引論：我們?yōu)槟砹?3篇黨性教育工作舉措范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

編者按：本文主要從第一，必須在深化認(rèn)識上有新提高；第二，必須在探索規(guī)律上有新進(jìn)展；第三，必須在建立長效機(jī)制上有新舉措進(jìn)行講述。其中，主要包括：思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)、要在深入研究黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索黨性教育的特點(diǎn)和規(guī)律，重點(diǎn)要在解決好四個問題上有新進(jìn)展、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，加大投入，聯(lián)動推進(jìn)，建立健全黨性教育的監(jiān)督、考評和激勵約束等機(jī)制等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

近年來，湖北省委黨校在黨性教育方面的初步探索，得到了中央和湖北省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了社會各界的廣泛好評。這對我們既是鼓舞，更是鞭策。我們真切地感受到，要做好新形勢下黨員干部的黨性教育工作，真正把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造，還必須在深化認(rèn)識、探索規(guī)律、建設(shè)長效機(jī)制等方面下功夫、做文章。

第一，必須在深化認(rèn)識上有新提高。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。一是要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校學(xué)員黨性教育的重大意義。堅(jiān)持不懈地對學(xué)員進(jìn)行以“忠誠教育、盡職盡責(zé)教育、道德情操教育和拒腐防變教育”為主要內(nèi)容的黨性教育，對于不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界，著力解決不少黨員干部身上存在的不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的突出問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性；對于體現(xiàn)黨校辦學(xué)特色、鞏固主渠道地位，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要意義。二是要清醒認(rèn)識當(dāng)前黨性教育面臨的新挑戰(zhàn)。主要包括：體制不夠順，黨性教育沒有從體制上理順關(guān)系，該誰管、如何管、如何管好沒有明確定位和分解責(zé)任，各有關(guān)部門需要在黨性教育的坐標(biāo)上進(jìn)一步找準(zhǔn)自己的位置；機(jī)制不夠硬，訓(xùn)用結(jié)合不夠緊，沒有建立健全硬性的制度和機(jī)制予以保障；手段不夠多，方式方法不夠活，真正內(nèi)容鮮活、符合干部的認(rèn)知規(guī)律，能增強(qiáng)切身體驗(yàn)、使人刻骨銘心的新理念新方法運(yùn)用不夠；隊(duì)伍不夠強(qiáng)，管理不夠嚴(yán)，敢管、善管、真管有待加強(qiáng)，等等。三是要把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)呈現(xiàn)出主體多元、競爭激烈等新特點(diǎn)，高等院校也在承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)。它們之所以替代不了黨校教育的主渠道地位，很重要的一點(diǎn)就是，黨性教育是黨校教育的獨(dú)特優(yōu)勢，是人無我有的品牌，是黨校的核心競爭力和軟實(shí)力，也是黨校教育區(qū)別于其他類教育的重要標(biāo)志。而且，這個品牌具有“老、新、實(shí)、特、長”等特點(diǎn)：即黨性教育是一個“老課題”，突出一脈相承、一以貫之；一個“新課題”，突出與時(shí)俱進(jìn)、常講常新；一個“實(shí)課題”，突出身體力行、自我改造；一個“特課題”，突出黨校姓黨、忠誠于黨；一個“長課題”，突出立足當(dāng)前、受益終生。這個品牌打造不好，黨校主渠道地位就難以鞏固，特點(diǎn)就難以體現(xiàn)，其優(yōu)勢也就有喪失的可能。我們必須把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造，深入探索多種有效實(shí)現(xiàn)形式。

第二，必須在探索規(guī)律上有新進(jìn)展。要在深入研究黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律的基礎(chǔ)上，探索黨性教育的特點(diǎn)和規(guī)律，重點(diǎn)要在解決好四個問題上有新進(jìn)展：一是誰受教育？就是要認(rèn)真研究黨性教育對象的特點(diǎn)，加強(qiáng)黨性教育需求調(diào)研，堅(jiān)持分層次、分類別，切實(shí)增強(qiáng)黨性教育的針對性實(shí)效性和吸引力感染力。二是教育什么？就是要堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為核心，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，以社會主義核心價(jià)值體系為重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)員的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和廉潔自律意識，不斷提高綜合素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用的立場、觀點(diǎn)和方法分析和解決實(shí)際問題的能力。三是怎么教育？就是要探索符合干部認(rèn)知規(guī)律的黨性教育方式方法，堅(jiān)持把黨性教育貫穿于黨校教育培訓(xùn)的全過程，落實(shí)到理論教學(xué)、國情省情、能力提升、黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)等各個教學(xué)單元設(shè)計(jì)中；要在繼續(xù)抓好入學(xué)教育、黨日活動、革命傳統(tǒng)教育、警示教育、反腐倡廉報(bào)告、先進(jìn)典型報(bào)告、黨性分析、跟蹤考察、現(xiàn)場體驗(yàn)教學(xué)等行之有效的黨性教育活動的同時(shí)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)時(shí)代特色，不斷創(chuàng)新形式和載體，規(guī)范環(huán)節(jié)和流程；要積極挖掘黨性教育資源，開辟新基地，延伸黨性教育課堂。四是誰來教育？就是要突出抓好黨性教育“三支隊(duì)伍”建設(shè)，即專職教師隊(duì)伍、組織員隊(duì)伍和兼職教師隊(duì)伍，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)新時(shí)期黨性教育要求的師資隊(duì)伍。

第三，必須在建立長效機(jī)制上有新舉措。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，加大投入，聯(lián)動推進(jìn)，建立健全黨性教育的監(jiān)督、考評和激勵約束等機(jī)制。一是建立健全監(jiān)督機(jī)制。要在健全組織監(jiān)督、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、疏通群眾監(jiān)督渠道、加強(qiáng)輿論監(jiān)督等方面下功夫。堅(jiān)持并改進(jìn)現(xiàn)有的“查學(xué)”辦法，每次集中檢查不僅要查讀書筆記、心得體會、理論文章等學(xué)習(xí)情況，還要檢查干部在暫時(shí)脫離所在單位組織監(jiān)督的情況下，遵守黨紀(jì)政紀(jì)和校紀(jì)校規(guī)等方面的表現(xiàn)，分析黨性學(xué)風(fēng)狀況。對群眾反映強(qiáng)烈的問題，要及時(shí)予以批評教育，以教育警示黨員干部增強(qiáng)黨性、端正學(xué)風(fēng)。二是建立健全考評機(jī)制。要探索健全“述、評、考”以及和學(xué)風(fēng)建設(shè)檔案等制度，探索黨性教育考評考核的細(xì)化量化辦法，把學(xué)風(fēng)是否端正、黨性鍛煉是否扎實(shí)，是否系統(tǒng)掌握理論并運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐作為重要內(nèi)容，在講求實(shí)效上增添新舉措，提出新要求。三是建立健全激勵約束機(jī)制。要將黨員干部在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，納入干部考察的重要內(nèi)容，作為干部選拔使用的依據(jù)之一，通過訓(xùn)用緊密結(jié)合進(jìn)一步形成正確的導(dǎo)向，從根本上解決少數(shù)學(xué)員認(rèn)為在黨校“學(xué)與不學(xué)、學(xué)多與學(xué)少、學(xué)得好與學(xué)得不好一個樣”的不良傾向。

篇2

我社的五種期刊，要繼續(xù)堅(jiān)持貼近師生、貼近實(shí)際、貼近生活的原則，以讀者滿意為目標(biāo)，揚(yáng)長避短，彰顯特色，進(jìn)一步提高辦刊水平。

《江西教育》要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)性、服務(wù)性、可讀性。要加大專題策劃、典型報(bào)道策劃、熱點(diǎn)報(bào)道策劃、欄目策劃、活動策劃、期刊發(fā)展策劃的力度。教學(xué)版要進(jìn)一步加強(qiáng)針對性，實(shí)用性，趣味性，提高質(zhì)量，拓展內(nèi)涵，面向全國，爭創(chuàng)特色品牌。

《教師博覽》要認(rèn)真分析讀者需求，抓住教師關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高文摘稿件對教育問題、教育現(xiàn)象、教師生活反映的深度和廣度。

《高中生之友》《初中生之友》、《小學(xué)生之友》三個學(xué)生刊物要進(jìn)一步明確刊物的定位，充實(shí)內(nèi)容，搞活形式，改進(jìn)版式，更好地為學(xué)生服務(wù)，為實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)。

3、堅(jiān)持和完善各項(xiàng)編審制度，進(jìn)一步提高刊物質(zhì)量

繼續(xù)堅(jiān)持和完善“三審”制、“四校”制、印后審讀制、刊物互評制、編前會商制和“129制度”。加強(qiáng)編輯隊(duì)伍建設(shè),完善編輯業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，繼續(xù)組織專業(yè)論文寫作活動，出資為優(yōu)秀編輯出版論文集、為杰出編輯出版?zhèn)€人專著，鼓勵中青年編輯在職攻讀碩士學(xué)位。加強(qiáng)作者隊(duì)伍建設(shè)，形成由簽約作者、重點(diǎn)作者、一般作者組成的合理的作者隊(duì)伍。加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。

二、用市場檢驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步搞好經(jīng)營工作1、創(chuàng)新的思路，做好發(fā)行工作

進(jìn)一步研究市場動態(tài)，及時(shí)提出應(yīng)對措施，以市場指導(dǎo)經(jīng)營工作，積極搶占先機(jī)，搶占市場。完善公司化的運(yùn)作模式，加強(qiáng)編輯與發(fā)行工作的互動，建立必要的獎罰制度，充分調(diào)動發(fā)行人員的積極性，疏通渠道，拓寬市場，穩(wěn)定發(fā)行規(guī)模，爭取較好的經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)完善訂單訂閱辦法，宣傳工作做到學(xué)校、校長和教師，訂單送到家庭及家長手中，堅(jiān)持自愿訂閱。

2、堅(jiān)持刊業(yè)為主，多種經(jīng)營，挖掘內(nèi)部潛力，進(jìn)一步壯大公司經(jīng)營實(shí)力

充分利用兄弟省市教育報(bào)刊社和其他媒體的互補(bǔ)優(yōu)勢，探索跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)的合作。進(jìn)一步做好廣告工作，增加廣告的收入。搞好品牌延伸拓展，充分利用刊物品牌做好文化產(chǎn)品營銷工作。

3、努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營工作目標(biāo)。

全社共同努力，確保全年產(chǎn)值不低于3000萬元。

三、建立激勵機(jī)制進(jìn)，推出新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理1、以“效益優(yōu)先”為原則，搞好經(jīng)費(fèi)收支管理

開展各刊的成本核算，進(jìn)行效益比較研究。嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出“先提計(jì)劃、審批后再執(zhí)行”的制度。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持“有保有壓”的支出原則，保障采訪、組稿經(jīng)費(fèi)，壓減會議經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高資金使用效益。

2、以“提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力”為目標(biāo)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

篇3

二、把干部工作作為推動發(fā)展的重要保障，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。路線方針確定以后，干部就是決定性因素。市委“突破利津”戰(zhàn)略能否順利實(shí)施、我們利津能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作的基礎(chǔ)上，努力用創(chuàng)新推動干部人事制度改革，在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上做了一些探索。一是貫徹科學(xué)發(fā)展理念，建立干部實(shí)績量化考核體系。分類制定三種類型的考核指標(biāo)體系，考核內(nèi)容既設(shè)置經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也設(shè)置非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對測評要素合理賦予分值，匯總加權(quán)后得出科學(xué)、直觀的考核分值。根據(jù)年度考核結(jié)果，結(jié)合縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進(jìn)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了班子整體功能。二是拓寬干部實(shí)踐鍛煉渠道，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。我們雖然是人口大縣、人才大縣，但是經(jīng)營人才相對匱乏。為此，我們開展了選派企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉工作，努力加大企業(yè)經(jīng)營人才的培養(yǎng)力度；同時(shí)，還開展了干部到省、市直機(jī)關(guān)掛職、選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商等工作，有效提高了干部素質(zhì)，增強(qiáng)了干部能力。三是公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，加快干部人事制度改革步伐。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，公開選拔了12名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力、程序嚴(yán)密、結(jié)果公正，在社會上取得了良好反響。四是前移監(jiān)督關(guān)口，健全完善干部監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立了副科級干部監(jiān)督員崗位，具體負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作；在離退休老干部中選聘了25名義務(wù)監(jiān)督員，定期走訪或召開座談會，聽取對干部作風(fēng)的反映、意見和建議；堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，努力實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。

篇4

（一）制定《規(guī)劃》，確定教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。

隨著黨校培訓(xùn)規(guī)模的擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量要求的進(jìn)步和培訓(xùn)難度的增強(qiáng)，就必須有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍作保證，科學(xué)分析教師隊(duì)伍能力素質(zhì)現(xiàn)狀，給教師隊(duì)伍建設(shè)在黨校各項(xiàng)工作中一個新的定位，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從實(shí)際出發(fā)，從未來干部教育工作對教師能力素質(zhì)的要求出發(fā)，制定了《20*—20*年教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《20*—20*年學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。提出了未來四年教師隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)遵循的原則和具體措施與辦法。

（二）選擇載體，立足崗位練兵。

首先，積極開展“三個代表”重要思想學(xué)教活動，堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則，從黨校教育的政治性這一本質(zhì)特征出發(fā)，全面貫徹中心確定的黨校教育方針。往年，利用半年多的時(shí)間，在教職工中開展了“三個代表”重要思想學(xué)教活動。在活動中，除自學(xué)外，集中學(xué)習(xí)采取教師備課、專題輔導(dǎo)的方式進(jìn)行，聽者覺得深進(jìn)淺出，比較解渴，講者覺得壓力與動力同在，一定要講好。即收到了良好的學(xué)習(xí)效果，又起到了練兵的作用。往年，又在中層以上干部中開展了“學(xué)、做、創(chuàng)”活動。通過這些活動來加強(qiáng)黨性教育，鍛煉和進(jìn)步教職工的政治敏銳性和政治鑒別力，讓他們深刻地熟悉到作為黨校教師必須首先講政治，明白科研無、課堂有紀(jì)律的道理，使黨校永遠(yuǎn)成為黨的基本理論、路線、方針、政策宣傳與教育的主陣地。

其次，因人而異，缺啥補(bǔ)啥，開展崗位大練兵活動。一是給任務(wù)、壓擔(dān)子，使其在現(xiàn)有崗位進(jìn)步自身素質(zhì)。在教師中開展了“精研細(xì)讀原著活動”，對每個教研室、每位教師規(guī)定了必讀書目和要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)；開展了“創(chuàng)精品課，當(dāng)名牌教師”活動，采取學(xué)員和教師共同聽課、評課、打分的形式，評出年度精品課和名牌教師，并給予獎勵，以此樹立和強(qiáng)化“人才興校”的理念。二是送出往進(jìn)修進(jìn)步。有目的地選派一些骨干教師到省內(nèi)高等院校學(xué)習(xí)深造，經(jīng)過二至五年實(shí)現(xiàn)一個循環(huán)，使其成為理論研究和教學(xué)的精兵強(qiáng)將。僅20*年以來，先后有12人次到省委黨校、*市委黨校和省行政干部學(xué)院進(jìn)修深造，進(jìn)步業(yè)務(wù)理論水平。三是實(shí)踐鍛煉進(jìn)步，對那些課堂教學(xué)理論與實(shí)踐相脫節(jié)，聯(lián)系不夠緊密的教師，有選擇地定期派往生產(chǎn)一線，接受實(shí)踐鍛煉，增長社會閱歷，并有目的地就一些重大理論與實(shí)踐題目進(jìn)行理性思考，從而增強(qiáng)課堂教學(xué)的針對性和實(shí)效性。四是堅(jiān)持對青年骨干教師經(jīng)常性地培養(yǎng)。主體班次優(yōu)先骨干教師選課登講臺，校外專題輔導(dǎo)首先派骨干教師，得到了社會上的一致好評，擴(kuò)大了黨校的著名度與影響力。

二、建立黨校“三農(nóng)”社會實(shí)踐基地，為培養(yǎng)“三農(nóng)”工作人才開辟門路

針對教學(xué)理論與社會實(shí)踐相脫節(jié)，理論指導(dǎo)實(shí)踐作用不強(qiáng)，教學(xué)科研工作與經(jīng)濟(jì)工作靠得不實(shí)，貼得不緊，缺乏針對性和實(shí)效性；部分教師對市情、民情、社情了解不深，把握不準(zhǔn)，對三農(nóng)題目探索不夠，研究不透，缺乏方向性等題目，于20*年初召開校委專題會議，積極運(yùn)作，為教師開展科研工作搭建有效平臺，當(dāng)年5月8日在*鎮(zhèn)長發(fā)、百錄二個村建立了黨校三農(nóng)社會實(shí)踐基地，并制定了周密的社會實(shí)踐基地調(diào)研課題和工作制度，定期派教師開展調(diào)研活動，就一些諸如“三農(nóng)”、“三個文明建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村黨建等重大理論與實(shí)踐題目開展調(diào)查。牢牢圍繞市委、市政府的中心工作，貼近農(nóng)村工作和農(nóng)民生產(chǎn)生活出題目，搞研究，力求在高層次的決策中產(chǎn)生一定的影響，發(fā)揮一定的作用。到目前已選派三批精干教師到兩個基地進(jìn)行調(diào)查與研究，完成了《*鎮(zhèn)小康建設(shè)的調(diào)查與思考》、《如何增加農(nóng)民收進(jìn)》、《跳出農(nóng)業(yè)談農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收》、《加速推進(jìn)三農(nóng)裂變》等調(diào)查報(bào)告。這些調(diào)查報(bào)告都是牢牢圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會、“三個文明”建設(shè)與協(xié)調(diào)發(fā)展等重大理論與實(shí)踐題目展開的調(diào)查研究，破解了農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)程中的一些困難，為當(dāng)?shù)攸h委、政府提供了發(fā)展思路，為市委指導(dǎo)農(nóng)村工作提供了有價(jià)值的建設(shè)性意見。在社會實(shí)踐基地，派出的教師與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，深進(jìn)了解群眾疾苦，傾聽百姓呼聲，宣傳黨和政府的主張，化解了各種矛盾和抵觸情緒，聚集了廣大群眾的聰明和氣力，為實(shí)現(xiàn)小康社會探索出了一條成功之路。不但標(biāo)志著黨校的整體工作與市委的中心工作貼得更緊、靠得更實(shí)，也標(biāo)志著黨校教學(xué)科研工作及理論研究與探索的觸角又向前延伸了一步。同時(shí)，又是踐行“三個代表”、牢記“兩個務(wù)必”，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的具體體現(xiàn)，更是對教師進(jìn)行黨性培養(yǎng)與鍛煉，保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的有效渠道。建立的三農(nóng)社會實(shí)踐基地，為三農(nóng)工作培養(yǎng)了人才，是獨(dú)辟門路。應(yīng)該說是*市委黨校尋突破、求發(fā)展、謀大局、重實(shí)效的一個新舉措。

篇5

一、樹立正確育人目標(biāo)，建立長效育人機(jī)制

思想政治工作是長期性的工作，在“管理學(xué)原理”課程教學(xué)中，高校應(yīng)樹立正確的育人理念，讓專業(yè)課程教學(xué)與思政教育相結(jié)合，讓思政教育貫穿整個教學(xué)的過程，從而形成教書育人、文化育人、管理育人的長效育人機(jī)制。高校要進(jìn)一步明確“管理學(xué)原理”課程思政教學(xué)目標(biāo)［1］：知識目標(biāo)應(yīng)結(jié)合思想道德教育知識；技能目標(biāo)應(yīng)讓學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)，具備良好的管理能力、決策能力、溝通能力以及良好的領(lǐng)導(dǎo)、控制、組織協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力；情感目標(biāo)指“管理學(xué)原理”課程思政實(shí)施中應(yīng)關(guān)注學(xué)生情感水平的提升，培養(yǎng)學(xué)生愛國主義情懷、增強(qiáng)四個自信、樹立社會主義核心價(jià)值觀，讓學(xué)生掌握行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，樹立現(xiàn)代管理的市場觀念，基于以人為本的價(jià)值觀，誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)，具有良好的創(chuàng)新實(shí)踐能力和較高的管理水平。

二、深入挖掘與探索，創(chuàng)新“管理學(xué)原理”課程內(nèi)容

一方面是于基礎(chǔ)知識教學(xué)中增加學(xué)科前沿?zé)狳c(diǎn)信息，另一方面是在管理技能的傳授中引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上讓第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合。具體來說，于基礎(chǔ)專業(yè)知識教學(xué)中增加學(xué)科前沿?zé)狳c(diǎn)內(nèi)容主要是在講解管理活動具體方法、基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前的社會政治環(huán)境、現(xiàn)有的技術(shù)條件、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)讓學(xué)生學(xué)會以發(fā)展的思維去制定戰(zhàn)略、決策、編制計(jì)劃，做好人員配備［2］，進(jìn)行創(chuàng)新管理。在“管理學(xué)原理”教學(xué)中，教師應(yīng)增加學(xué)科前沿?zé)狳c(diǎn)信息，例如講解環(huán)境分析時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)介紹第三次工業(yè)革命以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)變革的時(shí)代態(tài)勢，將其與企業(yè)目標(biāo)管理結(jié)合起來，讓學(xué)生從中明確管理工作的發(fā)展方向，并思考管理中面臨的挑戰(zhàn)，提出有效的改善舉措。學(xué)生根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、時(shí)局態(tài)勢制定新的發(fā)展規(guī)劃，提高管理效果，推動企業(yè)健康發(fā)展。將學(xué)科前沿?zé)狳c(diǎn)引入知識教學(xué)中，可以使學(xué)生深入理解我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的國際發(fā)展挑戰(zhàn)。再如教師在講解管理控制時(shí)，可以增加現(xiàn)實(shí)生活中某些企業(yè)因控制失誤、不當(dāng)，甚至惡意制造假冒偽劣產(chǎn)品等案例，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育，樹立其良好的職業(yè)道德品質(zhì)，增強(qiáng)社會責(zé)任感。教師將前沿?zé)狳c(diǎn)信息、具體案例融入教學(xué)中，也能讓學(xué)生更好地理解消化“管理學(xué)原理”的知識，讓學(xué)生了解到創(chuàng)新者應(yīng)有的品質(zhì)素養(yǎng)，為學(xué)生的創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新管理提供支持。另一方面，在管理精髓的傳授中，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃［3］。管理學(xué)原理內(nèi)涵豐富，外延廣闊，對學(xué)生的思維啟迪具有積極意義。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國際政治格局、技術(shù)環(huán)境處于不斷變化的過程中，無論是國家還是企業(yè)，只有審時(shí)度勢，基于發(fā)展的眼光尋求自身的發(fā)展，制定新型的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)根本性的發(fā)展。對于學(xué)生同樣如此。知識的學(xué)習(xí)應(yīng)與自身職業(yè)定位、職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，使得自身的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。教師在講授管理活動的全球化時(shí)代背景知識時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生良好的民族意識，讓他們自覺地將個體發(fā)展與理想信念結(jié)合起來，做新時(shí)代的開拓者、創(chuàng)新者。教師在講解管理計(jì)劃時(shí)，可以使用案例教學(xué)法，展示國家五年發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)生做好自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓學(xué)生制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，細(xì)化到學(xué)期學(xué)習(xí)計(jì)劃、月度學(xué)習(xí)計(jì)劃、周學(xué)習(xí)計(jì)劃等，讓學(xué)生不斷分解學(xué)習(xí)目標(biāo)，并確保學(xué)習(xí)目標(biāo)落到實(shí)處。教師講解人員配備知識時(shí)，也可以引導(dǎo)學(xué)生朝著全方面的方向發(fā)展，嚴(yán)格要求自己，不斷創(chuàng)新進(jìn)取，不斷歸納總結(jié)，最終問鼎成功［4-5］；在內(nèi)容的變革創(chuàng)新中，也應(yīng)著手第一課堂與第二課堂的結(jié)合，讓學(xué)生學(xué)以致用。學(xué)生建構(gòu)出管理學(xué)知識的基本框架后，能自覺地運(yùn)用到實(shí)踐中解決實(shí)際問題，例如當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)了“管理學(xué)原理”的基礎(chǔ)知識后，可以基于學(xué)到的知識進(jìn)行社團(tuán)管理，進(jìn)行活動的策劃和人員的部署，真正做到學(xué)以致用。教師也可以引導(dǎo)學(xué)生參與社會調(diào)研、暑期社會實(shí)踐等活動，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，讓學(xué)生更好地理解管理學(xué)方面的理論知識。在教學(xué)中也應(yīng)當(dāng)清楚地看到“管理學(xué)原理”以決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等職能為主線，這與學(xué)生學(xué)習(xí)生活聯(lián)系密切，蘊(yùn)含的思政元素較豐富，主要表現(xiàn)在哲學(xué)、社會主義核心價(jià)值觀、中國傳統(tǒng)文化思想和管理智慧、個人素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。教師可借助特定情境，融入思政元素，如在講授如何塑造組織文化時(shí)，可借助全民公祭日讓學(xué)生感受紅色文化，以營造愛國主義教育的現(xiàn)實(shí)情景和莊重氛圍，襯托和彰顯課程主題。

三、積極創(chuàng)新與調(diào)整，選擇最佳的教學(xué)方法

“管理學(xué)原理”課程一般在新生入學(xué)第一學(xué)年開設(shè)，而第一學(xué)年高校學(xué)生正處于從高中進(jìn)入大學(xué)的適應(yīng)期，過多的理論課程講解對高校學(xué)生來說接受難度較大，需要教師著手進(jìn)行教學(xué)方法的改進(jìn)，做好課程優(yōu)化設(shè)計(jì)，給予學(xué)生正確的課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)。“管理學(xué)原理”本身涉及大量的管理理論、管理觀點(diǎn)，教師應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，講解知識點(diǎn)時(shí)盡可能地列舉與學(xué)生生活相貼近的例子，以案例教學(xué)的形式激發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)在案例教學(xué)的過程中，引導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)際問題，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，也可以引入多媒體教學(xué)，以提升學(xué)生課程學(xué)習(xí)的新鮮感、趣味感。在教學(xué)過程中，課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法的選擇都要求以學(xué)生為中心，比如在“管理學(xué)原理”課程教學(xué)中可以引入華為、海爾、蒙牛等品牌發(fā)展案例，通過生動的案例故事來詮釋管理學(xué)的精髓，凸顯社會主義核心價(jià)值觀，使得學(xué)生產(chǎn)生情感的共鳴［6］，引發(fā)學(xué)生深層次的探討與思考。教師可使用討論教學(xué)法，提前發(fā)給學(xué)生案例，讓學(xué)生閱讀思考，然后讓學(xué)生在課堂規(guī)定時(shí)間內(nèi)，分組探討、自由表達(dá)，鼓勵學(xué)生內(nèi)部交流、課堂思辨，于學(xué)生的交流思辨中去矯正學(xué)生思想認(rèn)知上的偏差，幫助學(xué)生理解“管理學(xué)原理”相關(guān)知識，并指引學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。教師也可選擇翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式，當(dāng)學(xué)生對“管理學(xué)原理”課程有了一定的學(xué)習(xí)興趣，且具備一定的知識基礎(chǔ)后，可以有目的地選擇部分主題，采取任務(wù)驅(qū)動型的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考協(xié)作，完成管理任務(wù)。以組織文化章節(jié)教學(xué)為例，教師可要求學(xué)生自學(xué)組織文化的結(jié)構(gòu)內(nèi)容，搜集中國的文化內(nèi)容，以點(diǎn)帶面地展示文化的內(nèi)涵及外延，并引導(dǎo)學(xué)生以小組為單位，選擇一個民族企業(yè)，研究其具體的文化核心內(nèi)容，思考其文化形成路徑，最終以小組為單位進(jìn)行成果匯報(bào)，師生互相點(diǎn)評。這種教學(xué)作為案例教學(xué)的補(bǔ)充，可以引導(dǎo)學(xué)生主動地探究、發(fā)現(xiàn)、思考、總結(jié)。再如采用教師可以專題參觀與講座的教學(xué)模式，邀請本地知名企業(yè)家或優(yōu)秀的管理者親臨學(xué)校給學(xué)生作專題報(bào)告，與學(xué)生面對面探討交流，為學(xué)生答疑解惑，讓學(xué)生更好地理解“管理學(xué)原理”中相關(guān)的管理學(xué)知識、規(guī)律技巧，也可以積極推進(jìn)校企合作，讓學(xué)生利用課余時(shí)間或寒暑假到企業(yè)參觀定崗實(shí)踐，讓學(xué)生知行意統(tǒng)一，擴(kuò)展學(xué)習(xí)視野，加深對課堂內(nèi)所學(xué)知識理解。此外，教師可引入采用線上線下混合式課堂，讓思政元素融入“管理學(xué)原理”課程，以理論思想為引領(lǐng)，在教學(xué)中融入社會主義核心價(jià)值觀、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、黨的優(yōu)秀組織管理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，將思政元素貫穿課程人才培養(yǎng)全過程。具體來說，在實(shí)施課程思政教學(xué)中，教師可將教學(xué)分為課前預(yù)習(xí)（線上）、課中融入（線下）、課后作業(yè)（線上）三個階段。上課前，教師充分挖掘教材中的思政元素，利用雨課堂線上預(yù)習(xí)任務(wù)，供學(xué)生課前自主學(xué)習(xí)；課中，教師通過案例講解、播放視頻、課堂討論等教學(xué)方式，把思政元素有效融入課程專業(yè)知識的教學(xué)中，讓學(xué)生在接受專業(yè)知識的同時(shí)接受思政教育，另外，將每班同學(xué)分成若干個合作小組，實(shí)施任務(wù)式、合作式、項(xiàng)目式教學(xué)方法，完成課中、課后實(shí)踐任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作精神；課后通過雨課堂布置作業(yè)，使學(xué)生鞏固所學(xué)知識，體會思政元素融入知識中的意義［7］。

四、教師做好榜樣示范，并加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

教師應(yīng)嚴(yán)格要求自己，做學(xué)生的榜樣，要定期地學(xué)習(xí)理論知識，參與黨性教育，參與社會調(diào)研，提高自身的政治理論水平和人文素養(yǎng)，使得自身具備思想政治教育的敏感性，并自覺地將思政教育貫穿到“管理學(xué)原理”教學(xué)全過程中。學(xué)校方面也應(yīng)為專業(yè)課教師開展思政教育創(chuàng)造條件，如組建課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推行課程教育結(jié)對制度［8］，聘任邀請學(xué)院思政教師指導(dǎo)“管理學(xué)原理”課程思政建設(shè)，由專業(yè)思政教師指引專業(yè)課教師挖掘課程思政中蘊(yùn)含的思政元素，教師也應(yīng)積極參與日常思政講堂、交流探討活動，以真正做到整合教學(xué)內(nèi)容，挖掘思政元素。例如，在講解管理思想時(shí)，教師可以引導(dǎo)學(xué)生挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的管理智慧，讓學(xué)生樹立文化自信，尊重歷史，關(guān)注傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。在講解人性假設(shè)范式變遷時(shí)，教師可以讓學(xué)生探討不同人性假設(shè)下不同的管理方式，讓學(xué)生學(xué)會尊重他人，能基于現(xiàn)代化管理理念做好管理工作。在講解管理決策的影響要素時(shí)，教師可以讓學(xué)生以辯論賽的形式思考價(jià)值觀對管理決策的影響，從而指引學(xué)生樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，使其做出正確的價(jià)值選擇與判斷。在講解激勵理論之公平理論時(shí)，教師可讓學(xué)生查閱資料，明白什么是真正意義上的公平公正，讓學(xué)生保持公平公正觀。在講解領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源時(shí)，可以讓學(xué)生分析領(lǐng)導(dǎo)者的自我修養(yǎng)對于組織發(fā)展的意義，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我修養(yǎng)。在講解管理溝通技巧時(shí)，教師應(yīng)讓學(xué)生在人際交往中做到尊重、誠信、自信。“管理學(xué)原理”課程任課教師必須統(tǒng)一課程思政教育思想，共同備課商討課程思政元素的挖掘，就課程思政案例的選擇達(dá)成統(tǒng)一意見，并充分利用學(xué)校現(xiàn)有資源，吸取其他教師、專家的意見，做好專業(yè)課思政教育質(zhì)量的把關(guān)；也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，定期地上傳有關(guān)哲學(xué)、國家歷史、人物故事等相關(guān)的素材，從而實(shí)現(xiàn)課堂內(nèi)外的全過程育人。

五、結(jié)語

當(dāng)前，推進(jìn)課程思政建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)思政教育全過程育人具有現(xiàn)實(shí)必要性，“管理學(xué)原理”作為管理類專業(yè)的重要教學(xué)內(nèi)容，在關(guān)注專業(yè)知識講述的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注思政教育。教師應(yīng)挖掘“管理學(xué)原理”中的思政教育元素，并增加與之相關(guān)的思政教育案例，通過教學(xué)方法的創(chuàng)新、育人機(jī)制的調(diào)整，讓思政教育與專業(yè)教學(xué)真正結(jié)合起來，讓學(xué)生在掌握專業(yè)知識的同時(shí)，用正確的道德理念去做好管理工作，解決實(shí)際的管理難題。讓題“管理學(xué)原理”專業(yè)教學(xué)與思政教育跨界融合，才能帶來“管理學(xué)原理”更理想的教學(xué)預(yù)期，培養(yǎng)發(fā)展更全面、素質(zhì)更高的優(yōu)秀人才。

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篇6

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會議上多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作；市政府先后3次召開常務(wù)會和辦公會，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）關(guān)口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)；根據(jù)不同時(shí)期，不同任務(wù)，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對平穩(wěn)的態(tài)勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

一是事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進(jìn)度指標(biāo)。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%；死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%；占省安委會下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的60%；比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡1人，超進(jìn)度0.7%；較大事故時(shí)有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù)）。各行業(yè)事故發(fā)生情況：

1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%；占煤礦全年控制指標(biāo)的50%，與進(jìn)度控制目標(biāo)持平。

2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%；占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標(biāo)的92%；比進(jìn)度控制目標(biāo)多死亡11人，超進(jìn)度控制目標(biāo)的184%。

3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%；死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%；受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%；經(jīng)濟(jì)損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%；死亡人數(shù)占省安委會下達(dá)我市交通死亡控制目標(biāo)的45%；占控制進(jìn)度目標(biāo)的90%。

4、發(fā)生火災(zāi)174起，傷1人，無死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失141萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68%；死亡人數(shù)下降100%；受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降40.47%；無重大火災(zāi)發(fā)生。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品和水上交通無死亡事故；

6、無重特大事故的發(fā)生。

二是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1—6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人；廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%；德興市（包括德興銅礦）今年以來先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。

三是私營企業(yè)已成為事故的多發(fā)領(lǐng)域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個私企業(yè)，（國有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起）占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%；共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

四是一些事故重復(fù)發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人；非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%；死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。

五是“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時(shí)”制度落實(shí)不好，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實(shí)“三同時(shí)”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進(jìn)入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時(shí)有發(fā)生。

六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報(bào)的狀況沒有根本改變；加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術(shù)、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時(shí)有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。

七是隨著季節(jié)變化，制約安全生產(chǎn)的因素增多。當(dāng)前正值雨季，天氣轉(zhuǎn)暖，防汛、防雷、防水害等工作任務(wù)加重，礦山、道路交通和水上交通等領(lǐng)域安全隱患增多，危險(xiǎn)化學(xué)品容易揮發(fā)泄露，公眾聚集場所監(jiān)管壓力大；加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)事故。

希望同志們務(wù)必認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

省安委會下達(dá)給我市全年死亡控制指標(biāo)為261人，而我市目前實(shí)際死亡人數(shù)為151人，全年時(shí)間過半，可死亡人數(shù)卻超過了半數(shù)，后7個月又是生產(chǎn)任務(wù)最重，環(huán)境氣候?qū)Π踩a(chǎn)影響最大的時(shí)期，歷來都是事故多發(fā)期，保持全年死亡控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任重而道遠(yuǎn)。從今年所發(fā)生的事故看，充分暴露出我市在安全生產(chǎn)工作方面還存在一些不容忽視的問題；

一是各地對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。具體表現(xiàn)為：1、大部分縣（市、區(qū)）在制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，未將安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃，致使安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的要求成為空談，安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃中的重大工程無法落實(shí)；2、分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常換，換的都是新面孔，工作脫節(jié)，安全生產(chǎn)工作始終處于熟悉、換人、再熟悉的被動狀態(tài)。一些基層領(lǐng)導(dǎo)將安全生產(chǎn)工作視為“燙手”的山芋，能推則推，不愿沾邊，甚至有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部提出只要不分管安全生產(chǎn)工作，無論干啥都可以。3、有的地方安全生產(chǎn)只停留在開會、發(fā)文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實(shí)少，短期行為多，隨意性大，沒有把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，聽取匯報(bào)少，工作布置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報(bào)，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮(zhèn)五都煤礦鵬程井瞞報(bào)死亡3人的較大事故。從兩起通報(bào)情況來看：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐礦安全員從不下礦井進(jìn)行檢查，不出事故純屬偶然，那么其它地方有沒有類似情況呢？值得我們反思和認(rèn)真的檢查。有的領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)狀況和企業(yè)情況底數(shù)不清，心中無數(shù)。有的地方自己搞檢查蜻蜓點(diǎn)水，走過場，發(fā)現(xiàn)不了隱患。而對上級來督查，敷衍了事，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)甩手撐柜，由安監(jiān)部門去擋門面；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲于應(yīng)付，缺乏主動，對待市里布置的工作，愿意的執(zhí)行，不愿意的就擱置一邊，推一下動一下，甚至推都推不動，而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)市里進(jìn)行監(jiān)控，至今沒有一個縣（市、區(qū)）開展了此項(xiàng)工作；早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)步伐，可至今各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍還很不完善，有的地方有預(yù)案，沒有隊(duì)伍；有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會議，還兩次下文，要求各地認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源普查工作，并要求今年六月底前必須完成重大危險(xiǎn)源普查工作的初步審查，登記、建立網(wǎng)絡(luò)等。目前，除信州區(qū)此項(xiàng)工作做得較好外，其它各地都由于資金不到位致使重大危險(xiǎn)源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產(chǎn)日”布置的安全文化論壇和安全生產(chǎn)文藝匯演等等，參加的

單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個安監(jiān)局選送了節(jié)目外，其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行，有禁不止，嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去的問題還比較嚴(yán)重。

5、一些地方為追求政績，忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資滔滔不絕，說到安全生產(chǎn)便顯得無可奈何，辦法不多；對一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業(yè)，言聽計(jì)從；有的對企業(yè)不落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”問題視而不見，充耳不聞；不僅層層設(shè)置保護(hù)屏障，不讓有關(guān)部門入園對企業(yè)進(jìn)行安全檢查，而且為討好外資企業(yè)，允諾只要能落戶園區(qū)，安全生產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)可以不辦；當(dāng)企業(yè)不按規(guī)定辦理有關(guān)證照遇到麻煩時(shí)，個別基層領(lǐng)導(dǎo)還親自陪同企業(yè)老板到有關(guān)部門找關(guān)系，走后門說情，致使不少入園企業(yè)先上車后買票，未審先建，強(qiáng)行投產(chǎn)。

二是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，安全觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)，漠視國家的有關(guān)法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔(dān)任法人代表，以此來規(guī)避法律責(zé)任；有的企業(yè)借口資金緊張，生產(chǎn)任務(wù)重，對淘汰落后的設(shè)備、工藝不予更新，對重大危險(xiǎn)源漠不關(guān)心，將健全和完善規(guī)章制度、保障安全投入、安全培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作擱置一邊；甚至見利忘義，指揮職工冒險(xiǎn)作業(yè)。

三是安全投入嚴(yán)重不足。一方面，政府對安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定，公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改和安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)以政府投入為主，可目前各級政府的安全投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公共安全設(shè)施建設(shè)、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣（市、區(qū)）兩級安監(jiān)機(jī)構(gòu)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施落實(shí)不好不到位。近年來，為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，在全市范圍實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門加大了這方面的工作力度，企業(yè)向縣（市、區(qū)）和各部門交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況較好，但縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門向市安委會上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金還存在問題；目前，除玉山縣、德興市、信州區(qū)、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金外，其余縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門均未上交，而事故多發(fā)、突破控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的單位。提取安全費(fèi)用政策的實(shí)施對于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用，但由于此項(xiàng)政策今年剛開始實(shí)施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導(dǎo)致安全欠帳嚴(yán)重，隱患不能得到及時(shí)整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時(shí)”，安全設(shè)施不能同步投入運(yùn)行，又留下了新的隱患。在實(shí)施職工人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對此項(xiàng)工作認(rèn)識不到位，啥不得投入，一些部門對此又有抵觸情緒，致使此項(xiàng)工作開展起來難度較大，如果這個問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險(xiǎn)，23日便發(fā)生了事故，且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險(xiǎn)，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項(xiàng)工作自3月以來，全市共收取高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入：421578元，共簽單95筆；其中德興公司成績較理想，收取保費(fèi)：183400元，簽單22筆；而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日，全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)事故74件（其中死亡事故4件），主要有以下問題:1、保費(fèi)規(guī)模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險(xiǎn)公司投保，但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務(wù)仍在其他保險(xiǎn)公司投保。參保人數(shù)嚴(yán)重不足。表現(xiàn)為：部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的從業(yè)人員，而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險(xiǎn)公司投保。2、有的縣市營銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠，對承保企業(yè)了解甚少，缺乏主動性。3、有的保險(xiǎn)公司以較大的費(fèi)用成本和低費(fèi)率承保的形式，進(jìn)行不正當(dāng)競爭，致使部分企業(yè)的投保業(yè)務(wù)流失。下一步要做好以下工作：1、加強(qiáng)溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應(yīng)協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動員工作，多溝通、多交流，實(shí)現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導(dǎo)小組，對重點(diǎn)縣市高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的開展工作進(jìn)行督導(dǎo)。3、高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)的業(yè)務(wù)要集中在下半年，要求各企業(yè)必須足員投保，不允許在其他保險(xiǎn)公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業(yè)年審、換證的把關(guān)工作。

四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)不好，存在監(jiān)管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預(yù)等問題；就監(jiān)管部門之間，也存在相互協(xié)調(diào)不夠，全局觀念不強(qiáng)，相互扯皮，相互推諉的現(xiàn)象；處在監(jiān)管一線的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業(yè)務(wù)不熟悉，難以監(jiān)管到位；就企業(yè)而言企業(yè)因?yàn)槠涔芾砘靵y，規(guī)章制度不健全不落實(shí)，發(fā)生事故在所難免。如：5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故，教訓(xùn)十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來，沒有哪個部門去檢查過，直致事故發(fā)生后，有關(guān)部門還不知道該企業(yè)的具置；該企業(yè)有關(guān)證照過期，作業(yè)場所環(huán)境惡劣沒有人過問；作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識，職工長期在危險(xiǎn)環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無人制止。

五是從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏基本的安全生產(chǎn)常識和自我保護(hù)意識。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來工等已成為企業(yè)職工隊(duì)伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動性大，高危行業(yè)崗位工人難以固定，經(jīng)常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度；同時(shí)，一些職工在從事生產(chǎn)時(shí)存在嚴(yán)重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態(tài)度，視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲，違規(guī)操作，冒險(xiǎn)作業(yè)，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來看，絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來務(wù)工人員。

六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的干部；第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實(shí)，不細(xì)。全市12個縣（市、區(qū)）除弋陽縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關(guān)安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外，其余縣（市、區(qū)）基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在；橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止；亂拉亂接電線、侵占公共過道的屢見不鮮。

三、采取有力措施，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)的局面

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，沒有安全，一切都無從談起。各地務(wù)必認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達(dá)目的不罷休的韌勁，將個人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力完善各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)生的勢頭。

首先：我要強(qiáng)調(diào)抓落實(shí)的問題。政策措施再好，不去落實(shí)也只能成為一紙空文。嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識不強(qiáng)，私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行，你們會作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門，不是那一個人的領(lǐng)地，上下級下達(dá)的工作任務(wù)，必須按規(guī)定完成，沒有價(jià)錢可講，這就叫令行禁止。上下級要相互體諒，在這里必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行半年考核。考核的主要任務(wù)是各地控制目標(biāo)進(jìn)展情況，落實(shí)市局布署各項(xiàng)工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況；布置的工作不落實(shí)，組織開展的各項(xiàng)活動不參加，將記錄在案，年終考評時(shí)，將按規(guī)定嚴(yán)格扣分。市局布置的工作不落實(shí)，打折扣，講價(jià)錢；到了評先評優(yōu)時(shí)，又找關(guān)系，講情面，據(jù)力爭取，在我這里首先通不過。

其次要迅速召開專門會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后，要搞好匯報(bào)，并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，全面分析一次安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出針對性強(qiáng)，切實(shí)可行的措施；同時(shí)，要組織人員迅速將此次會議精神傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)，大力營造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣（市、區(qū)）要按照“查隱

患，壓事故，打基礎(chǔ)”的總體要求，迅速行動起來，采取行管人員和專家相結(jié)合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進(jìn)行認(rèn)真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角；并堅(jiān)持誰檢查，誰負(fù)責(zé)，防止走過場，提高效果。市安委會還將針對高溫時(shí)節(jié)安全隱患增多，易發(fā)生事故的特點(diǎn)，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點(diǎn)：1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況；3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)情況；4、安全培訓(xùn)教育情況；5、應(yīng)急管理情況；6、事故處理和責(zé)任追究情況；7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況；8、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)人員到位情況和工作開展情況；9、安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、人身意外傷害保險(xiǎn)（雇主責(zé)任險(xiǎn)）制度落實(shí)，投入使用情況；10、重大危險(xiǎn)源督查的進(jìn)展情況。同時(shí)，希望各地認(rèn)真建立安全隱患整改責(zé)任制，切實(shí)加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監(jiān)部門對管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進(jìn)行分類歸檔，通過一定形式加以公布，并明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人，落實(shí)整改資金和措施，限期進(jìn)行整改；對已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)注銷，尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關(guān)閉；對隱患整改不力，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，責(zé)任人的責(zé)任；對已整改到位并通過了驗(yàn)收注銷的安全隱患要堅(jiān)持“回頭看”，防止反彈。

第四是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價(jià)。在招商引資過程中，決不能良莠不分，采取拿來主義，必須嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對環(huán)境污染大，高耗能企業(yè)堅(jiān)決不予引進(jìn)。鄱陽縣有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè)，污染嚴(yán)重，且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關(guān)閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進(jìn)的外資企業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無禁區(qū)，任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，本地企業(yè)應(yīng)當(dāng)如此，外資企業(yè)也概莫能外；在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度條件決不能放寬；凡新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，同時(shí)，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。對于入駐我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)，要通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)，監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

第五是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。一要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)守土有責(zé)，必須時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，列入重要議事日程，切實(shí)了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)；重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責(zé)”，分管工作與涉及的安全生產(chǎn)，要同部署、同檢查、同考核。各有關(guān)部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本行業(yè)、本部門、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè)，依法加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確企業(yè)主體責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度，加大投入，對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，全面推行注冊安全監(jiān)管員制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

第六是加強(qiáng)協(xié)作，配合執(zhí)法，形成合力，。各級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，互通情況，互相支持，聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過程中上下級之間要互動，部門之間要聯(lián)動，形成合力。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)等手段，來促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

第七是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。當(dāng)前已進(jìn)入了汛期和高溫時(shí)期，誘發(fā)事故的因素增多。各地務(wù)必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化對防治水患工作的管理，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全隱患排查治理制度，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍，預(yù)案和物料“五落實(shí)”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施，防止發(fā)生雷擊和危化品泄漏事故。道路和水上交通企業(yè)要加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務(wù)必注意汛期和高溫時(shí)期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結(jié)合雨多霧大，能見度小的特點(diǎn)，加派警力，對道路交通“黑點(diǎn)”、“彎道多”的路段，進(jìn)行巡查，增設(shè)警示標(biāo)志進(jìn)行溫馨提示；嚴(yán)禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時(shí)期要結(jié)合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，組織力量嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。其它企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和汛期、高溫時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律，研究部署做好汛期和高溫時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。

第八是認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)工作，提高全民的安全生產(chǎn)意識：一方面要充分利用各級安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心的力量，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關(guān)經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。另一方面，要下大力抓好國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號令）、監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（第11號令）和《江西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹，并按規(guī)定嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為，要通過責(zé)任追究來強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)意識，解決嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，監(jiān)管不到位的問題。

四、切實(shí)加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是全面建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、三管委、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為契機(jī)，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想和行動，全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要從密切黨群干群關(guān)系的高度，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾高興為尺度，高度認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要性，自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關(guān)系，把政風(fēng)行風(fēng)評議活動貫穿于我們自身建設(shè)和各項(xiàng)工作之中。

第二，要從提高監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議的必要性。近幾年來，通過開展以“xxxx”、“先進(jìn)性教育”、“xxxx”等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育和廉政建設(shè)教育，廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善，服務(wù)水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當(dāng)前我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。為此，我們要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，作為提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，以政風(fēng)行風(fēng)評議為動力，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，造就一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)”的安監(jiān)干部隊(duì)伍。