《法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)：戰(zhàn)略、原理與實(shí)踐》一書，系作者在長(zhǎng)期的研究和實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)法治經(jīng)濟(jì)各方面問(wèn)題思考的結(jié)晶。
《法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)：戰(zhàn)略、原理與實(shí)踐》立足于中國(guó)兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)、“三期疊加”的艱巨挑戰(zhàn)、黨中央“四個(gè)”、戰(zhàn)略布局以及十八屆五中全會(huì)確立的“五大發(fā)展理念”，提出加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)法治途徑換擋升級(jí)進(jìn)而邁進(jìn)新的發(fā)展周期的必由之路，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)法治方式參與全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)而塑造新的世界經(jīng)濟(jì)格局的重要步驟，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)通過(guò)法治手段實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)“第1個(gè)百年目標(biāo)”新的夢(mèng)想的核心引擎。
《法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)：戰(zhàn)略、原理與實(shí)踐》系統(tǒng)研究了法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本原理、戰(zhàn)略布局、邏輯關(guān)系、內(nèi)在機(jī)理以及具體的實(shí)踐路徑，創(chuàng)造性地提出，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)，需要做好法治自身的供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)法治的現(xiàn)代化、良善化和經(jīng)濟(jì)化，從而為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展提供保障。
《法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)：戰(zhàn)略、原理與實(shí)踐》的目的在于立體性、多維度地揭示法治與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，進(jìn)一步明晰法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“四梁八柱”，呼吁各方面同仁為加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)共謀良策，為推進(jìn)依法治國(guó)貢獻(xiàn)心智，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想竭盡全力。
緒論
及時(shí)章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本范疇
一、法治經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵
二、法治經(jīng)濟(jì)的基本要求
三、法治經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)
四、法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本任務(wù)
五、法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本路徑
第二章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略布局
一、把握法治建設(shè)的狀態(tài)和存在的問(wèn)題
二、充分認(rèn)識(shí)法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義
三、明確法治建設(shè)的政治方向、總體目標(biāo)和基本任務(wù)
四、科學(xué)定位法治與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
五、具體指明法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)的核心任務(wù)和基本路徑
第三章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的邏輯關(guān)系
一、法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正相關(guān)關(guān)系
二、法治是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件
三、法治是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
四、法治具有比較性優(yōu)勢(shì)
五、高水平的法治是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障
第四章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)制構(gòu)建
一、法治保障發(fā)展的邏輯前提
二、法治保障發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理
……
第五章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的五維保障
第六章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐路徑
第七章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法治現(xiàn)代化
第八章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法治品質(zhì)之提升
第九章 法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)與法治經(jīng)濟(jì)化
第十章 法治經(jīng)濟(jì)與司法審判的效益價(jià)值
后記
《法治經(jīng)濟(jì)建設(shè)：戰(zhàn)略、原理與實(shí)踐》：
(三)堅(jiān)持法治建設(shè)的系統(tǒng)性
《建議》要求，“十三五”期間法治建設(shè)的主要任務(wù)是推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格守法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道。因此，推進(jìn)依法治國(guó)，落腳點(diǎn)在于不斷加強(qiáng)依法執(zhí)政，系統(tǒng)推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
及時(shí)，我們黨隨著對(duì)自身歷史使命和歷史方位認(rèn)識(shí)的不斷深化，深刻總結(jié)了社會(huì)主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式。在新形勢(shì)下，要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須堅(jiān)持依法執(zhí)政，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)黨組織必須轉(zhuǎn)變觀念和領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式，自覺(jué)運(yùn)用法治思維謀劃工作，運(yùn)用法治方式處理問(wèn)題，堅(jiān)決消除以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象。
第二，要加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，堅(jiān)持立改廢釋并舉，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。社會(huì)主義法律體系雖已形成，但還有待于進(jìn)一步完善。有的配套法規(guī)沒(méi)有及時(shí)跟上，有些法規(guī)之間銜接不夠，甚至存在相互矛盾的規(guī)定。有些法規(guī)可操作性不夠強(qiáng)，責(zé)任主體和責(zé)任形式不落實(shí)，不能有效解決實(shí)際問(wèn)題。有些立法和規(guī)則制定尚未消除“部門利益”，借“法”擴(kuò)權(quán)、以“法”爭(zhēng)利現(xiàn)象依然存在。我們需要建立多元參與的立法機(jī)制，確保立法程序上的公開(kāi)、參與以及監(jiān)督審查。在啟動(dòng)立法階段，需要充分說(shuō)明立法理由。在立法過(guò)程中，保障公眾的有效參與。完善立法審查機(jī)制，確立規(guī)則制定的糾錯(cuò)機(jī)制。另外，提高立法質(zhì)量需要強(qiáng)化立法的可操作性，在立法過(guò)程更加注重利益的協(xié)調(diào)平衡，更加注重立法的細(xì)化和可執(zhí)行性。
第三，行政執(zhí)法是政府日常的行政活動(dòng)，事關(guān)法律要求的實(shí)施和落實(shí)。嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法是加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法的基本要求。其中，規(guī)范、公正、文明應(yīng)以嚴(yán)格為前提，問(wèn)題的關(guān)鍵也在于嚴(yán)格。只要嚴(yán)格遵守了法律法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)法程序、執(zhí)法方式和執(zhí)法結(jié)果就不會(huì)偏離預(yù)設(shè)的軌道。即使法律法規(guī)的某些內(nèi)容需要隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活的變化適時(shí)修訂，但在沒(méi)有修訂之前，嚴(yán)格實(shí)施仍需確保。
第四，全民守法的關(guān)鍵在于政府守法。當(dāng)前，一些部門和地方行政機(jī)關(guān)有令不行、有禁不止、行政不作為和消極作為、失職瀆職、違法行政等行為仍然時(shí)常出現(xiàn)，有的包庇、袒護(hù)違法違紀(jì)人員，干預(yù)法院依法受理、審理行政訴訟案件，不出庭應(yīng)訴，甚至拒不執(zhí)行法院生效的判決和裁定。歸根結(jié)蒂，這些都是政府不守法的表現(xiàn)。政府不守法是對(duì)法治建設(shè)的嚴(yán)重傷害。要重樹(shù)公民對(duì)政府的充分信賴，重要的是政府機(jī)關(guān)必須首先“奉公守法”。既要“奉公”，公平公正，也要“守法”，遵守法律，不得違法行政。
……
