引論:我們?yōu)槟砹?3篇班級(jí)調(diào)查報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
我又問了另一個(gè)好朋友陳夢(mèng)同學(xué):“為什么有的同學(xué)走上講臺(tái)自信大方,侃侃而談,而有的同學(xué)卻吞吞吐吐、表達(dá)不清呢?
她自信的回答說:“那是因?yàn)橛械耐瑢W(xué)好詞、好句、好段看的多、背的多,故走上講臺(tái)就能做到自信大方,侃侃而談。而有的同學(xué)卻看也不看,背也不背那么走上講臺(tái)就會(huì)吞吞吐吐、表達(dá)不清。所以我們平時(shí)要多多積累一些好詞、好句、好段。
篇2
書是知識(shí)的海洋,書是通向成功之門的鋪路石,書是進(jìn)步的階梯。如果人們不讀書,那就沒有精神的糧食,所以大家都離不開書本。那大家都喜歡什么書呢?這都往往因人而異,有的喜歡漫畫,有的喜歡童話,有的喜歡伊索寓言……對(duì)于大家的課外閱讀情況,我做了一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查。
據(jù)調(diào)查顯示班里有20%的人的課外讀物是童話故事,10%的人的課外讀物是科普書,26%的人的課外讀物是漫畫書,28%的人的課外讀物是作文,16%的人的課外讀物是其它類的書。我還了解40%的家長(zhǎng)偶爾帶孩子上書店,5%的家長(zhǎng)從來不帶孩子去書店。讀書時(shí)間調(diào)查顯示40%的同學(xué)平均每天閱讀時(shí)間在1個(gè)小時(shí)內(nèi),30%的同學(xué)平均每天閱讀時(shí)間在1個(gè)小時(shí)左右,20%的同學(xué)在兩個(gè)小時(shí)左右,10%的同學(xué)在3個(gè)小時(shí)左右。從這個(gè)調(diào)查中我們可發(fā)現(xiàn)同學(xué)們閱讀課外書的時(shí)間極少,這全怪家長(zhǎng)嗎?不。這也怪大部分同學(xué)們看電視、玩電腦的時(shí)間極多。在讀書方法統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,有10%的人寫讀后感,20%的人做筆記積累,5%的人畫圈點(diǎn)讀,65%的人不做標(biāo)記!可見同學(xué)們對(duì)讀書不是很重視,只是讀一兩遍就行了,沒有做任何標(biāo)記,我覺得應(yīng)該多做些標(biāo)記,才能更加明白、理解這篇文章,對(duì)這篇文章才有所記憶。我還查了家長(zhǎng)對(duì)讀書的重視情況,其中重視幫孩子閱讀的有25%,偶爾督促孩子閱讀的有20%,有孩子自己決定的有55%。從這個(gè)統(tǒng)計(jì)中我們可了解到家長(zhǎng)對(duì)孩子讀書的重視程度還不夠,我覺得家長(zhǎng)應(yīng)該多抽時(shí)間去幫助孩子閱讀。
從上面這些統(tǒng)計(jì)中,我知道了看課外書,可以增長(zhǎng)見識(shí),開拓視野。在擴(kuò)大知識(shí)面的同時(shí),提高對(duì)事物的認(rèn)識(shí)能力。而且我們還可以通過課外書,多多地積累運(yùn)用,這樣對(duì)我們的作文與成長(zhǎng)是很有幫助的。我還希望同學(xué)們盡量利用看電視、玩電腦的時(shí)間來多看課外書,并能做上筆記。我還要呼吁各位家長(zhǎng)要多抽時(shí)間去督促、幫助孩子們讀書。有些同學(xué)就因父母不督促,看武俠小說、言情小說,專門跟別人打架、談戀愛,從而走上了歪路。可見,父母的督促是多么的重要啊!就比如我媽媽的一個(gè)表第,就要因他的父母每天都下地干活,對(duì)他的學(xué)習(xí)也不過問。因?yàn)閷W(xué)習(xí)差,學(xué)校里的人也不和他一起玩。他感到很孤獨(dú),只能以看武俠小說作伴。他漸漸長(zhǎng)大了,對(duì)武俠十分癡迷。有一天他就像書中的大俠一樣去打人,使一個(gè)人身受重傷,被判有期徒刑兩年。
我希望同學(xué)們應(yīng)該有選擇的看課外書,即使父母不督促,也要選擇合適自己的讀物。
篇3
我縣1180個(gè)行政村(居委),共有村干部4948名,其中35歲以下的891人,占18%。高中、中專以上文化的1179人,占23.8%。調(diào)查表明,近年來,我縣在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)方面卓有成效。一是班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級(jí)干部時(shí)能堅(jiān)持“以人為本”,勇于打破論資排輩、求全責(zé)備的選人用人觀念,全方位啟用人才,及時(shí)將優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近3年來,全縣先后調(diào)整村支兩委成員1984人,其中村黨支部書記548人,村主任492人。村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項(xiàng)工作制度,做到了按章理事。特別是近年通過加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),促進(jìn)了村干部們的廉潔自律,拉近了干部、群眾的感情距離,改善了干群關(guān)系,強(qiáng)化了村干部的民主意識(shí)和群眾觀念,也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實(shí),兢兢業(yè)業(yè)地工作,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益,村級(jí)班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。三是村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將村干部的培訓(xùn)教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來,全縣共舉辦村級(jí)干部各類培訓(xùn)班386期,受訓(xùn)的村級(jí)干部達(dá)26840人次。特別是通過村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風(fēng)和政治理論教育,政治思想素質(zhì)明顯提高。四是村干部工作積極性和主動(dòng)性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子實(shí)行了崗位任期目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)村干部報(bào)酬全面實(shí)行了統(tǒng)籌,推行了“基礎(chǔ)職務(wù)工齡村類別績(jī)效”的結(jié)構(gòu)工資制度,并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使村干部干有目標(biāo),管有依據(jù),評(píng)有尺碼。同時(shí),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級(jí)干部,在感情上與村干部真心交朋友,工作上及時(shí)為村干部撐腰壯膽,生活上盡力為村干部排憂解難,村干部不安心的思想不斷淡化,工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊(duì)伍不斷壯大。近3年來,全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名,其中已任村干部的164名,已作為村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備的達(dá)415名。
調(diào)查也表明,隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化,村級(jí)班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題,與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng),影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達(dá)756名,占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達(dá)30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學(xué)以下文化程度的有1503名,占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡(jiǎn)單的字都不會(huì)寫。由于文化程度不高,部分村干部獨(dú)立分析解決問題的能力不強(qiáng),對(duì)黨和國(guó)家的方針政策往往理解不透,認(rèn)識(shí)不深,貫徹不力,嚴(yán)重影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊,工作方法簡(jiǎn)單,缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規(guī),不求改革創(chuàng)新。一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)收入方面辦法不多、能力不強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)定,全縣村干部能力一般和較弱的達(dá)2696名,占54.4%;村級(jí)班子能力一般和較弱的673個(gè),占59.3%。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào),工作合力不強(qiáng)。部分村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,存在拉山頭,鬧派性的現(xiàn)象。有的支書與村長(zhǎng)各唱各的調(diào),各吹各的號(hào),班子不協(xié)調(diào),思想不統(tǒng)一,無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。工作無法開展,群眾無所事從,經(jīng)濟(jì)無從發(fā)展,基本失去了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級(jí)干部隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個(gè)村共有黨員51名,曾任村組干部的22人,近三年來辭官不做的12人,現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊(duì)伍青黃不接。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型,青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài),村級(jí)組織難于對(duì)他們開展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對(duì)村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施,真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔,后備干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面,有的村甚至找不到合適人選出來擔(dān)任村干部。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析
第一,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對(duì)基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
第二,缺乏健全的村級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。靠家族、幫派勢(shì)力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強(qiáng),善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng),對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時(shí),主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
第三,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行后,多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后,“三提五統(tǒng)”等收費(fèi)項(xiàng)目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱,村級(jí)組織“無錢辦事”的矛盾更加突出,村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長(zhǎng)期得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感,導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題。
第四,待遇偏低難保障,抑制了村干部的工作積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村基層干部承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任,但許多情況下他們的責(zé)權(quán)利并不明確,也不平衡,存在著對(duì)基層干部責(zé)任上嚴(yán)格要求,但權(quán)力上無相應(yīng)保障,經(jīng)濟(jì)待遇上又不夠關(guān)心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上,對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)只是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度,影響了村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責(zé)權(quán)不一,心理難平衡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,村干部手中掌管著生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、勞力的調(diào)配權(quán)、收入的分配權(quán)、實(shí)物的支配權(quán)、資金的使用權(quán)等,“說話有人聽,辦事有人找,當(dāng)?shù)赜型拧薄kS著農(nóng)村改革的不斷深入,生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的不斷調(diào)整和發(fā)展,村級(jí)干部原有的工作權(quán)力實(shí)際上變空或大部分喪失,而責(zé)任卻越來越重,計(jì)劃生育工作以村為主、“三收”任務(wù)完成情況與村干部報(bào)酬掛鉤等等,責(zé)任與權(quán)力的不統(tǒng)一,使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認(rèn)為,有本事外出打工賺錢,當(dāng)村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟(jì)上的“危機(jī)感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟(jì)待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,目前我縣村支書年平均誤工在200天左右,最多的達(dá)300天以上,村主任、文書和計(jì)生專干年平均誤工180天左右。而年平均報(bào)酬收入為:村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計(jì)生專干854元。全縣60%的村干部年報(bào)酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養(yǎng)家糊口,村干部普遍認(rèn)為不劃算,即虧了自己,又虧了家庭。即使按這樣的標(biāo)準(zhǔn)許多村也不能及時(shí)足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù),村干部領(lǐng)不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補(bǔ)上交缺口,最多的村一年用村干部工資墊補(bǔ)達(dá)5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前,優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部,甚至還可以考錄國(guó)家公務(wù)員,對(duì)村干部鼓勵(lì)很大。政策取消后,一些有能力的農(nóng)村青年認(rèn)為村干部在村任職,最多干到村支書,既不能進(jìn)事業(yè)單位,又不能進(jìn)入公務(wù)員序列,感到當(dāng)村干部政治上沒有奔頭,不愿當(dāng)村干部。有的在職村干部則認(rèn)為“勞多,酬少,前無出路,后無退路”,工作上得過且過,有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍,全縣6413名卸任村干部中,生活處于特困狀況的達(dá)1308人,占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問題,我縣曾于1996年制定并實(shí)施了《村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》,但由于保險(xiǎn)體制變化和存款利息大幅下調(diào),不得不于2000年將已收的保險(xiǎn)金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣每年下?lián)?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)力狀況適當(dāng)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長(zhǎng)短,每年給予了適當(dāng)補(bǔ)貼,但僅僅是表示意思而已。目前,卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復(fù)員軍人和特困企業(yè)下崗職工。
三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。縣委要根據(jù)上級(jí)的精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵(lì)村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)村級(jí)組織和村干部的機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
第二,健全村干部選任機(jī)制,致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針,通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法,選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子,并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護(hù),有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人,選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個(gè)“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個(gè)村級(jí)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要?jiǎng)訂T在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國(guó)家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制,使村干部的來源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長(zhǎng)的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部?jī)?chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫,有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn),參加實(shí)踐鍛煉,并定期進(jìn)行考核、考察,能夠使用的,盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。
篇4
46件58人,其中,我院偵查監(jiān)督部門依據(jù)《規(guī)定》,對(duì)故意傷害5件5人適用刑事和解,已作出相對(duì)不捕的決定,公訴部門共辦理公安機(jī)關(guān)移送的審查案件318件456人,經(jīng)過審查,提起公訴262件368人,不訴23件40人,對(duì)其中18件18人適用刑事和解,已作出相對(duì)不訴處理,其中交通肇事案6件6人,盜竊案
3件3人,故意傷害案7件7人,非法拘禁案2件2人。
二、開展刑事和解的做法
省院的《規(guī)定》對(duì)刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省院的《規(guī)定》,準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律,立足促進(jìn)社會(huì)和諧來辦理刑事和解案件,化解社會(huì)矛盾,從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行,可以改變強(qiáng)制措施。如趙××故意傷害案:20*年3月5日零時(shí)許,趙××聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的夜宵攤老板張貽權(quán),并對(duì)張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)趙××不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對(duì)于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對(duì)待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機(jī)制處理,依法決定不。如周××交通肇事案:20*年10月21日晚9時(shí)30分,未取得駕駛證的周××駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號(hào)躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的××縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來,周××避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)××縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定,周××承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周××對(duì)傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
三是對(duì)犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張××故意傷害案:2001年1月的一天,被害人謝××、謝×等人到張××家問其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),謝××等人將張××打傷。同月31日19時(shí)許,張××糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠××等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝××、謝×在一起看錄像,張××一伙聽后即對(duì)謝××、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝××被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張××賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失108000元,取得被害人諒解,雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動(dòng)
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、人、辯護(hù)人促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對(duì)于通過這一方式達(dá)成和解的,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在他們提交刑事和解協(xié)議書后,原則上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如20*年4月23日上午,向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí),向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng),由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢(shì)過重而死亡。案發(fā)后,向×于20*年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首,且與被害人的法定人就賠償問題達(dá)成了協(xié)議,被害人的法定人以書面形式請(qǐng)求不再追究被不人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會(huì)或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如20*年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭(zhēng)吵,李余星隨陳×來到其家中,雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵,陳×順手從廚房臺(tái)板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)我院審查批準(zhǔn)逮捕,我們依法對(duì)陳俊作出不捕決定。
第三種方式是檢察機(jī)關(guān)在受理案件后,經(jīng)審查認(rèn)為符合刑事和解條件,而雙方當(dāng)事人此前沒有達(dá)成刑事和解的,可以告知犯罪人、被害人及其人、辯護(hù)人依照刑事和解的相關(guān)規(guī)定開展刑事和解。如陳××故意傷害案:20*年4月,陳××向唐某索要在5年前唐某打傷其父親所花的住院醫(yī)療費(fèi),遭到唐某拒絕,陳××氣憤不過,持刀將唐某砍傷。今年1月,公安機(jī)關(guān)將此案移送我院審查,承辦人審查認(rèn)為本案系輕微刑事案件,且雙方當(dāng)事人是同村村民,采取刑事和解方式可緩解雙方矛盾,減少社會(huì)對(duì)立面。辦案人員專程趕赴140多公里遠(yuǎn)的北斗溪鄉(xiāng)林果村,告知當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和當(dāng)事人雙方刑事和解的具體內(nèi)容,要求村委會(huì)干部配合化解矛盾,促進(jìn)雙方和解。通過辦案人員和村干部勸解,雙方當(dāng)事人達(dá)成了刑事和解協(xié)議,握手言和。此后,我們依法對(duì)該案作出不決定。
三、適用刑事和解存在的問題
目前,在我國(guó)構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過程中難免存在一些問題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國(guó)傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國(guó)家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個(gè)人與國(guó)家的沖突,所侵犯的不是個(gè)人利益,而是國(guó)家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對(duì)犯罪嫌疑人的追訴只能由國(guó)家進(jìn)行,而不允許和解。長(zhǎng)期以來我國(guó)社會(huì)公眾出于對(duì)社會(huì)安全的期望,對(duì)犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴(yán)厲處罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,保障自身的合法權(quán)益。對(duì)犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會(huì)公眾能否接受是一個(gè)重要問題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念。特別是偵查機(jī)關(guān)對(duì)一起刑事案件的偵破,不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本,如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確。現(xiàn)行刑事立法對(duì)刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國(guó)家強(qiáng)制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行,不會(huì)被強(qiáng)制履行。此外,真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化,在履行中可能會(huì)出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況。現(xiàn)行法律對(duì)履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)不率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問題,致使許多刑事和解后符合不條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題,即如何對(duì)犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評(píng)估,也缺乏相應(yīng)的對(duì)其監(jiān)督機(jī)制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來看,有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒有條件賠償?shù)模瑒t難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對(duì)有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說,刑事和解可能會(huì)成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會(huì)因此使人對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對(duì)犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不決定”;而《刑法》第142條第二款:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不決定”。
我國(guó)刑法沒有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會(huì)危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對(duì)策
刑事和解作為對(duì)刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對(duì)情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于適用刑事和解制度的問題,應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下,采取針對(duì)性措施予以解決。
(一)樹立社會(huì)主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對(duì)犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會(huì)主義理念認(rèn)為,刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會(huì)關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想,體現(xiàn)了對(duì)被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
(二)完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國(guó)刑法典對(duì)于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié),對(duì)刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國(guó)刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國(guó)非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國(guó)刑事訴訟程序中。
篇5
(2020年12月30日經(jīng)事故調(diào)查組全體調(diào)查人員審議通過)
2020年11月19日早上5時(shí)許,鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成1人死亡。
接到事故報(bào)告后,市應(yīng)急局、址山鎮(zhèn)政府、址山派出所等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、救援人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援和善后處置工作,并迅速核實(shí)情況后通過電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),層級(jí)報(bào)告事故信息。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,2020年11月19日,鶴山市人民政府成立了由市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、址山鎮(zhèn)政府聯(lián)合組成的鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機(jī)械傷害一般事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查工作。
11月20日,經(jīng)址山鎮(zhèn)人民政府組織人社、維穩(wěn)、司法等部門成立的事故工作組進(jìn)行調(diào)解,賠付事項(xiàng)達(dá)成一致意見,并簽訂《人民調(diào)解協(xié)議書》,賠付款項(xiàng)分三期給付死者家屬。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、深入分析,查清了事故經(jīng)過,查明了原因,認(rèn)定了事故性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見和防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)事故概況
事故發(fā)生時(shí)間:2020年11月19日5時(shí)許
事故發(fā)生地點(diǎn):鶴山市址山鎮(zhèn)云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū)
事故發(fā)生單位:鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司
事故類別:機(jī)械傷害
事故傷亡情況:事故造成1名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員死亡,死者姓名:李國(guó)兵,男,1972年9月出生,地址:湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。
事故直接經(jīng)濟(jì)損失:約140萬元
(二)事故相關(guān)單位及個(gè)人之間關(guān)系
2018年6月10日,李壽華以兒子李靖武的名義與鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司簽訂廠方租賃合同,租用該公司面積為890平方米的2號(hào)車間,租用時(shí)間為5年,租用期限至2023年6月9日。租用期間,李壽華父子以私人名義招聘員工,購置、安裝、使用生產(chǎn)設(shè)備,收購原材料從事塑料再生加工,并銷售貨物,是獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且期間李壽華父子并未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2020年9月起,租用鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司從事塑料再生加工的運(yùn)營(yíng)由李靖武的父親李壽華負(fù)責(zé),李靖武不再參與其中的運(yùn)營(yíng)。
(三)涉事作業(yè)的工藝
整個(gè)塑料再生加工主要由兩部分機(jī)械作業(yè)組成,塑料破碎機(jī)把作為原材料的油紙膠破碎,然后經(jīng)過塑料再生機(jī)加溫把破碎后的油紙膠融化然后擠出,通過水槽冷卻生成長(zhǎng)條狀膠條,再用閘刀切成小粒膠粒。
(四)事故單位、涉事設(shè)備和有關(guān)人員概況
鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司,有限責(zé)任公司,法定代表人:張錦持,地址:鶴山市云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440784797781341M,成立日期:2007年2月6日,經(jīng)營(yíng)范圍:加工、銷售:塑料制品,廢舊塑料再生加工、銷售。
塑料破碎機(jī),涉事的塑料破碎機(jī)由一架移動(dòng)的物料傳送帶及一臺(tái)塑料破碎機(jī)組成。移動(dòng)的物料傳送帶一端放置在地面上,另一端離地高2.4米并與塑料破碎機(jī)進(jìn)料口相接,傳送帶長(zhǎng)度6.3米。塑料破碎機(jī)進(jìn)料口寬0.87米,高1.14米,塑料破碎機(jī)地面到進(jìn)料口高度是2.05米,進(jìn)料口到破碎機(jī)滾剪軸垂直高度0.6米。物料從進(jìn)料口進(jìn)入塑料破碎機(jī)內(nèi)部,由滾剪軸將物料打碎。
李壽華,男,漢族,1969年5月出生,住址:廣西貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)。租用鶴山市順云塑料有限公司2號(hào)車間從事塑料再生加工的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。
李國(guó)兵,男,1972年9月出生,地址:湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。該起事故的死者。
(五)、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況
2020年11月19日早上5時(shí)許,在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號(hào)車間內(nèi),員工何宗敏、鄭成功操作再生塑料機(jī),李國(guó)兵、張志光操作塑料破碎機(jī)從事塑料再生加工,在加工過程中李國(guó)兵、鄭成功操作的塑料破碎機(jī)的傳送帶頂端轉(zhuǎn)輪軸承被油紙膠纏住無法運(yùn)作,李國(guó)兵關(guān)掉塑料破碎機(jī)的電源,然后帶著剪刀爬到傳送帶頂部與塑料破碎機(jī)投料口相接的地方背對(duì)破碎機(jī)站立,用剪刀把纏繞軸承的油紙膠剪開后用手拉出,在清理過程中不慎仰面翻倒掉進(jìn)破碎機(jī)內(nèi),此時(shí)破碎機(jī)內(nèi)滾剪軸由于慣性仍在轉(zhuǎn)動(dòng)。發(fā)現(xiàn)李國(guó)兵掉進(jìn)破碎機(jī)后,何宗敏立即組織其余三名現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員施救,此時(shí)破碎機(jī)內(nèi)滾剪軸已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),三人合力把李國(guó)兵拖至已停止的傳送帶上,被救出時(shí)李國(guó)兵已失去知覺,何宗敏立即撥打110、120求助并電話通知實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李壽華。后經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的120醫(yī)務(wù)人員診查,證實(shí)李國(guó)兵無生命跡象已經(jīng)身亡。
二、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
1、發(fā)生事故的單位鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司
2、事故發(fā)生在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號(hào)車間,涉事設(shè)備是一臺(tái)塑料破碎機(jī)
3、李壽華用于塑料再生加工的原材料是長(zhǎng)條狀的油紙膠
4、連接塑料破碎機(jī)的物料傳送帶
5、被原材料纏住的傳送帶軸承
6、原材料傳送帶與塑料破碎機(jī)投料口
7、導(dǎo)致李國(guó)兵死亡的塑料破碎機(jī)
8、塑料破碎機(jī)的內(nèi)部
據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員反映,事發(fā)的塑料破碎機(jī)由于慣性原理,在關(guān)掉電源后破碎機(jī)內(nèi)滾剪軸仍然會(huì)持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)一段時(shí)間,經(jīng)事故調(diào)查組通過實(shí)際操作塑料破碎機(jī)測(cè)試證實(shí),塑料破碎機(jī)在停止供電后,內(nèi)滾剪軸仍然會(huì)繼續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)約37秒。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
李國(guó)兵安全意識(shí)淡薄、違規(guī)作業(yè),在塑料破碎機(jī)還未完全停止的狀態(tài)下且沒有采取任何防護(hù)措施爬到高2.4米的傳送帶頂部清除纏住傳送帶軸承的原材料,無視自身可能被破碎機(jī)傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題,使自身處在一個(gè)不安全的環(huán)境。
(二)間接原因
實(shí)際經(jīng)營(yíng)者李壽華作為事實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,未落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全管理混亂,未落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn);未建立設(shè)備操作規(guī)程;沒有建立安全管理組織機(jī)構(gòu);沒有制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,員工安全責(zé)任不清;未落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司出租生產(chǎn)車間給未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的李壽華從事塑料再生加工,應(yīng)當(dāng)履行對(duì)李壽華經(jīng)營(yíng)過程的安全管理,落實(shí)對(duì)進(jìn)入鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內(nèi)作業(yè)的人員的安全管理責(zé)任,但該公司除收取租金、管理費(fèi)等費(fèi)用外并未落實(shí)相應(yīng)安全管理職責(zé)。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11?19”機(jī)械傷害事故是一起因安全管理不到位、員工教育培訓(xùn)不落實(shí)導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
為吸取事故教訓(xùn),教育、懲誡有關(guān)責(zé)任單位和人員,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組對(duì)鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機(jī)械傷害一般事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議如下:
(一)李壽華
作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際控制人,未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未建立、完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十一條的規(guī)定,建議市公安局依照刑法的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
針對(duì)李壽華在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內(nèi)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,建議市市場(chǎng)監(jiān)管局按照《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》查處并將處理情況報(bào)市應(yīng)急局附案。
(二)鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司
未履行對(duì)李壽華經(jīng)營(yíng)過程的安全管理,未落實(shí)對(duì)進(jìn)入其公司內(nèi)作業(yè)的人員的安全管理責(zé)任,對(duì)該起事故負(fù)有管理責(zé)任,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定,建議鶴山市應(yīng)急管理局依法給予鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司行政處罰。
(三)李國(guó)兵
安全意識(shí)薄弱、違規(guī)作業(yè),沒有采取防護(hù)措施實(shí)行高空作業(yè),無視自身可能被破碎機(jī)傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題,使自身處在一個(gè)不安全的環(huán)境下工作,對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,鑒于李國(guó)兵在此次事故中已經(jīng)死亡,建議不予追究責(zé)任。
篇6
(2)本次調(diào)查僅統(tǒng)計(jì)分析了機(jī)組式柔性版印刷機(jī)的裝機(jī)量及增量情況,衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)和層疊式柔性版印刷機(jī)未在統(tǒng)計(jì)分析范圍之內(nèi)。并且,未統(tǒng)計(jì)用于涂布上光的單色柔性版印刷機(jī)組。
(3)與往年相同,本次調(diào)查仍主要采取直接向柔性版印刷機(jī)供應(yīng)商發(fā)送調(diào)查問卷的形式獲得相關(guān)數(shù)據(jù),但同時(shí)為了更深入、全面地了解市場(chǎng)的真實(shí)情況,除問卷調(diào)查外,我們還咨詢了行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)專家、部分參與調(diào)查的供應(yīng)商以及一些柔性版印刷企業(yè),最后將所有信息進(jìn)行整合、對(duì)比、統(tǒng)計(jì)和分析。
(4)截至發(fā)稿前,本次調(diào)查共收到7家供應(yīng)商反饋的8份調(diào)查問卷(一家供應(yīng)商可能和銷售多個(gè)品牌的機(jī)組式柔性版印刷機(jī))。
(5)今年,參與調(diào)查的供應(yīng)商名單有所變化。在2007~2012年的調(diào)查中,捷拉斯、歐米特均未參與,而今年這兩家供應(yīng)商重新參與調(diào)查,并提供了這6年的裝機(jī)量。所以,我們將截至2012年6月30日中國(guó)內(nèi)地機(jī)組式柔性版印刷機(jī)的裝機(jī)總量修正為1265臺(tái)。其中,進(jìn)口機(jī)裝機(jī)量修正為338臺(tái)。
裝機(jī)量 逼近1500臺(tái)大關(guān)
調(diào)查結(jié)果顯示,2012年7月1日~2013年6月30日,又有152臺(tái)全新的機(jī)組式柔性版印刷機(jī)在中國(guó)內(nèi)地的17個(gè)地區(qū)投入使用。截至2013年6月30日,中國(guó)內(nèi)地共安裝機(jī)組式柔性版印刷機(jī)1417臺(tái),總量逼近1500臺(tái)大關(guān),增長(zhǎng)率達(dá)12.0%。這已是自2006年《印刷技術(shù)》雜志開展調(diào)查以來,中國(guó)內(nèi)地機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)量連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),同時(shí)也是連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)“增量過百”。2006~2013年中國(guó)內(nèi)地機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)量見圖1。提供反饋數(shù)據(jù)的柔性版印刷機(jī)供應(yīng)商和各品牌機(jī)組式柔性版印刷機(jī)的裝機(jī)量及增量(截至2013年6月30日)詳見表1。
在1417臺(tái)裝機(jī)總量中,國(guó)產(chǎn)機(jī)為1057臺(tái),占74.6%,增量為130臺(tái);進(jìn)口機(jī)為360臺(tái),占25.4%,增量為22臺(tái)。通過對(duì)比2012年和2013年國(guó)產(chǎn)機(jī)與進(jìn)口機(jī)的占比,我們可以清楚地看到,國(guó)產(chǎn)機(jī)與進(jìn)口機(jī)市場(chǎng)份額已趨于穩(wěn)定。
從國(guó)產(chǎn)品牌裝機(jī)量座次來看,意高發(fā)以426臺(tái)的成績(jī)?nèi)苑€(wěn)居榜首,這已是其連續(xù)7年排在榜單首位,其裝機(jī)量占機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)總量(1417臺(tái))的30.1%,占國(guó)產(chǎn)機(jī)總量(1057臺(tái))的40.3%;東航名列第二,裝機(jī)量為323臺(tái),占裝機(jī)總量的22.8%,占國(guó)產(chǎn)機(jī)總量的30.6%。在裝機(jī)量增長(zhǎng)率方面,國(guó)產(chǎn)品牌機(jī)組式柔性版印刷機(jī)在過去一年的增速均達(dá)兩位數(shù),且超過了20%,排在首位的仍是東航,增長(zhǎng)率為21.9%,其次是意高發(fā),增長(zhǎng)率為20.3%,兩大供應(yīng)商不相上下。本次調(diào)查中,我們注意到僅有兩家國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參與,而此前一直參與調(diào)查的上海紫光和西安德鑫并未在列,但我們也從多方了解到他們今年的裝機(jī)量情況,與意高發(fā)和濰坊東航的裝機(jī)量還有一定差距。
從進(jìn)口品牌來看,在裝機(jī)量方面,位列第一的依然是麥安迪,這已是其連續(xù)8年蟬聯(lián)奪冠,裝機(jī)量為100臺(tái),遙遙領(lǐng)先于其他進(jìn)口品牌,占進(jìn)口機(jī)總量(360臺(tái))的27.8%,這與其進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)較早且性能較高有關(guān);老牌勁旅捷拉斯以60臺(tái)的成績(jī)名列第二,占進(jìn)口機(jī)總量的16.7%;一直深耕中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的歐米特排名第三,裝機(jī)量為35臺(tái),占進(jìn)口機(jī)總量的9.7%。在裝機(jī)增量方面,幾大進(jìn)口機(jī)巨頭(除康可外)都有4~5臺(tái)的增量,呈現(xiàn)了勢(shì)均力敵、百花齊放的態(tài)勢(shì)。
區(qū)域格局 穩(wěn)定集中
在本次統(tǒng)計(jì)的1417臺(tái)機(jī)組式柔性版印刷機(jī)中,除44臺(tái)設(shè)備的安裝地區(qū)不明確外,其余1373臺(tái)設(shè)備均有十分明確的分布,各地區(qū)的裝機(jī)、增量及排名情況見表2。
調(diào)查結(jié)果顯示,與往年一樣,中國(guó)內(nèi)地已安裝機(jī)組式柔性版印刷機(jī)的省、市、自治區(qū)為30個(gè),自治區(qū)裝機(jī)量仍未突破零點(diǎn)。其中,廣東省裝機(jī)量突破200臺(tái),以233臺(tái)(進(jìn)口機(jī)81臺(tái),國(guó)產(chǎn)機(jī)152臺(tái))遙遙領(lǐng)先,連續(xù)8年雄踞榜首,約占中國(guó)內(nèi)地機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)總量的17.0%;位列第二的是上海,裝機(jī)量為178臺(tái);浙江緊追其后,裝機(jī)量為173臺(tái)。上述3個(gè)省市的裝機(jī)量均已超過170臺(tái),當(dāng)之無愧地成為“第一梯隊(duì)”。身居“第二梯隊(duì)”的省份江蘇和山東,裝機(jī)量均已突破100臺(tái),分別為113臺(tái)和104臺(tái)。
對(duì)比2006~2013年的區(qū)域裝機(jī)量排名,我們可以發(fā)現(xiàn),廣東、上海、浙江、江蘇、山東5省市已連續(xù)8年占據(jù)區(qū)域裝機(jī)量前5名,而北京、四川和云南則已連續(xù)8年位列前10名。也就是說,這8個(gè)省市的機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)量一直排在前10名,始終保持著均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。值得關(guān)注的是,安徽從2012年的第14名躍居至今年的第11名,41臺(tái)的裝機(jī)量逼近云南的43臺(tái)。而連續(xù)7年排在區(qū)域裝機(jī)量最后3位的始終是、青海和新疆,這與這3個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后是分不開的。
裝機(jī)增量方面,自2010年以來,廣東、上海、浙江一直穩(wěn)居裝機(jī)增量排行榜前三甲。在本次調(diào)查中,廣東以23臺(tái)的成績(jī)拔得頭籌,江蘇和浙江分別以19臺(tái)和18臺(tái)的成績(jī)?nèi)雵叭祝虾#?7臺(tái))和山東(14臺(tái))分別排在第四位和第五位。另外,安徽的裝機(jī)增量也達(dá)到了11臺(tái)。從整體上看,裝機(jī)增量在10臺(tái)以上的省、市、自治區(qū)達(dá)到了7個(gè)(2010年和2012年均為6個(gè)),達(dá)到了有史以來的最高點(diǎn),且基本集中在固定的幾個(gè)省、市,這在一定程度上說明了我國(guó)內(nèi)地柔性版印刷市場(chǎng)集中度正在慢慢提高。從裝機(jī)增量總數(shù)來看,去年為156臺(tái),而今年卻不升反降,為152臺(tái),增長(zhǎng)速度放緩,這在一定程度上表明了我國(guó)內(nèi)地柔性版印刷市場(chǎng)目前保持了持續(xù)、穩(wěn)定,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)“激增”。
如圖2所示,將三大印刷產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行對(duì)比,珠三角地區(qū)(廣東)裝機(jī)量為233臺(tái),約占裝機(jī)總量的17.0%,增量為23臺(tái);以上海、浙江、江蘇為主體的長(zhǎng)三角地區(qū)裝機(jī)量為464臺(tái),約占裝機(jī)總量的33.8%,增量為54臺(tái);需要特別指出的是,環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、山東、河北、遼寧)裝機(jī)量為237臺(tái),約占裝機(jī)總量的17.3%,增量為27臺(tái),首次超越珠三角地區(qū),躍居三大印刷產(chǎn)業(yè)帶第二,可見,近兩年環(huán)渤海地區(qū)的柔性版印刷市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。從整體來看,三大印刷產(chǎn)業(yè)帶的裝機(jī)量累計(jì)為934臺(tái),占裝機(jī)總量的68.0%,足以見得,三大印刷產(chǎn)業(yè)帶仍以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)內(nèi)地機(jī)組式柔性版印刷機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展,尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)以54臺(tái)裝機(jī)增量的成績(jī)第7次榮登三大印刷產(chǎn)業(yè)帶裝機(jī)增量之首。
從傳統(tǒng)的地理分區(qū)來看,華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東)仍然排在首位,裝機(jī)量為621臺(tái)(以上海和浙江為首,分別為178臺(tái)和173臺(tái)),占裝機(jī)總量的45.2%,增量為79臺(tái);華南地區(qū)(廣東、廣西、海南、福建)的裝機(jī)量為322臺(tái)(以廣東為首,233臺(tái)),占23.5%,增量為36臺(tái);華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古)的裝機(jī)量為141臺(tái)(以北京為首,51臺(tái)),占10.3%,增量為13臺(tái);西南地區(qū)(重慶、四川、貴州、云南、)的裝機(jī)量為112臺(tái)(以四川和云南為首,分別為49臺(tái)和43臺(tái)),占8.2%,增量為5臺(tái);華中地區(qū)(河南、湖北、湖南)的裝機(jī)量為105臺(tái)(以湖北為首,58臺(tái)),占7.6%,增量為18臺(tái);西北地區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)的裝機(jī)量為49臺(tái)(以陜西為首,35臺(tái)),占3.6%,增量為1臺(tái);東北地區(qū)(黑龍江、吉林、遼寧)的裝機(jī)量為23臺(tái)(以遼寧為首,9臺(tái)),占1.7%,沒有增長(zhǎng)。2013年國(guó)內(nèi)各地區(qū)機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)量占比如圖3所示。
幅面與應(yīng)用
與去年一樣,本次調(diào)查進(jìn)行了針對(duì)不同幅面機(jī)組式柔性版印刷機(jī)裝機(jī)增量的統(tǒng)計(jì),參與本次調(diào)查的7家供應(yīng)商中,意高發(fā)、東航兩家供應(yīng)商能夠提供窄幅、中幅和寬幅3種不同幅面的機(jī)組式柔性版印刷機(jī),歐米特能夠提供窄幅、中幅2種幅面的機(jī)組式柔性版印刷機(jī),而其余幾家供應(yīng)商目前僅提供窄幅機(jī)組式柔性版印刷機(jī)。
調(diào)查結(jié)果顯示,2012年7月1日~2013年6月30日,在中國(guó)內(nèi)地新增的152臺(tái)機(jī)組式柔性版印刷機(jī)中,窄幅機(jī)為41臺(tái),占裝機(jī)增量的27.0%;中幅機(jī)為60臺(tái),占裝機(jī)增量的39.5%;寬幅機(jī)為51臺(tái),占裝機(jī)增量的33.6%,如圖4所示。對(duì)比2012年的數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn),中幅機(jī)、寬幅機(jī)的占比分別上升了3%、3.5%,而窄幅機(jī)卻下降了6.3%,其中中幅機(jī)的占比最高,為39.5%。這主要是因?yàn)榕c食品安全息息相關(guān)的紙杯、餐盤紙、漢堡盒等快餐包裝的印刷方式正在加快向柔印轉(zhuǎn)變的速度,以保證與這些包裝直接接觸的食品的安全性。
篇7
德勤認(rèn)為今年用戶對(duì)智能手機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代的其中一大動(dòng)因依然是日益完善的拍照功能。更好的感光器可以提高微光下的照片畫質(zhì);廣角鏡增加了進(jìn)光量,使慢速影片的拍攝成為可能;更快的處理器和微驅(qū)動(dòng)器減少了因?yàn)殓R頭抖動(dòng)帶來的畫質(zhì)模糊;最新的閃光燈技術(shù)提供了更自然的光線,擺脫了慘白的臉色和脫色的美食等。
更快的網(wǎng)速和更高的分辨率令大眾更樂意去分享這些不斷優(yōu)化的照片。如今一張大約8MB大小的全景照片,用4G網(wǎng)絡(luò)共享只需幾秒鐘的時(shí)間,這在以前是無法想象的。
為了保存海量照片,用戶會(huì)需要更大容量的手機(jī)內(nèi)存,這也成為他們升級(jí)或替換智能型手機(jī)的一大理由。
此外還有外殼材質(zhì),也是用戶更新手機(jī)的一大動(dòng)因。質(zhì)量更好的材料,不管是金屬、塑料甚至竹子,現(xiàn)在都被用來制造手機(jī)。這使得手機(jī)在更加堅(jiān)固耐用的同時(shí),也更奪人眼球。新屏幕一般更堅(jiān)固,擁有更好的視角,在陽光下也有更佳的能見度。還有的智能手機(jī)增加了防塵和防水功能。
當(dāng)然,周邊人群及各類媒體對(duì)新產(chǎn)品的宣傳,也會(huì)促使消費(fèi)者下決心對(duì)智能手機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代。
在國(guó)外,人們選擇更換手機(jī)一般是因?yàn)楹霞s到期、降價(jià)或是促銷優(yōu)惠。美國(guó)用戶通常會(huì)跟通話服務(wù)商綁定和約。在德國(guó),人們一般也會(huì)選擇與運(yùn)營(yíng)商綁定,因?yàn)閮r(jià)格上相對(duì)裸機(jī)要優(yōu)惠很多,合同大多是兩年期,所以手機(jī)基本也是兩年一換。
盡管如此,實(shí)際促使人們更換手機(jī)以及更換何種型號(hào)的手機(jī),更多是上述諸如照相功能、運(yùn)行速度、外殼材質(zhì)等因素所驅(qū)使。
篇8
二、開展刑事和解的做法
省院的《規(guī)定》對(duì)刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省院的《規(guī)定》,準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律,立足促進(jìn)社會(huì)和諧來辦理刑事和解案件,化解社會(huì)矛盾,從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會(huì)大眾對(duì)公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行,可以改變強(qiáng)制措施。如趙__故意傷害案:20__年3月5日零時(shí)許,趙__聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的夜宵攤老板張貽權(quán),并對(duì)張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)趙__不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對(duì)于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對(duì)待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機(jī)制處理,依法決定不。如周__交通肇事案:20__年10月21日晚9時(shí)30分,未取得駕駛證的周__駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號(hào)躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的__縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來,周__避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)__縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定,周__承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周__對(duì)傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
三是對(duì)犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張__故意傷害案:20__年1月的一天,被害人謝__、謝×等人到張__家問其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),謝__等人將張__打傷。同月31日19時(shí)許,張__糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠__等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝__、謝×在一起看錄像,張__一伙聽后即對(duì)謝__、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝__被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張__賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失108000元,取得被害人諒解,雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動(dòng)
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、人、辯護(hù)人:請(qǐng)記住我站域名促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對(duì)于通過這一方式達(dá)成和解的,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在他們提交刑事和解協(xié)議書后,原則上對(duì)犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如20__年4月23日上午,向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí),向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng),由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢(shì)過重而死亡。案發(fā)后,向×于20__年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首,且與被害人的法定人就賠償問題達(dá)成了協(xié)議,被害人的法定人以書面形式請(qǐng)求不再追究被不人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對(duì)其做出相對(duì)不訴處理。
第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會(huì)或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請(qǐng)我院對(duì)案件從寬處理時(shí),我院在當(dāng)事人提交刑事和解
調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如20__年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭(zhēng)吵,李余星隨陳×來到其家中,雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵,陳×順手從廚房臺(tái)板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)我院審查批準(zhǔn)逮捕,我們依法對(duì)陳俊作出不捕決定。
第三種方式是檢察機(jī)關(guān)在受理案件后,經(jīng)審查認(rèn)為符合刑事和解條件,而雙方當(dāng)事人此前沒有達(dá)成刑事和解的,可以告知犯罪人、被害人及其人、辯護(hù)人依照刑事和解的相關(guān)規(guī)定開展刑事和解。如陳__故意傷害案:20__年4月,陳__向唐某索要在5年前唐某打傷其父親所花的住院醫(yī)療費(fèi),遭到唐某拒絕,陳__氣憤不過,持刀將唐某砍傷。今年1月,公安機(jī)關(guān)將此案移送我院審查,承辦人審查認(rèn)為本案系輕微刑事案件,且雙方當(dāng)事人是同村村民,采取刑事和解方式可緩解雙方矛盾,減少社會(huì)對(duì)立面。辦案人員專程趕赴140多公里遠(yuǎn)的北斗溪鄉(xiāng)林果村,告知當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和當(dāng)事人雙方刑事和解的具體內(nèi)容,要求村委會(huì)干部配合化解矛盾,促進(jìn)雙方和解。通過辦案人員和村干部勸解,雙方當(dāng)事人達(dá)成了刑事和解協(xié)議,握手言和。此后,我們依法對(duì)該案作出不決定。
三、適用刑事和解存在的問題
目前,在我國(guó)構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過程中難免存在一些問題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國(guó)傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國(guó)家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個(gè)人與國(guó)家的沖突,所侵犯的不是個(gè)人利益,而是國(guó)家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對(duì)犯罪嫌疑人的追訴只能由國(guó)家進(jìn)行,而不允許和解。長(zhǎng)期以來我國(guó)社會(huì)公眾出于對(duì)社會(huì)安全的期望,對(duì)犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴(yán)厲處罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,保障自身的合法權(quán)益。對(duì)犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會(huì)公眾能否接受是一個(gè)重要問題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念。特別是偵查機(jī)關(guān)對(duì)一起刑事案件的偵破,不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本,如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確。現(xiàn)行刑事立法對(duì)刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國(guó)家強(qiáng)制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行,不會(huì)被強(qiáng)制履行。此外,真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化,在履行中可能會(huì)出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況。現(xiàn)行法律對(duì)履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)不率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問題,致使許多刑事和解后符合不條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題,即如何對(duì)犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評(píng)估,也缺乏相應(yīng)的對(duì)其監(jiān)督機(jī)制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來看,有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒有條件賠償?shù)模瑒t難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對(duì)有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說,刑事和解可能會(huì)成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會(huì)因此使人對(duì)司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對(duì)犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不決定”;而《刑法》第142條第二款:“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不決定”。
我國(guó)刑法沒有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會(huì)危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對(duì)策
刑事和解作為對(duì)刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對(duì)情緒,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對(duì)于適用刑事和解制度的問題,應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下,采取針對(duì)性措施予以解決。
(一)樹立社會(huì)主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對(duì)犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會(huì)主義理念認(rèn)為,刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會(huì)關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想,體現(xiàn)了對(duì)被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
(二)完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國(guó)刑法典對(duì)于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國(guó)際上刑罰輕緩化的趨勢(shì)嚴(yán)重脫節(jié),對(duì)刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國(guó)刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國(guó)非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國(guó)刑事訴訟程序中。
(三)
篇9
四、 調(diào)查現(xiàn)象及應(yīng)對(duì)策略:分析民辦高校畢業(yè)生就業(yè)的基本形勢(shì)。列舉影響就業(yè)的五種現(xiàn)象,指出畢業(yè)生應(yīng)該采取的態(tài)度及對(duì)策,民辦高校應(yīng)采取的幾項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
1)、自卑和急于求成心理。許多同學(xué)面對(duì)不可回避的職業(yè)選擇,存在嚴(yán)重的自卑心理,特別是民辦學(xué)校畢業(yè)生總覺得自己這也不行,那也不行,兩手空空,萎靡不振,主要表現(xiàn)在職業(yè)選擇中畏首畏尾,不敢與招聘單位代表洽談;或是在雙向選擇中未被看中就情緒一落千丈,悲觀失望;或是經(jīng)受了幾番擇業(yè)的挫折后心灰意冷,埋怨家長(zhǎng)沒門路,埋怨所學(xué)專業(yè)不搶手,責(zé)怪沒趕上好機(jī)會(huì)等等。許多同學(xué)功利思想嚴(yán)重,連正常的上課也無法堅(jiān)持,整天穿梭于各類招聘會(huì)中,為了找工作不惜代價(jià),制作精美的個(gè)人自薦材料,進(jìn)行個(gè)人包裝,各類人才市場(chǎng)每場(chǎng)必去,幾個(gè)月來將大量精力用在找工作上,而且浪費(fèi)了巨額的就業(yè)經(jīng)費(fèi),就業(yè)成本居高不下,擇業(yè)的效果卻并不顯著。
2)、擇業(yè)定位盲目,期望值偏高。許多同學(xué)認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就該找一個(gè)工作環(huán)境好、待遇高、職位高、出力少的單位。在去年對(duì)陜西某民辦高校畢業(yè)生擇業(yè)地域問卷調(diào)查中顯示:有55%的學(xué)生選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),40%的學(xué)生選擇去城市,愿去基層和艱苦地區(qū)的只有5%。在校園招聘會(huì)上有許多同學(xué)面對(duì)名目繁多的就業(yè)單位情緒多變,一會(huì)兒滿意,一會(huì)兒感到不理想,稍微遇到挫折就退縮回來。有的同學(xué)盲目攀比,與同班同學(xué)攀比,比同學(xué)差的單位不想去。有的同學(xué)挑三撿四,沒有達(dá)到自己理想就發(fā)牢騷,情緒低落,眼高手低,好高騖遠(yuǎn),集中反映出就業(yè)的期望值偏高。
3)、擇業(yè)觀念陳舊。受精英教育時(shí)代傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛,許多同學(xué)仍留戀干部身份,愿意到國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)工作,不愿到非公有制單位就業(yè),存在著一次就業(yè)定終身的錯(cuò)誤觀念。有的同學(xué)留戀戶口關(guān)系,愿意到大城市就業(yè),不愿到中小城市就業(yè)等等。
4)、消極依賴心理。許多同學(xué)對(duì)自己缺乏清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)人才市場(chǎng)及用人趨勢(shì)缺乏了解,自身定位模糊,不了解自己的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)和能力,擇業(yè)信心不足,三心二意消極等待,缺乏主動(dòng)性,聽天由命。有的同學(xué)在職業(yè)選擇上依賴父母或親朋好友,依賴學(xué)校,認(rèn)為在雙向選擇的市場(chǎng)中要憑關(guān)系就業(yè)等,缺乏進(jìn)取精神和自我推銷意識(shí)。
5)、思想保守,缺乏擇業(yè)技巧。有的同學(xué)滿肚子的蝴蝶飛不出來,可謂書呆子,寡言少語,不善交際,與用人單位洽談表現(xiàn)出語言結(jié)巴,不能應(yīng)變,更不用說禮儀禮節(jié),也許在校考試成績(jī)一直名列前茅,然而在雙選會(huì)上只能名落孫山。
以上五種不健康的就業(yè)心理及就業(yè)觀念是當(dāng)前許多同學(xué)難以就業(yè)的主要原因,然而作為民辦高校畢業(yè)生難道真的就無路可走嗎?
從中國(guó)近二十多年民辦教育的發(fā)展進(jìn)程可以看出,國(guó)家對(duì)民辦教育的地位在不斷提高,2003年開始實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》明確了民辦高校的學(xué)生在入學(xué)、就業(yè)等各方面享有與國(guó)辦普通高校同等層次學(xué)生同等待遇。
從民辦高校自身來講更有許多優(yōu)勢(shì),專業(yè)設(shè)置緊跟人才市場(chǎng)需求,視畢業(yè)生就業(yè)工作如學(xué)校發(fā)展的生命線,對(duì)學(xué)生就業(yè)的服務(wù)意識(shí)及熱情都很高。另外,民辦高校學(xué)生還有能吃苦,市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),動(dòng)手能力強(qiáng)等許多不同于國(guó)辦高校學(xué)生的優(yōu)勢(shì)。
從以上幾個(gè)方面來看,民辦高校還有很多優(yōu)勢(shì)。那么作為民辦高校的學(xué)生應(yīng)該憑借這些優(yōu)勢(shì)鼓起勇氣,從自身做好以下幾個(gè)方面的工作;
1、正視擴(kuò)招,準(zhǔn)確定位。
2、練好內(nèi)功,從容面對(duì)。
3、樹立大眾化就業(yè)觀念
4、精心規(guī)劃職業(yè)生涯,正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活
篇10
在幼兒園,老師從小班開始就注重孩子自我服務(wù)能力的培養(yǎng)。但家長(zhǎng)的教養(yǎng)態(tài)度不正確,使孩子的生活自理能力不能鞏固。有的孩子一回到家就把幼兒園學(xué)的本領(lǐng)都還給了老師,在家里從不自己做事情,如孩子們?cè)谟變簣@自己疊被、整理書包,在家里卻由家長(zhǎng)代勞。造成幼兒的兩面性。
2、家長(zhǎng)對(duì)幼兒自理能力培養(yǎng)不重視。
部分家長(zhǎng)沒有意識(shí)到培養(yǎng)孩子生活自理能力的重要性,認(rèn)為這些瑣事,大人隨手就可以做的,何必讓孩子勞神;還有的認(rèn)為孩子還太小,長(zhǎng)大了自然就會(huì)做了,一切代勞也是理所當(dāng)然;這樣使孩子產(chǎn)生一種依賴心理,有的家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)特別上心,而對(duì)自理能力、勞動(dòng)等就不太重視,存在這種心態(tài)的家長(zhǎng)比例不在少數(shù),這也算是一種社會(huì)風(fēng)氣造成的。
3、家長(zhǎng)教育方法不當(dāng),需要指導(dǎo)。
生活自理也是經(jīng)過訓(xùn)練才學(xué)會(huì)的,需要老師和家長(zhǎng)有意識(shí)地、有目的地去訓(xùn)練他們,但一部分家長(zhǎng)缺少教育的方法策略,不知該怎樣對(duì)孩子進(jìn)行這方面的培養(yǎng),沒有教給孩子勞動(dòng)技能。需要專業(yè)指導(dǎo)。
4、家長(zhǎng)對(duì)孩子過分溺愛、過度包辦代替。
由于孩子都是獨(dú)生子女,有的家長(zhǎng)舍不得孩子吃苦受累,一切事情都給想到了,準(zhǔn)備好了,照顧到了。家長(zhǎng)越是把一切困難都從孩子面前挪開,越會(huì)使孩子形成嚴(yán)重的依賴心理,一旦遇到困難,孩子就會(huì)束手無策,不會(huì)獨(dú)立應(yīng)付和自己解決。不利于責(zé)任心和義務(wù)感的培養(yǎng)。
5、孩子做事家長(zhǎng)不放手,剝奪了孩子鍛煉機(jī)會(huì)。分以下三種情況:
(1)不放心。一部分家長(zhǎng)不放心孩子自己動(dòng)手,吃飯慢了怕餓著,穿衣慢了怕凍著,自己洗臉怕洗不干凈,孩子做家務(wù)擔(dān)心傷到或弄壞東西。所以一切事情都不肯放手,使孩子很少有機(jī)會(huì)鍛煉。
(2)怕麻煩。一部分家長(zhǎng)怕麻煩,開始時(shí)孩子的勞動(dòng)效果也許會(huì)不太理想,甚至?xí)霈F(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象。家長(zhǎng)嫌麻煩,干脆自己做,剝奪了孩子鍛煉機(jī)會(huì)。
(3)趕時(shí)間。有些家長(zhǎng)工作忙,時(shí)間緊,他們沒有時(shí)間等孩子自己慢慢自理,覺得這是在浪費(fèi)時(shí)間,因此孩子所有生活上的事項(xiàng)都在他們匆忙中被包辦了。這種做法剝奪幼兒早日獲得自理能力的機(jī)會(huì)。
經(jīng)過調(diào)查有25%的幼兒本來已經(jīng)學(xué)會(huì)做的事,但由于家長(zhǎng)這個(gè)不準(zhǔn)動(dòng),那個(gè)不讓摸,家長(zhǎng)過多的限制和包辦,無意中剝奪了孩子自己動(dòng)手的機(jī)會(huì)。
6、長(zhǎng)輩溺愛,家庭成員未形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
傳統(tǒng)家庭子女的生活自理能力比單親家庭和核心家庭子女的生活自理能力發(fā)展水平較差。原因一是在傳統(tǒng)家庭中,祖輩因?yàn)?隔代親"的影響重養(yǎng)輕教,什么都包辦代替,有的父母想讓孩子自己動(dòng)手,但長(zhǎng)輩舍不得,就出來打圓場(chǎng),進(jìn)行阻攔,兩代人教育觀念、方法不一致使孩子養(yǎng)成任性、嬌氣、依賴心理,從而影響自理能力的發(fā)展。原因二是在傳統(tǒng)家庭中,有較多的成人圍繞一個(gè)孩子轉(zhuǎn),孩子的事情都可以由家長(zhǎng)"代勞",長(zhǎng)久下來,孩子自己的事情自己不會(huì)做,等待家長(zhǎng)幫忙成為他們的習(xí)慣。
7、不同家庭環(huán)境對(duì)孩子的影響。
另外一種現(xiàn)象是,家庭環(huán)境相對(duì)較差的孩子比家庭環(huán)境較優(yōu)越的孩子愛勞動(dòng),自理能力強(qiáng),應(yīng)了“窮人的孩子早當(dāng)家”那句古話。
8、孩子過分依賴。
有的孩子任性倔強(qiáng),有些自己能做的事或已學(xué)會(huì)的事在父母面前就是不肯做。
四、采取措施:
為了從根本上改變家長(zhǎng)的教養(yǎng)態(tài)度和教育觀念,有效培養(yǎng)幼兒自理能力。我們準(zhǔn)備從以下幾方面加以指導(dǎo)和實(shí)踐:
1、爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合與支持,形成家園教育的一致性。
如果光靠幼兒園的培養(yǎng),不充分挖掘家庭的教育資源,培養(yǎng)孩子的生活自理能力將是紙上談兵,因?yàn)楹⒆拥某砷L(zhǎng)有賴于家庭和幼兒園保持教育的一致,雙方互相配合、支持,取得協(xié)調(diào),才是有利于孩子良好發(fā)展的教育合力。因此教師要了解幼兒家庭的不同文化背景,指導(dǎo)家長(zhǎng)的教育。教師要與家長(zhǎng)經(jīng)常溝通,將一些教育方法介紹給家長(zhǎng), 以取得家園教育的一致性。
形成“同步式”家園共育。通過填寫“家園同步小能手交流冊(cè)”的形式進(jìn)行。如在交流冊(cè)中分別設(shè)計(jì)有幼兒園教師和幼兒家長(zhǎng)以及孩子本人填寫的內(nèi)容,及時(shí)交流幼兒自理勞動(dòng)方面的情況,使教師了解每個(gè)幼兒最近的生活自理和家務(wù)勞動(dòng)情況。使家長(zhǎng)了解幼兒園開展的自理活動(dòng)情況和自己孩子在幼兒園的自理情況等,以便及時(shí)幫助孩子適應(yīng)集體活動(dòng)的需求。
2、加強(qiáng)家園聯(lián)系,轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)培養(yǎng)孩子生活自理能力的觀念。
《幼兒園工作規(guī)程》第47條指出:"幼兒園應(yīng)主動(dòng)與家庭配合",因此我們將定期組織家園活動(dòng),向家長(zhǎng)宣傳培養(yǎng)幼兒自理能力的重要性。召開家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)共同商討培養(yǎng)幼兒生活自理能力的有效方法。通過家訪,在家園通平臺(tái)開辟專欄,進(jìn)行家教經(jīng)驗(yàn)交流,幫助家長(zhǎng)提高重視勞動(dòng)教育的意識(shí),掌握教幼兒動(dòng)手的技巧和方法,使家長(zhǎng)樂意接受教師的指導(dǎo)幫助并付諸實(shí)施,使孩子在園和在家表現(xiàn)一致,配合幼兒園共同來培養(yǎng)幼兒的生活自理能力。
3、指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握培養(yǎng)幼兒自理能力的內(nèi)容與方法。
指導(dǎo)家長(zhǎng)有意識(shí)地、有目的培養(yǎng)幼兒自理能力:
(1)給孩子一個(gè)機(jī)會(huì)去嘗試。當(dāng)孩子對(duì)做某件事有興趣時(shí),家長(zhǎng)要及時(shí)引導(dǎo),大膽放手,抓住學(xué)習(xí)的敏感期,讓孩子在實(shí)踐中培養(yǎng)自理能力。
(2)給孩子一段時(shí)間去學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)要有足夠的耐心等待孩子學(xué)習(xí)過程,即使孩子出現(xiàn)幫倒忙的現(xiàn)象,家長(zhǎng)也要容忍孩子從不會(huì)到會(huì)的漸進(jìn)過程。
(3)教孩子一個(gè)方法去鍛煉。家長(zhǎng)要用合適的方式教給孩子自我服務(wù)的技巧,使孩子能夠勝任勞動(dòng)。如用送玩具回家的游戲引導(dǎo)孩子整理圖書,用圖譜的方式教孩子洗臉。這些方式直觀有趣,孩子很喜歡。
(4)給孩子一個(gè)要求去貫徹。提出的要求要能讓孩子勝任,在要求和任務(wù)提出后,家庭成員要形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅(jiān)持貫徹到底。
(5)給孩子良好的物質(zhì)空間,主動(dòng)學(xué)習(xí)。為孩子創(chuàng)設(shè)適合他們的空間,如騰出家具的低矮部分放置孩子的物品。家庭空間中的一部分要以孩子為本,為孩子所需,為孩子所用。讓孩子在合適的空間中充分發(fā)揮自主勞動(dòng)的積極性。
(6)給孩子良好的心理空間,享受勞動(dòng)。要讓孩子感到自己的事情自己做是快樂的,運(yùn)用鼓勵(lì)、表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式激勵(lì)孩子,幫助孩子體驗(yàn)勞動(dòng)帶來的成功感。
4、根據(jù)不同類型的家長(zhǎng)開展有針對(duì)性的指導(dǎo)
對(duì)教養(yǎng)態(tài)度是重視型的家長(zhǎng),請(qǐng)他們總結(jié)自己的有效經(jīng)驗(yàn)方法,并借助此類家長(zhǎng)積極的力量影響班內(nèi)其他家長(zhǎng),帶動(dòng)其他家庭形成正確的育兒觀;對(duì)教養(yǎng)態(tài)度是放任型及保護(hù)型的家長(zhǎng),經(jīng)常與其溝通探討家庭教育的重要性,還可以多講一些成功地家教案例,并通過吸引其參加班級(jí)的家教論壇、親子活動(dòng)等影響家長(zhǎng),慢慢轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的教育思想和教育行為。
5、做好祖輩家長(zhǎng)工作,取得家庭教育的一致性。
(1)通過孩子的父母來影響祖輩的教育。
篇11
調(diào)查報(bào)告的撰寫格式
Ⅰ 調(diào)查報(bào)告的寫法,包括標(biāo)題、署名、正文。篇幅:3500-5000字。
1.1 標(biāo) 題: 三種寫法。
① 標(biāo)題是文章標(biāo)題的寫法(如:《西部企業(yè)生態(tài)立旗“一石三鳥”》,《某某市蔬菜的品種結(jié)構(gòu)問題》,《興“母親水窖”工程 擺脫缺水窘境》)。
② 標(biāo)題是類似于公文標(biāo)題的寫法(如:《某鋼廠技術(shù)供應(yīng)處實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制調(diào)查》,《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績(jī)的調(diào)查報(bào)告》,《對(duì)內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)查》)。
③ 正副標(biāo)題寫法,一般是正題揭示主題,副題寫出調(diào)查的事件或范圍。(如:《 振興經(jīng)濟(jì)要靠科學(xué)技術(shù)——包頭市依靠科技人員發(fā)展工業(yè)的調(diào)查》。)
1.2 署 名: 標(biāo)題下面要署名,即寫姓名、年級(jí)、班級(jí)。
1.3 正 文: 由兩個(gè)部分構(gòu)成,即 前言;調(diào)查報(bào)告的主體。
1.3.1 前 言:扼要說明 調(diào)查的目的;時(shí)間、地點(diǎn);對(duì)象或范圍;做了哪些調(diào)查;本文所要報(bào)告的主要內(nèi)容是什么。 這一部分,主要是介紹基本情況和提出問題,寫法可靈活多樣。
1.3.2 調(diào)查報(bào)告的主體:主要是對(duì)事實(shí)的敘述和議論。 一般把調(diào)查的主要情況、經(jīng)驗(yàn)或問題歸納為幾個(gè)問題,分為幾個(gè)小部分來寫。每個(gè)小部分有一個(gè)中心,加上序碼來表明,或加上小標(biāo)題來提示、概括這部分的內(nèi)容,使之眉目清楚。
英文報(bào)告格式 ·會(huì)議報(bào)告格式 ·讀書報(bào)告格式 ·工作報(bào)告的格式
Ⅱ 調(diào)查報(bào)告的撰寫格式
題 目
姓 名
( 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 2001級(jí) 經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè) )
前 言
一、
1、
①
②
③
2、
3、
4、
篇12
4月10日,小公民們根據(jù)自己對(duì)現(xiàn)實(shí)的看法,每人可選擇2個(gè)問題,進(jìn)行民主投票。最后,通過全班同學(xué)的討論、投票,清點(diǎn),統(tǒng)計(jì),決定以“校園周邊停車問題的校園調(diào)查”作為我們本次小公民道德實(shí)踐活動(dòng)的研究問題。
活動(dòng)步驟三:校園調(diào)查報(bào)告的范文之收集班級(jí)所要研究問題的有關(guān)資料
課外,我讓全班同學(xué)去查找校區(qū)停車的合理安排資料,以及關(guān)于學(xué)生接送等問題的調(diào)查,并實(shí)地考察,形成文字和圖片資料寫成校園調(diào)查報(bào)告的范文。5月15日,我們?cè)诰C合實(shí)踐活動(dòng)課上進(jìn)行班級(jí)交流。同時(shí),大家活動(dòng)熱情很高,將自己收集的材料和收獲制作了手抄報(bào)和書簽,在班內(nèi)的黑板報(bào)中展出。
活動(dòng)步驟四:校園調(diào)查報(bào)告的范文之整理活動(dòng)資料,制作精美展版
在校園調(diào)查報(bào)告的范文的前三個(gè)活動(dòng)過程的認(rèn)真進(jìn)行中,大家發(fā)現(xiàn)了公共問題并積累了很多第一手資料,11月18日,同學(xué)們把大家活動(dòng)的過程和收集的資料分小組制作展版。同學(xué)們?cè)谥谱鬟^程中,回顧了自己以往在小公民實(shí)踐活動(dòng)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,有著不同的感受和體會(huì),經(jīng)過同學(xué)們的積極參與活動(dòng)及資料收集,在短短的綜合實(shí)踐活動(dòng)課上,每個(gè)小組群策群力,發(fā)揮自己的聰明才智,齊動(dòng)手、齊動(dòng)腦,制作了漂亮的展版。學(xué)生根據(jù)校園調(diào)查報(bào)告的范文之校園周邊道路情況,劃定一定的區(qū)域,設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),展板的制作,展板是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課題的基本體現(xiàn),是學(xué)生課題活動(dòng)的核心,是活動(dòng)的最后一環(huán),因此它是一個(gè)不可忽視的過程。同學(xué)們花心思、動(dòng)腦筋,用自己的巧手制作了一張張展版,把自己的活動(dòng)以及本組的觀點(diǎn)在校園調(diào)查報(bào)告的范文里展現(xiàn)得淋漓盡致。“一份耕耘,一份收獲”,一塊塊精美展版見證了學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力的極大提升。
活動(dòng)步驟五:校園調(diào)查報(bào)告的范文之校園周邊停車問題聽證會(huì)
校園周邊停車的校園調(diào)查報(bào)告的范文之聽證會(huì)準(zhǔn)備:
首先,全班同學(xué)分成8個(gè)小組,根據(jù)我們一學(xué)期來對(duì)《校園周邊停車問題之校園調(diào)查報(bào)告的范文》的研究,自己選取有意義的素材,根據(jù)平時(shí)積累的資料,分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實(shí)用的展版,各小組推選出代表,準(zhǔn)備在聽證會(huì)上一展風(fēng)采。
校園周邊停車的校園調(diào)查報(bào)告的范文的聽證會(huì)上的聽證參加人包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、副教導(dǎo)、同年級(jí)班主任、任課教師、家長(zhǎng)代表以及所有學(xué)生。按照指定位置入座。
12月16日,校園調(diào)查報(bào)告的范文的聽證會(huì)正式開始:
分小組,各代表陳述:
一:我們義莊小學(xué)從原來的弄堂小學(xué)搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊,客觀上有效緩解了校園門通擁堵問題,但是校園周邊亂停車問題、上學(xué)放學(xué)期間接送學(xué)生的車輛造成交通擁堵問題還很嚴(yán)重,需要我們一起想辦法采取有力措施來解決。為此,我們小組聯(lián)系了城南交警中隊(duì),在每天的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間請(qǐng)交警進(jìn)行指揮,以緩解校門通壓力。
二、校門口的交通秩序和學(xué)生交通安全隱患有著密切的關(guān)系,如今,自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚龍混珠,全部在密集的上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段涌入校門口,對(duì)我們學(xué)生帶來很多的安全隱患,我們小組認(rèn)為:根據(jù)校園調(diào)查報(bào)告的范文里的校園周邊道路情況,劃定一定的區(qū)域,設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),允許接送學(xué)生的車輛在一定的時(shí)間段內(nèi)臨時(shí)停車,分流學(xué)校門口接送學(xué)生的車輛,避免發(fā)生主干道交通擁堵情況。
三、每天上學(xué)、放學(xué),我都看見很多車輛接送孩子直接停到校門口,這樣勢(shì)必造成校門口的擁堵現(xiàn)象,我們小組已經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,要求家長(zhǎng)在校門口的東面將孩子放下,讓孩子步行入校門,還校門口一個(gè)寬敞、整齊的環(huán)境。
四、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文理認(rèn)為,要徹底解決校園周邊的停車問題并不困難,關(guān)鍵問題在于我們的家長(zhǎng)。我們小組已經(jīng)初擬了一份“告家長(zhǎng)書”,告誡各位同學(xué)的家長(zhǎng)要在指定的地點(diǎn)停車,服從學(xué)校的安排,讓校門口的交通井然有序。
五、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有些老師的車輛沒有停入地下車庫,占據(jù)了道路兩側(cè)的位置,這也是上學(xué)、放學(xué)帶來交通擁堵的重要因素。我們小組已經(jīng)根據(jù)車牌號(hào)碼,告訴老師將車停入地下車庫,緩解交通高峰時(shí)的壓力。
六、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文觀察中還發(fā)現(xiàn),我們學(xué)校周邊經(jīng)常有流動(dòng)攤販叫賣、小吃攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),這些三無食品不僅影響了學(xué)生的身體健康,而且也阻礙了校園周邊交通的通暢,我們已經(jīng)向全校同學(xué)發(fā)出倡議,讓同學(xué)們自覺抵制不合格小食品,讓小攤小販自然消失,使校園周邊交通暢通。
七、我們小組在校園調(diào)查報(bào)告的范文總結(jié)中發(fā)現(xiàn),學(xué)校有南、北兩個(gè)大門,現(xiàn)在學(xué)校規(guī)定北大門為學(xué)生主要通道,我們認(rèn)為老師可以從南大門進(jìn)出,這樣也能有效緩解交通壓力。 八、我們小組覺得,可以在校門口的馬路上樹上隔離欄,迫使汽車必須到前面掉頭,不能隨便掉頭,這樣不僅緩解了交通堵塞現(xiàn)象,也是避免交通事故等問題而采取的一項(xiàng)有力舉措。
專家一:義莊小學(xué)從以前的弄堂小學(xué)搬進(jìn)了現(xiàn)在的白雪路邊,道路明顯寬了很多,但上學(xué)、放學(xué)校門通還是很擁堵,你作為一名學(xué)生,你怎么看這個(gè)問題?
學(xué)生答辯:由于學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間集中,學(xué)校門口擁堵是一個(gè)非常正常的現(xiàn)象,關(guān)鍵在于我們?nèi)绾闻浜蠈W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效的管理,采取有力措施,向家長(zhǎng)發(fā)倡議,改單行道等,總之,我們會(huì)想盡辦法努力維持學(xué)校周邊的交通秩序。
專家二:你們?yōu)榱说缆窌惩ǎ谮s走校園周邊的小攤小點(diǎn)時(shí),如果遭到小攤主的辱罵,你們?cè)趺疵鎸?duì)呢?
學(xué)生答辯:的確有這種情況,我們不僅遭到小攤主的辱罵,甚至遭到他們動(dòng)手毆打,砸我們手中的相機(jī),但我們并不害怕,不與他們進(jìn)行正面沖突,而是通過我們的小星宇電視臺(tái),呼吁全體同學(xué)不吃零時(shí),不買小攤上的東西,這些小攤由于沒有生意,就自然消失了。
專家三:你們覺得目前在暢通交通方面遇到的最大問題是什么?
學(xué)生答辯:我們已經(jīng)下發(fā)倡議書,讓家長(zhǎng)能到校門東面才停車,避免校門口阻塞,但有些家長(zhǎng)很不配合,我們已經(jīng)說了多次,他們還是不改,缺乏對(duì)學(xué)校的支持,這是我們覺得最棘手的問題。
篇13
(1)符合要求的思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(論文)打印稿一份(個(gè)人社會(huì)實(shí)踐報(bào)告文科學(xué)生3000字以上、理工科學(xué)生2000字以上;團(tuán)隊(duì)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告6000字以上);思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(論文)格式和要求分為團(tuán)隊(duì)版和個(gè)人版,應(yīng)嚴(yán)格按照模板執(zhí)行(見附件1、2),團(tuán)隊(duì)版由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人將成員姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)、分工及完成社會(huì)實(shí)踐任務(wù)等情況填寫清楚;
(2)參加團(tuán)隊(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生,除提交一份團(tuán)隊(duì)總社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(論文)外,每個(gè)隊(duì)員還須提交一份不少于800字實(shí)踐心得體會(huì),作為評(píng)定成績(jī)的重要依據(jù);
(3)社會(huì)實(shí)踐日志等佐證材料。
2.9月30日前,學(xué)生應(yīng)將以上材料以班級(jí)為單位由學(xué)習(xí)委員按學(xué)號(hào)排序后,并附班級(jí)學(xué)生名單一份,交到各學(xué)院學(xué)工辦審核;校、院實(shí)踐隊(duì)成員可直接由負(fù)責(zé)人匯總所需材料后提交所在學(xué)院學(xué)工辦;學(xué)工辦審核匯總后,應(yīng)及時(shí)將評(píng)審材料和學(xué)生名單轉(zhuǎn)交至指導(dǎo)老師處批改。
3.指導(dǎo)教師在評(píng)定學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(論文)成績(jī)(尤其是團(tuán)隊(duì))過程中,應(yīng)積極征求各學(xué)院學(xué)工辦的意見,做到公開公平公正;學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐成績(jī)分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)五個(gè)等級(jí),優(yōu)秀等級(jí)的比例一般不應(yīng)超過40%,不及格的也應(yīng)嚴(yán)格控制,掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
4.10月31日前,各指導(dǎo)老師應(yīng)將批改完成的學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐成績(jī)登分造冊(cè)后錄入學(xué)校成績(jī)管理系統(tǒng),并將學(xué)生成績(jī)登記表交到教務(wù)辦;同時(shí),要按照2%比例從今年學(xué)生所撰寫的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(論文)中推選出優(yōu)秀作品,在認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生修改后,將電子稿發(fā)到__郵箱。
5.學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐報(bào)告(論文)成績(jī)審定表可到校園網(wǎng)或__師范大學(xué)思想政治理論課教學(xué)網(wǎng)站、法政學(xué)院網(wǎng)站通知公告欄中下載。
6.思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)題工作的有關(guān)注意事項(xiàng)如下:
(1)結(jié)題截止時(shí)間:2015年9月30日。
(2)結(jié)題要求:
①認(rèn)真填寫《__師范大學(xué)學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)題鑒定審批書》(見附件3)。
②結(jié)題時(shí)須提交注明:“百校聯(lián)百鎮(zhèn)”思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐成果、__師范大學(xué)2015年思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐招標(biāo)項(xiàng)目成果字樣的總結(jié)冊(cè)和調(diào)查報(bào)告(不少于8000字),調(diào)查報(bào)告格式和要求參照附件4。
③各個(gè)學(xué)院學(xué)工辦應(yīng)對(duì)審批書及相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,并簽署意見。
(3)審批程序和辦法
①在9月30日前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將《__師范大學(xué)學(xué)生思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐招標(biāo)項(xiàng)目鑒定結(jié)題審批書》、總結(jié)冊(cè)和調(diào)查報(bào)告各一式2份送交學(xué)院教務(wù)辦(26幢教學(xué)樓二樓西頭,聯(lián)系電話:82298619),同時(shí)須將調(diào)查報(bào)告及審批書電子稿(注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱和負(fù)責(zé)人姓名)發(fā)送至信箱。
②10月31日前,由學(xué)院組織專家組根據(jù)相關(guān)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核和鑒定,并舉行結(jié)題答辯會(huì),通知另發(fā)。
③評(píng)審成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀的項(xiàng)目,作為重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)題;合格的項(xiàng)目,作為一般項(xiàng)目結(jié)題;不合格的項(xiàng)目,則由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組根據(jù)評(píng)審專家的整改意見進(jìn)行進(jìn)一步完善、修改,15日內(nèi)重新提交結(jié)題成果和結(jié)題審批書進(jìn)行再審,如獲通過則作為一般項(xiàng)目結(jié)題,如仍未通過的,則予以撤項(xiàng)。