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篇1

二、政府對知識產權的管理

日本政府重視對知識產權法的實施和科學管理。在日本，執行知識產權法律首先是司法部門的責任，對于大量的民事侵權糾紛案件，當事人通過訴訟由法院判決處理；對于侵犯知識產權的刑事犯罪案件，由警察偵破，檢察官批捕，法院定罪量刑或處以罰金；政府部門十分重視對知識產權法律的實施工作，有關主管部門制定、執行著一套科學的管理制度。

專利局（JPO）負責制定、修改和解釋《發明專利法》、《實用新型法》、《外觀設計法》和《商標法》；受理和審批發明專利、實用新型、外觀設計和商標申請；制定、實施工業產權政策；協調國際工業產權保護及其他國際合作事務；促進工業產權信息的傳播。JPO由7個部及工業產權進修所、工業產權審議會組成。

文部省負責管理有關著作權，計算機軟件也成為著作權法保護的對象。對著作權的管理，除政府職能部門外，民間還成立了各種社團法人性質的協會。

農林水產省負責實施《種苗法》。對植物新品種，培育者認為有經濟價值，有必要獲得知識保護的，可以提出申請，農林水產省對于申請保護的品種，除進行文件審查外，還進行實地調查或栽培實驗，以確保新品種的質量和真實性。

知識產權協會（知的財產協會）是一個完全由企業組成的民間組織，它不同于發明協會、人協會等社團組織。協會總會下設各專門委員會，如發明（特許）委員會、實用新型（實用新案）委員會、外觀設計委員會（意匠委員會）、商標委員會、知識產權管理委員會、知識產權情報委員會、教育培訓委員會等12個專門委員會。協會的主要工作有：進行知識產權相關的各種制度的調查研究，知識產權管理及戰略的調查研究，知識產權創造活動的獎勵與推進調查研究，知識產權情報信息收集和提供，對會員進行知識產權知識的培訓。

日前，日本決定設立“知識產權保護中心”，負責有關咨詢與維權事宜。“知識產權保護中心”不僅就有關知識產權權益問題向日本企業提供咨詢服務，還將加強對涉嫌侵犯日本企業產品“外觀設計”和“注冊商標”等專利權的外國企業進行調查，收集各類侵權證據，協助日本企業保護自身權益。

三、現行主要政策與做法

日本政府十分重視知識產權，鼓勵科研機構開展創造性開發研究，積累和有效利用其成果，同時不斷完善專利制度，為科研人員申請專利等提供良好的服務，使日本專利申請件數不斷增加，專利和實用新型申請件數占世界的40%，成為世界工業產權大國。

（一）加快審查

為加快審查，JPO采取的主要措施有：推進自動化建設；適當增加審查員；采取巡回審查制(巡回審查：從1996年起，為方便與審查員會面機會少的中小企業、風險企業等申請人，審查員赴申請人所在地進行的審查)；充分利用民間力量為審查服務，把部分檢索工作委托局外機構承擔等。

（二）提高國民知識產權意識

為普及知識產權知識，提高國民的知識產權意識，JPO編寫了有關中小學教材；舉辦面向中小企業的各種說明會、研討會，以促進中小企業的知識產權活動。

（三）促進技術轉移

JPO在全國指定了100多名專利流通顧問，以促進技術轉移，特別是促進大學及研究機構向民間轉移技術。需要技術或欲出讓技術均可通過專利流通顧問進行。

（四）申請、審批制度

日本實行先申請制、申請公開制和實審請求制；在發明技術已經實施或被侵權的情況下，申請人可要求提前審查；自授權日起6個周內，任何人都可向專利局復審部提出異議；從1994年起，對日本的申請可提交英文版，但自申請日起2個月內須再次提交日文申請；日本設有提前復審制度。發明專利的保護期為自申請日起20年。日本曾對實用新型采用實審制，1994年改為無實審登記制，申請人可要求專利局提供實用新型技術評價書。實用新型的保護期為自申請日起6年。日本對外觀設計采用實質審查制（授權后公開）；申請人可要求提前審查。外觀設計的保護期限為自申請日起15年。

（五）建立知識產權戰略會議制度

為盡快確定、實施知識產權戰略，增強日本的國際競爭力，刺激經濟增長，日本建立了知識產權戰略會議制度，這是由政府多部門參加的會議。該知識產權戰略會議由小泉首相任最高領導，成員有經濟產業省、文部科學省等部門的9位大臣（部長）和大學校長、大公司會長、相關協會會長、著名律師等11位民間人士組成。小泉首相出席會議并發表講話指出：創造、保護和應用知識產權是提高日本工業國際競爭力、搞活經濟的重點之一；知識產權應該作為“國家戰略”，舉國研究、推進。

2002年7月3日，日本政府提出了《知識產權戰略大綱》，目的在于加強對專利及著作等知識產權的保護，促進技術開發。《知識產權戰略大綱》的主要內容包括：（1）最遲在2003年的國會例行會議上提出知識產權基本法。（2）基本法的內容：把擴大知識產權的開發、保護、應用的良性循環作為國家目標；設立知識產權戰略總部；制定知識產權戰略計劃。（3）知識產權立國的重點政策：加強取得“世界專利”的對策；實質性完善“專利裁判所”的機能；加強制止盜版的對策；加強保護企業機密；改變大學像“象牙塔”一樣脫離實際的現狀；培養知識產權方面的專業人才。

日本政府內閣會議于2003年2月25日決定在內閣增設知識產權戰略總部，加大知識產權保護的力度。知識產權戰略總部是過去直屬首相的咨詢機構“知識產權戰略會議”的延續，由全體內閣成員和10名在知識產權方面有專長的成員組成。首相小泉純一郎任部長，副部長由內閣官房長官、負責科學技術的大臣、文部科學大臣、經濟產業大臣擔任。有專長的成員包括三菱電機等大公司的總裁、著名大學和研究所的專家學者以及律師等。

四、知識產權的發展動向

面對21世紀知識創造時代、經濟全球化和電子網絡社會化時代的到來，日本各界均認為日本在對知識產權保護與管理方面仍落后于美國，盡管日本專利申請件數大大超過美國，但技術貿易收入卻大大低于美國，需要進一步加強知識產權的保護與管理，提高人們對知識產權重要意義的認識。近年來，日本特許廳長官召集有關專家召開了五次懇談會，對日本知識產權保護與管理的現狀與問題進行了全面的分析和討論，提出了日本面向21世紀知識產權懇談會報告書。

（一）加強和擴大知識產權保護范圍

知識產權制度，隨著產業技術的發展、科學技術的進步、社會環境的變化，它的保護對象和范圍將隨之擴大。隨著日本科技的進步，基礎技術、革新技術所占比率不斷提高，知識產權的保護對象也將轉向創造性、高技術和基本技術的保護,由追求數量向追求質量轉變。

（二）提高大學及科研所知識產權意識

日本大學、科研所對知識產權的重要意義認識不夠，專利獲取數量大大低于美國。為此，首先要加強技術轉讓的管理，如設立技術轉移事務所，設置專利等情報信息數據庫，對研究人員進行有關知識產權知識的培訓。其次是把知識產權作為研究成果評價的重要條件，鼓勵科研人員申請專利。第三從激勵科研人員獲取專利的角度看，應增加研究人員占有專利的份額。

（三）創辦專利市場實現專利電子化

為了有效利用專利，加速知識創造周期，專家建議創辦專利市場。專利市場的作用是，促進休眠專利的有效利用，促進知識產權的“金融商品化”（擔保、投資等），創造新的產業。

1984年日本率先推行無紙計劃，采用計算機進行工業所有權專利文獻檢索，1990年開始接收電子申請專利。1998年開始采用個人計算機申請專利，到2005年日本將開發出第三代“電子專利”。“電子專利”的特點是，利用多媒體技術，采用動畫或聲音表現現有的用文字和圖片表現發明、意匠、商標的表現形式。申請人與專利廳通過互連網，處理專利申請事務，專利廳同時可通過INTERNET網向用戶提供專利情報、專利流通信息等，大大提高專利申請等方面的工作效率。

（四）推進與發展中國家的合作

隨著亞洲各國加強了知識產權制度的建設，知識產權申請件數驟增。但專家認為盡管亞洲各國采取了積極保護知識產權的政策，在短期內亞洲一些國家模仿日本企業商標、意匠（外觀設計）等事件仍將繼續存在，而且伴隨經濟的國際化，這些模仿品出現向世界各國流通的傾向。對此，專家們要求，為發展與亞洲發展中國家的貿易投資，促進技術轉讓，需要為亞洲發展中國家建立知識產權保護體制提供適當的援助。主要是“擴大人材培養、情報信息、專利申查等方面的合作；通過APEC合作，推動與中國、韓國和東盟各國的雙邊合作。同時對亞洲國家有關知識產權法規適用情況和侵權狀況進行調查，保護日本企業的知識產權，促進亞洲國家加強對模仿品等侵權行為的監督和打擊。

（五）建立世界統一的專利體系

隨著經濟全球化、研究開發的國際化，在同一個時期，有可能取得同樣內容的專利。為了降低獲得這些專利的成本，早日履行其權利，需要通過國際合作，建立專利的國際體系。

實現世界統一的專利體系應通過WIPO和WTO就各國專利制度及其運用進行協調。用英語日本專利檢索情況及審查結果，促使美、歐等對日本審查結果的尊重和相互認證。眼下，主要任務是利用PCT（專利合作條約）申請國際專利，并在WIPO、APEC等埸合，推動采用簡易迅速的多邊專利獲取手續。

專家認為，實現世界統一的專利體系，日本應首先實現一流的專利審查，爭取在日本研究開發的成果能領先于世界，并使之成為國際標準專利，并得到切實的保護。為此要縮短專利審查時間，由現在的二年減少為一年。修改專利申請及審查方面的制度，建立信譽高的專利審批制度。

（六）政府采取的措施

日本政府特許廳根據懇談會提出的意見，制定了“2005年專利行政展望”。其主要內容：一是提供世界一流的專利權申辦服務，縮短從技術開發到權利獲取的時間，實現信譽高、顧客滿意的申請、審查、批準的實時操作和創造世界一流的檢索環境。二是專利權的有效利用，創設專利市場，發展技術中介產業，向風險企業提供利用專利發展事業的機會，充實糾紛處理機能。三是開展專利國際合作，建立世界通行的專利制度和申請程序，提高國際專利的占有率，促進亞洲各國采取切實措施保護知識產權。四是建立專利信息高速公路，實現專利申請、審查、批準全過程的電子化。

五、企業的知識產權管理

日本企業普遍十分重視知識產權的保護和管理工作，他們的觀念是“知識產權是企業的發展支柱”，共同的特點是知識產權保護意識非常強，特別是一些馳名的大公司，在企業內部均設有一套完整的知識產權管理機構，負責本企業專利、商標的申請、授權后的管理，以及專利技術的應用、實施轉讓等。

（一）知識產權管理的發展階段

日本企業的知識產權管理工作可大致分為四個階段：第一，20世紀60年代初，尚未形成支撐企業的自主知識產權技術，這階段企業的生產技術主要是引進美國、歐洲發達國家的技術。雖然不是自主開發的技術，但引進技術大多數具有專利權。第二，60年代后期到70年代末是自主開發階段。這階段各企業均在引進技術的基礎上開發出具有自主知識產權的技術。第三，70年代中期到80年代是日美貿易戰階段。由于日本經濟發展迅速，日美之間經濟貿易矛盾沖突尖銳，美國利用知識產權制裁日本，日本很多企業支付了侵權賠償。這一階段對加強日本企業的知識產權意識起了很重要的推進作用。第四，從80年代到現在這一階段，日本企業專利申請量迅速增長，在這階段的前期，申請量增長最迅速，但在90年代中后期，由于90年代前期泡沫經濟產生的不良后果顯露，企業專利申請總量有所下降，其中，國內申請下降，國外申請仍繼續上升，專利申請從數量型向質量型轉變。這一階段應視為日本企業專利戰略成熟階段。

（二）知識產權管理部門

日本企業基本上都建立有本企業的知識產權管理部門，該部門直屬企業最高領導。各企業人員數不一，但都是專職人員。除企業總部有知識產權管理部門外，分支機構還有專門管理部門和專職工作人員。達到100人以上的企業已有16家。日立制作所本部和分支機構的知識產權管理人員達300余人。

企業知識產權管理部門的工作內容，主要包括：專利申請；信息情報;知識產權法律事務；對其他公司專利申請監控；知識產權教育培訓;專利許可證貿易。

（三）發明獎勵制度

日本各企業都建立了對發明人、申請人、分支機構的發明獎勵制度。獎勵金額不等，大多數在專利申請的各階段都實施獎勵。提出專利申請后有幾千日元到1、2萬日元不等。專利權授予后，獎勵略比申請時高。實施后的獎勵較高，主要根據實施效益。專利實施后，對發明人、實施單位、實施單位的知識產權部門給予知識產權獎。這個獎不封頂，現在發生最高額的只有幾百萬日元。日本企業知識產權獎勵制度的發展趨勢是提高獎勵。

（四）專利實施

從整體上，60%以上的企業的有效專利利用率（實施率）在40%以下，其中本國實施率略高于在外國申請后在外國的實施率，各行業不等。所以，政府著力推動專利技術的實施。

（五）專利侵權糾紛

發生糾紛后的處理途徑，基本上都是先向對方提出要求，協商解決。對協商不成的，才去法院訴訟或仲裁。通過協商解決的占90%，通過仲裁解決的占1%，通過法院判決的占9%。專利糾紛以支付賠償金，相互交叉許可，專利權被無效，修改權利要求保護范圍等幾種方式解決。

（六）專利情報信息

日本企業十分重視專利情報信息。知識產權管理部門基本上都建立了專利信息管理機構，設在企業總部，其主要任務是把全部專利信息分類編輯，傳給各部門；把競爭對手的專利申請、許可轉讓的可能性準確收集整理，提出對策分析意見，供研究開發，決策部門參考。

（七）知識產權培訓

職工培訓分為兩大部份：一是知識產權工作部門的人員培訓，這主要是由知識產權協會進行專門的培訓；另一類是對其他員工的普及培訓。每個職工進入企業，必須經過半天左右的知識產權培訓，使每個職工都有知識產權意識。然后根據崗位職責進行不定期培訓。有的企業規定在晉升職務時還必須經過包括知識產權內容在內的培訓學習。

（八）企業專利戰略

（1）專利申請步驟。一項技術開發研究成功后，是否申請專利，先由發明創造完成單位討論，然后由專利策劃部門與發明人討論。

（2）專利申請原則。第一，專利性審查，其中關鍵的一個問題是對已有專利權利要求保護范圍的對比分析，一般來說，發明人對已有專利保護范圍理解過窄，強調自己的發明創造不納入其保護范圍，專利策劃部門應站在已有專利權利人立場，對保護范圍作較寬理解，進行辯論、分析、審查。第二，技術上的必要性審查。一項發明創造是申請專利，還是作為技術秘密，要考慮競爭對手在該領域研究開發實力、雙方差距、對自己再開發自由度的影響、對對方再開發的限制強度。第三，經濟上的必要性審查。即能否形成產業化的審查。第四，權利穩定性審查。

（3）獨占使用或技術轉讓分析。基礎專利、嚴重影響再開發自由度的專利、對手競爭力弱、差距較大的專利一般獨占使用；同時也要比較技術轉讓收益與獨占使用收益、該領域技術發展預測等。

六、啟示與借鑒

日本知識產權的立法、管理、政策及實施知識產權戰略的經驗和做法，為我國知識產權管理體制改革提供了有益的啟示與借鑒。

（一）重視知識產權法律體系建設

日本根據世界知識產權的發展變化、國際條約及雙邊、多邊政府間協議，及時制定、修改、調整有關法律，使知識產權法律在世界上處于領先地位，這是改善國家形象，減輕知識產權方面的國際壓力（主要是來自美國的壓力）的一項積極措施。日本在法律修改中重視專家學者的意見，組織了如“產業結構審議會”、“知識產權政策部”等專家咨詢委員會，經常研究并及時提出法律修改意見。這種保障立法質量的工作機制，值得我們借鑒。

日本雖屬大陸法系國家，但是非常重視判例在執法中的作用。在科學技術迅猛發展、新的知識產權法律問題不斷出現、立法總是滯后的現代國際市場經濟和知識產權經濟社會中，日本重視以判例解決立法滯后問題的作法是值得我國借鑒的。

（二）政府對知識產權進行科學管理

日本政府不僅代表國家依法審查授予知識產權，而且負責研究知識產權政策，向國會提出知識產權立法及法律修改議案。此外，還在預防和處理知識產權糾紛方面發揮積極作用。此外，日本政府還通過民間知識產權協會，幫助權利人管理知識產權和解決侵權糾紛，如提供法律咨詢和訴訟對策，甚至代表權利人以協會為訴訟主體對侵權行為提起訴訟。

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二、知識管理與知識產權保護工作的現狀

我國的知識管理與知識產權保護事業在短短20多年的時間里蓬勃發展，取得了世人矚目的成就。在知識產權法律體系建設、依法進行專利審查、建立面向全國的知識產權工作體系；擴大宣傳和普及知識產權基本知識等方面都取得了長足的進展。但是，我國長期處于計劃經濟體制之下，人們的觀念難以跟上知識管理與知識產權保護事業迅速發展的步伐，整個社會的知識產權意識仍顯薄弱，這一點在我國企業中反映得尤為嚴重。其主要表現是：

1、我國企業擁有的自主知識產權數量不多，特別是核心技術少，在國際競爭中處于非常不利的地位。我國許多研發人員有了發明創造之后，首先想到的就是發表文章、成果鑒定、申請評獎，而不去尋求知識產權保護。據有關方面統計，我國每年重大科技成果約3萬項，而每年受理的國內發明專利申請僅為1萬多件。我國趕超世界先進技術水平的“863”計劃實施10多年來，共鑒定成果1200項，2萬多篇，但僅有240多件申請了專利，許多成果白白流失。以江蘇省為例省內企業產值在500萬以上的有50000余家，共計專利申請量為3889件，平均專利申請僅為0.07件。全省高新技術企業有1438家，共計申請專利1618件，平均專利擁有量為1.12件。而與此形成鮮明對照的是，近年來國外許多大企業紛紛在我國以“跑馬圈地”的方式，大量申請專利，其中一些專利技術現已成為許多產業的核心技術。他們用知識產權先行戰略，極大地限制了我國企業的發展。

2、在組織機構、制度建設及人員配置、戰略等方面更顯薄弱；特別是我國入世后所面臨的嚴峻挑戰。而國際局勢正在發生深刻變化，發達國家不斷強化知識管理與知識產權保護，大幅提升知識產權保護水平，制定并實施知識管理與知識產權戰略，極力推進國際知識產權規則的變革。他們這樣做，主要是為本國的經濟發展服務，以保持他們的大國地位和全球的影響力；同時，美國、歐洲、日本實施知識產權戰略的目標，也有指向包括中國在內的發展中國家的明顯傾向；加之長期以來西方國家扼制中國發展的圖謀，這幾方面的因素對我國構成了巨大的壓力和嚴峻的挑戰。我們要敏銳洞察國際知識管理與知識產權發展的新態勢，特別是要深入研究發達國家在知識管理與知識產權方面的基本走勢，以正確把握世界知識產權制度變革的大趨勢，認清我國知識產權事業所面對的“基本世情”。經歷20多年歷程，我國知識管理與知識產權事業，已積累了自己的經驗，開始呈現出自身的特色，我們再不能簡單地照抄照搬國外的做法或是亦步亦趨地跟在人家后邊。為此，加強知識管理與知識產權保護，實施知識產權戰略，充分發揮知識產權制度在企業發展中的作用，促進企業技術創新，加快研究開發有自主知識產權的產品，增強國際競爭力，已經成為擺在我國企業面前的緊迫任務。江蘇省作為一個科技和經濟大省，應把知識管理與知識產權保護工作當作全省大事來抓，必須打破常規，跨越式前進，盡快建立和發展知識管理的知識產權保護戰略。

三、知識管理下知識產權保護戰略的實施

（一）實施條件

1、構建知識管理與知識產權管理機構、制度和配置人員，是企業實施知識產權戰略的基本要素

企業開展知識產權工作，必須有專門的管理機構，制定完善的管理制度，配備得力的專職人員。只有這樣，才能把企業知識產權工作落到實處，才能為實施企業知識產權戰略奠定扎實的基礎。從國際上看，凡有技術開發業務的公司都設有專門的知識產權部門，并由一位企業領導主管。該部門配備專職的知識產權工作管理人員，他們應既懂技術，又懂知識產權知識，其數量按照國際慣例，應是企業技術人員總數的4%。目前，我國許多企業設有知識產權領導小組或管理委員會之類的機構，其內部設置兼職人員。實際情況是，這種機構難于在企業知識產權工作中發揮應有的作用，基本上流于形式。我們必須迅速改變這種局面。企業知識產權管理機構的工作內容包括兩個方面：

（1）綜合性的知識產權管理。其職責主要對職工進行知識產權宣傳教育，提高其知識產權意識；代表企業同職工簽訂知識產權協議，約定單位與職工在知識產權問題上的責任與權利；做好研發過程中的知識產權管理工作；對研發成果進行價值評估；對職工職務發明創造進行獎勵；參與技術貿易合同的簽訂，等等。

（2）分項的知識產權管理。主要負責：企業的專利管理工作；商標管理工作；著作權管理工作；商業秘密管理工作。

對于上述綜合和分項的知識產權管理，企業均需分別制定相應的規章制度，責任落實，有監督有考核，使每項工作有章可循，有條不紊；將知識產權工作始終貫穿于企業技術創新、生產、經營的全過程，使企業知識管理與知識產權工作步入規范化、制度化的軌道。

2、政府及知識產權管理部門在企業知識產權戰略實施中應發揮積極作用

企業是技術創新的主體，也是知識產權工作的主體。以江蘇省為例，該省2002年已被國家知識產權局和科技部批準為“全國科技創新中知識產權管理示范省”。省政府及知識產權管理部門著重在以下幾個方面加強工作，發揮其重要作用。

（1）在全省范圍內加大知識管理與知識產權保護知識的宣傳力度，尤其要強化對企業，特別是大中型企業和高新技術企業領導層的知識產權知識培訓。必須全面提高企業領導者的知識產權意識，才能保證企業知識產權戰略的切實制定和有效實施。

（2）將全省的知識產權（包括專利、商標和著作權）的行政管理部門統一建制，歸并于知識產權局集中管理，可補充相關商標和著作權方面的專業人員到知識產權局內。對全省的知識產權工作統籌管理，更有利于知識產權事業的開展，這也是國際上通行的作法。省政府應解放思想，盡早將商標、著作權等知識產權管理職能劃歸省知識產權局，取代目前的知識產權聯席辦公會議制度。

（3）把知識產權指標納入企業考核評價指標體系。省政府應著手制定與市場機制相適應的企業考核評價體系。省知識產權管理部門應會同有關部門建立健全專利評價指標體系和專利統計制度，將企業的專利申請、專利授權、專利實施及專利技術對企業效益的貢獻，馳名商標、著名商標等內容納入企業常規統計項目。

（4）加大力度扶持高新技術企業和重點企業，幫助這些企業制定知識產權戰略，確定企業發展方向，盡快開發具有自主知識產權的新技術和新產品。同時，對于形成的行業核心技術，要注重專利技術與行業標準的有機結合，從而有效占領高新技術領域的制高點，掌握市場競爭的主動權。

（5）進一步開展“產、學、研”活動，為科研院所和企業搭橋，鼓勵科研院所的科技力量與一家或多家企業共同組建技術開發聯合體，對一些高新技術進行聯合攻關，攜手培育核心技術。

（6）與國際慣例接軌，完善知識管理與知識產權保護工作。目前，我國在科技成果保護和獎勵方面一直實行的是雙軌制，即科技發明獎和專利保護。前一種方法是整個社會較為重視的。也正是這種現象導致了我國許多發明創造喪失了保護的機會，極大地損害了國家的利益。按照國際慣例，這種科技激勵模式必將淡化，而全面以知識產權保護取而代之。

（7）TRIPS規定：“知識產權的保護和執法應當有助于技術創新以及技術轉讓和傳播，有助于技術知識的創作者和使用者相互收益并且是以增進社會和經濟福利的方式，以及有助于權利和義務的平衡”。我省應對相關TRIPS規定進行探討，尋求如何引導我省企業打破外國企業的技術壟斷，以有效的競爭途徑，切實保護企業自身的合法權益。

（8）進一步發展和扶持省內的知識產權服務機構。應借鑒國外的做法，試行將專利和商標服務合二為一，提高知識產權服務機構的綜合服務能力。可選擇有能力的專利事務所試運行。

（二）知識產權保護戰略的實施

1、專利戰略是企業知識產權戰略的重要組成部分

企業專利戰略是指企業運用專利及專利制度的特性和功能去尋求市場競爭有利地位的戰略。一般分為進攻型專利戰略和防御型專利戰略兩種。進攻型專利戰略，是指積極、主動地申請專利并取得專利權，以使企業在激烈的市場競爭中取得主動權，為企業爭得更大經濟利益的戰略。專利防御戰略是指，在其它企業進行專利進攻或其它企業的專利妨礙本企業時，為保護本企業不受損失，或將損失減少到最低程度而采取的一種戰略。

企業專利戰略，并不僅僅限于上述幾種。企業應根據自身情況，選擇適用的專利戰略，或創造自己獨特的專利戰略，來滿足促進企業發展、增強市場競爭力的需要。

2、利用商標戰略，提高企業的競爭優勢

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一、企業實施知識產權戰略的意義

知識產權可以幫助企業獲得與維持市場競爭優勢，這是企業實施知識產權戰略的根本原因。企業知識產權戰略的本質是企業運用知識產權及其制度的特點去尋求市場競爭有利地位的總體性謀劃和采取的一系列策略與手段。

（1）我國企業知識產權戰略目前存在的諸多問題，企業實施知識產權戰略的重要目的，就是要大大改善企業知識產權工作不力的狀況，充分運用知識產權制度促進企業自主創新，促進自主知識產權的形成和運用。

（2）我國企業在國家知識產權戰略的基礎性地位決定了企業知識產權戰略對落實國家知識產權戰略的保障作用。企業既是知識產權創造的主體，又是知識產權應用和實施的主體，還是大量知識產權的管理者和維護者。國家知識產權戰略的價值最終必須由企業來實現。

（3）企業實施知識產權戰略是其自身發展的內在需求。知識產權是企業核心競爭力的重要組成部分的特點決定了企業有必要從戰略高度重視知識產權的確權、保護、管理和運用，以使知識產權真正成為企業的核心競爭力和競爭優勢的源泉。

二、企業實施知識產權戰略的策略

知識產權戰略涉及知識產權創造、保護、運用和管理諸多方面，企業知識產權戰略的實施也需要圍繞這四方面內容加以把握。

（一）企業知識產權創造戰略

將企業作為技術創新的主體和自主知識產權創造體系的核心，加大我國大中型企業和高新技術企業的研發經費投入，重視研發過程中專利信息情報的掌握和運用，避免低水平的重復研究。為實施企業知識產權創造戰略，有必要制定企業的知識產權創新戰略，包括企業知識產權創造的激勵機制。企業知識產權創造戰略應創造有利于企業知識產權產生的環境，促使企業研究開發成果和其他智力成果盡快轉化為專利、商業秘密等知識產權。

（二）企業知識產權保護戰略

企業知識產權保護戰略的實施，要求企業采取有效手段充分保護自身的知識產權，在企業內部建立良好的知識產權保護體系，對侵犯企業知識產權的行為及時予以處理，也意味著企業在研究開發、市場營銷等活動中應尊重他人的知識產權，避免因侵犯他人知識產權而使自己陷入被動地位。企業有必要建立有效的知識產權法律風險防范機制，避免潛在的知識產權法律風險，保障自身研發、生產、經營活動自由。

（三）企業知識產權管理戰略

企業知識產權管理戰略的重要基礎是建立企業知識產權管理制度。企業知識產權管理戰略要求從戰略高度管理企業的知識產權，它的實施要求將企業知識產權管理由一般的事務層次上升到戰略層次，在有效的知識產權管理基礎上推動企業知識產權工作的規范化。

（四）企業知識產權應用戰略

企業知識產權戰略的目標決定了企業知識產權戰略的本質就在于運用知識產權制度的特點和功能，以市場為導向，謀取最佳的市場地位，獲取競爭優勢。企業知識產權應用戰略主要涉及以下方面：

（1）將取得知識產權的成果轉化為生產力，產生直接的經濟效益；

（2）通過轉讓、許可、特許等形式實現知識產權的價值增值，促進知識產權的商品化；

（3）通過以知識產權出資、出質等形式，將知識產權轉化為無形資本、融資，獲取知識產權的投資收益或企業急需的現金；

（4）強化產學研合作形式，加快高校和科研院所成果向企業轉化，促進知識產權市場的形式和市場培育，促進具有廣闊市場的技術成果及時在企業推廣應用。

三、企業實施知識產權戰略的保障

（一）國家知識產權戰略推進計劃對企業知識產權戰略實施的引導和保障

企業知識產權戰略在國家知識產權戰略體系中處于基礎和核心地位，國家知識產權戰略推進計劃應當為企業知識產權戰略實施和推進更加明確的指導方針、政策、和實施策略，以加強對企業知識產權戰略實施的引導和保障。

（二）國家有關政策與立法支持

國家知識產權戰略綱要中指出：要運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業

、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權；進一步完善知識產權法律法規；制定和完善與標準有關的政策，規范將專利納入標準的行為。

（三）政府部門對企業知識產權戰略的扶持與幫助

市場經濟的一般原則是盡量減少政府的干預，但是，這并不意味著完全不需要政府干預和指導。就企業知識產權戰略的實施而言，以下內容是值得重視的：政府組織知識產權宣傳、培訓和教育；政府制定本地區知識產權戰略規劃，指導行業和產業制定適應不同行業和產業發展的知識產權戰略，并體現企業知識產權戰略的基礎性作用；企業實施知識產權戰略的試點與示范工作；指導企業實施知識產權戰略推進計劃；構建國家基礎知識產權信息公共服務平臺；充分發揮行業協會的作用，支持行業協會開展知識產權工作，促進知識產權信息交流，組織共同維權；建立知識產權預警應急機制；相關政府部門主動為企業提供知識產權有關服務，積極引導企業知識產權戰略工作。

（四）企業知識產權管理人才培養

國家知識產權戰略綱要中指出： 建設若干國家知識產權人才培養基地，大規模培養各級各類知識產權專業人才。我國目前知識產權管理方面的師資隊伍嚴重缺乏，除了傳統的知識產權法學人才培養外，應加大對企業知識產權管理人才的培養。

四、結論

企業知識產權戰略的實施是企業充分運用知識產權制度獲得與維持市場競爭優勢，謀求最佳經濟效益的戰略措施。企業知識產權戰略實施的基礎是企業知識產權戰略規劃的系統制定，而這應立足于企業自身的特點和外部環境。由于企業知識產權戰略和國家、地區、行業知識產權戰略同處于國家知識產權戰略體系中，并且相互之間具有緊密的聯系，需要在國家知識產權戰略指導和指引下，以地區和行業知識產權戰略為依托，在政府部門各方面的大力支持和配合下，穩健地向前推進。本文旨在為我國企業知識產權戰略實施提供一些思路、方法和策略。

篇4

一、知識產權戰略與知識產權法制的互補關系

知識產權法制強調對知識產權的確權保護，而知識產權戰略強調對知識產權創造、運用、保護和管理的全面發展；由確權保護到全面發展，彼此構成了平面與立體的互補關系。

1、知識產權法制強調知識產權的確權保護

知識產權法制是保護知識產權的各類法律制度的總和。知識產權是民事主體所依法享有的支配創造性智力成果、工商業標記以及其他具有商業價值的信息并排斥他人干涉的權利。[1]知識產權權利人對知識產權享有支配的權利，知識產權屬于一種對世權、支配權。我國法律對知識產權的劃界實際上就是對知識產權的確權，確定將哪些客體納入知識產權保護的體系之中。知識產權法制通過有效地調整因確認知識產權歸屬、知識產權內容公開、授予知識產權權利人獨占、許可或轉讓等權利而產生的各種社會關系，實現對知識產權的保護，知識產權法通過確認智力成果權，明確了智力成果的社會價值和經濟價值，從而激發智力勞動創造者的創造熱情，促進科技進步，使知識產權能夠更好地服務于經濟社會的發展。

2、知識產權戰略強調知識產權的全面發展

知識產權戰略是指知識產權權利主體為充分維護自身的合法權益，獲得增創競爭優勢并扼制競爭對手，掌控知識產權創造、運用、保護和管理等綜合手段，謀求實現最佳社會經濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產權戰略為知識產權創造、運用、保護和管理的全面發展指明了方向，徹底改變了以往法制對知識產權單一保護的狀況；知識產權戰略以優化創新資源配置為核心，注重全面提升我國知識產權創造、運用、保護、管理的綜合能力；知識產權戰略針對所面臨的形勢及其競爭目標，引領創新主體以全面籌劃和掌控知識產權的創造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭，從而贏得戰略發展的主動權。相對于知識產權法制而言，知識產權戰略實質上是對如何有效實施知識產權法制的總體謀劃，它突出了知識產權全面發展的戰略運籌。

3、法制與戰略構成了平面與立體的互補關系

從黨的十六大提出“完善知識產權保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產權戰略”，我國的知識產權工作實現了從單純強調“保護”到促進知識產權創造、運用、保護、管理全面協調和科學發展的新跨越。知識產權法制側重于對實現知識產權確權的切實保護，而知識產權戰略側重于對實現知識產權創造、運用、保護和管理戰略目標的總體推進，為知識產權法制保護的有效實施指明了方向，彌補了知識產權法制在知識產權轉化運用再創造方面的不足。因此，知識產權法制確權保護是實施并實現知識產權戰略的基礎和支撐，知識產權戰略是知識產權法制的航標，發揮著引領知識產權法制不斷健全與完善的作用，兩者相輔相成、互為支撐、系統推進，拓展了知識產權保護的發展方向。知識產權戰略對知識產權創造、運用、保護、管理全方位的運籌，涵蓋了知識產權從創造到其運用價值實現的全過程，構成了知識產權立體式發展的體系，是對處于平面(基礎)層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產權法制與戰略構成的平面與立體的互補關系，對提升知識產權價值具有舉足輕重的作用。

二、知識產權戰略與知識產權法制的互動關系

知識產權法制強調對知識產權的維權保護，而知識產權戰略強調對知識產權攻防競爭的戰略謀劃；維權保護是手段，攻防競爭是目標，彼此構成了保護與競爭的互動關系。

1、知識產權法制強調知識產權的維權保護

知識產權法制在強調對知識產權確權保護的基礎上，進一步強調對知識產權的維權保護。所謂知識產權維權保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產權法律、法規和政策，對自然人、法人或其他組織在知識產權創造、運用、保護和管理過程中所產生的各種社會關系進行調整，是將法律與制度結合起來對知識產權進行保護的一種手段。知識產權執法是對知識產權維權保護的有效手段，而知識產權的執法權限和執法手段需要知識產權法律賦予。法制對知識產權的維權保護是加速知識產權運用的基礎和支撐，如只有有效阻止和打擊商標侵權、專利侵權、著作權侵權和假冒偽劣知識產權產品的行為，才能規范市場秩序和鼓勵創新，才能更好地實現知識產權的社會經濟價值，才能更好地促進知識產權的再創造和可持續發展。知識產權法制強調的維權保護正是激勵知識產權由創造走向運用的保障，知識產權維權保護使知識產權權利人的地位得以鞏固、使知識產權的運用價值得以實現，從而激勵人們致力于創新、創造，支撐知識產權可持續發展，從而使知識產權能夠更好地服務于經濟社會的發展。

2、知識產權戰略強調知識產權的攻防競爭

知識產權攻防競爭是指權利主體以知識產權競爭為核心目標，進行全局性競爭謀劃，以對抗競爭對手并贏得競爭優勢的一種策略。知識產權維權保護的根本目的在于推進知識產權運用，知識產權戰略是以知識產權防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產權維權，從而最大限度地促進知識產權創造與運用，發揮知識產權財富資源的作用。如在國際經貿中通過主動運籌知識產權對技術的壟斷與反壟斷、知識產權對市場的控制與反控制、知識產權對貿易的限制與反限制等一系列策略和舉措，把知識產權特別是核心知識產權提升到引領和駕馭現代經濟發展的新高地，充分體現出知識產權的獨特優勢和市場價值，進而成為搶占技術制高點和市場制高點的核心競爭力。為達到有效維護知識產權并贏得競爭優勢的目的，知識產權攻防競爭通常是一種交叉結合、協同推進的策略。權利主體通過知識產權進攻策略拓展自身合法的知識產權保護范圍，對競爭對手加以制約或設置壁壘，實現以自主知識產權、自主品牌或自主標準長期占領市場，實現獲取更大的經濟利益的目的；同時，通過知識產權防御策略建立堅固的防線，防御競爭對手采用知識產權進攻或反進攻手段所形成的限制。

3、法制與戰略構成了保護與競爭的互動關系

知識產權法制是通過維權保護手段來保障知識產權權利人的利益，有利于激勵創造，促進知識產權制度的可持續發展。但畢竟單一的維權保護手段還不足以對知識產權運用產生強大的推動作用，特別是在經濟全球化深入發展的背景下，如果知識產權權利人還僅僅停留在滿足于靜態的維權保護手段，則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產權戰略則是在知識產權維權保護手段的基礎上，前瞻性地運籌知識產權攻防競爭的策略來加速對知識產權的轉化運用，并贏得競爭優勢，發揮知識產權在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明，知識產權運用是自主創新的落腳點、知識產權創造的主要目的和實現知識產權價值的重要途徑，如果不能對知識產權有效運用，知識產權的創造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說，知識產權法制是維權保護的基礎，知識產權戰略是知識產權維權保護的拓展延伸，更是深層次的維權保護手段。因此，建立一個知識產權法制保護與知識產權戰略運籌協同推進的互動體系，將是知識產權維權保護實現戰無不勝、攻無不克的戰略之策。

三、知識產權戰略與知識產權法制的互融關系

知識產權法制強調對知識產權的規范管理，而知識產權戰略強調對知識產權的系統運籌；規范管理是系統運籌的前提和必要條件，彼此構成了互融關系。

1、知識產權法制強調知識產權的規范管理

知識產權規范管理是指根據我國知識產權法制的規定，對知識產權立法、執法、司法等制度的全面實施和健全完善，所開展的規劃、組織、協調和控制等一系列活動。知識產權規范管理是知識產權確權和維權的有效保證。知識產權法制強調知識產權的規范管理，其側重點是在制度層面上對知識產權工作的把握，為知識產權工作的有序開展提供良好的法制環境，滿足知識產權確權和維權對法律的需求。筆者認為，知識產權規范管理不僅是健全完善知識產權法制的顯著標志，而且更重要的是對屬于國家戰略性資源的知識產權寶貴財富的最大的發崛和集聚，對發展知識經濟和建設創新型國家有著極其重要的戰略意義。

2、知識產權戰略強調知識產權的系統運籌

知識產權的系統運籌是指根據國家知識產權戰略部署，在知識產權規范管理的基礎上，全方位推進知識產權創造、運用、保護和管理，所開展的以知識產權攻防策略為主導的一系列活動。當今，國家核心競爭力越來越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控和運作，表現為對知識產權的擁有、運用能力。知識產權戰略以激勵創造為基礎、有效運用為目的，依法對知識產權進行系統運籌。知識產權的系統運籌遵循市場規律，通過知識產權戰略實施，建立有序、規范的知識產權競爭機制，使知識產權在市場競爭中的核心作用充分發揮出來，實現知識產權效能的最大化，進而提高知識產權經營者的市場競爭力。

3、法制與戰略構成了管理與運籌的互融關系

篇5

二、企業知識產權戰略協同的運作

近年來，我國學者也逐漸關注企業知識產權戰略協同理論的研究。其中代表性的成果有于麗艷等撰寫的《基于運作過程的企業知識產權戰略協同研究》(以下簡稱于文)，以及唐珺所著《企業知識產權戰略管理》等。以下不妨結合筆者的認識進行介紹和分析。企業知識產權戰略協同大致可以分為內部協同和外部協同兩方面，其中前者是指企業內部各個職能部門和事業部之間就實現知識產權戰略目標所實施的相互配合、相互支持的行為;后者是指企業與政府、其他企業或事業單位、中介機構、金融機構等外部主體就知識產權的創造、運用、保護、管理等方面事務進行的協同行為。

(一)企業知識產權戰略協同的基礎根據上述現有研究，企業知識產權戰略協同本質上是知識產權開發戰略、保護戰略、市場運營戰略之間連續多次的協同運動。企業知識產權戰略協同可以從知識產權活動基本運作過程加以研究。根據于文的觀點，企業知識產權活動可以分為知識產權開發、知識產權保護和知識產權市場運營，相應地，企業知識產權戰略分為知識產權開發戰略、知識產權保護戰略和知識產權市場運營戰略。企業知識產權戰略不同階段的這些不同形式，需要協同運作才能取得最佳效果。從運作過程看，企業知識產權戰略協同存在共同的基礎，正是這些共同基礎為企業知識產權戰略協同運營提供給了保障。具體而言，上述共同基礎體現于以下幾點:第一是戰略目標趨同。從理論上說，知識產權開發戰略、知識產權保護戰略和知識產權市場運營戰略目標相同是毫無疑問的，因為它們都是企業知識產權戰略運作過程中的一個子系統，服從于企業知識產權戰略整體目標的需要，即通過擴大市場占有率，提高企業經濟效益，提高企業整體的競爭實力并獲得競爭優勢。當然，由于處于企業知識產權戰略系統中的不同環節，具體的知識產權戰略目標各有其側重點和主要任務。其中，企業知識產權開發戰略以開發出具有技術和市場潛力的成果為主要目標，它關注通過對新技術、新產品和新工藝的研發，對前沿技術的跟蹤和模仿，不斷積累自身知識產權;企業知識產權保護戰略側重于知識產權風險防范和管理，一方面注重充分保護自身獲得的知識產權，另一方面則要注意在研發、生產銷售等技術創新的各個環節防范侵權行為的發生;企業知識產權市場運營戰略則側重于如何促進企業自身知識產權的轉化，提升企業品牌形象，實現企業知識產權的保值增值。這些不同戰略目標的實現則需要相互配合，為實現共同的目標而協同運作。例如企業知識產權開發戰略和運營戰略都離不開保護戰略的法律保障和風險預警機制發揮的作用，否則要么在開發新技術、新產品、新工藝過程中由于忽視他人在先的專利技術而落入侵權的陷阱，要么在市場運營中出現其銷售的產品涉嫌侵犯他人的知識產權，從而會陷入十分被動的地位，在國際貿易中更是如此。正是基于三者之間相輔相成而需要整合企業的人財物資源，提高相互融合、協同的水準。第二是信息融合。在企業知識產權戰略運用領域，它是指協同運用多元信息源進行決策和行動的理論、技術和工具。在企業知識產權戰略實施過程中，需要廣泛獲取、利用信息，其中包括以專利技術信息為核心的知識產權信息。知識產權等相關信息是企業進行研發、開展市場營銷活動、保護知識產權不可缺少的工具。例如，知識產權開發戰略應當以充分的情報信息檢索、分析為依據，無論是可行性研究、立項還是在研發過程中都需要充分占有信息，并保持對信息的動態跟蹤;在實施知識產權保護戰略時，需要通過對專利文獻與情報等的細致分析，確定技術成果及其產品化、產業化過程中是否涉嫌侵犯他人的知識產權;在企業知識產權運營戰略實施中，同樣需要廣泛地捕捉信息，指導企業營銷活動，加快知識產權轉化，使企業擁有的技術優勢、產品優勢轉化為知識產權優勢與市場競爭優勢。這些內涵不同但相互關聯的戰略模式中，不僅都存在對信息占有、開發、利用的需要，而且需要整合相關信息，共同服務于企業的技術創新。第三是企業部門之間協同以及部門之間的知識和經驗互補。企業知識產權戰略作為企業生產經營戰略的重要組成部分，其實施深刻地滲透到企業研發、生產、加工、制造、營銷、售后服務、品牌維護等各個部門和技術創新的各個環節，因而其實施需要企業各經營層和各職能部門的密切配合，加強不同部門之間的相互溝通、相互支持、精誠合作。除此之外，企業不同部門之間知識和經驗互補與共享也是確保知識產權戰略實施的有利條件。以企業創立馳名商標戰略為例，企業首先需要設計適合企業發展戰略的商標，如果企業是國際化企業，則該商標還需要考慮未來國際化經營的需要。商標設計和申請注冊后，如何有效地予以保護，則涉及商標法律保護方面的知識和策略。為了創馳名商標，企業需要通過實實在在的營銷、廣告、售后服務等活動培植商標的信譽。可見，就企業知識產權戰略某個具體的類型，企業不同部門需要在相關知識、信息和經驗方面取得認同和互補，這樣才能夠努力實現同一目標。

(二)企業知識產權戰略協同的運作機理應當說，我國目前關于企業知識產權戰略協同的研究還處于初期，研究成果嚴重不足。不過，現有成果對相關知識產權戰略協同的研究仍具有比較重要的參考和借鑒價值。前面已經引述的關于區域知識產權戰略協同研究就是一例。以下仍將借鑒其中的觀點，探討企業知識產權戰略協同的作用機理［4］:第一，序參量是企業知識產權戰略實施協同的決定性力量。序參量是協同學中的一個重要概念，它是協同學中描述系統有序程度的狀況變量，其對系統的演化過程具有決定作用，是支配于系統的行為［6］。將協同學原理運用于企業知識產權戰略，企業知識產權戰略實施協同關鍵是要尋找能夠推動戰略進程的具有質性飛躍的序參量，在其有力參與下，通過激發自組織行為的主動性和積極性，從而促使企業知識產權戰略的各個子系統協同運行。企業知識產權戰略系統在運行中可能會出現不同的序參量，如何進行序參量的選擇則取決于其特定階段企業面臨的內外部環境、競爭市場、產業狀況和戰略階段目標等因素。例如，在企業知識產權戰略制定之初，企業如何出臺有效的知識產權戰略規劃與實施方案是推進其知識產權戰略的關鍵，此時的最重要的序參量就是企業知識產權戰略的有效性。又如在企業研發完成階段，企業知識產權戰略面臨的主要任務是及時而科學的知識產權確權，防止知識產權流失，此階段序參量就是知識產權確權有效率。無疑，企業在知識產權戰略實施協同中，如何確認序參量，是導致協同行為有效的重要因素。第二，自組織是企業知識產權戰略實施協同的支撐。協同學創新人H•哈肯基于組織的進化形式而將其分為自組織和他組織兩種類型。其中，自組織是指不需要外部指令，系統按照相互默契的規則，各司其職并協調完成有序的結構，他組織是需要外部指令而形成的組織［7］。在企業知識產權戰略實施協同中，外部存在能量流、信息流和物質流的輸入，內部則存在一種自發的驅動知識產權戰略系統運用由不穩定到穩定、由低級到高級運行的自組織能力。根據自組織理論驅動企業知識產權，需要構建戰略系統內部的運行機制，促進系統內部各個環節和階段自組織知識和能力的形成，特別是知識產權戰略運作能力和協調策略，使知識產權戰略目標沿著既定目標前進。

三、企業知識產權戰略協同的內容與實施策略

(一)企業知識產權戰略協同的內容以上三個方面的共同基礎無疑為企業知識產權戰略之協同運作奠定了良好的基礎。從企業知識產權戰略具體運作過程看，上述三類不同的企業知識產權戰略相互之間保持高度的戰略協同尤為重要。下面將具體予以分析。首先是企業知識產權開發戰略與企業知識產權保護戰略的協同。如前所述，企業知識產權開發戰略旨在獲取、創造知識產權，積累知識產權的數量。企業擁有的知識產權數量和質量，是企業實施知識產權戰略的基礎，反映了企業的科研生產力、技術實力和水平，是企業技術競爭能力的關鍵，是提高企業知識產權能力的關鍵資本。作為知識產權創造戰略的范疇，企業知識產權開發戰略因而十分重要。離開企業知識產權開發而產生的知識產權的有效積累，知識產權市場運營就將是空中樓閣。然而，開發只是第一步，如果企業開發出來的成果沒有獲得有效的法律保護，就將無法使技術優勢變成產權優勢，進而變成市場競爭優勢。因此，在企業知識產權開發中，知識產權保護必須適時介入，如技術開發過程中的保密控制、技術開發成果的知識產權決策和分流、技術創新成果的侵權防范。通過使企業知識產權開發戰略與保護戰略的戰略協同，就可以使企業知識產權開發在嚴密而有序的知識產權保護機制之下，既避免侵犯他人的知識產權，又能夠使自身獲取的開發成果從戰略高度獲得最有效的保護和未來的市場化運用。否則，就像現實中我國很多企業一樣，知識產權開發和保護脫節，以致造成大量知識產權流失，給企業造成了不可估量的損失。其次是企業知識產權開發戰略與市場運營戰略的協同。明確兩者協同的重要性，需要弄清楚企業知識產權開發和知識產權市場運營之間的內在關系。知識產權開發顯然是知識產權市場運營的前提和基礎，因為沒有知識產權開發，“皮之不存毛將焉附”。從這個角度看，企業知識產權市場運營首先取決于知識產權的有效開發。然而，企業知識產權開發本身畢竟不是目的，知識產權之所以對企業重要、需要站在戰略高度加以認識，其實主要還是它服務于企業經營戰略和總體戰略，需要與企業生產經營有效結合，通過知識產權的市場運營獲取最佳效益。現實中，我國很多企業大量知識產權被閑置，無法轉化為生產力、知識產權優勢和競爭優勢，重要原因就是知識產權運營情況不佳。基于此，企業不僅應重視知識產權的開發，更應重視知識產權的市場運營，通過市場運營凸顯知識產權開發的巨大價值。在上述理解基礎上，則需要從戰略高度加以審視，即企業知識產權開發戰略和知識產權市場運營戰略之間的協同。從戰略高度看，企業知識產權開發戰略與知識產權市場運營戰略的協同，并不是簡單的前后相繼的承接關系，而是一方面在開發中應當融入知識產權市場運營的內涵，在知識產權市場運營中應當為再開發提供指引，這是兩者協同更深層次的意義所在。具體而言，企業知識產權開發決不能是為開發而開發的孤立的、靜態的行為，而是需要引入“市場導向”原則，以便使未來開發出來的知識產權能夠更好地適應市場需要，滿足消費者的需求。過去我國很多企業以及研發單位，就是因為不大關注市場，對市場不敏感，結果雖然研發付出了大量投資和人力，但研發成果難以適應市場需要，致使知識產權市場運營舉步維艱。再有是企業知識產權保護戰略與知識產權市場運營戰略的協同。理解兩者協同的機制，與前述一樣，也首選需要弄清楚知識產權保護與知識產權市場運營之間的關系。就企業來說，知識產權保護并不是目的，最重要的是為知識產權的安全、有效地運營及其產業化提供法律保障。當然，企業知識產權保護對于知識產權市場運營也是不可或缺的，離開知識產權的保駕護航，知識產權市場運營就會出現各式各樣的法律風險。另一方面，知識產權市場運營既是企業保護知識產權的重要目的，也為其提供了資金保障和動力保障。這是因為，通過知識產權市場運營，企業知識產權價值得以實現，如通過知識產權投資，企業入股公司的股權，在公司運作中實現分紅。最后，根據前述現有研究，基于運作過程的知識產權戰略協同的內容有意識協同、部門協同、資源協同和政策協同等內容。其中，意識協同是指企業不同部門、全體員工應形成較為統一的企業知識產權文化，避免部門、人員之間對知識產權問題產生較大的認識分歧。這其中最為重要的是企業需要根據其理念、使命與愿景，培養具有自身特色的知識產權文化，特別是保護自身知識產權、尊重他人知識產權以及創新進取精神。意識協同有利于企業不同部門和人員之間在落實企業知識產權戰略具體環節、具體任務時互相認同而不是拆臺、互相支持而不是各自為戰。顯然，這需要企業通過培訓、教育等方式，提高全體員工對知識產權、知識產權戰略的正確認識，特別是要認識到在當前激烈競爭的國內外環境下，企業擁有技術、品牌等無形資產是其獲取競爭優勢的法寶，實施知識產權戰略是企業發展的內在需要。部門協同是指在企業知識產權戰略實施過程中，企業各經營層和職能部門之間應加強合作與配合，樹立企業一盤棋的思想，在人財物資源配置和利用上，應以企業總體利益為重。當然，企業內部各部門之間在知識產權戰略實施中難免也存在局部利益沖突，此時需要企業領導出面進行總體協調。資源協同是指企業在實施知識產權戰略過程中應注意聚集和整合其擁有的相關資源，促進不同層次資源實現耦合。在開放式創新環境下，企業知識產權戰略的資源協同還應當包括對企業可以利用的外部資源的整合和利用，以及內外部資源的適當整合。由于企業擁有的內外部資源的有限性，企業在實施知識產權戰略資源協同方面，還應當注意資源投入和分配的效率，避免平均分配，原則上應從企業知識產權價值鏈出發，保障在最有價值環節重點投入。

(二)企業知識產權戰略協同的實施策略企業知識產權戰略協同的實施，應當重視以下手段［4］:第一，協同機會識別與動態決策機制。企業知識產權戰略運行是企業知識產權業務流程與研發、市場規劃、生產制造、產品經營、銷售等生產經營活動相互滲透和融合的行為和過程。從協同學理論來看，則是系統各要素相互作用、相互影響的過程。在企業知識產權戰略系統結構中，如何從無序狀態到有序狀態，形成有序的結構和功能模式，是企業知識產權戰略協同發揮協同效應的重要保障。企業知識產權戰略之協同機會識別，就是針對企業知識產權戰略系統運行中出現的矛盾和問題，基于企業知識產權戰略各主體需求的互補性和利益相關性，及時予以捕捉。協同機會識別既是企業知識產權戰略協同的起點，也是下一步動態決策機制的基礎。換言之，企業應在協同機會識別的基礎上，及時進行協同決策，進而啟動相關部門和人員予以協同。這樣就能夠保障企業知識產權戰略運行的連續性特別是能夠對外界環境保持靈活的戰略柔性，是企業知識產權戰略在動態運作中始終能夠整合企業內外部資源和組織力量，朝著既定目標邁進。還應當指出的是，基于企業知識產權戰略對外部環境高度的權變性，協同機會識別本身也具有動態性，企業需要隨著內外部環境的變化及時啟動協同機會識別，并做出協同決策。第二，信息溝通與要素整合機制。從企業信息系統構建與運行、信息流的觀點看，企業知識產權戰略運行需要信息系統的支撐，知識產權信息系統本身也構成了企業知識產權戰略系統的重要組成部分。但在現實中，由于企業不同部門和人員各自承擔了不同職責，集團公司之類則還存在地域隔離的問題，企業或者企業集團內部信息不通暢，勢必會對企業研發、市場規劃和決策、市場營銷等活動產生不利影響。加之很多企業并沒有建立有效的知識管理系統或信息情報系統，企業內不同部門、人員之間缺乏足夠的信息交流。信息溝通與交流則是企業知識產權戰略各子系統或要素產生協同效應應采取的交流方式，也是企業知識產權戰略協同實現的基礎。因此，企業應通過建立信息平臺、交流平臺等方式加強企業內部信息溝通與交流，有條件的企業還可以考慮建立內部的知識管理系統或信息管理系統。要素整合機制則是指企業知識產權戰略協同主體基于充分的信息溝通與交流，將企業不同組織要素和資源要素本著實現企業知識產權戰略協同目標的原則，實現人力物力和財力的優化配置，提高組織知識和能力水平以及資源的利用效率，力圖產生最佳的戰略協同效益。在開放式創新條件下，要素整合機制還特別要重視對外部資源和能力的占有、利用，并使之與企業現有的組織要素和資源稟賦有機結合。第三，協同評價控制與行為調適機制。企業知識產權戰略運行具有適應外界環境動態變化的特點。在實施知識產權戰略過程中，企業通過協同機會識別、動態決策、協同行為、信息溝通與要素整合，能夠為企業知識產權戰略實施提供良好的保障。但是，企業知識產權戰略系統的復雜性和技術環境、市場環境的變幻莫測決定了戰略協同行為難以避免偏離戰略協同目標。這就需要在企業知識產權戰略協同運作過程中，保持必要的監控，針對協同行為中出現的各種問題，及時進行分析，找出解決問題的方法和對策，因而提出了協同評價控制的問題。這一思路與企業知識產權戰略管理之“過程控制”有相通之處。協同評價控制需要借用一定的評價指標，通過對這些指標進行定量和定性分析，為下一步改進協同行為提供依據。評價控制與行為調適則是一脈相承的。行為調適是協同行為的結果，在評價控制基礎上改進協同行為，能夠使企業知識產權戰略協同產生期望的結果。

四、專利戰略協同:企業知識產權戰略協同的重要內容

由于專利是企業知識產權的關鍵內容，專利戰略協同也成為企業知識產權戰略協同的重要內容。以下將從知識產權戰略協同的角度，對這種重要的知識產權戰略協同的運作加以探討。企業專利戰略不是孤立的，其實施績效在很大程度上取決于其與企業總體發展戰略的契合性，特別是企業創新戰略、技術發展戰略、產品經營戰略運行的協同性，以及為企業相關戰略提供有效的支持與配合。例如，企業專利戰略能夠有力支撐和支持技術發展戰略、創新戰略，使其技術創新融入專利導向，通過專利獲取、專利布局、專利運營提升企業創新效能，進而提高技術創新能力。另一方面，企業技術發展戰略、創新戰略也會為專利戰略的實施提供良好的保障，特別是專利創造是專利戰略的基礎，通過技術發展戰略促進研發活動，就為專利戰略的實施奠定了基礎。再如，企業專利戰略與企業市場運營、產品經營戰略也具有高度的契合性。企業專利戰略本身立足于市場，以占領市場、獲取市場競爭優勢為目標，它是充分運用專利制度的功能和特點，圍繞占領市場這一目標，在有效申請專利、保護專利權的基礎上防止和抵御競爭對手對相關市場的滲透，而市場運營與產品經營戰略則圍繞基于競爭性市場獲取產品市場優勢，專利戰略與市場運營與產品經營戰略的有效結合，則能夠形成一股合力，最大限度地贏得市場競爭優勢。企業專利戰略的協同性要求，其實施應與企業其他戰略相互配合、相互支持，共同服從于服務于企業總體發展戰略。

篇6

一、前言

作為企業一種無形的財產權，知識產權是一種非常重要的文化和經濟資源。知識產權資源對企業的發展隨著知識經濟的來臨起著極其重要的作用。企業在生產、經營與管理中運用相關知識產權策略和手段,已經日益成為企業獲取與保持在市場競爭中的優勢,取得良好經濟效益的制勝法門。對企業知識產權戰略產生影響的是企業知識產權目前的狀況和它的保護制度以及國際國內知識產權的這個大環境。采取相關有效的對策，建立適合企業發展的企業知識產權戰略模式對于一個企業的發展來說至關重要。知識產權戰略在建立現代企業制度的工作中，對調整企業產權結構、優化資源配置等具有極其重要的作用,而且前所未有的影響著企業的經濟增長方式。知識產權法律制度強有力地保障著知識產權戰略的有效運作。

二、什么是企業知識產權戰略

民事主體對自己的智力活動形成的創造性成果和經營管理活動中的標記、信譽依法享有的專有權利就是我們說的知識產權。而企業為獲取與保持市場競爭優勢, 運用知識產權制度進行確權、保護與運用從而為企業謀取最佳經濟效益的策略和手段便是企業知識產權戰略。它具有法律性、保密性、時間和地域性以及整體上的非獨立性的特點。結合知識產權的特點從戰略的共性出發, 運用知識產權保護制度充分地維護自己的合法權益,獲得與保持競爭優勢并且有效遏制本企業的競爭對手, 采取的一系列的策略與手段謀求最佳經濟效益，這就是企業知識產權戰略運用。

三、企業實施知識產權戰略的必要性

我國社會主義市場經濟的主體是企業,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,怎樣加強深化企業改革, 逐步確立現代企業制度,進一步優化企業經濟資源的配置, 不斷地提高企業的經濟效益, 這是我們企業面臨著的一個十分緊迫而艱巨的任務。需要大量資金、設備而且有形資產起決定作用的是那些傳統經濟，但是在知識經濟時代，第一生產要素是知識信息，傳統的已成為過去，現在起決定作用的是知識、智力等無形資產，知識和知識產權已經成為企業的財富中心，企業之間競爭的武器已變成知識產權的競爭。當今局勢已成為誰優先掌握了知識產權，誰就掌握了發展的主動權，付出沉重代價的企業往往是那些不熟悉、不遵守“規則”的企業。在一個國家中知識產權資源的優化配置、有效利用與實施與這個國家富有成效的知識產權戰略有非常密切的關系。西方國家許多大型跨國公司和企業取得巨大成就的原因之一就在于尤其注重開發和有效利用知識產權, 實施全方位的企業知識產權戰略。，我國在加入世貿組織后企業不應只從被動的保護這個角度來認識知識產權，而是應該轉換觀念，大力借鑒國外企業知識產權管理的成功經驗將核心技術、創新成果轉化為知識產權，來為企業獲取更多的盈利。我國企業要想在未來的激烈市場競爭中立足，應該大力加強企業知識產權戰略的研究。

四、實施企業知識產權戰略管理的可行性

對于企業知識產權來說這是一個跨法律、經濟、科技、文化、社會學、心理學等學科于一體的邊緣性學科,法律和經濟兩大方面是它的立足點。戰略制定、戰略實施和戰略控制三個階段是企業知識產權戰略管理三個完整的過程的。通過分析企業所處的外部環境和內部條件的戰略,確定企業總體的戰略目標,并且通過在總體戰略目標的指導下，企業進一步分析企業知識產權所處的戰略環境,知識產權的戰略目標被確定,具體的知識產權戰略內容在知識產權戰略目標的框架下被制定, 接下來就是實施知識產權戰略并且對實施過程進行控制。

我國企業知識產權意識淡漠的主要原因之一通常來說是知識產權行政監督與執法難落實、知識產權官司太難打、司法執行很困難。特別是有些地方受到經濟利益的驅使，政府地方保護主義思想的阻礙，更有甚者有些侵權項目被當作政績才作為重點科技項目來受到支持。知識產權行政執法在我國當前屬于新生事物，因知識產權侵權行為而被制裁的非常少，侵權行為不能從根本上制止。我國企業所面臨的知識產權保護問題的嚴峻性已被我國政府相關部門意識到，并且相關的行政法規正在被著手研究制訂，知識產權制度建設逐漸加強，政府層面上的知識產權戰略也開始進行實施，我國自主知識產權的產出能力漸漸增強，核心技術和創新成果的競爭力快速地形成和提高。在市場經濟條件下，打擊侵犯知識產權行為的力度在不斷地加大，統一開放、公平競爭的市場環境正被各級政府努力創造著。

通常來說，市場面、經營面和法律面組成企業的知識產權管理, 不同部門只有在各個環節被賦予了具體的職能, 管理的連貫性、應用性和落實性才有可能被保證。圍繞知識產權戰略管理過程的三個階段開展工作是企業知識產權戰略管理工作展開的基礎。因為聯系技術和市場的中間環節是知識產權制度, 所以知識產權戰略管理與技術部門和市場部門的關系是最佳緊密的, 企業最高領導層在領導各部門工作的開展的基礎上，仔細研究分析企業外部環境和內部條件的后，企業總體戰略目標被企業高層領導勾畫出來。

我國的企業知識產權意識在政府的主導下有了非常大的提高，值得注意的是企業的商標和專利申請量也提高了很多，尤為突出的是高新技術企業。知識產權保護、運營和戰略運用方面的工作在有的企業已經開始全面展開，并且知識產權工作的覆蓋范圍被擴大到了國外，企業實施知識產權戰略的效能隨著社會的發展和外部環境的改善將會日益顯現出來。

五、我國企業知識產權目前存在的問題

當前我國企業知識產權保護的水平還十分低下, 體制障礙導致企業知識產權戰略和企業整體發展戰略脫節是主要原因。目前國內企業存在著這樣的現象：企業的知識產權意識淡漠，知識產權工作在企業領導決策層中缺乏足夠的了解、認識和重視，大多數都存在重研發、重成果、重評獎、輕保護等等。由于長期受計劃經濟的影響，相當一部分企業忽視作為企業無形資產的知識產權,它們只注重有形的實體資產。 企業對自己的重要科技成果在知識產權保護方面不能及時的提出申請專利，相反熱衷于申報科技成果獎,導致科技成果產業化程度低，不能有效的轉化成生產力。隨著人們日益認識到知識產權作為企業重要無形資產的性質，現代企業家必須具備知識產權的基本知識、保護意識和實踐經驗的素養。但是,知識產權的知識在我國企業的領導層和管理層中還很不完整, 認識上存在很大的盲點和誤區，對于知識產權的宣傳力度不夠，員工的知識產權意識還不強。當前大部分企業的知識產權工作基礎薄弱，沒有專門的知識產權管理部門和專職人員，企業知識產權制度不健全不完善，沒有明確規定怎樣將知識產權工作納入到企業研發、生產、經營的各個環節中去，科技成果不能及時被轉化為企業的自主知識產權。因此，知識產權的法律保護不能顧及到其成果，有時甚至是侵犯他人專利的侵權項目。

六、企業知識產權保護戰略的思考

根據中國的實際情況和國際知識產權保護的大環境, 在制定和實施國家知識產權戰略時一定要參考發達國家成功的經驗, 特別要致力于政策性的研究。應從普及知識產權知識和知識產權法律知識開始，加強和完善知識產權的制度設計并且要把握好知識產權保護與知識產權權限這個度。加大企業技術創新力度, 以促進知識產權的形成，推進知識產權制度創新建立知識產權激勵機制, 加強企業知識產權管理, 促進保護、合理利用和推進知識產權的產業化。除此之外，還應建立知識產權評價與推廣機制, 推進知識產權制度創新，加快知識產權中介機構的建設, 建立健全知識產權中介服務體系。注重培養全民的知識產權保護意識, 以此形成有效的知識產權戰略。企業獨特的市場競爭優勢只有在擁有有效的知識產權戰略后才能最終才能形成。要盡量避免對國外知識產權的過度依賴,集中有限的資源重點開發基礎性和實用性的、具有自主知識產權的專利技術和產品, 重視知識產權的整體戰略效用。另外要避免知識產權保護和技術創新相產生矛盾,避免妨礙競爭, 完善體現科技創新價值的知識產權考核指標體系，建立健全激勵創新的知識產權管理制度。企業要把爭奪和保護知識產權作為企業發展的生命線, 加強高新技術領域的研究開發,形成一整套創造、保護、運用和管理知識產權的策略, 對構成核心競爭的知識產權要加以重點保護，制定出與企業整體發展戰略相一致的知識產權戰略。

七、結束語

由于知識經濟時代的到來對企業在市場競爭中如何運用知識產權提出了挑戰。我國企業只有適應知識產權保護的大環境, 建立與企業整體發展戰略相適宜的知識產權發展戰略并有效實施, 開發具有自主知識產權的專利技術和產品, 確立和維護我國企業品牌優勢, 增強企業的國際競爭力，通過技術創新形成企業的核心競爭力,加強對我國企業知識產權戰略的研究, 建設“創新性、國際型、價值型”企業，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

篇7

知識產權的本質是一種經濟和商業權利。因此，許多國家紛紛利用知識產權來強化自己的競爭優勢，并把知識產權的創造和保護作為國家經濟社會發展總體戰略的重要內容。日本在2002年的《知識產權戰略大綱》中提到的"知識產權戰略"，包括創新戰略、應用戰略、保護戰略、人才戰略四個方面，缺少任何一方面，都不是完整的知識產權戰略體系。我國數年來的《政府工作報告》及其他許多政府文件中多次提到知識產權戰略。把它們歸納起來，包括三層意思：第一，加強知識產權保護；第二，取得一批擁有知識產權的成果；第三，將這樣的成果"產業化"（即進入市場）。從這樣的分層可以看出制定知識產權戰略并非一概而論，而是可以根據各個主體的特點歸納為三個層次，即企業層面、地區層面、國家層面。本文主要論述的就是企業層面的知識產權戰略管理。

二、企業知識產權戰略的提出

（一）企業知識產權戰略的內涵

所謂"戰略"是指"重大的、帶有全局性的或決定全局的謀劃"，它具有系統性、全局性和層次性。從"戰略"這個詞的共性出發，結合知識產權的特點，企業知識產權戰略可以定義為：作為技術創新主體的企業從其本身的長遠發展出發，為在競爭中謀求最大的經濟利益，充分維護自身的合法權益，并保持自己的優勢，有效地運用專利及其他知識產權制度的特性和功能，從法律、經濟和科技的角度，對有關技術創新知識產權的獲得、保護、實施和管理等所做的總體安排和統一謀劃[1]。

（二）提出企業知識產權戰略管理的歷史條件

1.我國已經進入了知識經濟時代近20年來，我國科技高速發展，企業的自主創新能力也大有提高，然而由于知識產權觀念的淡薄，致使許多我國的自主知識產權被國外企業搶注，或者是落入了國外企業的"訴訟陷阱"[2]。因此，及時提出企業知識產權戰略管理的概念是有重要意義的。

2.國家相關政策和法律法規體系進一步完善，中國政府先后制定了《著作權法》、《計算機軟件保護條例》等相關法律，加入了《伯爾尼公約》、《世界版權公約》等國際公約或組織，逐步為知識產權的保護構筑了健全的法律保障體系。《中華人民共和國知識產權海關保護條例》、《著作權行政處罰實施辦法》、《專利實施強制許可辦法》及《專利管理辦法》等多部條例和辦法相繼出臺，WTO通過了對中國的知識產權法律審議和過渡性審議。

三、企業知識產權戰略的主要內容

對于企業知識產權戰略，我們認為應當主要包括以下內容：

1.企業知識產權戰略與知識產權基本制度之間的關系及相互作用的方式；

2.企業知識產權戰略在企業技術創新中的作用以及如何以企業知識產權戰略推進企業技術創新；

3.企業如何根據法律規定和自身特點確定和修正本企業的知識產權戰略；

4.西方發達國家知識產權戰略有哪些經驗和教訓值得我們吸收和借鑒；

5.企業知識產權戰略實施過程中存在哪些問題，如何解決實施中存在的問題；

6.企業知識產權戰略對企業經濟增長方式的轉變、知識產權的保護具有什么樣的意義；

7.不同的企業知識產權戰略存在哪些各具特點的環節、內容和注意事項；

8.信息檢索在企業知識產權戰略的制定和實施中具有什么作用，如何有效地利用有價值的知識產權信息；

9.作為企業知識產權戰略重要內容之一的專利戰略的制定、實施中的問題與對策；

10.商標、版權等其他企業知識產權具體戰略制定、實施中的問題與對策。

四、企業知識產權戰略管理過程

企業知識產權戰略管理完整過程的展開，大致可分為戰略制定、戰略實施和戰略控制三個階段。企業通過對企業所處的外部環境和內部條件的戰略分析，確定企業總體戰略目標，并在總體戰略目標的指導下進一步分析企業知識產權的戰略環境，確定知識產權戰略目標，在知識產權戰略目標的框架下制定具體的知識產權戰略，繼而實施戰略、對實施過程進行控制。這一戰略管理過程是圍繞提高企業戰略部分力而展開的。

加強企業知識產權管理，促進知識產權保護、合理利用和擴散企業知識產權管理工作是指根據企業的知識產權戰略，建立內部有效的激勵機制，促進知識產權的產生、占有和合理利用，特別是通過知識產權的轉讓、交叉許可以及排除其他企業專利等措施，實現知識產權資源的合理配置，獲取企業利潤的最大化。

具體工作中，一要建立健全企業知識產權的管理機構，負責企業內部有關專利申請和維持、許可證貿易以及商標管理等日常事務，企業內部職工有關知識產權方面的培訓、教育，企業知識產權戰略制訂以及有關規章制度的制定完善等工作。二要建立起有效的管理運行機制。加強省市專利管理機制建設，規范商標管理，特別是著名商標的管理。推進專利事務所、商標事務所的產權制度改革，提高中介服務水平。三要積極應對處理企業有關知識產權方面法律糾紛或爭端，注意搜集保存有關知識產權研發過程、投入、實施情況等方面的原始記錄和基礎數據，以備作為主張權利或應訴時的證據材料。

五、我國企業實施知識產權戰略的重大意義

從理論上說，知識產權可以幫助企業獲得與維持市場競爭優勢，這是企業實施知識產權戰略的根本原因。不過，我國企業實施知識產權戰略的重大意義首先是由我國企業的現實情況所決定的。

（一）我國企業知識產權戰略目前存在的諸多問題是知識產權戰略實施的現實原因

我國企業在知識產權戰略方面仍然存在的很多問題，既是對我國企業知識產權工作現狀的反映，也是企業需要實施知識產權戰略的現實原因。企業實施知識產權戰略的重要目的，就是要大大改善企業知識產權工作不力的狀況，充分運用知識產權制度促進企業自主創新，促進自主知識產權的形成和運用。從企業知識產權戰略現狀看，我國企業主要存在以下值得重視的問題：

一是很多企業缺乏知識產權戰略意識，對知識產權工作還停留在保護層面，甚至連基本的保護觀念也不夠。目前公開的很多調查資料表明，大部分企業都沒有設立專門的知識產權管理部門。缺乏知識產權管理制度，即使有一些制度，也只是法律法規條文的翻版。

二是企業缺乏知識產權戰略規劃。由于很多企業缺乏知識產權戰略意識，企業知識產權工作還沒有上升到戰略層次。三是企業自主創新能力不夠，研究開發投入少，自主知識產權嚴重缺乏。很多企業寧愿花大價錢做廣告，而不愿花費資金和時間從事研究開發，自主創新意識嚴重缺乏，自主知識產權的數量和質量存在很大問題。

（二）企業實施知識產權戰略是其自身發展的內在需求

知識產權不僅是一種法定的壟斷權，而且是市場競爭環境中企業謀取競爭優勢的戰略武器，是企業核心競爭力的重要組成部分。？這一特點決定了企業有必要從戰略高度重視知識產權的確權、保護、管理和運用，以使知識產權真正成為企業的核心競爭力和競爭優勢的源泉。在激烈的市場競爭環境下，企業知識產權戰略凸顯其巨大價值。企業通過啟動知識產權戰略工程，能夠優化企業資源配置，引進現代企業管理制度，防止企業無形資產流失，充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。國內外成功企業的大量經驗證明，企業實施知識產權戰略是其增強核心競爭力和市場競爭優勢的關鍵。

參考文獻：

篇8

一、以知識產權客體為體系的戰略研究

第一類觀點按照知識產權客體，即專利、商標、版權（著作權）和商業秘密等，把知識產權戰略劃分為：專利戰略、商標戰略、版權戰略和商業秘密戰略等。在這些戰略下，進一步細分了一些子戰略，也可稱之為策略，如：專利戰略包括進攻戰略、防御戰略、技術標準化戰略、技術引進與輸出戰略等；商標戰略包括聯合商標策略、商標競爭戰略等；商業秘密戰略包括合法獲取策略、保護策略等；而版權戰略常見的有保護策略、傳播策略、利用策略和許可策略等。這種劃分方式是知識產權戰略研究領域的主流方式。

二、以知識產權運作過程為體系的戰略研究

第二類觀點按照知識產權的運作過程劃分戰略，建構了企業知識產權戰略系統的一個動態模型，即：人力資源戰略信息戰略申請戰略制度戰略管理戰略經營戰略保護戰略訴訟戰略涉外戰略。它既是知識產權的一個管理系統，又是一個價值鏈系統，產生了系統整體功能的放大效應。

三、以知識產權核心要素為體系的戰略研究

第三類觀點是按照知識產權的核心要素劃分戰略，即知識產權戰略由若干維度構成。

東京大學的兒玉文雄提出了知識產權戰略評價指標，定性指標包括：經營戰略、技術戰略、知識產權信息戰略、國際戰略和法律業務戰略5個戰略方向，定量指標包括100項。該模型統一評估企業知識產權管理現狀，為評價知識產權戰略提供了一定理論依據。

美國學者V.K.Narayanan建立了知識產權戰略選擇一般機制，包括：(1)產品市場措施。企業可在產品市場上采取措施，防止競爭者通過仿制對自己競爭地位的侵蝕，具體包括：標準、仿制的障礙、合作協議等。(2)持續創新。為了阻止仿制和退化，企業應致力于持續創新，具體包括：不斷改進、產品升級、產品平臺、重大創新等階段。(3)法律策略。企業通過專利、版權、商業秘密或商標尋找法律保護。他提到的產品市場措施，實際上是企業知識產權戰略選擇的市場戰略；持續創新，實質上是企業的技術創新戰略；而法律策略，則可理解為企業的知識產權法律保護戰略。

我國學者楊武基于對技術創新過程分析，提出了三維動態方式描述創新過程的方法——TMR三維理論。他認為技術創新成功三個基本決定要素為：(1)把技術應用到適當的產品中——技術要素（T要素）；(2)把適當的產品推廣到市場上——市場要素（M要素）；(3)在創新中獲得創新產權——產權要素（R要素）。可作為知識產權戰略維度劃分的借鑒。

四、理論探討

以上三類企業知識產權戰略研究方法，各有側重和特點。

1.按照知識產權客體劃分知識產權戰略，從不同客體角度出發，相對孤立的策劃某一類知識產權戰略，甚至是具體的戰術策略，企業知識產權戰略是各分類戰略的簡單加總，而不同類型產權戰略間的聯系、影響、乃至組合沒有反映，也難以通過一定的測度較全面的反映一個企業的知識產權戰略狀態。

2.按照知識產權運作過程劃分知識產權戰略，對知識產權戰略進行系統流程規劃，比起第一種觀點，建立了知識產權客體間的聯系，一定程度上反映了知識產權戰略的系統性。但這種劃分方式存在一定重合，如：申請、保護、訴訟戰略具有比較高的相似和相關度，信息和申請、管理具有比較高相關度，而涉外戰略則包含于信息、申請、管理、經營、保護、訴訟等各戰略之中。

以上兩種知識產權戰略劃分方式，從一定程度和角度上反映了其戰略構成，但不夠系統，更難以深入探討和比較研究。（見圖）

3.按照知識產權的核心要素劃分知識產權戰略，相對前面兩種觀點，更貼近企業管理實踐，反映了企業知識產權戰略的思想和意圖，可進行深入分析和論證。這種觀點的三個框架中，都涉及技術創新、市場經營和法律保護，體現了知識產權的三個根本要素，即：技術開發、市場開發和產權開發（保護）。

對企業知識產權戰略的系統研究，可在現有研究基礎上，建立一套更有效的知識產權戰略分析理論框架，用于理論探討和實證檢驗。

五、研究意義

本研究通過系統的研究回顧,探討企業知識產權戰略理論。知識產權制度在我國建立的時間并不長,研究多為宏觀層面,微觀層面研究尚未深入。希望我們的研究,能夠為我國企業制定相應的知識產權戰略,加強保護、合理利用、抵御風險提供指導和幫助,最終促使我國企業積極探索適合我國國情的知識產權戰略模式,建立知識產權優勢,在日漸激烈的國際競爭中爭取一席之地。

參考文獻:

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[5](日)高橋明夫魏啟學譯:日立的專利管理[M].北京:專利文獻出版社,1990

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[8]張平馬驍:標準化與知識產權戰略[M].北京:知識產權出版社,2005

[9]郭曉鳴:企業知識產權戰略系統模型[J].中國發明與專利,2007(3):62～65

篇9

（一）知識產權戰略的概念

所謂“戰略”，是指重大的、帶有全局性的謀劃。知識產權的本質是一種經濟和商業權利，許多企業和國家都紛紛利用知識產權來強化自己的競爭優勢，并把知識產權作為企業或國家發展總體戰略的重要內容。因此，知識產權戰略就是以知識產權制度為基礎，健全和完善知識產權管理體系，激勵知識產權創造、知識產權保護和知識產權的轉化與應用，提高知識創新能力和國際競爭力，推動經濟持續發展的行動方案及相關政策措施。

（二）知識產權戰略具有以下基本特點

1、全局性

知識產權戰略是從國家、地區或企業利益出發，關于知識產權的全局性指導原則與行動方案，因此，它是從宏觀層次上把握知識產權工作的方向性，而不是拘泥于知識產權的某項具體工作和某一局部內容。

2、目的性

這是發展戰略的本質特征，知識產權戰略也有明確的目的，就是通過實施知識產權戰略，努力提高知識產權在國家、地區或企業發展中的貢獻與作用，最終增強綜合實力和核心競爭力。

3、動態性

發展戰略通常隨著發展環境的變化而變化，要適時做出調整，以便科學管理。

4、知識管理性

知識產權戰略的關鍵在于建立和完善關于有效地進行知識管理的機制和體制，它不僅能夠激勵知識的創造，還要強化對知識產權的有效保護和擴散，不僅要保護創造者的利益和積極性，還要推動全社會的經濟科技進步。

5、階段性

知識產權戰略不同于具體的專利戰略、商標戰略和品牌戰略，它是基于知識經濟、知識管理、國際競爭的理念和實踐較之影響下的一種發展戰略。

6、長遠性

在制定、管理知識產權戰略時，要以現在作為基本立足點，并以未來的長遠目標規劃現時的行動方案，求得當前與長遠、現實與未來的協調發展。

二、知識產權戰略的體系結構

（一）構成要素

知識產權戰略是一個完整的體系，就其構成要素看，它應該包括戰略思想、戰略目標、戰略原則、支撐條件等。戰略思想是一種理念，它是制定知識產權戰略的指導思想，關系到知識產權戰略的方向。知識產權戰略目標本身其實也是一個體系，即它是由不同層次的目標組成的一個目標體系。比如可以將知識產權戰略的目標分為主體目標、階段目標、具體目標和行動目標等，也可劃分為功能目標、數量目標和時限目標等。戰略原則主要是指為達到知識產權戰略的目標而必須遵循的一些準則。知識產權戰略的支撐條件可以看作知識產權戰略的另一種體系，也就是知識產權戰略的社會建制。它至少包括組織建制、人員配備與培養、文化觀念等三個重要組成部分。

（二）層次分類

從知識產權戰略層次上看，可以分為國家層次、區域層次、產業或行業層次和企業層次。在知識產權戰略的這四個層次中，國家知識產權戰略處于最高層次，著重于理念性、宏觀性和戰略性，對其他層次的知識產權戰略起著指導和約蘇作用;而企業層次的知識產權戰略則處于最低層次，著重于操作性、技術性和戰術性，是落實其他層次知識產權戰略的基礎。而其他層次的知識產權戰略則介于二者之間，對上受國家知識產權戰略的約蘇與指導，對下則對企業的知識產權戰略有約蘇和指導作用。

（三）類別劃分

按照知識產權的種類，知識產權戰略又可分為專利戰略、商標戰略等。所謂專利戰略，目前國內比較流行的說法是：企業面對激烈變化、嚴峻挑戰的環境，主動地利用專利制度提供的法律保護及其方便條件有效的保護自己，并充分利用專利文獻和其他信息，研究分析競爭對手狀況，推進專利技術看法，控制專利技術市場；為取得專利競爭優勢，為求得長期生存和不斷發展進行的總體性謀劃。

關于商標戰略，我在這里就不再論述了。

三、我國知識產權管理中存在的主要問題

（一）缺乏國家總體知識產權戰略

到目前為止，我國還沒有一個國家總體知識產權戰略。在缺乏總體戰略指導的情況下，微觀層次的知識產權戰略沒有統一目標和制度保障，很難形成整體競爭力。因此，迫切需要制定國家層次的知識產權戰略。

（二）部門分割多頭分散管理，且稍預警和協調機制

知識產權管理和保護涉及各個行業，貫穿在知識產權創造、保護和技術利用的各環節，與知識產權有關的管理部門很多。但是，在現行條塊分割的管理體制下，缺少溝通渠道和協調機制，知識產權管理出現一些盲區。一方面，由于責任不落實，企業遇到的一些知識產權問題沒人管，也不知道該誰管；另一方面，由于渠道和信息不暢，知識產權管理部門不能及時參與有關事件的協調或咨詢，基層機構和企業也得不到應有的援助和指導。

（三）知識產權管理體系有待完善，地區發展不平衡

（四）法律懲罰力度不夠，執法不嚴與部分保護標準超越發展階段并存。一方面，法律規定的賠償額較低，難以起到威懾作用。另外，有些保護標準超出了我國的發展階段，立法簡單照搬國外標準，與國情脫節。

（五）保護經費不足，適用人才短缺

（六）科技管理體制不適應市場經濟要求

一是政府科技計劃管理部門、大學、科研院所以及企業都缺乏規范的知識產權管理制度和管理機構。研究項目選題缺少知識產權查新，低水平重復現象嚴重，缺乏知識產權保護意識。二是科研項目管理重成果，輕專利，以成果獎勵制度為主。三是職務發明的權屬政策強調機構的權利，忽視發明人的權利。四是缺乏激勵機制和促進科技成果轉移機制。

四、發達國家知識產權戰略的基本經驗

（一）意識強，起步早

早在20世紀70年代，隨著歐洲發達國家和亞洲新興工業國家和地區的崛起，美國政府和產業界都感到了巨大的競爭壓力，這時候就認識到，美國在全球經濟競爭中最大的資源和優勢就在于科技和人才，這是其他國家都難以相比的。美國面臨的最大任務就是怎樣把他們轉化為經濟的競爭優勢，這就要通過知識產權這個工具。因此，1979年，當時美國總統卡特就第一次提出要將知識產權戰略作為國家發展戰略。到1985年，美國政府競爭力委員會則在一份報告中明確提出了知識產權戰略的觀點，即“在美國國內和國外強化保護知識產權，是提高美國產業競爭力的有效措施”。 轉貼于

（二）以專利為核心，以跨國公司為主體，攻城圈地，攘外安內，構筑壁壘

在知識產權體系中，專利處于核心地位，因為專利對于經濟發展和技術進步都有著直接的顯著影響。因此，在發達國家的知識產權戰略中，無論是政府，還是企業都是將專利作為核心的。由于跨國公司在技術和產品市場上的壟斷地位，因此美日等國都是以跨國公司為主體實施知識產權戰略的。跨國公司則通過各種手段，維護他們的壟斷地位。

（三）完善法律，提高知識產權體系的運作效率和知識產權保護水平

例如日本政府由首相任部長的知識產權戰略總部于2002年7月推出了知識產權戰略推進計劃，計劃將專利審批時間縮短到6個月以內，不到原來的1/3，并且將設立專門的知識產權高等法院，追加醫療技術專利對象等。而美國則通過一系列的法律修改，將知識產權保護與對外貿易掛鉤起來；將原來被認為是非專利的領域，如基因工程、互聯網經營模式等也納入專利保護的范圍。

（四）建立健全激勵機制，構建知識產權創新體系

例如，按照日本知識產權戰略大綱的計劃，日本將建立專利電子圖書館，無償提供專利廳擁有的約4800萬件的產業財產信息，；將促進知識財產的利用，促進大學對外轉移技術；將在全國數10所大學建立“知識財產本部”，充實法學研究生院的知識財產教育，以培養知識財產的專門人才。美國先后出臺了《拜讀法案》，《美國發明家保護法令》《技術轉移商業化法案》等，使美國大學、國家實驗室在申請專利、加強產學研結合、技術轉移即創辦高新技術企業方面發揮更大的作用。

五、我國實施知識產權戰略的基本思路

（一）我國實施知識產權戰略的基本原則

1、適應潮流，全面接軌

國際知識產權制度是內生于世界貿易發展的產物，是世界貿易規則的重要組成部分。我們必須全面主動接軌包括知識產權制度在內的一系列世界貿易規則，跟上全球化的步伐。

2、積極參與，掌握主動

貿易規則本質上是一種利益規則，因此參與制定貿易規則事關國家利益。經過多年的努力，我國已經成為包括世界貿易組織在內的一系列重要的國際性組織的成員，因此，我國應抓住這個機遇，積極參與各種世界貿易規則的制定，以掌握主動，維護國家利益。

3、有所為，有所不為

一方面，我們在一部分我國具有一定優勢和基礎的技術領域優先發展，重點突破，力爭掌握技術標準，獲得壟斷技術的地位。另一方面，發達國家竭力主張的少數知識產權保護規則可能確實超越了我國現階段的國情，我們也不能全盤無條件的接受。也應該有所選擇，循序漸進，獲取知識產權制度收益的最大化。

4、本土化

這有兩層含義，一是在知識產權保護具體的程序和方式上的本土化，二是在一些技術標準和專利開發上的本土化。

5、市場化

我國經濟社會的市場化程度還不高，無論是在知識產權的保護，還是在知識產權的創造與發展方面，目前都存在較為濃厚的行政化和計劃性色彩，長期看是不符合國際知識產權制度發展的規律的，也是不利于技術創新的。

（二）我國實施知識產權戰略的基本措施

1、加強知識產權的保護

（1）要修改和完善有關知識產權的法律。重點修改和完善目前有關與TRIPS協議不相協調的方面，同時加強立法解釋，使我國的立法更適應于國際和國內的形勢要求。

（2）要加強司法保護。按照TRIPS協議的要求，通過加強司法解釋，規范訴訟程序，明確知識產權權利人的權利和侵權人的責任，切實保障權利人的合法權益。

（3）要加強行政保護。要通過加強知識產權行政保護的法制建設，確保行政執法的制度化、規范化和公正性，不斷提高對知識產權行政保護的能力和水平。

（4）要加強知識產權保護隊伍的建設。要加強司法和行政執法機關專業人員隊伍建設，對執法人員要嚴格選用和強化培訓，提高其專業素質。要切實保障司法和行政執法工作所必須的經費、設備等物質技術條件。

（5）要建立權威，加強協調。隨著條件的成熟，要逐步集中統一行政執法隊伍，改變政出多門、各行其是的執法現狀；同時建立專門負責知識產權司法保護的司法機構，提高知識產權司法保護的效率和水平。

2、促進知識產權的應用

（1）是要制定有關政策法規，比如財政支持、稅收優惠、貸款、建立各種形式的風險投資基金等方式，鼓勵知識產權的商品化和產業化。

（2）是建立知識產權市場化交易的機制。建立知識產權商品化評估機制，充分激活知識產權，以許可、轉讓等方式推向市場。

（3）是要提高吸收和整合知識產權的能力。我國目前的創造能力還不夠強，我們可以引進國外先進的知識產權，在此基礎上消化吸收，進行二次創新，這方面，日本有很多成功的經驗是很值得我們學習的。

（4）是要健全知識產權的中間服務機構。我國應加快成立多種形式的商標、專利、著作權機構、咨詢機構以及知識產權律師事務所服務機構，同時加強信息化建設，健全知識產權信息的公共服務設施，為知識產權提供多層次、全方位的法律保護。

3、激勵知識產權的創造

篇10

第二類觀點按照知識產權的運作過程劃分戰略，建構了企業知識產權戰略系統的一個動態模型，即：人力資源戰略信息戰略申請戰略制度戰略管理戰略經營戰略保護戰略訴訟戰略涉外戰略。它既是知識產權的一個管理系統，又是一個價值鏈系統，產生了系統整體功能的放大效應。

三、以知識產權核心要素為體系的戰略研究

第三類觀點是按照知識產權的核心要素劃分戰略，即知識產權戰略由若干維度構成。

東京大學的兒玉文雄提出了知識產權戰略評價指標，定性指標包括：經營戰略、技術戰略、知識產權信息戰略、國際戰略和法律業務戰略5個戰略方向，定量指標包括100項。該模型統一評估企業知識產權管理現狀，為評價知識產權戰略提供了一定理論依據。

美國學者V.K.Narayanan建立了知識產權戰略選擇一般機制，包括：(1)產品市場措施。企業可在產品市場上采取措施，防止競爭者通過仿制對自己競爭地位的侵蝕，具體包括：標準、仿制的障礙、合作協議等。(2)持續創新。為了阻止仿制和退化，企業應致力于持續創新，具體包括：不斷改進、產品升級、產品平臺、重大創新等階段。(3)法律策略。企業通過專利、版權、商業秘密或商標尋找法律保護。他提到的產品市場措施，實際上是企業知識產權戰略選擇的市場戰略；持續創新，實質上是企業的技術創新戰略；而法律策略，則可理解為企業的知識產權法律保護戰略。

我國學者楊武基于對技術創新過程分析，提出了三維動態方式描述創新過程的方法——TMR三維理論。他認為技術創新成功三個基本決定要素為：(1)把技術應用到適當的產品中——技術要素（T要素）；(2)把適當的產品推廣到市場上——市場要素（M要素）；(3)在創新中獲得創新產權——產權要素（R要素）。可作為知識產權戰略維度劃分的借鑒。

四、理論探討

以上三類企業知識產權戰略研究方法，各有側重和特點。

1.按照知識產權客體劃分知識產權戰略，從不同客體角度出發，相對孤立的策劃某一類知識產權戰略，甚至是具體的戰術策略，企業知識產權戰略是各分類戰略的簡單加總，而不同類型產權戰略間的聯系、影響、乃至組合沒有反映，也難以通過一定的測度較全面的反映一個企業的知識產權戰略狀態。2.按照知識產權運作過程劃分知識產權戰略，對知識產權戰略進行系統流程規劃，比起第一種觀點，建立了知識產權客體間的聯系，一定程度上反映了知識產權戰略的系統性。但這種劃分方式存在一定重合，如：申請、保護、訴訟戰略具有比較高的相似和相關度，信息和申請、管理具有比較高相關度，而涉外戰略則包含于信息、申請、管理、經營、保護、訴訟等各戰略之中。

以上兩種知識產權戰略劃分方式，從一定程度和角度上反映了其戰略構成，但不夠系統，更難以深入探討和比較研究。（見圖）

3.按照知識產權的核心要素劃分知識產權戰略，相對前面兩種觀點，更貼近企業管理實踐，反映了企業知識產權戰略的思想和意圖，可進行深入分析和論證。這種觀點的三個框架中，都涉及技術創新、市場經營和法律保護，體現了知識產權的三個根本要素，即：技術開發、市場開發和產權開發（保護）。

對企業知識產權戰略的系統研究，可在現有研究基礎上，建立一套更有效的知識產權戰略分析理論框架，用于理論探討和實證檢驗。

五、研究意義

本研究通過系統的研究回顧,探討企業知識產權戰略理論。知識產權制度在我國建立的時間并不長,研究多為宏觀層面,微觀層面研究尚未深入。希望我們的研究,能夠為我國企業制定相應的知識產權戰略,加強保護、合理利用、抵御風險提供指導和幫助,最終促使我國企業積極探索適合我國國情的知識產權戰略模式,建立知識產權優勢,在日漸激烈的國際競爭中爭取一席之地。

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[11]V.K.Narayanan.ManagingTechnologyandInnovationforCompetitiveAdvantage[M].Prentice-Hall，2000

篇11

在這個新的時代，我們應當重視知識產權工作，充分發揮知識產權在產業結構調整和升級中的重要作用，首先要做好企業知識產權工作，培養出精通知識產權的人才、培育出具有自主知識產權的企業，增強地區核心競爭力，才能使得知識產權成為推進縣域經濟發展的利器。

1 縣域企業知識產權工作之現狀

（1）企業知識產權保護意識增強，企業專利申請量逐年遞增

在大力實施知識產權戰略的背景下，縣域企業開始重視知識產權保護，專利申請量逐年遞增，以如皋為例，企業專利申請由2011年的1794件到2013年的3112，增長幅度為73.5%。其中發明專利申請從575件增至1432件，增長幅度為149%。

（2）企業科技創新能力不斷提升，知識產權工作得到重視

國際競爭日趨激烈，企業越來越重視科技創新。一批自主創新能力強、擁有核心技術專利的企業高度重視自主知識產權，正逐漸成為推動知識產權成果轉化的一面旗幟。以如皋神馬為例，三次拿到江蘇省重大成果轉化項目，共獲得資金資助4500萬元。

（3）知識產權中介服務體系不斷完善，部分企業建立專利數據庫

知識產權中介服務體系是開展知識產權工作的重要保障，是知識產權從創造到運用、保護和管理的橋梁。優質的中介服務機構在推動一個地區的知識產權工作中起著舉足輕重的作用。目前，縣域專利機構良莠不齊，中介服務能力不足。以如皋為例，目前擁有知識產權中介服務機構3家，整體實力偏弱，缺乏高端知識產權專業人才。部分企業建立了專利數據庫，全市使用信息系統的能力有待加強。

2 縣域企業知識產權工作存在問題

（1）企業不重視知識產權運用及保護

企業是技術創新的生力軍，也是專利申請的主體，企業申請專利應該熱情高漲。但是通過對企業深度調研，發現一些企業不注重知識產權運用及保護。具體來說，主要有以下幾個方面的表現：知識產權保護意識薄弱、知識產權擁有量低、知識產權管理弱化、知識產權流失嚴重。

（2）企業知識產權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規章制度

隨著知識產權競爭日益增強，外國企業都配備強大的知識產權管理機構和專職人員，然而縣域企業在這方面的情況卻差強人意。許多企業沒有設立知識產權管理機構，配備專門人員和資金。大多數企業設置兼職機構和配備兼職人員管理知識產權事務。同時缺少嚴格的規章制度來指導企業知識產權管理。而且有些企業根本就沒有建立知識產權檔案。

（3）企業知識產權管理缺乏戰略規劃

絕大數企業還沒有認識到知識產權管理的重要性，他們關注的都是可見的資產，對知識產權還沒有制定相關的制度。沒有專利戰略，就不能保證科研開發的各個環節，包括選項、立項、專利申請策略及專利產業化等順利進行。許多企業由于缺乏戰略規劃，專利申請后利用率低，產業化程度低。此外，容易侵犯別人的知識產權。如皋神馬電力在被侵權之后，開始系統規范的管理企業，將知識產權與產業結構調整、新產品開發、市場營銷緊密結合，將知識產權戰略作為企業最重要的發展戰略之一，充分發揮知識資源在企業發展中的重要作用。

（4）缺乏知識產權管理與運作的人才

大多數企業還沒有認識到設置知識產權管理機構和配置專業人員的重要性，缺少能把企業知識產權管理與企業業務緊密結合的專業人才，導致許多專利申請后無人管理，無法體現出他的價值。一些企業研發能力薄弱。而許多高校、研究所科研成果不能產業化、商品化。缺少精通知識產權管理與運作人才將企業與高校、科研機構聯系起來。

（5）企業知識產權的管理大多停留在保護層面，尚未進入資本化運作

企業對知識產權價值認識還不夠，企業知識產權的管理大多停留在保護層面，還沒進入資本化運作。大多數企業沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。如皋九鼎在上市的過程中，才意識到專利的重要性，從而更加注重企業知識產權的管理及運用。

3 縣域企業知識產權工作的發展對策

（1）企業知識產權保護意識的培養

知識產權意識的培養是做好企業知識產權保護工作的前提。培養員工的知識產權意識可以降低企業營運過程的風險。知識產權意識可以通過培訓解決。企業要將知識產權作為員工入職培訓的重要內容之一，增強員工的知識產權保護意識。

（2）企業知識產權保護制度的建立

知識產權制度是企業做好知識產權工作的保障。企業應當建立知識產權保護制度，完善知識產權體系。大中型企業應建立專門的知識產權管理部門，配備專職的人員。中小型企業可以聘請知識產權法律顧問，幫助企業開展工作。企業要制訂專利、商標等知識產權管理制度，完善的制度將為企業創新提供保證。

（3）企業引進專業知識產權管理人才

在激烈的市場競爭中，人才尤其重要。人才很大程度上決定了企業發展的高度，企業要充分認識到人才的作用，引進知識產權高端專業人才，制定企業知識產權戰略，充分發揮知識產權的作用，避免法律糾紛，保護企業自身。

（4）企業利用專利文獻，推動技術創新

企業要建立專利信息利用機制，充分利用專利文獻，制定好企業專利戰略，消化吸收國內外的先進技術，預測和把握技術發展的趨勢和潛在的技術市場，監視競爭對手，規避侵權風險，從而為企業在激烈的市場競爭中掌握主動權發揮參謀作用。

（5）企業構筑知識產權戰略優勢

企業要制定知識產權戰略，提高專利、商標等知識產權的數量和質量，將專利與標準結合，構筑多層次、全方位的知識產權保護網絡。將知識產權戰略融合到企業的技術創新和經營管理中去，真正將知識產權優勢轉化為企業的核心競爭力，推動企業快速發展，使知識產權真正為縣域經濟發展做出貢獻。

4 結語

只有通過全面構建知識產權政策體系、健全企業知識產權工作體制機制、加快知識產權信息平臺建設等工作，縣域知識產權工作才能得到加強，從而為縣域經濟社會全面快速發展提供強有力的支撐。

篇12

本文為江西省社會科學規劃項目“交通運輸行業知識產權戰略研究”（課題編號：09FX204）的階段性成果。

交通運輸是國民經濟的基礎產業和服務性行業，是國家經濟運行的大動脈，因此交通運輸系統建設必須從促進國家經濟發展的角度出發，充分發揮其重要性。同時交通運輸業又是以技術應用為主的行業，其行業特性決定了必須重視技術創新，對此，國家新時期科學技術發展提出了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的總體要求，而一個行業的自主創新與其有沒有制定知識產權戰略卻有著緊密的聯系。

一、中國交通運輸業的現狀

（一）中國交通運輸業發展狀況

“十一五”期間，中國的交通運輸業取得了跨越式發展。交通運輸業的科技進步貢獻率達到50％,其貢獻體現在交通運輸業的各個領域與環節。目前中國交通運輸初步形成涵蓋公路、水路、民航、郵政的安全暢通綠色便捷的交通運輸體系，基礎設施不斷完善，初步形成了規模適當，功能完善的機場體系。

（二）目前我國交通運輸業知識產權保護現狀分析

隨著科技的發展，知識產權保護的重要性日益凸顯，各行業這方面的意識也得到提高，2008年國家知識產權局、鐵道部共同制定和實施了《鐵路行業知識產權戰略綱要》，這是中國第一個行業知識產權戰略，標志著中國行業的知識產權保護進入新的時期。2009年交通運輸部制定并實施了《交通運輸業知識產權管理辦法》，然而具體到交通運輸業的各個企業卻依然存在保護力度不夠的問題，筆者就幾個重要企業的商標注冊與專利申請情況進行了檢索并進一步分析如下：

十家鐵路企業共申請發明專利337件，實用新型專利575件，外觀設計專利9件，總計921件。其中發明專利占37％，實用新型專利占62％，外觀設計專利僅占1％。綜上可見，交通運輸業對此保護如此匱乏，更不用說將專利成果轉化為生產力的實施率了。此外，商標注冊方面，由于商標意識的缺乏，阻礙了中國交通運輸業品牌形象的創造，大大降低了行業國際競爭力。

二、中國交通運輸行業知識產權戰略方面存在的問題

中國交通運輸行業目前并沒有制定符合其特點的行業知識產權戰略，知識產權保護方面也存在著眾多問題，下面對主要的幾個問題進行分析：

第一，缺乏知識產權的保護意識；中國交通運輸業由于長期處于計劃經濟管理體制下，行業競爭意識淡薄。組織機構相對比較松散，工作人員的知識產權意識比較淡薄，各單位對知識產權的重視程度普遍不夠，更沒有專門的宣傳人員。

第二，交通運輸行業缺乏一個整體的知識產權保護戰略；由于整個行業缺乏相應的知識產權保護意識，知識產權工作也并未上升到戰略的層次，這不利于行業自主知識產權水平的提高，并使得交通運輸業技術創新缺乏制度保障與服務。

第三，相關交通運輸企業的知識產權管理機構還很欠缺；目前中國交通運輸業企業中很少專門設立知識產權管理機構。大多數企業將知識產權管理看作是一種額外的成本支出，僅僅是一種法律事務的管理，遠沒有認識到知識產權管理對行業發展的重要性，這將直接導致大多數企業將知識產權管理流于形式。

第四，交通運輸行業的科技投入不足，專利成果轉化不夠；成果轉化一直是制約交通運輸科技發展的老大難問題。此外，行業對促進、激勵自主知識產權成果產業化的相關政策措施不到位、不配套也是智力成果轉化率低的一個原因。

第五，交通運輸行業的知識產權國際保護非常不利等方面。隨著知識經濟的興起和經濟全球化的發展，知識產權成為國家發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素。加入WTO以來，中國交通運輸業面臨的競爭力空前加劇，而關于行業的知識產權國際保護的缺乏致使交通運輸的發展舉步維艱。

三、交通運輸行業制定和實施知識產權戰略的重要性

（一）制定與實施知識產權戰略是交通運輸業發展的當務之急

交通運輸業是國家經濟運行的命脈，雖然我國交通運輸業目前在一定程度上取得了驕人的成績，但是依然存在著一些挑戰，加入WTO后，外國資金的引進一方面提高了科技創新能力和先進的管理經驗，另一方面也發出了新一輪的挑戰，那就是自主創新成果的如何保護，即知識產權的保護。但從現有的學術研究來看，交通運輸行業知識產權戰略研究是一片空白，需要加強研究。

（二）交通運輸業制定與實施知識產權戰略的可行性

學者馮曉青將知識產權戰略定義為：運用知識產權保護制度，為充分地維護自己的合法權益，獲得與保持競爭優勢并遏制競爭對手，謀求最佳經濟效益而進行的總體性謀劃。交通運輸業是一個技術應用性行業，其行業特性決定了與其他部門之間的技術差別比較大，特殊性比較強，因此需要專門從整個行業角度作出符合其特點的知識產權規劃，這一點尤為重要。

（三）制定與實施交通運輸業知識產權戰略的實踐意義

制定交通運輸業的知識產權戰略是適應現代交通運輸業發展趨勢的變化。也是在新形勢下，滿足日益增長的社會需求，促進交通運輸業蓬勃發展的必經之路。

1．通過制定交通運輸業的知識產權戰略，引導行業企業大力提高自主知識產權的水平和擁有量，提高交通運輸業的國際競爭力，才能將交通運輸業的科學創新能力得以維護并不斷推動其發展。

2．通過制定與實施交通運輸業知識產權戰略，建立行業風險預警機制和應急機制。制定與實施知識產權戰略，能夠及時防范外部知識產權風險，對行業的可持續發展起著堅固的保障作用。

3．通過制定與實施交通運輸業知識產權戰略，將交通運輸業的智力成果知識產權化，商業化和產業化，形成品牌形象。目前交通運輸行業的智力成果缺乏積極的保護，相關的智力成果不能最大限度的發揮自己的作用。

四、中國交通運輸業知識產權戰略的對策

為適應現代交通運輸業發展趨勢的變化，針對中國交通運輸業目前存在的不足，結合國外一些先進的做法，本文認為應從以下幾方面制定中國交通運輸業知識產權戰略，以推進交通運輸業的現代化進程：

第一，提高交通運輸行業相關責任人及相應管理主體的知識產權保護意識；一方面交通運輸部門加強關于知識產權保護政策法規的完善，這是知識產權保護意識提高的大前提；另一方面建立對員工激勵機制，調動其對知識產權創造的積極性；再者，需要對企業人員統一進行相關知識產權法律法規培訓。

第二，制定與實施交通運輸行業的知識產權保護戰略。在行業的知識產權管理中，戰略管理可謂是其最高境界和層次的管理。通過知識產權戰略管理能從全局性、長遠性提高交通運輸業的核心競爭力，并推動其可持續發展。

第三，設立交通運輸企業知識產權管理機構，對于交通運輸企業所創造的智力成果給予及時的知識產權保護。首先從意識上重視知識產權管理機構的地位；其次建立相關的知識產權確權、運營方面的管理制度；最后，設立有效的知識產權管理機構運作方式，建立知識產權激勵機制。

第四，增加科技投入，多出創新成果；支持科研機構、大專院校和交通企業聯合，形成區域性和專業性的技術創新戰略聯盟，促進科技資源的優化配置與高效利用。資金方面，建立持續穩定的資金投入機制，引導和吸納社會資金投入交通運輸科技研發，優化資金投入結構，加大對重大科研專項和應用基礎研究的投入力度。

第五，加大保護交通運輸行業相關的專利成果，提高專利成果的轉化；建立健全成果推廣機制，完善以政府部門為指導，交通企業為主體，科研機構為支撐，中介機構為橋梁的組織體系，這是當前解決成果推廣難的重要措施。

第六，交通運輸行業相關的知識產權國際保護。加強國際交通運輸科技交流與合作，注重引進技術的消化吸收和再創新。在引進或出口技術時，應對輸出國或輸入國有關該項技術的知識產權法律狀況和技術狀況進行檢索、核查，結果報知識產權歸口管理部門，以制定保護措施。同時積極推進專利和已申請項目實施，不光定位在國內，還要積極走出國門到其他國家申請，使專利技術盡快轉化為生產力。

結束語

交通運輸業新時期的發展離不開科技創新，離不開知識產權保護。而單層次的知識產權并不能延伸到交通運輸行業中的每一個方面，因此需要提升到戰略的層次，制定一項專屬于關于交通運輸業的知識產權戰略是當務之急，筆者希望交通運輸業在知識產權戰略的保護下，能夠又快又好的發展壯大。

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篇13

測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。

測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。

2現狀與需求

西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。

相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。

隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j。“十二五”及今后一段時間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。

3發展對策

3．1明確戰略總體思路

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。

統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。

統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。

整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。

3．2制定戰略基本目標

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：

(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。

(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。

3．3加強戰略重點建設

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：

一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。

二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。

三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。

四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。

五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。

六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。

3．4落實戰略措施制度