引論:我們?yōu)槟砹?3篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)法律知識(shí)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
還有一位創(chuàng)業(yè)者,在購(gòu)買一套機(jī)器設(shè)備時(shí)與銷售方簽了購(gòu)買合同。合同約定:購(gòu)買者需交納機(jī)器設(shè)備總額40%的定金,提取機(jī)器時(shí)定金可抵貨款,如果違約定金不退。后來(lái)因市場(chǎng)調(diào)查不充分,創(chuàng)業(yè)者不能進(jìn)行該項(xiàng)目,沒有了購(gòu)機(jī)器的打算,要求銷售公司退回定金未果。從這個(gè)合同糾紛中可以看出,創(chuàng)業(yè)者對(duì)《合同法》不了解。
《合同法》中規(guī)定:定金必須以書面形式簽訂,且定金的總額不得超過(guò)合同標(biāo)的的20%。要是創(chuàng)業(yè)者事先了解《合同法》,在簽定合同時(shí),就會(huì)懂得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以免造成不必要的損失。
下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)遇到的法律問(wèn)題有不少和合同有關(guān),而他們偏偏缺乏這方面的基本法律常識(shí),不是不知道要簽合同,就是簽的合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),讓別人鉆了空子,有人因此而虧得血本無(wú)歸。
律師事務(wù)所律師稱,在日常接待中,他們也經(jīng)常遇到這樣的情況,有些創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為,只要簽了合同,就什么保障都有了,對(duì)方使什么壞都不怕。其實(shí),這種認(rèn)識(shí)也是錯(cuò)誤的。
首先,任何合同內(nèi)容要合法,只有內(nèi)容合法的合同,才能在雙方發(fā)生糾紛時(shí)起到保護(hù)當(dāng)事人利益的作用。否則合同內(nèi)容不規(guī)范或不合法,合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),一旦發(fā)生糾紛,麻煩會(huì)更大。
其次,創(chuàng)業(yè)者簽合同前要弄清對(duì)方有無(wú)簽合同的合法授權(quán),如果對(duì)方連簽合同的權(quán)利都沒有,簽出來(lái)的合同也等于廢紙一張。
再次,合同有固定格式,但沒有固定文本可模仿,不管什么合同都是自由締約的,締約的內(nèi)容主要由締約雙方協(xié)商決定。所以,簽合同前如果一點(diǎn)法律常識(shí)都沒有,給別人鉆空子的可能性就較大。
在簽訂合同前,最好是先了解學(xué)習(xí)一下《合同法》,這樣能避免許多不必要的糾紛和損失。
房屋租賃最容易被人鉆空子
創(chuàng)業(yè)者黃力在租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地時(shí),房東提出要收押金,他不愿交,房東堅(jiān)持要收。那么,收租房押金到底合不合法;如果合法,押金的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
房屋租賃中的法律問(wèn)題也是創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常遇到的,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)所需的場(chǎng)地較大,一般人家中沒有這么大的房子,只有靠租賃才能解決,但如果不懂法,在簽租賃合同時(shí)就最容易被別人鉆空子。所以在租賃房屋時(shí),創(chuàng)業(yè)者要注意以下一些問(wèn)題:
一是租賃合同到期后,原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。有些房屋因周圍環(huán)境改善后市口變好了,房東不想再把房子租給創(chuàng)業(yè)者,或者提出要加房租。而這時(shí)創(chuàng)業(yè)者的生意已做得很好,如果經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)改變,原來(lái)辛苦建立起來(lái)的客戶網(wǎng)絡(luò)就要受影響。在這種情況下,創(chuàng)業(yè)者可用優(yōu)先承租權(quán)來(lái)約束房東。
二是房屋租賃合同要盡量寫得詳細(xì)些,包括裝修、維修該由誰(shuí)承擔(dān)等,一般房屋修繕由房東負(fù)責(zé)。還有房屋租賃的最長(zhǎng)期限是20年,租賃時(shí)間若超過(guò)6個(gè)月,最好簽訂書面合同。
三是如果房東要收押金,承租人可計(jì)算一下,押金數(shù)額在經(jīng)營(yíng)成本中占的比例大不大,如果不大,又不影響資金流動(dòng),可以交;反之,則要考慮是不是放棄,另?yè)Q一家。目前還沒有明確的法律條款規(guī)定租房押金能不能收,收多少。如果房東提出押金要求,雙方可以在合同中約定。千萬(wàn)不要口頭約定,否則今后免不了扯皮。
提高合法創(chuàng)業(yè)意識(shí)要有自覺性
篇2
為緩解大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和幫助有想法、有條件的大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的措施,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。然而,創(chuàng)業(yè)難,成功創(chuàng)業(yè)更難,當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中存在著種種問(wèn)題,反映出我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度的構(gòu)建急需進(jìn)一步的完善。
一、以法律手段促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必要性
(一)是救濟(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)權(quán)利的需要
無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利,創(chuàng)業(yè)就是就業(yè),大學(xué)生享有創(chuàng)業(yè)權(quán)利已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。在我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)業(yè)法律制度不夠完善的情況下,創(chuàng)業(yè)權(quán)作為一種基礎(chǔ)性的權(quán)利,離不開法律的引導(dǎo)和保障。
(二)是建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要。
勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)離不開以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)。根據(jù)目前最新的統(tǒng)計(jì)分析,平均1個(gè)人創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)近5個(gè)人就業(yè)。以法律手段促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)上述倍增效應(yīng),建設(shè)良性互動(dòng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有重大作用。
(三)是緩解社會(huì)矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
和諧社會(huì)意味著要減少社會(huì)矛盾。大學(xué)生作為“三無(wú)”人員,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不可避免的會(huì)受到歧視和侵權(quán),通過(guò)法律手段對(duì)其創(chuàng)業(yè)權(quán)利進(jìn)行適當(dāng)?shù)木葷?jì),可以將復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)為法律問(wèn)題,利于緩解社會(huì)矛盾。
二、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度存在的問(wèn)題
(一)相關(guān)立法不夠完善
1.缺乏專門法律,相關(guān)規(guī)定多且亂。比如僅僅有關(guān)大學(xué)生設(shè)立企業(yè)的主體資格方面的規(guī)定就有《高等教育法》和《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》等多部法律文件;
2.立法層次較低,相關(guān)規(guī)定籠統(tǒng)而抽象。目前,我國(guó)主要的創(chuàng)業(yè)法律是《就業(yè)促進(jìn)法》,其對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行的闡述和規(guī)定比較籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。
3.部分規(guī)定破壞了法律的嚴(yán)肅性和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。比如有地區(qū)規(guī)定大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期,若公司經(jīng)營(yíng)行為存在輕微違法違規(guī)行為,事后能主動(dòng)糾正且未造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,皆可免予經(jīng)濟(jì)處罰等,筆者認(rèn)為這種以放松法律的執(zhí)行力度來(lái)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行方便之門是不可取的。
4.反對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)歧視的立法力度不夠。剛畢業(yè)就創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在很多社會(huì)人眼里屬于“三無(wú)人員”,其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中往往會(huì)遭受各方的歧視,而我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度中即使有一些諸如公平就業(yè)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定,也大都比較籠統(tǒng),缺乏有效的監(jiān)管和執(zhí)行。
(二)權(quán)益難以得到法律的救濟(jì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生是弱勢(shì)群體,急需相關(guān)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”,但這些優(yōu)惠政策因缺乏法律上的強(qiáng)制性,具體落實(shí)到的時(shí)候往往大打折扣,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公益救濟(jì)的稀缺性,使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益得不到或不能及時(shí)得到切實(shí)的保障。
(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律意識(shí)薄弱
一是不懂法,常見的比如成立公司的資格,公司印章的使用與管理,以及如何簽訂合法合同等,大學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題缺乏深入的了解,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,補(bǔ)救起來(lái)成本較高;
二是不知道怎樣運(yùn)用創(chuàng)業(yè)法律來(lái)規(guī)避創(chuàng)業(yè)過(guò)程必須面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),比如場(chǎng)地租賃風(fēng)險(xiǎn)、客戶違約風(fēng)險(xiǎn)等,他們中的相當(dāng)一部分為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而選擇了風(fēng)險(xiǎn)較低但不熟悉的行業(yè)。
三、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度的若干建議
筆者認(rèn)為,當(dāng)前探討大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律的問(wèn)題,要宏觀和微觀想結(jié)合。宏觀上要確立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度的的構(gòu)建原則,微觀上兼顧考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)法律制度的完善這兩個(gè)內(nèi)外因方面。
(一)確立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度構(gòu)建原則
第一,保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)權(quán)利原則。沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利,國(guó)家應(yīng)該在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的立法層面,司法解釋,行政管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)這一原則。
第二,反歧視原則。確定反創(chuàng)業(yè)歧視原則,并盡可能的將違背反歧視原則的處罰內(nèi)容具體化,有助于形成尊重和善待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)氛圍。
第三,公平與效率相結(jié)合原則。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度構(gòu)建過(guò)程中要考慮到公正的因素,還要考慮該制度構(gòu)建和實(shí)施過(guò)程中的節(jié)奏,既不能一味求快,也要講究效率。
(二)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)
首先,除了加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)理論教育的學(xué)習(xí)外,還要通過(guò)開展相關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽、定期專家論壇、“杰出創(chuàng)業(yè)校友進(jìn)課堂”講座等形式,來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)和創(chuàng)業(yè)興趣。其次,高校應(yīng)設(shè)立專門的公益類機(jī)構(gòu)――大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)中心,一方面在此機(jī)構(gòu)內(nèi)或和基礎(chǔ)部合作開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)教育公開課,另一方面還應(yīng)該和學(xué)校的創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門和校外法律援助機(jī)構(gòu)合作,幾個(gè)部門間可在自己側(cè)重的范圍內(nèi)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和活動(dòng)。
(三)完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律制度
目前,我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律存在著諸多的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決不是一蹴而就的,需要多部門的配合,也需要有一個(gè)過(guò)程。
1.正式立法前,重視司法解釋的過(guò)渡作用
國(guó)家立法機(jī)關(guān)短期內(nèi)成立一部諸如《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律實(shí)施細(xì)則》類的專門法律,筆者認(rèn)為是不現(xiàn)實(shí)的,不但工程量浩大,還涉及許多立法技術(shù)、現(xiàn)實(shí)難題和國(guó)內(nèi)外借鑒的問(wèn)題。在正式立法前,可對(duì)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范中重點(diǎn)存在的問(wèn)題,如可從稅法、擔(dān)保法和中小企業(yè)促進(jìn)法入手,以附則或細(xì)則的形式逐步補(bǔ)充說(shuō)明或做出相應(yīng)司法解釋,為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠和融資幫助。
2.完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的可操作性
政府應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)政策和已有創(chuàng)業(yè)法規(guī)的實(shí)施和落地,完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律監(jiān)督機(jī)制,在重視社會(huì)公益救濟(jì)力量的同時(shí),還要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系,努力增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律制度的可操作性,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功保駕護(hù)航。
⒖嘉南祝
[1]姜桂金.關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度的構(gòu)建研究[J].經(jīng)濟(jì)與法,2015(7).
[2]成超.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度構(gòu)建問(wèn)題研究[J].法制與經(jīng)濟(jì),2011(8).
[3]范健,王建文.商法[M].北京:高等教育出版社,2005.
篇3
在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體”管理模式全省14個(gè)市、74個(gè)縣(市、區(qū))都成立了工作機(jī)構(gòu),有綠色食品檢查員100名,標(biāo)志監(jiān)管員90名,已建立起省、市、縣職責(zé)明確,認(rèn)證、檢測(cè)、監(jiān)管體系完善的綠色食品管理體系。
依據(jù)《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》,歷時(shí)十年以縣為單位開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)已經(jīng)完成,確認(rèn)全省7000萬(wàn)畝耕地、果園的96.6%適宜發(fā)展綠色食品,建立了遼寧省環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息系統(tǒng),目前每年仍安排資金對(duì)10%的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境例檢,為大規(guī)模推進(jìn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定提供技術(shù)支持。“遼寧縣域環(huán)評(píng)”模式全國(guó)首創(chuàng),得到了農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門的認(rèn)可。
歷時(shí)4年,在67個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))以縣為單位開展了以標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證、示范區(qū)建設(shè)、質(zhì)量追溯為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化暨“三品”生產(chǎn)整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為載體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)面積為省政府考核各市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的唯一指標(biāo)。
篇4
但是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的高風(fēng)險(xiǎn)性也是不容忽視的。一方面,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)作為證券市場(chǎng)體系的重要組成部分,證券產(chǎn)品所具有的虛擬特性與證券產(chǎn)品所代表的實(shí)際資本價(jià)值有一定的差距,同時(shí)證券產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)也很難真實(shí)反映實(shí)際資本的運(yùn)動(dòng);另一方面,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市對(duì)象的成長(zhǎng)性和創(chuàng)業(yè)性也會(huì)帶來(lái)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資的高風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于中小型科技公司的經(jīng)營(yíng)管理、股票價(jià)格的劇烈波動(dòng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)運(yùn)作本身,并集中體現(xiàn)在上市公司經(jīng)營(yíng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、上市公司道德風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)操縱風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面。因此,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一把雙刃劍,在充分發(fā)揮其為中小企業(yè)提供籌資渠道、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),必須注意市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,加強(qiáng)市場(chǎng)的制度建設(shè)。
建立一套科學(xué)的、行之有效的證券管理法律法規(guī),對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一而全面的法律調(diào)整,是各國(guó)發(fā)展證券市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的制度建設(shè)要在充分借鑒國(guó)際成熟二板市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的前提下,針對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)的具體特點(diǎn),不斷加強(qiáng)法制建設(shè),健全相關(guān)配套的法規(guī)體系,建立起具有前瞻性、較為完善的法律制度框架,形成一整套支持和保證創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)與上市公司成功運(yùn)作的制度環(huán)境和其他配套性的環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范化和制度化。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化自律監(jiān)管,健全自律管理體制,督促上市公司實(shí)行自我管理、自我約束,促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)作,從而推動(dòng)市場(chǎng)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的運(yùn)作和管理涉及到很多具體的規(guī)則和制度安排,本文僅對(duì)目前討論較多且與主板相比有較大創(chuàng)新的幾項(xiàng)重要制度進(jìn)行分析探討,以期在這幾個(gè)方面找到適合我國(guó)國(guó)情的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)法律制度。
一、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市條件問(wèn)題
低門檻、高風(fēng)險(xiǎn)是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的固有特征。低門檻是手段,是為了能讓具有較大增長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)獲得融資的機(jī)會(huì),并為創(chuàng)業(yè)投資提供退出機(jī)制,形成社會(huì)創(chuàng)業(yè)的快速良性循環(huán)。高風(fēng)險(xiǎn)是低門檻的必然結(jié)果,是上市公司的行業(yè)和生命周期所決定的。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)在上市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上,應(yīng)該根據(jù)我國(guó)實(shí)際,吸取國(guó)外二板和香港創(chuàng)業(yè)板的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在市場(chǎng)設(shè)立初期,上市公司的上市標(biāo)準(zhǔn)不宜太低,以有利于保護(hù)投資者利益,維護(hù)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。
(一)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市條件設(shè)計(jì)的特殊性
在設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市條件時(shí)應(yīng)依據(jù)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)自身特點(diǎn)進(jìn)行定位。首先,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是以“創(chuàng)業(yè)”為定位主題。為新興公司提供融資途徑、促進(jìn)其發(fā)展和擴(kuò)張業(yè)務(wù),是設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的初衷,能否成功地吸引具有發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)空間的中小企業(yè)是市場(chǎng)組織者最為關(guān)注的問(wèn)題。因此,低成本、高效率和靈活便利的上市條件是在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)首先遵循的原則。其次,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)。雖然新興公司具有良好的“增長(zhǎng)潛力”而可能獲得高收益,但同時(shí)由于公司基礎(chǔ)較薄弱,且是在一些未經(jīng)證實(shí)可行的領(lǐng)域發(fā)展,面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,上市公司破產(chǎn)倒閉的概率較主板市場(chǎng)要高,失敗的可能性較大。所以,相對(duì)于主板市場(chǎng)而言,在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)中更應(yīng)重視對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制和規(guī)避,否則,投資者將會(huì)失去對(duì)市場(chǎng)的信心,導(dǎo)致市場(chǎng)失敗的情形極有可能出現(xiàn)。最后,保護(hù)投資者利益的原則是所有成功的證券市場(chǎng)的共同要素。特別是中小投資者,作為證券市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體,他們更應(yīng)該得到公平的對(duì)待,使他們的利益得到有力的保障。這一原則也應(yīng)毫不例外地在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的上市條件中得到充分的體現(xiàn)。因此在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市條件的設(shè)計(jì)中,應(yīng)在實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效率的同時(shí)保證市場(chǎng)的安全。[1]
(二)海外二板市場(chǎng)在上市條件設(shè)立方面對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)板的啟示
海外二板市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)說(shuō)明,上市門檻不宜太低。作為主要為高成長(zhǎng)性企業(yè)服務(wù)的新興市場(chǎng)杰出代表的美國(guó)NASDAQ,無(wú)論其全國(guó)市場(chǎng)還是小盤股市場(chǎng)在公司業(yè)務(wù)與業(yè)績(jī)、股東與股本標(biāo)準(zhǔn)方面比目前《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)則咨詢文件》對(duì)于上市公司的要求要高得多,但去年仍有上千家企業(yè)被摘牌,今年上半年又有近200家企業(yè)被摘牌。香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是單一化、上市條件較低的市場(chǎng),它的缺點(diǎn)就是大量的創(chuàng)辦期很短、尚無(wú)盈利的企業(yè)上市,其成長(zhǎng)性無(wú)法保證,穩(wěn)定性又沒有,市場(chǎng)大起大落,穩(wěn)定性差。結(jié)果,市場(chǎng)很難健康發(fā)展,股市不振,人氣渙散,市場(chǎng)融資功能無(wú)法發(fā)揮。7月27日,經(jīng)過(guò)一年多的咨詢和研究后,香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)與香港聯(lián)合交易所有限公司終于就《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》的修改達(dá)成共識(shí),抬高了上市公司的上市條件。用香港聯(lián)交所行政總裁鄺其志的話表示,此舉是為了提高市場(chǎng)素質(zhì),平衡投資者利益、權(quán)利及其公司的承擔(dān)能力。[2]
從目前情況看,我國(guó)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)尚沒有有效解決企業(yè)退出機(jī)制問(wèn)題,在初始運(yùn)作階段更應(yīng)從嚴(yán)把握上市標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)將那些資信度相對(duì)高、業(yè)績(jī)相對(duì)好的高成長(zhǎng)性企業(yè)推到市場(chǎng)上來(lái)。而對(duì)于眾多小型高成長(zhǎng)性企業(yè),要解決資金來(lái)源問(wèn)題,則應(yīng)主要求助于風(fēng)險(xiǎn)投資與戰(zhàn)略性投資,培育相對(duì)成熟后再來(lái)考慮上市問(wèn)題。
(三)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)設(shè)立初期上市條件不宜太低
1、高質(zhì)量的企業(yè)是證券市場(chǎng)生存和發(fā)展的根本,沒有高質(zhì)量企業(yè)的證券市場(chǎng)很難維持下去。企業(yè)的質(zhì)量取決于企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和成長(zhǎng)性,交易所總希望吸引高資信度、高成長(zhǎng)性企業(yè)上市,其目的就是為了證券市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)創(chuàng)業(yè)板應(yīng)該在一開始成立就起好步,多吸收高質(zhì)量企業(yè)上市,增強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。門檻的抬高,才能使得真正優(yōu)秀的企業(yè)得以上市。高質(zhì)量的企業(yè)是指具有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)模式和可預(yù)見盈利能力的企業(yè),而不能是只有概念無(wú)實(shí)質(zhì)的企業(yè)。
2、我國(guó)等待上創(chuàng)業(yè)板的好企業(yè)很多。由于中國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)模有限,中小企業(yè)的融資渠道狹窄,債務(wù)融資體系和信用擔(dān)保體系尚未真正形成,未來(lái)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)就變成了各路中小科技企業(yè)都想通過(guò)的獨(dú)木橋。現(xiàn)在的問(wèn)題是對(duì)中國(guó)創(chuàng)業(yè)板來(lái)說(shuō),所顧慮的并不是申請(qǐng)去創(chuàng)業(yè)板上市的公司是否能達(dá)到規(guī)定的“門檻”高度,而是他們會(huì)高出這個(gè)“門檻”多少?據(jù)悉,目前全國(guó)有在創(chuàng)業(yè)板上市意向的公司有2000多家,基本符合創(chuàng)業(yè)板咨詢文件要求的有1000多家。很多好企業(yè)目前有很好的基礎(chǔ)和成長(zhǎng)性,只等從創(chuàng)業(yè)板募集到資金進(jìn)行大的發(fā)展。我們現(xiàn)在可以從一個(gè)很大的“企業(yè)池”中進(jìn)行擇優(yōu)選擇,被選取的公司的特有風(fēng)險(xiǎn)必將大大降低。香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的低迷,除了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之外,原因還在于缺乏一個(gè)具有廣泛基礎(chǔ)的“企業(yè)池”。
3、我國(guó)投資者以中小投資者為主,投機(jī)心理強(qiáng),不成熟,非理性特征突出,低門檻帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn),會(huì)造成創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的不穩(wěn)定,影響投資者的信心,對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。目前,在我國(guó)個(gè)人投資者占99%以上,其中投資金額在10萬(wàn)元以下的中小投資者占72%.[3]另外,股票的全流通和高市盈率會(huì)使創(chuàng)業(yè)板二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)很高,作為發(fā)起人股東會(huì)有幾十倍甚至上百倍的收益,遠(yuǎn)高于企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)所獲收益。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)由于低門檻的政策,極易包裝,在一級(jí)市場(chǎng)高價(jià)融資后,并在二級(jí)市場(chǎng)上輕而易舉地完成小盤股操縱,然后套現(xiàn),將損害風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、市場(chǎng)化導(dǎo)向的中小投資人的利益。創(chuàng)業(yè)板應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的上市條件來(lái)防止創(chuàng)業(yè)者利用上市來(lái)套現(xiàn)。
4、上市條件過(guò)低,會(huì)使一些質(zhì)量較差的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。如果市場(chǎng)在發(fā)展初期過(guò)于弱小,需要政府加以扶持和適當(dāng)調(diào)控,就又會(huì)導(dǎo)致“政策市”出現(xiàn)。[4]我國(guó)發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是以市場(chǎng)化為基本原則,如果創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展初期出現(xiàn)“政策市”,就會(huì)使得創(chuàng)業(yè)板重蹈主板覆轍,無(wú)法真正發(fā)揮其設(shè)立的初衷。
基于以上原因,我們認(rèn)為須對(duì)《創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)則咨詢文件》有關(guān)上市條件的規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)設(shè)立初期,設(shè)立更為合理的上市條件。具體調(diào)整可以圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行: 第一、提高對(duì)上市公司股本規(guī)模的要求。就目前國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況來(lái)看,一定的資本金規(guī)模是企業(yè)具有較高質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,同時(shí),企業(yè)規(guī)模較大,也可以減少風(fēng)險(xiǎn),提高投資者信心。因此,建議創(chuàng)業(yè)板上市公司股票公開發(fā)行后的總股本應(yīng)設(shè)定為3000萬(wàn)以上。第二、設(shè)定盈利要求,至少有一年的盈利記錄。盈利期是判斷企業(yè)發(fā)展前景的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),是企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的起點(diǎn)。同時(shí),一年盈利期的規(guī)定還有助于預(yù)防創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)。第三、對(duì)發(fā)起人持有的股票設(shè)立嚴(yán)格的禁售期限,應(yīng)按《證券法》關(guān)于發(fā)起人持股期限至少三年的規(guī)定執(zhí)行,從而為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。
隨著創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)逐漸成熟,投資人素質(zhì)的不斷提高,對(duì)上市的條件限制再由嚴(yán)到松,以使投資人有更廣泛的選擇空間。
二、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)引入做市商制度分析
我國(guó)即將設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),是否引入做市商制度是目前創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)討論較多的話題。贊成者認(rèn)為做市商制度可以提高股票的流動(dòng)性,增加市場(chǎng)對(duì)投資者、券商和預(yù)備上市公司的吸引力;穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行、抑制過(guò)度投機(jī)以及增強(qiáng)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。反對(duì)者認(rèn)為未來(lái)市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性不足的問(wèn)題,而且現(xiàn)有的證券公司的自律意識(shí)不強(qiáng),實(shí)力有限,很難承擔(dān)做市義務(wù), 實(shí)行做市商制度不利于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)透明度的提高,很可能無(wú)助于未來(lái)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的發(fā)展。[5]
從理論來(lái)說(shuō),兩種觀點(diǎn)各有道理,但是一項(xiàng)制度的選擇要有鮮明的目的性,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)引入做市商制度的主要目的就是為了盡可能地維護(hù)市場(chǎng)交易的連貫性和活躍市場(chǎng)。這個(gè)目的能否達(dá)到,就必須結(jié)合我國(guó)的國(guó)情來(lái)分析。我們認(rèn)為,對(duì)于還處于不斷完善和波動(dòng)激烈的中國(guó)證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō),推行做市商制度是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的必然選擇,但完全實(shí)行做市商制度卻是不可取的,做市商制度與競(jìng)價(jià)制度的有機(jī)結(jié)合應(yīng)該是我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)交易制度的最佳選擇。
(一)做市商制度及其在美國(guó)NASDAQ市場(chǎng)的發(fā)展
美國(guó)的弗蘭克·J·法博齊和弗朗哥。莫迪利亞尼認(rèn)為,在現(xiàn)實(shí)的證券市場(chǎng)中,投資者在任何時(shí)間下達(dá)的買入和賣出證券的委托單數(shù)量可能經(jīng)常發(fā)生暫時(shí)性的不平衡,這種不匹配或不平衡的流量會(huì)造成兩個(gè)問(wèn)題:首先,即使供求沒有變化,證券的價(jià)格也可能發(fā)生急劇波動(dòng);其次,如果投資者想馬上成交,那么買主有可能被迫支付高于市場(chǎng)清算價(jià)的價(jià)格,或者是賣主不得不接受低于市場(chǎng)清算價(jià)的價(jià)格。不平衡的存在使得做市商應(yīng)運(yùn)而生。[6]
做市商是指在證券市場(chǎng)上,由具備一定實(shí)力和信譽(yù)的證券經(jīng)營(yíng)法人作為特許交易商,不斷地向公眾投資者報(bào)出某些特定證券的買賣價(jià)格,雙向報(bào)價(jià)并在該價(jià)位上接受公眾投資者的買賣要求,以其自有資金和證券與投資者進(jìn)行證券交易。做市商通過(guò)這種不斷買賣來(lái)維持市場(chǎng)的流動(dòng)性,滿足公眾投資者的投資需求。做市商通過(guò)買賣報(bào)價(jià)的適當(dāng)差額來(lái)補(bǔ)償所提供服務(wù)的成本費(fèi)用,并實(shí)現(xiàn)一定的利潤(rùn)。 [7]
所謂的做市商制度是指以做市商為中心的市場(chǎng)交易方式與交易制度。其主要交易特點(diǎn):所有客戶訂單都必須由做市商用自己的賬戶買進(jìn)和賣出,客戶之間不直接進(jìn)行交易,做市商必須在客戶下單之前,報(bào)出買賣價(jià)格,客戶只有在收到做市商報(bào)出的買賣價(jià)格信息后,按做市商的報(bào)價(jià)下單買賣。
推行做市商制度的目的,是為了盡可能地維護(hù)市場(chǎng)交易的穩(wěn)定性和流動(dòng)行,提高效率性。[8]做市商制度有兩種形式:一種是以美國(guó)NASDAQ市場(chǎng)為代表的多元做市商制,另一種是紐約證券交易所采用的特許交易商制。
目前,美國(guó)NASDAQ市場(chǎng)可以稱得上是全球做市商制度的典范。做市商制度在NASDAQ市場(chǎng)逐步發(fā)展和完善起來(lái)不是偶然的。NASDAQ市場(chǎng)是由場(chǎng)外交易市場(chǎng)演化和發(fā)展而來(lái)的。當(dāng)初美國(guó)證券市場(chǎng)遠(yuǎn)沒有達(dá)到今天這樣高度發(fā)達(dá)的水平,加上在這一市場(chǎng)上交易的公司規(guī)模都比較小,因此這些上市股票的流動(dòng)性明顯不足,從而影響了投資者的投資熱情,同時(shí)股票交易的不活躍也影響了券商的收益。在這樣的背景下,做市商制度逐步建立和發(fā)展起來(lái)。NASDAQ市場(chǎng)有著較為寬松的融資環(huán)境和市場(chǎng)做空機(jī)制,做市商的守法和自律意識(shí)也比較強(qiáng),加上有一整套完善的法律法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管體系作保證,NASDAQ市場(chǎng)的做市商制度取得了很好的效果,大大促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展。
在NASDAQ做市商制度下,買賣雙方無(wú)須等待對(duì)方的出現(xiàn),只要有做市商出面承擔(dān)另一方的責(zé)任,交易便算完成。這對(duì)于市值較低、交易次數(shù)較少的證券尤為重要。做市商由全美證券交易商協(xié)會(huì)會(huì)員(650多家)公司擔(dān)任,做市商為每只股票的買賣提供報(bào)價(jià)。按照規(guī)定,凡在NASDAQ市場(chǎng)上市的公司股票,最少要有兩家以上的做市商為其股票報(bào)價(jià),一些規(guī)模較大、交易較為活躍的股票的做市商往往達(dá)到40-45家。平均而言,NASDAQ市場(chǎng)每一種證券有12家做市商。[9]以前,NASDAQ是一個(gè)由“報(bào)價(jià)導(dǎo)向”的股票市場(chǎng)。1997年NASDAQ執(zhí)行SEC交易指令執(zhí)行規(guī)則,允許客戶限制被做市商和電子交易網(wǎng)(ECNs)的交易指令,使NASDAQ具有“報(bào)價(jià)導(dǎo)向”市場(chǎng)和“交易指令導(dǎo)向”市場(chǎng)的混合特征。
(二)做市商制度的效用
從現(xiàn)行的交易制度分析,國(guó)際上證券市場(chǎng)的交易組織方式主要有兩種,一種是指令驅(qū)動(dòng)制度,又稱委托驅(qū)動(dòng)制度及競(jìng)價(jià)方式;另外一種是報(bào)價(jià)驅(qū)動(dòng)制度,即做市商制度。做市商制度作為一種交易制度既有優(yōu)點(diǎn)也有不足之處。
1、做市商制度的優(yōu)點(diǎn)。
(1)有利于提高市場(chǎng)的流動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治。斯蒂格勒(George Stigler)和哈里德。德姆賽茨(Harold Demsetz)認(rèn)為做市商向市場(chǎng)提供了即時(shí)性—迅速交易的能力。[10]由于做市商本身必須維持雙向交易,所以在任何時(shí)間內(nèi)只要有做市商存在,就必須時(shí)刻為市場(chǎng)提供即時(shí),準(zhǔn)備做市所需的資金,以隨時(shí)應(yīng)付任何買賣,從而保證交易量的時(shí)時(shí)存在;同時(shí),做市商制度還便于大宗交易,在雙向報(bào)價(jià)情況下能確保在約定時(shí)間內(nèi)迅速完成,且又不影響市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定,從而節(jié)約了交易時(shí)間和由于價(jià)格變動(dòng)引起的額外交易成本,保證了市場(chǎng)有較高的流動(dòng)性。
據(jù)資料表明,對(duì)于相同資本額在不同市場(chǎng)上市的公司,NASDAQ相對(duì)紐約證券交易所具有更高的流動(dòng)性。特別對(duì)于大公司的股票,NASDAQ的流動(dòng)性比率高出近2倍。
(2)有利于保證市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定性。喬治。斯蒂格勒和哈里德。德姆賽茨認(rèn)為在委托單存在短期不平衡時(shí),做市商還維持了短期價(jià)格的穩(wěn)定。[11]在競(jìng)價(jià)交易制度中,證券價(jià)格隨投資者買賣指令而波動(dòng),而買賣指令常有不均衡現(xiàn)象,過(guò)大的買盤會(huì)過(guò)度推高價(jià)格,過(guò)大的賣盤會(huì)過(guò)度推低價(jià)格,因而價(jià)格波動(dòng)較大。而做市商則具有緩和這種價(jià)格波動(dòng)的作用,因?yàn)椋旱谝弧⒆鍪猩虉?bào)價(jià)受交易所規(guī)則約束;第二、及時(shí)處理大額指令,減緩它對(duì)價(jià)格變化的影響;第三、在買賣盤不均衡時(shí),做市商插手其間,可平抑價(jià)格波動(dòng)。通常可將買賣差價(jià)的幅度控制在5%以內(nèi),從而確保市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定,抑制股價(jià)操縱。據(jù)資料顯示,在NASDAQ市場(chǎng),導(dǎo)致股價(jià)波動(dòng)1%所需資金要比NYSE市場(chǎng)大得多,前者大約需要?jiǎng)佑?000萬(wàn)美元,而后者僅需動(dòng)用2500萬(wàn)美元左右。[12]
(3)矯正買賣指令不均衡現(xiàn)象。在指令驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)上,常常發(fā)生買賣指令不均衡的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況時(shí),做市商可以插手其間,承接買單或賣單,緩和買賣指令 的不均衡,并抑制相應(yīng)的價(jià)格波動(dòng)。
(4)成交及時(shí), 有利于提高市場(chǎng)運(yùn)作效率。在競(jìng)價(jià)模式的證券市場(chǎng)中,由于買賣指令不可能同時(shí)、同量地投入市場(chǎng),某一投資者發(fā)出指令必須“等待”一段時(shí)間才能成交。這無(wú)疑意味著投資者必須面臨相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間成本,尤其在信息不充分或市場(chǎng)清淡的情況下,這一問(wèn)題更嚴(yán)重;但在報(bào)價(jià)模式下,做市商通過(guò)自己的中介性買賣消除了“等待”的問(wèn)題,投資者可按做市商報(bào)價(jià)立即進(jìn)行交易,使市場(chǎng)易于成交,從而提高了市場(chǎng)的運(yùn)作效率。尤其做市商制度在處理大額買賣指令方向的及時(shí)性,是競(jìng)價(jià)模式所不可比的。
(5)具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能,減少泡沫。盡管場(chǎng)外交易證券采用的是協(xié)商價(jià)格,但由于做市商制度,使這些證券能夠顯示出真正的價(jià)格。每只股票都有若干個(gè)做市商提供價(jià)格,價(jià)格趨向一致。如果某一做市商報(bào)價(jià)距其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手差別太大,則交易量受到影響,那么就會(huì)被淘汰出局。
(6)有利于股票價(jià)格保持連續(xù)性。做市商可通過(guò)對(duì)股票價(jià)值的發(fā)現(xiàn)來(lái)確定穩(wěn)定的雙向報(bào)價(jià),使買賣不會(huì)隨供求關(guān)系在短期內(nèi)隨意波動(dòng),可有效地使供求關(guān)系的不確定性在一段時(shí)間內(nèi)得以明朗并緩解,從而使股票價(jià)格連續(xù)性得以保持。
(7) 有利于提高上市公司的知名度 .做市商的作用不僅在于為該公司組織股票承銷團(tuán),而且可以幫助名不見經(jīng)傳的公司提高知名度。能夠選擇一個(gè)知名的投資公司為做市商,說(shuō)明該上市公司具有一定的實(shí)力,對(duì)投資者來(lái)說(shuō)提高了可信度。[13]
從上可以看出,做市商制度使投資者和上市公司獲得多種好處,主要是競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),加強(qiáng)市場(chǎng)的深度,幫助公司提高知名度,推動(dòng)了證券交易的流動(dòng)性。同時(shí),做市商制度也造就了一大批機(jī)構(gòu)投資者,并且增進(jìn)了市場(chǎng)的穩(wěn)定性。
2、做市商制度的缺點(diǎn)。
(1)缺乏透明度。在做市商制度下,買賣盤信息集中在做市商手中,交易信息到整個(gè)市場(chǎng)的時(shí)間相對(duì)滯后。為抵消大額交易對(duì)價(jià)格的可能影響,做市商可要求推遲或豁免大額交易信息。[14]
(2) 可能濫用特權(quán)。做市商經(jīng)紀(jì)角色與做市功能可能存在沖突,做市商之間也可能合謀串通。這都需要強(qiáng)有力的監(jiān)管。
(3)可能增加監(jiān)管成本。做市商由于掌握特殊信息,加上其自營(yíng)和的雙重身份,使他們有可能利用特權(quán)優(yōu)勢(shì)為自己牟取暴利或操縱市場(chǎng)。因此,采取做市商制度,要制定詳細(xì)的監(jiān)管制度與做市商運(yùn)作規(guī)則,并動(dòng)用資源監(jiān)管做市商活動(dòng)。這些成本最終也會(huì)由投資者承擔(dān)。
(4)增加投資者負(fù)擔(dān)。做市商聘用專門人員,冒險(xiǎn)投入資金,承擔(dān)做市義務(wù),是有風(fēng)險(xiǎn)的。做市商會(huì)對(duì)其提供的服務(wù)和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要求補(bǔ)償,如交易費(fèi)用及稅收寬減等。這將會(huì)增大運(yùn)行成本,也會(huì)增加投資者負(fù)擔(dān)。
(三)引入做市商制度是我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的必然選擇
做市商制度作為交易制度之一,已經(jīng)在以NASDAQ為代表的柜臺(tái)交易市場(chǎng)中取得了極大的成功,其優(yōu)越性已為市場(chǎng)所證實(shí)。對(duì)我國(guó)即將推出的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)來(lái)說(shuō),雖然短期內(nèi)推出做市商制度的條件還不夠成熟,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,做市商制度引入中國(guó)是證券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的客觀要求,做市商制度是我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
1、流動(dòng)性是選擇創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)交易制度的首要條件。
國(guó)際證券交易聯(lián)合會(huì)(FIBV)有關(guān)報(bào)告指出,一個(gè)交易制度的優(yōu)劣與否,主要看有關(guān)處理作業(yè)的效率。一般來(lái)說(shuō),運(yùn)作有效的證券市場(chǎng)必須達(dá)到流動(dòng)性、有效性、透明度和穩(wěn)定性四個(gè)基本的特征,這“四性”也就成為交易制度選擇的要件。
在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,一國(guó)二板市場(chǎng)的設(shè)立已經(jīng)越來(lái)越多的受到市場(chǎng)流動(dòng)性競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的影響。[15]從國(guó)外二板市場(chǎng)的發(fā)展中可以看出,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)應(yīng)將流動(dòng)性作為首要目標(biāo)。美國(guó)的ECM市場(chǎng)和英國(guó)的USM市場(chǎng)就是因?yàn)槭袌?chǎng)流動(dòng)性不強(qiáng),被迫于1995年和1996年關(guān)閉。[16]
篇5
文章編號(hào):1007-2349(2008)02-0001-01
衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局2002年1月21日了規(guī)范性文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》。其第四章藥物臨床應(yīng)用管理第十七條規(guī)定,“逐步建立臨床藥師制。”臨床藥師“其主要職責(zé)是:(1)深入臨床了解藥物應(yīng)用情況,對(duì)藥物臨床應(yīng)用提出改進(jìn)意見;(2)參與查房和會(huì)診,參與危重患者的救治和病案討論,對(duì)藥物治療提出建議;(3)進(jìn)行治療藥物監(jiān)測(cè),設(shè)計(jì)個(gè)體化給藥方案;(4)指導(dǎo)護(hù)士做好藥品請(qǐng)領(lǐng)、保管和正確使用工作;(5)協(xié)助臨床醫(yī)師做好新藥上市后I臨床觀察,收集、整理、分析、反饋藥物安全信息;(6)提供有關(guān)藥物咨詢服務(wù),宣傳合理用藥知識(shí);(7)結(jié)合臨床用藥,開展藥物評(píng)價(jià)和藥物利用研究。”
衛(wèi)生部醫(yī)政司2007年12月26日了關(guān)于開展臨床藥師制試點(diǎn)工作的通知,其附件2《臨床藥師工作職責(zé)》提出“臨床藥師是臨床醫(yī)療治療團(tuán)隊(duì)成員之一,應(yīng)與臨床醫(yī)師一樣,堅(jiān)持通過(guò)臨床實(shí)踐,發(fā)揮藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員在藥物治療過(guò)程中的作用,在臨床用藥實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、解決、預(yù)防潛在的或?qū)嶋H存在的用藥問(wèn)題,促進(jìn)藥物合理使用。”;并在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上對(duì)臨床藥師工作職責(zé)進(jìn)一步做出規(guī)定。
這是我國(guó)首次確認(rèn)并調(diào)整臨床藥師執(zhí)業(yè)的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范性文件,它初步建立了臨床藥師執(zhí)業(yè)的法律關(guān)系,構(gòu)建了此前我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒有真正形成的一種社會(huì)關(guān)系,并把它作為法律關(guān)系確定下來(lái)。本文所說(shuō)的臨床藥師執(zhí)業(yè),就是指依照以上法規(guī)確定的臨床藥師履行其規(guī)定職責(zé)的行為。其形成的社會(huì)關(guān)系中,被法規(guī)所確認(rèn)并調(diào)整的那些社會(huì)關(guān)系,就構(gòu)成了臨床藥師執(zhí)業(yè)的法律關(guān)系。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》頒布后,從其規(guī)定的臨床藥師工作職責(zé)分析,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)也可不設(shè)臨床藥師,其執(zhí)業(yè)的職責(zé)可履行也可不履行,主要原因是臨床藥師的職責(zé)是一種建議、指導(dǎo)、協(xié)質(zhì)的,沒有直接的權(quán)利和義務(wù),不是法律意義上的實(shí)際的法律關(guān)系主體,即臨床藥師不是直接的權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者,通俗講就是臨床用藥合理與否與臨床藥師還沒有建立直接的真正的關(guān)系,用藥不合理形成的訴訟法律關(guān)系直接被告和責(zé)任承擔(dān)者還不會(huì)是臨床藥師。所以,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》頒布后,由于對(duì)I臨床藥師執(zhí)業(yè)的主客體和權(quán)利義務(wù)等構(gòu)成法律關(guān)系的要素規(guī)定不夠,強(qiáng)制性不強(qiáng),我國(guó)臨床藥師執(zhí)業(yè)發(fā)展仍然緩慢,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床藥師工作仍停留在血藥濃度監(jiān)測(cè)、藥學(xué)信息收集和出版等層面,真正的臨床藥師執(zhí)業(yè)的核心工作臨床實(shí)踐還未真正開展,我國(guó)還沒有真正意義上的臨床藥師。
篇6
本科為非法學(xué)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會(huì)主義法治理念、德才兼?zhèn)洹⒏邔哟蔚膹?fù)合型、實(shí)務(wù)型法律人才。[1]與本科為法學(xué)的法律專業(yè)碩士或法學(xué)碩士相比,本科為非法律專業(yè)的法律碩士培養(yǎng)重在突出復(fù)合型特點(diǎn)。在20多年的法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)中,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有得到足夠的重視,這導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,社會(huì)認(rèn)可度低。教育部、中央政法委員會(huì)在《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中也明確指出,我國(guó)法學(xué)教育在應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方面存在不足,不能完全適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的需要。[2]這直接影響到法律專業(yè)碩士教育未來(lái)的發(fā)展。如何加強(qiáng)法律專業(yè)碩士復(fù)合型人才的培養(yǎng),應(yīng)成為高校法律碩士研究生教育的重要n題。
一、培養(yǎng)復(fù)合型法律專業(yè)碩士是法律人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求
(一)依法治國(guó)、全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)需要復(fù)合型法律人才
法治社會(huì)的建設(shè)有賴于法律復(fù)合型人才。[3]過(guò)去,一些政府部門在行使職權(quán)時(shí),沒有依法辦事,嚴(yán)重影響了政府的形象。造成這一局面的原因就是政府及其他部門領(lǐng)導(dǎo)或工作人員依法執(zhí)政能力不足。隨著我國(guó)依法治國(guó)的深入,法律滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面,司法機(jī)關(guān)及社會(huì)各行各業(yè)都需要法律人才。法律專業(yè)碩士教育的初衷就是培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)與法律監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理等方面需要的高層次法律專業(yè)人才和管理人才。[4]不同行業(yè)對(duì)法律人才的要求有所不同,有行業(yè)專業(yè)背景的法律人才更是各行各業(yè)所急需。要依法行政,行政人員不僅要懂得行政管理的理論、方法和技巧,還要懂得法律理論和知識(shí)。這樣,他們?cè)谛姓?zhí)法的過(guò)程中才不會(huì)違反法律,才能維護(hù)行政權(quán)威。我國(guó)從非法學(xué)本科生中招收法律碩士研究生的意義才會(huì)突顯出來(lái)。
(二)是培養(yǎng)法律理性和科學(xué)思維的需要
法律是理性的產(chǎn)物,法律人更應(yīng)該具有對(duì)法律理性的認(rèn)知。[5]法律的理性認(rèn)知不僅需要全面的法律知識(shí)和基本理論,還需要其他科學(xué)知識(shí)的輔助,包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。環(huán)境法的研究離不開環(huán)境科學(xué)理論的支持。對(duì)同一個(gè)法律規(guī)定或法律事件,為什么不同的人會(huì)有不同的理解,這與每個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)閱歷有關(guān)。有一種普遍的觀點(diǎn),即任何其他學(xué)科知識(shí)對(duì)法律的理解都是有益的。運(yùn)用其他學(xué)科對(duì)法律的理解已經(jīng)成為法學(xué)研究的新領(lǐng)域,如法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律社會(huì)學(xué),正是這種多學(xué)科知識(shí)的融入使我們對(duì)法律的理解更加理性、科學(xué)。
(三)是法律職業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展既高度分化又高度綜合,呈現(xiàn)出以高度綜合為主的整體化趨勢(shì)。[6]隨著法律科學(xué)的發(fā)展,許多法律部門對(duì)法律人才的知識(shí) 、能力結(jié)構(gòu)提出了新的要求。法律與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)性逐漸增強(qiáng),如科技法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與自然科學(xué)密切相關(guān)。就是在刑法中,也涉及科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。法律職業(yè)者在處理這些法律問(wèn)題的時(shí)候,沒有相關(guān)的科學(xué)知識(shí)是很難勝任的。李昌鈺在為史密斯涉嫌案(1991)辯護(hù)中,為了證明史密斯沒有實(shí)施,他就運(yùn)用了法國(guó)洛卡德提出的微量物質(zhì)轉(zhuǎn)換定律。德國(guó)2002 年公布的《法學(xué)教育改革法》確定法學(xué)教育目標(biāo)為培養(yǎng)“具有全方位工作能力的法律人”。這體現(xiàn)了法律職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
社會(huì)對(duì)復(fù)合型法律人才的需求越來(lái)越高。法律專業(yè)碩士教育在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型法律人才方面具有優(yōu)勢(shì)。許多國(guó)家的法律人才培養(yǎng)是通過(guò)在其他本科非法律專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生中招收法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)實(shí)現(xiàn)的。徐顯明教授認(rèn)為,法律職業(yè)的高素質(zhì)要求和目前法學(xué)教育的低起點(diǎn)之間,存在著不可克服的矛盾。[7]我國(guó)進(jìn)行法律專業(yè)碩士培養(yǎng)正是為了解決這一矛盾,并順應(yīng)了國(guó)際上這種法律人才的培養(yǎng)模式。
二、當(dāng)前復(fù)合型法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)面臨的困境
我國(guó)法律專業(yè)碩士教育經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治培養(yǎng)了大批法律人才,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們也必須正視其存在的問(wèn)題,特別是對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)重視程度不夠,難以實(shí)現(xiàn)當(dāng)初設(shè)立法律專業(yè)碩士教育的初衷。
(一)各學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)定位上沒有突出復(fù)合型特點(diǎn)
我們從各學(xué)校制訂的培養(yǎng)方案中看到,有的按照本科為法學(xué)專業(yè)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)方案進(jìn)行,有的甚至就照搬學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)目標(biāo),即使有在培養(yǎng)方案中突出復(fù)合型的,也在實(shí)施過(guò)程中走了樣。這些學(xué)生在學(xué)術(shù)上達(dá)不到法學(xué)碩士的要求,在實(shí)踐能力上又不能與本科為法學(xué)的專業(yè)碩士相比,處于一種尷尬的境地。實(shí)際上,非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的優(yōu)勢(shì)就在于他們具有復(fù)合型的特點(diǎn)。如果這種優(yōu)勢(shì)在培養(yǎng)過(guò)程中得不到體現(xiàn),那他們的就業(yè)空間和發(fā)展空間就會(huì)很有限。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)上沒有突出本科專業(yè)背景的內(nèi)容
培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置不太合理,與本科專業(yè)的結(jié)合不足,本科專業(yè)知識(shí)在法學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)中被忽略甚至被舍棄,不能像培養(yǎng)目標(biāo)中所規(guī)定的那樣將兩個(gè)專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。法律碩士培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置以法學(xué)一級(jí)學(xué)科為基礎(chǔ),缺乏復(fù)合型課程的安排。對(duì)學(xué)生本科專業(yè)背景在法律學(xué)習(xí)中如何運(yùn)用還沒有好的方法,本科專業(yè)與法律專業(yè)出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象,兩者沒有融合到一起,有違培養(yǎng)目標(biāo)。現(xiàn)實(shí)是將法律專業(yè)碩士向“純法律人才”方向培養(yǎng),無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)人才知識(shí)能力的多方面要求。
(三)教學(xué)方法和手段沿襲法學(xué)碩士教育模式,甚至是照搬法學(xué)本科的教學(xué)模式
法律專業(yè)碩士與法學(xué)碩士在學(xué)位上處于同一層次,但規(guī)格不同,各有側(cè)重。這就要求我們?cè)谂囵B(yǎng)方法和手段上進(jìn)行改革,注重復(fù)合型和實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)方法和手段的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的法學(xué)教育重理論,輕實(shí)踐,脫離社會(huì)實(shí)際,學(xué)生普遍缺乏解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。我們不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才,還要為政治、經(jīng)濟(jì)、管理等崗位培養(yǎng)人才,這是法治國(guó)家的需要。復(fù)合型不是兩個(gè)學(xué)科知識(shí)的簡(jiǎn)單相加,而是強(qiáng)調(diào)真實(shí)的融合,做到學(xué)科知識(shí)的融會(huì)貫通。現(xiàn)在教師講課是就法律講法律,沒有引導(dǎo)學(xué)生將知識(shí)融合,本科優(yōu)勢(shì)沒有得到發(fā)揮。
(四)目前高校復(fù)合型法律師資嚴(yán)重不足
復(fù)合型法律人才培養(yǎng)需要復(fù)合型法律師資。過(guò)去,在培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才方面,即使教師不具備“雙師型”資格,學(xué)生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)也可以通過(guò)“雙導(dǎo)師”制加以彌補(bǔ),即由實(shí)務(wù)部門導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。而復(fù)合型人才的培養(yǎng),需要一個(gè)導(dǎo)師在兩個(gè)知識(shí)領(lǐng)域融會(huì)貫通才能做到,而由兩個(gè)不同專業(yè)的導(dǎo)師共同培養(yǎng)很難達(dá)到實(shí)際效果。沒有復(fù)合型教師的指導(dǎo),完全靠學(xué)生自己去領(lǐng)悟,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。
三、復(fù)合型法律專業(yè)碩士培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新
以培養(yǎng)高層次的復(fù)合型和實(shí)用型法律人才為目標(biāo)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育,從開始試辦時(shí)就要求“學(xué)位獲得者應(yīng)具備較堅(jiān)實(shí)和系統(tǒng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論素養(yǎng),掌握較寬廣的法律實(shí)務(wù)知識(shí) 具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)”。復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)將法律知識(shí)與本科所學(xué)的知識(shí)有機(jī)融合,培養(yǎng)多種職業(yè)能力。復(fù)合型人才培養(yǎng)的難點(diǎn)在于學(xué)科壁壘的突破和不同學(xué)科知識(shí)邏輯的整合,以構(gòu)建學(xué)生復(fù)合型知識(shí)體系與能力。[8]可見,改革的方向就是如何將本科所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到對(duì)法律的理解中,即在本科知識(shí)與法律知識(shí)之間架起一座橋梁。這要求我們必須建立符合復(fù)合型法律專業(yè)碩士的培養(yǎng)機(jī)制。
(一)招生體制改革要體現(xiàn)復(fù)合型
招生單位要根據(jù)師資和專業(yè)優(yōu)勢(shì),確定人才培養(yǎng)方向,選擇有相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生。招生考試應(yīng)采取全國(guó)性統(tǒng)一考試和學(xué)校選拔相結(jié)合的方法,適當(dāng)放寬學(xué)校和教師的選擇權(quán)。在考試內(nèi)容上,要將本科知識(shí)與法律知識(shí)結(jié)合,注重考查學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力。最后根據(jù)本人意愿 、專業(yè)興趣、就業(yè)方向等因素,以及社會(huì)需要和學(xué)校專業(yè)發(fā)展實(shí)際等情況,確定所招的學(xué)生。
(二)課程體系要體現(xiàn)復(fù)合型
課程體系決定學(xué)生未來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu)是否合理。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才目標(biāo),需要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)課程整合、專業(yè)課程的銜接,需要突破按照學(xué)科設(shè)置專業(yè)方向的傳統(tǒng)思維,突出課程內(nèi)容的綜合性與基礎(chǔ)性的相互融合,創(chuàng)建一個(gè)有機(jī)銜接、結(jié)構(gòu)合理的課程教學(xué)體系。在法律專業(yè)碩士研究生的教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)充分利用他們?cè)诒究扑鶎W(xué)的專業(yè)背景。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo),針對(duì)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生“復(fù)合型”這一特點(diǎn)設(shè)計(jì)課程體系,確定教學(xué)內(nèi)容,并結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源開設(shè)突出學(xué)校特色的課程,實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的專業(yè)化、多樣化和功能化。
為適應(yīng)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的需要,在課程體系的設(shè)計(jì)和每門課程教學(xué)內(nèi)容的取舍上,應(yīng)注重基礎(chǔ)性、實(shí)踐性、選擇性、先進(jìn)性的結(jié)合;應(yīng)拓寬學(xué)生的知識(shí)面,在加強(qiáng)專業(yè)教育的同時(shí),注重學(xué)生對(duì)現(xiàn)代科技知識(shí)的掌握;培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,特別是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的能力和創(chuàng)新知識(shí)的能力。[9]首先,應(yīng)開設(shè)法學(xué)通識(shí)課程,重在培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),包括法律信念、法律精神、法律基本理論。其次,要針對(duì)非法律本科W生的特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生興趣和本科專業(yè)情況,開設(shè)特定方向課。特定方向課要結(jié)合本科專業(yè)特點(diǎn),如本科為環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生選擇環(huán)境法方向。在環(huán)境法教學(xué)中,要有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用環(huán)境科學(xué)有關(guān)的理論分析環(huán)境法是否科學(xué)、合理,環(huán)境法是否反映了環(huán)境科學(xué)的最新成果,環(huán)境法能否有效保護(hù)環(huán)境等問(wèn)題。通過(guò)這一過(guò)程,學(xué)生對(duì)本科知識(shí)學(xué)有所用,對(duì)環(huán)境法也會(huì)有更深刻的理解。這就是設(shè)立非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的初衷。
(三)教學(xué)方法和手段要體現(xiàn)復(fù)合型
作為職業(yè)化教育,法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)就是要讓學(xué)生獲得一名法律職業(yè)人所必須具備的獨(dú)立處理法律事務(wù)的思維能力。現(xiàn)在,許多學(xué)校法律專業(yè)碩士教學(xué)仍是大班上課,不分方向,只是到寫畢業(yè)論文的時(shí)候,才根據(jù)指導(dǎo)教師的要求,確定論文的方向。由于學(xué)生本科教育背景不同,我們認(rèn)為應(yīng)盡早劃分專業(yè)方向,以便于在教學(xué)中發(fā)揮學(xué)生本科專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這樣有利于因材施教,為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造條件。由于法律專業(yè)碩士生源絕大部分來(lái)自應(yīng)屆畢業(yè)生,他們沒有法律實(shí)踐經(jīng)歷,對(duì)理論需求不強(qiáng)烈,對(duì)學(xué)習(xí)理論也沒有興趣,反倒對(duì)實(shí)踐有濃厚的興趣。因此,我們建議采取實(shí)踐―理論―實(shí)踐的教學(xué)模式,即在第一學(xué)期到實(shí)習(xí)基地先實(shí)習(xí),再回到學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,結(jié)合在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題學(xué)習(xí)理論,這樣針對(duì)性強(qiáng),效果會(huì)更好。
課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向,設(shè)若干專題,針對(duì)每一個(gè)專題,要求學(xué)生寫一個(gè)專題報(bào)告,作一次專題演講,分析一個(gè)案例,做到理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,這樣能達(dá)到提高理論水平與實(shí)踐能力的目的。在學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》時(shí),我們?cè)O(shè)立一個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目,將環(huán)評(píng)的內(nèi)容、程序、評(píng)價(jià)方法、存在問(wèn)題、如何處理等一系列知識(shí)貫穿起來(lái),訓(xùn)練學(xué)生自覺地將環(huán)境科學(xué)知識(shí)運(yùn)用到環(huán)境法律的理解中,同時(shí)在具體案例中對(duì)法律加以運(yùn)用,這種理解會(huì)更深刻、全面。這樣的學(xué)習(xí),不僅能使學(xué)生學(xué)到知識(shí),還能使學(xué)生建構(gòu)自己的知識(shí)體系,完成書本知識(shí)向自己知識(shí)的轉(zhuǎn)化。
(四)實(shí)踐環(huán)節(jié)要體現(xiàn)復(fù)合型
在法學(xué)實(shí)踐中,要強(qiáng)調(diào)多學(xué)科知識(shí)的運(yùn)用和多種能力的培養(yǎng)。為此,在實(shí)踐部門的選擇上,我們除了要求學(xué)生在法院、律師事務(wù)所等部門實(shí)習(xí)之外,還要求學(xué)生到有相關(guān)學(xué)科背景的行業(yè)部門實(shí)習(xí),如有環(huán)境科學(xué)背景的學(xué)生,要求到環(huán)境企業(yè)、環(huán)境執(zhí)法部門進(jìn)行實(shí)踐。我們安排環(huán)境法學(xué)生到市環(huán)保局實(shí)習(xí),跟隨環(huán)保局執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,讓學(xué)生了解環(huán)境執(zhí)法的真實(shí)情況;安排學(xué)生到企業(yè)協(xié)助參與環(huán)境管理工作,讓學(xué)生理解企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的好做法以及存在的問(wèn)題。這種多方面的實(shí)踐有利于促進(jìn)學(xué)生復(fù)合型能力的培養(yǎng)。
(五)師資的培養(yǎng)要體現(xiàn)復(fù)合型
在教師隊(duì)伍中,有一些是跨學(xué)科的教師,他們具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),但也有許多教師從大學(xué)本科到碩士研究生、博士研究生都是學(xué)法學(xué)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。學(xué)校要鼓勵(lì)教師跨學(xué)科攻讀學(xué)位或進(jìn)修,教師要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。如經(jīng)濟(jì)法教師要熟悉經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),把握經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)法立法中的運(yùn)用,這樣有利于教師對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理解。這樣,教師在指導(dǎo)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)方面,才能得心應(yīng)手。
復(fù)合型法律碩士培養(yǎng)就是要發(fā)揮他們本科所學(xué)的非法學(xué)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)。如果本科知識(shí)沒有得到運(yùn)用,那么學(xué)生的水平達(dá)不到本科生的要求。法律碩士只有把所學(xué)的法律知識(shí)與原有專業(yè)知識(shí)整合起來(lái),融會(huì)貫通,并運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐,才能在將來(lái)的職業(yè)生涯中具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,使復(fù)合型培養(yǎng)目標(biāo)得到落實(shí),為社會(huì)主義法治培養(yǎng)出卓越的法律人才。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì).法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案[Z].學(xué)位辦[2006]39號(hào).
[2] 教育部、中央政法委員會(huì).關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見[Z].教高[2011]10號(hào).
[3] 林泰,黎學(xué)基.中國(guó)法律碩士教育目前存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江高教研究,2010(8):70.
[4] 國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì).關(guān)于開展法律專業(yè)碩士學(xué)位試點(diǎn)工作的通知[Z].學(xué)位辦[1995]36號(hào).
[5] 卓澤淵,法律人的價(jià)值精神、法律信仰和法律理性[J].中國(guó)法律評(píng)論,2014(3):53.
[6] 吳云助.地方高校復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的探索[J].教育與職業(yè),2009(5):49.
篇7
隨著依法治國(guó)方針的深入貫徹,人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)越來(lái)越多的人希望拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。我國(guó)人世至今,對(duì)通曉法律及法規(guī)的專業(yè)法律人才的需求量急劇增長(zhǎng)。法律專業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。在這種環(huán)境里,各高校在本學(xué)校原有專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上,都開設(shè)了法律專業(yè)。
創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的集中體現(xiàn)。創(chuàng)新人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最寶貴的財(cái)富。而學(xué)校是知識(shí)傳播和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體。創(chuàng)新能力則是高職人才素質(zhì)中最根本的內(nèi)在的核心因素。本文從培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境、適用教材五個(gè)方面,談?wù)劯呗氃盒7墒聞?wù)專業(yè)如何結(jié)合素質(zhì)教育進(jìn)行創(chuàng)新。
一、培養(yǎng)目標(biāo)的創(chuàng)新
隨著國(guó)家對(duì)法律從業(yè)人員要求的改變,社會(huì)對(duì)法律專業(yè)人才的學(xué)歷要求越來(lái)越高。在這種形勢(shì)下,如果高職院校的法律專業(yè)教育不對(duì)其原有的培養(yǎng)目標(biāo)作相應(yīng)調(diào)整的話,無(wú)法和高學(xué)歷的法律畢業(yè)生抗衡,無(wú)法解決學(xué)生的出口問(wèn)題。為了能增強(qiáng)高職法律專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)力,我們應(yīng)該對(duì)高職法律專業(yè)學(xué)生的定位從市場(chǎng)需求出發(fā),在培養(yǎng)目標(biāo)上創(chuàng)新。
二、教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新
在傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式下,我們應(yīng)該著重加強(qiáng)實(shí)踐內(nèi)容,這也是進(jìn)行創(chuàng)新教育的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要把對(duì)實(shí)踐教學(xué)的安排應(yīng)貫穿于整個(gè)大學(xué)的學(xué)習(xí)過(guò)程。在低年級(jí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)階段,安排見習(xí)時(shí)間,讓學(xué)生進(jìn)行觀察、體驗(yàn),感受職業(yè)氛圍,增強(qiáng)對(duì)未來(lái)職業(yè)的感『生認(rèn)識(shí),激發(fā)其職業(yè)興趣。到高年級(jí)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)階段,則要進(jìn)行參與未來(lái)職業(yè)活動(dòng)的實(shí)習(xí)訓(xùn)練,使學(xué)生深刻體驗(yàn)未來(lái)職業(yè)的方方面面,在實(shí)習(xí)中檢驗(yàn)自己所學(xué)知識(shí)的缺漏,確定自己未來(lái)的擇業(yè)志向。
我們將高職法律專業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建為以下兩方面:――論教學(xué)內(nèi)容體系:
(1)基本素質(zhì)――開設(shè)三門課程:思想道德修養(yǎng)、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、體育。
(2)基本技能――開設(shè)七門課程:大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與應(yīng)用、應(yīng)用寫作、法律文書、電腦速錄、現(xiàn)代辦公技術(shù)、溝通與談判。
(3)專業(yè)知識(shí)――開設(shè)十門課程:憲法學(xué)、法理學(xué)、中國(guó)法制史、刑法學(xué)、民法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、行政法學(xué)、行政訴訟法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
(4)專業(yè)能力――開設(shè)五門課程:犯罪心理學(xué)、勞動(dòng)法、婚嫻家庭法、公證與律師制度、合同法。 ――實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系: (1)基本技能訓(xùn)練――大學(xué)英語(yǔ)應(yīng)用能力考試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作(辦公自動(dòng)化模擬操作)、法律文書制作、進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和撰寫調(diào)查報(bào)告。
(2)專業(yè)能力訓(xùn)練――利用見習(xí)時(shí)間參與社區(qū)民事調(diào)解、法庭見習(xí)、律師事務(wù)所見習(xí)、模擬法庭訓(xùn)練。
(3)綜合能力訓(xùn)練――學(xué)生在公檢法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、社區(qū)、監(jiān)獄、看守所等處直接參與實(shí)際的事務(wù),使學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中,對(duì)自己的知識(shí)和能力全面融合,形成具有職業(yè)特色的綜合能力。
三、教學(xué)手段的創(chuàng)新
在教學(xué)手段上注重實(shí)踐與理論的結(jié)合。在具體的教學(xué)過(guò)程中,我們不能搞“一刀切”。應(yīng)該注重實(shí)訓(xùn)的綜合性,以便真正做到實(shí)踐理論的結(jié)合,提升動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。教師應(yīng)該注重教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生思維的引導(dǎo)。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要一種開闊的思維,鑒于目前我國(guó)的高職學(xué)生基本素質(zhì)較低,他們的思維通常是比較有局限性的,因此教師在教學(xué)過(guò)程中就必須要做到自身的思維開闊,并能在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生的思維能順應(yīng)的發(fā)散,對(duì)諸多相互聯(lián)系的問(wèn)題進(jìn)行思考、總結(jié),鍛煉其自主思維能力,從實(shí)質(zhì)上提升學(xué)生的自主創(chuàng)新能力。
篇8
文化軟實(shí)力作為一個(gè)整體結(jié)構(gòu)來(lái)看,是一個(gè)多因素、多層次的復(fù)合體,它以文化傳統(tǒng)、民族習(xí)性、意識(shí)形態(tài)等方面精神文化及人類相互往來(lái)所形成的諸種關(guān)系、等級(jí)、制度和行為方式等方面制度文化為主體構(gòu)成。根據(jù)文化的感召、傳承和滲透三大基本功能,文化軟實(shí)力的核心要素相應(yīng)地可歸納為文化凝聚力、文化創(chuàng)新力和文化傳播力。其中,文化創(chuàng)新力是文化軟實(shí)力發(fā)展的動(dòng)力源泉。任何一種文化要保持生命力并體現(xiàn)出軟實(shí)力,必須兼具歷史傳承性與變革創(chuàng)新性。文化創(chuàng)新力是在繼承我國(guó)傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,把優(yōu)秀的文化元素、先進(jìn)的創(chuàng)意形式與傳統(tǒng)文化精髓進(jìn)行深度融合,實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)與時(shí)代精神的同步發(fā)展。這種文化創(chuàng)新主要體現(xiàn)為文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展,在傳統(tǒng)文化中注入時(shí)代精神,即在傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的傳承和更新的基礎(chǔ)上把文化的傳統(tǒng)性與時(shí)代性結(jié)合起來(lái),為文化提供空間上的擴(kuò)散和時(shí)間上的延續(xù)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游正是在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源的開發(fā)與利用基礎(chǔ)上,通過(guò)深入挖掘、充分展示中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵與精神品格實(shí)現(xiàn)對(duì)中華民族文化的有效傳承,還通過(guò)富于現(xiàn)代感的旅游文化創(chuàng)意對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與形式進(jìn)行創(chuàng)新,以超載性的想像力、創(chuàng)造力突破傳統(tǒng)的界線,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神的深度融合。同時(shí),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游主體負(fù)載著一定的文化因子,不僅將中華民族文化傳播到異地,也受到異地文化和風(fēng)俗的影響。在這種跨文化的交流中,一方面中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵與精神品格將獲得新的理解與發(fā)展,另一方面,中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵加入具有普世性的精神價(jià)值,超越意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的障礙,更容易引起世界各國(guó)人民的感情共鳴和價(jià)值認(rèn)同。因此,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游在中華民族文化的傳承與發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特的作用,這些文化元素的深度融合必將賦予中華文化鮮活的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展策略
盡管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著豐富的民族文化精華已是不爭(zhēng)的事實(shí),但如何在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)框架下將這些民族文化精華有效轉(zhuǎn)化為當(dāng)今時(shí)代所能接受的優(yōu)秀旅游文化產(chǎn)品,拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的市場(chǎng)空間、商業(yè)價(jià)值就成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
(一)創(chuàng)意元素重構(gòu)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)符號(hào)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為民族優(yōu)秀文化的代表,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不能直接轉(zhuǎn)化成為優(yōu)秀的文化產(chǎn)品,這一轉(zhuǎn)化過(guò)程是需要一定條件的,其中,創(chuàng)意元素的加入是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。阿特金森(Atkinson)和科特(Court)1998年明確指出,新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì),而創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心和動(dòng)力。文化創(chuàng)意既是精神層面的創(chuàng)造性思維過(guò)程,也能衍生出無(wú)窮的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和財(cái)富創(chuàng)造的新機(jī)會(huì),增大原有文化產(chǎn)品的邊際效益,創(chuàng)新更多的利潤(rùn)空間,成為新經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意是運(yùn)用文化創(chuàng)意將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游資源加工成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng),借助當(dāng)今各種類型的媒介和多元化的表達(dá)方式營(yíng)造形式多樣的體驗(yàn)氛圍,加入一定的時(shí)尚元素和創(chuàng)意元素,積極主動(dòng)拓展文化遺產(chǎn)在新時(shí)代的生存空間和受眾對(duì)象,利用現(xiàn)代文化生產(chǎn)理念和先進(jìn)技術(shù)成倍放大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)今時(shí)代的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。浙江宋城集團(tuán)通過(guò)對(duì)發(fā)源于杭州市的濃厚宋代歷史文化進(jìn)行創(chuàng)意元素的提煉與運(yùn)用,設(shè)計(jì)出精彩紛呈的各類表演和游藝項(xiàng)目,成功構(gòu)造了一個(gè)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目――宋城主題公園,使宋代悠久的飲食文化、建筑文化、婚俗文化、街坊文化、服飾文化變得時(shí)尚化、鮮活化,突出文化的體驗(yàn)和互動(dòng)的創(chuàng)意特性;2012年“舌尖上的中國(guó)”紀(jì)錄片通過(guò)精巧的紀(jì)錄片方案設(shè)計(jì)整合文案、拍攝和構(gòu)圖等現(xiàn)代電視媒體技術(shù),用畫面語(yǔ)言與畫外聲音共同營(yíng)造故事氛圍,力求戲劇化,設(shè)置興奮點(diǎn)去吸引人、感染人,引發(fā)了國(guó)人對(duì)我國(guó)飲食文化的熱烈關(guān)注。因此,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展中,運(yùn)用創(chuàng)意元素對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)符號(hào)進(jìn)行現(xiàn)代性重構(gòu),創(chuàng)造更多富有時(shí)代氣息且具有中國(guó)特色的文化符號(hào)、文化標(biāo)志和文化品牌,以獨(dú)特的原創(chuàng)性獲得文化標(biāo)識(shí)力、社會(huì)認(rèn)同感和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間
篇9
基于多種因素影響, 慢性腎衰竭發(fā)病率逐漸上升, 給患者健康和生命帶來(lái)嚴(yán)重威脅。慢性腎衰終末期需通過(guò)維持性血液透析方法治療, 在一定程度上延長(zhǎng)患者生命, 提高患者生活質(zhì)量。但在采用血液透析方法對(duì)患者進(jìn)行治療時(shí), 基于患者活動(dòng)減少、血脂異常、透析不充分和毒性代謝產(chǎn)物在體內(nèi)儲(chǔ)留等因素, 導(dǎo)致患者并發(fā)心律失常發(fā)生率提高, 威脅患者生命[1]。為進(jìn)一步了解慢性腎衰患者血液透析并發(fā)心律失常的臨床治療效果進(jìn)行研究分析, 報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取60例通過(guò)血液透析方法治療的慢性腎衰患者, 其中, 男38例, 女22例;年齡30~77歲, 平均年齡(53.62±7.02)歲;1例多囊腎, 5例藥物性腎損害, 18例慢性腎小球腎炎, 18例糖尿病腎病, 18例高血壓腎病。
1. 2 方法 本次研究選取患者均通過(guò)碳酸氫鹽透析液和聚颯膜透析器維持血液透析, 透析4~4.5 h/次, 透析3~5次/周, 根據(jù)患者透析過(guò)程中的尿量決定透析時(shí)間和次數(shù)。對(duì)于24 h尿量15 h;對(duì)于24 h尿量>800 ml的患者透析2次/周, 每次透析>9 h。根據(jù)患者具體狀況在血液透析中維持心電, 定期聽診心臟, 觀察患者臨床癥狀, 擇時(shí)測(cè)量血壓。記錄心律失常患者胸悶、大汗、惡心、心悸、頭暈和頭痛等癥狀, 并查找原因, 制定相應(yīng)治療措施。治療措施包含降低血流量、吸氧和靜脈注射150 mg胺碘酮[華裕(無(wú)錫)制藥有限公司, 國(guó)藥準(zhǔn)字H19983077]+500 ml葡萄糖注射液等。
1. 3 觀察指標(biāo) 觀察患者出現(xiàn)心律失常狀況和臨床治療效果。
1. 4 療效判定標(biāo)準(zhǔn)[2] 顯效:患者臨床癥狀在用藥15 min內(nèi)消失, 向竇性心律轉(zhuǎn)復(fù), 可心室率下降, 20%;無(wú)效:患者臨床癥狀在用藥30 min內(nèi)沒有好轉(zhuǎn), 沒有向竇性心律轉(zhuǎn)復(fù), 心室率下降
1. 5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差( x-±s)表示, 采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料以率(%)表示, 采用χ2檢驗(yàn)。P
2 結(jié)果
2. 1 心律失常狀況 60例患者共實(shí)施血液透析624次, 心律失常126次, 其中, 29次心房顫動(dòng), 2次竇性心動(dòng)過(guò)緩, 37次室上性早搏, 1次室上性心動(dòng)過(guò)速, 29次室性早搏, 28次室性早搏二聯(lián)律。年齡50歲患者血液透析74次, 35次出現(xiàn)心律失常, 占47.30%(35/74)。年齡>50歲患者心率失常率顯著高于年齡
2. 2 臨床治療效果 本次研究選取患者胺碘酮藥物起效時(shí)間為(14.02±8.02)min, 治療總有效率為91.67%(55/60), 其中, 45例為顯效, 10例為有效, 5例為無(wú)效;竇性心律轉(zhuǎn)復(fù)率為81.67%(49/60), 2例出現(xiàn)淺靜脈炎, 通過(guò)硫酸鎂處理后癥狀得到緩解。
3 討論
在采用血液透析方法對(duì)慢性腎衰竭患者治療時(shí)極易并發(fā)心房纖顫、室性早搏和室性心動(dòng)過(guò)速等并發(fā)癥, 其同毒性代謝產(chǎn)物在體內(nèi)儲(chǔ)留、血壓異常、活動(dòng)量減少和患者血脂等多因素相關(guān), 年齡為導(dǎo)致患者出現(xiàn)心律失常的主要原因之一, 年齡同心律失常之間為正相關(guān)。伴隨患者年齡的增長(zhǎng), 患者心臟供血系統(tǒng)、心肌收縮能力和傳導(dǎo)功能均退行性改變, 并且代償能力下降, 因此, 在透析過(guò)程中, 其耐受能力和調(diào)節(jié)能力變差, 增加了心律失常發(fā)生率。胺碘酮為Ⅲ類抗心律失常藥物, 腎功能減退患者也可使用該藥劑治療, 不需調(diào)整藥劑量。其對(duì)多種室性快速心律失常和室上性心動(dòng)過(guò)速有終止作用, 可有效抵抗心室和心房纖顫, 有效治療房室和房性折返性心動(dòng)過(guò)速, 提高患者臨床治療效果[3]。本組年齡>50歲患者心率失常率顯著高于年齡
綜上所述, 在采用血液透析方法對(duì)慢性腎衰竭患者進(jìn)行治療時(shí)極易并發(fā)心律失常并發(fā)癥, 影響臨床治療效果。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)根據(jù)患者年齡和機(jī)體具體狀況制定針對(duì)性的防控措施, 胺碘酮在一定程度上可顯著提高患者臨床治療效果, 改善患者預(yù)后。
參考文獻(xiàn)
[1] 高軍,郝麗,馬勝銀.枸櫞酸鹽透析液對(duì)慢性腎衰患者外周血Th17的影響.安徽醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào), 2014, 49(10):1436-1440.
篇10
1.有序?qū)嵤﹦?chuàng)業(yè)行為的現(xiàn)實(shí)需要。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅僅是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目接受市場(chǎng)需求檢驗(yàn)的過(guò)程,也是與不同的政府部門、風(fēng)險(xiǎn)投資公司協(xié)商互動(dòng)的過(guò)程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涉及創(chuàng)業(yè)實(shí)體的登記注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)資金的募集籌措、公司章程的編制、企業(yè)印章的刻制、機(jī)構(gòu)代碼的辦理等流程。這些流程程序復(fù)雜和要求嚴(yán)格,很多時(shí)候成為了阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的因素。但事實(shí)上,《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)已經(jīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)流程進(jìn)行了清楚明確的規(guī)定。大學(xué)生只要熟悉這些創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī),就可以避免“不碰壁”和“少走彎路”。另外,大學(xué)生缺乏法律素養(yǎng)和法律技能,不善于運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)惠,就很難將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)出來(lái),無(wú)形中增加了創(chuàng)業(yè)的阻力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在融資、場(chǎng)地、貸款、稅收、培訓(xùn)等方面有著國(guó)家的特殊照顧,但是這些創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策作用發(fā)揮的重要前提之一是大學(xué)生熟悉了解并能夠有效合理地利用。只有熟悉創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策申請(qǐng)的要求、程序,清楚與行政部門良性互動(dòng)的法律技能,才能更好地用好、用足、用到位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,才不會(huì)讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策成為“一紙空文”。2.有效規(guī)避創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。大學(xué)生社會(huì)閱歷比較淺薄,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏,這導(dǎo)致他們創(chuàng)業(yè)過(guò)程中很容易誤入歧途。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涉及多個(gè)不同環(huán)節(jié),稍有不慎都會(huì)出現(xiàn)行為失范,招致不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)不勝枚舉,包括非法集資、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)或產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏法律意識(shí),不具備相應(yīng)的法律知識(shí)技能,難以準(zhǔn)確辨別行為的合法性與否,導(dǎo)致自身陷入法律糾紛的漩渦甚至鋃鐺入獄的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)不僅對(duì)商業(yè)信譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重的打擊,很多時(shí)候直接成為了創(chuàng)業(yè)失敗的導(dǎo)火索。就以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的籌措為例,民間融資與非法集資的行為形式上具有相似性,辨別起來(lái)具有相當(dāng)?shù)碾y度。大學(xué)生缺乏法律知識(shí)與法律技能,就很可能區(qū)分不清楚正當(dāng)資金募集途徑與非法集資的界限,在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中就可能誤將非法集資當(dāng)成民間融資,產(chǎn)生不必要的法律困擾。3.有力維護(hù)創(chuàng)業(yè)權(quán)益的自身要求。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)較低,創(chuàng)業(yè)資金相對(duì)有限,創(chuàng)業(yè)過(guò)程中合法權(quán)益如果遭遇非法侵害,導(dǎo)致的結(jié)果可能就是創(chuàng)業(yè)的失敗,甚至更加嚴(yán)重的后果。他們正當(dāng)權(quán)益被侵害而不自知,或者他們知道卻不懂得如何捍衛(wèi)合法權(quán)益,最終陷入被動(dòng)無(wú)奈的窘境。大學(xué)生在與合作者、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等發(fā)生糾紛時(shí),除了具備必要的協(xié)商和解的技巧以外,仲裁和訴訟才是解決商事矛盾以及維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的最有效手段。促使大學(xué)生熟悉運(yùn)用訴訟法、仲裁法等法律法規(guī),有效地甄別和避免商業(yè)詐騙等陷阱,增強(qiáng)維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力,成為了提高創(chuàng)業(yè)成功率的現(xiàn)實(shí)需要。換言之,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中要有意識(shí)地培育大學(xué)生的法律意識(shí),鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)技能,使他們一旦在參與市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭遇到不法侵害時(shí),能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法制教育存在的問(wèn)題探究
1.創(chuàng)業(yè)教育課程體系中法制教育課程的缺位。“創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施離不開創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容的設(shè)定,只有與時(shí)俱進(jìn)、追求創(chuàng)新、注重全面素質(zhì)教育的內(nèi)容才能更好地提升創(chuàng)業(yè)教育的品質(zhì)。”[1]我國(guó)大部分高校專門開設(shè)了企業(yè)戰(zhàn)略管理、服務(wù)營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、人力資源管理等課程,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的知識(shí)支撐。這些課程直接指向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程所必需的能力和品質(zhì),很有現(xiàn)實(shí)意義,但也存在許多問(wèn)題亟待解決,其中很突出的表現(xiàn)之一就是創(chuàng)業(yè)法制教育課程比較零散。部分高校錯(cuò)誤地認(rèn)為,大學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程,不必要再專門對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)法制教育,實(shí)則不然。因?yàn)檎n時(shí)有限等原因,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程所涉及法律知識(shí)大多為各個(gè)部門法總則內(nèi)容的介紹,“蜻蜓點(diǎn)水式”的法律知識(shí)學(xué)習(xí)難以真正建構(gòu)起大學(xué)生的法律觀念與法律知識(shí)體系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金的擔(dān)保借貸、經(jīng)營(yíng)實(shí)體的工商注冊(cè)以及企業(yè)稅收優(yōu)惠的申請(qǐng)等都直接要求他們具備相應(yīng)的法律知識(shí)。創(chuàng)業(yè)教育課程體系中專門性、系統(tǒng)性的法制教育課程的缺位,導(dǎo)致許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐面臨具體法律問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策,舉步維艱。2.創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中法律素養(yǎng)指標(biāo)的失位。現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單地將創(chuàng)業(yè)素質(zhì)劃分為創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí),諸如企業(yè)管理、人力資源管理等;創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì),諸如堅(jiān)持不懈的精神;創(chuàng)業(yè)意識(shí),例如創(chuàng)業(yè)的觀念與期待;創(chuàng)業(yè)熱情。從測(cè)評(píng)體系所歸納的四大創(chuàng)業(yè)素質(zhì)維度中可以看出,創(chuàng)業(yè)教育無(wú)形中將創(chuàng)業(yè)法律素養(yǎng)忽略了。創(chuàng)業(yè)法律素養(yǎng)的培養(yǎng)成為了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)中可有可無(wú)的“點(diǎn)綴”。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中缺失了必要的法律素養(yǎng),導(dǎo)致他們?cè)诿媾R具體法律問(wèn)題時(shí)候處理稍有不慎就會(huì)誤入歧途,導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。3.創(chuàng)業(yè)法律教育中法律認(rèn)知與法律技能的脫節(jié)。創(chuàng)業(yè)法律教育表面化、形式化的現(xiàn)象比較突出,難以真正發(fā)揮其在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中的指導(dǎo)作用。因?yàn)槿笔Я藢iT化、系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)法律教育課程,很多創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在涉及創(chuàng)業(yè)法律教育時(shí)候只是注重強(qiáng)調(diào)樹立法律意識(shí)的重要性,但是對(duì)于具體的法律知識(shí)以及如何運(yùn)用法律武器維護(hù)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的正當(dāng)權(quán)益卻沒有涉及。這樣一來(lái),大學(xué)生了解到樹立法律意識(shí)的重要性,但是對(duì)于如何具體地運(yùn)用法律知識(shí)與技能,實(shí)現(xiàn)正當(dāng)權(quán)益卻心有余而力不足。創(chuàng)業(yè)法律教育中只是簡(jiǎn)單停留在重要性與必要性的論述,而忽視具體的法律知識(shí)與技能培訓(xùn),實(shí)質(zhì)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育中法律認(rèn)知教育與法律技能培養(yǎng)之間脫節(jié)的重要表現(xiàn)。在這種情況下,大學(xué)生難以真正培養(yǎng)起對(duì)商事行為合法性的敏銳辨別力和面對(duì)非法侵害運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益的行動(dòng)力。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法制教育推進(jìn)的有效路徑
1.調(diào)整創(chuàng)業(yè)教育課程的結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)法制教育的空缺。首先,補(bǔ)充專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)法制教育的師資力量。要確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法制教育的專業(yè)性、系統(tǒng)性,就要在師資隊(duì)伍建設(shè)上“下功夫”。高校可以建立以校內(nèi)法學(xué)教師為主體,校外專業(yè)律師為輔助力量的“專兼結(jié)合”師資隊(duì)伍模式。“專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),既能夠保證創(chuàng)業(yè)法制教育課程設(shè)置的長(zhǎng)效性,又能發(fā)揮專業(yè)律師實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育的針對(duì)性。其次,增加長(zhǎng)效化的創(chuàng)業(yè)法制教育課程。高校可以根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不同階段的需要,根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的需要對(duì)部門法的內(nèi)容進(jìn)行整合重構(gòu),開設(shè)貼近大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的法制教育課程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)涉及的部門法數(shù)量較多,對(duì)每個(gè)部門法的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致教學(xué)的做法并不現(xiàn)實(shí)。例如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初始階段,需要了解的可能是《擔(dān)保法》《民法通則》中關(guān)于融資借貸的法律知識(shí),而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展階段則需要了解《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等相關(guān)法律知識(shí),整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程涉及的法律知識(shí)相當(dāng)龐雜。基于此,高校可以根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不同階段所需要的法律知識(shí)與技能,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必備的法律知識(shí)挑選出來(lái),以專題的形式進(jìn)行講授。如此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程就更具針對(duì)性與實(shí)用性。2.轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)法律素養(yǎng)教育。一方面,科學(xué)設(shè)計(jì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的測(cè)評(píng)體系。要轉(zhuǎn)變當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系中普遍空缺法律素養(yǎng)的情況,就要有意識(shí)地將法律素養(yǎng)作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)與完善的一項(xiàng)重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)體系是創(chuàng)業(yè)教師和學(xué)生不斷完善自身素質(zhì)的一項(xiàng)重要導(dǎo)向。增加法律素養(yǎng)在創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系中的份量,有助于更好地督促教師培養(yǎng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)的自覺性以及激勵(lì)大學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)與技能的自覺性。另一方面,高校創(chuàng)業(yè)教師要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)更具針對(duì)性地培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律素養(yǎng)。許多高校建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并專門配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要將創(chuàng)業(yè)法律素養(yǎng)培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,能夠更加全方位地提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。3.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)法律教育的過(guò)程,促進(jìn)知行合一的實(shí)現(xiàn)。首先,要豐富創(chuàng)業(yè)法律教育活動(dòng)形式,鞏固創(chuàng)業(yè)大學(xué)生法律知識(shí)。高校開展創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)時(shí),可以專門增補(bǔ)法律教育的相關(guān)活動(dòng),諸如創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)法律案例分析等。舉辦專門性的創(chuàng)業(yè)法律教育活動(dòng),不僅能夠有效地突顯學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)業(yè)法律的重要性,還能為大學(xué)生熟悉了解相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)搭建重要的平臺(tái)。其次,要發(fā)揮企業(yè)的積極作用,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。高校負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)的部門要主動(dòng)與企業(yè)單位建立合作機(jī)制。高校鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生深入到企業(yè)一線,細(xì)致全面地了解創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中可能面臨的法律問(wèn)題,能夠真正強(qiáng)化他們學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)與技能的意識(shí)。而且,大學(xué)生在企業(yè)一線中能夠真正近距離地接觸企業(yè)的法律案例,對(duì)于大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)道路運(yùn)用法律武器解決商事糾紛有著重要的借鑒意義。
篇11
雖然高職院校創(chuàng)業(yè)教育的開展面向全部學(xué)生,促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力的提升,但是由于社會(huì)需求的多元化和學(xué)生個(gè)體的差異化,使得每個(gè)學(xué)生不可能完全成為創(chuàng)業(yè)者。所以,在教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的確定,并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的分層,一般應(yīng)將教學(xué)目標(biāo)分成兩個(gè)層級(jí),第一層級(jí),應(yīng)將其面向所有的學(xué)生,并利用創(chuàng)業(yè)法律教育課程的開展,為全體學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律基本知識(shí)水平的提升奠定基礎(chǔ);第二層級(jí),主要是利用實(shí)踐活動(dòng)中找尋具有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的高職生,利用創(chuàng)業(yè)法律平臺(tái)和實(shí)踐對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性和科學(xué)性的法律教育,從而更好地滿足不同層級(jí)學(xué)生的需求,確保有效資源得到最大化的配置。
1.2科學(xué)的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育課程的設(shè)置
對(duì)于全體學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,在課程設(shè)置上,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生基本的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)和良好的法律意識(shí),作為創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)的核心內(nèi)容之一,并在所開設(shè)的課程中增加法律方面的比重。若學(xué)生的創(chuàng)業(yè)特質(zhì)較強(qiáng),或者具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿,并通過(guò)一定的培訓(xùn)后,使其系統(tǒng)全面的掌握創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),選用具有較強(qiáng)實(shí)用性、基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)法律讀本,并從創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、經(jīng)營(yíng)到糾紛解決和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等對(duì)教材的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的選取,將其針對(duì)性和專業(yè)性體現(xiàn)出來(lái),并以選修的方式促進(jìn)學(xué)生法律知識(shí)與能力的提升,從而更好地促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和法律意識(shí)的有機(jī)結(jié)合和全面培養(yǎng),使其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中始終按照法律框架進(jìn)行。
1.3注重知識(shí)傳授的同時(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的改革
在日常教學(xué)中,教師不僅要注重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授,還應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)改革。剛?cè)雽W(xué)的高職學(xué)生,應(yīng)以基礎(chǔ)教學(xué)為主,著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí),經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)后,就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)用于專業(yè)實(shí)踐教學(xué)之中,注重創(chuàng)業(yè)主體的培訓(xùn)和實(shí)體經(jīng)營(yíng)的管理,并在整個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中注重法律知識(shí)的應(yīng)用,以促進(jìn)高職院校的創(chuàng)業(yè)法律教育得到有效的改革。
篇12
1.大學(xué)生必須誠(chéng)實(shí)守信。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。大學(xué)畢業(yè)生無(wú)論在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè),還是在國(guó)際上發(fā)展,都必須遵守交易規(guī)則,依法辦事。誠(chéng)實(shí)信用原則是現(xiàn)代民商法中的“帝王條款”,它對(duì)民事活動(dòng)和商事活動(dòng)公平進(jìn)行具有普遍控制作用。在商事法中誠(chéng)實(shí)信用原則要求交易行為當(dāng)事人應(yīng)尊重交易習(xí)慣,依誠(chéng)實(shí)信用的方法而為交易活動(dòng),以維持公平[2]。事實(shí)上,當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入誠(chéng)信時(shí)代,作為一種特殊的資本形態(tài),誠(chéng)信日益成為企業(yè)的立足之本與發(fā)展源泉。因此,誠(chéng)實(shí)守信是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)品質(zhì)[3]。大學(xué)生一旦涉足創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,就要具有職業(yè)道德。有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的原因,就是缺乏商業(yè)信用,如稍有不滿就肆意毀約,結(jié)果造成兩敗俱傷,這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,直接導(dǎo)致他上了業(yè)界的“黑名單”。可見,大學(xué)生既然選擇了創(chuàng)業(yè)之路,就要遵守這一行的規(guī)范。剛?cè)胄?更應(yīng)把信用放在第一位,以此贏得客戶的信賴,這樣才能使自己的企業(yè)得到長(zhǎng)久的發(fā)展[4]。
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須具備良好的法律意識(shí)。要正確處理好合作與競(jìng)爭(zhēng)、集體和個(gè)人之間的關(guān)系,就離不開權(quán)利義務(wù)的合理配置。法律意識(shí)本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是權(quán)利義務(wù)的對(duì)等性,只有具備了良好的法律意識(shí),才能自覺地運(yùn)用權(quán)利義務(wù)對(duì)等性的原理來(lái)有效地化解矛盾,促成和諧,支持創(chuàng)業(yè)。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須具備法律修養(yǎng)。大學(xué)生處于青年期,心理發(fā)育快而又未完全成熟,心理脆弱起伏大、易沖動(dòng)、自我控制能力與承受力較差、人生閱歷淺、做事欠考慮,但創(chuàng)業(yè)復(fù)雜,如果沒有正確的人生觀、價(jià)值觀,極易誤入歧途,甚至違法犯罪。而法律修養(yǎng)能有效防止創(chuàng)業(yè)者沖動(dòng)、激憤,理性處理遇到的各種問(wèn)題和挫折。
(二)法律知識(shí)是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)
創(chuàng)業(yè)知識(shí)主要指與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的理論、政策、法規(guī)及必備的專業(yè)知識(shí)。其中法律知識(shí)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程都必不可少。企業(yè)創(chuàng)辦之時(shí),大學(xué)生首先要了解創(chuàng)辦企業(yè)的類型和程序,因此必須具備較全面的市場(chǎng)主體法,如獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、公司法等基本知識(shí);企業(yè)創(chuàng)辦后,要生存要發(fā)展,不可避免地要與其他市場(chǎng)主體發(fā)生各種交易行為,從事各種各樣的民商事活動(dòng),要面對(duì)各種競(jìng)爭(zhēng),要融通資金,要抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn),這就要求創(chuàng)業(yè)者必須有較全面的市場(chǎng)主體行為法,如民法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、保險(xiǎn)法等方面的基本知識(shí);另外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)還要具有基本的規(guī)范市場(chǎng)管理秩序法,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法等方面的基本知識(shí)。在一項(xiàng)研究調(diào)查中,當(dāng)大學(xué)生被問(wèn)及“您是否了解創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)程序”時(shí),84.94%的學(xué)生選擇“幾乎不了解”和“根本不了解”[5]。這表明,實(shí)踐中創(chuàng)業(yè)者基本法律知識(shí)欠缺問(wèn)題非常突出。
(三)法律能力是大學(xué)生必備的創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)法律教育不僅要使創(chuàng)業(yè)者知法、守法、懂法,還要使其學(xué)會(huì)用法。只有學(xué)會(huì)了用法,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)之路才能越走越穩(wěn)。
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)需要有較強(qiáng)的法律政策掌控力。近年來(lái),為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。對(duì)立志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),只有了解這些政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步[6]174。但實(shí)踐中許多創(chuàng)業(yè)者根本不知道或知道但不知如何利用這些優(yōu)惠政策,法律政策掌控力不強(qiáng)。
2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)需要運(yùn)用法律知識(shí)防范、抵御并化解各種風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必會(huì)遭遇各種風(fēng)險(xiǎn),其中也包括各種法律風(fēng)險(xiǎn),如何利用法律和政策來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),是創(chuàng)業(yè)者必須具備的能力。但實(shí)踐表明,很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前很少認(rèn)真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律內(nèi)容;或者雖有所了解,在實(shí)踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律,不懂得運(yùn)用法律,在風(fēng)險(xiǎn)和利益同時(shí)存在的情況下,以賭博意識(shí)、投機(jī)心理和冒險(xiǎn)行為替性的法律思維,以致造成一些慘痛的教訓(xùn)[6]173;或者在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)束手無(wú)策,使創(chuàng)業(yè)夭折。
3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)需要運(yùn)用法律,依法妥善解決糾紛、維護(hù)自身的合法權(quán)益。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)與供應(yīng)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者等關(guān)系人發(fā)生矛盾和糾紛,協(xié)商和解、調(diào)解都不失為解決爭(zhēng)議的好方法,而仲裁和訴訟則是解決商事糾紛的有效手段。因此,有必要對(duì)訴訟法、仲裁法等程序法有基本的了解,并學(xué)會(huì)利用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系設(shè)置現(xiàn)狀
(一)創(chuàng)業(yè)教育及其課程體系建設(shè)滯后
目前,我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育還停留在搞一些與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的活動(dòng)階段,主要局限于指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)商業(yè)企業(yè)或科技公司以及組織創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)等操作層面上,這種意義上的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐往往把大多數(shù)學(xué)生排斥在創(chuàng)業(yè)教育之外。有的高校雖有畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,但也僅僅停留在創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程的扶植上,如鼓勵(lì)學(xué)生自辦公司、開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等,這對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提高會(huì)有一定幫助,但并不能從根本上解決問(wèn)題。綜觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育,我們發(fā)現(xiàn)物質(zhì)條件保障固不可少,但更重要的是科學(xué)合理的課程體系、洞悉學(xué)科前沿的優(yōu)秀師資隊(duì)伍、作為知識(shí)載體和傳播媒介的優(yōu)秀教材[7]這三個(gè)方面的軟件設(shè)施,且必須首先構(gòu)建課程體系。西方國(guó)家的大學(xué)非常重視創(chuàng)業(yè)教育系列課程設(shè)置問(wèn)題。如美國(guó)大多數(shù)院校都將創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或研究方向,因而具有完整且成系統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃和課程結(jié)構(gòu)體系。在我國(guó),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的開設(shè)還處于探索期。從創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置來(lái)看,只有少數(shù)高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)造學(xué)課程,再輔之以零散的創(chuàng)業(yè)管理、商業(yè)計(jì)劃書、企業(yè)家精神、科技創(chuàng)業(yè)等課程,且這些課程大多以選修課的形式出現(xiàn),沒有將創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標(biāo)體系之中,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)的脫節(jié)。盡管有些學(xué)者正致力于創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計(jì)的研究與探索,但尚未形成一套權(quán)威的完整的課程體系。
(二)創(chuàng)業(yè)法律教育及課程設(shè)置嚴(yán)重缺乏
我國(guó)各高校都針對(duì)本科生開設(shè)有法律基礎(chǔ)課以及一些專業(yè)選修課,如經(jīng)濟(jì)法、合同法等,但都是學(xué)位課程,不是專門針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育開設(shè)的,對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的法律意識(shí)、法律素養(yǎng),提高創(chuàng)業(yè)者的法律能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。已有的創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)置研究成果中,從建議開設(shè)的課程體系看,也沒有將法律教育及相關(guān)課程設(shè)置提到應(yīng)有的地位,少有提及法律類課程設(shè)置的。如有學(xué)者提出創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)分為學(xué)科滲透課、必修課、選修課三種情況。而這三種課程中僅在選修課中提及設(shè)置“公司法與合同法”[8]。沒有將法律課程作為一個(gè)體系,作為創(chuàng)業(yè)教育不可缺少的一部分來(lái)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置,從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)法律教育缺失。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系的建構(gòu)
創(chuàng)業(yè)法律教育的培養(yǎng)體系應(yīng)建立在完善的課程體系上,注重創(chuàng)新和實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)是一個(gè)內(nèi)容龐大的體系,也是一門專業(yè)知識(shí)。如何將創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)及能力培養(yǎng)納入學(xué)校的課程體系,從理論到實(shí)踐都是一個(gè)有待深入探討的課題。在創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)體系中,課程體系是核心。因此,必須充分了解創(chuàng)業(yè)法律教育及課程體系設(shè)置的特點(diǎn),確立正確的指導(dǎo)思想,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、合理的課程體系。
(一)創(chuàng)業(yè)法律教育及課程體系建設(shè)應(yīng)遵循的原則
1.針對(duì)性原則。即操作和實(shí)施的目標(biāo)就是使創(chuàng)業(yè)法律教育在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)達(dá)到預(yù)期的結(jié)果,培養(yǎng)或塑造具有較強(qiáng)的法律意識(shí)、較高的法律修養(yǎng)、較強(qiáng)的法律能力的創(chuàng)業(yè)者。
2.相對(duì)獨(dú)立性和配套性原則。創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系與目前各級(jí)各類學(xué)校的課程體系相比較,是一種相對(duì)獨(dú)立的課程體系,但與此同時(shí),法律教育課程也要與其他課程相配套,而不能孤立地開設(shè),應(yīng)與其他創(chuàng)業(yè)教育課程形成一個(gè)完整的、綜合的體系。
3.知識(shí)性與實(shí)踐性相結(jié)合原則。創(chuàng)業(yè)法律教育的課程首先是要求在校生對(duì)法律知識(shí)有較為全面的理解,讓其具備法律意識(shí),在此基礎(chǔ)上,通過(guò)各類活動(dòng)及活動(dòng)項(xiàng)目,使受教育者在活動(dòng)中形成和產(chǎn)生各種外顯的操作行為和動(dòng)作,從而作用于內(nèi)部身心,并使之發(fā)生預(yù)期變化的特定課程組織方式。4.多樣性原則。創(chuàng)業(yè)法律教育課程的綜合性、活動(dòng)性必然要求課程組織方式具有多樣性和靈活性,也就是選擇性和彈性。
(二)創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建
基于以上創(chuàng)業(yè)法律教育及其課程體系建構(gòu)應(yīng)遵循的原則,創(chuàng)業(yè)法律教育的課程體系可以分為以下三個(gè)部分:
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(二)有效降低青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)
青年學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中要處理商業(yè)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞務(wù)關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量和勞務(wù)糾紛等各種法律風(fēng)險(xiǎn),并且這種潛在鳳翔往往大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。不少高校學(xué)生因?yàn)槿狈Ρ匾姆芍R(shí),在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中深陷各種法律糾紛之中,甚至走向違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重背離了國(guó)家“雙創(chuàng)”政策的本質(zhì)。因此,高等院校加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育工作可以幫助學(xué)生掌握一定的法律知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和法律思維,從而在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中規(guī)避各種潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),并且不斷提高個(gè)人的法律維權(quán)意識(shí),有效降低創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)和更好地依法開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
二、當(dāng)前高校青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育中存在的問(wèn)題
伴隨著高校青年學(xué)生就業(yè)壓力的突出和國(guó)家“雙創(chuàng)”政策的提出,社會(huì)和高校開始普遍關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng),并且學(xué)生的創(chuàng)業(yè)時(shí)間呢很給力得到了大幅度提升。然而和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐快速發(fā)展的對(duì)比下,青年大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育問(wèn)題依然存在很多的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確
對(duì)高校青年學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng),不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的必然要求,同時(shí)也是高校立德樹人的內(nèi)在要求。但是受到各種主客觀因素的影響,高等院校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位還不明確,這在一定程度上束縛了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),當(dāng)前高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)中呈現(xiàn)出工具性和功利性的傾向,因此嚴(yán)重忽視了學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的法律教育,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)。
(二)創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)置不合理
高校青年學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)不亞于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育工作必須進(jìn)行科學(xué)合理的課程規(guī)劃,并且需要對(duì)學(xué)生配備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律教育教材,從而滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)和實(shí)踐需要。然而當(dāng)前高校在學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律課程的設(shè)置上缺乏系統(tǒng)性,學(xué)生的法律課程教學(xué)主要由思政部的《思想得到與法律基礎(chǔ)》和就業(yè)辦的職業(yè)規(guī)劃組成,對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育缺乏系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃,因此創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的講解只是一帶而過(guò),并沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的講解和訓(xùn)練,這在很大程度上難以滿足學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的法律知識(shí)需求和國(guó)家對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)定。
三、高校青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的創(chuàng)新途徑
(一)明確學(xué)生處荒野法律教育的定位
當(dāng)前高校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作處于起步階段,很多學(xué)校側(cè)重創(chuàng)業(yè)法律的理論教學(xué),將創(chuàng)業(yè)法律問(wèn)題理論化,對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育工作的定位目標(biāo)不夠準(zhǔn)確,從而導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育活動(dòng)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。所以,對(duì)于高校青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育工作的改革首先要明確其目標(biāo)定位。高校青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法律思維能力。因此,在進(jìn)行學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育活動(dòng)的過(guò)程中要將這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行三個(gè)級(jí)別的劃分:首先是傳授給學(xué)生相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),其次是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和法律思維能力,最后是培育學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的法律實(shí)踐。因此,在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法律教育的課程設(shè)計(jì)中,教師不僅要給學(xué)生講解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí),更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的相關(guān)法律問(wèn)題,回歸到高等院校教書育人的目標(biāo)上,最大限度地提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育效果和社會(huì)實(shí)踐成效。
(二)進(jìn)行個(gè)性化的學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育