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遠、近目標在實際教學中，既具有獨立的行為指向，又是互相聯系，不可分割的。這里，為理解的方便，分開闡述。
一、設境激趣，讓學生樂說，落實近期目標訓練。
創設樂說情境，能喚起學生的表達欲望，激發學生的說話興趣，從而在有限時間內完成學習任務，達到預定目標。
1.以事設境，以情激趣。
兒童自己喜歡的事情，往往蘊含著兒童自己個中的無限樂趣。教學中可充分利用教材，適時抓住機遇，創設“事境”，從而激發學生的情趣，練習說話。如有位教師教《學打電話》一課，課前，他請另一位老師幫忙：在上課鈴聲響后，給教室隔壁的教導處辦公室打個電話，并適當延長鈴響時間。按約定，這位教師待上課鈴響后走上講臺準備上課，隔壁教導處辦公室的電話鈴響了，并響了好一陣，這清脆的鈴聲引起了學生的全部注意，且部分學生臉上露出想去接電話的愿望。教師抓住這一時機，問：誰愿意去接電話？一句話，讓幾十雙手齊刷刷地舉了起來。此時鈴聲已停。教師順勢說：“鈴聲已停，我們不用再去接了，有誰知道電話怎么打嗎？”待學生充分發言后，教師揭示課題“學打電話”。接著，教師順“事”激趣，交待學習任務，明確學習目標：“這么多同學會打電話，真了不起！為了把這件事做得更好，我們請課本當老師，教給我們正確的打電話的方法。大家一起認真學習，誰掌握了方法，誰能摹仿課本中的園園給媽媽打電話，老師就帶誰去辦公室給自己最喜歡的人打電話。”學生聽后個個躍躍欲試，整堂課始終處于積極思維，主動學習的狀態中。在歡樂的氣氛中，順利完成了教學任務。
2.以物設境，以欲激趣。
“物”是最直觀、最形象的說話媒體，若能充分地、恰當利用它，既能吸引學生的注意力，激發觀察的興趣，又能使表達的內容形象而具體，初步訓練言之有物。如教學第二冊《說說夏天水果的形、色、味》一課，可先向學生展示出一幅畫有多種水果的掛圖，讓他們認識哪些是夏季收獲的水果，接著將準備好的夏季水果實物一一擺出，讓他們說說自己最喜歡吃哪種。這時，說話氛圍已形成，教師可以刺激學生的獲取欲望為手段，調起“說話胃口”：“如果誰能把自己喜歡吃的那種水果的樣子、顏色、味道說清楚，老師就把這種水果送給誰。”這一手段能緊緊抓住孩子們的心，因為它帶給他們的，不僅僅是自己欲得的一種水果，而且能使他們充滿自豪感——“老師”“送”的。不難想象，孩子們此時的心態一定是生怕自己沒有說的機會。
3.以玩設境，以樂激趣。
由于低年級學生受生活經驗、年齡特征等多方面因素的制約，如果采用教師講學生學的方法，學生是被動的。若能適時創設玩樂情境，可有效激發積極性，讓學生在玩中學知識，在玩中練說話，在玩中發展語言，使學生變被動為主動。如教學第三冊《我喜歡的課間活動》，在課前，組織一兩次內容豐富的課間活動；課中先調動全體學生向別人介紹自己的玩樂情景——低年級學生樂于表現自己，定會知無不言，言無不盡；待充分發言后，相機提出要求：說得好的，可參加下次的校外活動。這一刺激，調動了學生想說好的愿望。至此，教師再指導怎么將自己參加的活動說得有條理，學生一定會“洗耳恭聽”，決不會開小差。
總之，在說話課中，準確把握小學生的年齡、情感、心理特點，采用不同的教學手段，激發說話興趣，讓學生始終處于想說、愿說的狀態中，那么每節說話課的教學目標就能有效到位。
二、引路教法，讓學生會說，落實遠期目標訓練。
喜歡說是基礎，是開端，會說才是目的。因為教是為了不教。因此，教師要通過具體教材，利用每一次說話課，引導學生“上路”，教給“走路”的方法，培養舉一反三的本領，一步一法地落實遠期目標訓練。教學中，可以從以下幾個方面進行。
1.引導觀察，理清思路，訓練思維的條理性。
口頭表達的條理性、準確性是建立在觀察事物的周密性的基礎上的。要使學生的思維有條理地發展，就要教給學生觀察的方法，即先看什么，再看什么。通過多次訓練，讓學生明確：觀察的順序可依觀察的對象不同而定，或從上到下，或從遠到近，或從整體到部分……
2.指導完整說話，訓練語言的連貫性。
“完整的話”，不僅指一句話結構完整，也包括一段話的結構完整和句與句之間語意的貫通。低年級學生所接觸的語言有限，生活的環境有限，因而說話丟三落四、顛三倒四的現象比較嚴重。所以，說話教學一開始，就要充分利用教材，適時指導練習把話一句一句說完：告訴學生，一個意思完了，才能講另一個意思。如教學第四冊《植樹》一課，可按課后提示（什么時間、什么地點、什么人、干什么），先指導學生將這幾點要求所表示的內容，按一定的語言邏輯順序連起來，說出一句結構完整、語意連貫的話；然后再抓住圖畫重點，練習把主要內容講具體。這一訓練，應在組織觀察一次實地操作后進行，讓學生在觀察中了解植樹過程：挖坑放樹苗培土澆水。課中，指導敘述這一過程，可教給學生用上表示順序、連接語意的詞來表述圖意的方法，如“先……接著……然后”等。
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企業財務管理的目標是企業財務管理工作的行為導向，是財務人員工作實踐的出發點和歸宿。財務管理目標是具有相對穩定性和層次性的，隨著政治、經濟環境的變化，財務管理的目標可能發生變化。目前對我國財務管理的目標業內屆也存在不同觀點，比較典型的有:
(1)利潤最大化目標。
利潤最大化就是假定在投資的預期收益確定的情況下，財務管理行為將朝著有利于企業利潤最大化的方向發展。利潤是企業補充資本、擴大經營規模的源泉，以利潤最大化作為財務管理目標是有一定的道理的，但是在實踐中卻存在一些難以解決的問題。首先，這里的利潤是指企業一定時期實現的稅后利潤，沒有考慮資金時間價值;再次，沒有反映創造的利潤與投人資本的關系，是個絕對數指標，不便于橫向比較;沒有考慮風險因素，高額利潤往往要承擔過大的風險;片面追求利潤最大化，可能導致企業短期行為。以上種種缺點決定，以利潤最大化作為企業財務管理的目標是欠妥的。
(2)每股收益最大化目標。
每股收益是指歸屬于普通股東的凈利潤與發生在外的普通股股數的比值，它的大小反映了投資者投人資木獲得回報的能力。驀股收益最大化的目標，能夠說明企業的盈利水平，可以在不同資本規模的企.或同一企業不同期間之間進行比較，揭示其盈利水平的差異。但該指標同樣沒有考慮資金的時間價值和風險因素，也不能避免企業的短期行為，可能導致與企業的戰略目標相背離。
(3)企業價值最大化目標。
企業價值就是企業的市場價值，是企業所能創造的預計未來現金流量的現值，反映了企業潛在的或預期的獲利能力和成長能力。以企業價值最大化作為財務管理的目標，其優點主要表現在:①該目標考慮了資金的時間價值和風險價值，有利于統籌安排長短期規劃，合理選擇投資方案，有效籌措資金、合理制訂股利政策等。②該目標反映了對企業資產保值增值的要求，從某種意義上說，股東財富越多，企業市場價值越大;③該目標有利于克服管理上的片面性和短期行為;④該目標有利于社會資源合理配置。社會資金通常流向企業價值最大化或股東財富最大化的企業或行業，有利于實現社會效益最大化。當然，企業價值最大化目標也存在一些缺陷，例如股票價格很難反映企業所有者權益的價值，對于非股票上市企業，對其進行評估價值也很難做到。
通過對以上觀點的分析，筆者認為，由于反映企業盈利水平的利潤指標是按照權責發生制計算的，并沒有考慮時間價值。這種認為潛在的盈利能力或未來增值能力反映了時間價值的觀點在理論上是缺乏依據的，在實踐上也是難以計量的。而以企業價值最大化作為財務管理目標，體現了對經濟效益的深層次認識，不僅考慮了風險與報酬的關系，還將影響企業財務管理活動及各利益關系人的關系協調起來，使企業所有者、債權人、職工和政府都能夠在企業價值的增長中使自己的利益得到滿足，從而使企業財務管理和經濟效益均進人良性循環狀態。因此，企業價值最大化應是財務管理的最優目標。
二、資本結構理論與企業價值最大化
企業的資本結構是由于企業采取不同的籌資方式形成的，表現為企業長期資本的構成及其比例關系。各種籌資方式及其不同組合類型決定著企業的資本結構及其變化。資本結構的變化與企業價值處于怎樣的關系?當企業資本結構處于什么狀態能使企業價值最大?這種關系構成了資本結構理論的焦點。其中，莫迪利安尼和米勒創立的MM定理，被認為是當代財務管理理論的經典。
1.1958年，莫迪格利尼和米勒提出了著名的MM理論。該理論認為，在不考慮公司所得稅，且企業經營風險相同而只有資本結構不同時，公司的資本結構與公司的市場價值無關。或者說，當公司的債務比率由零增加到100%時，企業的資本總成本及總價值不會發生任何變動，即企業價值與企業是否負債無關，不存在最佳資本結構問題。
2.修正的MM資本結構理論提出，有債務的企業價值等于有相同風險但無債務企業的價值加上債務的節稅利益。因此，在考慮所得稅的情況下，由于存在稅額庇護利益，企業價值會隨負債程度的提高而增加，股東也可獲得更多好處。于是，負債越多，企業價值也越大。最初的MM理論和修正的MM理論是資本結構理論中關于債務配置的兩個極端看法。
3.理論。理論的創始人詹森和麥克林認為，公司債務的違約風險是財務杠桿系數的增函數，隨著公司債權資本的增加，債權人的監督成本隨之上升，債權人會要求更高的利率。
4.等級籌資理論。1984年，梅耶斯等學者提出了一種新的優序籌資理論。該理論認為，首先，外部籌資的成本不僅包括管理和證券承銷成本，還包括不對稱信息所產生的投資不足效應而引起的成本。其次，債務籌資由于股權投資。最后，由于非對稱信息的存在，企業需要保留一定的負債容量以便有利可圖的投資機會來臨時可發行債券，避免以過高的成本發行新股。
從以上分析可知，利用負債資金具有雙重作用，適當利用負債，可以降低企業資金成本，但當企業負債比率太高時，會帶來較大的財務風險。為此，企業必須權衡財務風險和資金成本的關系，確定最佳資本結構，方能實現企業價值的最大化。
三、確定最佳資本結構
確定最佳資本結構的方法有每股收益無差別點法、比較資金成本法和公司價值分析法。
(1)每股收益無差別點法。
它是以分析每股收益(EPS)與資本結構之間的關系來判斷企業資本結構是否合理。“每股收益無差別點”是指EPS不受融資方式影響的銷售水平。根據EI''''S無差別點的銷售量，可以判斷在什么樣的銷售水平下適于采用何種資本結構。由于在每股收益無差別點上，無論采用負債融資還是股票融資，其每股收益是相等的，則有:EPSI=EPS2，即(EBIT一Il)(1一T)=Nl-(EB1T一12)(1一T)=N2其中EPSI,II,N1分別代表權益融資下的每股收益、負債利息和普通股股數;EPS2,12,N2分別代表負債融資方式下的每股收益、負債利息和普通股股數;T為所得稅稅率。
(2)比較資金成本法。
該方法的基本思路是:決策前先擬訂若干個備選方案，分別計算各方案的加權平均資金成本，并根據加權平均資金成本的高低來確定資本結構。該方法是確定資本結構的一種常用方法，適用于資本規模較小、資本結構較為簡單的非股份制企業。
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財務管理的目標是企業理財活動所希望實現的結果，是財務管理理論和實務的向導，是評價企業理財活動是否合理的基本標準，它制約財務運行的基本特征和發展方向，是財務運行的一種驅動力。研究和確立合理的企業財務管理目標，無論對企業財務管理理論結構的完善，還是企業財務管理實踐，都有著重要意義。
二、財務管理目標研究成果的回顧
對于財務管理目標，國內外學者進行了很多研究，在此進行簡單回顧，旨在評價各觀點，以便在此基礎上提出作者的觀點。
國外的觀點主要有：利潤最大化和每股收益最大化；股東財富最大化；企業經濟增加值最大化。國內學者的觀點主要有：效益最大化；相關者利益最大化
（一）對國內外學者觀點的評價
（1）利潤最大化只看到了價值的增加，但是沒有考慮資本的成本，利潤最大化與每股盈余最大化觀點沒有考慮利潤的實現時間，沒有考慮資金的時間價值；沒有考慮所獲利潤和投入資本額的關系；沒有考慮企業獲得利潤所承擔的風險，容易造成經營者的實行盈余管理操縱利潤的短期經營行為。作者認為，這種觀點已經不能適應我國的經濟。
（2）股東財富最大化，強調股東的利益，而對企業其他關系主體的利益不夠重視，不利于處理好現代企業財務活動中產生的各種財務關系，股票價格是受多種因素影響的結果，并非都是公司所能控制的。這種方式只適合上市公司，對非上市公司很難適應，股東的財富只能依靠專家評估，所以很難做到客觀和準確的評價。作者認為，中國的證券市場遠遠不像美國的證券市場那樣發達，我國的證券市場剛剛達到弱式有效，還不能采用股東財富最大化的目標。
（3）經濟增加值能反映一定時期內財富增加的凈額，易于考核量化；但容易受金融環境的左右和管理者的操縱，其客觀性很差。
（4）企業價值最大化是一種比較適合我國共同發展、共同富裕國情的財務管理目標。它除了充分考慮了不確定性和時間價值，強調風險與報酬的均衡，將風險限制在企業可以承受的范圍之內。該觀點的美中不足就是目標過于籠統，不夠詳細具體，不利于各部門執行和對其進行考核。
（5）相關者利益最大化是一種比較理想化，但缺乏實踐性的觀點。
通過對上述各種觀點的評價與分析，作者認為，單獨把上述的哪一種觀點作為我國企業的財務管理目標都不合適。鑒于此，下文將聯系我國證券市場的現狀，并結合我國目前的經濟環境、法律環境、金融環境進行分析，試圖提出適合我國企業的財務管理目標。
三、選擇適合我國企業的財務管理目標應考慮的因素
選擇財務管理目標需要考慮的制約因素主要體現在以下幾個方面：
（一）外部環境
外部環境包括經濟因素、金融環境因素、政治法律因素和技術因素，這些因素都對財務管理目標的選擇有重要影響。對于我國企業來說，要選擇適合的財務管理目標就要注意：1，我國的經濟發展速度非常快，而且非常平穩，經濟政策比較穩定，比較適合樹立長遠的財務管理目標。2，由于我國的特殊背景，金融市場一直沒有放開，以前發展比較緩慢，金融衍生工具非常少而且都還不夠成熟，3，目前，我國正在走依法治國的道路，新法規層出不窮，舊法規在不斷的修訂，這些法規時刻都在影響著企業的財務管理目標。
（二）企業治理模式
不同的企業治理模式會導致不同財務管理目標的確立。如果把企業治理看成企業資本供給者確保投資得到回報的制度安排，那么企業將關注股東財富的安全和增長，就會形成重視股東利益的股東財富最大化的財務管理目標。現階段，我國執行的是社會主義市場經濟模式，現代企業制度在我國有獨特復雜的發展歷程。與西方國家企業相比，我國企業更加強調員工的權力與利益，強調社會財富的積累，強調各方利益的協調，實現共同發展和共同富裕。這就決定了我國企業的財務管理目標要因事而宜。
（三）企業資源
企業內部資源是確定財務管理目標的出發點和依據。我國企業的內部資源狀況：①就企業財務而言，企業的資產負債率比較高，銀行對企業的財務決策會產生很大程度的影響。②我國國有企業占比重較大，資產數量巨大，但是使用效率很低，而且困難重重，③我國企業的人員構成不夠合理，人員素質參差不齊；尤其是財務人員素質偏低，這些情況和現象都是管理者選擇或制定目標時必須要考慮的具體問題，以便使目標切合實際、因地制宜。
（四）企業的長遠目標與發展戰略
財務管理目標要與企業總目標保持一致，充分體現企業的長遠戰略，要根據企業戰略目標確立對應的財務戰略目標，形成以長遠宏觀目標為指導，以短期微觀目標為保證和支撐的目標體系格局。
四、我國企業財務管理目標的定位
從上文論述可知，不同因素對財務管理目標的影響程度是有差異的，作者認為形成以一個目標為主導、眾多目標為支撐的目標體系，是比較適用我國企業的財務管理目標。
（一）統領指導性目標：企業價值最大化
我國的國情決定了我國企業必須以強調員工的權力與利益，強調社會財富的積累，強調各方利益的協調，實現共同發展和共同富裕為指導思想和統領理念，而與該指導思想和理念相符合的財務管理目標就是企業價值最大化。
企業價值最大化追求價值的持續增長，關注全局，考慮長遠發展，具有導向性作用，處于財務管理目標體系的統領地位，是企業高層領導者孜孜追求的財務管理目標。
（二）策略性目標：依據環境變化確定財務管理策略
財務策略性目標以企業價值最大化為指導思想，它注重考察環境因素和制度背景對企業價值的影響，需要分析金融資本市場的繁榮程度、經濟發展的速度以及經濟波動的狀況、行業盈利水平、稅收的優惠和限制等對資金籌集和投放提供的機會或形成的制約。策略性財務管理目標需隨著企業發展變化而調整，企業壽命周期也可以分為籌建期、成長期、成熟期和衰退期，在不同時期策略性財務目標應隨之變化。
（三）財務指標性目標：根據不同財務指標實施多元化的財務管理目標
企業確立策略性財務管理目標后，需要把策略性財務管理目標以財務指標的形式細化、分解到各相關部門和單位。
（1）投資中心應實行現金流最大化的財務管理目標。投資中心是指擁有短期經營自和部分投資規模和投資類型決策權的經營單位和部門，
現金流最大化是指在考慮現金的流動性、風險性和收益性、現金流入和流出結構基礎上，使單位財務狀況在一段時期內處于最優狀態的現金凈流量最大化。以此為投資中心的目標實現了投資決策和管理控制口徑的統一，同時也為投資中心可持續發展奠定了現實可行的基礎。現金流最大化主要體現為盈利能力、償債能力、運營能力、發展能力的增強。投資中心應根據企業價值最大化的總體目標，在財務策略性目標指導下，統籌中心在一定時期的現金流入和流出，對現金流轉過程進行管理，并深入挖掘財務潛力，有效的進行資金調度和平衡。投資中心要關注投資回收，加強對利潤的預測和規劃，注重折舊基金管理，努力提高資產運營效率，加快現金流轉速度。同時，現金流最大化是建立在對財務結構優化的基礎上，投資中心在使用資金時，要考慮資金來源和財務風險，保持合理的償債能力和資本結構，降低籌資成本。
（2）利潤中心應該實行利潤最大化的財務管理目標。利潤中心既控制收入也控制成本，需要對收入和成本負責，但無權進行投資決策，部門決策也多為短期決策，風險比較小，采取利潤最大化作為此類中心的財務管理目標比較適合。這一層次的利潤最大化是有條件的，它在企業價值最大化的約束下，可以避免為了眼前利益而犧牲長遠利益的短期行為。利潤中心著眼于持續創造價值而產生利潤，不斷增加能夠創造未來財富的循環再生收入，減少市場競爭之外的僥幸收入，杜絕依靠稀缺資源為代價換取正常普通收入。在降低成本過程中，中心需要對成本進一步細分，區別對待，通過制定、執行和分析成本標準降低生產成本，通過擴大產銷量降低約束性固定成本，通過精打細算降低酌量性固定成本。
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（二）差異化管理是體現工商部門工作特色的需要。市場主體不同，工商部門工作任務和特色就不相同。南岸區的市場主體分布呈現明顯的區域化特色：南坪片區批發零售業、住宿、餐飲業、租賃及商務服務業、居民服務業占的比重較大，四公里、彈子石片區制造業比例較大，南山片區住宿、餐飲業比例較大，長生橋片區農林牧副漁業比例較大，而全區規模以上企業中多數在茶園和彈子石片區。這些差異導致不同工商所轄區的工作對象、特點不同，監管任務不同，監管責任也不一樣，因而工作重心和特色也不盡相同。只有實行不同的管理，其工作思路、方式、重點、著力點才能適應區域工作的需要。
（三）差異化管理是適應當前工商職能轉型的需要。“兩費”停收以后，工作重點逐漸轉到加強監管執法服務上，工商轉型提上了議事日程。南岸分局因勢利導，引導工商所因地制宜，結合監管轄區的差異性和特殊性，根據區域經濟發展和工商工作需要，推進差異化管理，對各個工商所進行準確的職能定位，從而促進職能轉型。
（四）差異化管理是為工商干部提供成長平臺的需要。干部的成長在基層，但需要相應的平臺，差異化管理無疑是調動干部工作激情的平臺。差異化管理要求針對不同區域的經濟發展特點、市場主體分布特點等因素進行監管。這要求工商所合理調配工作人員、工作任務和工作量等，對工商所所有人員特別是所長提出了考驗，并迫使每個人去思考、探索、實踐。同時，差異化管理由于沒有固定模式，也要求干部去調研轄區經濟發展情況，去思考問題監管服務問題，在獎勤罰懶機制建立的同時，也促使那些善于思考、勤于調研、精于工作的干部嶄露頭角。
二、工作目標差異化管理四種模式的運行及成效
南岸分局根據7個工商所的不同情況，分別實行“3+1”工作模式、監管執法辦案所模式、農村（景區）工商所模式、園區工商所模式。
（一）“3+1”工作模式。以商貿中心工商所為代表，由于地處商貿繁華的中心地帶，企業占全區的50%，個體工商戶占全區的33%，12315申訴舉報占全區的70%左右，重點行業、公共聚集行業占全區30%左右，大型市場商場占全區的44%，市場主體量大集中，12315消費調解數量多，監管任務重，維護穩定任務艱巨。工商所工作目標主要放在消費維權、市場監管、行政執法、維護穩定上。因此工商所人數較多，歷年來均在22-25人之間，職能定位綜合全面，內部組織設置分工較細，內部管理采用“3+1”模式，即設內務登記組、消費維權組、監管服務組3個小組和1個經檢中隊。分設組長和中隊長各1名，成員向組長、中隊長負責，組長、中隊長向所領導負責。實行該模式管理，在規范監管上出重拳，開展聲勢浩大的查處家庭旅館、黑網吧等專項整治活動，并將有關情況上報政府，引起政府高度重視，將此納入綜合治理的內容，促使區政府出臺《關于整治規范無證無照行為的實施意見》，將前置許可部門作為無照經營的第一責任人，成功地將“查無”由部門行為上升為政府行為；該所在行政執法上更是向電子商務新領域延伸，已經查處兩起涉網案，罰沒金額達32萬元，實現歷史突破。
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一、正確把握班組建設、QC小組活動的內涵與關系
班組建設工作是企業管理的重要組成部分，是事關企業長遠發展的重大任務和強根固本的基礎工程。自1986年工業企業整頓后，國家經濟委員會要求圍繞企業升級使班組逐步由“單純生產型”轉變為“生產、管理結合型”；1991年，能源部、水利電力工會全國委員會又聯合下發《電力企業班組建設規定》，明確采取定級晉升的模式來加強對班組的管理及其組織領導體制；2009年以來，國務院國資委、國家電網公司進一步加大了班組建設工作力度，下達了一系列加強班組建設的指示和文件，國家電網公司更明確提出了“班組建設三十條重點要求”，要求從基礎建設、安全建設、技能建設、創新建設、民主建設、思想建設、文化建設、班組長隊伍建設八個方面加強班組建設。
二、QC小組活動對班組建設的促進作用
（一）QC小組活動提高班組現代科學管理水平。QC小組活動過程需要充分運用質量管理的理論和方法，嚴格遵循PDCA循環理論，運用排列圖、因果圖、調查表等統計分析工具，對存在的問題進行分析，制定相應改進對策；對于經過實施證明有效的方法和措施，需要小組成員運用標準化管理知識，對其以標準或制度的形式予以固化，將其制度化、規范化、常態化；小組活動結束后，小組還須按照要求整理出成果報告和準備成果的PPT材料，這還需小組成員掌握一定的信息化知識和具備一定的文字總結能力。通過QC小組整體活動流程的開展，不但運用到了5S現場管理、PDCA全面質量管理、精益化管理、目標管理、標準化管理等先進管理方法和手段，而且進一步完善和加強了班組信息記錄、標準規范、專業技術培訓以及促動小組員工掌握發現問題、解決問題的方法、技巧等職業行為養成等基礎工作，進一步推動班組由傳統管理向現代管理、由單純的生產封閉型向面向用戶的開放型轉變，不斷地提高班組的現代科學管理水平，全面提升班組建設水平。
（二）QC小組活動有效激發班組自主創新能力。通過開展QC小組活動，引導班組員工以現場工作存在的難點、問題為課題進行研究，尤其對于涉及新產品、新工藝、新領域的課題，通過組織技術攻關型或創新型QC小組，遵循PDCA循環原理，首先從當前工作迫切需要出發，提出方向性的技術攻關或創新型課題，運用新的思維方式，創新方法，提出不同解決方案，逐一進行實驗，從中選擇最優方案，據此制定對策及實施，及時做好技術創新成果的鞏固，對其予以制度化、標準化加以固化和提高，并推廣到生產中加以應用。通過QC小組活動的開展，促動小組成員不斷加強專業知識的學習、運用，并對現有技術不斷進行探索、改進和更新，不斷地探索新的領域，使小組成員的技術水平得到持續提高，并有效增強小組成員的創新意識和節能減排意識，提高班組的自主創新能力，使班組主要技術經濟指標持續進步，不斷增強企業的核心競爭力。
（三）QC小組活動進一步增強班組凝聚力。QC小組活動是一項班組全體成員為了共同解決班組生產經營活動過程中出現的問題而開展的團隊活動。QC小組成員在工作中甚至利用業余時間，自發組織、潛心鉆研，為了解決問題而各抒已見、努力攻關、解決難題。在整個活動過程中，小組全體成員在思想上、行動上都是一致的，為了共同的目標，打破崗位界限，既有明確分工又相互配合，充分發揮了每個人的積極性和專長。這種團結的氣氛和合作的精神，給員工極大歸屬感，同時也拉近了成員間的距離，構建了和睦的人際關系，進一步增強了班組團隊意識，有效激活班組成員積極性、創造性。
（四）QC小組活動打造高績效班組。解決工作現場存在的問題，不斷進行質量的改進是QC小組活動的基本特征，QC小組活動的目標主要圍繞提高工作（產品）質量（效率）、降低消耗、創造良好的工作環境等方面，而這些也正是班組建設的重要課題。通過開展QC小組活動，對存在的問題進行分析、制定對策和實施，不斷地提高生產、服務效率，節約物資的消耗，提高物資資源的利用率，不僅帶來直接降低消耗的效果，提高了經濟效益，而且進一步增強了小組成員的效率意識與節約意識，強化了小組成員愛惜資源、節約資源消耗的自覺性。
由此得到結論，班組是企業的細胞，企業的發展戰略、管理思想、管理目標最終要落實到班組。QC小組活動是圍繞企業的經營戰略、方針目標和現場存在的問題，以改進質量、降低消耗、提高人的素質和經濟效益為目的而開展，通過活動的開展，充分調動員工的積極性、創造性，進一步夯實管理基礎，這與班組建設以至企業發展的目標是根本一致的。QC小組活動是班組建設的重要內容和有效形式，將QC小組與班組建設有機結合推進，有利于提高班組管理績效水平，有效激活班組積極性、創造性和凝聚力，將進一步推動企業班組建設的良性健康向上發展，促進企業更好更快發展。
參考文獻
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篇6
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面，本人結合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結果可能與預期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重，給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多，據國內外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內，一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術水平低，文化程度不高，責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應跟不上，延誤工期；設備制造企業不履行合同，設備質量低劣；設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素，試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產人員人身安全的目標管理，應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業安全管理的生產實踐表明：嚴格執行安全生產責任制，使各級領導、各職能部門負起責任，建立健全安全專職機構，加強安全部門的領導，嚴格執行安全檢查制度，這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制，做到安全生產“事事有其主，人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制，不僅是專業成本人員的責任，也是項目管理人員，特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責，圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系，實行項目經理負責制，就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。如：單方面強調質量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時，還應考慮成本責任的實施，進一步明確成本管理責任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系，項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理，同時按合同支付勞務費用，并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執行情況，與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態，當發現某一環境脫節時，除在有關的人員參加例會上加以闡明外，同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應始終抓住計劃這個環節，對項目進行全過程的進度控制，以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文，是為了確保實現合同商定的質量要求，質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量，而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此，它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段，應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作，努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中，資金不僅發生價值形態的變化，而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤，給工程帶來生產能力，通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式，消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙，確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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篇8
近年來，隨著經濟的高速發展，我國石化項目的投資越來越多，投資額和投資風險也隨之越來越大。為了更好的評價石化項目的投資決策，對石化項目進行綜合后評估顯得十分必要。所謂石化項目綜合后評估，就是在項目實施并運營一段時間后對項目進行的再評價，是在財務、工程、質量、環境等各個專項評估的基礎上，通過綜合分析和全面集成的方法對項目的綜合情況給出一個結論性的意見[1]。石化項目綜合后評估主要依據控制理論，基本方法是通過項目后評估將項目評估的結果與原定目標相比較，找出偏差以及產生偏差的原因，及時提出改進的方法，以保證項目目標的實現，并為后期項目的決策提供依據，提高投資效益。
根據石化項目的生命周期項目管理論文，項目后評估的內容主要包括項目前期決策后評估、項目實施階段后評估和項目竣工后評估。其評估程序可以歸納為確定目標、計劃準備、收集資料、分析研究和編制后評估報告等步驟。
由于石化項目后評估的各個指標的指標值量綱不同，對于一些定性指標并不能直接量化表示，導致不能直接地進行比較和排序，因此，本文采用AHP法對石化項目的綜合后評估進行分析。
1AHP法的簡介
1.1 AHP法的概述
層次分析法（AHP）是由美國匹茲堡大學教授薩迪（A.L.Saaty）在20世紀70年代提出的一種系統分析方法[2]。AHP法將定性分析與定量分析相結合，在處理多目標、多準則、多要素、多層次的復雜問題，以及進行決策分析、綜合評價等問題上都有廣泛的應用，是一種簡單、實用而有效的方法。
1.2 AHP法的計算過程
AHP法應用的具體程序如下：
第一步，通過分析各個基本要素之間的關系，建立系統的層次結構。一般情況下可以將結構層次分為目標層、準則層和指標層論文參考文獻格式。
第二步，構造判斷矩陣B。對每一層次各個要素的相對重要性進行判斷，并將這
些判斷用數值表示，構造判斷矩陣。判斷矩陣的含義是：相對于上一層次的某要素，
本層次各個要素重要性兩兩比較的判斷值，bij表示要素i與要素 j重要性的比值。如要素i與要素j同等重要，bij=1；要素i比要素j稍微重要，bij=3；…，依此類推，要素i比要素j極端重要，bij=9。重要性介于1，3，…，9的記為2，4，6，8以及它們的倒數表示為要素j與要素i重要性的比值。
第三步，層次單排序及一致性檢驗。根據判斷矩陣計算相對于上一層次某因素本層次所有因素重要性權重，并且需要檢驗判斷矩陣的一致性項目管理論文，即計算一致性指標CI =(λmax-m)/(m-1)和一致性比率CR= CI/RI。當CR≤0.1時，接受判斷矩陣，從而得到準則層的權重向量W=（w1，w2，…，wm)T；否則，修改判斷矩陣，重新計算。其中，RI檢驗數值可直接從對照表上獲得，見文獻［2］。
第四步，層次總排序及一致性檢驗。計算各層次要素相對于最高層（總目標）的總權重，并依據此對方案進行排序。同時，層次總排序也需要進行一致性檢驗。當CR
2 石化項目綜合后評估的方法
2.1 綜合后評估指標體系的選擇
根據文獻［3］的設計，本文把綜合后評估的指標體系分為3個一級指標，11個二級指標，具體指標如表3-1所示。
表3-1 石化項目綜合后評估指標體系
目標層A
準則層B
指標層C
指標名稱
權重
指標名稱
權重
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
W1
項目主要目標實現率 C11
W11
設計質量優秀率 C12
W12
施工管理評估B2
W2
勞動量安全完成率 C21
W21
焊接質量一次合格率 C22
W22
施工工期相對差 C23
W23
項目成本相對差 C24
W24
隱蔽工程驗收合格率 C25
W25
項目竣工評估B3
W3
技術進步程度 C31
W31
項目投資利潤率 C32
W32
項目帶動系數 C33
W33
項目投資回收期 C34
W34
從上述評估指標體系可以看出，該指標體系能夠較好地反映和說明項目的必要性、可行性、整體發展狀態和趨勢等等，具有鮮明的系統性和層次性。
2.2 綜合后評估的思路及步驟
首先，對石化項目綜合后評估的指標值進行規范化。便于指標的量化運算，可先將各項指標的評分換算成百分比。同時，為了消除不同指標、不同量綱的差異與影響，盡可能地體現后評估工作的可操作性和指標可比性，將所有的指標都換算成極大型百分比指標值。其計算公式如下：極大型指標（越大越好）fij=(pi -pmin)/(pmax- pmin)*100%（pi為指標Xij的評估值，pmax為不同項目中指標Xij的最大值，pmin為不同項目中指標Xij的最小值）。
其次，確定各評價要素之間的相對重要性比較并計算各結構層次的權重，與此同時，還需要檢驗層次矩陣是否滿足一致性的要求。
再次項目管理論文，計算石化項目綜合后評估準確層B的得分。根據指標層C規范后的指標值及其C層各指標的權重計算準確層B的分數。其計算公式如下：=（i=1，2，3； j=1，2，…，5） （1）
最后，計算石化項目綜合后評估目標層A的得分論文參考文獻格式。根據指標層C規范后的指標值以及各個層次指標的權重計算目標層A的分數，并根據得分進行評估。其計算公式如下：
= （i=1，2，3；j=1，2，…，5）（2）
當XA≥90時，綜合后評估的結果為優秀；當80XA
3 實證分析
青島大煉油水處理項目總投資1.5億元人民幣，實際總耗資1.6億元，占地面積1.65公頃，由SEI（SinopecEngineering Incorporation）總承包。除鹽水設計輸出能力為600t/h，采用4個系列，三個系列運行，一個系列備用；凝結水處理系統設計輸出能力為650t/h，采用處于世界領先水平的兩陰兩陽的過濾系統，最長使用壽命40年。項目始于2006年10月8日，于2007年10月23日竣工，比原計劃提前27天項目管理論文，且無重大全事故。經監理公司、業主、SEI技術質量部、經營部和中石化質檢站評估，對所得的數據進行整理，得出以下評估結果。
表4-1 青島大煉油一期水處理竣工評估層次結構及其指標值
目標層A
準則層B
指標層C
指標值
C區間范圍
石
化
項
目
綜
合
后
評
估
立項決策評估B1
項目主要目標實現率 C11
100%
80%~100%
設計質量優秀率 C12
97%
50%~100%
施工管理評估B2
勞動量安全完成率 C21
99.5%
95%~100%
焊接質量一次合格率 C22
98.7%
90%~100%
施工工期相對差 C23
6.64%
±8%(前后各1月)
項目成本相對差 C24
-6.67%
±20%
隱蔽工程驗收合格率 C25
98.8%
90%~100%
項目竣工評估B3
技術進步程度 C31
4分
1~5分
項目投資利潤率 C32
4%
0~20%
項目帶動系數 C33
2分
1~5分
項目投資回收期 C34
20年
10~40年
注：指標層C的區間由項目立項目標、設計要求及石化行業項目管理有關規定確定
（1）對指標層C進行規范化處理，得表4-2。
表4-2 指標層C的規范化數值
準則層B
B1
B2
B3
指標層C
C11
C12
C21
C22
C23
C24
C25
C31
C32
C33
C34
指標值（X）
100
94
90
87
91.5
33.3
88
75
20
25
66.7
（2）計算出準則層（B）相對于目標層（A）的權重
表4-3準則層B相對目標層A的AHP判斷矩陣及相對權重
A
B1
B2
B3
Wi
λmax=3.067
RI=0.58
CI=0.034
CR=CI/RI=0.059
B1
1
1/5
3
0.193
B2
5
1
7
0.724
B3
1/3
1/7
1
0.083
（3）計算指標層（C）相對于準確層（B）的權重
表4-4 指標層C11-C12相對準確層B1的AHP判斷矩陣及相對權重
B1
C11
C12
Wij
λmax=2.001
RI=0
CI=0.001
C11
1
1/5
0.167
C12
5
1
0.833
表4-5 指標層C21-C25相對準確層B2的AHP判斷矩陣及相對權重
B2
C21
C22
C23
C24
C25
Wij
RI=1.12
λmax=5.129
CI=0.032
CR=CI/RI=0.029
C21
1
3
5
4
7
0.487
C22
1/3
1
3
2
5
0.231
C23
1/5
1/3
1
1/2
3
0.096
C24
1/4
1/2
2
1
3
0.138
C25
1/7
1/5
1/3
1/3
1
0.048
表4-6 指標層C31-C34相對準確層B3的AHP判斷矩陣及相對權重
B3
C31
C32
C33
C34
Wij
λmax=4.156
RI=0.89
CI=0.052
CR=CI/RI=0.058
C31
1
1/7
1/3
1/5
0.057
C32
7
1
5
3
0.559
C33
3
1/5
1
1/3
0.122
C34
5
1/3
3
1
0.264
（4）根據表4-2~4-6計算出的規范化數值和權重，依據公式（1）和（2）計算石化項目綜合后評估的得分，并根據得分進行評估。
==0.193*95.002+0.724*81.530+0.083*36.114=80.360
由此可以計算出目標層A的得分是80.360，因此，石化項目綜合后評估評定為良好。
4 結束語
本文給出了石化項目綜合后評估的一種新方法，并對實例進行評估。結果表明，該方法能夠直接和清晰地反映石化項目在立項決策、施工管理、項目竣工等各環節工程指標的實現情況，得出的評價結果也較符合實際，不失為石化項目綜合后評估的一種行之有效的方法。當然，由于篇幅等原因，未將該方法與其它方法的評估結果進行比較，這也是較之不足之處。今后，作者將對此方法做進一步的改進。
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篇9
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長，能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而，我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題，必須進行合理的節能。所謂節能，是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費，更加有效合理地利用能源。
1.建筑節能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續發展，國民經濟要實現可持續發展，推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發展。因此，建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發展趨勢。
建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。
綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。
2.1效益成本法的效益分類
（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。
（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：
決策效益
節約效益成本管理論文，如節水、節電、節料、節費、節資等
降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等
擴展效益，如增加生產、擴大銷售等
投資效益
（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。
（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內容
它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。
2.3效益成本法的主要特征
（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。
（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。
（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。
（4）核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。
（5）核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業的綜合經濟效益，這同企業管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用
3.1科目和賬簿的設置
為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：
效益成本明細賬
賬戶：挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉出
月
日
字
號
節約效益成本（效益額：元）
降損效益成本（效益額：元）
質量效益成本（效益額：元）
擴展效益成本（效益額：元）
合計
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1.建筑節能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節能，就是在滿足居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備，達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展，人民生活水平的提高，建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文，而且我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比重最終還將上升至35％左右。如此龐大的比重，建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋，這加大了我國能源壓力，制約著國民經濟的持續發展，國民經濟要實現可持續發展，推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費極其嚴重，而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度，如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去，國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求，從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造，這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率，就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況，促進我國國民經濟建設的發展。因此，建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施，符合全球發展趨勢。
建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施，也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出，并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上（1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎），此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》，瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹，李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。
綜上所述，所謂效益成本法，是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。
2.1效益成本法的效益分類
（1）按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益（包括投資性滯后效益和決策性滯后效益）、延期效益三種。
（2）按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示：
決策效益
節約效益成本管理論文，如節水、節電、節料、節費、節資等
降損效益，如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益，如提高產品質量，增加收入等
擴展效益，如增加生產、擴大銷售等
投資效益
（3）按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。
（4）按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內容
它主要包括以下幾個內容：（1）分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系，確定各種效益成本。（2）確定耗費效益系數控制支出；同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數，是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益，常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定，一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。（3）采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法，是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素，并通過實際調研，揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。（4）確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式：①全額掛鉤支出，即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出，即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵，正常耗費仍按現行辦法進行。（5）設置專門賬戶匯集各種效益成本，然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。
2.3效益成本法的主要特征
（1）耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益；從效益上反省耗費，效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。
（2）成本核算對象既不是產品，又不是責任單位（責任人），而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。
（3）核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉，但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。
（4）核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用；另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。
（5）核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手，最終是要提高企業的綜合經濟效益，這同企業管理的分目標和總目標一致。因此，該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用
3.1科目和賬簿的設置
為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系，效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎，貸方反映結轉的效益成本，月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算，其明細賬采用多欄式成本管理論文，格式如下：
效益成本明細賬
賬戶：挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉出
月
日
字
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節約效益成本（效益額：元）
降損效益成本（效益額：元）
質量效益成本（效益額：元）
擴展效益成本（效益額：元）
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普通高中新課程改革已全面鋪開，從高一政治新教材實施及近一年來的實踐對比不難看出，新的課程改革象是給傳統的政治教學注入了一支強生劑，從而渙發了勃勃生機。但由于新課程的改革及實施剛剛處于起步階段，對新課程的現代教育理念及方法的研究尚處于探索之中，所以在新課改條件下高中政治課教學改革也勢在必行。我就高一政治新課程實施中高中政治課教學中教材使用的認識及政治教學采取的對策談談自己的看法。
一、新教材使用中存在的幾個問題
(一)、從新教材內容上看
新教材實質上是理論的一個簡縮本，每個題目背后都包含了許多知識點，課時不夠用。對于新課標精神的貫徹、新的教學方式的運用、學生新的學習方式的實現都是十分不利的。教材中體系不是很完備，前后知識點間邏輯關系不是很好，不配套。教材中所配習題基礎題量還應大一些，以便于不同類學生選擇。新課程淡化了理論教育管理論文，打破了原有的理論體系，表面上看好像簡單了許多，但實際上卻給教學增加了難度。
(二)、從教師使用教材的情況看
廣大一線教師在教學中困惑的是如何把握教材的“度”。面對新教材的使用，許多教師感到困惑和迷惘，心底仍覺有一些沉重論文下載。一方面是教與考內容與標準的不統一。另一方面是改革的不同步、不配套。面對這些不確定因素，一些教師采取實際觀望的態度，走一步看一步，小步去，穩步走，在教材的使用上做出了各自的調整。
(三)、從教材與課堂管理，課堂效率的關聯上看
基于新的教學理念，課程專家建議把課堂交給學生，于是出現了一種我們不愿意看到的現象：老師講授少了，課堂上亂烘烘的討論看似熱烈但沒有主題，學生海闊天空胡言亂語還受表揚說有創新；學習氣氛空前活躍，主要發言者仍然只是部分活躍分子，而一部分沉默內向者仍然少有表達自己的機會。這樣下去就隱伏著一種危險：學生中能力好的更好，差的更差，走向兩極分化，課程改革面向全體學生的目標可能就會落空。
(四)、從教學評價制度看
教育評價歷來是教育改革的瓶頸。“評價方法不改，教育改革就無法真正落到實處”。尤其是現在，新教材已經開始使用，新課程倡導“立足過程、促進發展”的課程評價教育管理論文，重視激勵和改造的功能，強調學生全面發展、教師不斷提高和課程不斷發展的評價體系。但是，很多學校還在依照傳統的軌跡運行，不但星期六上課，甚至星期天也在上課，研究性學習如同擺設，成了一種形式，開放互動的教學方式和合作探究式的學習方式很難落到實處。這些現象在根本上就違背了新課程改革的宗旨。
(五)、從教師培訓結果看
新一輪課程改革從中央到地方都非常重視，使用新教材的教師必須持證上崗。就是說教師要經過培訓才能上課，這對新課程的改革無疑是一件好事，但從培訓的結果看并沒有達到已有的目的，對被培訓者來說收獲并不明顯。因為培訓中宏觀的內容多，微觀的內容少；理論的內容多，可操作的內容少，對培訓缺少針對性，自然就缺少實效性。
二、新教材下，政治教學應采取的的對策(一)、創新高中思想政治教育教學模式高中政治教師在傳統講授法基礎上，應恰當利用討論教學法、德育的價值澄清法、體諒教學法、情感教學法等多種方法。運用多媒體輔助教學，有利于創設情景，激發學生的學習興趣，有利于豐富教學內容，有利于學生加深對知識的理解，有助于培養學生綜合分析問題的能力教育管理論文，有助于提高學生自我教育能力，增強教育教學的實效。加強實踐性教學和研究性教學。社會實踐是學生接觸社會的窗口，是理論聯系實際的操作手段，是思想政治教育的大課堂。社會實踐活動，不僅可以鞏固學生課本上所學到的知識，而且可以提高學生對社會的認知水平，激發學生的社會責任感，同時有助于形成理論聯系實際的學風。(二)、整合課程資源課程資源是實現課程價值的媒介，課程資源是課程實施的前提，是課程實現教育目的的重要條件，沒有課程資源的廣泛支持，再好的課程也難以取得實際的教育效果。高中思想政治新課程的人文關懷價值實現，同樣需要積極開發利用各種有效資源論文下載。創造性的使用新課程教材，在教學活動中，教材、學生和教師三者，學生是永遠的中心，學生是學的主要矛盾。一切圍繞學生健康發展、幸福生活為中心進行。這要求教師應該由“教教科書”走向“用教科書教書”，圍繞學生的終身發展、幸福生活創造性的使用教材，積極開發其他課程資源。（三）、增強教學語言感召力教師對課程改革精神體悟的深與淺，課程內容傳達是否生動有趣，直接關系到課程改革實施的效果。而在教師的言談身教中，語言水平的發揮是至關重要的。最重要的是課堂語言還要有多樣化，那就是:為痛苦的學生說句安慰話;為孤獨的人說句溫暖話;為膽怯的學生說句壯膽話;為自卑的學生說句自信話;為迷茫的學生說句開導話:為沮喪的學生說句鼓勵話;為受困的學生說句熱心話;為偏激的學生說句冷靜話;為懶惰的學生說句鞭策活;為受冷落的學生說句公道話。在政治課新課程改革中教育管理論文，這是積極營造良好政治課堂教學氛圍必不可少的教學技巧，更是構建和諧師生關系的有效方式和橋梁。（四）、展現生活原型情境、活化教學過程在教學過程中，教師可以嘗試再現和創設生活情境，寓生活原型于教學過程之中，溝通書本知識與生活的聯系，建立一種開放的，與生活相結合的、課堂教學方式，即教學過程生活化。教師在教學中，通過聯系學生的生活經驗、已有的知識、能力實際和社會實際，不僅可以調動學生的興趣，還有助于學生走出課堂后自覺運用理論知識去關注周圍的人與社會。這些類似真實生活情景的運用，并通過學生在生活情景中的體驗和感悟，啟迪了學生的思維，使政治課少了許多說教，多了不少真實，從而大大提高了思想政治課的針對性和實效性。
篇12
要做好房地產企業成本控制與管理，要正確認識成本控制，理解房地產企業的特點以及房地產項目的成本構成要素。只有這樣才能把握在房地產企業成本控制與管理的過程中有效的提高成本控制效率，降低企業成本，贏得最終的勝利。
（一）成本控制的含義
成本控制是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。
（二）房地產企業的特征
1、房地產企業最本質的特征是綜合性
現代城市建設中的房地產企業要求在開發過程中堅持“全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設”的方針[1]，不僅對房屋的建設要有詳細的規劃，同時對周邊的公共設施也要進行全面協調和建設。
2、房地產企業的建設過程具有長期性
房地產企業從最初的資金投入到最終的資金收回，從可行性研究報告到最后的房屋交付使用，要經歷好幾個階段，比如決策階段，設計階段，招標階段成本管理論文，施工階段，物業管理階段，每個階段都要耗費一定的規劃時間，而有時還會出現工期延后的現象。
3、房地產具有很強的地域性
眾所周知，房地產是不可移動的，因此房地產商在選擇項目開發時，首先要考慮的便是它的地理位置，那么，房地產商的就必須根據市場需求情況以及地方經濟發展趨勢來進行綜合評價，做出最后的判斷。
4、房地產企業具有很強的風險性
房地產的風險性便是由房地產企業資金密度高演化而來，每個房地產所開發的項目都要耗費巨額的資金，而籌集資金是有一定的風險，比如銀行利率的升降、匯率的變動、政府的政策、市場經濟等等這些經濟條件的變化都會引起資金實際數額的變動。
（三）房地產企業成本構成要素
圖一 房地產企業成本構成要素圖
從當前的房地產市場來看，構成房地產企業最為重要的構成要素有：地價、拆遷費用、成本、稅費、利潤這五個組成部分，要提高房地產企業的市場競爭力，就必需從這五個構成要素出發，壓縮開發項目中的地價、拆遷費用、成本、稅費，同時，從企業經濟效益來看，要擴展企業的利潤，來增強企業的整體實力，實現利潤最大化的最終目的。
二、房地產企業成本控制與管理的現狀
（一）安徽信達房地產開發有限公司的最新項目——信達· 水岸茗都項目概況
1、項目規劃
小區占地167.5畝，規劃建筑面積22.37萬平方米，地下建筑面積3.57萬平方米，綠地率近40％，建成后可容納近1800戶居民入住，小區配有停車位1400個，停車率近80％。小區配套設施有：社區幼兒園、五星級洗禮會所、超大露天游泳池、商業街等，十分齊全，讓你足不出戶及可滿足日常的生活、休閑、娛樂所需小論文。
2、項目位置
“信達· 水岸茗都”綜合住宅小區位于合肥市政務文化新區翡翠路與習友路交匯處，是安徽信達房地產開發有限公司繼“銀杏苑”、“花樣年華”、“文景雅居”、“格蘭云天”等項目后又一高品質綜合住宅小區。“信達·水岸茗都”位于新城市中心的地段，南靠十五里河環城公園，向西沿習友路步行十分鐘即可到達奧體中心成本管理論文，北距天鵝湖僅一公里之遙。優越的大配套環境及完善的社區配套設施成就了信達·水岸茗都良好的居住氛圍，也形成了信達·水岸茗都良好的性價比，讓業主們輕松實現了品質居住。
（二）房地產企業項目開發程序介紹以及階段劃分
圖二 房地產企業項目開發流程圖
根據上圖的房地產企業項目開發流程圖，我們可將房地產項目開發的整個過程劃分成如下幾個階段:決策階段、設計階段、招標階段、實施階段、后期的物業管理階段[2]。
1、項目的決策階段
項目的決策階段是項目開發能否取得成功的奠基石，房地產所開發的項目經董事會批準初步立項后，轉由企業戰略發展研究室進行可行性研究。可行性研究的目的是實現項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發建設的經濟、社會和環境效益。可行性研究按五個步驟進行：（1）項目公司接受委托或集團公司董事會立項；（2）調查研究；（3）方案選擇與優化；（4）財務評價和經濟評價；（5）編制可行性研究報告。
2、項目的設計階段
設計階段是房地產項目開發成本的一個重要部分，雖然它占整個開發費用的比重只有1.4%-2%，但設計的效果以及它的可行性對整個項目造價的影響力能夠達到74%之大，因此，我們也可以看出設計的重要性。
3、項目的招標階段
招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象[3]。選擇價格低廉同時質量有所保證的投標公司。
4、項目的實施階段
工程建設中最讓人頭痛的事是“三超”，即概算超估算，預算超概算，結算超預算。這是長期以來都難以破解的難題[4]。這個階段的所要做的工程量大，經常會出現些變化的因素，工程時間久，因此，這是開發項目成本控制的核心所在。
5、物業管理階段
物業管理基本上可以分為經營、管理和服務三個方面，它所執行的原則是：管理于服務之中，在服務中實現管理。
（三）“信達· 水岸茗都”成本控制與管理存在的問題
1、土地成本費用高
費用核算項目
前期估算費用（萬元）
實際發生費用（萬元）
差額（萬元）
土地費用
7500
8400
-900
拆遷補償費用
7260
8100
-840
基礎設施配套費
1420
1470
-50
各項建設手續費
4988
5100
-112
規劃、建筑設計費
456
425
31
小區配套設施費
2280
2100
180
財務費用
2660
3100
-440
管理費用
865
645
220
銷售費用
篇13
初等教育系成立于2000年，原名小學教育系。2004年首次招收本科生，分小學教育文科方向和小學教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學前教育專業，現共有兩個專業。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級實驗師1人，輔導員2人。
作為新建系，做好科學發展規劃，對初等教育系有著十分重要的作用。
一、“十一五”規劃執行情況
1.教學建設工作上所做的工作
過去的幾年，我們嚴格按照本科教學計劃開設課程，制定了本科教學大綱，大綱規范、科學合理、實用，指導性強；從06年開始我們全面要求教案都按照教務處規定的格式撰寫，其中還通過開學、期中、期末三次檢查來強調它的規范性和實用性；今年，我們對期末試卷的檢查加強了力度，使得這次試卷的質量大為提高；在課程建設方面，我系4門學院重點建設課程---小學語文教學論、小學數學教學論、兒童文學和學前教育學，建設工作正在進行中；在抓教學質量上教育管理論文，我系按照學院的有關教育教學質量要求的文件進行教育教學管理，注意常規工作的管理環節；學生管理組織機構運轉正常，黨建工作井然有序，學生活動豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學生時間活動和課程應用的一個亮點。
整體上看，我系整體水平和實力在學院十八個系部中還處于中等偏下水平；與省內師范類院校中舉辦小教專業系部相比，從招收本科生時間來看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨立建系，獨立管理，這在全省市少有的，管理優勢明顯；我系與西南地區師范類院校中舉辦同類專業本科的系部相比，我們升本時間較早，積累了一定的辦學經驗，同時，我們屬于獨立管理的“主流”式的管理模式，管理相對成熟。
2.存在問題
（1）教師隊伍中高職比偏低，僅有25%，高職數缺少2人。同時，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴重困難。
（2）教師學緣結構不盡合理。主要表現為：一是到目前為止，全系教師中還沒有一位畢業于全國著名師范類院校（如北京師范大學、華東師范大學等）的，僅有一位教師來自重點大學，其余教師均集中在省內高校；二是教師來源低學歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學歷。
（3）教師隊伍中碩士比雖然勉強達到評估要求（包括在職碩士達50%），但是，存在學科專業分布不均、大多集中在教育學方向的不利現實。
（4）專業方向建設仍顯單一，只有小學教育和學前教育兩個專業。還沒有新的專業方向，這與當前小學教育教學和幼教工作發展的需求現狀不相適應論文的格式。
（5）在教育研究和課題申報上，盡管現在2個國家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實力不夠。
（6）理科方向教師隊伍和文科方向教師隊伍比較，職稱、學歷、教學經驗和教學能力等方面的整體實力懸殊大，急需補充有經驗、有能力的高職稱學歷的教師。
（7）教學管理和學生管理方面仍顯得辦法不多，經驗和能力不足。
（8）在部分專業課程上，我們還缺乏專業的師資（如寫字訓練是書法教師、簡筆畫訓練的美術教師、兒童手工訓練的手工教師等）。
（9）小學教育專業和學前教育專業必須的實驗室建設還未進行，這對來年各個專業的發展有一定影響。
二、“十二五”規劃的指導思想和基本原則
1.指導思想
（1）堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，堅持教育必須為社會主義現代化建設服務，為人民服務，教育與生產勞動相結合，培養德智體美等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人教育管理論文，全面貫徹實施素質教育。
（2）堅持以人為本科學發展觀，根據學院面向基層、服務基礎教育及地方經濟發展的教學型本科院校的定位，揚師范教育之長，構架教學質量的可持續發展提高機制，培養適應現代小學教育和學前教育的合格本科應用型人才。
2.基本原則
（1）立足于社會發展需要。
根據國家“十一五”發展規劃關于大學應注重質量發展的要求，根據貴州省“十一五”規劃關于大力發展高等教育，努力提高教學質量的要求，根據遵義市“十一五”規劃提出的在基本完成“普九”基礎上農村急需大量合格教師的需求，并根據學院“十一五”學科專業發展規劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學思路和培養應用性人才的目標要求，確立初等教育系以質量求生存的辦學理念。
（2）立足于學科專業自身條件的發展潛力。
充分考慮初等教育系在遵義師范學院所處的地位，并結合全省、全西南本科專業的發展情況；充分考慮到我們現有的師資力量和教學條件；充分考慮本專業學生的來源情況和思想狀況，以學院定位為基本辦學方針。
（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅守學科專業特點，立足自身，辦出特色。
