引論：我們?yōu)槟砹?3篇黨性教育工作舉措范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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編者按：本文主要從第一，必須在深化認識上有新提高；第二，必須在探索規(guī)律上有新進展；第三，必須在建立長效機制上有新舉措進行講述。其中，主要包括：思想有多遠，我們就能走多遠、要在深入研究黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律的基礎上，探索黨性教育的特點和規(guī)律，重點要在解決好四個問題上有新進展、要加強領導，整合力量，加大投入，聯(lián)動推進，建立健全黨性教育的監(jiān)督、考評和激勵約束等機制等，具體材料請詳見：
近年來，湖北省委黨校在黨性教育方面的初步探索，得到了中央和湖北省委領導的充分肯定，受到了社會各界的廣泛好評。這對我們既是鼓舞，更是鞭策。我們真切地感受到，要做好新形勢下黨員干部的黨性教育工作，真正把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造，還必須在深化認識、探索規(guī)律、建設長效機制等方面下功夫、做文章。
第一，必須在深化認識上有新提高。認識是行動的先導。思想有多遠，我們就能走多遠。一是要充分認識新形勢下加強和改進黨校學員黨性教育的重大意義。堅持不懈地對學員進行以“忠誠教育、盡職盡責教育、道德情操教育和拒腐防變教育”為主要內(nèi)容的黨性教育，對于不斷提高黨員領導干部的道德品行和精神境界，著力解決不少黨員干部身上存在的不適應新形勢新任務新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的突出問題，保持黨的先進性和純潔性；對于體現(xiàn)黨校辦學特色、鞏固主渠道地位，推進學習型政黨建設，提高黨的建設科學化水平，具有重要意義。二是要清醒認識當前黨性教育面臨的新挑戰(zhàn)。主要包括：體制不夠順，黨性教育沒有從體制上理順關系，該誰管、如何管、如何管好沒有明確定位和分解責任，各有關部門需要在黨性教育的坐標上進一步找準自己的位置；機制不夠硬，訓用結合不夠緊，沒有建立健全硬性的制度和機制予以保障；手段不夠多，方式方法不夠活，真正內(nèi)容鮮活、符合干部的認知規(guī)律，能增強切身體驗、使人刻骨銘心的新理念新方法運用不夠；隊伍不夠強，管理不夠嚴，敢管、善管、真管有待加強，等等。三是要把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造。當前，干部教育培訓呈現(xiàn)出主體多元、競爭激烈等新特點，高等院校也在承擔干部教育培訓任務。它們之所以替代不了黨校教育的主渠道地位，很重要的一點就是，黨性教育是黨校教育的獨特優(yōu)勢，是人無我有的品牌，是黨校的核心競爭力和軟實力，也是黨校教育區(qū)別于其他類教育的重要標志。而且，這個品牌具有“老、新、實、特、長”等特點：即黨性教育是一個“老課題”，突出一脈相承、一以貫之；一個“新課題”，突出與時俱進、常講常新；一個“實課題”，突出身體力行、自我改造；一個“特課題”，突出黨校姓黨、忠誠于黨；一個“長課題”，突出立足當前、受益終生。這個品牌打造不好，黨校主渠道地位就難以鞏固，特點就難以體現(xiàn)，其優(yōu)勢也就有喪失的可能。我們必須把黨性教育作為黨校教育的重要品牌來打造，深入探索多種有效實現(xiàn)形式。
第二，必須在探索規(guī)律上有新進展。要在深入研究黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律的基礎上，探索黨性教育的特點和規(guī)律，重點要在解決好四個問題上有新進展：一是誰受教育？就是要認真研究黨性教育對象的特點，加強黨性教育需求調(diào)研，堅持分層次、分類別，切實增強黨性教育的針對性實效性和吸引力感染力。二是教育什么？就是要堅持以中國特色社會主義理論體系為核心，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為重點，以社會主義核心價值體系為重要內(nèi)容，進一步增強學員的宗旨觀念、紀律觀念和廉潔自律意識，不斷提高綜合素質(zhì)，切實增強運用的立場、觀點和方法分析和解決實際問題的能力。三是怎么教育？就是要探索符合干部認知規(guī)律的黨性教育方式方法，堅持把黨性教育貫穿于黨校教育培訓的全過程，落實到理論教學、國情省情、能力提升、黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)等各個教學單元設計中；要在繼續(xù)抓好入學教育、黨日活動、革命傳統(tǒng)教育、警示教育、反腐倡廉報告、先進典型報告、黨性分析、跟蹤考察、現(xiàn)場體驗教學等行之有效的黨性教育活動的同時，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)時代特色，不斷創(chuàng)新形式和載體，規(guī)范環(huán)節(jié)和流程；要積極挖掘黨性教育資源，開辟新基地，延伸黨性教育課堂。四是誰來教育？就是要突出抓好黨性教育“三支隊伍”建設，即專職教師隊伍、組織員隊伍和兼職教師隊伍，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理，適應新時期黨性教育要求的師資隊伍。
第三，必須在建立長效機制上有新舉措。要加強領導，整合力量，加大投入，聯(lián)動推進，建立健全黨性教育的監(jiān)督、考評和激勵約束等機制。一是建立健全監(jiān)督機制。要在健全組織監(jiān)督、強化內(nèi)部監(jiān)督、疏通群眾監(jiān)督渠道、加強輿論監(jiān)督等方面下功夫。堅持并改進現(xiàn)有的“查學”辦法，每次集中檢查不僅要查讀書筆記、心得體會、理論文章等學習情況，還要檢查干部在暫時脫離所在單位組織監(jiān)督的情況下，遵守黨紀政紀和校紀校規(guī)等方面的表現(xiàn)，分析黨性學風狀況。對群眾反映強烈的問題，要及時予以批評教育，以教育警示黨員干部增強黨性、端正學風。二是建立健全考評機制。要探索健全“述、評、考”以及和學風建設檔案等制度，探索黨性教育考評考核的細化量化辦法，把學風是否端正、黨性鍛煉是否扎實，是否系統(tǒng)掌握理論并運用理論指導實踐作為重要內(nèi)容，在講求實效上增添新舉措，提出新要求。三是建立健全激勵約束機制。要將黨員干部在黨校學習培訓期間理論學習和黨性鍛煉的現(xiàn)實表現(xiàn)，納入干部考察的重要內(nèi)容，作為干部選拔使用的依據(jù)之一，通過訓用緊密結合進一步形成正確的導向，從根本上解決少數(shù)學員認為在黨?！皩W與不學、學多與學少、學得好與學得不好一個樣”的不良傾向。
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我社的五種期刊，要繼續(xù)堅持貼近師生、貼近實際、貼近生活的原則，以讀者滿意為目標，揚長避短，彰顯特色，進一步提高辦刊水平。
《江西教育》要進一步加強指導性、服務性、可讀性。要加大專題策劃、典型報道策劃、熱點報道策劃、欄目策劃、活動策劃、期刊發(fā)展策劃的力度。教學版要進一步加強針對性，實用性，趣味性，提高質(zhì)量，拓展內(nèi)涵，面向全國，爭創(chuàng)特色品牌。
《教師博覽》要認真分析讀者需求，抓住教師關心的熱點問題，進一步提高文摘稿件對教育問題、教育現(xiàn)象、教師生活反映的深度和廣度。
《高中生之友》《初中生之友》、《小學生之友》三個學生刊物要進一步明確刊物的定位，充實內(nèi)容，搞活形式，改進版式，更好地為學生服務，為實施素質(zhì)教育服務。
3、堅持和完善各項編審制度，進一步提高刊物質(zhì)量
繼續(xù)堅持和完善“三審”制、“四?！敝?、印后審讀制、刊物互評制、編前會商制和“129制度”。加強編輯隊伍建設,完善編輯業(yè)務導師制，繼續(xù)組織專業(yè)論文寫作活動，出資為優(yōu)秀編輯出版論文集、為杰出編輯出版?zhèn)€人專著，鼓勵中青年編輯在職攻讀碩士學位。加強作者隊伍建設，形成由簽約作者、重點作者、一般作者組成的合理的作者隊伍。加強通訊員隊伍建設。
二、用市場檢驗為標準，進一步搞好經(jīng)營工作1、創(chuàng)新的思路，做好發(fā)行工作
進一步研究市場動態(tài)，及時提出應對措施，以市場指導經(jīng)營工作，積極搶占先機，搶占市場。完善公司化的運作模式，加強編輯與發(fā)行工作的互動，建立必要的獎罰制度，充分調(diào)動發(fā)行人員的積極性，疏通渠道，拓寬市場，穩(wěn)定發(fā)行規(guī)模，爭取較好的經(jīng)濟效益。繼續(xù)完善訂單訂閱辦法，宣傳工作做到學校、校長和教師，訂單送到家庭及家長手中，堅持自愿訂閱。
2、堅持刊業(yè)為主，多種經(jīng)營，挖掘內(nèi)部潛力，進一步壯大公司經(jīng)營實力
充分利用兄弟省市教育報刊社和其他媒體的互補優(yōu)勢，探索跨區(qū)域、跨業(yè)態(tài)的合作。進一步做好廣告工作，增加廣告的收入。搞好品牌延伸拓展，充分利用刊物品牌做好文化產(chǎn)品營銷工作。
3、努力實現(xiàn)全年經(jīng)營工作目標。
全社共同努力，確保全年產(chǎn)值不低于3000萬元。
三、建立激勵機制進，推出新舉措，進一步加強內(nèi)部管理1、以“效益優(yōu)先”為原則，搞好經(jīng)費收支管理
開展各刊的成本核算，進行效益比較研究。嚴格實行經(jīng)費支出“先提計劃、審批后再執(zhí)行”的制度。進一步建立健全財務制度，堅持“有保有壓”的支出原則，保障采訪、組稿經(jīng)費，壓減會議經(jīng)費，進一步提高資金使用效益。
2、以“提高抗風險能力”為目標，優(yōu)化資產(chǎn)結構
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二、把干部工作作為推動發(fā)展的重要保障，努力建設高素質(zhì)干部隊伍。路線方針確定以后，干部就是決定性因素。市委“突破利津”戰(zhàn)略能否順利實施、我們利津能否實現(xiàn)跨越發(fā)展，建設高素質(zhì)的干部隊伍是關鍵。我們在嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、嚴格規(guī)范干部選拔任用工作的基礎上，努力用創(chuàng)新推動干部人事制度改革，在建設高素質(zhì)干部隊伍上做了一些探索。一是貫徹科學發(fā)展理念，建立干部實績量化考核體系。分類制定三種類型的考核指標體系，考核內(nèi)容既設置經(jīng)濟指標，也設置非經(jīng)濟指標，對測評要素合理賦予分值，匯總加權后得出科學、直觀的考核分值。根據(jù)年度考核結果，結合縣直部門領導班子調(diào)整，選拔了一批政治上靠得住、業(yè)務上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部進班子，進一步優(yōu)化了班子整體功能。二是拓寬干部實踐鍛煉渠道，加強干部教育培訓工作。我們雖然是人口大縣、人才大縣，但是經(jīng)營人才相對匱乏。為此，我們開展了選派企業(yè)干部到青島企業(yè)掛職鍛煉工作，努力加大企業(yè)經(jīng)營人才的培養(yǎng)力度；同時，還開展了干部到省、市直機關掛職、選派年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商等工作，有效提高了干部素質(zhì)，增強了干部能力。三是公開選拔副科級領導干部，加快干部人事制度改革步伐。為促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，公開選拔了12名副科級領導干部，由于領導重視、組織得力、程序嚴密、結果公正，在社會上取得了良好反響。四是前移監(jiān)督關口，健全完善干部監(jiān)督機制。設立了副科級干部監(jiān)督員崗位，具體負責干部監(jiān)督工作；在離退休老干部中選聘了25名義務監(jiān)督員，定期走訪或召開座談會，聽取對干部作風的反映、意見和建議；堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，努力實現(xiàn)事前監(jiān)督，增強監(jiān)督工作的實效性。
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（一）制定《規(guī)劃》，確定教師隊伍建設的目標。
隨著黨校培訓規(guī)模的擴大，培訓質(zhì)量要求的進步和培訓難度的增強，就必須有一支高素質(zhì)的教師隊伍作保證，科學分析教師隊伍能力素質(zhì)現(xiàn)狀，給教師隊伍建設在黨校各項工作中一個新的定位，新一屆領導班子從實際出發(fā)，從未來干部教育工作對教師能力素質(zhì)的要求出發(fā)，制定了《20*—20*年教師隊伍建設規(guī)劃》、《20*—20*年學科建設發(fā)展規(guī)劃》。提出了未來四年教師隊伍和學科建設的目標與任務及實現(xiàn)目標應遵循的原則和具體措施與辦法。
（二）選擇載體，立足崗位練兵。
首先，積極開展“三個代表”重要思想學教活動，堅持黨校姓“黨”的原則，從黨校教育的政治性這一本質(zhì)特征出發(fā)，全面貫徹中心確定的黨校教育方針。往年，利用半年多的時間，在教職工中開展了“三個代表”重要思想學教活動。在活動中，除自學外，集中學習采取教師備課、專題輔導的方式進行，聽者覺得深進淺出，比較解渴，講者覺得壓力與動力同在，一定要講好。即收到了良好的學習效果，又起到了練兵的作用。往年，又在中層以上干部中開展了“學、做、創(chuàng)”活動。通過這些活動來加強黨性教育，鍛煉和進步教職工的政治敏銳性和政治鑒別力，讓他們深刻地熟悉到作為黨校教師必須首先講政治，明白科研無、課堂有紀律的道理，使黨校永遠成為黨的基本理論、路線、方針、政策宣傳與教育的主陣地。
其次，因人而異，缺啥補啥，開展崗位大練兵活動。一是給任務、壓擔子，使其在現(xiàn)有崗位進步自身素質(zhì)。在教師中開展了“精研細讀原著活動”，對每個教研室、每位教師規(guī)定了必讀書目和要達到的標準；開展了“創(chuàng)精品課，當名牌教師”活動，采取學員和教師共同聽課、評課、打分的形式，評出年度精品課和名牌教師，并給予獎勵，以此樹立和強化“人才興?！钡睦砟?。二是送出往進修進步。有目的地選派一些骨干教師到省內(nèi)高等院校學習深造，經(jīng)過二至五年實現(xiàn)一個循環(huán)，使其成為理論研究和教學的精兵強將。僅20*年以來，先后有12人次到省委黨校、*市委黨校和省行政干部學院進修深造，進步業(yè)務理論水平。三是實踐鍛煉進步，對那些課堂教學理論與實踐相脫節(jié)，聯(lián)系不夠緊密的教師，有選擇地定期派往生產(chǎn)一線，接受實踐鍛煉，增長社會閱歷，并有目的地就一些重大理論與實踐題目進行理性思考，從而增強課堂教學的針對性和實效性。四是堅持對青年骨干教師經(jīng)常性地培養(yǎng)。主體班次優(yōu)先骨干教師選課登講臺，校外專題輔導首先派骨干教師，得到了社會上的一致好評，擴大了黨校的著名度與影響力。
二、建立黨?！叭r(nóng)”社會實踐基地，為培養(yǎng)“三農(nóng)”工作人才開辟門路
針對教學理論與社會實踐相脫節(jié)，理論指導實踐作用不強，教學科研工作與經(jīng)濟工作靠得不實，貼得不緊，缺乏針對性和實效性；部分教師對市情、民情、社情了解不深，把握不準，對三農(nóng)題目探索不夠，研究不透，缺乏方向性等題目，于20*年初召開校委專題會議，積極運作，為教師開展科研工作搭建有效平臺，當年5月8日在*鎮(zhèn)長發(fā)、百錄二個村建立了黨校三農(nóng)社會實踐基地，并制定了周密的社會實踐基地調(diào)研課題和工作制度，定期派教師開展調(diào)研活動，就一些諸如“三農(nóng)”、“三個文明建設”協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設小康社會、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村黨建等重大理論與實踐題目開展調(diào)查。牢牢圍繞市委、市政府的中心工作，貼近農(nóng)村工作和農(nóng)民生產(chǎn)生活出題目，搞研究，力求在高層次的決策中產(chǎn)生一定的影響，發(fā)揮一定的作用。到目前已選派三批精干教師到兩個基地進行調(diào)查與研究，完成了《*鎮(zhèn)小康建設的調(diào)查與思考》、《如何增加農(nóng)民收進》、《跳出農(nóng)業(yè)談農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收》、《加速推進三農(nóng)裂變》等調(diào)查報告。這些調(diào)查報告都是牢牢圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、全面建設小康社會、“三個文明”建設與協(xié)調(diào)發(fā)展等重大理論與實踐題目展開的調(diào)查研究，破解了農(nóng)村改革與發(fā)展進程中的一些困難，為當?shù)攸h委、政府提供了發(fā)展思路，為市委指導農(nóng)村工作提供了有價值的建設性意見。在社會實踐基地，派出的教師與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，深進了解群眾疾苦，傾聽百姓呼聲，宣傳黨和政府的主張，化解了各種矛盾和抵觸情緒，聚集了廣大群眾的聰明和氣力，為實現(xiàn)小康社會探索出了一條成功之路。不但標志著黨校的整體工作與市委的中心工作貼得更緊、靠得更實，也標志著黨校教學科研工作及理論研究與探索的觸角又向前延伸了一步。同時，又是踐行“三個代表”、牢記“兩個務必”，堅持理論聯(lián)系實際的具體體現(xiàn)，更是對教師進行黨性培養(yǎng)與鍛煉，保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的有效渠道。建立的三農(nóng)社會實踐基地，為三農(nóng)工作培養(yǎng)了人才，是獨辟門路。應該說是*市委黨校尋突破、求發(fā)展、謀大局、重實效的一個新舉措。
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一、樹立正確育人目標，建立長效育人機制
思想政治工作是長期性的工作，在“管理學原理”課程教學中，高校應樹立正確的育人理念，讓專業(yè)課程教學與思政教育相結合，讓思政教育貫穿整個教學的過程，從而形成教書育人、文化育人、管理育人的長效育人機制。高校要進一步明確“管理學原理”課程思政教學目標［1］：知識目標應結合思想道德教育知識；技能目標應讓學生通過理論學習，具備良好的管理能力、決策能力、溝通能力以及良好的領導、控制、組織協(xié)調(diào)及創(chuàng)新能力；情感目標指“管理學原理”課程思政實施中應關注學生情感水平的提升，培養(yǎng)學生愛國主義情懷、增強四個自信、樹立社會主義核心價值觀，讓學生掌握行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，樹立現(xiàn)代管理的市場觀念，基于以人為本的價值觀，誠實守信、團結協(xié)作、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)，具有良好的創(chuàng)新實踐能力和較高的管理水平。
二、深入挖掘與探索，創(chuàng)新“管理學原理”課程內(nèi)容
一方面是于基礎知識教學中增加學科前沿熱點信息，另一方面是在管理技能的傳授中引導學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，在此基礎上讓第一課堂與第二課堂有機結合。具體來說，于基礎專業(yè)知識教學中增加學科前沿熱點內(nèi)容主要是在講解管理活動具體方法、基本規(guī)律的基礎上，針對當前的社會政治環(huán)境、現(xiàn)有的技術條件、當前的經(jīng)濟狀態(tài)讓學生學會以發(fā)展的思維去制定戰(zhàn)略、決策、編制計劃，做好人員配備［2］，進行創(chuàng)新管理。在“管理學原理”教學中，教師應增加學科前沿熱點信息，例如講解環(huán)境分析時，應重點介紹第三次工業(yè)革命以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術變革的時代態(tài)勢，將其與企業(yè)目標管理結合起來，讓學生從中明確管理工作的發(fā)展方向，并思考管理中面臨的挑戰(zhàn)，提出有效的改善舉措。學生根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、時局態(tài)勢制定新的發(fā)展規(guī)劃，提高管理效果，推動企業(yè)健康發(fā)展。將學科前沿熱點引入知識教學中，可以使學生深入理解我國經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的國際發(fā)展挑戰(zhàn)。再如教師在講解管理控制時，可以增加現(xiàn)實生活中某些企業(yè)因控制失誤、不當，甚至惡意制造假冒偽劣產(chǎn)品等案例，激發(fā)學生的責任意識、擔當意識，對學生進行職業(yè)道德教育，樹立其良好的職業(yè)道德品質(zhì)，增強社會責任感。教師將前沿熱點信息、具體案例融入教學中，也能讓學生更好地理解消化“管理學原理”的知識，讓學生了解到創(chuàng)新者應有的品質(zhì)素養(yǎng)，為學生的創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新管理提供支持。另一方面，在管理精髓的傳授中，教師應指導學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃［3］。管理學原理內(nèi)涵豐富，外延廣闊，對學生的思維啟迪具有積極意義。當前世界經(jīng)濟、國際政治格局、技術環(huán)境處于不斷變化的過程中，無論是國家還是企業(yè)，只有審時度勢，基于發(fā)展的眼光尋求自身的發(fā)展，制定新型的發(fā)展戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)根本性的發(fā)展。對于學生同樣如此。知識的學習應與自身職業(yè)定位、職業(yè)規(guī)劃相結合，使得自身的發(fā)展與時俱進。教師在講授管理活動的全球化時代背景知識時，應注重培養(yǎng)學生良好的民族意識，讓他們自覺地將個體發(fā)展與理想信念結合起來，做新時代的開拓者、創(chuàng)新者。教師在講解管理計劃時，可以使用案例教學法，展示國家五年發(fā)展規(guī)劃，指導學生做好自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓學生制定具體的學習計劃，細化到學期學習計劃、月度學習計劃、周學習計劃等，讓學生不斷分解學習目標，并確保學習目標落到實處。教師講解人員配備知識時，也可以引導學生朝著全方面的方向發(fā)展，嚴格要求自己，不斷創(chuàng)新進取，不斷歸納總結，最終問鼎成功［4-5］；在內(nèi)容的變革創(chuàng)新中，也應著手第一課堂與第二課堂的結合，讓學生學以致用。學生建構出管理學知識的基本框架后，能自覺地運用到實踐中解決實際問題，例如當學生學習了“管理學原理”的基礎知識后，可以基于學到的知識進行社團管理，進行活動的策劃和人員的部署，真正做到學以致用。教師也可以引導學生參與社會調(diào)研、暑期社會實踐等活動，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，讓學生更好地理解管理學方面的理論知識。在教學中也應當清楚地看到“管理學原理”以決策、組織、領導、控制和創(chuàng)新等職能為主線，這與學生學習生活聯(lián)系密切，蘊含的思政元素較豐富，主要表現(xiàn)在哲學、社會主義核心價值觀、中國傳統(tǒng)文化思想和管理智慧、個人素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。教師可借助特定情境，融入思政元素，如在講授如何塑造組織文化時，可借助全民公祭日讓學生感受紅色文化，以營造愛國主義教育的現(xiàn)實情景和莊重氛圍，襯托和彰顯課程主題。
三、積極創(chuàng)新與調(diào)整，選擇最佳的教學方法
“管理學原理”課程一般在新生入學第一學年開設，而第一學年高校學生正處于從高中進入大學的適應期，過多的理論課程講解對高校學生來說接受難度較大，需要教師著手進行教學方法的改進，做好課程優(yōu)化設計，給予學生正確的課程學習指導?！肮芾韺W原理”本身涉及大量的管理理論、管理觀點，教師應調(diào)整教學方式，講解知識點時盡可能地列舉與學生生活相貼近的例子，以案例教學的形式激發(fā)學生課程學習興趣，同時在案例教學的過程中，引導學生解決實際問題，將理論學習與實踐鍛煉相結合，也可以引入多媒體教學，以提升學生課程學習的新鮮感、趣味感。在教學過程中，課程設計、教學方法的選擇都要求以學生為中心，比如在“管理學原理”課程教學中可以引入華為、海爾、蒙牛等品牌發(fā)展案例，通過生動的案例故事來詮釋管理學的精髓，凸顯社會主義核心價值觀，使得學生產(chǎn)生情感的共鳴［6］，引發(fā)學生深層次的探討與思考。教師可使用討論教學法，提前發(fā)給學生案例，讓學生閱讀思考，然后讓學生在課堂規(guī)定時間內(nèi)，分組探討、自由表達，鼓勵學生內(nèi)部交流、課堂思辨，于學生的交流思辨中去矯正學生思想認知上的偏差，幫助學生理解“管理學原理”相關知識，并指引學生樹立正確的人生觀、價值觀。教師也可選擇翻轉(zhuǎn)課堂的教學模式，當學生對“管理學原理”課程有了一定的學習興趣，且具備一定的知識基礎后，可以有目的地選擇部分主題，采取任務驅(qū)動型的翻轉(zhuǎn)課堂教學，引導學生獨立思考協(xié)作，完成管理任務。以組織文化章節(jié)教學為例，教師可要求學生自學組織文化的結構內(nèi)容，搜集中國的文化內(nèi)容，以點帶面地展示文化的內(nèi)涵及外延，并引導學生以小組為單位，選擇一個民族企業(yè)，研究其具體的文化核心內(nèi)容，思考其文化形成路徑，最終以小組為單位進行成果匯報，師生互相點評。這種教學作為案例教學的補充，可以引導學生主動地探究、發(fā)現(xiàn)、思考、總結。再如采用教師可以專題參觀與講座的教學模式，邀請本地知名企業(yè)家或優(yōu)秀的管理者親臨學校給學生作專題報告，與學生面對面探討交流，為學生答疑解惑，讓學生更好地理解“管理學原理”中相關的管理學知識、規(guī)律技巧，也可以積極推進校企合作，讓學生利用課余時間或寒暑假到企業(yè)參觀定崗實踐，讓學生知行意統(tǒng)一，擴展學習視野，加深對課堂內(nèi)所學知識理解。此外，教師可引入采用線上線下混合式課堂，讓思政元素融入“管理學原理”課程，以理論思想為引領，在教學中融入社會主義核心價值觀、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、黨的優(yōu)秀組織管理經(jīng)驗等內(nèi)容，將思政元素貫穿課程人才培養(yǎng)全過程。具體來說，在實施課程思政教學中，教師可將教學分為課前預習（線上）、課中融入（線下）、課后作業(yè)（線上）三個階段。上課前，教師充分挖掘教材中的思政元素，利用雨課堂線上預習任務，供學生課前自主學習；課中，教師通過案例講解、播放視頻、課堂討論等教學方式，把思政元素有效融入課程專業(yè)知識的教學中，讓學生在接受專業(yè)知識的同時接受思政教育，另外，將每班同學分成若干個合作小組，實施任務式、合作式、項目式教學方法，完成課中、課后實踐任務，加強學生團結協(xié)作精神；課后通過雨課堂布置作業(yè)，使學生鞏固所學知識，體會思政元素融入知識中的意義［7］。
四、教師做好榜樣示范，并加強培訓學習
教師應嚴格要求自己，做學生的榜樣，要定期地學習理論知識，參與黨性教育，參與社會調(diào)研，提高自身的政治理論水平和人文素養(yǎng)，使得自身具備思想政治教育的敏感性，并自覺地將思政教育貫穿到“管理學原理”教學全過程中。學校方面也應為專業(yè)課教師開展思政教育創(chuàng)造條件，如組建課程思政教學團隊，推行課程教育結對制度［8］，聘任邀請學院思政教師指導“管理學原理”課程思政建設，由專業(yè)思政教師指引專業(yè)課教師挖掘課程思政中蘊含的思政元素，教師也應積極參與日常思政講堂、交流探討活動，以真正做到整合教學內(nèi)容，挖掘思政元素。例如，在講解管理思想時，教師可以引導學生挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的管理智慧，讓學生樹立文化自信，尊重歷史，關注傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。在講解人性假設范式變遷時，教師可以讓學生探討不同人性假設下不同的管理方式，讓學生學會尊重他人，能基于現(xiàn)代化管理理念做好管理工作。在講解管理決策的影響要素時，教師可以讓學生以辯論賽的形式思考價值觀對管理決策的影響，從而指引學生樹立正確的價值導向，使其做出正確的價值選擇與判斷。在講解激勵理論之公平理論時，教師可讓學生查閱資料，明白什么是真正意義上的公平公正，讓學生保持公平公正觀。在講解領導權力的來源時，可以讓學生分析領導者的自我修養(yǎng)對于組織發(fā)展的意義，引導學生加強自我修養(yǎng)。在講解管理溝通技巧時，教師應讓學生在人際交往中做到尊重、誠信、自信?！肮芾韺W原理”課程任課教師必須統(tǒng)一課程思政教育思想，共同備課商討課程思政元素的挖掘，就課程思政案例的選擇達成統(tǒng)一意見，并充分利用學?，F(xiàn)有資源，吸取其他教師、專家的意見，做好專業(yè)課思政教育質(zhì)量的把關；也可以充分利用網(wǎng)絡教學平臺，定期地上傳有關哲學、國家歷史、人物故事等相關的素材，從而實現(xiàn)課堂內(nèi)外的全過程育人。
五、結語
當前，推進課程思政建設以及實現(xiàn)思政教育全過程育人具有現(xiàn)實必要性，“管理學原理”作為管理類專業(yè)的重要教學內(nèi)容，在關注專業(yè)知識講述的同時，也應關注思政教育。教師應挖掘“管理學原理”中的思政教育元素，并增加與之相關的思政教育案例，通過教學方法的創(chuàng)新、育人機制的調(diào)整，讓思政教育與專業(yè)教學真正結合起來，讓學生在掌握專業(yè)知識的同時，用正確的道德理念去做好管理工作，解決實際的管理難題。讓題“管理學原理”專業(yè)教學與思政教育跨界融合，才能帶來“管理學原理”更理想的教學預期，培養(yǎng)發(fā)展更全面、素質(zhì)更高的優(yōu)秀人才。
參考文獻：
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篇6
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實國務院、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，布置安全生產(chǎn)工作，在主持召開的會議上多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作；市政府先后3次召開常務會和辦公會，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各縣（市、區(qū)）關口前移，重心下移，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實；根據(jù)不同時期，不同任務，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)大檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保持了全市安全生產(chǎn)相對平穩(wěn)的態(tài)勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
一是事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數(shù)突破控制進度指標。1-6月全市共發(fā)生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%；死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%；占省安委會下達我市全年死亡控制指標的60%；比控制進度目標多死亡1人，超進度0.7%；較大事故時有發(fā)生。1-6月全市共發(fā)生較大事故5起，死亡24人。（含去年12月27日上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故的死亡人數(shù)）。各行業(yè)事故發(fā)生情況：
1、煤礦發(fā)生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%；占煤礦全年控制指標的50%，與進度控制目標持平。
2、非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%；占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)全年控制指標的92%；比進度控制目標多死亡11人，超進度控制目標的184%。
3、交通發(fā)生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%；死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%；受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%；經(jīng)濟損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%；死亡人數(shù)占省安委會下達我市交通死亡控制目標的45%；占控制進度目標的90%。
4、發(fā)生火災174起，傷1人，無死亡，直接經(jīng)濟損失141萬元，與去年同期相比，起數(shù)下降11.68%；死亡人數(shù)下降100%；受傷人數(shù)與去年持平，直接經(jīng)濟損失下降40.47%；無重大火災發(fā)生。
5、危險化學品和水上交通無死亡事故；
6、無重特大事故的發(fā)生。
二是個別行業(yè)、個別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生。1—6月非煤礦山發(fā)生死亡事故7起，死亡8人；廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的30%和25%；德興市（包括德興銅礦）今年以來先后發(fā)生事故5起，死亡5人。信州區(qū)發(fā)生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續(xù)發(fā)生2起事故，共死亡2人。
三是私營企業(yè)已成為事故的多發(fā)領域。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的20起事故中有17起發(fā)生在個私企業(yè)，（國有企業(yè)僅發(fā)生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起）占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的85%；共死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。
四是一些事故重復發(fā)生。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故8起，死亡8人；非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故頻繁發(fā)生，先后發(fā)生意外死亡事故17起，占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的85%；死亡21人，占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的87%。
五是“三同時”制度落實不到位，監(jiān)管難度大。隨著我市工業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)的迅速增加，化工企業(yè)的數(shù)量也逐漸增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管難度逐年加大。特別是一些入園企業(yè)“三同時”制度落實不好，安全生產(chǎn)基礎不牢。據(jù)統(tǒng)計：目前，幾乎所有入園企業(yè)都沒有落實“三同時”制度，而今，這些企業(yè)都陸續(xù)進入了生產(chǎn)期，安全隱患逐步顯現(xiàn)，事故時有發(fā)生。
六是生產(chǎn)條件差，安全隱患多。我市經(jīng)濟增長方式較為粗放，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，少數(shù)行業(yè)安全系數(shù)不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回報的狀況沒有根本改變；加之企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)力發(fā)展水平低，安全生產(chǎn)欠賬較多，技術、條件、裝備落后，基層監(jiān)管力度不夠，監(jiān)督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據(jù)調(diào)查，近年來工礦商貿(mào)企業(yè)70%以上的傷亡事故都是由于缺乏必要安全生產(chǎn)條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產(chǎn)條件差是該事故的重要原因。
七是隨著季節(jié)變化，制約安全生產(chǎn)的因素增多。當前正值雨季，天氣轉(zhuǎn)暖，防汛、防雷、防水害等工作任務加重，礦山、道路交通和水上交通等領域安全隱患增多，危險化學品容易揮發(fā)泄露，公眾聚集場所監(jiān)管壓力大；加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛，私采亂挖，超量、超員生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭，極易引發(fā)事故。
希望同志們務必認清當前的安全生產(chǎn)形勢，保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實抓好各項措施的落實。
二、當前我市安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
省安委會下達給我市全年死亡控制指標為261人，而我市目前實際死亡人數(shù)為151人，全年時間過半，可死亡人數(shù)卻超過了半數(shù)，后7個月又是生產(chǎn)任務最重，環(huán)境氣候?qū)Π踩a(chǎn)影響最大的時期，歷來都是事故多發(fā)期，保持全年死亡控制指標的實現(xiàn)，任重而道遠。從今年所發(fā)生的事故看，充分暴露出我市在安全生產(chǎn)工作方面還存在一些不容忽視的問題；
一是各地對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。具體表現(xiàn)為：1、大部分縣（市、區(qū)）在制定當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃時，未將安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃，致使安全生產(chǎn)應當納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的要求成為空談，安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃中的重大工程無法落實；2、分管安全生產(chǎn)的領導經(jīng)常換，換的都是新面孔，工作脫節(jié)，安全生產(chǎn)工作始終處于熟悉、換人、再熟悉的被動狀態(tài)。一些基層領導將安全生產(chǎn)工作視為“燙手”的山芋，能推則推，不愿沾邊，甚至有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部提出只要不分管安全生產(chǎn)工作，無論干啥都可以。3、有的地方安全生產(chǎn)只停留在開會、發(fā)文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實少，短期行為多，隨意性大，沒有把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，聽取匯報少，工作布置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮(zhèn)五都煤礦鵬程井瞞報死亡3人的較大事故。從兩起通報情況來看：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和駐礦安全員從不下礦井進行檢查，不出事故純屬偶然，那么其它地方有沒有類似情況呢？值得我們反思和認真的檢查。有的領導對當?shù)匕踩a(chǎn)狀況和企業(yè)情況底數(shù)不清，心中無數(shù)。有的地方自己搞檢查蜻蜓點水，走過場，發(fā)現(xiàn)不了隱患。而對上級來督查，敷衍了事，領導當甩手撐柜，由安監(jiān)部門去擋門面；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲于應付，缺乏主動，對待市里布置的工作，愿意的執(zhí)行，不愿意的就擱置一邊，推一下動一下，甚至推都推不動，而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點企業(yè)上報市里進行監(jiān)控，至今沒有一個縣（市、區(qū)）開展了此項工作；早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產(chǎn)事故應急救援體系、機構、隊伍建設步伐，可至今各地安全生產(chǎn)事故應急救援體系、機構、隊伍還很不完善，有的地方有預案，沒有隊伍；有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會議，還兩次下文，要求各地認真開展重大危險源普查工作，并要求今年六月底前必須完成重大危險源普查工作的初步審查，登記、建立網(wǎng)絡等。目前，除信州區(qū)此項工作做得較好外，其它各地都由于資金不到位致使重大危險源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產(chǎn)日”布置的安全文化論壇和安全生產(chǎn)文藝匯演等等，參加的
單位不多，全市除上饒縣、橫峰、萬年、婺源、信州區(qū)、工業(yè)園區(qū)六個安監(jiān)局選送了節(jié)目外，其它縣安監(jiān)局都沒有選送節(jié)目。這說明我們系統(tǒng)內(nèi)有令不行，有禁不止，嚴不起來，落實不下去的問題還比較嚴重。
5、一些地方為追求政績，忽視安全生產(chǎn)。有的干部談經(jīng)濟建設和招商引資滔滔不絕，說到安全生產(chǎn)便顯得無可奈何，辦法不多；對一些地方為加快招商引資的步伐，迎合企業(yè)，言聽計從；有的對企業(yè)不落實安全生產(chǎn)“三同時”問題視而不見，充耳不聞；不僅層層設置保護屏障，不讓有關部門入園對企業(yè)進行安全檢查，而且為討好外資企業(yè)，允諾只要能落戶園區(qū)，安全生產(chǎn)等有關手續(xù)可以不辦；當企業(yè)不按規(guī)定辦理有關證照遇到麻煩時，個別基層領導還親自陪同企業(yè)老板到有關部門找關系，走后門說情，致使不少入園企業(yè)先上車后買票，未審先建，強行投產(chǎn)。
二是企業(yè)主體責任不落實。一些業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強，安全觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)，漠視國家的有關法律法規(guī)和從業(yè)人員的生命與健康，片面追求經(jīng)濟效益。有的企業(yè)讓投資最少的股東擔任法人代表，以此來規(guī)避法律責任；有的企業(yè)借口資金緊張，生產(chǎn)任務重，對淘汰落后的設備、工藝不予更新，對重大危險源漠不關心，將健全和完善規(guī)章制度、保障安全投入、安全培訓等基礎性工作擱置一邊；甚至見利忘義，指揮職工冒險作業(yè)。
三是安全投入嚴重不足。一方面，政府對安全生產(chǎn)投入不足。按照《決定》的規(guī)定，公共安全設施建設、安全隱患的整改和安監(jiān)隊伍建設以政府投入為主，可目前各級政府的安全投入遠遠不能滿足公共安全設施建設、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作需求。市、縣（市、區(qū)）兩級安監(jiān)機構普遍存在經(jīng)費不足，人員不夠，裝備落后，辦公條件等問題。另一方面，安全費用提取、風險抵押金制度、職工人身意外傷害保險和雇主責任險三項經(jīng)濟措施落實不好不到位。近年來，為強化安全生產(chǎn)責任，在全市范圍實行了風險抵押金制度。各縣（市、區(qū)）和各有關部門加大了這方面的工作力度，企業(yè)向縣（市、區(qū)）和各部門交納風險抵押金情況較好，但縣（市、區(qū)）和有關部門向市安委會上交風險抵押金還存在問題；目前，除玉山縣、德興市、信州區(qū)、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)交納了風險抵押金外，其余縣（市、區(qū)）和有關部門均未上交，而事故多發(fā)、突破控制指標、安全生產(chǎn)工作滯后的又往往是這些未交安全生產(chǎn)風險抵押金的單位。提取安全費用政策的實施對于提升企業(yè)的安全系數(shù)具有積極的作用，但由于此項政策今年剛開始實施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導致安全欠帳嚴重，隱患不能得到及時整改。而一些新辦企業(yè)安全“三同時”，安全設施不能同步投入運行，又留下了新的隱患。在實施職工人身意外傷害保險和雇主責任險措施方面阻力也較大。部分業(yè)主對此項工作認識不到位，啥不得投入，一些部門對此又有抵觸情緒，致使此項工作開展起來難度較大，如果這個問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區(qū)淀粉加工廠發(fā)生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險，23日便發(fā)生了事故，且業(yè)主在事故中死亡。如果沒有參加保險，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項工作自3月以來，全市共收取高危行業(yè)雇主責任險保費收入：421578元，共簽單95筆；其中德興公司成績較理想，收取保費：183400元，簽單22筆；而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日，全市共發(fā)生高危行業(yè)雇主責任險事故74件（其中死亡事故4件），主要有以下問題:1、保費規(guī)模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業(yè)在簽訂合作協(xié)議前已在其他保險公司投保，但簽訂合作協(xié)議后業(yè)務仍在其他保險公司投保。參保人數(shù)嚴重不足。表現(xiàn)為：部分非煤礦山企業(yè)只選擇性投保風險系數(shù)高的從業(yè)人員，而其他從業(yè)人員基本不保;部分非煤礦山企業(yè)的從業(yè)人員選擇多家保險公司投保。2、有的縣市營銷愛衛(wèi)生部與安監(jiān)部門協(xié)調(diào)不夠，對承保企業(yè)了解甚少，缺乏主動性。3、有的保險公司以較大的費用成本和低費率承保的形式，進行不正當競爭，致使部分企業(yè)的投保業(yè)務流失。下一步要做好以下工作：1、加強溝通、聯(lián)系。安監(jiān)部門應協(xié)同大地公司做好企業(yè)投保的動員工作，多溝通、多交流，實現(xiàn)“雙贏”效果。2、市安監(jiān)局和上饒大地公司將聯(lián)合成立督導小組，對重點縣市高危行業(yè)雇主責任險的開展工作進行督導。3、高危行業(yè)雇主責任險的業(yè)務要集中在下半年，要求各企業(yè)必須足員投保，不允許在其他保險公司投保。4、市安監(jiān)局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業(yè)年審、換證的把關工作。
四是安全監(jiān)管存在漏洞。政府監(jiān)管主體責任落實不好，存在監(jiān)管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人為干預等問題；就監(jiān)管部門之間，也存在相互協(xié)調(diào)不夠，全局觀念不強，相互扯皮，相互推諉的現(xiàn)象；處在監(jiān)管一線的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于其監(jiān)管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業(yè)務不熟悉，難以監(jiān)管到位；就企業(yè)而言企業(yè)因為其管理混亂，規(guī)章制度不健全不落實，發(fā)生事故在所難免。如：5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠發(fā)生的中毒窒息事故，教訓十分深刻。該企業(yè)成立兩年多來，沒有哪個部門去檢查過，直致事故發(fā)生后，有關部門還不知道該企業(yè)的具置；該企業(yè)有關證照過期，作業(yè)場所環(huán)境惡劣沒有人過問；作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗不具備基本的安全生產(chǎn)知識，職工長期在危險環(huán)境中違規(guī)作業(yè)也無人制止。
五是從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏基本的安全生產(chǎn)常識和自我保護意識。隨著用工制度的改革，農(nóng)民工、臨時工和外來工等已成為企業(yè)職工隊伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、安全技能等方面都存在著一定的差距，加之流動性大，高危行業(yè)崗位工人難以固定，經(jīng)常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度；同時，一些職工在從事生產(chǎn)時存在嚴重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態(tài)度，視安全生產(chǎn)中的規(guī)定為兒戲，違規(guī)操作，冒險作業(yè)，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調(diào)查情況來看，絕大多數(shù)的傷亡人員都有是農(nóng)民工或外來務工人員。
六是安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。第一是人人參與安全生產(chǎn)積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的干部；第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實，不細。全市12個縣（市、區(qū)）除弋陽縣街道能見到由安全部門制作的一、二幅有關安全生產(chǎn)方面的宣傳廣告牌外，其余縣（市、區(qū)）基本上是空白。再有便是酒后駕車，違章違規(guī)、超載超速行駛大有人在；橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業(yè)和騎、乘摩托車的屢禁不止；亂拉亂接電線、侵占公共過道的屢見不鮮。
三、采取有力措施，堅決遏制事故多發(fā)的局面
經(jīng)濟的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，沒有安全，一切都無從談起。各地務必認真堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置上來抓。大家要帶著一股敢于碰硬的精神和不達目的不罷休的韌勁，將個人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，并善于總結實踐經(jīng)驗，努力完善各項措施，狠抓工作落實，堅決遏制事故多發(fā)生的勢頭。
首先：我要強調(diào)抓落實的問題。政策措施再好，不去落實也只能成為一紙空文。嚴不起來，落實不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識不強，私心雜念作祟。假如你們給鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不執(zhí)行，你們會作何感想;安監(jiān)部門是政府工作部門，不是那一個人的領地，上下級下達的工作任務，必須按規(guī)定完成，沒有價錢可講，這就叫令行禁止。上下級要相互體諒，在這里必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》進行半年考核?？己说闹饕蝿帐歉鞯乜刂颇繕诉M展情況，落實市局布署各項工作以及安全生產(chǎn)其它工作開展情況；布置的工作不落實，組織開展的各項活動不參加，將記錄在案，年終考評時，將按規(guī)定嚴格扣分。市局布置的工作不落實，打折扣，講價錢；到了評先評優(yōu)時，又找關系，講情面，據(jù)力爭取，在我這里首先通不過。
其次要迅速召開專門會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。大家回去后，要搞好匯報，并立即組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，全面分析一次安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定出針對性強，切實可行的措施；同時，要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關企業(yè)，大力營造全民重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
再次是迅速開展一次安全生產(chǎn)大檢查。各縣（市、區(qū)）要按照“查隱
患，壓事故，打基礎”的總體要求，迅速行動起來，采取行管人員和專家相結合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)、礦山、工廠等生產(chǎn)一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不茍，不留死角；并堅持誰檢查，誰負責，防止走過場，提高效果。市安委會還將針對高溫時節(jié)安全隱患增多，易發(fā)生事故的特點，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點：1、各類企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況；3、貫徹落實安全生產(chǎn)法律和標準情況；4、安全培訓教育情況；5、應急管理情況；6、事故處理和責任追究情況；7、歷次檢查中所發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況；8、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊人員到位情況和工作開展情況；9、安全費用、風險抵押金、人身意外傷害保險（雇主責任險）制度落實，投入使用情況；10、重大危險源督查的進展情況。同時，希望各地認真建立安全隱患整改責任制，切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監(jiān)部門對管轄范圍內(nèi)的安全隱患要進行分類歸檔，通過一定形式加以公布，并明確整改責任領導，責任單位，責任人，落實整改資金和措施，限期進行整改；對已整改到位的安全隱患要按規(guī)定及時上報注銷，尤其要重視歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發(fā)生事故對整改不到位或拒絕整改的單位，要采取斷然措施，予以關閉；對隱患整改不力，導致重特大事故發(fā)生的，要嚴肅追究整改責任領導，責任單位，責任人的責任；對已整改到位并通過了驗收注銷的安全隱患要堅持“回頭看”，防止反彈。
第四是嚴把市場準入關。經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲人的生命和環(huán)境為代價。在招商引資過程中，決不能良莠不分，采取拿來主義，必須嚴把市場準入關，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對環(huán)境污染大，高耗能企業(yè)堅決不予引進。鄱陽縣有關部門發(fā)現(xiàn)一招商引資企業(yè)，污染嚴重，且建在村民聚集區(qū)、安全距離等都不符合要求，于是縣政府忍痛割愛，作出了予以關閉的決定，這些做法值得大家借鑒。在此我再次重申：引進的外資企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū)，決不能遍地開花。安全生產(chǎn)無禁區(qū)，任何單位任何企業(yè)都必須自覺接受安全監(jiān)管部門的依法檢查。落實安全生產(chǎn)“三同時”制度是企業(yè)義不容辭的責任，本地企業(yè)應當如此，外資企業(yè)也概莫能外；在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實安全生產(chǎn)“三同時”制度條件決不能放寬；凡新建、改建、擴建建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，同時，安全設施投資應納入建設項目概算。對于入駐我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的引資企業(yè)，要通過法律規(guī)范、政策引導，監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
第五是嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制。一要強化行政首長負責制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府主要領導對安全生產(chǎn)守土有責，必須時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，列入重要議事日程，切實了解和掌握好本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)。對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負責；重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負起責任，確保一方平安。二要落實部門監(jiān)管責任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求，認真履行好自己的工作職責，盯牢、看緊、抓嚴自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責”，分管工作與涉及的安全生產(chǎn)，要同部署、同檢查、同考核。各有關部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本行業(yè)、本部門、本領域的安全生產(chǎn)工作負責。三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)工作必須面向企業(yè)，依法加強和改進企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位，明確企業(yè)主體責任，全面落實安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī)。企業(yè)必須依法建立健全規(guī)章制度，加大投入，對所有從業(yè)人員進行必要的安全技術培訓。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)機構隊伍建設，全面推行注冊安全監(jiān)管員制度，夯實安全生產(chǎn)工作的基礎。
第六是加強協(xié)作，配合執(zhí)法，形成合力，。各級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協(xié)力，互通情況，互相支持，聯(lián)合執(zhí)法。在執(zhí)法過程中上下級之間要互動，部門之間要聯(lián)動，形成合力。必須通過嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)等手段，來促進我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。
第七是突出重點，加強監(jiān)管。當前已進入了汛期和高溫時期，誘發(fā)事故的因素增多。各地務必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作為重點，切實加強監(jiān)管。非煤礦山和煤礦企業(yè)要加強對水患礦井的重點監(jiān)控，強化對防治水患工作的管理，制定事故應急處置預案，建立健全隱患排查治理制度，切實做到領導、組織、隊伍，預案和物料“五落實”。建筑施工、旅游、生產(chǎn)、使用、儲存易燃易爆物品等企業(yè)要采取積極措施，防止發(fā)生雷擊和?；沸孤┦鹿省５缆泛退辖煌ㄆ髽I(yè)要加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務必注意汛期和高溫時期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結合雨多霧大，能見度小的特點，加派警力，對道路交通“黑點”、“彎道多”的路段，進行巡查，增設警示標志進行溫馨提示；嚴禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時期要結合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，組織力量嚴厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災害多發(fā)地區(qū)要加強山地災害的防治與監(jiān)測，制訂預防和應急避險方案，警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災害的發(fā)生。其它企業(yè)要結合自身的特點和汛期、高溫時期安全生產(chǎn)的規(guī)律，研究部署做好汛期和高溫時期的安全生產(chǎn)工作。
第八是認真抓好教育培訓工作，提高全民的安全生產(chǎn)意識：一方面要充分利用各級安全生產(chǎn)培訓中心的力量，加強對企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員、有關經(jīng)營管理人員、安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓工作，經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。另一方面，要下大力抓好國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（第493號令）、監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》（第11號令）和《江西省安全生產(chǎn)條例》的學習貫徹，并按規(guī)定嚴厲查處各類安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)中違規(guī)違法行為，要通過責任追究來強化人們的安全生產(chǎn)意識，解決嚴不起來，落實不下去，監(jiān)管不到位的問題。
四、切實加強民主評議政風行風工作，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力
開展民主評議政風行風活動，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求，是全面建設社會主義和諧社會的客觀需要，也是促進安全生產(chǎn)工作和安監(jiān)事業(yè)進一步發(fā)展的重要舉措。各縣（市、區(qū)）、三管委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)要以開展民主評議政風行風活動為契機，站在提高執(zhí)政能力的高度，統(tǒng)一思想和行動，全面加強安監(jiān)隊伍的政治建設、思想建設、作風建設、業(yè)務建設和干部隊伍建設，切實增強搞好政風行風建設的責任感、緊迫感和使命感。
第一，要從密切黨群干群關系的高度，充分認識開展政風行風評議的重要性。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，與人民群眾的切身利益息息相關，是社會高度關注的熱點。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民群眾的關系。全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要真正從人民群眾利益出發(fā)，以群眾滿意為標準，以群眾高興為尺度，高度認識開展政風行風評議工作的重要性，自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監(jiān)部門與政府以及人民群眾的關系，把政風行風評議活動貫穿于我們自身建設和各項工作之中。
第二，要從提高監(jiān)管隊伍整體素質(zhì)的高度，充分認識開展政風行風評議的必要性。近幾年來，通過開展以“xxxx”、“先進性教育”、“xxxx”等為主要內(nèi)容的黨性黨風教育和廉政建設教育，廣大干部職工的政治想素質(zhì)不斷增強，工作作風進一步改善，服務水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當前我們干部隊伍整體素質(zhì)還有待提高。為此，我們要把民主評議政風行風活動，作為提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)的良好契機，借助社會各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題，以政風行風評議為動力，全面加強干部隊伍建設，造就一支“政治強、業(yè)務精、作風正、工作實”的安監(jiān)干部隊伍。
