街區(qū)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)到市區(qū)興建大型購(gòu)物中心，開(kāi)設(shè)直營(yíng)連鎖網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)店、專賣店等。推動(dòng)家居、建材、紡織、電腦通訊等專業(yè)市場(chǎng)整合。注重區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)，利用“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與金華“浙中購(gòu)物中心”的互動(dòng)與合作。

4、旅游業(yè)堅(jiān)持保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用并重，改造提升諸葛—長(zhǎng)樂(lè)、芝堰—白露山、黃大仙景區(qū)。依托古城的歷史文化資源，開(kāi)發(fā)休閑旅游項(xiàng)目。挖掘利用自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游村。加大旅游項(xiàng)目招商引資力度，探索市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)機(jī)制，加快實(shí)施六洞山風(fēng)景區(qū)擴(kuò)容項(xiàng)目，推進(jìn)外嶼洲開(kāi)發(fā)。按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的要求，加強(qiáng)市內(nèi)外資源合作，打造精品旅游線路。鼓勵(lì)旅游企業(yè)上等級(jí)，做大地接量，開(kāi)發(fā)特色旅游商品。加大旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，組建綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建交通、餐飲、購(gòu)物、休閑、景區(qū)全方位聯(lián)動(dòng)的旅游服務(wù)體系。

5、物流業(yè)抓住錢塘江中上游水運(yùn)開(kāi)發(fā)的重要機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)*港，實(shí)施蘭江岸線整治和航道疏竣工程，啟動(dòng)方下店港區(qū)建設(shè)。編制*物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快物流中心（企業(yè)）建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，培育具有省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。利用*的區(qū)位和港口優(yōu)勢(shì)，初步構(gòu)筑公路、鐵路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式相配套的立體式物流網(wǎng)絡(luò)。

6、穩(wěn)健發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)等其他業(yè)態(tài)。

三、政策措施

7、加大財(cái)政資金扶持力度

充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，從2009年起，市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金（不包含旅游發(fā)展專項(xiàng)資金），主要安排用于商貿(mào)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金補(bǔ)助和扶優(yōu)扶強(qiáng)等獎(jiǎng)勵(lì)，扶持基金結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度滾動(dòng)使用，并根據(jù)財(cái)政狀況及服務(wù)業(yè)發(fā)展需求逐年增加。

8、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

（1）凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會(huì)資本開(kāi)放，并實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。

（2）工商行政管理部門對(duì)一般業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額，除法律法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的以外，一律降低到3萬(wàn)元。

（3）凡服務(wù)業(yè)企業(yè)組建集團(tuán)的，其母公司注冊(cè)資本放寬到1000萬(wàn)元，母公司和子公司合并注冊(cè)資本放寬到3000萬(wàn)元。

（4）除有特殊規(guī)定外，服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

（5）文廣新聞出版、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設(shè)等部門，按照“非禁即入”的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（6）有關(guān)部門要對(duì)分離設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)給予扶持，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等方面簡(jiǎn)化手續(xù)，降低相關(guān)費(fèi)用。

9、實(shí)行稅費(fèi)減免優(yōu)惠

（1）對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)和從事貨運(yùn)、拆遷、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、會(huì)展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入，實(shí)行差額征收營(yíng)業(yè)稅。

（2）對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、新辦高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)和連鎖超市、重點(diǎn)物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，按規(guī)定納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

（3）對(duì)從工業(yè)企業(yè)主輔分離設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)，其形成的營(yíng)業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅留地方部分第一年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)，第二年和第三年比上年增長(zhǎng)部分給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，涉及不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶所繳納的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅市級(jí)財(cái)政留成部分，給予全額補(bǔ)助。

（4）各有關(guān)部門要做好涉企收費(fèi)的清理工作，根據(jù)不同情況實(shí)施緩交、暫停、免收、取消等措施，減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)確需收費(fèi)的項(xiàng)目，各收費(fèi)單位按規(guī)定做好收費(fèi)公示，暢通投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。物價(jià)、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)各部門行政性收費(fèi)清理情況進(jìn)行督促檢查，切實(shí)抓好落實(shí)工作。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定上、下幅度的，按下限額度收費(fèi)。

（5）落實(shí)服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外)、用電價(jià)格與一般工業(yè)同價(jià)政策。

10、加強(qiáng)用地保障

（1）在編制城市功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》的要求，保障我市服務(wù)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先安排服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目所需新增建設(shè)用地。

（2）支持利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求的專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。

（3）鼓勵(lì)城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”，對(duì)符合規(guī)劃、整體搬遷的，給予原企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。

11、改善企業(yè)融資環(huán)境

（1）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)服務(wù)業(yè)的貸款規(guī)模，加大對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的授信額度，簡(jiǎn)化貸款辦理手續(xù)和流程，將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)依據(jù)。

（2）引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和推廣適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的個(gè)性化金融產(chǎn)品，拓展應(yīng)收賬款、動(dòng)產(chǎn)、商鋪使用權(quán)、林權(quán)、股權(quán)、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等適合服務(wù)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的信貸擔(dān)保形式，積極開(kāi)辦“多戶聯(lián)保、逐年授信、動(dòng)態(tài)調(diào)整、周轉(zhuǎn)使用”的服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，以幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)解決信貸難題。

（3）完善服務(wù)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，每年從服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金中安排一定的資金，用于對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)及市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，在省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

12、改善人才、就業(yè)環(huán)境

（1）建立企業(yè)招工、勞動(dòng)力就業(yè)信息資源共享平臺(tái)，改善我市招工、就業(yè)的軟環(huán)境。

（2）制訂《*市服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)計(jì)劃》，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。

（3）完善服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系，積極實(shí)施“人才強(qiáng)商工程”，分期分批對(duì)分管服務(wù)業(yè)發(fā)展的干部和行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）鼓勵(lì)高校、企業(yè)合作開(kāi)辦人才實(shí)訓(xùn)基地，支持國(guó)內(nèi)外從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)的組織來(lái)蘭創(chuàng)辦、合辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

13、推進(jìn)品牌建設(shè)

（1）促進(jìn)服務(wù)業(yè)走品牌發(fā)展之路，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)首次通過(guò)ISO9000系列認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和SA8000系列認(rèn)證的服務(wù)業(yè)企業(yè)；首次進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)、省100強(qiáng)、金華市100強(qiáng)的市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地區(qū)級(jí)名牌、商標(biāo)、商號(hào)的服務(wù)業(yè)企業(yè)；被評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)賓館、飯店、專業(yè)市場(chǎng)和3A、4A、5A級(jí)物流企業(yè)以及率先在物流、餐飲、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的企業(yè)，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)實(shí)繳地方稅費(fèi)首次突破500萬(wàn)、300萬(wàn)、200萬(wàn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

14、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新

（1）對(duì)知識(shí)含量較高的服務(wù)企業(yè)，可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)提升服務(wù)業(yè)領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的重大項(xiàng)目，予以優(yōu)先立項(xiàng)。

（2）鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)“網(wǎng)上商城”、“網(wǎng)上市場(chǎng)”。對(duì)投資額100萬(wàn)元以上的電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)及信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一定比例的補(bǔ)助。

（3）深入推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市萬(wàn)村放心店”工程，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加快連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、學(xué)校延伸。凡在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)或?qū)W校新設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)門店的，按單家連鎖店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和食品配送率給予一定的補(bǔ)助。

（4）鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)。對(duì)完成《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》或《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》編制，并經(jīng)論證通過(guò)實(shí)施的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和被省或國(guó)家商貿(mào)主管部門認(rèn)定為商貿(mào)服務(wù)示范社區(qū)的，分別給予一定的補(bǔ)助。

（5）鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種有效的專業(yè)展會(huì)活動(dòng)。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)參加由市主管部門組織或確認(rèn)的，由國(guó)家、省主辦或承辦的各種專業(yè)展會(huì)活動(dòng)，給予一定的補(bǔ)助。

15、推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）對(duì)投資1000～5000萬(wàn)元的新建項(xiàng)目（不含土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資）和按《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求列入改造、擴(kuò)建的項(xiàng)目，且投資額在300萬(wàn)元以上的，給予一定的補(bǔ)助。

（2）對(duì)投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)自開(kāi)業(yè)之日起五年內(nèi)，企業(yè)所得稅留地方部分予以全額獎(jiǎng)勵(lì)，增值稅、營(yíng)業(yè)稅留地方部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）對(duì)投資億元以上的項(xiàng)目和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端品牌企業(yè)投資的項(xiàng)目以及新建的集團(tuán)總部實(shí)行“一事一議”政策。

（4）列入特色商業(yè)街（區(qū)）改造的項(xiàng)目，并按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求裝修改造的，按裝修投資額給予一定比例的補(bǔ)助。

四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇7

凡屬批發(fā)零售、賓館餐飲、市場(chǎng)物流、商務(wù)中介等商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)年應(yīng)稅銷售（營(yíng)業(yè)額）比上年增長(zhǎng)25%以上，且綜合實(shí)力躋身省內(nèi)同業(yè)排名前100名、市內(nèi)同業(yè)排名前10名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。對(duì)連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上、入庫(kù)稅金達(dá)到全縣平均增幅、年應(yīng)稅銷售（營(yíng)業(yè)額）首次超過(guò)500萬(wàn)元、1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者5000元、3萬(wàn)元、10萬(wàn)元、30萬(wàn)元（當(dāng)年兌現(xiàn)50%，次年規(guī)模不減兌現(xiàn)50%）。對(duì)新進(jìn)入全國(guó)同業(yè)前100名的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予30萬(wàn)元的重獎(jiǎng)。

三、鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)比爭(zhēng)貢獻(xiàn)

根據(jù)企業(yè)規(guī)模和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)份額，分三檔獎(jiǎng)勵(lì)：

入庫(kù)稅金達(dá)到全縣平均增幅，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)排名全縣服務(wù)業(yè)前30名，市場(chǎng)物流類企業(yè)年成交額10億元以上、批發(fā)零售類企業(yè)年應(yīng)稅銷售2億元以上、賓館餐飲類企業(yè)年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，將企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅金中地方留成財(cái)力超出上年部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)寬葉者評(píng)為一星級(jí)企業(yè)家。

入庫(kù)稅金達(dá)到全縣平均增幅，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)排名全縣服務(wù)業(yè)前20名，市場(chǎng)物流類企業(yè)年成交額20億元以上、批發(fā)零售類企業(yè)年應(yīng)稅銷售3億元以上、賓館餐飲類企業(yè)年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額1億元以上的企業(yè)，將企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅金中地方留成財(cái)力超出上年部分的40%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者評(píng)為二星級(jí)企業(yè)家。

入庫(kù)稅金達(dá)到全縣平均增幅，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)排名全縣服務(wù)業(yè)前10名，市場(chǎng)物流類企業(yè)年成交額30億元以上、批發(fā)零售類企業(yè)年應(yīng)稅銷售4億元以上、賓館餐飲類企業(yè)年應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額1.5億元以上的企業(yè)，將企業(yè)當(dāng)年入庫(kù)稅金中地方留成財(cái)力超出上年部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者評(píng)為三星級(jí)企業(yè)家。

四、嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策

篇8

2.大力培育現(xiàn)代會(huì)展業(yè)，以企業(yè)精品展示聚集國(guó)內(nèi)外商流和客流。現(xiàn)代會(huì)展業(yè)能夠有效促進(jìn)商貿(mào)、休閑、觀光、旅游、購(gòu)物等多種服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從1995年舉辦首屆中國(guó)小商品城名優(yōu)新博覽會(huì)起，會(huì)展業(yè)在義烏已經(jīng)有10年的發(fā)展歷史。10年中，“義博會(huì)”由一個(gè)縣域展會(huì)，逐步升格為省級(jí)展會(huì)，進(jìn)而成為我國(guó)三大知名展會(huì)之一；展會(huì)的主辦方，由義烏市政府上升為浙江省政府，進(jìn)而是國(guó)家商務(wù)部；“義博會(huì)”的規(guī)模，由5000平方米展區(qū)、348個(gè)展位、1億元成交額，上升為6萬(wàn)平方米展區(qū)、3000個(gè)展位、74億元成交額，境外參展客商達(dá)1.2萬(wàn)人。10年來(lái)，義烏會(huì)展業(yè)也由單一的“義博會(huì)”，發(fā)展成了一大產(chǎn)業(yè)，形成了玩具展、五金展、文體用品展、工藝品展、印機(jī)展、襪機(jī)展、汽車展等一批固定性展會(huì)；展會(huì)項(xiàng)目由當(dāng)初的1個(gè)上升到去年的15個(gè)，今年計(jì)劃舉辦30個(gè)；展會(huì)的專業(yè)化、市場(chǎng)化程度日益提高，目前全市注冊(cè)的展覽公司達(dá)21家，90%以上展會(huì)項(xiàng)目按市場(chǎng)化操作。會(huì)展業(yè)的發(fā)展，為義烏市場(chǎng)注入了強(qiáng)大的凝聚力，增添了強(qiáng)大的活力，使義烏成為聚集四方產(chǎn)品制造廠家、云集八方貿(mào)易商家和招徠境內(nèi)外消費(fèi)者的商業(yè)洼地，成為休閑購(gòu)物的旅游勝地。

3.加快建設(shè)現(xiàn)代物流中心，以方便迅捷的物流來(lái)支撐商流和信息流。義烏小商品市場(chǎng)的貨源大部分來(lái)自市外，90%的商品銷往外地。為適應(yīng)商品大出大進(jìn)，買全國(guó)貨、賣全國(guó)貨的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，義烏小商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)組織者非常重視發(fā)展物流業(yè)，他們從建立現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)、培育物流經(jīng)營(yíng)主體和建設(shè)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施三方面入手，改造提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，從比較單一的公路鐵路運(yùn)輸發(fā)展到公、鐵、空、海運(yùn)結(jié)合、國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸成網(wǎng)的物流網(wǎng)絡(luò)，并成為全省重點(diǎn)建設(shè)的三個(gè)“大通關(guān)”點(diǎn)之一。在物流經(jīng)營(yíng)主體培育方面，從鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸戶、零擔(dān)運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)，到培育壯大鐵路中轉(zhuǎn)托運(yùn)、航空貨運(yùn)和海運(yùn)等新興專業(yè)化物流企業(yè)和國(guó)際物流企業(yè)，目前，全市已有航空貨運(yùn)企業(yè)200多家，海運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶800余家，托運(yùn)處400余家，卸貨點(diǎn)300多家，形成了貨代、貨運(yùn)和裝卸一條龍物流服務(wù)體系。在物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)方面，從千家萬(wàn)戶的分散解決貨物倉(cāng)儲(chǔ)保管，到建設(shè)江東貨運(yùn)市場(chǎng)、賓王貨運(yùn)中心和南方聯(lián)貨運(yùn)中心，近年來(lái)又集中建設(shè)了占地400畝、年吞吐量20萬(wàn)標(biāo)箱的國(guó)際物流中心(一期)，全球最大的10家海運(yùn)集團(tuán)已有8家在義烏設(shè)立辦事處。物流業(yè)的發(fā)展，保障了義烏市場(chǎng)貨物進(jìn)出的方便迅捷和費(fèi)用低廉，有力地支持了市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張。去年義烏市場(chǎng)貨物運(yùn)輸量達(dá)233338萬(wàn)噸，日均貨流量高達(dá)6.4萬(wàn)噸，義烏海關(guān)已成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)日出口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱超過(guò)1000只的內(nèi)陸海關(guān)。

4.積極利用市場(chǎng)商貿(mào)資源，大力發(fā)展商游結(jié)合的購(gòu)物特色旅游。在小商品市場(chǎng)大發(fā)展的同時(shí)，義烏市又提出要加快發(fā)展購(gòu)物旅游，形成了依托中國(guó)小商品城優(yōu)勢(shì)、建設(shè)國(guó)際購(gòu)物天堂的旅游業(yè)發(fā)展思路。他們制定了全市旅游發(fā)展規(guī)劃，加大了旅游宣傳力度，加快了旅游促銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，加強(qiáng)了賓館、旅行社等旅游基礎(chǔ)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)中的旅游配套設(shè)施完善，出臺(tái)了旅游促銷優(yōu)惠政策措施。經(jīng)過(guò)努力，全市形成了25家星級(jí)賓館、4600張床位和7家旅行社的接待能力，開(kāi)發(fā)了上海、江蘇等客源市場(chǎng)，初步形成了義烏的購(gòu)物旅游品牌。去年全市接待游客突破300萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41%，其中境外游客18萬(wàn)人次，增長(zhǎng)64%；接待購(gòu)物旅游團(tuán)隊(duì)1562個(gè)、6.7萬(wàn)人次，其中境外團(tuán)隊(duì)168個(gè)、3460余人，旅游創(chuàng)匯1億美元。去年全市旅游總收入達(dá)22.85億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的8%。

電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展業(yè)和旅游購(gòu)物等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和興起，使得義烏中國(guó)小商品城不再是傳統(tǒng)意義上的小生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)小商品的聚集之地，而是已經(jīng)成為了名副其實(shí)的區(qū)域業(yè)發(fā)展中心。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使義烏市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入全省的先進(jìn)行列。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展，壯大了市場(chǎng)，推動(dòng)了商貿(mào)城走向國(guó)際化。目前義烏形成了以小商品城為龍頭，10多個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和30多條專業(yè)街為依托，30多個(gè)國(guó)內(nèi)外義烏分市場(chǎng)相呼應(yīng)的市場(chǎng)體系。2004年，境外企業(yè)駐義烏代表機(jī)構(gòu)達(dá)463家，其中當(dāng)年新增205家，常駐義烏的外商有6000人，全年入境外商有來(lái)自179個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6.5萬(wàn)人次；境外企業(yè)和外商在義烏銀行開(kāi)戶的有7000多家，其中當(dāng)年新增1275戶；義烏小商品已出口全球182個(gè)國(guó)家和地區(qū)，有結(jié)算業(yè)務(wù)的國(guó)家和地區(qū)達(dá)200多個(gè)，去年發(fā)往世界各地的集裝箱達(dá)35萬(wàn)標(biāo)箱，市場(chǎng)外向度達(dá)55%以上，成為全球最大的小商品集散中心。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展，聚集了人氣，推進(jìn)了義烏的城市化建設(shè)。市場(chǎng)的繁榮和勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了全國(guó)各地的打工經(jīng)商者。目前，義烏有本地人口68萬(wàn)，外地暫住人口76萬(wàn)，流動(dòng)人口20萬(wàn)，市區(qū)人口已經(jīng)在100萬(wàn)以上。人口集聚和市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，又帶動(dòng)了義烏城市建設(shè)，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。目前義烏建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，已經(jīng)成為浙中地區(qū)最具生機(jī)活力的一座現(xiàn)代化新城。

篇9

（2）在完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下，允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開(kāi)辦離岸業(yè)務(wù)。

2.專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)

開(kāi)放措施：試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

3. 融資租賃

開(kāi)放措施：（1）融資租賃公司在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。

（2）允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

二、航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域

4.海洋貨物運(yùn)輸

開(kāi)放措施： （1）房款中外合資、中外合作國(guó)際傳播運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理試行辦法。

（2）允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)口集裝箱在國(guó)內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)。

5.國(guó)際船舶管理

開(kāi)放措施：允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理企業(yè)。

三、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域

6.增值電信

開(kāi)放措施：在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下，允許外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)，如涉及突破行政法規(guī)，須國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。

7.游戲機(jī)、游藝機(jī)銷售及服務(wù)

開(kāi)放措施：允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，以及面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

8.文物拍賣

開(kāi)放措施：允許符合條件的外商獨(dú)資和中外合資從事文物拍賣業(yè)務(wù)，其文物拍賣資質(zhì)申請(qǐng)及拍賣標(biāo)的審核工作納入現(xiàn)行管理?xiàng)l例。

四、專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

9.律師服務(wù)

開(kāi)放措施：探索密切中國(guó)律師事務(wù)所與外國(guó)（港澳臺(tái)地區(qū)）律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式和機(jī)制。

10.資信調(diào)查

開(kāi)放措施：允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司。

11.旅行社

開(kāi)放措施：允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

12.人才中介服務(wù)

開(kāi)放措施：（1）允許設(shè)立中午合資人才中介機(jī)構(gòu)，外方合資者可以擁有不超過(guò)70%的股權(quán)；允許港澳服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)。

（2）外資人才中介機(jī)構(gòu)最低注冊(cè)資本金要求由30萬(wàn)美元降低至12. 5萬(wàn)美元。

13.投資管理

開(kāi)放措施：允許設(shè)立部分外資的投資性公司。

14.工程設(shè)計(jì)

開(kāi)放措施：對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)為上海市提供服務(wù)的外資工程設(shè)計(jì)（不包括工程勘探）企業(yè)，降低對(duì)投資者的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求。

15.建筑服務(wù)

開(kāi)放措施：對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商獨(dú)資建筑企業(yè)承攬上海市的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不受建設(shè)項(xiàng)目等出資比例限制。

五、文化服務(wù)領(lǐng)域

16.演出經(jīng)紀(jì)

開(kāi)放措施：取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的投比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。

17.娛樂(lè)場(chǎng)所

開(kāi)放措施：允許建立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。

六、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域

18.教育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)

開(kāi)放措施：（1）允許舉辦中外合作經(jīng)營(yíng)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

篇10

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.08.021

1 長(zhǎng)樂(lè)市以及鶴山鎮(zhèn)羽絨業(yè)的概況

1.1 長(zhǎng)樂(lè)市以及鶴山鎮(zhèn)羽絨業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

羽絨業(yè)是長(zhǎng)樂(lè)市的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已發(fā)展成以棉紡、化纖和經(jīng)編產(chǎn)業(yè)為特色的紡織產(chǎn)業(yè)集群，成為福建省乃至全國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。2005年長(zhǎng)樂(lè)被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市”稱號(hào)。2006年金峰鎮(zhèn)被授予“中國(guó)經(jīng)編名鎮(zhèn)”稱號(hào)，松下鎮(zhèn)被授予“中國(guó)花編名鎮(zhèn)”的稱號(hào)，2006年福建省政府將長(zhǎng)樂(lè)紡織產(chǎn)業(yè)集群定位為福建紡織業(yè)發(fā)展的重要支撐區(qū)。目前，長(zhǎng)樂(lè)化纖年產(chǎn)能力約108萬(wàn)噸，其中滌綸長(zhǎng)絲40萬(wàn)噸多、滌綸短纖和切片20萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量的2.5%；滌綸民用絲40萬(wàn)噸，產(chǎn)能占全國(guó)滌綸絲產(chǎn)能比重達(dá)29.2%，占全球產(chǎn)能的11.4%；紡紗規(guī)模550萬(wàn)錠，紗線年產(chǎn)能力105萬(wàn)噸，其中純滌紗約占全國(guó)產(chǎn)能的70%；針織經(jīng)編面料、花邊產(chǎn)品25萬(wàn)噸，占據(jù)全國(guó)1/5的市場(chǎng)份額。

長(zhǎng)樂(lè)是國(guó)內(nèi)紡織業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。2010年，長(zhǎng)樂(lè)市規(guī)模以上紡織企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值515.3億，比增26.9%其中棉紡業(yè)完成214.4億，化纖業(yè)完成181.8億，染整業(yè)完成78.0億，服裝、羽絨業(yè)完成8.8億。全行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值545億元，在全國(guó)21個(gè)紡織業(yè)基地中排名第10位。

1.2 長(zhǎng)樂(lè)市以及鶴山鎮(zhèn)羽絨業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)樂(lè)市在原有的金峰經(jīng)編、松下花邊、江田棉紡等分散產(chǎn)業(yè)板塊和經(jīng)編花邊園區(qū)的基礎(chǔ)上，按照“三城三群”規(guī)劃理念，形成了“航空港工業(yè)集中區(qū)”、“濱海工業(yè)區(qū)”和“閩江口工業(yè)區(qū)”三大紡織工業(yè)集中區(qū)。長(zhǎng)樂(lè)羽絨業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，在滌綸紗、民用滌綸絲、經(jīng)編花邊等等細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)定價(jià)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)樂(lè)羽絨紡織業(yè)通過(guò)集中采購(gòu)、協(xié)商定價(jià)、原料本地消化等措施，集群內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)成本要比集群外企業(yè)降低5%-10%。

1.3 發(fā)展前景

近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)羽絨業(yè)投資力度不斷加大，預(yù)計(jì)在2016年前， 紡織工業(yè)年總產(chǎn)值將突破1300億。2010年結(jié)轉(zhuǎn)和2011年新上棉紡項(xiàng)目有30個(gè)，總投資129億元，預(yù)計(jì)在“十二五”契機(jī)，棉紡紗錠達(dá)到800-1000萬(wàn)綻，形成3-5家百萬(wàn)綻棉紡企業(yè)；2010結(jié)轉(zhuǎn)和2011年新上滌綸項(xiàng)目有5個(gè)，總投資59.1億元，達(dá)產(chǎn)后的總能年產(chǎn)值增加185億元；2010年結(jié)轉(zhuǎn)和2011年新上滌綸項(xiàng)目9個(gè)，氨綸項(xiàng)目2個(gè)，總投資140.1億元，“十二五”期間，長(zhǎng)樂(lè)將成為全國(guó)最大規(guī)模的綿綸民用長(zhǎng)絲生產(chǎn)基地之一，形成2-3百家億元以上企業(yè)。

2 長(zhǎng)樂(lè)羽絨業(yè)主要企業(yè)調(diào)查

3 長(zhǎng)樂(lè)羽絨產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

長(zhǎng)樂(lè)羽絨業(yè)是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步的，內(nèi)部企業(yè)大部分是家族企業(yè)，規(guī)模較小，無(wú)法與其他行業(yè)的企業(yè)相比。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展各企業(yè)雖有擴(kuò)大，但從整體上看整體規(guī)模還是偏低。因此，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上依然面臨著巨大壓力。另外，長(zhǎng)樂(lè)的羽絨業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力比較薄弱，缺乏科技創(chuàng)新能力，主要設(shè)備還是要依賴進(jìn)口。

3.2 專業(yè)人才缺乏

長(zhǎng)樂(lè)羽絨產(chǎn)品企業(yè)大部分是家族企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部人員大多文化程度較低，而且在羽絨制品上班的人員文化素質(zhì)也不夠，缺乏專業(yè)的管理人才、技術(shù)研發(fā)人才和營(yíng)銷人才。

3.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈

國(guó)內(nèi)很多羽絨產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到了充分競(jìng)爭(zhēng)，利潤(rùn)率降低，利潤(rùn)空間越來(lái)越小。中國(guó)羽絨國(guó)際市場(chǎng)日益擴(kuò)大，隨著世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的國(guó)家變?yōu)橛鸾q制品的進(jìn)口國(guó)，為中國(guó)羽絨制品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了不可多得的機(jī)遇。企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在不斷形成，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“夾縫”中生存的中小企業(yè)越來(lái)越少。

3.4 鶴上鎮(zhèn)羽絨市場(chǎng)未搞活

鶴上鎮(zhèn)是長(zhǎng)樂(lè)羽絨企業(yè)聚集的地方，知名度在市場(chǎng)上不斷擴(kuò)大，但是由于入住的商家和品牌較少，使得鎮(zhèn)上與發(fā)展成為東南沿海市場(chǎng)的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)了。

3.5 企業(yè)融資較難

雖然明文規(guī)定對(duì)企業(yè)融資要一視同仁，但由于種種原因，一些中小企業(yè)在貸款融資中還是受到很多限制和壓力，從而造成了中小企業(yè)融資難的現(xiàn)象。

4 羽絨業(yè)的國(guó)際貿(mào)易途徑與方式

（1）展覽會(huì)。

它是我們企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的主要途徑之一。因?yàn)檎箷?huì)上買賣雙方可以面對(duì)面的溝通，是真實(shí)性的交易場(chǎng)所。

（2）電子商務(wù)。

首先，電子商務(wù)它有它一定的優(yōu)勢(shì)，為買賣雙方提供信息溝通的虛擬平臺(tái)。最終成與否完全取決于企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同樣在國(guó)際上羽絨業(yè)的電商都是這樣發(fā)展的。

（3）針對(duì)歐美市場(chǎng)，羽絨業(yè)的途徑可以通過(guò)提高產(chǎn)品附加值，提高競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)立自己的品牌，提高產(chǎn)品的附加值來(lái)打入。對(duì)新貿(mào)易壁壘要深入認(rèn)識(shí)，因?yàn)闅W美對(duì)我國(guó)紡織品服裝設(shè)限頗多，所以我們可以選擇到國(guó)外建廠發(fā)展我國(guó)的紡織品業(yè)，但更主要的是我們要深入認(rèn)識(shí)新貿(mào)易壁壘這樣才能更有效的實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，為我們的羽絨產(chǎn)品擴(kuò)大出口途徑。

5 長(zhǎng)樂(lè)市羽絨貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)升級(jí)化的對(duì)策

5.1 加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)，強(qiáng)化生產(chǎn)制度的運(yùn)行

眾所皆知，人是社會(huì)的主體，是社會(huì)生產(chǎn)力同時(shí)也是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造源泉。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想在社會(huì)上取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人力是必不可少的因素，長(zhǎng)樂(lè)羽絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。長(zhǎng)樂(lè)市政府可以多多組織羽絨產(chǎn)業(yè)知識(shí)講座，對(duì)專門的技術(shù)人員進(jìn)行培養(yǎng)。

5.2 加大創(chuàng)新力度，調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)

積極引導(dǎo)羽絨從資源型向制品型的轉(zhuǎn)變，將羽絨、羽毛原料加工為主調(diào)整為羽絨制品生產(chǎn)為主，積極研發(fā)高附加值產(chǎn)品。要堅(jiān)持兩條腿走路，努力擺脫受制于人的場(chǎng)面。挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要立足創(chuàng)新，告別羽絨服厚重的代稱，以輕薄、張揚(yáng)、個(gè)性引領(lǐng)新一代潮流。但要注意的是，企業(yè)不能為了追求時(shí)尚而時(shí)尚，還應(yīng)在關(guān)注市場(chǎng)需求的同時(shí)考慮自身的品牌地位、銷售渠道、行銷方式等等。時(shí)尚化只是羽絨服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)模式，如果拋開(kāi)羽絨服有別于其他服裝的特點(diǎn)，那么這樣的時(shí)尚化就是一個(gè)空談。

5.3 改變發(fā)展思路

篇11

統(tǒng)計(jì)中的“其他服務(wù)”包括通信、建筑、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)。其中，“其他商業(yè)服務(wù)”占比最大，其次是專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)，占比最小的是個(gè)人文化娛樂(lè)費(fèi)用。具體數(shù)值如表2所示，從近十年的情況來(lái)看，各行業(yè)均保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，在2008年金融危機(jī)影響下，除計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)仍繼續(xù)增長(zhǎng)，其他行業(yè)均有所下降。其中增長(zhǎng)最快的是計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)也和建筑業(yè)，這兩項(xiàng)均增長(zhǎng)了3倍多。增長(zhǎng)最小的是個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。

2中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

自加入APEC以來(lái)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得了迅速發(fā)展，其模式、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重和流向都有很大的改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2013年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額一直處于增長(zhǎng)狀態(tài)，只有2009年由于受到前一年金融危機(jī)的影響出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，在2010年，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易就恢復(fù)了正增長(zhǎng)，并且在進(jìn)出口總量上達(dá)到了新的高度。至2013年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口均居APEC成員國(guó)中的第二位。目前，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度很快，已經(jīng)遠(yuǎn)高于世界水平，其在全球服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)中占的比重不斷提升，排名也越來(lái)越靠前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2004-2013年的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了7倍左右。其中，出口額增長(zhǎng)了6.22倍，進(jìn)口額增長(zhǎng)了8.44倍。同期，APEC服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額僅增長(zhǎng)了2.9倍。其中，出口額增長(zhǎng)了3倍，進(jìn)口額增長(zhǎng)了2.8倍。

2.1中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r中國(guó)自2004年以來(lái)，其服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口和出口都是呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，進(jìn)出口額從2004年的846億美元和850億美元上升到2013年的3294億美元和2047億美元，如圖3所示。中國(guó)自2004年以來(lái)，貿(mào)易逆差也逐年增長(zhǎng)，從2004年76.6億陡增到2013年的1247億美元，尤其在2008年經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，貿(mào)易逆差額增長(zhǎng)的勢(shì)頭更加的迅猛強(qiáng)勁，幾乎成直線型增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)外匯管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理、計(jì)算。

2.2中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在APEC中所占比重?cái)?shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)外匯管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理、計(jì)算。從出口方面來(lái)講，中國(guó)出口額在APEC各成員國(guó)中所占的比重從2004年的7.59%增加至13年的11.18%，對(duì)APEC成員國(guó)的出口貢獻(xiàn)僅次于美國(guó)；在進(jìn)口方面中國(guó)對(duì)于APEC貢獻(xiàn)的比重增幅更大，從2004年的8.53%增加至2013年的18.51%，而且出口比重和進(jìn)口比重之間的差值越發(fā)增加，貿(mào)易逆差逐年遞增。由此可以看出這十年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的飛速發(fā)展以及存在著貿(mào)易逆差過(guò)大的問(wèn)題。

2.3中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中幾種商業(yè)服務(wù)的分析在中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中，運(yùn)輸和旅游一直是占比很大的兩大商業(yè)服務(wù)，隨著中國(guó)改革開(kāi)放的步伐逐漸加快，力度不斷加深，一些新興的其他商業(yè)服務(wù)比如計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)所占的比重也逐步增大。通過(guò)對(duì)不同商業(yè)服務(wù)所占整個(gè)APEC服務(wù)貿(mào)易比重的研究，可以看出我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和比重都發(fā)生了變化。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)外匯管理局網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理、計(jì)算。運(yùn)輸業(yè)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中一直是很重要的產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)服務(wù)體系中占比最大。從2004年到2013年這十年間，我國(guó)運(yùn)輸業(yè)進(jìn)出口在APEC所有21個(gè)成員國(guó)中，所占的比重從10%和6%提升到2013年的20%以及10%；除2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，其出口所占比重有下降外，其余年份均處于上升狀態(tài)。相比于運(yùn)輸業(yè)，我國(guó)的旅游業(yè)出口在APEC中所占比重卻在逐年下滑，進(jìn)口比重卻逐年大幅增加，特別是近幾年增長(zhǎng)較快。2004年我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)出口在APEC中的比重相差不是特別大，而且存在貿(mào)易順差，由上面曲線圖可以看出，到2008年出口比重和進(jìn)口比重之后，我國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)口在APEC中所占比重逐年增加但出口比重每一年都在減少，貿(mào)易出現(xiàn)逆差且逐年增大。這一方面是因?yàn)锳PEC中其他成員國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，另一方面是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)人經(jīng)濟(jì)能力提升，出國(guó)旅游熱情增高。

篇12

2095-3283（2012）02-0030-03

作者簡(jiǎn)介：宋麗娜（1979-），女，浙江建德人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。

1997—2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)出口平均增長(zhǎng)率為26.9%，進(jìn)口平均增長(zhǎng)率為22.94%，2010年服務(wù)業(yè)出口總額達(dá)1712億美元，進(jìn)口總額達(dá)1933億美元。然而在服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，分析各服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況，從而把握當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)各服務(wù)行業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)加以分析，有利于客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)各服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況。

一、我國(guó)各服務(wù)行業(yè)出口額、進(jìn)口額比較

服務(wù)出口額、進(jìn)口額是最基本、最直觀反映各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平的指標(biāo)。進(jìn)口額反映了進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)需求能力，出口額可以反映服務(wù)產(chǎn)品對(duì)外的供給能力及服務(wù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。顯然服務(wù)出口額越高，證明國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該國(guó)服務(wù)產(chǎn)品需求越多，該國(guó)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱是個(gè)相對(duì)概念，利用比重?cái)?shù)據(jù)能反映各服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力地位。

1.出口額分析

我國(guó)主要的服務(wù)出口集中在旅游、運(yùn)輸、咨詢、建筑、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，以及其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè)。2010年旅游服務(wù)出口總額為458億美元，占服務(wù)出口總額的26.8%；其他商業(yè)服務(wù)出口額為356億美元，占當(dāng)年服務(wù)出口總額的20.8%；運(yùn)輸服務(wù)為106.3億美元，占比為20%；咨詢服務(wù)為228億美元，占比為13.32%；建筑服務(wù)為145億美元，占比為8.47%；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)為93億美元，占比為5.43%。上述六個(gè)部門的出口額合計(jì)占服務(wù)出口總額的94.77%，是我國(guó)的主要服務(wù)出口部門。但從歷年數(shù)據(jù)看，每個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)又有所不同。旅游服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)出口雖然絕對(duì)值在增加，但是占比不斷下降，從1997年的49.12%和31.24%降到2010年的26.8%和14.9%；運(yùn)輸行業(yè)、建筑業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)占比緩慢遞增，分別從1997年的12.08%、2.4%、0.34%提高到2010年的19.4%、6.7%、5.24%；咨詢行業(yè)增長(zhǎng)迅速，占比從1997年的1.41%上升到2010年的15.03%，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此從出口數(shù)據(jù)看，旅游服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)的地位正不斷削弱，而運(yùn)輸行業(yè)、建筑業(yè)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，咨詢服務(wù)業(yè)快速成長(zhǎng)。

2.進(jìn)口額分析

我國(guó)服務(wù)進(jìn)口部門有：運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)、咨詢、保險(xiǎn)、專有權(quán)利和特許費(fèi)。2010年運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口總額為633億美元，占服務(wù)進(jìn)口總額的32.7%；旅游服務(wù)為549億美元，占比為28.4%；其他商業(yè)服務(wù)為172億美元，占比為8.9%；咨詢服務(wù)為151億美元，占比為7.8%；保險(xiǎn)服務(wù)為158億美元，占比為8.2%；專有權(quán)利和特許費(fèi)為130億美元，占比為6.7%，以上部門占到我國(guó)2010年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的92.7%。1997—2010年這六個(gè)部門進(jìn)口額逐年上升，但是進(jìn)口占比卻不盡相同。其中，咨詢、保險(xiǎn)、專有權(quán)利和特許費(fèi)三個(gè)部門的占比分別從1997年的1.54%、3.45%和1.79%上升到2010年的7.8%、8.2%和6.73%，增長(zhǎng)迅速。運(yùn)輸服務(wù)則占比穩(wěn)定，1997年占比為33.81%，2010年占比為32.7%。旅游和其他商業(yè)服務(wù)的進(jìn)口緩慢下降，占比分別從1997年的33.54%和17.33%下降到2010年的28.4%和8.9%，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的進(jìn)口需求逐步減弱。

二、我國(guó)各服務(wù)行業(yè)貿(mào)易差額比較

差額主要可以分為三種情況：一是“大進(jìn)大出，差額平衡”，表明該行業(yè)內(nèi)需、外需都很強(qiáng)勁；二是“小進(jìn)大出，顯示為順差”，說(shuō)明該服務(wù)行業(yè)不僅供給本國(guó)市場(chǎng)，占有自身內(nèi)部市場(chǎng)且大量出口，搶占國(guó)外市場(chǎng)；三是“大進(jìn)小出，顯示為逆差”，說(shuō)明行業(yè)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)明顯。從我國(guó)服務(wù)貿(mào)易所產(chǎn)生的貿(mào)易差額的大小看，主要產(chǎn)生差額的有七個(gè)部門。其中產(chǎn)生貿(mào)易順差的有旅游、其他商業(yè)服務(wù)、咨詢和建筑四個(gè)部門。旅游服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)從1997到2010年主要呈現(xiàn)為順差且順差逐步上升狀態(tài)。2010年旅游服務(wù)順差額為46.9億美元，占順差總額的10.9%。其他商業(yè)服務(wù)2010年順差額為184億美元，占43.1%。咨詢服務(wù)和建筑服務(wù)則逐漸由逆差轉(zhuǎn)為順差，2010年咨詢服務(wù)順差為77億美元，占18.0%，2010年建筑服務(wù)順差為94億美元，占22%。產(chǎn)生我國(guó)主要逆差的服務(wù)部門為：運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利和特許費(fèi)，1997—2010年一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)，運(yùn)輸服務(wù)逆差保持平穩(wěn)，其中2010年，運(yùn)輸服務(wù)逆差為290億美元，是當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易逆差總額的44.8%。保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利和特許費(fèi)部門逆差從1997年到2010年迅速上升，2010年保險(xiǎn)服務(wù)逆差為140億美元，占當(dāng)年逆差總額21.6%。專有權(quán)利和特許費(fèi)逆差部門為122億美元，占18.8%。

從上面的差額數(shù)據(jù)可以看到，我國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)為旅游、其他商業(yè)服務(wù)、咨詢和建筑，其中旅游和其他商業(yè)服務(wù)是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)，而咨詢和建筑行業(yè)是新興優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)，具有一定的發(fā)展?jié)摿ΑＯ鄬?duì)處于劣勢(shì)的行業(yè)為運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利和特許費(fèi)，運(yùn)輸行業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)劣勢(shì)行業(yè)，保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利和特許費(fèi)部門的劣勢(shì)近年來(lái)逐步形成且不斷擴(kuò)大。

其中i表示國(guó)家，j表示某種商品，N代表TC指數(shù)，X為出口，M為進(jìn)口。

TC指數(shù)值接近0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接均水平；大于0說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)較大，越接近1，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)；反之小于0，競(jìng)爭(zhēng)力弱，越接近-1，競(jìng)爭(zhēng)力越小。從TC指數(shù)看，我國(guó)各服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大，劣勢(shì)較大。存在微弱優(yōu)勢(shì)的部門主要有：旅游、通訊、商業(yè)服務(wù)；其次是計(jì)算機(jī)、咨詢和建筑。其他均為劣勢(shì)部門。其中劣勢(shì)比較大的有：保險(xiǎn)和專有技術(shù)；其次是建筑電影；金融、政府和咨詢服務(wù)。

通過(guò)對(duì)1997—2010年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)TC指數(shù)的分析可知，競(jìng)爭(zhēng)力接均水平的服務(wù)行業(yè)有旅游業(yè)、廣告宣傳業(yè)和通訊行業(yè)，TC指數(shù)都在-0.1～0.2之間，以正數(shù)為主。旅游行業(yè)TC指數(shù)13年中最低為2010年的-0.09，最高為2006年的0.16，平均值為0.09。廣告宣傳TC指數(shù)最低出現(xiàn)在1998年，為-0.11，最高出現(xiàn)在2005年，為0.2，平均為0.068。通訊行業(yè)由于貿(mào)易額很小，進(jìn)出口的小幅波動(dòng)會(huì)帶來(lái)TC指數(shù)顯著的變化，所以出現(xiàn)了1998—2000年三年的異常值（1998年為0.6，1999年為0.51，2000年為0.7，顯現(xiàn)為很大的優(yōu)勢(shì)），其余年份的TC值都在-0.1～0.2之間，以正數(shù)為主，與前面兩個(gè)行業(yè)類似。其次，TC指數(shù)平均值平穩(wěn)在-0.1～0.2之間，但在長(zhǎng)期的變化中又表現(xiàn)為明顯的上升趨勢(shì)。主要包括：其他商業(yè)服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)和咨詢四個(gè)行業(yè)部門。它們TC指數(shù)的平均值分別是0.17、0.06、0.09和-0.11。其他商業(yè)服務(wù)行業(yè)從1997年的0.19增長(zhǎng)到2010年的0.35，建筑服務(wù)業(yè)TC指數(shù)最低為1997年的-0.34，最高為2010年的0.48；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)TC指數(shù)最低為1997年的-0.47，最高為2010年的0.51；咨詢行業(yè)最低為2002年的-0.34，最高為2010年的0.2，這四個(gè)行業(yè)呈明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)劣勢(shì)最明顯的服務(wù)行業(yè)為保險(xiǎn)服務(wù)和專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)，這兩個(gè)行業(yè)TC指數(shù)值常年為負(fù)值，且接近-1，表現(xiàn)為明顯的劣勢(shì)。其中專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)部門TC指數(shù)最低為2005年的-0.94，平均TC指數(shù)值分別為-0.82和-0.89，這兩個(gè)行業(yè)是我國(guó)劣勢(shì)最明顯的行業(yè)。我國(guó)輕微劣勢(shì)的服務(wù)行業(yè)有運(yùn)輸、金融服務(wù)、電影音像、政府服務(wù)，TC指數(shù)平均值分別為：-0.37、-0.25、-0.31和-0.18。這四個(gè)行業(yè)雖然表現(xiàn)為輕微的負(fù)值，呈一定的劣勢(shì)，但是增長(zhǎng)和優(yōu)化的趨勢(shì)非常明顯。例如運(yùn)輸行業(yè)：1998年TC值為-0.57，而到了2010年為-0.3。金融服務(wù)行業(yè)1997年為-0.84，2010年為-0.04；電影行業(yè)1997年為-0.6，2010年為-0.4；政府服務(wù)部門1997年為-0.58，2010年為-0.1。因此，這四個(gè)行業(yè)雖然顯現(xiàn)為負(fù)值，存在一定劣勢(shì)，但是增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)出口額、進(jìn)口額占比、差額和TC指數(shù)的分析，得出結(jié)論如表1：

從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力可以分為以下四類情況：第一，進(jìn)出口額大，且出口上升速度快，表現(xiàn)為順差且不斷擴(kuò)大，TC指數(shù)為正且逐年上升，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ψ浅Ｃ黠@的行業(yè)。我國(guó)咨詢服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最為明顯，表現(xiàn)為大進(jìn)大出，順差明顯，TC指數(shù)較高，且上升趨勢(shì)明顯。這是服務(wù)貿(mào)易13個(gè)行業(yè)中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)潛力和實(shí)力最強(qiáng)的行業(yè)。第二，進(jìn)出口額較大，表現(xiàn)為順差，進(jìn)出口額占比較大但比較平穩(wěn)，有的在逐年緩慢下降，TC指數(shù)為正且不斷上升，表現(xiàn)此特征的是我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)，包括建筑、其他商業(yè)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)部門。第三，TC指數(shù)接近于0，且比較平穩(wěn)，沒(méi)有上升或者下降趨勢(shì)的，優(yōu)劣勢(shì)均不明顯的行業(yè)。這些行業(yè)主要有旅游、廣告宣傳業(yè)和通訊行業(yè)。其中，旅游業(yè)進(jìn)出口額占比逐年下降，在全國(guó)服務(wù)貿(mào)易中的地位日益下滑，但仍表現(xiàn)為順差。廣告和通訊行業(yè)則占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易比重很小，TC指數(shù)也較為平穩(wěn)，未明顯顯現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)或者劣勢(shì)。第四，TC指數(shù)接近-1，逆差明顯，表現(xiàn)出明顯的劣勢(shì)。這些行業(yè)主要是保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利和特許費(fèi)和運(yùn)輸三個(gè)部門。其中保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利和特許費(fèi)兩個(gè)部門進(jìn)口額占比逐年上升，逆差也逐年上升，TC指數(shù)不斷下降，表現(xiàn)為日益明顯的劣勢(shì)。金融服務(wù)、電影音像、政府服務(wù)三個(gè)部門的TC指數(shù)負(fù)值和劣勢(shì)明顯，但占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量比重很小，因此對(duì)我國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響不大。

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(上接第29頁(yè))

國(guó)際接軌提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)；三是完善人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)高薪厚職吸納高素質(zhì)的、國(guó)際化的專業(yè)人才。

（三）提高我國(guó)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力，不斷推出新型金融產(chǎn)品

我國(guó)金融服務(wù)業(yè)之所以在國(guó)際上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，大量依賴金融服務(wù)進(jìn)口，最主要的原因就是我國(guó)的金融產(chǎn)品品種單一，缺乏創(chuàng)新性，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者對(duì)金融服務(wù)的各項(xiàng)需求。要想提高我國(guó)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新性，一方面金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大科研投入，進(jìn)行自主技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合各國(guó)消費(fèi)者需求不斷推出具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品；另一方面應(yīng)通過(guò)和國(guó)外先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)技術(shù)，借鑒其已經(jīng)取得成功的金融服務(wù)產(chǎn)品。

（四）強(qiáng)化營(yíng)銷，擴(kuò)大我國(guó)金融服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)份額

“酒好也怕巷子深”，一種產(chǎn)品是否具有競(jìng)爭(zhēng)力與其采用的營(yíng)銷方式密切相關(guān)。由于金融服務(wù)貿(mào)易本身是抽象的，不具有實(shí)體性，所以服務(wù)的消費(fèi)者很難事先對(duì)服務(wù)水平作出評(píng)估，服務(wù)提供者的聲譽(yù)和形象就成為消費(fèi)者選擇的依據(jù)。因此，金融企業(yè)形象和知名度在金融服務(wù)貿(mào)易中是非常重要的。在提升金融服務(wù)貿(mào)易營(yíng)銷力方面，一是進(jìn)一步明確面向國(guó)際市場(chǎng)的金融服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)定位，結(jié)合不同市場(chǎng)的特點(diǎn)推出不同的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式；二是完善營(yíng)銷渠道，建立能使產(chǎn)品直達(dá)營(yíng)銷終端的營(yíng)銷體系，拉近與消費(fèi)者的距離，在海內(nèi)外樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

（五）加大政府對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易的支持力度

為實(shí)現(xiàn)加入WTO的各項(xiàng)承諾，我國(guó)將會(huì)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放金融市場(chǎng)，這必然會(huì)給我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)一定的沖擊。因此，政府應(yīng)妥善處理好對(duì)外開(kāi)放與保護(hù)國(guó)內(nèi)金融服務(wù)市場(chǎng)的關(guān)系，為國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供一個(gè)公平的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是應(yīng)掌握好對(duì)外開(kāi)放程度和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；二是應(yīng)制定相關(guān)保護(hù)政策促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；三是盡快完善金融服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)；四是適當(dāng)增加對(duì)金融服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持使其更好地發(fā)展。

（六）加強(qiáng)金融監(jiān)管，適時(shí)化解金融風(fēng)險(xiǎn)

目前，全球金融危機(jī)尚未消除，歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵。在此形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管顯得尤為重要。我國(guó)應(yīng)有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)，保證金融服務(wù)貿(mào)易安全穩(wěn)定，一是加大金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管力度，提高業(yè)務(wù)透明度，隨時(shí)做到自查自省；二是完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；三是加大對(duì)金融犯罪的打擊力度，確保金融業(yè)安全運(yùn)行；四是加強(qiáng)對(duì)外資銀行的監(jiān)管，保持公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

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篇13

“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的比較分析

“金磚五國(guó)”各個(gè)成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。表1和表2是2002年和2010年“金磚五國(guó)”各成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)和進(jìn)口結(jié)構(gòu)的比較情況。從服務(wù)出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，俄羅斯的運(yùn)輸服務(wù)比重相對(duì)最高。其他四國(guó)中，除中國(guó)的運(yùn)輸出口呈現(xiàn)上升趨勢(shì)外，其他國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)比重均呈下降趨勢(shì)；中國(guó)和南非的旅游服務(wù)出口比重較高，其中南非旅游服務(wù)比重在2010年高達(dá)63.48%，中國(guó)由2002年的51.29%下降到30.63%；各成員國(guó)的電信服務(wù)出口比重總體呈下降趨勢(shì)，其中，中國(guó)2010年電信服務(wù)出口比重僅為0.92%，均低于其他國(guó)家；建筑服務(wù)出口方面，俄羅斯和中國(guó)建筑服務(wù)比重較高，同時(shí)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而巴西和印度比重較低；“金磚五國(guó)”中保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易差距不大，但中國(guó)和南非比重提高明顯，巴西有所下降；巴西和南非的金融服務(wù)出口比重較高，2010年均超過(guò)5%，中國(guó)僅為0.34%；印度在計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)最為顯著，2010年高達(dá)51.53%，但隨著各國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，各國(guó)在計(jì)算機(jī)信息服務(wù)方面的出口也在不斷增長(zhǎng)；專利和特許出口方面，巴西和俄羅斯較高，二者比例基本相當(dāng)，中國(guó)和南非相差無(wú)幾，印度所占比重最低；巴西其他商務(wù)服務(wù)比重2010年達(dá)50.01%，俄羅斯和印度相對(duì)較低；巴西、俄羅斯、印度和南非的個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)出口比重相當(dāng)，中國(guó)相對(duì)較低。巴西和南非政府服務(wù)比重相對(duì)較高，中國(guó)和印度相對(duì)較低。

從服務(wù)進(jìn)口看，五國(guó)運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)進(jìn)口比重相對(duì)較大，比如，除俄羅斯運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口比重較低外，其他國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口比重都較高。尤其是印度和南非2010年運(yùn)輸服務(wù)比重分別高達(dá)43.66%和40.04%，中國(guó)的比重為29.30%；旅游服務(wù)進(jìn)口方面，俄羅斯比重較高但呈下降趨勢(shì)；中國(guó)和南非旅游服務(wù)貿(mào)易比重也較高，巴西和印度相對(duì)較低。實(shí)際上“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)相似，均表現(xiàn)為運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易比重較大，并以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主。

中國(guó)與其他金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的比較分析

（一）中印服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

按照聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議網(wǎng)站關(guān)于世界服務(wù)貿(mào)易的分類和統(tǒng)計(jì)，通過(guò)對(duì)中印服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)的計(jì)算、整理和分析我們發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)占了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額的絕大部分，即中國(guó)在運(yùn)輸和旅游方面都較印度更具有優(yōu)勢(shì)，尤其是中國(guó)的旅游出口表現(xiàn)出明顯的比較優(yōu)勢(shì)；而印度服務(wù)出口額將近一半的是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，這得益于印度國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的軟件服務(wù)業(yè)。雖然兩國(guó)在其他服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的出口比重相差不多，分別為53%和74%，但結(jié)合表1對(duì)具體分類項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，可以清楚的看到印度在計(jì)算機(jī)與信息方面的出口占據(jù)了其總服務(wù)出口的51.53%，而中國(guó)此項(xiàng)目的出口比重僅為5.03%，印度在計(jì)算機(jī)與信息行業(yè)具有突出優(yōu)勢(shì)。以上分析可以說(shuō)明，印度的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)以技術(shù)密集型的服務(wù)出口為主，而中國(guó)則仍然以勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)出口為主。印度各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的出口增長(zhǎng)率平均都達(dá)到25%左右，表明其服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易在各方面的均衡發(fā)展，中國(guó)的服務(wù)出口也呈現(xiàn)比較良好的態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，近年來(lái)我國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的增長(zhǎng)迅速，側(cè)面印證了我國(guó)正進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)信息化的潮流中。

（二）中巴服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

2011年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，運(yùn)輸占19.5%，旅游占26.6%，其他商業(yè)服務(wù)占53.9%；其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中運(yùn)輸占34%，旅游占30.6%，其他商業(yè)服務(wù)占35.4%。同年，巴西服務(wù)貿(mào)易出口中，運(yùn)輸占15.9%，旅游占18.5%，其他商業(yè)服務(wù)占65.6%；其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中，運(yùn)輸占19.4%，旅游占29.0%，其他商業(yè)服務(wù)占51.6%。可見(jiàn)，中國(guó)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易運(yùn)輸和旅游占的比重比較大，相對(duì)比較有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較弱。巴西的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占的比重比中國(guó)略低，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較弱；而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易占比重比較大，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。而兩國(guó)的相似之處在于，在建筑、金融、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)及特許權(quán)使用等項(xiàng)目上，中國(guó)和巴西存在巨大的發(fā)展空間。

（三）中俄服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，服務(wù)進(jìn)出口主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位。俄羅斯的情況與我國(guó)情況相似。在俄羅斯服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，運(yùn)輸、旅游、建筑和其他商業(yè)服務(wù)等四大服務(wù)產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)地位。2006年俄羅斯服務(wù)出口總額為309.27億美元，其中運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)以及建筑業(yè)服務(wù)出口額分別為100.82億美元、76.28億美元、69.99億美元和30.5億美元，分別占俄羅斯服務(wù)出口總額的32.6%、24.7%、22.6%和9.9%。也就是說(shuō)，這四大服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口額占俄羅斯服務(wù)出口總額的89.8%。2010年這四項(xiàng)的出口比重共為86.98%，仍然居高不下。但是從進(jìn)口來(lái)看，2011年俄羅斯對(duì)運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口占總服務(wù)進(jìn)口的17.4%，而旅游和其他商業(yè)服務(wù)的進(jìn)口比重分別為36.9%和45.6%，均高于運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口量。可見(jiàn)中國(guó)和俄羅斯的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易要比現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易更有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，俄羅斯在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易方面比中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)在旅游服務(wù)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。

（四）中南服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

南非的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展比較迅速，其貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步的調(diào)整中。就現(xiàn)在的情況來(lái)看，南非的旅游服務(wù)貿(mào)易占的比重比較大，2002-2010年其旅游服務(wù)的出口比重都在50%以上；而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和其他金磚國(guó)家仍有一定差距。從服務(wù)進(jìn)口的結(jié)構(gòu)來(lái)看，南非對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的需求大于現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，這和南非國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度以及特點(diǎn)有一定的關(guān)系。結(jié)合南非國(guó)內(nèi)的發(fā)展特點(diǎn)和兩國(guó)在服務(wù)貿(mào)易方面的比較優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，可以說(shuō)中南服務(wù)貿(mào)易擁有較大的發(fā)展空間。同時(shí)充分體現(xiàn)“金磚五國(guó)”在建筑、金融、文化、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)及特許權(quán)使用等行業(yè)上，存在相互貿(mào)易需求的發(fā)展?jié)摿涂臻g。通過(guò)對(duì)“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)的比較分析可見(jiàn)，近年來(lái)“金磚五國(guó)”的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，2000年到2011年“金磚五國(guó)”的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)際地位不斷上升。其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口均表現(xiàn)為運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)的比重較大，即以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，特別是技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易所占比重較低的特征。

改善金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)

上述分析可見(jiàn)五國(guó)服務(wù)貿(mào)易均不同程度的存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，即傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)服務(wù)貿(mào)易中所占比重較大，而在技術(shù)知識(shí)密集型如金融、計(jì)算機(jī)信息等行業(yè)則表現(xiàn)出較弱的競(jìng)爭(zhēng)力。因此改善“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)對(duì)提升金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。

一方面由于“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)目前主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，如運(yùn)輸，旅游等方面，如果想要不斷鞏固自身比較優(yōu)勢(shì)并提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平，就要十分注重引用現(xiàn)代高新技術(shù)，提高傳統(tǒng)行業(yè)科技含量和服務(wù)水平。只有這樣才能在充分利用和保持自身的比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以適應(yīng)其他成員國(guó)市場(chǎng)需求，拓展“金磚五國(guó)”間服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展空間。另一方面“金磚五國(guó)”應(yīng)在不斷鞏固本國(guó)優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的幼稚服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。各國(guó)可以通過(guò)政策、資金等方面的支持，大力開(kāi)放和發(fā)展金融、保險(xiǎn)、電信、咨詢以及文化娛樂(lè)等新興服務(wù)貿(mào)易，同時(shí)鼓勵(lì)本國(guó)在新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)本國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使“金磚五國(guó)”服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)向著合理化方向發(fā)展。除此之外，各國(guó)還要不斷引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)，加大各國(guó)間的國(guó)際交流。比如印度在計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)方面具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家可以積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)印度在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，更好推動(dòng)本國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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