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當前勞動教育與人事管理面臨著這樣的形勢：一是人口和勞動力流動日益頻繁，跨地區業務辦理需求愈發迫切。取消農村勞動力進城和跨地區就業的限制，完善參保人員社會保險關系轉移、銜接的政策措施，探索解決人員流動時社會保險關系接續問題的有效辦法。二是社會各界對公共服務提出了更高的要求。

2勞動教育與人事管理信息化建設

2.1形勢分析

勞動教育與人事管理要與這些要求相適應，為跨地區的人員流動、社會保險關系轉移、社會保險待遇享受及跨地區的管理服務提供技術支持；進一步推進政務公開，使用人單位和勞動者通過網絡及時準確地了解勞動保障的各項政策和辦事程序，為他們提供方便的網上直接辦理各項勞動保障事務的服務；通過網絡架起勞動保障部門與廣大勞動者之間聯系的橋梁，及時地了解社情民意，傾聽人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監督；主動應對安全的挑戰，在化建設中同步實現安全。在此形勢下，加強信息化建設與勞動教育與人事管理的互動研究是必要的。

2.2勞動教育與人事管理工作需要從“管理型”向“服務型”轉變

要求勞動教育與人事管理保障化建設充分體現“以人為本，為民服務”這一理念。三是安全變得愈發重要。勞動保障系統管理著數以萬億計的資金和數以億計的人員，牽涉到每一個勞動者和參保人員的切身利益，出不得半點問題。同時，隨著公共服務系統的建設和應用，系統的用戶范圍將急劇擴大，通過互聯網的訪問和傳遞將逐步增多，系統面臨的風險逐步增大。

2.3勞動教育與人事管理保障化建設必須適應勞動保障事業的不斷發展

需要將系統的覆蓋范圍擴大到勞動保障各項業務；將系統的覆蓋人群從城鎮參保人員和就業職工擴展到進城務工人員、靈活就業人員、農村參保人員等，部分地區的覆蓋人群還要從從業人員逐步擴展到全體城鎮居民，甚至全體城鄉居民；通過系統整合，實現各項勞動保障業務之間、勞動保障部門和相關管理部門業務之間的協同辦理，為建立勞動保障工作長效機制提供技術支撐。社會經濟和勞動保障事業的發展對勞動保障化工作提出了許多新的要求，也為勞動保障化工作帶來了新的機遇和挑戰。近年來，勞動就業和社會保障成為百姓關注的熱點問題，如何解決好這兩個問題的化也關乎國計民生。

3對策分析

3.1建立健全勞動教育與人事管理保障制度及運行機制

逐步實現就業比較充分，分配格局比較合理，勞動關系基本和諧穩定，社會保障體系比較完善，管理服務規范高效的發展目標。勞動保障化建設要適應勞動保障事業的不斷發展，努力滿足事業發展中的新要求。這就迫切需要將系統的覆蓋范圍擴大到勞動保障各項業務；將系統的覆蓋人群從城鎮參保人員和就業職工擴展到進城務工人員、靈活就業人員、農村參保人員等，部分地區的覆蓋人群還要從從業人員逐步擴展到全體城鎮居民，甚至全體城鄉居民；通過系統整合，實現各項勞動保障業務之間、勞動保障部門和相關管理部門業務之間的協同辦理，為建立勞動保障工作長效機制提供技術支撐。

3.2技術與勞動保障業務的有機結合，不斷提升勞動保障化水平

通過形成財政投入為主體的經費保證機制、實施三項重點行動計劃、理順化工作機制、健全勞動保障化標準和規范體系、建立和完善化規章制度、加強化隊伍建設、加強對化建設的宣傳等措施，重點完成金保工程一期建設，開展金保工程二期建設，強化數據中心建設，實現全網整合，突出公共服務功能，切實提高各項勞動保障業務化水平。社保的網絡是面向多種不同應用的網絡，需要無故障，無中斷地運行；社保的網絡要能夠面向未來，能夠應對未來的應用的增加，有很強的擴容能力；社保數據的長期保存需要建設穩定的數據中心，還要抵御病毒和黑客，并建立災難備份的機制等。隨著勞動保障系統建設的日趨完善以及基礎數據的積累，宏觀決策問題顯得更加重要。

3.3利用數據倉庫和數據挖掘等技術支持各級勞動保障部門的宏觀決策

通過統計分析和查詢手段實現預警功能。勞動保障工作從“管理型”向“服務型”轉變，勢必要求勞動保障化建設充分體現“以人為本，為民服務”這一理念。通過化建設進一步推進政務公開，使用人單位和勞動者通過網絡及時準確地了解勞動保障的各項政策和辦事程序，為他們提供方便的網上直接辦理各項勞動保障事務的服務，通過網絡架起勞動保障部門與廣大勞動者之間聯系的橋梁，及時地了解社情民意，傾聽人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監督。

參考文獻：

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[4]姜璐.農民工子女教育問題淺析[J].商品與質量.2012年S5期

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一、學校體育的地位和作用

學校體育是學校教育的重要組成部分，是培養合格人才的重要途徑。我國學校教育的基本任務是培養學生在德、智、體、美、勞各方面有協調的發展，學校體育在其中承擔著重要的教育責任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期，同時也是個性品質形成和發展的關鍵時期，他們或長或短都要經過幾年、十幾年的學校生活，在這階段，學生的身心狀況不僅直接關系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學習，以健康的心態進行各種交往，還影響著學生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰，適應緊張的工作、學習和生活。論文百事通體育教育能實現這一功能，它不僅能增強學生體質，而且能培養學生勇敢頑強、團結互助、熱愛集體等優良品質，形成健康的人生觀、價值觀。另外，科學實踐證明，體育鍛煉能增強大腦的功能，培養敏銳的反應能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學習和運用科學文化知識。

學校體育是促進群眾體育發展和提高運動技術水平的戰略措施。體育分為學校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強弱的標志，競技體育是國力盛衰的體現，而學校體育是二者的基礎。學生身體的生長發育水平和體質水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學生在我國人口總數中占有很大的比例，學校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環節。學生在學校不僅能通過體育運動增強體質，還能了解體育運動知識，掌握運動技能，并養成“終身體育”的態度和習慣，成為終生熱愛體育運動的一員。另外，系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關注和喜愛，而競技運動的基礎也在于學校體育。許多優秀運動員都是經過學校體育打下的基礎，最后才攀登上競技運動的高峰。所以說，學校體育工作的好壞，也直接關系到一個國家競技水平的高低。

二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性

篇3

一、農村勞動力教育與農民收入之間的關系

我國農村勞動力受教育程度的提高與農民收入的增長有很大的相關性。根據對相關農業調查結果的分析顯示，農村勞動力受教育水平的高低對農民收入有重要的影響，受教育程度較高的農村勞動力的收入水平較高，教育水平較高的農業地區的農村勞動力收入水平也較高，在文盲較多、受教育程度較低的地區，農村勞動力的收入水平很低。農村勞動力受教育水平影響收入水平的高低，但農村經濟發展水平和農村勞動力收入也影響著農村勞動力的受教育水平，地區農民收入是保障教育發展的前提，收入低的地區無法保證受教育的機會和條件，而收入高的地區則可以較好的保證受教育的程度和時限，使農村勞動力有一個較高的受教育水平。農村勞動力受教育程度的不同也影響的農村勞動力就業能力，從而對農民收入造成影響，受教育程度高、文化素養好的農村勞動力很少從事農業生產，占農業生產比重較低，大多進入第二、三產業發展，收入較高；而未受過教育或受教育程度較低的農村勞動力大多從事較低級的農業生產，影響了收入的增加。

二、農村勞動力培訓與農民收入之間的關系

我國農村勞動力培訓與農民收入的增長有很大的相關性。農村勞動力的培訓，是農村勞動力繼續教育的重要組成部分，對于提高農業生產力和加強農村勞動力的技術與經營能力有著重要的意義，從而極大地影響著農民的收入。目前我國對農村勞動力的培訓程度不是很高，在很大程度上影響著農民收入的增加。相關資料顯示，有過培訓經歷的農村勞動力收入一般要高過未接受過培訓農村勞動力的收入，無論從事的是否為農業生產，農村勞動力的培訓都有益于生產效率的提升，從而增加農民收入。沒有培訓經歷的農村勞動力在生產經營理念和科學技術應用等方面都有很大的限制，從而制約著收入的增加。有過培訓經歷的農村勞動力更加傾向于在企業和服務業等非農領域創收，而沒有培訓經歷的農村勞動力大多只能從事傳統的農業生產。培訓與否也影響著農村勞動力轉移是的就業，從而影響著農民收入。有過培訓經歷的農村勞動力，在就業觀念和就業能力上更有優勢，在就業方向的選擇上表現明顯，他們大多有能力選擇規范嚴格素質較高的機關、企事業單位就業，自主選擇性較強，不用依賴通過各種關系來找到就業機會，他們有能力選擇就業地區，可以選擇經濟發展環境好、交通便利的中心發達地區就業。培訓使他們增強的就業能力、提升了自身素質，有著廣泛的就業選擇空間，這就更加有利于農村勞動力收入的增加。反過來，農村經濟的繁榮發展和農民收入的增加會有力的促進農村勞動力的培訓工作，經濟發展的越好，農民收入越高，就會更加重視培訓工作，就能通過勞動力培訓持續地提升勞動生產經營的效率，加快農村經濟發展和農民增收的步伐。所以農村勞動力的培訓有利于農村經濟長期繁榮發展和農民收入增加，應當加大培訓的力度和深度，不斷提高培訓的能力和水平，使農村勞動力的整體培訓水平產生質的飛躍。

三、農村勞動力教育培訓與農業發展其他關系對農民收入的影響

加強我國農村勞動力的教育培訓有利于農業生產效率的提升，從而有利于農民收入的增加。在經濟學的視域下，農民收入主要決定于農業的勞動生產效率，進而對農業勞動力邊際生產力的水平產生影響，在其他因素（如土地生產率）不變的前提下，農業生產效率的提升可以增加土地單位面積的產量，從而增加農民收入，而農業生產效率的提升與否和提升程度，有賴于農村勞動力的受教育培訓程度，所以，加強我國農村勞動力的教育培訓，就可以積累農村農業的人力資本，提高農村農業人力資源的效率，提升農業生產的效率，保障農民收入增加的基礎。

加強我國農村勞動力的教育培訓有利于加快調整農業經濟結構，從而有利于農民收入的增加。一段時期以來，我國農業經濟面臨著發展的瓶頸，農產品在國際市場上缺乏競爭力，國內市場的農產品供應和價格也不穩定，農民收入有下滑的趨勢，農業經濟結構的調整已經迫在眉睫。這其中既有農業自身的問題，但更主要的是農村勞動力受教育培訓程度較低、農民自身素養水平偏低造成的，這是因為沒有必要的知識水平和素質能力，就不能準確的分析判斷市場需求，市場預見能力差，同時缺乏組織對應市場生產農產品的能力，更加沒有運用優質農產品生產所需技術與知識的能力，農業產業結構調整緩慢而又艱難。所以，我們要不斷加大我國農村勞動力的教育培訓的投資力度，為提升農民文化科技水平、調整農業產業結構、增強我國農產品國際競爭力、增加農民收入奠定堅實基礎。

加強我國農村勞動力的教育培訓有利于加快農村剩余勞動力轉移和城鎮化進程，從而有利于農民收入的增加。提高農民收入的有效途徑之一是提高農民的非農業收入，農村剩余勞動力城鎮化后的就業是農村勞動力的雙向選擇，這樣的機制造就了不管是城鎮就業還是農業內部的就業都需要有必備的文化水平和綜合素質。相關資料顯示，農村勞動力能力越高、素質越強，越傾向轉移，就業機會和空間越大，收入也越高。同時，城鎮化進程也需要農村勞動力素質與農民收入的提高，農民轉化為市民，關鍵在就業，這要取決于農村勞動力的教育培訓的程度，農村勞動力整體知識水平和能力素質是決定由農民變為市民的關鍵。素質提高了，能力增強了，既容易就業，有了生存基礎，又可以融入城鎮，有了發展空間。所以，農村勞動力的教育培訓是轉移農村剩余勞動力和城鎮化建設的重要條件。

參考文獻：

篇4

2.1訓練觀察法與自我感覺法

通過運動員在摔跤訓練過程中的外部表現和主訴進行診斷。運動員在訓練中出現疲勞時，會表現出情緒淡漠、精神不振、寡言少語、邏輯性差、困倦厭訓、注意力不集中、排汗量多、呼吸快而表淺、眼神與動作配合不協調、反應遲鈍、缺乏氣力、失誤增多等現象。運動員主訴疲乏、記憶力減退、食欲下降和無食欲、厭煩不眠、胸部憋悶、精神恍惚等。

2.2運用生理指標診斷

主要生理學指標有以下幾種方法比較簡便易行：①根據體重和下肢圍度的變化作為診斷疲勞的指標。②用握力計、背力計作為工具測量握力、背肌力以及用5次肺活量來診斷運動員疲勞的產生。③通過膝跳反射閾、反應時、血壓反射及皮膚空間閾等神經機能變化來診斷運動員疲勞。④阻抗血流圖：按訓練的不同時間計算血流流人時間和血流圖指數。當動脈血流入時間加長，血流圖指數下降時，表明運動員產生了疲勞。

2.3運用生化指標診斷

摔跤訓練過程中，運用生化指標是科學地制定訓練計劃、掌握適宜強度、評定訓練效果、進行機能疲勞診斷的重要手段。一般根據項目特點和實際測試條件，主要采用血紅蛋白、血乳酸、尿蛋白和血尿氮等，通常是在訓練不同時段、訓練后、第二天清晨安靜狀態下取樣測定，分析、比較、診斷運動員疲勞的產生及其程度。

3　摔跤運動性疲勞恢復手段的研究

3.1合理安排訓練目標、內容和手段

在訓練過程中，根據運動員個性、專項素質、體能和心理上的差異，有針對性地制定各自的訓練計劃、訓練內容，最大限度地滿足運動員在個性、生理、心理上的不同需要，使運動員產生積極配合訓練安排的意愿，增強訓練的信心，促使訓練動機水平的提高。而訓練手段的多樣化使運動員體驗不同的教學形式、訓練環境、訓練氣勢，在接受新異刺激中，增強好奇心，進一步提高訓練的興趣，消除生理和心理上的疲勞感，提高訓練競賽的效果。

3.2堅持合理的、有規律的生活作息制度

休息和睡眠可以消除疲勞、恢復體力，是消除疲勞基本的方法，其目的是增強體內的合成代謝，排除機體內多余的乳酸堆積，使運動時消耗的能源物質逐漸得以恢復。摔跤運動員應嚴格遵守規定的作息制度，克服吸煙、飲酒等不良習慣，創造良好的睡眠條件以提高睡眠質量。

3.3醫學恢復手段

主要手段有：①按摩措施，按摩是加速機能恢復的一種有效手段，包括：人工按摩、器械按摩、水力按摩等。②物理療法恢復手段，包括水療法、電刺激等方法。③營養學恢復手段，根據供能特點，運動員膳食中應注意糖的補充及補充的手段，以增加體內的糖儲備。糖、蛋白質和脂肪三大能源物質的比例應該是高糖、高蛋白、低脂肪為原則。另外，在營養膳食中應多供給含磷、鐵、維生素B、維生素c等豐富的食物。

3.4心理學恢復手段

在訓練過程中，教練員要給予運動員正確的引導和啟發，教會他們用積極思維來克服消極思維，用有序思維來代替雜亂無章的思維，用理性思維來代替非理性思維。通過積極的思維，可促使運動員化壓力為動力，喚起高動機的努力，去為團隊的目標和個人理想信念的實現拼盡全力，最終達到調整心理狀態，消除疲勞。此外，采用自我暗示、放松練習等手段進行心理恢復的同時，多給予運動員激勵與關懷，給運動員營造一個寬松的、充滿人文關懷的大環境，使運動員在訓練比賽中無后顧之憂，提高運動員訓練動機的水平，達到消除和延緩疲勞的產生。

4　結論與建議

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中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2013）18003303

1 引言

隨著社會經濟的發展，人民生活質量得到很大提高，醫療衛生條件也得到改善，人口發展出現低生育率、低死亡率以及人口壽命延長等現象，這必然導致人口老齡化問題的出現。人口老齡化指社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。根據聯合國人口老齡化標準，老齡化社會指當一個國家或地區60歲及以上的老年人口達到總人口的10%（簡稱老齡化系數）或65歲及以上老年人口占總人口比重超過7%。老齡化系數指老年人口占總人口的比例，是反應地區人口老齡化程度的一項重要指標，老齡化系數的高低取決于人口年齡結構的變化。2002年河南人口老齡化系數為7.38%，2011年老齡化系數上升至8.61%，河南正處于老年型社會的行列。由此帶來的勞動力缺乏、老年撫養負擔加重、財政壓力等都給社會帶來消極的影響。如何在一定的政府調控下實現河南老年人口量和人口總量的有機結合，是值得關注的問題。

大多數學者只是對全國老齡化問題進行分析研究，對區域的老齡化研究卻很少。杜鵬等利用聯合國最新數據對中國和亞洲各國人口老齡化進行比較，提出在未來60年內中國都是世界上老年人口最多的國家。呂盛鴿等利用生命表理論、聯合國平均預期壽命增長模型及年齡移算法對北京市人口老年化系數進行預測，結果表明在預測期內老齡化系數一直呈上升趨勢。包玉香等運用新古典經濟增長模型方法對人口老齡化對區域經濟效應進行分析，得出人口老齡化對區域經濟發展的雙重效應存在的結論。

2 研究方法概述

2.1 GM（1，1）模型

GM（1，1）表示灰色模型是一階方程，含有1個變量。設系統數列為：X（0）（k）={X0（1），X0（2），…，X0（n）}，

第一步對該序列作一次累加生成（1-AGO）得：

（1）

第二步對X（1）作緊鄰均值生成得：

（2）

第三步建立GM（1，1）模型的白化方程：

（3）

其中，-a為發展系數，b為灰色作用量。

方程3的時間響應式為：

（4）

第四步求出X（1）的模擬值

（5）

第五步還原求出X（0）的模擬值

（6）

第六步檢驗誤差，并求出相對誤差的值。

2.2 系統動力學的建模機理

系統動力學（System Dynamics，SD），被譽為“政策實驗室”，由美國麻省理工學院Jay Forrester教授于1956年創立。采用定性與定量結合的方法，從系統內各變量的因果關系出發，分析各種因素之間構成的因果反饋，從復雜的現象中分析出這些現象的內在原因及形成機制。通過獲得主要變量隨時間變化的解析表達式，并確定如何對系統實施最優控制，使政策變量有效控制系統狀態的發展變化。系統動力學具備處理時間滯延、信息回饋、非線性問題、動態性復雜的能力和優點，經多年發展漸漸發展為一門體系完備的學科，廣泛地應用于社會、經濟、生態、企業管理等復雜系統決策的實驗和制定。

3 人口老齡化系統SD模型

3.1 人口老齡化系統邊界的設定

根據人口統計學原理，生育和死亡是引起人口變動的兩大基本原因，為預測河南老齡化系數，初步選取青少年人、成年人、老年人、總人口量、出生率、死亡率和女性比例等指標序列，并用牛眼圖表示（圖1）。

牛眼圖又被稱作邊界圖，內生變量放在中心，外生變量放在環外，能明顯的表示出建模者對這個系統邊界的界定，能顯示模型的重點和需要的輸入。青少年、成年、老年等7個內生變量放在內環，生育率、死亡率、女性比例等5個外生變量放在外環，系統排除在外的變量遷移率放在環以外的地方。牛眼中心變量較多這是一個好的標志，表明需要的輸入與內生變量之間是相對平衡的。

3.2 人口老齡化系統因果關系圖

系統邊界確定后，就可以用因果關系圖（Causal Loop Diagrams）來描述各要素之間的相互關系。因果關系圖中的因果鏈可標明影響作用性質的正負，正號表明箭頭指向的變量將隨箭頭源發的變量的增加而增加，減少而減少，而負號則表示變量間與此相反的關系。通過對人口老齡化系統各因素之間的關系分析，可建立因果關系圖（圖2）。

系統中主要的反饋回路有：

正反饋回路：青少年成熟成年人成年女性出生青少年

負反饋回路：老年人死亡老年人

3.3 人口老齡化系統SD流圖

系統設計的變量主要有狀態變量、目標變量和控制變量三種，本模型具體包括：

（1）狀態變量：青少年、成年人和老年人，是人口總量的重要組成部分。

（2）目標變量：老齡化系數，是系統研究的最終目標，不同的控制條件會產生不同的目標結果。

（3）控制變量：計劃生育政策和醫療投入是為協調老齡化現狀而調整的手段。

系統動力學流圖可以反映出因果關系圖中沒能反映出來的變量性質和特點，使系統各指標之間的作用機制更加清晰，通過數學邏輯關系式量化，實現仿真目的。人口老齡化系統的SD流圖見圖3。

4.1 數據處理

本模型仿真時間設為2002～2020年，其中2002～2011年的數據均來自《河南統計年鑒》和《中國統計年鑒》；2012～2020年，生育率、女性比例和死亡率的數據由GM（1，1）預測得到。建立GM（1，1）模型，預測得到生育率、女性比例和出生率數據（見表1）。

模擬結果表明，生育率、女性比例和死亡率的相對誤差都在3%以內，說明GM（1，1）模型的擬合度非常好，可以真實地反映實際情況。將表1中的數據代入模型。

4.2 模型有效性檢驗

以2002年的數據作為狀態變量初始值，模型的仿真時間設為2002～2020年，取DT=1。應用SD建立的人口老齡化系統的仿真模型并運行，仿真結果對比見表2。

表中數據顯示，模擬數據的相對誤差均控制在10%以內，模型預測值與實際值擬合度較好。系統動力學模型的誤差范圍在10%之內是合理的，此模型運行結果符合要求，證明所建立的SD模型是可行的。

4.3 政策模擬

政策模擬是通過改變SD模型中的某些政策變量來分析政策對系統的影響。計劃生育政策是人口研究必須考慮的現實基礎，20世紀70年代以后，計劃生育政策使我國人口增長速度減緩，隨之帶來人口老齡化、人口性別比不平衡等負面影響。因此需要對人口未來發展狀況進行預測研究，為決策者提供必要的參考，以推動河南省人口結構的優化。而老年醫療投入則直接影響老年人的生活質量及其壽命，在此基礎上探索適合河南省發展的老年人醫療投入，從而為緩解人口老齡化對河南省經濟和社會的影響。

因此，應從計劃生育和醫療投入兩方面，利用政策模擬分析不同的政策對河南省人口結構的影響。一方面放寬計劃生育政策，從2012年開始實行一對夫妻生兩個孩子的生育政策；另一方面從2012年開始改變醫療投入將醫療投入分別增大20%、減小20%。本模型模擬的是在其他政策不變的情況下，放寬生育政策，將醫療投入分別增大20%和減小20%時人口結構變化的情況。

圖4 不同政策下人口總量預測值圖4表明，放寬計劃生育政策、增加20%醫療投入將使人口總量增加，減小20%醫療投入將使人口總量減少。放寬計劃生育政策對河南人口總量的影響最大。放寬計劃生育政策實施后，2020年河南人口總量將迅速增至11050.6萬人。由此可見，計劃生育政策影響河南總人口的數量變化。

圖5 不同政策下老年人數預測值 圖5表明，放寬計劃生育政策對老年人口數量的影響較小、增加20%醫療投入將提高使老年人口數量的增長速度，而減小20%醫療投入將減小老年人口數量的增長速度。增加20%醫療投入，2020年老年人口總量將增至1013萬人；減小20%醫療投入，2010年老年人口總量將增至977.02萬人。由此可見，醫療投入影響老年人的數量變化。

圖6 不同政策下老年系數預測值圖6表明，放寬計劃生育政策、增加20%醫療投入，減小20%醫療投入對老年系數的變化都有一定程度的影響。2012年開始實施相關政策，放寬計劃生育的情況下，2020年老年系數將達到8.95%；減小20%醫療投入的情況下，2020年老齡化系數將達到9.26%。兩種政策的實施將減小老年系數的增長速度。增加20%醫療投入的情況下，2020年老年系數將達到9.57%，老年系數的增長速度加快。

5 結論

通過SD模型仿真分析可以看出，老年系數增加一方面受到計劃生育政策的影響，另一方面受到醫療投入的影響。放寬計劃生育政策將在短時期內減緩老年系數的增長速度；增大醫療投入將加快老年系數的增長速度，減少醫療投入將減小老年系數的增長速度。因此，政府應從計劃生育和醫療投入兩個方面著手對河南人口老齡化問題該制定相應措施，從而減緩人口老齡化現狀，實現社會的可持續發展。

參考文獻

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[3]李揚，劉慧.北京市人口老齡化的時空變化特征[Z].中國人口資源與環境，2011，（11）：131137.

篇6

關鍵詞：老年人；抑郁情緒；運動能力

中圖分類號：G804.8

文獻標識碼：A

文章編號：1672-268X(2015)03-0040-04

基金項目：國家社科基金青年項目(11CTY023)．2011遼寧高等學校優秀人才支持計劃資(WJQ20110250)。

在人口老齡化程度日趨嚴峻的今天，老年人的健康倍受關注，而影響老年人健康的疾病譜中，心理問題占主導地位。有研究顯示，70-80%的老年性疾病與心理因素有關，其中老年抑郁的危害尤為突出。它的特征是以情緒低落、焦慮、遲滯和繁多的軀體不適癥為主，且不能歸因于軀體疾病和腦器質性病變。隨著年齡的增長，老年人生理功能逐漸衰退，健康狀況越來越差，生活自理能力逐漸降低，社交范圍逐漸縮小，這可能會促使老年人抑郁情緒的產生與加劇，不利于保持健康。體育鍛煉可以提高老年人心理健康水平，通過參加鍛煉，提高運動能力，可以減少抑郁的發生，但針對老年人不同抑郁情緒所表現出的運動能力特征研究還鮮有報道。為此，本研究以量表調查為研究手段，通過定量與定性有機結合，分析不同抑郁情緒在移動能力、肌肉力量、平衡能力三方面所表現出的特征系，旨在為更好地了解老年人心理狀況、宣傳體育鍛煉價值、有效緩解老年人抑郁情緒提供理論依據。

1研究對象與方法

1.1研究對象

從全國各大城市多層次隨機抽取樣本，選擇天津以及遼寧、河北、陜西、山東、廣東、云南等地區的省會城市，圍繞社區、企業單位周邊的公園、廣場、健身指導站的老年人進行問卷調查。這些老年人無重大器質性疾病、殘疾、精神和視覺、聽覺障礙，年齡在60歲以上。發放問卷980份，有效問卷711份，有效率為72. 55%，其中男性為403人，女性為308人。

1.2研究方法

1.2.1 問卷調查法

問卷采用封閉式內容，老年抑郁量表和運動量表相結合進行調查。老年抑郁量表( GDS)是Brink等（1982年）創制，共30條目，10條反向計分，20條正向計分，最高30分，具體癥狀包含：情緒低落、活動減少、易激惹、退縮、痛苦的想法，對過去、現在和將來的消極評價等，得分越高表明抑郁程度越高。而運動能力調查采用日本學者衣笠隆（2000年）研制的運動能力量表，運動能力分為移動能力、肌肉力量、平衡能力三級內容，共14條目，每題內容答“是”記1分、“否”記0分，最高分14分，0-7分視為運動能力低下，得分越高表明運動能力越強。

1.2.2 數理統計法

用Excel建立數據庫，運用spss17.O統計軟件進行數據處理，根據統計數據特點，計量數據以Mean±SD表示，計數數據以百分比表示，組間比較采用單因素方差( ANOVE)并結合多重比較檢驗。其中自變量為抑郁情緒等級，因變量為各級運動能力。P<0. 05為顯著性水平。

2研究結果

2.1 老年人抑郁程度人數對比情況

根據分數劃為無抑郁組（0-10分）、輕度抑郁組（11-20分）、中重度抑郁組（21-30分），表1顯示老年男性在無抑郁組、輕度抑郁組、中重度抑郁組中所占比例高于女性，輕度抑郁組人數高于無抑郁組(18.28%)和中重度抑郁組(5.07%)，占76. 65%。

2.2 老年人抑郁情緒差異下的運動能力特征

方差分析顯示，不同抑郁程度下，老年男性、女性在移動能力、肌肉力量、綜合運動能力方面均呈現顯著性差異；而平衡能力僅有老年男性有顯著性差異(表2)，女性反之（表3）。從進一步的多重比較分析發現，老年男性的無抑郁組與輕度抑郁組在移動能力、肌肉力量、平衡能力以及綜合運動能力中均表現出顯著性差異（表4），而女性僅在肌肉力量和綜合運動能力方面有差異（表5），但總體看，非抑郁組的運動能力要好于抑郁組。

3分析與討論

3.1 老年人抑郁情緒的特征分析

抑郁是老年人中一種常見的不良情緒反應，主要表現為悲觀、悲傷、失助、自卑和絕望，易怒、避世，甚至輕生厭世。研究顯示，若抑郁情緒持續存在而被忽略，會延緩疾病的康復，影響生活質量，甚至會導致消極自殺等嚴重后果。

有研究發現，文化程度、身體狀況、有固定職業、孩子文化程度是影響老年人抑郁的因素。本研究中，無抑郁情緒者僅占18. 28%，輕度抑郁情緒的比例最高，占76. 65%，這部分人群如果加以積極干預，會表現出“即現即消”的特點；反之程度會加重。此外，研究中中重度人數偏少的可能原因為：一方面，本問卷是在公園或社區中填寫，樣本對象大部分進行體育活動和娛樂，心情相對愉悅；另一方面，樣本對象離退休后，由于文化水平較高，因而中重度抑郁人數少。

3.2抑郁情緒差異下的運動能力比較分析

運動能力作為人的身體形態、素質、機能、技能和心理能力等因素的綜合表現，是評價機體生理功能的重要指標，提高運動能力就意味著機體的生理功能得到增強和改善，主要包括移動能力、肌肉力量、平衡能力。有研究發現，不經常鍛煉的老年人抑郁程度高于經常鍛煉者，其抑郁癥的發病率也高，而體育鍛煉可以改善老年人的情緒，降低抑郁程度，有助于老年人保持良好的心境。

移動能力是指人在物質環境和社會環境中，接受一定信號刺激后由一處向另一處安全、自由、有效地移動，也可稱靈敏素質。隨著年齡的增大，老年人的各組織器官機能下降，中樞神經傳導興奮或抑制時電信號的傳遞速度減慢，抑郁組與非抑郁組在心境狀態上有所差異，抑郁組信號刺激神經的強度小，導致神經的傳遞速度更慢。研究發現，老年人移動步態不敏捷，使老年人舉步時抬腿不高、行走緩慢、不穩，導致跌倒危險性增加。本研究中老年人參加體育活動較多的是太極拳和健身走，太極拳速度較緩慢，重心要求較低，人的髖關節動作幅度大，踝關節外展活動次數多，牽拉韌帶。健身走雙腳負重，使髖關節和踝關節的活動次數增多，這兩種運動都提高了髖關節和踝關節的活動能力，從而降低了發生跌倒的機率。總體看，老年非抑郁組移動能力好于抑郁組的原因是：一方面，老年人運動的強度不同，非抑郁組主要表現出鍛煉態度好，次數多，時間長的特征。另一方面，老年人成年期經歷不同，心境不同。非抑郁組老人對未來充滿希望，不畏懼困難，有積極向上的心態，而抑郁組老人會表現出情緒低落、迷茫、患得患失、內心糾結的消極情緒。

肌肉力量是維持人體姿勢和完成動作等生理活動所需的，是指人體肌肉收縮產生的張力，張力是一塊肌肉或肌肉群一次竭盡全力抵抗阻力的活動能力，所有的身體活動都是由肌肉收縮克服阻力產生的，均需要使用力量。老年人肌肉比較松弛，硬度下降，肌纖維橫斷面積小，快肌纖維萎縮速度快，肌肉中的血管含量少，氧氣、營養物質運輸能力差，各肌群的之間的配合能力下降。有研究表明，肌肉絕對力量的遺傳度為35%，相對力量的遺傳度為64%，也有研究通過肌肉活檢實驗顯示，老年人通過運動能使已經萎縮的肌肉發生逆轉，說明肌肉力量具有可塑性。研究中無抑郁組和輕度抑郁組老年人的肌肉力量具有顯著性差異，可能與老年人工作崗位有關，進行體力勞動和腦力勞動的人對肌肉的刺激力量不同，體力勞動者進行大量勞動，肌有記憶性，肌肉力量大，反之，腦力勞動者肌肉力量小，使得肌肉的可塑性有差別。另一方面，情緒對神經的影響有關，感覺和運動這兩種神經纖維支配肌肉，感覺神經纖維主要是傳遞肌肉疼痛和本體感覺，運動神經纖維主要感受肌肉的收縮與舒張。而抑郁是短期內當人遇到生活挫折、工作變更、社會關系緊張、天災人禍等情況時，理所當然地產生抑郁情緒，不良情緒刺激感覺神經纖維，支配肌肉傳遞信息減慢，肌肉的興奮性減弱，力量降低，所以抑郁是可以減輕和預防的。

篇7

 

發展特色經濟是云南省在發展勞動力方面比較顯著的特點，關鍵是建立有云南特色的產業結構，產業結構的調整，必然導致勞動力結構的變化。了解云南原有的勞動力結構對研究云南發展特色經濟過程中產業結構的變化和勞動力結構的變化具有非常重要的意義。勞動力結構一般認為主要由該地區的人口結構和產業結構決定。云南現有的勞動力結構是在原有的人口結構和以煙、酒、糖、茶、膠、礦業、旅游為主的優勢產業結構影響下形成的，具有以下特點：

 

(1)勞動力在大、中、小企業的分布狀況。在全省6300多個鄉及鄉以上獨立核算的工業企業中，大型企業僅70多個，中型企業24多個個，小型企業6000多個。大中型企業目前正在進行減員增效，發展的主要方向是提高技術水平、管理水平，實現規模經濟，能吸納的勞動力將呈逐漸減少的趨勢。中小型企業是當前吸納勞動力的主要渠道。

 

(2)勞動力在不同所有制單位狀況。2010年總就業人數達到2730.2萬人，城鎮就業人數達592.9萬人，國有單位就業人數187.8 萬人，城鎮集體經濟單位就業人數11.0 萬人，鄉村就業人數達到2137.2萬人。形成這種局面的原因主要是因為我省的非公有制經濟發展規模過小、發展速度過慢，鄉鎮企業發展水平較低，致使非公有制經濟所能吸納的勞動力總量很少。云南的個體私營經濟發展不僅落后于全國的平均水平，即使在西部地區中也落后于貴州、四川、廣西、甘肅、陜西、新疆這樣一些省份。由于云南的個體私營經濟發展水平較低，其吸納勞動力主渠道的作用沒有得到很好的發揮。

 

(3)我省的城鎮失業和再就業狀況。失業狀況可以反映出一個國家、地區的就業水平，失業人員的再就業還可以反映出該地區的就業水平和就業走向。云南省的失業率從1995 年以來一直保持在2.5 % —3 %左右，低于全國城鎮實際失業率8 %的平均水平，這主要是因為我省的城鎮就業率水平較低及近年經濟發展較為穩定所致。

 

2 云南省勞動力的供需情況介紹

 

據云南省16個地州勞動力供求統計報表的統計分析，全省近兩年八個季度的的勞動力市場職業供求狀況呈現以下趨勢：

 

(1)具有較高文化程度和某種職業技能的勞動者成為供求市場賣點。94.91%的用人單位對求職者文化程度和技術水平有明確要求。其中，對技術等級有明確要求的用人單位占36.08%，從求職人員的技術等級構成來看，有40.38 %的求職者具有某種技術等級資格，分別都主要集中在初級專業技術職務、職業資格五級、職業資格四級、具有職業資格1—5級和中級以上專業技術職務的人員，求職人員的技術等級構成與用人需求的技術等級結構基本一致。

 

(2)個體私營企業和第三產業是勞動者就業的主渠道。從產業分組的需求人數看，第一、第二、第三產業需求人數所占比重依次為5.38%、 34.34%、60.27%，以第三產業為主體的產業需求結構相對穩定。從行業需求情況來看，社會服務業，批發和零售貿易、餐飲業用人需求二者合計約占總量需求的約48%左右，是目前勞動力市場中吸納勞動者就業的主體行業。從職業的需求狀況看，商業服務人員及各類業務員是用人需求的主體，占總需求量的 58.30%。從用人單位性質來看，企業占總需求人數的95%左右，內資企業占總需求人數的70%左右個體經營占總需求人數的15%左右;內資企業中私營企業又占總需求人數的25%左右，有限責任公司占總需求人數的15%。事業、機關單位只占總需求人數的0.7%左右，由此可見，私營企業、有限責任公司、個體經營及股份有限公司等為勞動者提供了更多的就業崗位，起到了安置主渠道的作用。

 

(3)用工需求主要集中于年輕人，求職者的年齡構成與用人需求基本一致。從用人單位對勞動力的年齡要求看，95%以上的用人單位對勞動者的年齡有要求。16-34歲之間的勞動者構成單位用人需求的主體，約占總需求的80%左右，其中，對16-24歲之間勞動者的需求占總需求的42%左右，對 25-34歲之間勞動者的需求占總需求的40%左右。從求職者的年齡構成來看，求職者中同樣以青壯年為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數的75% 左右。其中，16-24歲之間的求職者占38%左右，25-34歲之間的求職者占36%左右。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

 

根據全省16個州的數據統計表明，四大行業用人需求大，用人需求集中在批發和零售業、住宿和餐飲業、制造業、居民服務和其他服務業4大行業。

 

3 對職業教育發展的啟示

 

通過對云南省勞動力狀況的調查，職業教育要從中找到發展的方向和重點，職業教育發展要與本省的勞動力結構和市場人才供需協調一致。因此，要根據本省的特點發展職業教育：

 

(1)發展特色職業教育，要根據本省的勞動力需求情況和行業、企業對人才需求的情況制訂符合本省的職業教育發展規劃，發展本地區的特色職業教育，例如，茶產業、旅游業、批發和零售業、居民服務業、住宿和餐飲業等相關領域的人才，有利于為經濟產業和社會的發展提供大量專業技術型人才，有利于促進建設綠色經濟強省、民族文化強省和云南省“兩強一堡”的發展戰略的穩步推進，要更好地適應高等職業教育發展的新形勢和經濟社會發展的新需要，進一步提高人才培養質量和辦學水平，提升服務經濟社會發展的能力。

 

(2)培養符合社會生產需要的人才，社會人才分為學術型與應用型兩種。應用型人才又細化為工程型、技術型和技能型。社會人才需求量大的應屬技術型人才和技能型人才，技術型人才也稱工藝型、執行型、中間型人才，他們工作在生產第一線，屬于為社會謀取直接利益的工種，他們將工程型人才的規劃設計和理念轉換成具體的物質形態。技能型人才也稱技藝型、操作型人才，他們掌握熟練的操作技能和必要的專業基礎知識。因此，這部分人才是社會生產生活中需求量較大的一部分人才結構。教育部門的人才培養規劃要有所側重，高職院校培養出來的人才要符合社會的需要，靈活調整人才培養方案，避免盲目刻板，脫離實際，要具有多元性和實用性。

 

(3)搭建良好的終身教育體系。在全社會范圍內加強大中專畢業生和城鎮下崗人員及農民工的就業指導和培訓。如今，大中專畢業生的就業競爭壓力較大，人人都想找到一個比較理想的工作崗位;城鎮下崗人員和農民工當中年齡偏大者居多，技能較低且單一，對再就業信心不足。這一部分人員更需要全社會關懷。提高農村勞動力素質和轉移就業技能培訓。成立各級勞動力就業培訓機構，加強就業前的技能培訓，注重質量和效率。按照市場引導，供需對接的培訓原則，積極開展訂單培訓和定向培訓，突出學以致用，注重技能和素質提高。健全和完善社會人才體系建設，加強對這部分人的職業教育，提供更多的指導和培訓，真正完善和實踐終身教育的理念，營造更好職業教育氛圍，真正培養有利于社會、有利于經濟產業發展的技能型人才。

 

篇8

文章編號：1671-489X（2017）09-0014-02

1 前言

交互式電子白板是一種新興的教學工具，在許多教學中已得到運用。電子白板是計算機、投影儀以及信息技術的完美結合，實現了人機合一的目標。教師在進行教學的時候，根據需要可以隨意進行擦除、書寫或修改，節約教學時間，提高教學效率。交互式電子白板符合當前教學的發展方向，也推動新型教學模式的產生，從傳統的教師單向教學變為現在的學生與教師之間雙向教學，讓學生和教師之間有了更強的溝通，在課堂上也形成一股積極好學的力量[1]。

2 電子白板對特殊教育勞動技術教學的影響

讓特殊教育勞動技術課堂教學更加活躍 交互式電子白板采用圖片、音頻以及視頻的方式進行教學。在特殊教育勞動技術教學中，教師可以通過PPT的方式將課堂內容對學生進行展示，讓學生清楚地知道本堂課所要講解的內容，更加帶有目的地讓學生進入學習中。交互式電子白板豐富著特殊教育勞動技術教學的方式，將學生巧妙地帶進課堂，通過圖文、視頻的方式活躍課堂氣氛，改變傳統的枯燥教學模式。交互式電子白板為教學提供一些工具，如書寫工具、擦除工具、繪圖工具，將計算機與投影儀巧妙地結合起來，共同為特殊教育群體服務。

如聾啞兒童這樣的特殊群體，他們本身具有自卑的心理，所以教師在對他們進行教學時需要更多的耐心和細心，而電子白板就能較好地配合教師教學。教師在對聾啞兒童進行教學的時候，可以充分利用電子白板的音頻、圖文等優點，較好地對知識進行傳輸，讓聾啞兒童忘記自卑的心理，愉悅地投入課堂學習中，在課堂上也能表現得更加活躍、輕松和自在[2]。

讓特殊教育勞動技術教學方式多樣化 在課堂上，利用交互式電子白板的教學方式，可以有多種方式進行知識的傳輸。比如在教學文字方面，教師可以在交互式電子白板上寫下很多筆畫，讓學生用電子白板上的“平移”功能進行筆畫的遷移、拼接，形成一個字體。這樣的教學方式可以讓學生更加有趣地進行學習，也能將學習的文字進行深刻記憶，較好地提高教學的效率與質量。另外還可以進行音頻、視頻的學習，通過交互式電子白板將學習的文字進行播放，讓學生在本子上寫下自己聽到的或者看到的文字，這樣的教學方式也是一個提高學習質量的方法。交互式電子白板讓特殊教育勞動技術教學不再陷入死角，利用各種教學方式調動學生的學習興趣[3]。

讓特殊教育勞動技術課堂教學更加簡潔 隨著科技的發展，新時代的教學方式也逐漸在改變，交互式電子白板得到廣泛的應用是必然的，只有順應時代的發展需要，才能不被社會所淘汰。交互式電子白板是隨著科技的進步而逐漸產生的，被運用在現代教學中也是必須的。交互式電子白板不僅讓特殊教育勞動技術教學的方式多樣化，也讓課堂更加簡潔，讓教師與學生之間的距離更進一步。教師運用交互式電子白板，在課下只需要將本堂課內容進行匯總，課堂上在電子白板上進行投影展示，減少許多動筆書寫的時間，也讓學生的注意力保留在課堂上。

如在對聾啞兒童進行教學時，他們與生俱來的膽怯和自卑讓他們在課堂上的注意力降低。而利用電子白板，聾啞兒童可以忘我地投入到課堂中，根據電子白板的指示完成本節課勞動技術內容的學習。我國的特殊教育有很多是針對一些殘疾兒童的，在對他們進行教學的時候，難免存在一些困難。但是隨著電子白板的廣泛運用，許多兒童不再感覺學習勞動技能吃力，在很多特殊教育中，電子白板表現出傳統教育不具有的特色，將課堂變得更加簡潔、有趣[4]。

3 促進電子白板與特殊教育勞動技術教學的和諧交互

篇9

中國農村的社會結構是在中國傳統的重倫理人情輕物質利益的社會環境中形成的,呈現出一種差序的格局。所謂的差序格局即為:每個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心。圈子的波紋所推及的就發生聯系。每個人在某一時間某一地點所動用的圈子不一定是相同的[1]。像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠,也愈推愈薄[2]。傳統的中國農村就是以家庭,或者是擴大了的家庭(家族)家鄉為基礎,從事自己的生產經營和社會活動。家族的關系是以血緣為基礎的,雖然有時候這種血緣關系非常的疏遠。同鄉關系則是一種地緣關系,由于居住于同一個地方,具有相同相近的行為方式、風俗習慣而結成的關系。無論是血緣關系,還是地緣關系,都是呈現出差序格局,即由近及遠,由親而疏。

而西方社會則呈現出一種“團體格局”的社會結構模式。這是一種以個人為社會之基本單位的結構模式。團體格局強調權利義務關系,突出規則和制度,特別是正式的成文的規則和制度。自16世紀起,西方國家通過革命建立起資產階級的制度,包括以市場和價格為基礎的經濟制度和以權利義務、民主自由為基礎的政治制度。幾個世紀的發展,使西方社會的團體格局的社會結構發展的比較成熟。

中西方社會結構格局的相同點在于每種社會結構都是長期的、歷史的發展過程;都是適應當時當地的經濟和社會條件發展的結果。西方社會有著悠久的商業傳統,所以發展成注重權利義務,規則契約和制度的團體社會格局模式。中國卻是一個農業國家,所以發展成為重倫理人情的差序格局的社會結構模式。無可否認的是,這兩種社會格局都在一定的歷史時期促進了各自社會經濟社會的發展。然而,當發展到現代市場經濟社會,鄉土中國的差序格局社會結構越來越不適應商品經濟發展的要求。特別是農村地區,種種跡象表明著差序格局的社會結構開始解體,現代社會的團體格局結構模式正在建立。由于鄉土中國的差序格局社會結構存在久遠,它的解構需要強大的推動力。當然,這個推動力已經出現――農村剩余勞動力的流動和轉移。農村剩余勞動力的流動和轉移將推動中國農村社會結構的轉型和升級。

一、勞動力流動對農村社會結構變遷的影響

舒爾茨認為,完全以農民世代使用的各種生產要素為基礎的農業可稱為傳統農業[3]。傳統的中國是一個典型的農業社會,不僅農業生產技術長期不變,由此產生的各種社會關系也基本不變。農村的社會結構發展呈現出一種被“鎖定”狀態,這是鄉土中國最顯著的社會結構格局特征。通過農村剩余勞動力的流動和轉移來打破這種狀態,推動農村的社會結構改進升級。農村剩余勞動力的流動主要有以下作用:

(一)勞動力流動有利于農村生產要素的優化配置

作為農村最重要的生產要素之一的土地要素在農村勞動力流出后將會重新流轉。現階段農民離開土地后,在保留土地使用權的條件下,將土地有償或無償歸還或暫時歸還農村集體經濟組織,由集體經濟組織發包,進行規模化經營。從土地資源的利用效率和中國土地制度現狀講,這可能是最好的選擇,應該引導土地朝這個方向流轉。也可以暫時由他人代管,按各自的貢獻分配土地收入。無論何種方式,都有利于土地的規模經營,提高土地使用效率。當家庭的剩余勞動力外出后,土地的勞動投入減少,勢必會以資本和技術替代之,這有利于土地的單位勞動報酬率提高。不僅提高了土地作為生產要素的報酬率;也提高了勞動力的單位報酬率。有利于農民家庭收入的提高和生活水平的改善。此外,能夠留在農村,從事土地的規模承包經營的農民,必是富有農業的生產技術和經驗,能夠適應現代農業市場化經營模式。他們的生產經營,有力推動農村的產業結構升級,推動經濟發展和社會的進步。

(二)勞動力流動對農民收入水平的影響

勞動力流動對農村收入的影響,主要有兩個方面:一是外出人員帶回的工資或者是匯款。其中的一部分資金必然會投入到農業中去,或者是農村中的第三產業,這在整體上必然提高農業的生產效率。有學者對有外出打工的樣本戶調查訪問發現,外出勞動者每年人均帶回6 476.92元,這部分現今大多用于改善生活的開支和農業投資上[4]。二是,由于外出,使得農村的勞動人口減少,勞動人口數量的減少勢必以資本和技術來替代,這樣可以提高農業生產的資本化科技化水平,發展規模經濟,提高留守農民的收入水平。

(三)勞動力流動對農村治理結構的影響

中國現行的農村治理結構模式是在鄉鎮黨委政府指導下的村民自治。然而,實際上村民委員會的主任卻是鄉鎮政府任命的。由于農村勞動力的流動及思想水平的提高,農民開始對鄉村政治抱有越來越高的熱情。隨著參與率的提高,他們開始要求農村治理的話語權,選舉自己滿意的代表。根據周大鳴在江西所做的田野調查表明:外出務工者影響著農村的政治結構。外出務工對鄉村政治的影響,主要通過村民的民主選舉。村民多傾向于接受能致富會賺錢的村長和書記,如果他們沒有外出的經歷,沒有致富的經驗,就很難贏得村民的信賴[5]。在農村勞動力流動過程中,一大批富有現代經濟意識的農村精英脫穎而出。他們具有較強的社會組織協調能力,較好的人際關系,能夠影響、帶動農村的發展。

(四)勞動力流動對農民的非農化和農村社會分化的影響

農村勞動力流動到城市后,只有很少的部分回流到農村,根據學者的研究,回流的比例并不大,如在江蘇省北部,回流數量占遷移總數的1/4[6]。白南生通過對農業大省安徽和四川兩省的調查發現回流人數占外出和曾經外出勞動力的28.5%[7]。絕大部分務工者留在或者暫時留在城市,使得農村的社會結構發生重大變化,農村中的人口數量逐漸減少。外出務工人員回流到農村后,他們更愿意從事非農的產業。這都有利于農村土地的集中以發展農業的規模經營。農村剩余勞動力流出后,農村的社會階層就處在不斷分化的不穩定的過程中。可以預見的是,隨著城鄉勞動力流動的深度發展,農村社會階層的分化組合將更加劇烈。

二、農村社會結構變遷的經濟學分析

中國農村現代化過程,從根本上講,就是一個從差序格局的社會結構向團體格局社會格局轉變的過程。在這個轉變過程中,鄉土中國的依靠血緣和地緣關系建立起的社會關系轉向以物質利益為基礎的職業的關系――業緣的關系。業緣關系的確立不再依靠傳統的人際交往方式,依靠的是正式的規則和制度。通過規范的經濟規則、契約和制度來實現個人與經濟社會聯系。在經濟社會中,正式的有效的規則和制度能夠最大程度地降低人際交往的成本。傳統的中國社會,人際關系的存在卻囿于狹小的血緣和地緣之間。

完全競爭的市場經濟要求有充分的信息。但是,信息的獲得是要付出成本的。傳統農村信息的獲得僅靠熟人,基本上沒有一個信息交流的平臺,這也造成了信息供需雙方的不對稱。市場的交易出現極大的不信用,造成信息成本的二次附加。信息的不完備使得契約的簽訂存在欺詐的陷阱,農村的信用狀況總體水平不高。但是,畢竟差序格局的社會結構開始向團體格局的社會格局轉變,從血緣、地緣開始向以利益為核心的業緣關系的轉變。轉變的過程,也就是社會的基本物質利益的經濟制度和平等的社會制度建立的過程。

相比于城市,中國農村的社會結構優化具有更多的困難。在尊奉人際關系的農村社會,正式的社會規格和制度難以真正的實行下去。農村的社會結構變遷出城鄉“固化”狀態。農村家庭聯產承包制的推行,開始從生產組織制度方面打破這種狀態。但這只是一個初步的措施,因為農村依舊是農村,農村的封閉沒有從根本上得以改變。真正使農村社會結構從根本上發生改變的,是農村剩余勞動力的流動。

改革開放之后,由于農村經濟的發展和國家政策的允許,農村剩余勞動力開始流動。他們在城市和東部沿海發達地區去尋找工作。這就突破了傳統的血緣和地緣關系,因職業聯系而存在的業緣關系開始發展起來。他們通過政府的職業宣傳、用工廠家的招工廣告和中介機構的服務尋找工作,不再依靠熟人關系。農村剩余勞動力的流動,不僅僅增加了農民的收入,更多的是為農村帶來觀念和發展的思想。通過城鄉之間的交流,現代化的追求物質利益的市場、職業觀念開始影響農村。

中國的農村在保持差序社會結構格局的同時,由于農村剩余勞動力的流動,使這種傳統的鄉土社會格局已經發生和正在發生巨大的結構性變遷。縱觀整個農村社會,從嚴格意義上講,已經不是純粹意義上的差序格局的社會結構,更像一種混合的結構模式。特別是東部沿海地區的農村,基于職業的聯系關系要比血緣關系強得多。當中西部的農民流轉到東部沿海地區時候,中西部的農村社會結構也將隨之改變。可以說,農村剩余勞動力的流動,對于農村特別是中西部農村的社會結構變遷有著巨大的推動作用。

三、農村社會結構變遷的展望

現階段,中國農村社會結構優化升級的主要推動力是農村剩余勞動力的流動。農村剩余勞動力的流出,有效地緩解了中國農村人多地少的矛盾,促進了農村生產要素的優化升級;也從根本推動了農村社會結構的變革。農村勞動力外出務工所得的收入高于農村務農的收入,所以外出務工對農民來說是一個理性的選擇。然而,農村并沒有和農民同步發展,農民是富裕了,農村依舊相對貧困。在一個可以預期的未來,當剩余勞動力流出殆盡的時候,農村社會又能憑借什么因素發展?

如何促進農村社會的全面發展?恐怕要從制度上找其破解方法。農民基于經濟利益外出務工,完全符合經濟學上經濟人的假設。對于農民的誘致性制度變遷,使得農村剩余勞動力流動成為拉動農民收入增長的重要源泉。但對于農村來講,效果并不十分明顯。中國農村的制度變遷,也基本上屬于誘致性的制度變遷。誘致性的制度變遷相對于強制性的制度變遷,具有更高的效率。但是,對于農村的誘致性的制度變遷的效率,是值得思考的。農村的真正發展,需要有一個對農村的誘致性制度變遷的制度的存在。

農村的制度變遷,是有階段性的,也是具體的。農村勞動力的流動對于農民的脫貧致富,對于農村經濟的發展和農村社會的進步有著積極的推動作用。當前應當做好以下幾點:第一,當農民流出達到一定規模時候,應適時調整農村土地關系,恢復其作為生產要素本來功能,把土地使用權推向市場,讓土地在市場的資源配置中最大限度追求自己的報酬。第二,調整農村生產關系,發展農村的適度規模經營,允許農業的工場化經營和農業經營者、農業工人的存在。第三,繼續引導農村剩余勞動力的流出,農村勞動力得以流動的關鍵是積極培植和發育農村勞動力市場,使勞動力能夠順暢流動[8]。最為重要的一點,應該為農村社會提供一個完善的公平的社會競爭環境。

規范的、完善的組織和制度,是市場經濟的根本要求,農村社會結構的變遷,就是一個制度的揚棄過程。原有的、不規范的、不符合時展的制度應被廢除,規范的,完善的社會制度逐步地被建立健全。鄉土中國的差序格局逐步瓦解,現代社會的團體格局逐步的確立。總之,通過改造中國的傳統社會,建立一個真正的富裕、文明、現代的新農村。當前,中國的農村社會結構尚處在轉軌階段,即由差序格局向團體格局轉變過程中。農村勞動力流動加快,社會階層處在分化組合之中。這是社會轉型期無法回避的現象。良好的規則制度是促進農村社會結構優化升級的重要保障。

參考文獻:

[1].鄉土中國[M].北京:生活?讀書?新知三聯書店,1985.

[3]舒爾茨.轉變傳統農業[M].北京:商務印書館,1987.

[4]張永麗,等.勞動力流動對流動者人力資本形成的效應探析[J].人口與經濟,2010,(1).

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Rural Community Structure Change Research Based On Labor Force Flowing Angle of View

SHI Bing-bing

篇10

關鍵詞 ]職業教育農村勞動力轉移 蘇北地區

[作者簡介]李敏（1968-），女，江蘇徐州人，江蘇師范大學淮海發展研究院，副教授，碩士，研究方向為城鎮化與農村勞動力轉移。（江蘇徐州 221 009）

[基金項目]本文系201 3年度江蘇省社會科學基金課題“推進蘇北城鎮化與農村勞動力轉移研究”的階段性研究成果。（項目批準號：13JDB014）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2015)19-0013-04

黨的十提出要走新型城鎮化道路，其核心是以人為本，實質是農民市民化，而穩定就業是農民留在城市、成為市民的關鍵。江蘇區域發展具有明顯的不平衡性，包括徐州、淮安、鹽城、連云港、宿遷等五市在內的蘇北地區是江蘇的經濟洼地，也是江蘇農村勞動力轉移任務最重的地區。職業教育承擔著培養高素質勞動者和技術技能型人才的任務，大力發展職業教育，為農村勞動力創造良好的轉移就業條件，既是進一步增加蘇北農村勞動力轉移數量、提高轉移就業質量的迫切需要，也是蘇北推進以人為核心的新型城鎮化建設的重要舉措。

一、從農村勞動力轉移就業視域看蘇北職業教育發展中存在的問題

（一）重視不夠，投入不足

目前職業教育和培訓是蘇北整個教育事業中較為薄弱的環節，一些地區政府和教育行政部門重普教輕職教的現象仍然存在，有關職業教育發展的政策尚未完全落實，職業教育資金投入普遍不足。造成這種現象的原因主要在于普通高中教育投入少、收費高，而職業教育需要進行實踐教學，需要大量設備投入，經費投入較多，而收費較少。蘇北經濟發展水平低、實力弱，地方債務壓力大，地方政府出于經濟方面的考慮，多熱衷于大辦普通高中。另外，目前蘇北有些職業院校所辦專業與地方行業、企業、崗位吻合度不高，不少學生畢業后去蘇南等經濟發達地區就業，對本地經濟發展幫助較少，也使得地方政府發展職業教育的積極性不高。據統計，宿遷市職業學校學生本地就業率僅為41.98%。

（二）規模不大，實力不強

目前，蘇北各市普職比大體相當的要求沒有完全落實，中等職業教育與普通高中教育協調發展的格局尚未形成，高等職業教育的規模更小，遠不能滿足經濟社會發展對高素質勞動力的需要以及大批農村勞動力轉移就業的需求。以中等職業教育為例，2012年蘇北中等職業教育招生16.17萬人，在校生50.87萬人；而普通高中招生19.22萬人，在校生達到60.13萬人。蘇北每萬人中普通中等專業學校在校生人數為63人，而蘇南地區為85人。同時，受資金投入的限制，蘇北職業教育辦學實力不強。從教學設施來看，蘇北職業院校設備整體先進性、現代化、信息化不夠，難以滿足教育教學需要。尤其是部分縣（區）中等專業學校實習實訓設備少、配置低、更新慢，導致學生技能訓練不夠，就業后無法在短時間內適應崗位需求，還需要二次培訓。從師資情況來看，蘇北職業院校教師結構性矛盾突出，整體素質偏低，專業教師缺編嚴重，“雙師型”教師匱乏。以徐州為例，2013-2014學年度中等職業教育專任專業課教師中，“雙師型”教師僅占56%，其中有正高職稱的僅21人。從優質資源來看，蘇北各類中等職業學校在校生占全省的44.5%，但高水平、示范性的學校占比偏低。

（三）工學結合少，專業待優化

近年來，蘇北一些地區的校企之間在招生、就業以及人才培養等方面開展了一些合作，組建了職教集團，取得了一些成績。但是，總體來看，校企合作規模小，合作不深入，往往是職校“一頭熱”，企業積極性不高。究其原因，一是缺少長效機制和制度保障，盡管有些市、縣出臺了鼓勵企業與中職技校合作的相關規定，但缺乏進一步落實的具體措施。二是蘇北一些職業院校服務企業的能力較弱，導致企業與學校對接的積極性不高。就專業設置來看，目前蘇北職業教育（尤其是中等職業教育）專業設置中面向傳統產業的專業較多，不能滿足企業特別是新興產業的要求，也導致畢業生本地就業難，難以為農村勞動力構建通向本地就業的橋梁。例如，2013年徐州中等職業教育學生分科類統計顯示，第一、二、三產業占比分別為35.6%、23.1%和38.3%。

（四）社會不認可，招生困難多

生源少、質量差是職業院校普遍面臨的問題，蘇北地區尤為突出。例如，2012年徐州市初中畢業9.4萬人，其中普通高中招生4.47萬人，中等職業學校招生3.7萬人，其余1.23萬人中除少數到辦學條件較好的蘇南高中就讀外，多數（基本是農村學生）未經任何職業教育和培訓就直接流入社會，他們寧愿失學也不愿到職業學校就讀。高職院校的招生也不容樂觀，個別學校被劃人“注冊入學”行列，面臨生存危機。學生對職業院校的認可度不高，除了傳統觀念方面的原因，主要是教育質量和效率的問題。辦學條件有限、優質資源缺乏、工學結合不夠等，嚴重影響了人才培養質量，導致畢業生專業素質不高、就業競爭力不強。另外，有些工作崗位的從業人員只要經過幾個月甚至幾周的培訓就能勝任，而職業學校的培養卻要幾年時間，畢業生與農民工相比也沒有明顯的競爭優勢，就業崗位、工資報酬相差無幾。教育質量和效率不高，嚴重影響了學生和家長的信心，許多農民子弟認為上職校不如直接去打工。這些學生文化水平不高，又沒有接受優質的職業教育，就業大多處于“高不成低不就”的狀態。

（五）普職不銜接，升學路不暢

目前蘇北農村可供轉移的勞動力主要有兩類：一類是尚未轉移的農村富余勞動力，一類是新成長勞動力。據有關部門測算，今后10年蘇北農村仍處于新增勞動力的高峰期。這些新增勞動力基本沒有務農經歷，大多是從學校到城市，成為新生代農民工。與老一代農民工不同，他們渴望掌握一技之長，以便“體面就業”，最終融人城市、成為市民。因此，很多農村家長和學生希望通過就讀中職或者職高獲得升學機會，成為高素質的技能型人才，為將來的“體面就業”和“市民化”奠定基礎。但是，蘇北高職教育規模較小，而且中高職、本專科銜接不夠、轉換不暢，無法為學生提供更多的升學機會，這也是造成職業學校招生難的重要原因之一。2012年，江蘇在全國率先啟動了現代職業教育體系建設試點，全省已設立兩批職業教育創新發展實驗區，覆蓋全省60%以上的區域，開展多種形式的中高職、本專科貫通的技術技能型人才培養改革試點，取得了初步成效。但是，覆蓋區域較小，試點學校較少，試點規模也較小，遠不能滿足需求。

（六）技能培訓少，功能不完善

目前職業教育的重點仍是學歷教育，主要對象為沒有職業經歷的初高中畢業生，職業技術培訓較為薄弱，已就業的農民工培訓更少，這與蘇北農村60%以上的勞動力已轉移到二、三產業的現狀不相適應。目前公辦職業院校基本是封閉辦學，從事職業培訓的主要是人保部門、行業和社會培訓機構等，存在許多問題。一是培訓規模小。以徐州市為例，2013年職業教育培訓學生4.34萬人，其中中級資格證書培訓1.38萬人，崗位證書培訓1.02萬人。二是培訓時間較短。一個月以內的占47.3%，一個月至半年的占31.2%，一年及以上的僅占11.7%。三是培訓內容有待改進。從產業結構來看，一、二、三產業的培訓人數分別占20.2%、14.1%和65.77%，與人才市場需求有較大差距。四是培訓組織形式有待改進。培訓地點多集中在市里或縣城，農民工家門口的培訓很少。五是培訓補貼政策有待完善。民辦培訓機構收費遠高于培訓補貼標準，超出了農民工的可支付能力，限制了農民工接受培訓的有效需求。據調查，2013年徐州農民工收入中用于“技能培訓”的比例僅為0.8%。另外，還有極個別培訓機構通過虛假培訓的方式套取培訓補貼。

二、加快蘇北職業教育發展、促進農村勞動力轉移就業的對策建議

（一）強化“三個保障”，夯實職業教育基礎

1．強化組織保障。一要落實政府責任。市級政府要加強對區域職業教育的統籌規劃與管理；縣級政府要根據農村經濟社會的發展需要，完善本地職業教育與職業培訓網絡；要把職業教育工作列入政府目標考核體系，納入領導干部工作業績考核指標。二要強化部門協調。建立由發改、經信、教育、財政、人保、稅收等多個政府部門參與的聯席會議制度，定期召開專題會議，充分發揮各相關部門的職能作用，協調解決職業教育發展中的重大問題。

2．強化經費保障。全面落實國家以及江蘇省有關文件要求，加大政府財政對職業教育的投入力度，特別是國家、省級專項建設配套資金落實到位。全面落實地方教育附加費30%用于職業教育以及企業職工工資總額1.5%用于教育培訓的政策，按照不低于基本標準的原則制定并落實職業院校生均經費和公用經費。認真落實中職學生資助政策，按標準全額發放助學金、涉農專業和貧困生免費資金。增加職業教育專項經費，用于教師培訓、實習實訓基地建設等，做到專款專用，足額、按時到位。

3．強化人才保障。一要完善職業學校用人機制。鼓勵學校引進和聘請有實踐經驗的行業專家、企業工程技術人員和社會能工巧匠擔任專兼職教師，建立健全便捷有效的人才引進渠道，制定和完善兼職教師聘用及經費補貼政策。二要加大“雙師型”教師培養力度。積極做好職業學校國家級和省級教師培訓工作，切實落實好職業院校教師到企業實踐制度，推進職業學校名師（專家）工作室建設，加強優秀教學團隊和梯隊建設，積極鼓勵教師參加各級各類競賽，提高“雙師”素質。

（二）推進“四項建設”，增強職業院校辦學實力

1．推進專業建設。一要緊緊圍繞蘇北發展戰略，重點培育與區域重點產業、戰略性新興產業、特色產業以及現代服務業密切相關的專業。根據蘇北裝備制造、機械、化工等支柱產業以及新能源、臨港產業、海洋產業等新興產業發展的人才需求，加強數控技術、工程機械、機電一體化、汽車制造與維修、船舶制造與維修、光伏技術等相關專業建設。二要提升異地就業的學生及外出務工農民的就業層次和就業質量。根據蘇北勞務輸出的特點，適應長江三角洲、珠江三角洲等蘇北農民工務工集中區域產業結構升級對人才需求的變化，大力發展對接高新技術崗位、高薪報酬崗位、有發展前景崗位的新興專業。三要以現有省級示范性品牌特色專業為基礎，大力推進品牌專業和特色專業群建設，增強職業教育吸引力。

2.推進課程建設。一要按照崗位技能標準要求組織教學，合理加大專業技能課的比重，使學生具備基本實踐操作技能、專業技術與綜合實踐能力，畢業后能夠直接進入崗位。二要積極構建創新創業型技術技能人才培養課程體系。通過開設相關課程、豐富社團活動、加強校內創新創業基地建設等舉措，積極開展創新創業教育實踐，培養“有知識、懂技術、熟技能、會經營”的創新創業型人才。三要開好開足職業理想教育、職業規劃教育等課程，使學生不僅學好基本的就業技能，而且學會思考人生方向、明確職業理想、規劃職業人生。

3．推進實習、實訓基地建設。要抓住江蘇省高水平示范性實訓基地建設的契機，結合區域經濟和產業發展的態勢，對照標準，統籌規劃，分步實施，重點支持建設一批專業對接區域產業、技術對接職業崗位、設備與企業同步，管理科學、運行高效，集教學、培訓、鑒定、生產和技能大賽等多種功能于一體的高水平示范性實訓基地，確保設備功能、實習工位滿足實踐教學的需要。

4．推進信息化建設。一要全面推進職業學校智慧校園建設。建立運行流暢、功能齊全的標準化校園網絡以及數字化設備設施齊全的仿真實訓基地、網絡教室、遠程教育培訓中心、多媒體應用中心等，逐步實現職業學校信息管理和應用全覆蓋。二要推進數字化資源庫建設。引進優質職業教育共享資源，逐步實現所有專業的優質數字教育資源全覆蓋。三要強化信息化師資隊伍建設。加強現代信息技術應用能力培訓，將現代信息技術應用能力作為教師評聘考核的重要依據。鼓勵教師在專業課程中廣泛使用計算機仿真教學、數字化實訓、遠程實時教育等技術，實現優質資源班班通、人人用。

（三）實施“五個統籌”，促進職業教育協調發展

1．統籌職業教育資源。以市縣政府為主，對接區域優勢、特色產業體系，統一規劃整合職業教育資源和培訓資源，推進職業院校向新城區、工業園區、高新園區轉移集聚，使其更加貼近所服務的產業和社區，形成規模發展、集約發展、優化發展的強大合力。根據區域經濟社會發展需求以及職業學校各自的辦學優勢和特色，統籌規劃專業設置，使每一所職業院校集中力量辦好特色優勢專業，形成專業合理分工，避免惡性競爭和“同質化”發展。

2．統籌高中階段教育發展。認真落實職業教育招生政策，按照普職大體相當的原則，劃定普通高中最低控制線，確保應屆初中畢業生合理分流，穩定職業教育招生規模，提高職業教育生源質量和入學率。

3．統籌中高等職業教育發展。根據區域人才需求結構的變化和生源變化的實際，統籌確定中高等職業教育規模，適度擴大高等職業教育規模，適度發展本科及以上層次高等職業教育。加強中高等職業教育的溝通銜接，形成中高職協調發展的現代職業教育體系，打開職業教育學生繼續向上發展的通路，使職業學校畢業生好就業、能升學。

4．統籌區域職業教育發展。鼓勵蘇北各市打破行政區劃限制，建立區域職業教育合作平臺，協調職業教育發展政策，推動職業院校跨市域合作培養人才、培訓教師、開發課程以及共享數字化教學資源。鼓勵蘇北職業院校加強與蘇南優質職業院校合作，設立分校或辦學點，聯合招生，共同培養。

5．統籌學歷教育和非學歷教育。以縣級中等專業學校為主體，加快發展職工繼續教育、農村成人教育，加強社區教育網絡建設。拓展職業院校培訓功能，積極探索建立學歷教育與職業培訓相互溝通的模塊化課程，實行學分制和彈性學制，滿足勞動者對職業教育的多元需求。

（四）把握“三個重點”，推進校企協同育人

1．健全企業參與制度。建議江蘇省政府盡快研究制定《校企合作辦學促進條例》，調動行業、企業興辦、參與職業教育的積極性。政府以購買服務或稅收優惠等方式支持企業參與培養培訓人才，支持規模以上企業設立學生實習和教師實踐崗位，支持企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地。對職業院校自辦的、以服務學生實習實訓為主要目的企業或經營活動，按照國家有關規定享受稅收等優惠。探索現代職業學校制度試點，積極搭建促成校企雙方合作的服務平臺，組建政、校、企、行業相關人士參與的學校發展理事會，密切人才培養與行業企業人才需求的聯系，使學校貼近市場、貼近行業、貼近企業。

2．推進集團化辦學。加強對職業教育集團組建類型、格局分布、發展方向、發展規模等方面的針對性引導，制定促進職業教育集團發展的政策，鼓勵各地在重大產業建設過程中同步規劃覆蓋全產業鏈的職業教育集團，覆蓋區域內行業、企業（特別是各縣區經濟開發區、工業區、產業園區的企業），促進集團內學校、行業、企業成員之間資源共享，優勢互補、合作共贏，使職業教育實現規模化、連鎖化、集約化發展。

3．創新校企合作模式。積極探索職業院校與行業企業多形式的合作模式。例如，職業院校依托特色、主體專業，與相關行業、企業在校內共建校企合作的生產性實習實訓基地；利用企業資源“工學交替”，利用企業資金“引企人校”；開設知名企業“冠名班”、定向班，開展訂單培養；積極探索“招生即招工、人校即人廠、校企聯合培養”的現代學徒制試點。通過校企實訓共建、師資共組、學生共培，引導職業院校與企業建立穩固的合作關系，不斷深化產教融合、校企合作、工學結合，提高人才培養質量。

（五）擴大“試點”規模，拓展升學途徑

1．擴大中高職銜接的試點規模。一要擴大初中起點的五年制高等職業教育辦學規模，增加護理、健康服務、老齡服務等專業五年制高職辦學點。二要拓展“3+3”中職和高職分段培養規模，加大中高職對口自主招生試點，拓寬中職畢業生升入本地高職院校的渠道，既增強中職教育的吸引力，也有利于畢業生本地就業。三要探索中職學校與高職院校在專業建設、課程體系、人才培養方案、師資梯隊建設等方面的銜接，實現中職教育與高職教育的無縫對接，擴大中職畢業生升人高職院校深造的比例。

2．擴大中高職和應用型本科一體化辦學的試點。進一步擴大中職與普通本科“3+4”分段培養試點以及高職與普通本科“3+2”轉段培養試點，提升職業教育的辦學層次，打開職業教育學生繼續向上發展的通道，滿足社會、家長和學生對學歷升級的需求。

（六）加快“四個轉變”，彌補技能培訓短板

1．加快職業院校辦學方式轉變。職業院校要由封閉式辦學向開放式辦學轉變，在繼續做好學歷教育、升學教育的基礎上，廣泛開展技術技能教育、就業教育，特別是要為農村新成長勞動力、未升學初高中畢業生、退役士兵、農民工等群體提供技術技能培訓，讓他們有能力實現充分就業、穩定就業、體面就業。

2．加快培訓運作機制轉變。按照“城鄉統一、普惠共享”的原則，將城鎮登記農村勞動者、農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生納入培訓范圍。改變多頭培訓的格局，以縣級中等專業學校為核心，整合縣域職業教育資源，建立農民技能培訓中心，將農民就業培訓資金由財政統一劃撥給中心調配使用，并將職業技能實訓基地、人力資源交流市場、技能培訓及職業技能鑒定等與中心有效整合。建立以農民技能培訓中心為龍頭、縣域各中專校和職業學校為主體、鄉鎮成人教育中心校為基礎的縣域農村職業教育網絡，讓農民能夠就近接受培訓。

3．加快培訓內容、模式轉變。根據企業用工需求、農村勞動力培訓意愿和職業技能標準要求，及時調整培訓專業和培訓內容，突出實用性。大力推行訂單培訓、定崗培訓、定向培訓，提高培訓的針對性和有效性。

4．加快培訓補貼方式轉變。實行以直補個人為主的支付辦法，由補“過程”向補“結果”轉變，將培訓結業學員取得職業資格證書和就業情況作為支付政府補貼的主要依據。加強培訓資金監管，防止任何機構和個人截留、擠占、挪用、套取、騙取補助資金，確保補貼資金的使用效益。同時，要進一步提高培訓補助標準，逐步實行免費培訓。

[

參考文獻]

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一、就業現狀及原因分析

每年數百萬的高校畢業生、農村剩余勞動力和下崗待業者等涌入市場，就業問題亟待解決。近年來國家通過宏觀調控政策等各種手段提高了就業率，取得了一些成果。以城鎮就業為例，全國城鎮就業狀況較好，超額完成就業計劃，如圖1。但因各種原因部分職業人員流動率較大，其中，城鎮失業率維持在4.1%左右，沒有下降的趨勢。

在待就業者人數增加的同時，第三產業和新興產業的發展提供了許多崗位。按供需人數而言，需求差距理應較小。但因供需雙方信息不對稱，求職者自身能力與企業招聘需求不吻合等原因，出現就業、招聘兩難的局面：求職者找不到合適的工作，很多企業招聘不到優秀的人才。

造成就業難的現象有多方面的原因，個人方面：從高校畢業生來看（1）自我定位不清晰，求職目標不夠明確。（2）專業知識匱乏，缺乏工作經驗，實踐和動手能力也不足，難以勝任崗位要求。（3）心理素質低，承壓和受挫能力較弱。（4）不了解經濟、就業形勢和國家政策。多數人致力于進入國有企業、國家機關、事業單位等，不愿進私營企業或其他小企業，不愿響應國家號召到中西部地區、城鄉基層以及艱苦邊遠的貧困地區就業。從農村剩余勞動力來看他們文化知識匱乏，無技能、無學歷，單純的依靠勞動力從事勞動密集型、勞動強度較大的行業。從下崗再就業者來看他們年齡偏大、記憶力較弱，學習能力和精力不足，缺乏技能，不易接受新知識和文化。

高校方面：（1）專業課程設置和使用教材老化。不能緊跟社會發展的步伐，及時調整專業設置和更新教材，多數教材偏理論且老化。（2）老師教學內容僵硬，重理論，輕實踐。傳統的教學模式與現實脫軌，單純的傳授理論知識，缺乏實踐指導，不注重對學生團隊合作和創新意識的培養。（3）輕視職業生涯規劃。未開設就業指導課程，畢業指導單純的介紹國家的就業政策方針，缺乏針對性的指導策略。（4）與社會和企業脫軌。多數學校與校外合作較少，不能及時根據社會變化調整培養方案。由麥可思調查研究表明，一些大學畢業生認為高校教育最應該改進的三大方面依次是實習實踐不夠、課程內容不實用或陳舊、培養主動學習能力不夠。[1]

社會和政府方面：（1）指導力度不足。經濟和就業形勢對于大學生擇業的影響較大，但指導性和政策落實性不足。2）法律法規不完善。就業法律保障不健全，危害求職者合法權益，導致失業率增加。

二、企業需求現狀及特點

根據企業所有制性質，可將企業分為：國有企業、私營企業、混合所有制企業和外資企業等。不同的企業組織形式，對于人才需求的標準和能吸納的就業人數也不相同。相關信息表明：企業的用人需求比重為95.6%，機關、事業單位的用人需求比重為0.9%，比之前的需求減少0.1%，其他單位的用人需求比重為3.5%。在企業用人需求中，內資企業占79.3%，其中以私營企業、有限責任公司和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為23.2%、33.1%和9.1%；國有、集體企業的用人需求比重僅為5.1%。由此可見，私營企業和有限責任公司容納的求職人數最多。

對若干大城市的調查數據可知：（1）63.8%的用人單位對求職者的性別有明確要求。對男性和女性的需求比重分別為34.6%、29.2%。（2）87.5%的用人單位對勞動者的年齡有所要求。要求勞動者年齡在16–24和25–34歲之間的用人需求比重分別為26.3%、36.8%。（3）約84%的用人單位對求職者的文化程度有要求。對初中及以下文化程度、高中文化程度、大專文化程度和大學及以上文化程度求職者的需求比重分別為21.3%、36.6%、17%和8.9%。[2]

在求職中，應聘者是一個身具多種素質的綜合體，有些能力是可以被看到的，有些能力是不易察覺的。Maclelland教授在人員招聘方面提出的素質冰山圖表明：行為、知識和技能是水面以上的部分，可以合衡量；而社會角色、自我概念、特質和動機是水面以下的部分，是應聘者潛在的素質，不是短期內可以看到的。

央視對大學生的就業能力做過調查，結果顯示：（1）雇主最重視面試者的素質主要有：實踐能力、專業知識、淡吐表達、個性特征、形象氣質（重視程度由高到低）。（2）在實習期內企業家最關注應聘者的能力主要有：學習能力、團隊合作能力、執行能力、創新精神（關注程度由高到低）。[3]

臺灣青輔會對畢業生就業力進行調查，所歸納核心就業能力主要有：良好工作態度、穩定度及抗壓性、團隊合作能力、學習意愿及可塑性、表達溝通能力、發掘及解決問題能力、專業知識與技術、基礎計算機應用技能及外語能力。[4]

綜上可知，企業招聘需求的一般特征可以歸納為：（1）基礎能力（Basis）。主要包括：人際交往能力（溝通、表達、合作能力），適應能力（迅速適應環境，隨機應變的能力），執行能力（動手能力、獨立完成任務的能力）等。（2）專業能力（Specialization）。主要包括：過硬的專業知識，一定的工作經驗，特殊的工作技能等。（3）創新能力（Innovation）。主要包括：較強的學習能力、知識拓展能力，善于利用發散性思維，沖破沉浮觀念，以便發現問題，解決問題。其他方面包括性別、年齡，學歷水平，心理素質，職業素養，計算機應用技能，外語能力，職業規劃，思維方式，人生觀，價值觀等。其中，企業特別重視求職者的工作經驗和動手能力。有工作經驗和動手能力較強的人能迅速適應工作環境，縮短培訓期和磨合期，盡快創造工作效益。

三、基于企業需求的就業對策分析

只有求職者擁有競爭優勢或符合企業要求的就業能力，才會盡快找到合適的崗位。對于就業能力，國內外不同的研究者對此解讀不一。綜合而言是指一種綜合職業能力，是求職者利用自己的競爭優勢，抓住就業機會，獲得工作崗位，并能勝任工作的實際能力。在分析企業需求特點的基礎上，本文從個人、高校、企業和社會四方面著手，提出如下對策。

（一）全方位提升自身就業力

應屆畢業生應當注意以下幾點：（1）做好職業規劃。進入大學后要盡快了解本專業的職業方向和動態，在老師的指導下制定職業規劃，并根據實際情況適當調整。（2）提高專業水平和其他能力。掌握過硬的專業知識，學習專業技能，加強自己的計算機水平和外語能力，以便增加競爭優勢，拓寬自己的就業面。（3）參加社會實踐和專業實習。鍛煉自己的人際交往能力，提前了解熟悉工作環境和本專業的工作內容。（4）關注時政和職場動態。關注經濟動態、國家政策和就業形勢，調整求職心態。關注求職節目，聽取職場達人意見，從應聘過程中學習應試技巧。全面培養創新意識，拓寬知識廣度和深度，開發自己的想象力和創造力。農村剩余勞動力應當注意：（1）提高自身知識水平和學歷層次。（2）響應國家號召實行多元化就業，在農村從事畜牧業或自主創業。下崗再就業者應當回爐學習，并發揮自己的經驗優勢，提升自我。

（二）加強就業指導，強化學生的就業力

高校主要從以下幾方面著手：（1）完善學分制改革和課程設置。放寬對學制的限制，學生在完成規定學分的基礎上可自愿選擇性學習。[5]增設心理健康課程，引導學生進行合理的自我定位。（2）提高對老師招聘和授課的要求。逐步完善教學方式，將課堂教學、社會實踐等教學環節有機結合。引入或參考國外的教學方法，完善考核機制。比如美國加利福尼亞洲在2002年推廣試用的就業能力記分卡。注重培養學生的創新精神、合作意識、專注和執著的態度等。（3）加強職業生涯規劃。從入學就要求學生在老師和家長的指導下制定初步的職業規劃，逐步修改完善。畢業時針對性的指導學生擇業，講解經濟政策形勢和應試技巧等。（4）注重專業實習。高校應與用人單位和其他高校之間建立合作機制，為學生搭建實踐平臺，定期組織學生進行專業實習。（5）邀請企業相關負責人或畢業生到校與學生進行交流，指導職業規劃，談論求職準備，工作心得等。

（三）校企聯合，縮小信息不對稱差距

企業應與高校建立合作機制，企業可以到高校招聘，送職工到高校學習理論知識，與學校簽訂協議委托培養專業人才。高校可以送學生到企業進行專業實習，請企業負責人指導學生的職業規劃，傳達職業箴言、就職前準備要求及職業精神等。雙方互通招聘及就業信息，縮小信息不對稱差距。

（四）國家和社會應當加強監督指引

輔助建立校企之間的聯系并強化校企合作的法律法規建設，使合作法制化、公正化。實施政策激勵制度，為提供實習崗位的企業頒發相應的榮譽證書，提供一些資金補助；對于支援邊疆和偏遠、貧窮村鎮的畢業生提供相應的獎勵和優惠補助；對于自主創業的畢業生或其他人群給予政策優惠和相應的資金支持。鼓勵高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區、艱苦邊遠地區就業和自主創業。監督對高校畢業生開展就業指導、就業服務、職業培訓、就業見習、應征入伍及相關政策的落實情況。

四、結束語

在經濟全球化、經濟發展過熱和金融危機等背景下，求職者若要順利實現就業，必須綜合利用各方資源，不斷提升自身就業力；企業若要招聘到優秀的人才，提高職工素質，必須與學校聯合、與社會接軌。政府和社會也應從各方輔助，致力于縮小信息不對稱差距，努力打造滿足企業招聘需求的優秀人才，以緩解高校畢業生，農村剩余勞動力和下崗人員等的就難困難局面。

參考文獻：

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[2]中國就業網.http：///.

[3]范澤瑛，謝超，高磊.關于畢業生就業力培養模式的初探[J].中國大學生就業，2006（10）.

篇12

在上幾個年代,我國的老年人少,而且社會變遷也少,大多數的家庭生活穩定,家庭關系和睦,老年問題尚未成為社會問題。改革開放以來,社會的深刻變化,人生價值觀念的更新,老年人的家庭成員也發生了變化,如失去了配偶,結了婚的子女離開家庭等等。更有甚者,有的子女照顧老人,其目的是為謀取老人的遺產;或虐待老人,使其無法生存。這樣,就使老人價值觀降低、孤獨、無人照料,造成了嚴重的社會問題,已經引起各界人士的關注。尤其近年由于生活和醫療水平的提高,人口結構發生了重大的變化,老年人占的比例逐年升高,國內外越來越重視老年人的研究。例如興起的科學有老年學,老年病學,老年心理學等等。作為與老年人健康問題接觸機會頗多的醫護人員,大家都清楚地知道老年人的健康狀況在很大的程度上都與其心理因素有關,而心理因素能直接地反映到心理行為及其適應社會的行為。因此,大家都多些關心老年人,為使其能夠在祥和的氣氛中生活,展開對老年人的健康教育咨詢活動及對老年人適應社會的行為(簡稱適應行為)研究,是很必要的。本文就個人在實際工作中遇到的有關老年人的心理行為及其適應行為作粗略分析與體會,供同行們參考,以期作拋磚引玉之用。

篇13

心理契約一般被定義為一個雇員對其與組織之間的相互義務的一系列信念，這些信念建立在對承諾的主觀理解的基礎上，但并不一定被組織或者其人所意識到[1]。對于與高校教師而言，其心理契約又存在著一定的特殊性。高校教師心理契約是指高校教師感知到的關于自身應該對高校組織付出什么的一種主觀心理約定。張淑麗（2014）通過實證研究發現，高校教師心理契約中教師對學校的責任義務包含2個因子：其一作為高校框架基本構成教師所須擔負的責任義務，稱為 “現實責任”，包括圓滿完成教學任務、能夠承擔適當額外工作（如加班）、 關心愛護學生、對學生有責任感；其二是高校長遠發展教師所須承擔的責任義務，包括不斷完善教學科研能力、注意知識結構升級、關心學校發展、為學校發展建言獻策等。林麗華（2005）通過調查問卷發現，教師對高校的心理契約包含三個維度：關系型責任、發展型責任、交易型責任。劉牧（2006）實證發現，高校高水平青年教師在成長過程中對學校的心理契約劃分為個人收入、公平公正及價值認同感，自我發展和自我實現機會三個層次。從以上的研究可以看出，高校教師的心理契約結構基本上可以劃分為三個維度：交易維度，關系維度和發展維度。

2. 高校教師情緒勞動

情緒勞動指的是“通過對自己情感的管理來建立一?N公眾可見的表情和和身體展示，從而獲得報酬的一種勞動方式”（Hochschild， 1983）。Hochschild（1992）認為包含老師在內的六類工作最需要用到情緒勞動。根據Hochschild的研究，情緒勞動具有三個特征：首先，它發生在工作人員與工作對象的相互作用過程中，這種相互過程包括面對面或聲音對聲音的交流；其次，通過情緒的表達，工作人員影響著他人的態度、情緒和行為；最后，工作人員的情緒表達須遵循一定的規則，這種規則通常是隱藏在各職業規則或規范里。Wingograde在他的研究中也指出，作為情緒勞動者的教師在學校工作過程中，需要遵從以下情緒法則：首先，在對待學生方面，教師要充滿愛心和耐心，要愛自己的學生。同時，教師要會包容自己和學生所犯的錯誤，富有幽默感。其次，在工作方面，教師要熱愛自己的工作，對學科知識有熱情，在工作中保持冷靜并避免消極情緒的流露。

由于情緒勞動主要是員工或教師按照組織的要求對自己的情緒加以控制和表達的過程，情緒勞動策略作為此過程中的手段，引起了很多學者的關注。Grandey （2000）把Gross的情緒調節策略引入到情緒勞動范疇中，提出了表層行為和深層行為兩種策略的作用機制。表層行為僅改變外在的情緒表現，而內心感受不變；深層行為則需要個體努力改變自身的感受，以便使得內部感受與外在表現相一致。具體到老師職業，劉迎春、 徐長江（2013）從熱/冷系統、資源與強度模式和過程模式三種理論模式出發，探討了教師情緒調節的內在機制，并運用Gross的情緒調節模型分析了教師情緒調節的具體策略。Zhang & Zhu（（2008）分析了中國高校教師的情緒勞動與工作倦怠和工作滿意度之間的關系，發現中國高校教師更多地運用深度行為來進行情緒勞動，而高校教師的表面行為對工作倦怠和工作滿意度有負向作用，深度加工和真實表現對兩者都有正向作用。姬興華（2009）研究了教師情緒勞動與組織承諾之間的關系，發現主動深度行為在一定程度上能預測組織承諾；主動深度行為與理想承諾、被動深度行為與投入承諾的關系比較復雜。Gosserand & Diefendorff （2005）運用一個包含教師在內的各行各業的樣本，發現情緒調節策略隨著動機的不同而存在不同。Truta（2014）基于一個包含所有層次教師的樣本，研究了動機對情緒勞動的影響，發現內在動機只與深度行為有關，而外在動機與任何情緒勞動策略無關。從以上的研究可以看出，為高校教師的情緒勞動策略基本上可以分為表層行為和深層行為兩種方式。

3.高校教師心理契約對于情緒勞動的影響模型

在解釋高校教師心理契約對于情緒勞動的影響機制時，本研究引入資源保存模型作為理論基礎。Brotheridge et al（2002）首先把Hobfoll的資源保存模型引入到情緒勞動研究中，強調資源的耗費和補充，認為知覺到表達規則的員工進行情緒勞動，無論是表層行為和深層行為都需要付出心理上的努力、耗費資源，如果這些資源得不到及時、有效的補充（補充源于外在的物質獎勵、社會支持或內部的資源，如自尊、自信等），個體就會感到威脅，持續的能量損失將導致工作倦怠。因此，員工傾向于量力而行，根據自己的心理資源的多寡來進行情緒勞動。而心理契約作為一個員工與組織之間的承諾，具有重要的激勵作用，可以增加員工的心理資源。因此，心理契約可以作為一個心理資源的來源對情緒勞動發揮作用。

本研究把高校教師的心理契約結構基本上可以劃分為三個維度：交易維度，關系維度和發展維度。情緒勞動的策略可以分為兩種：表層行為和深層行為。 每種行為需要付出的努力程度不同（張輝華，2006）。也就是說，這兩者所需要的心理資源存在不同。一般來說，由于表層行為僅改變外在的情緒表現，而內心感受不變，因此，它需要的心理資源較少；而深層行為則需要個體努力改變自身的感受，以便使得內部感受與外在表現相一致，因此，其需要的心理資源較多。根據資源保存理論，人們了解不同情緒調節策略所需要的資源，并根據自己所保有的資源來采取合適的行動，保持平衡，避免資源的耗竭。因此，本研究提出了一個心理契約影響情緒勞動策略的模型，見圖1。

3.1交易維度對于情緒勞動策略的影響

交易維度指的是高校教師與學校之間具體的和短期的經濟利益的交互關系，如薪水、福利和良好的工作條件等。一般來說，教師與學校之間的關系如果主要表現為這個維度，那么教師更看重是經濟上的收獲，而不是看重從教師這個職業中獲得成就感。那么，相對來說，他們就會避免對工作有過于大量的投入，只要達到基本的工作要求以便獲得符合標準的薪水、福利和良好的工作條件就可以了。因此，他們缺乏足夠的心理資源來保證他們完成深層行為。根據資源保持理論，他們主要采取表層行為來進行情緒調節，以便符合學校的要求。我們認為：

交易屬性越強，高校教師的表層行為采用越多；交易屬性越強，高校教師的深層行為采用越少。

3.2關系維度對于情緒勞動策略的影響

關系維度，指的是高校教師和學校建立廣泛、長期的交互關系，如保障工作的長期性和維護學校形象等。一般來說，高校教師與學校之間的關系如果主要表現為這個維度，高校教師有從長期上維護與學校關系的要求，而不僅僅是經濟上的收獲。因此，他們更傾向于融入到學校的大環境中，努力維持自己的良好形象，希望獲得領導和同事的肯定和尊重。根據資源保持理論，他們有足夠的心理資源來進行深層行為、因此，我們認為：

關系屬性越強，高校教師的表層行為采用越少；關系屬性越強，高校教師的深層行為采用越多。

3.3交易維度對于情緒勞動策略的影響

發展維度，指高校教師以更好地適應長期的職業發展和維護高校的長遠利益相聯系為目的的心理期待。一般來說，高校教師與學校之間的關系如果主要表現為這個維度，教師傾向于把個人的職業生涯發展和高校的長遠利益聯系起來，是一種巨大的激勵，可以鼓勵老師們全身心投入到工作中去，把學校當做自己人生的重要的一部分。甚至，可能有部分高校教師把自身的職業當做一種使命，不管外在條件如何變化，他們對于事業的熱情絕不會降低。根據資源保持理論，在這種情況下，高校教師有高度的熱情去情緒勞動工作，其情緒勞動策略也更多地是采用深層行為，因此，我??認為：

發展屬性越強，高校教師的表層行為采用越少；發展屬性越強，高校教師的深層行為采用越多。

3.4心理契約不同維度對情緒勞動影響的相對強度

同時，我們認為三個維度所激發的心理資源的強度是不同的，一般來說，交易維度所激發的強度低于關系屬性，關系屬性低于發展屬性。這是因為，三者對于高校教師來說，意義是不同的。交易屬性所帶來的只是經濟上的滿足，關系屬性帶來的是社會需求上的滿足，而發展屬性則屬于自我實現的滿足。其動力是不同的。根據馬斯洛的需求層次理論，自我實現的滿足所帶來的滿足感是經濟上的滿足所不能比擬的。因此，我們認為：

發展屬性、關系屬性和經濟屬性對于高校教師深層行為的影響依次遞減；發展屬性、關系屬性和經濟屬性對于高校教師表層行為的影響依次遞增。

4.基于心理契約的高校教師情緒勞動管理策略

基于以上的討論，我們認為要提高高校教師情緒勞動的質量，可以采取以下幾個方面的策略。

4.1構建合理的高校教師心理契約

在人員招聘、培訓與選拔上采取一定的方式，構建高校教師與學校之間合理的心理契約。其內容表現為：弱化經濟維度，提升關系維度和發展維度。在人員招聘、培訓與選拔階段，跟教師進行坦誠的交流，使教師能夠建立合理的預期，從而構建合理的心理契約。還可以通過建立共同愿景來解決（趙歡君，2005）。共同愿景是人們心中一股深受感召的力量。通過“共同愿景”，學校心理契約的構建就有了能量與著力點，“共同愿景”能夠使得心理契約構建遭遇阻力時，沿著正確的路徑前進。通過盡最大努力擴展心理契約的關系維度和發展維度，來幫助教師采用基于深層行為的情緒調節策略，更好地做好教人育人工作。

4.2保證心理契約的履行