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篇1
通過此次事故的教訓,項目部深刻反省,()將從以下幾方面加強安全管理工作,確保安全生產工作。
第一、進一步完善各項安全管理制度。
項目部總結本次事故的教訓,將進一步細化安全技術交底制度、安全教育培訓制度、班組安全活動制度、安全檢查制度、安全管理獎罰制度、項目傷亡事故報告、調查、處理制度、消防保衛管理制度、現場門衛管理制度、項目動火申請制度、文明施工管理辦法等各項安全管理制度,制定分包單位用電及特殊工種管理辦法等安全管理制度。對施工現場存在的重大危險源進行重新識別,并制定相應的管理措施及安全專項施工方案。
第二、進一步做好安全教育工作,樹立安全生產人人有責的氛圍
除了對勞務分包單位人員進行嚴格入場三級安全教育以及日常安全教育外,項目部還將大力實施職工夜校安全教育培訓計劃。同時,做好各勞務班組班前安全教育工作,對工人進行專業知識以及安全知識的培訓教育等,樹立安全生產人人有責的氛圍。
第三、強化施工現場安全檢查,杜絕任何安全隱患的存在。
項目部將定期召開安全措施交底會,深入開展落實公司《安全生產責任制》和《職業健康安全管理制度》;定期組織全體項目管理人員對施工現場進行拉網式檢查,對安全隱患逐一排查,絕不放過。
第四、進一步做好安全防護,全面落實安全防護標準
項目部將加強樓梯臨邊、樓層水平洞口防護、電梯井立面防護、電梯井內水平兜網防護、外掛架防護網防護蓋板、卸料平臺錨固及荷載、大模板存放角度及支腿、布料機存放固定、木工房消防器材配備、鋼筋房機具用電等。對查出的安全隱患按 三定原則進行整改落實。
堅持每日對外掛架、卸料平臺等的檢查工作,對外掛架防護、外掛架配件逐一檢查,及時對卸料平臺組織驗收,做好驗收記錄,保證安全生產工作的順利進行。
項目部承諾,全體管理人員將認真吸取此次事故教訓,強化內部管理,切實提高各級人員安全責任意識,建立健全各項安全管理制度并嚴格貫徹執行,嚴格執行國家有關安全生產法律法規和行業規定,調整充實項目組織機構,加強對施工現場的管理檢查和作業人員的安全教育,認真審核從業人員資質和技術能力,及時督促檢查各項施工安全技術措施,進一步明確安全管理責任,全面組織排查施工現場的各類隱患,嚴防類似事故再次發生。
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依照我國《工傷保險條例》的規定,發生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任,這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發生在一個多種社會關系交錯的領域,工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合,如何處理二者之間的關系,在《工傷保險條例》中并無明確規定,學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規定,經歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化,與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識,也經過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性,并無法律上的明確規定,但從《企業職工工傷保險試行辦法》規定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現,最早見于20**年我國頒布實施的《中華人民共和國職業病防治法》第52條的規定:職業病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產法》第48條也規定:因生產安全 受到損失的從業人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20**年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規定。
20**年5月1日起施行的《最高人民法院關于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規定,延續了安全生產法的立法思路,明確規定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民法院在《關于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權作出以下規定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害,在第三人承擔賠償責任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民法院應予支持;勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業病,已經享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的,人民法院應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發現最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質的認識,集中表現在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現狀,學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧,主要集中于企業是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任,承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償的權利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協調,即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償的順序以及是否允許社保經辦機構代位工傷職工求償等問題也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質的目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發展過程可以看出,為勞動者提供最大限度的平等保護的追求,一直是該制度發展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果。現代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發展選擇的結果,對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性,讓工傷職工能夠傷有所養、死有所賠、遺有所慰,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯,從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任,有助于推動社會經濟的發展,保證基本的社會公正。而工傷表現賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應,它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用,反而首先追究可能存在的民事責任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
然而,首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任,在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似公法性質的權利,不存在可處分性,不能以協商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序,意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補,更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償。可以說,保險賠償掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標準相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產生原因的多樣性,決定了侵權賠償責任存在的可能
工傷是勞動者在工作時間、因工作受到的意外傷害。所謂意外,是指發生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責任由工傷保險獨自承擔,這是工傷保險分散工業災害風險的體現。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務,表現為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業,勞動者為追求經濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業;以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
在由第三人侵權導致工傷的情況下,若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權責任的補償,因不存在免除侵權人責任的法律和道德基礎而不具有可行性。而當同樣的過錯發生在用人單位身上導致工傷事故的,則可以免除其侵權責任,似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權責任兩種責任,如何在法律上進行處理,既取決于我們對勞動法與民法關系的認識和定位,也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先,我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領域的特點,決定了這兩種不同性質的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關系問題還存在爭議,但從勞動法律制度的發展歷程來看,它一直是在民法之外發展,在這一意義上,勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關系進行明確的規范,而《勞動法》
第1條就明確規定勞動法調整勞動關系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續,但是控制和減少職業傷害和救濟遭受職業傷害的勞動者,卻是勞動法和民法所共同擔負的責任,只是各自的側重點不同,二者不同的責任制度構成并不存在相互替代關系。
雖然在民法體系內部,由于現實生活 中的某一自然事實符合多個法律構成要件會產生多個請求權競合問題,存在多種處理方案,但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣,不同法律部門之間對同一現象的調整并不存在相互吸收的問題,否則就失去了各自不同的存在價值。
其次,國外對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式,僅有參考價值,并不足以構成評價我國同類現象的標準;此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,;(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業負擔加重沒;將無法預料的風險交由社會承擔的依據不能成為轉嫁可;上述觀點可能會遇到的反對意見是,工傷保險繳費費率;應當提及的是,追究工傷事故中的侵權賠償責任,必然;權行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提;
評價我國同類現象的標準。應當承認,在現有對工傷保險責任與侵權責任關系的處理模式中,確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例,甚至可以說是少數做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權責任,還是由當事人在二者之中進行選擇,或者是侵權責任作為工傷保險責任的補充,都是其特定的法律發展過程及其現實生活要求的反映。法律制度作為一種文化,它是一種地方性知識。而我國現行工傷保險制度的局限性,為侵權行為法在一定范圍內對勞動者人身傷害賠償發揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權賠償責任時認為,一是因為保險的數額是固定的,與造成的損害沒有相對應的關系,未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害,這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外,不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任,可以祈禱威懾作用,有利于加強其安全生產意識,也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務而發生的工傷事故,從理論上說是應當可以合理預見而且可以避免該損害的發生的。要求發生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任,這種具有懲罰意義的責任的存在,可以促使其更加積極主動的盡其注意義務,努力避免損害的發生。因此,侵權責任的存在有利于預防損害的發生。對于多數中國企業來說尚未建立起安全投入是能帶來豐厚回報的戰略投資理念,要求其對工傷事故承擔侵權責任,某種程度上會迫使其權衡利弊,加大安全投入,從根本上預防安全事故的發生,實現工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業負擔加重沒有必然聯系
篇2
二、各地區、各單位要組織有關人員認真學習《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》及本通知附件的填報說明,按規范要求做好《報告書》的填報工作。
三、各區、縣勞動行政部門,要嚴格依法行政,重傷以上事故必須要正式行文進行批復結案,并將事故的結案批復文件下發到發生事故的企業。各區、縣勞動行政部門和企業均應對每起事故的有關材料歸檔留存。重傷、死亡事故的批復結案材料和事故報告書要及時上報市勞動局職業安全衛生監察處備案。
附件:
編 號:
企業職工因工傷亡事故調查報告書
事故名稱:________________
________________
填報單位(蓋章):____________
審 核 人:_____________
填 報 時 間:_____________
一、企業詳細名稱:
通訊地址:
企業法定代表人姓名、職務:
聯系電話:
二、企業經濟類型: 國民經濟行業:
隸屬關系: 直接主管部門:
三、事故發生時間: 年 月 日 時 分
四、事故地點:
五、事故類別:
六、事故的全部原因: 其中直接原因:
七、事故嚴重級別:
八、傷亡人員情況
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| | | | |本工|傷害|傷害|用工|安全| |
|姓名|性別|年齡|工程|種 | | | |教育|備注|
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九、本次事故損失工作日: 事故直接經濟損失:
十、事故經過:
十一、事故原因分析:
十二、預防事故重復發生的措施:
十三、事故責任分析和對責任者的處理意見:
十四、調查組成員:
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|姓 名| 單 位 | 職 務 | 簽 字 |
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|----|-----|-----|-----|
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事故有關附件:
1.事故現場及死者照片;
2.事故現場示意圖;
填寫說明:
一、報告書紙張規格一律使用16開(B5復印紙),字體除封面使用3號黑體字外,其他項目均全部使用4號宋體字,打印時報告書左側預留裝訂線。
二、報告書封面上編號一欄,由各級勞動行政管理部門統一編制,事故名稱一欄,要寫明傷亡人員姓名及后果。
(例***死亡事故;***重傷事故)
三、企業經濟類型和國民經濟行業兩欄的填寫,要按照原勞動部《企業職工傷亡事故統計報告書的通知》的有關規定認真填寫。企業經濟類型分類是:1.全民所有制;2.城鎮集體所有制;3.鄉村集體所有制;4.其他各種所有制(含三資企業);5.私營企業等五種類型。國民經濟行業主要包括有:1.農業;2.工業;3.建筑業;4.交通運輸、郵電通信業;5.商業、公共飲食、物資供銷和倉儲業;6.其他等六種。
四、隸屬關系一欄主要包括:1.中央在京企業;2.市屬企業;3.區、縣屬企業;4.鄉鎮集體企業;5.其他企業(外省在京企業、部隊企業、三資企業、私營企業、校辦企業等)。
五、事故類別一欄按照原勞動部規定的19種類別填寫。即:物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其他爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
六、事故原因一欄的填寫,要根據事故分析的結論將直接、主要和重要等項原因全部填寫在本欄內。其中直接原因一欄按照原勞動部規定的11種類型填寫。即:技術和設計上有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;安全設施缺少或有缺陷;生產場地環境不良;個人防護用品缺少或有缺陷;沒有安全操作規程或不健全;違反操作規程或勞動紀律;勞動組織不合理;對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤;教育培訓不夠缺乏安全操作知識;其它。
七、事故嚴重級別一欄按照《北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法》中所規定的6種級別填寫,即:輕傷;重傷;死亡;重大死亡;特別重大事故和急性中毒事故。
八、本次事故損失工作日一欄請按照《企業職工傷亡事故分類標準》中規定的標準進行折算(死亡或永久性全失能傷害定為6000日)。
九、事故直接經濟損失一欄按照《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》中所規定的項目填寫。直接經濟損失的統計包括:人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用和財產損失價值三項費用的總和。
1.人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資。
2.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用。
3.財產損失價值:固定資產和流動資產的損失價值。
十、事故原因分析一欄要按事故的直接原因、主要原因、重要原因三個層次加以分析填報。
十一、預防事故重復發生的措施一欄要將針對事故原因分析制定的防范措施列表填寫,主要項目包括:措施內容、落實時間、執行人員、檢查人員。
篇3
2、認真貫徹國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度,落實上級制定的安全生產技術措施,加強施工現場安全管理,搞好文明生產。
3、制定安全生產工作規劃和安全生產責任制,擬定安全生產的獎懲辦法,建立和不斷完善安全生產管理制度。審批勞動保護技術措施,并組織實施安全經費的落實。
4、組織工人學習安全技術操作規程和規章制度,堅持布置任務的同時交安全要領,領導和督促職能部門及廣大職工做好本職工范圍內的安全工作。
5、正確處理生產和安全的關系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認真消除事故隱患,對堅持違章作業的班組必要時可強制停產進行整頓。
6、對生產施工現場搭設的腳手架,井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置,組織驗收,合格后方能使用,定期組織安全生產檢查。
7、發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場,參與事故調查及善后處理,擬定并落實整改措施。
責任人簽名:
簽約日期:
項目副經理安全生產責任制
1、貫徹執行國家、本市和上級有關安全生產、文明施工、勞動保護政策法規和有關規定,在項目經理的領導下對本單位生產經營過程中的安全生產負直接領導責任。
2、隨時掌握安全生產動態,負責協助經理做好本單位各職能部門安全生產責任的落實并檢查執行情況。領導并支持技安員的工作,對安全檢查監督工作的持續有效負責。
3、學習推廣安全生產、文明施工的先進經驗,不斷提高本項目的管理水平。
4、執行公司安全生產、文明施工年度計劃和月份工作要點,實行安全值班工作制度,組織安全檢查,針對施工生產中的安全隱患,制定并實施整改措施。對上級檢查提出安全生產與管理方面的問題:定時、定人、定措施予以解決并按時復查。
5、組織并落實安全生產的培訓、教育工作。嚴格執行農民工進場培訓、考核和特種作業人員持有效操作證件上崗的有關規定。制止違章指揮和違章作業。對本單位的生產作業人員的安全與健康負責。
6、嚴格對分包單位的使用管理,負責協助經理審查其施工安全資質。在與分包單位簽訂施工生產合同或協議的同時,做好有關安全生產合同或協議的落實。
7、組織落實施工組織設計(方案)和質量計劃中的安全技術措施,負責組織施工中的安全技術交底制度和設備設施驗收制度的實施。
8、發生因工傷亡事故及未遂事故,要積極搶救傷者,保護現場,按要求及時上報。組織或參加事故的調查,制定落實防范措施。
責任人簽名:
簽約日期:
技術負責人安全生產責任制
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規范,結合單位技術狀況,制訂貫徹實施具體措施,并檢查落實執行情況。
2、對本項目施工生產中一切安全技術工作全面負責,經常把安全技術工作列入重要議事日程,每月研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工技術工作,及時研究處理重大安全技術難題。
3、組織編制、審查施工組織設計、施工方案,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙的審核,施工方法有確定架設工程的實施方案等,每個環節都要滲透安全技術措施,針對性要強,實用效果好,成為科學指揮施工的技術依據,并及時報送審批,防止各類不安全因素的發生。
4、組織制訂安全技術標準規程和特殊工程工藝的技術措施,督促現場實施,在本項目采取新技術簽定時,必須把安全技術措施裝置作為重要內容。對不符合安全技術規程、國家安全標準的技術措施必須改進后才能鑒定。
5、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案,同時檢查實施情況。參與對安全設施的技術鑒定,負責安全技術科研項目及優化建筑項目的研究、審核和技術核定。落實勞動保護和安全設施、措施,并做好三廢治理工作
6、參加重大傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見和改進措施,經常深入施工現場,檢查施工措施的實施情況,及時解決施工中的安全技術問題。
責任人簽名:
簽約日期:
施工員安全生產責任制
1、認真執行各項安全管理條例,落實各項安全技術措施,加強施工現場安全管理,搞好文明生產。
2、在開任務單時,必須做好安全技術交底工作,交底應清楚,對安全技術要求及安全規程做好記錄,要有據可查。認真檢查班組安全上崗實施情況。
3、合理組織施工和生產,貫徹安全生產規章制度,執行施工組織設計中所規定的安全技術措施,加強現場管理,搞好文明生產、安全施工。
4、了解分包合同中分包方的安全生產內容,并負責督促分包方實施。
5、發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場及參加調查處理。
責任人簽名:
簽約日期:
安全員安全生產責任制
1、協助項目經理搞好本項目工程的安全生產工作。貫徹執行國家、政府部門關于安全生產和勞動保護的法規和企業的安全生產規章制度,做好施工現場安全管理和監督檢查工作,保障職工的生命安全和身體健康。
2、參加施工組織設計,施工方案中有關安全生產措施的制定,檢查和督促施工組織設計和安全技術措施的執行情況。
3、經常教育和檢查督促全體干部、職工遵守安全生產操作規程和有關法規制度,制止違章指揮、違章作業。
4、安全員的工作主要在施工現場,所以必須經常深入施工現場檢查安全生產,掌握安全生產情況,指導安全技術工作,調查研究不安全因素,提出改進措施。定期進行安全生產檢查評比,遇有緊急情況,有權停止生產,撤離人員,并協同隊長、施工員組織搶救恢復正常生產。
5、對違反安全技術勞動法規的行為,經說服勸阻無效時,有權越級上告。
6、本單位施工中發生傷亡事故及惡性未遂事故,安全員立即親臨現場與有關領導,按照“三不放過”的原則,調查事故情況,分析事故原因,研究防范措施,討論主要責任者的處理意見,并上報事故調查報告書。
責任人簽名:
簽約日期:
機械設備管理員安全生產責任制
1、執行有關機械設備的安裝操作規程并組織有關人員學習、貫徹、執行。
2、實行定機定人、持證上崗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度,并認真做好各項原始記錄。
3、監督機械設備運轉狀態,及時提出整改意見,監督整改措施的落實,必要時行使安全否決權。
4、協助處理機械事故,落實“四不放過”措施。
責任人簽名:
簽約日期:
材料員安全生產責任制
1、確保供應施工生產中安全技術措施所需的物資。
2、對進入現場的安全設施、材料物資、負責驗收、保管,對不符合要求的設施物資堅決退貨,不能投入使用。
3、在發現現場使用的腳手架、腳手板、高凳、吊鉤、安全網、安全帶、安全帽等安全設施和配件時,要認真定期檢查,不合格的及時報廢更新。
4、加強倉庫人員安全教育,執行有關危險品的運輸、儲存、發放等規定。
責任人簽名:
簽約日期:
質量員安全生產責任制
1、認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規。
2、要樹立“安全第一,預防為主”的思想,及時發現、制止違反安全生產的各項分部工程,防止墻體坍塌、基礎危險工程,確保安全生產。
3、質量巡查中發現不安全隱患,要及時處理,對重要情況及時反饋到有關部門。
4、發生安全事故,要向上級匯報,參與事故的調查工作,按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
責任人簽名:
簽約日期:
預算員安全生產責任制
1、正確樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、編制安全防護設施計劃,根據工程預算,提取安全設施費用。
3、巡查中,發現不安全隱患,要及時處理,對重要情況及時反饋到有關部門。
4、發生安全事故,要向上級匯報,參與事故的調查工作,按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
責任人簽名:
簽約日期:
財務、后勤安全生產責任制
1、按照規定提供勞動保護技術經費,并督促其合理使用。
2、對企業審定的勞動保護技術安全措施計劃所需的經費,列入年度計劃,按需要支付。
3、對職工定期進行健康教育檢查。
4、規定現場環境衛生標準,督促基層實現現場文明、清潔、衛生。
5、監測有毒有害作業場所的毒害程度,提出意見。
6、提出職業病預防和改善衛生條件的措施。
7、抓好食堂衛生,做好防暑、降溫和防凍、防寒工作。
責任人簽名:
簽約日期:
資料員安全生產責任制
1、按安全保證計劃做好運行文件的收集、登記、發放工作。
2、配合項目經理做好現場安全宣傳、培訓教育工作,制定項目部培訓教育計劃。
3、開展多樣化的安全教育,定期用黑板報、標語、宣傳畫進行教育。
4、組織務工人員進行培訓教育考核工作。
責任人簽名:
簽約日期:
班組長安全生產責任制
1、認真遵守安全規程和有關安全生產制度。根據本班組人員的體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底。對本班組人員在生產中的安全健康負責。
2、組織搞好安全生產活動日,開好班前、班后安全會。對新調入的工人進行安全教育。并在未熟悉工作環境前,指定專人管好他的人身安全。
3、組織本班組工人學習安全技術操作規程和制度,檢查執行情況。在任何情況下,均不得違章蠻干,不得擅自動用機械、電器、架子及“四口五臨邊”上的防護設施。
4、經常檢查施工場地的安全生產情況,發現問題及時解決,不能解決的采取臨時控制措施,并及時上報。
5、發生工傷事故要詳細記錄,及時上報,并組織全組人員認真分析立即上報。
6、有權拒絕違章指令。
7、聽從專職安全員的指令,接受改進措施,教育全班同志,堅守崗位,嚴格執行安全規程和制度,做好上、下班的交接工作和自檢工作。
8、發動全班職工為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議。
9、支持班組安全員工作,及時采納安全員的正確意見,發動全體職工共同搞好安全生產。班組長做好本班安全活動的一切記錄。
責任人簽名:
簽約日期:
分包單位負責人安全生產責任制
1、認真執行國家和上級安全生產、文明施工、勞動保護的各項政策、法規和安全操作規程及項目經理部管理規定。對本隊人員在生產中安全和健康負全面責任。
2.服從用工單位的管理,積極參加各項安全活動,組織開展小組班前安全講話活動。設置專職安全管理人員,保證安全管理到位。做到不違章,制止違章作業。
3.嚴格履行各項勞務用工手續。對本隊人員符合用工條件負責。做到人員數量滿足生產需要,管理崗位、作業工種配套合理。保證人員的穩定,需更換增補人員時,須提前向用工單位主管領導申報。
4.積極配合用工單位做好進場人員的安全培訓考核工作。對本隊使用的特種作業人員持有效操作證件上崗負責。嚴禁使用無證人員。
5.使用總包單位機、電、架、壓力容器等設備必須經雙方事先辦理交接驗收手續,確保安全使用。
6.組織開展安全自查,發現隱患問題立即處理。對自身處理解決不了得立即上報總包單位領導。
7.根據總包單位的施工方案和安全技術交底,針對施工特點、作業環境向本隊各工種進行詳細的書面安全交底,嚴格履行簽字手續并監督其執行。
8.發生因工傷亡事故及未遂事故,要全力搶救傷者、保護現場,立即上報。并積極配合上級部門和事故調查組做好事故的調查處理工作。
責任人簽名:
簽約日期:
安全生產責任制考核制度
為檢查項目部各級管理人員對本崗位安全生產責任制執行及落實情況,項目經理每月月底對項目各級管理人員進行考核,公司相關負責人每月底對項目經理進行考核:
一、考核成績80分以上為優良,70分以上為合格,70以下為不合格。
二、對于考核中取得優良成績的人員給予表揚及物資獎勵100元/次。
三、安全生產責任制考核中成績較差或不合格者給予適當的罰款50元/次。
四、對安全生產責任執行中玩忽職守,一時疏忽造成事故或重大事故者,視情節嚴重,給予教育、罰款、停職甚至追究其法律責任。
江蘇南通二建集團鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號項目部
2019.2.16
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
項目經理
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
工程項目經理對本工程項目的安全負全面責任。
15
認真貫徹國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產政策、法令和規章制度,落實上級制定的安全生產技術措施,加強施工現場安全管理,搞好文明生產。
15
制定安全生產工作規劃和安全生產責任制,擬定安全生產的獎懲辦法,建立和不斷完善安全生產管理制度。審批勞動保護技術措施,并組織實施安全經費的落實。
15
組織工人學習安全技術操作規程和規章制度,堅持布置任務的同時交安全要領,領導和督促職能部門及廣大職工做好本職工范圍內的安全工作。
15
正確處理生產和安全的關系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認真消除事故隱患,對堅持違章作業的班組必要時可強制停產進行整頓。
15
對生產施工現場搭設的腳手架,井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置,組織驗收,合格后方能使用,定期組織安全生產檢查。
15
發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場,參與事故調查及善后處理,擬定并落實整改措施。
10
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:
被考核人
職務
項目副經理
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
貫徹執行國家、本市和上級有關安全生產、文明施工、勞動保護政策法規和有關規定,在項目經理的領導下對本單位生產經營過程中的安全生產負直接領導責任。
15
隨時掌握安全生產動態,負責協助經理做好本單位各職能部門安全生產責任的落實并檢查執行情況。領導并支持技安員的工作,對安全檢查監督工作的持續有效負責。
15
學習推廣安全生產、文明施工的先進經驗,不斷提高本項目的管理水平。
15
執行公司安全生產、文明施工年度計劃和月份工作要點,實行安全值班工作制度,組織安全檢查,針對施工生產中的安全隱患,制定并實施整改措施。對上級檢查提出安全生產與管理方面的問題:定時、定人、定措施予以解決并按時復查。
15
組織并落實安全生產的培訓、教育工作。嚴格執行農民工進場培訓、考核和特種作業人員持有效操作證件上崗的有關規定。制止違章指揮和違章作業。對本單位的生產作業人員的安全與健康負責。
10
嚴格對分包單位的使用管理,負責協助經理審查其施工安全資質。在與分包單位簽訂施工生產合同或協議的同時,做好有關安全生產合同或協議的落實。
10
組織落實施工組織設計(方案)和質量計劃中的安全技術措施,負責組織施工中的安全技術交底制度和設備設施驗收制度的實施。
10
發生因工傷亡事故及未遂事故,要積極搶救傷者,保護現場,按要求及時上報。組織或參加事故的調查,制定落實防范措施。
10
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
技術負責人
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和安全技術標準、規范,結合單位技術狀況,制訂貫徹實施具體措施,并檢查落實執行情況。
20
對本項目施工生產中一切安全技術工作全面負責,經常把安全技術工作列入重要議事日程,每月研究、規劃、布置、檢查、總結、評比施工技術工作,及時研究處理重大安全技術難題。
20
組織編制、審查施工組織設計、施工方案,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從工程設計的圖紙的審核,施工方法有確定架設工程的實施方案等,每個環節都要滲透安全技術措施,針對性要強,實用效果好,成為科學指揮施工的技術依據,并及時報送審批,防止各類不安全因素的發生。
15
組織制訂安全技術標準規程和特殊工程工藝的技術措施,督促現場實施,在本項目采取新技術簽定時,必須把安全技術措施裝置作為重要內容。對不符合安全技術規程、國家安全標準的技術措施必須改進后才能鑒定。
15
單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時,必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案,同時檢查實施情況。參與對安全設施的技術鑒定,負責安全技術科研項目及優化建筑項目的研究、審核和技術核定。落實勞動保護和安全設施、措施,并做好三廢治理工作。
15
參加重大傷亡事故的調查,從技術上分析事故原因,提出技術鑒定意見和改進措施,經常深入施工現場,檢查施工措施的實施情況,及時解決施工中的安全技術問題。
15
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
施工員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真執行各項安全管理條例,落實各項安全技術措施,加強施工現場安全管理,搞好文明生產。
20
在開任務單時,必須做好安全技術交底工作,交底應清楚,對安全技術要求及安全規程做好記錄,要有據可查。認真檢查班組安全上崗實施情況。
20
合理組織施工和生產,貫徹安全生產規章制度,執行施工組織設計中所規定的安全技術措施,加強現場管理,搞好文明生產、安全施工。
20
了解分包合同中分包方的安全生產內容,并負責督促分包方實施。
20
發生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場及參加調查處理。
20
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
安全員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
協助項目經理搞好本項目工程的安全生產工作。貫徹執行國家、政府部門關于安全生產和勞動保護的法規和企業的安全生產規章制度,做好施工現場安全管理和監督檢查工作,保障職工的生命安全和身體健康。
20
安全員的工作主要在施工現場,所以必須經常深入施工現場檢查安全生產,掌握安全生產情況,指導安全技術工作,調查研究不安全因素,提出改進措施。定期進行安全生產檢查評比,遇有緊急情況,有權停止生產,撤離人員,并協同隊長、施工員組織搶救恢復正常生產。
20
參加施工組織設計,施工方案中有關安全生產措施的制定,檢查和督促施工組織設計和安全技術措施的執行情況。
15
經常教育和檢查督促全體干部、職工遵守安全生產操作規程和有關法規制度,制止違章指揮、違章作業。
15
對違反安全技術勞動法規的行為,經說服勸阻無效時,有權越級上告。
15
本單位施工中發生傷亡事故及惡性未遂事故,安全員立即親臨現場與有關領導,按照“三不放過”的原則,調查事故情況,分析事故原因,研究防范措施,討論主要責任者的處理意見,并上報事故調查報告書。
15
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
機械管理員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
執行有關機械設備的安裝操作規程并組織有關人員學習、貫徹、執行。
25
實行定機定人、持證上崗、安全交底、交接班等一系列安全管理制度,并認真做好各項原始記錄。
25
監督機械設備運轉狀態,及時提出整改意見,監督整改措施的落實,必要時行使安全否決權。
25
協助處理機械事故,落實“四不放過”措施。
25
考核結果
考核人:
責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
材料員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
確保供應施工生產中安全技術措施所需的物資。
25
對進入現場的安全設施、材料物資、負責驗收、保管,對不符合要求的設施物資堅決退貨,不能投入使用。
25
在發現現場使用的腳手架、腳手板、高凳、吊鉤、安全網、安全帶、安全帽等安全設施和配件時,要認真定期檢查,不合格的及時報廢更新。
25
加強倉庫人員安全教育,執行有關危險品的運輸、儲存、發放等規定。
25
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
質量員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規。
25
要樹立“安全第一,預防為主”的思想,及時發現、制止違反安全生產的各項分部工程,防止墻體坍塌、基礎危險工程,確保安全生產。
25
質量巡查中發現不安全隱患,要及時處理,對重要情況及時反饋到有關部門。
25
發生安全事故,要向上級匯報,參與事故的調查工作,按照“三不放過”的原則參與事故的調查工作。
25
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
預算員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
正確樹立“安全第一、預防為主”的思想。
25
編制安全防護設施計劃,根據工程預算,提取安全設施費用。
25
巡查中,發現不安全隱患,要及時處理,對重要情況及時反饋到有關部門。
25
發生安全事故,要向上級匯報,參與事故的調查工作,按照“四不放過”的原則參與事故的調查工作。
25
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
財務后勤
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
按照規定提供勞動保護技術經費,并督促其合理使用。
15
對企業審定的勞動保護技術安全措施計劃所需的經費,列入年度計劃,按需要支付。
15
對職工定期進行健康教育檢查。
15
規定現場環境衛生標準,督促基層實現現場文明、清潔、衛生。
15
監測有毒有害作業場所的毒害程度,提出意見。
15
提出職業病預防和改善衛生條件的措施。
15
抓好食堂衛生,做好防暑、降溫和防凍、防寒工作。
10
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
資料員
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
按安全保證計劃做好運行文件的收集、登記、發放工作。
25
配合項目經理做好現場安全宣傳、培訓教育工作,制定項目部培訓教育計劃。
25
開展多樣化的安全教育,定期用黑板報、標語、宣傳畫進行教育。
25
組織務工人員進行培訓教育考核工作。
25
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
班組長
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真遵守安全規程和有關安全生產制度。根據本班組人員的體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底。對本班組人員在生產中的安全健康負責。
15
組織搞好安全生產活動日,開好班前、班后安全會。對新調入的工人進行安全教育。并在未熟悉工作環境前,指定專人管好他的人身安全。
15
組織本班組工人學習安全技術操作規程和制度,檢查執行情況。在任何情況下,均不得違章蠻干,不得擅自動用機械、電器、架子及“四口五臨邊”上的防護設施。
10
經常檢查施工場地的安全生產情況,發現問題及時解決,不能解決的采取臨時控制措施,并及時上報。
10
發生工傷事故要詳細記錄,及時上報,并組織全組人員認真分析立即上報。
10
有權拒絕違章指令。
10
聽從專職安全員的指令,接受改進措施,教育全班同志,堅守崗位,嚴格執行安全規程和制度,做好上、下班的交接工作和自檢工作。
10
發動全班職工為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議。
10
支持班組安全員工作,及時采納安全員的正確意見,發動全體職工共同搞好安全生產。班組長做好本班安全活動的一切記錄。
10
考核結果
考核人:
安全生產責任制考核表
項目名稱:鄭州滎陽碧桂園萬山湖壹號
被考核人
職務
分包單位負責人
職責范圍
考核日期
責任制考核內容
考核情況
應得分
實得分
扣分原因
認真執行國家和上級安全生產、文明施工、勞動保護的各項政策、法規和安全操作規程及項目經理部管理規定。對本隊人員在生產中安全和健康負全面責任。
15
服從用工單位的管理,積極參加各項安全活動,組織開展小組班前安全講話活動。設置專職安全管理人員,保證安全管理到位。做到不違章,制止違章作業。
15
嚴格履行各項勞務用工手續。對本隊人員符合用工條件負責。做到人員數量滿足生產需要,管理崗位、作業工種配套合理。保證人員的穩定,需更換增補人員時,須提前向用工單位主管領導申報。
15
積極配合用工單位做好進場人員的安全培訓考核工作。對本隊使用的特種作業人員持有效操作證件上崗負責。嚴禁使用無證人員。
15
使用總包單位機、電、架、壓力容器等設備必須經雙方事先辦理交接驗收手續,確保安全使用。
10
組織開展安全自查,發現隱患問題立即處理。對自身處理解決不了得立即上報總包單位領導。
10
根據總包單位的施工方案和安全技術交底,針對施工特點、作業環境向本隊各工種進行詳細的書面安全交底,嚴格履行簽字手續并監督其執行。
10
發生因工傷亡事故及未遂事故,要全力搶救傷者、保護現場,立即上報。并積極配合上級部門和事故調查組做好事故的調查處理工作。