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實用法律基礎論文實用13篇

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實用法律基礎論文

篇1

當前,隨著法治國家建設的快速推進,新形勢對勞動者法律素養的要求越來越高。高職院校作為培養技能型人才的重要基地,既要培養學生具備扎實的專業技能和過硬的道德品質,還要培育學生較高的法律素養。然而,目前高職院校對學生法律素養的培育不盡人意,不能適應新環境對技能型人才法律素養的要求。高職院校需要認真分析總結現行培育模式,立足時展要求,用發展的眼光看待高職院校學生法律素養培育的重要性,用創新的思維推進高職院校學生法律素養培育改革,著力培養高職院校學生的法律思維能力,全面提升學生法律素養。

一、 法律素養的含義

所謂法律素養是指認識和運用法律的能力。它包括三層含義,一是指法律知識,即了解相關的法律法規;二是法律意識、法律觀念,即對法律尊崇和敬畏,具有守法意識;三是法律信仰,即個人內心對于法律應當被全社會尊為至上行為規則的確信,這是對法律認識的最高級階段。

一個人的法律素養如何,主要是通過其法律意識以及掌握、運用法律知識的能力表現出來的。法律是現代社會治理的主要手段,法治也成為現代文明的標志和重要推動力量。伴隨著社會主義法律體系的建立,法律日益走近和深入到普通百姓的生產生活,法律素養已然成為現代社會公民必要的基本素質[1]。

二、高職院校學生法律素養培育的現狀和問題

(一)調查問卷及統計。筆者對在常5所高職院校已經上過《思想道德修養與法律基礎》課程的學生進行隨機調查,發出問卷2000份,收回有效答卷1892份。其中,學完《思想道德修養與法律基礎》課程后就法律基礎知識方面是否有收獲?13%的同學回答收獲很少甚至沒有收獲,79%的學生回答略懂一些,意義不大,原因是不感興趣,理論性又太強,在回答有收獲的8%的學生中,主要收獲是法律意識得到強化;問是否有必要重新開設《法律基礎》課程,91%的學生認為有必要,需要全面普及基礎法律知識;問當遇到糾紛時,你首選的解方式是什么?72%的同學選擇找熟人找關系,原因是覺得有熟人有關系好辦事;問民事責任和刑事責任有什么不同?41%的同學回答基本正確,也有一部分同學根本不知道如何區分;問到一起校園電腦失竊案,案發后盜竊者將電腦歸還本人,此時盜竊者是否需要負法律責任?22%的同學認為盜竊者不需要負任何法律責任,因為盜竊者已經將物品歸還給失竊者,盜竊者沒有獲得任何非法利益;被調查者中,83%的同學希望有機會到庭審現場感受法律的威嚴。

(二)高職院校學生法律素養培育的現狀和問題。從調查問卷數據統計分析的結果來看,高職院校學生法律素養培育的缺失和對全面普及法律基礎知識的渴求。但由于思想上不重視所導致的主要培育途徑單一、培育方式過于機械等因素的影響使得高職院校學生法律意識相對淡薄,法律基礎知識嚴重欠缺,更難學以致用,無法滿足經濟社會法制化對人才法律素養的需求。主要存在以下問題:1.主要培育途徑單一,無法滿足學習需求。目前,課堂教學仍然是高職院校學生法律素養培育的主渠道。《思想道德修養與法律基礎》課程是高職院校學生必修的公共基礎課,其中法律基礎部分旨在培養法律意識,普及法律知識,提高思想道德與法律素質。但實踐中,該課程同其他政治理論課一樣,只強調其知識性而忽略了其思想性和教育性[2]。學生學習缺乏興趣,加上論文寫作式的考核方式,平時不會在這門課上花精力,難以對學生的法律觀產生影響。并且,法律基礎部分在《思想道德修養與法律基礎》課程中所占比例較少,內容上以宏觀介紹社會主義法律精神與我國法律基本制度為主,內容十分單薄。寄希望于該課程教學能夠培育法律素養是非常不現實的,更不用說滿足學生對法律實用性的需求。2.主要培育方式機械,缺乏吸引力實用性。目前的高職院校法制教育課程基本上以講授法理、闡釋法律條文為主,輔之的案例分析也是以辨析易混淆法律概念、法律關系為目的的非常見案例,課外實踐教學更是幾乎空白,缺乏吸引力。即將步入社會的高職院校學生迫切需要掌握實用的、有針對性的法律知識,不因無知而觸法,同時知道如何以法律為武器積極維護自身合法權益。法制教育課程教學中,缺少這樣適合高職院校學生社會角色的實用法律知識與他們關心的當前法制熱點案例,難以學以致用。3.學生對法律缺乏信任,“人治”思想占主導地位。受傳統文化和社會負面案例等因素影響,“人治”觀念、“官本位”思想仍根深蒂固,認為法律公信力不足,只有“官”、“管”的人才真正說了算;另一方面,法律程序冗長,法律成本過高,反而通過“找熟人”、“托關系”解決更經濟[3]。因此,人們遇到糾紛首先想到的是通過“找人”來解決。高校學生亦不例外,筆者的問卷調查結果也證明了該問題的普遍性。

四、 提升高職院校學生法律素養培育的策略與方法

隨著教育體制改革的不斷深入,高職院校人才培育目標已經定位為:“培育高素質、高端技能型人才”。而作為“高素質”教育重要組成部分的法律素養教育必然不可缺失,針對這一要求,筆者認為,主要應當從以下幾方面著手:

(一)提高對高職院校學生法律素養培育的重視程度。當前,高職院校學生法律素養的培育主要是通過《思想道德修養與法律基礎》課程的教學來完成。該課程是根據中央16號文件精神和高校思想政治課改革2005年方案的要求,由原來的《思想道德修養》和《大學生法律基礎》合并而成。新課程中法律部分的內容沒有壓縮而課時卻有減少,由于高職院校對學生思想道德教育的強調而忽視了學生的法律素養,對于該課程有一定實踐教學的新大綱要求,在課時設置上形同虛設或者是流于形式。在有限的課時內,教師只能局限于講授一些法律基礎知識甚至法律概念,這直接導致學生法律素養的“營養不良”。因此,高職院校要在《思想道德修養與法律基礎》課程的課時、經費投入、教師隊伍上給予足夠的重視和支持,從源頭上治理“營養不良”病癥。

(二)完善高職院校學生法律素養培育的方式方法。1.發揮課堂教學主渠道主陣地作用。法律課堂教學是學生獲得法律知識的主要渠道,要把課堂教學落到實處,在教學實踐中將系統講授和專題教學結合起來,做到“點面結合”。我們強調教學中首先要注意“面”,即要照顧到理論知識的科學性和系統性。同時,我們還要注意巧妙利用“點”,即要聯系社會實際和學生思想實際,要有針對性。這樣有利于緩解法律基礎課內容多而課時少的矛盾,又使教學有一定的深度,其針對性、有效性和吸引力將大大增強。2.組織開展實踐活動進行模擬審判。帶領學生走出課堂,走進法院,感受法庭審判過程,體驗法律的威嚴,讓案例事實說話,會比任課教師在課堂上泛泛講解更加生動、深刻。庭審過程中,嚴謹的法庭調查,激烈的案情辯論,法庭對事實的認定和法律的適用,會對學生學習法律起到積極的促進作用。同時,還可以在課堂組織模擬審判,讓學生自己選任角色,針對典型案例進行模擬審判,會使學生體會到“學以致用”的真正道理。3.開設法律公共選修課程滿足需求。隨著法律在現代生活中的作用愈發重要,許多學生對法律產生了濃厚的學習興趣,想要多了解些法律知識。這就要求學校要創造良好的學習條件,開設相關法律公選課以滿足不同學生對法律知識的學習需求。例如,可以開設《婚姻繼承法》、《消費者權益保護法》、《勞動法》等與學生的學習生活有實際密切聯系的公選課。4.將高職特色融入法律素養的培育。高職院校人才培養目標要求我們在學生法律素養培育過程中充分體現高職院校的辦學特色,將對學生法律素養的培育外化為能力,在注重理論教學的同時更強調對學生實踐能力的培養,根據不同的專業,調整教學的側重點,使這種能力培養具有行業、崗位的針對性。比如,在學生基本法律素養培育方面重點講解《勞動法》、《合同法》、《知識產權保護法》以及相關政策法規;結合學生所學專業和職業發展方向,有目的的培養相關的法律素養,比如保險理賠專業,可以重點介紹我國保險方面的法律法規,旅游管理專業,可以重點介紹同旅游有關的政策法規。這些知識對于提高學生進入社會的綜合職業能力和專業技能都非常重要和實用。

(三)培養職院校學生法律信仰擯棄“人治”思想。在“人治”思想的影響下,學生對法律產生不信任感。我們不得不承認目前我國的法制建設尚不完善,但我們有理由堅信社會主義法制建設一直是并且一定會持續走向完善。所以,我們要教育學生:作為社會的普通一份子,我們肩負著一份社會責任,也許我們不能直接參與立法、司法、執法的過程,但是我們有責任使用法律,也許選擇“更不經濟”的法律手段解決問題對個人是損失,但對社會進步是有著正面、積極意義的。也即我們必須培養學生的法律信仰,法律信仰是社會主體在對社會法的現象的理性認識的基礎上油然而生的一種神圣體驗,表現為主體期盼、渴望法律能帶來公正、秩序和安寧,并以誠摯的心懷來接受法律、相信法律、實踐法律[4]。法律必須被信仰,否則,它將形同虛設[5]。我們應該提高自身的道德站位,只有人人都“信法”,擯棄“人治”思想,推動法制改革進程,社會才會早日實現“法治”。

總之,通過思想上重視高職院校學生法律素養的培育,行動上完善高職院校學生法律素養的培育方式,培養高職院校學生樹立法律信仰,全面提升高職院校學生法律素養,滿足社會經濟法制化對人才法律素養的要求,實現高職院校人才培養目標。

[參考文獻]

[1]陳雅凌.法律素養是現代公民的必備素質[N].人民法院報,2012-02-05.

[2]宋汝峰.互聯網與高校思想政治教育[J].高等工程教育研究,2001(3).

篇2

本課程是德育課程中的的一門,是考查科目,學生普遍不夠重視。該課程課時少,有些班級由于專業實訓課多,還會壓縮基礎課課時,導致法律體系中最基礎的常識也來不及講完,而書上教學內容卻龐雜繁多,涉及各個門類多個法律部門的知識,因此,教者,只能趕進度,學生往往疲于應付,死記硬背,這樣的教學目的顯然有悖于“法制教育”的真實目的。

(2)知識更新慢,教材明顯滯后

我國的法制進程很快,但教材的更新卻是比較緩慢。現在所用的教材,往往是若干年前撰寫的,實際上很多法律規定已經修改,學生們對社會發展中新興領域的法律知識不能通過教材學習到,而這些法律知識往往又是非常重要的。

(3)注重理論教學,忽視應用教學

在本課程教學目標和內容體系選擇上,比較注重理論方面的教學,注重灌輸理論知識,而沒有把提高學生法律意識、法律操作技能作為培養的目標。法律概念和理論對培養具有實際操作能力的人才,并沒有多大的幫助。法學理論、法律概念、法律原則和法律條文與法律的具體適用之間還存在一個轉化的環節,我們的教學在轉化方面做得不夠,更重要的是,還要懂得如何應用以維護權益,制止違法行為。現行很多大學生的法律知識學得很不夠,這與培養適應社會主義市場經濟發展的復合性人才的要求是有很大差距的。

(4)教學方法傳統,評價方式單一,學生學習興趣不濃

主要表現在教學方法還是比較傳統式的講授教學,缺少案例,缺乏師生互動,評價方式單一、一般以卷面成績為主,起不到很好的檢測作用,出題考試能測出學生掌握了多少知識點,但不能測出他們到底提高了法律素養沒有,所以通過這種簡單的測驗方式不能激發學生的學習潛能。要提高學生學習法律基礎的興趣,提高學生法律的實際運用能力必須在教學手段和評價方式上進行改革。

二、《法律基礎知識》課程教學改革的探索

(1)更新教育觀念,重設教學目標

傳統的法律課程教學目標主要側重于強調幫助學生增加法律知識、了解法律, 而忽視法律意識、法制觀念、法律精神的培養教育。誠然,一定法律知識是學生確立法律觀念的前提,但作為德育課的一門,單純法律知識傳授的局限性很大。法制教育不能就法講法,而應更多關注人們活的法律行為。對學生進行法律行為教育,讓學生明確各種法律行為,關鍵是要揭示法律條文和規范背后隱含的法律思想、法律精神和行為價值取向。只有這樣,才能讓學生自覺主動調控自己的行為,不斷提高行為調控能力,真正達到知行統一、理論與實踐結合,真正顯現法律基礎課的教育功效。

(2)整合教學體系,精選教學內容

在教學體系上,打破原有的章節,采用專題教學和項目教學,增加法律技能項目訓練。如將原來的六大章節整合為四大專題:社會主義法治理念專題,實用民商法專題、預防犯罪專題、維權之路專題,每個專題下設若干個任務,用職業教育的理念指導,實施任務驅動的方式展開法律知識的教學,并在每個專題下增加了若干個項目訓練:如“我心中的法”主題演講、模擬企業設立程序、草擬勞動合同、“從彭宇案看好事做得做不得”辯論賽,“我來當律師”案例分析、民事訴訟狀的撰寫等。體系的整合使教學目標更貼近培養學生法律意識、提高學生用法技能。

對于教學內容的選擇也有所精選,并將德育教育融合其中,如:介紹社會主義法治理念專題時,側重幫助學生樹立正確的權利義務觀念,樹立國家主人翁意識,引導學生樹立起“憲法至上”以及“依法治國”、“依法行政”的現代法制觀。預防犯罪專題,重點講犯罪構成,解決學生對一般違法行為與犯罪行為的區別,即罪與非罪的界限不清的問題,提高學生防止違法犯罪及同犯罪行為斗爭觀念和意識。民商專題,講清民事法律行為、民法權利義務等內容,引導學生樹立“誠實信用觀念”、“現代所有權觀念”、“勞動者維權觀念”“依法納稅觀念”,運用案例幫助學生理解“行為”“民事侵權行為”等。維權之路專題主要幫助學生明確訴訟主體的權利義務,樹立“依法解決糾紛”觀念、“訴訟公正”觀念、“訴訟平等”觀念、學會一定的訴訟技能,如:書寫民事狀、明確法律意義上的證據有哪些,如何舉證等等。

(3)改進教學方式,提高教學效果

我們講了,法制教育應是以培養學生法律素養為目的的,因此以往的教師在黑板上寫、自己滿堂講的模式已經不適應了,那種依靠傳統的枯燥無味的“課堂說教”事實上很難奏效,較適宜的是讓學生積極參與課堂的教學過程,在生動、直觀的實踐活動中來學習和感受為什么要遵守及如何遵守這些法律規范。要提高法律基礎課教育效果, 還必須改變傳統的教學手段和教學方式。如下集中教學方法效果較好:

第一,案例教學法和診所式教學法。這兩種教學方式都是在法律教育中比較適用和較為先進的教學方式。這要求課堂教學中,教師要投入足夠精力,精心備課,選擇典型性、代表性和層次性案例,最好多選取有“鄰近效應”的案例,利用多媒體等手段為學生提供模擬的真實的法律實施場景,引導他們理解和掌握所學的理論知識,并能對案例進行綜合分析,使理論與實際結合起來,因勢利導,培養學生分辨是非,學法用法能力。

第二,綜合應用演講、辯論、課堂討論、法律知識競賽等多種教學方式,提高學生思辨能力和表達能力。辯論的主題圍繞熱點法律案件焦點問題,反正和正方可以設置為原告、被告或者公訴人、辯護人,演講可以以一個法律案件的判決為主題,要求學生用學過的法律知識結合案件做一個判決并將判決書作為演講稿予以交流,老師進行總結和點評。

第三,開辟第二課堂,鼓勵學生積極參加社會實踐。通過活動吸引學生,使學生在理論學習、活動結合中產生對法制的濃厚情意、依賴和信仰,并將這種思想觀念與黨的“依法治國”、“以德治國”主張和人生價值目標融為一體,逐步樹立符合社會發展和人的全面發展需要的現代法制觀念。如帶學生走出課堂,到法院聽庭審,或者與學校社團活動相結合,在校組織模擬法庭,也可以開展法制講座,邀請公、檢、法部門的法律專業人士或者律師來學校開展講座,進行法制影片宣傳放映或圖片展覽等等,通過豐富多彩的實踐活動提高學生學法、用法的興趣。

(4)改革評價方式,多元化、過程性考核學生法律素養

篇3

調查發現,大學生法律意識已初步形成。56.1%的學生認為學好法律知識用處很大;權益受到侵害時, 42.8%的學生會通過法律途徑來解決;當參加勤工儉學相關工作時,53.8%的學生會與雇主或用人單位簽訂勞動合同。這說明大學生通過學習,對法律在維系社會秩序和經濟發展中的作用有了較深刻的認識,法律意識初步確立。與此同時,大學生的法律意識也存在很多問題:

(一)法律意識淡薄

采訪中,絕大多數學生能夠意識到法律對自身生活的用處,很多學生表示權益受到侵害會運用法律來維護,但在問卷中,28.9%的學生自認倒霉不追究,24.3%的學生選擇“與對方私了”。更為嚴重的是,46.2%的學生在勤工儉學時不會簽訂合同,占被調查總人數的近一半。

學生對法律的認知度也讓人堪憂。21.4%的學生認為“法律處理糾紛效果好”;32.9%的學生認為“權大于法”,42.8%的學生選擇“有時權大于法,有時法大于權”;43.9%的學生認為“法律面前人人平等”只是一種宣傳口號,不可能實現;檢察院、公安局等執法機關,只有13.3%的人選擇“充分信任”。

綜上,當今大學生的法律觀出現了偏差,他們低估了法律的作用,把權力、關系、背景看得很重,甚至凌架于法律之上。

(二)法律意識存在年級、專業、性別差異性

大學生法律意識在不同群體之間具有一定差異性,主要表現在:

1文科生和理科生法律意識差異較為明顯

理科生和文科生法律認識有差異,理科生對社會科學知識學習比較少,所以對法律認識的掌握等方面和文科生存在一定的差異。當問及“您認為學習法律知識對自己有用嗎?”75.3%的文科生認為用處很大,而44%理科生認為有用,明顯低于文科學生。64.4%的文科學生選擇簽訂合同,而46.0%的理科學生選擇會。這也應引起我們的注意,理科生的法律意識培養引起必要的重視。

2不同年級學生之間法律意識存在差異,但不明顯

考慮到不同年級學生的法律意識可能會存在一定差異,我們在問卷調查中設置了年級一項。調查發現,在“是否與用人單位簽訂合同”一項中,選擇“是”的人員比例隨著年級的升高而呈遞增趨勢。但值得注意的是,通過卡方檢驗,不同年級學生在法律意識上存在一定的差異,但是差異并不明顯。這一點應引起我們的注意。

另外,法律意識存在性別差異,男生明顯高于女生。這與男生性格、熱衷注時事政治有一定關系。

二思想道德修養與法律基礎課存在的問題

作為思想道德修養與法律基礎課程組成部分的法律基礎課是對大學生普及法律常識的主干課程,旨在對大學生進行法制教育,使其對法律有基本了解,培養法律意識、自覺遵守法律的良好習慣。但是,法律基礎課在現實中仍存在很多問題。

(一)學生對于法律基礎課興趣偏低

對任何學習活動的創造性態度都與學習者自身興趣密切相關。興趣可以激發學生的求知欲,對學習具有推動作用。調查中,33.5%的學生對法律基礎課感興趣,44.5%的學生興趣一般。另外,有46.8%的學生在法律基礎課上只聽不做筆記,“不太聽,做別的事”的學生占到19.7%。

(二)學生于法律基礎課的受益程度偏低

法律基礎課涵蓋了各部門法律內容,涉及社會生活的各個方面。學好法律知識,可以開拓學生視野,有利于學生綜合素質的提高。但現實中,該課程并未真正發揮其作用。

調查中,11.6%的學生認為法律基礎課對生活有實效,48.6%的學生認為“受益不大”。這些數據表明當今高校法律基礎課的實效性并不樂觀。同時,在某種程度上,由于法律基礎課對學生的受益程度低,也影響了學生對該門課程的興趣度。

(三)教師教學水平和方式有待提高

法律教育作為一種理論性、實踐性相結合的綜合性教育,不僅要有明確的目標、規范的內容和相對穩定的教育渠道,而且必須有一定理論水平和實踐經驗的教師隊伍。而現實并非如此,大部分高校對該課程教師的培養遠遠不及其他專業教師,加之高校連續幾年擴招,師資嚴重不足,學校行政工作人員兼職“兩課”教學現象相當普遍。

從調查情況看,大多數法律基礎課教師無論在教學態度還是知識儲備方面得到了學生的肯定。但是,27.2%的學生對教師的知識儲備“基本滿意”;在教師與學生的互動方面,只有23.7%的學生選擇“我喜歡參與,喜歡回答老師的提問”;38.2%的學生選擇“我喜歡參與,但是只喜歡跟旁邊的同學交換看法”;31.2%的學生選擇“我不喜歡參與,但我喜歡聽老師和同學說”,后兩者比例之和高達69.2%。這說明教師在授課時不重視課堂互動,忽視了學生在課堂中的主體作用。缺少互動的課堂,沒有了學生的參與,課堂效率可想而知。

三提高思想道德修養與法律基礎課教學實效性的對策

當今大學生法律意識、對法律基礎課的態度以及高校思想道德修養與法律基礎課現狀令人堪憂。種種問題的出現與學生個人因素不無相關,但我們也應該看到當前高校法律基礎課的問題所在,并找出提高該課程法制教育實效性的對策。

(一)明確課程目標是提高課程實效性的前提

《思想道德修養與法律基礎》開設的初衷之一在于通過普及基本法律知識,增強學生法律意識和法律觀念,培養大學生的法律信仰,教育學生做遵紀守法的公民。因此,該課程不僅要讓學生初步掌握基本法律知識,更為重要的是讓學生樹立正確的法制觀,提高法律意識。知識教育是手段,觀念教育是目的,這是必須明確的。而現實中,法律基礎課作為公共課,課程數量設置不僅少,而且學生上課目的僅僅是為了考試。鑒于此,要提高法制教育的效果,使法律基礎課取得實效,最重要的是要端正與明確法律基礎課的課程目標,使學生樹立和培養法律信仰。

(二)教師素質的提升是提高課程實效性的保障

高素質的教師隊伍是提高課程實效性的保障。79.8%的學生認為是否喜歡法律基礎課取決于“教師的教學水平和態度”,可見教師素質的關鍵性。高校擴招,學生數量劇增,導致師資欠缺,教學效果可想而知。因此,高校要高度重視教師隊伍建設,對教師進行統籌規劃,分期分批培訓。在引進專業人才的同時,可以在校外聘請資深法官、律師來充實師資。

教師自身也應提高素質,以身作則,充分發揮自己的人格魅力,影響感染學生。同時積極了解立法動態,主動接受新信息來增加自己的知識儲備。授課時不僅要語言生動,而且還要善于提出問題,讓學生進行討論,活躍課堂氛圍。

(三)關注“特殊”群體,實現法制教育的持續化

調查中,我們發現不同群體大學生的法律意識存在一定的差異化。文科生和理科生法律意識差異較為明顯,理科生低于文科生;女生法律意識低于男生。究其原因,一方面文科生學習的內容涉及法律;性別的差異決定了男生較女生多關注法律、政治。因此,我們應在進行課程設置、授課方式選擇時多關注這些“特殊群體”。

高低年級的數據比較已經表明思想道德修養與法律基礎課已經不能有效提高大學生的法律意識。隨著社會閱歷的增加,高年級學生法律意識和知識掌握原本應高于低年級學生,但事實上兩者差異性并不明顯。因此,法制教育不能“虎頭蛇尾”,只在低年級開設法律基礎課,而忽視了高年級學生的后續法律教育,這種做法是不可取的,而應實現持續化、常態化。

(四)增強教學內容的針對性和實用性是提高課程實效性的關鍵

在關于法律基礎課教學存在問題的調查中, 11.6%的學生選擇“非常有效”, 35.8%的學生認為“比較受益”, 48.6%的學生認為“受益不大”。為了分析“學習興趣”、“法律基礎課受益程度”、“學生上課表現”三者是否存在相關性,筆者對數據進行了相關分析,結果顯示三者存在極其顯著相關。加強法律基礎課針對性、實效性,基于學生需求,選擇具有時代感的內容是當今課程改革的當務之急。

教師應對教學內容進行重構,內容應貼近學生生活,集中在他們最熟悉的就業、兼職、知識產權、人身安全等方面的部門法律,為其走向社會奠定堅實的法律基礎。

(五)改革教學方法、評價方式,實現理論與實踐教學的有機結合

法律科學是一門理論性與實踐性密切結合的學科。如果教學只講理論,不聯系實際,理論便成了空中樓閣。

調查中,在問及喜歡何種授課方式時,59.3%的學生選擇“參與社區的司法實踐活動”,61%的學生選擇“聘請法律工作者開設法律講座”,25.6%的學生選擇“法律知識競賽”。同時,在問及考核方式時,31.8%的學生選擇“開卷考試”,36.4%的學生選擇“提交論文”,而只有9.8%的學生選擇“閉卷考試”。因此,我們可以把課程分為兩部分。一部分用于理論教學,在教學中要注意理論聯系實際,多運用案例教學、討論時教學方式,使學生主動參與到教學過程中;另一部分為實踐教育,實踐課可以靈活多樣,如法律知識競賽、模擬法庭、旁聽庭審、法律講座、社會調查等,將理論與實踐結合起來,加深對法律知識的認識。

除此以外,還應當改進考試方法,實行閉卷與開卷、寫調查報告或小論文等多種形式相結合的考試辦法,注意考察學生對所學內容的理解程度和分析解決實際問題的能力。

總之,本研究凸顯了當今大學生法律意識現狀,以及當前大學思想道德修養與法律基礎課存在的問題,并提出了一些解決對策。但是進行思想道德修養與法律基礎課改革,加強法制教育的實效性是一項綜合的工程,還需要我們不斷探索和創新。

參考文獻

篇4

1.論文選題不深入,主題不突出所謂好的選題乃成功之一半,非法學專業的本科生由于屬“跳出法學看法學”,在研究視野開拓度上便有不少要寬于法學本科生。根據筆者在湖南長沙、衡陽、湘潭三地部分高校所做的抽樣調查,同樣打算寫作合同法方面畢業論文,一些電子商務專業本科生可能會結合自己專業特點選擇B2B或B2C等網絡無形交易下的新型合同法律問題來寫作,而法學本科生則因受電子信息技術知識匱乏束縛,往往更多傾向于探討傳統合同法問題。不過,非法學專業的本科生雖然在視野開拓度上較之法學本科生具備一定優勢,但他們法學理論功底則有所不及,從而導致選題不深入,時常出現選了一個較新穎方面問題開始寫作,最終結果竟是簡單就事論事甚至虎頭蛇尾草草收場的情況。譬如某些電子商務專業本科生選擇了虛擬貨幣的法律問題進行寫作,但往往淺嘗輒止,要么便簡單就事論事通篇缺乏法言法語和法律思維像一份記者的新聞報道,要么就從最宏觀政府話語層面大而化之地發些空洞無用的議論。

此外,與選題不深入接踵而來的便是主題不突出的問題。

正如湯維建先生所言,論文選題決定了論文主題,它給論文主題劃定了范圍,[1]既然我們許多非法學專業的本科生存在著選題不深入的毛病,那主題自然也會不突出,常常令人不知所云。如某些行政管理專業本科生選擇了非政府組織的法律問題進行寫作,由于選題不夠深入,在主題上也變得模模糊糊,洋洋灑灑通篇論述了很多非政府組織的起源、類型和特點,但究竟要探討的是什么具體法律問題,到結尾都沒有完全交待清楚。

2.法律素質缺乏,畢業論文喪失實用性眾所周知,法學論文應當是學術性的論文。[2]既然強調其學術性,那么作者就必須具備較高法律素質來綜合運用各種有關法學理論。但遺憾的是,從目前許多非法學專業本科生撰寫的相關法學畢業論文來看,不少文章都折射出作者法律素質的缺乏。誠然,正常情況下非法學專業本科生的法律素質跟著眼于培養法律人才的法學專業有天壤之別,但倘若缺乏法律素質,撰寫法學論文又從何談起?如某些國際貿易專業本科生選擇與跨國公司相關的法律問題作為自己畢業論文,可文中竟連現行《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》的基本規定都僅一知半解,這樣他們又焉能交出令人滿意的畢業論文?

法律素質缺乏的一個必然結果便是畢業論文喪失實用性。從邏輯上說,非法學專業本科生要寫出優秀的法學畢業論文應當結合自己專業特點從實用性出發。因為其法學理論功底大多不如法學本科生,若不結合自身專業實用特點而一味追求理論之深奧,那斷難同后者相提并論。可吊詭的是,非法學專業本科生這類畢業論文大多卻偏偏喪失了實用性。歸根結底,便在于他們法律素質缺乏,導致許多基本法律常識均無從理清并加以靈活運用。為防止文章內出現嚴重錯誤,寫作過程中自然喜好坐而論道泛泛空談。這么一來,對自身原有專業實際問題進行法律分析、綜合、歸納和演繹、推理等活動都難以開展,其實用性便喪失殆盡。

3.參考文獻陳舊,引證說服力不強任何學術論文的研究,“從論題的提出、資料的整理、觀點的確立以及結論的得出,其實都離不開我們前人已有的研究成果”。[3]

故此,所有研究者在從事論文寫作前均必須廣泛查閱前人大量文獻資料。但可惜的是,現今許多研究人員尤其是大學本科畢業生這些學術論文寫作初學者,往往忽略了此問題。而非法學專業的本科生撰寫相關法學畢業論文又屬一類跨學科交叉研究,他們對法學文獻了解甚少,愈發暴露出參考文獻陳舊、引證說服力不高的毛病來。

一方面,非法學專業的本科生由于自身法學理論功底欠缺,很難把握住國內外最新法學思潮及司法動態,那么在引用借鑒前人資料上便往往不知所措,導致了畢業論文中參考文獻的陳舊。許多學生甚至根本無法分辨自己所參考的文獻究竟乃緊貼時代具備學術爭鳴性的前沿探討,還是屬已被學界普遍接受的通說理論,或者為早被淘汰之陳詞濫調。到最后,文末草草列出幾本或若干篇上世紀七八十年代陳舊過時的法學書籍和文章應付完事也就見怪不怪了。④另一方面,非法學專業的本科生撰寫相關法學畢業論文還存在引證說服力不高的毛病。應該說,參考文獻陳舊必然會帶來引證說服力的低下,畢竟過時跟不上現代脈絡的引證很難令人信服。但是,最根本原因仍需歸咎于非法學專業本科生法學理論功底不高。引證是“理解他人的過程,是與他人對話的過程”,[4]若無相當的法學理論底蘊做鋪墊,如何能理解他人并同他人對話?更如何能采用那些可信有力的引文作為自己論據和論點的重要組成部分?

二、非法學專業的本科生撰寫相關法學畢業論文主要問題之根治由前述可知,非法學專業的本科生撰寫相關法學畢業論文雖為一種可喜現象,但同時亦暴露出不少問題。顯然,這些問題倘若不能盡快獲得解決,對其長遠發展必定非常不利。筆者認為,通過對主要問題一一對癥下藥,加以時日,我們還是完全有希望根治它們的。總的來說,我們不妨從宏觀和微觀兩方面入手。

1.宏觀層面:推行非法學本科法律文化學教育,以便強化法學理論,提高法律素質非法學專業的本科生撰寫相關法學畢業論文所暴露出的一系列主要問題,筆者認為,歸根到底還在于現階段我們非法學本科專業的法學教育有很大不足。若非法學專業本科生能有一定法學理論功底,具備相當法律素質,那這些問題都可迎刃而解了。但我們知道,非法學本科專業受自身人才培養體系限制,是絕無可能像法學本科專業那般設置一整套嚴密完備的法學理論課程體系的。如行政管理專業本科生一般四年學習過程中只開設《思想道德修養與法律基礎》、《憲法學》、《行政法學》和《行政訴訟法學》四門與法學有關的必修課,不少高校電子商務本科專業更僅是開設了《思想道德修養與法律基礎》和《經濟法與電子商務法》兩門同法學相關的必修課程。[5]

盲目擴充法學課程所占份額只會既沖淡了非法學本科專業自身培養目標,又加重了學生負擔,如此一來,唯一現實可行的路徑便是在現有法學課程教學框架之內推行法律文化學教育。因為非法學專業的法學教育乃一類傳授法學基礎理論,提高學生法律素質,為培養合格的本專業人才服務的教育活動。[6]

而法律文化學教育就是為學生法學理論功底增強、法律素質的形成提供更加豐富多彩、深刻廣泛的知識養分,幫助他們進行法律基礎理論知識的積累,以致在外部影響力和改造力督迫下,完成由書本上的法律基礎理論知識向法律素養再到法律素質的內化。我們要在滿足本專業培養目標前提下強化學生法學理論,提高他們法律素質,就必須借助現有非法學本科專業法學課程教學滲透法律文化學教育,以教與學互動的雙向認知過程,令學生法律思維方式得到擴展,法律價值觀念加以重構,法律人格結構獲得重組,塑造起系統地對周邊世界之法律理解力。

具體而言,要推行這種法律文化學教育,以便強化學生法學理論,提高法律素質主要可通過運用法律文化比較的教學方法調動學生的學習積極性,培養學生跨文化的法律應用能力來實現。如課堂教學中把抽象的法規、法條或法學理論放到社會文化的背景下進行講授,讓學生能從不同的視角聚焦思考同一種法律現象,或者從同一視角去看待不同法律現象。雖然此等粗線條的勾勒方式不大可能使其獲得類似法學本科生那樣系統詳盡的法學知識,但起碼大體輪廓上的運用他們還是知曉了。那么畢業論文選題自然就會變得深入起來,主題也開始鮮明了。同樣,文中便不再會缺乏法律素質,喪失實用性,在引證上亦會了解哪些參考文獻是最新穎前沿的,最有說服力的。

2.微觀層面:建立一套較完備的非法學專業本科生撰寫相關法學畢業論文管理機制除了宏觀層面推行法律文化學教育外,筆者認為,在微觀層面建立一套較完備的非法學專業本科生撰寫相關法學畢業論文管理機制也是非常重要之措施。畢竟對他們論文的具體規劃和指導,還需依靠一系列現實管理機制來完成。況且,學生撰寫跨學科的本科畢業論文正逐漸演變為各專業普遍存在現象,我們進行此類法學畢業論文寫作管理機制的設置試點,很明顯對其他專業及學科同類情況亦是頗有裨益的。具體來說,設置非法學專業本科生撰寫相關法學畢業論文之管理機制可主要包容如下兩方面:

第一,我們應當設立臨時性跨院系的橫向統一組織機構。

非法學專業本科生撰寫相關法學畢業論文屬于跨學科交叉研究,即一種“邊緣處思考”。(梁治平語)但此類“邊緣處思考”在現行畢業論文管理機制下難免會造成諸多不便。因為高校各院系本科生畢業論文寫作照慣例都是由本專業進行管理,無論具體撰寫時間分配、指導教師安排或者最終答辯均莫不如是。而跨學科交叉研究所耗費時間往往要高于純粹本專業研究,僅單獨使用非法學專業教師指導這些學生或參與他們的答辯也較難保證其畢業論文質量。所以為盡量減少在撰寫過程中的不便之處,我們不妨于每年畢業論文寫作時間段內設置一個臨時性跨院系的橫向統一組織機構。它既包括本院系,又涵蓋法學院系(或負責法學教學和科研的人文社科系),由二者來橫向統一具體規劃整個畢業論文撰寫過程(如統一設置妥當的論文撰寫時間、合理確定指導教師供師生進行雙向選擇等)。那么不便就會大為減少,畢業論文質量也隨之會得以提高。

第二,我們應對此類畢業論文采用本專業和法學專業教師共同指導、共同參與答辯的管理模式。本專業教師雖然精通自己專業理論知識,但在這種跨學科的法學畢業論文寫作上,由于牽涉更多法學理論,他們未必能給予學生最滿意的指導。譬如哲學專業本科生打算撰寫法哲學方面的畢業論文,一位僅精通中國或西方哲學的教師很可能無法對其所有法律問題做出圓滿回答。而學生自己法學理論功底、法律素質又難令人稱許,畢業論文暴露出的問題自一發不可收拾。“選擇的指導教師須熟悉本專業的研究領域,只有行家里手,才能較容易為學生研究的選題找到突破口,才能為他們提供更多的研究資料,才能為他們解決更多的難題。”[7]

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Key words: non-law major;civil and commercial law;case method;clinical legal education

中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)18-0243-02

0引言

抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋,大學階段則是青少年接受普法教育的最佳時機。我國國民經濟和社會發展規劃一再高調重申必須依法治國,建設法制社會,十二五規劃中更是明確指出,要實施“六五”普法規劃,深入開展法制宣傳教育,樹立社會主義法治理念,弘揚法治精神,形成人人學法守法的良好社會氛圍。追求公平正義是法的理念,也是德高所在,出產有才無德的大學生絕非高校法律教育所提倡。十二五規劃在加快教育改革發展一章中強調,要全面實施素質教育,就是遵循教育規律和學生身心發展規律,堅持德育為先、能力為重,改革教學內容、方法和評價制度,促進學生德智體美全面發展。這無疑是對目前高校法律教育敲了警鐘,要求學校和教師要加快教改,培養德高才重的青年精英,以適應和推動中國的法治進程。

1民商法教學現狀

法學分應用法學和理論法學兩支,非法學專業為適應專業所需所開設的法律課程多從應用法學中選取,實用性很強。如管理類會計專業要開設經濟法課程,以應對會計師資格和注冊會計師等證件考試,金融學專業要開設銀行、證券、投資、期貨等課程,以應對一些證券、期貨等從業資格考試,技術性較強的和自然科學領域專業切近的如防汛、防震減災、衛生、農業等法律法規,其他較中性的如檔案、保密、信息、網絡等法律法規。倘若沒有法律基礎,又易被如今社會不公現象所蒙蔽,再加上大學生的價值取向尚不明確,信念不穩定,則不能避免對課程內容的斷章取義,或只是為了應付考試。民商法應為所有非法學專業所開始,一來因民法為基本法中的基本法,二來因商法為社會主義市場經濟所必需②。經濟類和管理類專業因與商法的關系和未來職業的要求,對民商法更應予以重視。其實多數高校為適應社會和學生專業就業所需,早已開設民商法課程,但整體效果并不盡如人意。

2民商法課程的特殊使命和性質

高校非法學專業一般在大一均開設一學年或一學期思想道德和法律基礎、法學概論、法律基礎理論等課程,但由于種種因素,高教版的思想道德和法律基礎作為必開課已基本完全取代其他法學基礎課程。課時不變、側重點在道德修養、授課教師多為政教出身,很難說學生能有比較扎實的法律基礎知識以方便學習專業法律。本人曾在大一上學期、大二下學期大三上學期為學生講述民商法,發現很多問題,如學生知道自己是公民,卻不知何為公民,知道自己已成年,不知應為哪些行為負責,直稱學校為機關,不知政府是法人,被打之后打人稱正當防衛。針對這種現象,本人對1000多名不同年級非法學專業學生做過問卷調查,結果表明,95%左右學生認為大學生思想道德教育課非常重要,但只有15%的認為思想道德和法律修養有開設的必要性。因此,在目前尚不具備充分條件開設法律基礎課程的情況下,民商法課程作為一門銜接法基礎理論――應用法基礎知識――專業法的課程承擔著三個使命。

非法學專業所用的民商法教材內容通常可劃分為法基本理論、民商法基礎知識(民商法總則)和部門法(分則)三個部分,直接體現著民商法所承擔的三重使命。其一,通過對法概念、立法原則等原理的闡釋,初步培養學生法律意識,使其對法的理念有所理解;其二,通過民法原則、民事法律關系(尤其是主體)、法律行為、民事權利和行為能力、物權和債權、、法律責任等基礎應用知識的把握,學會用法律思維去考慮問題,從法律角度分析現象;其三,根據專業需求講解合同、公司、證券、票據、銀行、知識產權、反不正當競爭、侵權和訴訟等部門法,利用法律工具為專業服務,培養職業責任感,提升職業道德。同時,強調地位平等和公平誠信的民商法最容易使公平正義的法理念為學生所接受,法理念也理應貫徹在課程始終。只有正確的引導和系統的講授,才能使民商法課程體現法的睿智和魅力,發揚德的光輝和影響。

至于民商法課程性質在整個專業培養方案中的定位,無外乎公共選修課、公共基礎課、學科基礎課、專業選修課、專業基礎課或干脆稱為專業應用基礎課、專業素質教育課等,只要能結合專業特征科學體現其地位和價值均無不可。在有些國家和地區的法學專業,甚至不把民商法課程作為必修課,僅是任選而已,這與國家法律文化和歷史相關,如意大利,其法律專業必修課只占到全部課程的1/4,法理課則只有1/7不到,主要還是考慮滿足學生興趣和不同就業方向的需求,更不用說非法學專業。根據我國教育文化、法律實施現狀以及實用主義甚囂塵上的現象,還是應將民商法作為必修課開設。

《2011 年全國普法依法治理工作要點》要求深化“法律六進”主題活動和重點對象法制宣傳教育――組織開展深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動,把領導干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重,而且要繼續開展依法治校示范學校創建活動。為了跟上十二五規劃和“六五”普法規劃要求,作為青少年思想教育的前沿陣地,高等學校理應將該課程作為必修課――公共基礎課或學科基礎課開設,公共基礎課普及面最廣,學科基礎課可選擇講授,各有特色。

鑒于民商法課程的特殊使命和性質,開設時間宜選擇大二第一學期。③原因有三,其一,高中對應試教育的極度重視使剛進入大學的學生對社會的認識有限,法知識極為薄弱,加上大一第一學期為公共課,第二學期為公共課和專業入門課,一下子接觸到應用法知識,理解很吃力,很多課時浪費在法基礎理論的講解上。而且,民商法作為非主干課程,不會安排一個學年的授課時間。其二,高年級專業知識漸夯實,寬松的學習氛圍也使學生接觸了很多社會現實,這個年齡段的意念還比較模糊,就業升學壓力也越來越大,學生輕理論重實際,很容易曲解甚至蔑視法律條文的規定,這無疑與法的教育目的適得其反。其三,選擇大二第一學期開設民商法,一來新聞報紙雜志電視等從不缺少這樣或那樣的案例,學生理解能力增強,有了一定的法律常識,對社會也有了成年教育初級階段的懵懂的直觀感受;二來專業課開始大量開設,急需理論的正確引導和合理疏通。至于該課程課時數的確定,既不能與純專業課相提并論,也不能完全等同于哲學等公共基礎課,還要與高數等基礎課相區分,一學期一周一般不應低于6個學時。

3民商法課程教改建議

課程的定性、課時量的妥當等外在條件都具備,起決定性作用的還是內因。教師是教育產出的最后一道關口,把握課程教學的每一個細節,從教材的選取、內容的取舍、案例的篩選編排整合到教學方法的創新等,無一不和能否達到預期的教學效果密切相關。

3.1 教材的選擇和內容的取舍首先要明確教材只是教學輔助手段,盡量避免照本宣科。①選擇理論較淺顯,和專業相契合的教材。很多教材為了滿足不同專業的需求,內容龐雜,應有盡有。為非法學專業的學生選擇法律教材,首先不建議用法學專業教材,尤其是研究型的,比如有很多的專家觀點或是流派介紹等。其次不贊成在課堂上使用現成案例教材。轉型期中國社會處于“危險期”,這個階段或簡單或復雜的案例俯拾皆是,課本案例雖精挑細選卻已失去新鮮感,而且很容易讓教師產生惰性。②根據不同專業、專業課的設置時間以及課時量多寡增刪教學內容并區分輕重點。例如金融學專業,一般會開設證券投資、銀行保險等課程,那么象證券法、銀行法等法律法規中與專業課相重合或相近的內容不必贅述。有些章節比如婚姻、繼承等可以直接略去。需要注意的是,民商法中的民法部分是本門課程的基礎,如大廈之根基,沒有民法的原則精神和基本概念,商法將猶如抽魂朽木,所以不能因與專業不甚明顯的關系就將民法章節片面歸于教學非重點。

3.2 慎重整合案例資源完整的民商事案例可以信手拈來,比如一些政府、司法、學術網站等,沒有什么比身邊生活更能刺激大學生好奇心的。然用于教學教育的案例不能隨興所至,一來課堂講解完整案例的可能性不大,所以要緊扣知識點,絕不能旁生枝節浪費時間;二來分解、整合案例需要教師花費很多的精力去研究,不能修改成面目全非的自創產品。任何一位教師的口才都不能代替生活現實,既要保證案例原味還要適合一堂課的需要,因此教師需要全身心投入去備課,不在乎理論有多深奧,而是要在50分鐘內給學生最嶄新最貼近生活的東西,才能充分調動學生主動性和積極性,才能使教學高效產出。還需要提醒的是,案例必然引發討論,既定判決并非不可質疑,但要把握教學秩序的有條不紊,防止情緒化和反面效果,牢記法律教育的終極目標。

3.3 改進教學方法,活用輔助工具民商法課程的教師顯然必為法學專業研究生學歷。這些教師在求學階段接觸的教學方法總結起來,有最常見的傳統的演講式歸納法,還有引進的判例演繹法、模擬法庭、診所教育、書刊編輯、法律援助等等,本科多為板書授課,研究生有無板書并不重要。法學和非法學專業的培養方案和目的截然不同,所以教師要適時轉變觀念,同樣的課程需要改良既有辦法、改進教學手段來適應授課對象的實際情況。

3.3.1 傳統的演講式授課法直接拿來,這種歸納法也是文科類和部分管理類學科專業應用最普遍的方法,先講理論后解案例,或帶著案例和問題去聽課,教師運用起來得心應手,但一定要突破共性逐漸形成自己的獨特風格,培養嚴謹思維,提高雄辯能力,給學生耳目一新的感覺。需要改良的主要是從國外引進的一些教學方法。

3.3.2 改判例教學法④為案例說明和討論。判例教學法1870年由哈佛法學院院長蘭德爾Christopher Columbus Langdell始創,由于其采取學生總結思考分析案例中隱含的法律規則,教授根據學生的回答層層深人提出問題,又被稱為蘇格拉底式方法 (Soeratie Method)。

這種方法需要教師將繁雜的判例梳理成條理清晰的法律規則,引導學生在較短的課堂時間內了解和掌握法律。但由于這種教學法對學生素質要求很高,需要在課前大量閱讀相關書籍且具備一定的法學基礎和法律思維,對非法學專業學生來講不具備可行性。但是判例教學的理念――“學習開始于我們的已知,開始于我們的經驗(親身經歷的和別人的)”――卻可以指導教師來改進教學方法。從現實判例到法律理論是一個演繹的過程,相比傳統的歸納法,學生是帶著對社會實踐的深度思考探究去發現其中的奧妙和原則,易培養對事實的洞察力和邏輯推理能力。教師可深入研究復雜的判例,但一定要以案例淺出,直接的方法就是選取簡單條理而現實案例的,指定材料讓學生課前閱讀(不需要花費很多課外時間),課堂組織學生或分組討論既設問題,展開爭辯。其次,可要求結合材料和自己事、身邊事或現象,舉出一個例子,再圍繞這個最生活化的案例展開討論。無論是爭論還是討論,最終都要歸納出蘊含其中的法律規則和原理。需要注意的是,這樣的案例可能并非完全符合課堂需要,教師可以增加情景,設置障礙,引導和控制討論不偏離正題。

3.3.3 將模擬法庭作為課外大型法律活動開展。模擬法庭是在教師的指導下由學生扮演法官、檢察官、律師、案件的當事人、其他訴訟參與人等,以法庭審判為參照,模擬審判某一案件的教學活動。這是一種通過學生親身參與,將課堂所學理論知識、司法技能等綜合運用于實踐,以達到理論和實踐相統一之教育目的的教學模式。模擬法庭雖是假設案例的虛擬法庭,但要模擬真實情景,學生興趣很高,進行卻非常困難。一是需要講解大量的訴訟知識和技巧,甚至是法官和訴訟參與人的位置,二是操控不當很容易演變成一場爭論。這與學生法律常識缺乏、不具有法律思維、從未旁聽過審理等有關。因此把模擬法庭作為教師教學實踐課程、學校普法規劃一項工作、學生社團大型法律教育活動(比如安排在每年的“12.4”)來開展更合適。

3.3.4 棄用法律診所教育。法律診所是學生在律師指導下學習訴訟策略、撰寫法律文書、當事人訴訟等。國內高校的診所教育多采取法律援助活動或設立法律援助中心等學生組織,因當事人多屬窮困,這類活動可培養學生的社會責任意識和職業道德。相比判例教學法,無論從時間、精力、財力等哪個角度來考慮,在非法學專業實施診所教育都不具備可能性,也因它和學生今后的職業選擇毫無關聯,現實意義不大。總結起來,民商法課程應以傳統的演講式授課法和生活案例說明與討論為主,輔以模擬法庭等課外活動,其他的如帶學生現場旁聽、作試探性法律咨詢等等也可適當安排。

3.3.5 PPT課件被稱為“助學利器”,既可以節省時間,增加課容量,還能通過豐富活潑的界面、聲像資料和網絡鏈接活躍課堂氣氛、調動學生參與、加深課堂印象。民商法教師是文科出身,習慣采用板書,然而大量的案例材料靠課堂讀寫和課前復印很不科學也不現實,采用電子課件是必然趨勢,所以教師需要盡快掌握office、flash、圖案剪輯等軟件操作技巧,實現電子化和網絡化教學。

3.4 改進統一的卷面考核方式,嚴把分數關中國高等教育的現實是“嚴進寬出”,入學嚴格,授課自由,考試寬松,這樣的教育體制和高等教育的初衷是相悖的,畢業生真正學到手的東西少得可憐。大學教師授課風格個性化,課堂氣氛比較自由,能為學生營造相對輕松的學習環境,但如果學期考試不能真實反映學生的學習態度和知識水平,自由便會質變為散漫。因此,改進統一的卷面百分制考核方式,以靈活的考試方法和嚴格的分數把關,促使學生重視平時的知識積累,才能遏制消極懈怠情緒。

傳統的考試方式是閉卷筆試,實行百分制加學分制,現在有口試、論文、材料觀點論述、開卷等,實行百分制、等級制、平時和期末比例制加學分制,多樣化考核和計分可適應不同的專業和課程需求,也是大學教學改革的一項成果。然“良法需要好的實施”,要不將成為一紙空文,教師必須以高度的責任心和一絲不茍的態度對待成績判定。與勞動相適應的報酬最能使學生端正學習態度,改進學習方法,取長補短,提高學術水平。

注釋:

①非法學專業,不包括政教類專業,因為部分高校政教專業已開設法學概論、法理以及其他一些重點部門法課程,有將法律課程作為主干課程的趨勢,這與本文所論有民商法地位有差距。

篇6

一、教學現狀及面臨的問題

(一)基礎學習較少,學識基礎薄弱

“經濟法概論”的教學內容多,但教學學時較少,因此在各高校,“經濟法概論”的教學方法往往是傳統的“填鴨式”教學。老師一個人講,學生基礎弱,聽不懂,無法融入課堂里,這樣就使得主角配角位置顛倒,必然無法令人滿意。

(二)教學手段相對陳舊

如今,案例教學以及多媒體課件教學的方法已經廣泛的應用于各種課堂,但在實際教學過程中,教師主要采用的還是灌輸的教學模式。這種傳統的教學模式容易導致學生對老師或是知識具有依賴性,學生學習只懂皮毛,不懂得舉一反三,靈活運用到現實生活中,思維狹窄,不會產生創設性的思考。這樣的教學是無法提高學生素質的。教學應以實際應用為導向,不能只是滿足于簡單講授經濟法律的基礎知識。教師應該主要注重引導學生去真正理解法律的內涵、闡釋立法的精神和原則、提高學生應用法律解決實際問題的能力。

(三)教材缺乏層次感

教材是教師的教學依托,是教學環節重要的組成部分。但是《經濟法概論》教材的內容偏多,而且繁雜深奧,大多數內容需要學生自己學習,教材大多只是起到參考價值,而且較為陳舊,無法做到立足實際,與實際問題嚴重脫節,如《勞動合同法》等章節更新緩慢,無法做到對現有問題進行實際分析,且邏輯混亂,重點不突出,缺乏層次感。

(四)傳統的考核結果束縛學生的學習潛能

目前我們高校的考試主要還是閉卷考試,這導致學生還要遵循為了考試而學習,學校的一切工作也是圍繞考試這一主題展開,讓分數來作為測評師生成績的重要依據。在這樣的傳統學習環境中,使得學生的主要任務就是考高分,這樣就使得學生的實際運用能力無法得到很好的鍛煉與提高。

二、教學改革的建議

(一)調整課時設置

不同專業對學生的素質要求不同,不能只是單純地給學生奠定法律基礎。在初步明確基礎知識的情況下,對于經濟學和非經濟學專業進行差別對待。經濟學專業建議先開設《法律基礎》這一課程,在此基礎上設置《經濟法概論》,兩者課時合計60課時,中間10課時實現實訓;非經濟學(非法學)專業可直接開設《經濟法概論》,但要保證48課時以上,中間有8課時以上實現實訓。

(二)重點必須突出,邏輯必須清晰

經濟法教學內容繁多,突出重點是提高教學質量的一個很好的方法。首先應按照不同專業的培養目標和要求來取舍課程內容,形成自己的專業需要,如學經濟管理專業的,就應注重市場管理法等的學習;學會計專業的,就應注重稅法、金融法等的學習。同時還要注重與時俱進,比如將新出現的熱點問題或最新立法及時的融入到教學中,不斷更新教學內容,引導學生關注熱點,思考熱點,開拓學生的思路。(三)結合學生專業素質的不同要求,豐富教學手段

古語云:“授之以魚,不如授之以漁。”在開放教育環境下的經濟法課堂教學應該是開放、靈活多變的教學,注重教學的創新與開放。在開展教學的過程中,鼓勵學生將課外的知識充實進課堂,將課堂的理論知識與課外的社會實踐結合在一起。要注重發揮學生的個性和特長,培養創新意識和創造能力,積極開展第二課堂,如參加一些學生法學社團,也可以與法院建立經常性的實習觀摩基地。另外,強化案例教學及多媒體課件教學的使用,將單一的課堂講授變得多樣,可以進行講課、課堂討論、案例分析、社會調研等多種方法相結合的教課模式。

案例教學是一種具有極大發展潛力的教學模式。案例的選擇應重視符合“三實”(實戰、實用、實務)帶動“三基”(基礎知識、基本概念、基本理論)的要求,尤其要重視一個“實”字,要引導學生運用所學到的知識解決實際問題,讓學生意識到自己所學的知識是可以有實際作用的,這樣學生的積極性及探究欲就會得到極大的提高。如今常見的案例分析法有三種:列舉案例法、講評案例法、討論案例法。

1.列舉案例法

是指在授課中,教師為了更具體形象的闡述重點難點內容而列舉一個或一組典型案例,案例可是現實生活中發生的真實事件,也可以是對真人真事進行加工修改后的案例。

2.講評案例法

是指教師為引導學生深入理解某一教學重點而對一案例進行深入的解剖與分析,并通過講評案例使學生更好的理解與掌握課本理論。在進行這樣的教學時可以使用電化教學方式,比如播放民事審判的錄像片,邊看邊講評。

3.討論案例法

為了加深同學們的學習印象,鞏固教學效果,教師可以在某一主要章節講授完后,組織學生進行案例討論。教師需要事先準備有針對性和難度的案例,并且人們大都對這個案例有不同的見解和結論的。案例要有詳細的情節,教師在介紹案情后,提出問題,要求學生運用所學經濟法知識來分析解決案例。小組討論,大班討論都是可行的方法,也可以先合后分或先分后合。盡量讓每一個學生有機會發表自己的見解。老師在最后要對同學們的表現進行評價及總結,這樣的方式可以很好地培養學生分析、解決問題的能力。

(四)結合學生專業素質的不同要求,完善學習效果評價方式

教師教學過程中可以結合各章節的內容給學生布置討論題,組織學生針對一些熱點問題開展討論,以學生在案例的處理表現,作為平時成績,以此調動學生參與問題討論的積極性。經濟法的教學應根據專業的不同而進行不同的選擇,對于需要學生記憶的知識可以出題進行統一考察。通過經濟法的教學活動,使學生們能夠深入理解和把握經濟法理論,能夠運用經濟法知識解決現實問題。同時課堂的教師不要固守傳統的法律院校的教學模式,應從不同方面做工作,通過多樣的教學手段的綜合運用提高學生的學習興趣,培養出社會所需要的高素質人才。

參考文獻

[1]張慧琴.淺談經濟法概論中的案例教學[J].文教資料,2005,(2).

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法學分應用法學和理論法學兩支,非法學專業為適應專業所需所開設的法律課程多從應用法學中選取,實用性很強。如管理類會計專業要開設經濟法課程,以應對會計師資格和注冊會計師等證件考試,金融學專業要開設銀行、證券、投資、期貨等課程,以應對一些證券、期貨等從業資格考試,技術性較強的和自然科學領域專業切近的如防汛、防震減災、衛生、農業等法律法規,其他較中性的如檔案、保密、信息、網絡等法律法規。倘若沒有法律基礎,又易被如今社會不公現象所蒙蔽,再加上大學生的價值取向尚不明確,信念不穩定,則不能避免對課程內容的斷章取義,或只是為了應付考試。民商法應為所有非法學專業所開始,一來因民法為基本法中的基本法,二來因商法為社會主義市場經濟所必需②。經濟類和管理類專業因與商法的關系和未來職業的要求,對民商法更應予以重視。其實多數高校為適應社會和學生專業就業所需,早已開設民商法課程,但整體效果并不盡如人意。

2民商法課程的特殊使命和性質

高校非法學專業一般在大一均開設一學年或一學期思想道德和法律基礎、法學概論、法律基礎理論等課程,但由于種種因素,高教版的思想道德和法律基礎作為必開課已基本完全取代其他法學基礎課程。課時不變、側重點在道德修養、授課教師多為政教出身,很難說學生能有比較扎實的法律基礎知識以方便學習專業法律。本人曾在大一上學期、大二下學期大三上學期為學生講述民商法,發現很多問題,如學生知道自己是公民,卻不知何為公民,知道自己已成年,不知應為哪些行為負責,直稱學校為機關,不知政府是法人,被打之后打人稱正當防衛。針對這種現象,本人對1000多名不同年級非法學專業學生做過問卷調查,結果表明,95%左右學生認為大學生思想道德教育課非常重要,但只有 15%的認為思想道德和法律修養有開設的必要性。因此,在目前尚不具備充分條件開設法律基礎課程的情況下,民商法課程作為一門銜接法基礎理論———應用法基礎知識———專業法的課程承擔著三個使命。

非法學專業所用的民商法教材內容通常可劃分為法基本理論、民商法基礎知識(民商法總則)和部門法(分則)三個部分,直接體現著民商法所承擔的三重使命。其一,通過對法概念、立法原則等原理的闡釋,初步培養學生法律意識,使其對法的理念有所理解;其二,通過民法原則、民事法律關系(尤其是主體)、法律行為、民事權利和行為能力、物權和債權、、法律責任等基礎應用知識的把握,學會用法律思維去考慮問題,從法律角度分析現象;其三,根據專業需求講解合同、公司、證券、票據、銀行、知識產權、反不正當競爭、侵權和訴訟等部門法,利用法律工具為專業服務,培養職業責任感,提升職業道德。同時,強調地位平等和公平誠信的民商法最容易使公平正義的法理念為學生所接受,法理念也理應貫徹在課程始終。只有正確的引導和系統的講授,才能使民商法課程體現法的睿智和魅力,發揚德的光輝和影響。

至于民商法課程性質在整個專業培養方案中的定位,無外乎公共選修課、公共基礎課、學科基礎課、專業選修課、專業基礎課或干脆稱為專業應用基礎課、專業素質教育課等,只要能結合專業特征科學體現其地位和價值均無不可。在有些國家和地區的法學專業,甚至不把民商法課程作為必修課,僅是任選而已,這與國家法律文化和歷史相關,如意大利,其法律專業必修課只占到全部課程的 1/4,法理課則只有 1/7 不到,主要還是考慮滿足學生興趣和不同就業方向的需求,更不用說非法學專業。根據我國教育文化、法律實施現狀以及實用主義甚囂塵上的現象,還是應將民商法作為必修課開設。

《2011 年全國普法依法治理工作要點》要求深化“法律六進”主題活動和重點對象法制宣傳教育———組織開展深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動,把領導干部和青少年法制宣傳教育作為重中之重,而且要繼續開展依法治校示范學校創建活動。為了跟上十二五規劃和“六五”普法規劃要求,作為青少年思想教育的前沿陣地,高等學校理應將該課程作為必修課———公共基礎課或學科基礎課開設,公共基礎課普及面最廣,學科基礎課可選擇講授,各有特色。

鑒于民商法課程的特殊使命和性質,開設時間宜選擇大二第一學期。③原因有三,其一,高中對應試教育的極度重視使剛進入大學的學生對社會的認識有限,法知識極為薄弱,加上大一第一學期為公共課,第二學期為公共課和專業入門課,一下子接觸到應用法知識,理解很吃力,很多課時浪費在法基礎理論的講解上。而且,民商法作為非主干課程,不會安排一個學年的授課時間。其二,高年級專業知識漸夯實,寬松的學習氛圍也使學生接觸了很多社會現實,這個年齡段的意念還比較模糊,就業升學壓力也越來越大,學生輕理論重實際,很容易曲解甚至蔑視法律條文的規定,這無疑與法的教育目的適得其反。其三,選擇大二第一學期開設民商法,一來新聞報紙雜志電視等從不缺少這樣或那樣的案例,學生理解能力增強,有了一定的法律常識,對社會也有了成年教育初級階段的懵懂的直觀感受;二來專業課開始大量開設,急需理論的正確引導和合理疏通。至于該課程課時數的確定,既不能與純專業課相提并論,也不能完全等同于哲學等公共基礎課,還要與高數等基礎課相區分,一學期一周一般不應低于6 個學時。

3民商法課程教改建議

課程的定性、課時量的妥當等外在條件都具備,起決定性作用的還是內因。教師是教育產出的最后一道關口,把握課程教學的每一個細節,從教材的選取、內容的取舍、案例的篩選編排整合到教學方法的創新等,無一不和能否達到預期的教學效果密切相關。

3.1 教材的選擇和內容的取舍

首先要明確教材只是教學輔助手段,盡量避免照本宣科。①選擇理論較淺顯,和專業相契合的教材。很多教材為了滿足不同專業的需求,內容龐雜,應有盡有。為非法學專業的學生選擇法律教材,首先不建議用法學專業教材,尤其是研究型的,比如有很多的專家觀點或是流派介紹等。其次不贊成在課堂上使用現成案例教材。轉型期中國社會處于“危險期”,這個階段或簡單或復雜的案例俯拾皆是,課本案例雖精挑細選卻已失去新鮮感,而且很容易讓教師產生惰性。②根據不同專業、專業課的設置時間以及課時量多寡增刪教學內容并區分輕重點。例如金融學專業,一般會開設證券投資、銀行保險等課程,那么象證券法、銀行法等法律法規中與專業課相重合或相近的內容不必贅述。有些章節比如婚姻、繼承等可以直接略去。需要注意的是,民商法中的民法部分是本門課程的基礎,如大廈之根基,沒有民法的原則精神和基本概念,商法將猶如抽魂朽木,所以不能因與專業不甚明顯的關系就將民法章節片面歸于教學非重點。

3.2 慎重整合案例資源

完整的民商事案例可以信手拈來,比如一些政府、司法、學術網站等,沒有什么比身邊生活更能刺激大學生好奇心的。然用于教學教育的案例不能隨興所至,一來課堂講解完整案例的可能性不大,所以要緊扣知識點,絕不能旁生枝節浪費時間;二來分解、整合案例需要教師花費很多的精力去研究,不能修改成面目全非的自創產品。任何一位教師的口才都不能代替生活現實,既要保證案例原味還要適合一堂課的需要,因此教師需要全身心投入去備課,不在乎理論有多深奧,而是要在 50 分鐘內給學生最嶄新最貼近生活的東西,才能充分調動學生主動性和積極性,才能使教學高效產出。還需要提醒的是,案例必然引發討論,既定判決并非不可質疑,但要把握教學秩序的有條不紊,防止情緒化和反面效果,牢記法律教育的終極目標。

3.3 改進教學方法,活用輔助工具

民商法課程的教師顯然必為法學專業研究生學歷。這些教師在求學階段接觸的教學方法總結起來,有最常見的傳統的演講式歸納法,還有引進的判例演繹法、模擬法庭、診所教育、書刊編輯、法律援助等等,本科多為板書授課,研究生有無板書并不重要。法學和非法學專業的培養方案和目的截然不同,所以教師要適時轉變觀念,同樣的課程需要改良既有辦法、改進教學手段來適應授課對象的實際情況。

3.3.1 傳統的演講式授課法直接拿來,這種歸納法也是文科類和部分管理類學科專業應用最普遍的方法,先講理論后解案例,或帶著案例和問題去聽課,教師運用起來得心應手,但一定要突破共性逐漸形成自己的獨特風格,培養嚴謹思維,提高雄辯能力,給學生耳目一新的感覺。需要改良的主要是從國外引進的一些教學方法。

3.3.2改判例教學法④為案例說明和討論。判例教學法1870年由哈佛法學院院長蘭德爾Christopher Columbus Langdell 始創,由于其采取學生總結思考分析案例中隱含的法律規則,教授根據學生的回答層層深人提出問題,又被稱為蘇格拉底式方法(Soeratie Method)。這種方法需要教師將繁雜的判例梳理成條理清晰的法律規則,引導學生在較短的課堂時間內了解和掌握法律。但由于這種教學法對學生素質要求很高,需要在課前大量閱讀相關書籍且具備一定的法學基礎和法律思維,對非法學專業學生來講不具備可行性。但是判例教學的理念———“學習開始于我們的已知,開始于我們的經驗(親身經歷的和別人的)”———卻可以指導教師來改進教學方法。從現實判例到法律理論是一個演繹的過程,相比傳統的歸納法,學生是帶著對社會實踐的深度思考探究去發現其中的奧妙和原則,易培養對事實的洞察力和邏輯推理能力。教師可深入研究復雜的判例,但一定要以案例淺出,直接的方法就是選取簡單條理而現實案例的,指定材料讓學生課前閱讀(不需要花費很多課外時間),課堂組織學生或分組討論既設問題,展開爭辯。其次,可要求結合材料和自己事、身邊事或現象,舉出一個例子,再圍繞這個最生活化的案例展開討論。無論是爭論還是討論,最終都要歸納出蘊含其中的法律規則和原理。需要注意的是,這樣的案例可能并非完全符合課堂需要,教師可以增加情景,設置障礙,引導和控制討論不偏離正題。

3.3.3 將模擬法庭作為課外大型法律活動開展。模擬法庭是在教師的指導下由學生扮演法官、檢察官、律師、案件的當事人、其他訴訟參與人等,以法庭審判為參照,模擬審判某一案件的教學活動。這是一種通過學生親身參與,將課堂所學理論知識、司法技能等綜合運用于實踐,以達到理論和實踐相統一之教育目的的教學模式。模擬法庭雖是假設案例的虛擬法庭,但要模擬真實情景,學生興趣很高,進行卻非常困難。一是需要講解大量的訴訟知識和技巧,甚至是法官和訴訟參與人的位置,二是操控不當很容易演變成一場爭論。這與學生法律常識缺乏、不具有法律思維、從未旁聽過審理等有關。因此把模擬法庭作為教師教學實踐課程、學校普法規劃一項工作、學生社團大型法律教育活動(比如安排在每年的“12.4”)來開展更合適。

3.3.4 棄用法律診所教育。法律診所是學生在律師指導下學習訴訟策略、撰寫法律文書、當事人訴訟等。國內高校的診所教育多采取法律援助活動或設立法律援助中心等學生組織,因當事人多屬窮困,這類活動可培養學生的社會責任意識和職業道德。相比判例教學法,無論從時間、精力、財力等哪個角度來考慮,在非法學專業實施診所教育都不具備可能性,也因它和學生今后的職業選擇毫無關聯,現實意義不大。總結起來,民商法課程應以傳統的演講式授課法和生活案例說明與討論為主,輔以模擬法庭等課外活動,其他的如帶學生現場旁聽、作試探性法律咨詢等等也可適當安排。

3.3.5 PPT 課件被稱為“助學利器”,既可以節省時間,增加課容量,還能通過豐富活潑的界面、聲像資料和網絡鏈接活躍課堂氣氛、調動學生參與、加深課堂印象。民商法教師是文科出身,習慣采用板書,然而大量的案例材料靠課堂讀寫和課前復印很不科學也不現實,采用電子課件是必然趨勢,所以教師需要盡快掌握 office、flash、圖案剪輯等軟件操作技巧,實現電子化和網絡化教學。

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醫學教育專業性強,專業課程課時多、難度大,專業知識和技術是否過硬直接影響患者身心健康和性命安危。因此,醫學院校在開展醫學生教育教學的過程中,難免會出現重視醫學專業教育、輕視人文社會科學知識教育的現象。一是法制教育還是以大學一年級第二學期36課時的《法律基礎》為主,課時少,針對性不強。二是《衛生法學》和《醫療糾紛的概述與處理》等衛生法學都是選修課,不參與獎學金的評定,對就業沒有太大影響。三是醫學生專業學習課程多、內容多、壓力大,客觀上造成學生無暇顧及選修學科,對衛生法律等人文課程只能簡單應付,無法深入理解。四是法律課程的教學還是以理論灌輸為主,缺乏與實踐緊密結合的案例分析,教材也缺乏針對性和實用性,不能提起學生的學習興趣。醫學院校的法律師資薄弱體現在三個方面。一方面是法律課程的授課老師教學水平有待提高,由于醫學院校的大部分法律課程不是必修課,在學校整體教育系統中不是主要地位,所以學校在引進法律教學人才方面明顯力度不夠,法律課程的教師在醫學領域的實踐知識不足,不能在課堂中聯系實際,使法律課程失去了對培養醫學生專業精神和職業道德教育的良好作用。

一方面是臨床帶教老師自身法律意識淡薄,許多臨床帶教老師側重于對學生進行醫學知識和臨床技能方面的教學,對執業醫師在工作中會遇到的醫患矛盾和法律問題認識不足,在臨床帶教時不能有效地指導實習生。另一方面是法制教育的硬件建設短缺,沒有與新時期醫學生法制教育相適應的教材素材和實踐基地,使醫學生法制教育始終停留在課堂上和校園內,學生們不能直觀地認識和學習衛生法律知識。法律基礎和衛生法學的重要性,法制知識與醫學專業的聯系,如何加強自己的人文法制素養,如何運用法律知識在醫療工作中幫助和保護自己,這些問題都是醫學生應該充分認識和不斷探索的。但是,近年來對醫學生的調查研究中顯示,超過半數的醫學生不能充分認識上述問題,造成了他們學習態度不端正、學習成效不理想的現象。例如,許多學生不能認識到現代醫患關系是一種契約關系,醫生與患者是服務者和被服務者的關系,在醫療工作中應該把尊重和維護患者享有的權益放在首位,還保持著“以醫務人員為中心”和“自己是權威”的傳統觀念。還有些學生不懂得規范執業和依法行醫的重要性,沒有意識到醫生是一項具有高度責任性和風險性的職業,應該用嚴肅認真的態度對待工作中的每一個細節,否則他們在實習和行醫時就會因為工作疏忽或非規范化操作導致醫患關系緊張,在醫療糾紛中處于被動局面。

加強醫學生法制教育的對策

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一、分析當前中職院校經濟法課程教學的現狀

1.教材內容與實踐有一定的差距。現有教材版本雖很多,但課程編制、內容體系良莠不齊。多數教材在編排上,理論性內容側重多,實踐性知識少。部分教材雖然有些案例及案例分析,但從質量上看,挑選具有隨意性和雷同性,相關知識點沒有銜接。此外,部分教材出版時間較早,內容無法真實反映社會變化,跟不上時展的需要。從使用對象分析,中職院校學生的基礎性知識不同于專、本科院校學生,適用于中職院校的經濟法教材不多,有些中職院校干脆使用專、本科院校的經濟法教材,這對于中職院校學生來說難度明顯過大。

2.受當前整體教育現狀的束縛,在教學過程中,教學觀念滯后和教學方法缺少靈活性。長期以來,受中國傳統教育形成的心理慣性、思維定式的影響,教師一直是教學的主體,灌輸式教學也一直是傳授知識的主要方式。然而經濟法課程實用性特色突出,如果僅僅依靠教師說教來教學,學生的學習積極性很難在課程上體現出來。近幾年,案例教學法等逐漸應用到經濟法課程教學中,但總體而言實踐環節仍不多,多媒體等現代化教學手段也沒有很好地應用在教學中,這從一定程度上限制了教學效果和效率的提升。

3.成績考核評價機制仍不完善。中職院校的成績考核因為院校培養人才基本為技能技術型人才,所以在考核上基本遵循理論與實踐考核的方式,但是這種考核方式如何具體應用在經濟法這種理論性知識較強,同時對學生實踐也有較高要求的素質課程,還是處于探索過程中。中職院校經濟法課程的現狀是有的專業設定為考查課,有的專業設定為考試課。考查多以論文考核,考試課則以閉卷考試為評價。綜合看,現有評定成績方式單一,如何能結合學生的平時表現評定出綜合成績,體現出考核的針對性與靈活性,尚待商榷。

二、關于經濟法課程教學改革的幾點思考

1.注重課程理論與實踐相結合的原則,增強課程的實用性。經濟法是隨著我國市場經濟的建立、形成而逐步發展起來的一門課程。它包括經濟法學與經濟法規。經濟法課程的學習應當是在經濟法學基礎上的經濟法規的學習。但就中職學生而言,考慮到他們文化基礎薄弱、法律知識欠缺,如果是單純的為了法規而學法規,其教學效果極其有限。另一方面經濟法規數量多、種類繁,要在課時有限的教學過程中熟練、全面把握是不切實際的。這就需要選取有代表意義的、與學生未來就業最息息相關的加以講解,注意理論與實踐的矛盾與統一。

2.經濟法課程的改革可以從教學計劃、教材選取、教學方法等方面進行。①以教材選定為突破口,以教材的適用性與先進性作為選定標準。教材是教學的基礎環節,教學質量、教學水平與教材直接相關。因此,在教材上,應遵循“先進性”和“適用性”,體現“特殊性”和“差異性”。如針對廣告專業的學生可通過增添廣告法律法規內容,針對旅游專業的學生可把與專業相關的旅游法律法規穿去,這樣就能拉近教材和學生的距離,在提高學生學習興趣的同時,又突出課程的學術特色和時代特點,最終達到教材更好的為教學、為專業服務的目的。

②制定合理的教學計劃,設計科學的教學目標,安排合理的教學環節,體現課程的銜接性與啟發性。一般情況下,經濟法課程的教學按經濟法概述、市場準入和競爭法律制度、公平交易與權益保護法律制度、經濟組織法律制度等順序講授,其中也可根據實際進行合理調整;教師在教學中根據中職院校學生的實際情況,應多采用啟發式教學。這就要求教師在課堂教學中的合理安排、精心設計問題,吸引學生參與教學,激發他們學習的積極性,發掘他們的學習潛力。

③重視案例教學的地位和作用,側重于現代化教學手段的應用,以案例教學為向導,以多媒體課件建設為支撐。以案例為導向,首先要嚴格精心挑選案例,統一組織安排。對理論教學、案例教學的授課時間比例要合理分配,要選擇實用性強的典型案例,案例的講解、推理應縝密,注重培養學生分析案件及自學能力、獨立思考、獨立分析和綜合運用法律知識的能力。通過重視、實踐案例教學來改革傳統的灌輸式教學方式,通過教學手段的現代化來為學生提供直觀、生動的教學課程。

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成人教育;經濟法;教學方法

社會主義市場經濟新體制的發展,日新月異,隨著其體制的日臻完善,社會實踐要求大學生的綜合素質應更為高遠,全民經商以及社會主義法制的不斷健全、完善,尤其現在政府鼓勵大眾創業對經濟法的掌握成了普遍需求。因此,成人教育的改革也應必須順應這一時代需求,以期達到同步發展的目的。改革和探究《經濟法》在教學中實用的教學方法,提升學生知法、用法、守法的自覺性,以便學生更好地從事社會實踐,則已成為此門課程不容忽視重要問題。

一、《經濟法》課程在成人教學過程中應當重視的問題

從培養既要精經濟又要懂法律的復合型人才的角度去思考:目前很多成人高校在經濟法教學過程中,無論在教學計劃的安排,還是教學方法和考核制度的實施等方面都存在不同程度的問題。

(一)針對不同專業需求的經濟法課程的教學內容雷同化一

先哲孔子提出“因材施教”,才能促進個體的發展,采取有針對性地施教方法,才能滿足學員不同的專業特點和要求。即使使用相同的教材,也應當把握好不同的側重點。當然,克服教材的雷同化一,則必然要求因材施教,這是每個專業教師應當具備的基本功。然而,在教學實踐中,我們容易忽視這一問題。使用同一教案面對不同專業的學生,致使學生知識結構的差異性得不到體現,教師的教學效果大打折扣。現階段,經濟法教材版本很多,在成人教育的選用上都不同程度的存在一些問題:有的教材內容過于繁雜深奧,有的教材內容沒能與時俱進;還有部分教師存在照本宣科的問題,忽視不同專業學生知識結構的差異性,忽視成人工學矛盾的特點,使用相同的教案,教學內容缺少針對性,教學效果大打折扣,體現不了專業化特色。

(二)制定的教學計劃安排與實際教學容易脫節

《經濟法》的教學內容與一定的法律基礎知識息息相關,而經濟法課程作為電大經濟、管理類專業基礎課,法理知識等基礎理論知識的安排顯得薄弱,法學的專業化程度深淺決定了學員的認識,容易造成學員對法學的粗淺認識,無形中會影響經濟實體法律制度的學習,使學生在學習過程中感到前后照應困難,難以實現會經濟懂法律的教學要求。

(三)靈活生動的教學方法運用欠缺

《經濟法》作為一門實用性很強的法律課程,它需要依靠法學知識進行輔助教學。單靠教師一味的說教來講解,就顯得知識結構極為貧乏,學生也缺乏系統的了解,很難調動學生的學習主動性。所以,在教學實踐中,教師幫助學生理解法律條文可以利用大量的現實生活案例,也要鼓勵學生多學習法學知識,補充自己的內涵。另一方面,我們還應該積極探索其他新的教學方法,培養鍛煉學生對法律條文的實際運用能力。

(四)有待更完善、合理的考核考查方法

在高校課程中,因專業的不同,《經濟法》課程也有不同的位置。《經濟法》這門學科在高校一些專業里屬于考查課,因此沒有引起一些教師的重視,認為寫篇論文結題就可以了。我們可以試探更科學合理的考查方式,促進學生走進這門課程,去研究這門課程。例如:可以采用閉卷考試的方式以增強學生對所學知識的記憶和理解。

二、對成人經濟法教學之方法探究

(一)充分利用各種教學平臺的網上資源,抓好課件的制作,發揮多媒體教學優勢,實施遠程開放教育輔助教學的功能

電大和其他教學平臺網上教學資源豐富,引導學生利用網上資源進行學習運用,能起到事半功倍的作用。除此而外,筆者認為,制作切合學生實際的課件配合教學,大有裨益:

1、能彌補教科書的不足。《經濟法》課程源于社會生活和相關法律,是實踐性很強的學科。社會實踐在不斷生動發展,法律也必須與時俱進,順時而修訂法律條文。

2、能補充同步知識,接受新法規。教師利用自身知識,制作多媒體課件,將新的法學知識運用其上,補充到課件中,就是補充同步的知識,傳授新法規。在教學中運用多媒體制作課件輔助教學,就能夠做到電子教案與現行法律的同步更新。

3、能擴大知識的容量,增大信息量。在課堂教學的有限時間里,通過文本、靜態、動態的視頻和音頻等多種媒體工具,在課堂教學里,演示圖片、文字,超級鏈接各種相關資料和互聯網上的最新信息,擴大了學生的知識儲備。

(二)應該適當增設一些專門的仿真的案例討論課

多邊互動的教學環境,可以使教學雙方在平等交流探討的氛圍中,產生不同的觀點,進而激發教師和學生的探索性,這是最為有效的互動交流式學習。案列討論課不失為一種較好的互動交流式方法。案例討論課就是給學生建立一個仿真環境,在課堂上由學生扮演獨立的當事人,師生之間、學生之間進行現場互動。討論結束時,老師再及時作總結和點評,告訴學生結論或答案,這利于學生對專業知識的理解和掌握。實施這一教法要求教師必須在課前有針對性地選取典型案例。通過案例教師可以實現教學目的,可以使學生更好的掌握教學內容,提高學生的主動性和積極性。

(三)重視實踐性環節教學

《經濟法》作為一門實踐性很強的學科,應更強調實踐性環節的教學工作,做到學以致用,理論聯系實際。學生可以到所在地法院經濟庭進行旁聽,或者為社會提供法律咨詢和法律服務,撰寫調查分析報告等。過去電大開展“模擬法庭”和法律咨詢等,就是為了落實學生在教學過程中的主體地位,理論聯系實際,激發學生的獨立思考能力,目的是引導學生在參與教學過程中學會學習,掌握知識,獲得解決問題的能力。與我們的日常教學相比,學生明顯對這種實踐性活動情有獨鐘,也能有效的提高其學術能力。

(四)結合成人教育的特點,鼓勵和督促學生自學和指導學生課外學習小組學習,實現學生的互助式學習。

1.學生的自學。成人教學課程有限,必須培養學生的自學能力和自學水平。學生通過閱讀文字教材和利用教學平臺上大量的媒體資源、IP課件、直播課堂等來理解和掌握課程基本內容。電大學習的主要途徑之一就是強調自學。電大遠程開放教育確立了以學生自主學習為主的基本教學模式,這是一種有益的嘗試。

2.課外學習小組討論學習也是一種互助式學習的好方法。在強調學生自主性、個別化學習的同時,也應該加強小組討論學習的作用。在此學習過程中,教師和學生就學習經驗進行相互交流。

(五)重視形成性考核

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學制多樣 美國的法學教育為本科教育后教育,大體而言有三種類型可供選擇:J.D.,LL.M.和J.S.D.。J.D.需要申請者擁有大學本科學位,通過法學院入學考試即可。J.D.屬于美國正統的法律教育,通過J.D.之后,即可參加律師資格考試,大多美國學生選擇此種學制。而LL.M.通常是在取得J.D.之后再攻讀。LL.M.大抵需要九個月來完成,LL.M.除了個別側重一般理論外,更多的側重學生對某專業領域的了解。因此,在美國的法學院,根據不同專業類別開設不同的LL.M.課程非常多見。J.S.D.的學位是以學術研究為前提的,沒有完成博士論文且通過口試是不可以畢業的。申請就讀J.S.D.需要提交研究計劃,但對于是否進行課程學分學習,各個學校要求不一。美國本土學生和留學生都可以選擇就讀,就讀期間沒有嚴格的年限要求。因為J.S.D.強化了對論文寫作的要求,學校在審查學生的入學申請時更具有自主性,學校會視教授是否有指導意愿及委員會審查等決定是否許可申請者入學。從實踐操作來看,美國高校審查似乎不傾向直接錄取沒有在美國就讀LL.M.學位的留學生。但對于本國學生而言,則沒有任何類似的要求。

課程多樣 美國沒有統一的法學課程設置標準,各個法學院秉承理論服務實踐的原則,在設置核心基礎必修課程之外,根據法律職業發展的需要,在配套系列選修課程的設置上擁有很大的自主性和靈活性。學生在第一年完成憲法、刑法、合同法、侵權法、訴訟法、法律寫作等課程外,可以根據自己的興趣、愛好選擇更深更細的課程或者程度更高的專題講座。

教學方式靈活 在美國的法律課上,教師真正把學生作為教育的主體,上課方式更側重于與學生的溝通和交流。其教學不僅僅在于教授法律規則,而在于傳授律師的思考方式――如何運用案例、如何操作案例、如何把案件變成可以辯論的內容、如何站在不同當事人的立場上考慮案件。因此,除了大班上課外,課程的組織形式更為靈活,分組討論、小組專題等方式更為多見。任課老師很少照本宣科地講教材,更注重如何營造輕松自主的學習氛圍,指出爭論焦點,不斷地追問、反問甚至是換個角度問問題,從而對學生進行高度啟發式的職業訓練。

實用

實用主義是美國教育的核心。美國的法學教育非常重視以實踐來展示法律的生命。故此,在教學中更強調生活中的法律,培養學生了解和運用現有法律制度分析問題和解決問題的能力。

實施案例教學 1871年哈佛法學院的院長蘭德爾提出凸顯法律原則、法律理念的上訴法院的判決才是普通法的真正權威,這些判決應被編做教材,供學生學習使用。教學過程中,對于這些案例應采取蘇格拉底問答教學法來取代講解式教學。自此這種教學法在各個法學院的教學活動中展開。在案例教學法中,教師需要根據教學內容選取具有典型意義的案例,分發給學生。學生們需要在課前閱讀這些案件,并分析和整理案件的事實、爭論的焦點、法院的判決及其理由。在課堂上,老師像個蘇格拉底式的引導者,不需要講解,而要提出各種實驗性的問題,組織學生自行理解案例中隱藏的法律概念、法律原則,分析和評價其中涉及的法律理念和法律規范。這種教學法培養了學生洞察法律問題如何發生,以及律師、法庭及立法機關如何設法解決的能力,通過個案的研究,使學生了解如何運用法律的有關材料,不斷地把法律原則與具體的事實相互結合,并預計社會改革或實際運用對法律原則的影響力。對于法學學生而言,鮮活的案例遠比枯燥的百科全書式的知識更具有吸引力。

組織診所教學 案例教學有助于學生了解法律原則的發展概況,有助于培養學生的法律思維。美國的診所法律教學方式大抵有兩種,一種是模擬診所,在專任教師的監督和指導下,學生模擬扮演案件的各種角色,體驗法律案件處理的整個流程,包括提供法律意見、撰寫法律文件、提訟;一種是真實診所教學。學生在老師的指導下,真實地處理法律問題,通過具體的鍛煉,培養學生的法律實踐技能。

重視倫理素養 杰出的法律人不只是一個成功的技術人員,而且是一位充滿智慧的人,這種智慧超越法律知識和技巧,而是其基于道德理想而擁有的專業觀念。惟其如此,才能得到尊重,才能夠認清活動內在價值的意義,才能在法律職業活動中獲得較多的快樂。而這些所謂智慧或者基于理想而擁有的專業觀念即為:法律職業倫理。美國的法學教育非常重視法律職業倫理養成。美國律師協會指定在所有的法學院內,增設倫理課程,要求所有的學生接受法律職業及其成員之歷史、目標、結構、義務、價值觀的教育,包括《美國律師協會職業行為規則》的教育,并要求法學院在任課教師的遴選范圍上,包括法院和律師協會的成員。從實踐來看,美國的法律職業倫理教育已經達到了相對成熟的狀態,各個法學院形成了各具特色的課程設計方案。這些方案包括貫穿性教學課程設置、單獨的課程設置、診所式教學、仿真實踐教學等。為了讓學生切實感悟法律倫理,采取案例教學法、問題導向教學法、蘇格拉底教學法、影像展示、合作課程、專家協同、討論教學等多種方式綜合開展。

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    關聯交易是我國實行市場經濟政策后的必然產物,公司法之所以要對于關聯交易行為進行管理和約束,其主要是由于母子公司之間的特殊聯系,這種特殊聯系會使得雙方的交易過程可能會造成對公司權益主體的損害或影響正常市場交易秩序。因此,無論是學術界還是企業都需要就公司法中針對關聯交易相關的法律規制問題進行深入的研究和理解,從而保證關聯交易的合規合法性。

    二、關聯交易概述

    作為研究關聯交易相關法律規制問題的根本,首先我們需要對公司法有一個較為全面的認識。我們通常意義上所說的公司法是指的狹義范圍內的公司法,即于1993年頒布且在2005年最新修訂的《中華人民共和國公司法》(以下簡稱為《公司法》);但在本文中所探討的公司法范圍會更加的廣義,即與企業或公司相關的設立行為、組織與活動、破產清算等相關的所有法律法規的總體,這個體系里面除了《中華人民共和國公司法》以外,還囊括了與上述行為相關的所有法律法規。作為規范和影響企業行為最為重要的法律法規,公司法對于關聯交易等行為進行了明確的規定,但這些法律法規的執行都必須建立在企業對于公司法有全面認識的基礎上,并且對于關聯交易相關行為理解清楚的前提下。由于我國市場經濟體制實行時間較短,對于市場經濟行為相關法規體系建設還不夠完善,因此企業往往對于關聯交易及公司法中相關法律規制的理解,還處于比較初級的階段,并在不斷探索的過程中。

    (一)關聯交易釋義所謂“關聯關系”在我國公司法體系中有著十分明確和清楚的界定(可參見《公司法》第二百一十七條),“公司相關的控股股東、相關董事、相關監事及企業相關高級管理者與其直接或間接控制企業之間所存在的關系,或者是有可能影響、導致企業利益轉移的其他關系”。除《公司法》外,我國企業會計相關準則也對于關聯交易作出界定(可參見《企業會計準則》第三十六號,關于關聯方披露的相關要求),即“對于企業重點決策(比如財務決策、經營管理決策等)有控制權且從中獲利,或兩方及以上利益主體受到一方控制的情況、共同控制的情況對于企業決策產生重大影響的,稱之為關聯方”。

    而“關聯交易”則是企業的關聯人與企業之間所發生的涉及到任何的財產或權益轉移,這里的關聯人是指與企業具備關聯關系的個體,并且是界定相關行為是否屬于關聯交易的核心和根本判別標準。根據公司法體系的相關內容分析得知,關聯交易的行為模式主要包括兩種類型,第一類是公允型關聯交易,即企業的關聯方與企業直接進行相關交易的行為或模式;第二類是非公允型的,即通過其他交易行為或模式,使得關聯方企業利益發生轉移,這是一種隱形的模式;從某種程度上來說,這兩類行為模式都是伴隨著利益沖突的行為模式。公司法體系從很大程度上在對于關聯交易的界定、關聯交易的管理和控制都起到了依據和規范的作用。

    現階段常見的關聯交易行為模式包括以下幾類:通過資產重組、資產轉讓、資產租賃進行關聯企業或關聯人之間的優劣資產相互置換和交易;針對無形資產、產品、費用等方面相關的關聯交易;與關聯人相關的資金方面的關聯交易,比如關聯人使用公司資金(借款或投資等)、利用公司進行無償擔保或抵押擔保。

    由于關聯交易等問題對于企業、企業各類型股東、企業相關債權人利益的損害較大,因此與關聯交易法律規制相關的問題也開始越來越被重視,而從公司法的角度來看,主要從兩個維度如何來進行關聯交易的規范,一則是通過法律規制來規范和保護進行企業債權人相關利益;另一個維度則是利用法律規制來進行企業下屬單位或其少數股東相關利益的保護。

    (二)關聯交易成因及影響分析1.關聯交易成因分析我國企業的組織形式多數為“有限責任公司”或“有限股份責任公司”,因此這樣的組織形式就使得企業決策往往會按照股東在整體注冊資本出資額中最占的比例來進行決策權的形式,通常情況下都是按照一股一票的比例來進行決策權分配,而企業關聯人往往有占有絕大多數的股份,企業在進行相關問題的決策時,一旦僅僅通過這種股東表決形式來評估的話,往往使得關聯交易成為可能;此外,正是由于企業關聯人在其相關聯企業所占有的絕對控制權比例的股份,往往也使得關聯人自身在做決策時,以自身利益為前提來進行考慮,無法客觀衡量公司現階段的情況和未來發展,將關聯人自身的個人利益當做公司利益,違背關聯人與企業法人實體運營的獨立性,因此容易造成以個人利益高于公司利益的決策思維模式,從而使得關聯交易產生,造成對于少數比例股東權益的損害。

    2.關聯交易影響分析關聯交易對于各方面都有較大的影響,主要包括以下幾點:第一,企業財務資金方面的,比如企業關聯人擅自挪用公司款項、拖欠公司款項、利用公司債券來抵充關聯人相關債務的行為等,這就在一定程度上增加了企業財務風險、容易造成企業財務資金和運營方面流動性不足問題、甚至引發企業破產;第二,對于企業其他相關股東或債權人利益的損害,關聯交易一方面對于企業財務抗風險能力有影響,另一方面部分企業、尤其是上市企業,往往容易受到來自投資者盈利壓力的影響,因而通過關聯交易造成企業短期內的虛假盈利和繁榮,但通過這種方式實現的盈利和繁榮往往也會通過利潤分配轉到關聯人手中,因此對于投資者、企業股東、企業債權人的相關利益而言,無疑使受損十分嚴重的;第三,對于我國金融系統和稅務系統也有一定影響,由于關聯交易可以實現企業短期內的盈利和繁榮,也可以轉嫁企業稅收,這就使得關聯交易可以成為企業偷稅、漏稅或騙取商業銀行貸款或投資的一種方式,這對于我國金融體系和稅務體系的損害時顯而易見的,一旦出現多數違法關聯交易行為的話,對于我國金融體系和稅務體系穩定性的破壞是無法彌補的。

    三、公司法中對于關聯交易相關法律規制問題解析

    (一)什么是正當關聯交易正當、合法的關聯交易是具備一定條件的,主要包括以下幾點:交易相關條件是符合市場機制的且可以被任意其他非關聯方所認可和接受;交易動機是合法合規的,不得以偷稅漏稅、轉移待分配利潤等違法行為為目的;交易的成交價格是基于市場運作來實現的,且建立在雙方自主自愿、尊重市場機制運作的前提下;交易實現對于企業各類型股東權益、國家金融和稅收體系沒有損害;交易全過程和相關文件必須進行及時完整的披露,并且可以通過相關專業機構或監管機構的審查。正當、合法的關聯交易才可以受到我國法律體系的保護,對于不符合上述要點的關聯交易一旦發生是可以進行責任的追討的,對于社會國家造成重大影響的違法關聯交易,更是要堅決懲處。

    (二)公司法中關聯交易法律規制現狀分析1.立法體系有待完善首先在我國法律體系里面,與關聯交易行為相關的法律主要是以公司法、證券法為基準的,但相關的規定都較為簡單、概念化,這就使得對于關聯交易法律規制效力和影響力都不足;其次,與關聯交易行為相關的法律往往適用的范圍限定過于狹隘,現階段都是以上市公司關聯交易監管為主的、對于非上市公司的監管存在十分嚴重的不足;此外,法律監管主體的不同導致的權責不清,這就使得企業關聯行為一旦被查處后,出現不同監管主體推卸責任的現象,無法有效利用現有資源、聯合管制、科學合理分工。

    2.公司法中關于關聯交易規定內容過于簡單在我國公司法中對于關聯交易的規定,往往是以解釋性內容為主,但在相關禁止性內容或懲處內容仍舊過于簡單,以上市公司關聯交易規定為例,對于上市公司利用關聯交易來造假融資的情況,只需要繳納募集資金總額的5%以下金額的處罰即可,對于企業關聯交易方沒有其他任何懲處,這對于違法關聯交易實際行為控制和預防的意義不大。

    3.針對公司法關聯交易行為的訴訟不具備可操作性公司法作為我國關聯交易規范和參照的法律基礎,正是由于其在關聯交易行為的相關法律條文規定較為簡單,且并未包括太多懲治性條款,因此使得很多條文在實際訴訟過程中的可操作性和實用性較差,難以幫助企業通過正規的法律途徑或訴訟途徑進行權益追討。此外,由于企業與關聯人本身存在高度相關的利益關系,也使得相關行為在發生時就具備了一定的隱蔽性,這就使得一旦發生訴訟行為后,舉證和取證成為十分困難的環節,有些企業甚至為了維護關聯人的利益或者相關股東利益反而會阻撓舉證和取證工作的進行。

    四、完善公司法關聯交易法律規制的措施

    (一)進一步明確企業相關權益人的權責范圍關聯交易的主體就是關聯方,為進一步完善關聯交易法律規制,首先應當從關聯方入手,明確企業相關權益人的權責范圍,一旦出現任何違法或不正當關聯交易的行為,需要由相關責任人來承擔法律責任且對公司其他權益人進行賠償等。

    (二)建立關聯方連帶責任賠償體系公司法中對于關聯交易法律規制較為簡單,對于關聯交易、關聯方的控制力度十分有限。可考慮通過公司法立法建立可操作性加強的關聯方連帶責任賠償體系,一旦產生關聯交易行為,可以直接運用該連帶責任賠償體系進行關聯方問責和法律訴訟,對于企業資產、企業相關權益人利益保護是十分有效的。

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一、法律觀點釋明的概念

所謂法律觀點釋明義務,是指在當事人忽略了重要的法律觀點或作為裁判基礎的法律規范時,法院有義務向當事人釋明,給當事人補充、更正證據以及重新辯論的機會。[3]關于“法律觀點”的定義,理論界存在狹義與廣義之爭。狹義上的法律觀點只包括法規的適用和與之相關的法律上的構成要件;廣義的法律觀點除了包含上述內容,還涵蓋法律解釋的適用、證明責任分配與證據評價規則的運用等。為了更好地保護當事人的知情權、聽審請求權,提高當事人的訴訟主體地位,一般采用廣義上的法律觀點,即凡是法官對當事人所提出的事實和證據所做的法律評價,以及法官對某一法律條文的解釋和適用均被視為法官需要釋明的法律觀點之范圍。具體而言,其包括以下四個方面。

(一)訴訟標的

訴訟標的系指需要法院裁判或調解的當事人之間的民事法律關系,[4]即根據一定的實體法律規則,對當事人之間發生的事實關系經過法律評價,轉變為具有法律意義的關系。法官對訴訟標的的釋明義務主要包括兩個方面。其一,是在當事人未在訴狀或辯論中提出明確的訴訟標的時,法官有義務告知當事人補充訴訟標的。其二,是當事人之間不僅涉及一種法律關系時,應當告知當事人,比如經常發生法條競合的侵權類案件中,法官應就當事人之間的法律關系屬于侵權關系還是合同關系予以釋明,并告知當事人選擇不同法律關系的后果。

(二)實體法律規則

法律觀點釋明義務下的“實體法律”既包括實體法律規則的構成要件,也包括作為裁判基礎的法條本身。前者,指已經發生的實際事實經過法律上的評價成為待證事實的過程中,需要運用到的法條構成要素。由于在實踐中,當事人對法律規范的構成要件通常并不熟悉,難以把紛繁復雜的實際事實中抽象成法院審判的法律事實,當法官欲適用某規則對案件事實進行評價時,應當把審理過程中可能適用到的規則及其構成要件告知當事人,給予當事人充分準備和表達意見的機會。后者,即對于作為裁判基礎的法律條文本身,如果在當事人不理解甚至不清楚的情況下即作為裁判的根據,極易造成裁判突襲,導致當事人對法院的判決缺乏心理認同感。因此對于當事人明顯忽略的法律條文,法院只有在賦予當事人表明意見的機會后,始得作為裁判的基礎。

(三)程序法律規則

訴訟過程中,程序法律規范的適用主要體現在兩方面。一方面是對證據規則的適用。證據規則系指證據申請、證據方法、證據能力和證明力。對證據規則釋明的目的不是賦予法官干預當事人處分權的權限,而是希望當事人能夠在法官法律評價的基礎上收集證據,提高當事人的收集證據的能力和效率。法院在收到當事人的書面材料后,一般會作一個初步的法律評價,即根據當事人雙方提交的材料對案件事實進行初步認定,形成初步的證據體系。如若法官在其初步法律評價后,及時向當事人書面或當面傳達其法律觀點,有利于當事人分清待證事實的證明邏輯,賦予當事人補充證據和進一步陳述的機會。另一方面是對證明責任分配的適用。證明責任分配,是指在案件事實處于真偽不明時,法官將真偽不明事實的舉證責任分配給一方當事人承擔,該方當事人舉證不能時需承擔不利的法律后果。證明責任的分配影響當事人的責任承擔和最終的裁判結果,并且通常認為,證明責任的分配屬于法官的職權。因此,法官在案件事實真偽不明,欲使用證明責任分配的規則進行裁判時,有義務就其法律見解告知當事人。

(四)合同條款

根據民法的一般原理,合同具有相對性,合同條款在當事人雙方之間具有法律約束力,相當于雙方當事人之間的法。當事人應根據合同的規定行使權力履行義務,法官通常也把當事人之間的合同條款作為裁判的依據。在德國的一起房屋租賃合同糾紛案件中,原審法院以雙方房屋租賃合同中“承租時即使房屋存在瑕疵也不得減少租金”這一條款作為裁判基礎,支持了房屋所有人甲的主張,但這一條款并未在當事人辯論中出現,法官也未向當事人釋明,上訴審法院以原審法官引用當事人未在辯論中提出的合同條款作為裁判基礎的理由,作出撤銷原判發回重審的裁判。因此,法官應當指出的法律觀點也包括合同條款的適用與否,原審法院應賦予當事人就有關合同條款的解釋表明意見的機會。

二、法律觀點釋明義務之合理性

(一)保障當事人的聽審請求權

聽審請求權是指按照憲法和法律的規定,當事人在民事訴訟過程中,就法院裁判所依據的事實、證據和法律問題,享有請求法院提供充分的陳述意見和主張的機會的權利。[5]我國雖未明文規定公民的該項權利,但其在憲法和民事訴訟法中卻得到了較為廣泛的體現,例如當事人享有的辯論權、收集提供證據權、舉證質證權、上訴權等都是對當事人庭審請求權的保障。由于受法官知法原則的局限,傳統上當事人聽審請求權的范圍僅涉及事實問題,當事人可以通過舉證與辯論影響法官對事實的認定,卻未能涉及法律問題。但是,近年來各國立法對法官知法原則均有了突破性認識,法官有義務就其法律觀點向當事人闡明,在法律適用方面聽取當事人的建議。法律觀點釋明義務的確立,擴大了當事人庭審請求權的范圍,賦予了當事人就法律問題發表意見的機會。

(二)保障當事人的知情權

在民事訴訟中,當事人和法官地位不平,導致大量的信息資源被壟斷在法院手中,當事人往往處于被動地位,由于信息缺乏使當事人在很多情況下難以有效參與訴訟并發表觀點,從而很難及時全面地保護自己的利益。根據法官知法原則,當事人在法律適用領域曾經有很長一段時間都沒有參與的權利,而這與民事訴訟程序保障雙方當事人的充分參與的初衷是相悖的。與公民知情權相對應的是負有解釋義務的是法院。為了充分保障當事人的訴訟地位,法院應當通過實施一定的行為來保證當事人知曉、獲取充分的訴訟信息。因此,給予法官法律觀點釋明的義務,有利于當事人掌握充分的信息資源參與訴訟,有效保障當事人合法權益的實現,保證審判的順利進行。

(三)便于當事人與法院有效溝通

法官和當事人“必須對什么樣的法律適用于本案有共通的理解”是當事人與法官進行平等對話的基礎。[6]法官通過履行法律觀點釋明的義務,向當事人公開其欲適用的法律規則,保證當事人在理解法官欲采納的法律觀點的基礎上收集證據和辯論,有利于法官和當事人共通認識的形成。一方面,法官在當事人舉證不充分、不明確或者對重要的法律觀點忽視時向當事人指出,當事人根據法官的法律評價及時補充新證據,重新進行辯論,使當事人的程序參與權得到切實的保障;另一方面,有利于在當事人與法官平等對話的基礎上,增加當事人對法官的法律判斷權施加影響的機會。因此,法律觀點指出義務可以說是當事人和法官之間建立公平、平等對話的橋梁。

(四)避免突襲裁判

在大陸法系國家,法官知法原則長期以來都被視為不言自明的訴訟原理。“法官知法”具體而言,指法律條文的考慮、理解以及具體的事實是否滿足抽象的法條構成,是法院的專屬事務,法官的法律適用不受當事人法律觀點的約束。[7]因此,在實踐中,法官一般不向當事人公開其適用法律的意見,其后果是裁判所依據的法律關系并非當事人所能預期,從而對當事人造成法律上的突襲。并且由于法官的不及時公開,導致本可以在一審中完成的程序,不得不進入二審中,甚至使得程序倒流重新回到一審程序中,引起極大的訴訟資源浪費。因此建立法官的法律觀點釋明制度,在當事人忽略或不清楚某些重要的法律觀點時,法官在一審中向當事人釋明,鼓勵當事人及時收集新證據,補充案件事實,不僅有利于防止裁判突襲,給予當事人補充舉證和表達觀點的機會,促進當事人與社會公眾對法院審判權和判決結果的理解;并且可以保證能夠在一審中解決的問題得以在一審中及時解決,使得程序以最實用的、最迅速的方式對訴訟作出公正的裁判,正所謂,“有說服力的一審裁判不僅是最經濟的而且是最親近市民的糾紛解決形式。”[8]

三、法律觀點釋明義務之程序要求

(一)明確適用情形

法律觀點釋明義務的要件是該法律觀點為當事人明顯忽略或認為不重要,以及不同于雙方當事人已提出的法律觀點,這是法律觀點指出義務的核心內容。它明確了法官履行法律觀點釋明義務的三種情形:其一,適用于當事人陳述事實和收集證據的法律規則。此種情形針對的開庭審理之前,即在當事人初次進行事實陳述和提供證據之前,如果法官能夠初步判斷與當事人請求相關的法律基礎,則由法官召集當事人進行庭前會議,就其初步作出的可能作為審理和裁判根據的法律規則向當事人釋明,鼓勵當事人在收集事實和證據時,能夠按照法律要件的構成要素進行,使得當事人可以將其案件陳述限制在對裁判顯著的、重要的事實上,從而能夠提高訴訟效率,加快整個訴訟程序。其二,當事人認為無關緊要但對審理與裁判重要的法律規則。它是指當事人已經對某一法律觀點有所認識,但基于主觀的判斷失誤,認為其并不能成為裁判的基礎而未就此展開充分的攻防。出于維護當事人程序利益的目的,保障當事人對訴訟的充分參與,法院應向當事人指出其認為重要的法律觀點,使當事人及時補充證據和陳述,提高攻防手段。其三,法官欲適用的法律觀點與雙方當事人提出的法律觀點不一致甚至相沖突。由于法官并不受當事人法律見解的拘束,因此法官的法律觀點并不一定在當事人提出的法律見解范圍內,法官可以在當事人所認定的法律規范之外選用法律規范。這就使得法官適用的法律觀點不同于雙方當事人所持法律見解。此時,法官應當適時公開自己的法律見解,促進當事人在法官持有的觀點的基礎上進行有效參與,避免適用法律上的裁判突襲。

(二)分清釋明階段

由于訴訟階段進行的不同,當事人會向法官提交的不同的訴訟材料,法官也會在不同的審理階段重新對案件事實做法律評價,如果法官盡可能早地公布其法律觀點,那這無疑將會加快整個訴訟程序。因此需要明確法官向當事人釋明的階段,保證法官可以在每個階段中及時向當事人公開法官的法律見解。參照德國司徒加特模式,筆者建議法官從以下三個時段適時地履行該義務。其一,書面審理階段。在審查當事人事實與證據材料后,法官可以就當事人之間的民事法律關系、作為當事人請求權基礎的實體法律規范以及當事人舉證責任分配等法律問題書面告知當事人或者與當事人進行討論,為當事人的陳述和舉證指明方向,避免不必要的錯誤舉證;其二,在法庭審理中間階段。法官在審理中注重與當事人的交流互動,可以在當事人舉證和辯論后召開第一次臨時會議,就當事人在辯論中的證據和陳述做初步法律評價,并將評價結果及時告知當事人,與當事人進行討論重要的法律觀點;其三,在開庭審理中庭審結束之前。法官可以召開二次會議,總結整個案件中當事人的陳述和舉證,將對整個案件做的法律上的評價以及可能作為判決基礎的法律觀點告知當事人,以便當事人申請補充新證據的機會,或者重新啟動辯論程序。[9]

(三)明確釋明方式

根據適用情形的不同,可分為法官主動釋明和當事人申請法官釋明兩種方式。其一,法官主動釋明,即不需要當事人的申請,法官就應當向當事人公開其法律觀點。法官主動釋明的情形有兩種,一是當法官發現當事人在訴狀或辯論中忽略了某些法律觀點,導致其適用有不正確、不完善或者模糊的地方,法官可以在書面審查階段主動詢問并告知當事人,讓當事人及時改正補充;二則是在案件庭審結束后,法官欲將當事人未在辯論中提出的法律作為裁判基礎時,法官應在法庭辯論終結時告知當事人,給以當事人反駁和辯論的機會,防止裁判突襲。其二,當事人申請釋明的方式,即在庭審過程中,當事人對法官適用的法律有不理解之處,并且影響其舉證和答辯時,可以主動請求法官予以闡明,以便在法官的法律評價基礎上及時補充證據。

[參考文獻]

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[3]熊躍敏.民事訴訟中法院的法律觀點指出義務:法理、規則與判例———以德國民事訴訟為中心的考察[J].中國法學,2008(4).

[4]柴發邦.民事訴訟法教程[M].北京:法律出版社,1983:184.

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[6][日]谷口安平.程序的正義與訴訟[M].王亞新,劉榮軍譯.北京:中國政法大學出版社,1996.32.

[7][德]奧特馬•堯厄尼希.民事訴訟法(第27版)[M].周翠譯.北京:法律出版社,2003:123.

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