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二、工作任務

（一）組織領導與宣傳發動階段（2020年4月）：

根據縣委縣政府今年對創建省級衛生縣城工作的要求，結合創省衛的標準，制定計劃，專門成立創衛領導小組，宣傳發動、利用宣傳欄、LED屏幕、印發宣傳資料等形式，在單位廣泛宣傳創衛工作重要性和意義。

（二）加大宣傳，突出整治階段（2020年5月-7月）：

（1）召集干部動員大會，統一思想，明確任務，做好宣傳發動工作。

（2）結合愛國衛生月活動，著力做好單位的衛生工作。

（3）加強對單位環境衛生檢查督促

（4）做好常年“除四害”工作。控制四害密度，提高工作質量，做到無與媒介生物有關的傳染病暴發流行。

（三）摸底調查，突出重點，協調處理2020年8月－9月）

（1）開展健康教育和衛生宣傳，干部職工有良好的衛生習慣和健康行為，健康知識知曉率達90％以上，健康行為形成率達80％以上。

（2）加大單位擴綠力度，重視綠化養護、管理工作。

（3）對摸底調查中存在的重大問題，協調相關部門，逐步完成設施配套改造，確保重點整治工作的順利開展。

（四）自查鞏固階段（2020年10月－12月）

（1）對整個創衛整治工作，按照標準進行自查、自糾，發現問題及時整改。

（2）對單位責任段逐個進行自查、自糾。

（3）嚴防衛生死角的出現，保證管理不留空白點。

三、工作措施

（一）提高認識，用黨的重要思想統領文明單位建設。按照市委、市政府的部署，以學習貫徹黨的精神為主線，以重要思想為指導，以鞏固成果，擴大隊伍，提升質量為重點，創優良作風、優質服務、優美環境的文明機關（單位）、做人民滿意的公務員（工作人員），切實為招商事業發展提供政治保證、精神動力和智力支持。

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二、大力加強環境衛生整治工作

局內狠抓辦公區域環境衛生的管理，堅持一日三掃制度，辦公室內窗明桌凈，室外無煙蒂，無樹葉，無紙屑，無垃圾；二是嚴禁亂丟亂扔，全天做好衛生保潔工作；三是嚴格按照創衛工作要求，搞好局環境衛生，各辦公室要求每月一次不定期檢查評比；四是廁所衛生保持水源暢通，做好一日三次人工沖洗，做到無臭味、無污垢，管好糞便和污水；五是做好辦公室內綠化、花化、美化工作，合理規劃，力求全面規劃，精心設計，嚴把規劃關和建設關。

三、大力開展集中宣傳教育活動

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二、精心組織，狠抓落實。

我局領導高度重視“愛衛”工作，通過局務會研究討論，在果業局責任區開展了環境衛生整治活動。首先從整體布局著眼，以改造死角入手，對家屬區從地下到墻壁，徹底改造，同時完成了辦公樓衛生間的改善。

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創建文明城市健康教育工作的指導思想是：以三個代表重要思想和黨的xx大精神為指導，積極、全面、準確、深入地宣傳創建文明縣城動員大會精神，大力宣傳創建文明城市的重大意義、總體要求和目標任務，宣傳健康教育實際行動，著力營造全黨動員、全民動手、人人參與的良好輿論氛圍，教育和引導全院干部群眾統一思想，狠抓落實，把力量凝聚到創建文明城市工作上來，推進醫療保健等工作的協調發展，努力把我縣建設成為經濟發達、環境優美、秩序優良、文化繁榮的現代文明縣城。

二、總體要求

一是深入開展弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會主題教育活動，增強全院干部職工社會主義、集體主[-找文章，到]義、愛國主義觀念，強化愛我中華，愛我洛寧意識。引導干部職工克服消極頹廢、無所作為的思想情緒，樹立求真務實、勇于創新、勤于學習、樂于奉獻的精神，把對祖國、對家鄉的熱愛轉化到工作、學習中去，為加快全市經濟發展提供精神動力。

二是圍繞打造誠信醫院，繼續開展醫德醫風教育，加強職業道德和個人品德建設。堅決制止和杜絕各種不利于醫院集體利益的違紀行為，保持良好的外部形象。持續開展健康宣傳，發揮我院的專業特長，在日常工作中把正確的健康知識，保健理念，衛生常識帶給廣大群眾，最大限度的作到以防為主，以治為輔。

三是倡導禮儀規范，樹立文明形象。

在生活禮儀方面，要做到講究衛生、體態端莊、穿著得體、相互禮讓、尊老愛幼、鄰里和睦等；在社會禮儀方面，要做到文明乘車、文明出行、文明就餐、愛護公物、保護環境等；在職業禮儀方面，要注重窗口單位儀態規范、服飾規范、語言規范建設，嚴格執行職業規范，切實做到服務熱情，文明辦公。

三、實施步驟

創建文明城市健康教育工作分三個階段進行。

四、組織領導

一統一思想，提高認識。創建文明縣城，是我縣加快三個文明協調發展的一項戰略舉措，是牽動全局的系統工程。做好創建文明城市健康教育工作，對順利實現創建目標發揮著十分重要的作用。我院是我縣健康教育的重點單位，各責任科室要充分認識開展創建文明縣城的重大現實意義和深遠歷史意義，強化措施，全力以赴，以高度負責的精神履行好職責，確保各項健康教育任務落到實處。

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組織構成：每個社區（行政村）與一個牽頭單位和若干個共建單位結對成立一個共建委員會，下設創建工作辦公室和工作小組，明確相關人員組成。

二、共建目標

通過共建雙方的共同努力，實現如下目標：一是有一套完善的共建機制，保證共建活動的有序開展。二是有健全的衛生保潔機制，實現衛生環境同創。三是有合理的資金籌措機制，實現共建經費共籌。四是有規范的活動聯誼機制，實現創建活動共建。

三、工作任務和要求

（一）工作任務

1、環境衛生方面。

（1）實現單位內環境的潔化、綠化和美化。

潔化：①社區共建單位門內衛生達標，每月檢查一次；②嚴禁飼養家禽、家畜；③辦公樓、居民宿舍樓、院子、樓道、陽臺無雜物堆放，陰溝無污水溢流。綠化和美化：①完成院內空地綠化，對空地難以綠化的場所要擺放盆景、盆花；②辦公室擺放盆花。

（2）實現責任區內環境的潔化、綠化、硬化、美化和亮化。

潔化：臨街店面房內外衛生達標、每月檢查一次；各臨街單位和店面房要落實“門前三包”責任制，實現單位“門前”的干凈、整潔、有序；根據《縣創建省級文明縣城共駐共建責任區》的劃分區塊，積極開展片區共建責任區環境衛生的保潔工作。綠化：幫助搞好責任區內的綠化工程。硬化：積極幫助各責任區做好道路硬化工作。美化和亮化：①及時清除責任區內未納入全縣牛皮癬專項治理統一招投標保潔區域非法廣告；②臨街有條件的單位安裝射燈或霓虹燈，并對損壞的各種霓虹燈及時修理。

2、組織健全

分社區建立共建委員會，各單位要建立共建領導小組，確定分管領導，把共建工作列入本單位工作計劃，指定專人負責。由牽頭單位負責，各共建單位要積極配合，幫助所在責任區籌集各項創建活動經費。

（二）工作要求

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（二）完善環衛基礎設施建設。按照創建省級文明城市、衛生縣城要求，加快垃圾投放點的新建、改造，添置、更換垃圾桶、果殼箱，對生活垃圾填埋場配套設施升級改造，完善管理責任制，全面建立城區全覆蓋的環衛保潔體系和生活垃圾收集、運輸、處理體系。

（三）加強城區市容環境管理。開展三輪車專項整治，全面落實“門前五包”責任制，對城區戶外廣告統一規劃設計，科學合理施劃非機動停放區，繼續加強建筑渣土、違章搭建、亂停亂放、流動攤點、店外店經營和城市“牛皮癬”治理力度，強化住宅小區環境衛生及秩序管理，推進綠化補植專項行動，對物業服務工作嚴格考核獎懲，創建精品小區，促進我縣城市管理水平全面提升。

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二、工作任務和工作目標

（一）愛國衛生組織管理

1、成立局愛國衛生領導小組，制定創建工作計劃，明確愛國衛生領導小組辦公室的工作職責，做到分工明確，責任落實。

2、進一步健全衛生管理制度，保證經費的投入和各項制度的落實。

3、開展多層次、多形式的衛生檢查評比活動，進一步推動愛國衛生運動的開展。

（二）室內外環境衛生

1、室內整齊、清潔、無蛛網、無塵跡、無煙頭、紙屑。

2、外環境清潔，無暴露垃圾，無亂扔亂倒現象。

3、道路、院壩平整硬化、無坑洼、積水。

4、廁所清潔衛生、無積便、尿垢，無蠅、無臭；糞便進行無害化處理。

5、可綠化地帶均綠化，養護良好，無廢氣、廢水、噪聲污染。

（三）健康教育

1、完善健康教育宣傳專欄，設立固定宣傳欄，落實專人管理，每3個月更換一次宣傳內容。

2、大力開展控煙活動。在會議室及辦公場所設立禁煙標志和制度，不設吸煙器具，保證無吸煙的情況。

3、在廣大群眾中開展健康教育工作，保證人民的健康衛生知識知曉率、健康行為行成率達到98%。

（四）除“四害”

1、配備除“四害”專兼職人員，保證“四害”密度控制標準范圍以內。

2、防鼠、蚊、蠅、蟑螂的防鼠藥、滅蚊器等設備齊全有效。

3、定期開展殺滅“四害”工作，用藥規范。

三、工作措施

1、加強領導，落實責任。把創建工作作為我鄉重要組成部分，各村委會和各機關單位要積極配合創建工作的開展，切實把創建工作落在實處。

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愛國衛生工作是一項復雜的系統工程，任務艱巨而繁重，各地各部門要進一步提高認識，加強領導，增強責任感和緊迫感，以對人民群眾高度負責的態度，以科學發展觀為指導，結合“四城同創”、城市管理行動、“健康”等工作，強化措施，加大宣傳，強化督導，建立健全長效機制，確保愛國衛生工作取得實效。要進一步加大對《省愛國衛生條例》的貫徹落實力度，認真履行政府職責，建立健全管理制度，完善愛國衛生辦事機構，充分發揮各級愛衛會的組織協調作用。根據人事調整和現階段全市愛國衛生工作實際需要，對市愛國衛生委員會進行調整（名單附后）。各縣市區政府要建立健全愛衛會辦事機構，配備2名以上專職人員，切實解決愛國衛生機構網絡不健全、人員不落實等問題，確保愛國衛生各項任務更好地落到基層、落到實處。機關、企事業單位、街道、社區、鄉鎮政府及村委會等要有專、兼職人員負責愛國衛生工作。各級愛衛會作為同級政府的議事協調機構，要統籌協調各種社會力量共同推動愛國衛生工作。愛衛會各成員單位要依照《省愛國衛生條例》和相關法律、法規的規定，按照各自的職責分工，充分發揮部門優勢，加強交流與資源共享，共同做好愛國衛生工作。進一步建立健全部門協調聯系、工作述職、工作會議、定期報告通報、工作責任追究等工作制度，按照職責把愛國衛生工作列入部門工作計劃。各級愛衛會辦事機構要依法履責，組織協調、督促指導各地各部門全面落實愛國衛生工作任務，創新工作方法，提高愛國衛生工作管理水平，促進工作的規范化、制度化及可持續發展。

二、明確任務，積極推進愛國衛生工作

（一）大力開展衛生創建工作。結合“四城同創”工作目標，市本級繼續大力開展國家衛生城市創建工作，重點抓好市容環境衛生、背街小巷、社區、城中村及城鄉結合部、農貿市場、“五小”行業等薄弱環節的整治，切實把與市民生活密切相關、關系城市衛生的一些基礎設施改造好、建設好。要將創衛工作與建立城鄉衛生環境長效管理機制結合起來，使創衛工作真正成為推動我市經濟社會發展的載體。各縣市區要認真開展創建國家（?。┘壭l生城市（縣城、鄉鎮、村）工作，以改善村容村貌為切入點，大力開展環境衛生的綜合整治，清除衛生死角，消除蚊蠅孳生場所；要規范集貿市場，清理占道經營，努力為廣大人民群眾創造良好的衛生環境。力爭到2015年底，通過有步驟地開展創建活動，全市實現以下目標：在鞏固中心城區、4個縣市城區省級衛生城市創建成果的基礎上，通過創建，使1-2個縣市城區達到國家級衛生城市（縣城）標準，新創建2個省級衛生縣城；20%以上的中心鎮達到市級衛生鎮標準，5%以上的中心鎮達到省級衛生鎮標準；5%以上的村達到市級衛生村標準，1%以上的村達到省級衛生村標準；20%以上的單位或社區達到市級以上衛生先進單位或社區標準。

（二）切實抓好改水改廁工作。各縣市區要結合自身實際，制定改水改廁規劃，積極爭取項目支持，分解工作任務，落實工作責任。逐步實現村莊集中供水和供水到戶，確保用水安全，開展生活飲用水衛生監測工作。大力普及無害化衛生廁所，農村衛生戶廁普及率達到70%以上，城鎮公共場所、集貿市場、鄉鎮所在地、農村衛生院及中小學、旅游景區（點）、公路沿線加油站等場所無害化衛生公廁達到100%。

（三）加強病媒生物防制工作。各地要依法加強病媒生物防制工作，堅持以環境防制為主、化學防制為輔的綜合防治措施，依托病媒生物防制專業機構開展工作，采用先進科學技術手段，降低“四害”密度，在開展經常性滅殺活動的同時，集中人力物力開展集中滅殺，并加強病媒生物防制工作監督檢查，在鞏固成效的基礎上，逐步擴大成果，有計劃、有步驟地把“四害”的危害降到最低限度。

（四）加強群眾健康教育。各縣市區要進一步完善、充實健康教育機構，強化健康教育觀念。切實把防病指導思想從關注病人健康轉移到同時關注健康人的健康上來，積極倡導健康文明的生活方式，教育和引導群眾移風易俗，革除陋習，培養良好的衛生行為和習慣。要做好重點人群的健康教育。加強學校健康教育，重點做好心理健康、控制吸煙、環境保護、遠離、生理衛生和意外傷害等方面的普及教育。要加強醫務人員的健康教育，對醫務人員的健康教育活動要有計劃、有總結、有記錄。要加強流動人群健康教育，汽車站、火車站、餐飲場所、旅游景區等要有針對性地落實好健康教育措施，加強衛生防病宣傳。要宣傳普及衛生防病知識。特別是要廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病、結核病、乙肝等重大傳染病和地方病、職業病的防治知識，提高群眾衛生防病意識和自我保健能力。

三、強化措施，確保愛國衛生工作落到實處

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2015年，我支行按照年度工作計劃，狠抓機關愛國衛生工作，積極參與全縣創建衛生縣城工作和愛國衛生運動，努力創造優美衛生環境，樹立我支行窗口形象，取得了一定成績。

一、領導重視，制度完善，措施得力。我支行在縣委、縣政府、縣愛衛會的關心指導下，高度重視本單位愛國衛生工作，確立了“加強領導、提高認識”的工作機制，成立了人行縣支行愛國衛生工作領導小組，行黨組書記、行長任組長，分管副行長任副組長，并設辦公室，落實專人負責全行的愛國衛生工作。在工作中，行黨組把愛國衛生工作納入重要議事日程，并與各股室及個人年度目標考核掛鉤，形成了部門負責、層層落實、人人動手、相互協作的局面，確保了愛國衛生工作的深入開展。

二、以愛國衛生促兩個文明建設，樹立基層央行窗口形象。通過扎扎實實開展愛國衛生工作，全行干部、職工充分認識到開展愛國衛生工作，保持優美、整潔環境是提高服務水平、從而提高兩個促進的一個重要手段，也是提升基層央行新形象的重要環節。我支行長期堅持衛生值班保潔制度的同時，還建立健全了《機關衛生管理制度》，規定了詳細的衛生工作準則，劃分了衛生責任區，并落實到各股室，對衛生進行定期檢查，開展衛生流動紅旗競賽。按照嚴格的衛生保潔制度進行管理，使全行干部職工進一步增強了愛國衛生意識，養成了良好的愛國衛生習慣和自覺性，提高了自身的健康水平，不僅個人做到注意飲食衛生，防止病從口入，養成良好的個人衛生習慣，而且要自覺做到不隨地吐痰，不在公共場所吸煙，不亂扔果皮紙屑，遵守公共道德衛生規范等。為了增強干部職工身體健康素質，豐富機關業余文化生活，年內多次組織的職工文化活動。通過干部職工的共同努力，深入持久地開展愛國衛生工作，也進一步帶動了干部職工隊伍整體素質的提高，促進了基層央行事業的發展。

三、下步工作措施。盡管我支行愛國衛生工作中取得了一些成績，但還有些工作需要改進，如健康教育活動開展得不夠經常，這都還需在今后的工作中，進一步落實責任制，強力督導，全面落實愛國衛生工作目標，為全面實現我縣省級衛生縣城創建目標做出應有的貢獻。

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二、健全制度，措施到位

為落實城市創建指揮部的要求，先后制定了食堂食品衛生安全管理制度，飲食從業人員衛生制度，食品儲存衛生制度等十多個食堂衛生管理制度。建立了寢室、教室、室外清潔區衛生制度、保潔制度及十多個個人衛生管理制度。同時我們建立了健全創建工作領導小組和工作小組責任制，分管領導和專干定有工作職責，落實了各專門小組組長的職責范圍，建有專門的健康教育室。該室布置精細，制度健全，資料祥實。

三、健康教育工作

健教工作嚴格按上級要求，定崗定編，開課設節。做到有教材、有教師、有課時、有教案、有評價。健康教育開課率達100%

學生健康行為形成率達80%以上；學生健康知識問卷考試及格率達90%以上。組織師生學習衛生法律法規及衛生知識，定期開展科普知識、講座、定期制作高標準的健教宣傳專欄，到目前為止已更換4期。加強公共衛生道德教育，辦公室、會議室及公共場所張貼禁煙標志，全方位開展衛生知識教育，整體提高全校師生及校內居民健康教育水平，定期放映衛生科普電影與vcd及衛生知識競賽和測試，健康知識測試知曉率達90%以上。

四、除“四害”與防病

除四害工作是學校日常重要工作之一，為做好這一工作，成立專門除“四害”工作小組，制定除“四害”工作計劃與措施。認真抓好春、秋兩次統一除“四害”和長年除“四害”工作，嚴格按上級要求，校園內滅鼠做到“四無”，無鼠類、無鼠跡、無鼠洞、無老鼠活動。滅蟑、滅蚊蠅工作認真細致，除上級規定春秋兩次統一滅殺外堅持長年滅殺，全年投入300多人次除四害臨時工，做到時間到位，人員到位，工作到位，藥物到位，有檢查、有記錄、有臺帳，滅蟑達到“四無”，無蟑螂、無蟑螂糞便、無脫皮、無活卵莢。教室、食堂、辦公室力爭做到無蚊蠅，其它場所房間蚊蠅不得超過2只。

五、環境衛生與綠化美化

環境衛生工作真抓實干，責任到人，堅持一日三掃制度，室內窗明幾凈，室外無煙蒂，無樹葉，無紙屑，無垃圾。寢室軍營化管理，室內干凈，物品擺放整齊，嚴禁亂丟亂扔，全天做好衛生保潔工作。教工宿舍衛生嚴格按照創建工作居民文明戶衛生要求，搞好室內外環境衛生，室內要求每月一次搬室內衛生，學校長年組織定期不定期檢查評比。評比結果納入量化評分，是班主任年終考核和評先評優的重要依據。廁所衛生保持水源暢通，做好一日三次人工沖洗，做到無臭味、無污垢，管好糞便和污水，搞好校園內及門前綠化、花化、美化工作，合理規劃，按創國家衛生縣城的標準，綠化覆蓋率力爭達到30%以上，力求全面規劃，精心設計，嚴把規劃關和建設關。

六、食堂管理

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一、統一思想，提高認識，采取措施，認真開展愛國衛生運動

今年，根據自治區愛國衛生運動委員會新愛衛會發[*]1號文件精神，我縣將創建自治區級紅旗衛生縣城，為認真開展好各項農村愛國衛生工作，順利創建自治區級紅旗衛生縣城，全縣各級黨委、政府統一了思想，提高了認識，把愛國衛生工作納入到各鄉（鎮），各部門、單位重要議事日程，認真把愛國衛生各項工作抓緊抓好。

一是制定了二00五年愛國衛生工作計劃，對全縣春季愛國衛生活動各項工作任務，按照各成員單位相關職責進行了詳細分解，把愛國衛生工作各項工作指標落到實處。制定了第十六個“愛國衛生月”活動實施方案，對“愛國衛生月”各項工作進行了詳細安排。重點解決了愛國衛生管理難、落實難及群眾關心的熱點、難點問題。

二是召開了春季愛國衛生動員大會，對全縣愛國衛生工作進行了認真安排和部署，進一步明確了縣建設局、衛生局、工商局、環保局、公安局、財政局、教育局、文體局、廣播電視局、交通局和××鎮等成員單位的愛國衛生工作職責，做到了既分工負責又相互配合，確保愛國衛生工作順利開展。

三是繼續加強環境衛生整治，創造良好的衛生環境。對環境衛生按職能實施日常性管理，做好垃圾的清運，制止“亂扔、亂倒、亂擺、亂推”等不良行為，在管理中，采取說服、教育、處罰的程序方式，發現一個問題治理一個。充分利用“學雷鋒、樹新風”等活動有利時機，在元旦、春節、故爾邦節來臨之前，動員廣大干部群眾廣泛開展愛國衛生活動。全縣各族干部群眾利用節假日，清掃垃圾、積雪6000余噸，全縣共出動車輛57輛次，出動人員近3萬余人次。

四是加大了監督檢查力度，對城鎮各單位主街道、背街小巷、居民區、農貿市場、食品加工生產企業、窗口單位、食品經營攤點、文化娛樂和公共活動場所及鄉村的環境衛生經常性進行檢查，今年以來，縣愛衛會共檢查縣城環境衛生10次。

五是進一步做好村容村貌集中治理工作，針對鄉村環境衛生較差的情況，今年，縣愛衛辦、縣愛委會成員單位深入到各鄉村，檢查鄉、村環境衛生6次，督促各鄉、村清除路邊庭院堆放的雜物，平整路面，改變臟、亂、差的狀況，使鄉村環境衛生有了較大程度的改觀，促進了城鄉愛國衛生工作向更深層次發展。

六是加強環境監理、監測工作。建成區噪聲嚴格控制在國家規定的標準之內，全縣未出現噪聲污染現象。煙塵控制達到國家規定標準，我縣從2001年開始使用天燃氣，目前，只有少部分單位使用燃煤鍋爐。醫源性污水嚴格按照國家規定的標準集中處理達標排放，廢棄物嚴格按照國家規定標準集中處理。

二、廣泛開展健康教育，加強愛國衛生宣傳報道工作力度

開展群眾性的愛國衛生運動是一項經常性的工作。只有做到人人講衛生、人人愛衛生和人人管衛生，才能提高愛國衛生的總體水平，鞏固創建成果。今年以來，全縣各鄉（鎮），各部門、單位加大了社會宣傳力度，堅持正確的輿論導向，大造宣傳聲勢，使各個領域、各個階層、各民族群眾都了解愛國衛生工作、支持愛國衛生工作。老百姓對開展愛國衛生工作有一種自豪感，愛國衛生工作的目的和意義家喻戶曉、人人皆知，愛國衛生工作逐步贏得了人心，真正做到了把愛國衛生工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發展，取得良好的社會效益。

我縣在愛國衛生工作中充分運用廣播、電視、宣傳欄、標語、板報、訂發衛生知識宣傳資料等多種宣傳方法，廣泛開展健康教育和環境衛生知識宣傳活動，利用廣播、電視、有線電視臺和無線電視臺滾動播出的方式共播出“愛衛”專題26次，出宣傳板報近100期，張貼標語1200余份，發放宣傳資料7000余份?？h教育局、各中小學狠抓學校的健康教育工作，做到了健康教育有教師、教材、教案、計劃等，各中小學校健康教育開課率達100%。全縣中小學生健康知識及格率和健康行為形成率分別達到90%和80%以上，城鎮居民、農牧民健康知識及格率和健康行為形成率分別達到75%和60%以上。

三、加大執法力度，狠抓食品衛生、公共場所衛生、飲水衛生及傳染病防治工作

今年，我縣高度重視對食品及公共場所經營者的開業審批、辦證及監督檢查工作，健全了各項制度，工作中嚴格執法，狠抓業務培訓，監督管理，監測檢查。

一是繼續實行食品衛生監督人員片區崗位目標責任管理制度，實行分區分片，專人管理。

二是加大對食品行業、公共場所衛生工作檢查力度。1——3月份，衛生執法人員共檢查食品加工生產加工行業51家、餐飲業210家（含學校食堂5家）、商店（攤點）323家；檢查理發店52家、旅館13家、文化娛樂場所52家、浴室兩家。

三是對全縣714家食品經營場所、餐飲業、文化娛樂場所衛生經營許可證進行了年審，1724名從業人員通過了身體健康檢查，衛生許可證辦證率達100%、健康證辦證率達100%。

四、加大農村改水改廁工作力度，改善環境衛生狀況

農村改水改廁工作一直是我縣農村愛國衛生工作難點，近年來，我縣結合農村實際，采取了一系列措施，但是收到效果不明顯。今年，我縣將結合國家農村“改圈、改水、改廁”“三改”項目規劃，計劃對*戶農民開展改廁工作，爭取“三改”項目國家投資240萬元，地方和個人籌資120萬元，該項目計劃7月份啟動。我縣今年農村改水工程預計投資85萬元，其中爭取國家資金60萬元，自籌25萬元。通過實施項目，改善農村環境衛生現狀。

同時，今年1——3月份，我縣進一步加大了旱廁管理力度，及時清運城市垃圾。旱廁管理一直是我縣衛生工作重點、難點，今年以來，對旱廁采取及時消毒和清運的辦法，保證旱廁的清潔衛生。1—3月份，共對全縣10個旱廁清運52次。同時，加大了城市垃圾的清運力度，每天約清運垃圾30噸，前3個月共處理城市垃圾近3000噸。

五、積極開展以滅鼠為重點的除“四害”工作，使“四害”密度控制在國家標準內

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堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十提出“建設美麗中國”的要求，抓住省委提出的“著力改善發展環境、著力改善生態環境”精神為契機，以創建國家園林縣城活動為載體，扎實有效推進創建工作。

（二）基本原則

堅持“政府主導、全民參與、以人為本、因地制宜、協調發展”的創建原則，把創建國家園林縣城作為改善縣城人居環境、提升居民生活品質、推進生態文明建設的重要手段，統籌規劃、科學創建、彰顯特色、量質兼顧，全面提高縣城園林綠化水平。

二、創建國家園林縣城工作的目標

嚴格按照《標準》和《評價標準》，在鞏固省級園林縣城、衛生縣城等創建成果的基礎上，進一步加強縣城基礎設施建設，完善功能；繼續加大園林綠化建設力度，提高園林綠化建設管理水平；提升縣城品味，改善人居環境；創新完善城市管理機制，改善縣城市容環境面貌；加大節能減排力度，改善生態環境；力爭通過全縣人民2-3年共同努力，到2015年3月份以前縣城形成綜合管理到位、綠地建設規范合理、建設管理得力、生態環境優美、節能減排達標；配套設施齊全，市政設施完善的建設格局，各項指標位于全省領先行列，基本達到國家園林縣城標準。

三、創建國家園林縣城工作的主要思路和任務

（一）創建工作的思路

1、對標找出優勢和薄弱環節，制定相應措施。

2、確保否決項全部達標或高于標準。

3、基本項評定不丟分，加分項最大限度加分。

4、現已達標項鞏固提高；未達標項制定分步實施方案，直至驗收前達標。

5、定性指標提供資料必須齊全、充分；定量指標提供準確、真實的數據，并出具相關支撐證明材料。

通過創建活動的過程，真正實現提高縣城載體功能、提升縣城品味、改善人居環境的目的。

（二）創建工作的主要任務

1、園林綠化綜合管理方面。一是具有完善園林綠化管理體制，獨立的管理機構，其編制、人員、經費、職能真正落實；二是園林綠化法規和制度齊全配套，能夠依照法律法規授權有效行使管理職能審批；三是園林綠化專項資金有保障，縣政府財政預算中專門列項“城市園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化維護專項資金投入滿足城市各類綠地的正常維護及相關人員經費支出，并逐年增加；四是提高城市園林綠化科研能力，健全園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內容的研究機構，近三年有園林科研項目在實際應用中得到推廣；五是由具有相關規劃資質的單位編制《城市綠地系統規劃》，經政府批準實施?！冻鞘芯G地系統規劃》納入城市總體規劃，并與之相協調，城市綠地布局合理，功能完善，形成科學合理的綠地系統；六是嚴格實施城市綠線、藍線管理；七是具有健全的園林綠化管理制度（綠線管理制度、園林綠化工程管理制度、養護管理制度、園林綠化公示制度、控制大樹移栽制度、外來物種入侵制度、義務植樹制度等城市園林綠化制度）；八是建立園林綠化數字化信息庫、信息與社會服務信息共享平臺，實現城市園林綠化建設和管理實施動態監管，保障公眾參與和社會監督；九是開展民意調查，強調園林綠化的公眾性，公眾對城市園林綠化的滿意率達到85%。

2、園林綠地建設方面。加大園林綠化建設力度，合理按照《城市綠地系統規劃》謀劃項目，力爭達到下列要求：一縣城建成區綠地率達到33％以上、綠化覆蓋率達到38％以上；二公園綠地建設中建成至少有兩座公園符合《公園設計規范》要求的綜合性公園，公園綠地率達到70%以上，萬人擁有綜合公園指數≥0.07；公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%以上；建成區人均公園綠地面積達到9平方米以上；三附屬綠地建設中道路綠化普及率為95%以上、道路綠地達標率80%以上、林蔭路推廣率60%以上；四生產綠地和防護綠地建設中城市防護綠地實施率和生產綠地占建成區面積比率分別達到80%以上和2%以上；五其他綠地建設中受損棄置地生態與景觀恢復率達到80%以上；林蔭停車場推廣率達到60%以上、河道綠化普及率達到85%以上。

3、建設管控方面。嚴格執法，加強管理，完善制度，力爭達到下列要求：一是經批準的綠地系統規劃得到有效執行，園林綠化規范管理；二是大樹移植、行道樹樹種更換等能夠得到有效控制管理；三是縣城已建成公園規范化管理，公園綠地應急避險場所實施率達到70%以上；四是古樹名木及后備資源保護工作能夠較好開展，古樹名木保護率達到100%；五是大力提倡節約型綠地建設，推廣立體綠化和透水技術的應用，城區山體公園、風景林地、城區綠化隔離帶等城市“其他綠地”得到有效控制和利用；六是縣城歷史風貌、風景名勝區、文化與自然遺產得到有效保護及規范管理。七是生物防治推廣率達到50%以上；八是水體岸線自然化率達到80%以上。

4、生態環境方面?？茖W發展，保護生態環境，力爭達到下列要求：一是縣城原有自然生態系統得到有效保護，縣城水體生態保護良好，水體岸線綠化遵循生態學原則；二是加大對城區大氣污染、水污染的治理力度，抓好生產性、生活性、醫源性污水達標排放工作，城市大氣污染指數小于100的天數達到255天以上；確保地表水Ⅳ類及以上水體比率達到60%以上；控制區域環境，噪聲平均值56.00dB（A）以下；三是做好生物多樣性和城市濕地資源普查，采取有效措施保護生物多樣性和城市濕地資源；四是積極推廣應用鄉土植物，本地木本植物指數達到0.7以上。

5、節能減排方面。加大節能減排工作力度，力爭達到下列要求：一是節能建筑比例超過35%；二是住宅供熱計量收費比例超過25%；三是非常規水利用率達到20%以上；四是工業廢水排放達標率100%。

6、市政設施方面。把市政基礎建設作為創建園林縣城的主要內容，加快配套設施建設步伐，不斷增強城市的總體服務功能，力爭達到下列要求：一是城市環境整潔有序，建筑物、公共設施和廣告設置等與周邊環境相協調，無違章私搭亂建現象，居住小區和街道環衛保潔制度落實，無亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為，交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪幏叮珟鷶盗窟_標，設置合理，管理到位；二是管網水檢驗項目合格率達到95%以上；三是城鎮污水處理率、污泥處理處置率分別達到80%以上和40%以上，四是確保垃圾處理設施高效運行，生活垃圾無害化處理率達到90%以上；五是城鎮公共供水用水普及率達到90%以上，六是道路完好率95%以上；七是運行管理制度完善，監管到位，確?？h城安全運行得到保障；八是建成區內主要道路、公園、公共建筑等公共場所設有無障礙設施，且使用與管理情況良好。

四、創建國家園林縣城時間要求

創建工作分為五個階段：

第一階段：動員階段（2013年6月至2013年7月）

（一）制定《滿族自治縣創建國家園林縣城工作實施方案》，成立滿族自治縣創建國家園林縣城領導機構，抽調人員組建創建國家園林縣城小組辦公室。

（二）與各責任單位簽訂目標責任書。

（三）相關部門、單位根據創建任務制定具體工作方案，并上報縣創建國家園林縣城領導小組辦公室。

（四）通過報紙、電視、廣播等媒體，大力宣傳創建國家園林縣城工作，營造濃厚的創建氛圍。

第二階段：實施階段（2013年8月至2014年12月）

（一）各責任單位高標準、高品位、高質量完成創建工作方案中的各項任務。

（二）做好“創園”工作資料收集、整理、歸檔，并完成創建活動技術報告和宣傳畫冊。

（三）做好創建的申報工作及與上級主管部門之間的業務聯系和對接。

第三階段：初審階段（2015年1月至2015年4月）

對照國家園林縣城標準和目標任務，邀請省、市專家檢查指導，召開全縣創建國家園林縣城推進會，明確階段職責任務，對存在的問題督促檢查整改。

第四階段：攻堅階段（2015年5月至2015年7月）

認真核實定性、定量指標，對未實現完成的項目攻堅。

第五階段：迎檢階段（2015年8月至2015年9月）

（一）開展全縣創建工作模擬驗收檢查，對發現問題及時補救。

（二）抓好環境綜合整治，鞏固創建成果。

（三）做好檢查驗收的各項準備。

五、保障措施

創建國家園林縣城是一項復雜的系統工程，涉及面廣、工程量大，要實現預期目標，必須切實加強組織領導，周密部署，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。

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（二）文明創建。

鎮城區管理中心嚴格遵循《省文明縣城測評體系》，將城區片社區劃為50個網格，將鎮政府工作人員全部分配至各個網格開展文明創建活動。創辦《鎮創建全省文明縣城工作簡報》，全方位、多角度通報全鎮文明創建各項工作情況，在全鎮形成了比學趕幫超的良好格局。

今年共投入800萬元對鎮內主要小街巷進行整治。目前，軍民東路、草坎巷南段、橋頭集路東側、能源巷、白衣庵巷、塘楊路東側（地稅局對面）陳崗頭巷等處已整治完畢。通過專項整治，各社區背街小街巷的環境衛生有了顯著改觀。督促各社區高標準、嚴要求，全面、規范地收集整理創建文明縣城所需的軟件資料。

城區管理中心在城區10個主要路口和地段，設立專職文明交通勸導崗，招聘了36名專職文明交通勸導員。全面開展“十星級文明戶”和道德模范評選，全鎮共選出675戶十星級文明戶，評出240名村級道德模范，并從中選出12名“鎮級道德模范”。舉辦了多場“鎮創建全省文明縣城”文藝匯演。統一制作了“市民文明公約”懸掛于各主要小街巷。在國道口、交通要道等處制作了大型創建廣告牌和“講文明、樹新風”公益廣告。印制了3000件文明創建文化衫和3000份環保購物袋，分發給轄區群眾。通過各種工作開展，真正使文明的理念深入人心，為爭創省級文明縣城奠定堅實的群眾基礎。

文明縣城驗收期間，我中心工作人員與鎮村網格責任人，聯合聯動迎檢。分批分組不間斷巡視。鎮城區管理中心更是發揮表率作用，日夜奮戰在創建迎檢的第一線。

在城區片社區如火如荼的創建浪潮外，城管中心還進一步加強農環整治工作。積極準備，迎接每月一次的市農環檢查和縣農環檢查，根據考評結果，立即補缺補差。同時每月還開展一次自查，嚴格兌現獎懲。通過近一年的努力，整個城鎮面貌煥然一新，居民生活水平有了明顯提高。

在做好本職工作外，城管中心勇于承擔上級交辦的各類急、難、險、重任務。積極配合參與鎮政府的各項工作開展，如秸稈禁燒、拆遷秩序維護、重大活動安保等任務。

二、2014年工作計劃

（一）查違拆違工作

一、明確目標，實現違建的“零增長”

城管中心在工作中將進一步加強與社區的協調溝通，力爭做到及時發現、及時查處。進一步加大巡查力度，將每天至少巡查一次作為制度落實，重點盯控違法建設多發、易發區域，進一步加大違法建設管控力度，對于新增違法建設始終保持高壓態勢，做到早發現、早制止、早拆除。

二、全面清理已有違法建設，堅決遏制新增違法建設

我們將通過開展清理整治違法建設專項行動，全面查處各類違法建設行為，防范和杜絕新的違法建設行為。逐步建立健全違法建設長效管理機制，細化工作責任，堅決做到不留空白、不留死角、不出現反彈。

三、采取強有力的措施，提高工作成效

1、廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。通過張貼宣傳標語、印發宣傳資料以及公開曝光典型違法建設案例，真正從輿論上形成高壓的查違拆違態勢。

2、對違法建設要明確職責，強化管理。實行包片制度，明確責任人，將任務、責任、進度落實到人，做到分工明確、責任落實。在根治源頭、強化管理、健全監督上下功夫，健全日常巡查監督網絡，發動村居力量全面監督、齊抓共管。

3、將結合城區查違的實際情況，建立切實可行的補助和獎勵制度，充分調動片區成員的積極性和主動性。

4、健全和完善群眾舉報制度。對舉報的違章建筑問題認真記錄，密切關注政府直通熱線所反映的問題，落實人員查處，反映一件，查處一件，真正做到舉報必查，查必有果。

（二）文明創建工作

今年的文明創建工作投入了大量人力、物力、財力，取得了顯著成效。2014年我中心將繼續堅守文明創建取得的成果。

一是重點抓好縣城道路出入口的綜合整治工作。城管中心會進一步強化力量，確保環境整潔到位、市容市貌良好。堅持“一天一自查，十天一檢查，一月一總結”的文明創建督查機制；堅持通過日常管護與突擊周、突擊月活動相結合，重點清除路邊雜物垃圾、墻體刷白，綠化亮化和硬化路面。

二是重點抓好背街小巷和三無小區的綜合整治工作。加大“城中村”和無物業的居住小區的環境衛生整治力度，落實垃圾清掃保潔制度，垃圾清掃覆蓋率要達到100%。