引論：我們?yōu)槟砹?3篇森林資源的保護(hù)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
植樹造林，是我們一直以來(lái)所傳揚(yáng)的口號(hào)，森林、自然，也是我們一直所向往的綠色家園。所以，造林、護(hù)林成為了我國(guó)保護(hù)森林資源工作的首要任務(wù)，但是，在工作的進(jìn)行中不是一帆風(fēng)順的，也會(huì)存在著一些問(wèn)題與阻礙。以下是在保護(hù)森林資源工作中普遍存在的幾點(diǎn)主要問(wèn)題。
1、造林質(zhì)量差
造林，不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，有很多人都只看重了形式，投入的時(shí)間和勞力不少，取得的效果卻不如人意。產(chǎn)生的原因大多是缺少科學(xué)造林的意識(shí)，不注重選種、檢查驗(yàn)收、撫育的過(guò)程，受到人類和動(dòng)物的破壞，造成''植林不出林、在樹不見樹，樹苗成活率低、造林質(zhì)量差的現(xiàn)象。
2、亂砍濫伐
近年來(lái)，人類為了個(gè)人、單位、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，不惜亂砍濫伐、破壞植被，這樣的現(xiàn)象屢禁不止。尤其是在偏遠(yuǎn)山村，一些群眾法律意識(shí)薄弱，破壞森林資源，為了一己之利，將以后產(chǎn)生危害的影響拋之腦后，毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖，漸漸的，我國(guó)的森林資源越來(lái)越少，越來(lái)越珍貴起來(lái)。
3、火災(zāi)和病蟲害危害嚴(yán)重
危害森林資源最強(qiáng)大的殺手應(yīng)非火災(zāi)莫屬，森林火災(zāi)的發(fā)生可謂是防不勝防，有可能是人為火，也有可能是天然火，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，火勢(shì)兇猛，涉及面積大，撲救起來(lái)非常困難。另外，我們同江市的一些地方森林病蟲害的防治工作還沒(méi)有做到位，森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣，再加上有關(guān)部門在監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治上的技術(shù)落后，危害十分嚴(yán)重。
4、森林經(jīng)營(yíng)水平低
科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理，林木的生長(zhǎng)率才能夠提高，管林要明顯高于造林，反之，森林資源則會(huì)增長(zhǎng)緩慢。有些地方森林普遍經(jīng)營(yíng)水平偏低，致使造林難以成林，森林只處于自生自滅的狀態(tài)，雖然植樹的數(shù)量多，造林面積大，但森林覆蓋率增長(zhǎng)卻甚微。
二、保護(hù)森林資源工作的方法與建議
1、抓好森林防護(hù)工作
森林防護(hù)工作在保護(hù)森林資源中起到重要的作用。火災(zāi)、病蟲害等不可抗拒的森林災(zāi)害，只有通過(guò)全面、認(rèn)真的防護(hù)措施才能保證森林資源不會(huì)急劇的下降。林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)森防工作的指揮，要全面實(shí)行林防責(zé)任制，提前做好森林防護(hù)安全措施方案，強(qiáng)化工作安排部署情況，尤其是在節(jié)假日，更要提高警惕，防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、工具要配備齊全，加大監(jiān)控力度，制定晝夜值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時(shí)還要加強(qiáng)護(hù)林人員專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，通過(guò)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，明確崗位的責(zé)任，隨時(shí)待命、隨時(shí)巡查，對(duì)排查出的森林隱患及時(shí)整改落實(shí)。為了群眾的生命安全和生態(tài)安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視森林防護(hù)工作，采取隨時(shí)抽查、跟蹤訪問(wèn)等方式，避免大的森林災(zāi)害發(fā)生。
2、加強(qiáng)工作管理制度
三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆蓋率也不會(huì)加快的。封山植樹、退耕還林的同時(shí)要多加進(jìn)行管理工作，管理制度的合理性與有效性，才能使森林資源保質(zhì)保量。林業(yè)建設(shè)人員應(yīng)認(rèn)真編制森林資源規(guī)劃方案，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要滿足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，充分考慮財(cái)政的承受能力，要分階段、分年度的實(shí)施計(jì)劃，制定森林采伐數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采伐許可證的管理，使保護(hù)森林資源的管理工作真正落到實(shí)處。
3、加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入
森林產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有社會(huì)性質(zhì)的公益事業(yè)，是一項(xiàng)全民行動(dòng)、人與自然互助的義務(wù)事業(yè)。加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入，就是要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，加快對(duì)森林資源的培育與恢復(fù)。在財(cái)政、銀行、稅收、群眾中籌集資金，投入到護(hù)林道路、交通工具、培植工具、護(hù)林監(jiān)測(cè)設(shè)備等的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中去，改善護(hù)林造林的工作環(huán)境，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、林業(yè)工具不足等問(wèn)題?？紤]到森林產(chǎn)業(yè)具有投資周期長(zhǎng)、收益慢的特點(diǎn)，還要爭(zhēng)取擴(kuò)大生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，保證林業(yè)可靠穩(wěn)定的資金來(lái)源，制定優(yōu)惠的政策，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)個(gè)人做好保護(hù)森林資源的工作，調(diào)動(dòng)人們?cè)炝肿o(hù)林的積極性，獎(jiǎng)罰分明，力求種活一片林子，帶富一方人民。
三、積極宣傳保護(hù)森林資源
篇2
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，打造低碳生活，對(duì)于林業(yè)來(lái)說(shuō)，最有效的手段就是要保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源。雖然我國(guó)森林資源總量豐富，但仍是一個(gè)貧林國(guó)家。開荒毀林、亂砍濫伐的現(xiàn)象屢見不鮮，人類自私的需求欲，破壞的不僅是寶貴的森林資源，更是人類自己賴以生存的家園。過(guò)度掠奪森林資源，會(huì)帶來(lái)全球性氣候的威脅、土地沙漠化問(wèn)題、洪澇災(zāi)害，而且珍稀的野生動(dòng)植物也會(huì)失去他們僅有的家園。所以，森林資源問(wèn)題不容小視，保護(hù)森林資源，已成為無(wú)論國(guó)籍、無(wú)論地區(qū)的每一個(gè)人所要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。
1 保護(hù)森林資源工作中存在的主要問(wèn)題
植樹造林，是我們一直以來(lái)所傳揚(yáng)的口號(hào)，森林、自然，也是我們一直所向往的綠色家園。所以，造林、護(hù)林成為了我國(guó)保護(hù)森林資源工作的首要任務(wù)，但是，在工作的進(jìn)行中不是一帆風(fēng)順的，也會(huì)存在著一些問(wèn)題與阻礙。以下是在保護(hù)森林資源工作中存在的幾點(diǎn)主要問(wèn)題。
1.1 造林質(zhì)量差
造林，不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，有很多人都只看重了形式，投入的時(shí)間和勞力不少，取得的效果卻不差強(qiáng)人意。產(chǎn)生的原因大多是缺少科學(xué)造林的意識(shí)，不注重選種、檢查驗(yàn)收、撫育的過(guò)程，受到人類和動(dòng)物的破壞，造成''植林不出林、在樹不見樹，樹苗成活率低、造林質(zhì)量差的現(xiàn)象。
1.2 亂砍濫伐
近年來(lái)，人類為了個(gè)人、單位、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，不惜亂砍濫伐、破壞植被，這樣的現(xiàn)象屢禁不止。尤其是在偏遠(yuǎn)山村，一些村干部法律意識(shí)薄弱，帶頭破壞森林資源，為了一己之利，將以后產(chǎn)生危害的影響拋之腦后，毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖，漸漸的，我國(guó)的森林資源越來(lái)越少，越來(lái)越珍貴起來(lái)。
1.3 火災(zāi)和病蟲害危害嚴(yán)重
危害森林資源最強(qiáng)大的殺手應(yīng)非火災(zāi)莫屬，森林火災(zāi)的發(fā)生可謂是防不勝防，有可能是人為火，也有可能是天然火，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，火勢(shì)兇猛，涉及面積大，撲救起來(lái)非常困難。另外，我國(guó)森林病蟲害的防治工作還沒(méi)有做到位，森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣，再加上有關(guān)部門在監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治上的技術(shù)落后，危害十分嚴(yán)重。
1.4 森林經(jīng)營(yíng)水平低
科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理，林木的生長(zhǎng)率才能夠提高，管林要明顯高于造林，反之，森林資源則會(huì)增長(zhǎng)緩慢。我國(guó)森林普遍經(jīng)營(yíng)水平偏低，致使造林難以成林，森林只處于自生自滅的狀態(tài)，雖然植樹的數(shù)量多，造林面積大,但森林覆蓋率增長(zhǎng)卻甚微。
2 保護(hù)森林資源工作的方法與建議
2.1 抓好森林防護(hù)工作
森林防護(hù)工作在保護(hù)森林資源中起到重要的作用。火災(zāi)、病蟲害等不可抗拒的森林災(zāi)害，只有通過(guò)全面、認(rèn)真的防護(hù)措施才能保證森林資源不會(huì)急劇的下降。林業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)森防工作的指揮，要全面實(shí)行林防責(zé)任制，提前做好森林防護(hù)安全措施方案，強(qiáng)化工作安排部署情況，尤其是在節(jié)假日，更要提高警惕，防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、工具要配備齊全，加大監(jiān)控力度，制定晝夜值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時(shí)還要加強(qiáng)護(hù)林人員專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)職工工作的積極性，通過(guò)學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，明確崗位的責(zé)任，隨時(shí)待命、隨時(shí)巡查，對(duì)排查出的森林隱患及時(shí)整改落實(shí)。為了群眾的生命安全和生態(tài)安全，各級(jí)政府一定要高度重視森林防護(hù)工作，采取隨機(jī)抽查、跟蹤訪問(wèn)等方式，避免大的森林災(zāi)害發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)工作管理制度
三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆蓋率也不會(huì)加快的。封山植樹、退耕還林的同時(shí)要多加進(jìn)行管理工作，管理制度的合理性與有效性，才能使森林資源保質(zhì)保量。林業(yè)建設(shè)人員應(yīng)認(rèn)真編制森林資源規(guī)劃方案，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要滿足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，充分考慮各級(jí)財(cái)政的承受能力，要分階段、分年度的實(shí)施計(jì)劃，制定森林采伐數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采伐許可證的管理，使保護(hù)森林資源的管理工作真正落到實(shí)處。
2.3 加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入
森林產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有社會(huì)性質(zhì)的公益事業(yè)，是一項(xiàng)全民行動(dòng)、人與自然互助的義務(wù)事業(yè)。加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入，就是要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，加快對(duì)森林資源的培育與恢復(fù)。在財(cái)政、銀行、稅收、群眾中籌集資金，投入到護(hù)林道路、交通工具、培植工具、護(hù)林監(jiān)測(cè)設(shè)備等的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備中去，改善護(hù)林造林的工作環(huán)境，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、林業(yè)工具不足等問(wèn)題?？紤]到森林產(chǎn)業(yè)具有投資周期長(zhǎng)、收益慢的特點(diǎn)，國(guó)家還要爭(zhēng)取擴(kuò)大生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，保證林業(yè)可靠穩(wěn)定的資金來(lái)源，制定優(yōu)惠的政策，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)個(gè)人和單位做好保護(hù)森林資源的工作，調(diào)動(dòng)人們?cè)炝肿o(hù)林的積極性，獎(jiǎng)罰分明，力求種活一片林子，帶富一方人民。
2.4 健全林業(yè)法制，依法治林
法律，是除惡揚(yáng)善的有力武器。那些濫砍濫伐、亂排亂放、毀林開荒和亂占林地、耕地、綠地等，使保護(hù)森林資源受到威脅的案例都應(yīng)該受到嚴(yán)厲懲治。最近幾年，出臺(tái)了許多有關(guān)保護(hù)森林的法律法規(guī)，切實(shí)有效的對(duì)森林資源進(jìn)行的防護(hù)。依法治林，是森林資源保護(hù)工作的有效保證。用法律的令牌，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，制定生態(tài)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定造林護(hù)林觀念，建設(shè)和完善林業(yè)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)林業(yè)政策法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法守法，以治標(biāo)治本的原則，依法維護(hù)森林資源安全和林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，讓森林資源在法律的屏障下逐漸龐大起來(lái)。
3 積極宣傳保護(hù)森林資源
隨著通訊科技的快速發(fā)展，媒體宣傳的力量越來(lái)越強(qiáng)大，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種形式的宣傳教育，高舉封山植樹，退耕還林的旗幟，大造輿論，使這項(xiàng)建設(shè)家喻戶曉，真正讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，體會(huì)到林業(yè)建設(shè)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境所起到的重要作用。保護(hù)森林資源，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
林業(yè)有關(guān)部門干部人員要深入山村進(jìn)行保護(hù)森林資源的宣傳工作，真正把精力落實(shí)在實(shí)際上，從根本上做工作，轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，不斷灌輸村民的法律意識(shí)，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓村民們了解森林資源與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益的重要關(guān)系，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發(fā)展。
結(jié)論
青山不老樹為本，綠水長(zhǎng)流林是源。人受傷時(shí)，人會(huì)流淚，會(huì)有他人去照顧，樹受傷的時(shí)候，有誰(shuí)會(huì)去保護(hù)？人類是離不開森林的，森林更需要人類的保護(hù)，而且森林回報(bào)給人類的禮物將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人類輕而易舉的貢獻(xiàn)。森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺(jué)的爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)森林資源的好衛(wèi)士，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，提倡低碳生活，自主發(fā)揚(yáng)保護(hù)森林資源的精神，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，用心去呵護(hù)森林、去呵護(hù)那一片片充滿生機(jī)的綠色、去呵護(hù)我們共同生活的家園，讓我們手拉著手，共同打扮天藍(lán)、地綠、山青、水秀的和諧美好世界，為保護(hù)森林資源事業(yè)獻(xiàn)一份心、出一份力。
篇3
2.調(diào)整林分功能，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林分功能建設(shè)是根據(jù)林分目的功能區(qū)劃的，三大效益是相互可以轉(zhuǎn)化的，努力協(xié)調(diào)均衡相關(guān)利益群體，特別是林區(qū)居民的利益，促進(jìn)參與式森林經(jīng)營(yíng)，同時(shí)研究符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)要求，確定培育林分功能，大膽創(chuàng)新，使林分既具有生態(tài)特點(diǎn)同時(shí)也具有商品特點(diǎn)，在公益林中在保證公益林特點(diǎn)后，能達(dá)到最大程度的的開發(fā)利用，使林分在保證環(huán)境需要的前提下使其最大商品化。在這種調(diào)整中，我通過(guò)長(zhǎng)期的觀察和研究發(fā)現(xiàn)，在林業(yè)重點(diǎn)工程中是可以實(shí)現(xiàn)這一要求的。
一是調(diào)整政策，正確定義公益林和商品林概念?，F(xiàn)在的公益林是乎只是為生態(tài)保護(hù)為主，使林分達(dá)到最大生態(tài)效益，林分不能采伐、放牧等人為活動(dòng)。依我看，這有背林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性的理念，不能達(dá)到林業(yè)的最大化效益利益產(chǎn)出。因此，我認(rèn)為公益林是以森林生態(tài)保護(hù)為主，合理開發(fā)利用的林分。
二是合理規(guī)劃，科學(xué)經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)森林經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)森林生產(chǎn)力，確保森林各個(gè)效益均能有效持續(xù)發(fā)揮。
三是結(jié)合重點(diǎn)公益林建設(shè)，充分考慮當(dāng)?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)需求，大力推進(jìn)以薪炭林為主的商品形公益林或以生態(tài)保護(hù)為主的公益形商品林。
四是將商品林和公益林建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展接合起來(lái)。
二、森林資源保護(hù)與利用在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
一是林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營(yíng)，逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)級(jí)林分。如實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的推動(dòng)力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。
二是造林規(guī)?；?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)。成片林建設(shè)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果園林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)商品林地為主。
三是模式多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式，有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林，有的以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林，有的是發(fā)展林下藥材加工養(yǎng)林。農(nóng)民還采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)收益。
三、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的舉措
1.重新確立林業(yè)發(fā)展思路
在林業(yè)建設(shè)中既要全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源的思想，同時(shí)也要在滿足生態(tài)要求的前提下，合理開發(fā)利用的新思路，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則。在生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益及其他利益發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。
2.進(jìn)行原則創(chuàng)新
一是尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則。林業(yè)充分地考慮森林生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量運(yùn)行規(guī)律，重視生態(tài)平衡理論以及生物多樣性的發(fā)展規(guī)律，尊重自然和生態(tài)規(guī)律。
二是以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則。林業(yè)應(yīng)當(dāng)充分地考慮實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)需求條件，充分考慮森林資源的保護(hù)與利，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是突出生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則，注重林業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三方面效益的均衡和綜合發(fā)揮。
四是在執(zhí)法方面。必須實(shí)行森林采伐限額管理，控制森林資源過(guò)量消耗，健全管理機(jī)制，加大管理力度。必須加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。
五是在監(jiān)測(cè)方面。要以森林資源監(jiān)測(cè)為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測(cè)資源，擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容，建立健全全國(guó)森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取有力的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的監(jiān)測(cè)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理。
3.大膽進(jìn)行林分結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
篇4
1 加強(qiáng)森林資源保護(hù)的重要性
只有加強(qiáng)森林資源保護(hù)，才可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；還可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的有效供應(yīng)，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)森林面積的增長(zhǎng)，使生態(tài)環(huán)境得以不斷的優(yōu)化。
2 加強(qiáng)森林資源保護(hù)的措施
2.1 加強(qiáng)森林資源管理
作為森林管理部門，必須在森林管理上嚴(yán)格要求，要將國(guó)家所制定的關(guān)于森林資源保護(hù)的法律條文及規(guī)定作為執(zhí)法之依據(jù)，并認(rèn)真執(zhí)行下去。必須重視限額管理，將之作為首要任務(wù)來(lái)抓。作為基層森林主管部門，要嚴(yán)格做好林地保護(hù)措施，貫徹執(zhí)行林地保護(hù)制度，一旦發(fā)現(xiàn)林地被私自占用等行為，要果斷向上級(jí)主管部門匯報(bào)，決不可放任林地的非法流失和逆轉(zhuǎn)。
2.2 加強(qiáng)森林病蟲害的防治
2.2.1 提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理
想要改良生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大綠化造林影響，必須重視森林的病蟲害防治。因?yàn)橹挥胁∠x害得到控制了，森林資源的質(zhì)量才得以保證，森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也才能持續(xù)下去?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志和前提便是要有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，而要促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)首先要保護(hù)好森林資源，那么就要從防治森林的病蟲害來(lái)著手。
2.2.2 加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作
森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林病蟲害防治工作能否順利進(jìn)行的先決條件之一，為此，一個(gè)全國(guó)性的、運(yùn)作靈活的森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系就亟待建立。通過(guò)該體系，不僅可以實(shí)時(shí)了解全國(guó)病蟲害的發(fā)展情況及動(dòng)態(tài)，做出預(yù)報(bào)或預(yù)警，而且在國(guó)家主管部門的宏觀決策上也能提供科學(xué)的參考數(shù)據(jù)，只需要將掌握的病蟲害情況與林木資源狀況結(jié)合起來(lái)并與氣候氣象條件進(jìn)行綜合分析即可；森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)也可以通過(guò)對(duì)主要森林病蟲害的一般調(diào)查和監(jiān)測(cè)來(lái)進(jìn)行。這項(xiàng)工作的實(shí)施要得到森林部門的重視，才能對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行病蟲害調(diào)查監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)時(shí)，不可掉以輕心或走形式，必須將全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動(dòng)態(tài)作為該項(xiàng)工作的終極目的來(lái)執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)情況，必須及時(shí)處理，絕不姑息養(yǎng)患，使情況變得不可控制。
2.3 抓好森林防火工作
2.3.1 明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
除了病蟲害之外，對(duì)于森林資源破壞更為嚴(yán)重的是火。因?yàn)橐坏┍l(fā)火災(zāi)，森林的嚴(yán)密性及易燃性會(huì)使得火勢(shì)無(wú)法控制，會(huì)對(duì)森林資源造成不可估量的損失。因此，必須各級(jí)部門齊心協(xié)力來(lái)狠抓森林防火工作。要落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制訂森林防火預(yù)案。使各級(jí)都承擔(dān)責(zé)任，使責(zé)任細(xì)化并分解到各級(jí)部門，把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處。
2.3.2 加大宣傳力度，提高全民森林防火意識(shí)
森林的火災(zāi)除了天災(zāi)外，很大部分是人為引發(fā)的。在引發(fā)的人群中除了有些人是故意為之，其他的大多是因?yàn)槿狈Ψ阑鹨庾R(shí)。所以要做好森林防火工作，必須重視森林防火的意識(shí)的宣傳。要利用一切宣傳手段進(jìn)行防火宣傳，特別是一些偏遠(yuǎn)村莊及山上作業(yè)點(diǎn)，更是要加大宣傳力度；各駐村干部和護(hù)林員要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的高危人群和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，使之打消縱火念頭；對(duì)于兒童及精神病人這類無(wú)法進(jìn)行良好宣傳的人群，要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.3.3 加大火源管理，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為
林區(qū)內(nèi)，必須禁止煙火。倘若生產(chǎn)所需，則要事先申請(qǐng)防火指揮部取得批準(zhǔn)，不然當(dāng)按擅自用火處理并追究當(dāng)事人的責(zé)任并處以罰金。必須規(guī)范從事林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員行為，在工作時(shí)嚴(yán)禁抽煙和弄火。要將他們的責(zé)任明確下去，使之具有深刻的防火意識(shí)。
2.3.4 建立防火隊(duì)伍，健全防火預(yù)案
要想防火工作順利開展，就要未雨綢繆，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要建立一支高效的防火隊(duì)伍，建立森林防火巡邏隊(duì)、撲救隊(duì)、督察組、后勤組；要制定并完善防火預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，即刻按照預(yù)案進(jìn)行撲救工作，做到臨危不亂，減少森林損失。
3 結(jié) 語(yǔ)
森林資源是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要資源，為了營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，必須保護(hù)好森林資源，以提高人們的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，就要深刻認(rèn)識(shí)到森林保護(hù)的重要意義，做好森林保護(hù)措施，加大森林防火宣傳，組建森林防火隊(duì)伍，制定森林防火預(yù)案，降低森林火災(zāi)損失，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。作為森林部門，要明確各級(jí)職責(zé)，將責(zé)任分化下去，使每個(gè)人都重視起來(lái)。也要做好森林病蟲害的防治工作，為改善人類生存的生態(tài)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。
篇5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-569X(2010)06-0120-03
1 引言
森林生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游的一股新潮流。自1872年美國(guó)建立世界第一座黃石國(guó)家公園以來(lái),世界各國(guó)相繼建立各種森林公園和自然保護(hù)區(qū),并發(fā)展森林生態(tài)旅游。20世紀(jì)末,世界上有100多個(gè)國(guó)家建立森林公園和自然保護(hù)區(qū)3000多個(gè), 總面積大于4×108hm2, 其中美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、丹麥、日本、澳大利亞分別占到本國(guó)國(guó)土面積的 10 %、10 %、10 %、31 %、15.8 %、5 %[1]。
2 森林旅游的含義
森林旅游(Forest Recreation) 是指任何形式的到林區(qū)(地)從事旅游活動(dòng),這些活動(dòng)不管是直接利用森林還是間接以森林為背景都可稱之為森林旅游(游憩)或稱森林生態(tài)旅游[2]。從森林環(huán)境的特點(diǎn)闡述森林旅游不同于一般性的旅游。
(1)冒險(xiǎn)性。森林旅游中的狩獵、漂流、登山等活動(dòng), 極富刺激性和冒險(xiǎn)性, 能培養(yǎng)人們的勇氣和挑戰(zhàn)精神。
(2)健身性。登山滑雪、劃船、觀光等森林旅游活動(dòng), 能使人們強(qiáng)身健體, 陶冶情操, 森林浴還能提高人們的免疫機(jī)能。
(3)景觀多樣性。除森林本身所處地形地貌復(fù)雜外, 森林資源景觀本身還有一年四季性的變化[3]。
這類旅游地的共同特點(diǎn)是保持著大自然的原有風(fēng)貌和良好的生態(tài)環(huán)境,還有豐富獨(dú)特的人文積淀、濃郁的風(fēng)俗民情。生態(tài)旅游地正受到人們的青睞,成為人們回歸自然及開展可持續(xù)旅游的理想境地[4]。
3 賀州市森林旅游資源概況
賀州市位于廣西壯族自治區(qū)東部,北挨湖南省永州市,東達(dá)廣東省清遠(yuǎn)市、肇慶市,南臨梧州市,西靠桂林市,處于湘、粵、桂三省區(qū)的結(jié)合部。地理坐標(biāo)為北緯23°39′~25°09′,東經(jīng)111°05′~112°03′。屬于亞熱帶南部季風(fēng)氣候,氣候溫和,年均溫度20℃,最低平均氣溫3.4℃, 局部極端最低氣溫為-4℃~-2℃。光照充足,雨量充沛,年降雨量達(dá)1500~2000mm,年無(wú)霜期逾 320d。
森林生態(tài)旅游資源的主要類型有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等, 其主要旅游功能為觀光、度假、科普及探險(xiǎn)、品鮮等。
3.1 自然保護(hù)區(qū)
自然保護(hù)區(qū)是指國(guó)家為保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,對(duì)具有代表性的不同自然地帶的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)、珍貴稀有動(dòng)物自然棲息地、珍貴稀有的植物群落、具有特殊意義的自然歷史遺跡地區(qū)和重要的水源地等,劃出界限并加以特殊保護(hù)的地域。自然保護(hù)區(qū)也是我國(guó)森林旅游資源的重要組成部分,具有很大的開發(fā)潛力。關(guān)于自然保護(hù)區(qū)開展旅游的可行性問(wèn)題,韓杰在《自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游的探討》一文中作了分析和論證[5]。自1956 年中國(guó)科學(xué)院在廣東建立的以南亞熱帶常綠闊葉林和珍貴稀有植物為保護(hù)對(duì)象的第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)――鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái), 自然保護(hù)區(qū)事業(yè)迅猛發(fā)展。賀州市現(xiàn)有 4 個(gè)自然保護(hù)區(qū),分別是賀州市姑婆山、八步區(qū)滑水沖、昭平縣七沖和富川西嶺山自保護(hù)區(qū)。
3.2 森林公園
森林環(huán)境優(yōu)美,生物資源豐富,自然景觀和人文景觀比較集中,具有觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和一定的規(guī)模,經(jīng)科學(xué)保護(hù)和適度建設(shè),可供人們游覽、休憩、療養(yǎng)或進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域[6]。賀州市現(xiàn)有著名的森林公園兩座,分別是姑婆山國(guó)家森林公園和大桂山森林公園。姑婆山國(guó)家森林公園山勢(shì)雄偉,動(dòng)植物豐富,瀑飛溪潺等特點(diǎn),“雄、奇、秀、幽”于一體。大桂山森林公園位于賀州市南面,距市區(qū)40km,公園占地3000hm2,是桂東、桂林兩地區(qū)唯一擁有成片森林的旅游度假勝地。
3.3 風(fēng)景名勝區(qū)
具有典型的自然景觀和人文景觀,保存著良好的生態(tài)環(huán)境,有珍貴的歷史文化遺跡和民族文化風(fēng)情,是我國(guó)重要的旅游資源。他們大都以山色為主體,以森林為依托,是開展森林旅游的理想場(chǎng)所。
賀州市有名的風(fēng)景名勝區(qū)有位于賀街鎮(zhèn)臨、賀兩江交匯處的浮山風(fēng)景名勝區(qū)和十八水景區(qū)以及位于賀州市北郊20km處的路花山區(qū)。
3.4 對(duì)自然保護(hù)區(qū)的森林旅游采取的保護(hù)措施
為避免旅游活動(dòng)對(duì)保護(hù)對(duì)象造成破壞,同時(shí)為了對(duì)游客進(jìn)行分流以及使旅游資源得以優(yōu)化利用,森林旅游地應(yīng)進(jìn)行功能分區(qū)。早在 1973年,景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)師 Richard Forster 就倡導(dǎo)同心圓式的利用模式[7], 將國(guó)家公園從里到外分成核心保護(hù)區(qū)、游憩緩沖區(qū)和密集游憩區(qū)。 這個(gè)分區(qū)模式得到了世界自然保護(hù)聯(lián)盟( ICUN) 的認(rèn)可。
核心保護(hù)區(qū)要實(shí)行全封閉保護(hù),僅供觀測(cè)研究。分散游憩區(qū)是少量散客游覽的對(duì)象,只允許步行或獨(dú)木舟等簡(jiǎn)單交通工具進(jìn)入,游客的規(guī)模有嚴(yán)格的限制。密集游憩區(qū)是生態(tài)旅游地游客集中活動(dòng)的區(qū)域,小汽車等自動(dòng)車輛可以進(jìn)入,服務(wù)社區(qū)是游客休憩的集中場(chǎng)所,各類交通工具可通達(dá)。功能分區(qū)的這種分流功能對(duì)自然程度高的地方起到了較理想的保護(hù)作用[8]。
4 森林旅游對(duì)森林資源的積極作用
(1)森林旅游的興起和發(fā)展可以改變?nèi)藗儗?duì)森林的認(rèn)識(shí),喚起人們對(duì)森林、對(duì)林業(yè)的熱愛(ài),從而鼓勵(lì)人們積極投入到植樹造林、綠化祖國(guó)的活動(dòng)中去,激發(fā)人們熱愛(ài)大自然,熱愛(ài)祖國(guó)大好河山。
(2)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游,變消極的保護(hù)為積極開發(fā)式的保護(hù),以提高人們學(xué)自然和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),同時(shí)也有利于保護(hù)區(qū)自籌資金,自我發(fā)展,達(dá)到更好地保護(hù)自然的目的。
(3)森林旅游大都在經(jīng)濟(jì)條件比較落后的地方,通過(guò)森林旅游的開發(fā),增加就業(yè)機(jī)會(huì),改善地方居民的生活,將直接緩解他們對(duì)旅游資源的壓力,有效地防止亂砍亂伐、亂捕濫獵等行為的發(fā)生。
5 森林旅游對(duì)森林資源的消極影響
(1)旅游區(qū)的植被遭遇蹂躪。森林旅游的開發(fā)多選在原始性好、地方色彩濃、經(jīng)濟(jì)貧困落后的地區(qū)。為了盡量滿足游客的個(gè)性化偏好,以追求利潤(rùn)的最大化,一些景區(qū)不顧條件強(qiáng)化開發(fā)力度,惡化了旅游區(qū)植物的生存環(huán)境。
(2)旅游區(qū)的動(dòng)物面臨威脅。游客進(jìn)入生態(tài)旅游區(qū)旅游,會(huì)觀賞、飲食、便溺等,他們發(fā)出聲、光、氣、物的無(wú)序行動(dòng),干擾了野生動(dòng)物的生命進(jìn)程,會(huì)使野生動(dòng)物內(nèi)分泌紊亂、外在壓力增大,免疫力、繁殖力等生命力衰退。人與動(dòng)物的近距離接觸,還會(huì)將某些疾病傳播給野生動(dòng)物。
(3)旅游區(qū)的環(huán)境受到污染。森林旅游區(qū)的旅游行為活動(dòng),倘若節(jié)制不夠、管理不善,游客會(huì)帶來(lái)噪聲和污染。景區(qū)賓館、茶社排放的廢氣、廢水等也會(huì)污染大氣和土壤。
(4)旅游區(qū)的景觀被迫改變。生態(tài)旅游區(qū)的生態(tài)景觀,因其天然性、脆弱性、敏感性,需要精心的維持和呵護(hù),不考慮環(huán)境容量,肆意挖掘旅游資源,會(huì)使自然、文化遺跡毀壞、變更。
6 結(jié)語(yǔ)
賀州市森林資源極其豐富,森林旅游包括幾大類型,分別為自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等。森林旅游給森林資源帶來(lái)積極的作用,但又使現(xiàn)有資源面臨嚴(yán)重的危害。因此在開發(fā)森林旅游時(shí)要特別謹(jǐn)慎。
(1)加強(qiáng)森林旅游資源的調(diào)查與開發(fā),在開發(fā)前期認(rèn)真做好可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。
(2)對(duì)生態(tài)旅游資源進(jìn)行周期性監(jiān)測(cè),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)旅游資源的退化和被破壞情況,進(jìn)而采取相應(yīng)的挽救與保護(hù)措施。
(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者加強(qiáng)教育,提高其環(huán)境意識(shí)。適當(dāng)?shù)牧⒎ù胧┮彩潜Ｗo(hù)好生態(tài)環(huán)境,使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。
參考文獻(xiàn):
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[4] 盧云亭.生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)地理,1996,16(1):106~112.
Preliminary Analysis on Situation of Forest Toursim and Function of
Protecting Forest Resouces in Hezhou City
Li Xiaoqing
篇6
1 關(guān)于森林發(fā)生火災(zāi)的原因的相關(guān)分析
在森林資源保護(hù)中，護(hù)林防火的工作尤其重要。因此，在實(shí)際的的護(hù)林防火工作中，需要對(duì)森林發(fā)生的火災(zāi)進(jìn)行積極的探索。從森林發(fā)生火災(zāi)的原因入手，
探究引起森林火災(zāi)的原因。經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐探究活動(dòng)，我們將引起森林火災(zāi)的原因歸結(jié)為自然原因以及人為原因兩種。從自然生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，雷電觸及樹木、山體巖石發(fā)生崩塌摩擦起火、撞擊產(chǎn)生火花、太空隕石墜落的摩擦火花都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
近幾年，人為原因?qū)е碌纳只馂?zāi)的數(shù)目逐漸增加，對(duì)森林資源產(chǎn)生了巨大的破壞。在實(shí)際生活中，人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)過(guò)程中的燒荒、燒灰集肥、煉山造林等活動(dòng)，對(duì)于火源的看管工作，稍有疏忽就可能引發(fā)森林火災(zāi)。另外，人們?cè)谏种形鼰?、照明等活?dòng)，對(duì)于森林的護(hù)林防火工作都存在著一定的安全隱患問(wèn)題。因此，人們必須重視護(hù)林防火的細(xì)節(jié)工作，避免發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)。
2 關(guān)于森林火災(zāi)的預(yù)防與滅火工作的相關(guān)分析
為了更好的促進(jìn)森林保護(hù)工作的發(fā)展，我們應(yīng)積極的做好森林火災(zāi)預(yù)防的相關(guān)工作。在實(shí)際工作中，建立健全森林資源火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，將“預(yù)防為主、積極消滅”的防火政策切實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去，安排相關(guān)的工作人員做好護(hù)林防火工作的宣傳教育，積極的發(fā)動(dòng)群眾的力量來(lái)進(jìn)行護(hù)林防火的工作。當(dāng)遇到雷雨天氣時(shí)，必須密切關(guān)注林區(qū)的狀況，以免發(fā)生火災(zāi)，錯(cuò)過(guò)最佳的撲滅時(shí)間。同時(shí)，完善護(hù)林防火的相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)相關(guān)工作人員定期進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高其在工作中的安全防范意識(shí)。另外，制定詳盡的管理計(jì)劃，嚴(yán)格控制火源，杜絕人們?cè)谏置懿嫉膮^(qū)域，從事與火源有關(guān)的生產(chǎn)工作，避免由于火源控制工作的疏忽，導(dǎo)致森林發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。
在護(hù)林防火工作的過(guò)程中，我們也需要考慮如何在森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，進(jìn)行快速的滅火措施。在森林局部發(fā)生小規(guī)模的火災(zāi)時(shí)，工作人員應(yīng)首先觀察火勢(shì)發(fā)展的速度以及周邊的環(huán)境，考慮是否可以選擇人工撲打以及用水進(jìn)行滅火。將局部微弱的火勢(shì)迅速撲滅，防止火勢(shì)進(jìn)一步蔓延。當(dāng)采用人工撲打以及用水無(wú)法將火勢(shì)撲滅的情況下，可以就近利用身邊的工具，試圖用土將火苗撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火勢(shì)蔓延的速度變快，就需要考慮使用化學(xué)滅火劑進(jìn)行滅火，安排相關(guān)的工作人員，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并制定相對(duì)詳盡的應(yīng)急預(yù)案，在緊急時(shí)刻及時(shí)啟動(dòng)緊急預(yù)案，盡量減少森林火災(zāi)給生態(tài)環(huán)境帶造成的不利影響。
3 關(guān)于森林火災(zāi)防火技術(shù)的相關(guān)分析
在護(hù)林防火的技術(shù)措施方面，我們可以通過(guò)合理的設(shè)置防火線、生土帶、防火溝、防火林帶等，來(lái)進(jìn)行護(hù)林防火的相關(guān)工作。在森林內(nèi)部沒(méi)有植被的空地合理的設(shè)置防火線，當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防火線可以在一定程度上，防止火勢(shì)進(jìn)一步的蔓延下去。
另外，我們還可以在林區(qū)的制高點(diǎn)位置合理的設(shè)置瞭望臺(tái)，并配置現(xiàn)代精密的探測(cè)儀器，在雷雨等特殊天氣里，需要對(duì)林區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)的、全面的監(jiān)測(cè)工作。在發(fā)生雷電擊中樹木的狀況時(shí)，必須利用專門的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火，防止森林火災(zāi)的火勢(shì)持續(xù)蔓延下去。在森林中一旦發(fā)現(xiàn)火源，立即進(jìn)行處理，避免森林發(fā)生重大的火災(zāi)事故。除了相關(guān)的技術(shù)方面的措施外，政府也應(yīng)積極的發(fā)揮作用，強(qiáng)化森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)的具體工作，及時(shí)、準(zhǔn)確的森林火險(xiǎn)等級(jí)，將一定的護(hù)林防火措施傳達(dá)給人們，降低森林發(fā)生火災(zāi)的可能性。
4 總結(jié)
篇7
自從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)加大了森林綠化的力度，同時(shí)加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)與管理，我國(guó)森林資源正在得到逐步的恢復(fù)和發(fā)展。進(jìn)入到21世紀(jì)，我國(guó)實(shí)施了生態(tài)林業(yè)的建設(shè)政策，進(jìn)一步改革了林業(yè)發(fā)展的體制、林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的機(jī)制。另外，從多方面對(duì)森林資源進(jìn)行了保護(hù)和發(fā)展，我國(guó)森林資源增長(zhǎng)迅速，森林資源覆蓋率逐年提高。雖然，我國(guó)森林資源在保護(hù)與管理等方面已經(jīng)有了很大改觀，但仍然存在一些問(wèn)題。例如：森林資源增長(zhǎng)緩慢，輕視管理和保護(hù)，存在一定的破壞現(xiàn)象；森林資源樹木結(jié)構(gòu)配置不科學(xué)，大量消耗原始林木，超限額采伐等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；森林資源總體質(zhì)量下降，沒(méi)有充分考慮原始林木生長(zhǎng)周期，致使許多林木不能再生等等。
2 我國(guó)在森林資源保護(hù)中存在的問(wèn)題
①我國(guó)森林采伐制度存在弊端、缺乏有效的法律法規(guī)。我國(guó)森林采伐制度從總體上看是比較科學(xué)合理的，對(duì)保護(hù)森林資源起到了積極作用。但也存在以下幾點(diǎn)弊端：首先、審批程序過(guò)于復(fù)雜，對(duì)于大部分百姓來(lái)說(shuō)審批程序不能充分理解。其次、在采伐指標(biāo)的分配和審批過(guò)程中，暗箱操作、權(quán)錢交易等違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。最后、我國(guó)在森林保護(hù)和采伐方面的法律法規(guī)不健全，許多違法違規(guī)行為、林業(yè)案件不能得到有效治理。②我國(guó)相關(guān)部門對(duì)森林違法行為監(jiān)管不力，打擊力度不夠。首先、我國(guó)林業(yè)資源涉及多部門的管理，在實(shí)際管理過(guò)程中，多部門往往不能形成協(xié)調(diào)管理、不能形成合力，致使許多違法行為得不到應(yīng)有的懲處。其次、森林公安等機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法程度不能深入。我國(guó)大多林業(yè)案件發(fā)生在山區(qū)，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，當(dāng)?shù)厣?jīng)費(fèi)不足，偵辦案件往往淺嘗輒止、鑒定方法落后、法律文件不夠標(biāo)準(zhǔn)。③我國(guó)在森林資源保護(hù)方面，過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)利益、缺乏整體規(guī)劃。首先、受GDP觀念的影響，某些地方管理者考慮局部利益較多，而忽視國(guó)家林業(yè)整體利益。其次、在森林資源保護(hù)方面，整體規(guī)劃不足，重造輕管的現(xiàn)象嚴(yán)重。大多數(shù)部門只注重造林?jǐn)?shù)量的變化，忽視造林的整體質(zhì)量。更加重要的是森林資源保護(hù)等方面管理不善，雖然投入了大量人力、物力，但對(duì)于森林資源質(zhì)量提高成效不大。
3 我國(guó)在森林資源保護(hù)方面的有效對(duì)策
①加快森林資源的培育，保障森林資源數(shù)量。我國(guó)森林資源保護(hù)的重點(diǎn)是要加快森林資源培育。通過(guò)加大營(yíng)造林力度、強(qiáng)化森林資源品種的培育，來(lái)增加森林資源的總體數(shù)量。②通過(guò)森林資源由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，保障森林資源。我國(guó)林業(yè)要把森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展的核心舉措，加快經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。③充分挖掘森林資源的生態(tài)效益，通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)、協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)保護(hù)森林資源。首先、繼續(xù)實(shí)施林業(yè)的分類經(jīng)營(yíng)，調(diào)整樹木結(jié)構(gòu)，發(fā)揮森林的多功能效益，滿足當(dāng)今社會(huì)多樣化的需求。其次、深挖森林產(chǎn)品的多樣性、生態(tài)性，實(shí)現(xiàn)森林產(chǎn)品體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后、我們還要健全生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，并充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)、社會(huì)各界發(fā)展林業(yè)的積極性。④通過(guò)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的監(jiān)管，來(lái)實(shí)現(xiàn)森林資源的持續(xù)發(fā)展。不斷強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè)與管理是我國(guó)森林資源保護(hù)的重要舉措。健全森林資源管理的相關(guān)制度，完善相關(guān)的法律法規(guī)，逐步實(shí)現(xiàn)森林資源管理的法制化，為促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展提供法律方面的保障。⑤通過(guò)加強(qiáng)森林災(zāi)害的防控能力，建立林業(yè)重大災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，來(lái)有效保護(hù)森林資源。強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)報(bào)體系，逐步提高監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、除治和檢疫等方面的能力和水平。⑥林業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，形成廣泛的社會(huì)影響力，提高全民護(hù)林意識(shí)。通過(guò)各種方式來(lái)宣傳森林資源保護(hù)和森林防火的重要性。在宣傳時(shí)使用報(bào)紙、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體方式；會(huì)議、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、視頻資料等多種形式來(lái)進(jìn)行宣傳。⑦在森林資源保護(hù)方面，實(shí)施森林相關(guān)部門、相關(guān)人員的責(zé)任追究制度。建立和完善責(zé)任追究制度，對(duì)于保護(hù)森林資源不力的人員，實(shí)行相應(yīng)的處分。相關(guān)部門要將保護(hù)森林資源，打擊違法亂砍樹木、樹枝，違法獵捕鳥類工作，列入森林資源管護(hù)年度工作目標(biāo)考核范圍，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究。⑧在森林資源保護(hù)方面，建立森林資源保護(hù)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重獎(jiǎng)舉報(bào)亂侵濫占林地、亂砍濫伐林木、森林火災(zāi)等行為。對(duì)提供破案線索的舉報(bào)人員，進(jìn)行一定的人身保護(hù)。最大限度的調(diào)動(dòng)廣大群眾參與森林資源保護(hù)的積極性。
篇8
1 提高生態(tài)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)森林資源管理
三分造，七分管。各級(jí)林業(yè)管理部門要認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求，切實(shí)把森林資源管理好。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，只有這樣，我們才能使森林資源保質(zhì)保量，得到持續(xù)發(fā)展。林業(yè)建設(shè)人員應(yīng)認(rèn)真編制森林資源規(guī)劃方案，既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又要滿足保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，充分考慮各級(jí)財(cái)政的承受能力，要分階段、分年度的實(shí)施管理計(jì)劃，制定森林采伐數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)采伐許可證的管理，使保護(hù)森林資源的管理工作真正落到實(shí)處。
2 加強(qiáng)森林防火、防蟲工作
森林防護(hù)工作在保護(hù)森林資源中起到重要的作用。森林火災(zāi)和病蟲害等森林災(zāi)害是對(duì)森林環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的森林災(zāi)害，只有通過(guò)全面、認(rèn)真的防護(hù)保護(hù)措施才能保證森林資源不會(huì)急劇的下降。
1，要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化防火措施，切實(shí)抓好森林防火工作。首先要加大宣傳力度，提高全民森林防火意識(shí)，明白森林火災(zāi)產(chǎn)生的巨大危害。采取多種措施進(jìn)一步增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)和法制觀念，提高全民保護(hù)森林資源、參與森林防火事業(yè)的自覺(jué)性。其次要加大火源管理，嚴(yán)格禁止明火上山。對(duì)林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，落實(shí)防火措施。最后要明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。
2，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。林業(yè)部門應(yīng)該堅(jiān)持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作放在首位，要以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動(dòng)態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定區(qū)域、明確對(duì)象、指定方法、定時(shí)調(diào)查，做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防。堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。
3 加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入
森林產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有社會(huì)性質(zhì)的公益事業(yè)，是一個(gè)有益于全人類的事業(yè)，我們要加大對(duì)森林產(chǎn)業(yè)的資金投入，要以營(yíng)林為基礎(chǔ)，多快好省建林為目標(biāo)，加快對(duì)森林資源的培育與恢復(fù)。在財(cái)政、稅收、群眾中籌集資金，改善護(hù)林造林的工作環(huán)境，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、林業(yè)工具不足等問(wèn)題。同時(shí)保證森林保護(hù)資金合理、有序的對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)和利用。加強(qiáng)對(duì)護(hù)林工作能力的探索與創(chuàng)新，提升林場(chǎng)工作質(zhì)量與能力，改變護(hù)林工作中的“靠山吃山、靠水吃水”的落后觀念，真正意識(shí)到山上的森林不是“祖先”傳給你的，而是我們?nèi)祟惖?，包括我們以及我們的子孫后代?？紤]到森林產(chǎn)業(yè)具有投資周期長(zhǎng)、收益慢的特點(diǎn)，國(guó)家還要爭(zhēng)取擴(kuò)大生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍，保證林業(yè)可靠穩(wěn)定的資金來(lái)源，制定優(yōu)惠的政策，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)個(gè)人和單位做好保護(hù)森林資源的工作，調(diào)動(dòng)人們?cè)炝肿o(hù)林的積極性，獎(jiǎng)罰分明，力求種活一片樹林，帶富一方人民。
4 積極開展思想教育工作
在護(hù)林工作中，要充分利用好思想教育這一思想武器，認(rèn)真做好基層護(hù)林員的思想工作，提高基層護(hù)林員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)護(hù)林員對(duì)護(hù)林管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)一切與護(hù)林管理有關(guān)的積極因素，特別是充分認(rèn)識(shí)林區(qū)農(nóng)民群眾對(duì)護(hù)林工作的重要性，林業(yè)有關(guān)部門干部人員要深入林區(qū)進(jìn)行保護(hù)森林資源的宣傳工作，真正把精力落實(shí)在實(shí)際上，從根本上做好林區(qū)農(nóng)民的思想工作，轉(zhuǎn)變村民靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，不斷灌輸村民的法律意識(shí)，通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓村民們了解森林資源與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益的重要關(guān)系，想方設(shè)法把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓其參與管理，變被動(dòng)為主動(dòng)，從而更好地為護(hù)林工作服務(wù)，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發(fā)展。
5 結(jié)論
青山不老樹為本，綠水長(zhǎng)流林是源。作為地球上為數(shù)不多的可再生資源，森林資源在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的作用不可替代，我們應(yīng)給與充分的重視。人類是離不開森林的，森林更需要人類的保護(hù)，森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺(jué)的爭(zhēng)當(dāng)保護(hù)森林資源的衛(wèi)士，
人類應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，只有加強(qiáng)森林保護(hù)，才能真正的保護(hù)好我們?nèi)祟愖约海祟惖纳骐x不開森林的存在和發(fā)展，只有對(duì)森林進(jìn)行有效的保護(hù)和開發(fā)，加強(qiáng)森林資源的有效利用，才會(huì)給我們一個(gè)青山、綠水、藍(lán)天、白云的美麗家園。
參考文獻(xiàn)
[1]李相秀.淺析森林管理與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題[J].綠色科技，2012年08期
篇9
由于我國(guó)人口多，人均林地面積就相對(duì)很少。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國(guó)本來(lái)就不多的森林資源破壞非常嚴(yán)重。火災(zāi)、蟲災(zāi)等也加劇了對(duì)森林的破壞。面對(duì)森林嚴(yán)重不足，對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)就日益重要。從總體上看，森林資源的增長(zhǎng)依然不能滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化需求的不斷增加，生態(tài)問(wèn)題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問(wèn)題之一，生態(tài)產(chǎn)品依然是當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距依然是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的最主要差距之一。為切實(shí)保護(hù)好森林資源，鞏固林業(yè)改革和發(fā)展的大好形勢(shì)。本文針對(duì)當(dāng)前森林資源保護(hù)管理中存在的問(wèn)題，建議性的提出解決問(wèn)題的有效對(duì)策。
2.森林資源保護(hù)中存在的問(wèn)題
2.1森林資源總量不足
我國(guó)森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。 2.2森林資源質(zhì)量不高 喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量?jī)H49.01立方米。 2.3林地保護(hù)管理壓力增加
第七次清查林地轉(zhuǎn)為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬(wàn)公頃，其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積377.00萬(wàn)公頃，征占用林地有所增加，個(gè)別地方毀林開墾現(xiàn)象依然存在。 2.4營(yíng)造林難度越來(lái)越大
我國(guó)現(xiàn)有宜林地質(zhì)量好的僅占13%，質(zhì)量差的占52%；全國(guó)宜林地60%分布在內(nèi)蒙古和西北地區(qū)。今后全國(guó)森林覆蓋率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，需要付出更大的代價(jià)。
2.5森林資源增長(zhǎng)緩慢
我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒(méi)有管”，片面追求造林?jǐn)?shù)量增加，忽視造林質(zhì)量提高，加之經(jīng)營(yíng)不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長(zhǎng)甚微。不合理的利用方式是造成森林資源質(zhì)量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級(jí)林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。 3.加強(qiáng)森林資源保護(hù)的有效對(duì)策 3.1充分認(rèn)識(shí)森林資源保護(hù)管理工作的重要性 森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本，保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)森林資源保護(hù)管理的總體形勢(shì)雖然日趨好轉(zhuǎn)，但是，也確有個(gè)別地方的政府和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄。在推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革之前，首先要研究落實(shí)強(qiáng)化森林資源管理的措施；在部署各項(xiàng)工作時(shí)，首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護(hù)和發(fā)展。要樹立牢固法制意識(shí)，依法規(guī)范森林資源利用行為，嚴(yán)禁以改革和發(fā)展為名，行違法破壞森林資源之實(shí)。絕不能以犧牲森林資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有這樣，林業(yè)改革才能有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，林業(yè)發(fā)展才能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)才能持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
3.2堅(jiān)決制止林地非法流轉(zhuǎn) 要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決克服審批中的盲目性和隨意性。要強(qiáng)化占用征用林地的森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、繳庫(kù)和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要進(jìn)一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。要加強(qiáng)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進(jìn)行。要認(rèn)真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)進(jìn)入爭(zhēng)議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動(dòng),也不準(zhǔn)發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對(duì)違反者要依法嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
3.3合理控制森林資源消耗 要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對(duì)申請(qǐng)辦理林木采伐許可證的單位和個(gè)人所提交有關(guān)的證明文件，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要實(shí)行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進(jìn)行伐區(qū)作業(yè)。 要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強(qiáng)度。要強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大森林采伐檢查力度，嚴(yán)把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、撥交和驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決制止超范圍、超強(qiáng)度采伐林木。林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工行為，堵住非法采伐木材流入市場(chǎng)的渠道。重點(diǎn)檢查各經(jīng)營(yíng)加工單位的原料來(lái)源情況，對(duì)違法收購(gòu)沒(méi)有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經(jīng)營(yíng)加工單位要依法進(jìn)行處罰，并要堅(jiān)決取締和關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)加工單位。林業(yè)主管部門要抓緊對(duì)本地區(qū)林木采伐、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工方面法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，清理本地區(qū)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，對(duì)與《森林法》等法律法規(guī)和國(guó)家政策相違背的規(guī)定，必須立即糾正、廢止。 3.4進(jìn)一步加大執(zhí)法力度 要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實(shí)改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機(jī)制，確保一有情況就能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效處置。林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行保護(hù)森林資源的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度和重大行政案件報(bào)告制度。對(duì)森林資源管理混亂，破壞嚴(yán)重的地區(qū)，要開展定期或不定期的專項(xiàng)打擊活動(dòng)。對(duì)破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個(gè)人，必須依法嚴(yán)肅處理，相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結(jié)果，在報(bào)紙、電視和廣播等新聞媒體上進(jìn)行曝光，以震懾犯罪分子，教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的法律意識(shí)。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我們要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，加快造林綠化步伐，全面推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的木材運(yùn)輸總量核發(fā)木材運(yùn)輸證，并做好運(yùn)輸證與采伐證的銜接。要加大對(duì)無(wú)證運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度，依法打擊違法運(yùn)輸木材行為。著力增加森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
篇10
我國(guó)的創(chuàng)建以及前進(jìn)過(guò)程中，林業(yè)資源是十分關(guān)鍵的資源。不過(guò)，因?yàn)槲覈?guó)人口數(shù)量眾多，因此人均資源所擁有的量比較少。也就是在這種狀況下，對(duì)林業(yè)資源開展有用的呵護(hù)才變得更加關(guān)鍵重要。
現(xiàn)在，社會(huì)上有許多林業(yè)資源使用不科學(xué)的狀況存在，致使林業(yè)資源的過(guò)度消耗以及損壞非常嚴(yán)重。盡管一些機(jī)構(gòu)也在主動(dòng)的頒發(fā)保護(hù)林業(yè)資源的規(guī)范，不過(guò)保護(hù)的方式具有很多毛病，不能從源頭上進(jìn)行處理。
在社會(huì)飛速前進(jìn)的過(guò)程中，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)是建造和諧社會(huì)所必須的。在這項(xiàng)程序中，我們是保護(hù)林業(yè)的角色，一定要真實(shí)的完成對(duì)林業(yè)的保護(hù)作業(yè)，持續(xù)提升對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的手段，進(jìn)而才可以從根源上搞好林業(yè)資源的保護(hù)作業(yè)，持續(xù)提升保護(hù)能力。
1 森林資源保護(hù)的必要性
林業(yè)資源是國(guó)內(nèi)自然資源中最關(guān)鍵的構(gòu)成成分，并且同時(shí)我們能夠依靠生存的根本。自從十工作開展以來(lái)，對(duì)林業(yè)資源開展有用的保護(hù)，是現(xiàn)在社會(huì)中高度關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)同時(shí)將林業(yè)資源的保護(hù)作業(yè)提升到了戰(zhàn)略位置，一定要真實(shí)的搞好其保護(hù)作業(yè)。
盡管，我國(guó)所占據(jù)的土地面積在全球排行第三，不過(guò)人口數(shù)量卻也是全球國(guó)家中最多的，因此，平均每人占有的資源量很少。之前，因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的力度不足，導(dǎo)致資源出現(xiàn)了很多浪費(fèi)現(xiàn)象。就是在這種特別的情況下，提升林業(yè)資源保護(hù)的方式就十分的關(guān)鍵。
針對(duì)林業(yè)資源來(lái)講，其不只是生物進(jìn)行生存繁衍后代的根本，并且還能夠阻擋水土流失。因此，林業(yè)資源對(duì)國(guó)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)起著十分關(guān)鍵的作用。針對(duì)國(guó)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)來(lái)講，林業(yè)資源是最關(guān)鍵的構(gòu)成成分，并且有著不能夠被取代的位置，是自然經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)前進(jìn)的根本。從這方面來(lái)講，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，不僅對(duì)自然資源有著關(guān)鍵的作用，同時(shí)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)也有十分關(guān)鍵的作用。
2 森林資源保護(hù)中存在的問(wèn)題
2.1 對(duì)森林資源的保護(hù)力度不夠
現(xiàn)在，許多地區(qū)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)思想還是很薄弱的，并且法制思想也很薄弱，對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)不能夠了解。對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)只是做作形式，開展一些表面功夫，很少能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。針對(duì)一些區(qū)域的林業(yè)資源來(lái)講，林糧一起進(jìn)行很常見，他們只看到現(xiàn)在的收益，沒(méi)有對(duì)未來(lái)進(jìn)行策劃，這樣就在很大程度上降低了森林的覆蓋率。還有，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)損壞林業(yè)資源活動(dòng)的懲罰機(jī)制不嚴(yán)格，所以損壞活動(dòng)變得更加猖狂。
2.2 采伐程序施行的難度比較大
針對(duì)森林資源所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)家為了使木材的生長(zhǎng)量大于消耗量，出臺(tái)了一系列的控制森林采伐的政策，同時(shí)規(guī)定了一定的采伐程序，進(jìn)行嚴(yán)格的限額采伐。然而，在實(shí)際操作中，該限制政策并沒(méi)有得到有效地實(shí)施，很多地方的農(nóng)民中還是存在著亂砍亂伐的現(xiàn)象，他們以此作為生存與生活的手段。但更多的是以非法的采伐手段，來(lái)達(dá)到謀取利益的目的。這樣就嚴(yán)重制約了政策實(shí)施的有效性。
2.3 森林資源的管理隊(duì)伍素質(zhì)低
對(duì)于當(dāng)下大多森林資源的管理隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，他們的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，但它們卻從事森林資源管轄區(qū)內(nèi)的一切管理工作。這樣就形成了森林資源管理要求高與管理人員本身素質(zhì)低之間的矛盾，嚴(yán)重阻礙了對(duì)森林資源的有效管理。作為基層的森林資源管理隊(duì)伍，應(yīng)該熟練掌握各種管理技術(shù)，精通《森林法》，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，否則根本無(wú)力完成森林資源管理這么繁重的工作。
2.4 森林資源的木材流通的秩序混亂
在對(duì)森林資源中的木材進(jìn)行開采的過(guò)程中，很多人通過(guò)利用“關(guān)系”，進(jìn)行非法的木材倒賣生意，以謀取暴利。這樣一些占法律空子的行為，不斷滋生了亂砍亂伐的歪風(fēng)邪氣，為森林資源的有效管理造成了很大的麻煩，同時(shí)也嚴(yán)重干擾了國(guó)家木材開采中的正常流通秩序，不利于對(duì)森林資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
3 提高森林資源保護(hù)方法的有效對(duì)策
3.1 加強(qiáng)木材開采中流通秩序的管理
針對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)來(lái)講，一定增強(qiáng)木料的流通順序管制，避免違法現(xiàn)象的發(fā)展。在輸送木料的程序中，要按照憑證進(jìn)行運(yùn)送，沒(méi)有憑證就不能夠進(jìn)行下一步的運(yùn)送。各個(gè)地區(qū)林業(yè)的管好自己機(jī)構(gòu)要對(duì)木料的運(yùn)行制造開展有用的、科學(xué)的布置，推動(dòng)木料的砍伐作業(yè)，掌控總量。在管制程序中要慢慢的消除一些使用效率低規(guī)范不大的木料制造單位。針對(duì)一些不合理的運(yùn)行、采購(gòu)木料的單位，要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行懲罰，同時(shí)增強(qiáng)打擊力度。
3.2 建立健全完善的采伐管理體系
對(duì)于森林資源的采伐來(lái)說(shuō)，應(yīng)該嚴(yán)格遵照《森林法》與經(jīng)營(yíng)的要求，來(lái)建立起一套比較完整的采伐管理體系，并堅(jiān)持科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念，走可持續(xù)發(fā)展的道路。在完善的采伐管理體系中，還應(yīng)該逐步建立起有序的經(jīng)營(yíng)體系，做好木材的管理與經(jīng)營(yíng)工作。第一，制定嚴(yán)格的采伐公示制度。對(duì)于木材的采伐量來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格按照限定的數(shù)量對(duì)采伐量進(jìn)行公示，并接受人們的監(jiān)督。第二，對(duì)于采伐的分配制度要做到公平、公正、公開，采伐分配的指標(biāo)也要向社會(huì)群眾公示。第三，對(duì)木材的采伐程序要盡量精簡(jiǎn)化，為采伐許可證的申請(qǐng)工作提供便利。第四，對(duì)木材的采伐證要嚴(yán)格規(guī)范化，必須憑證進(jìn)行采伐。
3.3 做好森林資源的防火工作
在提升林業(yè)資源保護(hù)的手段中，還必須要搞好其防火作業(yè)，增強(qiáng)對(duì)管制區(qū)域內(nèi)的防火思想的宣揚(yáng)，從根源上就把林業(yè)資源的防火作業(yè)切實(shí)的做好。在這項(xiàng)工作中，要建立完善的野外用火允許機(jī)制。并且，各個(gè)林業(yè)資源的管理區(qū)域要?jiǎng)?chuàng)建完善的用火批準(zhǔn)管理機(jī)制。森林火災(zāi)是毀壞林業(yè)資源關(guān)鍵的要素之一，一定要引起我們的高度重視，要不然會(huì)有不可挽回的局面發(fā)生。
3.4 加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍建設(shè)
保護(hù)好林業(yè)資源，管制機(jī)構(gòu)是主體，管制機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)品質(zhì)起著關(guān)鍵的作用。林業(yè)公安是管制機(jī)構(gòu)中關(guān)鍵的構(gòu)成部分，是林業(yè)保護(hù)最關(guān)鍵的部分，要持續(xù)壯大林業(yè)公安機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍，整體提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)以及工作狀態(tài)。首先，增強(qiáng)林業(yè)公安的教育，進(jìn)而提升組織的全面素質(zhì)以及工作內(nèi)容，創(chuàng)建良好的作業(yè)風(fēng)氣，持續(xù)提升本身的執(zhí)行法律的水準(zhǔn)，將林業(yè)資源的保護(hù)作業(yè)貫徹落實(shí)。其實(shí)，對(duì)林業(yè)公安組織進(jìn)行嚴(yán)格的管制，提升他們的工作品質(zhì)以及速度，按照法律進(jìn)行工作，執(zhí)法必嚴(yán)。再次，增強(qiáng)對(duì)損壞林業(yè)資源活動(dòng)的處罰機(jī)制，創(chuàng)建嚴(yán)肅的辦案風(fēng)氣，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)損壞林業(yè)行為開展專門的打擊活動(dòng)，對(duì)觸犯法律規(guī)定的嚴(yán)格按照法律進(jìn)行處罰。
4 結(jié)束語(yǔ)
林業(yè)資源是最關(guān)鍵的自然資源之一，對(duì)人類的生活生存有著不能夠計(jì)算出的影響。不過(guò)，在人類不科學(xué)的使用以及開拓情況下，林業(yè)資源已經(jīng)受到了十分嚴(yán)重的損壞，面對(duì)這種現(xiàn)象，一定要對(duì)保護(hù)林業(yè)資源采取相應(yīng)的保護(hù)行動(dòng)，我們一定要嚴(yán)厲處罰損壞林業(yè)資源的違規(guī)違法現(xiàn)象，指引人們科學(xué)、合理的開展砍伐，并且使用主動(dòng)有用的保護(hù)手段，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)程度，按照實(shí)際情況搞好林業(yè)資源的保護(hù)以及管制作業(yè)。
篇11
西天山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于中天山西段伊犁地區(qū)境內(nèi)，總面積約31217公頃。這里年降水量達(dá)800-1000毫米，達(dá)到亞熱帶的降水水平，是新疆降水量最高的地區(qū)，被譽(yù)為干旱荒漠中的“濕島”。由于交通不便和林業(yè)部門的努力，保護(hù)區(qū)內(nèi)保存了我國(guó)西部最大的原始針葉林和天山僅存的帶狀分布的闊葉林，分布在在海拔1500--2800米之間，保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林呈原始狀態(tài)且大面積分布。由于地形和降水的影響，保護(hù)區(qū)內(nèi)形成了7個(gè)分屬寒帶、溫帶的垂直自然景觀帶，使得保護(hù)區(qū)內(nèi)物種十分豐富，現(xiàn)查明有高等植物1000余種，分屬97個(gè)科、341個(gè)屬；盛產(chǎn)200多種中藥材。其中被列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物名錄》的有10余種；保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)物資源也很豐富，初步統(tǒng)計(jì)有野生植物70科339屬752種，呈明顯的垂直帶狀分布。有脊椎動(dòng)物145種，其中兩棲類3種，爬行類7種，鳥類101種，哺乳類34種。被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物有24種。構(gòu)成了天山山系動(dòng)植物的“ 天然基因庫(kù)”。然而保護(hù)區(qū)成立以來(lái)， 受一些主、客觀原因影響， 制約了工作的有效開展。
1 、存在的主要問(wèn)題
1.1 個(gè)別單位和少數(shù)群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)的重要性認(rèn)識(shí)不足由于―些部門、單位、群眾生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)， 特別是對(duì)人類這一自然遺產(chǎn)
的科學(xué)價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)， 從局部經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)， 擅自在緩沖區(qū)修路開發(fā)旅游業(yè)， 損壞草木， 破壞景觀， 影響了自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和科學(xué)發(fā)展。
1.2 保護(hù)區(qū)管護(hù)中的一些問(wèn)題
一是保護(hù)區(qū)管護(hù)面積大， 在編人員少， 存在一些管護(hù)薄弱地帶， 致使進(jìn)山挖藥、偷獵野生動(dòng)物有機(jī)可乘。二是經(jīng)費(fèi)有限， 難以廣泛開展宣傳教育活動(dòng)， 不利于社會(huì)、群眾生態(tài)意識(shí)提高，而且由于防火物資嚴(yán)重缺乏， 一旦發(fā)生林火， 火災(zāi)撲救能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
1.3 機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)新的管護(hù)形勢(shì)
保護(hù)區(qū)自成立以來(lái)財(cái)政部門只撥工資和辦公經(jīng)費(fèi)， 科研活動(dòng)一直沒(méi)有開展， 科研項(xiàng)目也無(wú)法實(shí)施。更無(wú)能力對(duì)保護(hù)區(qū)豐富的資源進(jìn)行合理開發(fā)和有效利用， 將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益。
2 、加強(qiáng)自然森林保護(hù)區(qū)管護(hù)和建設(shè)的對(duì)策
2.1 要正確認(rèn)識(shí)保護(hù)區(qū)的生態(tài)作用與科學(xué)價(jià)值
西天山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)豐富的野生動(dòng)植物資源， 為人類提供了天山山系生態(tài)系統(tǒng)中較為全面的動(dòng)植物“天然基因”， 從而成為研究天山山系自然生態(tài)的一個(gè)寶貴基地， 也是研究各種動(dòng)植物的天然實(shí)驗(yàn)室和宣傳教育的自然博物館。不僅在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要作用， 而且保留了自然界的美學(xué)價(jià)值。因此， 我們要以對(duì)社會(huì)和科學(xué)負(fù)責(zé)的態(tài)度， 努力保護(hù)和利用好這一寶貴資源， 按照西天山自然保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃加快建設(shè)。
2.2 要依法科學(xué)加強(qiáng)保護(hù)管理
一是科學(xué)調(diào)配人力資源， 消除管護(hù)盲區(qū)； 二是依托區(qū)內(nèi)自然資源， 合理發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)， 增加單位收入； 三是用好積累資金， 大力開展森林防火和野生動(dòng)植物資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)， 提高林區(qū)群眾對(duì)自然遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)；四是加強(qiáng)森林防火規(guī)范化建設(shè)， 徹底杜絕森林火災(zāi)。
2.3 要加強(qiáng)保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)
要采取切實(shí)有效的措施， 在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)一個(gè)勤政務(wù)實(shí)、敬業(yè)高效的管理機(jī)構(gòu)。健全規(guī)章制度， 完善激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員和管護(hù)人員的工作積極性， 促進(jìn)工作有效開展。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作創(chuàng)新， 積極探索“管研結(jié)合”的新思路， 逐步提高科研水平， 提高保護(hù)區(qū)“天然基因庫(kù)”的科研價(jià)值。合理開發(fā)利用區(qū)內(nèi)自然資源， 大力發(fā)展森林旅游和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 現(xiàn)增效增收。
2.4政府部門要加大保護(hù)力度
對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，主要可以從2 個(gè)方面進(jìn)行改善。要加大資金的投入，學(xué)習(xí)其他國(guó)家或者地區(qū)的先進(jìn)的保護(hù)機(jī)制，通過(guò)資金的激勵(lì)也增加林政管理崗位的吸引力，吸引專業(yè)型人才參加到森林資源保護(hù)工作當(dāng)中來(lái)；政府部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)于森林保護(hù)方面的立法工作，為森林資源的保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。在立法的基礎(chǔ)之上，必須進(jìn)行宣傳，利用圖片、錄像、廣播、電視、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳自然保護(hù)區(qū)的重要意義及其方針、政策、法規(guī)，以提高人民群眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念，樹立保護(hù)自然環(huán)境、愛(ài)護(hù)森林資源的觀念。這就要求政府必須落實(shí)執(zhí)法力度，手段要穩(wěn)準(zhǔn)狠，堅(jiān)決打擊亂砍亂伐的行為。從而達(dá)到保護(hù)森林資源的目的。
結(jié)語(yǔ)
西天山自然保護(hù)區(qū)是人類珍貴的自然遺產(chǎn)， 蘊(yùn)涵著豐富的珍稀而瀕于滅絕的原始動(dòng)植物， 是野生動(dòng)植物物種“天然基因庫(kù)”和“科技情報(bào)園”。我們要百倍地愛(ài)護(hù)和珍惜這一寶貴資源， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以加快生態(tài)文明建設(shè)為己任， 通過(guò)保護(hù)、科研、利用， 使西天山這顆明珠更加絢麗璀璨。
篇12
二、造成上述問(wèn)題的主要原因
1、局部利益大于全局利益，短期行為明顯。
為了換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲森林資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。亂占林地和毀林開墾的歪風(fēng)屢禁不絕。
2、政策落實(shí)不到位。
地方和單位在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家保護(hù)管理森林資源的法律、政令上，往往是走過(guò)場(chǎng)，表面上轟轟烈烈，其實(shí)沒(méi)有真正的到鄉(xiāng)、村、組去宣傳，所以收效甚微。
3、植被管理不善，森林資源增長(zhǎng)緩慢。
現(xiàn)在一些地方在培育、發(fā)展森林資源時(shí)，忽視了對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長(zhǎng)甚微。在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級(jí)林木日益減少，森林質(zhì)量不斷下降，生態(tài)功能日趨減弱。
4、森林資源林政管理的基礎(chǔ)設(shè)施落后、有關(guān)政策滯后，不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的要求。
一些基層森林資源林政管理的機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，隊(duì)伍不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，執(zhí)法手段落后；少數(shù)管理和執(zhí)法人員素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，個(gè)別人員甚至，執(zhí)法犯法；一些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的森林資源林政管理政策和“一刀切”的做法難以適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的要求，有的管理指標(biāo)和規(guī)定不切實(shí)際，需要切實(shí)加以調(diào)整、改革。
三、加強(qiáng)森林資源保護(hù)的有效對(duì)策
1、充分認(rèn)識(shí)森林資源保護(hù)管理工作的重要性
要樹立牢固法制意識(shí)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)增強(qiáng)公民綠化意識(shí)利用多種形式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會(huì)環(huán)保意識(shí)教育，充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍保證經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持，及時(shí)到位并賦予其一定行政執(zhí)法權(quán)以便及時(shí)、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。
2、堅(jiān)決制止林地非法流轉(zhuǎn)
（1）要嚴(yán)格按照法律法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決克服審批中的盲目性和隨意性。要進(jìn)一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。
（2）要加強(qiáng)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進(jìn)行。要認(rèn)真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)進(jìn)入爭(zhēng)議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動(dòng)，也不準(zhǔn)發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對(duì)違反者要依法嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。
3、合理控制森林資源消耗
（1）要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對(duì)申請(qǐng)辦理林木采伐許可證的單位和個(gè)人所提交有關(guān)的證明文件，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。要實(shí)行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進(jìn)行伐區(qū)作業(yè)。
（2）要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強(qiáng)度。要強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大森林采伐檢查力度，嚴(yán)把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、撥交和驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決制止超范圍、超強(qiáng)度采伐林木。
（3）林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工行為，堵住非法采伐木材流入市場(chǎng)的渠道。
4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
（1）要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實(shí)改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。
篇13
興義市地處滇、黔、桂三省結(jié)合部，全市地貌基本骨架為西部中山山地，北部和東部低中山丘陵盆地，東南部峰叢峰林山地和南部低山河谷類型。是珠江流域上游，屬典型的喀斯特地貌，全市林地總面積13.8萬(wàn)hm2，其中有林地5.72萬(wàn)hm2，活立木蓄積22.8萬(wàn)m2。
為提高林地監(jiān)管能力，加強(qiáng)林地保護(hù)利用管理，科學(xué)、高效、合理管理林地資源，及時(shí)掌握森林資源現(xiàn)狀與變化，為林業(yè)生產(chǎn)與管理提供科學(xué)依據(jù)，興義市委、市政府提出4大戰(zhàn)略：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)與統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解決思想，實(shí)事求是；把興林計(jì)劃、富民政策擺在重要地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變建設(shè)林業(yè)工作理念；把建設(shè)生態(tài)城市作為戰(zhàn)略目標(biāo)，調(diào)整與創(chuàng)新工作思路，狠抓大造林綠化工程，著重環(huán)城綠化、交通沿線綠化及營(yíng)森綠化三大綠化工程；創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制，正確處理好林業(yè)重點(diǎn)工程與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源管理與維護(hù)，從而整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
結(jié)合本市實(shí)際情況，今后的保護(hù)和發(fā)展森林資源的任務(wù)依然十分艱巨，必須制定行之有效的保護(hù)措施，才能在原有基礎(chǔ)上推動(dòng)興義市現(xiàn)有森林資源的保護(hù)工作，其具體措施有：
1 建立森林資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，完善優(yōu)化制度管理
結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林業(yè)資源保護(hù)責(zé)任制度，加大打擊力度，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，尤其是對(duì)造成森林資源嚴(yán)重破壞和損失的行為，如、、等情況。
2 規(guī)范木材流通秩序，依法制止非法來(lái)源木材進(jìn)入市場(chǎng)流通
實(shí)行木材憑證經(jīng)營(yíng)（加工）、憑證運(yùn)輸，防止亂砍濫伐，從而加強(qiáng)木材流通管理工作。
3 強(qiáng)化征占用林地管理，認(rèn)真執(zhí)行占用征收林地及濕地用途管制和定額管理制度
凡是勘查、采礦和修建道路、水利、電力、通信、建筑等各項(xiàng)建設(shè)工程，有建設(shè)用地可以利用的，應(yīng)當(dāng)充分利用，盡量不占林地和濕地；確需占用征用征收林地和濕地的，應(yīng)當(dāng)按照集約節(jié)約的原則，盡量少占林地和濕地。在嚴(yán)格依法的前提下，能占用宜林荒山荒地的不占用有林地，能占用劣質(zhì)林地的不占用優(yōu)質(zhì)林地，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地和濕地。要采取各種有效措施，確保全市占用征收林地和濕地的定額不突破。要加強(qiáng)對(duì)涉及占用征收林地和濕地的各類建設(shè)項(xiàng)目選址的審查。凡涉及占用征收林地和濕地的各類建設(shè)項(xiàng)目在選址（擬選址）和土地招拍掛前，必須取得所在地林業(yè)主管部門出具的同意選址的意見書。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策明令禁止供地項(xiàng)目使用林地的規(guī)定。禁止毀林開墾等將林地轉(zhuǎn)化為其他農(nóng)用土地的行為。在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整理過(guò)程中，不得擠占、破壞林地和濕地。在批準(zhǔn)建設(shè)、采砂、采石、采礦及土地整治等項(xiàng)目前，各部門必須加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，經(jīng)核實(shí)在林業(yè)生態(tài)紅線外且為非林業(yè)用地時(shí)方可批準(zhǔn)，屬于林業(yè)用地的須辦理占用征收手續(xù)后方可批準(zhǔn)用地。嚴(yán)格保護(hù)公益林地，建立并認(rèn)真執(zhí)行市級(jí)自查的監(jiān)管制度。并將林地管理工作納入政府及林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，作為政績(jī)考核目標(biāo)之一，防止林地非法流失，杜絕亂開濫墾、亂侵濫占林地的現(xiàn)象的發(fā)生。
4 強(qiáng)化樹木采挖管理，對(duì)于一切亂采濫挖野生樹木和野生花草的行為堅(jiān)決嚴(yán)厲處罰
重視生態(tài)平衡維護(hù)，做好各項(xiàng)保護(hù)動(dòng)物棲息地的工作，禁止捕獵、食用、收購(gòu)?fù)当I野生動(dòng)物，堅(jiān)決打擊破壞野生動(dòng)物繁衍場(chǎng)所和生存條件的行為。
5 嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額、憑證采伐制度
禁止采伐國(guó)家級(jí)公益林中的一級(jí)公益林和采挖古樹名木，禁止商業(yè)性采伐重點(diǎn)生態(tài)公益林及生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的林木，嚴(yán)格控制交通沿線、容易引起水土流失的河流兩岸和重要景區(qū)景點(diǎn)周圍的林木采伐。嚴(yán)格管控公益林采伐，公益林采伐限額不允許結(jié)轉(zhuǎn)使用。嚴(yán)禁違反規(guī)程提高采伐強(qiáng)度和出材率，嚴(yán)禁以森林撫育為名行伐木取材之實(shí)?？茖W(xué)開展低產(chǎn)低效林改造，從嚴(yán)控制改造的規(guī)模和范圍，加強(qiáng)審批監(jiān)管。切實(shí)控制森林資源消耗，實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。
6 嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅法紀(jì)，從建設(shè)隊(duì)伍抓起
