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篇1
（一）低碳經濟的定義
《我們未來的能源：創建低碳經濟》白皮書中指出，低碳經濟是通過更少的資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。國外一些學者認為：低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經濟，低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑。
我國學者莊貴陽（2005）認為，低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。付允等（2008）認為低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強（2008）等指出，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎之上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。劉細良（2009）強調低碳經濟是人類對經濟增長與福利改進、經濟發展與環境保護關系的一種理性權衡；是對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續經濟；是工業文明之后的生態文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂琴（2009）等認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式，與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求一致，與當前大力推行的節能減排和循環經濟有密切聯系。
盡管學者們對低碳經濟定義的表述方法不盡相同，但各個定義所包含的基本思想是相同的。筆者認為低碳經濟定義可概括為：在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。
（二）低碳經濟的內涵
1.低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業革命以來，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會的生產力大大提高，與此同時也引起全球氣候變暖等一系列問題。化石燃料燃燒時會釋放二氧化碳，產生溫室效應，地表將變熱，由此會產生一系列嚴重的后果。低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經濟的目的是實現可持續發展。可持續發展是以保護自然資源環境為基礎，以激勵經濟發展為條件，以改善和提高人類生活質量為目標的發展理論和戰略。低碳經濟的目的是實現人類經濟社會的可持續發展，低碳經濟是實現可持續發展的重要途徑。
3.低碳經濟的實質是能源經濟革命。發展低碳經濟實質上是對現代經濟進行一場深刻的能源經濟革命。這場能源經濟革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變：一是由以高碳能源為基礎的不可持續發展，向以低碳與無碳能源為基礎的可持續發展的轉變；二是由高碳型黑色能源消費結構，向低碳與無碳型綠色能源消費結構的轉變。
4.低碳經濟的關鍵是技術創新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條：提高能源使用效率；發展碳捕捉和封存技術；發展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術瓶頸。因此，發展低碳經濟首先必須在技術上實現突破和創新。沒有技術創新，低碳經濟不過是人類的一個“美好幻想”。
5.低碳經濟是一種新的經濟發展模式。在工業社會發展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經濟發展模式可稱為高碳經濟。隨著對環境與發展問題的不斷認識，對環境污染和生態破壞的不斷反思，人類逐漸認識到要摒棄18世紀以來的經濟發展模式，尋找一種新的經濟發展模式。發展低碳經濟就是建立高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式，低碳經濟與高碳經濟的比較見表1。
低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟辨析
（一）相關概念的涵義
1.循環經濟。循環經濟目前沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為，循環經濟指通過資源循環利用使社會生產投入自然資源最少、向環境中排放的廢棄物最少、對環境的危害或破壞最小的經濟發展模式。
循環經濟一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”作為操作準則，簡稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進入生產和消費流程的物質量，在經濟活動的源頭注意節約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過早地成為垃圾。再循環原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環經濟的最重要特征。
2.綠色經濟。綠色經濟目前也沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為綠色經濟是指那些同時產生環境效益和經濟效益的人類活動。從這個定義上引申，綠色經濟有兩種涵義。
第一種涵義是指經濟要環保，即要求經濟活動不損害環境或有利于保護環境。例如，鋼鐵、造紙等行業，用落后的方式生產是高排放的，因而不是綠色經濟；而用清潔技術生產，就屬于綠色經濟。第二種涵義是指從環保要經濟，即從環境保護活動中獲取經濟效益。也就是說，環境保護可以成為經濟利潤的一個來源。例如，新能源開發、綠色食品研發等活動，可以帶來新的利潤。
以上兩種涵義分別強調了綠色和經濟兩個方面，它們的共同點是同時追求經濟效益和環境效益。
3.生態經濟。關于生態經濟目前存在兩種有代表性的觀點：一是生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程的方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展經濟發達、生態高效的產業，建設生態健康、景觀適宜的環境。二是生態經濟強調生產、消費和廢棄的全過程就如生態系統一樣是密閉循環的，最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續發展，但從目前的技術水平和生產工藝來看，難以在短時間內實現，各國經濟活動的生態化僅是一種趨勢。
（二）低碳經濟等概念的異同
1.低碳經濟等概念的相同點。主要表現在：產生的根源相同。現代工業社會既是一個技術發達、經濟騰飛的時代，同時也是一個自然環境不斷惡化的時代。現代工業發展引發出嚴重的環境危機，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環境污染的加劇、生態環境的失衡。生態環境惡化的嚴酷事實，迫使人類不得不反思和重新審視傳統經濟發展模式，人類在發展經濟的同時開始關注環境，探索解決環境問題的途徑。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟都是對人類和自然關系的重新認識和總結。
理論基礎相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟并不單純地屬于經濟學范疇，而是經濟學、生態學、環境科學、系統科學等學科相互交叉、滲透、有機結合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經濟理論、生態大系統理論、生態學的物質循環和能量轉化原理、資源和環境的可持續發展等理論是低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟等概念重要的理論基礎。
技術手段相同。低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟實現的技術手段包括宏觀技術手段和微觀技術手段。宏觀技術手段是構建生態產業園區。生態產業園區是一定地理區域內的多種產業，按照物質循環、生物和產業共生原理組織起來，構成產業鏈和產業網，最大限度地降低對環境的負面影響。微觀技術手段是采用環境無害化技術。環境無害化技術的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產品，以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟追求的最終目標都是實現可持續發展。充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響，每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用，達到廢物最小化、資源化、無害化；用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，從自然―經濟大系統出發，促進人與自然和諧發展，才能實現可持續發展的目標。
2.低碳經濟等概念的不同點。主要表現在：研究的視角不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟從不同的視角研究了經濟發展與環境保護的關系。低碳經濟是針對碳排放量來講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應對氣候變化、減少溫室氣體排放；循環經濟關注的是提高生產、流通、消費領域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經濟強調關愛生命，強調人與自然和諧；生態經濟注重人類社會經濟系統和地球生態系統之間的協調發展。
可操作性不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟的可操作性存在很大差別。低碳經濟的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環經濟提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經濟和生態經濟的涵義較為寬泛，沒有說明如何實現綠色經濟和生態經濟，僅根據涵義不能確定如何實現綠色經濟和生態經濟。
所屬的層次不同。根據低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟各自研究的視角和可操作性，可以將這四個概念進行如下結構性定位：綠色經濟最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態經濟、循環經濟、低碳經濟；生態經濟次之，包含循環經濟、低碳經濟；循環經濟與低碳經濟并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。
涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟涉及的研究領域包括：減碳、碳交易市場、碳稅、低碳技術和低碳經濟政策等。循環經濟涉及的研究領域包括：農業循環經濟、工業循環經濟、服務業循環經濟、生態產業園區等。綠色經濟涉及的研究領域包括：綠色GDP、綠色產業、綠色貿易壁壘、綠色金融、綠色營銷、綠色消費等。生態經濟涉及的研究領域包括：生態農業、生態工業、生態旅游、生態經濟區、城市生態經濟、農村生態經濟等。可以看出低碳經濟研究的領域與其他三個概念研究的領域差別較大。
參考文獻：
1.付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口•環境與資源，2008（3）
2.曹海霞，張復明.低碳經濟國內外研究進展[J].生產力研究，2010（3）
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4.鮑健強，苗陽，陳鋒.低碳經濟：人類經濟發展方式的新變革[J].中國工業經濟，2008（4）
篇2
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進行低碳化建設，采用低碳化經營，來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出，低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上，在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來經營景區，降低能源消耗和碳排放，把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式，用以實現景區可持續發展。
1.低碳型旅游景區概念
1.1 旅游景區之概念
根據國家旅游總局《旅游區（點）質量等級的劃分與評定標準》，旅游景區的定義為：旅游景區是以旅游及其相關活動為主要功能或主要功能之一的空間與地域，它具有參觀游覽、康樂健身、休閑度假等功能，具備相應旅游服務設施并能提供相應旅游服務的獨立管理區。這樣的管理區應有統一的經營管理機構與明確的地域范圍，它包括風景區、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區、自然保護區、主題公園、地質公園、森林公園、游樂園、植物園、動物園以及工業、農業、科教、經貿、軍事、文體藝術等各類旅游區（點）①。
鄒統釬（2008年）在《旅游景區開發與管理》中對旅游景區的定義闡述為：旅游景區是依靠旅游吸引物，從事旅游休閑、管理、經營活動的，有明確的地域范圍的區域。周玲強（2006年）為旅游景區的界定應以旅游景點概念的界定為基礎，他認為旅游景區的定義應為：旅游景區不同于旅游景點，旅游景區是由多個旅游景點組合而成的旅游活動區域，旅游景區除了包括特定的各種旅游設施、提供各項旅游產品和服務，還能提供其他必要的日常生活服務的場所。旅游景區也可以理解為多個旅游景點的聯合體[43]。
綜合國內外學者和專家對旅游景區定義的闡述，本文將旅游景區定義為：
旅游景區是以旅游吸引物為依托，能滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。
1.2 低碳型旅游景區的概念
低碳型旅游景區是指將低碳發展的理念融入景區的規劃、建設和經營管理活動中，在景區的整個建設經營中采用新能源和新技術，降低能源消耗和碳排放，加強低碳宣傳和教育，培養旅游景區工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環保意識的新型旅游景區。
根據低碳型旅游景區的闡述和我們對旅游景區的界定，本文將低碳型旅游景區定義為：
低碳型旅游景區即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進行低碳化建設，采用低碳化經營，來滿足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂健身、學習科考等不同旅游需求的空間區域。通過定義我們可以對比看出，低碳型旅游景區即是在旅游景區的基礎上，在規劃、建設、經營管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來經營景區，降低能源消耗和碳排放，把景區傳統的發展模式轉變成低碳的發展模式，用以實現景區可持續發展。
低碳型旅游景區的分類標準與傳統景區的分類標準是一樣的。參照闡如良和鄧念梅（2008年）對旅游景區的分類標準與方法，本文將低碳型旅游景區分為以下幾種類型：
（1）根據低碳型旅游景區的功能的不同，我們將低碳型旅游景區劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳歷史遺跡型、低碳風情體驗型、低碳康體娛樂型以及低碳科考探險型；
（2）根據低碳型旅游景區的屬性不同，可將低碳型旅游景區劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復合型；
（3）按照低碳型旅游景區的成因區別，可將低碳型旅游景區劃分為：自然形成的低碳旅游景區，如低碳地質公園、低碳森林公園、低碳自然保護區等；人工建造的低碳型景觀和場所：如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉村公園、低碳野生動物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術館、低碳博物館、低碳溫泉療養地、低碳度假村、低碳滑雪場等；特殊的低碳節事的活動，如低碳狂歡節、低碳藝術節、低碳傳統民俗節等。
根據旅游景區劃分為自然類景區和人文類景區，我們可以把低碳型旅游景區也劃分為自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區。自然類低碳型旅游景區和人文類低碳型旅游景區各項的具體分類如下圖2.3所示：
2.低碳型旅游景區的內涵
隨著大家對低碳經濟的熱衷，旅游業界對低碳型旅游景區的建設熱情高漲，同時旅游業界也進行了關于低碳型旅游景區建設的一些實踐和研究。比如在景區內宣傳低碳理念、普及低碳知識、倡導低碳食住行游購娛等措施。這些措施和方法在一定程度上有利于降低景區內的碳排放量，有利于降低景區的能源消耗，有利于景區的可持續發展。但是從整體上來說，這些措施過于局限，不能彰顯低碳型旅游景區的內涵。
低碳型旅游景區的內涵分為自然內涵和認為內涵兩部分。
2.1自然內涵
自然內涵指的是，在旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中嚴格貫徹低碳理念，全過程堅持低碳化操作，這既是低碳型旅游景區的本質要求，也是低碳型旅游景區的自然內涵。低碳型旅游景區的一個重要標志就是整個景區的碳排放量或者是景區內人均碳排放量達到一個什么樣的標準。
2.2人文內涵
低碳型旅游景區的人文內涵指的是，旅游景區的規劃、建設、經營管理過程中要有一個良好的低碳旅游的社會大環境，要有能夠貫徹低碳消費理念、堅持低碳消費行為的光大參與支持者。
只有在對低碳型旅游景區充分認識的基礎上，才能把握低碳型旅游景區得自認、人文內涵，才能明確景區低碳化建設的方法和途徑，才能走出景區可持續發展之路。
3.低碳型旅游景區的特征
3.1低碳型旅游景區必須滿足旅游者的旅游體驗效果
景區如果不能滿足旅游者的旅游體驗，那么景區就失去了存在的價值和意義。低碳型旅游景區也是如此，不能因為單純強調景區的低碳化而忽視了游客的旅游體驗。低碳型旅游景區的建設是以保證游客的體驗價值、體驗質量和體驗效果為前提的，低碳型旅游景區必須要滿足旅游者的旅游體驗效果。
3.2低碳型旅游景區必須采用新能源和新技術
目前我國旅游景區的能源大多以煤炭和燃油為主，這樣不僅增加了景區的碳排放量，而且造成了空氣污染。旅游景區要低碳化建設和發展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統能源使用模式，而采用現在低碳的能源代替，從而降低景區的碳排放量和空氣污染，降低景區的運營成本等等。
3.3低碳型旅游景區必須降低景區能耗和碳排放量
傳統旅游景區內建筑物和旅游設施的耗能在整個景區的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設施和建筑物一方面缺乏對風能、海洋能、太陽能、生物能等新能源的使用，另一方面景區的建筑物和旅游設施達不到國際的節能標準。甚至有一些景區內的餐飲和住宿業將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標，這樣給大大提高了景區的能耗和污染。因此，我們要發展低碳型旅游景區，一是要降低景區內的能源消耗，二是采用新技術來降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景區需要得到大家的積極參與
低碳型旅游景區的建設不僅要滿足游客的旅游體驗效果，不僅取決于景區低碳技術的應用，更重要的是向景區工作人員和游客灌輸低碳旅游的理念，倡導游客低碳旅游行為，提高景區工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實現這些，景區首先要培養景區工作人員的低碳理念和低碳意識，再通過這樣員工的低碳服務和引導，進而培養游客的低碳意識，引導游客的低碳行為。只有景區工作人員和游客都豎立了低碳環保的意識，把低碳理念轉化為自身的低碳行動，景區的低碳化建設才會實現，景區才能實現可持續發展。
4.低碳型旅游景區的目標
4.1經濟目標
完成經濟目標，實現經濟效益是景區低碳化建設和發展的一個重要目標，經濟基礎決定上層建筑。建設低碳型旅游景區不僅要采用新能源、新技術來降低能源消耗和碳排放量，來實現景區的可持續發展。建設低碳型旅游景區也要促進各個產業部門之間的聯動，實現景區自身和相關行業的經濟效益，最終為實現經濟的發展和國際經濟的增長貢獻出一份力量。因此，這里所說的低碳型旅游景區的經濟目標就是保持經濟的增長，推動旅游業的健康持續發展，為國民經濟的增長和人民生活水平的提高貢獻一份力量。
4.2社會目標
我們知道，建設有中國特色社會主義事業提出來的一項艱巨任務就是構建和諧社會，同時構建和諧社會，實現社會和諧發展也是我們社會發展的目標和方向。而低碳經濟和低碳旅游帶來的社會影響和社會效益是不可小覷的，低碳經濟和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式。基于此，低碳型旅游景區建設的社會意義重大。通過建設低碳型旅游景區，可以營造整個社會低碳化發展的氛圍，扭轉人們奢侈的消費理念和消費方式，讓人們計算自己的碳足跡，為自己的碳排放量買單，開展碳補償行為。因此，低碳型旅游景區的建設可以實現社會效益和社會的和諧發展目標。
4.3環境目標
篇3
經濟的可持續增長和資源節約環境保護型的生產方式一直是社會關注的焦點，而由化石燃料過度消耗所導致的全球變暖危害了社會經濟的可持續發展及能源、水資源和糧食安全，甚至威脅到人類的生存。CO2的排放對溫室效應的貢獻最大且占到了55%（陳濱，2005），“低碳經濟”的研究也成為了新趨勢。中國30年的改革開放雖然實現了經濟的高速增長，但高投入低效率的粗放型增長方式換來的代價是高污染，高消耗等一系列資源環境問題。根據IEA（2009）的統計數據，2007年中國消費化石燃料而排放的CO2已經超過美國，成為全球第一大CO2排放國（王鋒等，2010）。如果繼續走“先污染后治理的”老路，不僅不符合我國轉變經濟發展方式和提升產業結構的戰略要求，對于國際減排的承諾和國際形勢也是不允許的。
二、文獻綜述
在國內建設兩型社會和十二五規劃對轉變經濟發展方式的背景下，國內學者也正日益關注低碳經濟的建設。國內對低碳經濟的研究主要分為以下幾個方面。
1、低碳經濟的內涵和政策建議
宋德勇、盧忠寶（2009）拋棄了傳統的主要依靠行政手段的政策，提出了以市場為導向的新的發展低碳經濟的工具。
2、碳排放因素分析
查冬蘭（2008）得出我國28個省區1995—2005年間能源利用效率（用總能源消費量比GDP衡量）存在趨同現象，能源強度對地區間人均CO2排放的差別貢獻最大；穆海林等（2002）估算了4個地域（巨大都市、大都市、中小城市和農村）的能源消費和碳排放量，也認為能源密集型企業是城市化經濟增長過程的主要源頭。王鋒等（2010）把中國能源消費的CO2排放增長率分解為11種驅動因素，并表明CO2排放量增長的最大正向驅動因素為人均GDP達到15.82%，而CO2排放量下降的主要驅動因素是工業部門能源利用效率的提高。
3、碳稅
姚昕、劉希穎（2010）得出我國最優碳稅是一個動態的漸進過程——隨著經濟增長，經濟社會承受力不斷提高，最優碳稅額逐漸上升。筆者用CGE模擬還發現開征碳稅有利于減少碳排放、提高能源效率和調整產業結構。
4、中國二氧化碳的環境庫茨涅茨曲線研究
林伯強（2009）得出中國二氧化碳庫茲涅茨曲線的理論拐點對應的人均收入是37170元，即2020年左右，但實證預測表明，拐點到2040年還沒有出現。
上述研究對于如何實現低碳經濟并無一個具體的方案或切入點，都只注重某個片面。實現低碳經濟是一個長期的目標、一項復雜的工程，需要我們詳細規劃、堅持執行和全方位、全社會全民的共同努力。本文以構建低碳城市為促進低碳經濟革命的出發點，并輔之以其他配套的制度建設和政策建議，提出了對構建低碳經濟的看法。
三、低碳經濟戰略路徑：先行低碳城市
以城市為研究對象講述低碳經濟的原因有三：農村工業少，能源需求少進而污染排放低，另一方面農村環境綠化好，因而碳匯（對碳的吸收）高；城市是我國二氧化碳排放的主力軍，對于全國有一定的代表性；利用全國的數據可得性和易處理性。
1、低碳經濟——對當前經濟發展方式的“革命”
“低碳經濟”的概念最早由英國政府在2003年發表的《能源白皮書》中提出，“低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會”。國內外不少學者給出了自己的理解和定義，本文將低碳經濟定義為一種資源利用效率高、環境效益和經濟效益雙贏的經濟發展方式，是一種對中國改革開放前30年粗放型經濟發展模式的革命——它拋棄傳統的“先污染后治理”的工業發展模式，而是走一條新型的環境友好型的生態經濟路線。
2、高碳城市的現狀
（1）能源強度高。能源強度，指每單位GDP能耗。能源強度的高低直接說明一國經濟發展的效益以及能源利用的效率的高低。數據顯示我國經濟發展效益較幾個主要發達國家相比是最低的，這足以說明我國30年粗放型的經濟增長模式和工業化是以高能耗高碳排放為代價。
（2）能源結構不合理。這里能源消費結構不合理指的是非化石能源占能源總量的比例較小，經濟增長過度依賴化石能源的消費，而化石能源具有高污染特性和資源的不可再生性。因此，這種能源消費結構不利于經濟的可持續發展和碳減排，同時必將導致城市工業的高碳化。
篇4
篇5
我國的經濟發展方式已經脫離原先的傳統模式，不是只顧經濟的發展，而是在發展經濟的同時，兼顧環境效益，這是一種新的經濟發展模式。是綠色工業革命帶來的成果。隨著低碳經濟的迅速發展。在市場上蔓延開來，成為新的經濟增長點。越來越多的地方注重對低能耗、低排放、低污染能源的使用，尤其是在告訴發達的一線城市。低碳經濟的出現為工業化建設打造了一個新的起點，在不斷的發中中，低碳經濟模式成為工業發展的主要模式。低碳經濟也作為可持續發展的基礎性工程。可持續性經濟發展方向主要是圍繞：低碳產品.低碳技術和低碳能源的研發利用，波及范圍大、行業廣、類型多。最終目的是實現經濟利用資源。低能消耗。在未來的發展中，任何行業都會受到低碳經濟帶來的影響，尤其是電氣行業的發展。誰掌握了低碳經濟的發展技術，就相當于直接領導了未來經濟的發展方向。
二、低碳經濟和電氣自動化的關系
電氣自動化一方面適應了低碳經濟的發展，另一方面推動了低碳經濟的發展，它們之間是相互聯系、相互影響、相互作用，是智能化的產物，是時展的產物。低碳經濟的研究問題主要集中在能源的效率的高度利用，低碳能源是作為一種新的綠色能源，始終追求綠色發展。通過改進能源技術和減排技術達到節約能源的目的.地毯經濟還對產業結構和產業制度進行了革新，同時提出轉變發展理念，改變生存觀念，為人類的長遠發展謀取利益。實踐證明低碳經濟是符合綠色發展觀的經濟模式，是值得信賴的經濟模式。我國正在努力建立低碳經濟循環模式，主要表現為工業電氣自動化項目的啟動。通過利用智能化電網，結合能源市場的發展態勢，發展節能機電、無線通訊、智能化操作。電氣自動化是電子信息行業的又一次革新，是21世紀新興學科興起的代表。主要是用于產品的加工，讓整個過程走智能化、機器化、簡單化之路。在生產的過程中，不需要投入大量的人力資源，所有的操作以機器為主，員工為輔。利用儀器進行產品的操作、控制和監視。雖然減少了工業操作的人員，但是產品生產的過程并沒有停止，反而加快了產品形成的速度。這就是無人或少人的工業化生產。也是自動化生產。這種自動化的生產模式相比人工來說工作時間更長，而且精確程度更高，所耗費的生產成本相對來說較低，而且發生的安全意外事故的幾率低。所以總的來說，電氣工業化作為新生的事物，具有無可比擬的優越性。在今后的發展過程中，低碳經濟的需求越強烈。人們對電起自動化的應用就更加廣泛。這種就是電氣自動化，電氣自動化是綠色低碳經濟的產物。自從進入工業電氣自動化時代，人們擁有更對應對生活的能力，在社會生產和社會生活的方面，能力都有明顯的提高，促使越來越多的人從繁重的勞動中解脫出來。人們不再是一味的完成工作，而是尋找更加先進的方法來完成工作，創新發展。工業電氣自動化的應用范圍較廣，尤其滿足工業化對人力資源的需求。在工、農、國防等諸多的領域，都可以看到電氣工業化的身影，由此可見，電氣工業化已經成為在國民經濟中的關鍵部分。
三、電氣自動化的重要性
篇6
一、低碳經濟下的會計目標
從低碳經濟下會計產生的原因和解決問題的途徑看，低碳會計的目標分為兩個層次：第一層次是基本目標，即充分發揮會計監督職能，利用會計手段，促使會計主體通過技術創新、能源開發等各種手段進行低消耗、低排放生產，在生產中要自覺地注意生態環境的保護，防止并積極治理污染，降低環境污染，最終完成國家節能減排的指標要求，并發展生態經濟和推動可持續發展。第二層次是具體目標，即充分披露有關會計信息，滿足決策的需要。如提供與碳會計財務狀況、經營成果、現金流量相關的會計信息，即披露環境資源流存量、資源資產的分布和變化；了解環境資源所能產生的經濟效益；了解環境投資金額、投資管理情況；了解環境費用支出金額及其具體用途等。使得政府能及時了解企業在環境保護，資源減耗方面的執行情況；使投資人、債權人和企業管理層能夠充分了解企業低碳會計實施情況，為他們提供有用的決策依據。
二、低碳經濟下的會計假設
（一）會計主體。
低碳會計下的會計主體假設既要秉承傳統會計假設，又要賦予新的內涵，所以低碳經濟下會計主體假設包括兩個方面：一方面，在企業核算時，將環境資源的價值消耗，環境資金，企業內部的資源消耗，污染事項，等都考慮在內；另一方面，從全球的角度而言，環境問題是共同關注的話題，所以也要充分考慮本會計主體同整個社會及其他會計主體關于環境問題的聯系，從宏觀層面把握環境問題。
（二）持續經營。
傳統會計中，該假設認為企業以持續，正常的經營活動為前提進行會計核算，但企業走上低碳道路，最重要的就是要減少碳排放量，維持生態平衡，節約資源，解決環境問題，實現經濟、社會和環境三者的的協調可持續發展。可持續發展假設是低碳會計構建的基本前提和根本性約束。
（三）會計分期。
將一個企業持續的生產經營活動過程平均劃分為連續的期間，稱作會計期間。在低碳經濟下，會計也需要分期，但要不僅要涉及到傳統的會計周期，還要考慮到企業污染治理周期，而且許多降低污染，提高能源利用率的支出很難正確分攤得到各個收益期中。所以說對低碳會計而言，環境保護收益期的確認和計量將會是會計分期的一個重要依據。
（四）計量假設。
貨幣是主要的會計計量單位，但是對于低碳經濟下的會計核算有的可以用貨幣計量，有的卻不能用貨幣計量的。
例如涉及到企業對環境的污染程度，由于存在一個范圍和年限問題，很難用貨幣來衡量。這就要求會計計量的形式多樣化，不僅僅包括貨幣計量模式，同時應該包括實物計量模式，勞動計量模式等非貨幣模式。對于企業的碳排放量，應當設定碳單元，用以計量企業的減排量。并且對每一碳單元根據國際市場價格情況，核定每一碳單元的價格，從而可以將企業的碳排放量納入企業的利潤表中進行計量。但并不是所有的項目都能量化到報表中，這就導致企業業務很難用統一的計量單位來計量，就必須提供財務報表之外的低碳經濟對環境的會計報表，以保證財務報告的充分性和各會計要素的可比性。
三、低碳經濟下的會計要素確認
企業業務范圍內與低碳經濟行為相關的項目應當相應地計量并計入六大會計要素中，結合傳統會計的定義，對低碳經濟下的會計要素做如下定義：
低碳資產是指企業過去的交易或事項中取得，由企業所擁有或控制，預期能為企業提供低碳處理和環境保護的資產。其主要內容為：為進行節能減排，清潔能源，處理污染而購置的專門設備或者興建的場所；為低碳生產購置的日常材料或低值易耗品；為低碳治理和保護而專門購入的專利技術等。
低碳負債是指企業過去的交易或事項形成的，且與低碳生產相關的現時義務。其主要內容為：為進行低碳生產，清潔能源利用而發生的長、短期借款、應付的資源環保稅費、治理環境發生的應付賬款等。
低碳權益指企業所擁有的清潔能源、治理資本、接受的環保投資或捐贈、節能環保基金等。
低碳收入指企業在日常活動中形成的，可直接歸集于節能減排、能源節約所形成的非主營業務收入、低碳環保獎勵等。
低碳成本指企業在經濟活動中為節能減排、低碳生產而發生的支出。如低碳生產而形成的工、料耗費；環境保護治理費用、補償費用，低碳設備的折舊費用等。
低碳利潤指企業在一定的會計期間內，低碳收入扣除低碳成本、稅金后的凈額，反映企業低碳效益。
四、低碳經濟下的財務報告與披露
會計信息的披露通常包括兩種形式，財務報告和單獨報告。低碳經濟下的會計信息披露也不外乎這兩種形式：
一是在傳統會計報表中增列低碳會計項目，將能夠以貨幣形式量化的低碳信息反映在會計報表中，反映在相應的科目中，并以資產負債表、利潤表、現金流量表等報表形式體現出來。對于一些無法以貨幣形式量化的信息，則在附注中增加低碳會計信息，如在資產負債表中單獨列示存貨-碳含量，在損益表中單獨列示碳消耗費用，像低碳項目、產品含碳量等信息也可在附注中列報。在附注中，還可以用財務評價指標來披露低碳信息。
二是單獨報告，即提供單獨的低碳資產負債表、損益表、現金流量表等信息。對于無法量化的項目可以編制單獨的“低碳情況說明書”。可以采用數量、文字、圖形和技術指標結合的方式；既簡便又容易操作更直觀地企業的低碳信息。這種方式既能更好的反映企業諸如能源消耗強度，污染治理支出，環境保護措施等財務及非財務信息，同時還能滿足各利益相關者的信息需求。
綜上所述，我國要實現低碳經濟發展模式，應建立一套完整有效的低碳會計體系。將低碳經濟用合適準確的會計語言表達出來，為我國經濟的可持續發展提供有力的支持。
參考文獻
[1]竇春志．加強綠色會計發展助力低碳經濟發展[J]．今日科苑，2010（10）
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一、“低碳經濟”發展歷程
推動“低碳經濟”發展，發達國家領先一步，相關政策規章逐步完善；國內“低碳經濟”推進工作已經提上日程，借鑒國外經驗，依據中國國情，發展前景看好。
(一)國際方面
英國2003年首先明確提出“低碳經濟”，2007年6月出臺的《氣候變化法案》成為全球首部為應對氣候變化問題而對二氧化碳排放所立法案。英國政府制定了一個連貫的中長期減排目標：2020年，碳釋放量減少2300萬~3300萬噸；2050年，總排放量削減至少60%。英國“低碳經濟”的政策思路是政府為企業和投資者提供一個長期穩定并明確的政策，運用市場機制，鼓勵資本投入，支持低碳技術的研發和應用，分工明確，形成合力，最終實現“低碳經濟體”的建立。
美國參議院于2007年7月，提出《低碳經濟法案》；2009年出臺《清潔能源安全法》；2009年哥本哈根聯合國氣候變化大會前美國總統奧巴馬做出承諾，到2020年，美國溫室氣體排放量將會較2005年下降17%，到2025年減排30%，2030年減排42%，2050年減排83%。美國政府投巨資于生物能源，太陽能設備等新能源產業，鼓勵企業實施自愿減排。奧巴馬政府著力實施新能源政策，以發展新能源作為振興美國經濟的主要政策手段，確立了“總量控制和碳排放交易”計劃。
(二)國內方面
2003年以后，我國制定了一系列社會經濟發展的戰略方針，明確提出要實施科學發展，建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧發展。2007年9月，******主席在APCE會議上提出了“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的戰略主張。2009年哥本哈根會議，中國政府宣布到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
二、“低碳經濟”對于我國的影響
“低碳經濟”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在國際上被認為是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是人類社會在經歷了對自然的瘋狂掠奪而面臨日益嚴峻的生存危機后，有識之士所作的有關于人類發展的深刻反思，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家、人類權益的全球性能源經濟革命。這場革命將對全人類產生重大而深遠的影響，我國已不能置身其外。
(一)政治層面
“低碳經濟”是人類社會發展理念的一次升華，無論發達國家還是發展中國家，無不對之持贊同觀點，我國作為具有全球性影響的負責任大國，必將扛起發展“低碳經濟”的大旗，順應國際潮流，然而，處于工業化、城鎮化加速階段的中國，在資金、技術落后條件下，這無疑給我國經濟社會的發展增添了障礙和困難。一方面，是國際上的“道義”，另一方面是國內發展問題，“兩難權衡”考驗著中國的政治智慧。
(二)外貿、就業和發展差距方面
1.對外貿易方面
改革開放30年，我國的國際貿易日益活躍，有資料顯示，到2009年，我國的外貿依存度已經超過了60%，長期的外貿順差，招致越來越多國家強烈不滿，從某種程度上說。“低碳經濟”給予了發達經濟體尤其是美國解決貿易逆差的機會，短期內，中國的產品不能達到發達經濟體的能耗水平，這樣通過依據商品能耗標準(這些標準根據發達經濟體的水平制定的)對中國出口的產品征收特別關稅就是合乎“道義”的，中國商品的成本優勢喪失，就會丟掉在發達經濟體中的市場份額。中國出口的減少，改變了原來的貿易形勢，對于國內企業來說，出口減少，眾多外貿型企業將出現嚴重的生存危機，進而引發失業上升，并帶來嚴重的社會問題，此時，如果國家繼續施行傳統的扶持政策(例如，出口退稅)將是十分不明智的舉動，因為，在這樣的情況下，政府補貼將通過商品這一載體轉移到國外，實質是外國政府收稅，中國政府買單，造成財富的易手。
2.就業
短期內，在節能減排壓力下，國內企業將通過資本、技術投入形成行業內一段時期的機器更新、改造、升級浪潮，由此帶來部分工人的失業；在長期“低碳經濟”必然是所有企業追求的目標，知識、資本密集型發展方向在優化了產業結構同時必然會排斥掉更多的就業者；土地規模化經營，又將一部分農民從農業中排擠出來加入到尋求就業群體中來。綜合以上三類，我們發現發展低碳經濟與中國城鎮化、工業化的加速發展的重疊，對于國內就業問題將是嚴峻而又長期的考驗。
轉貼于 3.與發達經濟體的差距
“低碳經濟”理念的提出，從某種角度上說，是美國在經歷了新經濟的衰落后，而培育的新的經濟增長極，發達經濟體，試圖通過能源新戰略的實施而主導全球低碳經濟發展。低碳經濟是對傳統理念的一種顛覆，其中蘊含了巨大的商機，僅以碳交易市場為例，據預測，到2020年這一市場規模將達3.5萬億美元之巨，發達經濟體(尤以美國為最)早在經濟危機之前就已經開始低碳經濟方面的研究，在技術、政策、金融配套工作、標準制訂等方面走在了前列，占據了先發優勢，拉大了與新興經濟體之間的距離。
三、危機之下，有所作為
在經歷了30年的高速增長后，中國經濟迫切需要找到新的發展引擎，推動發展持續下去，借“低碳經濟”這種外在的強力，加強市場機制建設，理順經濟內部結構，破解改革過程中的深層次問題，規范政府行為方式，提高效能，擺正國企、民企位置等等，“低碳經濟”帶給中國經濟的必將是一種系統性的升華，我們可以從以下幾個方面予以著力：一是大膽探索市場作用。提升政府的宏觀引導能力，完善系統性的法律、規范、政策建設，借助于“低碳經濟”這一全新載體，樹立政府參與經濟活動新形象。二是明確企業在“低碳經濟”發展中的主體性地位。以效率為指標，引導、鼓勵社會資本進入，創新管理形式，創新技術發展形式，使各生產要素合理參與分工，形成促進“低碳經濟”發展的合力。三是大力開展金融工具創新。在美國，虛擬經濟與實體經濟相互促進，創造了世界上獨一無二超級經濟體；在中國，虛擬經濟的探索早在時期即已開始，之后走走停停，上個世紀90年代，股票市場出現，2010年4月，股指期貨推出，中國金融工具的落后使得實體經濟難以呈現幾何式發展。“低碳經濟”的興起為中國開展金融創新提供了絕佳的機會。通過金融創新，實現虛擬經濟與實體經濟同步發展，實現經濟的良性發展結構，產生強大的發展動力，成為助推中國經濟發展的又一引擎。
四、結論與思考
“低碳經濟”的發展理念，給現實的中國以巨大的影響，我們要看到，這一理念帶給我們的積極影響：轉變發展方式刻不容緩，依靠科技，管理實現經濟的可持續發展，未來世界，國與國的較量不但要比“誰比誰強”還要比“誰比誰活得長”，通過走低碳經濟之路，我們大有可為；我們也要看到，“低碳經濟”的背后是發達經濟體憑借也已取得的政治經濟優勢打壓發展中經濟體，進而保持自己國際地位和影響力的用心。我們還要思考：“低碳經濟”的理念為什么沒有發源于中國，為什么發達國家總是在理論創新方面走在前列，而我們一直處于被動，借助“低碳經濟”理順發展思路，完善發展理論，不但要在技術上趕超，更要在理念上引領，把握世界發展脈絡，從更高意義上去思考人類的發展問題，這是中國政府和理論研究者需要迫切解決的問題。
[參 考 文 獻]
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王克群.發展低碳經濟的問題與對策[J].廣東經濟，2009(11)
曾紀發.發展低碳經濟的戰略思考[J].理論建設，2009(4)
王克群.積極發展低碳經濟和循環經濟[J].當代經濟，2009(11)
黃棟，李懷霞.論促進低碳經濟發展的政府政策[J].中國行政管理，2009(5)
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評論員.中國視角的低碳時代[J].商周刊，2009(11)
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文章編號：1005-913X（2014）01-0113-01
伴隨著現今社會經濟的不斷發展，民眾的生活質量及生活水平得到了顯著提高，低碳節能受到人們越來越多的關注。以下簡要針對林業低碳經濟指標及統計的相關內容進行分析，僅供參考。
一、低碳經濟的定義及指標
低碳經濟指的是盡量縮減污染氣體的排放，減少能源的損耗、降低環境污染，創建效率較高、質量較好、資金收益較多的生態綠色經濟。其是推動人類文明發展的重要內容。林業低碳經濟指的是林業在進行經濟活動期間，應用科學、高效的管理措施及專業技術，提高林業碳匯的數量，降低林業碳酸，并且給予降低溫室氣體排放的前提下，獲取更多的資金收益。在評價林業低碳過程中，其指標主要有：CO2的排放量、森林的覆蓋面積、覆被率、固體廢棄物的利用率、生活垃圾的處理率、綠化的覆被率等。不管由低碳經濟的概念角度來看，還是由低碳經濟的指標來看，想要實現理想的低碳經濟任務，就需要加大林業統計的管理力度。
二、低碳經濟同林業的關聯
當前，企業在生產及運營過程中都會產生碳排放。隨著碳經濟的不斷發展，人們在加大節能力度的同時，也逐漸重視了森林碳匯的作用。森林的碳匯不僅可以吸取CO2，還可以減緩全球的溫室效應速率。依據相關調查顯示，森林每2%的覆蓋率，就能夠吸收空氣中1.2億—14.2億噸的碳含量；林木每2m3，就能夠平均吸收約3.66噸的CO2。同時，森林中的動植物、土壤等，都能夠固化大量的C，通過一定時間的作用與分解，形成碳匯。因為我國當前的林業資源質量較弱，分布面積較小，并且極不均勻，所以造成林業發展阻礙經濟前進的情況。特別是在2010年，我國遭遇了干旱災害，降低了林業發展的速率，并且使林業受到了嚴重的損壞。所以，想要使林業變成生態體系的主導，成為發展綠色經濟的基礎，就需要加大發展林業低碳經濟的力度。
三、在發展低碳經濟期間，林業的重要性
（一）林業能夠促進低碳經濟的持續發展
面對當前全球變暖的局面，低碳經濟成為了人們極為重視的事情。對于森林來講，其是陸地生態體系的重要構成部分，能夠存儲大量的CO2，從而降低其對環境的污染。所以，林業成為了建設生態文明的重要基礎，不僅是建設生態環境的重要載體，同時也是變成建設產業的重要載體。對于林業來講，其發展的最終目標是創建健全的林業生態體系，讓現代林業逐步趨于生態化。林業的潛能在于循環，從而推動低碳經濟進一步發展。另外，發展林業能夠保證我國自然資源的穩定與安全，對修復生態體系來講，有著不可取代的功能。當前，發展林業已經變成了我國調整能源及自然結構的關鍵策略。
（二）林業是創建生態文明的基礎
伴隨著現今社會經濟的飛速發展，民眾尊重自然、保護自然、應用自然的觀念逐漸增強。發展林業為建設生態文明提供了充足的物質基礎，同時，生態文明又反作用于林業，在某種層面來看，為林業的發展提供了重要保障。面對當前低碳經濟的局面，林業不僅可以促進經濟的發展，并且可以確保經濟的穩定，把林業商品同自然資源密切結合起來，不僅能夠營創高額的資金收益，同時也符合當前社會的發展要求，推動勞動就業效率，使勞動民眾增加收入。
（三）林業是新能源的代替品
伴隨著當前我國社會經濟的飛速發展，資源消耗急劇加重，不可再生的能源越來越緊缺，不僅對生態環境造成影響，同時也限制了經濟的提升。林業為民眾的生存供給了大量物質資源，并且成為了部分不可再生能源的替代品，進而高效處理了由于自然資源緊缺造成的經濟阻礙問題，并且改善了逐漸惡化的環境。
（四）彰顯林業的生態性能
對于林業來講，其是維護生態安全、改善生態環境的重要因素。林業不僅可以減緩雨水對土壤的沖刷作用，同時還能夠高效整治土地沙漠化問題，減緩風速，降低風沙災害。另外，林業對水資源的凈化作用也較突出。
四、基于低碳經濟前提下提高林業統計的方法
（一）通過林業指標了解林業的發展狀況
利用分析林業數據的方法來對林業的統計指標進行計算，從而了解林業的發展狀況。例如：因為干旱，某市截止到6月共有3.8×106頃森林受到災害，1.07×106頃林業報廢，經濟損失高達120億元。我國有關機構依據此類數據的歸納、收集、分析等方法盡快制定了相應處理對策，進而將災害面積降至最低，保護了該地的生態環境，增強了林業的生產質量及效率。
（二）定量定性分析林業情況
對于林業的統計工作來講，其由信息的統計切入，對林業的相關數量關系及數據表現進行分析，同時與數理關系進行結合，形成推理及邏輯。在分析期間，采用定量與定性的方法進行數據計算。例如：某市每立方米的林業能夠吸納1.72噸的CO2，并釋放出1.53噸的O2。上述數據就良好的把定性分析及定量分析結合起來，表述林業是人們生活中的碳資源存儲系統，其對林業發展有著推動作用。
（三）創建低碳經濟通林業統計結合的評估指標系統
在體現林業資源總量期間，覆蓋率及蓄積量都是十分重要的內容。對評估林業資源的程度有著重要的作用。依據世界標準，森林覆被率超過30%，就表明生態環境良好。現今，我國林業的覆被率僅為15.6%，面對我國較多的人口來講，資源嚴重緊缺。所以，通過科學、高效的林業評估標準系統健全我國林業開發有著十分重要的作用。
總而言之，伴隨著現今社會經濟的不斷發展，人們對生態資源及環境的關注度越來越高。想要促進自然生態的良好發展，就需要創建健全的林業法規，推動林業的低碳經濟進一步發展，從而保證人與自然和諧相處。
參考文獻：
篇9
姜克雋透露。吉林市低碳經濟示范區項目涉及吉林市現有的各個行業,并計劃在吉林市發展新能源行業。該項目將推動吉林市全面發展低碳經濟,使其能夠從2020年開始減排,并計劃幫助吉林市屆時成為全國范圍內發展低碳經濟的領先地區。
“吉林市是發展重工業的城市。但是我們認為它仍然有機會。我們在尋找各種各樣的可能性。非常詳細地進行分析,工業、交通、建筑怎么做,把它所有的機會都挖掘出來。”姜克雋說,“最重要的是,我們要讓工業界和政府認識到低碳經濟的機遇和區域的競爭性。”
姜克雋表示,接下來國家計劃在十幾個省市發展低碳經濟的試點示范,包括廣東、香港、北京、上海等較發達地區,也有保定、合肥等二線城市。對示范地區的確定,目前還沒有非常明確的選擇標準,主要看當地政府的積極性。
姜克雋說,吉林市低碳經濟示范區項目旨在為吉林市提供全面發展低碳經濟的路線圖,并為其他地區的試點示范提供經驗。不過,當前低碳經濟的定義仍然比較模糊,該示范項目的計劃減排量等具體內容目前還不明確,計劃投入資金也尚未確定,“這些內容最終都將在報告中提出。”
低碳經濟結構需政策引導
國務院會議已將控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發展戰略和規劃的重要依據。不僅如此,目前國家還在考慮將發展低碳經濟的內容納入叫“十二五”規劃中。姜克雋透露,發改委正在向國務院提此建議。
與此同時,國家科技部中國21世紀議程管理中心副主任彭斯震也表示,2010年是“十二五”的開局之年,國家各政策部門在低碳經濟創新上,會給大家更為驚喜的答案。
篇10
總結前人觀點，本文提出以下低碳產業的概念范疇：低碳產業廣義上是指所有存在技術進步、提高效率、減少污染和碳排放的產業；狹義特指第三產業及三次產業中新能源、新技術、新材料集中運用的行業。其實質是一國產業結構的提升，經濟的發展。其發展形式有以下三種表現形式：一是同一產業內的技術水平提升，產品由低技術向高技術提升；二是行業的提升，由附加值低的行業向附加值高的行業轉換；三是不同產業的提升，由第一產業向第二產業、第二產業向第三產業升級。其具體行業分類應視不同國家的發展水平而定。例如發達國家應采用狹義的定義，其低碳產業的類別標準以高新技術為依據，從三次產業來分低碳產業主要指第三產業；從產業內劃分主要是科技含量高的行業，如第三產業中的金融、科技服務等行業，第二產業中技術領先的行業，產業中所有傳統的行業不歸屬于低碳產業，如第三產業中的餐飲、交通運輸等，第二產業中的一般制造業等。發展中國家由于大都處于工業化發展時期，碳排放高于發達國家，如果以發達國家的標準來定義及發展本國產業是不現實的，因此，從廣義上來定義低碳產業類別，除了發達國家的產業類別外，只要本國有技術進步、減少了碳排放、有利于產業結構優化升級的行業都可以納入低碳產業的研究范圍，以利于其經濟的發展與跨越。
二、湖南省低碳產業的投融資狀況分析
低碳產業的投融資體系，可以分為兩部分，一是財政性投融資；二是商業性金融投融資，以商業銀行貸款為主；其次是資本市場融資、發行債券；另外還有民間融資，但比例較小。由于我國金融市場欠發達，碳排放權交易、碳期權期貨等金融工具進行的投融資活動在湖南可忽略不計，故不列入本文討論范圍。
（一）財政性投融資狀況分析
低碳產業的發展，政府層面一般體現為產業政策的制定與傾斜，稅收的優惠等，而以財政直接出資形式的投融資不占主要地位。以定義的低碳產業的第一、第二種內涵來分析，政府對企業技術改造的投資將促進產品進步、行業升級、產業優化。但是，無論在絕對額還是相對額上，財政在這一塊的投融資都比較低。從絕對額來說，湖南省2008年在企業技術升級改造方面的支出為9.38億元，占當年財政支出的1.75%（數據來源于湖南省兩型辦課題《湖南省低碳經濟技術創新體系研究》）。在《創新型湖南建設綱要》里，指出到2010年，全省社會研發經費投入占地區生產總值比重為2%。到2020年，比重也只規劃提高到2.5%以上。這與2010年全省高新技術產業增加值占地區生產總值比重達到12.3％，科技進步貢獻率達51.5%；以及規劃的2020年科技進步貢獻率達到55%，高新技術產業增加值占地區生產總值比重達到25%，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重超過20%的比例并不對稱[數據來源于湖南省科學技術廳網站：創新型湖南建設綱要（全文）。從相對額來說，在企業的科技活動經費支出中，政府投資沒有超過10%，絕大部分創新的成本都由企業承擔了，如表2所示。
（二）商業性金融投融資狀況分析
1.銀行類金融機構投融資分析首先，從對三次產業的投向分析。有研究表明，三次產業中第二產業的碳排放高于第三產業與第一產業；從產業結構演進的角度來說，第二產業向第三產業發展是產業結構優化的表現；從金融支持與產業的發展關系來看，銀行貸款對企業發展至關重要，銀行貸款的投向傾向意味著國家對產業的發展態度，影響該產業的發展潛力。從圖1可以看出，從2008年到2010年，湖南省銀行貸款主要投向了第三產業，占比由49.5%提高到了61.8%。第二產業為第二大投向，占三四成左右。第一產業一直不是貸款的重點并呈下降趨勢，比例最高也沒有超過10%。從三次產業貸款投向來說，湖南省銀行貸款具有低碳化傾向。其次，從對第二產業的投向分析。由圖2可知，湖南省銀行貸款在第二產業的投放主要是制造業，其次是電力、燃氣及水的生產和供應業。分析湖南省第二產業內部能源消耗情況（表3），工業中加工制造業的煤與原油耗費遠高于采礦業與電力、燃氣、水的生產與供應。用三個行業的利潤總額比上耗煤量（由于缺乏工業分行業的總產值數據，用利潤總額可以一定程度上說明。由于湖南省的能源以煤為主，因此這里用煤的消費量代替能源消費量）得出采礦業、加工業、電力等的單位利潤用煤消費數據分別是636.89億元/噸、2415.84億元/噸、124.01億元/噸，說明加工業創造一單位利潤的能源消耗量遠大于其他工業行業，相應的單位利潤碳排放也會高于其他行業。銀行貸款對其的傾斜會支持該行業的發展，對于減少碳排放不利。由于數據缺乏，無法分析銀行對加工業貸款的具體用途，如果銀行貸款支持了加工業的技術改進與內部升級，則貸款有促進低碳產業發展的作用，反之則為碳排放凈增加。不過根據表1的數據，得知金融機構對企業的科技活動資金投入占比只有6.3%，推測銀行貸款用于企業技術改造的比例并不高，貸款增加了碳排放的概率較大。由于湖南省工業能耗占全省能耗的絕大部分，工業用能情況很大程度上決定能耗情況，而銀行貸款為工業企業最重要的融資方式，因此銀行對工業的貸款情況一定程度上決定了湖南省低碳產業的投融資狀況。再次，從對第三產業的投向分析。從圖3可以看出，銀行貸款主要投向了交通運輸、倉儲和郵政業、水利環境公共設施管理業、房地產業和批發零售業等傳統服務業，四者的比重超過50%；而新興的金融業、科學研究技術服務、教育等行業的貸款微乎其微。說明湖南省第三產業低碳化仍有很大發展空間。
2.非銀行類金融機構投融資分析非銀行類金融機構的投融資，主要形式有企業在證券市場的直接融資、發行債券、民間借貸等方式。與銀行的貸款相比，其比例較小，如表4所示。由表中數據可知，湖南省投融資體系中銀行貸款占據主導地位，銀行貸款的投向對行業、產業的發展影響力度最大。
三、對湖南省低碳產業發展與投融資狀況的矛盾分析
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（一）國際方面
英國2003年首先明確提出“低碳經濟”，2007年6月出臺的《氣候變化法案》成為全球首部為應對氣候變化問題而對二氧化碳排放所立法案。英國政府制定了一個連貫的中長期減排目標：2020年，碳釋放量減少2300萬—3300萬噸；2050年，總排放量削減至少60%。英國“低碳經濟”的政策思路是政府為企業和投資者提供一個長期穩定并明確的政策，運用市場機制，鼓勵資本投入，支持低碳技術的研發和應用，分工明確，形成合力，最終實現“低碳經濟體”的建立。
美國參議院于2007年7月提出《低碳經濟法案》；2009年出臺《清潔能源安全法》；2009年哥本哈根聯合國氣候變化大會前美國總統奧巴馬做出承諾，到2020年，美國溫室氣體排放量將會較2005年下降17%，到2025年減排30%，2030年減排42%，2050年減排83%。美國政府投巨資于生物能源，太陽能設備等新能源產業，鼓勵企業實施自愿減排。奧巴馬政府著力實施新能源政策，以發展新能源作為振興美國經濟的主要政策手段，確立了“總量控制和碳排放交易”計劃。
（二）國內方面
2003年以后，我國制定了一系列社會經濟發展的戰略方針，明確提出要實施科學發展，建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧發展。2007年9月，主席在APCE會議上提出了“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的戰略主張。2009年哥本哈根會議，中國政府宣布到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
二、“低碳經濟”對于我國的影響
“低碳經濟”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在國際上被認為是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟的實質是人類社會在經歷了對自然的瘋狂掠奪而面臨日益嚴峻的生存危機后，有識之士所作的有關于人類發展的深刻反思，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家、人類權益的全球性能源經濟革命。這場革命將對全人類產生重大而深遠的影響，我國已不能置身其外。
（一）政治層面
“低碳經濟”是人類社會發展理念的一次升華，無論發達國家還是發展中國家，無不對之持贊同觀點，我國作為具有全球性影響的負責任大國，必將扛起發展“低碳經濟”的大旗，順應國際潮流，然而，處于工業化、城鎮化加速階段的中國，在資金、技術落后條件下，這無疑給我國經濟社會的發展增添了障礙和困難。一方面，是國際上的“道義”，另一方面是國內發展問題，“兩難權衡”考驗著中國的政治智慧。
1.對外貿易方面
改革開放30年，我國的國際貿易日益活躍，有資料顯示，到2009年，我國的外貿依存度已經超過了60%，長期的外貿順差，招致越來越多國家強烈不滿，從某種程度上說。“低碳經濟”給予了發達經濟體尤其是美國解決貿易逆差的機會，短期內，中國的產品不能達到發達經濟體的能耗水平，這樣通過根據發達經濟體的水平制定的商品能耗標準對中國出口的產品征收特別關稅就是合乎“道義”的，中國商品的成本優勢喪失，就會丟掉在發達經濟體中的市場份額。中國出口的減少，改變了原來的貿易形勢，對于國內企業來說，出口減少，眾多外貿型企業將出現嚴重的生存危機，進而引發失業上升，并帶來嚴重的社會問題，此時，如果國家繼續施行傳統的扶持政策將是十分不明智的舉動。因為，在這樣的情況下，政府補貼將通過商品這一載體轉移到國外，實質是外國政府收稅，中國政府買單，造成財富的易手。
2.就業
短期內，在節能減排壓力下，國內企業將通過資本、技術投入形成行業內一段時期的機器更新、改造、升級浪潮，由此帶來部分工人的失業；長期來看“低碳經濟”必然是所有企業追求的目標，知識、資本密集型發展的方向，在優化了產業結構同時必然會排斥掉更多的就業者；土地規模化經營，又將一部分農民從農業中排擠出來加入到尋求就業群體中來。綜合以上三類，發展低碳經濟與中國城鎮化、工業化的加速發展的重疊，對于國內就業問題將是嚴峻而又長期的考驗。
3.與發達經濟體的差距
“低碳經濟”理念的提出，從某種角度上說，是美國在經歷了新經濟的衰落后培育的新的經濟增長極。發達經濟體試圖通過能源新戰略的實施而主導全球低碳經濟發展。低碳經濟是對傳統理念的一種顛覆，其中蘊含了巨大的商機，僅以碳交易市場為例，據預測，到2020年這一市場規模將達3.5萬億美元之巨，發達經濟體（尤以美國為最）早在經濟危機之前就已經開始低碳經濟方面的研究，在技術、政策、金融配套工作、標準制訂等方面走在了前列，占據了先發優勢，拉大了與新興經濟體之間的距離。
三、危機之下，有所作為
在經歷了30年的高速增長后，中國經濟迫切需要找到新的發展引擎，推動發展持續下去，借“低碳經濟”這種外在的強力，加強市場機制建設，理順經濟內部結構，破解改革過程中的深層次問題，規范政府行為方式，提高效能，擺正國企、民企位置等等，“低碳經濟”帶給中國經濟的必將是一種系統性的升華。
我們可以從以下幾個方面予以著力：一是大膽探索市場作用。提升政府的宏觀引導能力，完善系統性的法律、規范、政策建設，借助于“低碳經濟”這一全新載體，樹立政府參與經濟活動新形象。二是明確企業在“低碳經濟”發展中的主體性地位。以效率為指標，引導、鼓勵社會資本進入，創新管理形式，創新技術發展形式，使各生產要素合理參與分工，形成促進“低碳經濟”發展的合力。三是大力開展金融工具創新。在美國，虛擬經濟與實體經濟相互促進，創造了世界上獨一無二超級經濟體；在中國，虛擬經濟的探索早在時期即已開始，之后走走停停，上個世紀90年代，股票市場出現，2010年4月，股指期貨推出，中國金融工具的落后使得實體經濟難以呈現幾何式發展。
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（一）低碳旅游的定義
低碳旅游是一個新興詞匯，到現在為止還沒有確切的定義，筆者在此列出幾個參考定義。①所謂低碳旅游就是指根據低碳經濟的理論，把降低污染、節約能源消耗當作基礎的綠色旅游。它不光在旅游的規劃開發方面提出了新的要求，而且還要求“食、住、行、游、購、娛”這六大要素上都體現節省能源、減少污染[1]。②低碳旅游，可以說是在旅游中盡最大努力使二氧化碳（CO2）減少排放，并采取適當的措施來補救旅游中產生的“CO2”的旅游。所以，也可以將“低碳旅游”理解成更深一層次的環保旅游。③降低二氧化碳的排放，保護景點的自然、文化環境，尊重當地的文化習俗，為當地的自然、人文環境作出貢獻的旅游方式就叫做“低碳旅游”[2]。低碳旅游是一種理念，也可以稱之為一種措施。它使人類的生活方式得到改變，所以這是一種全新的旅游觀念。
（二）低碳旅游在行動
低碳旅游在國際范圍內都算得上是一個新型模式，在我國，低碳旅游已經開始在旅游的各方面嶄露頭角。①游客的低碳行為，例如拼車旅游、騎單車旅游、徒步旅游以及將旅游過程產生的垃圾帶走等等。②旅游單位的低碳行為，例如綠色酒店要節省資源、綠色經營，取消供應一次性洗漱用品等。③旅游目的地的低碳行為，例如旅行團在旅游景點用景點提供的電瓶車來代替大巴等。④政府部門的低碳行為，目前京、津、滬等多個城市已經開始著手建立“低碳城市”的形象。可是這些行為還依然處于小眾化、非系統化的狀態，假如全國都學習臺灣坪林創建低碳的旅游景區[3]，使旅游者能夠親身感受低碳旅游的活動，那么低碳旅游的效果很快就會體現出來，構建政府、社區、旅游企業、資源以及旅游者五個重要受益者多贏的局面。
二、發展低碳旅游的對策
在國際經濟市場中，旅游行業是規模最宏偉、發展趨勢最迅猛的行業之一，在應對全球變暖的大背景下，旅游業應該將“低碳旅游”當做理念指導，積極的促進旅游業健康發展。由于低碳旅游是一種新興的理念，在我國還處于起步階段，因此，在實施的過程中，會面臨無數的阻礙，尤其是要把這個理念轉化成自覺行為將會是一段漫長的道路，這就需要旅游者、旅游企業以及政府部門等各個利益相關者的共同努力。
（一）嚴格合理規劃生態容量
在某一時段之內，在旅游景點地區的自然環境不會導致污染惡化的條件下，旅游景點地區可以容許的旅游活動量，就是生態容量。自然環境對于旅游污染物的凈化與吸收能力，以及一定時間內各個游客所產生污染物的量都與生態容量息息相關。生態容量可以說是旅游資源與環境、游客、旅游地區住戶與管理部門當中的均衡點，對于達到低碳旅游的目的有著基礎地位的作用。因此，景點開發商就要形成低碳經濟的思想，引用國外實行低碳經濟的方法與教訓，依靠景區的生態環境與資源等特點，因地制宜，合理的規劃，再根據社會、經濟和文化的發展趨勢，對旅游資源實行優化配置，建立旅游地資源循環利用的系統，本著盡量降低生態成本的原則，降低對土地等資源的占用。運用節能減耗的技術，降低能源與資源的使用，加大力度使用風能、太陽能等可再生能源，從根本上控制資源的使用量，以降低污染物的產生。將對自然環境的影響減少到最低的水平，盡全力促使旅游行業向著低碳經濟所提倡的“低消耗、低污染、低排放”的方向發展。
（二）務必實行最佳低碳旅游運營模式
1.積極發揮旅游業的帶動功能
旅游業應當由單一的經營模式向綜合型、復合型轉變，發展具有地方特色的旅游產品，生產以綠色生態為導向的土特產、旅游紀念品，合理的利用當地無污染的原材料，使用綠色生態標志，使游客在消費的過程當中，自然而然的提高自己的綠色消費意識與低碳環保意識。
2.政府層面低碳化激勵政策措施
低碳旅游需要政府利用經濟手段，實行嚴格的管理措施，加強宣傳教育的力度，促進低碳旅游的發展。①激勵政策：對于高耗能、高污染、高排放的企業，政府應實行關停處理。而對于低碳或者零排放的企業，例如使用風能、太陽能等可再生能源的企業，政府應該適當的給予生態補償、稅收減免等獎勵。②實施低碳化管理：政府相關部門應該盡快制定低碳旅游服務、產品、管理質量的標準，從而促使旅游業的開發、經營、消費與管理標準化、制度化和規范化。③加大力度宣傳低碳旅游：應當將政府主流媒體的作用充分的發揮出來，發動社會各界媒體對決策者、建設者和公眾實行低碳化宣傳教育，引導人們改變生活理念以及行為習慣。
三、結束語
綜上所述，發展低碳旅游需要根據客觀實際制定適當的發展策略，統籌相關聯的地域、產業之間的聯系，尋找適當的低碳旅游的發展模式，實現環保的生產機制，唯有這樣，才能夠促使旅游業向低碳化發展，進一步促進社會、經濟與生態效益的“三贏”。
參考文獻
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世界性的能源危機、環境惡化等問題日益凸顯,以低能耗、低污染和低排放為基礎的低碳經濟,被廣泛認為是繼工業革命、信息革命后改變全球經濟的第三次革命浪潮。“低碳經濟”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。白皮書指出,低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會,也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會,同時也能創造新的商機和更多的就業機會。低碳經濟的實質是提高能源效率和優化能源結構。
當前,我國還未完全改變“高消耗、高排放、低產出”的粗放型經濟增長方式和“能源效率低,環境污染嚴重”的局面。面對國際社會對全球氣候問題的日益關注及我國能源消費結構的發展現狀,研究如何在不影響經濟發展的前提下,優化能源消費結構,提高能源利用效率,以實現社會經濟的可持續發展有著重要的意義。
我國能源消費結構現狀
我國正處于工業化中期階段,城市和農村基礎設施建設以及居民消費結構升級,能源需求不斷增長,能源消費總量從2000年的13.86億噸煤當量上升至2009年的31.0億噸煤當量,年均增長9.36%。隨著工業化、城市化、現代化進程的進一步推進,能源需求在未來幾年仍將持續增加。以電力、鋼鐵、機械設備、汽車、造船、化工、電子、建材等為代表的重化工產業作為國民經濟增長的主要動力,以其資源消耗高、污染排放強度大等特征給我國經濟可持續發展提出了嚴峻的挑戰。
在能源消費結構上,2000-2009年,煤炭、石油、天然氣、水能與核能及其他可再生能源在我國能源消費總量中所占的比重平均約為68.26%、21.18%、2.93% 和7.66% ;同期發達國家約為26%、40%、24%和10%。能源消費結構不合理,優質能源消費比例低,這種“富煤、貧油、少氣”的能源結構特點,導致了我國長期以來以煤炭為主的不合理能源消費結構,在一定程度上制約了我國經濟的總體發展,導致了嚴重的環境污染。
低碳經濟形勢下我國面臨的挑戰
歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發展“低碳技術”,并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶占先機和產業制高點。這對我國目前以煤炭為主的能源消費結構來說,是壓力,更是挑戰。
(一)傳統能源結構調整受限
在給定的技術經濟條件下,我國能源結構調整受到功能與成本的約束,能源替代受到資源稟賦的約束。長期以來,“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了我國低碳能源資源的選擇有限。以電力行業為例,水電只占總量的20%左右,火電則達到77%以上,“高碳”占絕對的統治地位。在近幾年能源消費結構中,雖然石油的比重有所上升,但只能以滿足國內基本需求為目標,不可能用來替代煤炭。因此,發展低碳經濟對我國能源結構調整提出了嚴峻的挑戰。
(二)產業結構不合理導致能耗偏高
我國第一、二、三產業之間的比重仍然停留在“1∶5∶4”的狀態,產業結構嚴重不合理,經濟增長過于依賴第二產業,工業特別是重工業比重偏高,低能耗的第三產業和服務業發展滯后。在工業內部結構方面,鋼鐵、有色、建材、化工和電力等高耗能行業發展過熱,導致我國能源利用效率低。目前能源效率比世界先進水平低10個百分點,全國31個省市自治區大部分沒有完成“十一五”規劃中提出的單位GDP能耗下降20%的目標,只有極少部分地區實現了年度單位GDP能耗目標。
由于當前部分行業仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業,加之受到地方利益的保護,這些企業難以及時地關停并轉,致使部分地區仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題,要徹底淘汰這些落后產能,提高能源使用效率尚需時日。
(三)現有產業進程中能源利用效率低下
我國的經濟成果與資源投入相關性弱化,由于處在工業化粗放期,國民經濟各部門的技術構成和管理均較落后,加之能源價格長期偏低,使能耗水平長期居高不下。我國的能源系統效率為33.4%,比國際先進水平低10%。電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%,機動車油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%,單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發達國家的2-3倍。這說明我國能源利用效率比較低下,能否通過提高經濟活動過程中能源利用效率以控制碳排放量成為我國面臨的又一大挑戰。
(四)低碳技術水平的約束
作為發展中國家,我國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約,是整體科技水平落后,技術研發能力有限。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,但實際情況與之相去甚遠,我國不得不主要依靠商業渠道引進。到目前為止,雖然很多學者認為投資低碳技術的成本是有限的,但是對于發展中國家而言壓力還是較大,它們面臨著二氧化碳減排和環境保護以及經濟發展的多重壓力。
(五)國際輿論的壓力
我國正處于快速工業化和城市化進程之中,國際社會要求我國承諾溫室氣體減排義務的呼聲強烈。國際上的流行觀點認為,要實現公約提出的“把大氣中溫室氣體濃度穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾的水平上” 的最終目標,要以我國實施大量減排為先決條件,我國產業的發展面臨著前所未有的輿論壓力。
我國發展低碳經濟的策略
據此可見,我國在應對氣候變化領域面臨的形勢嚴峻而緊迫,在轉變傳統高能耗、高污染的經濟增長方式,大力推進節能減排,發展以低能耗、低排放為標志的低碳經濟,已成為世界各國經濟發展的共同選擇的形勢下,現有能源消費結構已嚴重阻礙了低碳經濟的發展。從理論上來看,低碳技術源于低碳經濟,但從本質上來看,正是低碳技術的廣泛深入應用才導致了社會發展模式的根本性轉變。因此,只有充分發展低碳技術,才能從根本上解決我國目前面臨的挑戰。為此,現提出以下幾點措施。
(一)建立基于技術預見的低碳技術創新體系
目前,世界各國對“技術預見”尚無統一定義。有關技術預見的最初定義來自于英國Sussex大學斯普魯研究所(Science Policy Research Unit,SP-RU)的Ben R.Martin教授:“技術預見是對科學、技術、經濟、環境和社會的遠期未來進行有步驟的探索過程,其目的是選定可能產生最大經濟與社會效益的戰略研究領域和通用新技術”。從中可以看出,其中的“技術”已不是單純的技術,而是與科學、經濟、社會、環境緊密結合的“大科技”意義上的技術;其中“預見”的內涵是科學預期未來、理性選擇未來、主動重塑未來。
作為一種面向未來的,對未來較長時期內的科學、技術、經濟和社會發展進行系統研究與科學預期,在低碳創新目標、方向、內容等層面確定具有戰略性的研究領域,選擇和指引將出現的對經濟和社會利益具有最大貢獻的通用技術,技術預見能為低碳創新發展指明方向,實現低碳技術創新與低碳制度創新的有效互動,是制訂和實施國家或區域低碳技術創新戰略、識別低碳技術發展機遇的重要手段和重要基礎。因此,針對目前我國能源消費結構現狀及面臨的挑戰,有必要建立如圖1所示的基于技術預見的低碳技術創新體系。
根據低碳經濟的可持續發展要求,需要從節能減排、低碳經濟發展的內在規律出發,探尋經濟發展資源浪費、環境污染的本源,建立以政府為主導,企業、高等院校、科研機構和金融機構等共同參與的實施形式,合理配置國家低碳科技資源,健全低碳技術創新激勵機制和管理機制。通過技術預見,充分利用節能減排與低碳經濟的協同發展,及時研發低碳創新關鍵技術,為我國能源消費結構的優化及低碳經濟的發展奠定堅實的基礎。
(二)利用低碳技術實現產品低碳化并樹立企業低碳環保形象
對于企業來說,應加快低碳技術中心的建設,對企業的科技人員進行低碳技術教育,拓寬和更新低碳知識構成,通過技術預見,實行以低碳創新為中心、以低碳市場為導向、以產學研相結合、提高低碳創新能力為要求的組建方式,及時開發并應用低碳技術,合理優化企業能源消費結構,降低能耗水平,使企業產品低碳化。在全球發展低碳經濟的形勢下,沖破部分國家設置的低碳貿易壁壘,為我國經濟的持續發展奠定堅實的基礎。
在企業產品營銷方面,應建立以產品對環境的影響作為中心的營銷手段,用市場拉動的辦法促進企業把低碳技術和環保意識融入產品的設計、生產、包裝和回收利用等環節當中,及時向顧客傳遞有關低碳產品和服務的信息,引導消費者的低碳化購買方式,培養低碳消費理念,構建企業低碳環保形象。
(三)倡導新生活方式并引導低碳消費
發展低碳經濟,無疑應該重視低碳技術創新、制度創新,但是公眾消費發展觀念的根本性轉變也至關重要。低碳經濟的基礎其中最重要的因素是人的覺悟、對減排的認識、科學的態度。目前我國公民的環保意識與日本、美國和德國等國家相比還很弱,環保觀念屬于新觀念,要培養我國公民的綠色覺悟,增強環保意識任重道遠。
有專家認為,通過強化節能和提高能效的政策措施,我國有望在2020年將能源消費總量減少15%以上。因此,有必要強化宣傳工作,吸引公眾參與,培養公眾的低碳消費意識。大力倡導構建“低碳經濟社會”,倡導公眾使用紙袋或環保布袋,城市高樓盡量采用自動光源和“水空調”等溫控設備。通過教育有助于提升群眾彼此之間以及對企業的監督意識,從而從根本上促進低碳經濟的推廣及經濟社會的可持續發展。
結論
走低碳經濟道路,既符合我國經濟社會可持續發展的要求,也符合全球環境合作的要求。根據英國《斯特恩報告》得出的結論:及早開展相關行動在經濟上是占優勢的。對氣候變化影響的忽視將會有損于經濟的增長,如不采取應對氣候變化的積極措施,未來幾十年可能會出現有損于經濟和社會活動的風險。行動越早開展,經濟花費就會越少,困難也就越少。因此,我國要及早著手發展低碳經濟,從而避免陷入經濟發展的惡性循環。
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