引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)種養(yǎng)模式

通過(guò)大力推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，2009年全省玉米面積超過(guò)750萬(wàn)畝，增加玉米秸稈200萬(wàn)噸，為旱作區(qū)農(nóng)民養(yǎng)畜致富開辟了新途徑。甘肅省利用玉米秸稈開展養(yǎng)畜示范建設(shè)，努力破解制約秸稈循環(huán)的“瓶頸”，探索秸稈青貯氨化綜合利用技術(shù)，將玉米摘除棒穗后進(jìn)行黃貯或連帶棒穗進(jìn)行田間收獲玉米秸稈，粉碎后用作青貯飼料；或?qū)⒂衩捉斩掃M(jìn)行塑料袋青貯和窖式青貯，成為青鮮的飼料；或?qū)⒂衩捉斩捈庸嚎s成營(yíng)養(yǎng)成分高的“畜餅干”。秸稈青貯氨化后成為家畜喜食的基礎(chǔ)食糧，通過(guò)“飼料—畜牧業(yè)—沼氣”模式“，過(guò)腹”還田。目前全省建成青貯氨化池4萬(wàn)多個(gè)，建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范縣10個(gè)、示范村77個(gè)、示范戶1.5萬(wàn)戶。秸稈養(yǎng)畜加強(qiáng)了種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)利用，促進(jìn)了畜牧業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2.畜禽糞污循環(huán)利用發(fā)展模式

將畜禽糞污處理再利用，集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。定西市隴西縣探索建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園，以肉牛、肉羊良種繁育、中藥材種苗生產(chǎn)、科學(xué)種植養(yǎng)殖示范、生態(tài)能源循環(huán)利用示范為主，通過(guò)“向農(nóng)民收秸稈做牛羊飼料，用牛羊的糞便制沼氣，再用沼氣池產(chǎn)生的沼液沼渣當(dāng)有機(jī)肥料，在陽(yáng)光聯(lián)棟溫室里種植食用菌、反季節(jié)蔬菜和花卉”的循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、環(huán)保、無(wú)污染、零排放”的循環(huán)生態(tài)平衡。生態(tài)園一年向周圍農(nóng)民收購(gòu)5000多噸秸稈，僅這一項(xiàng)，為周邊農(nóng)民增收100多萬(wàn)元。

3.生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式

生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式，是把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過(guò)合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。例如在甘肅省某些地區(qū)推廣示范的清潔工程建設(shè)項(xiàng)目,以田園生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程、農(nóng)民清潔文明意識(shí)提升工程為主要內(nèi)容，一是采取千畝果園清潔生產(chǎn)生態(tài)化模式，重點(diǎn)抓生產(chǎn)無(wú)害化和廢棄物資源化兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)面結(jié)合防治面源污染。通過(guò)推廣生態(tài)肥、配方肥、有機(jī)肥和病蟲草生態(tài)控制、秸稈資源化利用技術(shù)，優(yōu)選農(nóng)業(yè)投入品，修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池，將農(nóng)作物秸稈、有機(jī)垃圾等混合發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥，從而解決農(nóng)業(yè)投入品和秸稈廢棄物造成的污染問(wèn)題。二是采取“一池六改”，即：沼氣池、改廁、改圈、改廚、改院、改水、改路為主的家園清潔模式處理人畜糞便；以聯(lián)戶污水處理系統(tǒng)和垃圾物業(yè)管理為模式，解決垃圾、污水污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了家園清潔，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。通過(guò)鄉(xiāng)村清潔工程的實(shí)施，該試點(diǎn)村年均產(chǎn)沼肥568噸，節(jié)約原煤405噸，節(jié)電5000千瓦時(shí)，全村生活用能節(jié)支1.83萬(wàn)元，生產(chǎn)成本下降了30%—40%，果園畝增值200元以上，80%以上農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目農(nóng)戶平均每年節(jié)支增收2037元，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)無(wú)害化、生活富裕化、環(huán)境優(yōu)美化。

（二）存在的問(wèn)題

1.畜禽糞污的有效處理及利用程度還不夠甘肅省畜禽糞便年產(chǎn)量約4400萬(wàn)噸，由于養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有綜合利用的污水處理設(shè)施，堆放的糞便、污水不僅污染了空氣和水體，而且傳播病菌、危害農(nóng)田生態(tài)。大部分畜禽養(yǎng)殖戶沒(méi)有較為標(biāo)準(zhǔn)的糞污處理設(shè)施，生產(chǎn)的糞污多用編織袋裝袋后堆放在道路兩旁或其他公共場(chǎng)所，或直接堆放于任意空地；部分養(yǎng)殖戶生產(chǎn)污水隨意排放，并沒(méi)有做到有效、合理利用，反倒影響了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，周圍群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。此現(xiàn)象，在甘肅省中東部人口相對(duì)密集地區(qū)尤為明顯。

2.農(nóng)業(yè)面源污染日趨加重

有關(guān)監(jiān)測(cè)資料顯示，甘肅省遭受各類污染的農(nóng)田面積已超過(guò)1300萬(wàn)畝，每年因此造成經(jīng)濟(jì)損失2600多萬(wàn)元，而全國(guó)因耕地污染每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。農(nóng)業(yè)面源污染不僅造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中累積，威脅著城鄉(xiāng)群眾的身體健康，而且制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。隨著近年來(lái)農(nóng)業(yè)集約化程度的提高，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用量逐年加大，大量的有毒、有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，造成一些地方農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞與環(huán)境污染日趨加重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量、重金屬和硝酸鹽等有害物質(zhì)超標(biāo);地膜的廣泛應(yīng)用帶來(lái)的“白色污染”給農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力越來(lái)越大；另外農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物綜合利用水平不高，秸稈的焚燒和糞便隨意排放，不僅浪費(fèi)了大量寶貴的生物資源，而且造成了空氣、土壤和地下水等的污染。據(jù)了解，在甘肅省農(nóng)村，除一些企業(yè)固定排放污染物帶來(lái)點(diǎn)源污染之外，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)自身帶來(lái)的生活垃圾，種養(yǎng)業(yè)、化肥農(nóng)藥等面源污染，通過(guò)地表徑流和農(nóng)田滲漏，嚴(yán)重影響了耕地質(zhì)量。

3.農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展不足

實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要手段，沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化，就不能充分挖掘農(nóng)業(yè)資源的潛力。甘肅省屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模超小型化，而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模都相對(duì)較小，循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益無(wú)從獲得，這不僅直接影響資源的有效利用以及廢棄物的資源化程度，而且提高了政府的污染監(jiān)控成本和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)推廣成本。

4．科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)落后

總體上說(shuō)，循環(huán)農(nóng)業(yè)是以發(fā)展生物科學(xué)和生物技術(shù)為主線的科技密集型農(nóng)業(yè),是以科技為支撐、高度集約化與適度規(guī)模化相結(jié)合的多元生態(tài)農(nóng)業(yè)。但循環(huán)農(nóng)業(yè)在甘肅省是新事物，相關(guān)科學(xué)技術(shù)的儲(chǔ)備比較薄弱，國(guó)家層級(jí)的技術(shù)溢出效應(yīng)弱小；各級(jí)各類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣投入捉襟見肘，污染治理技術(shù)、廢棄物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)遠(yuǎn)不適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三、甘肅省積極推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適用技術(shù)

（一）示范推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)

1.推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)

在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，組織實(shí)施“節(jié)水工程”，通過(guò)三年努力，逐年擴(kuò)大農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的示范推廣面積和范圍，力爭(zhēng)達(dá)到節(jié)水增收的目標(biāo)。省委省政府已決定2010年在酒泉、張掖、金昌、武威、白銀示范推廣200萬(wàn)畝，重點(diǎn)示范推廣膜下滴灌、全膜溝播溝灌、半膜壟作溝灌和壟作溝灌等四項(xiàng)技術(shù)，使灌溉水的利用率提高到60%以上，每畝每年平均節(jié)水100方，共節(jié)水2億方。并規(guī)劃爭(zhēng)取到2012年累計(jì)推廣1000萬(wàn)畝、實(shí)現(xiàn)節(jié)水10億立方米，從而為河西地區(qū)工業(yè)和生態(tài)用水騰出用水空間。

2.推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)

在甘肅省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)10個(gè)市（州）的51個(gè)縣（區(qū)）推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，使年降水利用率由40%—50%提高到70%—80%，由每畝每毫米降水生產(chǎn)0.5—1公斤糧食提高到生產(chǎn)2.2—2.5公斤糧食；發(fā)展瓜果蔬菜“日光溫室膜面集雨節(jié)灌施肥一體化技術(shù)”、穴播小麥全膜覆蓋膜上覆土多茬種植技術(shù)。以上三種技術(shù)，使降水利用率提高30％以上，每畝每年平均可減少50方的水分無(wú)效損失。基于全省獨(dú)創(chuàng)的全膜雙壟溝播技術(shù)，甘肅省確定2010年實(shí)施1000萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米工程，旱作區(qū)各市縣區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施全膜雙壟溝播技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)達(dá)到950萬(wàn)噸的目標(biāo)。

3.推廣節(jié)肥技術(shù)

繼續(xù)依托測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，優(yōu)化配置肥料資源，合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，提高肥料利用率，預(yù)防農(nóng)業(yè)面源污染的發(fā)生。

4.推廣節(jié)藥技術(shù)

貫徹“綠色植保”理念，加大生物防控和物理防控技術(shù)的推廣力度，推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作。提高全省綠色防控面積和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積，使全省化學(xué)農(nóng)藥使用量較大幅度減少。

5.推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)技術(shù)

大力推廣節(jié)煤（柴）灶、節(jié)柴炕、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能暖房等技術(shù)，積極穩(wěn)妥發(fā)展秸稈氣化技術(shù)和微水電技術(shù)；推廣節(jié)能型日光溫室、塑料大棚設(shè)施栽培技術(shù)和暖棚養(yǎng)畜技術(shù)。

（二）示范推廣廢棄物循環(huán)利用技術(shù)

1.普及農(nóng)村戶用沼氣

加強(qiáng)以“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚）為主要內(nèi)容的農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，因地制宜發(fā)展“四位一體”（沼氣池、廁所、暖圈、日光溫室）和“五配套”（沼氣池、廁所、暖圈、果園、水窖）生態(tài)模式。

2.建設(shè)大中型沼氣工程

在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)大中型沼氣工程，建設(shè)沼氣發(fā)酵池、原料預(yù)處理設(shè)施、沼氣供氣和沼肥利用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一供氣，形成養(yǎng)殖和庭院清潔化、廢物資源利用化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

3.實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程

以自然村為基本單元，開展秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物無(wú)害化處理，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村庭院整潔、水源清潔和田園清潔化。

4.推廣秸稈養(yǎng)畜技術(shù)

大力推廣秸稈飼料化利用技術(shù)，促進(jìn)秸稈飼料化加工，其中包括青貯和氨化，提高全省秸稈飼料化利用率。

5.推廣保護(hù)性耕作技術(shù)

在中東部黃土高原丘陵溝壑區(qū)和河西綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)建立高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作示范區(qū)，示范推廣以秸稈覆蓋和少免耕播種技術(shù)為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)，減少?gòu)搅髁俊p少土壤流失。

（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工程

1.加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)。推行草原家庭承包經(jīng)營(yíng)、禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和草畜平衡等制度，推廣舍飼圈養(yǎng)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；實(shí)施草原圍欄、人工種草、草地改良和飼草料基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程，治理草原“三化”，加大人工種草留床面積。

2.加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)。在重要漁業(yè)水域，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，增殖漁業(yè)資源，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。提高在4個(gè)省級(jí)水生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)、7個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和6個(gè)省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大放流各種經(jīng)濟(jì)魚類數(shù)量。

3.加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)。開展畜禽遺傳資源調(diào)查，建立畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)品種實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物資源保護(hù)。開展農(nóng)業(yè)野生植物物種資源普查，建立一批農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)和草原自然保護(hù)區(qū)，對(duì)瀕危野生植物物種進(jìn)行搶救性收集保存。

四、甘肅省的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)模式

根據(jù)氣候、水分和土壤條件，將全省農(nóng)業(yè)區(qū)域分為河西干旱區(qū)、隴東隴中黃土高原區(qū)、甘南高寒區(qū)和隴南山地區(qū)四個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)，各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建適合本地區(qū)情況的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

1.河西荒漠綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

河西作為甘肅灌溉農(nóng)業(yè)的主要地區(qū)，要以發(fā)展節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，鞏固和推廣張掖試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取早日將河西建成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。河西干旱地區(qū)東西跨度較大，區(qū)內(nèi)的祁連山—阿爾金山山地、中部走廊綠洲灌溉區(qū)、北部丘陵荒漠區(qū)三個(gè)自然生態(tài)類型，地貌類型、氣候條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異較大。祁連山—阿爾金山山地：采取水源涵養(yǎng)生態(tài)林牧業(yè)模式。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺暮屯寥罈l件等選擇適宜種植的生態(tài)樹種和宜牧草種，保護(hù)山地生態(tài)系統(tǒng)的良好生態(tài)功能，實(shí)行限時(shí)輪牧，發(fā)展山地牧業(yè)，實(shí)行“草—牧—沼”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，通過(guò)沼氣池建設(shè)，減少?gòu)U棄物排放，優(yōu)化農(nóng)戶能源結(jié)構(gòu)，美化周圍環(huán)境，維護(hù)脆弱的生態(tài)功能區(qū)。中部走廊綠洲灌溉區(qū)：采取“糧—菜—瓜果—牧—沼氣”模式。充分發(fā)揮中部走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以沼氣池為紐帶，聯(lián)動(dòng)糧食和蔬菜種植、瓜果栽培及畜牧業(yè)養(yǎng)殖，全面普及節(jié)水設(shè)備，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，綜合利用自然資源，延長(zhǎng)生物鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

2.隴東隴中黃土高原干旱半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

本區(qū)是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，干旱少雨，土質(zhì)松散、土壤貧瘠。要以推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。同時(shí)，積極維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，改良土壤結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展“退耕—林果—畜牧—沼氣—梯田—水窖”一體化的循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式。

3.甘南臨夏高寒陰濕區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

篇2

一、種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)勢(shì)

在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，為了提高其經(jīng)濟(jì)效益以達(dá)到實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，僅依靠傳統(tǒng)的種植模式和養(yǎng)殖模式，難以達(dá)到實(shí)際的目標(biāo)，同時(shí)還會(huì)增加環(huán)境承載力，達(dá)到環(huán)境最大容量，從而增加了生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，使得生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定得不到有效的保障。而種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)種植和畜牧業(yè)進(jìn)行有效的融合，將動(dòng)物糞便經(jīng)過(guò)無(wú)害化的處理后，將其作為植物的有機(jī)肥料。而這種種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，能夠有效實(shí)現(xiàn)豬場(chǎng)的無(wú)污染，零排放目標(biāo)，為農(nóng)作物提供充分的養(yǎng)料，以盡可能的減少肥料的使用成本，從而提高農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)效益。而通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展模式能夠有效提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值和產(chǎn)量，有效轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，以結(jié)合綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展的理念全面加強(qiáng)畜牧業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)合理的發(fā)展理念，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到有效的提高。在實(shí)際的生產(chǎn)生活當(dāng)中更加注重種植業(yè)的發(fā)展，忽略了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展數(shù)目整體偏低。而在養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于糞便和污水得不到有效的處理，從而加速了對(duì)環(huán)境的破壞，廢水肆意的排放到河道當(dāng)中，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化，降低了水中的含氧量，從而導(dǎo)致大量的水生生物失去了原有的棲息地，瀕臨滅絕。而富營(yíng)養(yǎng)化的河水用于灌溉當(dāng)中，會(huì)造成田地肥力過(guò)重，從而嚴(yán)重影響植物的生長(zhǎng)。

三、種養(yǎng)結(jié)合型發(fā)展模式的實(shí)際應(yīng)用

(一)改善生產(chǎn)方式為了實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則需要政府能夠加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的規(guī)劃和引導(dǎo)，以幫助農(nóng)戶形成正確的養(yǎng)殖觀念和種植觀念，全面提高其創(chuàng)新意識(shí)，有效改善農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的方式。在實(shí)際的工作過(guò)程中則需要在政策上給予大力的支持，且能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供技術(shù)方面的幫助，以帶領(lǐng)專業(yè)的技術(shù)人員幫助農(nóng)戶加強(qiáng)規(guī)劃，從而結(jié)合其畜牧養(yǎng)殖和植物種植的現(xiàn)狀選擇合適的工作形式，全面提高種植和養(yǎng)殖的效果。在實(shí)際的工作過(guò)程中，則需要加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖和植物種植技術(shù)之間的銜接，通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃，將二者的工作有效統(tǒng)一起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓畜牧養(yǎng)殖能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植。

篇3

 

一、大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

 

大同市地處晉北，與河北、內(nèi)蒙古2個(gè)省(區(qū))交界，有9個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2274個(gè)行政村。全市總?cè)丝?05萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口166萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4%。全市有國(guó)土面積14152平方公里，海拔最高2420米，最低558米，山區(qū)、丘陵區(qū)占到總面積的70%以上。年均降雨量約400毫米左右，蒸發(fā)量為2000毫米左右。無(wú)霜期為90～125天，屬高寒冷涼地區(qū)。全市有耕地530萬(wàn)畝，其中水澆地170萬(wàn)畝;種植作物主要有玉米、馬鈴薯、小麥、谷、黍、豆類、油料等。生態(tài)環(huán)境十分脆弱，寒旱和風(fēng)沙是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的三大制約因素。機(jī)械化農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近些年，大同市在農(nóng)村地區(qū)開展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的工作，取得了一些成就，但也存在著一些局限性。

 

1.大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得成就

 

近些年，政府大力促進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，并出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，堅(jiān)持全面的科學(xué)發(fā)展觀，扶持農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平大大提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力較建國(guó)之初有了飛速的提升，大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)和各種配套機(jī)具數(shù)量大大增加，在農(nóng)村逐漸實(shí)現(xiàn)了普及。農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化逐漸得到普及，農(nóng)業(yè)機(jī)械化之前，土地的耕地、播種、收獲全部都要靠人工完成，需要大量的勞動(dòng)力、耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間、勞動(dòng)效率很低，而且農(nóng)民所做的工作較為繁重。到目前，大同市完成各類農(nóng)機(jī)作業(yè) 27.8 萬(wàn) hm2，很多土地實(shí)現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收，大大提高了勞動(dòng)效率，把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)。農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域大大擴(kuò)大，從農(nóng)田作業(yè)拓展到產(chǎn)前作業(yè)、產(chǎn)后作業(yè)，包括農(nóng)業(yè)設(shè)備、林業(yè)設(shè)備、農(nóng)用產(chǎn)品加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備各種農(nóng)業(yè)機(jī)械種類繁多、應(yīng)有盡有。發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，跨區(qū)機(jī)收農(nóng)作物，增加收割機(jī)的利用時(shí)間。農(nóng)機(jī)社會(huì)化有效地解決了這個(gè)問(wèn)題，既使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化種地，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又提高了農(nóng)機(jī)的使用效率，滿足了農(nóng)機(jī)擁有者的利益需求。

 

2.大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中局限性

 

農(nóng)村機(jī)械化設(shè)備相對(duì)于西方國(guó)家還很落后，農(nóng)機(jī)科學(xué)研發(fā)較為薄弱，重科研，輕應(yīng)用，科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化慢。而且農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代較慢，很多農(nóng)機(jī)老化嚴(yán)重，工作效率降低。目前大同市實(shí)際應(yīng)用到農(nóng)田生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)設(shè)備大多是中小型的器械，高效能的大型器械還較少。一方面是大型設(shè)備價(jià)格較為昂貴，對(duì)于經(jīng)濟(jì)收入較低的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，難以支付如此大的費(fèi)用;另一方面是大型設(shè)備對(duì)于技術(shù)的要求更高，而農(nóng)村對(duì)于專業(yè)人才較為缺乏，在使用中效率低，使農(nóng)機(jī)的引進(jìn)和推廣存在較大的困難。此外，開展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的機(jī)械機(jī)型落后，裝備少，品種單一，管理水平和技術(shù)水平不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)的需要，難以解決經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展問(wèn)題。農(nóng)機(jī)作業(yè)配套機(jī)具少，而且檔次不高，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面實(shí)現(xiàn)存在著很大的困難。

 

二、大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)未來(lái)展望

 

1.農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

 

把農(nóng)機(jī)化服務(wù)形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，把單個(gè)的農(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和檢驗(yàn)，協(xié)調(diào)安排外出作業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)的利用效率，增加農(nóng)機(jī)戶的收入。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程，政府要加強(qiáng)管理和扶持，建立規(guī)范化的管理機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。同時(shí)加大政府對(duì)于農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，包括購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、信貸稅收優(yōu)惠等等。農(nóng)閑時(shí)，組織科技人員下鄉(xiāng)對(duì)于農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用監(jiān)管，保證農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全性、高效性。

 

2.農(nóng)機(jī)科技研發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)

 

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的關(guān)鍵。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整，針對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和牧業(yè)等新技術(shù)、機(jī)械設(shè)備的研發(fā)都在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中，品種更加齊全，性能更加高效。聯(lián)系實(shí)際，努力提高農(nóng)機(jī)化科研工作的能力和水平。一是注重自主創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)能力。農(nóng)機(jī)科研部門的干部職工要不斷提升素質(zhì)。按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展的方針，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)能力。二是注重示范引導(dǎo)，大力推廣實(shí)驗(yàn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備。要充分利用整合現(xiàn)有資源，積極開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范和推廣服務(wù)工作，發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)一步促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

 

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展

 

伴隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化地大潮，大同市結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，也在緊鑼密鼓地展開農(nóng)機(jī)化工作。結(jié)合大同市的地域和環(huán)境特點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展。由市科技局主導(dǎo)，聯(lián)系各大農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)用戶共同努力，加強(qiáng)保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā)，創(chuàng)新節(jié)水灌溉技術(shù)、管理設(shè)備、收獲設(shè)備等等。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)畜牧業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村企業(yè)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)科技投入，使農(nóng)產(chǎn)品能夠得到大量輸出，增加農(nóng)民的收入。

 

4.農(nóng)業(yè)科技人才增加

 

隨著義務(wù)教育的普及，農(nóng)民的文化水平有了很大的提升。新一代的農(nóng)民不僅僅憑著以往的經(jīng)驗(yàn)種地，他們有知識(shí)有文化，他們對(duì)于新技術(shù)的接受能力較強(qiáng)，對(duì)于新技術(shù)的掌握較快。要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)人員的素質(zhì)，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)，定期進(jìn)入農(nóng)村宣傳培訓(xùn)。要逐漸擴(kuò)充技術(shù)人員的隊(duì)伍，提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員的工資待遇，吸引更多人才的加入，并逐漸覆蓋到整個(gè)農(nóng)村地區(qū)。并定期請(qǐng)專家為培訓(xùn)人員作指導(dǎo)，組織培訓(xùn)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，更新知識(shí)體系，掌握新的技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，經(jīng)常舉辦科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，把先進(jìn)的技術(shù)送到農(nóng)村，送到農(nóng)民手中。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣要循序漸進(jìn)，一步一步來(lái)。可以先重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶，讓他們?cè)谂嘤?xùn)中盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)、學(xué)到新理論，然后把他們也納入到培訓(xùn)宣傳小組逐步擴(kuò)大培訓(xùn)人群范圍。尤其要重視農(nóng)村的青年勞動(dòng)力，他們是農(nóng)村的未來(lái)和主力，接受新鮮事物較快，可以通過(guò)舉辦豐富多彩、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)和宣傳活動(dòng)，讓他們學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)和新理論。通過(guò)建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)，把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣到整個(gè)農(nóng)村地區(qū)。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，大同市把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。近些年，大同市在農(nóng)村地區(qū)開展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的工作，取得了一些成就，但也存在著一些局限性。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化有了較大提升，農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域大大擴(kuò)大。但是技術(shù)和設(shè)備品種不全、檔次不高。隨著政府扶持力度的加大和研發(fā)人員的努力，在未來(lái)機(jī)械化農(nóng)業(yè)勢(shì)必會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機(jī)科技研發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技人才大大增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到全面推進(jìn)。

 

篇4

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到其在社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)方面起到的重要作用，能夠讓社會(huì)安定，國(guó)家富強(qiáng)。十一五期間分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，同時(shí)，也指出了制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，針對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行改革與發(fā)展。山西省是農(nóng)業(yè)大省，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約因素

1.外界環(huán)境的制約

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到外界環(huán)境的制約，生態(tài)環(huán)境是其中之一，它嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡，如氣候變暖；空氣污染；土質(zhì)污染，水質(zhì)污染；導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)不平衡，農(nóng)作物的生長(zhǎng)得不到保障。

并且農(nóng)民自身在豐收后為了減少勞動(dòng)量，會(huì)焚燒秸稈，這不僅污染空氣，而且破壞了土質(zhì)，農(nóng)作物從源頭就得不到充分的營(yíng)養(yǎng)供給，也不利于土地的可持續(xù)利用，長(zhǎng)期焚燒會(huì)導(dǎo)致土地?cái)?shù)量減少，造成嚴(yán)重的后果。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力流失，供不應(yīng)求

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要人力，而從一些數(shù)據(jù)上我們可以看出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，農(nóng)村健壯勞動(dòng)力有部分選擇到城鎮(zhèn)打工，剩下的勞動(dòng)力不足以支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。在一些特別時(shí)期，如收獲時(shí)期缺少健壯勞動(dòng)力，收獲進(jìn)程趕不上進(jìn)度，這樣容易導(dǎo)致農(nóng)作物錯(cuò)過(guò)最好的播種時(shí)期，得不到正常的成長(zhǎng)條件。

在農(nóng)業(yè)建設(shè)上要投入人力，土地眾多，沒(méi)有充足的勞動(dòng)力，改革措施難以持續(xù)下去。

3.建設(shè)用地占用耕地，致使耕地減少

建設(shè)用地占用耕地也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。耕地面積減少有三方面原因：一是非農(nóng)業(yè)用地，如：房產(chǎn)用地、城市用地，國(guó)家基建用地等；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不是單一的，如：林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展需要用地，因此減少耕地滿足其發(fā)展；三是有少部分耕地破壞，如自然災(zāi)害，不當(dāng)使用，地區(qū)差異等，耕地不能使用。

農(nóng)業(yè)改革缺少勞動(dòng)力，耕地減少，在最基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件不能滿足的情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)受到制約。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高素質(zhì)人才，而農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度低

三農(nóng)包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)關(guān)系到農(nóng)業(yè)，再而關(guān)系到農(nóng)村，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不同于以往的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或者是自然經(jīng)濟(jì)，需要高素質(zhì)人才。由于青壯年勞動(dòng)力選擇外出打工，留下的勞動(dòng)力教育程度偏低，接受新知識(shí)的能力有限。在新農(nóng)村建設(shè)上需要新技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，留守的老年多固守舊觀念，難于轉(zhuǎn)變，不利于推進(jìn)新技術(shù)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要一批有系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的勞動(dòng)力。

5.農(nóng)村土地難以集中管理

在技術(shù)不斷更新的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是普遍現(xiàn)象，大型機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，如收割機(jī)、插秧機(jī)、播種機(jī)等，提高了工作效率，減輕農(nóng)民的工作量。但是我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)分散化，土地分布廣泛，不方便大型機(jī)械的運(yùn)作，所以雖然地方政府提供了補(bǔ)貼，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用方式仍是不能得到切實(shí)有效的實(shí)施，土地不集中，浪費(fèi)工作時(shí)間。在這種情況下就需要農(nóng)民個(gè)人自己勞作，，減慢了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路

1.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化也可以看作是農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化的表現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，首要任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面政府要加大資金投入，購(gòu)買機(jī)械等硬件設(shè)備，培養(yǎng)使用新技術(shù)的專業(yè)人才；另外挑選一批技術(shù)人才隊(duì)伍，普及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。研究適應(yīng)地方特色的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，更有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的腳步，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品年質(zhì)量，保障效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.土地經(jīng)營(yíng)集中，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

由于土地分散導(dǎo)致不能集中機(jī)械勞作，而自家勞作的方式工作效率低。所以將土地集中經(jīng)營(yíng)，集中管理，在收獲播種時(shí)能夠使用機(jī)械。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，距離規(guī)模化大型化還有很大的差距，在集中土地后，可以減少運(yùn)輸、存儲(chǔ)等方面的細(xì)小環(huán)節(jié)，方便管理，發(fā)展為大型化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

3.普及知識(shí)，整體提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)

農(nóng)村勞動(dòng)力是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，采取措施，如提供義務(wù)教育，針對(duì)不同人群進(jìn)行不同的教育；加大資金投入；建立培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。必須提高其素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變固有的傳統(tǒng)觀念，接受新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化提高保障。

4.對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工，提高附加值

農(nóng)產(chǎn)品的深加工有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，針對(duì)市場(chǎng)需求和消費(fèi)人群的需要，針對(duì)性種植生產(chǎn)和加工制作，形成增產(chǎn)――轉(zhuǎn)化――再生產(chǎn)的循環(huán)，使之增值。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)產(chǎn)品加工的力度，在經(jīng)濟(jì)效益上有所收獲，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、小結(jié)

農(nóng)業(yè)在我國(guó)有幾千年的悠久歷史，有著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)安定的作用，我國(guó)也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，以農(nóng)為本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是到多方面罌粟的制約，而且中國(guó)地大物博，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要因地而異。通過(guò)以上根據(jù)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制約因素的簡(jiǎn)要概括，提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展思路，符合全球化的趨勢(shì)，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為提高綜合國(guó)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、前言

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，休閑農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到一定的作用，各地政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)重視的程度也越來(lái)高，這在一定程度上也促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

首先,近幾年來(lái),在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況:多層次綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源及市場(chǎng)潛力;推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收,促使城鄉(xiāng)差距縮小;引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和其經(jīng)濟(jì)的快速高效增長(zhǎng)與發(fā)展;促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;這些已經(jīng)成為涉農(nóng)問(wèn)題研究的重點(diǎn).本文希望通過(guò)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)研究,找出一個(gè)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使當(dāng)下現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)資源得到充分利用的一條農(nóng)村發(fā)展新道路,并能為從根本上解決中國(guó)特色的“三農(nóng)”問(wèn)題提供理論依據(jù)。

其次,休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但是在發(fā)展的過(guò)程中也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村居民對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于“懵懵懂懂”的狀態(tài),還沒(méi)有形成規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),對(duì)這一產(chǎn)業(yè)形式和領(lǐng)域也缺乏系統(tǒng)深入的研究。縱觀國(guó)內(nèi)外近十幾年對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的研究,目前國(guó)外有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的專著非常少,國(guó)內(nèi)多數(shù)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的論文,還只是停留在對(duì)各地區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后基本經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單化總結(jié)這一層面上,站在理論的高度上對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行論述的論文很少。

三、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程

在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個(gè)階段的同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營(yíng)主體、空間布局、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、休閑功能5個(gè)方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級(jí)政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營(yíng)主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營(yíng)、社會(huì)資本共同投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2、休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物

休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂(lè)健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。

3、休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然

休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂(lè)的機(jī)會(huì)。

4、休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式

隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動(dòng)與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動(dòng)，享受回歸自然的樂(lè)趣。正是在這種形勢(shì)下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式隨之產(chǎn)生。

四、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1、政府加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好氛圍

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，各級(jí)政府部門首先應(yīng)提高對(duì)這項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工程進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，明確休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和最終目的，認(rèn)識(shí)到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)有機(jī)融合在一起的新型業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，并能作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和有效渠道。同時(shí)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能的新引擎，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑，推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一門朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

2、合理規(guī)劃布局，改善休閑旅游環(huán)境

休閑旅游作為高層次的旅游活動(dòng)，要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的相互銜接，以人為本，適度開發(fā)，合理保護(hù)，確保休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步晚、建設(shè)水平低、單體規(guī)模小且無(wú)序發(fā)展的現(xiàn)象，政府要以休閑旅游市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，根據(jù)各地的農(nóng)業(yè)特色結(jié)合地理特點(diǎn)、人文景觀和產(chǎn)業(yè)狀況等方面的發(fā)展基礎(chǔ)，合理規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)區(qū)域、開發(fā)功能和開發(fā)時(shí)序，優(yōu)化發(fā)展布局，突出經(jīng)營(yíng)主體和特色，開發(fā)具有鮮明特色的農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)應(yīng)符合客源市場(chǎng)多層次、多方位的需求的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的休閑旅游產(chǎn)品，提高旅游接待能力，進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的區(qū)域，優(yōu)先安排公共基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村休閑旅游環(huán)境。

3、突出特色，探索創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式

發(fā)揮地方特色，是地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展具有生命力的關(guān)鍵點(diǎn)。所謂的特色是樹立休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌、吸引潛在消費(fèi)者、避免休閑農(nóng)業(yè)同質(zhì)化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發(fā)展整個(gè)過(guò)程，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特色、人文底蘊(yùn)，把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素注入自身特有的自然生態(tài)環(huán)境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產(chǎn)品。

4、加大投入，建立農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施

完善農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)配套設(shè)施可以為休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。總體上來(lái)看，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)完工對(duì)全縣旅游發(fā)展起到不可忽視的作用。雖然休閑農(nóng)業(yè)旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數(shù)景區(qū)仍處于開發(fā)程度低，服務(wù)接待設(shè)施規(guī)模小、檔次低，難以滿足需求，嚴(yán)重制約了景區(qū)發(fā)展。

5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農(nóng)業(yè)品牌

品牌是無(wú)形的，它代表產(chǎn)品的一種視覺(jué)形象和文化形象，也是休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。成都“五朵金花”的成功經(jīng)驗(yàn)之一，即通過(guò)舉辦花博會(huì)、首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等形式，方便游客了解休閑景區(qū)的位置和活動(dòng)項(xiàng)目，形成自有的品牌。堅(jiān)持品牌宣傳戰(zhàn)略，通過(guò)多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。

6、挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)特色產(chǎn)品。

各地區(qū)具有眾多的原始人文生態(tài)景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風(fēng)情、各種農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),這些資源均可開發(fā)成具有濃郁地方文化與生態(tài)色彩的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?如對(duì)農(nóng)村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對(duì)傳統(tǒng)文化與手工藝等具有地方特色的藝術(shù)品的利用。此外還有地方特色民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日、婚嫁禮儀及健身活動(dòng)、宗教儀式等。

五、結(jié)束語(yǔ)

休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中有著十分重要的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中我們要加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。

篇6

一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展概況

1.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

截止2008年底，在我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中已經(jīng)有7860個(gè)在工商部門注冊(cè)登記，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員達(dá)到293萬(wàn)戶，共有約753.7萬(wàn)戶從中受益，從業(yè)人員總計(jì)26.8萬(wàn)人，在從業(yè)人員中，相關(guān)技術(shù)人員達(dá)到4.2萬(wàn)人；采用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)面積達(dá)到12000kh時(shí)，其中包括機(jī)播作業(yè)面積2571.3kh，機(jī)耕作業(yè)面積467.7kh，機(jī)收作業(yè)面積3364.7kh，機(jī)械植保面積836.7kh；其中服務(wù)所得總收入達(dá)到56.5億元，僅天劍作業(yè)收入就高達(dá)49.6萬(wàn)元；同時(shí)，各類農(nóng)機(jī)農(nóng)具數(shù)量達(dá)到38.4萬(wàn)臺(tái)，包括大中小型拖拉機(jī)共計(jì)13.2萬(wàn)臺(tái)，水稻插秧機(jī)1.6萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4.5萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具設(shè)備21.8萬(wàn)臺(tái)，總資產(chǎn)超過(guò)2.6億元。此外，相較上年同期，農(nóng)機(jī)專用合作社數(shù)量增長(zhǎng)77.2%，服務(wù)總收入上漲60.6%，服務(wù)總面積增加67.3。

2.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特點(diǎn)

2.1組織形式的構(gòu)成

我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照牽頭主體進(jìn)行劃分，其組織形式主要可以分為四種：首先是能人帶頭型，主要是由某一地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)帶頭人為主，由這些人牽頭開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，其他農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際情況自愿參與。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展主要就是以這種模式進(jìn)行的；其次是農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型，由相關(guān)管理部門牽頭，進(jìn)行資源優(yōu)化和重組，在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模；再則是村委會(huì)主辦、督辦型，村委會(huì)干部和村民有脫貧致富的決心，在村委會(huì)的帶動(dòng)下利用村委會(huì)的資金來(lái)進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)村民加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；最后是協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，主要通過(guò)協(xié)會(huì)會(huì)員的模式來(lái)傳遞農(nóng)機(jī)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在協(xié)會(huì)會(huì)員中的影響，并以龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模，其中構(gòu)成的會(huì)員主要由兩類，一類是農(nóng)機(jī)手相互之間的合作，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的影響力，使起規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而提升整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一類是農(nóng)機(jī)手與農(nóng)民之間的溝通與交流，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)民之間的對(duì)話，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2服務(wù)模式

在服務(wù)模式方面，可以將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)模式分為四個(gè)部分：首先是“土地托管”模式，農(nóng)戶以出租土地的方式將土地托管出去，合作社在一定時(shí)限內(nèi)會(huì)對(duì)出租土地的農(nóng)戶給予土地租賃金或現(xiàn)糧，農(nóng)戶可以不用自己勞作即可獲得現(xiàn)金或口糧；其次是“一條龍服務(wù)”模式，主要是利用合作社的高度機(jī)械化，農(nóng)戶支付給合作社一定數(shù)量的資金，這筆資金作為服務(wù)費(fèi)來(lái)雇傭農(nóng)機(jī)合作社來(lái)代替農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)作業(yè)，每季糧食收成全部歸農(nóng)戶所有；再則是“菜單式農(nóng)機(jī)服務(wù)”模式，農(nóng)戶可以自行選擇所需要的機(jī)械化服務(wù)，繳納相應(yīng)的費(fèi)用后，農(nóng)機(jī)承包者將會(huì)為農(nóng)戶完成農(nóng)戶指定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，這樣針對(duì)簡(jiǎn)單的農(nóng)活農(nóng)戶可以自行解決，復(fù)雜勞動(dòng)量大的農(nóng)業(yè)作業(yè)則雇傭農(nóng)機(jī)作業(yè)來(lái)完成；最后是“跨區(qū)作業(yè)”模式，跨區(qū)作業(yè)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的有效途徑，能夠提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，同時(shí)跨區(qū)作業(yè)正在由單一的小麥機(jī)收向多種機(jī)收模式轉(zhuǎn)變，極大的提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的功能與作用

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用機(jī)械來(lái)完成農(nóng)民的田間作業(yè)，將農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)聯(lián)系起來(lái)，完善了農(nóng)村地區(qū)的土地承包機(jī)制，使農(nóng)村地區(qū)的資源得到優(yōu)化配置，具有鮮明的時(shí)代標(biāo)簽。

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在資金方面相對(duì)充足，因而能夠購(gòu)入普通農(nóng)戶無(wú)法購(gòu)買的大型機(jī)械設(shè)備，采用現(xiàn)代化、機(jī)械化的耕作以提高農(nóng)田作業(yè)的效率，并且利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社來(lái)講土地資源、人力資源和技術(shù)資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋率。黑龍江省采用大型拖拉機(jī)進(jìn)行松土、翻土作業(yè)，極大的提高了土地翻松的效率，改善了農(nóng)作物的種植質(zhì)量，糧食單產(chǎn)提高20%左右。

2.加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源重組，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社改變了人們傳統(tǒng)的作業(yè)方式，采用機(jī)械化作業(yè)解放了農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，使農(nóng)村勞力能夠向其他行業(yè)分流，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。農(nóng)機(jī)專用合作社推出的“一條龍”式服務(wù)模式使更多的農(nóng)村勞力可以外出務(wù)工，而不必過(guò)分擔(dān)心田間地頭的農(nóng)事，實(shí)現(xiàn)“坐收漁利”。資料顯示，浙江省有85%的撂荒農(nóng)田轉(zhuǎn)包給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。此外，合作社利用機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)，一方面減少了土地生產(chǎn)性支出，另一方面也使農(nóng)民在種植業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)。

3.推動(dòng)新技術(shù)的推廣和普及 為農(nóng)民創(chuàng)收

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)田作業(yè)效率與生產(chǎn)能力均得到大幅提升，依托于技術(shù)優(yōu)勢(shì)使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，順利實(shí)現(xiàn)“科技下鄉(xiāng)”工程，在原有農(nóng)機(jī)工具的基礎(chǔ)上積極拓展，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅擁有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，同時(shí)還有高性能收獲機(jī)、深耕機(jī)、精密播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、激光平地機(jī)等多種高技術(shù)農(nóng)機(jī)。據(jù)了解，僅在山東、山西兩省的調(diào)查中，加入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶與單獨(dú)使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶在產(chǎn)量上增加20%-30%，純利潤(rùn)提高3成以上。

4.保證安全生產(chǎn)，構(gòu)建專業(yè)化管理平臺(tái)

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，人們對(duì)農(nóng)機(jī)的使用量較大，因而需要注意農(nóng)機(jī)的安全與維護(hù)等問(wèn)題，在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳國(guó)家的農(nóng)村政策，讓農(nóng)民朋友掌握農(nóng)機(jī)使用技巧，并定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；在農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)方面指派專人進(jìn)行走訪，確保農(nóng)機(jī)使用的安全性，并延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)的使用壽命。

三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)

在國(guó)家大力提倡建設(shè)新農(nóng)村的政策下，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)而生的，極大的解決了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作的問(wèn)題，因而必須要給予足夠的重視，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化。

1.實(shí)體化發(fā)展

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展速度非常快，如果任其自由發(fā)展勢(shì)必要導(dǎo)致市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)情況的發(fā)生，因而必須改變目前這種單一性的發(fā)展模式，利用實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。

2.專業(yè)化服務(wù)

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須要提供更加周到的服務(wù)，切實(shí)從農(nóng)民的角度出發(fā)，為農(nóng)民創(chuàng)造福利才能夠得到農(nóng)民的認(rèn)可，同時(shí)壯大自身實(shí)力，引進(jìn)科技含量更高的機(jī)械化設(shè)備，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.完善農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制

若要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的推廣和普及，確保農(nóng)戶掌握和了解農(nóng)機(jī)的使用和維護(hù)技巧，就必須要開展相關(guān)的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制有助于農(nóng)戶更好的操作農(nóng)機(jī)，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)的使用效率。

4.精品工程的建設(shè)

目前，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展比較混亂，各自為政的現(xiàn)象比較明顯，沒(méi)有比較權(quán)威的品牌，要通過(guò)國(guó)家的政策扶持來(lái)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力，形成品牌化的發(fā)展道路，將其融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，多方融資來(lái)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的品牌。

四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來(lái)的發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠有效提供農(nóng)地作業(yè)效率，似乎連接農(nóng)業(yè)快速步入機(jī)械化與現(xiàn)代化的重要紐帶，在前言科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)任務(wù)量不斷提高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在機(jī)械化的帶動(dòng)下有條不紊的發(fā)展，使農(nóng)地的出產(chǎn)率、農(nóng)戶的作業(yè)效率和農(nóng)村資源的綜合利用率得到大幅提升，是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平落后局面的重要力量。

針對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來(lái)的發(fā)展而言，其發(fā)展思路主要由以下四個(gè)部分組成。首先是注重規(guī)劃制定的科學(xué)性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行詳細(xì)的需求分析，確定農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向；其次在政策上要加大補(bǔ)貼力度，政府要在財(cái)政上進(jìn)行統(tǒng)籌并劃撥資金用于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，不僅包括機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)，同時(shí)還包括相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)；再則要強(qiáng)化針對(duì)農(nóng)機(jī)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種方式來(lái)組織學(xué)習(xí)，從整體上提高合作社人員的綜合素質(zhì)，使其更具活力；最后要注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷開拓和延伸服務(wù)領(lǐng)域，在內(nèi)部形成明確的管理制度，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展更趨規(guī)范。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為新生事物近年來(lái)的發(fā)展速度的非常快，盡管仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段，但就其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用，必將會(huì)引起人們的重視，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并使管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)其發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)對(duì)待，進(jìn)而從根本上提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)水平。

參考文獻(xiàn)

篇7

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必由之路。隨著農(nóng)村改革的進(jìn)一步深化，大批農(nóng)民已不再滿足于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方法，開始探索提高農(nóng)業(yè)附加值的行之有效的辦法，開始把眼睛盯向市場(chǎng)，盯向規(guī)模化生產(chǎn)，從培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手，逐步摸索出了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從“產(chǎn)加銷一條龍”到“貿(mào)工農(nóng)一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。這種產(chǎn)業(yè)化模式是農(nóng)業(yè)的一條重要出路和發(fā)展方向。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才能有效地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度，才能增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及形勢(shì)

改革開放以來(lái)，平安縣農(nóng)民在黨的富民政策和西部大開發(fā)良好機(jī)遇的引導(dǎo)下，已擺脫只求溫飽的自足自滿狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由低效益向產(chǎn)加銷一條龍的高附加值經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，大批以農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料大棚、牛羊育肥、規(guī)模養(yǎng)豬、私營(yíng)企業(yè)等為主的集約化程度較高、生產(chǎn)水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)迅速發(fā)展起來(lái)，帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶的效益農(nóng)業(yè)、效益畜牧業(yè)、效益加工業(yè)的路子，激發(fā)了廣大農(nóng)民籌集資金，選上項(xiàng)目，發(fā)展企業(yè)的致富勇氣，加快了農(nóng)民走向市場(chǎng)的步伐，開成了一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)，互相彌補(bǔ)的良性循環(huán)軌道，使農(nóng)民的收入大大增加。一是以塑料大棚為主的“菜藍(lán)子”工程。近年來(lái)，平安縣節(jié)能日光溫室建設(shè)有了較快的發(fā)展，蔬菜的花色、品種、面積、產(chǎn)量、品質(zhì)、產(chǎn)值都得到了較大的提高，在一定程度上豐富了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”，提高了人民生活水平。2000年，全縣蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)1.2萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)2600公斤，總產(chǎn)量3120萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值1630萬(wàn)元”其中溫棚面積0.13萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)4700公斤，總產(chǎn)量611萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值268.4萬(wàn)元。蔬菜面積、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別比“菜籃子”工程實(shí)施前的1994年增加5944畝、1001萬(wàn)公斤和500萬(wàn)元。塑料大棚的興起既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)集約化程度，又為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到了新的出路。更進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)戶之間、農(nóng)民之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種聯(lián)系和分工又促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)的系列化。“菜籃子”工程使農(nóng)業(yè)走上了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的良好途徑。二是逐步走向規(guī)模化、集約化的農(nóng)村畜牧業(yè)。隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村畜牧業(yè)開始由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，集中投入，重點(diǎn)開發(fā)，進(jìn)一步提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，涌現(xiàn)出了石溝沿養(yǎng)豬、拉樹嶺牛羊販運(yùn)育肥等典型。石溝沿村有284戶，修建暖棚豬舍的戶達(dá)%%以上，全村養(yǎng)豬近800頭。拉樹嶺村年育肥羊5000多只，牛700多頭。而且有45戶200余人長(zhǎng)年在西寧、格爾木、縣城等地從事牛羊屠宰、銷售，實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)108萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)收入101萬(wàn)元，所占比例達(dá)94%;人均畜牧業(yè)產(chǎn)值3845元，畜牧業(yè)純收入1590元。牛羊販運(yùn)育肥的規(guī)模化發(fā)展，帶動(dòng)了規(guī)模效益和群體效應(yīng)的產(chǎn)生。2000年平安縣發(fā)展牛羊販運(yùn)育肥戶1723戶，販運(yùn)牛11640頭，羊38560只，育肥出售牛3780頭，羊21062只。兩項(xiàng)共創(chuàng)利潤(rùn)431萬(wàn)元。發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶1984戶。這些養(yǎng)殖大戶的涌現(xiàn)，帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的積極性，使不少農(nóng)民由原來(lái)自繁自育、自我消費(fèi)型變專門從事種源提供、販運(yùn)、育肥、飼料加工系列生產(chǎn)中的一條鏈條;使畜牧養(yǎng)殖業(yè)有了更細(xì)的分工，更周到的服務(wù)，解決了一家一戶無(wú)法解決的許多問(wèn)題;使一些貧困戶在伺養(yǎng)中脫了貧;使農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)向高產(chǎn)值、高效益的規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)。三是成為產(chǎn)業(yè)化主要“牽動(dòng)力”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近年來(lái)，平安農(nóng)民跑運(yùn)輸、開手工小作坊、開飯館，積累了一定資金。僅樹爾灣村小手工作坊式的榨油廠就有102家，平均每家年生產(chǎn)總值達(dá)30萬(wàn)元，銷售收入達(dá)25萬(wàn)元。沙溝鄉(xiāng)樹爾彎村農(nóng)民賈文芳第一家開家庭油菜籽加工廠，他于19%年投資1500萬(wàn)元建起了技術(shù)水平較高的平安縣糧油集團(tuán)公司精煉油加工廠，經(jīng)過(guò)四年多的苦心經(jīng)營(yíng)，已形成固定資產(chǎn)2328萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1044萬(wàn)元，總產(chǎn)值達(dá)807萬(wàn)元。目前，全縣有930家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)3920人，年?duì)I業(yè)收入達(dá)11456萬(wàn)元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起大大激發(fā)了農(nóng)民興辦工業(yè)企業(yè)的積極性，并培育出了一大批農(nóng)民企業(yè)家，使大量長(zhǎng)期耕作于土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)工人，加快了農(nóng)民走向市場(chǎng)的進(jìn)程。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件

平安縣地處徨水谷地的腹部，是海東地委、行署所在地，是海東政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，自古以來(lái)就有平安釋重鎮(zhèn)的美譽(yù)，交通四通八達(dá)，十分便捷，堪稱“交通咽喉”。縣城距省會(huì)西寧30多公里，距西寧飛機(jī)場(chǎng)不到10公里，距蘭州市僅200公里，109國(guó)道和蘭青鐵路貫穿東西，西去的平西高速公路已投入運(yùn)營(yíng)，東去的馬平高速公路正在建設(shè)之中。地理位置優(yōu)越，海拔低(2066一3600米)，氣候適宜(平均氣溫7.0度)，日照充足，光熱資源豐富，土壤條件好，污染少，空氣新鮮，有利于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、制約因素及存在的問(wèn)題

(一)抗自然災(zāi)害能力弱。平安縣絕大部分農(nóng)田為山旱地和高寒腦山地，自然條件復(fù)雜，氣候多變，自然災(zāi)害多而頻繁，加之平安縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的脆弱，經(jīng)不起自然災(zāi)害的襲擊，尚未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面，基本上處于大災(zāi)大減產(chǎn)，小災(zāi)小減產(chǎn)，風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn)的落后狀況。(二)勞力素質(zhì)不高。勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)差，闖市場(chǎng)的能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，從一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(三)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)底子薄、積累少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力得不到應(yīng)有的發(fā)揮。而且發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺乏必要的市場(chǎng)，有資源無(wú)市場(chǎng)，勢(shì)必要影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售和效益的提高。(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地小。平安縣的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地一般都規(guī)模小、檔次低、大多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，數(shù)量少、批量小，市場(chǎng)占有率低，基地規(guī)模不大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根系不壯。(五)產(chǎn)業(yè)鏈條短。即使象沙溝鄉(xiāng)樹爾灣村這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，除了油籽加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得較好外，其余仍處于產(chǎn)業(yè)化的雛形階段，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工增值能力低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。蔬菜生產(chǎn)，多數(shù)只有從育苗到鮮菜上市這一環(huán)節(jié)而已，養(yǎng)豬基地和絕大多數(shù)牛羊育肥直至胭體出售、原皮上市，基本沒(méi)有任何加工增值。(六)產(chǎn)業(yè)化組織程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織體系是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地三大要素構(gòu)成，平安縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銜接不太好，而且現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)利益主體多數(shù)聯(lián)系松散，沒(méi)有形成真正的利益共同體，農(nóng)戶獲得只是一些服務(wù)項(xiàng)目，且不完善。農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)鏈上的其它企業(yè)或公司這間必要的利益制約機(jī)制，雙方有利時(shí)尚能同舟共濟(jì)，一旦利潤(rùn)減少，農(nóng)戶利益很難保障。

五、發(fā)展方向和途經(jīng)

(一)發(fā)展方向

平安縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)從自然條件、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件出發(fā)，實(shí)行以農(nóng)為主，多種經(jīng)營(yíng)相結(jié)合o’并根據(jù)2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)，積極有效地?cái)U(kuò)大農(nóng)林牧副商品性生產(chǎn)，穩(wěn)步地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、專業(yè)化過(guò)渡，走投資較少，經(jīng)濟(jì)效益較高的道路，不斷增加資金積累，壯大經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1、洲水地區(qū):在海拔低，交通便利，水熱條件好的平安鎮(zhèn)、小峽鄉(xiāng)等川水地區(qū)，要充分利用自然資源，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，努力提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，處理好糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)的比例關(guān)系，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度開發(fā);改造低產(chǎn)田，提高單位面積產(chǎn)量，實(shí)行肥(復(fù)種綠肥)田輪作，增施有機(jī)肥料，培肥土壤;加強(qiáng)現(xiàn)有水利設(shè)施的維護(hù)、配套及用水管理;大力發(fā)展豆科復(fù)種綠肥，增加飼料飼草來(lái)源，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、飼料加工業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)，促進(jìn)該區(qū)農(nóng)業(yè)向“二高一優(yōu)”的方向發(fā)展，加快“菜籃子”工程建設(shè)的步伐，逐步推廣沼氣、日光節(jié)能溫室、廁所、豬舍四位一體生態(tài)模式，將蔬菜變成川水地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高菜農(nóng)收入，豐富城鄉(xiāng)人民的生活。

2、淺山地區(qū):干旱是淺山地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要限制因素，該區(qū)地廣人稀，溝深坡陡，雖然年降雨量345.4~左右，可是蒸發(fā)量大，降雨難以積蓄，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。因此，一定要加大力度，推廣雨水集流和滴灌技術(shù)，小水大蓄，滴水歸田。二要鼓勵(lì)農(nóng)民種草種樹，以林護(hù)農(nóng)，以草養(yǎng)畜，以牧促農(nóng)。三要修建水平梯田，搞好農(nóng)田基本建設(shè)，推廣土地深翻，適時(shí)早播，搶墑播種、增施有機(jī)肥料等實(shí)用技術(shù)，合理種植洋芋、蠶豆、油料、藥材等作物。四要引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民廣開經(jīng)營(yíng)門路，擴(kuò)大商品生產(chǎn)，從組織、加工、收購(gòu)、銷售等方面進(jìn)行協(xié)作和聯(lián)合，穩(wěn)定生產(chǎn)，提高質(zhì)量，增加收入，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、腦山地區(qū):以唐隆臺(tái)、黑林灘、郭爾等村為代表的腦山地區(qū)，因地勢(shì)高寒。霜凍、冰雹等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量低而不穩(wěn)，所以要農(nóng)牧結(jié)合，農(nóng)林牧全面發(fā)展，按自然規(guī)律調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)，在逐步建成青裸、油料、牧業(yè)基地的同時(shí)，適量種植地膜洋芋、蘿卜和蒜苗等早熟、耐寒的優(yōu)良品種，采取輪作倒茬，春耕翻壓、人工拔草，化學(xué)藥等綜合滅草措施，加大飼草、飼料生產(chǎn)和草場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展半牧半養(yǎng)的畜牧業(yè)，使畜牧業(yè)成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要?jiǎng)訂T閑散勞動(dòng)力外出打工，開展多種經(jīng)營(yíng)，廣開生財(cái)之道，增加經(jīng)濟(jì)收入。

(二)發(fā)展途徑

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，所以平安縣要把充分把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步向西部?jī)A斜的歷史發(fā)展機(jī)遇，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為中心，加大投入力度，建立農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，引用技術(shù)和人才，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策，建立科學(xué)的產(chǎn)需預(yù)測(cè)模式和服務(wù)體系，使產(chǎn)業(yè)化從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，逐步轉(zhuǎn)入科學(xué)管理，逐步形成有地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加大投入力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑。所以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要給予更進(jìn)一步的重視和支持，要以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，以“三個(gè)代表”重要思想引導(dǎo)和教育農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化之路作為進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)業(yè)的投入力度，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，扶持和培育各種形勢(shì)的貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)，推廣公司加農(nóng)戶模式，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品深加工，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用，通過(guò)股份合作、合作基金會(huì)等形式，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和集體企業(yè)增加積累，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二要在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的同時(shí)，擴(kuò)大省地縣財(cái)政和信貸資金的投入比例、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、以工代販等項(xiàng)目盡可能地與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。三要加大招商引資的力度，加強(qiáng)與國(guó)外和省外發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)營(yíng)協(xié)作。

2、推進(jìn)科技興農(nóng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從平安縣農(nóng)民的整體素質(zhì)而言，普遍存在文化程度低，科技知識(shí)少的問(wèn)題，成了制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大障礙。所以要在積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，努力辦好鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，積極實(shí)施“兩基”教育，大力掃除青壯年文盲，開展教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民利用現(xiàn)代科技的能力。

3、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局。要根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，著眼市場(chǎng)需求，立足資源優(yōu)勢(shì)，確立合適的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，培植一批具有本地特色和具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是徨水谷地重點(diǎn)扶持發(fā)展以蘋果、桃、梨、杏為主的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)小麥、蔬菜生產(chǎn);二是利用國(guó)家扶持退耕還林還草的大好時(shí)機(jī)，退去劣耕地，種植林木草，發(fā)展畜牧業(yè)。三是有水利資源的地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn);四是開發(fā)、利用好藏菜、發(fā)菜、藥材等野生植物資源;五是進(jìn)行豬牛羊育肥加工為主的畜產(chǎn)品生產(chǎn);六是城鎮(zhèn)郊區(qū)和109國(guó)道沿線大力發(fā)展郁金香、唐昌蒲為主的高原花卉生產(chǎn)。對(duì)上述產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要在認(rèn)真核清現(xiàn)有的自然地理狀況，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，合理布局，盡快形成“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”或“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)，多村一品”的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局，并加大科技含量，使大宗產(chǎn)品上檔次，特色產(chǎn)品上規(guī)模，真正使這些產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4、培育“龍頭”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)，它一頭連接市場(chǎng)，一頭帶動(dòng)農(nóng)戶，是農(nóng)戶和市場(chǎng)的中介，抓住龍頭企業(yè)就是抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。為此，今后應(yīng)盡快扶持一批具有引導(dǎo)生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、深化加工的綜合功能的高起點(diǎn)的“龍頭”企業(yè)。著重發(fā)展能促進(jìn)市場(chǎng)流通的農(nóng)畜產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);能帶動(dòng)畜禽和水產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)、供、銷一體化的養(yǎng)殖加工公司;能帶動(dòng)資源開發(fā)和貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)為主的硅鐵、碳化硅等冶煉企業(yè)。同時(shí)，在發(fā)展龍頭企業(yè)時(shí)，一要突出培育和發(fā)展市場(chǎng)潛力大、加工層次深、科技含量高的創(chuàng)匯能力。二要突出對(duì)牛羊肉加工廠、冷庫(kù)，畜產(chǎn)品公司、皮革廠、飼料廠等現(xiàn)有的農(nóng)牧產(chǎn)品加工骨干企業(yè)的挖潛、改造和擴(kuò)建，使之發(fā)揮出應(yīng)有的“龍頭”作用，三要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。把建設(shè)龍頭企業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步依托資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化方向，下功夫搞好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值。

5、抓好基地建設(shè)，提高規(guī)模化水平。在堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則下，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜地建立自己穩(wěn)定的、具有當(dāng)?shù)靥厣摹⒁欢ㄒ?guī)模的糧油、肉蛋奶、菜、果品和水產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)蔬菜、蠶豆、油菜、青棵、生豬、牛、羊和花卉等生產(chǎn)基地，并逐步把生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售融為一體，盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局。通過(guò)“小個(gè)體，大群體”，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)基地形成。

篇8

目前，由于受到溫室效應(yīng)的影響，全球正經(jīng)歷著一場(chǎng)氣溫變暖的氣候現(xiàn)象。人類的活動(dòng)在一定程度上是造成這種現(xiàn)象的原因，另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的氣體排放也是非常重要的原因。我們要意識(shí)到發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性，積極的實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

一、低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，會(huì)排放出大量的碳化合氣體，如農(nóng)業(yè)中農(nóng)用化肥的使用、農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理利用、農(nóng)作物的加工和疏通等都需要對(duì)能源進(jìn)行消耗。對(duì)于目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平而言，其生產(chǎn)過(guò)程中的能源也基本是化石能源，屬于高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，與現(xiàn)行的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念有著很大的差距。因此，只有大力發(fā)展節(jié)能源型，生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能提高能源的有效利用率，降低能源的消耗量。只有低消耗，低排量、高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，才能夠長(zhǎng)期的生存，才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到事半功倍的效果。

低碳農(nóng)業(yè)符合長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需求，因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中起著非常大的作用：一是推廣節(jié)能技術(shù)，開發(fā)生物質(zhì)能源，有利于對(duì)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。二是提高效率，減少污染物的排放量，能夠有效降低環(huán)境污染，降低治理成本。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變。因此，以低消耗、低污染、低排放為基本的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，更符合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于改善農(nóng)村的生活環(huán)境

良好的環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。目前在不少地方出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用會(huì)對(duì)土地和水源造成污染，且此污染還具有持久性，如很多土壤可以檢測(cè)到多年前施用的農(nóng)藥成分。農(nóng)膜的使用需要長(zhǎng)時(shí)間才能降解，給土壤造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)場(chǎng)品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)于廢物的排放也為農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了影響，部分農(nóng)機(jī)對(duì)于能量消耗高。廢棄排放較多；農(nóng)村日常生活中對(duì)于秸稈等材料的燃燒也會(huì)污染大氣。這些問(wèn)題普遍且廣泛存在，如果長(zhǎng)期不能夠得到處理，不僅會(huì)影響環(huán)境而且會(huì)影響農(nóng)民生活的質(zhì)量。要想從根本上解決這些問(wèn)題，就要加大對(duì)于生態(tài)環(huán)境治理的力度，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。樹立發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念，利用低耗能，高收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，讓農(nóng)民群眾不僅能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠又有良好的生活環(huán)境，切實(shí)的提高農(nóng)村的生活質(zhì)量。

3.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品豐富，特色農(nóng)產(chǎn)品也較多，且品質(zhì)優(yōu)良，在國(guó)際上也具有一定的知名度。但是，隨著食品和環(huán)境污染問(wèn)題的加劇，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高。這種機(jī)制的形成，更要求我國(guó)要大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中要減少碳等污染物的排放量，形成低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，既能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，又能夠控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)指標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施

1.營(yíng)造良好的發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)氛圍

目前許多人對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)還不夠了解，尤其是農(nóng)民，可能從來(lái)沒(méi)有聽過(guò)。因此，需要我們加大宣傳的力度，利用各種宣傳手段，如報(bào)刊、電視、培訓(xùn)等，轉(zhuǎn)變農(nóng)民陳舊的思想觀念，增強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)從下面幾個(gè)方面入手：

首先通過(guò)一些媒介，大力宣傳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性：低碳農(nóng)業(yè)不僅能夠改善當(dāng)代人的生活質(zhì)量和環(huán)境，而且關(guān)系到后代的生存。其次加強(qiáng)教育力度，讓廣大民眾認(rèn)識(shí)到生活環(huán)境惡化后所帶來(lái)的危害性和嚴(yán)重性，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。我國(guó)農(nóng)村的傳統(tǒng)思維是“資源-產(chǎn)品-污染排放”，投入物質(zhì)和能源，經(jīng)過(guò)人工作用轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，未能被利用的物質(zhì)將被丟棄，不會(huì)考慮到環(huán)境的污染問(wèn)題。因此，這種生產(chǎn)是一種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)于資源會(huì)造成很大的浪費(fèi)。對(duì)于廢棄物沒(méi)有進(jìn)行合理的利用，直接造成了環(huán)境的污染與浪費(fèi)。三是讓民眾了解到低碳生活方式在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中所起到的作用，低碳的生活方式可以維持生態(tài)平衡，保持人與自然的和諧相處。它要求人們?cè)谌粘Ｉ钪心軌蜃⒁獾礁鱾€(gè)細(xì)節(jié)，自覺(jué)改變?cè)谌粘Ｉ钪欣速M(fèi)資源的行為，自覺(jué)改變能源高度消耗與隨意環(huán)境污染等行為，以此來(lái)改變?nèi)藗儾涣嫉纳盍?xí)慣，促進(jìn)生態(tài)平衡，保持一個(gè)健康穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

2.提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，充分發(fā)揮能源節(jié)約技術(shù)的作用

首先加大低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，讓農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠得到切實(shí)的好處。同時(shí)，要強(qiáng)化無(wú)公害食品的發(fā)展力度，保證產(chǎn)品的品質(zhì)。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件。其次做好能源節(jié)能和廢棄排放措施，為改善全球氣候變暖，做出實(shí)在的貢獻(xiàn)。同時(shí)，要努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色能源的發(fā)展，運(yùn)用太陽(yáng)能、秸稈氣化供氣等新能源，大力發(fā)展農(nóng)村中的沼氣工程，對(duì)于高消耗與落后的能源予以淘汰，加快農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的改造，盡可能的減少有害投入品的使用，做好農(nóng)業(yè)廢棄物和產(chǎn)品廢棄物的處理。

3.改善農(nóng)村能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

目前，在農(nóng)村大部分地區(qū)缺乏相應(yīng)的污水處理設(shè)備，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品附加值低的生產(chǎn)模式所占比重較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)和化肥等不能被科學(xué)的利用，資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)村能源消費(fèi)機(jī)構(gòu)不夠合理，能源消費(fèi)主要是以煤為主要消費(fèi)能源，石油和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源利用比例較少。家庭用柴，主要是秸稈等農(nóng)作物材料，對(duì)于環(huán)境的污染會(huì)造成一定的影響，這與世界結(jié)構(gòu)能源發(fā)展理念相違背。所以，要加快先進(jìn)煤炭替代產(chǎn)品的研究，尤其是發(fā)電轉(zhuǎn)換技術(shù)的研究，在此研究過(guò)程中，掌握新的技術(shù)，可再一些地區(qū)設(shè)立試驗(yàn)點(diǎn)，把天然氣作為重點(diǎn)的開發(fā)項(xiàng)目，建立一套天然氣輸配管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大力進(jìn)行一次電力（核電、水電、風(fēng)電）的開發(fā)。

篇9

1．綠洲農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)

綠洲農(nóng)業(yè)是干旱荒漠地區(qū)有水源灌溉處的農(nóng)業(yè)。一般分布于干旱荒漠地區(qū)的河、湖沿岸，以及山麓地帶與沖積扇地下水出露的地方。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，在干旱荒漠地區(qū)通過(guò)興修水利開墾宜農(nóng)地，形成新綠洲，多呈島狀、帶狀或串珠狀分布。

1．1綠洲農(nóng)業(yè)對(duì)水的依賴性較強(qiáng)

西部地區(qū)大多氣候干燥，年降水量較少，風(fēng)較大，水成了制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，水是生命之源，有了水才能在土地上種植農(nóng)作物，西北地區(qū)的荒漠土地不經(jīng)過(guò)改造是不能適應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的，這種改造就是一種荒漠變綠洲的改造，防風(fēng)治沙成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行條件，新開墾的土地需要種植防護(hù)林，需要引水，經(jīng)過(guò)不斷的改良形成一定的局部小氣候，在這樣的環(huán)境下才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，這種改造的過(guò)程就是一種綠洲的形成過(guò)程，有了綠洲農(nóng)業(yè)才能發(fā)展起來(lái)，沒(méi)有綠洲就相當(dāng)于在沙漠中種植農(nóng)作物，缺少了一種適農(nóng)氣候環(huán)境的保護(hù)，因此說(shuō)綠洲農(nóng)業(yè)對(duì)水的依賴性特別強(qiáng)，水是綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉。

1．2綠洲農(nóng)業(yè)的布局特殊

綠洲農(nóng)業(yè)又叫綠洲灌溉農(nóng)業(yè)，是分布于干旱荒漠地區(qū)有水源灌溉的地方的農(nóng)業(yè)。有的綠洲農(nóng)業(yè)一般分布于干旱荒漠地區(qū)河、湖沿岸，山麓地帶與沖積扇地下水出露的地方。有的綠洲農(nóng)業(yè)是隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和水利條件的改善，在干旱荒漠地區(qū)宜農(nóng)地資源較豐富、開發(fā)利用條件較優(yōu)越的地方開辟的新墾區(qū)。我國(guó)的綠洲農(nóng)業(yè)主要分布于我國(guó)的新疆和甘肅河西走廊等地。各綠洲的大小不一，多呈孤島狀、帶狀或串珠狀分布。主要種植小麥、玉米、棉花和少量水稻等作物。并且有良好的樹木植物等，也是西部干旱荒漠地區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)適和人口相對(duì)集中的地區(qū)之一。

1．3綠洲農(nóng)業(yè)是特殊的生態(tài)農(nóng)業(yè)

綠洲農(nóng)業(yè)在保護(hù)、改善干旱荒漠地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是一種典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來(lái)，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來(lái)的大農(nóng)業(yè)，又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來(lái)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)就會(huì)失去依托和基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)就不可能有持續(xù)的發(fā)展。

2．大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

西部干旱荒漠地區(qū)要立足自身資源稟賦，大力發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2．1科學(xué)規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局

俗話說(shuō)：規(guī)劃要先行。發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩怼夂颉⒌匦蔚葘?shí)際，因地制宜，從區(qū)域布局著手，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)各業(yè)現(xiàn)行種養(yǎng)分布情況，按照連片、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向設(shè)立相應(yīng)的生產(chǎn)區(qū)域。充分利用好有限的綠洲區(qū)域，突出滋養(yǎng)、開發(fā)、持續(xù)為重點(diǎn)，合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，畜牧業(yè)以中遠(yuǎn)郊為主，水果業(yè)以部分以流溪河沿岸為主，糧食按土地輪作要求安排種植。在大的規(guī)劃指導(dǎo)下，按照市場(chǎng)需要逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，要加大名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的發(fā)展，按照區(qū)域布局要求，通過(guò)切實(shí)有效的措施，通過(guò)創(chuàng)立一村一品品牌等途徑，進(jìn)一步提升提高農(nóng)業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

2．2加大投入，打牢發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠科技，二靠投入。要徹底摒棄過(guò)去那種“靠天吃飯、望天收”的被動(dòng)落后觀念，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，改善和優(yōu)化西部干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，以發(fā)展綠洲農(nóng)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力支持水利設(shè)施建設(shè)，因地制宜興建各類水庫(kù)，調(diào)節(jié)水環(huán)境，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，在田間積極推廣膜下（覆蓋）滴（微）灌技術(shù)；進(jìn)一步加大水庫(kù)和干支渠管道建設(shè)，全面推廣非充分灌溉技術(shù)；因地制宜大力推廣生物節(jié)水技術(shù)，減少有效蒸騰水量，節(jié)約有限的水資源，充分發(fā)揮水資源的作用，進(jìn)一步打牢綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。

2．3創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

發(fā)展現(xiàn)代綠洲農(nóng)業(yè)，必須依靠科技進(jìn)步來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要立足實(shí)際高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，制定優(yōu)惠政策，不斷提高西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快新農(nóng)村建設(shè)，積極探索一條農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，推動(dòng)干旱綠洲地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)的附加值。將分散種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶統(tǒng)一到相同的品種上，形成較大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模。便于克服主業(yè)不突出、經(jīng)營(yíng)成本高、產(chǎn)品零亂分散等問(wèn)題，方便同大市場(chǎng)對(duì)接；同時(shí)，可以通過(guò)規(guī)模銷售加快農(nóng)產(chǎn)品品牌的形成。逐步形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)和基地生產(chǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)綠洲農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。■

篇10

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到主觀與客觀多方面因素影響，只有全面分析才能夠有的放矢地提出改善方針，從而轉(zhuǎn)變欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。1.思想觀念滯后經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)發(fā)展水平普遍較為落后，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)觀念也比較薄弱。一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重視度不夠，近年來(lái)，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是旅游業(yè)的異軍突起，使得很多地方的政府和農(nóng)民開始將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心向二、三產(chǎn)業(yè)靠攏，忽視了第一產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，仍用傳統(tǒng)的管理方式和經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。上世紀(jì)80年代中后期開始，農(nóng)業(yè)問(wèn)題尤為嚴(yán)重，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)前景不容樂(lè)觀，重視二、三產(chǎn)業(yè)，忽視第一產(chǎn)業(yè)的惡性循環(huán)導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的差距越來(lái)越大。［1］另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民養(yǎng)成了不思進(jìn)取的習(xí)慣，缺乏與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新精神，這種消極的思想觀念也嚴(yán)重制約著欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)設(shè)施，缺少先進(jìn)的、完善的農(nóng)業(yè)設(shè)施，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于獲取資金渠道少、農(nóng)民自身出資能力弱、吸引社會(huì)關(guān)注度小，因此造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)落后、無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)要求等問(wèn)題。此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)已有的農(nóng)田水利設(shè)施往往年久失修、破敗不能正常使用，以一家一戶為單位的經(jīng)營(yíng)模式也嚴(yán)重限制了規(guī)模化、機(jī)械化的發(fā)展，大部分農(nóng)村交通閉塞也嚴(yán)重制約著欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理普遍來(lái)說(shuō)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的種植業(yè)比重較高，經(jīng)濟(jì)作物的種植較少，漁業(yè)、畜牧業(yè)等生產(chǎn)的水平也低于平均值。此外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)日益向第二、三產(chǎn)業(yè)靠攏，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值逐年下降。欠發(fā)達(dá)地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯低于其他地區(qū)，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理的問(wèn)題。造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的原因有二：首先，欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民信息獲取渠道少，無(wú)法洞察市場(chǎng)的動(dòng)向，其次，政府缺乏農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)性，宏觀上的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)不足。4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)必然是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，然而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍舊以一家一戶為單位的獨(dú)立農(nóng)戶為主，顯然已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，21世紀(jì)初，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)就在全國(guó)各地普遍興起，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅沒(méi)有及時(shí)跟上時(shí)代潮流，還存在帶動(dòng)能力弱、農(nóng)產(chǎn)品基地布局不合理、農(nóng)業(yè)服務(wù)不配套、市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后等問(wèn)題，由此可見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低是阻礙欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拓展規(guī)模的癥結(jié)所在，也導(dǎo)致了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨進(jìn)程緩慢，甚至是停滯不前的窘境。

二、區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇

21世紀(jì)初，我國(guó)提出區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展規(guī)劃，打破不同省市地理方位和行政區(qū)域上的限制，從利益一致訴求角度出發(fā)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新機(jī)遇，表現(xiàn)在戰(zhàn)略協(xié)同、組織協(xié)同與資源協(xié)同三方面，其中戰(zhàn)略協(xié)同是在政策和指導(dǎo)思想上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)互補(bǔ)發(fā)展，組織協(xié)同則是在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下，形成涵蓋范圍大、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈，資源協(xié)同是指經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可依托區(qū)域協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，不斷增強(qiáng)和完善自身生產(chǎn)力。1.戰(zhàn)略協(xié)同2004年，北京率先提出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，采取差異化、互補(bǔ)式戰(zhàn)略，推動(dòng)以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)帶落后的產(chǎn)業(yè)協(xié)作方針。2006年，天津提出加強(qiáng)區(qū)域性建設(shè)的構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)與北京、河北地區(qū)的交通建設(shè)。針對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)，以京津冀地區(qū)為例，著重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整與資源配置的優(yōu)化，在戰(zhàn)略上做到區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年，我國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)斌提出了增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入、縮小農(nóng)村之間差別、深化改革三農(nóng)問(wèn)題等建議，進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。［3］從京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃中可以看出，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可依托地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)充分起到“領(lǐng)頭羊”的作用，以區(qū)域體整體環(huán)境為基礎(chǔ)進(jìn)行合理布局與統(tǒng)籌規(guī)劃，減少區(qū)域內(nèi)同構(gòu)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，加快自身建設(shè)。2.組織協(xié)同經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的跨區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，必須要依靠政府的力量，在政府的統(tǒng)籌下進(jìn)行區(qū)域間的組織協(xié)同，尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，需要建構(gòu)跨區(qū)域融合農(nóng)民、生產(chǎn)基地、企業(yè)等主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的形成對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，可以有效緩解信息流通不暢、宣傳平臺(tái)欠缺等問(wèn)題。例如在2014年，河北省政府帶頭向北京、天津兩地農(nóng)科院和高校尋求先進(jìn)的技術(shù)支持，獲得了顯著的創(chuàng)新成績(jī)，此外，借助區(qū)域協(xié)同的組織優(yōu)勢(shì)，河北的農(nóng)產(chǎn)品源源不斷運(yùn)往京津兩地，開拓了河北農(nóng)業(yè)終端銷售市場(chǎng)，據(jù)調(diào)查，北京農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的80%羊肉來(lái)源于河北省，每年有350萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品也是由河北省生產(chǎn)提供的。［4］因此，筆者認(rèn)為，區(qū)域協(xié)同發(fā)展為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，不僅在具體的資源、市場(chǎng)上提供幫助，還促使了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的深度合作。3.資源協(xié)同經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在區(qū)域協(xié)同環(huán)境下，還具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金投入與科學(xué)技術(shù)，例如河北省可借助北京與天津的經(jīng)濟(jì)、資源，形成新要素的合理流動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源協(xié)同優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、人才資源，發(fā)達(dá)地區(qū)的高等院校、研究所等機(jī)構(gòu)可為欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸送相關(guān)農(nóng)業(yè)人才；二、市場(chǎng)資源，欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往存在有貨無(wú)市的情況，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口多、購(gòu)買力強(qiáng)，可有效緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供大于求的情況；三、資金資源，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普遍存在資金不足、政府投入力度小的問(wèn)題，僅憑本地區(qū)的資金積累，很難從根本上解決生產(chǎn)落后、發(fā)展滯緩等問(wèn)題［5］，因此，區(qū)域間的資金支持就顯得尤為重要，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇

結(jié)合區(qū)域協(xié)同為欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇應(yīng)以上述幾大優(yōu)勢(shì)為切入點(diǎn)。1.實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持旺盛的發(fā)展活力欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域大多集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)落后的省市，其經(jīng)濟(jì)水平處于社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，因此存在生產(chǎn)活力不足、投資欠缺等問(wèn)題，針對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的一家一戶經(jīng)營(yíng)模式，分散的、小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重阻礙了機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，要實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力。此外，大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，由政府引導(dǎo)并提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障，有利于重新激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)熱情、有利于對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集體化培訓(xùn)和科學(xué)化指導(dǎo)。總之，突破傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的束縛，是發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要選擇。2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略．促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展區(qū)域協(xié)同環(huán)境下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，而是區(qū)域內(nèi)的一部分，需要著眼于區(qū)域整體發(fā)展而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)比重、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從宏觀上看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏長(zhǎng)足活力；從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的種植業(yè)較經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)業(yè)加工品、畜牧業(yè)、漁業(yè)相比，更受農(nóng)民歡迎，原因在于種植業(yè)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，然而大量種植果蔬的弊端也很明顯，即農(nóng)民收益小，難以真正改善農(nóng)民生活、難以真正提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。因此，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，一方面改善第一產(chǎn)業(yè)比重低的現(xiàn)狀，提高政府和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視度，另一方面，微調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民向畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物種植等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。［6］3.實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮人才資本對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)表明，人才資本已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γr(nóng)產(chǎn)品種植之前，需要相關(guān)農(nóng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)人才對(duì)上一年度的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查與分析，以得出具有科學(xué)性的指導(dǎo)結(jié)論；農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要專門的農(nóng)業(yè)專家，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和指導(dǎo)，以保證農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量產(chǎn)出，農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)更需要市場(chǎng)人才、營(yíng)銷人才進(jìn)行策劃。然而，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人才大多滯留在事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)等崗位，遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一戰(zhàn)場(chǎng)，造成人力資源的浪費(fèi)與人才不足的困境。［7］實(shí)際上，欠發(fā)達(dá)地區(qū)一缺資金二缺人才的情況并不是最近幾年剛剛出現(xiàn)的，長(zhǎng)年累積下的問(wèn)題迫使人們不得不重新對(duì)其審視，筆者認(rèn)為，只有實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，一方面激勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)固有人才的意識(shí)和潛能，促進(jìn)崗位流通、擴(kuò)大人才自主選擇權(quán)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)源源不斷提供人才，另一方面，也要積極引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的人才，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。總之，實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮人才資本對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，是基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略選擇。

四、基于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

篇11

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；關(guān)系影響；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

民以食為天，農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本。農(nóng)村不僅是農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)、生活的安身立命之所，也是人們食物的來(lái)源之地，是保證國(guó)家和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到了巨大的發(fā)展，為我國(guó)居民提供了良好、可靠的食物來(lái)源保障。但與此同時(shí)，與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境卻正在遭受著前所未有的破壞，人口增長(zhǎng)、環(huán)境污染、森林破壞、水資源短缺等問(wèn)題使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力，這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

要正確認(rèn)識(shí)什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，首先要理解什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的提出是在上世紀(jì)80年代初，其主要是指合理利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技和綠色發(fā)展理念有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)業(yè)向合理生態(tài)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)回歸自然，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效與可持續(xù)發(fā)展兼顧的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。而生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就是以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)為基本原則，以不超出自然生態(tài)系統(tǒng)承載力為基本前提，以因地制宜、使區(qū)域自然資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到合理利用、充分發(fā)揮為基本方向，在確保農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和資源利用高效化，確保開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、無(wú)公害化，促使生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。由生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵我們可以總結(jié)出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，主要包括：協(xié)調(diào)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)講求的是農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；適宜性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)多種技術(shù)裝備，使農(nóng)業(yè)發(fā)展適應(yīng)區(qū)域環(huán)境條件、自然資源條件以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況，從而使區(qū)域各項(xiàng)資源合理配置、合理利用，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)盡顯；持續(xù)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重視的是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，講求的是農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期整體效益，不是一勞永逸的，需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)技術(shù)裝備和發(fā)展策略進(jìn)行不斷的改進(jìn)和調(diào)整，因此生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)期持續(xù)性。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究

1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必需的耕地、水等資源，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中每一個(gè)因素的改變都有可能對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生各種影響，如果耕地和水土資源等被破壞、被污染，必定會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；同樣，良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也必然會(huì)極大地促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。因此，良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。

在農(nóng)業(yè)生態(tài)資源有限和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待提高的前提下，短期內(nèi)，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是存在矛盾的，但從長(zhǎng)期來(lái)看兩者又是相互促進(jìn)的。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供更好的資源條件，從而滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要；而農(nóng)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，又會(huì)為農(nóng)村生態(tài)建設(shè)提供更多、更好的技術(shù)和資金支持，促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的逐漸改善，因此兩者是互為支持，互為促進(jìn)的。基于以上原因，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，重視農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境的保護(hù)和改善，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，堅(jiān)定不移地走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能使農(nóng)村與農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

三、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題

1.耕地資源緊張，耕地質(zhì)量不斷惡化。

耕地資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，保護(hù)耕地也是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，但我國(guó)當(dāng)前卻面臨著耕地面積持續(xù)減少，耕地質(zhì)量不斷惡化的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有耕地1.26億公頃，但人均耕地面積僅為0.1公頃，不足世界人均的一半，且其中的13.3％屬于坡耕地，耕地資源較為有限，并且由于人口的不斷增加，以及粗放的開發(fā)、過(guò)度地侵占濫用和各種污染問(wèn)題，使得可用的高質(zhì)量耕地總面積和人均耕地面積仍然在不斷地減少。

2.水環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。

農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題主要包括外部污染和自身污染兩方面。隨著人口的不斷增加和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村和城市的生活垃圾和廢棄物也不斷增多，尤其是在一些農(nóng)村地區(qū)，沒(méi)有固定的垃圾傾倒區(qū)域和專門的垃圾處理措施，很多生活垃圾隨意亂扔，生活廢水不經(jīng)處理就隨意進(jìn)行排放；另一方面，隨著城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生的大量工業(yè)廢水也通過(guò)各種流通渠道對(duì)農(nóng)村水體環(huán)境產(chǎn)生了不同程度和各種形式的污染，這些都屬于外部污染的范疇。而自身污染則主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，自身污染的情況也日益突出。自身污染一是濫用農(nóng)藥、化肥而造成的重金屬、農(nóng)藥殘留等污染；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留，如秸稈、畜禽類糞便處理不當(dāng)而造成的污染。我國(guó)本身農(nóng)業(yè)用水就非常緊張，據(jù)資料顯示，我國(guó)目前農(nóng)村有5000萬(wàn)人口和3000萬(wàn)牲畜面臨著飲水不足的威脅，受旱農(nóng)田達(dá)到了3億畝，而各種污染更是加劇了這種情況，極大地影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

四、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的措施

1.提高人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

提高人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)是促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本目的就是滿足人類社會(huì)的物質(zhì)需求，但長(zhǎng)期以來(lái)，人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著急功近利的心理，并且生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，只顧眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，造成了農(nóng)業(yè)資源的透支利用和破壞式的開發(fā)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的承載力。雖然我國(guó)在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面花費(fèi)了不少精力，但治標(biāo)不治本，建設(shè)速度趕不上破壞速度。因此，必須設(shè)法從提高環(huán)保意識(shí)入手，加強(qiáng)宣傳教育，樹立全民環(huán)保意識(shí)，才能從根本上做好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)。

雖然我國(guó)近幾年來(lái)陸續(xù)頒布了一些涉及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，但整體而言，環(huán)境保護(hù)法律體系還不十分健全，主要體現(xiàn)在監(jiān)管制度不完善、操作性不強(qiáng)等方面；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)難以及時(shí)跟進(jìn)，使得一些方面還存在著法律空白。因此，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法，加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行力度，才能從法律制度上有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)投入。

政府部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，多渠道籌措資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。興修農(nóng)業(yè)水利工程，促進(jìn)水資源合理保護(hù)利用；加強(qiáng)垃圾回收處理和污水無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)、改造，以及相關(guān)的資金和技術(shù)裝備投入，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備升級(jí)改造，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供有力支持。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響因素多、制約條件多。因此，我們必須從多方面入手，充分調(diào)動(dòng)各種有利條件共同發(fā)揮作用，牢固樹立起“既要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要農(nóng)村綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展理念，才能真正搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：張彩霞 馮俊霞 王尚 單位：河北省委黨校邯鄲站

參考文獻(xiàn)：

篇12

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平很大程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也關(guān)系到廣大農(nóng)村居民生活水平的提升，因而做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也具有著重要的意義，但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些不足之處，影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升，必須要采取有效的措施予以應(yīng)對(duì)和解決，以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1 目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題

1.1 管理體制跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

近年來(lái)國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用，使得我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了大幅度的提升，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的同時(shí)，卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的革新與完善，總體導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低，不僅制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也難以保證利益協(xié)調(diào)與分配的科學(xué)性和公平性。

1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效的監(jiān)督

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各方面內(nèi)容，而現(xiàn)階段在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際開展過(guò)程中，雖然國(guó)家及地方政府制定了相對(duì)明確的管理規(guī)章制度，但還沒(méi)有建立起專門針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的監(jiān)督體系，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際執(zhí)行中，規(guī)章制度內(nèi)容與相應(yīng)管理措施落實(shí)不到位，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的實(shí)效性。

1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)能力不足

許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員都存在著綜合素質(zhì)能力不足的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)以及管理知識(shí)都有所掌握，然而多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在知識(shí)體系上都存在著明顯的單一性，綜合素質(zhì)與能力相對(duì)缺乏，加之多數(shù)管理人員自我提升和完善的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致管理工作難以與當(dāng)前不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng)，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。

2 加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

2.1 與時(shí)俱進(jìn)，加快管理體制的創(chuàng)新與完善

為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是必要手段，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制跟上時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革，政府和國(guó)家也要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，同時(shí)國(guó)家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足現(xiàn)狀，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的有效開展，最終逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范到位

為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的切實(shí)規(guī)范落實(shí)，還需要盡快建立與當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與管理需求相適應(yīng)的配套監(jiān)管體系，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)督與管理，在確保各項(xiàng)管理制度措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)利益分配不均，管理不規(guī)范，以及違規(guī)操作的行為，予以查處并及時(shí)糾正，要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作中相關(guān)資金的使用情況，避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各類不規(guī)范問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。

2.3 以學(xué)促管，提高管理人員的綜合素質(zhì)

要加快完善針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的人才培養(yǎng)模式，充分利用高校、社會(huì)等多方面的資源和渠道，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才教育與培養(yǎng)，高校方面主要是開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)，通過(guò)系統(tǒng)教育培養(yǎng)專業(yè)人才；社會(huì)方面，可以借助社會(huì)教育機(jī)構(gòu)提供成人教育資源與課程，既可以作為人才自學(xué)的途徑，也可以作為現(xiàn)有隊(duì)伍成員再教育的有效措施，兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理兩方面的重要內(nèi)容，打造一支由具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才M成的優(yōu)秀工作隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作未來(lái)的發(fā)展儲(chǔ)備人才力量，以科學(xué)完善的教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 總結(jié)

篇13

 

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

(一)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

從19世紀(jì)工業(yè)革命以后，由于動(dòng)力機(jī)械的加入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)效率大幅度提高，農(nóng)業(yè)在人類的經(jīng)濟(jì)生活中，所占的比重逐漸降低。到第二次世界大戰(zhàn)前，各主要資本主義國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，到上個(gè)世紀(jì)末，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民總產(chǎn)值的比例就降低了5%以下，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤驳陀?%。而農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出率卻大幅度提高，以美國(guó)為例，從而是世紀(jì)70年代開始，美國(guó)的農(nóng)業(yè)人口就已經(jīng)降低到人口比例的2%一下，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的產(chǎn)出貢獻(xiàn)卻大幅度提升，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)值可達(dá)到4萬(wàn)美元，一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，可以養(yǎng)活102個(gè)美國(guó)人。

 

(二)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出國(guó)，不考慮價(jià)格因素，2007年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占世界22.8%，基本與我國(guó)人口占世界人口比例持平。2010年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值到36933億元，占GDP總量的9.28%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)所占比例過(guò)高，還處于從小農(nóng)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。從人口結(jié)構(gòu)上看，上個(gè)世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比超過(guò)70%，2003年，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比64.9%，而同期印度為52%。直到2012年，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口才首次降低到50%以下，勉強(qiáng)完成工業(yè)化。

 

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題及原因

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題，主要是一系列能力低下的問(wèn)題。

 

(一)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率低下

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力勞動(dòng)效率低下，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出第二第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。究其原因，主要是三方面，一，土地問(wèn)題，各發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中大多經(jīng)歷了農(nóng)場(chǎng)階段和土地自由貿(mào)易階段，其結(jié)果，使得土地集中，成為農(nóng)場(chǎng)主的資產(chǎn)(失地人口被迫向工業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移)，手握大量土地的農(nóng)場(chǎng)主有更強(qiáng)的資本為土地服務(wù)，而大量的資本也愿意為規(guī)模化的農(nóng)業(yè)提供支持。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型得以迅速完成，極大的提高了農(nóng)業(yè)效率。而我國(guó)的歷史國(guó)情與當(dāng)前的土地政策，使得土地?zé)o法自由流轉(zhuǎn)，農(nóng)民不得不繼續(xù)守著一畝三分地進(jìn)行小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，資本進(jìn)入難度大，產(chǎn)生了很高的邊際成本。二，投入問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)50，60年代，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，而對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入也非常大方，此外，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等各方面經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)非常完善，如以色列的滴灌系統(tǒng)，幾乎覆蓋了1/3的耕地面積，又如美國(guó)的供銷合作社和以色列的“努瓦”，完全解決了農(nóng)產(chǎn)品的存儲(chǔ)，運(yùn)輸和銷售。而我國(guó)農(nóng)技站覆蓋率在上十年，甚至出現(xiàn)了下降。三，政策問(wèn)題，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有高投入，低產(chǎn)出的特性，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入非常有限，不僅如此，我國(guó)過(guò)去的稅收政策長(zhǎng)期倒錯(cuò)，征收農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼城市，造成了城鄉(xiāng)差距拉大，農(nóng)民收入低下，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)積極性低，創(chuàng)造財(cái)富的意愿不高。而缺乏政府引導(dǎo)又使得農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到重視，農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技水平偏低。配套政策缺乏又造成配套措施缺乏。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)變得缺乏活力。

 

(二)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民收入低

 

農(nóng)產(chǎn)品是人類生活的必要條件，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格直接影響國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定性。由于我國(guó)在過(guò)去長(zhǎng)期缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，農(nóng)民的生活收入水平一直以來(lái)處于社會(huì)底層，這對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)很不利，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，大量的低收入人口對(duì)于經(jīng)濟(jì)有非常消極的影響。雖然，這也會(huì)促使農(nóng)業(yè)人口流向第二第三產(chǎn)業(yè)，但是，我國(guó)龐大的人口基數(shù)決定了如果不能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合理性，則勢(shì)必造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)蕩，進(jìn)而影響國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。所以，新三農(nóng)政策，新農(nóng)村工作會(huì)議的主要問(wèn)題還是如何將農(nóng)業(yè)融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的矛盾。

 

(三)糧食自給率逐年降低

 

根據(jù)商務(wù)部最新的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)三大農(nóng)作物進(jìn)口不斷創(chuàng)新高。中國(guó)糧食進(jìn)口2012年全年超過(guò)了7000萬(wàn)噸，是歷史上糧食進(jìn)口量最多的一年。其中，谷物凈進(jìn)口1316.9萬(wàn)噸，總進(jìn)口大豆5838萬(wàn)噸，不斷刷新紀(jì)錄。2013年6月進(jìn)口大豆預(yù)報(bào)到港832.28萬(wàn)噸，創(chuàng)月度最高水平;2013年1至4月稻谷和大米進(jìn)口100萬(wàn)噸，同比增83.6%。這顯示中國(guó)糧食自給率已經(jīng)下降到90%以下。與此同時(shí)，肉類產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)同樣迅速。豬肉從2008年由凈出口轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，且進(jìn)口量迅速增長(zhǎng)。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因有多方面，一是人民生活水平提高后，自然會(huì)對(duì)更多口味的食品產(chǎn)生需求，二是，由于匯率和成本原因，進(jìn)口農(nóng)作物的成本還低于國(guó)產(chǎn)，如去年，來(lái)自越南、巴基斯坦、緬甸的進(jìn)口米價(jià)格約為每百斤170元，而國(guó)內(nèi)的米采購(gòu)價(jià)格價(jià)格約為百斤180至190元，而棉花的差價(jià)則更加顯著，目前國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格每噸超過(guò)19000元，比進(jìn)口棉花高4000至5000元，去年價(jià)差更是達(dá)到每噸6000元。在這種情況下，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不得不選擇更多的購(gòu)買進(jìn)口農(nóng)作物。根本原因，還在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型太慢，生產(chǎn)效率沒(méi)有大幅度提高的同時(shí)生產(chǎn)成本開始大幅度攀升，造成了越是豐收越是進(jìn)口的奇怪現(xiàn)象。

 

(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平低

 

近二十年來(lái)，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)沒(méi)有受到足夠的重視，一方面是過(guò)去的技術(shù)出現(xiàn)斷層，一方面又不重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。造成農(nóng)業(yè)技術(shù)難以發(fā)展，或者有技術(shù)卻難以推廣，如袁隆平院士的雜交稻市場(chǎng)占有率僅為17%。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)十年未有打得改進(jìn)，沒(méi)有系統(tǒng)化的規(guī)劃農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系沒(méi)有改觀，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科研投入不足，農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)大量消失等等，與國(guó)外農(nóng)業(yè)配套設(shè)置基本建設(shè)完成，農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才支持?jǐn)?shù)十年連續(xù)不斷，生物技術(shù)研究和基因農(nóng)業(yè)技術(shù)研究越來(lái)越熱形成鮮明的對(duì)比。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于低端，農(nóng)業(yè)附加值低，農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平低。如美國(guó)，1升裝的橙汁只需要2美元，而榨取這些橙汁的橙子則根據(jù)運(yùn)輸成本不同最高要賣到4美元，這其中透露的就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能力的水平。

 

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及法制保障

 

從我國(guó)農(nóng)業(yè)自身考慮，無(wú)論是地形，氣候，土地資源，人口結(jié)構(gòu)都與他國(guó)不同，不能直接照搬某種模式。如我國(guó)的臨夏河套地區(qū)，適宜于大規(guī)模機(jī)械式耕種，四川、江南丘陵地區(qū)，則適合于精細(xì)化農(nóng)業(yè)，而長(zhǎng)三角珠三角地區(qū)，耕地減少，更適合集約式農(nóng)業(yè)模式。選擇合適的農(nóng)業(yè)模式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是保障我國(guó)未來(lái)幾十年打過(guò)崛起的根本需求，因此提供可靠的法制保障，資金，技術(shù)，人才和制度支持，就是當(dāng)前政府迫切需要解決的問(wèn)題。

 

1、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，重視新技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高勞動(dòng)效率

 

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，實(shí)行“研產(chǎn)一體化”，在保障基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，通過(guò)市場(chǎng)，科學(xué)配置不同農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目所占經(jīng)費(fèi)的比重，把好鋼用在刃上，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)一線生產(chǎn)企業(yè)的科研扶持力度，通過(guò)稅收、財(cái)政收支兩條線，鼓勵(lì)把科研實(shí)力投放到公司生產(chǎn)第一線，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)、科研并重，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)研結(jié)合，利用企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快科研成果轉(zhuǎn)化力度，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

 

2、進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制

 

首先做到簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。在簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)過(guò)程中，政府應(yīng)承擔(dān)主要任務(wù)，從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，政府部門應(yīng)兼顧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和消費(fèi)者享受合理的消費(fèi)價(jià)格。其次，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

 

由市場(chǎng)、政府、農(nóng)戶三方協(xié)調(diào)完成，充分尊重市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成過(guò)程中的主體作用，通過(guò)提升政府機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)間、規(guī)模的有效預(yù)期，及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)期價(jià)格，政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、制度，防止出現(xiàn)人為價(jià)格波動(dòng)，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

 

3、應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障

 

首先，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，完善相關(guān)立法，健全保障“三農(nóng)”法律體系。修正現(xiàn)行法律制度當(dāng)中對(duì)農(nóng)民的不利規(guī)定，建立健全立法審查機(jī)制，彌補(bǔ)上隨著國(guó)情發(fā)展而出現(xiàn)的法律漏洞和法律空白，以免出現(xiàn)發(fā)生了事件卻“無(wú)法可依”這樣的狀態(tài)，保護(hù)的農(nóng)民權(quán)益。

 

其次，在立法及執(zhí)法過(guò)程中，要兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。一方面，需要以立法的方式來(lái)確定農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定權(quán)利和義務(wù)。另一方面，需要用法律的強(qiáng)制力來(lái)保障法律得以實(shí)施和懲罰得以實(shí)行。做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。