引論：我們?yōu)槟砹?3篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

其次，東北地區(qū)的階段性分析（表3中模型三和模型四）。在東北振興前后兩期，自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向促進(jìn)作用，且系數(shù)值在增大。可見，自然資源資本對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用效果顯著。物質(zhì)資本系數(shù)值變大，源于在東北振興的項(xiàng)目推進(jìn)中加大了物質(zhì)資本的投入。人力資本系數(shù)增大得益于國(guó)家對(duì)教育扶持力度的增強(qiáng)，也得益于東北地區(qū)既有的教育水平。整體來看，在東北振興之前自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，其次是科技創(chuàng)新。而振興東北老工業(yè)基地時(shí)期，對(duì)外開放仍然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)扮演主要作用，自然資源資本隨后，最后是政治制度、物質(zhì)資本和人力資本。

再次，中部地區(qū)的階段性分析（表3中模型五和模型六）。在中部崛起前后兩期，自然資源資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)且數(shù)值增大。可見，隨著時(shí)間的推移，自然資源資本對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接作用效果相對(duì)明顯化。物質(zhì)資本的系數(shù)變大，可能源于中部地區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)。人力資本和科技創(chuàng)新系數(shù)均為正值且不斷增大，則與中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有利于要素流動(dòng)相關(guān)。對(duì)外開放在中部崛起前后期的系數(shù)值為正且數(shù)值遠(yuǎn)大于其他因素的數(shù)值，可見外向型經(jīng)濟(jì)在中部地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。從整體看，在中部崛起之前科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，其次是政治制度，最后是自然資源資本。而中部崛起時(shí)期，對(duì)外開放則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著主要作用，隨后是物質(zhì)資本和科技創(chuàng)新。

最后，東部地區(qū)的階段性分析（表3中模型七和模型八）。在東部新跨越前后兩期，自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由正變負(fù)。可見，自然資源資本對(duì)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接作用效果從促進(jìn)轉(zhuǎn)為抑制。從物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看，東部新跨越前期明顯要小于后期。人力資本系數(shù)和科技創(chuàng)新系數(shù)均為正值，與一般性結(jié)論相一致。對(duì)外開放在東部新跨越前后期的系數(shù)值為負(fù)且系數(shù)值變大，可見對(duì)外開放對(duì)于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，有負(fù)向抑制作用。從整體來看，在東部新跨越之前，自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，其次是科技創(chuàng)新。而東部新跨越時(shí)期，物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)值最大，其次是科技創(chuàng)新，最后是人力資本。

此外，表4顯示的是省級(jí)層面的自然資源資本系數(shù)估計(jì)結(jié)果。從整體來看（1991～2009年），自然資源對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都發(fā)揮著正向作用，即資源詛咒現(xiàn)象在省際層面沒有發(fā)生。但是，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施前后兩期的數(shù)據(jù)顯示，不同地區(qū)自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用呈現(xiàn)相異變化。有15個(gè)省份的自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用始終處于正向作用。其中，促進(jìn)作用增強(qiáng)的省份有內(nèi)蒙古、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆、遼寧、吉林、山西、江西10個(gè)省份；促進(jìn)作用有所減弱的省份有陜西、黑龍江、江蘇、福建、廣東5個(gè)省份。其余14個(gè)省份的自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用出現(xiàn)拐點(diǎn)，其中廣西、貴州、湖北、湖南、上海5個(gè)省份的自然資源資本系數(shù)由負(fù)變正；四川、安徽、河南、北京、天津、河北、浙江、山東、海南9個(gè)省份的自然資源資本系數(shù)由正變負(fù)。一般來說，盡管從整體區(qū)間上沒有顯現(xiàn)出資源詛咒現(xiàn)象，但自然資本系數(shù)由正轉(zhuǎn)負(fù)意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)從資源紅利期步入資源詛咒期，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用開始顯現(xiàn)。

二、自然資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制研究

從兩期對(duì)比分析中，我們可以看到自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接傳導(dǎo)作用，但這并非是其唯一傳導(dǎo)途徑。通過建立如下回歸方程，我們來考察上述其他控制變量（M）與自然資源資本（R）之間的關(guān)聯(lián)情況，進(jìn)而找出自然資源資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接傳導(dǎo)途徑。Mit＝b0＋Rit＋εit（2）我們繼續(xù)采用上述的分段式分析，通過方程（2）來分別考察各區(qū)域前后各控制變量與人均生態(tài)足跡之間的關(guān)系，以識(shí)別其間接傳導(dǎo)途徑。同時(shí)，通過對(duì)比分析找出各區(qū)域在相異政策背景下自然資源資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正機(jī)理（由于篇幅所限，自然資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接作用結(jié)果參見文后附表1）。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略前期看，西部、東北和東部地區(qū)的自然資源通過3種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中，西部地區(qū)和東北地區(qū)的處境完全一致。在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以后，東北、中部和東部地區(qū)自然資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑增多，西部地區(qū)的間接影響途徑有所變化、但沒有數(shù)量提高。資源稟賦作用的發(fā)揮以人力資本和科技創(chuàng)新渠道最為常見，而物質(zhì)資本和對(duì)外開放的渠道作用仍有待理順。為更好地反映間接傳導(dǎo)途徑上各控制變量影響程度的大小，我們將表3和附表1中的系數(shù)估計(jì)值結(jié)合起來進(jìn)行分析①（具體結(jié)果參見表5）。

其一，西部地區(qū)自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)效果。在西部大開發(fā)前期，物質(zhì)資本、人力資本、對(duì)外開放作為間接傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，科技創(chuàng)新、政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為0．0911。西部大開發(fā)時(shí)期，人力資本、科技創(chuàng)新、政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，而物質(zhì)資本、對(duì)外開放有抑制作用，間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度的為0．0317。在西部大開發(fā)前后兩期，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度從0．1826變?yōu)?．1692，均產(chǎn)生了資源紅利效應(yīng)，但影響程度有所下降。

其二，東北地區(qū)自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)效果。在東北振興前期，科技創(chuàng)新、政治制度作為間接傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，物質(zhì)資本、人力資本、對(duì)外開放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，整體上五種間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為0．0052。東北振興時(shí)期，物質(zhì)資本、人力資本、對(duì)外開放、科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，而政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，整體上五種間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為0．1371。綜合直接傳導(dǎo)和間接傳導(dǎo)途徑，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度在東北振興前期為0．3159，后期則為0．6116，都起著促進(jìn)作用，且正向效果有所提升。

其三，中部地區(qū)自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)效果。在中部崛起前期，物質(zhì)資本、人力資本、對(duì)外開放和政治制度作為間接傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，而科技創(chuàng)新則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為－0．0454。中部崛起時(shí)期，人力資本、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放度和政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，而物質(zhì)資本則有抑制作用，整體間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為0．0922。從整體看，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施前后，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總效應(yīng)從0．0284上升為0．1983，資源紅利效應(yīng)增強(qiáng)。

其四，東部地區(qū)自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)效果。在東部新跨越前期，人力資本、科技創(chuàng)新和政治制度作為間接傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，物質(zhì)資本和對(duì)外開放均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，總的間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度為0．5019。東部新跨越時(shí)期，物質(zhì)資本、科技創(chuàng)新、人力資本和政治制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有抑制作用，而對(duì)外開放則有促進(jìn)作用，整體上五種間接傳導(dǎo)機(jī)制影響程度的為－0．9090。整體來看，在直接和間接傳導(dǎo)作用下，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度從0．9910下降到－1．0287，產(chǎn)生了一定抑制作用。

三、結(jié)論

基于上述分析，可得出以下研究結(jié)論：首先，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在整體上有促進(jìn)作用，但在區(qū)域和省級(jí)層面的效果存在差異。在中部、西部和東北地區(qū)，自然資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍持續(xù)發(fā)揮著促進(jìn)作用，這種作用在西部地區(qū)有所減弱，在東北和中部地區(qū)得到增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用則出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。

篇2

這是一個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，也是一個(gè)信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代，圖書館也成為高等教育的支柱之一，因此，圖書資料工作的水平與質(zhì)量不僅是一所高校教育質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)國(guó)家整體的教育素質(zhì)高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)主張自由競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰使得信息技術(shù)脫穎而出，圖書資料工作的發(fā)展與創(chuàng)新離不開信息技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)不斷提升的需求。

2.圖書資料工作的發(fā)展趨勢(shì)

2.1技術(shù)手段現(xiàn)代化

圖書資料工作也要改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷地迎接挑戰(zhàn)，使其自身所蘊(yùn)藏的豐富知識(shí)與服務(wù)社會(huì)的活力與動(dòng)力充分的體現(xiàn)出來。要先提升自身的建設(shè)，不被社會(huì)和歷史所淘汰，就要跟上現(xiàn)代化的步伐，抓好管理這一關(guān)，實(shí)現(xiàn)圖書資料工作的現(xiàn)代化。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)，講求的是利益最大化，傳統(tǒng)的圖書資料工作以保存古老以及現(xiàn)代人類寶貴文化遺產(chǎn)為主要任務(wù)，而現(xiàn)代的管理理念應(yīng)該是將有限的資源利用起來，用流動(dòng)的知識(shí)來創(chuàng)造更多的財(cái)富。所以，很顯然，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的需求。隨著信息技術(shù)和信息資源的應(yīng)用，越來越多的行業(yè)都需要通過圖書資料來獲取更多超前、實(shí)用的信息。特別是傳感技術(shù)和儲(chǔ)存微縮技術(shù)出現(xiàn)，使得資源信息化成為主流。而對(duì)于我國(guó)而言，由于種種的原因，圖書資料工作的現(xiàn)代化步伐緩慢，進(jìn)程不順，體系欠佳，相當(dāng)一部分的圖書資料工作依舊采用落后的手工模式服務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，知識(shí)作用無可替代，要順應(yīng)時(shí)代要求，在圖書資料的管理上盡快實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，從圖書資料的采購(gòu)、編目、檢索以及存儲(chǔ)都要由計(jì)算機(jī)處理，向讀者提供準(zhǔn)確無誤的信息。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行資源的開發(fā)，最大限度的發(fā)揮信息資源的功能。

2.2服務(wù)職能信息化

當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開知識(shí)的運(yùn)用與信息的獲得，再次兩者的進(jìn)行中，信息服務(wù)的作用不言而喻，地位也日趨重要。圖書資料工作的開展應(yīng)該是多層次、多角度的。圖書資料部門應(yīng)該設(shè)立圖書資源信息咨詢處，確定咨詢的范圍，而后以宣傳欄、宣傳專題報(bào)道以及個(gè)別解答等方式對(duì)前來咨詢的讀者提供有價(jià)值、有借鑒意義的答復(fù)。

信息只有經(jīng)過傳遞才能表現(xiàn)出它的價(jià)值，圖書資料部門可以利用自身的優(yōu)勢(shì)，將國(guó)內(nèi)外的情報(bào)信息進(jìn)行加工處理和篩選評(píng)價(jià)等傳遞給讀者，也可以根據(jù)讀者的需求對(duì)個(gè)別的內(nèi)容或書籍進(jìn)行追蹤，利用館藏文獻(xiàn)進(jìn)行專題的索引，將資源提供給讀者利用。對(duì)于不同專業(yè)、不同領(lǐng)域、不同專題、不同層次的文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化分類整理，節(jié)省了讀者搜索資料的時(shí)間服務(wù)更人性化、便利化。

2.3人員素質(zhì)高端化

讀者的范圍與數(shù)量不斷擴(kuò)大與增長(zhǎng)的同時(shí)，需求的層次也在不斷上升。未來，一個(gè)虛擬的圖書資料工作的管理人員要能夠按照讀者的要求，從大型的專業(yè)數(shù)字圖書館中快速準(zhǔn)確的搜索、提取出讀者需求的信息，并對(duì)信息進(jìn)行甄別、加工、編制與此相關(guān)的雜志刊物等供給用戶使用。

圖書資料工作的管理人員想要適應(yīng)知識(shí)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，除了加強(qiáng)圖書館結(jié)構(gòu)管理這一專業(yè)知識(shí)外，還要提高科技文化水平，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。傳統(tǒng)的圖書館工作者文化水平偏低、年齡偏大，這是由傳統(tǒng)工作模式所影響的，高素質(zhì)、高技能人才在考慮就業(yè)職位的時(shí)候把圖書館工作排除在外。現(xiàn)如今，圖書資料工作的工作人員要同時(shí)熟悉網(wǎng)絡(luò)資源管理的應(yīng)用，以及相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，計(jì)算機(jī)設(shè)備的維護(hù)與更新等等。

3. 圖書資料工作發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

3.1樹立信息前沿意識(shí)

我國(guó)信息傳媒等新媒體的發(fā)展起步落后于西方國(guó)家，但是近幾年的發(fā)展速度迅猛，總體并不落后于其他的發(fā)達(dá)國(guó)家，比如手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家很接近。早在2007年國(guó)家的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，就把數(shù)字出版技術(shù)和發(fā)展新媒體列入科技創(chuàng)新的重點(diǎn)之中。要想貫徹國(guó)家規(guī)劃，首先就要樹立信息前沿意識(shí)。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)信息現(xiàn)代化也緊跟時(shí)代變遷步伐，但是還有相當(dāng)一部分圖書資料工作信息意識(shí)落后，管理思想保守。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本單位圖書資料工作漠不關(guān)心，更別提現(xiàn)代化建設(shè)了，對(duì)圖書資料工作的投資也是少之又少。其次，從圖書資料工作者的層面來說，他們往往認(rèn)為圖書資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代化管理是對(duì)于幾個(gè)大型的國(guó)家圖書館而言的，低層次的圖書館無所謂，只要做好日程的借閱、分類、查點(diǎn)等日常的工作就可以了。存在這種落后保守、不思進(jìn)取意識(shí)的圖書資料工作者大量存在，使得我國(guó)圖書資料工作的整體數(shù)字化進(jìn)程緩慢。

3.2樹立協(xié)作意識(shí)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)深入人心，協(xié)作意識(shí)卻很難建立，特別是真誠(chéng)的協(xié)作意識(shí)。大家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化比較熟悉，但對(duì)于資源共享去不怎么關(guān)心。雖然國(guó)家的呼聲很高，但是能夠真正實(shí)現(xiàn)的卻只有幾個(gè)大型城市而已。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書資源僅限于自身的使用，由于這種實(shí)力與經(jīng)濟(jì)的限制，要想建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的虛擬環(huán)境資源共享有很大的難度。

但是，兵來將擋水來土掩，有困難就有辦法，因地制宜，基礎(chǔ)合作是解決之道。全國(guó)統(tǒng)籌行不通就實(shí)行地域統(tǒng)籌，采取基礎(chǔ)性協(xié)作。市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)圖書館實(shí)行聯(lián)合互動(dòng)，資源共享以求得共同發(fā)展。這種基層的、基礎(chǔ)的合作可以實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)、人才隊(duì)伍的雙向共贏。這種協(xié)作關(guān)系的確立不僅是利益的雙向互動(dòng)，更是權(quán)利和義務(wù)的分擔(dān)，若不然，合作關(guān)系很難維持。

3.3樹立技能意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的更新?lián)Q代，使得圖書資料共工作的現(xiàn)代化技術(shù)管理已經(jīng)來臨，工作者不斷面臨著技能的挑戰(zhàn)。已編目工作為例，傳統(tǒng)的手工型編目轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型編目，圖書資料信息的傳遞由紙筆模式被計(jì)算機(jī)所代替，這就要求資料員掌握快速處理信息的最基本的手段。再者，網(wǎng)絡(luò)傳播大多依靠的是多媒體之間的相互轉(zhuǎn)換，用戶沖破時(shí)間與空間的限制，打破作者向讀者單向傳播的束縛，可以進(jìn)行同步的互動(dòng)。這些要求都向工作者發(fā)起了挑戰(zhàn)，因此，圖書資料工作的管理人員要熟悉電腦操作技術(shù)，多了解“數(shù)字化”的相關(guān)技術(shù)，樹立“技能意識(shí)”。

3.4樹立服務(wù)意識(shí)

傳統(tǒng)的圖書資料工作是“以書為本”，在這種價(jià)值觀念的指導(dǎo)下，就難免有“重書輕人”的色彩。才此以往，圖書館工作人員的積極性和創(chuàng)造性就得不到發(fā)揮，繼而服務(wù)意識(shí)薄弱、態(tài)度不端正，使得人力、物力、財(cái)力嚴(yán)重浪費(fèi)。圖書館的整體評(píng)價(jià)是由圖書館建筑、信息資料和圖書館員構(gòu)成的，三者所占比例中，圖書館員最高。可見，人的主觀能動(dòng)性是關(guān)鍵。對(duì)于圖書資料工作來說，優(yōu)秀的工作人員是首要的資源和財(cái)富，工作人員服務(wù)態(tài)度意識(shí)的強(qiáng)弱會(huì)直接影響到圖書資料工作的整體水平。因此，要樹立服務(wù)意識(shí)，將有限的資源發(fā)揮出無限的價(jià)值。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下，全新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，全新的技術(shù)應(yīng)用，全新的信息載體，全新的服務(wù)理念，圖書資料工作要不斷地完成角色轉(zhuǎn)換的任務(wù)，工作者加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，提高技能，利用信息資源解決即將遇到的問題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，圖書資料工作的質(zhì)量與效率已將成為衡量一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的重要標(biāo)尺之一，必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做好自我基礎(chǔ)的工作，為圖書資料工作的發(fā)展做好鋪墊。

參考文獻(xiàn)：

篇3

摘要：文章著重考慮在投資主導(dǎo)型國(guó)際分工和全球競(jìng)爭(zhēng)的開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，發(fā)展中國(guó)家以提高效率、降低成本、拓展市場(chǎng)為目的，以技術(shù)獲取為手段的跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y策略的選擇。通過建立一個(gè)博弈分析模型，把發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“資產(chǎn)擴(kuò)展”投資和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“資產(chǎn)利用”投資以及兩者之間的相互投資包容起來，形成了邏輯一致的解釋。

關(guān)鍵詞：技術(shù)獲取；競(jìng)爭(zhēng)策略；跨國(guó)并購(gòu)

一、引言

改革開放以來，中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大多是建立在勞動(dòng)力價(jià)格低廉以及產(chǎn)品低價(jià)格基礎(chǔ)上的。雖然這種優(yōu)勢(shì)在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)商品出口量的增長(zhǎng)，但容易導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦，使一些國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)出口商品設(shè)置各種貿(mào)易壁壘。在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)愈來愈體現(xiàn)為科技競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，學(xué)習(xí)與吸收國(guó)外先進(jìn)的科技知識(shí)，迅速增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，對(duì)提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的意義。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，技術(shù)進(jìn)步有兩條路徑：一條是內(nèi)源式技術(shù)進(jìn)步，這種技術(shù)進(jìn)步來自于國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新，自主開發(fā)技術(shù)；另一條是外源式技術(shù)進(jìn)步，它是通過依靠國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步(楊先明，2004)。內(nèi)源式技術(shù)進(jìn)步，需要較高的研發(fā)投入和較長(zhǎng)的研發(fā)周期，而世界技術(shù)發(fā)展的不平衡性使得發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)通過國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步成為可能。因此，越來越多的國(guó)家依靠國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。通過外源式技術(shù)進(jìn)步，可以大大縮短因研發(fā)所需要的時(shí)間，并節(jié)約相應(yīng)的資源投入，避免重復(fù)研發(fā)和少走彎路；可以跳躍式地縮小與先進(jìn)國(guó)家之間的技術(shù)差距，在一個(gè)較高的起點(diǎn)上獲得技術(shù)的超常規(guī)發(fā)展。技術(shù)獲取型跨國(guó)并購(gòu)是我國(guó)主動(dòng)學(xué)習(xí)與吸收國(guó)外先進(jìn)科技知識(shí)的一種有效手段，它是指我國(guó)企業(yè)通過跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y的方式在發(fā)達(dá)國(guó)家并購(gòu)高科技企業(yè)、跨國(guó)公司的研發(fā)部門，從而獲得先進(jìn)技術(shù)與研發(fā)資源(如研發(fā)手段、研發(fā)人員、研發(fā)信息等)，以迅速地提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)企業(yè)技術(shù)尋求型FDI通常會(huì)選擇M&A而不是其他方式，主要有以下原因：第一，知識(shí)資產(chǎn)通常屬于公司所有，是一種當(dāng)?shù)鼗膬?yōu)勢(shì)，并購(gòu)可以對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有絕對(duì)的控制權(quán)，降低了技術(shù)尋求壁壘。在合資公司中，跨國(guó)公司為了保持其技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，通常會(huì)要求控股高端技術(shù)，對(duì)高新技術(shù)的擴(kuò)散和溢出有著嚴(yán)格的控制，處于技術(shù)劣勢(shì)的企業(yè)只能得到一些成熟技術(shù)，而當(dāng)企業(yè)迫切需要得到對(duì)方的關(guān)鍵性技術(shù)時(shí)，M&A就成為一種比較理想的方式(Dunning，et al，1997)。第二，以M&A方式實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)的獲取，具有迅速提高相應(yīng)研發(fā)能力的優(yōu)勢(shì)，從而可以迅速進(jìn)入新市場(chǎng)(Belderbos，2003)。

注：“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文”

篇4

Key words: human resource; regional; economic development; strategy

中圖分類號(hào)：F279.23

人力資源作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)性資源，體現(xiàn)于人本身的一種生產(chǎn)能力，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)者身上，按照勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量來表示的資源；它是一種無形資源，通常物力與財(cái)力資源是衡量一個(gè)地區(qū)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)，但都是有限的資源，而人力資源卻是一種可以不斷增值的社會(huì)資源。人力資源的開發(fā)實(shí)質(zhì)上是指利用各種切實(shí)有效方法，充分挖掘勞動(dòng)力的潛力，提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，改變勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的組織和管理，激發(fā)勞動(dòng)力的積極性，以使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合達(dá)到最佳狀態(tài)，從而取得最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的活動(dòng)過程。

一、人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系

(一)人力資源的結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著相互作用。沒有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人力資源開發(fā)就不會(huì)持久；缺乏人力資源的開發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也難以維系。目前區(qū)域人力資源基數(shù)大且增長(zhǎng)速度快的，亦或整體素質(zhì)相對(duì)低的，都對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著一定的負(fù)面效應(yīng)，通過對(duì)人力資源進(jìn)行一定的開發(fā)，形成具有資本價(jià)值的人力資本，則將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用。

人力資源除了數(shù)量方面的特征外還應(yīng)該包括質(zhì)量方面的特征，即人力資本，它指的是凝結(jié)在人體中的知識(shí)與技能的存量總和。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的人力資本的研究，大量出現(xiàn)于上世紀(jì)五、六十年代索洛、丹尼森等從宏觀角度解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中人力資本作用的模型大量出現(xiàn)。也引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論從外生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段過渡到了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，同時(shí)也開辟了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段充分說明人力資源質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，顯然，這一理論對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也同樣適用。較高質(zhì)量的人力資源的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在其具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較快接受新技術(shù)、較好的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，從而能夠有較高的產(chǎn)出。鑒于實(shí)踐中數(shù)據(jù)的局限，以專業(yè)技術(shù)人員代表人力資源質(zhì)量。

(二)人力資源的開發(fā)與管理是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就要充分認(rèn)識(shí)提高人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略意義和作用，采取可行的措施，加大人力資本開發(fā)與管理力度，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。

1.人力資源是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和投入產(chǎn)出率的有效途徑。人力資源對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用是通過提高勞動(dòng)者的工作質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)的。雖然工作質(zhì)量狀況取決于多種因素，例如：勞動(dòng)態(tài)度、管理體制、職業(yè)道德等等，這些都決定了人力資源的性質(zhì)。

2.人力資源是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力。不論是科學(xué)家和工程技術(shù)人員、企業(yè)家、生產(chǎn)管理人員和熟練工人，都有賴于人力資源不斷發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。

3.提高人的認(rèn)識(shí)能力、更新觀念是人力資源開發(fā)的先決條件。開發(fā)人力資源不但是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而更重要的是重塑人的道德品格、精神本質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供智力支撐和精神動(dòng)力。

二、人力資源開發(fā)是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段

誰(shuí)在人力資源開發(fā)方面領(lǐng)先，誰(shuí)就會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面領(lǐng)先。人力資源的優(yōu)勢(shì)在于質(zhì)而不在量，高質(zhì)量的人力資源是促進(jìn)國(guó)家、區(qū)域發(fā)展、增加社會(huì)財(cái)富的最直接的途徑。

1、人力資源開發(fā)是提升區(qū)域人才素質(zhì)重要環(huán)節(jié)

人力資源開發(fā)是為了逐步提升人才的素質(zhì)和能力，同時(shí)，人才素質(zhì)和能力的提升是人力資源開發(fā)的關(guān)鍵所在。我們須十分重視通過有效的形式、方法、途經(jīng)提升人才素質(zhì)和能力。而提升人才的素質(zhì)與能力，主要通過學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等手段來達(dá)到。通過人才自身的實(shí)踐活動(dòng)來提升素質(zhì)和能力也是另外一個(gè)重要的手段。這樣才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。

2、人力資源開發(fā)是增強(qiáng)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力重要保障

人力資源是增強(qiáng)區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素，這種資源不同于其他自然資源 , 如果對(duì)其合理開發(fā)、利用 ,就能夠最大限度的發(fā)揮各類人才的積極性，并使各類人才在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷創(chuàng)造出新的價(jià)值 。因此，要取得區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，就須加大人力資源開發(fā)，提高各類人才的素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成高層次、高素質(zhì)的拔尖人才與創(chuàng)新人才，從而提升區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力。

3、人力資源開發(fā)是優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)的重要保證

人力資源開發(fā)必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整保持步調(diào)一致，以人力資源開發(fā)的手段來優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)與人才的優(yōu)化重組，能進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的重要組成部分。合理的人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的基礎(chǔ)。因此開發(fā)和利用好人力資源，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。

三、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開發(fā)區(qū)域人力資源的幾點(diǎn)建議

1、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為提高人力資源文化素質(zhì)奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加人均收入的同時(shí)，也為人力資源文化素質(zhì)的提升提供了有力的保障。由于居民人均收入水平逐步的提高了，才能增強(qiáng)其供養(yǎng)子女受教育的能力，延長(zhǎng)了受教育的年限。另外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，GDP總量的增加，可以提高財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。

2、延續(xù)繼續(xù)教育，健全終身教育體系

以提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。擴(kuò)大在職教育范圍，提高從業(yè)人員文化素質(zhì)，更新知識(shí)，提升技能，加快其工作效率，奠定良好的人力資源條件，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程提供有力保障。

3、增加基礎(chǔ)教育的投資

加大地方財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投資力度，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育。通過扶持落后地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和基本教育經(jīng)費(fèi)投入，協(xié)調(diào)和平衡地區(qū)間教育投資的投資差異。

4、調(diào)整高等院校的專業(yè)設(shè)置

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，適當(dāng)減少傳統(tǒng)專業(yè)，適度增加新興專業(yè)，使教育改革適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的需求。合理調(diào)整高等院校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，向新興領(lǐng)域和社會(huì)急需的方向傾斜。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式過程中，必須加大人力資源開發(fā)力度，提高人力資源的素質(zhì)和儲(chǔ)備水平。

5、逐步建立完善的激勵(lì)機(jī)制

人力資源使用的最終目的是實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值最大化。這就需要建立激勵(lì)機(jī)制。可以通過如下幾方面來實(shí)現(xiàn)：首先是建立市場(chǎng)工資機(jī)制。各級(jí)政府部門不再干涉用人主體的工資分配方式，工資報(bào)酬依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)。其次，建立人力資本投資收益保障體系，使勞動(dòng)者在收入中除獲得工資外，還能獲得人力資本的投資收益。再次是實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工資制度。推行績(jī)效掛鉤、承包和崗位工資制，使專業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位技能、工作業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)收益緊密結(jié)合。人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供重要的人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。政府要系統(tǒng)構(gòu)建人力資源開發(fā)的環(huán)境，既包括勞動(dòng)力的物質(zhì)保障和激勵(lì)等硬件環(huán)境；還包括環(huán)境、文化氛圍等軟制度環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

政府與企業(yè)應(yīng)該從根本上改善高層次人才的生活待遇與工作條件，并提高他們的社會(huì)地位，營(yíng)造一個(gè)施展才華的良好環(huán)境。完善競(jìng)爭(zhēng)與獎(jiǎng)勵(lì)的人才使用機(jī)制，健全切實(shí)可行的薪酬分配機(jī)制，建立持久、有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，并改善他們的科研和生活條件，使這些優(yōu)秀的人才能夠安心地留在本地工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

人民幣的國(guó)際化，必須有黃金等戰(zhàn)略儲(chǔ)備作為物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)然，也需要不斷進(jìn)化以制度為核心的精神基礎(chǔ)。百度百科網(wǎng)公布的世界官方黃金儲(chǔ)備一覽表(2007／3)：儲(chǔ)量最多的是美國(guó)，8135.5759噸，其次是德國(guó)3422.5629噸；第三是國(guó)際貨幣基金組織3217.3噸，第四是法國(guó)2709.6574噸；第五是意大利2451.8658噸，第六是瑞士1290.1417噸，第七是日本765.218噸，第八是歐洲央行645.7244噸，第九是荷蘭640.9553噸，第十才是中國(guó)大陸600.12噸，第十一是中國(guó)臺(tái)灣423.332噸。

因?yàn)辄S金本身具有豪華艷麗的黃色和良好的穩(wěn)定性及稀有性，進(jìn)而自然而然成為貴金屬，被人們作為財(cái)富儲(chǔ)備，被人們根據(jù)自己的需要賦予了社會(huì)屬性，也就是貨幣職能。從上述數(shù)字不難看出，官方黃金儲(chǔ)備可以體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

篇6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

2006年中國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1．76萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)24％；其中出口9691億美元，增長(zhǎng)27％；進(jìn)口7916億美元，增長(zhǎng)20％。截止到2006年，中國(guó)外匯儲(chǔ)備也累計(jì)過萬(wàn)億美元，成為世界上擁有外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。中國(guó)改革開放后采取的基于比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易政策所取得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡是有目共睹的，但最近幾年中國(guó)能源危機(jī)、貿(mào)易摩擦不斷、產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、某些沿海地區(qū)出現(xiàn)人力資源短缺等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，引起了人們的思考。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）（注：在本文中提到的地區(qū)是指世界上有些經(jīng)濟(jì)獨(dú)立但不是國(guó)家的區(qū)域。）開展對(duì)外貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這個(gè)問題上早就達(dá)成了共識(shí)，但是究竟采取哪種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略卻一直存在著爭(zhēng)論。有人提出傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論已經(jīng)不適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取而代之的是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論等經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。

本文擬介紹比較優(yōu)勢(shì)理論及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，分析中國(guó)目前所具備的顯示比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提出一些中國(guó)現(xiàn)階段仍然需要基于比較優(yōu)勢(shì)理論來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的原因。

一、比較優(yōu)勢(shì)理論與發(fā)展戰(zhàn)略

比較優(yōu)勢(shì)理論產(chǎn)生于對(duì)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)象的分析，也是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)理論之一，并隨著國(guó)際貿(mào)易理論和實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富。

大衛(wèi)•李嘉圖對(duì)國(guó)際貿(mào)易模式的研究是比較優(yōu)勢(shì)理論的起點(diǎn)。按照李嘉圖的論述，所謂比較優(yōu)勢(shì)就是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率差異而引起不同國(guó)家生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本相對(duì)差異。李嘉圖認(rèn)為，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品，并從中獲得社會(huì)福利的提高。這種見解在李嘉圖年代及其之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)成了自由貿(mào)易理論的真知灼見。但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的崛起，李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)理論的單一勞動(dòng)生產(chǎn)要素投入的假設(shè)在解釋多種比較優(yōu)勢(shì)來源時(shí)就發(fā)生了困難。

隨著貿(mào)易理論的進(jìn)一步發(fā)展，赫克歇爾―俄林的“要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論”（H―O理論）彌補(bǔ)了李嘉圖理論的局限，引入了多種要素投入假設(shè)的分析框架。薩繆爾森、羅勃津斯、斯托爾托等人在H―O理論基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步揭示了貿(mào)易對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)和收入分配的影響。H―O理論解釋了要素稟賦結(jié)構(gòu)相差較大的國(guó)家之間的貿(mào)易，至今仍然可以解釋發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的以資源稟賦差異所決定的比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的貿(mào)易，從這一點(diǎn)來說，H―O理論是正確的，而且沒有過時(shí)。但是隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的出現(xiàn)，H―O理論無法解釋發(fā)達(dá)國(guó)家之間大量的行業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

在H―O理論之后，“里昂惕夫之謎”的提出使得人們對(duì)H―O理論的普適性產(chǎn)生了懷疑。這種懷疑豐富了比較優(yōu)勢(shì)理論，有研究者通過對(duì)H―O理論進(jìn)行改進(jìn)，引入人力資本、土地等生產(chǎn)要素在更為廣泛的基礎(chǔ)上來考慮國(guó)家之間要素稟賦結(jié)構(gòu)的差異所決定的比較優(yōu)勢(shì)就能夠解釋難題，并且實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果也證明上述改進(jìn)基本上是有效的。另一部分研究者通過放棄H―O理論的部分重要假設(shè)條件來構(gòu)造“新的貿(mào)易理論”。其中，以克魯格曼為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄H―O理論關(guān)于規(guī)模收益不變和完全競(jìng)爭(zhēng)的假定，研究規(guī)模收益遞增對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的影響。克魯格曼的貿(mào)易理論實(shí)際上說明了一個(gè)國(guó)家可以從規(guī)模經(jīng)濟(jì)上獲得比較優(yōu)勢(shì)。以弗農(nóng)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄H―O理論關(guān)于貿(mào)易參與國(guó)在獲得生產(chǎn)技術(shù)方面具有相同可能性的假定，研究不同國(guó)家的企業(yè)獲得不同水平技術(shù)的可能性對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。弗農(nóng)的貿(mào)易理論的提出讓人們認(rèn)識(shí)到不同國(guó)家之間的技術(shù)上的差異也是比較優(yōu)勢(shì)的來源之一。規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論和技術(shù)可獲得性差異貿(mào)易理論既可以用來解釋發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易也可以用來解釋發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易。也有部分研究者從收入水平的差異、消費(fèi)者偏好等需求方面提出了有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)理論，部分解釋了收入水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家之間的貿(mào)易。

以上是對(duì)國(guó)際貿(mào)易理論的一個(gè)簡(jiǎn)單回顧。國(guó)際貿(mào)易是一個(gè)重要而又復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，單個(gè)經(jīng)濟(jì)理論模型當(dāng)然不能解釋所有的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐，但這些模型提供了現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易理論的主要框架，也為國(guó)際貿(mào)易理論的進(jìn)一步發(fā)展提供了基礎(chǔ)。從這些理論的論述中我們可以看出，不管是從供給方面還是需求方面對(duì)貿(mào)易現(xiàn)象做出的解釋，貿(mào)易產(chǎn)生的原因歸根結(jié)底在于不同國(guó)家貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格上的差異，而這些價(jià)格差異就是來源于不同國(guó)家生產(chǎn)成本上的比較優(yōu)勢(shì)不同。因此，到目前為止，無論是國(guó)際貿(mào)易的理論研究還是實(shí)證研究都支持一些現(xiàn)有的對(duì)國(guó)際貿(mào)易的基本認(rèn)識(shí)：比較優(yōu)勢(shì)是貿(mào)易的基本動(dòng)力，而要素稟賦與技術(shù)差異是決定國(guó)際分工方式與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的主要因素［1］。

既然比較優(yōu)勢(shì)是貿(mào)易的基本動(dòng)力，并且貿(mào)易的發(fā)展是促進(jìn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資本積累的重要源泉之一，而來源于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差異、技術(shù)水平不同等因素的比較優(yōu)勢(shì)決定了最終貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格水平的高低，那么可以認(rèn)為，如果一個(gè)國(guó)家按照其要素稟賦結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平所決定的比較優(yōu)勢(shì)來選擇其產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的專業(yè)化分工，就成了這個(gè)國(guó)家在全球化時(shí)代提高其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要依據(jù)。這就是比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略理論的邏輯基礎(chǔ)。

特別值得介紹的是，林毅夫及其合作者提出的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論是一種針對(duì)發(fā)展中國(guó)家如何縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式。該理論認(rèn)為，落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)誘導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)進(jìn)入具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這樣的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才有自生能力，并能夠從本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)中獲得最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余，國(guó)家才能夠最大限度地積累資本；同時(shí)，遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家的企業(yè)能夠低成本的從更為發(fā)達(dá)的國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，從而使得發(fā)展中國(guó)家的資本報(bào)酬率不會(huì)因?yàn)橘Y本快速積累而迅速下降，進(jìn)而使發(fā)展中國(guó)家的要素稟賦結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家不斷接近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的較快升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平向發(fā)達(dá)國(guó)家收斂，最終達(dá)到獲得高層次競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和提高人均收入水平的目的。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論，發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)按比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和協(xié)作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)沿著一定的路徑自然演進(jìn)(自然資源密集型――勞動(dòng)力資源密集型――資本和技術(shù)密集型)(陳飛翔，1994；Lin、Cai and Li，1996)。

通過以上論述，我們知道，比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際貿(mào)易理論的基石，它在很大程度上解釋了國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的原因和指出了一個(gè)國(guó)家發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的方向。在全球化時(shí)代的背景下，對(duì)外貿(mào)易在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著越來越重要的地位，從而比較優(yōu)勢(shì)理論也就成了一個(gè)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要經(jīng)濟(jì)理論之一。

二、中國(guó)現(xiàn)階段的顯示比較優(yōu)勢(shì)

比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是針對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出來的，實(shí)際上中國(guó)改革開放以來一直在遵循比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)從資本密集型的、以重工業(yè)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型的、以比較優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，這一轉(zhuǎn)變使得中國(guó)能夠更好地利用自身的比較優(yōu)勢(shì)，并在過去20多年中極大地刺激了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。

許多學(xué)者通過一些實(shí)證研究證明了中國(guó)以比較優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略在很大程度上刺激了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。Chang和Ping(2002)的研究具有典型的代表性。他們首先用RCA方法度量了中國(guó)(1980-1998年)各行業(yè)(SITC0-8)的顯示比較優(yōu)勢(shì)，結(jié)果表明：中國(guó)在勞動(dòng)密集型行業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，并且在1995年之后資源密集型行業(yè)不再具有顯示比較優(yōu)勢(shì)，這說明我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)從資源密集比較優(yōu)勢(shì)向勞動(dòng)密集比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，但是，我國(guó)在絕大部分技術(shù)和資本密集型行業(yè)還處于比較劣勢(shì)。他們構(gòu)造了一個(gè)計(jì)量模型證明，進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，我國(guó)顯性比較優(yōu)勢(shì)對(duì)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是十分顯著的。陶俊用類似的方法驗(yàn)證了Chang和Ping的觀點(diǎn)，隨著對(duì)外開放的逐漸擴(kuò)大和貿(mào)易自由化的影響，中國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)逐步與其勞動(dòng)資源密集的稟賦相吻合。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，比較優(yōu)勢(shì)可以合理地解釋中國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化［2］。

上述研究在一定程度上解釋了比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略在中國(guó)的成功，也驗(yàn)證了處于發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但是，這些研究基本上是采用2000年之前的數(shù)據(jù)。筆者將增加中國(guó)加入WTO之后的相關(guān)數(shù)據(jù)，一方面從中國(guó)近五年來的進(jìn)出口商品構(gòu)成的絕對(duì)數(shù)據(jù)的變化情況看比較優(yōu)勢(shì)的變化，另一方面根據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算出各種商品的RCA指數(shù)來顯示中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的變化。下面表1和表2分別是中國(guó)加入WTO之后5年的進(jìn)出口商品的有關(guān)數(shù)據(jù)：

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站，文中其他數(shù)據(jù)除非特別說明都是同一出處。按標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易分類（SITC），出口產(chǎn)品包括十大類：0―食品和鮮活動(dòng)物，1―飲料和煙草，2―非食用原料，3―礦物燃料等，4―動(dòng)植物油等，5―化學(xué)品及其相關(guān)產(chǎn)品，6―按原材料分類的制成品，7―機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備，8―雜項(xiàng)制品，9―未分類的產(chǎn)品。通常將0―4類初級(jí)產(chǎn)品定義為資源密集型產(chǎn)品，第6、8兩類制成品定義為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而5、7兩類制成品定義為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，第9類定義未分類的其他產(chǎn)品（這類產(chǎn)品在進(jìn)出口中的數(shù)量很少）。

首先，從中國(guó)加入WTO之后的進(jìn)出口商品構(gòu)成的絕對(duì)數(shù)據(jù)看比較優(yōu)勢(shì)的變化。從表1中可以看出，中國(guó)出口商品的前三甲是第6、7、8三類產(chǎn)品，并且這幾年來的增長(zhǎng)速度很快。從表2中看出，中國(guó)歷年來最大的凈出口產(chǎn)品是第8類雜項(xiàng)工業(yè)制成品，2005年凈出口值高達(dá)1333.2億美元（2005年中國(guó)全部的凈出口值剛剛過1 000億美元），這些雜項(xiàng)工業(yè)制成品（包括紡織品、服裝、鞋類、玩具、家具等）基本上是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。中國(guó)凈進(jìn)口的產(chǎn)品主要有第2、3、4、5等四類產(chǎn)品，這些產(chǎn)品不是資源密集型就是資本密集型的產(chǎn)品，而資源和資本正是中國(guó)相對(duì)稀缺的資源。因此，中國(guó)目前的貿(mào)易格局基本上可以用要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)理論來解釋。值得注意的是中國(guó)出口量最大的第7類產(chǎn)品，這類產(chǎn)品屬于國(guó)際貿(mào)易中比較活躍的大宗貿(mào)易產(chǎn)品，貿(mào)易的數(shù)額較大，并且這類產(chǎn)品中有很多種商品都屬于資本和技術(shù)密集型商品。從表2中可以看出，第7類產(chǎn)品近兩年來已經(jīng)成為中國(guó)的凈出口產(chǎn)品了，而且在2005年的凈出口額位居第2名，達(dá)到616.3億美元。這說明中國(guó)在發(fā)展技術(shù)方面取得了很大的進(jìn)步，中國(guó)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了越來越多的市場(chǎng)分額。

其次，從RCA指數(shù)看中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)變化。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉•巴拉薩（Bela Balassa）提出的顯示比較優(yōu)勢(shì)（RCA）指數(shù)用來衡量一國(guó)j的出口商品i的顯示比較優(yōu)勢(shì)，由該種商品占國(guó)家總出口的比重相對(duì)于在世界出口中的比重來決定。其具體計(jì)算公式①如下：

注：①公式中X表示出口值，腳標(biāo)i，j分別表示行業(yè)和國(guó)家。如果RCAij值大于1，則表示該國(guó)家在這種商品上具有比較優(yōu)勢(shì)；反之，若該指數(shù)小于1，則這種產(chǎn)品沒有顯示出比較優(yōu)勢(shì)，或者說顯示出比較劣勢(shì)。

②根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算。

表3和圖1就是根據(jù)RCA指數(shù)的計(jì)算公式和相關(guān)年份數(shù)據(jù)計(jì)算出的中國(guó)各種商品的顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)及其趨勢(shì)圖。從表3和圖1中可以看出，在改革開放初期的1980年代，中國(guó)的顯示比較優(yōu)勢(shì)在于資源密集型產(chǎn)品，其次是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；到1990年代初，隨著中國(guó)的進(jìn)一步開放，中國(guó)的顯示比較優(yōu)勢(shì)由資源密集型產(chǎn)品向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，并從1995年開始，中國(guó)的顯示比較優(yōu)勢(shì)完全在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。從1990年開始，中國(guó)一直以來最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品是第8類產(chǎn)品，這類產(chǎn)品都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。同樣值得關(guān)注的是第7類資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)的變化，在2003年之前，中國(guó)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品一直處于顯示比較劣勢(shì)，但相對(duì)于其他產(chǎn)品RCA指數(shù)的下降趨勢(shì)，第7類產(chǎn)品RCA指數(shù)一直呈現(xiàn)出較快的上升趨勢(shì)，并在近三年中顯示出比較優(yōu)勢(shì)。這說明隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)了產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

注：①此圖以表3的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，圖中橫坐標(biāo)數(shù)字1―9依次表示表3中1980―2005的各個(gè)年份。

通過數(shù)據(jù)分析中國(guó)現(xiàn)階段的顯示比較優(yōu)勢(shì)，我們可以得出三個(gè)結(jié)論：(1)中國(guó)在改革開放中實(shí)現(xiàn)了顯示比較優(yōu)勢(shì)從資源密集型產(chǎn)品到勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換；(2)中國(guó)現(xiàn)階段最大的顯示比較優(yōu)勢(shì)仍然在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品；(3)中國(guó)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的比較劣勢(shì)一直在減弱，并初步顯示出一定的比較優(yōu)勢(shì)。

三、中國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略選擇

對(duì)上述數(shù)據(jù)的分析證實(shí)了比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的成功，依此看來用比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論用于指導(dǎo)制定發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是可行的。

但經(jīng)濟(jì)學(xué)界永遠(yuǎn)都是一個(gè)充滿爭(zhēng)議的領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論界還有另一種聲音，那就是“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的存在。該理論認(rèn)為，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家如果按照比較優(yōu)勢(shì)理論來參與國(guó)際分工，將永遠(yuǎn)成為初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口國(guó)。在科技創(chuàng)新突飛猛進(jìn)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的“比較優(yōu)勢(shì)”難以為繼，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，最終會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)外也有學(xué)者認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)理論在適用范圍上有極大的局限性，它沒有抓住現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)中取得經(jīng)濟(jì)成功的決定性因素，因而不可能為制定合適的政府政策提供相應(yīng)的理論指導(dǎo)。辛格通過實(shí)證研究證明發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件呈現(xiàn)不斷惡化的情況。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其貿(mào)易壟斷地位，仍對(duì)發(fā)展中國(guó)家采取歧視性貿(mào)易政策，這進(jìn)一步把發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)了“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。

基于“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的存在，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張不應(yīng)該按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取而代之的是動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論。實(shí)際上，動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論與比較優(yōu)勢(shì)理論有很多相通之處，各自又都在其應(yīng)用的前提條件下自成體系。值得指出的是：（1）如果可以認(rèn)為“動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)”理論隱含的條件之一在于當(dāng)一個(gè)國(guó)家要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)，政府必須對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)率先進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供一定的補(bǔ)貼以補(bǔ)償創(chuàng)新的外部性，這個(gè)觀點(diǎn)與比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的觀點(diǎn)是一致的。但是，大多數(shù)學(xué)者在運(yùn)用“動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)”這個(gè)概念時(shí)僅僅是指本國(guó)當(dāng)前沒有、將來才會(huì)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，這樣來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略難免會(huì)陷入違背比較優(yōu)勢(shì)的趕超戰(zhàn)略的誤區(qū)；

關(guān)于一個(gè)國(guó)家采取違背比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略下的種種內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)制度安排及其經(jīng)濟(jì)績(jī)效表現(xiàn)的有關(guān)描述請(qǐng)參見林毅夫等人的相關(guān)文獻(xiàn)，在這里不贅述。（2）競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中強(qiáng)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)之間并不存在相互對(duì)立的替代關(guān)系，相反，只有充分地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，一個(gè)國(guó)家才有可能創(chuàng)造和維持自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐應(yīng)用中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論提出的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)群聚等原則是企業(yè)和國(guó)家在選擇行業(yè)時(shí)有用的參考原則，但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論沒有對(duì)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展路徑問題做出回答；（3）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論基于本國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)而保護(hù)本國(guó)現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，這與比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略殊途同歸。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論一般用于討論同等發(fā)展程度的發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易政策和貿(mào)易關(guān)系，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，實(shí)際操作中實(shí)施戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策的成本較大。因此，相比于其他理論，比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略理論中的前提條件更符合發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)所處的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑更適用于發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。

綜合比較優(yōu)勢(shì)原理和前面數(shù)據(jù)分析中的結(jié)論，筆者認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)理論在中國(guó)現(xiàn)階段仍然是適用的，并將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)適用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的制定仍然應(yīng)該以比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論為基礎(chǔ)。理由如下：

第一，比較優(yōu)勢(shì)是貿(mào)易的動(dòng)力之一，遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略能夠很好促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縱觀國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，比較優(yōu)勢(shì)是貿(mào)易的基本動(dòng)力，貿(mào)易的發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。第三部分中的數(shù)據(jù)說明中國(guó)在改革開放過程中按照比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易蓬勃增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。應(yīng)該注意的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)的資本積累將引起要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化2006年底，有人估計(jì)，廣州市2006年人均GDP突破10 000美元，進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的門檻；另有數(shù)據(jù)顯示，上海、深圳、蘇州、廈門、大連等發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)也將相繼進(jìn)入這個(gè)門檻。，從而本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)也將發(fā)生變化。如果沒有適時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必將出現(xiàn)引言中提到的相關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)該抓住變化的比較優(yōu)勢(shì)適時(shí)引導(dǎo)有條件的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而得以更好的發(fā)揮變化了的比較優(yōu)勢(shì)。

第二，現(xiàn)階段中國(guó)并沒有陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”與比較優(yōu)勢(shì)原理是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，他們是對(duì)立統(tǒng)一的。作為一把雙刃劍，它提醒發(fā)展中國(guó)家（包括中國(guó)）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，必須考慮遵循比較優(yōu)勢(shì)原理的同時(shí)也要規(guī)避“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。第三部分中的數(shù)據(jù)分析表明，中國(guó)改革開放以來一直以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為導(dǎo)向的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略，成功的實(shí)現(xiàn)了顯示比較優(yōu)勢(shì)從資源密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，同時(shí)，隨著資本積累水平的提高，要素稟賦結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一定的升級(jí)，反映出了產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)有所顯示。這在很大程度上說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒有陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，而是沿著比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展路徑升級(jí)。

第三，現(xiàn)階段中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)內(nèi)很多地區(qū)中還未得到充分的發(fā)揮。從發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家貿(mào)易形式的轉(zhuǎn)換過程來看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口在勞動(dòng)力成本未大幅上升以前，不宜轉(zhuǎn)換成資本或技術(shù)密集型，特別是對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)勞動(dòng)力充裕、就業(yè)壓力巨大的大國(guó)而言更是如此。根據(jù)上面的數(shù)據(jù)，我國(guó)大陸勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)約為2.2，差不多是剛剛顯示出比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型產(chǎn)品RCA指數(shù)的一倍。而韓國(guó)及我國(guó)香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)1980年勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的顯示比較優(yōu)勢(shì)系數(shù)分別是4.95、6.98、5.24，這就說明了我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口仍有很大的增長(zhǎng)空間。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的發(fā)展，地區(qū)之間的發(fā)展水平差異很大，沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)在過去的20多年中得到了充分的發(fā)揮，而西部地區(qū)還有很大的釋放空間。這也就是說中國(guó)還是應(yīng)該按照比較優(yōu)勢(shì)理論來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化的沿海地區(qū)可以扶持和鼓勵(lì)主動(dòng)承接國(guó)外資本和技術(shù)更為密集型的產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際上有數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)的跨國(guó)公司先前在東南亞、香港、臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)資本和技術(shù)更為密集型的產(chǎn)品也在向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移，中國(guó)東部沿海地區(qū)的一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)在向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。，在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，最大限度提高資本積累，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而促進(jìn)全面的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

第四，遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟(jì)中的資本積累和技術(shù)進(jìn)步。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來源于資本的積累和技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步依賴于資本的投入水平，因此，資本積累的能力成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過程的關(guān)鍵動(dòng)力。改革開放以來，中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)按比較優(yōu)勢(shì)安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資本積累十分迅速，但人均水平較低。2006年外匯儲(chǔ)備超過1萬(wàn)億美元，2006年居民儲(chǔ)蓄突破16萬(wàn)億元人民幣。但是，中國(guó)的2006年人均GDP僅為1970美元，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/25，日本的1/21和世界平均水平的1/4，大體上與烏克蘭、摩洛哥相當(dāng)，在全球排第110位之后。按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略理論，中國(guó)只有繼續(xù)遵循本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才能最大程度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)剩余，國(guó)家才能最大程度地積累資本。另一方面，面對(duì)資本的初步積累，雖然中國(guó)整體上的的數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來技術(shù)升級(jí)也在發(fā)生變化，但現(xiàn)實(shí)中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、沿海地區(qū)勞動(dòng)力短缺等現(xiàn)象也是不容忽視的。技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一，技術(shù)進(jìn)步會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品要素密集度的動(dòng)態(tài)變化，延緩因?yàn)橘Y本快速積累而迅速下降的資本報(bào)酬率，從而可以實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。因此，如何實(shí)現(xiàn)低成本較快的技術(shù)進(jìn)步關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)的發(fā)展。克魯格曼等人認(rèn)為，企業(yè)獲得先進(jìn)技術(shù)主要通過兩種渠道：其一是技術(shù)創(chuàng)新(Innovation)；其二是干中學(xué)(Learning by doing)。技術(shù)創(chuàng)新是通過自主研究和開發(fā)活動(dòng)（R&D）來獲得的，這需要大量資金作后盾，而干中學(xué)的技術(shù)進(jìn)步是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的低成本引進(jìn)。一般而言，作為先進(jìn)技術(shù)的擁有者并非有意轉(zhuǎn)讓或傳播其技術(shù)，而是在貿(mào)易、投資或其他經(jīng)濟(jì)行為中自然輸出了技術(shù)，即所謂的“技術(shù)外溢”。廣大落后的發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平的提高大多是通過第二種途徑獲得。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際貿(mào)易分工的技術(shù)引進(jìn)，不斷進(jìn)行“干中學(xué)”，可以實(shí)現(xiàn)低成本的技術(shù)進(jìn)步。因此，只有繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)才能吸引國(guó)外的投資，才能從大量的國(guó)外投資、貿(mào)易中分享到“技術(shù)溢出”的好處，實(shí)現(xiàn)較快的、低成本的技術(shù)進(jìn)步。

第五，遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略能更好的提升本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)中遭受嚴(yán)重打擊的國(guó)家像韓國(guó)、印尼等，一般都是在追求趕超的資本密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，以此作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。由于這種產(chǎn)業(yè)不符合這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的比較優(yōu)勢(shì)，在政府的扶持下雖然能夠把它們建立起來，但和發(fā)達(dá)國(guó)家的同類企業(yè)相比競(jìng)爭(zhēng)力差，因此，外貿(mào)容易有赤字。相反，在這次危機(jī)中受影響較小的祖國(guó)大陸及我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港以及新加坡的外債余額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率不高，外匯儲(chǔ)備很大，短期債務(wù)對(duì)外匯儲(chǔ)備的比率相當(dāng)?shù)停P(guān)鍵就在它們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好地遵循了它們的比較優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上也更有盈利能力，貿(mào)易盈余更多，有更多的外匯儲(chǔ)備，從而更容易抵御金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來，國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期越來越高，這其中原因一方面來自于中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略下的多年高額的貿(mào)易順差，另一方面在于國(guó)際政治壓力和國(guó)際投機(jī)資本對(duì)人民幣的炒作。中國(guó)化解人民幣升值壓力的根本出路也在于繼續(xù)堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的發(fā)展，抓住機(jī)遇進(jìn)行外貿(mào)、外資體制改革和完善外匯儲(chǔ)備管理體制，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行人民幣升值，進(jìn)口更多的本國(guó)不具備比較優(yōu)勢(shì)的資源、資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)并向國(guó)外轉(zhuǎn)移部分不符合本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，最終降低高額貿(mào)易順差、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所引起的人民幣升值壓力和化解國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)論

綜上所述，對(duì)于仍處于發(fā)展中的中國(guó)來說，制定外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要繼續(xù)遵循比較優(yōu)勢(shì)原理，鼓勵(lì)發(fā)展與本國(guó)要素稟賦和技術(shù)結(jié)構(gòu)相一致的產(chǎn)業(yè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)最快的資本積累，從而進(jìn)一步鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。中國(guó)現(xiàn)階段的最大顯示比較優(yōu)勢(shì)仍然在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮這種比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更快的資本積累和技術(shù)進(jìn)步。現(xiàn)階段中國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了一定的升級(jí)，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品顯示出來比較優(yōu)勢(shì)，這在很大程度上驗(yàn)證了比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展理論中要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的論斷。這就要求，應(yīng)該注意到中國(guó)有的地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)已經(jīng)在發(fā)生改變，這些地區(qū)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。因此，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要積極關(guān)注比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，努力規(guī)避“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，從要素稟賦結(jié)構(gòu)升級(jí)變化中抓住產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)會(huì)，正確應(yīng)用動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論和實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)政策中合理的成分來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并實(shí)現(xiàn)趕超。

篇7

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為世界創(chuàng)新和包容性增長(zhǎng)的動(dòng)力，已經(jīng)成為世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家政府的共識(shí)，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制定往往會(huì)使得這些國(guó)家在數(shù)字信息革命浪潮下占據(jù)國(guó)際制高點(diǎn)[1]（衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要是基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施、IT和通信部門投資、電子商務(wù)和寬帶普及率等）。2016年舉辦的杭州G20峰會(huì)，中國(guó)首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為峰會(huì)的一項(xiàng)重要議題，主持并起草了《G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。如今，全球約有25億人連接互聯(lián)網(wǎng)，預(yù)計(jì)2020年互聯(lián)網(wǎng)用戶將增加到40億人，2016年G20集F成員互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到4.2萬(wàn)億美元，平均E-GDP增長(zhǎng)率為4.2%，超出其GDP平均增長(zhǎng)率5%以上。2010―2016年全球E-GDP平均增長(zhǎng)率為11%，發(fā)達(dá)國(guó)家為8%、新興經(jīng)濟(jì)體為18%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷驅(qū)動(dòng)下，全球有28個(gè)國(guó)家制定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，分別是澳大利亞、比利時(shí)、加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、愛爾蘭、意大利、日本、韓國(guó)、盧森堡、墨西哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、土耳其、英國(guó)、埃及、拉脫維亞和立陶宛。雖然一些國(guó)家并未制定整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)容被包含在國(guó)家寬帶戰(zhàn)略、電子政務(wù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略和國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略之中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將是未來增長(zhǎng)最快，也最具潛力的領(lǐng)域。

一、全球ICT產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的背離

縱觀全球主要國(guó)家信息、通信和技術(shù)（Information Communications Technology，簡(jiǎn)稱ICT）產(chǎn)品貿(mào)易，其整體貿(mào)易中比重普遍出現(xiàn)下降趨勢(shì)，這與經(jīng)濟(jì)全球化下生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的片段化和分散化趨勢(shì)比較吻合[2]。與此相反，ICT服務(wù)貿(mào)易占各國(guó)服務(wù)貿(mào)易比重卻普遍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表明ICT服務(wù)貿(mào)易對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在不斷增強(qiáng)。

貨物貿(mào)易方面，從出口看，2013年ICT產(chǎn)品出口占整體出口比重位居前十位的國(guó)家分別中國(guó)、韓國(guó)、斯洛伐克、匈牙利、捷克、以色列、愛沙尼亞、荷蘭、美國(guó)和日本（如下頁(yè)表1所示）。與2000年相比，有6個(gè)國(guó)家ICT產(chǎn)品出口占整體出口比重有所上升，分別是智利、捷克、波蘭、斯洛伐克、中國(guó)和俄羅斯。從進(jìn)口看，2013年ICT產(chǎn)品進(jìn)口占整體進(jìn)口比重位居前十位的國(guó)家分別是中國(guó)、匈牙利、斯洛伐克、捷克、美國(guó)、荷蘭、日本、愛沙尼亞、韓國(guó)和瑞典。與2000年相比，2013年有六個(gè)國(guó)家的ICT產(chǎn)品進(jìn)口占整體進(jìn)口比重有所上升，分別是捷克、斯洛伐克、中國(guó)、俄羅斯、印度和印度尼西亞。

服務(wù)貿(mào)易方面，從出口看，2013年 ICT服務(wù)貿(mào)易出口占整體服務(wù)貿(mào)易出口比重位居前十位的國(guó)家分別是美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、印度、法國(guó)、愛爾蘭、中國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和西班牙。較2000年相比，2013年有4個(gè)國(guó)家的ICT服務(wù)貿(mào)易出口占整體服務(wù)貿(mào)易出口比重有所下降，分別是印度、意大利、印度尼西亞和冰島；而增長(zhǎng)較快的國(guó)家則分別是愛爾蘭、比利時(shí)、巴西、西班牙、中國(guó)、芬蘭和盧森堡（見下頁(yè)表1）。

二、全球ICT服務(wù)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)

選取上述38個(gè)國(guó)家的最終ICT服務(wù)業(yè)需求作為研究對(duì)象，就經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，簡(jiǎn)稱OECD）國(guó)家、非OECD國(guó)家、中國(guó)、印度、美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的ICT服務(wù)業(yè)對(duì)該38個(gè)國(guó)家的最終需求的滿足程度進(jìn)行分析，具體如下：

（一）ICT服務(wù)業(yè)自我增值貢獻(xiàn)占比偏高且自給自足模式明顯

在全球生產(chǎn)片段化趨勢(shì)下，ICT服務(wù)業(yè)增值的自我貢獻(xiàn)部分占整體需求比重一直居高不下，以O(shè)ECD國(guó)家平均值來看，由1995年的75.73%下降至2011年的71.91%（如下頁(yè)表2所示）。雖然呈現(xiàn)出小幅度下降，但是階段性平均值一直在70%以上；相對(duì)于OECD國(guó)家，BRICS國(guó)家（包括巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）和中國(guó)（China））ICT服務(wù)業(yè)增值的自我貢獻(xiàn)占整體需求比重則同樣較高，由1995年的79.75%上升至2011年的82.89%，中國(guó)增幅相對(duì)較大，由1995年的84.29%上升到2011年的91.86%。ICT服務(wù)業(yè)的自我貢獻(xiàn)率較高往往代表著該類服務(wù)業(yè)封閉度相對(duì)較高，其國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)典型的自給自足[3]。

（二）ICT服務(wù)業(yè)增值貢獻(xiàn)表現(xiàn)出顯著的區(qū)域集中性

以澳大利亞為例，1995年其ICT服務(wù)業(yè)自我增值為114.22億美元，2000年、2005年、2008年、2009年、2010年和2011年分別為110.44億美元、100.13億美元、159.34億美元、219.25億美元、215.84億美元和292.14億美元，2000―2011年平均增速為20.73%，相對(duì)于全球?qū)Π拇罄麃嗀暙I(xiàn)的平均增速20.67%基本持平。但是，中國(guó)在其中所體現(xiàn)的參與度卻較高，年平均增長(zhǎng)率高達(dá)151.45%，2011年中國(guó)ICT服務(wù)業(yè)對(duì)澳大利亞最終需求的貢獻(xiàn)值達(dá)到4.05億美元。OECD國(guó)家ICT服務(wù)業(yè)對(duì)澳大利亞整體需求的貢獻(xiàn)年均為7.99%，非OECD國(guó)家對(duì)其年均貢獻(xiàn)為4.93%，亞太經(jīng)合組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，縮寫為APEC）國(guó)家則為7.82%，東盟國(guó)家是1.93%，北美自貿(mào)區(qū)國(guó)家是2.13%。

（三）發(fā)展中國(guó)家ICT服務(wù)對(duì)中國(guó)需求貢獻(xiàn)的地域集中度和發(fā)展相似度較高

在對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)較大的國(guó)家或集團(tuán)中，APEC國(guó)家、東南亞國(guó)家和東亞國(guó)家位居前列（如本文表3所示）。相對(duì)于1995年的ICT貢獻(xiàn)值，2011年ICT貢獻(xiàn)值排名靠前的國(guó)家和地區(qū)分別是日本、美國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、巴西、德國(guó)、馬來西亞、英國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞和印度。但從增長(zhǎng)速度來看，排名靠前的均為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，分別是巴西、印度、沙特阿拉伯、俄羅斯、印度尼西亞和馬來西亞，相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的ICT服務(wù)業(yè)對(duì)中國(guó)貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)速度較慢，如西班牙、荷蘭、法國(guó)、日本、美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港。可見，發(fā)展中國(guó)家的ICT服務(wù)對(duì)中國(guó)的貢獻(xiàn)增速遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體。

三、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的供給側(cè)實(shí)施路徑

從供給側(cè)角度看，上述實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的28個(gè)國(guó)家努力改善、提供通信技術(shù)設(shè)施質(zhì)量，促進(jìn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域變革[4]，其目標(biāo)共性主要體現(xiàn)在：支持信息通信技術(shù)部門研究和開發(fā)，促進(jìn)信息通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立，吸引風(fēng)險(xiǎn)資本投資對(duì)信息通信技術(shù)投資，加強(qiáng)信息通信技術(shù)對(duì)外直接投資，促進(jìn)信息通信技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)出口[5]。各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的供給側(cè)實(shí)施路接幸韻錄父齜矯媯

一是普遍加強(qiáng)國(guó)內(nèi)ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各國(guó)普遍將國(guó)內(nèi)寬帶容量和速度，提高寬帶覆蓋面積進(jìn)而更好連接較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)。這些國(guó)家對(duì)未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入都設(shè)定了目標(biāo)，比如，加拿大計(jì)劃在未來五年內(nèi)投入3.5億加元使至少28萬(wàn)個(gè)加拿大家庭的寬帶接入速度達(dá)到5兆比特每秒；美國(guó)國(guó)會(huì)考慮60億美元的聯(lián)邦撥款計(jì)劃，以支持國(guó)內(nèi)建設(shè)無線、互操作的寬帶公共安全網(wǎng)絡(luò)。提高寬帶基礎(chǔ)設(shè)施的彈性和適應(yīng)性可以增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力[6]，這些國(guó)家通過建設(shè)包括海底電纜在內(nèi)的國(guó)際信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，或者區(qū)域分布數(shù)據(jù)中心以鼓勵(lì)和支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)的分布交換和備份系統(tǒng)[7]。

二是加速ICT新技術(shù)、商品和服務(wù)創(chuàng)新。這方面內(nèi)容包括加速ICT研究和開發(fā)項(xiàng)目的培育，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析是技術(shù)投資的優(yōu)先領(lǐng)域，如開發(fā)超級(jí)計(jì)算機(jī)、發(fā)展云計(jì)算、深化大數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)絡(luò)分析；促進(jìn)區(qū)域性或全球性ICT標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一[8]，例如，歐盟為了實(shí)現(xiàn)成員國(guó)任何新的IT設(shè)備和應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和服務(wù)的無縫交互鏈接進(jìn)入，啟動(dòng)了互操作性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；鼓勵(lì)吸引外國(guó)資本對(duì)ICT領(lǐng)域進(jìn)行投資，有些國(guó)家通過引入全球性競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)投資改善ICT產(chǎn)業(yè)投資效應(yīng)，或者鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，或者有針對(duì)性支持ICT創(chuàng)始公司在本國(guó)設(shè)立企業(yè)等[9]；擴(kuò)大ICT產(chǎn)品和服務(wù)出口，例如墨西哥數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的目標(biāo)就是成為全球排名第二的IT設(shè)備出口國(guó)，并且IT產(chǎn)值要在全球居第四位。

三是建設(shè)數(shù)據(jù)開放和電子政府。數(shù)據(jù)開放的重點(diǎn)主要是政府以及公共部門的數(shù)據(jù)向民眾開放，為民眾和企業(yè)提供跨境數(shù)據(jù)服務(wù)[10]。通過建設(shè)一站式的電子商務(wù)網(wǎng)站，能夠確保政府公共部門可以在一定權(quán)限下進(jìn)行數(shù)據(jù)訪問，實(shí)現(xiàn)普通商業(yè)數(shù)據(jù)為國(guó)家層面和政府政策的制定提供支撐[11]。一些國(guó)家也通過建設(shè)數(shù)字信任來完善國(guó)家管理，例如建立居民數(shù)字身份識(shí)別和電子審批系統(tǒng)等。

四是開展數(shù)字身份和電子認(rèn)證。公民電子身份體系建設(shè)，包括移動(dòng)數(shù)字身份體系、推進(jìn)公民電子身份識(shí)別認(rèn)證跨境下的可操作性。政府通過投入大量資金來建設(shè)高度安全和有效的電子公民身份信息系統(tǒng)，以便為公民和私營(yíng)部門提供移動(dòng)設(shè)備參與下的高效和可使用性[12]。同時(shí)，加強(qiáng)個(gè)人和機(jī)構(gòu)數(shù)字號(hào)碼的分配和設(shè)計(jì)，以便系統(tǒng)快速準(zhǔn)確地對(duì)身份識(shí)別和驗(yàn)證。根據(jù)目前對(duì)于數(shù)據(jù)需求特征，合理合法設(shè)置行業(yè)數(shù)據(jù)知情標(biāo)準(zhǔn)，以確保政府可以對(duì)需要了解的關(guān)鍵行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、分析或者公開[13]。另外，開展電子文檔驗(yàn)證服務(wù)，例如數(shù)字簽名驗(yàn)證。

五是維護(hù)數(shù)字隱私和安全。數(shù)字信任是數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的目標(biāo)和核心所在，而隱私保護(hù)是建設(shè)數(shù)字信任的基礎(chǔ)。上述各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略幾乎都涉及隱私保護(hù)問題，并將隱私保護(hù)視同于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為。其做法主要有：提倡公司在使用和公布傳播信息資料的自律性，公布和踐行數(shù)字公民行為準(zhǔn)則[14]；出臺(tái)最先進(jìn)最有效的法律制度來保護(hù)公民和企業(yè)的核心敏感資料，比如為保障個(gè)人信息安全，專門成立機(jī)構(gòu)來檢測(cè)ICT技術(shù)的進(jìn)步和技術(shù)形式的變革，及時(shí)修訂落后法律和規(guī)章制度以符合技術(shù)進(jìn)步要求，并且對(duì)已違反法律規(guī)定的相關(guān)方面實(shí)施制裁和懲戒；開展數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)防研究，比如，政府與研究機(jī)構(gòu)致力于開發(fā)和利用創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)，大力支持網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)研究等。

六是促進(jìn)ICT與教育、醫(yī)療和運(yùn)輸結(jié)合。在加強(qiáng)ICT與教育融合方面，利用數(shù)字技術(shù)提高和改進(jìn)駕馭系統(tǒng)的有效性，重視對(duì)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)投入，大規(guī)模開放在線課程，推廣和改善在線學(xué)習(xí)環(huán)境，為方便民眾在圖書館使用相關(guān)數(shù)據(jù)而提供的個(gè)性化學(xué)習(xí)輔助或高效快捷的寬帶解決方案。在ICT技術(shù)手段與醫(yī)療體系結(jié)合方面，加速遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提供在線健康和醫(yī)療保健預(yù)定，全面普及建設(shè)老年人等醫(yī)療電子檔案，擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療保險(xiǎn)和福利范圍，匯總研究和分析遠(yuǎn)程電子醫(yī)療出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛以及制約電子醫(yī)療推廣的制度障礙[15]。在ICT與運(yùn)輸物流結(jié)合方面，主要是利用信息技術(shù)創(chuàng)造一個(gè)安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好型的道路交通體系。

七是促進(jìn)信息包容和提升數(shù)字職業(yè)技能。促進(jìn)信息包容方面，不斷擴(kuò)大對(duì)寬帶接入服務(wù)不足的地區(qū)進(jìn)行扶持，特別是輔助家庭弱勢(shì)的社會(huì)群體，政府加速推進(jìn)全民數(shù)字素養(yǎng)水平，提高網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)自我防范意識(shí)教育、網(wǎng)上機(jī)會(huì)識(shí)別能力和捕捉能力[16]。提升數(shù)字職業(yè)技能方面，提升數(shù)字化素養(yǎng)以幫助女性回歸工作崗位，以Web為基礎(chǔ)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)、加大對(duì)數(shù)字培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公共資金支持，擴(kuò)寬與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的課程，提高ICT技術(shù)培訓(xùn)課程的數(shù)量，提高涉及信息和通信技術(shù)領(lǐng)域畢業(yè)生數(shù)量和水平，以及提高政府公務(wù)員數(shù)字技能。

四、對(duì)中國(guó)制定和實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的啟示

全球金融危機(jī)后，新興國(guó)家日漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，而我國(guó)則是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，在實(shí)施“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)，應(yīng)積極從供給側(cè)角度制定和實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并逐漸推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要引擎。從以上主要國(guó)家實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的供給側(cè)核心和實(shí)施路徑看，可對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制定有以下幾點(diǎn)啟示：

一是培育國(guó)內(nèi)數(shù)字市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)大力培育國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好的生存環(huán)境，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的管理上，政府監(jiān)管和引導(dǎo)定位不是放松而是加強(qiáng)，在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與方提供開放數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的同時(shí)，提供公開透明、法制化的市場(chǎng)環(huán)境。通過共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源方式促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與方享有平等市場(chǎng)準(zhǔn)入地位，進(jìn)而降低參與的進(jìn)入壁壘，擴(kuò)大參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。

二是大力發(fā)展ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這不僅要為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的寬帶服務(wù)支持，更要加快對(duì)最先進(jìn)數(shù)字技術(shù)的推廣和應(yīng)用，不斷跨越與發(fā)達(dá)國(guó)家間的技術(shù)鴻溝，努力ICT領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)。建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)的ICT技術(shù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的數(shù)字信息共享和分享型支持。

三是加速ICT新技術(shù)和商品及服務(wù)創(chuàng)新。我國(guó)應(yīng)為數(shù)字技術(shù)的革新項(xiàng)目提供資金激勵(lì)，并建設(shè)以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的共享開放式平臺(tái)，這要在研發(fā)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字和信息的開放共享，降低企業(yè)數(shù)據(jù)重復(fù)搜集和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的成本。

四是建設(shè)強(qiáng)大的數(shù)字開放平臺(tái)，促進(jìn)電子政府服務(wù)體系的形成，不斷豐富服務(wù)層次和內(nèi)容，全面鋪開數(shù)字城市網(wǎng)和智慧民生服務(wù)體系建設(shè)。

五是開展公民和企業(yè)數(shù)字身份數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。大力拓展數(shù)字身份的識(shí)別和認(rèn)證體系建設(shè)，為深化公民和企業(yè)的其他相關(guān)數(shù)據(jù)的采集形成構(gòu)建平臺(tái)。

六是繼續(xù)加大維護(hù)數(shù)字隱私和數(shù)字安全。大力開展確保數(shù)字隱私和數(shù)字安全的技術(shù)研發(fā)，高度確保對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者的數(shù)字信息保護(hù)。

七是促進(jìn)ICT與其他民生領(lǐng)域或產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。形成一批切實(shí)可行的實(shí)用性技術(shù)以方便居民的日常生活，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)改善民生領(lǐng)域或助推其他產(chǎn)業(yè)，如智能制造業(yè)發(fā)展。

八是通過人力培訓(xùn)和開發(fā)不斷提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者的數(shù)字職業(yè)技能水平，強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性，特備是要重視和實(shí)現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的數(shù)字包容支持建設(shè)。

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篇8

一、我國(guó)出現(xiàn)人民幣內(nèi)貶外升的原因分析

（一）人民幣內(nèi)貶的原因

對(duì)于我國(guó)的物價(jià)上升的通脹的成因，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種：需求拉動(dòng)型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。筆者認(rèn)為目前我國(guó)的通脹壓力不能簡(jiǎn)單的歸為是具體的哪一種，因?yàn)椋壳皣?guó)內(nèi)物價(jià)水平上漲還主要是針對(duì)食品而言，這其中是一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題。當(dāng)然，除了一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題以外，國(guó)外的通脹的傳遞性和國(guó)內(nèi)物價(jià)的上漲也是人民幣的貶值成為必然。因此，我國(guó)的人民幣貶值的原因主要有一下原因：

1.貨幣供應(yīng)量增大，引起國(guó)內(nèi)貨幣貶值

近幾年我國(guó)的貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)一直保持在較高的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一般情況下適宜的人民幣發(fā)行增速應(yīng)略大于GDP和CPI的增速之和，而人民幣的發(fā)行幾乎都超過了這個(gè)數(shù)字。

2.我國(guó)物價(jià)水平的上升和資產(chǎn)價(jià)格的上漲并不是個(gè)別現(xiàn)象

在全國(guó)各地也出現(xiàn)這種情況，2008年以后各國(guó)都出現(xiàn)不同程度的通脹現(xiàn)象，大宗商品的價(jià)格持續(xù)上升。由于經(jīng)濟(jì)的一體化，通脹具有傳遞性，所以我國(guó)也出現(xiàn)不可避免的通脹。

3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，結(jié)構(gòu)性問題開始顯現(xiàn)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)要素不能有效的轉(zhuǎn)移，從而生產(chǎn)成本上升，物價(jià)上升。另一方面，工業(yè)的快速發(fā)展，加速了工人工資的上漲，因此農(nóng)業(yè)工人要求看齊，也在另一方面加速了通脹。

4.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡是人民幣內(nèi)貶的根本原因

改革開放后，我國(guó)一直倡導(dǎo)的是外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和綜合國(guó)力的迅速上升做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著改革的進(jìn)一步深入和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略沒有做出很好的調(diào)整。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍然是“高投資”和“高出口”，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及大部分發(fā)展中國(guó)家中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的最終消費(fèi)在我國(guó)始終處在較弱的地位，而由此引起的“高儲(chǔ)蓄”，又促使了“高投資”和“高出口”。大量出口產(chǎn)生的順差使得人民幣一直處在對(duì)外升值狀態(tài)，而升值預(yù)期產(chǎn)生的國(guó)際游資的大量進(jìn)入以及“高投資”等又引發(fā)了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的不斷攀升和通貨膨脹的不斷上揚(yáng)。所以說，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡以及所引起的對(duì)外的失衡是人民幣外升內(nèi)貶的根本原因。

（二）人民幣外升的原因分析

人民幣升值是由多方面的因素構(gòu)成的、多種力量共同促進(jìn)的結(jié)果，其涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、反通脹政策、“雙順差”現(xiàn)象和主要貿(mào)易國(guó)的壓力。

1.中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是根本原因。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持10%的增速在飛速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際地位顯著提升，這必然會(huì)是人民幣的購(gòu)買力不斷增強(qiáng)。

2.政府對(duì)內(nèi)反通脹的利率政策，我國(guó)的反通脹政策也加劇的外匯資本的流入尤其的熱錢的流入，導(dǎo)致我國(guó)的人民幣出現(xiàn)供應(yīng)不足的“未出清”狀態(tài)。

3.國(guó)際收支與為匯儲(chǔ)備對(duì)人民幣升值也有影響。根據(jù)匯率決定理論的國(guó)際收支說，我國(guó)的“雙順差”，將引起外匯占款較多，人民幣供應(yīng)不足，這一方面對(duì)外對(duì)人民幣升值造成壓力，另一方面，對(duì)內(nèi)又加速了人民幣的貶值。

4.歐美等主要貿(mào)易國(guó)對(duì)中國(guó)施加影響及人民幣升值的預(yù)期。這主要是在和我國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易中，歐美等國(guó)家一直處于較大的貿(mào)易赤字狀態(tài)，為了改善貿(mào)易條件，西方國(guó)家要求人民幣升值。

二、人民幣內(nèi)貶外升的影響

人民幣的對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值是一種有悖于“一價(jià)定律”的現(xiàn)象，特別是處于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中很容易對(duì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到不良影響，主要包括：

1.國(guó)內(nèi)的物價(jià)持續(xù)上漲，使錢越來越不值錢。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)較上一年的增幅都一直維持在一個(gè)較高的水平。而我國(guó)的人們的收入趕不上物價(jià)的增速，使人們的錢買到的東西越來越少，老百姓生活受到影響。

2.資產(chǎn)價(jià)格的提升，會(huì)引發(fā)資產(chǎn)泡沫，埋下通脹的隱患。人民幣的升值，會(huì)引起外部資金的注入，而外資的注入主要是通過股市來進(jìn)行的，這樣就會(huì)促使資產(chǎn)價(jià)格的上升，而外匯的注入又會(huì)引發(fā)人民幣存量的增加，這將更進(jìn)一步的促進(jìn)資產(chǎn)價(jià)格的提升，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫。

3.貨幣的升值對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生一定的影響。由于我國(guó)是靠出口拉動(dòng)的國(guó)家，人民幣的升值使我國(guó)的購(gòu)買力上升，我國(guó)的出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，利潤(rùn)減少，甚至還會(huì)加速臨近破產(chǎn)的出口企業(yè)破產(chǎn)。這樣的結(jié)果必會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)，對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

4.減少我國(guó)的外匯儲(chǔ)備，加大外匯儲(chǔ)備管理的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)人民幣的升值，對(duì)于外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)來說，無疑傷害是巨大的。人民幣的升值使我國(guó)的大量財(cái)富丟失，并同時(shí)加大了我國(guó)對(duì)外匯管理的風(fēng)險(xiǎn)。

5.全球貨幣超發(fā)導(dǎo)致的流動(dòng)性泛濫量化寬松貨幣政策，是由中央銀行通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作以增加貨幣供應(yīng)，創(chuàng)造出指定金額的貨幣，也被簡(jiǎn)化地形容為間接增印鈔票。其操作是中央銀行通過公開市場(chǎng)操作購(gòu)入證券等，使銀行在央行開設(shè)的結(jié)算戶口內(nèi)的資金增加，為銀行體系注入新的流通性。美國(guó)實(shí)行的兩輪量化寬松的貨幣政策總共為全球市場(chǎng)提供了逾一萬(wàn)億美元的流動(dòng)性，這直接推高了以美元為計(jì)價(jià)貨幣的國(guó)際大宗商品價(jià)格。中國(guó)石油消耗的對(duì)外依存度達(dá)到52%，石油價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致以石油為原料的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量下降、產(chǎn)品價(jià)格上升，IS曲線左移。因此此間的國(guó)內(nèi)通貨膨脹出國(guó)內(nèi)貨幣超發(fā)以外，輸入型通漲成為另一重要構(gòu)成因素。

三、基于中國(guó)國(guó)情的政策建議

總而言之，人民幣的對(duì)外升值和對(duì)內(nèi)貶值并存是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外不均衡所導(dǎo)致的一個(gè)現(xiàn)象。

1.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

如上文所述，造成人民幣外升內(nèi)貶的根本原因是我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡，“高儲(chǔ)蓄”、“高投資”和“高出口”必然促使對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡。所以，我國(guó)還是應(yīng)千方百計(jì)減少對(duì)外出口的依賴，提高國(guó)內(nèi)國(guó)民的消費(fèi)率，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

2.進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入，保證農(nóng)產(chǎn)品和原材料的供應(yīng)

今年國(guó)內(nèi)通貨膨脹的高企，在很大程度上是由于一些上游產(chǎn)品的供應(yīng)不足，特別是生豬生產(chǎn)的不足。但這些看似偶然，其實(shí)卻是必然。如不注意，今后可能會(huì)出現(xiàn)其他某種農(nóng)產(chǎn)品或原材料的供應(yīng)不足。所以，政府必須在前幾年免除農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入，對(duì)一些直接關(guān)乎國(guó)民生活的產(chǎn)品（包括糧食）予以必要的補(bǔ)貼，確保供應(yīng)充足。這在西方國(guó)家也是司空見怪的。

3.加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策的搭配，提升調(diào)控效果

近幾年我國(guó)央行貨幣政策操作十分頻繁，但操作效果并不理想，而且已經(jīng)處在兩難境地。當(dāng)然，這并不是說貨幣政策已經(jīng)失靈，主要是因?yàn)樵斐晌覈?guó)目前人民幣對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，僅僅依靠貨幣政策一種調(diào)控手段已經(jīng)不能起作用了。所以，現(xiàn)在必須加大財(cái)政政策的操作力度，并與貨幣政策加強(qiáng)協(xié)調(diào)，只有兩種調(diào)控政策的綜合使用才能提升調(diào)控的效果。

4.打破人民幣單邊升值預(yù)期，走出人民幣升值陷阱

人民幣從長(zhǎng)期來看對(duì)外升值不可避免，這事實(shí)上對(duì)調(diào)整和優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有好處的。但關(guān)鍵是現(xiàn)在人民幣不論在長(zhǎng)期，還是中短期內(nèi)均是單邊升值預(yù)期，這使國(guó)際游資只要能進(jìn)入中國(guó)就肯定包賺不賠，沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。所以，必須再進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間，并且使其在中短期內(nèi)有升有跌，打破單邊升值走勢(shì)，因?yàn)閲?guó)際游資都是短期的，這樣可加大國(guó)際游資進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)，從而減少其進(jìn)入的數(shù)量，使人民幣減輕升值壓力，走出升值陷阱。

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篇9

一、城市戶外廣告發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)遇

1.現(xiàn)狀

廣告在進(jìn)行信息傳播的同時(shí)在一定程度上也體現(xiàn)和傳達(dá)了一些新的生活理念，戶外廣告也因其豐富多樣的形式逐漸成為了城市環(huán)境的構(gòu)成要素，是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。具有良好價(jià)值取向，合理規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)置的戶外廣告既能夠給企業(yè)及其產(chǎn)品帶來宣傳效益，又對(duì)城市空間起到了改善和美化的作用，使城市的環(huán)境品質(zhì)得到提升，營(yíng)造出良好的現(xiàn)代化城市風(fēng)氣，建立良好城市文化形象，促進(jìn)城市和諧健康發(fā)展。同樣，只關(guān)注廣告效益、經(jīng)濟(jì)效益，不科學(xué)、合理、系統(tǒng)的城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃也存在一些弊端，尤其在人們對(duì)生活環(huán)境品質(zhì)要求越來越高以及環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下，亟待對(duì)城市戶外廣告暴露出的問題進(jìn)行有效解決。

改革開放之后，我國(guó)戶外廣告經(jīng)歷了最初15年的萌芽階段，之后在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展階段得到快速成長(zhǎng)，進(jìn)入新世紀(jì)后又進(jìn)入高速發(fā)展階段，隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代的到來以及戶外數(shù)字媒體越來越清晰的產(chǎn)權(quán)，當(dāng)前我國(guó)城市戶外廣告進(jìn)入到了整合、優(yōu)化提升的階段。

2.機(jī)遇

首先，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得人們的物質(zhì)生活水平明顯提升，消費(fèi)者的主體意識(shí)和個(gè)性消費(fèi)意識(shí)不斷膨脹；此外，受眾需求總量的增加以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也使得戶外廣告的投放需求增多。

其次，現(xiàn)代城市居民絕大多數(shù)的時(shí)間都是呆在家以外的地方，戶外媒體越來越受到關(guān)注，成為投放量?jī)H次于電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的主流媒體；而大多數(shù)城市居民的出行路線都相對(duì)固定，戶外廣告精準(zhǔn)的傳播優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯；越來越個(gè)性化的消費(fèi)需求以及生活圈子和生活階層的不同，給戶外廣告既大眾又分眾地投放提供了更有效依據(jù)。

最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的增長(zhǎng)和逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)需為主的增長(zhǎng)方式，促使我國(guó)城市戶外廣告業(yè)形成供需兩旺的局面；科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展以及與廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型媒體平臺(tái)的融合又催生了新媒體的出現(xiàn)，讓戶外傳播更加多樣、生動(dòng)有趣的同時(shí)變得愈加高效。

二、城市戶外廣告價(jià)值取向及規(guī)劃設(shè)置

在廣場(chǎng)、道路、交通工具等自有或者所屬于他人的公共建筑或空間上設(shè)立展示牌、電子顯示屏、廣告彩旗等來廣告的城市戶外廣告既能夠打造城市氛圍，美化修飾城市空間，又能引導(dǎo)大眾進(jìn)行消費(fèi)，促進(jìn)城市中的商業(yè)流通，跟城市建筑、交通和綠化占有同等重要位置。

首先，戶外廣告位于城市空間當(dāng)中，一定程度上展示了城市的精神風(fēng)貌，包括城市的文化、經(jīng)濟(jì)和個(gè)性特點(diǎn)，是構(gòu)成城市景觀不可或缺的要素。因此，一方面，戶外廣告的設(shè)置要符合自身技術(shù)規(guī)范和相關(guān)結(jié)構(gòu)的技術(shù)規(guī)程，保證其在結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度以及風(fēng)荷載力等方面滿足設(shè)置要求；另一方面，城市戶外廣告還應(yīng)以維護(hù)公眾利益、美化城市和遵守相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范為設(shè)置原則。

其次，戶外廣告同城市的文化形象建設(shè)間也有著緊密聯(lián)系。戶外廣告在傳播商業(yè)信息的同時(shí)也體現(xiàn)著一個(gè)城市的文化，有一定的文化傳播作用，可以通過統(tǒng)一且地方特色明顯的戶外廣告展示城市的文化形象。因此，設(shè)置戶外廣告的時(shí)候還要充分考慮地域的差異和受眾的不同，注意社會(huì)環(huán)境因素的同時(shí)在布局和密度上要避免過于集中，防止給城市造成視覺污染。

最后，戶外廣告在內(nèi)容、畫面、語(yǔ)言等方面的創(chuàng)意要結(jié)合當(dāng)代思想文化，表達(dá)廣告主題的同時(shí)兼具健康和美感，并服從于設(shè)置定位。

三、對(duì)城市戶外廣告發(fā)展趨勢(shì)以及運(yùn)營(yíng)方式的探討1.與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相融合，創(chuàng)新發(fā)展戶外媒體

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，為更好地兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，我國(guó)提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)和使用類似LED、LCD顯示屏等低碳、環(huán)保的新載體，既是對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求，更是現(xiàn)代化城市建設(shè)和發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求，應(yīng)避免給城市環(huán)境以及居民生活帶來聲污染、光污染以及電污染，與城市發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相符合，實(shí)現(xiàn)城市和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

2.大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用確保戶外廣告的精準(zhǔn)化

大數(shù)據(jù)技術(shù)可獲得消費(fèi)者個(gè)人特征、消費(fèi)行為以及媒介接觸等個(gè)人化的信息，為戶外廣告的策化、創(chuàng)意以及投放提供更加精細(xì)、準(zhǔn)確的依據(jù)，但要平衡好大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用同個(gè)人隱私保護(hù)間的關(guān)系。

3.與手機(jī)媒體整合推廣發(fā)展前景看好

智能手機(jī)良好的互動(dòng)性給戶外廣告帶來了更多的可能和新的發(fā)展趨勢(shì)，二者的結(jié)合實(shí)現(xiàn)了廣告創(chuàng)意與受眾所處環(huán)境的緊密聯(lián)系，使二者互相間的互動(dòng)交流更加深入，給廣告帶來了更多的互動(dòng)性和創(chuàng)新性，對(duì)目標(biāo)受眾的影響力大大增強(qiáng)，戶外媒體與手機(jī)智能終端、電子商務(wù)、手機(jī)支付這種交互式的營(yíng)銷體驗(yàn)對(duì)提升戶外廣告價(jià)值具有積極作用。2014年航美傳媒于北京機(jī)場(chǎng)通過短信和QR碼對(duì)數(shù)碼框架互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行了首次試驗(yàn)，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)了航空旅客同LED顯示屏幕間的互動(dòng)，對(duì)廣告投放效率進(jìn)行監(jiān)測(cè)的同時(shí)還能收取相應(yīng)費(fèi)用。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上，在對(duì)城市戶外廣告進(jìn)行設(shè)置規(guī)劃的時(shí)候，首先要明確城市定位，對(duì)城市用地的空間結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)、建筑性能和特質(zhì)以及城市發(fā)展規(guī)劃等因素進(jìn)行綜合全面的考慮，并借鑒優(yōu)秀案例，合理運(yùn)用現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念和新媒體技術(shù)，切實(shí)提高城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的合理性、科學(xué)性和有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉偉.城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中戶外廣告設(shè)置的價(jià)值取向[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014，11（6）：254.

篇10

一、國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式

文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國(guó)中重要產(chǎn)業(yè)，根據(jù)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及學(xué)術(shù)界的研究及其總結(jié)，可以借鑒的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式主要有三種：1、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型，這種類型發(fā)展較為成熟的類型就是美國(guó)。現(xiàn)今美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為國(guó)家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益，其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以自由主義為理念，注重文化產(chǎn)品生產(chǎn)以及銷售的高度市場(chǎng)化，減少政府干預(yù)，政府所做的就是為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。美國(guó)政府進(jìn)行多種協(xié)調(diào)，這不見包括研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，還包括制定各種政策、創(chuàng)新各種投資渠道和經(jīng)營(yíng)方式，從而根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高利益。

2、資源驅(qū)動(dòng)型，這主要是存在于歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。文化產(chǎn)業(yè)一般都具有明顯的一般資源產(chǎn)業(yè)的特征，其不僅可以滿足人民的文化需求，更能夠?qū)崿F(xiàn)一定的機(jī)制，并且文化產(chǎn)業(yè)是一種新型的可再生性資源，還能夠促進(jìn)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。較為典型是英法兩國(guó)，英國(guó)存在的悠久文化資源為文化產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)，加上現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；英國(guó)在其深厚的文化資源基礎(chǔ)上也注重人才的培養(yǎng)，這就是英國(guó)教育在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才中的作用，這也就培養(yǎng)了多樣化的文化產(chǎn)業(yè)人才，對(duì)英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。法國(guó)也是一個(gè)文化資源深厚的國(guó)家，其對(duì)文化的強(qiáng)調(diào)甚至超越一切，這就導(dǎo)致法國(guó)人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，而且十分重要文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的控制，這與法蘭西對(duì)待其文化有著不可分割的聯(lián)系。法國(guó)政府非常重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并制定了一系列促進(jìn)政策。這也使得文化產(chǎn)業(yè)資金來源十分廣泛不僅有地方政府、中央政府提供，而且還有許多民間資本的進(jìn)入，而且政府還在稅收等各方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利，這就使得文化資源能夠更加有效的開發(fā)，使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠得到各種保障，以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、政策驅(qū)動(dòng)型，這主要多數(shù)存在于亞洲國(guó)家，這是政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用更加明顯，甚至起到主導(dǎo)性的作用，在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和推動(dòng)過程中其關(guān)鍵性的作用。日本的文化產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代后逐漸發(fā)展起來，21世紀(jì)初，日本政府又提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)提高本國(guó)綜合國(guó)力的作用，也可以促進(jìn)日本文化產(chǎn)品提高文化含量和附加值，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日本政府更是在法律與政策的制定方面，為文化產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展提供各種強(qiáng)有力的支持和保障，這就使得文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的制定較為完善，也就是說每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)方面均有相關(guān)的法律和政策，這就使得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分規(guī)范。而且為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各種配套措施，強(qiáng)調(diào)各種相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)法力度。特別是在制定了這些法律法規(guī)政策后，更加注重的就是政府的行政指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過向文化產(chǎn)業(yè)的行政主管部門各種建議、命令、要求等，從而強(qiáng)制政府接受政府的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并控制文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和部門的行為，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。韓國(guó)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與日本有著相似之處，在上世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題之后，就開始強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值和作用，并把其確定為韓國(guó)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。政府把資源強(qiáng)制性的投入到文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并且政府在于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的人才培養(yǎng)、營(yíng)銷等各方面都進(jìn)行了一系列的工作，從而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政府層面的保障。韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展帶來了巨大的好處，這與政府的積極產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)是分不開的，作用也較為明顯。

二、世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及其重要價(jià)值

文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，以及其其他的社會(huì)、文化等價(jià)值，已經(jīng)促使各國(guó)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一部分，各國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前已經(jīng)呈現(xiàn)出了如下的趨勢(shì)及其特點(diǎn)：1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)存在著不可分割的聯(lián)系，其也在隨著數(shù)字化和信息化的發(fā)展不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)的信息化、數(shù)字化及全球化的趨勢(shì)必將促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的革命性變革，原先傳統(tǒng)的文化形態(tài)及存在方式都必將發(fā)生轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生新的文化形式。在此種狀況下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)代化程度就成為各種綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)之一。2、文化產(chǎn)業(yè)將在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中越來越重要，也是衡量各國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵部門之一。文化產(chǎn)業(yè)正在逐漸成為世界各國(guó)外貿(mào)的主要產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略格局中謀取位置的重要手段。3、在當(dāng)今全球化發(fā)展的今天，國(guó)際性的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和國(guó)際文化組織的影響力在逐漸增大，已經(jīng)逐漸成為對(duì)世界文化產(chǎn)業(yè)格局變動(dòng)，甚至是世界文化市場(chǎng)變化的重要力量。4、世界各國(guó)關(guān)于文化市場(chǎng)準(zhǔn)入，以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)行業(yè)規(guī)則，已經(jīng)成為世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要影響因素，并且文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域。5、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際兩極分化也逐漸得以顯現(xiàn)，這要求世界各國(guó)注重的文化安全，在此基礎(chǔ)上才能更好的促進(jìn)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為世界和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，就是通過文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的鏈接和融合，使得不同文化產(chǎn)業(yè)間的力量形成一種戰(zhàn)略性質(zhì)的集成，使得國(guó)家文化戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)問題。國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)也有著系統(tǒng)的理論支持，如美國(guó)的“軟實(shí)力”理論、英國(guó)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”理論等等，都為其國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策構(gòu)建提供了相應(yīng)的理論依據(jù)，這些使得這些國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了非常深厚的基礎(chǔ)，也帶來了巨大的國(guó)家利益。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來了產(chǎn)業(yè)革命，一個(gè)國(guó)家如何在這種競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，就需要研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，[3]文化產(chǎn)業(yè)重要性不可忽視。

三、國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其借鑒

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定、完善和有效實(shí)施，已經(jīng)在世界各國(guó)取得了一定的進(jìn)展，并有著豐富的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：

1、政府作用的合理、格法發(fā)揮，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該起到主導(dǎo)性作用，在此基礎(chǔ)上還要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。在此過程中，也要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)今我國(guó)已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)采取措施來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展取得同步，政府主導(dǎo)下的文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須，需要借鑒日韓在此方面的經(jīng)驗(yàn)。

2、豐富文化發(fā)展的投資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體的多樣化，從而保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展充足的資金，這是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大的根本保障。根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮都不離開資金的大力投入，文化產(chǎn)業(yè)也不能違背這一客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要獲得資金，就必須要有廣泛的融資渠道，這就需要建立多樣化的投資和融資渠道。除去政府投入外，還需要建立、發(fā)展和完善各種民間資本的投資，這樣才能更好的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律的要求，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律相符合。文化產(chǎn)業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是值得人們借鑒的，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)文化企業(yè)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，然后整合資金、技術(shù)、信息，人才等，在文化產(chǎn)品一旦生產(chǎn)出來，就有計(jì)劃、有創(chuàng)意、有定位的向市場(chǎng)進(jìn)行推廣，從而獲取經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等價(jià)值，也增強(qiáng)了國(guó)家的綜合國(guó)力和世界影響力。

4、重視文化產(chǎn)業(yè)人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，文化產(chǎn)業(yè)具有與科技相結(jié)合的特點(diǎn)，這就從根本上來說需要高素質(zhì)的、能夠?qū)ξ幕l(fā)展起到促進(jìn)作用的具有多項(xiàng)技能的多能型人才。這種人才一定要具有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的有效、管理人員的文化素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)等綜合性的素質(zhì)，在某種程度上說，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素就是有思想、有創(chuàng)意、懂藝術(shù)、善管理的高素質(zhì)人才，這也決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，國(guó)外對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式是值得借鑒的。

5、要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化和多元化，并且在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要堅(jiān)持進(jìn)行文化方面的多樣交流。只有在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中注意文化的多樣性，也才能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元性，也才能實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和繁榮。發(fā)達(dá)國(guó)家的全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)正是在經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣化的悲劇下產(chǎn)生了，只有加強(qiáng)與世界其他國(guó)家的文化交流，才能為本國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多的活力，從而推動(dòng)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。[4]這就要求我國(guó)在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)時(shí)，要更加自信和開放，這樣才能更好的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要在傳承中不斷創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新不僅是文化的創(chuàng)新，還需要文化管理體制等方面的改革，革新文化生產(chǎn)及其相應(yīng)的傳播手段和方式，從而解放文化生產(chǎn)力，能夠加強(qiáng)文化發(fā)展的活力。黨的十報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新手段，這就是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要與高新技術(shù)相結(jié)合，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的相互滲透。

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和完善問題上，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法。要鼓勵(lì)中小文化企業(yè)的快速發(fā)展，其在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的作用要不斷的得以加強(qiáng)和強(qiáng)調(diào)，要在政策等各個(gè)方面予以方便。要建立統(tǒng)一、規(guī)范、公平的文化市場(chǎng)，這樣才能更好的維護(hù)這些中小文化企業(yè)的利益。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，既要注重大型國(guó)有文化企業(yè)的發(fā)展及其作用，更要積極發(fā)展民間資本對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、繁榮文化中的發(fā)揮積極作用，[5]借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，立足本國(guó)國(guó)情是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和繁榮之必須。

結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分化、科技發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是文化發(fā)展的必然結(jié)果。從世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成熟度在一定程度上決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和程度。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，從歷史上來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方一般也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展較早的地方。[6]我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)要在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足本國(guó)國(guó)情，這樣才能充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值所在。（作者單位：瀘州醫(yī)學(xué)院人文社科學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]胡惠林.關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].東岳論叢，2009（2）：5.

[2]丁兆慶.關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（1）：25.

[3]胡惠林.關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的思考[J].東岳論叢，2009（2）：5-12.

篇11

資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需理清五方面關(guān)系

從2006年進(jìn)入到2007年，股權(quán)分置改革已進(jìn)入基本完成階段，其他各方面的改革也取得了一定的成效。中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹表示，中國(guó)資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)已基本具備，而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型要關(guān)注以下問題。

第一要研究資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。屠光紹指出，“這是從大的格局上來講的。中國(guó)資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要服從于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，也就是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出要求，那么反過來中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。”

第二要研究中國(guó)資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和中國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)、條件的關(guān)系。屠光紹指出，中國(guó)資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型各個(gè)方面的主體基本具備，比如說上市公司主體，不斷規(guī)范上市公司的運(yùn)作，尤其是上市公司的質(zhì)量，當(dāng)然這個(gè)還沒有到位，但上市公司的結(jié)構(gòu)已經(jīng)有一定的調(diào)整；比如說市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)，包括證券公司，更多地引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。

屠光紹透露，目前中國(guó)證券市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者，包括券商、基金、社保，以及其他一般機(jī)構(gòu)，持股市值已占整個(gè)市場(chǎng)的30％，在流通市值里達(dá)到了40％，機(jī)構(gòu)投資人仍在不斷地發(fā)展和壯大。

第三要研究實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中政府和市場(chǎng)的關(guān)系。股權(quán)分置改革已經(jīng)基本成功，股改實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一次成功的案例。屠光紹表示，“下一步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型依然回避不了政府和市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)問題。”

第四是要研究市場(chǎng)化和國(guó)際化的關(guān)系，也叫自由化，就是境內(nèi)的自由化，實(shí)際上就是放松管制，就是開放的關(guān)系。

第五要研究戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型當(dāng)中的總體設(shè)置和具體路徑的關(guān)系。比如數(shù)量與質(zhì)量并重，規(guī)模與結(jié)構(gòu)并重，擴(kuò)張速度和效率并重，發(fā)展與規(guī)范并重。

魏杰

股市上升空間還有5年

天下股市漲久必跌，跌久必漲。特別是在2006年整個(gè)資本市場(chǎng)刷新了我們每個(gè)人的想象空間之后，2007年股市神話能否延續(xù)？

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院魏杰教授認(rèn)為，上一年推動(dòng)股市上漲的三大因素在2007年將會(huì)繼續(xù)存在，按照目前的抽樣分析，股市上升空間還有差不多5年左右時(shí)間。

2006年股市上升很快的原因有3點(diǎn)：

第一個(gè)推動(dòng)因素是貨幣現(xiàn)象，大量的資金進(jìn)入了我們的資本市場(chǎng)，這些資金主要由5個(gè)部分構(gòu)成，一是人民幣升值帶來的大量資金進(jìn)入股市；二是外匯結(jié)余里的一部分人民幣；三是儲(chǔ)蓄中的一大部分轉(zhuǎn)向股市；四是房地產(chǎn)的調(diào)控資金轉(zhuǎn)向資金；五是各種社保基金可以進(jìn)入股市。而流動(dòng)性過剩的觀點(diǎn)大部分是推測(cè)出來的，實(shí)際上這個(gè)很正常，資本資金的投資方向一定會(huì)出現(xiàn)這種情況的，2007年我估計(jì)貨幣現(xiàn)象仍會(huì)存在，不會(huì)像有人講的流動(dòng)性太強(qiáng)而出現(xiàn)問題。

第二個(gè)推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)的因素是制度變革。我們對(duì)50家上市公司的抽樣調(diào)查顯示，制度變遷分為股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、組織結(jié)構(gòu)、管理制度4個(gè)方面。2006年是近5年來制度變遷最快的一年，50家公司中的43%發(fā)生了較大規(guī)模變遷，而且后續(xù)的變遷還在繼續(xù)。2007年，制度引發(fā)的變遷還會(huì)延續(xù)，最起碼從我們選的50家來看是沒有問題的，所以，資本市場(chǎng)還會(huì)持續(xù)良好的發(fā)展。

第三個(gè)因素就是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)進(jìn)入了新的時(shí)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)了資本市場(chǎng)上升。制造業(yè)中間的裝備制造、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的能源產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新的時(shí)代到來帶動(dòng)他們的盈利回升，而這種盈利回升引發(fā)中國(guó)資本上升。

2007年，這幾個(gè)方面的回報(bào)將仍然持續(xù)上升，按照目前的抽樣分析，上升空間還有5年左右的時(shí)間。

劉紀(jì)鵬

30萬(wàn)億熱錢不存在

2006年股權(quán)分置改革基本結(jié)束，130%的上證綜指漲幅位居全球第一，滬深兩市總市值比2005年增加了近5萬(wàn)億元，但是，如何來解釋股市的復(fù)興一直是爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。

前不久，曾有香港某媒體報(bào)道，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉教授在出席香港中文大學(xué)“當(dāng)代中國(guó)”研討會(huì)上表示起碼有30萬(wàn)億元的熱錢在市場(chǎng)興風(fēng)作浪，導(dǎo)致內(nèi)地資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)暴漲。

吳敬璉教授的此番觀點(diǎn)引來了眾多爭(zhēng)論。

中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬認(rèn)為，股改是牛市來臨的基礎(chǔ)性主因，過剩的流動(dòng)性正可以通過資本市場(chǎng)的大發(fā)展來吸納消化。

“首先，沒有30萬(wàn)億元這個(gè)數(shù)字。銀行存貸差10萬(wàn)億元左右，扣除9.5%的存款準(zhǔn)備金率，那么就是七八萬(wàn)億元的過剩流動(dòng)性，何來30萬(wàn)億元？其次，流動(dòng)性過剩是好還是不好，不同參照系，結(jié)論會(huì)有很大不同。對(duì)于商業(yè)銀行來說，這是值得擔(dān)憂的。但是對(duì)于正在轉(zhuǎn)軌中的金融體系來說是好事，直接融資接過間接融資的重?fù)?dān)，就是資本市場(chǎng)的大力發(fā)展來吸納消化這些流動(dòng)性，轉(zhuǎn)化為投資者對(duì)上市公司的持股，那么這些錢就有了約束力和責(zé)任感，而不是國(guó)有商業(yè)銀行承擔(dān)第二財(cái)政導(dǎo)致的壞賬損失，無人問責(zé)。所以需要大力發(fā)展投資銀行，促進(jìn)商業(yè)銀行成為混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融集團(tuán)。”

胡祖六

避免市場(chǎng)非理性的樂觀

篇12

二、從“城市旅游定位”向“生態(tài)旅游定位”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移

把聊城旅游定位于“城市旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略必然是失敗的。因?yàn)?聊城作為“城市旅游地”有著天生的不足,它與周邊的大城市(北京、西安、濟(jì)南、南京、上海)無法相提并論。在交通工具如此發(fā)達(dá)的今天,聊城“城市旅游”只能是“一日游”或者是“半日游”,旅游功能得不到充分發(fā)揮和釋放。另外,無論是城市還是鄉(xiāng)村,“生態(tài)旅游”已經(jīng)深入人心,鄉(xiāng)村田園風(fēng)光旅游的時(shí)尚正在悄然興起,特別是收入水平較高的城市居民,對(duì)返璞歸真,回歸自然儉樸社會(huì)的生活情有獨(dú)鐘。

目前,聊城在工業(yè)化社會(huì)發(fā)展中仍是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),沒有嚴(yán)重的環(huán)境污染問題和包袱,也就無須“步人后塵”再行“傳統(tǒng)工業(yè)化”道路,這也是聊城發(fā)展生態(tài)旅游的一個(gè)天然優(yōu)勢(shì)。聊城旅游的優(yōu)勢(shì)還在于廣袤的魯西平原上,至今仍保留著諸多馳名中外的歷史文化古跡和深厚而又濃郁的齊魯?shù)胤矫袼?是中國(guó)歷史文化——魯西文化③的一塊活化石。發(fā)展“生態(tài)旅游”和“鄉(xiāng)村度假旅游”是聊城旅游開發(fā)的一個(gè)大方向,把聊城旅游定位為田園風(fēng)光型的“大鄉(xiāng)村”,使東昌府區(qū)成為“休學(xué)教育旅游城”①、“高科技創(chuàng)業(yè)城”、“環(huán)城游憩森林城”、“溫泉療養(yǎng)城”“鄉(xiāng)村別墅度假城”和“購(gòu)物休閑城”[1],讓周邊大都市里的“有錢階級(jí)”和“有閑階級(jí)”返歸傳統(tǒng)的漁獵文明和農(nóng)耕文明,探尋中華文明之根的“魯西文化”。

三、從“傳統(tǒng)包辦旅游模式”向“網(wǎng)絡(luò)定制旅游模式”的戰(zhàn)略飛躍

傳統(tǒng)的“包辦式旅游”正在被迅速興起的“自助式旅游”所代替,特別是“網(wǎng)絡(luò)定制旅游模式”的興起,導(dǎo)致“網(wǎng)絡(luò)旅游將會(huì)在未來的三至五年間成為國(guó)人旅游的主導(dǎo)消費(fèi)方式”[2]。旅游行業(yè)是電子商務(wù)滲透最早的行業(yè)之一,個(gè)性化旅游也日益成為網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的主要特征;而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的管理信息系統(tǒng)化,使分工合作型的中小旅游企業(yè)得到迅速發(fā)展,管理組織結(jié)構(gòu)也在“扁平化”、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)如今,人們只要在網(wǎng)絡(luò)上輸入想要去的旅游目的地和旅行時(shí)間,網(wǎng)絡(luò)立刻計(jì)算出吃、住、行和游玩的費(fèi)用,并排出日程表;或者是根據(jù)人們的旅游需求,包括坐哪家航空公司的哪個(gè)班次的飛機(jī),到哪幾個(gè)城市,各逗留幾天,住哪家賓館,可以吃到什么特色的飯菜等,設(shè)計(jì)出幾套旅游路線圖,并計(jì)算好所需費(fèi)用和最佳方案……這就是信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì)下的個(gè)性化定制旅游服務(wù)。

為迎接網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的挑戰(zhàn),擺脫聊城旅游的落后局面,實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展,迎頭趕上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步帶來的最佳機(jī)遇,聊城市必須做好“網(wǎng)絡(luò)旅游”大文章,極力推進(jìn)“金旅工程”[3]建設(shè),把旅游行政辦公網(wǎng)、旅游行業(yè)管理業(yè)務(wù)網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)和旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù)等“三網(wǎng)一庫(kù)”數(shù)字化建設(shè)落到實(shí)處。

四、從“樹江北水城形象”向“創(chuàng)魯西文化名牌”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

聊城旅游城市形象的塑造已經(jīng)取得了初步成功,在中央電視臺(tái)連續(xù)播出的“江北水城——聊城”旅游城市形象廣告是相當(dāng)成功的,刷新了曾經(jīng)來聊城旅游過的人們的印象,使沒有來過聊城旅游的人開始有了仙境般的想象。但讓游客感受到的是塵土飛揚(yáng)的“黃河土城”,而不是水道錯(cuò)密、縱橫交織的“江北水城”,多數(shù)游客盛興而來、敗興而歸——期望越大、失望更大。

成功策劃和塑造一個(gè)具有良好美譽(yù)度的旅游城市形象是旅游名牌城市建設(shè)的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到該城市的旅游經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然,單純靠公關(guān)、廣告和宣傳也可以求得一時(shí)“名氣”和“美好形象”,但旅游名牌城市建設(shè)必須集“名牌導(dǎo)游、名牌旅游企業(yè)、名牌旅游商品和名牌旅游景區(qū)”塑造為一體,“外樹新形象、內(nèi)練高素質(zhì)”,需要注重旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期完善和提高。

聊城旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的難度較大,而做精、做好、做出特色的希望很大。聊城市要想創(chuàng)立旅游名牌城市,首先要把“江北水城”的內(nèi)涵充分挖掘出來,使“湖、河、泉”②各領(lǐng);第二,強(qiáng)化“魯西文化之旅”的建設(shè),使聊城成為魯西旅游經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和研究的中心,挖掘“龍山文化”、“黃河文化”、“大運(yùn)河文化”、“溫泉文化”、“水滸文化”、“金瓶梅文化”、與武術(shù)文化等,積極開發(fā)國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng),把國(guó)內(nèi)外的考古和旅游愛好者吸引過來,使之深切理解中國(guó)、了解聊城;第三,強(qiáng)化區(qū)域旅游合作意識(shí),把濟(jì)南、泰山和“三孔”納入“大魯西旅游文化圈”的范圍;第四,重新定位和塑造聊城市的旅游文化功能為“田園休閑文化”,把聊城建設(shè)成為中國(guó)最大田園別墅化鄉(xiāng)村度假村、環(huán)城游憩森林化溫泉休閑療養(yǎng)地、中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化活化石的標(biāo)本城市、無公害瓜果、綠色蔬菜和有機(jī)食品的生態(tài)旅游度假美食城[4]。

此外,聊城市旅游名牌城市建設(shè)要大思路開拓、大策略運(yùn)籌,建設(shè)幾個(gè)大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)名牌景區(qū),帶動(dòng)聊城旅游經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。首先,重修“東昌古城”,拆除現(xiàn)有景區(qū)和各企事業(yè)單位的圍墻,修復(fù)古城墻和城門樓,城隍廟和隆興寺等古建筑,將其打造成為“休學(xué)旅游城”、“魯西美食步行城”、“高科技創(chuàng)業(yè)城”、“中國(guó)傳統(tǒng)文化影視城”或“儉樸社會(huì)示范城”;其次,易地重建“鳳凰臺(tái)”,可選址在京九鐵路和濟(jì)邯高速公路交界處,高度要超過三百米,使之成為天下第一臺(tái)、聊城新舊城區(qū)觀光覽勝的制高點(diǎn),其內(nèi)部可以構(gòu)建為魯西最大的商務(wù)中心、“中原會(huì)盟”會(huì)議中心、中華傳統(tǒng)武術(shù)或世界各國(guó)武術(shù)比賽擂臺(tái)中心,以起到揚(yáng)名天下、聚集人氣和匯聚英才的作用;第三,整合中通客車集團(tuán)和時(shí)風(fēng)集團(tuán),使之成為輕軌鐵道和旅游列車的生產(chǎn)商,建設(shè)以聊城東昌古城為中心、以周邊縣市為衛(wèi)星城的旅游交通體系。

五、從“市場(chǎng)放任經(jīng)營(yíng)”向“政府依法規(guī)制”的戰(zhàn)略抉擇

市場(chǎng)放任型的發(fā)展模式具有很大的誘導(dǎo)效應(yīng),自由放任的市場(chǎng)會(huì)引發(fā)諸多弊端。在假日旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí),因經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)旅行社“甩團(tuán)”和“扣團(tuán)”現(xiàn)象、自費(fèi)項(xiàng)目強(qiáng)制化、強(qiáng)迫購(gòu)物公開化,賓館飯店服務(wù)不達(dá)標(biāo)、接待人員態(tài)度生硬,旅游車船等交通工具運(yùn)行狀況不良、嚴(yán)重超載等問題時(shí)常發(fā)生;在出境旅游方面,削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目、減少合同項(xiàng)目,誘騙游客購(gòu)物、參加不健康活動(dòng),以及中介機(jī)構(gòu)非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等問題依然比較突出。

旅游經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展必須要有政府的適度干預(yù)以及嚴(yán)密的旅游市場(chǎng)運(yùn)行和管制體系。為此,當(dāng)前聊城市必須迅速轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,依法治理整頓旅游市場(chǎng),規(guī)范旅游市場(chǎng)運(yùn)行秩序,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,發(fā)揮政府主導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法的作用,明確整治旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游違規(guī)操作、出境旅游秩序混亂等問題,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)出境旅游的中介組織進(jìn)行了排查摸底和集中打擊;積極配合全國(guó)“導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)開通,開展導(dǎo)游聯(lián)網(wǎng)檢查,依法治理導(dǎo)游市場(chǎng)混亂的局面;搞好上崗培訓(xùn)和認(rèn)證制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的監(jiān)督和管理等。

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篇13

一、上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷程回顧

上海歷次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略框架下，緊跟國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，結(jié)合上海自身特點(diǎn)和發(fā)展階段要求，在努力抓住外部發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，打造自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，拓展新的發(fā)展空間。建國(guó)后，為滿足國(guó)內(nèi)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加上上海產(chǎn)業(yè)配套體系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，決定了上海以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。后，上海明確了“二三并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，確立了第二產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)扶植的六大新興支柱行業(yè)，并在投資、技術(shù)改造、人力資源等方面加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)投入。同時(shí)引進(jìn)國(guó)外產(chǎn)業(yè)資本和創(chuàng)新技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了資金和技術(shù)支持。1999年，上海的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)首次超過第二產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)后，上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著依靠資本驅(qū)動(dòng)還是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。為此上海先后提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“四新經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的發(fā)展思路，一方面抓住了全球第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主流，加快了制造業(yè)的升級(jí)步伐，并伴隨長(zhǎng)三角制造業(yè)的崛起，成為了全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的“世界工廠”，另一方面緊跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)，大力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育。這一時(shí)期上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大突破，2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首超60%，這意味著上海以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本形成。

二、上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）重視產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)

上海一向善于調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)。為使政策更加具有前瞻性和可操作性，在政策制定過程中，特別注重采納本地專家學(xué)者和企業(yè)家建議，同時(shí)還有計(jì)劃地組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門，研究制定了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)、投資和出口等配套政策。除了政府主導(dǎo)制訂產(chǎn)業(yè)政策外，上海一直致力于建立和完善適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)市場(chǎng)化機(jī)制：一是完善土地要素調(diào)節(jié)機(jī)制。上海出臺(tái)了工業(yè)土地利用的具體政策，并通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、增加低效用地企業(yè)成本、調(diào)整后騰出土地再利用激勵(lì)等，提高區(qū)縣調(diào)整淘汰的主動(dòng)性和積極性。二是健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投融資機(jī)制。上海一直堅(jiān)持深化投融資體制改革，在固定資產(chǎn)投資規(guī)模、力度和結(jié)構(gòu)的把握上，將投資重點(diǎn)放在支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施上；同時(shí)積極探索良性的融資機(jī)制，形成了外商投資、證券市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種融資渠道。

（二）創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向

“中國(guó)智造”近幾年，由于數(shù)字、機(jī)器人、新能源等新技術(shù)的發(fā)展，使得第三次工業(yè)革命在全球特別是發(fā)達(dá)國(guó)家初見端倪，成為發(fā)達(dá)國(guó)家新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)建、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑的戰(zhàn)略選擇。上海一直密切跟蹤第三次工業(yè)革命的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并取得了較快地進(jìn)步。2014年上半年，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)部分）同比增長(zhǎng)7.7%，比全市工業(yè)增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)；其中新能源、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速分別達(dá)到15.6%、13.5%、12.8%和11.1%，為上海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了貢獻(xiàn)。2014年，上海還根據(jù)新產(chǎn)業(yè)革命的最新發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)從智能制造、綠色能源、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)入手，選擇性地突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，力爭(zhēng)在全球制造業(yè)新格局中占據(jù)一席之地，引領(lǐng)“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)智造”。

（三）聚焦節(jié)能減排，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“負(fù)面清單”管理模式

近幾年，上海在節(jié)能減排方面取得了顯著成績(jī)。節(jié)能方面，2007至2013年，聚焦“三高一低”企業(yè)及落后工藝產(chǎn)品，累計(jì)實(shí)施調(diào)整項(xiàng)目超過5400項(xiàng)，減少能源消費(fèi)量超過780萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于上海全部家庭1.5年的用電總量，工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗從2007年1.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2012年0.849噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2014年上海為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升產(chǎn)業(yè)能效，首創(chuàng)“負(fù)面清單”管理模式，這不僅對(duì)以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難點(diǎn)問題進(jìn)行了突破，而且還實(shí)現(xiàn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整管理模式的創(chuàng)新。負(fù)面清單由限制類與淘汰類目錄、產(chǎn)品能耗限額、設(shè)備能效限定值構(gòu)成，涉及化工、鋼鐵、有色等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，以及386項(xiàng)限制類和淘汰類企業(yè)、生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“負(fù)面清單”重點(diǎn)指向“壓和減”，具有約束性和強(qiáng)制性，對(duì)上海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)新空間發(fā)揮了積極作用。2014年全年,上海全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.5%以上,降幅比預(yù)定目標(biāo)高出八成，“負(fù)面清單”模式的實(shí)施取得明顯成效。

三、上海經(jīng)驗(yàn)對(duì)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的啟示

（一）制定積極的產(chǎn)業(yè)政策，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明方向

產(chǎn)業(yè)政策涉及到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各層面的政策體系，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。通過產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。2011年吉林省《吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃（2011-2015年）》，將生物醫(yī)藥、生物化工、新材料等十大產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶植的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在稅收、融資、股份制改革等方面給予優(yōu)惠支持，這對(duì)吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的推動(dòng)作用。當(dāng)前東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸問題之一就是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們應(yīng)該借鑒上海的經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，包括推動(dòng)企業(yè)的兼并重組，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；通過信息化集成應(yīng)用加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；創(chuàng)新商業(yè)模式和業(yè)務(wù)模式帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展等。因此，東北地區(qū)要進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與變化，出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）優(yōu)化布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型

東北地區(qū)具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和完善的工業(yè)體系，但全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和金融危機(jī)帶來的全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新一輪調(diào)整，使得東北地區(qū)需堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能的同時(shí)，也要加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展。東北地區(qū)應(yīng)借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)因素，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，有選擇性地培育和發(fā)展最具發(fā)展?jié)摿吞攸c(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高端裝備制造業(yè)正是東北地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇，也是東北地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，減少對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品依賴，以較少的資源消耗獲取更大產(chǎn)出的必由之路。東北地區(qū)發(fā)展高端裝備制造業(yè)，除了要在強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提高自主創(chuàng)新能力等方面做足功課外，還應(yīng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)把握當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，全面提升裝備產(chǎn)品的智能化應(yīng)用水平，特別是加快發(fā)展3D打印設(shè)備、智能醫(yī)療儀器設(shè)備和機(jī)器人整機(jī)及陪同零部件，培育東北地區(qū)高端裝備業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步深化節(jié)能減排，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色化本質(zhì)上就是以更少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)生產(chǎn)出更多的財(cái)富。盡管東北地區(qū)具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)，但是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力越來越受到資源環(huán)境的制約，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，可以根據(jù)東北三省實(shí)際情況，借鑒上海“負(fù)面清單”模式，進(jìn)一步細(xì)化淘汰類與限制類行業(yè)、企業(yè)、生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，設(shè)定嚴(yán)格的能效指標(biāo)，并明確淘汰和限制期限，由“限制發(fā)展”升級(jí)到“限制生存”，倒逼企業(yè)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的重視，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實(shí)施重點(diǎn)工程，強(qiáng)化技術(shù)支撐，深化區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，建立有效的投融資機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化發(fā)展。

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