引論：我們?yōu)槟砹?3篇基金審計(jì)報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、20__年三區(qū)社保基金情況

20__年度三區(qū)的勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用，根據(jù)市區(qū)統(tǒng)籌方案，社保基金上劃后，將由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)管。截止去年12月末，三區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)分別為31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；繳費(fèi)比例為工資總額的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金的人數(shù)分別為8738人、1493人、34人和292人；五項(xiàng)基金社會(huì)發(fā)放率均為100%。

三區(qū)上年社保基金結(jié)余22694.48萬(wàn)元,當(dāng)年收入27224.01萬(wàn)元,當(dāng)年支出16771.87萬(wàn)元,基金滾存結(jié)余33146.62萬(wàn)元。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余18295.58萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余1636.67萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)余10638.08萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)結(jié)余257.35萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)結(jié)余325.40萬(wàn)元、其他社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余1993.54萬(wàn)元。

審計(jì)及調(diào)查結(jié)果表明:三區(qū)政府能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本，高度重視社保基金監(jiān)管,勞動(dòng)人事部門認(rèn)真履行職責(zé),能夠做到專款專用,在構(gòu)建和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。基金管理安全，基本上實(shí)現(xiàn)了“基本平衡、略有節(jié)余”的目標(biāo)，也符合市區(qū)統(tǒng)籌的要求。

二、20__年三區(qū)社保基金管理中存在的主要問(wèn)題

（一）x區(qū)自收自支事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未分賬核算。該區(qū)自1993年以來(lái)自收自支養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支便于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支放在一起核算，征繳與發(fā)放分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。截止20__年末參保事業(yè)單位在職人員399人，退休153人，每月征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約17萬(wàn)元、支付約22萬(wàn)元，每月赤字5萬(wàn)元，不符合社保基金會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定。

（二） 固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

三區(qū)社保處及醫(yī)保處截止20__年12月末經(jīng)費(fèi)賬面反映，固定資產(chǎn)原值總計(jì)137.57萬(wàn)元，通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn)，實(shí)際在用資產(chǎn)47.36萬(wàn)元、已報(bào)廢待核銷資產(chǎn)價(jià)值90.21萬(wàn)元。不符合固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定。

（三） 往來(lái)款清理不及時(shí)

某區(qū)醫(yī)保處20__年墊付應(yīng)由市醫(yī)保處報(bào)銷的費(fèi)用，至20__年底仍掛賬未清理，不符合相關(guān)規(guī)定。

（四） 基金收入入賬不及時(shí)

某區(qū)醫(yī)保處20__年預(yù)收一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金469.86萬(wàn)元掛暫收款未及時(shí)記入收入，直至20__年2月才將此款轉(zhuǎn)記收入，不符合社保基金管理相關(guān)規(guī)定。

三、強(qiáng)化市區(qū)社保基金監(jiān)管的建議

提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，實(shí)施市區(qū)統(tǒng)籌，是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革完善的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是提高社會(huì)保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、擴(kuò)大籌資渠道、保障和提高參保人員待遇、整合社會(huì)資源、提高服務(wù)水平和保障基金安全的重要舉措。同時(shí)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實(shí)惠，分享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社保基金的安全、完整。

（一）擴(kuò)大基金籌措渠道，努力增加收入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步做好擴(kuò)面征繳工作，加大基金征繳力度。要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)系，及時(shí)勾通信息，做到應(yīng)收盡收，收繳及時(shí)，不斷擴(kuò)大資金征繳來(lái)源。同時(shí)要積極探索社保基金保值增值渠道，確保基金保值增值。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)要定期監(jiān)盤，做到賬賬相符、賬物相符。確保資產(chǎn)安全、完整。

篇2

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 村級(jí)公路項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

第四部分 村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明

(三)工藝流程

三、村級(jí)公路項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地

(一)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、村級(jí)公路項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、村級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析

章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。

第六部分 村級(jí)公路項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、村級(jí)公路項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、村級(jí)公路項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、村級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、村級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七部分 村級(jí)公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、村級(jí)公路項(xiàng)目總投資估算

二、村級(jí)公路項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工

作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式

從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

(一)資金來(lái)源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、村級(jí)公路項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、村級(jí)公路項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)

的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不

確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 村級(jí)公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

(一)社會(huì)影響效果分析

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;

技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

篇3

1990年，*××通過(guò)刻苦鉆研培育出屬于自己的第一個(gè)“果實(shí)”——“良椒二號(hào)”甜椒。經(jīng)中國(guó)農(nóng)大朱其杰等專家、教授鑒定，一致認(rèn)為這一品種具有突破性，10多年過(guò)去了，“良椒二號(hào)”至今仍是××*、陜西、河北、福建等甜椒產(chǎn)區(qū)菜農(nóng)青睞的品種之一。此后，××*的事業(yè)一發(fā)而不可收拾，優(yōu)良品種層出不窮。研究課題由蔬菜品種涉及到小麥、棉花、玉米等作物。十幾年來(lái)，累計(jì)培育出黃瓜、椒類、番茄、生菜4大品系20多個(gè)品種，均在全省乃至全國(guó)大面積推廣。20__年以來(lái)，新一代科研成果問(wèn)世，特別是良椒2313尖椒耐低溫性強(qiáng)，一般辣椒正常生長(zhǎng)溫度在18攝氏度本文來(lái)源：文秘站 以上，它只要13攝氏度以上即可，獨(dú)領(lǐng)市場(chǎng)，種籽連年脫銷。20__年我縣保護(hù)地辣椒生產(chǎn)中，基本全部推廣應(yīng)用了良椒2313尖椒品種，使菜農(nóng)得到了可觀的效益，極大網(wǎng)地推動(dòng)了我縣蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作為市人大代表、縣政協(xié)常委，20__年他積極參加與人大、政協(xié)的各項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)，傾聽(tīng)百姓之聲，尤其關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，每到一地，他都會(huì)深入實(shí)際、認(rèn)真調(diào)查研究，實(shí)事求是寫出調(diào)研報(bào)告，客觀反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，為××*縣發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。作為農(nóng)業(yè)科技界的精英，20__年他發(fā)揮良豐蔬菜研究所的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)競(jìng)標(biāo)被確定為××*省小麥良種補(bǔ)貼××*縣項(xiàng)目區(qū)實(shí)施單位，較好地完成了小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目任務(wù)，得到省、市、縣有關(guān)部門的充分肯定。

篇4

針對(duì)擁有汽車領(lǐng)取低保的情況，我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政員和社區(qū)干部在車管所的配合下對(duì)此類人員再次逐一進(jìn)行核查，對(duì)經(jīng)查實(shí)確有車輛不符合低保條件的立即予以取消，且按照相關(guān)規(guī)定其兩年內(nèi)不得申請(qǐng)享受低保。對(duì)于申請(qǐng)低保前車輛已經(jīng)報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的，必須出具有效的證明材料，并按低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議，重新公示，如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。

（二）對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況

針對(duì)擁有商品房、營(yíng)業(yè)房領(lǐng)取低保的問(wèn)題，我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦、社區(qū)干部在房管部門的配合下對(duì)審計(jì)部門提供的相關(guān)對(duì)象逐一進(jìn)行了核實(shí)調(diào)查，按照規(guī)定對(duì)三年內(nèi)購(gòu)買了商品房的低保家庭一律取消其低保資格，并且按照低保條例相關(guān)規(guī)定，此類人員家庭兩年之內(nèi)不得申請(qǐng)享受最低生活保障待遇。其他人員提供有效的證明后，按照低保申請(qǐng)程序重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議，重新公示，如符合低保條件可繼續(xù)享受保障待遇。

另外我們?cè)谡{(diào)查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)，有部分人員系移民安置到我市后，在農(nóng)村修建了私有住房，雖然辦理了產(chǎn)權(quán)證但并不是商品房，對(duì)此類人員，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后如符合低保條件可繼續(xù)享受低保待遇。

（三）對(duì)死亡人員領(lǐng)取低保問(wèn)題的整改情況

針對(duì)可能出現(xiàn)的死亡人員領(lǐng)取低保的問(wèn)題：一是加強(qiáng)基層低保工作人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，凡發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象已死亡的應(yīng)立即予以取消低保，并及時(shí)將情況上報(bào)，并在臺(tái)賬中予以注銷，形成低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況月報(bào)制度。

二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)與基層派出所的聯(lián)系，定期到派出所核對(duì)低保對(duì)象戶籍登記情況，一旦發(fā)現(xiàn)有低保對(duì)象死亡的情況應(yīng)立即予以注銷并將情況上報(bào)。

三是由市殯儀館定期將火化人員花名報(bào)送市民政局，由專人進(jìn)行信息比對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)低保對(duì)象死亡情況，立即予以注銷低保待遇。

（四）對(duì)同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保問(wèn)題的整改情況

針對(duì)上述情況，我們要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)再次對(duì)低保對(duì)象信息進(jìn)行核對(duì)，特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員家庭，對(duì)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的低保對(duì)象在將其基本信息轉(zhuǎn)錄入到城市低保臺(tái)賬系統(tǒng)的同時(shí)，要將其原來(lái)在農(nóng)村臺(tái)賬系統(tǒng)中的信息刪除。對(duì)家庭中同時(shí)存在城市和農(nóng)村戶籍的，按其戶籍性質(zhì)分別進(jìn)行申報(bào)，在進(jìn)行信息錄入時(shí)也要按其戶籍性質(zhì)分別錄入，家庭成員信息欄不再錄入另一方的信息。

（五）對(duì)領(lǐng)取社保同時(shí)領(lǐng)取低保金問(wèn)題的整改情況

按照審計(jì)部門提供的花名。我們會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)逐一進(jìn)行了核查，對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入已超過(guò)我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭立即予以取消，對(duì)領(lǐng)取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)重新申請(qǐng),重新入戶調(diào)查,重新評(píng)議，重新公示，符合低保條件的繼續(xù)享受保障待遇。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦和勞動(dòng)保障所已建立了保障對(duì)象按月會(huì)審制度，勞動(dòng)保障部門每月定期將本月享受社保人員花名提供給民政部門，經(jīng)民政部門審核后對(duì)不符合享受低保條件的及時(shí)予以取消，保證了低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。

二、原因分析

我們對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思，并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析，我們認(rèn)為出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因有以下四點(diǎn)。

（一）相關(guān)制度不完善

目前從中央到省、市、地方都出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例和實(shí)施辦法，但都沒(méi)有對(duì)低保對(duì)象的界定做出剛性的規(guī)定，只是把家庭收入作為核定低保對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但是從上到下對(duì)于家庭收入的核定和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定都沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定和辦法，致使很多保障對(duì)象的家庭收入特別是隱性收入難以核定；其家庭資產(chǎn)狀況如汽車、商品房、營(yíng)業(yè)房等資產(chǎn)，也無(wú)法取證核實(shí)，再加上其本人刻意隱瞞拒不如實(shí)上報(bào)家庭收入情況；另外雖然我們一直堅(jiān)持公示制度，但大部分群眾都抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度或存在害怕得罪人的心態(tài)，即使知曉情況也不會(huì)主動(dòng)舉報(bào)，造成在對(duì)低保戶的認(rèn)定審核上困難重重。

（二）信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。

1.民政部門使用的臺(tái)賬軟件系年版，多年來(lái)一直未升級(jí)更新，存在信息采集不全、審核功能較低等諸多問(wèn)題。另外，雖然各鎮(zhèn)、村大都配備了電腦，但是到了村一級(jí)很多都沒(méi)有專業(yè)的電腦管理人員，村組通過(guò)手工采集低保對(duì)象基本信息后上報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦，再由民政辦進(jìn)行信息化錄入，造成低保對(duì)象信息不完整或不準(zhǔn)確。

2.信息系統(tǒng)分割，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散管理。目前我市居民個(gè)人信息由多個(gè)部門分散管理，各部門之間未形成資源共享，致使低保對(duì)象在家庭財(cái)產(chǎn)收入核查、身份證信息比對(duì)、死亡信息核對(duì)上存在諸多困難，也在一定程度上加大了低保對(duì)象準(zhǔn)確認(rèn)定的難度。

（三）人員和經(jīng)費(fèi)少，工作開(kāi)展難

一是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家對(duì)民生工程的重視，低保的含金量重，優(yōu)惠政策多，申請(qǐng)的人也增多，低保工作量急劇增加，規(guī)范管理的要求也更高，而社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無(wú)專職工作人員，市民政局工作人員也很少，還兼顧其它多項(xiàng)工作，又是“5、12”的極重災(zāi)區(qū)，災(zāi)后重建任務(wù)重，工作量大，服務(wù)管理對(duì)象多，工作人員少，常規(guī)審批工作開(kāi)展難度都非常大，動(dòng)態(tài)管理、創(chuàng)新工作就更難。二是低保工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，交通工具缺乏，加上低保軟件落后，互不兼容，導(dǎo)致重復(fù)工作多，無(wú)法保證低保工作正常開(kāi)展，更無(wú)法開(kāi)展對(duì)人戶分離人員的調(diào)查和聘請(qǐng)低保監(jiān)督人員。

（四）規(guī)范審批難

以前將低保作為解決一些遺留問(wèn)題和穩(wěn)定問(wèn)題的手段，為了安撫和穩(wěn)定工作將一些特殊人群（如失地農(nóng)民和遇難學(xué)生家屬）成建制的納入了低保，并且政策有所放寬，造成低保審批時(shí)納入容易清退難。

三、下一步工作

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

針對(duì)目前低保工作面臨的各種情況，我們要不斷規(guī)范和完善相關(guān)制度，制定切實(shí)可行的城鄉(xiāng)居民低收入家庭認(rèn)定辦法，規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批流程，確保低保制度的公開(kāi)、公平、公正，最大程度保障低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。

（二）建立健全相關(guān)的信息比對(duì)機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市低保工作有關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，嚴(yán)把低保對(duì)象審批關(guān)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我市在充分調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，建立了由財(cái)政、民政、公安、人社、住建、工商、地稅、金融等部門參與的低保對(duì)象聯(lián)合會(huì)審制度（府辦【】94號(hào)），要求各部門各行其責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)低保對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，資源形成共享，為低保工作的順利實(shí)施，保證低保對(duì)象的準(zhǔn)確性和真實(shí)性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）積極推行低保金社會(huì)化發(fā)放模式

要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)低保金發(fā)放必須采取銀行直發(fā)的形式，一方面可以保證低保金按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；另一方面又可以最大限度避免擠占、挪用、拖欠低保金現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）做好宣傳工作

今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳工作，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體加大對(duì)國(guó)家有關(guān)政策的宣傳，采用印刷宣傳資料及入戶宣傳等手段，務(wù)必做到低保政策家喻戶曉。

（五）積極爭(zhēng)取資金和人員編制，加大投入

我們要根據(jù)工作職能和工作量大小，積極爭(zhēng)取必要的工作人員編制和經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)低保工作的投入，保證低保工作規(guī)范運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)信息化建設(shè)

一方面加強(qiáng)對(duì)低保信息化建設(shè)的投入，配備信息化建設(shè)所需的基本設(shè)施和信息化管理人員。二是上級(jí)民政部門應(yīng)開(kāi)發(fā)適應(yīng)當(dāng)前低保工作需要的低保人員信息系統(tǒng)軟件，完善低保對(duì)象家庭信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)管理，確保低保人員信息完整、安全、準(zhǔn)確。

（七）加強(qiáng)對(duì)低保工作人員的培訓(xùn)

篇5

我們這一代人，經(jīng)歷了“”、經(jīng)歷了上山下鄉(xiāng)，當(dāng)時(shí)覺(jué)得有一些缺失。但現(xiàn)在回想起來(lái)，卻覺(jué)得這是一筆寶貴的財(cái)富。因?yàn)檫@段經(jīng)歷讓我們生命的積淀更加深厚。可能是那樣一個(gè)時(shí)代造就了我們有一種積極向上的人生姿態(tài)。所以我們這代人到了今天仍然沒(méi)有放棄學(xué)習(xí)，就是這個(gè)道理。

《貴陽(yáng)文史》：你們那一代人總是覺(jué)得很充實(shí)。可是現(xiàn)在的大學(xué)生，不少人還是感覺(jué)很空虛，不充實(shí)。希望聽(tīng)聽(tīng)周院長(zhǎng)的看法。

周寶英：我覺(jué)得雖然時(shí)代不同，但關(guān)鍵是看自己怎么去選擇自己的人生，走什么樣的路。這個(gè)時(shí)代的年輕人壓力都比較大，大家都在學(xué)習(xí)，世界又太精彩。但是我認(rèn)為，優(yōu)秀的青年無(wú)論走到哪個(gè)時(shí)代他都能夠很好地適應(yīng)當(dāng)下的環(huán)境，而且會(huì)走在這個(gè)時(shí)代的前面。

現(xiàn)在的很多學(xué)生學(xué)知識(shí)，都是迫于社會(huì)、家庭的壓力，還有就是現(xiàn)實(shí)環(huán)境容易導(dǎo)致人們浮躁，不像我們那代人是自覺(jué)地學(xué)習(xí)。我們那時(shí)候自制力很強(qiáng)，比較能夠靜下心來(lái)泡圖書館、上自習(xí)，現(xiàn)在是自我意識(shí)很強(qiáng)。我們那一代人國(guó)家利益為上，服從安排。我們的父輩比我們更甚，是“哪里有困難就到哪里去”，這是時(shí)代不同造就出的差異性。但不管怎么說(shuō)，在任何時(shí)代都需要積極面對(duì)，積極進(jìn)取總是進(jìn)步的精神。

《貴陽(yáng)文史》：在改革過(guò)程當(dāng)中，我們始終感覺(jué)現(xiàn)在的人才與你們相比還是有差異。對(duì)此您有什么看法？

周寶英：那個(gè)時(shí)代自己努力去做一個(gè)基本合格的大學(xué)生，是服從國(guó)家的需要，整個(gè)社會(huì)都是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，黨指向哪里我們就走向哪里。比如我本想是去當(dāng)老師，但是分配的單位不讓走，于是便留在了這里。統(tǒng)招統(tǒng)分的高考制度使我們那一代人都是以國(guó)家利益為主，腳踏實(shí)地地學(xué)習(xí)、勤奮努力、積極進(jìn)取。因此也不會(huì)去想太多，不會(huì)去想將來(lái)如何。無(wú)論是在什么崗位，我們都會(huì)有一種自發(fā)的責(zé)任感。

現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是以人為本的時(shí)代，上大學(xué)成了一種時(shí)代精神，大家都要讀書，國(guó)家主要給你提供幫助。現(xiàn)在這一代人是交錢讀書，就會(huì)有一種雙向選擇，自己去選擇自己要走的路。有不少家長(zhǎng)會(huì)到教育部門來(lái)咨詢：“這個(gè)專業(yè)好不好找工作？”因此他們的選擇還是在自身，自己可以選擇學(xué)校，如果覺(jué)得專業(yè)不適合，第二年還可以報(bào)考。工作也是通過(guò)招聘應(yīng)聘，自己挑選，不適合也可以換。和現(xiàn)代青年相比，我覺(jué)得我們那一代創(chuàng)新精神不夠。現(xiàn)在這一代人是以個(gè)人的價(jià)值取向?yàn)橹鳌ｋS著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，選拔人才的模式也在不斷地改革，最集中的體現(xiàn)就是在高考手段的改革。只有不斷的改革創(chuàng)新，才能夠不斷促進(jìn)發(fā)展，這是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。

其實(shí)，在這種環(huán)境中，自覺(jué)的積極進(jìn)取更為重要。這一代人雖然更多的是可以自己選擇什么路更適合自己，但是更重要的還是要靠勤奮努力，也必須自己去努力才能實(shí)現(xiàn)。

篇6

（一）支持的項(xiàng)目和企業(yè)必須符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)計(jì)字〔2005〕60號(hào)）的規(guī)定和《20__年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的支持范圍。

（二）不支持的對(duì)象

1.不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2.無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4.已列入國(guó)家科技計(jì)劃并得到國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的企業(yè)的項(xiàng)目。

5.實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目。

6.對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

7.《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

8.未經(jīng)省級(jí)創(chuàng)新基金立項(xiàng)的項(xiàng)目。

9.承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：

（1）立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒(méi)有驗(yàn)收；

（2）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格或驗(yàn)收結(jié)題，時(shí)間未超過(guò)一年；

（3）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過(guò)三年；

（4）立項(xiàng)項(xiàng)目終止。

（三）項(xiàng)目類型

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)深悾唧w要求如下：

1.創(chuàng)新項(xiàng)目

（1）無(wú)償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

①注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元；

②職工人數(shù)不超過(guò)300人；

③資產(chǎn)總額不高于5000萬(wàn)元；

④年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)5000萬(wàn)元；

⑤申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

⑥項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見(jiàn)《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

（2）貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

①工商注冊(cè)成立時(shí)間須超過(guò)36個(gè)月，注冊(cè)的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬(wàn)元；

②職工人數(shù)不超過(guò)500人；

③資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；

④年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；

篇7

1分析個(gè)人基本信息準(zhǔn)確性

將個(gè)人基本信息表導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng) ，編寫SQL語(yǔ)句：select 參保個(gè)人編碼，姓名，公民身份號(hào)碼，參保單位編號(hào)，性別，出生日期，參加工作日期，人員狀態(tài)，戶口性質(zhì)，用工形式，就業(yè)狀態(tài)，參保狀態(tài)，單位名稱，iif（（出生日期＜＝＃1900－01－01＃），‘出生時(shí)間太早’，iif（（參加工作日期＜＝＃1900－01－01＃），‘參加工作時(shí)間太早’，iif（參加工作時(shí)間＜出生日期，‘參加工作日期早于出生日期’，iif（year（參加工作日期）－year（出生日期）＜15，‘參加工作年齡小于15歲’））） as 原因，（year（參加工作日期）－year（出生日期）） as 參加工作年齡 from［業(yè)務(wù)＿個(gè)人基本信息數(shù)據(jù)表］where （出生日期＜＝＃1900－01－01＃ or 參加工作日期＜＝＃1900－01－01＃ or（year（參加工作日期）－year（出生日期））＜15） and參保狀態(tài)＜＞’終止參保’ or參保狀態(tài)＜＞’暫停參保’ ，通過(guò)查詢篩選出生時(shí)間早于1900年或者參加工作早于1900年，或者參加工作早于出生年齡，或者開(kāi)始工作年齡低于15歲的數(shù)據(jù)，并且要排除參保狀態(tài)為暫停參保或終止參保的數(shù)據(jù)。應(yīng)根據(jù)這些疑點(diǎn)查找原因，及時(shí)核對(duì)整改；同時(shí)完善信息系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，當(dāng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，系統(tǒng)會(huì)提示出錯(cuò)信息。這樣就能減少甚至杜絕個(gè)人基本信息的錯(cuò)誤。

2查找重復(fù)參保或者騙取社保資金的信息

從財(cái)政部門采集行政事業(yè)單位工資發(fā)放人員信息和新農(nóng)保參保人員信息，從就業(yè)局采集失業(yè)金領(lǐng)取信息，把這些信息導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，利用現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析的多套數(shù)據(jù)審查關(guān)聯(lián)功能，通過(guò)身份證號(hào)碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)、比對(duì)，編寫SQL語(yǔ)句篩查：公職人員有無(wú)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息，是否存在既領(lǐng)取失業(yè)金又領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，是否存在既參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)又參加新農(nóng)保的人員信息；同時(shí)通過(guò)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金人員的數(shù)據(jù)信息，對(duì)身份證號(hào)數(shù)值統(tǒng)計(jì)分析，編寫SQL語(yǔ)句，篩選出身份證號(hào)重復(fù)的人員信息。篩查出不正常的信息后，要會(huì)同社保部門對(duì)篩查出的信息進(jìn)行核實(shí)，取消重復(fù)參保，對(duì)其騙取的社保基金應(yīng)依法收回，體現(xiàn)社保基金政策的公正公平。

3 核查不符合規(guī)定退休或已死亡多領(lǐng)養(yǎng)老金的信息 轉(zhuǎn)貼于

一是通過(guò)編寫SQL語(yǔ)句從個(gè)人基本信息表中提取退休時(shí)間，根據(jù)出生日期，計(jì)算實(shí)際退休年齡，將因病提前退休、特殊工種提前退休的等不符合規(guī)定的數(shù)據(jù)篩選出來(lái)，再和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付信息比對(duì)，計(jì)算出不符合退休規(guī)定的人員，按照正常退休年齡計(jì)算，得出多領(lǐng)取的養(yǎng)老金。二是從民政部門獲取死亡人員信息，與養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付信息比對(duì)，查明是否存在死亡參保人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象。對(duì)于篩查出的不符合規(guī)定退休或死亡人員領(lǐng)取養(yǎng)老金，應(yīng)采取一定措施，將其多領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法收回。

4部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)欠繳、漏繳養(yǎng)老金的現(xiàn)象

分別采集地稅部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳明細(xì)表和社保部門的養(yǎng)老金征收數(shù)據(jù)，導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析功能，編寫SQL語(yǔ)句：Select a．納稅人名稱，開(kāi)票稅金，稅率，納稅計(jì)稅金，納稅人數(shù)，b．*，sum（b．應(yīng)繳費(fèi)數(shù)－a．開(kāi)票稅金）as 欠繳金額from 地稅養(yǎng)老保險(xiǎn)金入庫(kù)表 asajoin 社保養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳信息表 as bona．納稅人名稱＝b．參保人名稱，用單位代碼作為關(guān)聯(lián)字段，把社保部門計(jì)算的應(yīng)繳數(shù)和地稅部門的實(shí)繳數(shù)對(duì)比，就可查明企業(yè)或個(gè)人欠繳漏繳養(yǎng)老金的數(shù)據(jù)。社保部門會(huì)同地稅部門對(duì)欠繳、漏繳養(yǎng)老金的單位和個(gè)人制訂出征收方案，及時(shí)把欠繳、漏繳的養(yǎng)老金征收到位。

縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)審計(jì)仍處于一個(gè)探索的階段，隨著“金保工程”的不斷推進(jìn)，在信息系統(tǒng)不斷完善的情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金信息系統(tǒng)審計(jì)定將探索出新路子和新方法。

篇8

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)村公益性電影放映工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廣電總局等部門關(guān)于做好農(nóng)村電影工作意見(jiàn)的通知》（〔20*〕38號(hào)）精神，按照省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要（〔20*〕31號(hào)）要求，不斷深化“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、農(nóng)民受惠”的農(nóng)村電影發(fā)展新思路；積極籌措配套資金，專戶管理、專款專用；較好的執(zhí)行了公示制度、放映場(chǎng)次回執(zhí)單制度和“先映后補(bǔ)”制度；保證了電影放映的質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村電影公益性放映補(bǔ)貼工程的實(shí)施，對(duì)于宣傳黨和國(guó)家的路線方針政策，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，提高農(nóng)民群眾思想道德，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾科學(xué)文化知識(shí),鞏固農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。審計(jì)調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，個(gè)別省轄市、縣（市、區(qū)）電影補(bǔ)貼資金配套不到位，未全面執(zhí)行農(nóng)村電影公益性放映管理制度等問(wèn)題。

二、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）少配套農(nóng)村電影放映補(bǔ)貼資金45.3萬(wàn)元

駐馬店、南陽(yáng)市財(cái)政局未足額落實(shí)農(nóng)村電影補(bǔ)貼配套資金26.9萬(wàn)元，商水縣、鄲城縣等9個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政局未足額落實(shí)農(nóng)村電影補(bǔ)貼配套資金18.4萬(wàn)元。

（二）個(gè)別縣（市、區(qū)）農(nóng)村公益性電影實(shí)際放映場(chǎng)次未達(dá)到計(jì)劃放映數(shù)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有7個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村電影放映場(chǎng)次任務(wù)未完成。如，商丘某縣20*年應(yīng)放映7836場(chǎng)，實(shí)際放映7265場(chǎng)，少放映571場(chǎng)。

（三）部分縣（市、區(qū)）放映員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低

按照政策規(guī)定，數(shù)字電影放映員補(bǔ)貼每場(chǎng)次不低于70元；膠片電影放映員補(bǔ)貼每場(chǎng)次不低于80元。20*年度濟(jì)源市新農(nóng)村數(shù)字電影公司按照每場(chǎng)次60元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；新鄉(xiāng)市放映員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從40至85元不等，共有八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低，影響了放映員的工作積極性。

（四）管理制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題

個(gè)別縣農(nóng)村電影公益性放映補(bǔ)貼未實(shí)行專戶管理。部分縣（市、區(qū)）農(nóng)村電影公益性放映未做到一村一月放映一場(chǎng)電影。通過(guò)對(duì)行政村的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于天氣、資金下達(dá)晚等因素，存在第四季度集中放映，未能完全執(zhí)行一村一月一場(chǎng)電影的規(guī)定。有的放映員未按時(shí)或按場(chǎng)次到村放映電影。有的一個(gè)行政村幾個(gè)地點(diǎn)幾臺(tái)放映機(jī)同時(shí)放映。部分行政村放映場(chǎng)次、放映計(jì)劃、放映員姓名未向當(dāng)?shù)厝罕姽迹挥械奈磭?yán)格執(zhí)行電影放映場(chǎng)次回執(zhí)單制度。

（五）組織實(shí)施中存在的問(wèn)題

組織實(shí)施中存在資金撥付較晚，為完成全年下達(dá)放映場(chǎng)次，普遍存在集中放映現(xiàn)象；專項(xiàng)資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體的制度規(guī)范，對(duì)部分支出難以界定其合規(guī)性；放映設(shè)備、膠片老化，放映效果不佳；電影拷貝少，影片單一，針對(duì)農(nóng)村需求科技致富的片子較少；個(gè)別村干部對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，配合不力；安排電影放映時(shí)間存在問(wèn)題，冬季放映電影時(shí)天氣已冷，觀看群眾少，影響放映效果；個(gè)別放映隊(duì)存在用節(jié)慶婚嫁包場(chǎng)放映的經(jīng)濟(jì)場(chǎng)來(lái)抵頂政府購(gòu)買的公益場(chǎng)次問(wèn)題。

三、審計(jì)調(diào)查建議

（一）進(jìn)一步明確電影放映補(bǔ)貼資金的具體用途和放映員場(chǎng)次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公益性電影放映公示制度、放映場(chǎng)次回執(zhí)單制度和“先映后補(bǔ)”管理制度的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金的合理有效使用，以提高農(nóng)村電影公益放映經(jīng)費(fèi)的使用效益。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村題材影片創(chuàng)作生產(chǎn)，完善片源保障機(jī)制，在滿足農(nóng)民群眾多樣化電影需求的同時(shí)，重點(diǎn)播放農(nóng)民科技致富片、紅色教育影片和農(nóng)村題材故事片，充分發(fā)揮公益性電影在幫助農(nóng)民科學(xué)致富、思想教育、豐富農(nóng)村文化生活等方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）逐步改進(jìn)“先映后補(bǔ)”制度，資金提前撥付，提前安排放映補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)放映單位和放映員的積極性，保證電影有序放映。

篇9

在煤礦開(kāi)采過(guò)程中，部分巷道的服務(wù)年限較長(zhǎng)巷道受礦壓的影響較大。這些巷道大部分布置在巖石中，施工工藝的合理選擇，對(duì)掘進(jìn)施工質(zhì)量及施工進(jìn)度影響較大。采用中深孔光面爆破施工技術(shù)，可減少輔助作業(yè)時(shí)間，提高單循環(huán)進(jìn)尺，在保證安全及施工質(zhì)量的前提下，能有效地提高施工速度。為提高巖巷掘進(jìn)施工質(zhì)量及施工速度，在不改變掘進(jìn)方法、不增添新設(shè)備、不增加施工人員的前提下，通過(guò)分析其對(duì)爆破效果的影響，提出了合理的爆破參數(shù)和施工技術(shù)措施，在巖巷施工的應(yīng)用中取得了明顯的效果。

1.試驗(yàn)的改進(jìn)措施

巖巷快速掘進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到施工的各個(gè)方面，其中如何開(kāi)展好中深空爆破技術(shù)，提高循環(huán)單進(jìn)，是能否實(shí)現(xiàn)巖巷快速掘進(jìn)的關(guān)鍵。

1.1加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)

在中深空爆破技術(shù)的實(shí)施開(kāi)始階段，我們組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟班，掌握第一手資料，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)跟班調(diào)查出的問(wèn)題。

（1）加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，專門舉辦迎頭工的技術(shù)培訓(xùn)班， 培訓(xùn)打眼知識(shí)，加強(qiáng)崗位責(zé)任制的學(xué)習(xí)，提高操作人員的責(zé)任意識(shí)。

（2）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督管理，每小班打眼前跟班技術(shù)員點(diǎn)眼位，打眼時(shí)做到“三定”，即定人、定位、定職責(zé).炮后驗(yàn)炮檢查眼深、眼數(shù)、眼的角度，并由安檢員將當(dāng)班打眼情況匯報(bào)調(diào)度，使打眼做到了動(dòng)態(tài)管理。

（3）在技術(shù)上主要做了以下改進(jìn)：①根據(jù)地質(zhì)情況及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)。②掏槽眼由水平楔形改為水平楔形加輔掏，從而擴(kuò)大了自由面，增加了掏槽效果，此次試驗(yàn)采用復(fù)式掏槽，使掏槽眼底與旁邊輔助眼底的距離由原來(lái)的1050mm減小到650mm，這使得兩眼間距不再過(guò)大，掏槽的效果更加明顯；輔助眼眼位與眼位的間距變大，在一定的程度上減少了眼數(shù)。③使用了大直徑鉆頭配大直徑炸藥，即使用了￠42鉆頭配￠38直徑炸藥，增加了爆破強(qiáng)度，所有眼位（除周邊眼外，）均采用￠42鉆頭打眼，讓眼位的自由面空間增大，爆破的效果得到提高。④炮眼深度：掏槽眼2.8米，其它眼深2.4米，爆破的有效長(zhǎng)度得到提高；⑤增加風(fēng)錘和錨桿機(jī)數(shù)量，縮短打眼時(shí)間。

1.2實(shí)驗(yàn)結(jié)果

通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)，在提高單進(jìn)上取得了明顯的成效，部分隊(duì)伍單進(jìn)都在85米以上，大部分隊(duì)伍都在90米以上。這與前期中深空爆破技術(shù)的試驗(yàn)離不開(kāi)，在某隊(duì)進(jìn)行，另一隊(duì)配合，在兩隊(duì)巖性和斷面都基本相同的情況下，一隊(duì)采用小直徑鉆頭配小直徑炸藥，結(jié)果某隊(duì)循環(huán)單進(jìn)達(dá)到1.5米左右，另一隊(duì)采用大直徑鉆頭配大直徑炸藥施工后，循環(huán)單進(jìn)達(dá)到2.2米以上。為了解決由于炸藥量本身的提高和裝藥量的增加，在爆破效果提高的同時(shí)使爆破的輪廓松動(dòng)圈增大，周邊成型不及原來(lái)，超挖量比原來(lái)增加，使得出矸量增加；另外，周邊松動(dòng)圈的增大也使頂板方面存在一定的安全隱患。

1.3對(duì)試驗(yàn)的調(diào)整

鑒于以上存在的問(wèn)題，我們對(duì)周邊眼的孔徑和裝藥量進(jìn)行調(diào)整，減少了裝藥量，這樣就使周邊成型方面得到改善，也使得頂板安全系數(shù)方面得到提高。

1.3.1采用新的爆破圖表

此次試驗(yàn)采用復(fù)式掏槽，使掏槽眼位與旁邊輔助眼位的距離由原來(lái)的1050mm減小到650mm，這使得兩眼間距不再過(guò)大，掏槽的效果更加明顯；眼位與眼位的間距變大，在一定的程度上減少了眼位數(shù)。

1.3.2打眼方面的改變

打眼的工器具發(fā)生了改變，不再使用原2.0m的釬子打眼，掏槽眼采用3m釬子，其余輔助眼等均用2.6m釬子。這使掏槽的有效長(zhǎng)度可以達(dá)到2.8m左右，而其他的輔助眼的有效長(zhǎng)度也能達(dá)到2.4m左右，爆破的有效長(zhǎng)度得到提高；所有眼位均采用￠42鉆頭打眼，讓眼位的自由面空間增大，爆破的效果得到提高，這兩個(gè)方面的改變也就讓進(jìn)尺得到了很大的提高。

1.3.3 炸藥、炸藥量及裝藥方式的改變

炸藥量提高；正向裝藥方式，考慮殘炮，處理難度大，斷面最下面兩排眼依然采用加裝彩帶，很大程度上也使進(jìn)尺得到提高。

篇10

學(xué)校組織學(xué)生團(tuán)員到革命烈士陵園緬懷革命先烈，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情操，同學(xué)們向革命先烈們獻(xiàn)花圈、鞠躬、重溫入團(tuán)誓詞、了解先烈們的事跡。以此對(duì)學(xué)生團(tuán)員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情操，繼承、弘揚(yáng)中華革命傳統(tǒng)美德，鼓舞青年一代為祖國(guó)的繁榮發(fā)展而不懈的努力和奮斗!(申報(bào)材料 )在平時(shí)我利用班會(huì)課給同學(xué)們放錄像看視頻，學(xué)習(xí)英雄們?yōu)楸Ｗo(hù)國(guó)家不顧個(gè)人生命的鮮活例子，看感動(dòng)中國(guó)，聽(tīng)鄒越老師的演講，受益匪淺，學(xué)生利用班內(nèi)的板報(bào)陣地進(jìn)行宣傳，前不久學(xué)校組織為新疆人民捐衣服，同學(xué)們熱情高漲把家里的衣服拿來(lái)一批又一批，奉獻(xiàn)了自己的愛(ài)心，只有學(xué)生從思想上認(rèn)識(shí)到要為社會(huì)盡自己的一份義務(wù)，才能真正付諸于實(shí)際行動(dòng)。

二、保護(hù)校園環(huán)境，成立天使之翼愛(ài)心社團(tuán)

校園，是我們學(xué)習(xí)工作的重要場(chǎng)所。校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和我們每一個(gè)同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，每當(dāng)跨入校園大門，步入教室時(shí)，我們就好像走進(jìn)自己的另一個(gè)家。我們?cè)谶@里學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)，每位同學(xué)都是這個(gè)家的一分子。我們的校園美麗溫馨，我們有窗明幾凈的教室，高級(jí)的教學(xué)設(shè)施。校園環(huán)境是一個(gè)學(xué)校文明程度的重要標(biāo)志，也是學(xué)校學(xué)生整體素質(zhì)的一個(gè)反映。

著眼于身邊，當(dāng)?shù)厣嫌欣鴷r(shí)，我們將它撿起，而不是忽略它的存在;我們彎下腰，文明地將垃圾扔進(jìn)垃圾桶中。為此我班學(xué)生分為了六個(gè)活動(dòng)小組，利用課余時(shí)間給校園揀紙、擦樓梯，給實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房做衛(wèi)生等力在勞動(dòng)中活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識(shí)。

目前已組織活動(dòng)多次包括：

1. 為村里孤寡老人做一些力所能及的勞動(dòng)，減輕老人的負(fù)擔(dān)。

2. 服務(wù)于校園為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室打掃衛(wèi)生，給同學(xué)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3. 主動(dòng)在校園進(jìn)行撿拾垃圾的小事，在班級(jí)內(nèi)成立愛(ài)心植物園地專人負(fù)責(zé)園藝護(hù)理，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)心，為此多名同學(xué)收到了學(xué)校的表?yè)P(yáng)，雖然都是很小四、學(xué)習(xí)雷鋒互助精神，成立晚自習(xí)學(xué)習(xí)小組。

我班學(xué)生住校生很多，學(xué)生在學(xué)校的時(shí)間比家里多，為了學(xué)生能更好的利用好學(xué)習(xí)資源，我們建立了晚自習(xí)互幫互助學(xué)習(xí)小組，眼下的任務(wù)是沖擊化學(xué)會(huì)考和期末考試，我們將20名同學(xué)分成了5個(gè)小組，每個(gè)小組中有一個(gè)相對(duì)學(xué)習(xí)較好的利用課余時(shí)間負(fù)責(zé)給學(xué)生解答學(xué)習(xí)中的困難，相互學(xué)習(xí)相互提高，以整體小組為評(píng)價(jià)體系，期末考試后看看哪一小組表現(xiàn)最好給予獎(jiǎng)勵(lì)。形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)互助，使我們的班集體更加團(tuán)結(jié)和諧。

篇11

二、道路硬化工程

由于本村處于縣城郊區(qū)，人口集中，交通落后，在新一屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下雖已實(shí)現(xiàn)村村通公路，但已通的村級(jí)公路路面差、坡度陡，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)有居民的正常通行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已然成為了制約本村居民發(fā)展的瓶頸，導(dǎo)致全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。現(xiàn)擬鋪設(shè)硬化本村公路 米，該公路建設(shè)的實(shí)施，可解決本村交通條件差的歷史面貌，方便群眾運(yùn)輸、發(fā)展貿(mào)易往來(lái)、降低運(yùn)輸成本，推動(dòng)本村繁榮，增加農(nóng)民收入。

以上兩項(xiàng)工程的實(shí)施共需資金萬(wàn)元，由于本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入來(lái)源不廣，經(jīng)濟(jì)比較薄弱，完成上述兩項(xiàng)工程資金缺口較大，懇請(qǐng)予以研究解決為盼。

篇12

假設(shè)房貸維持2015年占比75%不變，則房貸貸款規(guī)模將從2015年的14.22萬(wàn)億元增長(zhǎng)至27.48萬(wàn)億元，而其他消費(fèi)貸款規(guī)模則將從4.74萬(wàn)億元增長(zhǎng)至7.63萬(wàn)億元，增量達(dá)2.89萬(wàn)億元。

這近3萬(wàn)億元的增量市場(chǎng)將是消費(fèi)金融公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司以及傳統(tǒng)信用卡機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相搶占的巨大蛋糕。我們?cè)俦Ｊ丶僭O(shè)25%的市場(chǎng)會(huì)由互聯(lián)網(wǎng)金融公司分得，那么則會(huì)有近7500億元的增量市場(chǎng)被上述選手收入囊中。

臺(tái)灣、韓國(guó)消費(fèi)金融崩盤警示

第一個(gè)警示來(lái)自韓國(guó)信用卡風(fēng)波。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)政府力推國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為內(nèi)需驅(qū)動(dòng)調(diào)整型經(jīng)濟(jì)。在該政策的影響下，韓國(guó)政府從1999年開(kāi)始大力推動(dòng)信用卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動(dòng)消費(fèi)（此狀況與國(guó)內(nèi)當(dāng)下相似）。

經(jīng)過(guò)三年，韓國(guó)成為亞洲最大的信用卡市場(chǎng)，發(fā)卡總量突破1億張，15歲以上人口人均擁有4張信用卡，信用卡債務(wù)總額膨脹到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%。發(fā)卡機(jī)構(gòu)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相提供無(wú)息分期付款服務(wù)，降低申請(qǐng)者信用審核門檻，甚至到了無(wú)門檻的程度。據(jù)調(diào)查，韓國(guó)有27.4%的無(wú)家可歸者擁有各種信用卡。

在如此病態(tài)的增長(zhǎng)中，信用卡的確推動(dòng)了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2001年韓國(guó)消費(fèi)內(nèi)需占總需求的75%，比1998年的20%提高了55個(gè)百分點(diǎn)。但好景不長(zhǎng)，2001年開(kāi)始，韓國(guó)信用卡逾期率大幅上升，從2001年的3.8%上升到了2003年1月末的11.1%。最終，信用卡市場(chǎng)崩潰，韓國(guó)最大的信用卡公司――LG集團(tuán)下的LG信用卡公司資金鏈斷裂，接受了16家銀行45億元的救援及母集團(tuán)的3.2億美元注資才避免破產(chǎn)。包括LG、三星、友利銀行在內(nèi)的韓國(guó)8家主要信用卡公司，總共虧損34.6億美元。據(jù)估算，韓國(guó)信用卡的呆賬高達(dá)54.8億美元，有382萬(wàn)人被列入信用不良者名單。

第二個(gè)警示是中國(guó)臺(tái)灣的雙卡風(fēng)暴。臺(tái)灣的消費(fèi)金融市場(chǎng)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始迅速增長(zhǎng)。從1987年到2006年，臺(tái)灣信用卡流通卡數(shù)量每年以27.85%的速度快速增長(zhǎng)。2005年8月，流通卡數(shù)量最高曾經(jīng)達(dá)到4566萬(wàn)張：按臺(tái)灣2300萬(wàn)人口計(jì)，人均持卡1.7張;按有持卡資格的1100萬(wàn)人計(jì)，人均持卡3.6張;按900多萬(wàn)持卡人計(jì)，則人均持卡4.4張。

信用卡授信金額也在迅速膨脹。從1998年到2005年，循環(huán)信用余額年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到21.73%，其中最高峰的2005年11月曾經(jīng)達(dá)到4953億元新臺(tái)幣。然而，2005年開(kāi)始，臺(tái)灣爆發(fā)卡債危機(jī)，不良比率從2005年年末開(kāi)始上升，由2.22%上升至2006年5月最高峰的4.98%。

2006年，臺(tái)灣45家信用卡發(fā)行機(jī)構(gòu)的信用卡收入為772億元新臺(tái)幣，沖銷壞賬金額達(dá)1163億元新臺(tái)幣，這意味著當(dāng)年信用卡收入不足以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，如果消費(fèi)金融行業(yè)發(fā)展迅速，到達(dá)一定階段后――一般是信用卡占比經(jīng)濟(jì)規(guī)模10%以上，持卡人士人均持有4張信用卡，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)惡劣導(dǎo)致門檻放松等――會(huì)有很大概率出現(xiàn)信用卡危機(jī)。重則大小信用卡機(jī)構(gòu)洗牌清盤，剩下背景雄厚的信用卡公司;輕則全行業(yè)虧損，小型公司出局。

由此參照中國(guó)大陸，2015年消費(fèi)信貸規(guī)模為18.96萬(wàn)億，約占GDP（67.67萬(wàn)億）的28%，人均持卡0.4張。北京、上海信用卡人均擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，分別達(dá)到1.70張和1.33張，離危險(xiǎn)的水平還有很大距離。

但如果出現(xiàn)國(guó)家性大力推動(dòng)消費(fèi)金融發(fā)展、中小銀行放開(kāi)信用卡業(yè)務(wù)、人群準(zhǔn)入放寬、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)惡劣等情況，中國(guó)消費(fèi)金融崩盤的風(fēng)險(xiǎn)將有可能提前到來(lái)。

哪些互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融公司在搶占市場(chǎng)

1.掌握億量級(jí)用戶消費(fèi)場(chǎng)景的公司

如淘寶/天貓、京東、攜程、去哪兒和唯品會(huì)等。它們無(wú)一例外地把控了上億量級(jí)用戶的消費(fèi)場(chǎng)景交易，如果決定開(kāi)展自己的消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，只需要增加白條支付功能即可。

它們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯：可計(jì)算為零的獲客成本;用戶基數(shù)大，能低成本地迅速上十億級(jí)貸款余額規(guī)模;獨(dú)特歷史數(shù)據(jù)源，樣本大，可用機(jī)器模型做風(fēng)控，風(fēng)控成本低;可控制交易支付環(huán)節(jié)，抵御信用卡等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;集團(tuán)資金，信用足，資金成本低;業(yè)務(wù)本身可以不盈利，可促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng);金融產(chǎn)品空間大，未來(lái)也許也能發(fā)虛擬信用卡。

2.大用戶量的支付公司

第一梯隊(duì)是微信支付和支付寶，第二梯隊(duì)是百度錢包以及未來(lái)的華為支付、小米支付等手機(jī)支付。

它們都為覆蓋千萬(wàn)級(jí)別以上用戶量的支付應(yīng)用，貸款規(guī)模容易上量，有獨(dú)特的用戶數(shù)據(jù)源可機(jī)器建模風(fēng)控，還有集團(tuán)低成本資金支持以及發(fā)虛擬信用卡的想象空間。但是大用戶量的支付公司控制不了交易環(huán)節(jié)，需要與其他支付公司或者信用卡直接競(jìng)爭(zhēng)，其獲客成本也會(huì)相應(yīng)增加，需要主動(dòng)去激活用戶使用其金融產(chǎn)品。

在這類公司里面，微信支付和支付寶是所有消費(fèi)金融公司都必須要面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果未來(lái)政策放開(kāi)信用卡業(yè)務(wù)，微信及支付寶會(huì)迅速成為發(fā)卡量過(guò)億的最大信用卡/消費(fèi)金融公司，將在分期業(yè)務(wù)及現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域直接占據(jù)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.特定場(chǎng)景的分期電商

最顯著的代表為分期樂(lè)、趣分期等，以分期服務(wù)切入特定的人群或場(chǎng)景，核心點(diǎn)在于是否有足夠大的客群迅速支持其做大貸款規(guī)模，以及未來(lái)能否控制交易場(chǎng)景，抵御其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

以切入學(xué)校的這幾家公司為例，它們可以避免信用卡競(jìng)爭(zhēng)。原因有三：政策限制銀行信用卡對(duì)學(xué)生發(fā)放;學(xué)生無(wú)收入及信用數(shù)據(jù)，銀行信用卡模型無(wú)法直接應(yīng)用;可以爭(zhēng)搶成為最大的學(xué)生電商。

但這類電商做大后還會(huì)面臨盈利問(wèn)題。其風(fēng)控及催收體系偏線下，風(fēng)控成本比純線上機(jī)器模型高不少;同類競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，壞賬較高，供應(yīng)鏈管控及資金成本較高。這些因素都可能導(dǎo)致其不盈利，最后能存活的必然是同類競(jìng)爭(zhēng)后整體效率較高者，甚至是行業(yè)內(nèi)合并后形成的寡頭。

4.B2B2C模式的分期公司

這類公司的共同特點(diǎn)是需要招攬渠道商家，通過(guò)商家向終端消費(fèi)者推廣其分期服務(wù)。這里面的創(chuàng)業(yè)公司十分之多，競(jìng)爭(zhēng)也最激烈。

線下3C產(chǎn)品分期，如捷信、買單俠等。其難點(diǎn)在于線下商戶體系的發(fā)展與風(fēng)控，以及后臺(tái)篩選用戶以及定價(jià)的風(fēng)控實(shí)力，缺一不可。

教育/醫(yī)療/旅游等服務(wù)類分期，比如旅游分期里面的呼哧旅行、首付游，教育分期的蠟筆分期、學(xué)好貸，醫(yī)療領(lǐng)域的美分期，綜合多品類如米么金服。目前為止，還沒(méi)有單一服務(wù)類分期公司能跑起量。相比3C標(biāo)準(zhǔn)品，在教育/醫(yī)療/旅游領(lǐng)域，每家商家提供的服務(wù)都是非標(biāo)準(zhǔn)化的，需要針對(duì)不同商家不同服務(wù)逐一開(kāi)發(fā)定制分期方案，開(kāi)拓商家的速度較慢，服務(wù)型商家還有卷款跑路的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)不如3C普及和高頻，行業(yè)毛利高低也會(huì)影響分期業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

住房分期，如斑馬、房司令等。租房分期市場(chǎng)只集中在一、二線城市，而3C分期可以覆蓋全國(guó)，市場(chǎng)相對(duì)小不少。此外一、二線城市的租房中介高度集中，租房中介對(duì)最終選用哪家分期公司有著極大的話語(yǔ)權(quán)。渠道商戶對(duì)分期公司的議價(jià)權(quán)比起3C分期高很多，大部分的利潤(rùn)甚至要被租房中介拿走。因而在住房分期領(lǐng)域，除了要面對(duì)同行的競(jìng)爭(zhēng)外，迅速地綁定大型中介公司的合作關(guān)系也顯得尤其重要。

裝修分期，相比其他分期公司單均價(jià)基本在1萬(wàn)元以內(nèi)，裝修分期的均單價(jià)會(huì)在10萬(wàn)元左右，本質(zhì)上更偏向大額信貸而不是一般消費(fèi)信貸。

純線上自獲客的貸款業(yè)務(wù)，比如手機(jī)貸模式（小額現(xiàn)金貸），薩摩耶金服所做的信用卡代償。這類公司，除了用戶規(guī)模大、貸款規(guī)模能迅速做大外，必須是自身各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)力都極其強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)才能在最后生存下來(lái)。

通過(guò)掌控人群核心信息/現(xiàn)金流做金融服務(wù)的公司，有微知（人事外包服務(wù)商）和工付寶（建筑工人工資發(fā)放服務(wù)商），但兩家還在早期階段。除了能以較低的成本精準(zhǔn)接觸到客戶的普遍優(yōu)勢(shì)外，能掌握工資現(xiàn)金流的企業(yè)會(huì)有最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)去開(kāi)展消費(fèi)金融服務(wù)，因?yàn)樗鼈兡苤苯觿澘廴巳旱牡谝贿€款來(lái)源，保證還款。

農(nóng)業(yè)相關(guān)分期，如農(nóng)分期和什馬金融。前者模式較重，重視自身對(duì)農(nóng)戶的直接風(fēng)控體系;后者比較輕，重視對(duì)經(jīng)銷商的間接風(fēng)控體系。

消費(fèi)金融的四個(gè)主要評(píng)判條件

綜合以上分析，消費(fèi)金融類創(chuàng)業(yè)公司有四個(gè)要點(diǎn)。首先是足夠大的細(xì)分領(lǐng)域，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，大部分消費(fèi)金融市場(chǎng)都是薄利市場(chǎng)，如果資產(chǎn)規(guī)模無(wú)法做到百億級(jí)別，是很難出來(lái)足夠大的企業(yè)的。

篇13

首先內(nèi)部審計(jì)一方面隸屬于本單位，是本單位管理工作的服務(wù)者；另一方面它是一項(xiàng)獨(dú)立客觀的咨詢活動(dòng)，其又相對(duì)獨(dú)立于各個(gè)部門，是本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督者、鑒定者和評(píng)價(jià)者。由于內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部重要組成部分，而內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)本單位的目標(biāo)、規(guī)章制度、職能分工、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)情況都非常熟悉，且審計(jì)對(duì)象又具有相對(duì)固定性，內(nèi)部審計(jì)人員可以隨時(shí)全過(guò)程地對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行觀察評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握本單位的各種信息，及時(shí)了解、準(zhǔn)確判斷、發(fā)現(xiàn)本單位中容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)。并且它作為一個(gè)單位的組成部門，工作目標(biāo)與本單位的目標(biāo)相同，因而能夠站在本單位管理者的角度及時(shí)地、有針對(duì)性地提出內(nèi)部審計(jì)處理意見(jiàn)和建議，同時(shí)，內(nèi)審人員還可以很方便地隨時(shí)對(duì)整改建議措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤后續(xù)監(jiān)測(cè)，可以及時(shí)的以極少的成本避免建議和整改措施流于形式，降低風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。并可以為決策層盡可能少的避免彎路，減少失誤，及時(shí)做出正確抉擇提供有價(jià)值的參考。任港街道審計(jì)辦在對(duì)準(zhǔn)備改制的特困單位通州商場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力，資產(chǎn)不實(shí)、財(cái)務(wù)收支虧損。在享受特困單位優(yōu)惠待遇的同時(shí)，用錢大手大腳，群眾反映強(qiáng)烈。針對(duì)上述的問(wèn)題，審計(jì)辦起草了《關(guān)于加強(qiáng)通州商場(chǎng)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》，街道黨委、辦事處高度重視，采納了審計(jì)辦的意見(jiàn)并以街道名義下發(fā)了該文件，規(guī)范了管理，穩(wěn)定了群眾。對(duì)劇場(chǎng)村等村經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)的1620萬(wàn)元相互擔(dān)保的高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，進(jìn)行多年的跟蹤審計(jì)、督促整改，目前已消除了這一經(jīng)濟(jì)隱患。

其次內(nèi)部審計(jì)的工作范圍廣、空間更大。國(guó)家審計(jì)主要審計(jì)政府部門和大型國(guó)有單位，監(jiān)督的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間都很有限。內(nèi)部審計(jì)卻涉及到方方面面，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模的加大，內(nèi)部審計(jì)不僅涉及政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位，同時(shí)也包括發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)單位、非公有制單位。國(guó)家審計(jì)一般是根據(jù)國(guó)家法律和法規(guī)制度，配合上級(jí)主管部門對(duì)單位組織開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)，其任務(wù)相對(duì)專一、目標(biāo)明確且范圍相對(duì)固定。而內(nèi)部審計(jì)不僅要對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行必要的審計(jì)監(jiān)督，還要進(jìn)行管理績(jī)效審計(jì)、基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)和環(huán)境審計(jì)，凡是單位管理控制風(fēng)險(xiǎn)的所有目標(biāo)和對(duì)象，無(wú)論何時(shí)、何地、何種目標(biāo)，都屬于內(nèi)部審計(jì)的范圍。

最后，國(guó)家審計(jì)體現(xiàn)了強(qiáng)制性，民間審計(jì)強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，而內(nèi)部審計(jì)相對(duì)于外部審計(jì)而言則具備了“民”對(duì)“官”的監(jiān)督作用及“百姓”自我監(jiān)督的功效。隨著單位規(guī)模的膨脹，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不斷加大分離，管理層面的不斷增多，內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相比，就更加能夠發(fā)揮其“表里如一”的控制功效。當(dāng)各種管理體制越完善、實(shí)現(xiàn)民主的范圍越大、各種責(zé)權(quán)關(guān)系越明細(xì)的情況下，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)對(duì)單位各層管理者的監(jiān)督制約力也就越來(lái)越大。

二、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的和諧發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明都還不健全、不完善的狀況，在發(fā)展上存在許多薄弱環(huán)節(jié)和相互不協(xié)調(diào)的因素，內(nèi)部審計(jì)要想克服這些制約和影響發(fā)展的因素，創(chuàng)造全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地和諧發(fā)展，則必須：

（1）抓好內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型

內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)促進(jìn)單位管理和效益有著無(wú)可替代的重要作用。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要從堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，深化單位改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)的大局，全面促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型。內(nèi)部審計(jì)工作，要從以財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)為主向注重效益審計(jì)方向發(fā)展；從事后審計(jì)向事前、事中控制發(fā)展；從以財(cái)務(wù)報(bào)表為中心的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向以內(nèi)部控制為中心的制度基礎(chǔ)審計(jì)的方向發(fā)展；從查賬、翻閱憑證向堵塞漏洞，制止損失浪費(fèi)的方向發(fā)展，不斷地把審計(jì)內(nèi)容，從傳統(tǒng)的“糾錯(cuò)防弊”向整體上促進(jìn)單位提高管理水平和防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)能力上轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、服務(wù)職能。狼山鎮(zhèn)審計(jì)辦抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)工作，緊緊圍繞一條主線，突出四個(gè)重點(diǎn)，積極有序地開(kāi)展審計(jì)工作；積極幫助相關(guān)村組搞好安置名額評(píng)定的政策指導(dǎo)，及時(shí)化解征地拆遷安置中的矛盾；不斷提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，力爭(zhēng)使村民滿意。文峰街道審計(jì)辦圍繞領(lǐng)導(dǎo)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展征地拆遷后村組發(fā)展的新空間、村組房產(chǎn)管理現(xiàn)狀等審計(jì)調(diào)查，提交了《文峰街道村組集體資產(chǎn)發(fā)展與改革的方案》等專題報(bào)告，引起區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，制定了我區(qū)《街道資產(chǎn)租賃管理辦法》，取得良好效果；通過(guò)對(duì)失地農(nóng)民征地補(bǔ)償資金收支情況、征地安置情況以及失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀進(jìn)行審計(jì)調(diào)查和分析，撰寫了《關(guān)于失地農(nóng)民基本生活保障與城市居民社會(huì)保障接軌的建議案》，提交給市人大代表，呼吁社會(huì)各界關(guān)注失地農(nóng)民這一弱勢(shì)群體，引起上級(jí)部門的高度重視。任港街辦積極開(kāi)展村級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心的資金跟蹤審計(jì)，通過(guò)對(duì)村級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心的資金跟蹤審計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)藥品的購(gòu)買、保管、使用等流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。區(qū)教體局審計(jì)室立足本單位管理的需要，推行全區(qū)中小學(xué)簿本印刷業(yè)務(wù)公開(kāi)招標(biāo)，打破了以往的操作方法，實(shí)現(xiàn)了區(qū)屬學(xué)校與市直學(xué)校印刷標(biāo)準(zhǔn)的全面接軌，在加強(qiáng)監(jiān)督、服務(wù)基層的同時(shí)，提前介入，促進(jìn)規(guī)范管理，充分體現(xiàn)了審計(jì)室加強(qiáng)監(jiān)督、降本增效、維護(hù)權(quán)益的轉(zhuǎn)型意識(shí)；該審計(jì)室還從摸清各學(xué)校的家底為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)全區(qū)30所中、小學(xué)校校辦廠改制的結(jié)果情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，如實(shí)披露了各中小學(xué)校校辦廠改制后的狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠信息；認(rèn)真組織開(kāi)展了公有房屋、土地專項(xiàng)清理核查工作，真實(shí)、完整地反映了我區(qū)中小學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止各類問(wèn)題、有效加強(qiáng)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理、切實(shí)提高了學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用效益、提高資產(chǎn)規(guī)劃利用的科學(xué)性奠定了基礎(chǔ)。

（2）不斷建立嚴(yán)謹(jǐn)、完善、有效的內(nèi)部控制制度

劉家義審計(jì)長(zhǎng)說(shuō)：審計(jì)的本質(zhì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，如果“免疫系統(tǒng)”不健全，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。審計(jì)工作不僅要考量數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法及花錢的效益問(wèn)題，還要對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻和評(píng)估。審計(jì)的重點(diǎn)是切斷“火源”，而不是只顧“救火”。內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中的重要組織部門，它的職責(zé)就是監(jiān)督組織的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部控制框架的要求，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性，及時(shí)為組織監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，查找出風(fēng)險(xiǎn)存在的根源，并提供完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議，為組織及時(shí)堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，防范于未然。內(nèi)部審計(jì)要充分利用自身對(duì)本單位各個(gè)環(huán)節(jié)很熟且其地位與其他部門相比，相對(duì)較獨(dú)立超脫的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部系統(tǒng)的檢查評(píng)價(jià)，判斷、預(yù)測(cè)、分析本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)上可能存在的管理漏洞、風(fēng)險(xiǎn)空隙，并著力建立完善、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的內(nèi)部控制制度，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)抑制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。文峰街道審計(jì)辦精心組織，規(guī)范操作，切實(shí)做好街、村、組房屋、土地資產(chǎn)運(yùn)行效益的審計(jì)工作，摸清了房屋土地資產(chǎn)的使用狀況，重點(diǎn)披露了某些村融資建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收益低下、房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)保證等風(fēng)險(xiǎn)投資行為，提出了強(qiáng)化房屋土地資產(chǎn)管理、村組聯(lián)營(yíng)投資降低融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)投資優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等切實(shí)可行的操作方案，努力為促進(jìn)建立新型農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制服務(wù)。

（3）積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)造和諧工作的審計(jì)環(huán)境和氛圍

近年來(lái)，內(nèi)部審計(jì)工作取得了顯著成效，內(nèi)部審計(jì)的作用愈來(lái)愈得到社會(huì)的認(rèn)識(shí)。但當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作還存在如有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視還不夠，致使各單位的內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展很不平衡，我區(qū)鎮(zhèn)、街目前尚沒(méi)有專職的內(nèi)部審計(jì)人員，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不盡合理，沒(méi)有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，有些內(nèi)部審計(jì)程序和行為不規(guī)范，一些先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法應(yīng)用不夠普遍等現(xiàn)狀。因此，內(nèi)部審計(jì)一方面要積極爭(zhēng)取各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，另一方面更要積極與各部門配合，努力創(chuàng)造能夠和諧工作的環(huán)境和氛圍。《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》第20款專門闡述了人際關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)的特殊位置決定了內(nèi)部審計(jì)必須要高度重視，積極創(chuàng)造與各部門的和諧工作氛圍。內(nèi)部審計(jì)人員與組織機(jī)構(gòu)中各部門的人員是平等的、早夕共處的共同體，而內(nèi)部審計(jì)的工作對(duì)象則是組織機(jī)構(gòu)中地位相等的各個(gè)部門，如何一方面能夠與各個(gè)部門搞好關(guān)系，贏得各個(gè)部門工作理解和支持、配合，另一方面又要能堅(jiān)守工作職責(zé)，對(duì)違法、違規(guī)現(xiàn)象，損害集體利益的行為給予制止和有效的打擊，為組織機(jī)構(gòu)的共同利益盡心盡責(zé)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是內(nèi)部審計(jì)人員一直需要不斷加強(qiáng)的學(xué)科。在實(shí)踐中，*開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)室將內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移，更好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在對(duì)某工程拆遷資金進(jìn)行結(jié)算審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索，追回拆遷資金19萬(wàn)元，并已按相關(guān)程序移送有關(guān)部門處理。審計(jì)室還對(duì)拆遷戶的暫存款進(jìn)行了全面清理，及時(shí)制訂了管理措施，要求拆遷戶憑身份證、評(píng)估報(bào)告、拆遷合同、舊房交接單等材料，辦理結(jié)算手續(xù)。區(qū)教體局審計(jì)室本著“以人為本、審計(jì)為民”的精神，圓滿完成我區(qū)教育系統(tǒng)教職工時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及人數(shù)廣、政策變化大、復(fù)雜情況多的住房補(bǔ)貼審核發(fā)放工作，共審核發(fā)放資金8692萬(wàn)元，核減資金4500萬(wàn)元，審定享受人數(shù)3156人，核減人數(shù)767人，取得了社會(huì)贊譽(yù)、百姓滿意、領(lǐng)導(dǎo)信任的業(yè)績(jī)。