引論：我們為您整理了13篇勞動教育機制范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

教學準備：

1、標志牌的教具卡片

2、案例錄音。

3、自行車、汽車、大型客車、行人的圖片

4、去市交警大隊訪問有關問題。

教學重點難點：使學生初步學會識別公路旁的各種標志牌，并知道它的用處。

一、錄音引入

1、聽錄音思考：拖拉機為什么會把小強撞死？

2、討論小結

3、揭題：8、公路旁的標志牌

二、認識課本上的四種標志牌

1、出示，這就是一張反向彎路標志牌，說說它是什么樣兒的？

2、像這樣三角形、黃底、黑框、黑圖案的稱為警告標志。

3、警告標志提醒司機注意地形，就減速慢行，必要時鳴笛。看圖說說反向彎路標志牌有什么作用？

4、司機看見這個標志牌應該怎么做？

5、出示圖說這個標志是怎樣的？

6、這是禁令標志，是對車輛或行人禁止或加以限制的標志。

7、看圖說說這個標志禁止什么？司機應該怎么做？

三、舉一反三，認識配套卡片上的標志

1、隨回答板書：指示標志2、分小組學習卡片上的標志牌名稱和用途。3、檢查自學情況

四、總結談話，指導行為

1、通過今天的學習，我們認識了哪些標志牌？

2、公路旁的標志牌有什么用處？

篇2

富士康企業管理之殤

縱觀企業的發展歷程不難發現，企業管理是企業生死立命的關鍵，也是決定企業成敗的核心環節。之所以會發生富士康連環跳事件，與企業內部管理環境與管理方式是分不開的，這不能不引起我們的深思。

員工的需求是關鍵。員工是一個完整機體的組成部分，對于整個企業的正常運行起到了至關重要的作用。如何從根本上滿足員工的需求，有針對性地進行管理，已成為企業管理課程中一項新的命題。

調查顯示，富士康企業員工的自殺盡管有各自的直接原因，但所有死者都是清一色的新生代打工者。有資料統計表明，新生代打工者目前約占農民工外出打工人數的60%，大約1個億。由于年齡段不同，個性差異較大，所以關注社會問題也有顯著的區別。（見下圖）

從調查結果可以看出，隨著年齡的增長，70、80、90后在一些問題的關注上存在著明顯的變化趨勢。①

新生代員工的特點。新生代員工均為“80后”、“90后”，大多入職時間短，工作和生活的壓力較大，在適應社會、處理情感問題方面缺少閱歷。而我國正處于經濟轉型的關鍵時期，人民生活逐漸富裕，新生代員工與父輩相比，從思維模式到行為特點都具有較大的差異：第一，自主性較強，抗壓能力不足。新生代員工自我意識較強，但動手能力差，自尊心特強，心理承受力卻很低，重視物質與享樂，個人權益優于群體權益，這是在家庭和社會大環境下形成的。調查顯示：“有72.3%的人表示在遭遇挫折后，自己心理會留下陰影。甚至有5.1%的同學表示自己會因此一蹶不振。”②他們的心理成熟度遠遠趕不上社會進步的步伐。第二，缺乏團隊忠誠感。新生代員工是在倍受呵護和禁錮的環境中成長起來的，往往以自我為中心，缺乏協調與合作能力，個人主義色彩較濃。對于特立獨行的新生代員工來說，大家合作完成一項工作的效率低于個人完成這些工作的效率。團隊不僅僅是人的集合，更是能量的結合與爆發。而新生代員工面對團隊合作時，往往缺乏忠誠感，使其在工作中處于被動的境地。第三，面對壓力時缺乏承受能力。抗壓能力是人與生俱來的一種能力，需要環境的激發才能被喚醒，尤其他們面對初入職場種種不適應和壓力接踵而來，而新生代員工往往缺乏這種能力。他們自尊心極強、重視物質與享樂，在他們看來，個人權益遠遠優于群體權益，無形的壓力壓得他們無法喘息，長期下去會產生失調、自我否定或價值感喪失。而富士康員工自殺頻繁就是新生代員工對逆境不能自我調節的一種表現。

人本理念下行化。不同的教育背景、不同的成長環境、不同的年齡使得這些面臨同樣問題的員工，以不同的表達方式來傳遞企業漠視員工的不滿和對未來悲觀的態度。據調查表明，70%以上的員工認為企業并不關注他們的想法，他們每天上班、下班、睡覺，上班、下班、睡覺……如此往復的生活，沒有過多的集體生活和業余空間來充實他們空虛的精神領域。在每平方公里聚居了約15萬人的狹小空間里，人和人卻似碎片一樣的存在著。

企業職工制度中存在的缺陷

勞動行政監督監察力度不夠。為了達到保護勞動者合法利益，阻止用人單位片面追求利潤最大化，阻止其剝削、控制勞動者的行為，限制其非法用工。我國采取的是勞動行政監察方案，這是在干預其勞資關系方面側重于國家的行政力。但是由于兩方面的原因使得行政監察在我國的現有國情下實施的實際效果并不理想，這就嚴重損害了勞動者的權益。首先是由于其機構缺乏普遍性執法的各種條件（如編制問題等）；其次由于行政監察人員缺乏足夠的動力，長期的乏味工作使其懈怠、沒有嚴格執法。因此勞動者各方面的權益并未得到真正意義上的實現是不爭的事實。

勞動者個體維權局限性大。勞動法作為特別私法，它堅信勞動者在工作過程中充分了解自己想要的、在工作中可以接受的、可以放棄的、畢竟是勞動者自己的判斷，它符合勞動者個人的理性思維，因此被認為是應當給予相當的尊重，并且也是合乎情理的。其實，勞動法將勞動關系的主體勞動者一方原子化，而且對它的個體理性在法律理念上給予了充分的尊重，從某種意義上講，它對用人單位非常有利，勞動者弱小化，就相當于企業強大化，對于企業對職工的剝削和壓迫的行為予以助長，嚴重阻礙了勞動者合法權益的實現。

完善企業職工制度的建議

我國企業在追求利潤最大化、節省成本的基礎上，嚴重忽視了職工的培訓和教育，沒有形成一個完善的制度。與此同時，勞動者權益保護的機制不夠完善，需要進一步加強。

我國企業的職業教育有待于完善。第一，創建因人而異的組織文化。組織文化是為員工服務的，所以必須被內部職工認可，否則就會失去其存在的意義，同時它也是可以讓勞動者普遍接受的價值體系、邏輯方式、道德準繩等集體意識的總合。因此，要創造積極向上、和諧相處、富有人情味的組織文化，建設多種功能，使其職工之間能互相交流、友好相處，為他們提供建立友好關系的階梯。團結企業職工，讓職工感受到家的溫暖。第二，增強職工培訓力度，提高職工適應能力。時代在不斷進步，經濟在迅猛發展，企業對于職工的要求也有所提高，主要是職工素質、知識水平、專業化程度及理論結合實際的能力。這些要求在無形中增添了勞動者的壓力，適當的壓力可以帶來學習的動力，而社會發展之迅猛，讓員工喘不過氣來。這時就需要企業采取相應的措施來延緩這種過多的緊張。企業組織內部成員參加各種技能培訓活動，在壓力過大時及時找到出路，化壓力為動力。企業還可以為員工設立心理咨詢中心，及時解決職工的精神方面的問題。第三，建立完善的職工福利保障體系。企業職工工作的最大目的就是能夠提高自己和家人物質和精神生活水平，提高生活的幸福指數。企業滿足職工的生活方面的水平越高，解決職工后顧之憂的程度越強，就越能調動職工工作的積極性，使職工和企業產生良好的互動效果，雙方達到共贏的效果，這就要求企業有一個相當完善的職工福利保障體系。

加強勞動者權益保護機制。勞動者權益受到損害，不能及時得以賠償，這是我國存在的比較普遍的一個問題，增強勞動者權益保護機制迫在眉睫。第一，工會集體協商利于保護勞動者權益。我國的工會沖破了原有的模式，并不是將勞資關系簡單地歸于單位與職工個人的關系，而是強調了一個“職工集體”的概念，這就完全改變了勞動者的力量，由個體變成了集體，勞動者的地位由弱勢變成了平等。總之，工會的形式壯大了勞動者的力量，使其合法權益受到損害時有處可申，同時也限制了企業無視職工利益的行為，使其從管理上開始考慮職工的方方面面。第二，強化與完善工會集體協商維權機制。我國現在應該討論的課題不再是該不該的問題，而是怎樣想辦法把工會協商維權的機制加強，使之起到應有的作用，而目前的第一要務便是加快工會組建和運行的過程。

結 語

我國職工教育和勞動者權益保護機制作為企業內部管理體系的構成部分，涉及道德、經濟以及法律等多方面問題。企業內部管理體系作為一個龐大的系統工程，需要諸多制度的支撐，不僅依賴企業道德體系，同時還需要法律規范的約束作用加強對職工教育和勞動者權益保護。因此，重視對勞動者權益的保護對我國勞動部門開展職工工作方面具有現實的指導意義。（作者單位：新疆財經大學法學院）

篇3

由各鎮人民政府、街道辦事處、*工業區負責建立由社保所、社區學校等有關職能部門組成的三年行動計劃領導小組，落實1名分管領導擔任組長，具體負責培訓對象的發動組織落實工作，并將作為各地區年終考核的指標之一。（具體任務指標見附表）

二、培訓時間節點

3月－10月，為上崗培訓工作的起迄時間；3月－11月，為職業技能培訓工作的起迄時間；農口培訓工作起迄時間由區農委確定。要求于6月底完成培訓任務的60%，7月上旬區行動辦將組織人員檢查各地區的培訓進展情況。

三、培訓單位安排

由區勞動保障局負責3000名職業技能培訓對象的培訓任務，同時將培訓任務分解落實到各職業技能培訓機構；由區教育局負責1588名上崗培訓對象的培訓任務，同時將培訓任務分解到各教育培訓機構；由區農委負責412名農口培訓對象的培訓任務，具體根據市農委的要求開展。

四、培訓對象條件

培訓對象主要為本區農村富余勞動力，即*市農業戶口，年齡在45歲以下，特殊崗位可在55歲以下。還包括以下對象：（1）農村征地或參加鎮保，或因購買商品房而轉為非農業戶口，目前尚未就業人員；（2）本區農民招進的外省市媳婦或女婿。

五、培訓工作要求

（一）各地區在宣傳發動和組織落實時要明確培訓對象的要求，符合條件并經培訓考試合格者，可享受政府培訓補貼。

篇4

        利用學校的空地，組織學生種植花、草、樹木，然后將它們賣給學校，或進入市場出售，通過以上活動，學生學勞技的干勁足了。學生通過自己的勞動所得，減輕了一些困難學生的經濟負擔。 

        另外，聘請在社會上有一定影響，闖出一條致富路的前幾屆畢業生(如有的開照相館、修理部、種植業等)到學校給學生作報告，講他們的學習情，創業之路，讓學生到他那里參觀、學習。通過他們的言傳身教，給在校學生樹立了好的榜樣，加深了學生對學勞技的認識。比平常教師在課堂上說教的效果強得多。

        二、加強與其它學科的聯系

        勞技課各單項技術門類繁多，每一種單項技術與其它學科都有緊密的聯系。如《識圖制圖》與數學知識相關；《實用電子技術》、《家用電器維修》與物理知識相關，《攝影技術基礎》與物理光學知識相關，《食用菌栽培》、《種子實用技術》與生物知識相關。如講《實用電子技術》時，我們將其內容與物理教材內容進行對比，就發現內容上有很多相同之處。只不過物理偏重于理論知識，實驗為驗證理論服務，而勞技偏重于動手操作，理論為操作實踐服務。最后通過學生自己親手做實驗，更加明白了以上道理。這樣學生既鞏固了所學物理知識，又能夠將所學的理論知識用于實際去分析問題和解決問題，即理論指導實踐。

篇5

（三）組織經辦機構干部社區行。我們組織經辦機構的干部對市直溫泉十個社區全部走訪，重點調研社區勞動保障機構工作情況和社區轄區內創業促就業、從業人員參加社會保險情況，思考探索如何發揮好社區勞動保障機構作用，為廣大人民群眾提供就業和社會保障服務。

在下訪活動中，我們嚴格把握四個環節。

一是發放一張征求意見書。征求意見書從開展學習實踐活動、效能建設、工作作風、政務公開、為民辦實事、文明執法六大項二十四小項對市勞動保障部門總體評價，并誠懇征求對市勞動保障部門的意見和建議。

二是填寫兩份報表。兩份報表分別是就業情況報表和社會保險報表，主要掌握工作進展情況、勞動者和用人單位就業和社會保障需求情況。

三是召開六個類型座談會。我們先后召開企業負責人、離退休職工代表、下崗失業人員代表、企業職工代表、縣市區勞動保障部門工作人員座談會，當面聽取各類社會人群的意見和建議，接受服務對象的監督。

四是形成四篇調研報告。每篇調查報告包括工作現狀、工作措施、存在的問題和對策建議，其中，完善社會保障體系、進一步解決老百姓老有所養、病有所醫的調研報告，作為全市優秀調研成果，在大會上進行了交流。

二、著力制度建設，探索勞動保障工作的新機制

（一）建立城鄉一體化的就業服務體系。我們計劃到年用三年時間，形成以市為中心、輻射全市的人力資源市場，實現就業服務向基層延伸，逐步建立城鄉一體化的就業服務體系。當前，我們著重抓好基層勞動保障機構的建設。

一是建立機構。在全市70個鄉鎮辦事處，72個社區全部建立勞動保障服務機構的基礎上，到年，勞動保障服務機構延伸到908個村、組，做到村建站、組配員，建立從市、縣到鄉鎮、街道、社區、村組的勞動保障服務平臺。

二是明確職能。鄉鎮、街道、社區、村組勞動保障服務機構的基本職能初步明確四條：人力資源的調查登記，外出務工人員的組織管理，勞動保障業務和勞動者權益的維護。

三是建立隊伍。通過購買崗位、以錢養事的形式，解決基層勞動保障服務機構工作人員問題，建立一支管得了、用得上、相對穩定的基層勞動保障工作隊伍。

（二）建立城鄉一體化的社會保障體系。按照人人享受社會保險的原則，我們在建立全市相對統一、大體一致的社會保險框架體系上做了三件事：

一是對新出臺的險種統一政策。去年，城鎮居民基本醫療保險啟動，我們嚴格按照全市六個統一進行規范，即：參保對象、繳費標準、待遇享受、工作流程、微機網絡、證卡印制等全市統一。

二是對國家政策統一的險種進一步規范。企業養老保險起步早，基礎扎實，政策明確。我們針對形勢的發展和參保人員的需要，進一步規范工作規則和業務經辦流程，高效及時地為參保人員服務。

三是對地方出臺的社會保險政策進一步整合。去年下半年，市局由分管局長牽頭組成工作專班，對全市城鎮職工基本醫療保險工作進行了一次全面普查，掌握了全市六個縣（市、區）城鎮職工基本醫療保險的政策差別，然后按就高不就低的原則進行整合，實現基本醫療保險政策全市基本一致。

（三）建立城鄉一體化的技能培訓體系。

一是統一城鄉一體的技能培訓政策。省政府政發［］60號文件下發后，我們及時研究貫徹執行的具體措施辦法，按照文件確定的標準給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

二是加強城鄉一體的技能培訓基地建設。在健全就業培訓網絡的同時，將職業技能培訓業務向鄉鎮延伸，建立農村勞動力培訓基地，加大對農村勞動力的轉移培訓工作。

三是規范城鄉一體的培訓標準。實行規范化、標準化培訓，做到培訓機構、培訓大綱、教學計劃、學時課時、教材講義、培訓內容等六個規范，提高培訓質量和實效。

（四）建立城鄉一體化的信息網絡平臺。我市金保工程去年啟動，雖然起步較晚，但是嚴格按照數據向上集中、服務向下延伸的原則運作。目前，市級數據庫已建設完成，城鎮居民醫療保險全市上線運行，勞動力市場信息管理系統全市上線運行，養老保險升級軟件春節后可在全市上線運行。我們計劃用3年時間，將勞動保障信息網絡覆蓋到全市所有村，構建城鄉一體的信息網絡平臺。

三、貫徹落實科學發展觀，切實解決當前人民群眾最關心的現實問題

通過對調查研究和機制的建立，我們能夠及時準確掌握老百姓的意見和要求，當前全市反映比較集中的是三個問題：

一是返鄉農民工就業問題。至年11月，全市返鄉農民工共計9.1萬人，占全市外出務工人員18%。按性別結構分：男性6.19萬人占68%，女性2.91萬人占32%。按年齡結構分：16－24歲占13%，26－35歲占19%，36－45歲占41%，45歲以上占27%。按行業結構分：機電制造和紡織服裝4.1萬人，占45%，服務和建筑業2.73萬人，占30%，其它行業2.27萬人，占25%。

二是靈活就業人員繳費難問題。按照政發［］42號文件規定，年靈活就業人員繳費基數應不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%。從1－10月份靈活就業人員繳費情況看，靈活就業人員續保繳費人數比例不到40%。影響靈活就業人員繳費因素中：外出的占23.1%（含部分經濟困難），經濟困難的占66.7%，其他10.2%。經濟困難是影響靈活就業人員續保繳費的最大因素。

三是醫療保險待遇偏低問題。主要反映在職工醫保待遇偏低，綜合報銷比例全市僅為68%，個人負擔過重；居民醫保群眾受惠面窄，待遇優勢不明顯；關閉破產國有困難企業繳費難，待遇與其它企業相比較大。

針對以上三個問題，我局立足以人為本，采取以下措施：

（一）多途徑多渠道解決返鄉農民工就業問題

一是積極組織返鄉農民工開展職業技能培訓。全市45家定點培訓機構，從去年9月份開展組織定點培訓，至年底完成簽約167期，共計6850人，市工交技校簽約1750人，現已完成790人，至今年5月可全部完成培訓任務。

二是集中為返鄉農民工組織“春風行動”。全市從去年11月至今年元月，六個縣市加市直共組織325家用人單位的27800個用工崗位，安排六場對返鄉農民工的專場招聘會。現已進行了三場專場招聘會，共有26000多人進場應聘，其中返鄉農民工17000多人，共6580人與企業簽訂了用人協議。春節前另外三場招聘會還有11000多個崗位等待返鄉農民工。

三是多渠道安置返鄉農民工就地就業。在市委市政府協調安排下，實施“三個一批”計劃進行安置：開發公益崗位安置一批。安排就業專項資金，開發和購買縣內住宅小區保潔、保綠、保安崗位，安置200名就業困難的農民工就業；農業開發吸納一批。鼓勵返鄉農民工就地參加低丘崗地改造工程開發、林漿紙一體化建設項目，實現城里失業、農村就業，目前已有24000名農民工回鄉植樹造林；重大項目建設吸納一批。結合杭瑞高速、大廣高速公路工程，引導返鄉農民工投身修路建設中來，解決3000名返鄉農民工的就業問題。

（二）調整靈活就業人員繳費基數

從11月份起，調整靈活就業人員繳費基數，由原來不低于全市在崗職工平均工資的80%調整為不低于全市在崗職工平均工資的60%。到12月底，全市靈活就業人員續保繳費達到65593人，達到靈活就業人員的91%，僅11、12兩個月就遞增五十多個百分點，繳納養老保險費6620萬元，占全年征繳目標任務的23.9%。其中，市直12月份一個月征收養老保險費1619萬元，占全年目標任務的31.1%。這一舉措被列為市委市政府學習實踐科學發展觀和應對全球經濟危機給老百姓帶來影響的重要舉措之一。

（三）提高醫療保險待遇

一是提高職工基本醫療保險報銷待遇，在原有分段按比例報銷的基礎上，分別提高兩個百分點，減輕職工個人負擔。

篇6

一、開展勞動技術教育的意義

1.開展勞動技術教育能促進德育教育。一個人的道德品質、思想修養和世界現是在人與人交往中，在勞動中形成的。勞動能培養學生熱愛勞動人民的思想，培養學生艱苦樸素、吃苦耐勞的美德；通過勞動課的活動能使學生養成愛護設施，愛惜別人的勞動成果，遵守公共秩序的習慣，同時能改變學生懶惰的習慣和輕視體力勞動的觀念；通過勞動課的教學，還能培養學生認真負責，團結協作，關心集體的優良品質。

2.開展勞動技術教育能促進學生智力的發展。“勞動創造人本身”。勞動過程是讓學生從不會到會，從領悟到掌握，這就是一個知識和技能的掌握轉換和運用過程，這便是素質教育。通過勞動教育，使學生在實踐中邊做邊學，培養認識問題、分析問題和解決問題的能力，培養創造思維和動手能力。雙手靈巧，熱愛勞動的學生，一般都具有比較清晰的思維。手腦結合，腦教導手，手又發展和訓練腦，使人心靈手巧，學生的技能越高，他就越聰明。

3.開展勞動技術教育能促進美育。美學家認為：“世界上并不缺少美、缺少的是發現美的眼睛。”在筆者看來學校里也并不缺少美，缺少的是發現美、欣賞美、創造美的時間和精力。然而勞動教育可以成為一塊藝術教育的小天地。因為勞動課所從事的創造不僅要求運用科學的知識去創造，而且要求運用美學的知識去創造。學生創造出來的作品，不僅有技術規格的要求，而且有結構、造型、色彩等審美工藝的規格要求，這就必然使學生從中獲得審美能力的發展。可以開辟一個勞技作品展覽室，要求學生自己動手制作作品參展，學生們各顯神通，用麥稈、紙、木頭、石頭、可樂瓶、泡沫塑料做材料，制作各種物件，從中表現出極大的創造力和想象力。

中學生是民族的未來，為使他們能健康地成長，在目前的情況下，必須幫助他們從對父母和教師的依賴中解脫出來。教師要重視對他們進行勞動教育，注重平時的勞動實踐，逐步培養他們的勞動能力。

二、轉變觀念，擺正勞動技術課的位置

基礎教育改革的根本目的是全面提高勞動者的素質。為了實現這一目的，必須克服片面追求升學率的錯誤傾向，克服輕視勞動技術教育和職業技術教育的陳腐觀念，把上好勞動技術課提高到全面貫徹教育方針的高度來認識。李嵐清同志曾經在全國教育工作會議上強調指出：“發展教育要堅決扭轉不同程度存在的脫離經濟建設的指導思想和辦學模式，走一條適合當地實際的辦學路子……不論是九年教育，還是六年教育，都要在學好文化知識、養成良好道德行為及文明習慣的基礎上，增加一些職業技能和實用科學知識的內容。這樣，大部分學生畢業后，都用其所學技能和知識，在經濟和社會發展中發揮積極作用。”

要真正把勞動技術課擺到應有的位置上去，按照中學課程設置計劃和勞動技術課教學大綱的要求開足課時；認真組織學生參加生產勞動和社會實踐；根據不同年級的特點，有組織、有計劃、系統地進行勞動技術教育，逐步實現勞動技術教育的規范化和系列化。

三、加強勞動技術課技能訓練，提高學生素質

1.營造氛圍使學生喜歡勞動技術課。教師對于勞動技術課的首要職責不在于“教”，而在于“導”，在于營造一種生動活潑的教學氛圍，使學生形成一種樂于勞動的心理愿望和性格特征。如情境法，通過創設與課文內容有關的情境，如把自己當作環境衛生的保衛者、班級的美容師，把枯燥的衛生打掃變得富有人情味，學生干起來也特別積極；也可運用嘗試發現法，讓學生獨立思考，自行發現問題，并尋求答案。教師不論用那種方法，都應注意以下兩點：

①教師要擺正位置，甘當配角。配角并不等同于消極參與。教師應適時地參與學生討論，并使學生忘卻師生界限，消除學生的被驅使感。

②教師要包容學生的失敗。勞動課實踐操作的過程本身就是學生嘗試創造的過程，教師要正確看待學生在這一過程中所犯的錯誤，要引導學生正視失敗，告訴他們失敗并不可怕，可怕的是畏首畏尾，封閉自卑，不敢嘗試。

2.加強引導讓學生明白勞動的意義，重視勞動。根據中學生的認知特點，從感性認識入手，使他們從生活實踐中了解勞動的意義。帶領學生參觀農村、工廠，了解爸爸媽媽一天的工作，使他們懂得身上穿的衣服、每天吃的糧食都是人們辛辛苦苦勞動的結果，沒有勞動就沒有人類的一切。同時結合課堂教學，通過開展班隊活動，使他們認識到勞動最光榮，勞動最偉大，我們有機會能為大家服務是一件多么令人高興的事。

3.教給勞動方法，使他們學會勞動。在教學中借助生活勞動教材，依據中學《勞動課教學大綱》培養學生的勞動技能并根據課文進行講解，學生參看課文圖示，用課本的知識與生活實際相結合的方法，學會勞動技能。同時結合學校的勞動實際，教給學生一些力所能及的勞動的方法。如入校第一次大掃除，教給學生怎樣掃地、排課桌等，既美化教室的環境，又學會打掃方法。教學生勞動，家庭的作用不能忽視，因此要發動家長，每逢節假日教孩子適當參加力所能及的家務勞動，可組織學生向家長學一樣勞動本領，開展“我學會了……”的活動，擴大學生的勞動范圍。

4.重視評價，鞏固教學效果，讓他們自覺勞動。在勞動中，教師引導學生主動參與評價，不斷激勵學生的勞動熱情，自覺端正勞動態度，是取得良好的勞動效果的重要保證。

①學生自評。在勞動中，要求學生隨時檢查自己做到了沒有，做得對不對，與要求有多大差距，隨時做到自我調整。

②學生互評。學生相互間的啟發幫助，比教師一個人面對四十幾個學生考慮得更周到、細致。

③家長參與評價。對于生活自理方面的勞動，學生在家的實踐由家長給予評價。

④教師評價。在上述的基礎上，再由教師對學生作全面的評價，重點放在總結經驗，明確下一步的努力目標上。

可以相信，不斷加強勞動教育，堅持學知識與勞動實踐相結合，開展有益的勞動競賽，不僅能提高學生的自我服務能力和勞動技能，而且定能培養出一代有知識愛勞動的高素質學生。

參考文獻：

篇7

③鄒鵬飛.中美工會運行機制比較研究――工會在集體協商談判機制中的角色和作用[D].武漢科技大學，2013年11月。

④國際勞工組織.國際勞工組織公約第87號公約，第2條.

參考文獻：

篇8

實施素質教育是我國提高國民素質、培養跨世紀人才、迎接21世紀挑戰的戰略舉措。國家教委《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》中對素質教育的內容作了明確解釋：“素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。”既然素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育，那么，素質的內容又有哪些？教育學意義上的素質概念指的是廣義的素質：“人在先天生理的基礎上在后天通過環境影響和教育訓練所獲得的、內在的、相對穩定的、長期發揮作用的身心特征及其基本品質結構，通常又稱為素養。主要包括人的道德素質、智力素質、身體素質、審美素質、勞動技能素質等。”作為一個班主任和語文教師對學生的勞動技能素質又將怎樣進行相關的教育和培養呢？我在這方面進行了一點探索，現在講出來請各位老師指教。我的指導思想是：作為語文教師，應經常結合課文內容贊美勞動者和勞動技能，不但謳歌他們而且進行擴展和延伸。比如在《荔枝蜜》的教學中，問學生生活中像蜜蜂一樣的人還有哪些？他們對社會、國家、人民做出了什么貢獻？寫作文來贊美他們……開主題班會，舉行語文演講活動：“感動中國的人物，他們最讓我們感動的是什么？為什么？”等等。

作為班主任，我結合班級實際進行勞動培訓。第一，常規學校，沒有大量的時間專門對學生進行勞動技能素質的教育和培養。所以，我們就要想辦法對學生進行勞動技能素質的教育和培養。每天的教室衛生保潔和值日可以好好的利用起來，對學生進行一點關于勞動技能素質的教育和培養。第二，每天的教室衛生保潔和值日。不但可以在道德上培養對勞動成果的尊重，而且可以在行動上培養對勞動技能的掌握。每一所中小學學校，每一個學生都會面對教室衛生保潔和值日的問題。所以，我們可以通過這個方法完成一些對學生進行勞動技能素質的教育和培養。以下是我具體實施的主要內容和方法步驟：第一步做給學生看。開學了，接到一個新的班級，學生進行大掃除，大掃除結束了，他們安安靜靜地坐在位子上聽學校領導講話等。我拿著勞動工具開始打掃教室衛生。首先是收課桌抽屜里的垃圾，左手拿垃圾桶，右手拿垃圾鉗子，我一排一排的收，一組一組的收，收干凈。接著是掃地。我一排一排的掃，一組一組的掃，掃干凈。然后，倒垃圾。把垃圾袋捆好，丟到垃圾站里面去。繼續，沖拖把，提拖把回來，拖地，依然是一排一排的拖，一組一組的拖，拖干凈。最后，擦桌子。我將盆和抹布拿到水池邊，將盆和抹布洗干凈，抬著干干凈凈的水和抹布回來，將講桌擦干凈，我一面一面的擦，一遍一遍的擦，擦干凈。然后我再一次將盆和抹布拿到水池邊，將盆和抹布洗干凈，抬著干干凈凈的水和抹布回來，好好的放在勞動工具柜旁。我做得很認真，就和我上公開課一樣認真，就和我上語文課一樣認真。孩子們都在看著呢，都在睜大眼睛看著我的一舉一動呢。我這樣做的原因是因為我覺得做比說的效果好！這個時候身教勝過言傳！我要用我行動告訴我的學生：怎樣做好衛生？做好衛生是一件光榮的事情！第二步陪著學生走一程。開學以后的一段時間里，我每天課間都和學生們一起保潔。放學都和學生一起做衛生，教他們怎樣進行科學公正的分工，教他們怎樣做好衛生，和他們談心，了解他們。一些小問題都在這些相處中一點一點地解決了，他們甚至說起家人的勞動故事，請教起家庭里的勞動問題。第三步讓學生們自己走。不久以后，他們做衛生就不需要我指導了。無論是平時還是衛生大掃除，我們的教室都是干干凈凈的！他們做衛生總是又快又好，我們的班級一直是全校衛生示范班級。

偉大的教育家葉圣陶早在20世紀60年代就非常明確地提出了“凡為教，目的在達到不需要教”的著名論點。太對了，我這樣辛苦的教他們就是為了不需要教。我就是通過這個辦法進行一些勞動技能素質的教育和培養的。通過環境的影響和教育訓練，我的學生們依托每天的教室衛生保潔和值日，日復一日地在道德上培養了對勞動成果的尊重，在行動上培養了對勞動技能的掌握，在思想上培養了勞動也是一種本事一種能力的觀念。素質教育的道路是漫長的，我的努力是渺小的，懇請各位老師多多指教！好在屈大夫說了，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

篇9

了解國務院《社會保險費征繳暫行條例》實施以來的貫徹執行情況，規范參保單位繳費行為，強化企業和個人參保、繳費的法律意識，加強社會保險經辦機構的基礎管理工作，查處違紀行為，堵塞各種漏洞，保證基金的按時足額征收。

二、稽核對象

稽核對象為參加基本養老保險的繳費單位和個人。稽核范圍不少于參保人數的30％，其中國有企業不少于40％。

三、稽核內容

重點稽核2000年參保單位的下列情況：單位實際繳費人數與職工人數、參保人數是否相符，是否按照規定繳費；繳費單位和個人的繳費工資是否與單位實發工資總額和個人收入相符；繳費比例是否符合有關規定。

四、稽核方法

征繳稽核工作采取書面稽核和實地稽核相結合的方法：

（一）書面稽核。由繳費單位按照稽核內容逐項自查，并以書面形式報送當地社會保險經辦機構。社會保險經辦機構按經辦業務流程進行審核復查。稽核中應將統計、財政、稅務等部門掌握的企業職工人數、工資總額等資料與企業自查的情況作分析比較，以確定繳費單位的繳費人數、繳費工資及職工個人繳費是否符合政策規定。

（二）實地稽核。根據書面稽核的疑點、職工舉報或采取隨機抽樣等辦法確定稽核對象，抽樣數一般不少于本次專項稽核范圍的30％。稽核工作由勞動保障監察機構和社會保險經辦機構按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定執行，具體方式由各省、自治區、直轄市自行確定。在實地稽核前，應對被稽核對象的繳費情況進行認真分析，準備必要材料，制訂實施方案，并以書面形式向被稽核單位發出稽核通知書，告知被稽核單位和個人有關稽核內容、時間和需要準備的資料等。稽核人員進入被稽核單位時必須有兩人以上，并出示證件。稽核結束后，要寫出稽核意見書。

篇10

一、相關文獻綜述

證券業是第三產業的一部分，對其是否創造價值進行直接討論的文獻不多，有關它的討論大多散見于對第三產業是否創造價值的討論之中。第三產業是否創造價值，是勞動價值論要解釋的重要問題，我國理論界1949年以來有關勞動價值論的五次大討論的后三次[4]（即20世紀80年代初關于“生產勞動”的討論，20世紀90年代初關于“價值創造源泉”的討論，以及新世紀以來新一輪關于勞動價值理論的學習和討論），均把第三產業是否創造價值作為核心議題。

許多學者用馬克思勞動價值論對第三產業及其中的證券業進行分析。但對于證券業是否創造價值，學者們之間仍存在爭議，爭議的焦點在于證券業的勞動是否屬于生產性勞動。一些學者認為證券業的勞動不創造價值。如吳易風認為勞動創造價值，非勞動生產要素不創造價值，只創造使用價值，第三產業既包含物質生產部門又包含非物質生產部門，物質生產領域創造價值，非物質生產領域不生產物質產品，不創造價值；[5]郭小魯則認為一切服務活動都從屬于物質產品的生產，不能脫離物質產品的生產而單獨形成價值生產，它們只具有交換價值，并不創造價值。[6]另一些學者則認為證券業的勞動也是創造價值的勞動。如宋先鈞認為在資本主義生產體系中，無論是生產作為商品的物質產品的勞動，還是以活動形式提供服務的勞動，只要是同作為資本的貨幣相交換、為資本家生產剩余價值的，就是生產勞動，撇開生產勞動特定的社會形式，經過調整，生產勞動的含義就可以適用于社會主義市場經濟，我國第一、二、三產業的勞動均符合馬克思對于生產勞動的定義，都是創造價值的勞動。[7]

也有許多學者認為應當發展馬克思的勞動價值論，再用發展了的勞動價值論對第三產業進行分析。發展了的勞動價值論大都認為證券業創造價值。拓寬生產勞動的范圍和拓寬價值的來源是近年來對勞動價值論的兩類重要發展。一些學者致力于拓寬生產勞動的范圍，如谷書堂認為物質生產領域和非物質生產領域的勞動都創造社會財富，都形成價值；[8]李江帆認為第三產業提供的非實物勞動成果也是一種產品——服務產品，而這種產品具有非實物使用價值，只要服務產品是為交換而產生的，它就是用于交換的勞動產品，即商品，因而具有價值；[9]丁堡駿則認為非物質生產領域的部分勞動可以看成是廣義的生產勞動，但拓寬創造價值的勞動范圍不能任意擴大到所有非物質生產領域。[10]另一些學者致力于拓寬價值的創造源泉，如錢伯海認為不僅是活勞動創造價值，物化勞動也創造價值，生產的諸要素（勞動力、勞動手段和勞動對象）共同創造價值，不僅是物質生產部門創造價值，非物質生產部門也創造價值，物質生產部門的勞動和非物質生產部門的勞動是共同勞動。[11]

綜上可以看到，對證券業是否創造價值的討論，大都是在對第三產業進行研究時附帶著進行的。但證券業是隨著生產力的發展進一步分工的結果，其勞動有一定的復雜性，籠統地說其是否創造價值并推論出其收入的源泉，恐怕很難有說服力。本文從證券業的具體勞動出發，進行具體分析，試圖對證券業高收入的來源進行解釋。

二、對證券業的具體分析

根據國家統計局的統計標準，證券業指對股票、債券、期貨及其他有價證券的投資交易活動，包括證券市場管理、證券經紀與交易、證券投資、證券分析與咨詢。[12]在我國，證券公司同時發揮投資銀行的作用，其業務范圍一般包括證券發行、自營證券買賣、證券買賣、證券還本付息和紅利的支付、證券的代保管和簽證、接受委托代收證券本息和紅利、接受委托辦理證券的登記和過戶、證券抵押貸款、證券投資咨詢等。[13]經紀業務、證券自營業務、投資銀行業務、資產管理業務是證券公司的四大主營業務。本文為討論的方便，將依據國家統計局的分類標準進行分類，下面依次討論證券業的這四類業務，依據馬克思的勞動價值論分別進行分析。

證券市場管理指證券、期貨市場的管理和監督，屬于政府行政管理行為。政府的勞動不生產商品，其勞動成果也不進入商品交換，因為權力不是商品。“雖然政府的勞動非常重要、非常復雜，但也不是商品生產勞動，而是非商品生產勞動，這種勞動不是沒有意義，沒有貢獻，而是不創造商品的價值”[14]。

證券經紀與交易中的勞動類似于商業中的勞動。商業活動是從產業資本活動中演化而來，為商品資本的流通提供便利；證券經紀也是從產業資本活動中演化而來，為企業融資也即是為貨幣資本的流通提供便利。商業活動賺取商業利潤，證券經紀業務從證券交易中賺取傭金。我們可以依照馬克思對商業活動的分析，來對證券經紀活動進行類似的分析。“因為商人作為單純的流通當事人既不生產價值，也不生產剩余價值，所以，他雇用的執行同樣職能的商業工人，也不可能直接為他創造剩余價值。”[15]證券經紀人及其雇用的員工，也同樣不能創造價值和剩余價值。證券經紀活動與商業活動的區別，在于商業活動需要投入大量資本，而證券經紀活動需要投入的資本很少，甚至可以忽略不計。商業活動獲得的收益是商業資本作為執行實現價值職能的資本，從總資本所生產的剩余價值中取得的份額；證券經紀獲得的收入則是憑借從事證券經紀的資格，從資本投資所獲得的收益中分割的一部分收入。

證券投資本質上是資本所有者的投資活動，其獲得的收入是資本的收益，資本是非勞動生產要素，不創造價值。正如程恩富所說，“純粹的貨幣資本家，包括各類證券、期貨、外匯市場上的單純投資和炒作的人，在不參與生產性企業管理的情況下，當然不屬于創造商品新價值的生產勞動范疇，而是資本這一生產要素參與收益分配的具體表現”。[16]價值是凝結在商品中的無差別的人類勞動，勞動是價值的唯一源泉。無論是在資本主義經濟條件下，還是在社會主義市場經濟條件下，非勞動生產要素都不創造價值。“企圖擴大勞動的外延，把同勞動對立的資本和土地納入勞動之中，這就從根本上取消了勞動概念。取消了勞動概念，也就從根本上取消了勞動價值論。”[17]

證券分析與咨詢是從證券投資中分化出來的業務，同樣是不創造價值的。證券分析有利于資本流向能創造更多收益的領域，從而使資本為資本所有者帶來更多的收入，但仍然是從屬于資本的活動，并不創造價值。

綜合對這四類業務的分析可知，證券業是不創造價值的。但是證券業不創造價值，并不意味著證券業不創造使用價值。從使用價值的生產來看，僅僅有勞動是不夠的，使用價值需要勞動力、勞動對象和勞動資料來共同創造，也就是說資本、土地、勞動等生產要素均是創造使用價值的要素，均可以創造使用價值。證券業主要是資本參與收益分配的表現，是創造使用價值的。因為我們通常說的財富指的是使用價值，所以說，證券業是可以創造財富的，但不創造價值。

三、證券業高收入的來源

隨著生產力的發展，公司規模逐漸壯大，資本家的自有資本逐漸不能滿足企業發展的需要，這時候便產生了對融資的需求。當信用制度發展到一定程度時，股票、股票公司、證券業便出現了。自從產生以來，證券業就發展迅速，到今天，證券業的業務遍及全球，已發展成為金融業甚至第三產業的重要組成部分。但是，無論從證券業的產生、發展過程，還是從其在當今社會的表現來看，證券業的功能始終是為企業融資，證券業的業務始終是資本的活動，證券業的收益也始終是資本收益的一部分。

從證券業的主營業務來說，證券投資和證券分析咨詢獲得的收益直接就是資本憑借資本所有權所獲得的收益，證券經紀獲得的收益則是憑借其可以從事證券經紀的權力所分割的資本收益。證券業的高收入主要有兩個來源：第一，在市場經濟條件下，資本憑借其所有權將占有很大的一部分剩余價值，證券業從業者或者直接占有一部分剩余價值，或者分割資本所占有的剩余價值的一部分；第二，在證券市場上，短線投資較多，證券買賣頻繁，給證券公司帶來大量的傭金收入。

證券業的活動屬于資本的活動，如果把資本的活動細分為資本所有者的資本管理勞動和純粹的資本活動，并把資本管理活動看作管理勞動的一部分，看作創造價值的生產性勞動，那么證券業的部分勞動將創造價值。但即使如此，證券業的主要收入來源仍然不是勞動收入，而仍然是資本收益的一部分。這時候，證券業的收入就類似于企業家收入，正如資本家即使不從事監督和指揮勞動依然可以獲得企業家收入一樣，證券業即使不從事創造價值的那部分勞動，依然可以獲得高的收入。

參考文獻

[1]中華人民共和國統計局.中國統計年鑒2012.中華人民共和國統計局網站.

[2]中華人民共和國統計局.中國統計年鑒2009.中華人民共和國統計局網站.

[3]北京市統計局，國家統計局北京調查總隊.北京統計年鑒2010. 北京統計信息網.

[4][14]李鐵映.關于勞動價值論的讀書筆記[J].中國社會科學，2003（1）.

[5][17]吳易風.價值理論“新見解”辨析[J].當代經濟研究， 1995（4）.

[6]郭小魯.服務勞動創造價值嗎？[J].江漢論壇， 2001（1）.

[7]宋則行.服務部門勞動也創造價值[N].人民日報，1997-06-14.

[8]谷書堂.社會主義經濟學通論[M].上海人民出版社，1989，第110-112頁.

[9]李江帆.第三產業勞動是創造價值的勞動[N].人民日報，1996-05-25.

[10]丁堡駿.論拓寬勞動價值論的適用范圍[J].復印報刊資料——勞動經濟與勞動關系，2002（4）.

[11]錢伯海.社會勞動創造價值之我見[J].經濟學家，1994（2）.

[12]中華人民共和國統計局.國民經濟行業分類（GB/T4754―2002）.中華人民共和國統計局網站.

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過量的人口負荷、落后的生產方式共同作用，使得我省許多農村地方山有多高，地就開墾到多高，陷入“越窮越墾，越墾越窮，越窮越生，越生越窮”的惡性循環。龐大的農村人口困守山村，必然要開墾土地搞糧食、砍樹變錢換衣穿、打柴取暖做飯吃，現存的青山綠水都難以保住，何談改善生態環境、建設生態文明。因而，盡管農村富余勞動力轉移是個老話題，但在新的歷史條件下建設生態文明的新要求，賦予其特殊的重要意義和作用。

農村富余勞動力向非農產業轉移對農民和農村產生的重要影響，最直接地表現為節省一份口糧，掙回一份工錢，學到就業創業技能，轉變就業觀念。在由同志倡導創辦的以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區，通過勞務輸出取得了可喜成績，目前全區農村外出務工人員有120萬人左右，將近占全省勞務輸出總人數的四分之一，“打工經濟”正成為畢節地區輻射面最廣、農民增收最多的新興產業。農村富余勞動力轉移不僅是致富農民、解決貴州農村貧困問題的所需，更是加快貴州新型工業化進程所需大量產業工人和推進城鎮化所需市民的源泉。貴州新型工業化仍處于起步階段，城鎮化率是全國唯一低于30%的省份。加快新型工業化、城鎮化進程是推進富民興黔事業的必然要求，轉移利用農村富余勞動力服務于新型工業化城鎮化，是加快貴州發展的必然選擇。以城鎮化為例，當前全省人口已接近4000萬，如果城鎮化水平提高到50%，城鎮人口將超過2000萬，比2006年增加1000萬人。這1000萬人從哪里來？單純為提高城鎮化率把農村人口變成城鎮戶籍解決不了問題，靠省外人口移民貴州更不可能，可靠的仍然是通過有效率的農村富余勞動力轉移，讓貴州農民進得了城、扎得下根、致得了富，方能真正變農民為市民，以減少農民來富裕農民。而農民要進城就業致富，必須要有本錢、有本事。本錢要靠本事找，基本的本事要靠培養技能、豐富知識、更新思想、提高素質。

大力發展職業技能培訓和職業教育是促進農村富余勞動力轉移的根本途徑。

辯證地看，我省農村人口數量巨大既是壓力，也是發展的后勁和優勢。省第十次黨代會科學分析省情，將人力資源列為我省七大優勢資源之一，要求努力把巨大的人口壓力轉化為強大的人力資源優勢。

推進我省產業結構升級和經濟發展方式轉變需要一支高技能、專業化的勞動力大軍。發揮我省制造業質量競爭力優勢，使“貴州制造”真正在市場上有競爭力，需要造就一大批高素質產業工人；保持我省以旅游業為龍頭的現代服務業持續高速發展，也需要培養一大批高素質的從業人員；充分發揮我省氣候和生態優勢，發展具有貴州特色的現代農業，促進傳統農業從業人員向現代農業轉移，更需要培養一大批懂技術、善經營、會管理的新型農民。

開發我省人力資源的重點，在于開發農村人力資源。當前，開發農村人力資源的最大制約是農村人口總體綜合素質低。必須把職業技能培訓和職業教育作為農村人力資源開發的基礎，把提高農村勞動者素質作為變人口壓力為人力資源優勢的根本途徑。職業教育先驅黃炎培把職業教育的目的概括為：“使無業者有業，使有業者樂業”，充分說明職業教育是平民教育，是培養人謀生技能的教育。當務之急，對于貴州農村貧困農民來講，既需要“授之以魚”，更需要“授之以漁”。1988年，同志任貴州省委書記期間，在聽取織金縣委工作匯報后指出：“人才不只是大專生，還包括初級技術人才、鄉土人才，對初級技術人才、鄉土人才進行培訓很重要。資源的優勢只有同人才的優勢結合起來，才能發揮作用。要把培養各方面的專業技術人才作為一個戰略重點來抓，縣委、縣政府要下這個決心。”在新的形勢下，應充分認識，抓職業教育就是抓就業、抓產業、抓投資環境、抓發展后勁和競爭力，應該說就是抓民生。要下決心以抓好職業技能培訓和職業教育為動力，促進農村富余勞動力轉得出、穩得住、富得起，真正實現有效轉移。

以職業教育為基礎促進農村富余勞動力轉移要重點抓好三個方面工作。

如果我省能用10年左右的時間“教育移民”數百萬人，以增量優化促進農村勞動力結構優化、穩定就業，就有助于真正走出一條有組織、有計劃、有保障、收益高的農村勞動力轉移路子。

篇12

【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產公司上班至2006年2月13日，公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內勤員，工資實行基礎工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業務工作，工資實行基礎工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險，但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補交了2003年5月至2006年的養老保險及醫療保險費。2006年2月13日公司以沒有新的開發項目為由辭退小劉。小劉要求公司補繳社會保險并支付解除勞動關系的經濟補償金，公司以業務人員工資為提成工資，與小劉不存在勞動關系為由拒絕支付經濟補償金。

【裁決結果】某房地產公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應由公司承擔的養老保險費、醫療保險費；2、支付小劉4年工作期間解除勞動關系的經濟補償金。

【評析】本案爭議的焦點有三：一是某房地產公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同，雙方是否存在勞動關系；二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位是否應該為其繳納社會保險費；三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位辭退勞動者是否應該支付解除勞動關系的經濟補償金。

勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發[2005]12號）規定：一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律法規規定的主體資格；（二）用人單位依據法律制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關系的，應當按照勞動者在本單位工作年限，每滿一年支付一個月工資的經濟補償金。”《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》第六條規定：“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應當依法參加社會保險，按規定及時足額繳納社會保險費。”某房地產公司在聘用小劉時，應當按照規定與小劉簽訂勞動合同，并足額繳納社會保險費。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同，但已形成事實勞動關系，小劉未簽訂勞動合同的責任在公司，而公司將小劉辭退后，又以此為由，不補繳社會保險費，此種做法與法律法規相悖，應予糾正。因此，公司應支付小劉終止勞動關系的經濟補償金，并補繳小劉被辭退前公司應當承擔的社會保險費。

欄目責編：知行

篇13

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）09-0168-02

近年來，隨著我國農村勞動生產水平不斷提高，以及農業機械化程度逐步地推廣，更多的勞動力得以從土地中解放出來，農村勞動力的流動比以往要明顯很多。農村勞動力的流動趨勢基本呈現出三種形式：第一種是固守于農業生產，愿意從事傳統的農業或者是跟農業有著密切聯系的經營化產業；第二種是不想遠離自己的家園，但又不愿從事直接的農業生產，而是到當地的企業或單位就業；第三種是愿意進城務工，這部分人在數量上最多，他們多數會長年不歸，從事第二產業或第三產業。分流后的農村勞動生產力會因為工作領域以及生活環境的不同，對相應的職業教育需求產生很大的影響。

一、當前農村勞動力對現階段職業教育的需求

進城的農民在非農業的技術和能力提高方面有著強烈的需求。職業教育的需求人群出現了空前的擴大局面，2012年我國的農民工人數是2.6億人，而外出的農民工有1.6億人，比2011年增長了3%，這種增長趨勢在未來的一段時間里將會更加明顯。一大批農村的勞動力開始涌入城市，這就使得商業、工業和建筑業等在一定的程度上解決了用工荒的問題。不過，這些進入城市的農民工里面有一半的人是沒有接受任何形式的技能培訓的。他們的文化程度跟所接受的技能培訓之間是成正比的，文盲和半文盲的農民中曾經接受過相關技能培訓的不到30%。這部分群體往往一沒有專業技術，二沒有足夠的文化知識，即使有過短期的技術培訓，在進城后還是要從事建筑業、制造業或服務業的初級崗位工作，從而來滿足大城市對于低層次勞動崗位的需求。這些勞動崗位主要有裝修工、建筑工、修理工、裝卸搬運工、家政、餐飲的服務員等。進城的許多農民工特別是年輕新生代的農民工，都渴望可以通過打拼扎根于城市。可是沒有良好的職業培訓，又沒有專業技術，他們的收入一般較低，工作也不夠穩定不夠持久，很難深層次融入城市的生活。這就使得他們更加迫切地需要掌握一種技術，改善自己的工作環境以及生活條件。這樣看來，職業技術的教育是關系農民進城工作和生活穩定的重要影響因素。

目前，農業的規模化發展趨勢越來越明顯，將農村勞動力與農業科技的發展水平緊密結合起來，進一步順應當前和今后一個時期我國的社會主義新農村的建設，進一步加快和推進城鄉一體化發展的歷史進程，成為全面建設現代新型農業的當務之急。嚴格按照和依法執行自愿有償的工作原則，允許農村勞動力采取轉包、出租、互換、轉讓或股份合作等諸多的方式，進一步深入地開展流轉土地的經營權的承包活動，鼓勵和引導大力發展多種具有實際效果的農業產業化的規模經營模式。充分考慮到大量的農村勞動力涌入城市的發展現狀，充分考慮到當前農村城鎮化的發展趨勢進一步加劇，已經存在越來越多的農民開始放棄土地耕種的現象，一系列的轉包、出租農村土地的情況也與日俱增，仍然留守在農村土地的農業勞動力已經開始出現了一些農業產業化規模經營的專業大戶，如種糧大戶、蔬菜種植大戶、果樹栽培大戶、養殖大戶等。農業產業化的發展，需要更多的具有較高綜合農業生產加工素質的優秀勞動力來支撐，這也對職業教育提出了新的要求和需求。

伴隨著更多的鄉鎮中小企業的蓬勃發展，鄉鎮企業已經為廣大的農村勞動力提供了能夠在當地實現的更多更好的就業機會，成為轉移農村勞動力的重要方式和主要領域。這些中小企業在進一步增加和促進廣大農民增收致富方面，在進一步深刻帶動地方和區域經濟社會的快速健康發展方面，已經發揮了更加重要更加顯著的作用。但是，需要看到的是，更多的鄉鎮中小企業在農業科學技術的掌握方面、在農業產業化設備的使用方面、在農業經營資金的籌措方面等，仍然存在著諸多問題，遠遠不能夠與大型的農業產業化的企業相比，這在某種程度上決定了很多鄉鎮中小企業必須始終堅持走特色發展的道路。只有那些具有特色經營業務的鄉鎮中小企業的農村，廣大農村勞動力的收入水平才能夠相對較高，才能部分減少外出打工的現象。因此，建議在農村勞動力培養方面，需要始終堅持特色，進一步優化農業產業結構，加快建設建立具有顯著特色的農業產業鏈的大項目、好項目。近年來，各地涌現出了富有典型地方特色的加工農業的鄉鎮企業，需要建立特色的農業產業園區，盡快形成具有特色的農業產業鏈，這都需要大量的、多樣的農業技術型的人才予以支撐。為了更好地實現和吸納廣大農村勞動力能夠在當地有效就業甚至創業的目的，需要促使農村勞動力掌握大量的農業專業領域的知識和技能，最大限度地掌握好農業產業技術，就必須積極開展有針對性的農業產業化發展技術的教育和培訓。

二、職業教育適應農村勞動力需求的應對策略

1.不斷拓寬生源類型，促進職業教育的平民化和大眾化發展。在今后一段時間內，積極發展農業領域的職業教育，已經成為非常重要的領域和方向。需要進一步拓寬受教育生源的類型，最大限度地吸納農村勞動力作為教育和培訓的主要對象，加強針對進城務工農民以及留守在農村土地的農村勞動力的農業職業教育和科學技術的教育和培訓，努力實現農村和農業職業教育的平民化和大眾化。

對于那些進城務工的農村勞動力來說，通常是以結婚的農村青壯年勞動力作為主要群體，也存在少量的中老年人，他們中大多數是文盲半文盲，僅有少數是初中或者是高中畢業生。這些農村勞動力在知識結構、就業需求、能力拓展等諸多方面，都存在很大的需求并呈現出不同的需求特征。而且這些農村勞動力往往沒有能力支付較為高昂的培訓費用，更不可能參加長期的學習和教育培訓。國家和社會都應大力鼓勵和積極引導廣大農村中學生，在盡可能的情況下，積極參加和報考職業技術院校，堅持以理性的思維方式和正確的發展方向調整自己的選擇，將對他們的人生產生重大意義。對于部分經濟困難的農村學生，可以探索實行農村勞動力學費減免制度等，設置出獎學金、助學金等有效形式，最大限度地減少和降低新一代的文盲數量。

2.完善職業教育的專業設置，優化專業結構。當前我國正處于產業升級階段，隨著新興產業科技含量的提高，需要大量的技術人才來滿足社會經濟發展需求。比如，我國數控技術應用領域每年需要編程人員、操作人員、維修人員等大概有幾十萬，而計算機應用專業類人才每年要增加100萬以上才能夠彌補這樣的缺口，汽車維修類行業每年需新增30萬的從業人員，護理類人員每年需新增20萬的從業人員。將來一段時間內，市政、城市基礎建設、商業、園林、社區服務、交通旅游、家政服務、物業管理、物流管理等行業需要一技之長并接受過專業培訓的勞動者數量會呈現一個快速的增長趨勢。針對這些情況，學校應深入企業、工廠、社區、農村調研，按照用人單位的需求來改進和完善專業的設置，優化職業教育的專業結構。農業職業教育應適當地添加有關規模化種植、養殖、農業化的新知識和新技術等與農村發展相關的專業培訓，以解決農業技術含量比較低及技術人員比較匱乏的問題。這類培訓旨在把留守農民培訓成有知識、懂技術的新一代農業技術人員，培養為當地經濟和社會發展服務的有用人才。職業教育應多立足于區域化經濟的發展，對于人才的培養須跟當地產業發展要求相符合，設置上要力求實現特色化；不斷地調整專業技術結構，逐步實現綜合性發展向著特色性發展的轉化；專業結構的調整應跟區域經濟的發展相適應，跟地方特色的農業產業相掛鉤。

3.開展分層教育和多形式的聯合辦學，滿足農村勞動力對職業教育的需求。針對農村勞動力的職業教育，應充分考慮到農村勞動力的知識水平和專業能力，加強與就業市場的聯系，對廣大農村勞動力實現分層次的教育和職業技能培訓。對于那些具有較高知識和能力水平的年輕農村勞動力來說，可以探討實行農村勞動力的全日制農業學歷的教育和培訓，以便進一步提高和提升農村勞動力的文化綜合素質和農業技能的水平，確保更多的農村勞動力成為有知識、懂技術的農業產業化領域的專業技能人才。對于那些文化程度相對較低，甚至存在一定家庭經濟負擔的中老年農村勞動力來說，建議采用形式靈活多樣、非學歷、階段性的農業技術和技能培訓，將日常的農業與農業技能的教育和培訓有機結合起來，重點強化和提升農村勞動力的勞動技能方面的教育和培訓。將農村的職業教育與當前農村勞動力就業崗位有機聯系起來，重點建立起企業農村勞動力培訓、社區農村勞動力培訓、農業部門農村勞動力培訓等多種形式的聯合辦學，采用訂單式培訓、定點培訓或定向培訓等多種培養模式和方式，努力實現農業與職業院校的合作培養模式。確保農村勞動力的學習、培訓、實習和就業有機結合起來，進一步實現職業院校與農業產業化的共同發展。

三、結束語

總之，針對農村勞動力的職業教育必須進一步加快轉變原有模式的步伐，最大限度地滿足農村勞動力多元化的培訓和學習的強烈需求。要充分考慮到農村勞動力的實際分流情況，特別是需要做好農村勞動力中的學生升學和就業分流等方面的關鍵工作，進而最大限度地減少和降低無知識、無技術的農村勞動力的產生。

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