引論：我們?yōu)槟砹?3篇食品生產(chǎn)許可證范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、申請人按照要求準(zhǔn)備好申請材料以及生產(chǎn)現(xiàn)場所要求準(zhǔn)備的事項(xiàng)就可向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請
2、審查部門在收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對材料等現(xiàn)場核查
3、審核老師會根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際核查得出總分，總得分率達(dá)到要求且無0分項(xiàng)則判定為通過；有0分項(xiàng)且總得分率未達(dá)到要求則判定為未通過
4、對于判定結(jié)果為通過現(xiàn)場核查，但是還有一些不到位的地方，企業(yè)可在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后發(fā)放生產(chǎn)許可.
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇2
第二條 本通則適用于食品藥品監(jiān)督管理部門組織對申請人的食品、食品添加劑(以下統(tǒng)稱食品)生產(chǎn)許可以及許可變更、延續(xù)等的審查工作。
食品生產(chǎn)許可審查包括申請材料審查和現(xiàn)場核查。
第三條 本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則(以下簡稱審查細(xì)則)結(jié)合使用。使用地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則開展生產(chǎn)許可審查的，應(yīng)當(dāng)符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第八條的規(guī)定。
第四條 對申請材料的審查，應(yīng)當(dāng)以書面申請材料的完整性、規(guī)范性、符合性為主要審查內(nèi)容;對現(xiàn)場的核查，應(yīng)當(dāng)以申請材料與實(shí)際狀況的一致性、合規(guī)性為主要審查內(nèi)容。
第五條 法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)許可審查有特別規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。
第二章 材料審查
第六條 申請人應(yīng)當(dāng)具備申請食品生產(chǎn)許可的主體資格。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的食品生產(chǎn)許可受理權(quán)限，向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請。
第七條 申請材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容完整，符合法定形式和填寫要求。申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請材料的份數(shù)由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)管工作需要確定，確保負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門掌握申請人申請?jiān)S可的情況。
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的，人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及人的身份證明文件。
第八條 申請人申請食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。
食品添加劑生產(chǎn)許可的申請材料，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 申請變更的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可變更申請書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項(xiàng)發(fā)生變化的，申請人聲明工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
申請人聲明其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定提交有關(guān)材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請變更的，還應(yīng)當(dāng)就申請人變化事項(xiàng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。
第十條 申請延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請書、食品生產(chǎn)許可證(正本、副本)、申請人生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的聲明、延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè)申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可的，還應(yīng)當(dāng)就申請人變化事項(xiàng)提供與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告，以及相應(yīng)的產(chǎn)品注冊和備案文件。
第十一條 許可機(jī)關(guān)或者其委托的技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為審查部門)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。
第十二條 審查部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料的種類、數(shù)量、內(nèi)容、填寫方式以及復(fù)印材料與原件的符合性等方面進(jìn)行審查。
申請材料均須由申請人的法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名，并加蓋申請人公章。復(fù)印件應(yīng)當(dāng)由申請人注明與原件一致，并加蓋申請人公章。
第十三條 食品生產(chǎn)許可申請書應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或打印，字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整，修改處應(yīng)當(dāng)簽名并加蓋申請人公章。申請書中各項(xiàng)內(nèi)容填寫完整、規(guī)范、準(zhǔn)確。
申請人名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、社會信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊號、住所等填寫內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照一致，所申請生產(chǎn)許可的食品類別應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍內(nèi)，且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)。
申證產(chǎn)品的類別編號、類別名稱及品種明細(xì)應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)許可分類目錄填寫。
申請材料中的食品安全管理制度設(shè)置應(yīng)當(dāng)完整。
第十四條 申請人應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第十五條 申請人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)未受到從業(yè)禁止。
第十六條 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖等圖表清晰，生產(chǎn)場所、主要設(shè)備設(shè)施布局合理、工藝流程符合審查細(xì)則和所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖應(yīng)當(dāng)按比例標(biāo)注。
第十七條 許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十八條 申請材料經(jīng)審查，按規(guī)定不需要現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序由許可機(jī)關(guān)作出許可決定。許可機(jī)關(guān)決定需要現(xiàn)場核查的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
第十九條 下列情形，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查：
(一)申請生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
(二)申請變更的，申請人聲明其生產(chǎn)場所發(fā)生變遷，或者現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)對變化情況組織現(xiàn)場核查;其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，也應(yīng)當(dāng)就變化情況組織現(xiàn)場核查。
(三)申請延續(xù)的，申請人聲明生產(chǎn)條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)組織對變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(四)申請變更、延續(xù)的，審查部門決定需要對申請材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細(xì)則及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求相符情況進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場核查。
(五)申請人的生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品生產(chǎn)許可，遷入地許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本通則的規(guī)定組織申請材料審查和現(xiàn)場核查。
(六)申請人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故，以及其他保障食品安全方面存在隱患的。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實(shí)施現(xiàn)場核查的其他情形。
第三章 現(xiàn)場核查
第二十條 審查部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組，負(fù)責(zé)對申請人進(jìn)行現(xiàn)場核查，并將現(xiàn)場核查決定書面通知申請人及負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十一條 核查組由符合要求的核查人員組成，不得少于2人。核查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由審查部門指定。
第二十二條 負(fù)責(zé)對申請人實(shí)施食品安全日常監(jiān)督管理的食品藥品監(jiān)督管理部門或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出監(jiān)管人員作為觀察員參加現(xiàn)場核查工作。觀察員應(yīng)當(dāng)支持、配合并全程觀察核查組的現(xiàn)場核查工作，但不作為核查組成員，不參與對申請人生產(chǎn)條件的評分及核查結(jié)論的判定。
觀察員對現(xiàn)場核查程序、過程、結(jié)果有異議的，可在現(xiàn)場核查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)書面向許可機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十三條 核查組應(yīng)當(dāng)召開首次會議，由核查組長向申請人介紹核查目的、依據(jù)、內(nèi)容、工作程序、核查人員及工作安排等內(nèi)容。
第二十四條 核查組實(shí)施現(xiàn)場核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》中所列核查項(xiàng)目，采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對材料及詢問相關(guān)人員等方法實(shí)施現(xiàn)場核查。
必要時(shí)，核查組可以對申請人的食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行抽查考核。
第二十五條 核查組長應(yīng)當(dāng)召集核查人員對各自負(fù)責(zé)的核查項(xiàng)目的評分意見共同研究，匯總核查情況，形成初步核查意見，并與申請人進(jìn)行溝通。
第二十六條 核查組對核查情況和申請人的反饋意見進(jìn)行會商后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同食品類別的現(xiàn)場核查情況分別進(jìn)行評分判定，并匯總評分結(jié)果，形成核查結(jié)論，填寫《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》。
第二十七條 核查組應(yīng)當(dāng)召開末次會議，由核查組長宣布核查結(jié)論，組織核查人員及申請人在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上簽署意見并簽名、蓋章。申請人拒絕簽名、蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上注明情況。觀察員應(yīng)當(dāng)在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查報(bào)告》上簽字確認(rèn)。
篇3
申請人按照要求準(zhǔn)備好申請材料以及生產(chǎn)現(xiàn)場所要求準(zhǔn)備的事項(xiàng)就可向所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)許可申請
應(yīng)當(dāng)提交的申請材料有：食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間平面圖、工藝設(shè)備布局圖、生產(chǎn)工藝流程圖、主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄及其法律法規(guī)規(guī)定的其他材料
審查部門在收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)組成核查組采取核查現(xiàn)場、查閱文件、核對材料等現(xiàn)場核查審核老師會根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際核查得出總分，總得分率達(dá)到要求且無0分項(xiàng)則判定為通過；有0分項(xiàng)且總得分率未達(dá)到要求則判定為未通過對于判定結(jié)果為通過現(xiàn)場核查，但是還有一些不到位的地方，企業(yè)可在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后發(fā)放生產(chǎn)許可
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇4
篇5
食品監(jiān)管；生產(chǎn)許可；簡政放權(quán)；規(guī)范
一、背景
2013年4月17日，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限的通知》（閩質(zhì)監(jiān)食〔2013〕172號，以下簡稱《通知》），將福建省部分食品生產(chǎn)許可證審批發(fā)證權(quán)限由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)整為市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。按照福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)許可審批權(quán)限分批下放的要求，自2013年5月1日起，泉州市轄區(qū)內(nèi)的糧食加工品、茶葉及相關(guān)制品等二十四大類食品企業(yè)的發(fā)換證工作都將由泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批發(fā)放，下放企業(yè)數(shù)位居福建省各地市前列，涉及泉州市近70%約1200家的食品生產(chǎn)企業(yè)。
福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《通知》下發(fā)以后，原來由福建省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)的發(fā)證環(huán)節(jié)、由福建省審查中心負(fù)責(zé)的的材料把關(guān)、證前抽查工作均由泉州市質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)，工作量明顯增加。泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局黨組書記、局長葉華生同志十分關(guān)心該項(xiàng)工作，要求要盡最大努力承接好該項(xiàng)工作。為了做好承接工作，確保許可權(quán)限下放的銜接和順利開展，泉州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在做好食品許可承接工作上做了非常多有益且富有成效的探索。
二、采取的措施和對策
（一）內(nèi)部培訓(xùn)，準(zhǔn)備充分
為確保許可工作的順利銜接，泉州市質(zhì)監(jiān)局一方面派專人赴福建省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一方面加強(qiáng)與兄弟局之間的學(xué)習(xí)交流，盡快熟練掌握許可流程，并在科室內(nèi)部開展頭腦風(fēng)暴、組織食品科以及市級審查中心全體工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，對食品生產(chǎn)許可申請的受理、審查、檢驗(yàn)、許可、證書送達(dá)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程模擬，梳理可能出現(xiàn)的問題，事先制定預(yù)防措施，切實(shí)提高了工作業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，泉州市質(zhì)監(jiān)局還根據(jù)需要，通過政府采購程序，提前配齊了打印機(jī)等辦公設(shè)備，在人員、設(shè)備、軟件等方面妥善安排好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）提早介入，及時(shí)宣貫
為了讓企業(yè)少走彎路，該局組織7個(gè)縣（市）局及3個(gè)直屬分局對各自轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，圍繞許可調(diào)整范圍、辦理時(shí)限、辦理流程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)對許可工作進(jìn)行專題宣貫。通過提早介入宣貫的形式，讓轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提前知曉食品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放后的相關(guān)新工作機(jī)制和辦理流程，及時(shí)方便服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，還將每一批次的食品生產(chǎn)許可情況的通報(bào)等有關(guān)資料在系統(tǒng)QQ交流群、局網(wǎng)站上及時(shí)公開，方便基層監(jiān)管人員以及企業(yè)查閱。
（三）精簡流程，提高效率
在福建省質(zhì)監(jiān)局為方便企業(yè)就近就地申請?jiān)S可、對部分食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放之前，泉州市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持“關(guān)口要把嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)要跟上、效率要提高”的工作原則，以提升服務(wù)質(zhì)量、解決發(fā)展難題和改進(jìn)監(jiān)管方式為切入點(diǎn)，探索“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)”的常態(tài)化，把好事辦好，實(shí)事做實(shí)，扎實(shí)有序地推進(jìn)食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放工作。首先，對生產(chǎn)許可進(jìn)行全方位梳理，逐條列出食品生產(chǎn)許可的各個(gè)流程、環(huán)節(jié)和時(shí)間受限；其次，進(jìn)一步簡化許可流程，受理方式、流程節(jié)點(diǎn)、辦理期限、資料、審批權(quán)限等進(jìn)行了全面的簡化優(yōu)化；再次，明確工作程序和工作規(guī)范，壓縮審批時(shí)限，全面提高服務(wù)效率。
（四）率先承諾，時(shí)限辦結(jié)
泉州市質(zhì)監(jiān)局從貫徹泉州市行政審批制度改革精神和落實(shí)泉州市委市政府“馬上就辦、辦就辦好”要求的高度出發(fā)，通過組織對食品生產(chǎn)企業(yè)辦證流程的演示分析、整合改進(jìn)及試運(yùn)行，實(shí)施流程跟蹤、預(yù)警和監(jiān)控，盡可能實(shí)現(xiàn)流程最優(yōu)設(shè)計(jì)。另外，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)處理審查材料報(bào)送、報(bào)表審核、證書發(fā)放制定工作，確保下放后食品生產(chǎn)許可申請的各環(huán)節(jié)緊密銜接措施。再則，通過與泉州市行政服務(wù)中心積極溝通，以全程環(huán)環(huán)緊扣、各環(huán)節(jié)全速辦理的運(yùn)行狀態(tài)測算，最終設(shè)定了市級發(fā)證食品生產(chǎn)許可辦理承諾時(shí)限為27個(gè)工作日，并在泉州晚報(bào)等地方主流媒體、網(wǎng)站和行政服務(wù)中心告知企業(yè)，鄭重向社會作出承諾。依據(jù)這一承諾時(shí)限，從受理到發(fā)證核定時(shí)間比下放前壓縮了38%，較法定時(shí)限壓縮了61%，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間成本，極大方便了相關(guān)企業(yè)的申證、換證等工作。
（五）嚴(yán)格許可，規(guī)范落實(shí)
按照福建省質(zhì)監(jiān)局生產(chǎn)許可審批權(quán)限分批下放的要求，泉州市質(zhì)監(jiān)局在穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序承接省局許可權(quán)限下放工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)證前抽查制度，組織開展許可工作質(zhì)量專項(xiàng)檢查，推動許可工作更加規(guī)范實(shí)施，加大食品生產(chǎn)許可退出力度，定期清理、注銷過期未換證的食品生產(chǎn)許可證，確保泉州市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范、有序運(yùn)行。
三、小結(jié)
總之，下放食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率，有利于達(dá)到以許可促進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的目標(biāo)。而作為市級質(zhì)監(jiān)部門而言，應(yīng)該有效推進(jìn)食品生產(chǎn)許可審批權(quán)限下放工作，不斷探索在新的機(jī)制下要有新的工作思路和方法，確保泉州市食品生產(chǎn)許可審批工作不松、不斷、不亂，力促全市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]周伯華.認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，切實(shí)維護(hù)食品市場秩序[N].中國工商報(bào)，20090509（A02）
[2]郝記明，馬麗艷，李景明.食品安全問題及其控制食品安全的措施[J].食品與發(fā)酵工業(yè)，2004（2）
[3]孫延峰.全面抓好《食品安全法》貫徹實(shí)施工作，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)食品安全[N].中國工商報(bào)，20090513（A01）
篇6
××省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
你局《關(guān)于乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可證換證期間有關(guān)問題的請示》收悉，答復(fù)如下：
一、乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)證、換證等市場準(zhǔn)入工作照常進(jìn)行。準(zhǔn)入工作要按照《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入審查通則》、《乳制品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的要求，嚴(yán)格核查。發(fā)證檢驗(yàn)增加三聚氰胺項(xiàng)目。
二、針對乳制品存在的突出問題，將三聚氰胺作為乳制品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)當(dāng)添置儀器，增強(qiáng)三聚氰胺檢驗(yàn)?zāi)芰蛘吲c具備三聚氰胺法定檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的委托檢驗(yàn)關(guān)系，由被委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展三聚氰胺檢測。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，請各地在乳制品生產(chǎn)許可審查工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
篇7
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)(含個(gè)體經(jīng)營者)，必須按照國家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求，具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證，所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售．進(jìn)出口食品按照國家進(jìn)出口
商品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理規(guī)定辦理．
二、職責(zé)分工
(二)省局按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的組織實(shí)施工作。主要是：
1、組織開展有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件和《實(shí)施細(xì)則》等的宣傳貫徹工作；
2、審定本轄區(qū)承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的市(地)級、縣級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案；
3、組織開展《食品生產(chǎn)許可證》審查人員、食品檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作；
4、組織受理《食品生產(chǎn)許可證》的申請，并組織審查企業(yè)生產(chǎn)必備條件；
5、負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)條件審查結(jié)論的審核、匯總，統(tǒng)一向國家質(zhì)檢總局報(bào)送符合發(fā)證條件的企業(yè)材料和名單；
6、組織實(shí)施對獲得《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)的年度審查；
7、組織實(shí)施對食品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督管理；
8、組織實(shí)施對無證生產(chǎn)銷售等違法行為的查處；
9、受理本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證工作有關(guān)投訴，處理食品生產(chǎn)許可證爭議事宜。
(二)各市局按照省局的統(tǒng)一部署，具體承擔(dān)以下工作：
1、組織本轄區(qū)內(nèi)有條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請承擔(dān)食品委托檢驗(yàn)工作；
2、指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)批準(zhǔn)承擔(dān)食品檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展工作；
3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)《食品生產(chǎn)許可證》材料的初審工作；
4、省局授權(quán)前提下，受理《食品生產(chǎn)許可證》申請、組織審查組審查申請取證企業(yè)的生產(chǎn)必備條件等，提出審查意見，報(bào)省局；
5、負(fù)責(zé)實(shí)施對獲得《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)的年度審查；
6、負(fù)責(zé)實(shí)施對食品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督管理；
7、組織實(shí)施對無證生產(chǎn)銷售等違法行為的查處；
8、受理食品生產(chǎn)許可證工作的有關(guān)投訴，處理食品生產(chǎn)許可證爭議事宜。
(三)各縣(市、區(qū))局(分局)按照上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門部署，具體承擔(dān)以下工作：
1、按照總局的統(tǒng)一部署，在省、市局的具體安排下，開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的專項(xiàng)調(diào)查；
2、在省局、市局的組織下，參與申請取證企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查工作；
3、具備資格的縣(區(qū))級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以提出承擔(dān)食品委托檢驗(yàn)工作的申請，經(jīng)市(地)局推薦、省局審批后，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)承擔(dān)食品委托檢驗(yàn)工作；
4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，對食品生產(chǎn)企業(yè)的違法行為依法實(shí)施查處工作。
三、申證程序
(一)企業(yè)申請
1、食品生產(chǎn)加工企業(yè)凡具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的，都必須單獨(dú)申請食品生產(chǎn)許可證。隸屬于集團(tuán)公司和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體并有營業(yè)執(zhí)照的分公司或生產(chǎn)廠點(diǎn)，必須獨(dú)立申請食品生產(chǎn)許可證；沒有營業(yè)執(zhí)照的分公司、生產(chǎn)廠點(diǎn)可以由集團(tuán)公司統(tǒng)一申請食品生產(chǎn)許可證，但是其所有的生產(chǎn)廠點(diǎn)必須在申請書上注明。
2、出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其產(chǎn)品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，也應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可證。
3、按照地域管轄的原則，食品生產(chǎn)加工企業(yè)到企業(yè)所在地的市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出辦理食品生產(chǎn)許可證申請。
4、食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證必須填寫《食品生產(chǎn)許可證申請書》，每個(gè)企業(yè)每個(gè)申證單元分別填寫申請書一式兩份，并提交工商營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證復(fù)印件各2份，企業(yè)生產(chǎn)場所布局圖、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖(標(biāo)注有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù))、企業(yè)質(zhì)量管理文件各1份。如企業(yè)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提供經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1份；出廠檢驗(yàn)方式為委托檢驗(yàn)的，應(yīng)提供委托檢驗(yàn)協(xié)議書復(fù)印件1份。
(二)受理
1、各市局監(jiān)督稽查處收到本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證申請后，對企業(yè)申報(bào)材料的齊全性進(jìn)行初審，符合要求的，在《食品生產(chǎn)許可證申請書》上簽署意見并蓋章后，將有關(guān)申報(bào)材料統(tǒng)一上報(bào)省局監(jiān)督稽查處。
2、省局監(jiān)督稽查處接到各市局監(jiān)督稽查處上報(bào)的企業(yè)申請材料后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組成審查組，完成企業(yè)申請材料的書面審查工作。如企業(yè)材料符合要求的，省局監(jiān)督稽查處向企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》由各市局監(jiān)督稽查處寄送有關(guān)企業(yè)。企業(yè)材料不符合申報(bào)條件的，將材料退回給各市局監(jiān)督稽查處，并附不符合申報(bào)條件的情況說明表，由各市局通知企業(yè)在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請。
(三)審查
1、對書面材料審查合格的企業(yè)，審查組按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在40個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)生產(chǎn)必備條件、出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場審查。如企業(yè)現(xiàn)場審查合格的，則由審查組現(xiàn)場抽封樣品。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)工作需要，應(yīng)派觀察員隨審查組到企業(yè)進(jìn)行工作督查。
2、審查組一般由三名具有相關(guān)專業(yè)能力、取得審查員資格的人員組成，審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)予回避。審查組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，組長由聘請部門指定，應(yīng)具有工程師以上職稱并有一定的組織管理能力。
3、審查組實(shí)施現(xiàn)場審查前，應(yīng)將審查計(jì)劃上報(bào)省局監(jiān)督稽查處，并將企業(yè)現(xiàn)場審查的日程安排提前5個(gè)工作日告之被審查企業(yè)和企業(yè)所在地市局監(jiān)督稽查處。企業(yè)每個(gè)審證單元的審查時(shí)間根據(jù)工作量來確定，一般應(yīng)在1．5個(gè)工作日內(nèi)完成，一個(gè)企業(yè)多個(gè)申證單元應(yīng)安排統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行審查。
4、審查組完成審查工作后，應(yīng)當(dāng)盡快將審查情況上報(bào)聘用部門。審查組對審查報(bào)告負(fù)責(zé)，每家企業(yè)每個(gè)申證單元上報(bào)的材料有：《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查工作計(jì)劃表》和《食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)表01份，《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查表趴《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件現(xiàn)場審查報(bào)告發(fā)證檢驗(yàn)產(chǎn)品抽樣單各2份，
5、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)表》一般不合格項(xiàng)通常在1個(gè)月(或現(xiàn)場審查期間)內(nèi)完成改進(jìn)；嚴(yán)重不合格項(xiàng)通常在3個(gè)月內(nèi)完成改進(jìn)。驗(yàn)證工作由參加督查工作的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局完成。
6、以集團(tuán)公司和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體統(tǒng)一申請食品生產(chǎn)許可證的，審查組應(yīng)對其所有生產(chǎn)廠點(diǎn)都進(jìn)行審查，并且每個(gè)生產(chǎn)廠點(diǎn)全部達(dá)到要求后，方可給予審查合格的結(jié)論．
7、對于已經(jīng)獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品廠衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過HACCP體系認(rèn)證、驗(yàn)以的企業(yè)，在申請食品生產(chǎn)許可證時(shí)，免于企業(yè)必備條件審查。但在申請食品生產(chǎn)許可證時(shí)提供的材料應(yīng)增加相應(yīng)的證書和證明。
(四)送樣及檢驗(yàn)
1、申請取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查組封樣后10個(gè)工作日內(nèi)將樣品送達(dá)指定的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)食品《審查細(xì)則》中規(guī)定的項(xiàng)目對樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并在收到樣品之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)任務(wù)，出具檢驗(yàn)報(bào)告一式4份(國家質(zhì)檢總局、受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、生產(chǎn)企業(yè)各1份，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔1份)。檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)類別注明食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)。
2、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品檢驗(yàn)的各項(xiàng)工作(如樣品的處理、保管、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告的編制、審核、批準(zhǔn)、發(fā)送等)符合要求，并對檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
(五)審核匯總
1、受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在收到申證企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件現(xiàn)場審查合格報(bào)告和符合發(fā)證的檢驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對其進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，由省局統(tǒng)一匯總符合發(fā)證條件的企業(yè)材料，并在15個(gè)工作日內(nèi)將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單及相關(guān)材料報(bào)送國家質(zhì)檢總局。
2、經(jīng)現(xiàn)場審查，審查組作出企業(yè)生產(chǎn)必備條件結(jié)論不合格的，或企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查合格，但其產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)不合格且企業(yè)沒有提出異議的，受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說明理由，原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢。企業(yè)若
再次提出取證申請，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改，須在接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》兩個(gè)月后，才可再次申請。
(六)核準(zhǔn)國家質(zhì)檢總局收到省局上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。
(七)發(fā)證
省局根據(jù)國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證正本及其副本的工作。
四、費(fèi)用
1、企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證應(yīng)繳納審查費(fèi)(含證書費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi))、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)每類產(chǎn)品2200元，同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元，由企業(yè)在申請時(shí)向省局交付。公告費(fèi)每個(gè)申證單元400元，由獲證企業(yè)向省局交付。產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)由企業(yè)按照國家和省現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。
2、除按國家規(guī)定收取的審查、公告等費(fèi)用外，各市(縣，區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他任何部門不得搭車收取其他名義的費(fèi)用。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查
1、企業(yè)生產(chǎn)必備條件現(xiàn)場審查，是市場準(zhǔn)入工作的關(guān)鍵。審查組對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查時(shí)，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，保證審查質(zhì)量。要注意把握審查細(xì)則中的審查關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)，嚴(yán)格審查企業(yè)的審查不合格通知書》兩個(gè)月后，才可再次申請。
(六)核準(zhǔn)
國家質(zhì)檢總局收到省局上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單。
(七)發(fā)證
省局根據(jù)國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成對符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證正本及其副本的工作。
四、費(fèi)用
1、企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證應(yīng)繳納審查費(fèi)(含證書費(fèi)、差旅費(fèi)和資料費(fèi))、產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)。審查費(fèi)為每個(gè)企業(yè)每類產(chǎn)品2200元，同一次審查時(shí)每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元，由企業(yè)在申請時(shí)向省局交付。公告費(fèi)每個(gè)申證單元400元，由獲證企業(yè)向省局交付。產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)由企業(yè)按照國家和省現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。
2、除按國家規(guī)定收取的審查、公告等費(fèi)用外，各市(縣，區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他任何部門不得搭車收取其他名義的費(fèi)用。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查
1、企業(yè)生產(chǎn)必備條件現(xiàn)場審查，是市場準(zhǔn)入工作的關(guān)鍵。審查組對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查時(shí)，要嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，保證審查質(zhì)量。要注意把握審查細(xì)則中的審查關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)，嚴(yán)格審查企業(yè)的出廠檢驗(yàn)(自行或委托檢驗(yàn))的全面性，幾出廠檢驗(yàn)(自行或委托檢驗(yàn))缺項(xiàng)的，其審查評定應(yīng)為“不合格”。對不具備自檢能力的企業(yè)，必須有與具備承擔(dān)委托檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽定的委托檢驗(yàn)協(xié)議，做到批批檢驗(yàn)；對存在一定缺陷、又在努力改進(jìn)的企業(yè)，各市(縣、區(qū))局要采取多種方式幫助和督促企業(yè)完善條件，力爭在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)，獲取市場準(zhǔn)入資格。
2、企業(yè)自檢能力的界定。企業(yè)具備自檢能力，是指企業(yè)具備生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中所列的“質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目表”中出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目里的常規(guī)項(xiàng)，即不帶“*”項(xiàng)目的檢驗(yàn)?zāi)芰?。如出廠檢驗(yàn)常規(guī)項(xiàng)中有一項(xiàng)(含一項(xiàng))以上項(xiàng)目不能檢驗(yàn)，即定為企業(yè)不具備自檢能力。生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中所列的“質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目表”中出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目里帶“*”項(xiàng)目，企業(yè)每年必須檢驗(yàn)2次。企業(yè)不能自行檢驗(yàn)的，可以委托有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，但不必要求企業(yè)必須簽定“委托協(xié)議”，可在生產(chǎn)許可證年審時(shí)檢查企業(yè)是否進(jìn)行了2次檢驗(yàn)。
六、嚴(yán)格紀(jì)律，保證質(zhì)量
1、嚴(yán)格工作紀(jì)律。食品生產(chǎn)許可證管理部門和工作人員要積極為企業(yè)服務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家質(zhì)檢總局和省局的有關(guān)規(guī)定，不得指定企業(yè)購買指定單位生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備，不得利用職權(quán)、工作條件向申證企業(yè)索取產(chǎn)品、樣品、禮品。
2、嚴(yán)格審查紀(jì)律。生產(chǎn)許可證審查中，審查人員不得向被審查的企業(yè)提供有償?shù)淖稍兓顒樱杖趧?wù)咨詢費(fèi)和加班費(fèi)，報(bào)銷差旅費(fèi)。不得擅自多抽樣品和處理檢驗(yàn)樣品。嚴(yán)格遵守技術(shù)保密制度，不得泄露企業(yè)技術(shù)機(jī)密，不得向企業(yè)索要技術(shù)資料．對不遵守審查員工作守則的，違犯審查紀(jì)律的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決
清除審查員隊(duì)伍。
3、嚴(yán)格檢驗(yàn)紀(jì)律。承擔(dān)市場準(zhǔn)入檢驗(yàn)任務(wù)(發(fā)證檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn))的各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格遵守檢驗(yàn)規(guī)范，不得超范圍檢驗(yàn)；不得違規(guī)轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。嚴(yán)禁出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告，嚴(yán)禁利用檢驗(yàn)之便向企業(yè)索要錢物。承擔(dān)企業(yè)出廠檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行委托檢驗(yàn)協(xié)議，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁收錢了事。為確保發(fā)證檢驗(yàn)的公正性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，凡承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，不準(zhǔn)再承擔(dān)企業(yè)的委托檢驗(yàn)。
4、實(shí)行審查工作質(zhì)量調(diào)查制度。省局監(jiān)督稽查處向每家被審查企業(yè)發(fā)放《食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件審查工作廉潔信息反饋表》，反饋對審查組工作質(zhì)量及執(zhí)行規(guī)定情況的評價(jià)意見。
5、建立責(zé)任追究和通報(bào)制度。審查組開展現(xiàn)場審查工作，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求組織審查，確保發(fā)證質(zhì)量。對企業(yè)審查實(shí)行責(zé)任追究制度，誰審查誰負(fù)責(zé)。對食品生產(chǎn)許可證管理工作中的違法、違規(guī)行為，要建立全省通報(bào)制度，并依法追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范標(biāo)注
1、各市(縣、區(qū))局要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督。對已獲證企業(yè)，要通過日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、年度審查、期滿換證等方式加強(qiáng)監(jiān)督，確保企業(yè)能夠持續(xù)保證生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要按規(guī)定上報(bào)國家質(zhì)檢總局，吊銷生產(chǎn)許可證．對暫不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要在幫扶企業(yè)積極完善生產(chǎn)必備條件的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格。對既不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件又不積極改進(jìn)，到期不提出申請取證的企業(yè)，要建議有關(guān)部門吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣嵴堈扇〈胧?，予以整治或取締?/p>
2、食品的標(biāo)識標(biāo)注要符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》的有關(guān)要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)簽，或者使用能夠表明其產(chǎn)品質(zhì)量特性的證明材料。食品中使用的食品添加劑必須如實(shí)標(biāo)明。QS市場準(zhǔn)入標(biāo)志的標(biāo)注按照國家質(zhì)檢總局(國質(zhì)檢監(jiān)督[20*]185號)文件執(zhí)行。
3、擁有多個(gè)獲證子(分)公司的總公司獲證后，其產(chǎn)品可以按下列方式之一標(biāo)注：(1)標(biāo)注總公司的名稱、地址及其食品生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號。(2)標(biāo)注總公司的名稱、地址和子(分)公司的名稱及其食品生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號。(3)標(biāo)注子(分)公司的名稱、地址及其食品生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號。
篇8
1.1 填寫方面的問題
（1）企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營業(yè)執(zhí)照不一致。《食品安全法》實(shí)施后，把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營的前置條件，設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后，方可辦理工商登記。因此，對新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前，應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱，并取得生產(chǎn)經(jīng)營場地合法使用證明（如：產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營場所使用證明等） ，確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證，由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符，領(lǐng)不到營業(yè)執(zhí)照，再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證，換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證，但沒有說明二者的關(guān)系。
（2） 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒完全按照審查細(xì)則順序填寫。有的企業(yè)對產(chǎn)品工藝不了解，產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對照工藝流程，還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
（3） 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備，必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求，有的設(shè)備超過檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺帳，及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期，防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí)，按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫，精度等級應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定，或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
（4） 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全，未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過期；有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證；復(fù)配（合）添加劑要展開，并關(guān)注復(fù)配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號要正確，要有需要的獲證內(nèi)容。
（5） 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)?？梢詤⒄占?xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。
1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求
（1） 申請材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒有附QS 證復(fù)印件或附上已過期的生產(chǎn)許可證書復(fù)印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書，提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
（2） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致，缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請材料時(shí)需對照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒有按一個(gè)單元一套材料上報(bào)；同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場所各功能間標(biāo)注不清楚，例如不在一個(gè)平面上原輔料庫、化驗(yàn)室不標(biāo)注。
2、變更申請材料存在的問題及注意事項(xiàng)
（1） 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請表”、并附變更前后營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復(fù)印件。
（2） 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更，檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化，以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請，均需要進(jìn)行現(xiàn)場核查。因此，除按首次申請材料要求申報(bào)外，還需增加變更申請表。食品生產(chǎn)許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過取水證取水量。
篇9
“QS”是企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“Qiyeshipin Shengchanxuke”的縮寫“QS”表示，在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上與其一起標(biāo)注“生產(chǎn)許可”中文字樣。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：企業(yè)聲明，該企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，該產(chǎn)品經(jīng)過國家核定，有市場準(zhǔn)入資格。企業(yè)證明，這個(gè)產(chǎn)品是經(jīng)過檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。企業(yè)承諾，食用該產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。因此，消費(fèi)者在購買產(chǎn)品的時(shí)候只要購買加貼有QS標(biāo)志的產(chǎn)品，就是獲得國家認(rèn)定的放心食品。國家對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品，未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。
二、企業(yè)應(yīng)對食品市場準(zhǔn)入制度（QS認(rèn)證）對策
食品生產(chǎn)加工企業(yè)通過保持環(huán)境衛(wèi)生，維持必備生產(chǎn)設(shè)備，控制加工工藝及過程，嚴(yán)格要求原材料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、人員健康等生產(chǎn)必備條件來保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。國家針對不同的食品出臺相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，確定其保障產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的具體要求。
1、申請食品生產(chǎn)許可證準(zhǔn)備工作
食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證（QS證），應(yīng)充分了解《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《食品品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)，密切結(jié)合相關(guān)產(chǎn)品審查細(xì)則的具體要求，盡早完善和準(zhǔn)備好資料和證書收集、生產(chǎn)場所布局圖及工藝流程圖、規(guī)章制度等三類材料。
（一）資料及相關(guān)證書收集。對于新籌建的食品生產(chǎn)加工企業(yè)要先辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（如有營業(yè)執(zhí)照可使用營業(yè)執(zhí)照）及組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)還應(yīng)準(zhǔn)備好生產(chǎn)場所的房產(chǎn)證、土地使用證或租賃合同，上述材料中預(yù)先核準(zhǔn)通知書（或營業(yè)執(zhí)照）、組織機(jī)構(gòu)代碼證與生產(chǎn)場所的房產(chǎn)證、土地使用證或租賃合同的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址需一致，不得有任何出入，如有出入需相關(guān)部門出具證明。最后企業(yè)還要準(zhǔn)備好法定代表人、負(fù)責(zé)人或投資人的資格證明或身份證以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門核發(fā)的符合要求的證明文件 （環(huán)境影響批復(fù)及驗(yàn)收報(bào)告或環(huán)保主管部門出具的證明文件）；
（二）生產(chǎn)場所及生產(chǎn)工藝流程要求。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要繪制好生產(chǎn)加工場所平面圖、周圍環(huán)境平面圖及生產(chǎn)工藝流程圖。在生產(chǎn)加工場所平面圖中需標(biāo)明各功能間的生產(chǎn)功能及面積，平面圖中還需體現(xiàn)主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際擺放位置以及人流物流方向。周圍環(huán)境平面圖需標(biāo)明四周實(shí)際環(huán)境情況，要求25米內(nèi)無污染源。生產(chǎn)工藝流程圖中應(yīng)附關(guān)鍵控制點(diǎn)說明，關(guān)鍵控制點(diǎn)的參數(shù)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)，具體關(guān)鍵控制點(diǎn)參照相關(guān)審查細(xì)則。
（三）建立企業(yè)規(guī)章制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立的規(guī)章制度包括：1.治理結(jié)構(gòu)圖，結(jié)構(gòu)圖中應(yīng)明確各崗位職責(zé)，重點(diǎn)崗位包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、檢驗(yàn)人員、采購人員、銷售人員等；2.企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)先確定所生產(chǎn)產(chǎn)品是否具有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，如沒有則使用經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要與實(shí)際工藝保持一致；3.產(chǎn)品標(biāo)簽，食品生產(chǎn)加工企業(yè)需按照《食品安全法》、《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等法律法規(guī)要求設(shè)計(jì)好產(chǎn)品標(biāo)簽；4.各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度文本及清單；5.生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備清單及有權(quán)使用證明；6.生產(chǎn)過程中所需的各種規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件；7.原輔材料、包裝材料、食品添加劑等產(chǎn)品供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、合格檢驗(yàn)證明或報(bào)告，供應(yīng)商提供的材料在有效期內(nèi)，要求供應(yīng)商在復(fù)印件上加蓋公章以期證明其真實(shí)性； 8.員工健康證、檢驗(yàn)員證，證書應(yīng)在有效期內(nèi)，檢驗(yàn)員除了持證上崗?fù)膺€應(yīng)具有檢驗(yàn)崗位實(shí)際操作能力。
2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)的人員的基本要求
食品生產(chǎn)許可證核查以及食品生產(chǎn)獲證企業(yè)日常生產(chǎn)過程中，根據(jù)所處不同崗位，不同企業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能及法律知識。企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員應(yīng)熟悉《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，明確企業(yè)主體責(zé)任，掌握企業(yè)生產(chǎn)的食品質(zhì)量信息，及時(shí)關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)食品安全形勢。食品生產(chǎn)加工人員應(yīng)熟悉企業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書，掌握食品企業(yè)關(guān)鍵部位關(guān)鍵控制點(diǎn)，能熟練操作生產(chǎn)設(shè)備，對各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)能詳細(xì)如實(shí)記錄。食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理及檢驗(yàn)人員要熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，了解產(chǎn)品特性，能做好原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作，質(zhì)量管理人員還應(yīng)做好產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作，及時(shí)為企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員提品質(zhì)量分析報(bào)告。
3.食品生產(chǎn)許可證的申請程序
生產(chǎn)許可證的申請程序包括：企業(yè)申請，接受質(zhì)檢部門組織的審查和檢驗(yàn)，合格者發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證》。（1）企業(yè)提出申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省級或者市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交填寫好的《食品生產(chǎn)許可證申請書》，提交的申請書第一頁要注意加蓋單位功章或法人簽字（預(yù)核準(zhǔn)企業(yè)）及在首次申請、延續(xù)換證、變更中選出實(shí)際相符的一個(gè)打勾；在申請書中的申請人陳述這頁中要注意：第1點(diǎn)中企業(yè)名稱是預(yù)先核準(zhǔn)還是登記注冊，已登記注冊的企業(yè)要申請人簽名及加蓋功章（預(yù)核準(zhǔn)企業(yè)只要法人簽字），同時(shí)還要提交工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件、企業(yè)代碼證復(fù)印件等其他書面材料，這些證件的復(fù)印件都需加蓋單位功章（預(yù)核準(zhǔn)企業(yè)只要法人簽字）。（2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到企業(yè)提交的申請材料后，會在5個(gè)工作日內(nèi)審查企業(yè)提交的材料是否齊全。書面材料審查合格的，由受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。省級或者市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》發(fā)出后，會在20個(gè)工作日內(nèi)組織專家審查組完成現(xiàn)場審查工作，這一時(shí)期企業(yè)要充分做好現(xiàn)場審核的準(zhǔn)備.特別是主要管理人員及技術(shù)人員所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域知識要熟練，以便更好的配合審核組的工作。審查通過的企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)完成不合格項(xiàng)的整改工作并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)部門在2個(gè)工作日內(nèi)完成整改情況的回訪確認(rèn)。所提交的整改材料如是需拍照片的一定要注意：整改前與整改后拍照的方向需一致。申請企業(yè)在許可抽樣后的3個(gè)工作日內(nèi)將樣品送檢，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收到樣品的10個(gè)工作日內(nèi)完成檢驗(yàn)，這個(gè)環(huán)節(jié)需注意：有的企業(yè)是用快遞寄出送檢樣品，那么要及時(shí)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系確認(rèn)送檢樣品是否寄到，并問清楚要交多少檢驗(yàn)費(fèi)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的帳號和戶名。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會在出具檢驗(yàn)報(bào)告的2個(gè)工作日內(nèi)向?qū)彶橹行暮蜕暾埲诉f送檢驗(yàn)報(bào)告。（3）經(jīng)審查，企業(yè)不具備必要的生產(chǎn)條件，或者具備必要的生產(chǎn)條件但是產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)不合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》，企業(yè)接到《不合格通知書》后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真整改，兩個(gè)月后可以再次提出取證申請。
上述文字對食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入做了簡要介紹，并梳理了取證過程中需要食品生產(chǎn)加工企業(yè)準(zhǔn)備的材料及取證程序。但食品生產(chǎn)許可證具體核查時(shí)還要查閱子文件以及與現(xiàn)場核對，進(jìn)行詳細(xì)考核和評比，企業(yè)在取證核查前應(yīng)按照實(shí)際情況做好充分準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)
篇10
2、食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證 食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證是國家衛(wèi)生主管部門對食品生產(chǎn)與經(jīng)營者頒發(fā)的允許進(jìn)行食品生產(chǎn)經(jīng)營的法定證件。
3、食品生產(chǎn)許可證編號 食品生產(chǎn)許可證編號食品生產(chǎn)許可證編號由英文大寫QS與12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
篇11
二、工作目標(biāo)
加大引導(dǎo)、扶持、監(jiān)管和整治工作力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑的小作坊，積極幫扶具備一定條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得證照，整合做大具有區(qū)域性集中加工特點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊，堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法違規(guī)生產(chǎn)加工企業(yè)。通過整治，確保全市證照齊全的食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，使我市食品生產(chǎn)加工小作坊的質(zhì)量安全控制能力明顯增強(qiáng)，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，生產(chǎn)加工假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為得到有效遏止。力爭到2012年，基本消除無證照生產(chǎn)加工食品的現(xiàn)象。
三、主要任務(wù)
1、普查摸底，建立食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)據(jù)庫。市質(zhì)監(jiān)局要組織開展食品生產(chǎn)加工小作坊普查工作，全面完成食品生產(chǎn)加工小作坊的普查建檔，并對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總。
2、因地制宜，確定符合我市實(shí)際的小作坊產(chǎn)品目錄。市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要采取積極有效措施，引導(dǎo)、幫扶和督促目前無證無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，依法取得營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)許可證。對持有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，但暫時(shí)達(dá)不到食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入條件、采用傳統(tǒng)工藝（方法）生產(chǎn)加工本地居（村）民依賴程度較高的傳統(tǒng)低風(fēng)險(xiǎn)食品的小作坊，市政府將根據(jù)本市實(shí)際情況，制定并允許暫時(shí)存在的食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品目錄，并及時(shí)調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理。生產(chǎn)列入目錄食品、滿足基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)加工小作坊，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，允許暫時(shí)存在，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出所在鎮(zhèn)級行政區(qū)域，不得進(jìn)入商場、超市等渠道銷售。
3、分類監(jiān)管，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊的整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照既定目標(biāo)，擬定工作方案，集中一年左右時(shí)間開展食品生產(chǎn)加工小作坊整治工作。對證照齊全的小作坊，重點(diǎn)檢查其生產(chǎn)加工過程的質(zhì)量控制、衛(wèi)生條件等，不符合規(guī)定要求的，責(zé)令其限期整改；對拒絕整改或整改后仍達(dá)不到食品衛(wèi)生許可要求的，或故意生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣食品的，有關(guān)部門依法收回衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證，吊銷營業(yè)執(zhí)照。對以現(xiàn)做現(xiàn)賣、流動制作等形式在餐飲業(yè)、超市、食堂、自由市場等場所生產(chǎn)加工食品并當(dāng)場出售的行為要加強(qiáng)監(jiān)管，對那些經(jīng)幫扶仍達(dá)不到衛(wèi)生許可條件的食品生產(chǎn)加工小作坊，要堅(jiān)決予以取締。衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全，其生產(chǎn)加工的產(chǎn)品列入市政府制定的允許暫時(shí)存在的產(chǎn)品目錄，暫時(shí)達(dá)不到食品市場準(zhǔn)入條件的少數(shù)食品生產(chǎn)加工小作坊，要督促其進(jìn)行條件改造、實(shí)行公開承諾。對符合食品小作坊質(zhì)量安全控制基本要求的，由市質(zhì)監(jiān)局報(bào)市政府批準(zhǔn)后，允許其在一定時(shí)間內(nèi)存在，但必須嚴(yán)格按照規(guī)定的品種和銷售范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營；超出規(guī)定的品種和銷售范圍的，仍按無證生產(chǎn)查處。對證照不全或無證無照的食品生產(chǎn)加工小作坊，有關(guān)部門要引導(dǎo)、督促、幫助其領(lǐng)取證照；拒不申領(lǐng)證照，或確實(shí)不具備領(lǐng)取證照條件的，要依法取締。
4、打扶結(jié)合，探索食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管新機(jī)制。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等相關(guān)職能部門要采取有效措施，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)模經(jīng)營。通過“專業(yè)合作、龍頭帶動、協(xié)會推動、股份聯(lián)合、區(qū)域集中”等方式，逐步建立體現(xiàn)區(qū)域特色的多種生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極幫扶經(jīng)整合后具備相應(yīng)條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)許可證，對制售假冒偽劣食品、使用非食用原料等食品生產(chǎn)加工違法違規(guī)行為，予以嚴(yán)厲打擊。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）精神，高度重視小作坊監(jiān)管和整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，有效開展監(jiān)管和整治工作，在政策措施上予以支持，在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上給予保障，在整治難點(diǎn)上取得突破，切實(shí)解決食品生產(chǎn)加工小作坊存在的突出問題，確保監(jiān)管和整治工作取得明顯成效。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，加強(qiáng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)村、街道為基礎(chǔ)，實(shí)行食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員與基層社會治安群防群治隊(duì)伍協(xié)同監(jiān)管的綜合管理機(jī)制，不斷擴(kuò)大食品質(zhì)量安全監(jiān)管覆蓋面，提高有效性。
篇12
（2）法定代表人、法人身份證及復(fù)印件、業(yè)主或負(fù)責(zé)人資格證明；
（3）生產(chǎn)經(jīng)營場地平面圖；
（4）食品從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)合格證明；
（5）新建、改建、擴(kuò)建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審核材料；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或衛(wèi)生行政部門要求提供的其他資料。
2、營業(yè)執(zhí)照；
3、如果涉及污染排放還需到環(huán)保部門申辦環(huán)保許可證；
4、從業(yè)人員健康證；
篇13
如果是個(gè)體化，需要到當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局辦理小作坊食品生產(chǎn)許可證，如果是公司或者加工廠的話，到市級食品藥品監(jiān)督管理局辦理食品生產(chǎn)許可證，這樣才能進(jìn)行合法生產(chǎn)，否則屬于違法行為。
許可證，某種非所有人都有權(quán)涉及受限制的行為或事件，相關(guān)權(quán)利機(jī)構(gòu)授予起相關(guān)權(quán)利的書面證明。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
