引論：我們?yōu)槟砹?3篇畢業(yè)五年計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
看著少不經(jīng)事的孩子一夜間說起了大人話，韓杞既欣慰又心酸，可是對于兒子的誓言卻并沒有當(dāng)真。這也難怪，一個少年的話有幾個人會當(dāng)真呢？小時候有多少夢想當(dāng)科學(xué)家的孩子呀，可是長大后又有多少人會真的向自己當(dāng)初的夢想努力？
就在李瀚錚知曉母親的病情半年后，韓杞又被查出癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移到了肝臟。為了求得一線生機(jī)，丈夫領(lǐng)著韓杞遍訪北京、上海的名醫(yī)。韓杞接受了肝部腫瘤切除手術(shù)，但是她的病情依舊不受控制地繼續(xù)惡化。一位專家直言相告：“你最多剩下兩年左右的時間，好好安排這段日子的生活吧?！薄半y道沒例外嗎？”韓杞不甘心地問。專家告訴她說：“奇跡是有的，這種癌變患者的五年生存率只有1.75%?！睂＜业脑挼扔诮o韓杞判了死緩，無情的現(xiàn)實(shí)讓她甚至想到了安排自己的身后事。她寫好了遺囑，甚至開始為兒子物色后媽。
韓杞的父親聽說女兒癌癥轉(zhuǎn)移以后，幾天之內(nèi)，頭發(fā)一下子就都白了。韓杞的媽媽鼓勵她說，如果你是害怕家里人痛苦、有壓力，所以就裝出來一副輕松的樣子，那大可不必；我希望你不要裝，因?yàn)槟銈窝b以后不僅自己心里更難受，我們的壓力也更大。正所謂一語驚醒夢中人，媽媽的一番話讓韓杞意識到，原來痛苦的不僅僅是自己一個人，這些日子以來家人也無時無刻地陪著自己擔(dān)驚受怕；自己如果再不趕緊振作起來，就對不起關(guān)心自己的家里人。
韓杞的心境慢慢變得平和起來。一天，她鄭重地對丈夫和兒子說：“咱們國家有五年計(jì)劃，現(xiàn)在我也想制訂一個五年計(jì)劃。不是說五年是一個很重要的坎嘛，我偏偏要突破它，爭取創(chuàng)造一個記錄。”聽了媽媽的話，李瀚錚握著拳頭和爸爸相視而笑：“媽媽，我和爸爸支持你。你放心，我不僅不會耽誤學(xué)習(xí)，還會把你照顧得好好的，我們一起把這個五年計(jì)劃完成好，然后是第二個，第三個?！?/p>
在20世紀(jì)末的那天，母子間的第一個五年計(jì)劃就這樣出臺了，他們充滿了期望。為了贏得五年計(jì)劃的開門紅，李瀚錚的學(xué)習(xí)勁頭比以往任何時候都足，不僅多次在大連市中學(xué)生作文比賽和楓葉杯英語競賽中奪得大獎，而且開始涉獵生物、醫(yī)學(xué)知識。
五年計(jì)劃的第一年就這樣在一家人相互呵護(hù)和鼓勵中度過了。有了家人的理解與支持，韓杞有了與病魔抗?fàn)幍降椎挠職猓?jīng)過肝臟介入治療后，她的病情一點(diǎn)點(diǎn)在好轉(zhuǎn)?？墒堑搅?002年，因?yàn)橹委煹母弊饔靡l(fā)子宮大出血，韓杞不得不接受子宮和卵巢摘除手術(shù)。
手術(shù)后，一波接一波的打針吃藥，那些治療腫瘤的藥物副作用很大，弄得韓杞身心俱疲，有時候難免會產(chǎn)生懈怠的情緒。那段時間，無論學(xué)習(xí)多忙，李瀚錚每天回家的第一件事情就是問候媽媽，除了詢問媽媽的身體有沒有不適，還和媽媽說些學(xué)校的趣事，一起暢想未來的生活。娘倆戲稱這種交流方式叫“話療”。
李瀚錚以優(yōu)異的成績被重點(diǎn)高中錄取后，雖然因?yàn)樽⌒]法和母親面對面聊天，但是“話療”的習(xí)慣沒有因此中斷。在高中寄宿的李瀚錚，每天都與媽媽通一兩次電話。
就在兒子考入高中不久，丈夫請了全家人在酒店給韓杞過了一個5歲的生日，慶祝妻子完成了第一個五年計(jì)劃。韓杞心滿意足地說：“能過這樣一個生日，我覺得我挺賺的。我夠本了，醫(yī)生說我活兩年，現(xiàn)在五年過去了，我還好好的，我知足了?！甭犃诉@話，李瀚錚佯裝生氣：“媽媽，你這樣小富即安可不行，我們不是說好了的么，要將五年計(jì)劃一步步走下去。我都考入重點(diǎn)高中了，你可不能食言呀，我們還有第二個、第三個、無數(shù)個五年計(jì)劃呀，你要加油呀！”聽了兒子意味深長的話，韓杞舒心地笑了：“好，就沖著我兒子，媽媽也要答應(yīng)你好好將五年計(jì)劃堅(jiān)持下去?！?/p>
從那以后每年韓杞都有兩個生日，一個是她自己的生日，另外一個就是她跟癌魔抗?fàn)幍纳?，一個重獲新生的紀(jì)念日。
就在李瀚錚讀高二時，韓杞又被查出甲狀腺癌，這是所有癌癥里面惡性程度最低也是術(shù)后存活時間最長的一種癌癥。但是因?yàn)槭中g(shù)中碰到了喉返神經(jīng)，韓杞接連幾個星期失聲。李瀚錚擔(dān)心母親會沒有安全感，便用零花錢為媽媽買了一份禮物——一只電鈴，經(jīng)爸爸稍加改裝，只要媽媽在里屋輕輕一按，瀚錚和爸爸就能立刻來到她身邊。
母親的病情并沒有影響李瀚錚的學(xué)習(xí)，反倒讓他更加努力自律。因?yàn)槌煽兲貏e出色，李瀚錚尚未參加高考時，北京外國語大學(xué)和香港浸會大學(xué)同時給他發(fā)了一個特別通行證，表示如果他愿意的話，就可以不用參加高考直接進(jìn)入這兩所大學(xué)就讀?？墒菆?zhí)拗的李瀚錚卻想報(bào)考生物專業(yè)，想從這個領(lǐng)域多學(xué)些知識，將來從這個方向上能有所突破，為媽媽治好病。
最終，父母尊重了李瀚錚的選擇。高考志愿表上，李瀚錚填報(bào)的所有第一志愿都是生物科學(xué)等生命科學(xué)專業(yè)。而李瀚錚也不負(fù)眾望，考入中山大學(xué)生命科學(xué)院生物學(xué)專業(yè)，該學(xué)院在該領(lǐng)域?qū)偃珖傲小?/p>
很多考生進(jìn)入大學(xué)后，都會自覺不自覺地松口氣，可是李瀚錚卻制訂了一個詳細(xì)的計(jì)劃，他將這個計(jì)劃命名為四年計(jì)劃，與家里的五年計(jì)劃同步進(jìn)行：大一是“活動年”，在努力學(xué)習(xí)的同時積極參加各項(xiàng)活動；大二是“考G年”，全力準(zhǔn)備GRE考試；大三是“科研年”；大四是“申請年”，畢業(yè)后要到世界最先進(jìn)的生物醫(yī)學(xué)院去深造。
功夫不負(fù)苦心人。大二時，李瀚錚的托福考了114分，距離滿分只差6分。轉(zhuǎn)眼到了大三，在沒有任何關(guān)系、沒有學(xué)校推薦的情況下，李瀚錚給美國哈佛醫(yī)學(xué)院一位教授發(fā)了一封郵件。李瀚錚順利通過了電話溝通、郵件測試，一舉獲得了赴美國哈佛醫(yī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)三個月的機(jī)會。
篇2
河佑錫之所以這樣說，是因?yàn)樗陧n國慶熙大學(xué)新聞放送專業(yè)學(xué)習(xí)，后在東大學(xué)輿論情報(bào)學(xué)院學(xué)習(xí)戰(zhàn)略交流以及廣告學(xué)。畢業(yè)后又成功就職于大型廣告企業(yè)ADK擔(dān)任客戶主管，憑借出色的企劃和市場營銷能力，收到公司的認(rèn)可，于27歲升為次長一職，并在1997年創(chuàng)立了以"精確營銷法”為主旨的市場交流專門企業(yè)，曾多次為三星、LG、SK、現(xiàn)代等多家大型企業(yè)的員工進(jìn)行有關(guān)新品以及市場營銷的講座，作為企劃界的強(qiáng)人，參與近千起企劃案。
篇3
獨(dú)立50年來,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就,盡管如此,印度經(jīng)濟(jì)仍然是發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì),就業(yè)問題仍然未能較好解決。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一,是消除失業(yè)和向千百萬無業(yè)者提供有報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會。然而,50年來的發(fā)展歷程表明,這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。如1951年印度的失業(yè)人數(shù)僅為330萬,到1990年已上升為2800萬(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第10頁。)。這意味著在這期間印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能吸收同期正常增長的勞動力,更不用說減少積壓的失業(yè)人數(shù)。印度未能在解決失業(yè)問題上取得重要進(jìn)展。所以如此,原因是多方面的,其中起主導(dǎo)性作用的因素,一是人口及勞動力過快增長,超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的新增就業(yè)機(jī)會;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資本——技術(shù)密集化趨勢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長加速而就業(yè)機(jī)會相對減少,進(jìn)一步加重了就業(yè)壓力,使印度的失業(yè)問題日益突出。失業(yè)問題的社會經(jīng)濟(jì)后果也是多方面的,其中重要影響之一是加重了印度社會的貧困問題。貧困問題是印度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中嚴(yán)重而又長期存在的問題。雖經(jīng)獨(dú)立后50年的發(fā)展,生活在貧困線以下的人口占全印度人口的比例仍然很大,例如,1992年這一比例為41.7,即生活在貧困線以下的人口總數(shù)達(dá)3.548億(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第318頁。)。據(jù)有關(guān)資料分析,造成貧困的重要原因之一是失業(yè)或就業(yè)不充分。因此,解決就業(yè)問題與消除貧困問題是緊密相關(guān)的。雖然印度解決就業(yè)問題的效果并不理想,但50年來為解決這一問題而付出的持續(xù)努力卻不能說沒有作用。如果沒有長期持續(xù)的努力以解決這一問題,今天印度的失業(yè)和貧困問題會更加嚴(yán)重。
(二)印度政府在解決就業(yè)問題中的作用
印度的就業(yè)問題從本質(zhì)上說是一個發(fā)展問題,它是由印度市場經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)所造成的。因此,解決這一問題的根本途徑只能是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,在這方面僅僅依靠市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自發(fā)性作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,作為市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控主體的政府可以發(fā)揮極為重要的能動作用。獨(dú)立以來,印度政府為解決就業(yè)問題進(jìn)行了持續(xù)不斷的努力,發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)為以下方面:
第一,重視政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理和控制作用,把國家置于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。印度政府一方面發(fā)揮“企業(yè)家”作用,直接參與并調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控者作用,通過編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,頒布法令、政策,利用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)節(jié)印度市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控(注:參見陳繼東著:《獨(dú)立后印度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究》四川大學(xué)出版社,1997年,第19~43頁。)。可以說,如果沒有50年來印度政府的這種雙重作用,印度經(jīng)濟(jì)是不能取得顯著發(fā)展和進(jìn)步的。換言之,印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上減緩了就業(yè)壓力,印度政府的促進(jìn)作用功不可沒。
第二,印度政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,強(qiáng)調(diào)從印度這一人口大國的實(shí)際國情出發(fā),走適合自己的工業(yè)化發(fā)展道路。從印度是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大國的國情出發(fā),印度政府在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,十分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小企業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)勞動密集的特點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。印度大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程從“二五”計(jì)劃開始,也就在這個時候,印度政府頒布相關(guān)政策,為小型企業(yè)保留了部分行業(yè)領(lǐng)域,不許大型企業(yè)參與經(jīng)營,有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)亦顯著增加,從1979~1980年度的670萬人擴(kuò)大為1997~1998年度的1670萬人,增長約1.5倍(注:(印)塔塔服務(wù)公司:《1988~1989年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第84頁?！?998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第91頁。),有助于減緩就業(yè)壓力。
第三,大力推行計(jì)劃生育政策,強(qiáng)調(diào)控制人口增長規(guī)模,取得一定成效,有助于減緩就業(yè)壓力。印度政府從“四五”計(jì)劃開始重視人口問題和實(shí)施計(jì)劃生育政策,經(jīng)過近20年的努力,印度的出生率已從1961~1970年的平均41.2‰下降為1981~1990年的平均32.5‰。印度人口增長率也相應(yīng)有一定幅度的下降,從1971年的24.8‰下降為1991年的23.8‰,1998年估計(jì)人口年增長率為1.68(注:(印)塔塔服務(wù)公司:《1998~1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第45頁。)。人口及勞動力增長規(guī)?？刂?有助于減緩就業(yè)壓力。
第四,大力推行各種就業(yè)計(jì)劃,努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,以減輕就業(yè)壓力和消除貧困。
二、印度的就業(yè)計(jì)劃及其措施
大力推行各種就業(yè)計(jì)劃,努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,是印度政府解決就業(yè)問題的主要措施之一。盡管這些計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)還有差距,但積極作用是應(yīng)予肯定的。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
失業(yè)和就業(yè)不充分是印度貧困的重要因素。因此,從一開始起,印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃就把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要目標(biāo)。
“三五”計(jì)劃明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的長遠(yuǎn)目標(biāo):“最大限度地增加生產(chǎn),充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等和社會公正,這些都是目前條件為人們所接受的計(jì)劃目標(biāo)。它們實(shí)際上并不是不同的概念,而是國家須致力實(shí)現(xiàn)的一系列相互聯(lián)系的目標(biāo),這些目標(biāo)沒有哪一個能在排除其他目標(biāo)的情況下實(shí)現(xiàn),發(fā)展計(jì)劃必須對所有目標(biāo)給予均等的重視(注:印度政府,計(jì)劃委員會:《第一個五年計(jì)劃》第28頁。)?！庇《冉?jīng)濟(jì)計(jì)劃的制訂者認(rèn)為,增加投資就會帶來國民收入和就業(yè)的增加,因?yàn)楫?dāng)國民收入隨著投資的擴(kuò)大而增加時,對勞動力的需求就會自動提高,就業(yè)便會
擴(kuò)大。因此,在印度的第1個五年計(jì)劃至第5個五年計(jì)劃中,雖然增加就業(yè)一直是這些五年計(jì)劃的目標(biāo)之一,但在每一個計(jì)劃里卻找不到為每個經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)所專門擬定的就業(yè)計(jì)劃,以便一方面促進(jìn)就業(yè),另一方面增加國民收入。之所以出現(xiàn)這一弱點(diǎn),在于計(jì)劃的制訂者未認(rèn)識到只有在選擇了適當(dāng)技術(shù)的情況下,投資和國民產(chǎn)值的增加才能相應(yīng)創(chuàng)造出更大的就業(yè)。其結(jié)果就是五年計(jì)劃關(guān)于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)落空了,失業(yè)率隨著一個計(jì)劃接著一個計(jì)劃持續(xù)增加。例如,“一五”計(jì)劃結(jié)束時,失業(yè)率僅2.9,失業(yè)人數(shù)為530萬人;“二五”計(jì)劃結(jié)束時失業(yè)率上升為3.6,失業(yè)人數(shù)增加為710萬;“三五”計(jì)劃結(jié)束時失業(yè)率進(jìn)一步上升為4.5,失業(yè)人數(shù)達(dá)960萬(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第350頁。)。 “六五”計(jì)劃在就業(yè)政策的序言里承認(rèn):“在就業(yè)方面,情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不令人滿意。過去10多年來,失業(yè)和就業(yè)不充分的人數(shù)大大增加。因此,我們的就業(yè)政策應(yīng)當(dāng)包括兩個主要目標(biāo):通過提高有償就業(yè)的增長率來減少就業(yè)不充分和減少通稱為公開性失業(yè)的經(jīng)常性失業(yè)?！薄傲濉庇?jì)劃開始時的失業(yè)總?cè)藬?shù)為1200萬,“六五”計(jì)劃預(yù)計(jì)在1980~1985年間將新增勞力3430萬,計(jì)劃新增就業(yè)3430萬個,到該計(jì)劃結(jié)束時的失業(yè)總?cè)藬?shù)仍為1200萬?！傲濉庇?jì)劃的就業(yè)目標(biāo)總體上得到實(shí)現(xiàn),到1985年3月第7個五年計(jì)劃開始時,失業(yè)總?cè)藬?shù)為920萬(注:但印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此有不同看法,認(rèn)為失業(yè)總?cè)藬?shù)為1390萬。見魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第352頁。)。
“七五”計(jì)劃改進(jìn)了計(jì)劃方法,在計(jì)劃方案中列出了各部門設(shè)想的就業(yè)增長指標(biāo),并預(yù)計(jì)在該計(jì)劃期內(nèi)的4756萬個標(biāo)準(zhǔn)人/年的就業(yè)總需求中,有4036萬個可望得到滿足,即就業(yè)年均增長率為3.99,那么,到“七五”計(jì)劃結(jié)束時的失業(yè)率將僅為2.1,失業(yè)總?cè)藬?shù)為722萬。但鑒于80年代期間,勞動力一直在以年均2.2的速度增長,而就業(yè)的年均增長率僅為1.55,因此,失業(yè)人數(shù)增加就成為不可避免的事。
“八五”計(jì)劃開始時印度的失業(yè)總?cè)藬?shù)為2800萬左右?！鞍宋濉庇?jì)劃估計(jì)在1990~1995年間將新增勞動力3700萬。因此,“八五”計(jì)劃文件把該計(jì)劃期間的就業(yè)增長率定為3,以保證就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！鞍宋濉庇?jì)劃的前三年,就業(yè)人數(shù)增加了1878萬人,這使1992~1995年的就業(yè)年增長達(dá)2,但仍低于計(jì)劃的年均增長率?！熬盼濉庇?jì)劃把在增長過程中創(chuàng)造充分就業(yè)機(jī)會列為計(jì)劃的一個基本目標(biāo),強(qiáng)調(diào)在高失業(yè)率和就業(yè)不足地區(qū)集中發(fā)展更多勞動密集型項(xiàng)目、部門和技術(shù)。同時,鑒于失業(yè)率很高和臨時工不斷增加,“九五”計(jì)劃決定實(shí)施一個國家就業(yè)保障計(jì)劃來增加窮人的就業(yè)機(jī)會。(注:印度政府,計(jì)劃委員會:《第九個五年計(jì)劃建設(shè)報(bào)告》(1997~2002),轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版,第868~874頁。)
綜上所述,我們可以看出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是印度政府解決就業(yè)問題的一個主要工具,在每個計(jì)劃的文件中都把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為基本目標(biāo)。由于認(rèn)識上的偏差和政策上的問題,前5個五年計(jì)劃未對各部門、行業(yè)的就業(yè)增長作具體規(guī)劃,而依賴于經(jīng)濟(jì)增長自動增加就業(yè)機(jī)會,其結(jié)果是導(dǎo)致失業(yè)問題越來越嚴(yán)重。從第6個五年計(jì)劃開始,計(jì)劃文件對總的擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)進(jìn)行了按部門的分割性規(guī)劃,并注意發(fā)展勞動密集型項(xiàng)目來增加就業(yè),收到了一定效果,有助于減緩失業(yè)壓力。但是“七五”計(jì)劃和“八五”計(jì)劃中都存在就業(yè)平均增長率高估的問題,實(shí)際就業(yè)年均增長率不僅低于計(jì)劃指標(biāo),同時也低于新增勞動力的年增長率。這樣,印度失業(yè)的總?cè)藬?shù)仍在不斷擴(kuò)大。盡管有這種問題,但總的失業(yè)率未出現(xiàn)明顯上升,還略有下降,應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對擴(kuò)大就業(yè)所做的安排和相應(yīng)的努力是有成效的?？偟目磥?解決就業(yè)問題仍將是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的一個長期目標(biāo)。
(二)鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
印度政府還通過實(shí)施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃來增加就業(yè),因?yàn)橛《茸钪饕氖I(yè)者分布在廣大的農(nóng)村。而要促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展和消除貧困,給農(nóng)村廣大無業(yè)者或就業(yè)不充分者提供有償就業(yè)機(jī)會是必不可少的措施之一。因此,印度從第4個五年計(jì)劃開始,就陸續(xù)在不同地區(qū),不同范圍內(nèi)實(shí)施了多種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃,以促進(jìn)增加就業(yè)。需要指出的是,鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃是一種綜合性計(jì)劃,它包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、道路設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,還包括在鄉(xiāng)村開展掃除文盲和進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,而不僅僅是安排有償就業(yè)。在此我們主要對鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃中關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排進(jìn)行分析。
70年代初,印度政府設(shè)立了一個專門委員會來制定解決失業(yè)問題的措施。該委員會提出了農(nóng)村電氣化、修建公路和農(nóng)舍及小型灌溉工程等方案,以緩解農(nóng)村的失業(yè)和就業(yè)不充分。該委員會還建議,應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村服務(wù)中心的計(jì)劃,因?yàn)樵撚?jì)劃有助于向工科大學(xué)生和技術(shù)人員提供就業(yè)或自我就業(yè)的機(jī)會。在1973年該委員會的報(bào)告發(fā)表以后,印度政府為提供就業(yè)和緩解就業(yè)不充分而實(shí)施了以下措施:1.農(nóng)村工程計(jì)劃。該計(jì)劃以修筑永久性民用工程為重點(diǎn),以此來緩解實(shí)施該計(jì)劃地區(qū)的落后狀況。2.邊際農(nóng)和農(nóng)村勞動力計(jì)劃。該計(jì)劃是對農(nóng)村的邊際農(nóng)等貧困家庭發(fā)放專項(xiàng)貸款,使之用于飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬和從事園藝之類的輔行業(yè),擴(kuò)大自我就業(yè)。3.小農(nóng)發(fā)展機(jī)構(gòu)計(jì)劃。該計(jì)劃通過相應(yīng)機(jī)構(gòu)向小農(nóng)提供專項(xiàng)貸款,幫助他們采用最新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作和多種經(jīng)營活動,以此減少季節(jié)性就業(yè)不充分。4.綜合旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃。該計(jì)劃開展土壤保護(hù)、土地開發(fā)和水利等永久性工程。這些計(jì)劃項(xiàng)目是勞動密集型的,據(jù)估算,每投資1000萬盧比,就可為大約1.5萬人提供就業(yè),因此可為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會。5.農(nóng)村服務(wù)中心計(jì)劃。該計(jì)劃是向失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和文憑持有者自謀就業(yè)提供援助,幫助他們在農(nóng)村建立車間,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的安裝、維修、設(shè)備和零部件供應(yīng)等等技術(shù)服務(wù)工作。援助對象主要是機(jī)械、農(nóng)業(yè)、電機(jī)工程及其相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。6.地區(qū)發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃帶有緩解地區(qū)發(fā)展不平衡性質(zhì),它涉及到在10個大型灌溉工程地區(qū)建設(shè)足夠的公路、綜合市場等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展,也相應(yīng)增加就業(yè)。7.為農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)金計(jì)劃。該計(jì)劃對包括治理水土流失、小水利、土壤保護(hù)、造林、防洪、墾荒、養(yǎng)魚業(yè)、飲用水和道路建設(shè)等各種勞動密集性和生產(chǎn)性的農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供資金,以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。該計(jì)劃規(guī)定,在每個區(qū)設(shè)立的一個項(xiàng)目要向100人提供在一年里平均持續(xù)工作10個月的就業(yè),同時,與當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃相一致,每個項(xiàng)目要生產(chǎn)具有耐用性的商品或
建立永久性的資產(chǎn)。上述各種農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃在70年代中期(即“四五”計(jì)劃期間),僅中央政府就耗資17億盧比,但效果并不顯著,因?yàn)檫@些計(jì)劃的缺點(diǎn)是“應(yīng)急”性的和地區(qū)性的,缺乏總體規(guī)劃和持久性。它們可以暫時性提供一些就業(yè)機(jī)會,項(xiàng)目完后失業(yè)或就業(yè)不充分又恢復(fù)了。 1977年,印度政府所積累的緩沖儲備糧達(dá)2000多萬噸,印度的糧食自給基本實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議下,印度政府制定了以工代賑計(jì)劃,即用糧食來支付生活低于貧困線以下的人的勞動工資。該計(jì)劃的目的在于:一是為農(nóng)村地區(qū)的人們提供有償就業(yè)的機(jī)會;二是增加生產(chǎn)和提高農(nóng)村地區(qū)生活水平,新創(chuàng)社會財(cái)富,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施;三是利用過剩的糧食,開發(fā)國家的人力資源。該計(jì)劃的實(shí)施方式是:政府用糧食來支付在該計(jì)劃項(xiàng)目中就業(yè)的全部和部分人的工資。中央政府以糧食的形式分配給各幫政府,以資助邦政府承擔(dān)的正在進(jìn)行的計(jì)劃項(xiàng)目或一些特殊項(xiàng)目的資金,并授權(quán)由鄉(xiāng)村自治會之類的基層權(quán)力機(jī)構(gòu)來具體實(shí)施該計(jì)劃。
印度中央政府在1978~1980年間分配了270萬噸糧食給以工代賑計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的效果是:受益者中70以上是勞動家庭和農(nóng)村人口中的最貧困階層;各受益家庭的收入增加了17.17;就業(yè)總共增加約10.9,每戶就業(yè)的平均人日數(shù)從計(jì)劃實(shí)施前的403個提高到實(shí)施后的447個;創(chuàng)造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施性的項(xiàng)目,以工代賑所占比重為60。以工代賑計(jì)劃的效果是明顯的,因此,印度政府決定繼續(xù)在更大范圍實(shí)施。從1980年10月起,以工代賑計(jì)劃更名為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃,由印度中央政府發(fā)起組織并提供50的援助。該計(jì)劃設(shè)想每年為失業(yè)者和就業(yè)不充分者新增30~40億個人日的就業(yè)機(jī)會,計(jì)劃所包括的項(xiàng)目有:飲水井、社區(qū)灌溉井、村儲水池、小型水利工程、農(nóng)村道路、學(xué)校和鄉(xiāng)村評議會議事場等基礎(chǔ)設(shè)施。在“六五計(jì)劃期間,中央和邦政府實(shí)際支出資金183.4億盧比,全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃共創(chuàng)造就業(yè)17.75億個人日,實(shí)現(xiàn)了162億盧比的撥款指標(biāo)和15~20億個人日就業(yè)機(jī)會的預(yù)期目標(biāo)。“七五”計(jì)劃的撥款指標(biāo)為248.7億盧比,其中由中央政府支出125.1億盧比,邦政府支出123.6億盧比,預(yù)計(jì)總共創(chuàng)造14.45億個就業(yè)人日。據(jù)“七五”計(jì)劃前4年的資料,1985~1986年度至1988~1989年度共支出294.0億盧比,已創(chuàng)造了14.77億個就業(yè)人日(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版,第358頁。)?？梢哉f該計(jì)劃的實(shí)施是較為順利的。
印度政府還于1983年8月15日開始實(shí)施一個稱為“農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計(jì)劃”的新計(jì)劃作為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃的補(bǔ)充。農(nóng)村無地勞動者就業(yè)計(jì)劃的資金完全由印度中央政府籌集?！捌呶濉庇?jì)劃由中央部門提供174.4億盧比資金,其目標(biāo)是在此期間創(chuàng)造就業(yè)10.13億個人日?！捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億個人日。“七五”計(jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億盧比,共創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會11.54億個人日。
1989年4月28日,拉·甘地總理宣布實(shí)施賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃。該計(jì)劃是由現(xiàn)存所有農(nóng)村工資性就業(yè)計(jì)劃合并而來,這也就意味著全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃和農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計(jì)劃為賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃所取代。在1989~1990年度至1993~1994年度的5年間,該計(jì)劃總支出共1107.2億盧比,其中用于小水利278.6億盧比,占25.2;用于鄉(xiāng)村道路247.8億盧比,占22.4;用于村落和房屋建設(shè)166.0億盧比,占15.0;用于學(xué)校和社區(qū)場所86.8億盧比,占7.8;用于人工造林48.0億盧比,占4.3,其他項(xiàng)目280.0億盧比,占25.2。其所取得的效果也是明顯的,共建成水井44.7萬個;村落49,478個:建房148萬間;學(xué)校16.8993萬所;鄉(xiāng)村道路67.4萬公里;飲水井48.9萬個;村莊儲水池32.9萬個;人工造林65.5萬公頃。(注:魯達(dá)爾·達(dá)特:《印度經(jīng)濟(jì)》1996年版,第367頁。)目前,賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃仍是印度政府所實(shí)施的主要的鄉(xiāng)村就業(yè)計(jì)劃。
篇4
1992年人大本科畢業(yè)后，陳文江加入了中國輕工業(yè)基金。中國輕工業(yè)基金幾乎代表了第一輪海外基金投資中國的方向：由于當(dāng)時中國內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)剛剛開始起步，很多基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)品都有待開發(fā)，因此這一輪進(jìn)入中國的海外基金都瞄準(zhǔn)了消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)。
中國輕工業(yè)基金期間，陳文江開始了自己的第一個“五年計(jì)劃”?！耙郧皩χ苯油顿Y基金、私募股權(quán)基金等的理解基本上是一片空白。經(jīng)過在中國輕工業(yè)基金五年時間的工作，我知道了直接投資基金是怎么運(yùn)作的，可能遇到什么問題，應(yīng)該如何解決這種問題，怎么判斷、考察一個項(xiàng)目?！?/p>
到1997年，進(jìn)入中國的第一輪海外基金驀然發(fā)現(xiàn)中國內(nèi)地市場的退出機(jī)制依然十分有限，中國資本市場開放步伐要遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于他們的預(yù)期；同時由于人均GDP增長尚未到臨界點(diǎn)，與之息息相關(guān)的消費(fèi)品市場也遠(yuǎn)沒有想像中發(fā)展迅速，因此這輪海外基金紛紛選擇了后撤。
此時，陳文江感覺自己一畢業(yè)就進(jìn)入投資行業(yè)，從來沒有真正在公司實(shí)體里運(yùn)作過，因此對公司內(nèi)部管理的了解還相對薄弱。“做投資工作，實(shí)際上站的層面很高，每次接觸的都是公司老總，聽他們講公司整體運(yùn)作戰(zhàn)略，但如果想對公司真正有所幫助的話，就得明白企業(yè)有效運(yùn)作的方式，我覺得學(xué)MBA應(yīng)該是一個不錯的途徑?！?/p>
1998年，陳文江選擇到中歐國際工商管理學(xué)院“充電”，并于1999年獲得中歐國際工商管理學(xué)院MBA學(xué)位。期間，陳文江尚未畢業(yè)就到中國國際金融有限公司（中金公司）兼職實(shí)習(xí)的機(jī)會。中金公司是國內(nèi)第一個真正采用國際化運(yùn)作機(jī)制的投資銀行，陳文江看中的正是中金公司的品牌和地位。此后在中金工作的一年多時間里，陳文江和現(xiàn)在鼎暉投資的很多同事開始熟絡(luò)起來。
在中金公司工作期間，華登國際主動找到了陳文江。1994年就進(jìn)入中國內(nèi)地市場的華登國際，在經(jīng)歷了第一輪投資浪潮之后，此時希望重建隊(duì)伍以抓住中國的第二輪投資熱潮。
陳文江的經(jīng)歷使她成了華登國際的理想人選。經(jīng)過權(quán)衡，陳文江感覺直接投資和華登這樣的國際品牌誘惑力更大。華登國際準(zhǔn)備在中國大規(guī)模運(yùn)作前，陳文江成了華登國際招聘的第一位來自中國內(nèi)地的員工。
陳文江由此開始了自己的第二個五年計(jì)劃：實(shí)踐了做直接投資的夢想，期間參與投資了滾石移動、青牛軟件等企業(yè)。
但是同時陳文江也深深體會到了國際品牌基金的弱點(diǎn)所在。
相聚鼎暉
陳文江的兩個“五年計(jì)劃”恰好趕上了中國內(nèi)地兩輪投資熱潮。2006年1月，陳文江離開華登國際，加入鼎暉投資。陳文江認(rèn)為，跟任何采用全球運(yùn)作戰(zhàn)略的基金一樣，“華登國際的管理體系是全球化的，中國只是它的一部分，參與決策的一些人員大部分都遠(yuǎn)在中國之外，所以這將產(chǎn)生溝通上的成本”。
選擇鼎暉創(chuàng)業(yè)投資，并不僅僅是因?yàn)樵谥薪鸸ぷ鲿r，就和吳尚志等鼎暉主要團(tuán)隊(duì)比較熟悉，陳文江更為看中的是，鼎暉是一個專注于中國的投資平臺，所有的人員都是在中國，“這樣內(nèi)部溝通就可能會比較順暢”。而這一點(diǎn)在今天競爭激烈的環(huán)境下，顯得更加重要?！耙郧皣鴥?nèi)市場上沒有那么多投資方，也沒有那么多資金，因此也許有很長的時間進(jìn)行內(nèi)部溝通，好項(xiàng)目可能都不會丟掉?？墒窃诮裉爝@種市場競爭環(huán)境下，總也決策不了，內(nèi)部溝通沒有效率的話，那就要失去機(jī)會了?！?/p>
2006年6月，鼎暉投資募集完成一支2億美元的創(chuàng)業(yè)投資基金。和以前鼎暉投資主要關(guān)注傳統(tǒng)行業(yè)的投資方向不同，這支基金意在加大對TMT（技術(shù)、傳媒、電信）領(lǐng)域的投資，“也不排除其他能夠帶來高速增長的行業(yè)或者機(jī)會，比如說新能源或者是跟人的健康、醫(yī)療相關(guān)的一些機(jī)會，或者是一些快速增長的消費(fèi)品、服務(wù)等領(lǐng)域”。
這標(biāo)志著鼎暉投資朝著其多元化投資平臺的目標(biāo)又前進(jìn)了一步。
到目前為止，鼎暉創(chuàng)業(yè)投資團(tuán)隊(duì)先后吸引了王功權(quán)、王樹、黃炎以及陳文江等6人加入。加盟鼎暉創(chuàng)投后的2006年，陳文江參與投資了奇虎、億碼在線、火石軟件、 世通華納等企業(yè)。其中奇虎第一輪是鼎暉和紅杉中國共同投資（Co-lead）的，億碼在線和世通華納是和華登國際共同投資的，只有火石軟件是鼎暉獨(dú)家投資。事實(shí)上，鼎暉一直致力于成為牽頭投資方。
和紅杉中國、華登國際成為共同牽頭投資方，也從一個側(cè)面印證了投資市場的競爭激烈。陳文江認(rèn)為，在這種激烈競爭的市場背景下，投資方之間實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟做共同投資是緩解惡性競爭的有效方式。
拒絕扎堆兒
作為一支本土基金，鼎暉投資速度并不算快。
2006年鼎暉投資了包括奇虎、江西賽維、世通華納等在內(nèi)的七家企業(yè)。陳文江說，“我們基本上覺得這個項(xiàng)目真的是好，真有潛力能夠長成好公司，價(jià)格上也要是在合理的價(jià)位，鼎暉才投?！?/p>
篇5
獨(dú)立50年來，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，盡管如此，印度經(jīng)濟(jì)仍然是發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì)，就業(yè)問題仍然未能較好解決。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一，是消除失業(yè)和向千百萬無業(yè)者提供有報(bào)酬的就業(yè)機(jī)會。然而，50年來的發(fā)展歷程表明，這一目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。如1951年印度的失業(yè)人數(shù)僅為330萬，到1990年已上升為2800萬（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第10頁。）。這意味著在這期間印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能吸收同期正常增長的勞動力，更不用說減少積壓的失業(yè)人數(shù)。印度未能在解決失業(yè)問題上取得重要進(jìn)展。所以如此，原因是多方面的，其中起主導(dǎo)性作用的因素，一是人口及勞動力過快增長，超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的新增就業(yè)機(jī)會；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資本——技術(shù)密集化趨勢，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長加速而就業(yè)機(jī)會相對減少，進(jìn)一步加重了就業(yè)壓力，使印度的失業(yè)問題日益突出。失業(yè)問題的社會經(jīng)濟(jì)后果也是多方面的，其中重要影響之一是加重了印度社會的貧困問題。貧困問題是印度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中嚴(yán)重而又長期存在的問題。雖經(jīng)獨(dú)立后50年的發(fā)展，生活在貧困線以下的人口占全印度人口的比例仍然很大，例如，1992年這一比例為41.7%，即生活在貧困線以下的人口總數(shù)達(dá)3.548億（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第318頁。）。據(jù)有關(guān)資料分析，造成貧困的重要原因之一是失業(yè)或就業(yè)不充分。因此，解決就業(yè)問題與消除貧困問題是緊密相關(guān)的。雖然印度解決就業(yè)問題的效果并不理想，但50年來為解決這一問題而付出的持續(xù)努力卻不能說沒有作用。如果沒有長期持續(xù)的努力以解決這一問題，今天印度的失業(yè)和貧困問題會更加嚴(yán)重。
（二）印度政府在解決就業(yè)問題中的作用
印度的就業(yè)問題從本質(zhì)上說是一個發(fā)展問題，它是由印度市場經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)所造成的。因此，解決這一問題的根本途徑只能是加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，在這方面僅僅依靠市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自發(fā)性作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，作為市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控主體的政府可以發(fā)揮極為重要的能動作用。獨(dú)立以來，印度政府為解決就業(yè)問題進(jìn)行了持續(xù)不斷的努力，發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)為以下方面：
第一，重視政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀管理和控制作用，把國家置于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心位置，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。印度政府一方面發(fā)揮“企業(yè)家”作用，直接參與并調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控者作用，通過編制實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，頒布法令、政策，利用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)印度市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控（注：參見陳繼東著：《獨(dú)立后印度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究》四川大學(xué)出版社，1997年，第19～43頁。）?？梢哉f，如果沒有50年來印度政府的這種雙重作用，印度經(jīng)濟(jì)是不能取得顯著發(fā)展和進(jìn)步的。換言之，印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上減緩了就業(yè)壓力，印度政府的促進(jìn)作用功不可沒。
第二，印度政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，強(qiáng)調(diào)從印度這一人口大國的實(shí)際國情出發(fā)，走適合自己的工業(yè)化發(fā)展道路。從印度是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大國的國情出發(fā)，印度政府在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，十分強(qiáng)調(diào)發(fā)展中小企業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)勞動密集的特點(diǎn)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。印度大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程從“二五”計(jì)劃開始，也就在這個時候，印度政府頒布相關(guān)政策，為小型企業(yè)保留了部分行業(yè)領(lǐng)域，不許大型企業(yè)參與經(jīng)營，有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)亦顯著增加，從1979～1980年度的670萬人擴(kuò)大為1997～1998年度的1670萬人，增長約1.5倍（注：（?。┧?wù)公司：《1988～1989年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第84頁?！?998～1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第91頁。），有助于減緩就業(yè)壓力。
第三，大力推行計(jì)劃生育政策，強(qiáng)調(diào)控制人口增長規(guī)模，取得一定成效，有助于減緩就業(yè)壓力。印度政府從“四五”計(jì)劃開始重視人口問題和實(shí)施計(jì)劃生育政策，經(jīng)過近20年的努力，印度的出生率已從1961～1970年的平均41.2‰下降為1981～1990年的平均32.5‰。印度人口增長率也相應(yīng)有一定幅度的下降，從1971年的24.8‰下降為1991年的23.8‰，1998年估計(jì)人口年增長率為1.68%（注：（印）塔塔服務(wù)公司：《1998～1999年度印度統(tǒng)計(jì)年鑒》第45頁。）。人口及勞動力增長規(guī)模控制，有助于減緩就業(yè)壓力。
第四，大力推行各種就業(yè)計(jì)劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，以減輕就業(yè)壓力和消除貧困。
二、印度的就業(yè)計(jì)劃及其措施
大力推行各種就業(yè)計(jì)劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，是印度政府解決就業(yè)問題的主要措施之一。盡管這些計(jì)劃的實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)還有差距，但積極作用是應(yīng)予肯定的。
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
失業(yè)和就業(yè)不充分是印度貧困的重要因素。因此，從一開始起，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃就把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要目標(biāo)。
“三五”計(jì)劃明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的長遠(yuǎn)目標(biāo)：“最大限度地增加生產(chǎn)，充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等和社會公正，這些都是目前條件為人們所接受的計(jì)劃目標(biāo)。它們實(shí)際上并不是不同的概念，而是國家須致力實(shí)現(xiàn)的一系列相互聯(lián)系的目標(biāo)，這些目標(biāo)沒有哪一個能在排除其他目標(biāo)的情況下實(shí)現(xiàn)，發(fā)展計(jì)劃必須對所有目標(biāo)給予均等的重視（注：印度政府，計(jì)劃委員會：《第一個五年計(jì)劃》第28頁。）。”印度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制訂者認(rèn)為，增加投資就會帶來國民收入和就業(yè)的增加，因?yàn)楫?dāng)國民收入隨著投資的擴(kuò)大而增加時，對勞動力的需求就會自動提高，就業(yè)便會擴(kuò)大。因此，在印度的第1個五年計(jì)劃至第5個五年計(jì)劃中，雖然增加就業(yè)一直是這些五年計(jì)劃的目標(biāo)之一，但在每一個計(jì)劃里卻找不到為每個經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)所專門擬定的就業(yè)計(jì)劃，以便一方面促進(jìn)就業(yè)，另一方面增加國民收入。之所以出現(xiàn)這一弱點(diǎn)，在于計(jì)劃的制訂者未認(rèn)識到只有在選擇了適當(dāng)技術(shù)的情況下，投資和國民產(chǎn)值的增加才能相應(yīng)創(chuàng)造出更大的就業(yè)。其結(jié)果就是五年計(jì)劃關(guān)于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)落空了，失業(yè)率隨著一個計(jì)劃接著一個計(jì)劃持續(xù)增加。例如，“一五”計(jì)劃結(jié)束時，失業(yè)率僅2.9%，失業(yè)人數(shù)為530萬人；“二五”計(jì)劃結(jié)束時失業(yè)率上升為3.6%，失業(yè)人數(shù)增加為710萬；“三五”計(jì)劃結(jié)束時失業(yè)率進(jìn)一步上升為4.5%，失業(yè)人數(shù)達(dá)960萬（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第350頁。）。
“六五”計(jì)劃在就業(yè)政策的序言里承認(rèn)：“在就業(yè)方面，情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不令人滿意。過去10多年來，失業(yè)和就業(yè)不充分的人數(shù)大大增加。因此，我們的就業(yè)政策應(yīng)當(dāng)包括兩個主要目標(biāo)：通過提高有償就業(yè)的增長率來減少就業(yè)不充分和減少通稱為公開性失業(yè)的經(jīng)常性失業(yè)?！薄傲濉庇?jì)劃開始時的失業(yè)總?cè)藬?shù)為1200萬，“六五”計(jì)劃預(yù)計(jì)在1980～1985年間將新增勞力3430萬，計(jì)劃新增就業(yè)3430萬個，到該計(jì)劃結(jié)束時的失業(yè)總?cè)藬?shù)仍為1200萬。“六五”計(jì)劃的就業(yè)目標(biāo)總體上得到實(shí)現(xiàn)，到1985年3月第7個五年計(jì)劃開始時，失業(yè)總?cè)藬?shù)為920萬（注：但印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此有不同看法，認(rèn)為失業(yè)總?cè)藬?shù)為1390萬。見魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第352頁。）。
“七五”計(jì)劃改進(jìn)了計(jì)劃方法，在計(jì)劃方案中列出了各部門設(shè)想的就業(yè)增長指標(biāo)，并預(yù)計(jì)在該計(jì)劃期內(nèi)的4756萬個標(biāo)準(zhǔn)人／年的就業(yè)總需求中，有4036萬個可望得到滿足，即就業(yè)年均增長率為3.99%，那么，到“七五”計(jì)劃結(jié)束時的失業(yè)率將僅為2.1%，失業(yè)總?cè)藬?shù)為722萬。但鑒于80年代期間，勞動力一直在以年均2.2%的速度增長，而就業(yè)的年均增長率僅為1.55%，因此，失業(yè)人數(shù)增加就成為不可避免的事。
“八五”計(jì)劃開始時印度的失業(yè)總?cè)藬?shù)為2800萬左右?！鞍宋濉庇?jì)劃估計(jì)在1990～1995年間將新增勞動力3700萬。因此，“八五”計(jì)劃文件把該計(jì)劃期間的就業(yè)增長率定為3%，以保證就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“八五”計(jì)劃的前三年，就業(yè)人數(shù)增加了1878萬人，這使1992～1995年的就業(yè)年增長達(dá)2%，但仍低于計(jì)劃的年均增長率。“九五”計(jì)劃把在增長過程中創(chuàng)造充分就業(yè)機(jī)會列為計(jì)劃的一個基本目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在高失業(yè)率和就業(yè)不足地區(qū)集中發(fā)展更多勞動密集型項(xiàng)目、部門和技術(shù)。同時，鑒于失業(yè)率很高和臨時工不斷增加，“九五”計(jì)劃決定實(shí)施一個國家就業(yè)保障計(jì)劃來增加窮人的就業(yè)機(jī)會。（注：印度政府，計(jì)劃委員會：《第九個五年計(jì)劃建設(shè)報(bào)告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版，第868～874頁。）
綜上所述，我們可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是印度政府解決就業(yè)問題的一個主要工具，在每個計(jì)劃的文件中都把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)列為基本目標(biāo)。由于認(rèn)識上的偏差和政策上的問題，前5個五年計(jì)劃未對各部門、行業(yè)的就業(yè)增長作具體規(guī)劃，而依賴于經(jīng)濟(jì)增長自動增加就業(yè)機(jī)會，其結(jié)果是導(dǎo)致失業(yè)問題越來越嚴(yán)重。從第6個五年計(jì)劃開始，計(jì)劃文件對總的擴(kuò)大就業(yè)目標(biāo)進(jìn)行了按部門的分割性規(guī)劃，并注意發(fā)展勞動密集型項(xiàng)目來增加就業(yè)，收到了一定效果，有助于減緩失業(yè)壓力。但是“七五”計(jì)劃和“八五”計(jì)劃中都存在就業(yè)平均增長率高估的問題，實(shí)際就業(yè)年均增長率不僅低于計(jì)劃指標(biāo)，同時也低于新增勞動力的年增長率。這樣，印度失業(yè)的總?cè)藬?shù)仍在不斷擴(kuò)大。盡管有這種問題，但總的失業(yè)率未出現(xiàn)明顯上升，還略有下降，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)計(jì)劃對擴(kuò)大就業(yè)所做的安排和相應(yīng)的努力是有成效的?？偟目磥?，解決就業(yè)問題仍將是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的一個長期目標(biāo)。
（二）鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
印度政府還通過實(shí)施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃來增加就業(yè)，因?yàn)橛《茸钪饕氖I(yè)者分布在廣大的農(nóng)村。而要促進(jìn)廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展和消除貧困，給農(nóng)村廣大無業(yè)者或就業(yè)不充分者提供有償就業(yè)機(jī)會是必不可少的措施之一。因此，印度從第4個五年計(jì)劃開始，就陸續(xù)在不同地區(qū)，不同范圍內(nèi)實(shí)施了多種鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃，以促進(jìn)增加就業(yè)。需要指出的是，鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃是一種綜合性計(jì)劃，它包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、道路設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，還包括在鄉(xiāng)村開展掃除文盲和進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，而不僅僅是安排有償就業(yè)。在此我們主要對鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃中關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排進(jìn)行分析。
70年代初，印度政府設(shè)立了一個專門委員會來制定解決失業(yè)問題的措施。該委員會提出了農(nóng)村電氣化、修建公路和農(nóng)舍及小型灌溉工程等方案，以緩解農(nóng)村的失業(yè)和就業(yè)不充分。該委員會還建議，應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村服務(wù)中心的計(jì)劃，因?yàn)樵撚?jì)劃有助于向工科大學(xué)生和技術(shù)人員提供就業(yè)或自我就業(yè)的機(jī)會。在1973年該委員會的報(bào)告發(fā)表以后，印度政府為提供就業(yè)和緩解就業(yè)不充分而實(shí)施了以下措施：1.農(nóng)村工程計(jì)劃。該計(jì)劃以修筑永久性民用工程為重點(diǎn)，以此來緩解實(shí)施該計(jì)劃地區(qū)的落后狀況。2.邊際農(nóng)和農(nóng)村勞動力計(jì)劃。該計(jì)劃是對農(nóng)村的邊際農(nóng)等貧困家庭發(fā)放專項(xiàng)貸款，使之用于飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬和從事園藝之類的輔行業(yè)，擴(kuò)大自我就業(yè)。3.小農(nóng)發(fā)展機(jī)構(gòu)計(jì)劃。該計(jì)劃通過相應(yīng)機(jī)構(gòu)向小農(nóng)提供專項(xiàng)貸款，幫助他們采用最新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作和多種經(jīng)營活動，以此減少季節(jié)性就業(yè)不充分。4.綜合旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)計(jì)劃。該計(jì)劃開展土壤保護(hù)、土地開發(fā)和水利等永久性工程。這些計(jì)劃項(xiàng)目是勞動密集型的，據(jù)估算，每投資1000萬盧比，就可為大約1.5萬人提供就業(yè)，因此可為計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)提供大量就業(yè)機(jī)會。5.農(nóng)村服務(wù)中心計(jì)劃。該計(jì)劃是向失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和文憑持有者自謀就業(yè)提供援助，幫助他們在農(nóng)村建立車間，從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的安裝、維修、設(shè)備和零部件供應(yīng)等等技術(shù)服務(wù)工作。援助對象主要是機(jī)械、農(nóng)業(yè)、電機(jī)工程及其相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。6.地區(qū)發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃帶有緩解地區(qū)發(fā)展不平衡性質(zhì)，它涉及到在10個大型灌溉工程地區(qū)建設(shè)足夠的公路、綜合市場等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展，也相應(yīng)增加就業(yè)。7.為農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)金計(jì)劃。該計(jì)劃對包括治理水土流失、小水利、土壤保護(hù)、造林、防洪、墾荒、養(yǎng)魚業(yè)、飲用水和道路建設(shè)等各種勞動密集性和生產(chǎn)性的農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目提供資金，以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。該計(jì)劃規(guī)定，在每個區(qū)設(shè)立的一個項(xiàng)目要向100人提供在一年里平均持續(xù)工作10個月的就業(yè)，同時，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃相一致，每個項(xiàng)目要生產(chǎn)具有耐用性的商品或建立永久性的資產(chǎn)。上述各種農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃在70年代中期（即“四五”計(jì)劃期間），僅中央政府就耗資17億盧比，但效果并不顯著，因?yàn)檫@些計(jì)劃的缺點(diǎn)是“應(yīng)急”性的和地區(qū)性的，缺乏總體規(guī)劃和持久性。它們可以暫時性提供一些就業(yè)機(jī)會，項(xiàng)目完后失業(yè)或就業(yè)不充分又恢復(fù)了。
1977年，印度政府所積累的緩沖儲備糧達(dá)2000多萬噸，印度的糧食自給基本實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議下，印度政府制定了以工代賑計(jì)劃，即用糧食來支付生活低于貧困線以下的人的勞動工資。該計(jì)劃的目的在于：一是為農(nóng)村地區(qū)的人們提供有償就業(yè)的機(jī)會；二是增加生產(chǎn)和提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，新創(chuàng)社會財(cái)富，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施；三是利用過剩的糧食，開發(fā)國家的人力資源。該計(jì)劃的實(shí)施方式是：政府用糧食來支付在該計(jì)劃項(xiàng)目中就業(yè)的全部和部分人的工資。中央政府以糧食的形式分配給各幫政府，以資助邦政府承擔(dān)的正在進(jìn)行的計(jì)劃項(xiàng)目或一些特殊項(xiàng)目的資金，并授權(quán)由鄉(xiāng)村自治會之類的基層權(quán)力機(jī)構(gòu)來具體實(shí)施該計(jì)劃。
印度中央政府在1978～1980年間分配了270萬噸糧食給以工代賑計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施的效果是：受益者中70%以上是勞動家庭和農(nóng)村人口中的最貧困階層；各受益家庭的收入增加了17.17%；就業(yè)總共增加約10.9%，每戶就業(yè)的平均人日數(shù)從計(jì)劃實(shí)施前的403個提高到實(shí)施后的447個；創(chuàng)造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施性的項(xiàng)目，以工代賑所占比重為60%。以工代賑計(jì)劃的效果是明顯的，因此，印度政府決定繼續(xù)在更大范圍實(shí)施。從1980年10月起，以工代賑計(jì)劃更名為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃，由印度中央政府發(fā)起組織并提供50%的援助。該計(jì)劃設(shè)想每年為失業(yè)者和就業(yè)不充分者新增30～40億個人日的就業(yè)機(jī)會，計(jì)劃所包括的項(xiàng)目有：飲水井、社區(qū)灌溉井、村儲水池、小型水利工程、農(nóng)村道路、學(xué)校和鄉(xiāng)村評議會議事場等基礎(chǔ)設(shè)施。在“六五計(jì)劃期間，中央和邦政府實(shí)際支出資金183.4億盧比，全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃共創(chuàng)造就業(yè)17.75億個人日，實(shí)現(xiàn)了162億盧比的撥款指標(biāo)和15～20億個人日就業(yè)機(jī)會的預(yù)期目標(biāo)?！捌呶濉庇?jì)劃的撥款指標(biāo)為248.7億盧比，其中由中央政府支出125.1億盧比，邦政府支出123.6億盧比，預(yù)計(jì)總共創(chuàng)造14.45億個就業(yè)人日。據(jù)“七五”計(jì)劃前4年的資料，1985～1986年度至1988～1989年度共支出294.0億盧比，已創(chuàng)造了14.77億個就業(yè)人日（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第358頁。）。可以說該計(jì)劃的實(shí)施是較為順利的。
印度政府還于1983年8月15日開始實(shí)施一個稱為“農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計(jì)劃”的新計(jì)劃作為全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃的補(bǔ)充。農(nóng)村無地勞動者就業(yè)計(jì)劃的資金完全由印度中央政府籌集?！捌呶濉庇?jì)劃由中央部門提供174.4億盧比資金，其目標(biāo)是在此期間創(chuàng)造就業(yè)10.13億個人日。“七五”計(jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億個人日?！捌呶濉庇?jì)劃前4年實(shí)際支出了241.2億盧比，共創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會11.54億個人日。
1989年4月28日，拉·甘地總理宣布實(shí)施賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃。該計(jì)劃是由現(xiàn)存所有農(nóng)村工資性就業(yè)計(jì)劃合并而來，這也就意味著全國農(nóng)村就業(yè)計(jì)劃和農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計(jì)劃為賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃所取代。在1989～1990年度至1993～1994年度的5年間，該計(jì)劃總支出共1107.2億盧比，其中用于小水利278.6億盧比，占25.2%；用于鄉(xiāng)村道路247.8億盧比，占22.4%；用于村落和房屋建設(shè)166.0億盧比，占15.0%；用于學(xué)校和社區(qū)場所86.8億盧比，占7.8%；用于人工造林48.0億盧比，占4.3%，其他項(xiàng)目280.0億盧比，占25.2%。其所取得的效果也是明顯的，共建成水井44.7萬個；村落49,478個：建房148萬間；學(xué)校16.8993萬所；鄉(xiāng)村道路67.4萬公里；飲水井48.9萬個；村莊儲水池32.9萬個；人工造林65.5萬公頃。（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年版，第367頁。）目前，賈瓦哈爾就業(yè)計(jì)劃仍是印度政府所實(shí)施的主要的鄉(xiāng)村就業(yè)計(jì)劃。
（三）各種扶貧計(jì)劃關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排
貧困是一種社會現(xiàn)象，指的是社會中一部分人甚至不能得到基本的生活必需品。在印度，貧窮被界定為生活在最低生活水平之下的狀況。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和組織對印度貧困范圍進(jìn)行了有價(jià)值的研究，盡管他們據(jù)以進(jìn)行分析的方法和衡量標(biāo)準(zhǔn)不同，因而得出的關(guān)于印度貧困狀況的看法各異，但有一點(diǎn)是共同的，那就是印度社會，尤其是在廣大農(nóng)村，存在大量生活在貧困線以下的人口，即貧困是印度社會面臨的一個普遍問題。同時也都承認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)增長率的上升和政府實(shí)施各種扶貧計(jì)劃，低于貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋戎匾验_始下降，但窮人的絕對數(shù)仍在繼續(xù)擴(kuò)大。造成貧困的原因是多方面的，主要包括：失業(yè)和就業(yè)不充分；窮人缺乏財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)；窮人受教育程度低因而收入也相應(yīng)低；個人收入分配嚴(yán)重不均，等等。因此，消除貧困是一項(xiàng)涉及各個方面、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，其中，解決就業(yè)問題是至關(guān)重要的。在印度政府所實(shí)施的扶貧計(jì)劃中，都包括有關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)的安排。
提高廣大民眾的生活水平歷來是印度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的目標(biāo)之一?！岸濉庇?jì)劃說要改變低層人民的“狀況”，“四五”計(jì)劃又說要提高普通人和社會貧弱階層的生活條件，特別是保證“就業(yè)和教育”。該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“全國最低需求計(jì)劃”以便改善較低收入階層的條件。盡管如此，印度窮人的數(shù)量仍繼續(xù)增加。1971年提出了“消除貧困”的口號，從此把貧困問題提到了政府議事的中心位置?！拔逦濉庇?jì)劃指出：“失業(yè)、半失業(yè)以及大量生產(chǎn)者缺少資源基礎(chǔ)，特別在農(nóng)業(yè)部門，是貧困的主要原因?！薄拔逦濉庇?jì)劃提出，“將對失業(yè)、半失業(yè)和大規(guī)模的貧困問題發(fā)動一場直接的進(jìn)攻?！保ㄗⅲ河《日?，計(jì)劃委員會：《對“五五”計(jì)劃一種有利的方法》，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第323頁。）“六五”計(jì)劃為此目的制定了一個反貧困計(jì)劃即“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”。農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃的基本戰(zhàn)略是，通過促進(jìn)貧困家庭的自我就業(yè)，以便隨著生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移，使他們得到收入，幫助他們跨過貧困線。該計(jì)劃于1980年10月2日在全印5011個區(qū)開始實(shí)行，其主要措施是按逐級補(bǔ)貼的辦法，即遵循窮者最先受益原則，對部落民補(bǔ)貼資本成本的50%，邊際農(nóng)、農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)村手工業(yè)者占33.3%，小農(nóng)占25%，通過對這些家庭的投資，幫助他們實(shí)現(xiàn)或增加自我就業(yè)。所需經(jīng)費(fèi)由中央和邦政府按50∶50的原則來分擔(dān)?！傲濉庇?jì)劃期間為該計(jì)劃實(shí)際支出166.1億盧比，受益者總?cè)藬?shù)1656萬。
“七五”計(jì)劃期間該計(jì)劃使1820萬戶家庭得到援助，其使用經(jīng)費(fèi)331.6億盧比。除此之外，由金融機(jī)構(gòu)發(fā)放了537.2億盧比定期貸款。這樣，總共投入868.8億盧比幫助1820萬戶受益者，其中45%的受益家庭屬于表列種姓和表列部落（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第360頁。）。1990～1991和1991～1992年度期間，該計(jì)劃共支出391.9億盧比，受益者為540萬戶，其中表列種姓和表列部落占受益者的比重上升為51%（注：魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1996年英文版，第360頁。）。
“八五”計(jì)劃期間，通過加大對每戶援助力度，幫助受援家庭跨過貧困線。具體措施一是把對每戶家庭的投資額從過去的6000～8000盧比提高為12000盧比，二是實(shí)施“家庭信貸計(jì)劃”，把金融機(jī)構(gòu)對受援戶的貸款額擴(kuò)大為2000盧比～25000盧比，使之能夠跨進(jìn)貧困線?！熬盼濉庇?jì)劃為了重新調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃的方向并加大其貫徹力度以減少農(nóng)村貧困，“農(nóng)村綜合發(fā)展計(jì)劃”的戰(zhàn)略重點(diǎn)從個人受益轉(zhuǎn)向群體受益，同時延長高投資水平以確保項(xiàng)目的可行性。同時，援助的內(nèi)容擴(kuò)展為培訓(xùn)窮人的技能和技術(shù)改進(jìn)以及提供適宜的基礎(chǔ)設(shè)施（注：印度政府計(jì)劃委員會：《第九個五年計(jì)劃建議報(bào)告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達(dá)爾·達(dá)特：《印度經(jīng)濟(jì)》1998年英文版，第868～874頁。）。總的看來，扶貧計(jì)劃中的擴(kuò)大就業(yè)措施不同于就業(yè)計(jì)劃，它是通過援助貧困戶使之逐步具備自我發(fā)展能力，從而實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和最終脫貧。而就業(yè)計(jì)劃則是為失業(yè)者安排就業(yè)機(jī)會從而使之得到收入。二者的區(qū)別在于，扶貧計(jì)劃有“治本”的作用，而就業(yè)計(jì)劃更側(cè)重于“應(yīng)急”。兩類計(jì)劃同時實(shí)施，可收相互補(bǔ)充之效。
三、印度的社會保障體系
市場機(jī)制具有巨大的能量，但也有先天的缺陷和不足，對于它帶來的利益關(guān)系不平衡，必須由國家加以協(xié)調(diào)，這是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要保證。社會保障體系就是國家利用自己的權(quán)力對國民收入進(jìn)行宏觀調(diào)控，為普通居民提供基本生活保障，緩解社會分配不公的一個重要手段。在印度市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會保障體系主要由公共分配系統(tǒng)、社會保險(xiǎn)措施、對農(nóng)業(yè)工人的保障措施等三方面內(nèi)容構(gòu)成。
（一）印度的公共分配系統(tǒng)
印度的公共分配系統(tǒng)是社會保障體系的重要組成部分。它是在政府監(jiān)督和指導(dǎo)下，由國家給予財(cái)政補(bǔ)貼，專門向低收入居民提供基本生活保障的零售商業(yè)系統(tǒng)，即平價(jià)商店。印度現(xiàn)有45萬多個平價(jià)商店，遍布全國各地城鄉(xiāng)，包括邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也都開設(shè)有平價(jià)商店。按照規(guī)定，當(dāng)局向低收入居民發(fā)放購物卡，這些居民持卡可到平價(jià)商店購物。目前平價(jià)商店主要供應(yīng)小麥、大米、白糖。食用油、布匹、煤炭和煤油等7種生活必需品，有的還供應(yīng)茶葉、肥皂、火柴、食鹽、豆類等重要生活品。為了保證這一系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，印度政府每年撥出巨款進(jìn)行補(bǔ)貼，僅糧食補(bǔ)貼一項(xiàng)，中央政府的支出已從1991～1992年度的285億盧比增加為1997～1998年度的750億盧比，1998～1999年度達(dá)900億盧比（注：印度政府：《1998～1999年度經(jīng)濟(jì)調(diào)查》第67～68頁。）。為了對公共分配系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，還專門成立了消費(fèi)監(jiān)督委員會。印度的公共分配系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)社會公正方面起到了一定積極作用，深受低收入平民百姓的歡迎。它既有利于低收入的消費(fèi)者，也有利于生產(chǎn)者。因?yàn)橥ㄟ^該系統(tǒng)，一方面使低收入消費(fèi)者獲得平價(jià)商品，另一方面使生產(chǎn)者獲得政府的支持價(jià)格和穩(wěn)定的國家市場。
（二）印度的社會保險(xiǎn)措施
印度的社會保險(xiǎn)措施目前主要包括疾病、事故和養(yǎng)老方面的社會保險(xiǎn)制度，其受益者主要是對工廠工人（20人以上的企業(yè)）和國家雇員，不包括小企業(yè)的工人和農(nóng)業(yè)工人。其具體規(guī)定主要體現(xiàn)在以下法令中：
《雇員國家保險(xiǎn)法》。1948年通過，其目的是向工人提供強(qiáng)制和捐助相結(jié)合的健康保險(xiǎn)，為病、孕、傷工人提供醫(yī)療幫助，現(xiàn)金補(bǔ)貼，為死亡工人的親屬提供撫恤金，為接受保險(xiǎn)者在死亡時提供喪葬費(fèi)?！豆蛦T準(zhǔn)備基金和其他專款法》，1952年通過，主要內(nèi)容是向企業(yè)雇員提供準(zhǔn)備金、家庭養(yǎng)老金和保證金相聯(lián)系的保險(xiǎn)。《煤礦準(zhǔn)備基金和獎金計(jì)劃法》（1948年），專門解決煤礦工人的保險(xiǎn)?！娥B(yǎng)老金支付條例》，1972年通過，為企業(yè)雇員提供養(yǎng)老金。家屬撫恤金方面主要有《1971年煤礦家屬撫恤金計(jì)劃》和《1971年雇員家屬撫恤金計(jì)劃》。在生育津貼方面主要有《1961年生育津貼條例》以及各邦的相關(guān)立法。此外，印度先后頒布了100多個勞動保護(hù)方面的法規(guī)，涉及工資待遇、工作時間、勞動環(huán)境及人格保障等諸多方面，也是社會保險(xiǎn)措施的重要組成部分。
篇6
日本全國各地有好幾處專門的地震監(jiān)測中心，地震一發(fā)生，監(jiān)測中心就立即將震級、震源、震中等基本情況傳遞給國家有關(guān)部門。
在地震發(fā)生一分鐘內(nèi)，電視臺將地震的大致信息迅速告知全國。
日本社會的信息化已非常充分和透明。地震發(fā)生后，所有市民從電視、報(bào)紙、廣播以及各個機(jī)構(gòu)的信息渠道中所獲得的信息，幾乎都是一樣的。電視、報(bào)紙和廣播記者在現(xiàn)場連續(xù)報(bào)道，形成了不間斷的信息流。而且這些報(bào)道非常中性，并不使人感到緊張和恐懼。
政府在第一時間有效反應(yīng)
新瀉地震后，日本政府迅速成立防災(zāi)總部，作為對應(yīng)、救助和災(zāi)后重建的最高指揮機(jī)構(gòu)。
日本中央防災(zāi)會議是推進(jìn)綜合防災(zāi)工作的最高決策機(jī)關(guān)，會長由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，成員包括所有各部大臣、日本銀行總裁、紅十字會會長、日本電信電話公司總裁及日本廣播協(xié)會會長、下設(shè)專門委員會和事務(wù)局，主要任務(wù)是貫徹災(zāi)害對策基本法，并根據(jù)情況的變化不斷制定各種對策，設(shè)立必要的行政機(jī)構(gòu)，確定全國性防災(zāi)規(guī)劃及體制。
日本政府應(yīng)付危機(jī)的能力和經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)成熟，各級政府對地震早已設(shè)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)生地震就立即投入工作。地震發(fā)生后，權(quán)威部門對短期內(nèi)未來地震、海嘯和滑坡的可能性進(jìn)行了預(yù)測，并將結(jié)果通過媒體公布，讓百姓心中有數(shù)，對抗震救災(zāi)和穩(wěn)定人心具有積極意義。
受災(zāi)嚴(yán)重的十日町，在地震發(fā)生半小時內(nèi)，市政府全體職員就快速集合到一起，并立即開始收集信息，把地震死傷人數(shù)、房屋倒塌情況、斷電、斷水和交通中斷等情況都及時向政府匯報(bào)，以供快速決策。在十日町災(zāi)區(qū)，不僅能看到幾處房屋破損倒塌的情景，還不時感受到余震。但大部分市民心情平靜、秩序井然，房屋也基本得到修復(fù)。這些很大程度上要?dú)w功于當(dāng)?shù)厥姓娜w職員連續(xù)兩天不分晝夜的辛勤工作。
地震發(fā)生當(dāng)夜，全市斷電斷水，市政府職員在市內(nèi)各處點(diǎn)燃篝火，聚齊居民，讓他們?nèi)∨⑦M(jìn)行安撫工作。
市政府大樓供電和通訊系統(tǒng)修復(fù)后，政府職員就開始通過網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)不斷地震及救援的相關(guān)信息。如“會再次發(fā)生大地震是謠言，請大家不要慌亂”、“市內(nèi)各避難所開始有保健醫(yī)師巡回診斷”等等。
此外，大街上還不斷有巡邏車用喇叭告知市民救災(zāi)和重建信息，如：到何處領(lǐng)取救災(zāi)物資等。
10月25日，日本財(cái)務(wù)大臣谷垣禎一在大阪表示：財(cái)務(wù)省已經(jīng)為救災(zāi)追加預(yù)算。當(dāng)日，日本住宅金融公庫向外界宣布：針對不少居民需要采購昂貴耐火材料、修建耐火性建筑的情況，最大貸款限額被放寬到了1930萬日元。
日本各縣城市之間都締結(jié)了防災(zāi)互助協(xié)定，相互協(xié)作的救援體制保證了物資的順利調(diào)運(yùn)。
24日，關(guān)越高速路在地震中已關(guān)閉，部分路段還出現(xiàn)斷裂。不過，按照互助協(xié)定，來自東京、玉縣、富山縣的救援物資都繞道長野縣，比較迅速地運(yùn)抵了十日町災(zāi)區(qū)。
專業(yè)的救援隊(duì)伍
日本災(zāi)害救援隊(duì)是日本政府于1987年6月建立的，任務(wù)是：快速收集國家和城市重大自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)害的有用情報(bào)，經(jīng)高技術(shù)處理后報(bào)給外務(wù)省日本國際合作局，并報(bào)經(jīng)濟(jì)合作局進(jìn)行選擇決策，承擔(dān)合法渠道的國際災(zāi)害救援任務(wù)，做到技術(shù)裝備一流，人員技術(shù)能力一流，并具有外語能力；按技術(shù)規(guī)定和高素質(zhì)高能力培養(yǎng)的要求，救援隊(duì)?wèi)?yīng)是人道主義者，同時又是技術(shù)上過硬的業(yè)務(wù)工作隊(duì)。
日本災(zāi)害救援隊(duì)按國際救援隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要包括：SAR（搜索與救援）隊(duì)、專業(yè)救助隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、生活自給充足的管理隊(duì)、高效的聯(lián)絡(luò)隊(duì)、按國際救援培訓(xùn)指導(dǎo)教材進(jìn)行培訓(xùn)的教育隊(duì)。該隊(duì)按照規(guī)定配備有一百余噸的設(shè)備和工具，包括運(yùn)輸與通訊車輛、船只和小型直升機(jī)、各類起重、挖掘和裝卸工具、搜救儀器、個人全套用具、生活補(bǔ)給儲存設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等。
日本災(zāi)害救援隊(duì)從成立初期的400人到2002年已擴(kuò)大到1540人，這些搜索救援人員分別來自日本警察局、日本海岸警備隊(duì)和火災(zāi)管理機(jī)構(gòu)，其中醫(yī)護(hù)人員注冊數(shù)為614人，有醫(yī)生201人、護(hù)理人員261人、藥劑師21人、醫(yī)務(wù)協(xié)調(diào)人員31人、100個后勤人員。日本災(zāi)害救援隊(duì)在1999年-2001年期間，每年的財(cái)政預(yù)算為4850萬美元左右（含全體職員年工資的1/2），其中的300萬美元為設(shè)備儀器購置費(fèi)，年培訓(xùn)演練費(fèi)為500萬美元，緊急需求時可動用的援助費(fèi)約80萬美元。
災(zāi)民要有專業(yè)的心理疏導(dǎo)
一位心理學(xué)學(xué)者說：“日本的心理學(xué)教育非常普遍，學(xué)習(xí)心理學(xué)的人畢業(yè)后分布在社會各個機(jī)構(gòu)?！?/p>
當(dāng)緊急情況發(fā)生時，有三種工作人員最先趕到現(xiàn)場：消防人員、新聞記者和心理咨詢?nèi)藛T。由于有了心理人員的輔導(dǎo)，社會大眾的心理得到咨詢和撫慰，恐懼感被減輕，憂郁焦躁感也被控制或消除。心理咨詢?nèi)藛T在日本現(xiàn)代社會的不可缺少，是日本社會心理教育發(fā)達(dá)和心理工作達(dá)到成熟的標(biāo)志之一。
在今天的信息社會里，面對突發(fā)事件，救援、新聞和心理咨詢這三者，比平常顯得更加重要。政府除了設(shè)有專門處理突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)和政策，除了有資源準(zhǔn)備之外，也要在這3個領(lǐng)域里做好日常教育和培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備。
有專家指出，地震中遭受慘重?fù)p失和巨大精神打擊的老人，需要生活上的救助和照顧，同時也需要精神上的安慰和關(guān)切，除了要保障老年人的生活基本需求，盡可能為他們提供周到和便利的生活起居設(shè)施，還應(yīng)多多傾聽老人們的心聲，理解他們的不安和憂慮，舒緩、減輕他們的心理壓力，讓老人們平安地度過這段災(zāi)后的艱難。
被認(rèn)為危險(xiǎn)感知能力和行動力方面存在障礙的“災(zāi)害弱者”，其受害集中狀況不容忽視。
公眾平日接受充分的災(zāi)害教育
日本1961年頒布了《災(zāi)害對策基本法》，1982年5月由內(nèi)閣做出決定，將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”，8月30日到9月5日為“防災(zāi)周”，在此期間舉辦各種宣傳普及活動。采取的活動形式有展覽、媒體宣傳、標(biāo)語、講演會、模擬體驗(yàn)等。
近年來商家還推出防災(zāi)套裝，出危險(xiǎn)的時候只要幾秒鐘就能帶好基本的生存工具。災(zāi)害來臨時安全地應(yīng)對成為人民生活的必要習(xí)慣。
日本通過全民參與的災(zāi)難演習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解地震的逃生知識：首先需要了解你的住房，什么地方是可以快速逃生的通道，其次是身邊要有毛巾和水，如果一旦有事情，先拿這兩樣。毛巾是用來堵口鼻的，如果能用水最好，不能用水用小便也可以，因?yàn)榈卣鸬恼饎涌赡軐?dǎo)致煤氣管道破裂，引起大火，而現(xiàn)在住宅的裝修一旦燃燒，不燒死大概先熏死了。水是保命的，在沒有食物的情況下，只要有一瓶水，你就可以延長自己生命的時間。
地震從開始震蕩到停止的極致時間是 12秒，到了這個點(diǎn)該塌的全都塌了，因此人要在這個有機(jī)的逃生時間里，盡快躲到比較堅(jiān)固的東西下面。萬一塌了，被埋了，千萬不要慌張，不要動，安靜抱著你的水等待救援。
1995年阪神大地震后再次對該法作了修訂，強(qiáng)調(diào)了預(yù)防的作用，從而使9月1日國家“防災(zāi)日”起到了越來越大的作用。
在日本，防災(zāi)責(zé)任的明確化是“防災(zāi)日”的核心。國家、都道府縣、市街村、公共機(jī)關(guān)、公民的責(zé)任十分明確而細(xì)化。如東京都新宿區(qū)防災(zāi)中心的《防備災(zāi)害》手冊中有東海地震與警誡宣言、防災(zāi)對策、應(yīng)急避難場所等實(shí)用性很強(qiáng)的內(nèi)容；防災(zāi)中心還提供了新宿區(qū)防洪避難地圖、防災(zāi)用品及避難對策用品基地、以及對老齡人及婦幼的特別關(guān)懷計(jì)劃等。
其次，防災(zāi)理念明晰。東京都防災(zāi)中心專家認(rèn)為，大都市防災(zāi)建設(shè)的理念是自救、互助、政府行政。而只有在自救、互助的基礎(chǔ)上，才有成功的政府減災(zāi)的公助。
日本專家表示：可否將災(zāi)害控制在最小范圍內(nèi)，取決于所有人在這段時間內(nèi)如何行動。他們提出“自己的安全要靠自己的力量保護(hù)，自己的城市要自己保衛(wèi)！防災(zāi)救災(zāi)的主角是我們自己”的口號。
第三，城市公共安全應(yīng)急標(biāo)志實(shí)用明了。在東京都的街區(qū)、中小學(xué)、地鐵、公園內(nèi)可看到許多明確的避難場所、消防信號、消火栓等標(biāo)志。可貴的是，大量有安全標(biāo)志的場所，都十分細(xì)致地考慮了與無障礙環(huán)境的協(xié)調(diào)。如在電梯中不僅有遇地震、火災(zāi)的安全對策，還配有為失明殘障人準(zhǔn)備的盲文說明。
在日本，所有酒店中都有詳細(xì)的避難空間圖示，過道處有十分明顯的逃生輔助設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急照明及沒有任何遮擋物的與外樓梯相通的門。
高精度的地震預(yù)報(bào)體系
從1964年7月至今，日本已經(jīng)實(shí)施了7個“地震預(yù)報(bào)五年計(jì)劃”。
日本在1964年提出實(shí)施第一個地震預(yù)報(bào)計(jì)劃，目標(biāo)是建立全國范圍的、地震預(yù)報(bào)研究基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的觀測和收集體制。第二個地震預(yù)報(bào)五年計(jì)劃，主要以預(yù)報(bào)實(shí)用化為目標(biāo)加強(qiáng)觀測研究。為指定特別觀測地區(qū)及觀測強(qiáng)化地區(qū)進(jìn)行信息綜合判斷，設(shè)置了地震預(yù)報(bào)聯(lián)絡(luò)會等，形成了現(xiàn)在的地震預(yù)報(bào)體制框架。
篇7
考取二級建造師全科、注冊并掛靠。
注冊會計(jì)師報(bào)6棄1考5過3科。
注冊資產(chǎn)評估師考2過2科。
工作調(diào)整為項(xiàng)目部主辦財(cái)務(wù)。
英語統(tǒng)考不合格。
經(jīng)濟(jì)師通過。
2012年是職業(yè)發(fā)展第二個五年計(jì)劃的開局之年，戰(zhàn)略意義很重要，總體達(dá)到合格水平，但未能盡心盡力特別是注冊會計(jì)師、英語統(tǒng)考有所懈怠，沒有達(dá)到年初的預(yù)期。只有辛勤的付出才會收獲豐碩的果實(shí)，“春天不播種、夏天無成長、秋天無收獲、冬天無品嘗”，這是對自我的不負(fù)責(zé)?。?/p>
2012已經(jīng)揮手而去，認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真思考、認(rèn)真規(guī)劃……在2012年的基礎(chǔ)上踏步向前，不折不扣完成“二五”計(jì)劃，夢圓三師而努力奮斗。我本一無所有，丟掉青春丟掉勤奮便也丟掉了人生！切記、惜時奮發(fā)吧！
我盼望著、盼望著2013年的春風(fēng)送走2012年最后一場冬雪，呼來南飛的燕兒為我捎我春的喜訊！來吧、來吧，我向你招手、相約2013……我們一起在行走的路上！
2013年計(jì)劃：
報(bào)名CPA三科。
報(bào)名CTA全科。
報(bào)名英語統(tǒng)考。
完成本科論文，順利畢業(yè)。
報(bào)名會計(jì)師。
篇8
**中學(xué)位于**鎮(zhèn)**村，毗鄰**工業(yè)園區(qū)，距縣城3公里，占地面積35畝，現(xiàn)有高中教學(xué)班31個，初中教學(xué)班12個，學(xué)生共計(jì)2822人，目前學(xué)校將10間教室臨時改用為學(xué)生宿舍，所有的教學(xué)、辦公、生活用房無一剩余，完成招生任務(wù)面臨著嚴(yán)峻困難。
近年來，**中學(xué)發(fā)展迅猛。第一、學(xué)校狠抓內(nèi)部管理，大力實(shí)施“質(zhì)量立校，科研興校”戰(zhàn)略，高考升學(xué)率迅速攀升，04年獲縣高中教育質(zhì)量一等獎，社會聲譽(yù)顯著提高。第二、師資有保障。新城建設(shè)的加快、**工業(yè)園區(qū)的全面啟動，必然會推動城內(nèi)城郊高中教育的發(fā)展,**的城郊優(yōu)勢能吸引高素質(zhì)的本科畢業(yè)生和農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師，有較穩(wěn)定的師資保障學(xué)校教育教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。第三、學(xué)校生源充足。據(jù)教育科統(tǒng)計(jì)，03年、04年報(bào)考我校的初中畢業(yè)生分別為3000人和3500人，03年我校實(shí)際招收高一新生866人，04年我校實(shí)際招收高一新生1061人；縣計(jì)委和教委聯(lián)合下文，我校05年高中計(jì)劃招生1000人，而今年高三畢業(yè)297人，將凈增700余人，急需解決配套設(shè)施建筑等問題以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)班增容，完成招生任務(wù)。
二、**中學(xué)的擴(kuò)容計(jì)劃
方案一：在學(xué)校對面征地27畝建分部供高中一個年級使用，擬建16個教學(xué)班的教學(xué)、生活設(shè)施和一個含400米環(huán)形跑道的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場，在公路上方架天橋與校本部連通，此方案將學(xué)校規(guī)模定位為60個教學(xué)班。
方案二：在學(xué)校右邊靠公路方向征地2畝新建學(xué)生宿舍，將原來挪作學(xué)生宿舍的10間教室還原，一并解決新增學(xué)生教室和宿舍的需差問題；將橫穿校園的村民過道（位于04年置換的**小學(xué)和原**中學(xué)之間）改道，將原來被村民過道隔開的運(yùn)動場整合擴(kuò)大為一體，此方案將學(xué)校規(guī)模定位為48個教學(xué)班。
縣教委和**鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)4月14日到我校論證，初步選定了“方案二”。
三、急需解決的幾個問題
1、請國土、規(guī)劃、建委等部門，特事特辦，簡化手續(xù)，征地建房，以解決2005年下期學(xué)生的入住問題。
2、請**鎮(zhèn)牽頭解決橫穿校園的村民過道的改道問題，相對地?cái)U(kuò)大運(yùn)動場，解決全校師生做操等各種文體活動所需。
篇9
其實(shí)高志軍選擇的是一個偉大而極具有發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€行業(yè)――環(huán)保產(chǎn)業(yè)。垃圾回收和再利用是環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要方面，不管從加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的角度，還是建立節(jié)約型社會的角度，都有廣闊的發(fā)展空間，應(yīng)是我國下一個五年計(jì)劃的重點(diǎn)發(fā)展方向之一。 另外，從財(cái)富的角度看，有30%的凈利潤率，又不需要什么資金和技術(shù)的投入，也不需要多少知識和技能。像這樣利潤又高，又容易做的事，那里是什么撿垃圾，這簡直就是在撿錢，有這樣的好事情，高志軍怎么會不動心？我都有些羨慕！。
另外一個引起人們對高志軍的休學(xué)創(chuàng)業(yè)質(zhì)疑的地方是他所學(xué)的土木專業(yè)與“撿垃圾”沒有多少直接的關(guān)系，可謂所學(xué)非所用。其實(shí)，改行及做與自己所學(xué)專業(yè)不一樣的事越來越常見，曾讀到過一位中國的記者在美國一位學(xué)法律的高才生最后成為了冰淇淋店的老板，這位高才生從法學(xué)院畢業(yè)后做了幾份專業(yè)對口的工作，但是都沒有找到感覺，最后想起了小時候?qū)Ρ苛芸释蛪粝?，于是開起了冰淇淋店，由于有對由于有對冰淇淋的熱愛和激情，所做的冰淇淋很受歡迎，生意出奇的好，還開了多家連鎖店。其實(shí)，創(chuàng)業(yè)并不一定要選擇自己的專業(yè)，或自己熟悉的行業(yè)，最主要的是要做自己感興趣的事情，能引起心中的激情的和實(shí)現(xiàn)自己的夢想的東西，則是創(chuàng)業(yè)方向的最佳選擇。
篇10
對于羅杰斯如此高調(diào)的“中國論”，很多人不以為然，在他們看來，這無非就是利益驅(qū)使下的一次示好而已。然而，在一片唱衰聲中，羅杰斯的預(yù)言和經(jīng)歷在帶給投資者信心的同時，也成為中國股市久違的好消息。就像羅杰斯說的那樣，當(dāng)下全球的機(jī)遇在中國，只是你還沒有發(fā)現(xiàn)而已。
行走中的投資家
盡管，身為全球金融界頂禮膜拜的大師，但與索羅斯和巴菲特相比，羅杰斯似乎更像“圈子”里的嬉皮士。
但在羅杰斯前37年的時間里，他的軌跡似乎和嬉皮士毫無關(guān)系，取而代之的則是他與生俱來的金融天分，五歲的時候，羅杰斯便賺到了人生中的第一桶金。每當(dāng)有棒球比賽的時候，他都在賽場周邊販賣花生，而散場之后，他便撿拾觀眾丟棄的瓶子換取現(xiàn)金。羅杰斯不僅還清了最初向爸爸借的100美元的啟動資金，而且在很短的時間內(nèi)便開始盈利。
1964年，剛剛從耶魯大學(xué)畢業(yè)的索羅斯在華爾街找到了一份工作，而那時的他甚至還不懂得如何分辨股票與債券的區(qū)別。而就在六年之后，羅杰斯加入了Arnhold & S.Bleichroeder，并在此結(jié)識了索羅斯。同年，他們便成立量子基金。在其后的10年間，量子基金升值3365%，而道瓊斯指數(shù)在同一時期則只增長了20%。
1980年，正值巔峰的索羅斯決定“退休”，并最終決定成為一名背包客。他曾經(jīng)兩次環(huán)游世界：第一次是1990年，他騎著摩托車去了50多個國家，花了近兩年時間；第二次則是在1999年，羅杰斯從冰島出發(fā)穿越歐洲、日本、中國、非洲、南極、澳大利亞和南美洲，旅程經(jīng)過116個國家，橫越24.5萬公里，而這也讓羅杰斯多了一個稱號——吉尼斯世界紀(jì)錄保持者。
羅杰斯喜歡講述那些旅行中的故事，甚至他專門記錄旅程的游記還成為了暢銷書。有這樣一則故事很有趣：索羅斯和太太在某國的ATM機(jī)上取錢時，不料錢被ATM機(jī)“吞”了進(jìn)去。無處伸冤的羅杰斯最后只能找到當(dāng)?shù)氐暮谑贮h，把吃進(jìn)ATM機(jī)里的錢硬生生地掏了出來。
不過，即便一直“在路上”，但這并不妨礙他成為華爾街的標(biāo)桿人物。
當(dāng)旅行至非洲的博茨瓦納時，比起周邊的美景，似乎羅杰斯更關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳虣C(jī)。他驚訝地發(fā)現(xiàn)城市中到處是高級轎車，當(dāng)?shù)氐呢泿趴梢宰杂蓛稉Q，這個國家有三年的外匯儲備，政府預(yù)算和外貿(mào)都是順差，而股票市場只有7名職員和7只股票，股價(jià)很低還有現(xiàn)金紅利。羅杰斯當(dāng)即購買了全部股票，并委托經(jīng)紀(jì)人買下以后上市的每一只股票。結(jié)果，2002年博茨瓦納被《商業(yè)周刊》評為10年來增長最快的國家。
同樣的事情也發(fā)生在中國，當(dāng)羅杰斯的環(huán)球旅行行至中國的時候，他也同樣購買了中國的股票。如今，這其中的部分股票已經(jīng)增長了十倍之多。
在哥倫比亞商學(xué)院任教期間，羅杰斯一直鼓勵學(xué)生去旅行或是學(xué)習(xí)歷史。“我們每到一個地方，都盡量和當(dāng)?shù)厝送酝?，用他們的生活方式體會他們的生活，從中可以學(xué)到很多很多的東西，包括發(fā)現(xiàn)很多投資機(jī)會。”環(huán)游世界的浪漫夢想就這樣和金融投資實(shí)現(xiàn)了完美的結(jié)合，正如羅杰斯說的那樣，“賺錢和理想融合是最美妙的事情”。
羅杰斯的投資哲學(xué)
“在我游歷的這116個國家中，我最喜歡中國，我也很想在上海定居。”羅杰斯曾在很多場合表達(dá)對中國的喜愛?！?9世紀(jì)是英國的世紀(jì)，20世紀(jì)是美國的世紀(jì)，21世紀(jì)則是中國的世紀(jì)?！?/p>
顯然，這種對中國的鐘情也蔓延到他的投資哲學(xué)中。當(dāng)1999年羅杰斯途經(jīng)上海時，他特地去證券營業(yè)部開立了B股賬戶。“之前，所有的朋友都說，絕對不要投資中國B股。但我知道，如果他們那樣說的話，我就應(yīng)該去投資?！笔聦?shí)是，B股之后確實(shí)連續(xù)上漲，羅杰斯獲了500%的利潤。
在外界看來這樣的投資理念有些危險(xiǎn)，但羅杰斯有著自己的一番解讀?！懊總€人應(yīng)該找到適合自己的投資方式。我本人比較喜歡那些無人關(guān)注的、股價(jià)便宜的股票。但是做出背離大眾的選擇是需要勇氣的，而且我認(rèn)為最重要的是扎實(shí)的研究和分析?！彼辉購?qiáng)調(diào)“如果想要長期地賺大錢，一定要腳踏實(shí)地?！?/p>
在羅杰斯過往的投資史中，這種投資哲學(xué)帶來巨額盈利的例子屢見不鮮。1984年，奧地利股市暴跌，而在當(dāng)時這是一個極少被人關(guān)注的市場，而羅杰斯卻親自前往奧地利考查。經(jīng)過縝密的市場調(diào)研，羅杰斯大量購買了奧地利企業(yè)的股票和債券。次年，奧地利股市指數(shù)起死回生般地暴漲了145%，而羅杰斯在收益頗豐的同時更因此美名遠(yuǎn)播。
信息顯示，羅杰斯在中國所持有的股票涵蓋了民航、葡萄酒、煤炭以及其他資源類在內(nèi)的多個領(lǐng)域。其實(shí)，羅杰斯此前也對中國的銀行股頗感興趣。據(jù)說，為了弄清楚中國銀行股的投資價(jià)值，羅杰斯曾以一個普通客戶的身份，親身體驗(yàn)了銀行服務(wù)。不幸的是，羅杰斯并沒有因此發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇。因?yàn)?，即便是打印利息清單這么簡單的事情，銀行都辦不到，原因竟然只是賬戶的開戶地不在北京，這讓羅杰斯大為困惑，“你看這是同一家銀行，我也是同一個人，計(jì)算機(jī)也是聯(lián)網(wǎng)的，但是卻不能為同一個賬戶打??？難道為了打印銀行利息我要跑到上海去，太奇怪了。如果我在花旗銀行有賬戶，在美國，紐約、芝加哥，或者舊金山，都能打印，只要是同一個賬戶?！?/p>
長線看中國
除了投資和旅行，羅杰斯也很熱衷于談?wù)撚齼航?jīng)。當(dāng)談到自己的兩個女兒時，羅杰斯說兩個女兒中文說得都非常流利?！拔矣X得我給女兒最重要的財(cái)富就是了解中國。”
而這種長遠(yuǎn)的思想也適用于金融市場。
“一直以來，只要有機(jī)會我就會喝張?jiān)Ｆ咸丫??！绷_杰斯曾經(jīng)這樣向外界透露，就像早期巴菲特說只穿大楊創(chuàng)世的衣服一樣。而投資張?jiān)股，是羅杰斯的又一筆經(jīng)典之作。
據(jù)悉，1999年5月，羅杰斯在上海開設(shè)了B股賬戶，當(dāng)月就買入了張?jiān)股。在2004年、2006年、2008年，羅杰斯都曾大量買入B股，而此間從未賣出。盡管在持股的13年間，張?jiān)５墓蓛r(jià)歷經(jīng)起落，但底部一直綿延向上。數(shù)據(jù)顯示，1999年5月，該股股價(jià)尚不足2.6港元，而最新股價(jià)大約維持在70港元上下。
在六月份的又一次中國之行中，羅杰斯大膽預(yù)測中國的股市會在五年之內(nèi)重新回到6000點(diǎn)的高位，這不禁讓外界一片嘩然。
對于羅杰斯的策略，很多人充滿好奇，好奇于為什么他會放棄相對較為穩(wěn)定的美國市場，好奇于為什么他會來到并不被外界看好的中國投資，同樣也好奇于這一次大膽的預(yù)測。對此，羅杰斯表示，他對中國的看好是長期的，“正因?yàn)榇蠹叶疾豢春弥袊墒袦?zhǔn)備放棄的時候，說明股市要見底了，這離大牛市不遠(yuǎn)了”。
羅杰斯說，“我準(zhǔn)備在中國投資100年，我買進(jìn)的都是長期股票，總會賣掉，但不會今天買進(jìn)明天就賣出。我也從來不會天天去看股市行情”。很多人以為，羅杰斯必定是對大盤了如指掌的人，然而他卻表示自己對于股票什么時候漲了或者又跌了，其實(shí)并不知情，也不會如天天盯著K線圖的股民那么關(guān)心。
盡管并不天天盯著大盤，但這位華爾街大師卻熟知十二五規(guī)劃，而中國政策也是其一如既往的關(guān)注點(diǎn)?！皬倪@里可以看出投資機(jī)會在哪里，我目前的研究發(fā)現(xiàn)，中國大量的開支是在水資源方面，所以我會選擇解決水問題的企業(yè)。中國的環(huán)保開支也非常巨大，農(nóng)業(yè)也面臨巨大挑戰(zhàn)，這些行業(yè)都是機(jī)會?！?/p>
羅杰斯和他的中國“錢”線
盡管經(jīng)歷金融危機(jī)，但是善于走長線的羅杰斯顯然并沒有受到太大的影響，其公開持有的兩只中國股票總體還是成上揚(yáng)的趨勢。
中國國航H股和張?jiān)股年K線圖
羅杰斯 ：“我現(xiàn)在看好農(nóng)業(yè)等板塊”
BQ=《北京青年》周刊R=羅杰斯
BQ：2011年絕大部分國家股市表現(xiàn)糟糕，你認(rèn)為2012年股市會怎樣？
R： 2012年很特別，全球有十幾個國家迎來大選，包括美國、法國、韓國、俄羅斯等對世界經(jīng)濟(jì)局勢具有非常影響力的國家。通常為了贏得選舉，政府都會投入很多資金，央行也會配合大開印鈔機(jī)，市場上的流動性會較為寬裕。因此，相比2011年，股票市場會有所起色。但是，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)依然有著債務(wù)、增速放緩等較為嚴(yán)重的頑疾，也不要過于期待股票市場會表現(xiàn)得特別好，只是修正性的反彈。
BQ：你一直不看好中國的房地產(chǎn)市場，在你看來，中國資產(chǎn)泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn)有多大？
R： 中國政府正試圖在部分城市壓低房價(jià)，他們這一舉措是正確的。我希望，中國能在資產(chǎn)價(jià)格真正下降前一直保持緊縮的貨幣政策。
BQ：你從未將自己持有的中國股票拋出，這樣的決策是基于怎么樣的考慮做出的？
R： 對于中國股票方面的投資，可能跟我在世界其他地方投資的時候稍有不同。買中國的股票不是為了所謂的今天買改天賣，我買中國的股票主要是想留給我的子孫后代。我希望有一天我的子孫后代在我過世之后，拿到這樣的股票，說那個老頭當(dāng)時還真的挺聰明，正是因?yàn)樗覀冞@個股票才沒賣出去，現(xiàn)在值了大錢了。
BQ：你曾表示會等到中國股市大幅下跌后才買入，那么你所期待的大幅下跌是多大？
篇11
傳奇的背后總有曲折的故事。事實(shí)上，在神州數(shù)碼的發(fā)展歷程中，郭為也多次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如，從分銷向服務(wù)的轉(zhuǎn)型，先后曾經(jīng)做過幾次調(diào)整，幾乎每一次都對公司的發(fā)展帶來波動或陣痛；再比如，在手機(jī)分銷業(yè)務(wù)上的折戟沉沙，讓神州數(shù)碼幾乎面臨資金鏈崩斷的致命危險(xiǎn)。
至今，回憶起當(dāng)年的困境，郭為仍心有余悸。不過，在面對困境時，郭為坦言從來沒有退縮，“犯了錯誤，是不是有很強(qiáng)的意志力去承受？”郭為說，對于一個企業(yè)管理者而言，最重要的是要有堅(jiān)強(qiáng)的意志，把5%的希望變成100%的現(xiàn)實(shí)，需要有這樣一種勇氣才可能做事情。
單純依靠勇氣或許可以暫時戰(zhàn)勝困難，但如果想要使企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展，則需要勇氣和智慧兼?zhèn)?。事?shí)上，在神州數(shù)碼每一次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，郭為的智慧都起到了至關(guān)重要的作用，甚至可以說，是他為神州數(shù)碼的轉(zhuǎn)型定下了基調(diào)。
2000年郭為陪同中國科學(xué)院院長路甬祥出訪加拿大，第一次從路甬祥那里知道中國每年的大學(xué)畢業(yè)生有500多萬，目前已經(jīng)突破600萬，這讓他記憶深刻?！斑@是個什么概念？就是每年畢業(yè)生的人口規(guī)模都相當(dāng)于一個歐洲國家，而這些畢業(yè)生源大都來自農(nóng)村，未來中國城市化的規(guī)模將會非?？??！币庾R到這一點(diǎn)的郭為開始在尋找機(jī)會。
篇12
我本來是抱著可憐老人家的心態(tài)，沒想到她的收入比我高出一倍?？磥?，該可憐的人不是她而是我。
回去后，我的心里就有了想法――開個上檔次的擦鞋店。
有了開店想法后先做市場調(diào)查
心里有了開店的想法后，我每天有空就上街觀察擦鞋的人怎么工作，客源是什么樣的人群，擦鞋者集中的地段，哪些客人是那些擦鞋匠沒有想到或是不敢發(fā)掘的，我把這些都記在了小本子上，作為創(chuàng)業(yè)的最初積累。
擦鞋在很多人眼里都是不起眼的工作，我的父母當(dāng)時一聽我的想法認(rèn)為我是有毛病，好好地讀了幾年大學(xué)出來，怎么會想到干這個。他們說，如果朋友親戚問起我的工作，叫他們怎么張嘴？
女朋友的離去，也給我迎頭澆了一盆冷水。不過，我覺得自己的想法沒錯，高檔鞋的清理和保養(yǎng)在當(dāng)時是個空白，現(xiàn)在人們生活好了，有很多人的鞋都不便宜，他們不愿意交給不懂行的人來擦，這是個多大的市場呀，我為什么不從這里挖到人生的第一桶金呢？
跑遍賓館茶樓找不到合作伙伴
3個月后，我把工作辭了，埋頭寫了一個星期，拿出了一份詳細(xì)的《合作計(jì)劃書》，在地圖上標(biāo)出了高檔的營業(yè)場所，開始尋找合作伙伴。
當(dāng)時成都人的意識里還是覺得擦鞋難登大雅之堂，擦鞋匠的存在只限于街邊的小餐館什么的，富麗堂皇的大廳和擦鞋匠簡直是不搭界。好幾次，我剛走到大堂就被迎賓員“禮貌”地“請”了出來，身后還傳來大堂小姐的嘲諷：“這個人燒昏了頭吧，跑到這找錢？”如果她們知道我是個大學(xué)生，可能更加大跌眼鏡吧！
一段時間里，我每天都去那家高檔的茶樓，連續(xù)一個星期后，經(jīng)理終于松口見我一面，他漫不經(jīng)心地翻了一遍我的計(jì)劃書，然后說：“小伙子，相信我吧，你就是走遍成都也不會有哪個經(jīng)理愿意與你合作的?！?/p>
這個經(jīng)理沒說錯，我跑遍了成都有名氣的賓館、茶樓，還是一無所獲。
5元錢擦一次鞋，第一個顧客給了10元 。
既然沒有高檔的場所愿意和我合作，我決定采取“曲線救國”的方式，從自己擺攤開始“原始積累”。
成都的太升南路是有名的通訊一條街，每天人來人往，也是不少老板客商的聚集地，我想抓住他們構(gòu)建我的特殊顧客群體。
1998年3月17日，我把尋呼機(jī)賣了，置備了一整套擦鞋工具，站在太升南路邊上，響亮地吆喝起來：“擦鞋，5元錢一次！” 當(dāng)時，周圍看熱鬧的人以為自己的耳朵出了錯，街邊擦鞋行情是1塊錢，只見有人降，不見有人加。每當(dāng)有人問價(jià)，我就極為清晰地重復(fù)一遍，而且申明不擦價(jià)格便宜的鞋。
一位50多歲的先生成了我的第一位客人，他要擦的是他腳上那雙800多元的“老人頭”。說實(shí)話，我當(dāng)時挺緊張的，但我沒有再提錢的事，我戴上棉手套，排出一排軟硬不同的鞋刷，開始干活。 半小時后終于擦完了，那位先生拿過鞋仔細(xì)打量了一番，然后摸出10元錢遞給我：“小伙子，你的勞動值得我花10元錢！” 到今天，我一直珍藏著這10元錢，它帶給我無比的信心和勇氣。
穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)走好第一步總有一天攀上100層
篇13
我無法預(yù)知這個計(jì)劃的最終結(jié)果，但有一點(diǎn)我們卻不容忽視，他今年才只有18歲，未來的日子還很長。
筆者 孫勇征
今年剛升甲組就躋身前六，這在全國大賽中是不多見的。
有些運(yùn)氣吧，我感覺這次比賽心態(tài)非常好，因?yàn)楝F(xiàn)在念高三，學(xué)習(xí)很忙，賽前沒有時間摸棋，對自己也沒有過高的要求，比賽的總原則是爭取不輸棋。等我勝李來群后，信心倍增，最后一輪對趙國榮時，本來沒想贏，能和就不錯了，拿個七八名也就可以了，沒想到打這么好。
這是你第幾次參加全國個人賽，以前戰(zhàn)績怎么樣?
第五次。1995年我第一次參賽打了第11，晉升為大師，1996年就掉到乙組，1997年沒升上甲組，1998年乙組第二，今年甲組第五名。
今年全國個人賽，你與強(qiáng)大師、特大們已經(jīng)比拼過了，你覺得要想把成績再提高些，還得在哪些方面加強(qiáng)?
在開局方面沒有那些特大研究得細(xì)，有些細(xì)微的差別搞得還不很清楚。在殘局方面練得相對少些，有些例勝例和的棋局知道得還不夠多，尤其是馬炮殘棋。
你可以說是今年個人賽中的一匹黑馬，很多棋迷都不認(rèn)識你，從頭介紹一下自己吧?
我父親很喜歡下棋，小時候我總?cè)v亂，于是他便教我下棋，到了幼兒園后，幼兒園的老師也指點(diǎn)過我，見我記憶力好便把我推薦到閘北區(qū)體校葛維蒲老師那里，一直由葛老師帶我，初中時市體校任觀松老師也教過我。
這么多老師教你象棋，對你影響最大的人是誰?
葛維蒲老師。他給我講解名手對局，并且跟我們下車輪戰(zhàn)，然后復(fù)盤指點(diǎn)其中的奧妙，有時也會領(lǐng)我找上海高手下棋，去文化館參加表演賽、擂臺賽。這些對我棋藝的提高都是非常有幫助的。
你很小就學(xué)棋，能坐住板凳嗎?
能。因?yàn)槲覍ο笃搴苤?，時間不知不覺就過去了。
上學(xué)時，每周學(xué)幾次棋，都是家里人接送嗎?
每星期四次，每次三個小時，葛老師在我家附近開設(shè)了一個象棋班，大約有5分鐘的路程，開始由父親送，后來就自己去了。
看來父親非常支持你。
是的，在我小時候?qū)W棋時，父親總是陪著我，幫我抄殘局、記筆記，很辛苦。
上學(xué)、下棋都是很辛苦的事，而時間又有限，怎樣調(diào)節(jié)兩者之間的關(guān)系?
如果有比賽，我就請假參賽，等比賽回來后，再找老師補(bǔ)課，追上同學(xué)的進(jìn)度后，再一邊讀書，一邊下棋。
現(xiàn)在念高三，學(xué)習(xí)壓力一定很大，你還能抽出時間參加比賽，看來考大學(xué)是沒有問題的。
這倒不是。因?yàn)槊磕瓯荣惗急仨殔⒓?，如果甲組棋手不參賽的話，就會降為乙組，況且我打了三年乙組才升上甲組，我不想降組，就去了。
你讀文科還是理科?
理科。我是這樣想的，因?yàn)槲目坡?，平時自己看看書就可以學(xué)，而理科相對比較有挑戰(zhàn)性。我也很想上一所名牌大學(xué)，專業(yè)嘛無所謂了。
你在14歲時晉升為大師，象棋成績這么好，為什么不進(jìn)專業(yè)隊(duì)?
我得念書，最起碼也得念完高三，而且進(jìn)專業(yè)隊(duì)的手續(xù)比較煩瑣，最快也得今年年底才能辦好。
做專業(yè)棋手，要求每天都擺棋，而你現(xiàn)在又是高三，明年將要考大學(xué)，念書和下棋畢竟是魚與熊掌不可兼得?
如高三畢業(yè)能進(jìn)專業(yè)隊(duì)，我會選擇職業(yè)棋手，象棋是我的最愛，也是我一生追尋的目標(biāo)。至于學(xué)習(xí)我可以念夜大學(xué)。
特喜歡贏棋的感覺吧。
(很堅(jiān)定)我喜歡和棋的感覺。
贏棋不是更好嗎?
現(xiàn)在我與特大們還有差距，贏棋的可能性很小，下一盤和棋已經(jīng)很不容易了，就算遇到弱一點(diǎn)的棋手，和棋也是蠻好的，我的原則是不輸棋。
最崇拜哪位棋手?
胡榮華和許銀川。在比賽時，胡老師總會給我擺棋，告訴我一些棋經(jīng)，使我對象棋能有更深入的理解。而許銀川棋下得好，總拿冠軍。
除了下棋，你還喜愛什么?
喜歡讀書，像《基督山伯爵》、《三個火》我都看過。
最大的愿望是什么?
