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執法中隊工作計劃實用13篇

引論:我們為您整理了13篇執法中隊工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

一、加強領導,健全機構

我中隊高度重視督察工作,確定全年的督察工作重點,明確全體隊員都是督察人員,做到責任落實,齊抓共管,同時,采取專職督察和兼職督察相結合的辦法,從而保障和促進了執法督察工作的有序開展。

二、提高認識,注重宣傳

嚴格執法,進一步提升城管形象,實現爭創一流的城管執法隊伍為目標,始終把執法督察工作看作是一項直接關系到是否貪污執法、文明執法,能否提高城管形象的一項重要工作來抓,多次組織人員認真學習相關城市管理法律、法規,要求全體職工統一思想和認識,轉變執法觀念,認真履職到位,文明執法。今年九里中隊將對全體人員每月進行二次集中培訓,重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、和《行政處罰法》等法律、法規。從而進一步提升了執法隊員的綜合執法水平的政治思想素質,采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風監督員參加中隊組織的執法活動,并認真聽取他們的意見和建議,及時整改,增添相應措施。通過上述宣傳教育活動,使執法人員提高了認識,樹立了文明執法的理念,成為文明執法工作者。

三、嚴格督察,注重實效

篇2

1984年10月經國務院批準設立的秦皇島經濟技術開發區,首期批準規劃面積1.9km2,至1992年底已經完成其中0.9km2的土地開發及項目建設任務。1992年11月又經國務院批準擴大區域面積5km2,而實際擴區過程中是將6個自然村實行整建制劃入的方式劃定整體地界范圍,并于1993年8月2日經秦皇島市人民政府批準,使開發區實際控制面積達10km2 。

1993年經國務院批準開發區擴區后,開發區管委會曾委托天津大學做開發區的規劃設計,將開發區按3個開發階段分為一、二、三期,即已建成的0.9km2為一期,而首批批準的另外1km2為二期,其余8.1km2為三期。開發區隨即按照規劃要求著手二、三期土地開發及招商引資工作。1997年7月開發區管委會又委托中規院在原規劃的基礎上對開發區的一、二、三期編制開發區總體規劃及部分區域的詳細規劃,并根據其給定指標逐步加以實現。截至目前,開發區已基本完成了二期80%、三期30%的基本建設任務。

1 給排水水量指標的確定

1.1 給水用水指標

(1)天津大學取綜合用水指標為1.1萬m3/(km2·d)。

(2)中規院在總體規劃中按生活用水和工業用水分別取生活用水標準為300L/(人·d)、工業用水指標按一類工業考慮(用水量小且科技含量高的企業)為1.2萬m3/(km2·d)。

在居住區詳細規劃方案中取生活用水標準為200L/(人·d),時變化系數Kh=2.0 (筆者認為生活用水采用此條標準較為適宜)。

上述條款中均未指明用水標準系指最高用水日還是平均用水日,筆者經過比較分析認為應考慮為最高用水日為宜。

1.2 排水污水量指標

(1)天津大學取污水量為用水量的90%。

(2)中規院取污水量為用水量的80%(總體規劃以此為標準)。

2 水量計算

2.1 全區規劃給排水水量

2.1.1 天津大學給出的水量(未計入一期水量)

(1)給水用水量:二期平均用水量1.12萬m3/d;三期平均用水量8.8萬m3/d;合計9.92萬m3/d。

(2)污水量:二期平均污水量1.0萬m3/d;三期平均污水量7.0萬m3/d;二、三期合計8.0萬m3/d。

2.1.2 中規院給出的水量(沒有給出計算過程)

(1)給水用水量:全區合計6.3萬m3/d。

(2)污水量:全區合計5萬m3/d。

計算結果兩家有很大差別。究竟誰的計算結果合理呢?筆者以中規院給定的指標進行驗算如下。

2.2 水量推算(以中規院規劃指標為例)

(1)給水用水量見表1。取綜合時變化系數Kh=1.8,最高時用水量為:Qh=5599.5m3/h。

表1 全區給水用水量

序號 用地名稱 面積(km2) 人數(萬人) 用水指標

(L/人·d) 用水量

(萬m3) 1 居住用地 173.77 5 200 1.0 2 公共設施用地:

行政辦公用地

商貿金融業用地

文化娛樂用地

體育用地

醫療衛生用地

10.31

19.69

2.09

6.97

1.89

0.79*

1.5*

0.16

0.53

479床位**

30

30

20

4

200L/(床·d)

0.024

0.045

0.003

0.002

0.01 3 工業用地 379.42     4.553 4 道路廣場用地 256.02 2次/d 1L/(m2·d) 0.512 5 綠地 131.03   1.5L/(m2·d) 0.197 6 不可預見水量***       1.120 合計     7.98   7.466

注:

* 1980年國家基本建設委員會規定公共建筑指標,近期6~8m2/人,遠期9 ~13m2/人,這里取上限13m2/人(摘自同濟大學《城市規劃原理》)。

** 取6床位/千人 (摘自同濟大學《城市規劃原理》)。

***取15%(摘自設計手冊《城市給水》)。

從表1可以看出,如果扣除不可預見水量,全區總用水量為6.346萬m3,所以中規院的水量預測還是有一定根據的。如果以一、二、三期劃分,則3個區域的用水量分別為Qs1=0.672萬m3/d,Qs2=0.747萬m3/d,Qs3=6.047萬m3/d。

轉貼于  (2)污水量。筆者暫且以中規院給定的指標按給水用量的80%取排水量,全區合計:5.973 萬m3/d。一、二、三期分別為Q1=0.538萬m3/d,Q2=0.597萬m3/d,Q3=4.838萬m3/d。

2.3 開發區目前實際水量統計

(1)給水用水量。通過對開發區自來水公司1999年統計報表(下半年)進行分析,結果如表2 。

取表2中各項最大值,根據目前開發區已擺放項目占地情況,按日變化系數Kd=1.5考慮,得出最高日生活用水量、生活用水指標、最高日工業用水量及最高日全區用水量如表3所示。

表2 開發區實際用水量統計

區域 內容 7月 8月 10月 11月 12月 一期 日平均用水量

居住用水

工業用水

其他用水 3384.7

276.3

2399.9

708.5 2983.9

161.9

2327.8

494.2 3764.8

191.4

2701.7

871.7 3297.7

275.6

2014.4

1008 3218.1

116

2259.6

842.5 二期 日平均用水量

居住用水

工業用水

其他用水 826.5

257

490

79.5 943.3

271.6

550.3

121.4 840.1

197.4

567.6

75.1 666

191

425.9

49.1 653.3

139.1

459.1

55.1 三期 日平均用水量

居住用水

工業用水

其他用水 526.7

248.5

201

77.2 656.4

395.7

224.3

36.4 447.1

71.4

257.8

117.9 513.9

216.4

204

93.5 645

231.9

302.1

111 合計 日平均用水量

居住用水

工業用水

其他用水 4737.9

781.8

3090.9

865.2 4583.6

829.2

3102.4

652 5052

460.2

3527.1

1064.7 4477.6

683

2644

1150.6 4516.4

487

3020.8

1008.6 區外 日平均用水量

居住用水

工業用水

科教用水

其他用水 14410.9

2557.4

1526.4

8224.3

2102.8 12917.6

2460.7

1737.3

6253.6

2466 12825.1

2053.6

1555.6

7019.2

2196.7 13629.6

1874.1

1608.2

8409.2

1738.1 12361.2

1795.6

1596

7616.8

1352.8 其他 未預見水量

所占比例(%) 62.6

0.33 359.9

2.01 678.2

3.66 31

0.17 43.6

0.26 總計 總用水量 19211.4 17861.4 18555.3 18138.2 16921.2

注:區外主要指秦皇島市海港區西部文教區。單位為m3/d。

(2)排水量。暫無統計數據,但據開發區市政管理處負責人介紹,承擔開發區二期全區污水提升工作的二號泵站,裝機6PWL 3臺,2用1備,每臺30kW,380V,H=9m,Q=300m3/h,工作狀況為:每日只開泵1臺,每小時開泵時間最長為20min,則可算出日平均提升污水量Qz=2400m3。開發區一號泵站負責一期污水量及二號泵站的轉輸流量,該泵站裝55kW污水泵2臺,Q=350m3/h;75kW污水泵2臺, Q=500m3/h。工作狀況為:每日只開55kW污水泵1臺,每小時開泵時間不到30min,則可算出日平均提升污水量Qz<4200m3。由此看出,目前一、二期污水排量遠沒有達到設計流量。

表3 全區各期用水量

區域 面積(hm2) 人口(人) 平均日

用水量

(m3/d) 最高日

用水量

(m3/d) 生活用

水指標

L/(人·d) 工業用

水指標

m3/(hm2·d) 總用水

指標

m3/(hm2·d) 一期 總用地 90   3764.8 5647.2     62.7 居住 5 2730 276.3 414.5 151.8     工業 55.98   2701.7 4052.6   72.4   二期 總用地 76   943.3 1415     18.6 居住   6.3 2394 271.6 407.4 170.2   工業 43.3   567.6 851.4   19.7   三期 總用地 39.57   656.4 984.6     24.9 居住 13.5 3234 395.7 593.6 183.5     工業 18.17   302.1 453.2   24.9   全區 總用地 205.57   5052 7578     36.9 居住 24.8 8358 829.2 1243.8 148.8     工業 117.45 n 3527.1 5290.7   45.0    (3)水量分析。通過對開發區實際用水量及排水量統計情況來看,開發區的實際耗水量偏小,生活用水指標<200L/(人·d),工業用水指標<8000m3/(km2·d)。其根本原因是目前入區企業的科技含量逐年增高,用水量自然也相應隨之下降,這與總體規劃中確定:"以高新技術產業為導向,以現代工業為基礎,第三產業協調發展的外向型經濟區"的開發區性質是相吻合的。

3 用水量指標對開發區基礎建設的影響

3.1 給水規劃簡評

由于開發區二、三期基本建設初期是遵循1993年天津大學所制定的城市規劃執行的,根據其給水規劃,二、三期給水總量為最高日Q=9.92萬m3/d,當時沒有考慮時變化系數Kh,得出時供水量Qh=4133m3/h,選用2根DN=700給水管道,橫亙二、三期。供水水源來自與開發區二期一河之隔的秦皇島市湯河水廠(近期5萬m3/d,遠期15 萬m3/d),該水廠通向開發區的輸水管線為DN=800,穿越大湯河(規劃河道寬度170m,紅線寬度200m)后,進入開發區二期,然后再穿過一期進入秦皇島市西部文教區,本次規劃的2根DN=700管線均接自此線上。中規院在此基礎上結合《秦皇島市總體規劃》的布局要求做了些局部調整,在三期規劃遠期供水規模為15萬m3/d的大白廟水廠1座,但管網基本框架沒有太大變化。筆者認為,規劃中的2根DN=700主干線管徑大小值得商榷,理由如下:

(1)湯河水廠DN=800(鑄鐵管)管線的輸水能力充其量也就相當于2根DN=600管線輸水量,加之該DN=800管線穿越開發區后還向南延伸,擔負著秦皇島市西部文教區的供水負荷(從前面的水量統計表可以看出,該區目前用水量是開發區全區用水量的2.5~3.0倍),根本不可能完全滿足開發區二、三期用水。

(2)湯河水廠遠期供水方向主要是針對秦皇島市區而向東擴展,不可能向西穿越大湯河(河寬b=170m,平均設計水深H=4.05m)再向開發區敷設第2條DN=800管線。

(3)開發區遠期供水來源應是三期的大白廟水廠,一、二期用水將來應由三期反供回來,而2根DN=500管線足以滿足開發區一、二期用水需求。

(4)以中規院指標計算,一、二期最高用水量也只有1182.5m3/h,考慮消防用水也只有1362.5m3/h,而2根DN500管線完全可以滿足此流量,如果考慮事故校核單管通過總用水量的70%考慮,1根DN=500管線也是可以滿足的。

綜上所述,筆者認為規劃中的2根DN=700主干線管徑應該為2根DN=500為宜,將來開發區供水以三期內興建大白廟水廠(設計供水規模為15萬m3/d)為主要來源。

3.2 排水規劃簡評

根據天津大學排水規劃,二、三期污水流量分別為1萬m3/d和7萬m3/d。

二期內污水總管DN=800,建污水提升泵站(二號泵站,已建)1座,規模為1萬m3/d,污水經由該泵站提升后流入一期一號泵站(已建,規模2萬m3/d,該泵站將來有可能擔負部分區外污水份額),污水經一號泵站提升后入海港區西部污水處理廠(在建,規模7萬m3/d,主要是解決秦皇島市西部污水處理)。

三期內擬建污水提升泵站2座(三號、四號泵站),泵站規模原天津大學按輸送污水總量7. 0萬m3/d考慮,三號污水泵站擔負三期8.1km2(土地面積,含四號污水泵站收水范圍)的污水提升任務,其入水總管DN=1600,分別由DN=1400,DN=800,DN=600 3根管道匯合而成,出水總管擬定為單排DN=1200或雙排DN=800,壓力輸送至海港區西部污水處理廠。四號污水泵站擔負三期約4km2工業區及0.5km2生活區的污水提升任務,其入水總管為DN 700和DN=1200,出水總管為DN=1400,靠重力流入三號污水泵站。城規院在規劃中沒有給定污水提升泵站規模,但基本上完全保留了天津大學制定的排水管網框架及規模。筆者認為,按城規院的水量預測,三期污水總量應在4.1萬m3/d左右,既然在水量上有差別,管網規模就應該有所不同。綜合前面水量分析比較,按目前規劃的污水排水系統規模普遍偏大,三號泵站及四號泵站的最終規模應在4.5萬m3/d及2.5萬m3/d左右,排水輸水管徑也可相應縮小兩個檔次。另外海港區西部污水處理廠在管道入廠標高上定得比較低,僅0.2m(黃海絕對標高),所以三號污水泵站出水至污水處理廠間管段可以由壓力輸水改為重力流,以從管材上節省造價

3.3 經濟分析比較

開發區與其他類型的城鎮建設方式有所不同,一般城鎮建設是基于城市人口逐漸增加、工業商業逐年膨脹的情形下,為滿足城市規模不斷增長而進行市政基礎設施建設的投入,其投資規模容易預測和掌握。而開發區則不同,它是應改革開放的需要以某一城市為依托而專門設立的招商引資的窗口,發展工業是它的主要目的,同時對母城有物資生活等多方面的依賴性,在運營方式上是以土地成片開發在先,通過前期的基礎設施建設,達到項目擺放的條件 (目前統稱七通一平)。然而,具體擺放什么項目有很大的盲目性,一些決策部門往往為了追求表面上的大而全,不進行詳細的調查研究,片面地擴大基礎設施建設投資規模,容易造成大馬拉小車的現象。開發區要實現進一步發展,也必須根據陸續進區的項目完成情況、資金到位率籌劃下一步的土地開發建設。隨著入區項目的逐漸增多,財政收入逐年增加,繼而帶動基礎設施建設不斷滾動發展,促使開發區各項事業蓬勃發展。在這種前提條件下,結合目前全國范圍水資源緊張狀況,節約用水是大勢所趨,隨著入區企業的科技含量的逐年提高,用水量應該是呈逐年下降的趨勢。因此,建設管理者應該充分認識控制基礎設施建設規模的重要性,盡量避免不必要的浪費,使開發區能夠以最小的投入換取最大的回報。筆者就開發區擬投入建設的給排水市政設施在2種規模下投資估算(2000年價格指數)列表4進行簡要分析和比較。

表4 2種規模投資比較

建設項目 原規劃設計 修改后設計 備注 規模 投資(萬元) 規模 投資(萬元) 給水管道 DN=700

L=2.63km 360 DN=500

L=2.63km 255 鑄鐵管 排水管道 DN=1200

L=0.73km 197     鑄鐵管 DN=1400

L=1.58km 250 DN=1400

L=0.73km 115 鋼筋混凝土管     DN=1200

篇3

二、推進兩個建設,執法隊伍標準化建設和執法標準化建設。

一是開展執法隊伍標準化建設活動。根據省局要求,組織全區各級執法隊伍開展標準化建設活動,爭取年我區監察大隊和監察中隊全部達標。今年四季度各執法隊伍進行自查自評和申報,市局擇機組織驗收并將達標單位上報省局,由省局進行驗收,驗收合格者命名為“全省安監系統執法監察隊伍標準化建設達標單位”。

二是進一步推進安全生產執法標準化建設。年我區執法標準化工作取得了不錯的成績,得到了省市各級的肯定,今年將在進一步在向基層延伸上下功夫,將標準進一步精細化,使之在實際運用上更加科學合理,使大隊、中隊全體安全監察人員全部從強制入軌走上自覺執行的習慣,社區巡查員要認真按照落實企業主體責任的標準,抓好企業自查自糾工作,并及時反饋情況。

三、實施“三級聯動”工作機制,用好三級安全檢查隊伍。以監察大隊2個組專業執法隊伍為主,業務科室4個組執法隊伍為補充,開展全員標準化執法。發揮好四個街道及高科園五個監察中隊,全區157個社區171名社區安全生產巡查員的作用,明確各級檢查職責,在完成年度執法檢查計劃的基礎上,在日常工作中,建立社區巡查員隱患信息上報、監察中隊責令整改復查、區監察大隊違法行為處罰的三級工作聯動機制,把安全生產標準化工作進一步向基層延伸。

四、著力強化隊伍執法能力建設,加強執法教育培訓。

一是積極參加省市局組織的安全生產執法業務講座;

二是結合全員執法活動,上半年組織一次全區安監系統執法知識集中培訓,對全員標準化執法程序和行為規范進行培訓;

三是開展執法文書點評。根據《省安全生產行政處罰案卷評審辦法》和《省安全生產行政處罰案卷制作標準》,集中力量對局內執法行政處罰案卷進行規范,按要求填制合格文書,降低執法風險,減少執法爭議;按照已經制定的執法質量考評辦法,對中隊執法質量每月進行考評,提高執法隊伍執法文書制作質量。

四是開展全員崗位練兵活動。積極參加全市全員崗位練兵活動,今年練兵的重點是執法人員現場執法發現問題和解決問題的能力,將標準化建設、全員執法、專項執法、舉報案件辦理、文書案卷制作、執法計劃完成、執法力度等納入練兵內容,使練兵與執法工作有機融合,力求在實踐中錘煉隊伍。

五、做好年度執法監察工作計劃的編制、備案和執行。依照國家省市有關規定,我區區、街兩級執法隊伍都要結合執法人員數量、監管對象、車輛裝備等實際,科學合理編制年度執法工作計劃,并按照規定做好審批和備案工作,大隊要著重加強對街道執法中隊年度執法監察計劃的編制和備案工作的指導。大隊、中隊要嚴格執行年度執法工作計劃,保證執法覆蓋面、執法頻次和進度。采取督導、抽查和考評考核等方法,確保年度執法計劃的完成。

六、深入開展專項執法檢查活動。全年組織8次全區性的專項執法檢查活動。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業領域,開展勞動防護用品專項執法檢查;二季度在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域開展隱患排查治理專項執法行動;三季度對部分行業(領域)生產經營單位執行有關職業危害防治的法律、法規情況進行專項檢查;四季度開展煙花爆竹批發、零售企業安全專項檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確保“兩節”、“兩會”期間全市生產安全。市局組織二次:6月份開展重點企業外包隊伍專項執法檢查;8月份開展危險化學品行業安全專項檢查。區局組織兩次:5月份開展全區4S店專項執法監察;7月份全區液氨使用單位專項執法監察。

七、加大力度,著力提升執法效能。認真落實市長在全市安全生產工作會議上的講話精神,加大執法檢查的頻次和數量,實現執法監察的有效覆蓋。充分運用各種手段,嚴格執法不手軟,剛性執法不走空,發現問題,快速處置。對各類安全生產非法違法生產經營建設行為,無論企業規模大小和性質,一律依法嚴厲打擊,該停的停、該關的關、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹立執法隊伍權威,提升執法監察效能。

篇4

一、加強學習、認真協助配合好中隊長的各項工作。

一年來,我雖然不是一名正式的黨員但我時常以黨員的標準要求自我、提高我自己。不斷改進學習方法,提高學習實效,夯實理論功底。通過不斷的學習,自身思想政治素質得到了進一步加強,樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,能夠正確看待和行使手中的權力,針對執法工作點多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此把為群眾服務作為工作的出發點,邊學習邊總結邊提高。一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來,因此,在端正認識態度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過自學、參加分局組織的各種培訓等多種方式不斷地樹立文明、公平、公正和執法為民思想,且不斷地提高自身素質和道德修養。

二、注重實效、認真履行職責,全力推進工作

(一)以崗位調整工作性質轉變為契機,全面提高自己,改進工作方式方法。

(二)切實抓好群眾反映強烈、領導關注的熱點、難點、重點開展工作。

(三)切本文實加強隊伍建設,協助中隊長搞好隊伍團結穩定。

(四)認真做好領導、辦公室、隊友、同事后勤保障工作,切實發揮橋與梁紐帶作用。

三、著重在提高隊伍素質上下功夫,做到了“五個注重”。

第一,注重隊伍內部管理,按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、獎懲有措施”的管理運行目標,逐步建立提高素質的培訓機制,完成任務的執法機制,保障廉潔的監督機制,維護形象的督察機制,落實責任的考核機制。

第二,注重抓日常養成,利用現有的規章制度,抓經常性的管理工作,做到抓經常、經常抓采取不定時、期抽查辦法,專門督察執法隊員的辦案效果、文明執法、風紀儀表等,有效地促進了執法工作的法制化和規范化建設。

第三,注重業務培訓。在落實《市、區執法局學習培訓制度》的同時,要求每位執法人員利用業余時間進行自學,用高水平的業務知識切實保障督導工作順利進行。通過抓培訓抓學習,隊伍的業務水平明顯提高,逐步養成愛學、善學、會學的學風。

第四,注重思想教育,轉變工作作風。針對執法工作困難多、任務重的實際,我注重打牢隊員的思想基礎,堅持開展世界觀、人生觀、價值觀教育和經常性的思想教育工作,教育隊員愛崗敬業、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、自豪感。深入開展了執法形象教育活動,幫助隊員樹立文明執法觀念,要求在熟悉業務的基礎上,嚴格依法執法、文明執法,做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態度和藹、為人正直,擯棄執法中冷、橫、硬的工作作風和簡單地清理、驅趕、取締的工作方法,要求執法人員提高認識、更新觀念,強化文明執法,把執法工作做得深入細致,扎實有效,“潤物細無聲”地化解執法矛盾沖突,努力實現“三個轉變”。

第五,注重隊伍的思想政治建設,提高隊員的政治素質、思想素質和理論水平,增強隊伍的凝聚力和戰斗力;充分發揮骨干分子、老隊員的模范帶頭作用,體現組織的核心地位和戰斗堡壘作用。

三、廉潔自律,筑牢思想總體防線,提高拒腐防變的能力。

在廉政問題上,我能夠認真執行分局提出的廉潔自律各項規定,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴格執行各項規章制度,始終保持廉潔自律,以身作則,做好表率。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己,不做違法亂紀的事,不拿原則作交易,不,配合中隊長帶好了自己的隊伍督導到位其他中隊。同時要求自己做到:

1.按守則自律。上級規定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的中隊長。

2.用制度自律。嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人員崗位任務落實、獎懲、案件督辦、處理重要問題上,都經中隊會議討論決定,堅持民主集中制,不搞"一言堂",不立"小山頭",力求秉公、公平、公正辦事。

3.以"隊長"自律。一隊之長應該是本隊同事的表率,中隊管理和建設的"領頭雁"。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求同事做到的,自己首先做到。我不是以"隊長"自居,尋求索取,而是以"隊長"自律,講求奉獻,珍惜黨和人民給予的權力。

四、存在的問題和不足

1、督察方法缺乏創新,政策、業務水平還不高,沒有在素質上真正達到督察隊的工作要求,目前對于隊伍監管尚未形成一套科學、系統的監督體系;

2、督導、督辦工作還不夠細致、認真,有時急躁方法欠妥,重實體,輕程序。

3、顧及工作多,關心同事、隊伍的時候少,為同事隊友、群眾服務還不夠。

4、各項規章制度落實不嚴,全隊紀律作風仍需加強。

五、下一步的打算

1、為工作負責、為自己負責,認真完成各項工作任務及指令性工作;

2、加強隊伍管理,提高督察隊整體的素質要求;

3、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,敢于碰硬;

4、認真學習、不斷總結,制定09年詳細的年、月、周、日、大活動等工作計劃,有條不紊的開展工作。

以上便是我08年的 工作總結和09年的工作計劃,

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二、工作安排

(一)統計雙基建設行政指導

1.指導內容及實施部門

法制科:按照國家統計局規范化建設標準及省、XX市局及XX市統計局相關文件要求,督查指導鎮(園區、辦事處)統計站、開發區計劃統計科的對標整改,加強統計基層基礎建設常態化管理;對示范、合格鎮(園區、辦事處)統計站、開發區計劃統計科全面組織“回頭看”,鼓勵指導示范鄉鎮鞏固示范成果,提煉特色,放大示范效應。

各業務科室:由法制科配合,抽調統計執法中隊人員,抽取20%的已通過認證的合格聯網直報企業,組織“回頭看”和抽檢工作,對統計基層基礎規范化建設常態化管理中存在的薄弱環節,補缺、補短、補軟。

農業科:由法制科配合,對村(社區)基層基礎建設示范單位組織“回頭看”,固示范成果,評選“示范村(社區)”。

綜合科:按照國家規范化建設標準,結合統計業務工作,由法制科配合,選定市人社局、市農委、市經信委等部門開展統計基層基礎規范化建設試點工作,重點督查指導市級有關部門建立健全統計臺賬情況;健全統計資料,完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況;統計人員具備統計從業資格情況。

2.實施時間。2015年全年。

(二)統計業務指導

各業務科室按照日常工作實際需要,結合統計雙基建設行政指導,根據工作需要,及時對聯網直報企業,開展統計法規、統計業務指導。及時對行政指導工作予以記錄和登記。

1.指導內容。統計數據采集、整理、審核、匯總及統計報表編制情況;統計人員學習統計業務和統計信息化知識、參加統計繼續教育情況;統計人員熟練運用聯網直報系統報送統計報表情況;統計人員持證上崗情況;統計調查制度執行情況。

2.實施部門。工業科、固定資產投資科、服務業科、綜合科、農業科負責組織實施,法制科、統計執法中隊配合;各鎮(園區、辦事處)統計站、開發區計劃統計科。

3.指導對象。聯網直報單位、固定資產投資項目、各鎮(園區、辦事處)統計、開發區計劃統計科、村(社區)及相關部門。

4.實施時間。2015年全年。

三、工作要求

(一)加強組織領導。統計行政指導工作在局黨組領導下組織開展,局長為全局統計行政指導工作第一責任人,各分管局領導為所分管部門統計行政指導工作的責任人,局各專業科室主要負責人為本科室統計行政指導工作第一責任人,專業統計人員為本專業統計行政指導的直接責任人。

(二)明確職責分工。法制科職責:擬定全局年度統計行政指導工作計劃,組織協調市局各專業科室、各鎮(園區、辦事處)統計站、開發區計劃統計科、統計執法中隊開展統計行政指導工作,實施全局性統計行政指導工作,對全市統計行政指導工作進行指導、監督檢查和考核。

各專業科室職責:依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求,牽頭開展本專業統計行政指導工作,法制科、統計執法中隊做好協助配合。

各鎮(園區、辦事處)統計站、開發區計劃統計科職責:依據局統計行政指導工作計劃及任務分解的要求,根據日常統計工作實際,對轄區內聯網直報企業、村(社區)開展統計行政指導工作。

(三)規范指導程序。采取統計巡查形式的,事先與指導對象做好溝通、協調。實施指導時,指導人員應就指導內容聽取指導對象情況介紹,查看相關材料,對指導對象統計工作方面存在的問題和薄弱環節,進行指正和指導,在《行政指導工作日志》上記載指導內容,填寫《統計行政指導巡查登記表》,由指導對象蓋章確認。

采取集中培訓、會議等指導形式的,指導人員應將培訓講義、材料列出清單、培訓內容在《統計輔導、示范登記表》上登記,由參培人員簽名確認。培訓結束后,指導人員將培訓時間、地點、培訓課件、參加人數等在統計行政指導工作手冊上記錄。培訓資料、培訓人員簽名薄(復印件)等,報法制科存檔。

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三、規范執法程序、執法行為。對全體執法人員進行 “四知、四熟、四會”培訓,要求全體執法人員做到熟知管理范圍、內容、標準和方法,熟悉執法依據、程序、行為規范和管理對象,做到會看圖紙、會看現場、會辦案件、會說群眾話。執法人員在執法過程中要堅持“四個做到”即做到穿著制式服裝和佩戴標志標識、做到主動出示執法證件、做到堅持語言文明和舉止規范、做到執法實行全過程記錄。

四、進工作方式方法,全面落實“721”工作法。

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(一)認真做好案件立案、處罰審核把關工作。為了確保嚴格執法、做到行政處罰地公正、公平,法制科對每一起案件都認真審核把關,真正做到事實清楚、依據正確、程序合法、處罰適當。全大隊2020年共立案、處罰審批一般程序案件50起。

(二)積極參與鎮區違法建設整頓工作。與住建、國土等相關部門建立協調機制和函告制度。和相關部門做好案件移交,移交案件1起。與住建部門搞好溝通協調,相互函告10余次,涉及案件1件,違法建設拆除工作奠定了法律基礎。

(三)認真完成執法數據的統計工作。全年審核案件32起,罰款金額1640元,簡易處罰程序案件32起。

(四)做好“行風熱線”上線工作。今年,我大隊共一次上線,接聽熱線電話20個,每個問題都得到認真落實和回復。

(五)做好行政案件的復議和應訴工作。隨著人民群眾法律意識的增強,我大隊的復議和公訴案件也日益增多,今年以來,我大隊接到復議案件1起,經法制科審核把關,案件還在進行當中。

(六)制定并實行了案卷調查制度,定期對中隊案卷和案件辦理情況組織評查,通過評查和相互的交流學習,有效的提高了各中隊科室的辦案質量。

(七)結合工作實際,對當前使用的法律文書進行完善與補充。對存在的問題及時發現糾正。

(八)完成了對新進人員的培訓。

(九)建立健全了案件審理委員會制度,案件審核制度,將一般程序案件中重大復雜案件及時提交案件審理委員會審理,并督促相關科室中隊按照決議按照決議進行落實。

(十)完成其他各項工作任務。完成重大行政處罰案件審核和備案工作。研究學習相關法律、法規,加強業務學習,為一線中隊提供法律咨詢及服務。積極參加各項集中整治活動,深入執法實踐,及時發現執法中存在的問題,開展執法調研,提出合理化建議,當好參謀與助手。

二、存在問題

1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要進一步細化。

2、缺乏系統性、全面性業務理論知識,需要加強法律、法規的研究與學習。

3、工作有時不夠積極主動,工作效率不高。

三、2021年工作計劃與思路

2021年法制科將根據工作實際,逐步完善各項工作機制,加強執法實踐,總結經驗指導實際執法工作。

1、結合城市管理綜合執法中存在的問題,認真分析論證、結合執法重心下移工作探討合適我旗執法工作的新模式和長效機制。

2、進一步分析當前違法建設存在的問題,研究制定相應的管理機制。

3、加強自身業務學習,努力提高相關理論知識和執法技能。抓好普法學習教育工作。加強對執法隊員業務知識培訓,提高執法人員的辦案技能。

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二、做好緊密聯系各中隊的工作。目前,市區兩級都成立了專門的督察機構,市區兩級形成了條塊結合的工作模式,為我們督察工作的開展創造了良好的環境。從而進一步做好我督察的交流和溝通,加強日常工作聯動,發揮自身的作用,力求將問題解決在基層。督導是督察和指導兩方面的有機結合,督察中隊作為分局落實責任的一線力量,在做好督察工作的同時,還要根據局領導及辦公的工作要求,加強對各中隊督察工作的業務指導,切實有效的把督和導的工作結合起來,不定期、不定時的學習交流,共同查找問題解決問題。

三、做好日常的督察工作。根據《督察暫行辦法》《隊員一日生活制度》的規定,組織督察隊員采取隨機、重點、專項等督察方式和明暗結合的辦法對城管執法人員依法履行職責、行使職權、遵守紀律的情況進行監督檢查。并嚴格按照市局有關《執法人員行為規范》《裝備管理規定》和《執法人員“十不規范”》等相關規定的要求,重點對隊伍中出現的執法腐敗、、隨意執法、失職瀆職、政令不通等不良行為、苗頭性問題進行督察,對發現的問題及時匯總、分析、上報,確保下情上達,同時在信息的匯總方面做到全面性、準確性、實效性,為領導決策提供客觀有價值的依據。

四、做好督察隊伍內部建設工作。執法督察是相對特殊的工作崗位,打鐵還須自身硬,每個督察隊員只有政治素質、業務素質、心理素質合格了,才能勝任督察工作,才能做出表率,使人信服,進而確保工作開展。因此督察隊伍內部建設必須加強,不能懈怠,主要做好以下幾個方面的工作:一是隊伍內部的建章立制,明確督察人員應具備的行為規范,注重隊員的日常養成,建立正規化的督察運作機制;二是隊伍的政治與業務學習,既要組織學習三個代表重要思想、國家的方針政策,也要組織隊員學習相關法律法規,不斷提高隊員的綜合素質,為依法履行督察職責打下良好的理論基本文礎;三是隊伍的日常教育和思想政治工作,及時發現問題,做好針對性的疏導。

五、做好內外業的結合工作;分局辦公室作為為信息交換的樞紐和工作任務的指揮平臺,在我局的日常城管執法工作中起著非常重要的作用。我們須重點抓好與指揮中心的信息互通工作,檢查、監督指揮中心下發指令的落實情況,及時反饋有關信息。把巡查當中發現的有關問題及時上報指揮中心(辦公室),交由指揮中心(辦公室)做統一安排部署。

六、做好與兄弟單位督察機構的信息互通、學習借鑒工作;城管執法是一種新生的城市管理模式,需要我們探索著前進,作為隊伍內部管理的督察工作,在理論實踐方面能夠引用的經驗非常欠缺,因此做好與其他兄弟單位的溝通、交流顯的尤為重要。在條件允許的情況下適時的要求隊員學習行業內外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途徑之一。

七、工作不足,新年設想。

鑒于08年工作中的不足09我將做好以下四個方面:

1、是強化交流,不斷的提高政策認知度和個人理解能力、業務水平。努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風硬的督察隊伍。

2、一是進一步提高對督察工作的認識。督察工作是城管執法工作體系的重要組成部分,是城管執法工作順利開展的重要保障,制定計劃、明確責任,做到有的放矢,形成了一套行之有效的工作方法。

3、把督察工作統一到局、支隊的總體工作部署上,圍繞局的中心工作開展督察。分類督察。要進一步嚴格標準,發揮督察工作的參謀作用。是采取靈活多樣的督察方式,把督察工作落到實處。

4、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,從而做到以點帶線開創城管中的督察工作新局面。

5、認真學習、不斷總結,逐步提高,當好表率。

在新的一年,我將認真努力協助局領導及局辦公室齊心協力、群策群力,帶好隊伍,為曲江建設服務,樹立一名中隊長的良好形象。

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執法中隊2020年工作總結

首先加強了隊伍自身建設。認真學習上級、局黨組、鄉鎮黨委的各種會議精神,及時傳達的每一位隊員。嚴守工作紀律,自覺維護執法隊員形象,具體工作有:

(一)年初上班開始即積極配合鄉鎮黨委投入到抗疫一線,幫助**鎮設立南北兩個檢查站,對過往車輛登記防疫。

(二)鎮容鎮貌整治方面,針對疫情后期出現的占道經營、攤販增多的現象,同黨委積極溝通,確定取締主要路口占道經營的攤販,防止人員聚集。在清明節后,共取締流動攤販200余次,證據先行登記保存經營工具80余起。沿街門店在下半年做都全部室內經營,對于整改不到位的店鋪采取證據先行登記保存的方式加強管理,扣押經營工具20余宗。鎮容鎮貌明顯好轉,并在我局市容點評活動中獲得第二名的好成績。

(三)配合**鎮黨委打擊盜采河沙行為,采取夜間加班、明察暗訪的方式,扣押農用三輪車2輛,沒收河沙1宗,有效打擊了盜采河沙的行為。

(四)嚴控鎮駐地違法建設、違法占地,以拆為主,拆控結合,2020年共拆除各類違法建設8處,拆除面積1200余平,控制鋼結構大棚2處,立案處罰1起。

(五)配合黨委加班治理集貿市場、農村大集占道經營行為,治理大集9處,清理占道經營130余起,有效保障了道路通暢,消除了交通安全隱患。

(六)戶外廣告整治工作方面,共排查出各類破舊、不符合鎮容鎮貌標準廣告牌匾32塊,現該項工作正有效推進。

(七)高標準、嚴要求地完成了局黨組交辦的其他各項應急性、檢查類任務和鎮黨委交辦的臨時性工作。

2021年工作計劃

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(一)建強隊伍,完善規章,夯實安全生產執法監察基礎

俗話說:“基礎不牢、地動山搖”。一年來,我們堅持把強化隊伍素質和健全規章制度作為安監執法的重要基礎工作來抓。

1.抓培訓教育,提高隊伍素質。執法大隊和街道安監中隊成立后,我們針對大多數人員來自各部門,存在執法業務生疏、行政執法意識不夠強等實際,確立了“思想建隊、學習強隊”的工作思路。把加強業務學習作為切入點,堅持抓好執法人員的業務學習和培訓工作,分期分批組織執法人員參加省、市安監局統一培訓,與區勞動局一起組織街道安監中隊和勞監中隊業務知識培訓,重點學習安全生產政策法規、行業安全標準和安全管理技術技能等知識。為提高執法人員的實際工作能力,組織專題研討,召開典型案例分析,對檢查中碰到的疑難問題,及時研究解決問題的有效方式和方法,并注重在實踐中總結經驗,有效地提高了執法人員的行政執法的業務能力。

2.抓制度建設,規范隊伍管理。加強隊伍建設是做好安全生產監管工作的基礎,完善管理制度是依法行政的有效保障。執法大隊6月份成立后,我們重點抓好基礎管理工作,努力實現規范化管理。一是建立崗位責任制。根據工作任務和區域特點,把現有人員分成兩個執法組,明確各組的工作職責,把工作任務分解落實到人。二是制定管理制度。編寫了《天河區安全生產執法監察大隊管理制度匯編》,從法規、職責、標準、程序、管理、紀律以及街道安監中隊建設等八個方面,制定了30多項制度,明確了各個崗位的職責、工作流程、工作紀律、管理規定等。三是建立行政執法責任制。按照行政執法的要求,對涉及安全生產執法的50多個法律、法規進行了梳理,理清了執法大隊主體和執法依據,進一步明確了安全生產的執法范圍。四是建立了值班和投訴制度。執法大隊實行24小時值班,及時處理突發事件,并公開了投訴電話、電子郵箱。今年處理群眾投訴案件8件,對投訴舉報的案件做到件件有查處,宗宗有回復。

通過抓業務學習培訓,抓隊伍和制度建設,執法大隊依法行政和執法監察能力有了明顯的提高,特別是下半年執法大隊人員不論是精神面貌還是工作責任心方面都有明顯變化和加強。在今年的作風建設年中,執法大隊在參加局統一組織學習的基礎上,還認真組織了“十七大”精神和《安監系統工作人員行為規范》、《廣州市行政執法責任追究辦法》,以及治理商業賄賂工作會議等學習,努力從思想上筑起反腐倡廉的防線。

(二)轉變思路,創新方法,構建安全生產網格化管理

一直以來,安監執法的工作重點都放在事故查處和投訴案件上,形成了安監執法“事后處理”的工作模式。《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的公布實施,賦予安監執法部門更多的事前監管職責,對安監執法提出了新的更高要求。為適應新變化、新要求,改變被動執法局面,我們提出了執法監察工作要“提前進入、事前防范、全面覆蓋”的工作思路,積極探索適合我區城鄉結合特點的網格化監管模式。一是建立區、街道、社區、企業單位“四級網格管理”模式,從而在縱向上實現對監管空間的分層、分級等全區域管理,使在開展執法監察活動中,對監管層次、監管對象、監管重點等做到一目了然,增強了針對性,最大限度地消除監管中的盲點和空白點,有效地杜絕了日常巡查的隨意性和盲目性。二是層層負責,責任到組。實行網格化監管,關鍵在于落實責任,只有責任明確,才能真正促進網格化管理的落實。執法大隊將現有人員分成兩個執法組,將監管范圍定為行業監管,形成以大隊管街道中隊、中隊管社區、安全主任管企業的網格化監管模式,實現了層級管理,責任到人。

(三)突出重點,加大重點領域重點行業專項安全檢查

根據工作職責,我們堅持日常巡查和重點檢查相結合,在落實企業安全主體責任上下功夫。今年,重點加強了對高危行業及重大危險源企業的巡查,指導企業排查安全隱患,督促企業落實安全主體責任和安全培訓工作,幫助企業建立和完善各種安全管理制度,現場糾正企業員工的“三違”現象,進一步夯實了企業的安全基礎工作。

1.生產密集型企業專項檢查:派出2640人(次),檢查企業528個,發出整改通知書75份,整改隱患1472條(處),責令停業整改28個。

2.危化品專項檢查:派出538人(次),檢查178個企業,發出限期整改通知書26份,

整改隱患300條(處),關閉(取締)5家無證照企業。3.建筑企業專項檢查:派出345人(次),檢查建筑工地69個,整改隱患126條(處),發出限期整改通知書19

份,行政罰款3萬元。

4.開展勞動防護用品專項檢查(20__亮劍一號行動):派出63人(次),檢查企業11個,整改隱患22條(處),發出限期整改通知書1份。

5.開展小型空調安裝維修企業專項檢查(20__亮劍二號行動):派出58人(次),檢查小型空調安裝維修企業

8個。

6.嚴密組織獵德村拆遷工程的安全監管:根據區政府和局的工作部署,重點加大了對獵德村拆遷工程安全監管工作力度,方仁文局長多次親臨現場指導,并從執法大隊抽調得力人員成立了獵德村拆遷安全監管小組,負責獵德村整體拆遷安全監管工作,堅持每天到工地巡查,雙休日實行輪流值班巡查,共發出責令整改通知書3份,現場糾正違章作業50余人(次),有效地把安全隱患消除在萌芽狀態,確保了獵德村整體改造拆遷施工的安全。

(四)加大執法力度,嚴格執行行政處罰程序

1、嚴格依法行政,文明執法。今年以來,執法大隊到各類企業安全檢查4196人(次),對安全生產違法行為立案7宗,發出責令整改意見書101份,開出現場檢查記錄執法文書511份,現場復查意見書89份,對違法違規的企業處以經濟罰款11.1萬元,其中對危化品企業立案4宗,罰款8萬元;建筑企業立案2宗,罰款3萬元;其他企業立案1宗,罰款0.1萬元。執法人員對發生的違法違規案件,在立案審批、調查取證、行政處罰等各個環節都能嚴格執行行政處罰程序,切實做到程序合法和文明執法,受到群眾和來訪者的好評。同時,我們對被處罰的責任單位和個人基本做到行政處罰與法制教育相結合,引導他們認真吸取教訓,切實做好安全生產工作,收到了較好的效果。

2.發揮聯合執法作用,消除安全隱患。我們聯合建設局、交通局、部分街道等單位對轄區建筑、汽車維修企業進行了安全專項檢查,檢查建筑施工企業45家,汽車維修企業48家,并對確認為62家重大危險源的部分企業進行了專項檢查,督促企業嚴格按照法律法規的相關要求對重大危險源進行定期檢測、評估、監控,制定應急救援預案,落實應急救援措施。通過檢查,督促企業整改了不安全隱患,進一步打牢了企業安全生產的基礎工作。

二、存在主要問題

一是部分企業對安全生產工作不夠重視,安全生產管理制度落實不到位,企業在安全生產方面的投入也不足,設施設備缺乏有效的維護保養,事故隱患整改不力,一些特種作業人員未經培訓持證上崗,部分特種設備未經檢測合格就投入使用,給安全生產帶來了新情況、新問題。

二是部分企業安全生產管理有所滑坡,以企業為主體的安全生產責任制沒有真正落實到位,特別是一些改制后的企業,經營者重生產、輕管理,重效益、輕投入,盲目削減安全投入和安全管理人員,日常安全管理力量薄弱,責任不夠落實,工作不夠到位。

三是企業安全教育不夠落實,從業人員安全生產法律意識比較淡薄。部分企業安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導致一些負責人、職工安全生產意識淡薄,缺乏安全知識,違章指揮、違章作業、冒險蠻干,是造成事故發生的原因之一。

四是建筑工程發包不規范,發包后監管不力。許多企業對工程發包不規范,工程項目發包前,未對承包單位的安全生產資質進行審查,工程發包后,以包代管的現象比較嚴重。

三、20__年工作計劃

(一)繼續抓好執法監察隊伍建設,提升執法監察效果。繼續加強執法人員的法律、法規及相關業務知識學習,努力提高執法水平,提高履職能力。加強執法人員的作風建設,培養“勤奮敬業,求真務實,雷厲風行,樂于奉獻”的工作作風。指導協助各街道健全安全生產監察中隊責任制,以各街道安委會和安監中隊為依托,督促各街道按照安全生產目標管理責任制的要求,全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執法監察合力,不斷提升執法監察效果。

(二)完善工作機制,健全執法制度。繼續完善督查巡查、隱患整改、情況通報、舉報投訴等項制度,規范執法人員的執法行為,建立完善的安全生產執法體系。

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二、規范兩項程序,加強訓練,建設一支素質過硬、反應快速的滅火救援執勤力量。

(1)規范火場滅火程序。根據情況變化,不斷建立健全責任區道路、水源、重點單位、高層建筑、化危場所檔案,為訓練工作的開展明確目標,制作細致、周密的滅火作戰預案。同時,我們要認真組織官兵對轄區單位、道路、水源的熟悉與掌握,并重點對轄區高層建筑、易燃易爆危險品等單位情況進行、登記、造冊,組織好滅火作戰演練,加強對火場秩序的規范,堅決杜絕單位情況不了解,行車路線不熟悉,滅火作戰不熟練的混亂情況。

(2)規范訓練程序。由中隊主管全面負責中隊執勤訓練工作,制定年計劃、月計劃,組織業務理論學習,認真撰寫各類教案、建立士兵訓練檔案,使訓練工作的開展,日趨正規化。以《2005年執勤訓練工作計劃》為依據,以執勤訓練改革為指針,落實《梯形訓練法》、《二00五年執勤崗位練兵方案》。堅持貫徹以練為戰,狠抓業務體能訓練。保證每天一個小時素質訓練,兩個小時業務訓練,每周3個5000米,2000個俯臥撐,增強官兵身體素質。同時,加強安全防事故工作,建立健全安全工作領導小組,加強安全教育,落實安全制度,力爭全年無事故發生。

三、狠抓三個建設,從嚴帶隊,從嚴治警,打造鋼鐵隊伍。

(1)狠抓班子建設,創一流業績。充分發揮中隊支部的戰斗堡壘作用,班子是部隊的靈魂,將班子的工作重心轉移到部隊正規化建設上來,可以收到事半功倍的效果,一是抓認識,即中隊干部統一認識,樹雄心、堅信心、全身心投入到正規劃建設中,改變過去只求平安的思維模式;二是抓團結,促班子凝聚力的提高,要通過支委會對中隊的重大事宜做出決策,力求決策的正確性、長效性,杜絕“一言堂”。

(2)狠抓骨干隊伍建設,骨干隊伍的管理能力是提高管理水平的保障,要有意識的培養中隊管理人才,全面提高骨干的管理管兵帶兵能力,增強骨干的責任心,敢于交任務、壓擔子,將管理的權限極大的交給班長,做到“放權不放任”,充分發揮他們的管理積極性,維護他們的管理權威性,觸動整個中隊的建設。尤其是要充分發揮中隊排長的主動性,讓其真正成為中隊管理層的一員,

(3)狠抓制度建設,為部隊的正規化建設,奠定規范基礎。要堅決以《中國共同條令》、《長沙市消防支隊基層正規化管理實施細則》、《長沙市消防支隊士兵目標管理考核方案》為依據,全面開展部隊管理工作,將部隊正規化建設的方方面面納入規定,力爭做到人人都在制度約束之內,事事都在制度規范之中。同時還要突出解決四個制度的落實問題:一是中隊的目標管理考評制度,強化三性:真實性、實際性、客觀性;二是中隊崗哨問題;三是中隊會議制度問題;四是中隊工作日問題。

四、加強四項工作基礎,活躍警營氣氛,為官兵創造拴心留人的營區環境

警營文化。要加大對文化工作的投入,進一步抓好基層俱樂部建設,重點是抓好“書架子工程”建設,今年,我們考慮要與駐地圖書館建立流動圖書站,豐富官兵的閱讀層面;要認真搞好營院文化建設,充分利用周末育才學校這個陣地,積極開展讀書育人活動;要繼續辦好墻報、黑板報,堅持好“三個半小時”;要采取有效措施把“雙休日”活動搞活、搞扎實,在官兵中大力開展影評、書評、書法等有益的文化活動和娛樂體育活動。

擁政愛民活動。一方面,要積極支持地方建設。結合本職工作,把支援駐地經濟建設作為“為國分憂,為民造福”的實際活動,大力開展義務參加扶貧助學,扶殘助殘等活動。另一方面,圍繞兩個文明建設,抓好警民共建點,開展好警地文化交流活動。堅持把文化活動融于雙擁工作之中,結合新形勢新情況新特點,組織文化和法律素質較高的戰士深入社區宣傳消防知識,普及日常防火的小常識,幫助駐地群眾提高消防意識和科學文化素質。并適時地與附近社區聯合舉辦一些有意義的文藝聯歡聯誼活動。

爭先創優工作。二00五年我們要爭創市級“青年文明號”;積極參加爭創“好班長”、“好班子”、“好民警”、“好單位”和“做人民滿意事,當人民滿意警察,創人民滿意單位”的“四好”、“三滿意”活動;繼續在中隊開展爭當“優秀士兵”、“優秀班長”、“優秀消防衛士”、“標桿黨員”、“優秀警官”,爭創“先進中隊”的活動。通過這些活動的開展,在部隊內部形成人人學典型,個個當典型的良好氛圍,進一步增強部隊的內在活力,促進部隊的全面建設。

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二、總體目標

進一步優化人居環境,提升城市品位,增強城市功能為主要內容,重管理、抓重點、上水平、升品位,創建更加宜居城市環境。2013年努力達到省級園林縣城標準,工作目標要實現“六個進一步”:即市容市貌進一步改觀,環境衛生進一步改善,服務管理水平進一步提高,園林景觀進一步提升,基礎設施進一步完善,文明程度進一步提升。

在工作標準上實現“三個干凈、四個一新、四個規范”

即:三個“干凈”。背街小巷掃干凈,亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫除干凈。

四個“一新”。市容市貌保潔一新,基礎設施維護一新,亮化景觀煥然一新,園林綠化改造一新。

五個“規范”。廣告招牌規范,車輛停放規范,擺攤設點規范,建筑工地規范,辦事程序規范。

三、主要工作計劃及分解安排

(一)日常管理工作

1.提升隊伍整體素質。

堅持每周常態化軍事訓練,實行軍事訓練每季度評比考評,樹立城管良好的精神風貌。(責任局領導:牽頭單位:綜秘股責任單位:各單位、股室)

加強政治理論學習和業務培訓。著力提升干部職工綜合素質和業務水平,集中政治理論學習每年不得少于6次,城管業務知識培訓每年不得少于3次,每半年舉行1次業務知識考試。(責任局領導:牽頭單位:監察與法規股責任單位:綜秘股)

開展情趣向上文體活動。倡導每名干部職工每半年讀一本好書活動,每半年組織全體干部職工開展一次文體比賽活動,陶冶情操,培養職工團體協作精神。(責任局領導:牽頭單位:綜秘股)

2.加強輿論宣傳工作。

加強宣傳報道。按期辦好《城管》、《城管之聲》專欄。(責任局領導:牽頭單位:綜秘股)

加強城管法規宣傳。通過車載廣播、印發宣傳單、制作宣傳欄的形式,宣傳城市管理法規。集中宣傳時間每年不得少于3次,每次宣傳時間不得少于一星期。(責任局領導:牽頭單位:綜秘股責任單位:城管監察大隊)

3.嚴格考評考核機制。制定詳實的年度目標管理考評方案,明確工作任務和標準,依據分級負責的原則,層層落實工作督辦,從嚴考核工作實績;實行考評情況與干部職工個人年終津補貼掛鉤,獎優罰劣。(責任局領導:牽頭單位:監察與法規股責任單位:綜秘股)

4.落實領導帶班巡查。局領導加強對各部門人員到崗到位、日常履職、工作落實等情況巡查督辦,帶班巡查每天不得少于2次,確保發現問題及時督辦整改到位、工作落到實處。(責任局領導:各領導干部責任單位:監察與法規股)

5.嚴明工作作風紀律。按照上級相關精神,加強黨風廉政建設,改進工作作風,落實中央八項規定,嚴肅工作紀律,加強日常考勤制度,制定出臺違規違紀懲處規定,進一步促進干部隊伍制度化管理。(責任局領導:牽頭單位:綜秘股責任單位:監察與法規股)

6.提升管理服務水平。堅持把城市管理與服務相結合,著力打造“服務型”城管,充分發揮局投訴運行機制,切實解決群眾關心的道路秩序、環境衛生、市政維護、公共休閑環境等日常生活熱點和難點問題。(責任局領導:牽頭單位:監察與法規股責任單位:各單位、股室)

(二)城管監察工作

1.提高文明執法水平。努力打造一支文明執法隊伍,嚴肅隊容風紀、著裝規定,嚴格執法文明用語、帶證上崗;每季度組織執法人員開展一次執法技能培訓和城管法規培訓,進一步規范執法流程,建立健全執法文本,提高工作人員依法行政、嚴格執法、文明執法的水平。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:監察與法規股、城管監察各中隊)

2.扎實開展市容整治。采取市容集中整治與常規性整治相結合的方式,以整治六亂為重點,即:亂搭建、亂堆放、亂擺賣、亂占道、亂掛設、亂停放。全局性市容綜合性整治今年不得少于3次,市容專項整治不得少于6次。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:城管監察各中隊、各單位)

3.嚴格占道管理審批。今年起,實行占道審批“三嚴禁”,即嚴禁主干道占道經營審批(含大型促銷活動、臨時攤點、修理點、報刊水果點)、嚴禁跨街彩虹門設置審批、嚴禁宣傳車游街占道促銷審批。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:城管監察各中隊)

4.強化街道分類管理。實行網絡式管理,落實定人、定位、定點、定責的“四定”工作責任機制,依據主街嚴禁、次街嚴控、背街小巷規范的原則抓好城區街道分類管理,市容秩序得到明顯改善。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:城管監察各中隊)

5.規范戶外廣告管理。抓好城區戶外廣告的整體規劃,引優淘劣,提升戶外廣告建設的品質;以點帶面,逐步規范門店牌匾設置。對新建樓盤的門店牌匾,應依據提前介入的原則,形成整體規劃設計,統一門店牌匾的設置規格。

6.實行城區有償停車。加強城區繁華路段占道小汽車、貨車的停放管理,2013年實現有償停車收費管理。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:城管監察各中隊)

7.取締城區馬路市場。年內東西城區各建1個臨時農貿市場,逐步取締琴江東路、蓮城路、西華南路等占道為市的攤點。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊、市政建設管理股)

8.綜合監察成效明顯。加大市政、環衛、園林綠化監察執法,各類違規行為得到有效遏制,查處、整改案例數同比明顯增長。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊各中隊)

9.創建市容示范路。依據《城市容貌標準》,東西城區各創建一條市容管理示范路,示范路達到管理規范、整潔美觀、秩序井然的標準。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊責任單位:垃圾作業中隊環凈美公司)

10.探索長效管理機制。努力實現城市管理全區域、全時段覆蓋,管理效果應達到平時與節假日一個樣,白天與早夜間一個樣,始終保持監察管理的全天候。(責任局領導:牽頭單位:城管監察大隊)

(三)環衛保潔工作(責任局領導:牽頭單位:環衛作業中隊責任單位:環凈美公司)

1.穩步提高作業水平。努力充實清掃保潔力量、增加作業人員、延長保潔時間,依據實際需求擴大保潔范圍,實現城區垃圾清運無縫隙全覆蓋;落實“門前三包”責任制,加強處罰和督促力度;提高灑水降塵效果,縣城建成區主街道一天6次灑水,次道一天3次灑水,塵大街道隨時灑水,人行道、橋梁、公共設施等每年集中清洗不得少于2次。

2.強化薄弱區域保潔。加強河道、公園廣場、背街小巷、居民小區、城鄉結合部等薄弱區域的清掃保潔工作,消除衛生死角。

3.提高機械化清掃率。不斷完善環衛設施,加大環衛作業車的投入,努力提升城區環衛作業質量和效率。

4.加強垃圾清運監管。加強清掃保潔的日常檢查,嚴格落實清掃保潔市場化考評,作業監管人員每天巡查不得少于三次,努力確保城區生活垃圾清運做到日產日清。

5.規范公共廁所管理。加強對6座公廁和13座垃圾收集站(集裝箱)的管理,實行全天候開放,衛生達標,設施完好。

6.加大安全管理力度。按季開展街道清掃保潔、垃圾清運、道路灑水洗掃、垃圾收集站運轉等環衛作業安全教育和檢查,確保全年無重大安全生產事故。

四、市政建設工作

(一)項目建設

努力提高城市檔次、優化城市環境、強化城市功能,2013年市政建設實現“三個一批”的目標,即建成一批、開工一批、謀劃一批。

建成一批:(責任局領導:牽頭股室:市政建設管理股)

1.迎賓大道綠化提升工程。2月前完成項目立項等前期準備工作,3月前完成工程招投標工作,5月前完成建設任務。(責任單位:園林綠化所)

2.縣城防洪堤梅福段綠化景觀補植。2月前完成項目立項、工程招投標工作,3月前完成建設任務。(責任單位:園林綠化所)

3.城鄉垃圾中轉站建設。城鄉新建增加垃圾中轉站8座,提高日垃圾處理量,今年將完成城北橋頭垃圾中轉站房建設。(責任單位:環衛作業中隊環凈美公司)

開工一批:

1.東城農貿市場建設。完成項目立項、土地出讓、工程招投標工作,力爭2013年6月前開工建設。(責任局領導:牽頭單位:市政股)

2.管線地埋及道路“白改黑”工程。完成項目立項、工程招投標工作,力爭2013年10月前開工建設。(責任局領導:牽頭單位:市政股責任單位:市政所)

3.城區綠化景觀提升工作。按照城區“一江兩岸、五橫五縱一外環”整體規劃,提升西華路、、沿江路等主干道景觀綠化檔次,今年完成部分路段綠化提升試點改造工作。(責任局領導:牽頭股室:市政股責任單位:園林所)

4.琴江老橋拆除新建。8月前完成項目立項等前期準備工作,10月前完成工程招投標工作,2014年5月前完成建設任務。(責任局領導:牽頭單位:市政股責任單位:市政所)

謀劃一批:(責任局領導:牽頭單位:市政建設管理股)

1.鄉鎮垃圾處理工程。擬分別在上水片與下水片居中位置,分二期或三期規劃建設生活垃圾填埋場,使全縣圩鎮居民生活垃圾實行集中填埋處理。今年完成項目建設及可研、方案制定等前期準備工作。

2.數字城管建設。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。

3.城區亮化提升工程。著重以溫馨寧和為主色調,整體提升一河兩岸、西華路、清華大道夜景亮化。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。(責任單位:路燈中隊)

4.城區道路照明節能改造項目。采用高效LED節能燈替代城區范圍內高壓鈉燈。今年完成項目建議及可研、方案制定、資金預算等前期準備工作。(責任單位:路燈中隊)

5.公共廣場改造工程。謀劃金圣廣場、青年廣場改造項目,今年完成兩廣場改造方案制定、資金預算等工作。(責任單位:市政所)

(二)省級園林縣城申報。按程序、要求、時限落實園林縣城申報工作,日常管理制度、創建內業資料健全。(責任局領導:牽頭單位:園林所責任單位:市政股)

(三)省生態宜居縣城申報。按要求、時限落實省生態宜居縣城申報工作,申報資料完善,內容詳實。(責任局領導:牽頭單位:市政股責任單位:綜秘股)

(四)市政管護

1.實行公園市場專業化養護管理。將琴江公園、城南入口景觀、市民公園等綠化養護實行市場專業化管理。(責任局領導:牽頭單位:園林所)

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