引論:我們?yōu)槟砹?3篇工業(yè)法論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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作業(yè)成本法主要包含作業(yè)成本計(jì)算及作業(yè)管理兩大部分,其主要包含3個(gè)步驟,具體為:
①對(duì)各種資源耗費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。資源可分為貨幣、材料、人力、動(dòng)力等諸多種資源。作業(yè)成本計(jì)算法在不改變生產(chǎn)所耗資源總額的基礎(chǔ)上對(duì)資源總額在各產(chǎn)品中的具體分配額、資源總額在銷售成本和存貨中的分配額進(jìn)行調(diào)整。
②將具體資源在作業(yè)中進(jìn)行分配。這個(gè)步驟的工作內(nèi)容包含兩個(gè)方面:一方面為對(duì)作業(yè)過程中包含的具體資源種類進(jìn)行確認(rèn),即對(duì)作業(yè)中所包含的具體成本要素進(jìn)行確認(rèn);另一方面,對(duì)各類資源的具體資源動(dòng)因進(jìn)行確立,將資源分配與具體作業(yè)中,然后將作業(yè)中該類成本的總成本額進(jìn)行計(jì)算,并列出具體作業(yè)成本單,對(duì)各成本要素進(jìn)行匯總,算出總成本額。
③將作業(yè)成本法中總成本具體分配到各產(chǎn)品中,并列出具體產(chǎn)品成本單。這個(gè)步驟的工作內(nèi)容包含兩個(gè)方面:一方面為對(duì)各作業(yè)的具體動(dòng)因進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)動(dòng)因總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),然后計(jì)算作業(yè)單位作業(yè)動(dòng)因的具體費(fèi)用分配率;另一部分,對(duì)產(chǎn)品制造費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并列出產(chǎn)品成本單。
3作業(yè)成本法成本控制設(shè)計(jì)
通過對(duì)作業(yè)成本法的分析和理解可知,成本的計(jì)算和分配流程具體可理解為資源———作業(yè)———產(chǎn)品。
3.1作業(yè)鏈分析與再造
在成本控制系統(tǒng)中,作業(yè)鏈分析與再造的階段極易被忽視,在實(shí)際作業(yè)過程中也經(jīng)常不被應(yīng)用于實(shí)踐。但是該流程在整個(gè)成本控制體系中也屬于一個(gè)具有重要作用的有效環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中需要完成的工作內(nèi)容具體有以下幾個(gè)部分:對(duì)低效與高效作業(yè)進(jìn)行區(qū)分、對(duì)非增值作業(yè)與增值作業(yè)進(jìn)行區(qū)分。然后應(yīng)用科學(xué)有效地分析管理技術(shù)和手段最大限度地改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的低效作業(yè)部分,且將企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的非增值部分作業(yè)進(jìn)行刪除。此外,在這個(gè)階段中還需對(duì)企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)間存在的相互關(guān)系進(jìn)行全面、深入地分析,最大限度地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中設(shè)計(jì)的各作業(yè)具有科學(xué)、合理的連接,盡量避免重疊作業(yè)部分的存在,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的作業(yè)鏈的生產(chǎn)效率得到有效提高。
3.2對(duì)企業(yè)成本控制具體對(duì)象進(jìn)行明確
對(duì)成本控制主要內(nèi)容進(jìn)行分析,并使之得到明確,為成本控制的實(shí)施做好準(zhǔn)備工作。在成本控制過程中,為了提高工作效率,需對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行明確。責(zé)任的明確除了需要制定責(zé)任制度外,還需將工作責(zé)任落實(shí)到具體部門、個(gè)人及具體措施,最大限度地促進(jìn)成本控制的責(zé)任承擔(dān)者、成本實(shí)施者具有良好一致性。通常情況下,對(duì)成本控制進(jìn)行管理的工作者會(huì)將成本控制的責(zé)任中心和具體作用歸到一起進(jìn)行設(shè)定,然后直接交由一個(gè)部門進(jìn)行承擔(dān)。因此,為了實(shí)現(xiàn)成本核算得到有效簡(jiǎn)化,可將多個(gè)不同作業(yè)進(jìn)行合并,然后歸于同一個(gè)作業(yè)中心。但是作業(yè)類型的設(shè)定范圍不宜設(shè)定過大。成本具體實(shí)施與其相應(yīng)的責(zé)任中心部門具有一致性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)成本得到有效控制。
3.3對(duì)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行制定
研究對(duì)象制定為作業(yè)中心,在具體數(shù)據(jù)和相應(yīng)理論的基礎(chǔ)上與實(shí)際內(nèi)容相互結(jié)合,為作業(yè)中心制定具有標(biāo)準(zhǔn)性的成本。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本制定原理與傳統(tǒng)成本核算法原理基本相似,但也具有部分獨(dú)特之處。通過與作業(yè)成本法相互結(jié)合進(jìn)行分析,其成本流程具體可理解為資源———作業(yè)———產(chǎn)品三大流程。對(duì)作業(yè)中心標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行制定的原則也是根據(jù)這三大流程來展開。通過對(duì)作業(yè)過程中所需消耗的相關(guān)資源進(jìn)行分析、對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的相關(guān)作業(yè)進(jìn)行分析。通過這兩個(gè)分析環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本的確定。標(biāo)準(zhǔn)成本制定過程主要包含作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)量?jī)纱蟛糠帧W鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)具體為資源標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)×單位作業(yè)所消耗的相應(yīng)資源數(shù)量。通過這個(gè)分析可知,想要得到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本的具體數(shù)據(jù),還需要了解兩個(gè)元因素,即單位作業(yè)所需消耗的資源數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)資源單價(jià)。該兩部分的制定方法及原理與傳統(tǒng)成本控制相同。在標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)量中也包含兩個(gè)部分,即單位產(chǎn)品消耗的標(biāo)準(zhǔn)用量和產(chǎn)品的有效產(chǎn)出量。產(chǎn)品消耗資源環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際效率對(duì)單位產(chǎn)品消耗的標(biāo)準(zhǔn)用量具有決定作用。
3.4落實(shí)成本差異分析
當(dāng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的實(shí)際成本發(fā)生后,就應(yīng)將其與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行對(duì)比,并對(duì)二者間存在的差異性進(jìn)行分析,對(duì)成本差異部分進(jìn)行分解和分析,然后尋找、歸納差異產(chǎn)生的相關(guān)原因。對(duì)成本差異進(jìn)行分析的計(jì)算方法具體如下:作業(yè)中心最后發(fā)生的實(shí)際成本減去標(biāo)準(zhǔn)成本即為成本差異;等同于將單位作業(yè)產(chǎn)生的實(shí)際價(jià)格乘以實(shí)際數(shù)量所得乘積減去標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與價(jià)格的乘積;也等同于作業(yè)量差所引起的成本差加作業(yè)價(jià)差引起的成本差。實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)成本二者間存在的差異導(dǎo)致作業(yè)價(jià)差產(chǎn)生。當(dāng)資源消耗效率和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量間未存在一致性時(shí),便產(chǎn)生作業(yè)量差,也就是說作業(yè)量差的產(chǎn)生與作業(yè)實(shí)際、標(biāo)準(zhǔn)消耗二者間存在的差異性有密切聯(lián)系。
3.5制定相關(guān)對(duì)策
通過對(duì)成本差異進(jìn)行全面分析后,對(duì)差異產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行確定,然后積極制定具有針對(duì)性的措施和策略進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)作業(yè)成本進(jìn)行有效控制,降低企業(yè)的作業(yè)成本。對(duì)策的制定方法與傳統(tǒng)方法相似。因此,在成本控制過程中,應(yīng)基于作業(yè)成本法積極對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和調(diào)整。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,作業(yè)成本法未對(duì)企業(yè)作業(yè)鏈、生產(chǎn)流程進(jìn)行任何改動(dòng),只是對(duì)作業(yè)鏈進(jìn)行全面的分析和改造,并充分結(jié)合后續(xù)發(fā)生的相關(guān)生產(chǎn)過程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
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(二)樣本、變量和數(shù)據(jù)
本文選取中國(guó)工業(yè)行業(yè)中具有代表性的14個(gè)行業(yè)為研究對(duì)象,分別為煤炭采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、食品飲料煙草加工、紡織業(yè)、造紙業(yè)、石油加工及煉焦、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、橡膠與塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品、金屬冶金及壓延、金屬制品業(yè)、機(jī)械工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng),因?yàn)檫@14個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)總量分別占2003年工業(yè)能源消費(fèi)總量的91%和2011年的92%。并以工業(yè)行業(yè)的資本存量、就業(yè)人數(shù)以及能源消費(fèi)總量為投入指標(biāo),工業(yè)產(chǎn)出為期望產(chǎn)出指標(biāo),污染排放為非期望產(chǎn)出指標(biāo),樣本期間為2003-2011年。資本存量數(shù)據(jù)由固定資產(chǎn)凈值年平均余額來度量,使用固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)以2003年為基期對(duì)各期數(shù)據(jù)進(jìn)行平減;勞動(dòng)力投入數(shù)據(jù),以工業(yè)各行業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)來度量;能源投入指標(biāo)將各行業(yè)消費(fèi)的煤炭、油品和電力等折算成標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量來度量。期望產(chǎn)出為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值,使用工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)以2003年為基期對(duì)各期數(shù)據(jù)進(jìn)行平減。非期望產(chǎn)出指標(biāo)選取工業(yè)廢氣排放量來度量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(三)能源效率測(cè)算結(jié)果與分析
根據(jù)上述基于非徑向、非角度的SBM-UndesirableDEA模型的能源效率的測(cè)算方法,運(yùn)用DEAsolverpro5.0軟件,對(duì)考慮能源投入和非期望產(chǎn)出的工業(yè)能源效率進(jìn)行了估算,測(cè)算結(jié)果如表1。表12003-2011年工業(yè)各行業(yè)平均能源效率及其分解從表1中可以看出,2003-2011年間中國(guó)工業(yè)14個(gè)行業(yè)的平均能源效率為0.45,總體工業(yè)能源效率較低,距離前沿面還有較大的改進(jìn)空間,最根本的原因是我國(guó)工業(yè)行業(yè)總體技術(shù)水平還比較低且科技和企業(yè)研究開發(fā)投入不足。從行業(yè)細(xì)分來看各行業(yè)的差異較大,14個(gè)行業(yè)中能源效率最高的五個(gè)行業(yè)分別為:石油加工及煉焦、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、機(jī)械工業(yè)、食品飲料煙草加工、金屬冶金和壓延,能源效率最低的五個(gè)行業(yè)分別是:煤炭采選業(yè)、造紙業(yè)、非金屬礦物制品、橡膠與塑料制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)。中國(guó)工業(yè)行業(yè)能源效率的高低與我國(guó)的行業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的相關(guān)性,能源效率較高的行業(yè)大都為清潔密集型行業(yè),該行業(yè)具有高技術(shù)、低污染、低能耗,能源利用效率高的特點(diǎn),而能源效率低的行業(yè)是過度依賴高能源投入增長(zhǎng)的污染密集型行業(yè),生產(chǎn)投入冗余和環(huán)境污染嚴(yán)重造成了能源效率的下降。比較能源效率增長(zhǎng)的分解指標(biāo),各行業(yè)純技術(shù)效率變動(dòng)的幅度范圍要大于規(guī)模效率的變動(dòng),說明純技術(shù)效率在推動(dòng)工業(yè)行業(yè)能源效率變動(dòng)差異中占主導(dǎo)地位,即純技術(shù)效率解釋了清潔密集型行業(yè)與污染密集型行業(yè)能源效率之間的差異大部分原因,清潔密集型行業(yè)能源效率高主要來自于純技術(shù)效率貢獻(xiàn),這與該行業(yè)技術(shù)高,能耗少的特點(diǎn)相符合。中國(guó)工業(yè)能源效率主要是由規(guī)模效率決定,2008年之前工業(yè)能源效率逐步提高,主要的拉動(dòng)力來自于純技術(shù)效率;2008年之后其能源效率的停滯則是主要是由于規(guī)模效率的下降導(dǎo)致。究其原因,中國(guó)工業(yè)是典型的以高要素投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,工業(yè)規(guī)模較短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)張,但又由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平上的巨大差異及受激勵(lì)機(jī)制驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生了地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,地方政府為了保護(hù)本地企業(yè)的生存和獲利能力,會(huì)使用行政手段限制本地稟賦豐裕的能源流出,造成資源配置扭曲使得能源效率受損。世界金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)重分割的現(xiàn)象加劇,嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置資源的原則,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而拉低了我國(guó)工業(yè)能源效率。
二、結(jié)論與政策建議
本文利用SBM-DEA模型從能源綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率三個(gè)方面對(duì)我國(guó)工業(yè)行業(yè)的能源使用效率進(jìn)行了分析,得到如下結(jié)論:總體上來講,我國(guó)工業(yè)行業(yè)的能源效率較低,大多數(shù)行業(yè)的能源使用效率還處于DEA的非有效階段,且存在著較大的改進(jìn)空間。在樣本期間內(nèi),純技術(shù)效率較規(guī)模效率變動(dòng)的幅度范圍較大,較好解釋了目前各行業(yè)能源效率的差異來源,能源效率較低的污染密集型的行業(yè)應(yīng)以提高能源的純技術(shù)效率為改善能源效率的主要方法,2008后能源效率的下降源自于規(guī)模效率的下降,主要原因是地方政府的分割管理,地方保護(hù)主義的加劇。因此,具體探尋工業(yè)各行業(yè)DEA無效的原因,針對(duì)性制定各行業(yè)提升能源使用效率的措施。
(一)從總體上而言要以市場(chǎng)為主導(dǎo)
積極淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù)。并且政府和企業(yè)應(yīng)加大清潔技術(shù)的科研投入并運(yùn)用多種手段促進(jìn)能源技術(shù)的進(jìn)步。
(二)污染密集型行業(yè)能源效率的提高
要從改善純技術(shù)效率入手,通過調(diào)整能源投入結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源與可再生能源,深化能源價(jià)格改革,有效利用市場(chǎng)配置資源降低能源的無謂浪費(fèi),增強(qiáng)能源資源的優(yōu)化配置及使用效率。
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本文作者:易曉艷工作單位:成都理工大學(xué)
一部分出售,一部分自持"這樣的物業(yè)管理相對(duì)于之前的要復(fù)雜,管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也不一樣"如萬達(dá)廣場(chǎng);最近幾年出現(xiàn)的開發(fā)模式為全租賃形式,這樣的物業(yè)管理不但要進(jìn)行安全、消防管理及客戶服務(wù),還有租賃等其他的一些服務(wù)"如成都人民南路一段的仁恒置地(包括賣場(chǎng)、寫字樓、酒店、公寓)、龍湖三千集(多業(yè)態(tài))、中海大廈(寫字樓)、中海國(guó)際中心(寫字樓)等"還有旅游地產(chǎn),目前中國(guó)也有說法是商業(yè)地產(chǎn),其物業(yè)也被定義為商業(yè)物業(yè)"如華僑城開發(fā)的游樂園、保利198"對(duì)于以上各種說法,結(jié)合本人在物業(yè)公司工作經(jīng)驗(yàn)及目前的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)為商業(yè)物業(yè)應(yīng)為除對(duì)住宅地產(chǎn)及工業(yè)地產(chǎn)進(jìn)行管理以外的其他地產(chǎn)進(jìn)行的物業(yè)管理"房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過2多年的發(fā)展,在住宅地產(chǎn)開發(fā)及管理已經(jīng)取得相當(dāng)可觀的成績(jī)"隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的深人,許多房地產(chǎn)開發(fā)商也由原來的住宅地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)"如萬科、恒大、保利、龍湖、中海等均已經(jīng)在21年開始轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)"中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展及重心的轉(zhuǎn)移促進(jìn)了物業(yè)管理行業(yè)分工的細(xì)化與迅速發(fā)展,同時(shí)物業(yè)管理行業(yè)的迅速發(fā)展促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易及交流的頻繁化"商業(yè)物業(yè)的發(fā)展無疑是物業(yè)行業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)頭羊,并在社會(huì)發(fā)展中扮演著重要的角色,在一定程度上標(biāo)志著一個(gè)城市和國(guó)家的國(guó)際化程度和發(fā)展的速度"商業(yè)物業(yè)管理,可以以寫字樓物業(yè)管理為縮影,體現(xiàn)當(dāng)今商業(yè)物業(yè)管理的發(fā)展程度"隨著中國(guó)大中型城市的國(guó)際化發(fā)展,海外辦事機(jī)構(gòu)及外資企業(yè)在中國(guó)的數(shù)量日益增多,對(duì)高端寫字間的需求量隨之加大"與此同時(shí),由于業(yè)主的專業(yè)性質(zhì)不同,對(duì)環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施有了相當(dāng)高的要求"在這樣的一個(gè)新的時(shí)代背景下。
對(duì)市場(chǎng)有了新的要求"一些大型物業(yè)管理機(jī)構(gòu)把握時(shí)機(jī),投人資金,引進(jìn)進(jìn)口設(shè)備和國(guó)際化的管理模式,來滿足客戶需求"同時(shí)客戶對(duì)滿意的服務(wù)予以回報(bào),雙方各取所需,促使商業(yè)物業(yè)行業(yè)蓬勃發(fā)展"我國(guó)與美國(guó)、法國(guó)、日本都不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平至少要落后3年的時(shí)間,"西方商業(yè)物業(yè)發(fā)展具備了非常完善的條件,進(jìn)人了成熟穩(wěn)定的時(shí)期,我們?nèi)蕴幱诔跫?jí)階段"如中海物業(yè)于21年11月成立中海商業(yè)物業(yè),負(fù)責(zé)中海地產(chǎn)旗下所有商業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)管理,公司領(lǐng)導(dǎo)王岐也是將公司盈利的重任給予商業(yè)物業(yè)"而商業(yè)物業(yè)管理的好壞直接影響到商業(yè)地產(chǎn)的增值及商業(yè)地產(chǎn)投資的回收"在未來的幾年,商業(yè)物業(yè)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈"未來中國(guó)商業(yè)物業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)也必然由盲目發(fā)展向理性發(fā)展轉(zhuǎn)變,并且緊緊圍繞著創(chuàng)造新的生活方式進(jìn)行調(diào)整"在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下,中國(guó)的商業(yè)物業(yè)管理的薄弱之處也呈現(xiàn)出來,其別突出的弱點(diǎn)就是物業(yè)管理不夠科學(xué)化、系統(tǒng)化、缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)的應(yīng)用"探索如何將工業(yè)工程理論有機(jī)地應(yīng)用到商業(yè)物業(yè)管理中來,將有利于商業(yè)物業(yè)管理工作效率的提高,對(duì)于提升商業(yè)物業(yè)企業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的積極作用"。
均衡工作負(fù)荷"商業(yè)物業(yè)公司的產(chǎn)品是生產(chǎn)與需求具有同步性"計(jì)算機(jī)服務(wù)(Compu一Serve)公司在傍晚時(shí)段提供的服務(wù)收費(fèi)更低;麥當(dāng)勞在早上提供特殊的食譜;零售商店使用記賬系統(tǒng);郵局對(duì)于要求第二天寄送的郵件收費(fèi)較高"以上都是服務(wù)行業(yè)建立均衡工作負(fù)荷的例子"(5)應(yīng)用人因工程改善工作環(huán)境及生活環(huán)境"保持良好的工作環(huán)境絕不僅僅意味著贏得清潔衛(wèi)生獎(jiǎng)"它的真諦是:工作區(qū)除必需的物品之外別無他物,但同時(shí)必需備有工作所需的所有物品,并且每件物品都干干凈凈,保持在隨時(shí)可以使用的狀態(tài)"每個(gè)員工清理自己的工作環(huán)境"為員工提供舒適溫馨的生活環(huán)境"。
篇4
2.1精密度對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所的氨氮標(biāo)樣200542(1.50±0.07)重復(fù)9次測(cè)定,氨氮保留時(shí)間在4.98~4.99min之間,保留時(shí)間的RSD為0.1%,氨氮測(cè)定結(jié)果的RSD為1%.標(biāo)樣分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表2所示。
2.2準(zhǔn)確度加標(biāo)試驗(yàn)使用氨氮標(biāo)液,分別進(jìn)行3次加標(biāo),每次加標(biāo)測(cè)定4次,回收率結(jié)果如表3所示。對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所的氨氮標(biāo)樣200542(1.50±0.07)進(jìn)行測(cè)定,其測(cè)定結(jié)果均在標(biāo)準(zhǔn)值要求范圍內(nèi),具體結(jié)果如表3所示。
3定量范圍
參考EPASW-846,測(cè)定9次空白加標(biāo)試驗(yàn),加標(biāo)量為估計(jì)濃度的3~5倍。計(jì)算測(cè)定結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)偏差,采用98%的置信度,查臨界值表t為2.896,方法的檢出限為t值與標(biāo)準(zhǔn)偏差的乘積,方法的檢測(cè)限為4倍的檢出限,結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表4所示。采用離子色譜法可直接對(duì)濃度在0.04~50mg/L范圍內(nèi)的樣品進(jìn)行分析,操作簡(jiǎn)便,滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)中的二級(jí)最低標(biāo)準(zhǔn)要求(50mg/L)。
4鈉氏試劑分光光度法和離子色譜法的比較
采集樣品7組,分別采用《鈉氏試劑分光光度法》和《離子色譜法》進(jìn)行測(cè)定,結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表5所示。分別對(duì)7組樣品的測(cè)定結(jié)果對(duì)比、分析、統(tǒng)計(jì),標(biāo)準(zhǔn)偏差范圍為0.8%~3.7%,結(jié)果均滿足質(zhì)控小于5%的要求。因此,此方法可用于工業(yè)廢水中氨氮的測(cè)定。
5干擾及消除方法
樣品中鈉和銨質(zhì)量比超過10000∶1會(huì)影響分離,對(duì)此,可通過調(diào)整淋洗液濃度、采用梯度淋洗或加入調(diào)節(jié)劑來消除影響。對(duì)于樣品中金屬離子的干擾,可通過在分離柱前加裝預(yù)處理柱消除干擾。樣品在進(jìn)樣前,可通過0.45μm水系針頭過濾器過濾來消除顆粒物對(duì)儀器系統(tǒng)的影響。
篇5
一、我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的缺陷
1.產(chǎn)品責(zé)任法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的缺陷
我國(guó)尚無統(tǒng)一的產(chǎn)品責(zé)任法,其主要分散于《民法通則》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律中。這些法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定存在以下不足(1)產(chǎn)品范圍界定不明確。現(xiàn)有法律對(duì)產(chǎn)品的界定顯得有些混亂,民法通則》未對(duì)產(chǎn)品作出任何界定,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品是“經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品”。這一概念并未明確產(chǎn)品范圍易讓人產(chǎn)生分歧。(2)產(chǎn)品缺陷標(biāo)準(zhǔn)不清。衡量產(chǎn)品缺陷有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):不合理危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中后者優(yōu)于前者。但是符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品并不排除其具有危險(xiǎn)性,這種缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上并不能規(guī)制到產(chǎn)品所具有的潛在危險(xiǎn)性。(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。根據(jù)損害賠償理念,產(chǎn)品責(zé)任以補(bǔ)償被害人的實(shí)際損失為限。而且,我國(guó)沒有設(shè)立懲罰性賠償,精神損害賠償也不成熟從而對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰較輕。因此,有必要從調(diào)節(jié)利益入手,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者處罰力度,減少進(jìn)而制止制假售假的違法行為。
2.保險(xiǎn)法關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的缺陷
保險(xiǎn)法中對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)沒有直接規(guī)定,僅籠統(tǒng)地規(guī)定責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容。因此,法律對(duì)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定存在諸多不足:(1)未明確保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù):保險(xiǎn)法中未明確規(guī)定保險(xiǎn)人的抗辯義務(wù),保險(xiǎn)人若對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任進(jìn)行抗辯將從本身的利益加以考慮,極少顧及被保險(xiǎn)人的利益。因此,對(duì)被保險(xiǎn)人不利,尤其是保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的“責(zé)任‘利益發(fā)生沖突時(shí),被保險(xiǎn)人處于更加不利的地位。(2)未確立第三人的直接請(qǐng)求權(quán)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)上,通常不允許第三人直接向保險(xiǎn)人要求給付保險(xiǎn)賠償金的。為確保第三人利益在一定條件下確立第三人對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)賠償金直接給付請(qǐng)求權(quán)是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法的發(fā)展方向。(3)責(zé)任保險(xiǎn)條款不規(guī)范。產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)作為地方性險(xiǎn)種在保險(xiǎn)責(zé)任、索賠事項(xiàng)等方面存在漏洞。
二、完善我國(guó)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度的建議
完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度是經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)移其不確定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害的需要,也是安定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)的需要。筆者認(rèn)為:完善產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法律制度可從以下人手:
1.完善產(chǎn)品責(zé)任法中有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的規(guī)定
篇6
一、振興東北老工業(yè)基地離不開良好的法治環(huán)境
在目前老工業(yè)基地改造的進(jìn)程中,人們普遍重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,資金和項(xiàng)目的引進(jìn),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高,卻往往忽略和輕視人文環(huán)境,法治環(huán)境,人的觀念、意識(shí)等軟環(huán)境的建設(shè)。而這些要素既能反映老工業(yè)基地振興的成果,又對(duì)老工業(yè)基地振興產(chǎn)生不可忽視的作用。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是各種要素綜合作用的結(jié)果,盡管各種要素的作用程度可能有所不同,但是我們不能忽視任何一種要素的作用。這是社會(huì)全面、和諧發(fā)展的要求。從科學(xué)發(fā)展觀的要求來看,振興東北老工業(yè)基地是實(shí)現(xiàn)全國(guó)和諧發(fā)展的要求;在老工業(yè)基地振興的過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技、人文、法治等的全面和諧發(fā)展,同樣是科學(xué)發(fā)展觀的要求。目前存在的一種傾向是,片面地認(rèn)為振興老工業(yè)基地就是振興老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì),片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這是不可取的。
振興東北老工業(yè)基地,中央政府的支持固然重要,但更重要的是老工業(yè)基地要加快市場(chǎng)化進(jìn)程,而營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境有賴于完備的法律、制度、政策體系,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,法律、制度、政策的作用幾乎無所不在。
首先,國(guó)有企業(yè)改革涉及諸多法律問題。老工業(yè)基地的振興與國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改造關(guān)系密切。實(shí)踐表明,構(gòu)造多元投資主體,改變國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),建立有效的公司治理結(jié)構(gòu),形成內(nèi)部化的財(cái)務(wù)預(yù)算硬約束機(jī)制,是使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體的重要途徑。建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,是當(dāng)前國(guó)企改革的核心。這場(chǎng)偉大的制度創(chuàng)新,需要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和保障功能。在加快國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的同時(shí),需要運(yùn)用法律規(guī)范來調(diào)節(jié)政企關(guān)系。在國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等方面,要盡快建立明確的法律制度,用法律手段保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,規(guī)范國(guó)有企業(yè)特別是小型國(guó)有企業(yè)的改制重組,制止化公為私、逃避銀行債務(wù)等現(xiàn)象出現(xiàn),切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
其次,政府職能的轉(zhuǎn)變需要法律的制約。政府職能轉(zhuǎn)變是東北老工業(yè)基地改造和振興中的關(guān)鍵一環(huán),這個(gè)問題不解決,再好的方案也不可能取得好的效果。為此要切實(shí)解決政企不分,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)干預(yù)過多、過深,而公共服務(wù)又嚴(yán)重不足的狀況,把政府經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度和法規(guī)、規(guī)章等方面上來,全面提高政府工作效率,給投資者、創(chuàng)業(yè)者以穩(wěn)定預(yù)期。政府應(yīng)該維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展提供最大的空間。應(yīng)進(jìn)一步加快政府職能的轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,貫徹落實(shí)好《行政許可法》,完善重大問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序,增強(qiáng)透明度和公眾參與度,提高辦事效率,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),切實(shí)放開搞活企業(yè),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能切實(shí)轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。各級(jí)政府制定的地方性法規(guī)、規(guī)章,其中有的不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,妨礙振興,應(yīng)及時(shí)加以改進(jìn)。
第三,大力引進(jìn)民營(yíng)資本涉及諸多法律與制度問題。近年來,老工業(yè)基地各級(jí)黨委和政府不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,出現(xiàn)了總量和效益同步增長(zhǎng)的可喜勢(shì)頭。但是與發(fā)達(dá)省份相比,老工業(yè)基地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模小、效益不高。事實(shí)表明,振興老工業(yè)基地商機(jī)無限,老工業(yè)基地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間很大;同時(shí)表明老工業(yè)基地的國(guó)企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要域外民營(yíng)企業(yè)資本的參與。事實(shí)上,國(guó)家作出振興老工業(yè)基地的決策后,許多南方民營(yíng)企業(yè)躍躍欲試,到東北考察咨詢,洽談投資,政府應(yīng)予鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo),并制定和完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展也面臨著一系列問題。大型民營(yíng)企業(yè)沒有形成較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)營(yíng)管理水平普遍較低,企業(yè)融資困難,缺少?gòu)?fù)合型人才等等,制約著民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。而一些民營(yíng)企業(yè)偷稅漏稅,產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏誠(chéng)信,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),勞資關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題的解決需要政府認(rèn)真引導(dǎo)和規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的行為,運(yùn)用相關(guān)的法律、法規(guī),使民營(yíng)企業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。還應(yīng)做到嚴(yán)格執(zhí)法,遏止侵害民營(yíng)企業(yè)權(quán)益的行為。
第四,健全就業(yè)制度和社會(huì)保障制度需法律制度的完善。老工業(yè)基地的就業(yè)問題不同于工業(yè)化過程中普遍的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,具有一定的特殊性,因而需要特殊的制度與政策扶持。為解決就業(yè)再就業(yè)問題,國(guó)家已經(jīng)制定出臺(tái)了許多切實(shí)可行的政策。一方面要用好普惠性政策,確保稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貼息貸款、就業(yè)援助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策落到實(shí)處。同時(shí),針對(duì)老工業(yè)基地的實(shí)際情況,落實(shí)好特殊政策。在研究制定政策時(shí),要切實(shí)把著重點(diǎn)放在促進(jìn)人的發(fā)展方面,放在就業(yè)和有利于人們安居樂業(yè)上,強(qiáng)化對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)的支持,把國(guó)家和地方的政策銜接配套起來,形成具有合力的政策制度體系。從促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、增加就業(yè)、提高居民生活水平和質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)力出發(fā),推動(dòng)老工業(yè)基地改造。
第五,促進(jìn)社會(huì)信用制度的建設(shè)需要法律與制度的完善。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,老工業(yè)基地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到了一系列困難,誠(chéng)信的缺失就是目前所面臨的困難之一。某些領(lǐng)域出現(xiàn)的比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題,重新構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信倫理是振興老工業(yè)基地的當(dāng)務(wù)之急。重新構(gòu)建誠(chéng)信倫理,就必須建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信機(jī)制,完善失信的懲治機(jī)制,加大對(duì)失信行為的處罰力度,在全社會(huì)形成維護(hù)誠(chéng)信的有效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為此,應(yīng)構(gòu)建全國(guó)性的信用管理體系;制定專門的信用管理的法律和法規(guī)。
綜上所述,振興老工業(yè)基地有不可缺少的各種要素和條件,加強(qiáng)法治,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范對(duì)社會(huì)關(guān)系的有效調(diào)整,依法振興,是加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的基本條件之一。只有具備良好的法治環(huán)境,才能有效保障老工業(yè)基地的順利振興。法治環(huán)境對(duì)老工業(yè)基地振興的作用主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一,保證穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。老工業(yè)基地振興中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能有各種直接的影響因素,如經(jīng)濟(jì)犯罪和其他各種形式的犯罪影響振興;違背市場(chǎng)規(guī)則和法律,侵害市場(chǎng)主體的各種民事權(quán)益影響振興;行政機(jī)關(guān)違法行政,以作為或不作為的形式侵害管理相對(duì)人的利益影響振興。解決這類問題有教育和管理的問題,但更重要的是法治,從某種意義上講,只有充分運(yùn)用體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力的法律,才能排除影響老工業(yè)基地振興的各種違法犯罪因素的干擾。第二,維護(hù)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì),也是法治的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)是市場(chǎng)主體在公平、公正環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng),只有公平和公正,才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展下去。假如沒有公平和公正,情況將會(huì)如何?坑蒙拐騙,欺行霸市,市場(chǎng)何以存在和發(fā)展?若要實(shí)現(xiàn)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,必須加強(qiáng)法治。第三,創(chuàng)新有效運(yùn)行的機(jī)制和科學(xué)進(jìn)步的制度。一方面,機(jī)制和制度的建設(shè)包括了法律運(yùn)行機(jī)制和法律制度的建設(shè);另一方面,一般意義上的機(jī)制和制度的建立和運(yùn)行,離不開法治的規(guī)范和保障。
二、現(xiàn)實(shí)狀況要求加快法治環(huán)境建設(shè)
如何評(píng)價(jià)老工業(yè)基地的法治環(huán)境?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察老工業(yè)基地的法治程度和水平是否與全國(guó)法治進(jìn)步的程度相一致,是否與老工業(yè)基地振興的要求相適應(yīng),主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:①地方性法規(guī)、規(guī)章的完善程度;②行政機(jī)關(guān)是否在行政管理活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)法,在行使行政權(quán)力時(shí)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,服務(wù)群眾;③司法機(jī)關(guān)是否能準(zhǔn)確、合法、及時(shí)、公正地適用法律,打擊違法犯罪行為,化解矛盾,解決糾紛;④各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的公職人員是否能帶頭遵守法律,抑制特權(quán),堅(jiān)持法律面前人人平等;⑤廣大人民群眾是否能學(xué)法、知法、懂法、用法,既能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,又能進(jìn)行法律監(jiān)督,勇于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng);⑥通過法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的實(shí)際調(diào)整,使社會(huì)主體的合法權(quán)益得到有效維護(hù),違法犯罪行為受到應(yīng)有懲治,社會(huì)關(guān)系和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定,文化繁榮。
為此,筆者專門調(diào)查了東北某市老工業(yè)基地改造中的上述相關(guān)問題,本文僅就其中的行政執(zhí)法和司法狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)析,這可以從一個(gè)側(cè)面提示我們,在老工業(yè)基地振興的過程中加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),是我們必須重視和加強(qiáng)的。
1行政執(zhí)法的現(xiàn)狀分析
(1)近年來該市行政執(zhí)法的改進(jìn)和取得的成績(jī)
在老工業(yè)基地改造過程中,該市各級(jí)行政執(zhí)法部門正努力提高行政執(zhí)法質(zhì)量,消除和減少各種“低級(jí)執(zhí)法”現(xiàn)象。近年來,在為“東北老工業(yè)基地振興”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境的形勢(shì)下,各級(jí)行政部門在行政執(zhí)法體制的改革和創(chuàng)新方面,進(jìn)行了大膽探索和有益嘗試,并且取得了一定的成績(jī)。其中“同類權(quán)限”集中管轄的改革思路,取得了較好的效果。所謂“同類權(quán)限”集中管轄,是指將原來的兩個(gè)以上行政部門對(duì)某一行政事務(wù)均可行使管轄權(quán)的管理,歸口為一個(gè)部門管轄。其特點(diǎn)是:集中行使的處罰權(quán)范圍廣、項(xiàng)目多,執(zhí)法重心下移;量化執(zhí)法指標(biāo),執(zhí)法行為程序化;機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),執(zhí)法效率提高。長(zhǎng)期以來,我國(guó)行政執(zhí)法領(lǐng)域存在執(zhí)法機(jī)構(gòu)多、處罰重復(fù)、職能交叉、多層多頭執(zhí)法、執(zhí)法隨意性大等弊端。從“同類權(quán)限”的集中管轄的特點(diǎn)可以看出,它能解決一些執(zhí)法中的“頑疾”。
(2)行政執(zhí)法的問題和不足
由于歷史、人們思想觀念等多方面原因,一些行政機(jī)關(guān)和部門在行使執(zhí)法權(quán)力和職能的過程中,出現(xiàn)各式各樣的偏差、漏洞甚至違規(guī)違法行為。它不但背離法治的主旨和精神,損害當(dāng)事人的利益,引發(fā)執(zhí)法糾紛,而且還影響法律的權(quán)威和尊嚴(yán),傷害民眾對(duì)政府和法律的信任。主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。第一,執(zhí)法程序“隨意化”。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,行政執(zhí)法均有規(guī)范的程序,但長(zhǎng)期以來,一些基層機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員違反法定程序、胡亂執(zhí)法、口頭執(zhí)法、以言代法的行為和隨意處罰的情形比較常見。當(dāng)前行政執(zhí)法糾紛的另一個(gè)熱點(diǎn)是,超越法律授權(quán)行使所謂的執(zhí)法權(quán),或者無限擴(kuò)大法定的權(quán)限,嚴(yán)重偏離法治精神。第二,執(zhí)法行為“利益化”。盡管行政執(zhí)法機(jī)關(guān)財(cái)政基本實(shí)現(xiàn)收支兩條線,極大地遏制了以法謀“錢”的行為,然而由于其中大部分單位實(shí)行按比例返還或超過基數(shù)返還的辦法,即上繳的越多返還的也越多,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法收入仍然與個(gè)人獎(jiǎng)金息息相關(guān),因此仍存在過度執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂罰款等現(xiàn)象。還表現(xiàn)出在一些公共服務(wù)性、沒有經(jīng)濟(jì)利益領(lǐng)域的“不作為”方面的問題。
2司法現(xiàn)狀的分析
(1)近年來該市司法改革取得的成績(jī)
在老工業(yè)基地改造的過程中,該市的各級(jí)司法部門正積極努力工作,圍繞“振興”的主題,把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展和振興上,努力為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、振興老工業(yè)基地營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,司法改革已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,具體表現(xiàn)為:執(zhí)行程序中的改革取得突破;審判監(jiān)督中的責(zé)任體系形成;基層法院的基礎(chǔ)工作出現(xiàn)新局面。
(2)司法實(shí)踐的不足和問題
一是審判質(zhì)量和效率仍有較大差距,審判作風(fēng)上的問題尤為突出。有的法院積案仍然較多,裁判錯(cuò)誤、人為拖延、隱性超審限、消極不作為的問題仍明顯存在。出庭不準(zhǔn)時(shí),接待不守時(shí),庭審不規(guī)范,精力不集中,對(duì)當(dāng)事人語言粗魯,態(tài)度蠻橫,辦關(guān)系案、人情案的仍大有人在。
二是審判管理監(jiān)督機(jī)制仍不完善,完整科學(xué)的工作質(zhì)量考評(píng)體系還沒有真正形成。一些部門落實(shí)審判監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定不自覺、不認(rèn)真、不敢負(fù)責(zé)任。監(jiān)督體系不健全,導(dǎo)致質(zhì)量評(píng)價(jià)參數(shù)不完整,有漏洞。
三是以人為本、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制仍需完善創(chuàng)新,加大力度,持之以恒。一些法院不注重隊(duì)伍的思想政治建設(shè),不注重對(duì)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用,對(duì)部門和單位的消極落后現(xiàn)象乃至違法違紀(jì)人員不敢管。
四是基礎(chǔ)工作仍是影響法院整體水平和形象的主要問題。雖然多數(shù)基層法院的工作有了明顯的變化,但對(duì)有的法院,人大代表、政協(xié)委員仍然意見較多。其主要原因不是物質(zhì)裝備條件差,而是領(lǐng)導(dǎo)班子的自身作用和管理水平比較低,審判的質(zhì)量和隊(duì)伍的廉潔文明程度比較低,在率先垂范、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干方面有一定差距。
三、加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)應(yīng)重視和著力解決的幾個(gè)問題
法治環(huán)境的改善,是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程。不僅相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、職能部門要負(fù)起責(zé)任,全社會(huì)都應(yīng)積極介入。在法治環(huán)境建設(shè)中要解決的問題,有的可直接服務(wù)于振興東北老工業(yè)基地,有的雖直觀看來沒有直接作用,但間接作用仍不可忽視。
1努力做好地方立法工作
(1)對(duì)于國(guó)家制定的法律法規(guī),如果原則性較強(qiáng),需要制定相應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章才具備可操作性的,地方人大和政府應(yīng)及時(shí)制定相配套的法規(guī)、規(guī)章。此項(xiàng)工作做得好,既有利于國(guó)家法律制度的完善,也有利于地方的法律適用。要全面準(zhǔn)確地理解和把握國(guó)家法律法規(guī)的原則和精神;要結(jié)合地方實(shí)際制定地方性法規(guī)和規(guī)章;要及時(shí)出臺(tái)地方性法規(guī)和規(guī)章。
(2)對(duì)于老工業(yè)基地改造振興中出現(xiàn)的特別的法律關(guān)系需地方立法調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)制定地方性法規(guī)和規(guī)章。如果國(guó)家法律已有原則性規(guī)定,應(yīng)以已有規(guī)定為基礎(chǔ),適應(yīng)老工業(yè)基地改造的特殊要求,制定具體的法規(guī)和規(guī)章;如果尚無國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定,則應(yīng)以憲法和其他法律精神為指導(dǎo),制定出符合憲法精神和其他法律精神的地方性法規(guī)、規(guī)章。
(3)對(duì)于國(guó)家目前尚未立法,現(xiàn)實(shí)又迫切需要強(qiáng)制性規(guī)范來調(diào)整的,深化改革過程中所出現(xiàn)的新的法律關(guān)系,應(yīng)加以研究,適時(shí)制定出新的法規(guī)、規(guī)章。這種做法不僅有利于及時(shí)調(diào)整新的法律關(guān)系,解決矛盾和沖突,做到有章可循,還有利于為國(guó)家的立法進(jìn)行有益的探索,為制定全國(guó)性的法律奠定基礎(chǔ)。當(dāng)然,此類地方性法規(guī)、規(guī)章的制定具有一定的探索性,應(yīng)避免盲目性,既要探索,又要穩(wěn)妥;要符合憲法精神和其他法律精神;要緊密結(jié)合地方實(shí)際,具有實(shí)際操作的可行性。
2努力建立執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制
如前所述,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的司法適應(yīng)改革的要求,特別是為適應(yīng)振興老工業(yè)基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相應(yīng)的成績(jī),同時(shí)仍存在不容忽視的問題,應(yīng)采取切實(shí)可行的措施,使這些問題得到切實(shí)的解決。當(dāng)前,在建立良性工作機(jī)制上,應(yīng)重視解決如下問題。
(1)關(guān)于行政執(zhí)法“隨意化”、執(zhí)法行為“利益化”的解決機(jī)制。目前行政執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題屬“低級(jí)執(zhí)法”行為,完全脫離了現(xiàn)代行政管理的要求,其狀態(tài)的形成既有客觀環(huán)境的因素,也有執(zhí)法者自身利益的因素,是一定社會(huì)歷史階段的特殊現(xiàn)象。如何解決此類問題?筆者認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面入手。
第一,要準(zhǔn)確限定行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán)。自由裁量空間過小,將限制行政執(zhí)法行為,自由裁量空間偏大,將為隨意執(zhí)法創(chuàng)造條件,適度的自由裁量空間的規(guī)范,應(yīng)是努力追求的目標(biāo)。當(dāng)前的自由裁量權(quán)偏大仍是主要問題,其原因主要是法規(guī)規(guī)章自身的沖突、因利益驅(qū)使所作的利己解釋、長(zhǎng)期形成的習(xí)慣影響等。
第二,要努力破除特權(quán)思想。執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、行使權(quán)力,較易形成特權(quán)思想,傳統(tǒng)觀念的影響也較易為特權(quán)思想尋找到根據(jù)。因此經(jīng)常能看到,一些行政人員對(duì)已實(shí)施的法規(guī)、規(guī)章不嚴(yán)格落實(shí),一些行政官員在不準(zhǔn)公眾抽煙的場(chǎng)合隨意抽煙等。如果行政人員將自己作為法律的化身,那么在行政執(zhí)法程序上的“隨意化”也就不足為怪了。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。當(dāng)前針對(duì)行政行為常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)有審計(jì)部門、監(jiān)察部門和各級(jí)政府法制辦。由于職責(zé)分工和隸屬關(guān)系等原因,目前其監(jiān)督作用仍很有限。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用;還應(yīng)加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,以及人民法院的司法監(jiān)督,從法定程序上,要充分重視行政復(fù)議和行政訴訟的作用。
(2)關(guān)于執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立行使職權(quán)問題。法律賦予了執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對(duì)行使職權(quán)的獨(dú)立性,任何其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都不得干預(yù)。執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)是社會(huì)主義法治的標(biāo)志,也是法治建設(shè)的基本要求。只有執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán),才能使法律對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整功能得到公平的實(shí)現(xiàn),才能使行政、司法人員的執(zhí)法、司法水平受到客觀的評(píng)價(jià)。但目前干擾因素較多,如上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的干預(yù),同級(jí)其他機(jī)關(guān)的干預(yù),某一機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)、部門之間的干預(yù)、同志之間的干預(yù)等,都影響司法的獨(dú)立性。應(yīng)當(dāng)建立一種良性機(jī)制,排除干擾和不良影響。
(3)關(guān)于對(duì)司法工作人員的責(zé)任追究問題。司法工作人員在辦案過程中出現(xiàn)的辦錯(cuò)案的情況可能是由于各種原因,如主觀惡意的枉法裁判,因業(yè)務(wù)能力較低導(dǎo)致的對(duì)事實(shí)認(rèn)定的錯(cuò)誤和對(duì)法律理解、適用的錯(cuò)誤等。無論何種原因,出現(xiàn)錯(cuò)誤均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,只是視具體情況承擔(dān)的程度有所不同罷了。只有這樣,才能避免和減少錯(cuò)案的發(fā)生,提高辦案的質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法公正的信心。目前盡管有責(zé)任追究的制度,但作用有限,效果有限,對(duì)錯(cuò)案的抑制程度有限。應(yīng)當(dāng)建立更為嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,產(chǎn)生足夠的威懾力,使司法人員謹(jǐn)慎從事,使他們認(rèn)識(shí)到,如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,就將面對(duì)不利的后果,而不僅僅是扣發(fā)獎(jiǎng)金了事。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)建立司法人員的流動(dòng)機(jī)制,多渠道選拔司法人員,不稱職的、出錯(cuò)較多的,應(yīng)及時(shí)調(diào)離,轉(zhuǎn)到其他崗位。
(4)關(guān)于節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率問題。目前人們對(duì)超期羈押、超審限辦案的情況意見頗多。一方面,司法人員抱怨工作量大,無法按期辦案;另一方面,司法人員在工作時(shí)間進(jìn)行各種應(yīng)酬,不在崗位的現(xiàn)象大量存在。司法機(jī)關(guān)及其工作人員如何節(jié)省訴訟成本、提高辦案效率,是必須重視和解決的問題。而解決此類問題,重要的仍然是制度和機(jī)制的建設(shè),解決的方式也很多。其中,解決法官超審限、提高審判效率問題的方法之一是建立法官當(dāng)庭裁決的機(jī)制。即改變目前的開庭、休庭、擇期判決的狀況,由合議庭將多數(shù)案件庭審后當(dāng)庭判決。其意義主要表現(xiàn)為:①當(dāng)庭裁決明確了主審法官的責(zé)任,有利于建立過錯(cuò)責(zé)任追究制度;②當(dāng)庭裁決方式有利于防止人為干擾,增強(qiáng)裁決的公正性;③當(dāng)庭裁決有利于提高審判效率,節(jié)省訴訟資源。
(5)關(guān)于加大執(zhí)行力度問題。人民法院對(duì)判決的執(zhí)行難,是目前的一個(gè)普遍性問題。而如果判決得不到執(zhí)行,將形成惡性循環(huán),影響法院的威信,影響法律的尊嚴(yán)。雖然人民法院也采取了相應(yīng)的措施,如在媒體上曝光、對(duì)當(dāng)事人拘留等,但效果仍不明顯。解決執(zhí)行難的問題,仍需加強(qiáng)制度和機(jī)制的建設(shè)。
3進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)
法治宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),盡管近年來各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)為此做了大量的工作,但還不能滿足于已有成就,面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的要求和老工業(yè)基地改造振興的實(shí)際,法治教育仍需加強(qiáng)。
首先,在對(duì)教育對(duì)象的法律認(rèn)知程度的評(píng)估上,應(yīng)堅(jiān)持客觀和實(shí)事求是的態(tài)度。從總體上評(píng)價(jià),廣大人民群眾的法律意識(shí)逐年增強(qiáng),對(duì)法律的本質(zhì)、功能和作用的理解逐漸深化,對(duì)法律的應(yīng)用趨于理性。同時(shí),不同主體的法律意識(shí)是不同的,法治教育應(yīng)因人施教,突出重點(diǎn)。
篇7
(1)技術(shù)能力的轉(zhuǎn)移。充分利用國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的設(shè)備、條件等因素發(fā)展民用工業(yè)和民用工業(yè)技術(shù)。
①利用國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域較強(qiáng)的技術(shù)能力,開辟民用工業(yè)和技術(shù)的一些新領(lǐng)域,提高整個(gè)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。
②利用國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)能力,幫助民用工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
③利用國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)能力,特別是富裕的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,直接開發(fā)或生產(chǎn)民用工業(yè)品。
(2)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。把國(guó)防工業(yè)技術(shù)研究領(lǐng)域中所取得的技術(shù)成果直接應(yīng)用到民用工業(yè)部門,推動(dòng)民用工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。
一般來說,國(guó)厲工業(yè)技術(shù)成果(待別是一些尖端技術(shù)成果)都具有一定的保密性。在國(guó)防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中強(qiáng)調(diào)技術(shù)保密是無可非議的。但是,如果為了保密而把國(guó)防工業(yè)技術(shù)局限在國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域,限制其向民用工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,就會(huì)使大量國(guó)防工業(yè)技術(shù)閑置,難以發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,造成人力,物力和財(cái)力的浪費(fèi)。因此,在國(guó)防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,我們完全可以借鑒國(guó)外的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),建立來相應(yīng)的解密制度,使國(guó)防工業(yè)技術(shù)研究成果在一定的保密期之后及時(shí)地向社會(huì)解密,使這些新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)備和新材料迅速地被民用工業(yè)所采用,促進(jìn)民用工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
(3)技術(shù)人才的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。使國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人才直接進(jìn)入民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,從事民用產(chǎn)品和技術(shù)的研究和開發(fā)。
2、充分利用民用工業(yè)技術(shù)發(fā)展國(guó)防工業(yè)和技術(shù)。
在加速國(guó)防工業(yè)技術(shù)向民用工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的同時(shí),伐們還必須充分利用民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究成果來發(fā)展國(guó)防工業(yè),彌補(bǔ)國(guó)防工業(yè)技術(shù)的不足。由于技術(shù)發(fā)展的相關(guān)性和互補(bǔ)性,不同領(lǐng)域的技術(shù)不僅可以相互促進(jìn),而且可以相互利用。在國(guó)防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,也完全可以直接應(yīng)用民用工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的研究成果,避免不必要的重復(fù)研究和開發(fā)。這樣,就能大量地節(jié)約科研經(jīng)費(fèi),提高技術(shù)開發(fā)的效率,使國(guó)防工業(yè)技術(shù)的研究范圍,把有限的人力、物力和財(cái)力集中于國(guó)防工業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā),使國(guó)防工業(yè)真正成為高新技術(shù)的研究和開發(fā)基地。
3、在國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)相互轉(zhuǎn)移和利用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)兩者的復(fù)臺(tái)。
自80年代以米,世界的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出一種復(fù)合化的趨勢(shì),不同領(lǐng)域和部門的技術(shù)之間、傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)之間日益一體化,形成了一個(gè)多用普適技術(shù)群,它不僅使各個(gè)領(lǐng)域和部門的技術(shù)水平迅速提高,而且使傳統(tǒng)技術(shù)具有了新的價(jià)值和功能。在國(guó)防工業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,我們必須適應(yīng)這一潮流,在國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)相互轉(zhuǎn)移和相互利用的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二者的復(fù)合,使國(guó)防工業(yè)部門和民用工業(yè)部門真正實(shí)現(xiàn)伎術(shù)共享。這種復(fù)合,應(yīng)該是一種多層次的整體的復(fù)合。它包括.
(1)機(jī)構(gòu)的復(fù)合。隨著工業(yè)技術(shù)的發(fā)展,一除了各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的某些特定技術(shù)研究機(jī)構(gòu)外,國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)之間的界限將逐漸被打破,實(shí)現(xiàn)一體化。
(2)功能的復(fù)合。不淪是國(guó)防工業(yè)技術(shù)的研究部門還是民用工業(yè)技術(shù)的研究部門,都將從單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。使之既能進(jìn)行國(guó)防工業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā),也能進(jìn)行相關(guān)的民用工業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā),實(shí)現(xiàn)功能的復(fù)合化。
(3)技術(shù)成果的復(fù)合。在機(jī)構(gòu)和功能復(fù)合的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)技木與民川工業(yè)技術(shù)成果的一體化,使國(guó)防扣民用工業(yè)部門實(shí)行技術(shù)“共有”,為國(guó)防工業(yè)與民用工業(yè)的復(fù)合創(chuàng)造條件。
只有通過這種多層次的整體復(fù)合,才能不斷少日石新的技術(shù)領(lǐng)域,獲附新的技術(shù)手段,促進(jìn)國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的共同女展,真正實(shí)現(xiàn)兩者高層次地、普遍有玫地結(jié)合。國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的復(fù)合,既是技術(shù)發(fā)展的客觀要求,也是普遍結(jié)合的最注方式。
國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的根本目的無疑是:使國(guó)防工業(yè)技術(shù)既能跟上世界軍事技術(shù)的友展步伐,滿足我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的需要,又能使之納人整個(gè)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展體系之中,成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體來說,通過國(guó)防工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,要達(dá)到以下三個(gè)基本目標(biāo):
1、“以軍帶民”。即利用國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)的軍事技術(shù)(尤其是軍事高技術(shù))帶動(dòng)民用工業(yè)和民用工業(yè)技術(shù)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)開辟民用工業(yè)技術(shù)的新領(lǐng)域和民用工業(yè)的新產(chǎn)業(yè)。
目前,我國(guó)正加緊進(jìn)行高.技術(shù)的研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),利用國(guó)防工業(yè)技術(shù)發(fā)展高新技末產(chǎn)業(yè),將是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本途徑,也是國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)普遍結(jié)合的一個(gè)基本目的。促進(jìn)民用工業(yè)企業(yè)門技術(shù)改造和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的所有成型技術(shù)已有將近一半在民用工業(yè)中推廣應(yīng)用,待別是一些過去長(zhǎng)期處于保密狀態(tài)的尖端軍事技術(shù)也在近年陸續(xù)步入民用工業(yè)領(lǐng)域,這些技術(shù)汪民用工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提高中友揮了十分積極的作用,在一定程度上帶動(dòng)和促進(jìn)了民用工業(yè)和技術(shù)的完善和發(fā)展。
2、“以民養(yǎng)軍”。即通過向民用工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或直接開發(fā)民用產(chǎn)品等方式,實(shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,獲得進(jìn)一步研究開發(fā)的資金,保證國(guó)防工業(yè)技術(shù)的正常發(fā)展。主要有以下兩種方式來實(shí)現(xiàn):
(1)直接將國(guó)防工業(yè)技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓給民用工業(yè)領(lǐng)域,獲得開發(fā)資金。近年來,我國(guó)每年向民用工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)讓的國(guó)防工業(yè)技術(shù)成果有近萬項(xiàng),在促進(jìn)民用工業(yè)和技術(shù)發(fā)展的同時(shí),還獲得了大量的研究和開發(fā)資金。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),技術(shù)轉(zhuǎn)讓已成為我國(guó)國(guó)防工業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要資金來源。
(2)利用國(guó)防工業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域富裕的技術(shù)能力和生產(chǎn)能力開發(fā)和生產(chǎn)民用工業(yè)品,以獲得必要的開發(fā)和生產(chǎn)資金。從1979年開始,隨著國(guó)防業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步結(jié)合,國(guó)院工業(yè)的各個(gè)部門都開始了民用工業(yè)品的大規(guī)模開發(fā)和生產(chǎn)。到1984年4月,國(guó)防工業(yè)的民品產(chǎn)值已接近其總產(chǎn)值的一半。
1985年,兵器工業(yè)部、航天工業(yè)部、核工業(yè)部這幾個(gè)主要國(guó)防工業(yè)部門的直屬企業(yè)的民品產(chǎn)值,已由1970年的18%上升到43%。到1990年,國(guó)防工業(yè)的民品產(chǎn)值已接近其總產(chǎn)值的80%。國(guó)防工業(yè)民品產(chǎn)值的提高,既為社會(huì)和國(guó)民生產(chǎn)提供了大量高質(zhì)量的生活用品和生產(chǎn)設(shè)備,也為國(guó)防工業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展提供了可觀的資金。
事實(shí)上,僅依靠國(guó)防工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域自身的研究和開發(fā)是難以完全滿足國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)中不斷增長(zhǎng)的技術(shù)需要的。在國(guó)防工業(yè)的發(fā)展中,不僅需要大量國(guó)防工業(yè)技術(shù)作基礎(chǔ),也需要許多相關(guān)的民用工業(yè)技術(shù)作文撐。而要使民用工業(yè)技術(shù)能為國(guó)防工業(yè)所用,就必須通過國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,使兩者相互協(xié)調(diào)相互補(bǔ)充。
3、“軍民兼容”。即通過國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合,使國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化,達(dá)到兼容共享之目的。
從目前我國(guó)國(guó)防工業(yè)技術(shù)發(fā)展的基本趨勢(shì)來看,實(shí)現(xiàn)“軍民兼容”是唯一可行的出路,國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)的“軍民兼容”必須以國(guó)防工業(yè)技術(shù)的優(yōu)先發(fā)展為前提,通過國(guó)防工業(yè)技術(shù)與民用工業(yè)技術(shù)的普遍結(jié)合來實(shí)現(xiàn),這是我國(guó)國(guó)防工業(yè)能否真正完成“寓軍于民、寓民于軍”這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
篇8
一
工業(yè)化作為一個(gè)重大的歷史變化過程,不是憑空發(fā)生的。工業(yè)化最初出現(xiàn)在西歐,并隨著西方資本主義的擴(kuò)展逐漸波及世界各地。在工業(yè)化由歐洲向世界各地?cái)U(kuò)散的過程中,西方的確起了重大作用。但是這并不意味著其他地方只是被動(dòng)地等待著西方的“沖擊”而后作出“回應(yīng)”,其工業(yè)化進(jìn)程開始的基礎(chǔ)并非一片空白。近年來,越來越多的研究證明:非西方地區(qū)的工業(yè)化,絕非完全由西方所創(chuàng)造。從根本上說,一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,主要取決于內(nèi)因而非外因。因此,工業(yè)化不能“克隆”。一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,主要取決于該國(guó)(或地區(qū))以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的基礎(chǔ)。
“江南早期工業(yè)化”的觀點(diǎn)最早由李伯重提出酗,這里,“江南”的地域范圍指的是蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、江寧、杭州、嘉興、湖州八府及太倉(cāng)直隸州所組成的地區(qū)。這一地區(qū)亦稱為長(zhǎng)江三角洲或太湖流域,總面積大約4.3萬平方公里,在地理、水文、自然生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面形成了一個(gè)整體,從而構(gòu)成了一個(gè)比較完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)。首先,這個(gè)地區(qū)同屬于太湖水系,縱橫交錯(cuò)的水路網(wǎng)絡(luò)將此八府一州連成一整體。其次,明清時(shí)期,這個(gè)地區(qū)已具有幾個(gè)商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中心城市,如上海、南京、杭州等。在這些城市中,蘇州處于突出地位。它不僅位于太湖水系中央,而且也處于此地區(qū)最重要的交通要道—江南運(yùn)河的中段,成為江南水路交通網(wǎng)的中心。最后,明清時(shí)該八府一州已形成了一種具有核心—邊緣關(guān)系的地域分化結(jié)構(gòu)。蘇州不僅是江南最大的商業(yè)城市,而且是最大的工業(yè)城市,其人口和財(cái)富的集中程度在當(dāng)時(shí)的中國(guó)城市中無與倫比。在其周圍,由南京、杭州、松江構(gòu)成了一個(gè)三角形的核心區(qū)。此核心區(qū)內(nèi)集中了這八府一州的大多數(shù)城鎮(zhèn)、人口與工商業(yè)。而在此核心區(qū)外的其他部分(主要是太湖西的寧鎮(zhèn)丘陵和浙西山地)在城市化、人口密度和工商業(yè)繁榮程度等方面均遜于核心區(qū)內(nèi)的部分,并在經(jīng)濟(jì)上依附于后者,屬于邊緣地帶。而且,這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射功能遠(yuǎn)不止于該地區(qū),以蘇州為例:作為最大的商業(yè)城市,蘇州及其近郊集中了全國(guó)最大的稻米、棉布、絲綢、木材等市場(chǎng),其商業(yè)輻射到全國(guó)大多數(shù)地方。無怪施堅(jiān)雅認(rèn)為蘇州是19世紀(jì)中葉以前中國(guó)惟一擁有全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心地位的城市,其經(jīng)濟(jì)腹地可以說延伸到了中國(guó)大部分地區(qū)。而事實(shí)上,不僅這些大城市,就是江南一些專業(yè)化的市鎮(zhèn),貿(mào)易范圍也往往越過上述邊界。
綜上所述,早期工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)性的歷史現(xiàn)象,必須以一個(gè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。如果沒有這個(gè)基礎(chǔ),某些工業(yè)部門雖然也有可能發(fā)展起來并達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模(如閩廣沿海一些地方的造船業(yè)),但這個(gè)發(fā)展就不一定能使該地區(qū)出現(xiàn)早期工業(yè)化。從這個(gè)意義上來說,江南地區(qū),由于其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系極為緊密,又最早接觸工業(yè)化,因此,對(duì)其發(fā)展前景作一番探討具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
江南近代工業(yè)化發(fā)生于19世紀(jì)后期,最早的近代工業(yè),是洋務(wù)派在中模仿西方建立起來的軍火工業(yè)和少數(shù)民用工業(yè)。這些工業(yè)主要集中于上海,也即江南新的經(jīng)濟(jì)中心。雖然此時(shí)的近代工業(yè)規(guī)模很小,但從工業(yè)發(fā)展史的角度來看,卻有重要意義。江南近代工業(yè)化的真正進(jìn)程,實(shí)際也是肇端于此。此外,就江南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,1850年是一分界線。在1850年以后,江南成為戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。多年戰(zhàn)亂使江南人口減少過半,江南的早期工業(yè)化也受到空前巨大的打擊。因此,就把江南早期工業(yè)化研究的下限放在戰(zhàn)亂前的1850年。其始發(fā)時(shí)期,按照大多數(shù)學(xué)者的研究,大致是明朝嘉靖、萬歷時(shí)期。網(wǎng)也就是說,江南早期工業(yè)化大約始于明嘉靖中后期,終于清道光年間,約300年。這300年,也是許多學(xué)者歷來所謂的“資本主義萌芽”階段。
二
那么在這里,我們不可避免地要去回答這樣一個(gè)問題:江南的早期工業(yè)化,是否會(huì)最終導(dǎo)致資本主義的近代工業(yè)化?
乍一看,這個(gè)問題似乎很奇怪。因?yàn)樵谠S多人心目中,這是一個(gè)毋庸討論的問題。持萌芽說的學(xué)者都相信明清江南工業(yè)的發(fā)展走的是一條與近代早期西歐相似的發(fā)展道路,所以才會(huì)出現(xiàn)資本主義萌芽,并且像西歐國(guó)家一樣,最終發(fā)展到近代工業(yè)化。中國(guó)沒有走上該道路,這是由于外國(guó)資本主義的人侵導(dǎo)致了中國(guó)自身的資本主義發(fā)展進(jìn)程的中斷。這種看法已經(jīng)成為現(xiàn)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn),因此再討論明清江南工業(yè)發(fā)展的前景,對(duì)于許多學(xué)者來說自然是一個(gè)十分奇怪的問題。可這個(gè)問題卻實(shí)實(shí)在在擺在我們面前。
我們以英國(guó)模式作為參照,因?yàn)樗晒w現(xiàn)了工業(yè)革命從早期工業(yè)化向近代工業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程。早期工業(yè)化向近代工業(yè)化轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì),是社會(huì)生產(chǎn)兩大部類比例關(guān)系發(fā)生重大改變,即生產(chǎn)資料的生產(chǎn)迅速擴(kuò)大(表現(xiàn)為重工業(yè)的快速成長(zhǎng)),導(dǎo)致它在社會(huì)生產(chǎn)中所占比重明顯上升。在英國(guó),以煤鐵工業(yè)為主干的重工業(yè)急劇發(fā)展,使得重工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越高,成為最重要的產(chǎn)業(yè)部門。而明清江南工業(yè)發(fā)展的情況,與英國(guó)恰好形成鮮明的對(duì)比。其工業(yè)發(fā)展最主要的特點(diǎn)之一,是重工業(yè)畸輕而輕工業(yè)畸重,形成了一種“超輕結(jié)構(gòu)”。隨著江南工業(yè)的發(fā)展,這種畸形結(jié)構(gòu)還日益加劇。可見,以往的“資本主義萌芽”研究中,學(xué)者們認(rèn)為如果沒有外國(guó)資本主義的人侵,江南就可以和英國(guó)一樣朝著資本主義近代工業(yè)化的道路前進(jìn),顯然這種假設(shè)是站不住腳的,因?yàn)樗c再生產(chǎn)理論所揭示的那些普遍規(guī)律處于完全對(duì)立的地位。
在明清工業(yè)研究中,資本主義萌芽的問題實(shí)際上就是江南工業(yè)發(fā)展前景的問題。在這里,涉及到對(duì)它的評(píng)價(jià)。李伯重曾稱之為“資本主義萌芽情結(jié),當(dāng)然,不能否認(rèn),“萌芽說”研究打破了自黑格爾以來盛行于西方的“中國(guó)停滯”論及其變種(如20世紀(jì)80年代初中國(guó)出現(xiàn)的所謂“中國(guó)封建社會(huì)結(jié)構(gòu)是超穩(wěn)定系統(tǒng)”之說等),和上世紀(jì)中期以來西方流行的“沖擊—反應(yīng)”模式的束縛,使得我們能夠以發(fā)展的眼光來看待中國(guó)過去的歷史,并把研究重心放到中國(guó)自身,而不是將近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化歸之于外部因素。但這是一種先驗(yàn)性的研究方法,所謂“資本主義萌芽”,實(shí)際上是從英國(guó)模式出發(fā)來研究明清江南工業(yè)的發(fā)展,以證明明清江南工業(yè)發(fā)展必然像英國(guó)那樣走向資本主義近代工業(yè)化。由于該理論是把江南工業(yè)發(fā)展的前景視為英國(guó)經(jīng)驗(yàn)在江南土地上的重復(fù),就會(huì)忽視明清江南工業(yè)發(fā)展的真正特點(diǎn)。過去認(rèn)為英國(guó)模式表現(xiàn)了一種歷史的必然,即早期資本主義必定導(dǎo)致近代的資本主義,如今已受到越來越多學(xué)者的質(zhì)疑。托夫勒在《第三次浪潮》一書中說:“任何對(duì)工業(yè)革命原因的探索都是徒勞的,因?yàn)樗鼪]有一個(gè)簡(jiǎn)單的和主要的原因。……單單用經(jīng)濟(jì)因素不能說明這個(gè)或其他任何歷史事件。這里沒有超乎相互依賴的可變因素之上的其他獨(dú)立的不變因素。這里只有相互聯(lián)結(jié)的可變因素,其復(fù)雜性深不可測(cè)。”兩閃可見,把工業(yè)革命的發(fā)生視為歷史的必然是不對(duì)的。三
既然資本主義近代工業(yè)化并非明清工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),那么其前景究竟是什么?在探討這一問題之前,我們要了解明清江南工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ鞘裁?受到什么制約?是否有極限?
明清江南工業(yè)發(fā)展是一個(gè)很復(fù)雜的歷史現(xiàn)象,其推動(dòng)力量也不止一種,但是最主要的,應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)分工和專業(yè)化的發(fā)展。這種推動(dòng)力量,因?yàn)樵趤啴?dāng)·斯密的《國(guó)富論》中得到高度的重視和很好的總結(jié),因此也被稱為“斯密動(dòng)力”(theSmithianDynamies)。這種推動(dòng)作用的大小和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短主要取決于市場(chǎng)的變化,就是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)貿(mào)易。據(jù)證實(shí),在明清時(shí)期,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不僅在絕對(duì)規(guī)模上,而且在擴(kuò)大的速度上,都是驚人的。與英國(guó)相比,至少在絕對(duì)規(guī)模上,明清國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比英國(guó)及其殖民地所形成的大英帝國(guó)市場(chǎng)要更大。不僅如此,由于明清江南是大一統(tǒng)的明清帝國(guó)的一部分,而且在這個(gè)帝國(guó)中占有最佳交通位置,因而江南可以通過和平的方式,從巨大的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中獲得地區(qū)勞動(dòng)分工和專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。近代早期的英國(guó)則為強(qiáng)鄰虎視,大部分殖民地又遠(yuǎn)在萬里之外,為保衛(wèi)本土與爭(zhēng)奪殖民地,不得不一次次地與荷蘭、西班牙、法國(guó)等強(qiáng)敵血戰(zhàn)。因此,英國(guó)在從殖民市場(chǎng)獲得重大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也要為保衛(wèi)這個(gè)市場(chǎng)付出代價(jià)。從此意義上來說,雖然江南沒有殖民地,但是江南從巨大的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中所能享受到的地區(qū)勞動(dòng)分工和專業(yè)化的好處,可能更大,也更有保證。此外,明清時(shí)期東亞地區(qū)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,導(dǎo)致了一個(gè)以中國(guó)為中心的東亞貿(mào)易圈的形成。而在這個(gè)貿(mào)易圈中,江南也處于中心地位。由于這種地位,在包括中國(guó)在內(nèi)的東亞地區(qū)的地區(qū)勞動(dòng)分工與專業(yè)化的發(fā)展中,江南逐漸成為附加值高的輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)中心。由于東亞地區(qū)此時(shí)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)的時(shí)代,因此到了清代中期,由地區(qū)勞動(dòng)分工與專業(yè)化推動(dòng)的江南早期工業(yè)化,還具有很大的發(fā)展空間,遠(yuǎn)未達(dá)到其發(fā)展的極限。
那么,如果沒有西方人侵,江南的早期工業(yè)化就必定不會(huì)發(fā)展成為近代工業(yè)化了嗎?答案是“機(jī)會(huì)很小”。其主要原因,是由于斯密動(dòng)力無法導(dǎo)致工業(yè)革命。歐洲發(fā)現(xiàn)了新大陸,便獲得了一筆橫財(cái),而英國(guó)人則得到了其中最好的北美,這筆橫財(cái)使英國(guó)推遲了斯密所說的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極限”的到來。但英國(guó)不僅僅依靠它,而且靠世界史上空前的礦物能源的大開發(fā)。相反江南由于缺乏煤鐵資源,也就無法出現(xiàn)能源革命以及材料革命,因此也就無法發(fā)展到近代工業(yè)化。
江南在早期工業(yè)化方面曾有出色的表現(xiàn),從而使江南一度成為世界上最發(fā)達(dá)的工業(yè)地區(qū)之一。這個(gè)早期工業(yè)化雖沒有導(dǎo)致自發(fā)的近代工業(yè)化,但是它畢竟為后來的近代工業(yè)化提供了一個(gè)相當(dāng)好的基礎(chǔ),到了20世紀(jì)30年代,江南已是亞洲最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,也是當(dāng)時(shí)世界上主要的紡織工業(yè)中心之一。在整個(gè)20世紀(jì),它一直在中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中扮演著火車頭的角色。如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,它又站在大潮前沿,成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。江南工業(yè)在19世紀(jì)中期以后的表現(xiàn),雖與其在明清時(shí)期的經(jīng)歷有天淵之別,但若仔細(xì)尋去,仍能看到二者間的承繼關(guān)系。
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篇9
一、工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的特點(diǎn)
以太網(wǎng)技術(shù)具有價(jià)格低廉、穩(wěn)定可靠、通信速率高、軟硬件產(chǎn)品豐富、應(yīng)用廣泛以及支持技術(shù)成熟等優(yōu)點(diǎn),已成為最受歡迎的通信網(wǎng)絡(luò)之一。近些年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,以太網(wǎng)進(jìn)入了控制領(lǐng)域,形成了新型的以太網(wǎng)控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。這主要是由于工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)向分布化、智能化控制方面發(fā)展,開放的、透明的通訊協(xié)議是必然的要求。以太網(wǎng)技術(shù)引入工業(yè)控制領(lǐng)域,其技術(shù)優(yōu)勢(shì)非常明顯:
(一)Ethernet是全開放、全數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò),遵照網(wǎng)絡(luò)協(xié)議不同廠商的設(shè)備可以很容易實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
(二)以太網(wǎng)能實(shí)現(xiàn)工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的無縫連接,形成企業(yè)級(jí)管控一體化的全開放網(wǎng)絡(luò)。
(三)軟硬件成本低廉,由于以太網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)非常成熟,支持以太網(wǎng)的軟硬件受到廠商的高度重視和廣泛支持,有多種軟件開發(fā)環(huán)境和硬件設(shè)備供用戶選擇。
(四)通信速率高,隨著企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜程度的提高,對(duì)信息量的需求也越來越大,有時(shí)甚至需要音頻、視頻數(shù)據(jù)的傳輸,目前以太網(wǎng)的通信速率為10M、100M的快速以太網(wǎng)開始廣泛應(yīng)用,千兆以太網(wǎng)技術(shù)也逐漸成熟,10G以太網(wǎng)也正在研究,其速率比目前的現(xiàn)場(chǎng)總線快很多。
(五)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ螅谶@信息瞬息萬變的時(shí)代,企業(yè)的生存與發(fā)展將很大程度上依賴于一個(gè)快速而有效的通信管理網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù)與通信技術(shù)的發(fā)展將更加迅速,也更加成熟,由此保證了以太網(wǎng)技術(shù)不斷地持續(xù)向前發(fā)展。
二、工業(yè)以太網(wǎng)在控制領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)狀
工業(yè)以太網(wǎng)與現(xiàn)場(chǎng)總線相比,它能提供一個(gè)開放的標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)從現(xiàn)場(chǎng)控制到管理層實(shí)現(xiàn)全面的無縫的信息集成,解決了由于協(xié)議上的不同導(dǎo)致的“自動(dòng)化孤島”問題,但從目前的發(fā)展看,工業(yè)以太網(wǎng)在控制領(lǐng)域的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾種形式。
(一)混合Ethernet/Fieldbus的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
這種結(jié)構(gòu)實(shí)際上就是信息網(wǎng)絡(luò)和控制網(wǎng)絡(luò)的一種典型的集成形式。以太網(wǎng)正在逐步向現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備級(jí)深入發(fā)展,并盡可能的和其他網(wǎng)絡(luò)形式走向融合,但以太網(wǎng)和TCP/IP原本不是面向控制領(lǐng)域的,在體系結(jié)構(gòu)、協(xié)議規(guī)則、物理介質(zhì)、數(shù)據(jù)、軟件、實(shí)驗(yàn)環(huán)境等諸多方面并不成熟,而現(xiàn)場(chǎng)總線能完全滿足現(xiàn)代企業(yè)對(duì)底層控制網(wǎng)絡(luò)的基本要求,實(shí)現(xiàn)真正的全分布式系統(tǒng)。因此,在企業(yè)信息層采用以太網(wǎng),而在底層設(shè)備級(jí)采用現(xiàn)場(chǎng)總線,通過通信控制器實(shí)現(xiàn)兩者的信息交換。
(二)專用工業(yè)以太控制網(wǎng)絡(luò)
如何利用工業(yè)以太網(wǎng)單獨(dú)作為控制網(wǎng)絡(luò)是工業(yè)以太網(wǎng)的發(fā)展方向之一,也是工業(yè)控制領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)之一。如德國(guó)JetterAG公司的新一代控制系統(tǒng)JetWeb,是融現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、100Mb/s以太網(wǎng)技術(shù)、CNC技術(shù)、PLC技術(shù)、可視化人機(jī)接口技術(shù)和全球化生產(chǎn)管理技術(shù)為一體的工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng),同時(shí)具有廣泛的兼容性,可兼容第三方自動(dòng)化控制產(chǎn)品,提出“網(wǎng)絡(luò)就是控制器”的觀點(diǎn),是取代所有底層現(xiàn)場(chǎng)總線的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這種工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)是將以太網(wǎng)貫穿于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)各層次,使它成為透明的覆蓋整個(gè)企業(yè)范圍的應(yīng)用實(shí)體。它實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化與工業(yè)自動(dòng)化的無縫結(jié)合,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)單層的扁平結(jié)構(gòu),其良好的可擴(kuò)展性和互連性,使之成為真正意義上的全開放網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的大統(tǒng)一。
(三)基于Web的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)
嵌入式以太網(wǎng)是最近網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用熱點(diǎn),就是通過Internet使所有連接網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備彼此互通,從計(jì)算機(jī)、PDA、通信設(shè)備到儀器儀表、家用電器等。在企業(yè)內(nèi)部,可以利用企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行工廠實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)的和顯示,管理者通過Web瀏覽器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工況進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程設(shè)備調(diào)試和遠(yuǎn)程設(shè)備故障診斷和處理。實(shí)現(xiàn)的最簡(jiǎn)單辦法就是采用獨(dú)立的以太網(wǎng)控制器,連接具有TCP/IP界面的控制主機(jī)以及具有RS-232或RS-485接口的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。以太網(wǎng)控制器在這里扮演了通用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備之間的一個(gè)橋梁。
三、以太網(wǎng)交換技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
以太網(wǎng)和通信技術(shù)的突飛猛進(jìn),促使工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。目前它已經(jīng)在工業(yè)企業(yè)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的資源管理層、執(zhí)行制造層得到了廣泛應(yīng)用,并呈現(xiàn)向下延伸直接應(yīng)用于工業(yè)控制現(xiàn)場(chǎng)的趨勢(shì)。從目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展來看,目前工業(yè)以太網(wǎng)在制造執(zhí)行層已得到廣泛應(yīng)用,并成為事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)。未來工業(yè)以太網(wǎng)將在工業(yè)企業(yè)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備之間的互連和信息集成中發(fā)揮越來越重要的作用。總的來說,工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)以太網(wǎng)與現(xiàn)場(chǎng)總線相結(jié)合
工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的研究還只是近幾年才引起國(guó)內(nèi)外工控專家的關(guān)注。而現(xiàn)場(chǎng)總線經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在技術(shù)上日漸成熟,在市場(chǎng)上也開始了全面推廣,并且形成了一定的市場(chǎng)。就目前而言,全面代替現(xiàn)場(chǎng)總線還存在一些問題,需要進(jìn)一步深入研究基于工業(yè)以太網(wǎng)的全新控制系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),開發(fā)出基于工業(yè)以太網(wǎng)的系列產(chǎn)品。
(二)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間的通信已成大勢(shì)所趨
隨著以太網(wǎng)通信速率的提高、全雙工通信、交換技術(shù)的發(fā)展,為以太網(wǎng)的通信確定性的解決提供了技術(shù)基礎(chǔ),從而消除了以太網(wǎng)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間通信的主要障礙,為以太網(wǎng)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間通信提供了技術(shù)可能。為此,國(guó)際電工委員會(huì)IEC正著手起草實(shí)時(shí)以太網(wǎng)(Real-timeEthernet,RTE)標(biāo)準(zhǔn),旨在推動(dòng)以太網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)控制領(lǐng)域的全面應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1]徐皚冬,王宏,楊志家.基于以太網(wǎng)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)[J].信息與控制,2000年4月,第29卷,第2期
[2]賈東耀,汪仁煌.工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)[J].工業(yè)儀表與自動(dòng)化裝置,2002年,第5期
[3]楊清宇,施仁.基于因特網(wǎng)的工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究[J].信息與控制,2002年10月,第3l卷,第5期
(三)基于Web的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)
嵌入式以太網(wǎng)是最近網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用熱點(diǎn),就是通過Internet使所有連接網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備彼此互通,從計(jì)算機(jī)、PDA、通信設(shè)備到儀器儀表、家用電器等。在企業(yè)內(nèi)部,可以利用企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行工廠實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)的和顯示,管理者通過Web瀏覽器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工況進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程設(shè)備調(diào)試和遠(yuǎn)程設(shè)備故障診斷和處理。實(shí)現(xiàn)的最簡(jiǎn)單辦法就是采用獨(dú)立的以太網(wǎng)控制器,連接具有TCP/IP界面的控制主機(jī)以及具有RS-232或RS-485接口的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。以太網(wǎng)控制器在這里扮演了通用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備之間的一個(gè)橋梁。
三、以太網(wǎng)交換技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
以太網(wǎng)和通信技術(shù)的突飛猛進(jìn),促使工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。目前它已經(jīng)在工業(yè)企業(yè)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的資源管理層、執(zhí)行制造層得到了廣泛應(yīng)用,并呈現(xiàn)向下延伸直接應(yīng)用于工業(yè)控制現(xiàn)場(chǎng)的趨勢(shì)。從目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展來看,目前工業(yè)以太網(wǎng)在制造執(zhí)行層已得到廣泛應(yīng)用,并成為事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)。未來工業(yè)以太網(wǎng)將在工業(yè)企業(yè)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)中的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備之間的互連和信息集成中發(fā)揮越來越重要的作用。總的來說,工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)以太網(wǎng)與現(xiàn)場(chǎng)總線相結(jié)合
工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)的研究還只是近幾年才引起國(guó)內(nèi)外工控專家的關(guān)注。而現(xiàn)場(chǎng)總線經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在技術(shù)上日漸成熟,在市場(chǎng)上也開始了全面推廣,并且形成了一定的市場(chǎng)。就目前而言,全面代替現(xiàn)場(chǎng)總線還存在一些問題,需要進(jìn)一步深入研究基于工業(yè)以太網(wǎng)的全新控制系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),開發(fā)出基于工業(yè)以太網(wǎng)的系列產(chǎn)品。
(二)工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間的通信已成大勢(shì)所趨
隨著以太網(wǎng)通信速率的提高、全雙工通信、交換技術(shù)的發(fā)展,為以太網(wǎng)的通信確定性的解決提供了技術(shù)基礎(chǔ),從而消除了以太網(wǎng)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間通信的主要障礙,為以太網(wǎng)直接應(yīng)用于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備間通信提供了技術(shù)可能。為此,國(guó)際電工委員會(huì)IEC正著手起草實(shí)時(shí)以太網(wǎng)(Real-timeEthernet,RTE)標(biāo)準(zhǔn),旨在推動(dòng)以太網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)控制領(lǐng)域的全面應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
篇10
上個(gè)世紀(jì)中葉發(fā)明的計(jì)算機(jī)技術(shù)給制造業(yè)帶來巨大的沖擊。一方面計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)極大地提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造的技術(shù),使得勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)地成倍增長(zhǎng)。另一方面計(jì)算機(jī)智能技術(shù)廣泛融入到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之中,使得產(chǎn)品的性能和質(zhì)量得到空前的提升。在此基礎(chǔ)上,人們有可能為了獲得更高質(zhì)量的生活,大幅度地增加各式各樣的產(chǎn)品需求,于是造就工業(yè)化以歷史上前所未有的速度向前發(fā)展。
信息化帶動(dòng)工業(yè)化高速發(fā)展的同時(shí)也帶來負(fù)面的影響。《易經(jīng)》中“澤中有火”記載了中國(guó)發(fā)現(xiàn)石油的時(shí)間距今已有三千多年。美國(guó)托萊多大學(xué)地質(zhì)學(xué)教授克雷格?哈特菲爾德在1998年指出:“自1979年以來,全世界已燒掉的石油比到那一年為止人類整個(gè)燒油史中燒掉的石油還多。”按照近20年相當(dāng)歷史上3000年的消耗速度來看,有人估計(jì)地球上的全部石油大約在今后幾十年至一百多年內(nèi)就會(huì)消耗光。其它地球資源同樣也會(huì)面臨枯竭的危險(xiǎn)。因此,信息化需要為工業(yè)化持續(xù)發(fā)展提供節(jié)約資源的制造模式。
1 信息化有責(zé)任為工業(yè)化持續(xù)發(fā)展提供新型的維修管理體系
現(xiàn)代化產(chǎn)品一方面給人類帶來高效、便捷、友好的服務(wù),同時(shí)也給產(chǎn)品的維修服務(wù)帶來新的挑戰(zhàn)。像城市軌道交通車輛、飛機(jī)、高速客車等大型復(fù)雜產(chǎn)品一旦發(fā)生故障通常就會(huì)造成重大損失。現(xiàn)有的定期檢查有可能維護(hù)過度,精密的零部件拆裝次數(shù)太多引起額外的質(zhì)量下降,也可能由于產(chǎn)品運(yùn)行環(huán)境的不同造成維護(hù)不足工商管理畢業(yè)論文,引發(fā)重大事故。因此,信息化應(yīng)該為工業(yè)化持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)合理維修的技術(shù)支持。
產(chǎn)品的智能化大大降低使用人員的操作難度,改善用戶的工作條件,同時(shí)對(duì)維修人員卻提出苛刻的要求。通常智能化產(chǎn)品包含大量的知識(shí)專利技術(shù),尤其是嵌入式軟件已經(jīng)成為智能產(chǎn)品的核心部件,占據(jù)產(chǎn)品價(jià)值的主體部分。傳統(tǒng)的師傅帶徒弟培養(yǎng)的維修人員不可能勝任智能化產(chǎn)品的維修服務(wù)期刊網(wǎng)。因此,信息化有責(zé)任為工業(yè)化持續(xù)發(fā)展提供新型的維修管理體系。
解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。制造業(yè)除了要解決生產(chǎn)過程中的污染以外,最大限度減少浪費(fèi)、節(jié)省資源是保護(hù)環(huán)境最有效的手段。為此,制造業(yè)通常采取以下手段來保護(hù)環(huán)境:
⑴面向節(jié)約型的設(shè)計(jì)
產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)采用一切可以節(jié)約能源、材料的技術(shù),使得產(chǎn)品在制造和使用過程中有效地減少資源消耗和碳排放。
⑵面向精益化的運(yùn)維
節(jié)約型產(chǎn)品在使用過程中還要講究精益化。一方面要保證產(chǎn)品發(fā)揮正常的功能,同時(shí)要把產(chǎn)品可能發(fā)生的意外和故障降到最低限度。
⑶面向再制造的回收
一旦產(chǎn)品常規(guī)維修成本超過使用價(jià)值時(shí),將報(bào)廢產(chǎn)品中還有利用價(jià)值的零部件通過再制造的方法重復(fù)使用,從而最大限度地節(jié)約地球上有限的資源。
⑷面向全生命周期成本的控制
面對(duì)節(jié)約型設(shè)計(jì)、精益化運(yùn)維和再制造回收等三方面需求,傳統(tǒng)的產(chǎn)品開發(fā)和使用模式遇到新的挑戰(zhàn)。
從大型復(fù)雜產(chǎn)品全壽命周期成本控制(LCC, Lifecycle Cost Control)的角度分析,LCC總成本的60~70%是產(chǎn)品運(yùn)行維修費(fèi)用,超過產(chǎn)品采購(gòu)費(fèi)用。隨著產(chǎn)品的復(fù)雜程度不斷提高,產(chǎn)品知識(shí)資產(chǎn)受到制造商的保護(hù),用戶自己的維修人員不可能完全掌握核心的維修技術(shù)。特別是大量的維修采用替換的方法,產(chǎn)品用戶要儲(chǔ)備足夠的備件越來越困難,換下來的零部件又無法修復(fù)重用,導(dǎo)致產(chǎn)品自行維修的難度和成本不斷增加。為了破解產(chǎn)品維修難題,用戶對(duì)使用產(chǎn)品的維修策略必須從自行維修為主轉(zhuǎn)變?yōu)槲鈱I(yè)維修為主的模式。
產(chǎn)品制造商為了面對(duì)市場(chǎng)快速變化和需求多樣化的特點(diǎn)必須不斷改進(jìn)產(chǎn)品,使得產(chǎn)品的復(fù)雜程度、可靠性和易用性成倍增加,開發(fā)成本居高不下。與此同時(shí)各種CAx輔助手段不斷增強(qiáng)產(chǎn)品仿制能力,產(chǎn)品開發(fā)商新研制的產(chǎn)品不久就會(huì)遇到山寨版的挑戰(zhàn)工商管理畢業(yè)論文,不得不陷入價(jià)格戰(zhàn)的泥潭。為了突破成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的魔咒,制造業(yè)必須從單純的生產(chǎn)型制造轉(zhuǎn)移到價(jià)值鏈高端的服務(wù)型制造。
產(chǎn)品全生命周期分為前期(BOL, Beginning of Lifecycle)、中期(MOL,Meddle of Lifecycle)和末期(EOL, End ofLifecycle)等三個(gè)階段。圖1描述傳統(tǒng)制造的產(chǎn)品價(jià)值主要體現(xiàn)在初期和中期交接時(shí),把產(chǎn)品交付給用戶而獲得的銷售收入,在中期和后期該產(chǎn)品幾乎沒有帶來明顯的收益。為了贏得市場(chǎng),在價(jià)格戰(zhàn)中制造商不得不壓縮銷售利潤(rùn)。這種傳統(tǒng)制造模式的價(jià)值鏈曲線好比苦笑曲線。長(zhǎng)此以往,制造業(yè)無法保持持續(xù)發(fā)展的能力。如果在前期通過咨詢?cè)O(shè)計(jì)、分析仿真等技術(shù)服務(wù),提高產(chǎn)品的知識(shí)含量,大幅度提升產(chǎn)品的核心價(jià)值,加大仿制的技術(shù)難度。在中期通過跟蹤產(chǎn)品運(yùn)行的狀態(tài),及時(shí)給用戶提供使用支持、維修保養(yǎng)、備品備件,提高產(chǎn)品運(yùn)行的完好率,降低用戶的維修成本,從而獲得產(chǎn)品運(yùn)行周期內(nèi)穩(wěn)定長(zhǎng)期的維修服務(wù)價(jià)值。在末期制造商利用所掌握的產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)行知識(shí),提醒用戶繼續(xù)通過維修保養(yǎng)的成本將會(huì)超出產(chǎn)品的剩余價(jià)值。產(chǎn)品停止使用后按照實(shí)際情況合理地進(jìn)行大修翻新或整體拆解,留下可以重復(fù)利用的零部件投入再制造,用比較低廉的成本創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,前期知識(shí)服務(wù)的利潤(rùn)率可以達(dá)到30%左右,單純生產(chǎn)制造的利潤(rùn)率通常不超過7%,中期和后期的成本遠(yuǎn)低于生產(chǎn)制造階段,知識(shí)含量不超過前期管理的范圍,但利潤(rùn)率卻超過20%以上。由此可見,產(chǎn)品價(jià)值主要體現(xiàn)在前期的知識(shí)資產(chǎn)和中后期的服務(wù),這種以服務(wù)為主要獲利模式的制造稱之為服務(wù)型制造,它的價(jià)值鏈曲線稱之為微笑曲線。
2 MROⅡ有責(zé)任為工業(yè)化持續(xù)發(fā)展提供新型的信息化管理手段
從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中工商管理畢業(yè)論文,現(xiàn)代信息化技術(shù)為中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的二大轉(zhuǎn)型提供了有力的支持。
⑴計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)
數(shù)字化方法可以將產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修、拆卸等過程在虛擬環(huán)境中進(jìn)行仿真。通過調(diào)整各種參數(shù)模擬不同的設(shè)計(jì)方案、制造工藝、運(yùn)行環(huán)境、維修策略、拆卸流程等過程,不斷優(yōu)化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造水平,實(shí)現(xiàn)節(jié)約型產(chǎn)品的開發(fā)。
⑵數(shù)字化制造技術(shù)
經(jīng)過數(shù)字化仿真驗(yàn)證的工藝可以大幅度提高產(chǎn)品的制造質(zhì)量,數(shù)字化制造還詳細(xì)記錄每一臺(tái)或批次產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量和裝配過程,為產(chǎn)品投入使用提供準(zhǔn)確的原始信息和相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
⑶智能傳感技術(shù)
信息化技術(shù)使得大量智能的硬件和軟件嵌入到產(chǎn)品的各個(gè)角落。它們承擔(dān)檢測(cè)和控制產(chǎn)品各個(gè)部位的健康狀態(tài)和完成各自功能的責(zé)任,完成人工無法執(zhí)行的各項(xiàng)復(fù)雜任務(wù)。
⑷網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)
在全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修等信息傳遞都變得如此便捷,以至于空間和距離的差別幾乎可以忽略不計(jì)。尤其是嵌入式系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)傳遞產(chǎn)品運(yùn)行的各種參數(shù)。這樣信息對(duì)于設(shè)計(jì)制造人員及時(shí)了解產(chǎn)品的真實(shí)性能,對(duì)于運(yùn)行人員準(zhǔn)確調(diào)度產(chǎn)品運(yùn)行計(jì)劃,對(duì)于維修人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品狀態(tài)的變化和采取合理的應(yīng)對(duì)策略,對(duì)于回收利用人員掌握?qǐng)?bào)廢產(chǎn)品各部件真實(shí)狀態(tài)等方面都創(chuàng)造了前所未有的條件期刊網(wǎng)。
⑸人工智能技術(shù)
計(jì)算機(jī)能夠把設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維修、回收等階段各式各樣的知識(shí)相互關(guān)聯(lián)起來,并且按照一定檢索的規(guī)律保存起來。通過各種數(shù)據(jù)挖掘的方法,從大量的數(shù)據(jù)中找出規(guī)律性的知識(shí),從而幫助人類不斷積累和使用前人留下的大量寶貴經(jīng)驗(yàn),在保護(hù)環(huán)境的前提下加速工業(yè)化的進(jìn)程。
上述計(jì)算機(jī)仿真、數(shù)字化制造、智能傳感、網(wǎng)絡(luò)傳輸和人工智能等五項(xiàng)技術(shù)為制造業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)全新的局面。產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)技術(shù)就是利用上述五項(xiàng)技術(shù)建立如圖2以BOM為核心的產(chǎn)品數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu):
圖 2 PLM系統(tǒng)各階段的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
在前期設(shè)計(jì)制造階段,產(chǎn)品的功能說明,使用操作流程等概念性設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)分別關(guān)聯(lián)到功能BOM中對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)對(duì)象上。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)模型和圖紙、電氣/電子的原理圖和仿真結(jié)果、軟件的設(shè)計(jì)流程和源代碼等分別關(guān)聯(lián)到設(shè)計(jì)BOM的對(duì)應(yīng)節(jié)點(diǎn)上。在重要的節(jié)點(diǎn)上還關(guān)聯(lián)各種故障判別標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的處理方法。產(chǎn)品制造的工藝關(guān)聯(lián)到制造BOM上。針對(duì)每一個(gè)或每一批次的產(chǎn)品實(shí)際制造BOM關(guān)聯(lián)上實(shí)際制造的質(zhì)量數(shù)據(jù)。
在中期首先根據(jù)實(shí)際制造BOM構(gòu)建統(tǒng)一批次產(chǎn)品的中性BOM,每個(gè)需要進(jìn)行維修管理的對(duì)象上關(guān)聯(lián)各類故障相關(guān)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和排除的知識(shí),建立和功能BOM、設(shè)計(jì)BOM、制造BOM等前期所有BOM的關(guān)聯(lián)關(guān)系。然后依據(jù)每一個(gè)產(chǎn)品的實(shí)際配置情況,從中性BOM上派生出實(shí)例BOM。每一個(gè)產(chǎn)品的運(yùn)行數(shù)據(jù)、故障記錄、維修過程和變更歷史均關(guān)聯(lián)到實(shí)例BOM對(duì)應(yīng)的節(jié)點(diǎn)對(duì)象上,形成單個(gè)零部件或整個(gè)產(chǎn)品的全壽命履歷表。在對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和故障處理進(jìn)行分析時(shí),通過中性BOM的關(guān)聯(lián)關(guān)系,迅速找到前期相關(guān)設(shè)計(jì)、制造的有關(guān)資料,保證數(shù)據(jù)的一致性。中性BOM通過與全部實(shí)例BOM的關(guān)聯(lián)關(guān)系,隨時(shí)可以統(tǒng)計(jì)同一型號(hào)、同一批次每一個(gè)零部件或整個(gè)產(chǎn)品的運(yùn)行狀態(tài)和質(zhì)量工商管理畢業(yè)論文,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的事故和維修經(jīng)驗(yàn),反饋到前期改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)或制造,或總結(jié)成新的維修知識(shí)固化到中性BOM的對(duì)應(yīng)節(jié)點(diǎn)上。
產(chǎn)品生命周期中期的中性BOM和實(shí)例BOM是由MROII(維護(hù)、維修、大修和運(yùn)行管理)系統(tǒng)進(jìn)行管理。該系統(tǒng)承接產(chǎn)品中期設(shè)計(jì)與制造的信息;利用智能傳感和網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)采集和管理產(chǎn)品運(yùn)行過程中的實(shí)時(shí)信息;利用人工智能技術(shù),結(jié)合計(jì)算機(jī)仿真和數(shù)字化制造技術(shù),按照設(shè)計(jì)和制造時(shí)指定的標(biāo)準(zhǔn),分析產(chǎn)品各部分實(shí)際運(yùn)行的狀況,開展精益化的維護(hù)和維修,保證產(chǎn)品以最低的故障代價(jià)達(dá)到最高的使用價(jià)值,同時(shí)大幅度提高備品備件的利用率和總體維修成本。更重要的是通過PLM系統(tǒng)將MROII子系統(tǒng)中產(chǎn)品實(shí)際運(yùn)行和維修的信息反饋到前期,加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代。MROII子系統(tǒng)在末期根據(jù)產(chǎn)品各個(gè)零部件實(shí)際履歷表來衡量可回收再利用的可能性,通過拆解和翻新,制造出性能不亞于全新零部件組成的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有限資源重復(fù)利用的綠色制造。
篇11
工程原理采礦法運(yùn)用
1、盈虧平衡點(diǎn)法
通常是在2種方案之中進(jìn)行選擇:其中一個(gè)方案在一組條件下可能更為經(jīng)濟(jì),而另一個(gè)方案在另一組條件下可能更為經(jīng)濟(jì)。通過變換在該組條件下的某一變量值,并使2方案之間的所有其他不同點(diǎn)保持不變,就可為該變量找到一個(gè)使得2個(gè)方案經(jīng)濟(jì)上相同的值,這個(gè)值就稱之為盈虧平衡點(diǎn)。在采礦方法選擇中經(jīng)常遇到這樣的情況:
一種采礦方法礦石的損失和貧化率低,但礦石的成本高,另一種采礦方法礦石成本低,但礦石損失和貧化率大。這時(shí)可以用每噸工業(yè)礦量的收益作為經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo),確定出采礦方法的使用界限臨界品位。大于臨界品位的礦段,可以使用高成本、低損失貧化率的采礦方法,小于臨界品位的礦段,應(yīng)使用低成本高損失貧化率的采礦方法。
2、價(jià)值工程法
價(jià)值工程法在采礦方法選擇中應(yīng)用的實(shí)質(zhì),是把參加比較的各種采礦方法的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過價(jià)值工程法,評(píng)定出各指標(biāo)的功能重要程度,求出無量綱的功能數(shù)值,得出各采礦方法的功能分值,再按各采礦方法價(jià)值系數(shù)高低,排列出采礦方法的優(yōu)劣順序,選出最優(yōu)方案。下面以某銅礦床為例,說明價(jià)值工程法的實(shí)質(zhì)和應(yīng)用步驟。
(1)礦床的地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件。該礦床為一厚大緩傾斜礦床,賦存于矽卡巖和硅角巖中。礦體厚度8~50m,傾角為20,礦石致密堅(jiān)硬,f=12,礦巖均穩(wěn),礦體埋藏較深,地表不許陷落。
(2)采礦方法初選。由于地表不許陷落,不能采用崩落法,而選用空?qǐng)龇ㄋ煤蟪涮畈煽諈^(qū)。礦房寬15m,礦柱寬8m,段高35m。初選的方法有分層回采的房柱法、分段鑿巖的階段礦房法及垂直深孔落礦的階段礦房法。
(3)確定參與比較的項(xiàng)目。該礦是在厚大礦體中回采礦房,故各采礦方法的損失貧化指標(biāo)相差較小,可以不參與比較。選取參與比較的指標(biāo)為安全程度、礦房生產(chǎn)能力、采場(chǎng)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率、炸藥消耗、采準(zhǔn)工作量、施工難易程度、通風(fēng)條件及采礦成本等8項(xiàng)。
(4)定性指標(biāo)的量化。安全程度、施工難易程度及通風(fēng)條件等定性指標(biāo),采用專家評(píng)分法,對(duì)初選的3個(gè)方法方案的優(yōu)劣度,按10分制進(jìn)行評(píng)分,匯總后取其平均值。該礦定性指標(biāo)的評(píng)分匯總。
(5)確定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過計(jì)算或按類似條件的礦山資料,確定各采礦方法的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(6)確定比較項(xiàng)目的重要程度。上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要程度是不同的,可請(qǐng)專家按0,1評(píng)分法對(duì)參與比較項(xiàng)目的重要程度進(jìn)行評(píng)比,即以一個(gè)項(xiàng)目對(duì)其他各個(gè)項(xiàng)目一一對(duì)比,在2個(gè)項(xiàng)目中認(rèn)為重要的得1分,不重要的得0分,不能在兩個(gè)對(duì)比項(xiàng)目中都得1分或都得0分,只能在0與1中選取。每位專家填寫一張如表3所示的評(píng)分表。將各功能分?jǐn)?shù)相加后,最重要功能得最高分,但最不重要的功能合計(jì)值不能得0分,如得0分,則每個(gè)功能分別增加1分。然后,再將全體參加評(píng)價(jià)人員的評(píng)分表中的評(píng)價(jià)值gi匯總于表4中。從表4得出各項(xiàng)功能的平均評(píng)價(jià)值-gi。
(7)計(jì)算參與比較的采礦方法功能分值。在初選3種采礦方法中,任選一種方法作為對(duì)比的基準(zhǔn),例如,以深孔階段礦房法作為基準(zhǔn),即以表4中的平均評(píng)價(jià)值-gi為該法的基準(zhǔn)指標(biāo),與另2種采礦方法的相應(yīng)指標(biāo)對(duì)比計(jì)算。對(duì)于數(shù)值大的指標(biāo)為好者(正比關(guān)系),基準(zhǔn)指標(biāo)作為分母;對(duì)于數(shù)值小的指標(biāo)為好者(反比關(guān)系),基準(zhǔn)指標(biāo)作為分子,所得出的比值再乘以基準(zhǔn)方法相對(duì)應(yīng)的平均評(píng)價(jià)值,即得出所對(duì)比采礦方法的該項(xiàng)指標(biāo)的功能值。
(8)采礦方法的功能評(píng)價(jià)。根據(jù)某采礦方法各項(xiàng)的累計(jì)功能分值,得出所有采礦方法的功能分值總和,據(jù)此求出各采礦方法的功能評(píng)價(jià)系數(shù)(Fi),成本系數(shù)(Ci)和價(jià)值系數(shù)(Vi),從而完成采礦方法評(píng)價(jià)工作。
3、結(jié)論
篇12
1.2供電企業(yè)文化的理念
根據(jù)供電企業(yè)文化的性質(zhì),供電企業(yè)文化是多種理念的結(jié)合。第一,供電企業(yè)文化以安全理念為中心。電力生產(chǎn)的過程較為復(fù)雜,一旦出現(xiàn)電力生產(chǎn)安全事故,將帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至威脅到人身安全。供電企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),是重視安全管理工作的表現(xiàn)。第二,供電企業(yè)文化包含質(zhì)量理念。供電質(zhì)量與電力安全生產(chǎn)息息相關(guān),保證供電質(zhì)量不僅要做到安全生產(chǎn),還要不斷改進(jìn)電力生產(chǎn)技術(shù),為社會(huì)提供高質(zhì)量的電能。第三,供電企業(yè)文化的服務(wù)理念。供電企業(yè)是社會(huì)公共服務(wù)行業(yè),企業(yè)文化建設(shè)必須以服務(wù)理念來穩(wěn)定和開拓市場(chǎng),以企業(yè)整體的服務(wù)理念來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第四,民主理念。供電企業(yè)的發(fā)展需要特別重視基層的反饋意見,為企業(yè)的發(fā)展提供更多參考。供電企業(yè)文化建設(shè)倡導(dǎo)民主理念,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的良好溝通。第五,團(tuán)隊(duì)理念。供電企業(yè)的規(guī)模都很大,各部門間的協(xié)作能力是企業(yè)運(yùn)作的關(guān)鍵,企業(yè)文化弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)理念能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,提高企業(yè)的運(yùn)作效率[2]。
2.供電企業(yè)文化建設(shè)存在的問題
2.1精神文化方面
企業(yè)精神文化是企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn),體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展觀念,供電企業(yè)的精神文化建設(shè)還存在不足之處。首先,供電企業(yè)精神文化與企業(yè)的實(shí)際情況不符,企業(yè)精神文化的內(nèi)容比較空泛。供電企業(yè)的精神文化與其它企業(yè)有許多共性,例如團(tuán)結(jié)、奮斗、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之類的口號(hào),企業(yè)文化缺少特色[3]。其次,供電企業(yè)精神文化建設(shè)往往流于形式,并未真正開展。最后,供電企業(yè)精神文化缺少道德建設(shè),企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn),精神文化的主要作用成了調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性,從而忽視了員工道德素質(zhì)的重要性。
2.2制度文化方面
供電企業(yè)的規(guī)模龐大,其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜,統(tǒng)一的企業(yè)管理制度限制了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展。不合理的制度文化降低了企業(yè)員工的積極性,企業(yè)的運(yùn)作流程變得繁瑣,企業(yè)內(nèi)部對(duì)人際關(guān)系的重視超過了制度的約束,企業(yè)分配制度也并未進(jìn)行合理地調(diào)整,供電企業(yè)文化的建設(shè)需要在制度上進(jìn)行改革,實(shí)施嚴(yán)格的企業(yè)制度管理[4]。
2.3行為文化方面
供電企業(yè)行為文化方面的問題主要有三點(diǎn)。其一,供電企業(yè)缺少現(xiàn)代化的行為規(guī)范,企業(yè)員工的行為沒有正確的導(dǎo)向。其二,員工素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展水平不符,大部分基層工作人員的知識(shí)水平都不高,供電企業(yè)也不重視對(duì)員工的培訓(xùn)。其三,供電企業(yè)文化建設(shè)沒有培養(yǎng)員工的企業(yè)意識(shí),員工未能感受自身利益與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,也就不會(huì)自覺控制自身行為。
2.4物質(zhì)文化方面
物質(zhì)文化是供電企業(yè)文化建設(shè)中最為實(shí)際的部分,包括企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、員工的食宿問題、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及企業(yè)的文化活動(dòng)等等。物質(zhì)文化建設(shè)能夠讓企業(yè)員工直接獲益,當(dāng)前供電在物質(zhì)文化方面的投入不夠,員工對(duì)企業(yè)文化缺乏興趣,企業(yè)文化建設(shè)的工作便難以有效開展。
3.供電企業(yè)文化建設(shè)的策略
3.1建設(shè)以人為本的精神文化
企業(yè)文化的根本目標(biāo)是樹立企業(yè)的價(jià)值觀,改變企業(yè)全體工作人員的價(jià)值取向,以企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)來調(diào)動(dòng)員工的積極性,讓員工形成堅(jiān)定的信念[5]。因此,企業(yè)精神文化的建設(shè)要以人為本,重視員工個(gè)人的主觀能動(dòng)性,在整套精神文化體系的基礎(chǔ)上,推行文化建設(shè)的具體措施。另外,以人為本還要求關(guān)注不同員工的個(gè)人情況,根據(jù)員工的特點(diǎn)采用不同的文化建設(shè)方式,使供電企業(yè)精神文化建設(shè)達(dá)到最佳效果。
3.2制定富有特色的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定了企業(yè)文化的基本形態(tài),我國(guó)供電企業(yè)的企業(yè)文化的特點(diǎn)鮮明,價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的制定要綜合考慮行業(yè)屬性、員工特點(diǎn)、市場(chǎng)變化等諸多因素,形成富有供電企業(yè)特色的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。合理的企業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)秀企業(yè)精神風(fēng)貌的基礎(chǔ),能夠給員工留下深刻的印象,提高員工的工作效率。獨(dú)具特色的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也是當(dāng)代電力行業(yè)發(fā)展的需求,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展大有裨益。
3.3強(qiáng)化員工企業(yè)意識(shí)
員工的企業(yè)意識(shí)是供電企業(yè)凝聚力的關(guān)鍵,強(qiáng)化員工的企業(yè)意識(shí)可以從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)文化的建設(shè)展開。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人精神文化和道德素質(zhì)對(duì)員工有重要的影響,領(lǐng)導(dǎo)以身作則的行為是感染員工的有效方式,能夠讓員工產(chǎn)生榮譽(yù)感和歸屬感,把自己融入到企業(yè)當(dāng)中。
3.4精心設(shè)計(jì)文化活動(dòng)
供電企業(yè)的工作比較勞累,特別是基層員工,既要保證生產(chǎn)安全,又要提高工作效率。企業(yè)文化活動(dòng)是調(diào)節(jié)員工工作狀態(tài)的主要形式,企業(yè)文化活動(dòng)要把握好活動(dòng)的目標(biāo),不能一味強(qiáng)調(diào)精神文化,而要寓教于樂,通過豐富的文藝或體育活動(dòng)來體現(xiàn)企業(yè)文化的內(nèi)涵。因此,供電企業(yè)要精心設(shè)計(jì)文化活動(dòng),以熱烈的活動(dòng)氣氛來傳播企業(yè)的文化價(jià)值。
篇13
1.培養(yǎng)合格的管理人才企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展人才的培養(yǎng)是必不可少的。企業(yè)的工商管理人才會(huì)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展起到不可忽視的作用,他們能幫助企業(yè)進(jìn)行人員管理和產(chǎn)品的營(yíng)銷,當(dāng)企業(yè)需要進(jìn)行重大的抉擇時(shí)能幫助企業(yè)選擇最為有利的一方,并且在企業(yè)遭遇困難時(shí)可以提出解決問題的方法,以及下一階段應(yīng)該要做的事。如今的企業(yè)不僅需要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的硬實(shí)力,還需要像工商管理方面的人才來加強(qiáng)自身的軟實(shí)力,只有合理使用人才才能從根本上提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.加強(qiáng)監(jiān)管制度我們知道良好的監(jiān)管制度對(duì)于企業(yè)的運(yùn)作來說是必不可少的。企業(yè)的工商管理的工作任務(wù)之一就是為企業(yè)制定合適自身的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說員工才是最為重要的,企業(yè)能否成功就看這個(gè)企業(yè)是夠擁有優(yōu)秀的員工來為其工作。管理制度中交織著責(zé)任、權(quán)力、利益等各個(gè)方面,企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制也是根據(jù)此項(xiàng)制度來制定的。所以正確的管理機(jī)制需要專業(yè)人才結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和科學(xué)的態(tài)度來制定,要讓員工信服企業(yè)的管理機(jī)制,只有這樣才能讓企業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。3.企業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)如今我國(guó)要承擔(dān)起大國(guó)的責(zé)任就需要融入國(guó)際社會(huì),國(guó)內(nèi)的企業(yè)也有機(jī)會(huì)接觸到國(guó)外的知名企業(yè)。為什么說企業(yè)不單單是做產(chǎn)品還要做品牌?這是因?yàn)槠髽I(yè)將品牌做出來后就能提高自身的知名度,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)得到提高,這實(shí)際上也是在宣傳自身的企業(yè)文化。企業(yè)工商管理就需要企業(yè)開放自己的眼界,在國(guó)際上尋求合作機(jī)會(huì),這樣企業(yè)就不是在運(yùn)用自己掌握的一些資源了而是利用國(guó)際社會(huì)資源來壯大自身。
三、工商管理未來方向分析
1.知識(shí)管理成為企業(yè)核心內(nèi)容工商管理在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)實(shí)際上運(yùn)用的是專業(yè)的管理知識(shí)。企業(yè)文化的形成實(shí)質(zhì)上就是管理者將所了解的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際管理工作中來。這樣的企業(yè)文化可以加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,讓員工形成責(zé)任意識(shí)并且還能為企業(yè)建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)從而增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。2.組織結(jié)構(gòu)的變革注重理論聯(lián)系實(shí)際。企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就要優(yōu)化產(chǎn)品的升級(jí)換代,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷實(shí)施科學(xué)的管理方法。企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)包括了企業(yè)中各個(gè)組織部門和管理層次的劃分以及聯(lián)結(jié)方式和結(jié)構(gòu)。建立明確具體的管理層次,對(duì)于一些冗雜的部門可以適當(dāng)削減,將原來的階梯型管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫匦喂芾斫Y(jié)構(gòu)。3.企業(yè)價(jià)值多樣化企業(yè)的價(jià)值不僅僅只是利潤(rùn)的最大化,還需要將企業(yè)品牌等一系列的東西推銷出去,這實(shí)際上就是在宣傳企業(yè)自身的文化,這就需要企業(yè)在獲取利潤(rùn)的同時(shí)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,一個(gè)成功的企業(yè)不僅對(duì)員工負(fù)責(zé)還要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。