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檔案工作論文:關(guān)于基層檔案工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的論文

[關(guān)鍵詞] 檔案工作 科學(xué)發(fā)展觀 思考

[內(nèi)容提要] 基層檔案工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，樹立、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心課題，以區(qū)域內(nèi)中心工作為側(cè)重點(diǎn)開展服務(wù)，促進(jìn)檔案事業(yè)又快又好的健康的發(fā)展。一、基層檔案工作中要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的前提條件。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一是檔案工作要以廣大人民群眾的利益為重，即基層檔案工作要以是否有利于廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；二是培養(yǎng)檔案工作者應(yīng)具的素質(zhì)和激發(fā)檔案工作者的工作熱情，促進(jìn)人的發(fā)展。二、基層檔案工作中要堅(jiān)持、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。基層檔案事業(yè)的健康發(fā)展是要使檔案事業(yè)的方方面面都得到的發(fā)展，是要使檔案事業(yè)得到又快又好的協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案事業(yè)的、協(xié)調(diào)發(fā)展是檔案事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。三、基層檔案工作中要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。檔案事業(yè)的發(fā)展是個(gè)有規(guī)律的持續(xù)的發(fā)展過程，基層檔案工作中既要借鑒和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對基層檔案工作要求的必然趨勢。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速的發(fā)展要求我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。基層檔案工作是服務(wù)于服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，同時(shí)又服務(wù)于服從于社會(huì)主義其他各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，因此，基層檔案工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是必然趨勢。

科學(xué)發(fā)展觀是以中共中央總書記同志為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧結(jié)晶，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的新飛躍，是中國共產(chǎn)黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新飛躍。中共中央總書記同志在中共十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“樹立和落實(shí)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義”。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵：“堅(jiān)持發(fā)展，發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的及時(shí)要?jiǎng)?wù)；發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的發(fā)展；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。中央黨校常務(wù)副校長虞光耀同志說：“科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的世界觀和方法論”。檔案事業(yè)作為我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的一個(gè)重要的基礎(chǔ)的組成部分，它能為社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境，是取之不盡的精神力量之源，是取之不盡的信息財(cái)富之源，它以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，能直接或間接地為廣大人民服好務(wù)，使人民不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益。只有適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，讓檔案事業(yè)得到又快又好的健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)檔案工作為最廣大人民群眾服務(wù)的最終目的。檔案事業(yè)要得到又快又好的發(fā)展，必須以科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)，即要以是否符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展觀來指導(dǎo)檔案工作。因此，基層檔案工作中堅(jiān)持以人為本，樹立、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀要求和必然趨勢，是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又快又好的健康發(fā)展的體現(xiàn)。在此，我們就基層檔案工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一問題作膚淺思考，與君共勉。

一、基層檔案工作中要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的前提條件

人是推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，檔案工作要得以健康發(fā)展關(guān)鍵在于人。不堅(jiān)持以人為本，檔案工作就沒有發(fā)展的動(dòng)力，不堅(jiān)持以人為本，檔案工作就沒有明確的方向。因此，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。基層檔案工作中堅(jiān)持以人為本要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是檔案工作要以廣大人民群眾的利益為重，即基層檔案工作要以是否有利于廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；二是培養(yǎng)檔案工作者應(yīng)具的素質(zhì)和激發(fā)檔案工作者的工作熱情，促進(jìn)人的發(fā)展。

為人民群眾服好務(wù)是基層檔案工作的落腳點(diǎn)和歸宿，因此，基層檔案工作的開展要以是否有利于廣大人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。比如：今年中央1號文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾個(gè)問題。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心工作，指導(dǎo)相關(guān)部門做好有關(guān)資料的形成積累、收集整理和檔案利用工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，為人民群眾服好務(wù)。基層檔案工作為人民群眾服務(wù)的方式有兩種：一種是直接服務(wù)，另一種是間接服務(wù)。直接服務(wù)就是通過檔案利用直接維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的利益；間接服務(wù)就是通過檔案利用為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)出臺正確的、科學(xué)的政策，從而為人民群眾帶來實(shí)惠。例如：由于區(qū)檔案館目前無庫藏，多批群眾來區(qū)檔案館查檔案都無法直接查閱。但我們并未將其拒之門外，而是首先將其請進(jìn)來，了解其所需，然后結(jié)合實(shí)際情況，為其指明所需檔案的查找方向，避免了群眾走彎路，讓群眾感受到對他（她）的尊重、理解和關(guān)心，直接為人民群眾服好了務(wù)。又如：通過利用有關(guān)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、教育等資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供了科學(xué)的決策依據(jù)，先后出臺了農(nóng)村農(nóng)稅減免、九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)等政策，切實(shí)減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)，間接地為人民群眾服好了務(wù)。

檔案工作是一項(xiàng)較為枯燥而繁鎖的工作，檔案工作者時(shí)常要埋頭于蟲蛀、霉變、堆積灰塵的材料中整理或搶救、查閱檔案，如果基層檔案工作者沒有過硬的素質(zhì)，就干不好檔案工作，檔案事業(yè)就不可能得到又快又好的健康的發(fā)展。筆者認(rèn)為，基層檔案工作者應(yīng)主要具備以下基本素質(zhì)：一是要有過硬的政治素質(zhì)，要有優(yōu)良堅(jiān)實(shí)的黨性修養(yǎng)，政治立場堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)；二是要有良好的思想素質(zhì)，即在工作和生活中隨時(shí)保持頭腦清醒，要有遵紀(jì)守法的法紀(jì)觀念，正直高尚的道德品質(zhì)，講誠信，有責(zé)任感，有變“要我干”為“我要干”的積極主動(dòng)的思想，主觀上為自己，客觀上為別人；三是要有較好的文化素質(zhì)，即要有系統(tǒng)扎實(shí)的檔案理論知識素養(yǎng)，有扎實(shí)的文字功底，要即會(huì)說又能寫；四是要有較強(qiáng)的能力素質(zhì)，即在工作中要有開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，有求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐能力，要有“能夠干，干得好”的真本領(lǐng)；五是要有把握大局的戰(zhàn)略思維素質(zhì)，在其位，謀其責(zé)，把握好單位和家庭的“團(tuán)隊(duì)精神”作用；六要有較好的交往素質(zhì)，即在工作和生活中要有較強(qiáng)的與人交流、溝通和協(xié)調(diào)的能力；七是要有較好的心理素質(zhì)，即要有科學(xué)的心理調(diào)適能力，一方面要正確認(rèn)識、正確對待自己所處的工作環(huán)境和位置，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作。另一方面要以寬闊的胸襟去尊重人、理解人、關(guān)心人，用好人，滿足人合理的需求和欲望，保護(hù)人合法的權(quán)益。而這些素質(zhì)的提高和發(fā)揮，除了檔案工作者要自身努力外，還需要通過送

培（送省、市培訓(xùn)）、以會(huì)代訓(xùn)、單位政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想交流、工作上壓擔(dān)子等多種方式多種途徑對檔案工作者進(jìn)行培養(yǎng)、引導(dǎo)和激勵(lì)，促進(jìn)人的發(fā)展，從而促進(jìn)檔案事業(yè)又快又好的健康的發(fā)展。例如：中共黨員通過共產(chǎn)黨員保先教育活動(dòng)，不僅提高了共產(chǎn)黨員與黨中央保持高度一致的政治素質(zhì)，而且進(jìn)一步提高了共產(chǎn)黨員兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)。又如：去年為搶救經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)已撤銷的二輕局、鄉(xiāng)企局檔案，在搶救檔案的過程中，蟲蛀、霉變的檔案使檔案工作者的身體健康受到很大影響，為激勵(lì)檔案工作者的積極性，區(qū)政府劃撥了一定的搶救經(jīng)費(fèi)，局領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)人員也發(fā)了勞保用品，時(shí)常問寒問暖，關(guān)心和解決職工的疾苦。檔案工作者的勞動(dòng)得到了尊重，檔案工作者得到了理解和關(guān)心，充分激發(fā)了大家的積極性和能動(dòng)性，檔案搶救工作開展順利，保護(hù)好了這批黨和國家的寶貴財(cái)富。 基層檔案工作中堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，但不能走入檔案是為某一私人服務(wù)的誤區(qū)。例如：某人為了達(dá)到某種私利的目的，篡改或私自銷毀有關(guān)檔案，這是違反《中華人民共和國檔案法》的行為。在情與法面前，基層檔案工作者要公而忘私，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法。去年底，有位親戚（倒閉企業(yè)職工）托我想辦法幫其更改個(gè)人檔案，要求將其年齡增大，以便提前退休，早領(lǐng)退休金。我堅(jiān)決制止了這種違法行為，在法與情面前作出了正確的抉擇。又如：某些單位的科室人員，在單位檔案管理人員收集整理檔案時(shí)，拒絕交出其在工作中形成的應(yīng)歸檔材料。認(rèn)為其形成的材料是他的，放于自己處使用方便。卻未認(rèn)識到單位檔案是黨和國家的寶貴財(cái)富，《中華人民共和國檔案法》明文規(guī)定：任何個(gè)人不得據(jù)為己有。而且，實(shí)踐證明了整理和管理不規(guī)范的檔案或資料是不便于查找利用的，是容易丟失的，甚至有可能會(huì)給黨和國家造成巨大損失。反之，整理和管理規(guī)范了的檔案或資料易于查找利用，不易丟失的，能積極服務(wù)于各項(xiàng)工作。因此，我們要以長遠(yuǎn)的、全局的觀念來堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，但不能走入檔案是為某一私人服務(wù)的誤區(qū)。

二、基層檔案工作中要堅(jiān)持、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求

基層檔案事業(yè)的健康發(fā)展是要使檔案事業(yè)的方方面面都得到的發(fā)展。這就要求基層檔案工作中堅(jiān)持發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，一切為了檔案，為了一切檔案，為了檔案的一切。如：檔案局（館）對檔案工作宣傳、行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)行文件服務(wù)、愛教基地、庫房保管條件、館務(wù)編研、館務(wù)利用等；立檔單位領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員的檔案意識、檔案人員業(yè)務(wù)操作技能、檔案的收集、整理、保管保護(hù)及利用工作等都是我們研究和發(fā)展的課題。他們之間是相互聯(lián)系相互制約的，只有將檔案工作的方方面面有機(jī)地結(jié)合起來的開展，才能促進(jìn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展。基層檔案工作中堅(jiān)持發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀最終要通過服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。基層檔案工作不僅要服務(wù)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，同時(shí)要對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作服好務(wù)；不僅要對經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)要對政治、文化等各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)服好務(wù)；不僅要對領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，同時(shí)要以對群眾服好務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

基層檔案事業(yè)的健康發(fā)展是要使檔案事業(yè)得到又快又好的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求正確處理好檔案事業(yè)發(fā)展中“快”與“好”的關(guān)系，既要防止片面求快，又要防止以“好”壓“快”，當(dāng)前的“快”應(yīng)當(dāng)服從于服務(wù)于長遠(yuǎn)的“好”，服從于服務(wù)于全局的“好”，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的又快又好的協(xié)調(diào)發(fā)展。基層檔案工作中要堅(jiān)持檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不能搞一刀切，即不能在同一階段統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如：不能要求每個(gè)立檔單位都馬上建好規(guī)范化檔案室，達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)；不能要求每個(gè)立檔單位的文書檔案整理馬上施行《歸檔文件整理規(guī)則》；不能要求每個(gè)立檔單位都馬上安裝和使用規(guī)范的檔案管理軟件來錄入和檢索文書檔案等。要根據(jù)影響檔案工作的內(nèi)外因素的不同來指導(dǎo)各單位的檔案工作，促進(jìn)其健康協(xié)調(diào)發(fā)展。影響檔案工作的內(nèi)因主要有三方面：一是領(lǐng)導(dǎo)意識；二是檔案干部隊(duì)伍素；三是管理措施手段。影響檔案工作的外因主要是：檔案整理投入、保管保護(hù)設(shè)備設(shè)施硬件投入，也可說受該地區(qū)的財(cái)政狀況，該單位的經(jīng)費(fèi)狀況影響。對于那些條件成熟的單位，即經(jīng)濟(jì)狀況好，領(lǐng)導(dǎo)檔案意識強(qiáng)，檔案人員責(zé)任心強(qiáng)，較熟悉檔案業(yè)務(wù)，管理措施手段好的單位，應(yīng)要求其按《四川省檔案工作規(guī)范化管理為法》的要求建立規(guī)范化檔案室；對于那些條件不成熟的，即經(jīng)費(fèi)困難，領(lǐng)導(dǎo)檔案意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，或檔案人員業(yè)務(wù)能力較弱，或管理措施還不夠完善的單位，我們要加強(qiáng)指導(dǎo)，竭力為其創(chuàng)造條件，促進(jìn)其檔案室逐步規(guī)范，達(dá)到檔案工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如：由于龍馬潭電子政務(wù)建設(shè)的順利實(shí)施，區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本全部配備了計(jì)算機(jī)。對這些有條件的單位，區(qū)檔案局對其檔案的整理、利用提出了更高要求，要求其施行《歸檔文件整理規(guī)則》，安裝使用科學(xué)的規(guī)范的檔案管理軟件錄入和檢索文書檔案，盡可能地提品質(zhì)案工作效率，建立規(guī)范化的綜合檔案室。而區(qū)內(nèi)的行政村、社區(qū)中除羅漢鎮(zhèn)石梁村外，幾乎無計(jì)算機(jī)，不具使用規(guī)范化檔案管理軟件的條件，加之經(jīng)費(fèi)不寬裕，對這些條件不足的單位，區(qū)檔案局要求其檔案整理用卷裝的方法予以規(guī)范，工作上分步實(shí)施，逐步創(chuàng)造條件，建立規(guī)范化檔案室，達(dá)到檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的。

三、基層檔案工作中要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保障

事物是運(yùn)動(dòng)的,不是一成不變的,事物的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展是有規(guī)律的，檔案事業(yè)的發(fā)展是個(gè)有規(guī)律的持續(xù)的發(fā)展過程。因此，基層檔案工作中既要借鑒和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，一切以是否符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律為準(zhǔn)的持續(xù)發(fā)展觀念，避免誤入全盤否定以前檔案工作的誤區(qū)。堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是基層檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。如：80年代初，我國檔案整理學(xué)習(xí)了前蘇聯(lián)的書本式裝訂法，在當(dāng)時(shí)及后來很長一段時(shí)間內(nèi)這種裝訂法是適應(yīng)我國檔案工作的需求的，但隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，辦公自動(dòng)化的迅速普及，這種裝訂辦法越來越不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，檔案整理改革勢在必行。20__年12月，國家檔案局了中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)da／t—20__《歸檔文件整理規(guī)則》（以下簡稱新《規(guī)則》），新《規(guī)則》以“簡化整理，深化檢索”為宗旨，在借鑒傳統(tǒng)立卷方法合理因素的基礎(chǔ)上，推行文書檔案文件級整理，兼顧了計(jì)算機(jī)和手工兩種方式，大幅度簡化了整理中的手工操作，大大提高了檔案檢索利用效率，適應(yīng)了檔案管理現(xiàn)代化的需要，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)文檔一體化管理。又如：今年初，

區(qū)長劉云同志在區(qū)二屆人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)認(rèn)為我區(qū)檔案工作“有新的發(fā)展”。的確，我區(qū)檔案事業(yè)在“十五”期間得到了較快較好的發(fā)展，年年被市檔案局表彰為單位，這得益于我區(qū)檔案工作始終堅(jiān)持以“與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新上臺階，以人為本樹形象，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)求突破”的思路來指導(dǎo)檔案工作，在工作中既繼承和發(fā)揚(yáng)了原來“將檔案整理質(zhì)量把關(guān)在館外”等合理的工作方法，又及時(shí)地創(chuàng)新了“運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的軟件錄入文書檔案目錄代替手工抄目，在全區(qū)積極推行用規(guī)范科學(xué)的檔案管理軟件開展檔案工作”等科學(xué)合理的工作方法，大大提高了檔案工作效率。局加強(qiáng)“內(nèi)練內(nèi)功，外樹形象”，逐步構(gòu)建起了我區(qū)檔案戰(zhàn)線生機(jī)勃勃的工作環(huán)境。但就目前而言，我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展還存在著一些隱患，如：檔案館庫房面積不夠，保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備不齊；事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，致使工作被動(dòng)；多數(shù)行政村（社區(qū)）檔案不規(guī)范，影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；企業(yè)檔案不規(guī)范，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展；多數(shù)學(xué)校檔案、醫(yī)療、社保檔案不規(guī)范，影響社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展。這些問題都需要我們努力加以解決。__市檔案局袁衛(wèi)平局長說：“一個(gè)單位的檔案工作，今天達(dá)到‘省一標(biāo)’并不能夠代表明天也符合‘省一標(biāo)’，檔案工作要在動(dòng)態(tài)中保持水平”。隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，對檔案工作的要求越來越高，檔案工作要在不斷創(chuàng)新中持續(xù)發(fā)展。　 四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對基層檔案工作要求的必然趨勢

以中共中央黨書記同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。實(shí)踐證明，基層檔案工作只有圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心開展工作，才具有科學(xué)性，反之，脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心的檔案工作是不符合客觀規(guī)律要求的，是不科學(xué)的。因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心開展服務(wù)。緊緊把握全國特別是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，如：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等，及時(shí)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又快又好的發(fā)展，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對基層檔案工作要求的必然趨勢。

基層檔案工作中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不僅只為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，同時(shí)，還要以區(qū)域內(nèi)中心工作為側(cè)重點(diǎn)，為其他各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)服好務(wù)。基層檔案工作要服從于服務(wù)于區(qū)域內(nèi)黨委、政府的工作大局，只有緊跟區(qū)域內(nèi)中心工作，緊跟關(guān)鍵性工作，緊跟全局性工作搞好檔案服務(wù)，才會(huì)有科學(xué)發(fā)展觀在檔案工作中的真正落實(shí)。如：去年，全國掀起了及時(shí)批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一中心工作，區(qū)檔案局緊緊圍繞這一中心工作，學(xué)習(xí)工作兩不誤，既錘煉和提高了黨員干部的政治思想素質(zhì)，又帶動(dòng)干部群眾扎實(shí)工作，急老百姓之所急，解老百姓之所憂，為老百姓做了好事，做了實(shí)事。同時(shí)，指導(dǎo)各單位收集整理了保先教育活動(dòng)中形成的應(yīng)該歸檔保存的材料，為第二批、第三批共產(chǎn)黨員保先教育活動(dòng)的順利開展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。又如：20__年，__市創(chuàng)“全國旅游城市”，為落實(shí)這一中心工作，區(qū)檔案局在人少事多的情況下，抽派兩名同志到創(chuàng)優(yōu)辦資料組工作，指導(dǎo)并幫助整理其檔案資料、創(chuàng)優(yōu)資料，為__市成功創(chuàng)建“全國旅游城市”服好了務(wù)。檔案工作的價(jià)值在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的建設(shè)中得到了體現(xiàn)。檔案事業(yè)在服務(wù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中得到了健康的發(fā)展。

檔案事業(yè)是發(fā)展的，檔案工作是永無止境的，一年的檔案工作完畢后，第二年又產(chǎn)生了新的檔案，不同時(shí)期對檔案工作的要求不同，基層檔案工作者要根據(jù)不同的情況，用科學(xué)發(fā)展的觀念和方法來解決檔案工作中遇到的方方面面的問題，促進(jìn)檔案事業(yè)又快又好的健康的發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)服好務(wù)。

檔案工作論文:檔案利用工作論文

內(nèi)容摘要：做好檔案利用工作是檔案工作人員的根本目的，這體現(xiàn)在為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各部門工作服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)，為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 檔案 利用工作 指導(dǎo)思想 構(gòu)建和諧社會(huì)

做好檔案利用工作是檔案工作人員的根本目的。現(xiàn)今，檔案利用工作更加受到重視，無論是中央辦公廳主任王剛的講話，還是國家檔案局局長的報(bào)告，都把做好檔案利用工作作為及時(shí)位的任務(wù)進(jìn)行部署，要求搞好檔案利用服務(wù)。為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和人民群眾服務(wù)，現(xiàn)就如何做好檔案利用工作談三個(gè)方面內(nèi)容。

一、檔案利用工作的含義

檔案部門向用戶直接提供檔案，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。檔案利用工作包括了解和熟悉館藏檔案信息的內(nèi)容，分析和預(yù)測社會(huì)對檔案信息的需求和發(fā)展規(guī)律；積極開展檔案咨詢服務(wù)，向檔案用戶提供所需的檔案內(nèi)容。因此檔案部門要進(jìn)一步認(rèn)清自身的職責(zé)，積極主動(dòng)地開發(fā)和提供檔案信息，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

二、檔案利用工作的指導(dǎo)思想

檔案利用工作的指導(dǎo)思想是、及時(shí)、，有效地為檔案用戶服務(wù)。

（一）為檔案用戶服務(wù)

檔案館是對那些具有正當(dāng)利用目的的用戶，應(yīng)通過各種服務(wù)方法滿足其需求，主動(dòng)向他們提供有關(guān)的檔案信息，向他們推薦、介紹與其利用需要相關(guān)的檔案，讓檔案用戶的利用需求得以實(shí)現(xiàn)。

（二）及時(shí)為檔案用戶服務(wù)

許多檔案用戶來館室查找檔案，是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中的根本問題。因此，檔案館室必須建立科學(xué)的檢索體系，同時(shí)檔案人員也應(yīng)當(dāng)熟悉檔案的內(nèi)容，這樣才能及時(shí)地滿足檔案用戶的需要。

（三）地為檔案用戶服務(wù)

檔案館要地分析和把握檔案用戶的利用需求，對于那些由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能表達(dá)其利用需求的用戶，檔案服務(wù)人員應(yīng)依據(jù)用戶的目的，幫助他們篩選有用的檔案信息，地為檔案用戶提供所需的檔案與資料。

（四）有效地為檔案用戶服務(wù)

檔案館要積極主動(dòng)地為用戶查找檔案與資料，努力提品質(zhì)案利用效果，大力開發(fā)檔案信息資源，建立完善檢索系統(tǒng)，編輯各種檔案資料，提品質(zhì)案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為社會(huì)提供檔案信息的能力，有效地為利用者服務(wù)。

三、檔案利用工作的意義和要求

任何一項(xiàng)事業(yè)能夠生存和發(fā)展的根本原因是社會(huì)的需要，黨和國家之所重視檔案工作，是因?yàn)闄n案工作對各項(xiàng)事業(yè)有用。因此，便于黨和國家各個(gè)部門、各項(xiàng)工作對檔案的利用，是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和歸屬，而整個(gè)檔案工作中，利用環(huán)節(jié)便是這一根本目的體現(xiàn)。檔案利用工作對整個(gè)檔案工作的發(fā)展有決定影響，檔案利用工作是最實(shí)際、最富有說服力的宣傳，通過檔案實(shí)際發(fā)揮的作用，人們就能深刻認(rèn)識檔案的價(jià)值和檔案工作的重要性，從而擴(kuò)大檔案工作在社會(huì)上的影響贏得各方面的支持。

檔案利用工作不是單憑主觀意愿所能做好的、必須遵循客觀規(guī)律，妥善處理一系列問題，其基本要求是：

（一）明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度

檔案工作是條件性、服務(wù)性的工作，二者都集中表現(xiàn)在利用工作上，要想真正做好，首先取決于服務(wù)方向的正確。而正確的服務(wù)方向又是與黨和國家的工作重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)一致的。十六屆六中全會(huì)后，黨和國家工作重點(diǎn)是以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。隨即檔案服務(wù)工作重點(diǎn)也放到了開放、利用、科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步、特色建檔、家庭建檔等方面。因此檔案工作須在明確服務(wù)方向的同時(shí)，還必須有堅(jiān)定的服務(wù)思想和良好的服務(wù)態(tài)度；檔案工作者也必須具有高度的政治責(zé)任感和甘于默之無聞，不圖各利、全心全意為人民服務(wù)的精神，才能積極主動(dòng)地做好檔案利用工作。

（二）熟悉檔案，了解需要

檔案利用工作是解決檔案供需矛盾的，因而，檔案人員只有在熟悉所保存檔案的內(nèi)容，即做到知已知彼，才能有效地做好利用工作，所以檔案人員還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

1、熟悉重點(diǎn)：先熟悉經(jīng)常查用的檔案，后熟悉不常用的檔案，先熟悉形成時(shí)間近的檔案，后熟悉形成時(shí)間遠(yuǎn)的檔案。先熟悉形成檔案單位的歷史和檔案的保管，收存情況，后熟悉檔案的具體內(nèi)容。

2、結(jié)合收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、熟悉檔案的內(nèi)容及存放地點(diǎn)。

社會(huì)上的各行各業(yè)存著職能上的差異，對檔案的需要也是多方面的，同一行業(yè)在不同的時(shí)期，面臨不同的任務(wù)，又會(huì)提出不同的需求。所以要了解客觀需要，就必須努力學(xué)習(xí)，熟悉黨和國家的路線、方針、政策、了解改革開放和構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展需要；了解本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、生活、工作的計(jì)劃和任務(wù)，只有了解這些才能有針對性地做好檔案利用工作。

（三）正確處理利用和保密的關(guān)系

從根本上說，檔案利用和保密是一致的，保密只是相對地把檔案的使用限制在一定的范圍，而且這種限制也是隨著形勢的發(fā)展和時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化而不斷變化的；保密的最終目的還是為了更好地發(fā)揮檔案在社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)中的作用。但在實(shí)際工作中，如果對什么檔案要保密，什么檔案不保密，保密范圍寬窄，期限長短等問題處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致利用與保密之間矛盾發(fā)生。保密過嚴(yán)，無疑會(huì)造成檔案信息資源的浪費(fèi)，有密不保，又極容易危害國家利益。因此要正確處理二者的關(guān)系，就必須在維護(hù)黨和國家利益的前提下，根據(jù)黨的方針政策，根據(jù)國內(nèi)外形勢，把二者有機(jī)地結(jié)合起來，加以綜合分析，凡是能促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)發(fā)展的檔案信息，應(yīng)積極地大膽地提供利用，凡是在一定范圍內(nèi)限制利用才有利于黨和國家利益的，則應(yīng)嚴(yán)格地、合理地堅(jiān)持保密。

（四）正確處理利用工作與基礎(chǔ)工作的關(guān)系

檔案利用工作雖然在整個(gè)檔案工作中居于主導(dǎo)地位，但必須依賴于基礎(chǔ)工作，撇開基礎(chǔ)工作便不能生存和發(fā)展。如果基礎(chǔ)工作開展得不好，利用工作就會(huì)成為無源之水、無本之木，陷于衰竭的境地。同樣，如果不根據(jù)客觀需要，積極主動(dòng)地開展利用，只是關(guān)門埋頭于內(nèi)部基礎(chǔ)工作，那么基礎(chǔ)工作就會(huì)失去存在的意義。所以，要以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作來保障、推動(dòng)利用工作的發(fā)展，以搞好利用工作來檢驗(yàn)、促進(jìn)基礎(chǔ)工作的完善。

（五）注重被動(dòng)服務(wù)與主動(dòng)服務(wù)并舉

被動(dòng)服務(wù)是利用者來檔案館提出利用檔案的要求，檔案人員盡量去滿足這種 需求，包括接待閱覽，外借檔案和檔案證明等。而主動(dòng)服務(wù)是通過各種形式主動(dòng)向外宣傳報(bào)道館藏檔案內(nèi)容，主動(dòng)了解用戶需要，主動(dòng)送檔案到各部門為他們服務(wù)。利用者來查找檔案，只要能找出來，就可以發(fā)揮利用。這是檔案館提高利用的重要方式，如果能做好接待工作，主動(dòng)幫助查找，就能在被動(dòng)服務(wù)中爭取主動(dòng)。

（六）注意掌握檔案的利用效果

檔案的利用效果，是指檔案用戶在利用檔案館提供的檔案信息后，所獲得的結(jié)果，檔案館應(yīng)當(dāng)把利用效果的收集、整理、分析和研究作為一項(xiàng)基本工作來抓。了解和掌握檔案用戶利用檔案后取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，了解和掌握檔案用戶利用后有沒有產(chǎn)生積極效果。只有這樣，才能多方位地把握各類檔案與資料的利用價(jià)值，從而為改善館藏結(jié)構(gòu)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的建設(shè)，提供的科學(xué)依據(jù)。

隨著時(shí)間的推移，檔案利用工作日益重要和明顯，大批檔案在社會(huì)中已經(jīng)發(fā)揮和將發(fā)揮不可替代的作用。因此檔案工作人員要做好檔案利用工作，為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。這是對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想。

檔案工作論文:醫(yī)院檔案工作管理論文

一、新時(shí)期醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀特點(diǎn)

隨著科技的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的手寫檔案已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代的需求，傳統(tǒng)檔案以紙質(zhì)文書為主，而在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展更新的現(xiàn)代社會(huì)，許多醫(yī)院，尤其是一些集醫(yī)療、教學(xué)和科研為一體的綜合性三級甲等醫(yī)院，因?yàn)槠洳∪藬?shù)目較多，傳統(tǒng)文檔較難進(jìn)行檔案管理，因此電子文件逐漸地取代了以往的文字材料[1]。傳統(tǒng)的文檔管理工作一般為一年一次，按照工作流程進(jìn)行文件歸檔立卷，而電子文件是由擬稿者直接在磁盤上撰寫并修改，隨時(shí)產(chǎn)生并可以隨時(shí)更改，對計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。此外，電子文件還可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效和多角度地排序，不再需要對其進(jìn)行手工分類整理。

二、新時(shí)期醫(yī)院檔案管理存在的問題

1.對檔案管理工作重視度不夠

各級醫(yī)院在管理中均為本院量身定做了一系列適合自己的、較為健全的醫(yī)療、人事、行政與后勤管理制度，而專門涉及其檔案管理的制度卻較少[2]。許多醫(yī)院的檔案管理辦公室附設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室內(nèi)，讓普通檔案個(gè)醫(yī)療文書檔案擺置一起，沒有進(jìn)行有效的劃分。同時(shí)，醫(yī)院“重經(jīng)營、輕檔案”的意識還很強(qiáng)，認(rèn)識不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對檔案重視程度不夠，檔案信息資源開發(fā)不足，造成檔案利用率不高。

2.沒有很好的利用電子檔案管理

目前很多醫(yī)院的檔案管理還停留在人工手寫和抄錄的水平上。檔案管理的工作繁瑣復(fù)雜，采用人工抄錄的方式，錯(cuò)誤遺漏的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。僅靠人的記憶查找翻閱檔案，信息量太少。管理思想陳舊，沒有吸納新型的檔案管理模式，因此，檔案管理水平一直止步不前，沒有新突破。

3.檔案管理人員的素質(zhì)有待于提高

當(dāng)前我國醫(yī)院檔案管理專業(yè)人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平及文化程度上均參差不齊，與當(dāng)前飛速發(fā)展的社會(huì)需求相差甚遠(yuǎn)[3]。一些醫(yī)院中從事檔案工作的多數(shù)為兼職人員，年老者多于年輕者，人員流動(dòng)多固定少，導(dǎo)致檔案從業(yè)人員素質(zhì)較低。其次，多數(shù)管理人員并未經(jīng)過檔案學(xué)或醫(yī)學(xué)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，缺乏以電子信息技術(shù)對檔案進(jìn)行管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

三、不斷提升醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化，促進(jìn)醫(yī)院管理新發(fā)展

1.醫(yī)院檔案管理系統(tǒng)創(chuàng)新

（1）健全檔案管理制度

建立科學(xué)的檔案管理體系，健全檔案管理制度，成立專門的檔案管理科，將其從原來所附屬的行政辦公室中游離出來，并明確其職能，將醫(yī)院各科各部門的不同的檔案分門別類進(jìn)行統(tǒng)一綜合管理、統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療同步發(fā)展，綜合管理能充分發(fā)揮檔案的整合效能。此外，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是健全檔案管理制度的關(guān)鍵。

（2）加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理

檔案管理人員應(yīng)深入臨床一線或各職能部門調(diào)查了解醫(yī)療、科研、教學(xué)工作對檔案信息的需求，提高對醫(yī)院檔案數(shù)據(jù)的敏感性，對科研管理和臨床實(shí)踐過程所形成的有參考價(jià)值的文件材料進(jìn)行重點(diǎn)管理，不斷地有針對性地為醫(yī)療、科研和教學(xué)工作提供信息。檔案員需變被動(dòng)為主動(dòng)，充分認(rèn)識到醫(yī)院檔案的價(jià)值所在，轉(zhuǎn)變工作觀念，以“上門服務(wù)”的方式對檔案進(jìn)行整理與收集。

（3）加強(qiáng)檔案硬件系統(tǒng)建設(shè)

電子化的檔案管理需要現(xiàn)代化的檔案硬件設(shè)備，根據(jù)醫(yī)院檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置相應(yīng)檔案管理所需硬件，如計(jì)算機(jī)、裝具、檔案密集架、復(fù)印機(jī)等；同時(shí)還需要加強(qiáng)清潔衛(wèi)生管理，注意防火，設(shè)置安全監(jiān)控，以現(xiàn)代化裝備更好的服務(wù)檔案工作。

2.檔案管理服務(wù)方式創(chuàng)新

（1）檔案信息加工服務(wù)

檔案工作者可以根據(jù)利用者的不同需求，以自身所具有的檔案資源優(yōu)勢，快速進(jìn)行檔案信息加工，有目的、計(jì)劃對檔案進(jìn)行整理、分類、組合，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為利用者提供便捷服務(wù)。

（2）檔案咨詢服務(wù)

檔案部門建立的多種形式的“檔案咨詢服務(wù)中心”、“檔案事務(wù)所”等均屬于檔案咨詢服務(wù)的范疇。以網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)手段支持檔案咨詢服務(wù)、提升檔案咨詢服務(wù)的水平將是未來的發(fā)展方向。

（2）其他檔案服務(wù)

此外，檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、檔案展覽服務(wù)、檔案文化休閑服務(wù)等服務(wù)方式正在不斷涌現(xiàn)。醫(yī)院檔案部門也可在一定范圍內(nèi)采取有效的措施挖掘檔案信息資源為全院各項(xiàng)工作主動(dòng)提供信息服務(wù)。

四、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期醫(yī)院檔案管理工作有其特有的特點(diǎn)，同時(shí)亦存在許多不足之處。醫(yī)院檔案管理需不斷地制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)人員需充分認(rèn)識清醫(yī)院檔案管理工作的重要性，重視管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使醫(yī)院檔案室走向可持續(xù)發(fā)展的道路，充分發(fā)揮其職能，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

作者：王丹 單位：舟山市普濟(jì)醫(yī)院

檔案工作論文:做好檔案工作改革開放論文

一、要以改革的精神做好檔案工作

黨的十八屆三中全會(huì)制定了《深化改革的若干重大問題的決定》，以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)各項(xiàng)改革。我們必須要以改革的思維審視檔案發(fā)展中的困難和問題，以改革的思維審定新的發(fā)展方向和舉措，以改革的思維破除一切發(fā)展中的思想障礙和體制障礙，讓一切在改革的春天里煥發(fā)出新的生機(jī)。一是思想要解放。要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真分析制約檔案事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，對檔案的價(jià)值、檔案工作的性質(zhì)與作用，檔案事業(yè)發(fā)展思路與出路等，樹立新的工作理念，開拓新的工作領(lǐng)域，研究新的方式方法，確定新的工作目標(biāo)，尋找改革的突破口，使檔案工作在不斷改革中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。二是體制上要理順。要采取積極有效的措施，下力氣解決檔案事業(yè)發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)體制機(jī)制問題。必須用改革的思維，打破機(jī)制障礙，建立流動(dòng)的、透明的、全覆蓋的檔案管理、開發(fā)、利用體制，從體制機(jī)制、數(shù)字化轉(zhuǎn)換、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、檔案服務(wù)模式等方面入手，加以改革，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是結(jié)合上要緊密。在新的形勢下，檔案工作一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展找到結(jié)合點(diǎn)。要打破“只有辦結(jié)材料才是檔案”等傳統(tǒng)理念，以改革的精神，確立“前移”、“反推”的工作思路，通過“前移”監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)節(jié)，“反推”中心工作。要建立“大檔案”概念，從搭建以史資政、以文輔政等方面入手,為各級黨委政府決策提供歷史依據(jù)，使檔案工作真正成為重大戰(zhàn)略、各項(xiàng)政策、重點(diǎn)項(xiàng)目制定出臺的參與者，真正做到黨委政府決策用得上檔案，群眾維護(hù)權(quán)益查得著檔案，化解矛盾糾紛靠得住檔案。同時(shí)，將工作一線提供服務(wù)的各類業(yè)務(wù)材料都納入監(jiān)督指導(dǎo)范圍,使專業(yè)檔案的收集、整理、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)緊緊圍繞中心工作展開,確保檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、相互促進(jìn)。

二、要以法治的思維促進(jìn)檔案工作

黨的十八屆四中全會(huì)，讓我們迎來了法治的春天，我們必須要按照黨的十八屆四中全會(huì)精神要求和總體部署，依據(jù)《檔案法》加快檔案治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,使檔案工作步入法治化軌道。一要完善檔案法規(guī)體系。要依據(jù)《檔案法》，協(xié)調(diào)省人大積極適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧，建成小康社會(huì)的新要求，依據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作意見》對《甘肅省檔案條例》進(jìn)行修訂和完善。各市州要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定檔案地方規(guī)章，確保檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)依法管理檔案的意識，建立健全檔案管理各項(xiàng)制度，使之成為人人遵守的法律依據(jù)，不斷提品質(zhì)案規(guī)范化管理水平。二要依法落實(shí)責(zé)任主體。去年8月中旬，國家檔案局對我省2011年以來貫徹執(zhí)行《檔案法》情況進(jìn)行了檢查，指出了存在的一些問題。主要是我省各級國家檔案館建設(shè)水平相對滯后。14個(gè)市州級國家檔案館中，只有蘭州市達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有新建檔案館的10個(gè)市州，平均面積只有1449平方米，不到國家標(biāo)準(zhǔn)低限的22%。86個(gè)縣區(qū)級國家檔案館中，沒有新建館的50個(gè)縣區(qū)，平均面積只有720平方米，僅有國家標(biāo)準(zhǔn)低限的60%。嚴(yán)重制約了檔案館“五位一體”功能發(fā)揮。這說明我們在檔案館建設(shè)上差距還很大。今年各級黨委政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào)，黨委要有一名常委分管檔案工作，政府要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系檔案工作，對檔案工作中存在的問題，要及時(shí)研究解決。要切實(shí)將檔案事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，力爭把不達(dá)標(biāo)的市級國家檔案館納入本地“十三五”規(guī)劃，縣區(qū)級國家檔案館要納入“十三五”國家支持中西部建館項(xiàng)目，各地要做好相關(guān)配套工作。要把檔案經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三要依法強(qiáng)化治理能力。檔案行政管理部門要把行政執(zhí)法貫穿于檔案工作的全過程，依法收集、依法保管、依法利用。縣級以上檔案行政管理部門要依法管理本行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)檔案事務(wù)，依法履行監(jiān)督指導(dǎo)職能，適時(shí)開展檔案行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處檔案違法行為，不斷提高依法治檔的能力和水平。對違反《檔案法》的行為要敢于追究、敢于查處，解決政策落實(shí)不到位、依法移交檔案不及時(shí)和損毀丟失檔案等違法現(xiàn)象，切實(shí)提品質(zhì)案行政執(zhí)法的實(shí)效。

三、要以創(chuàng)新的勇氣謀劃檔案工作

創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力，是事業(yè)興旺的保障。新的時(shí)代、新的潮流、新的需求，都要求檔案事業(yè)創(chuàng)新。一要在觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新，都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的許多思維定式，解決檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合不緊密，檔案工作者在繼承和創(chuàng)新關(guān)系上的猶豫彷徨等問題，解決這些問題，唯有解放思想，更新觀念，在尊重歷史、實(shí)事求是的前提下，大膽試，大膽闖，才能在探索中前進(jìn)，創(chuàng)新中發(fā)展。二要在管理上創(chuàng)新。檔案工作從收集、整理、鑒定、保管到利用，都有一整套緊密相聯(lián)的工作流程，每一程序的科學(xué)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案載體己呈現(xiàn)出多樣性的趨勢。如何解決電子檔案收集、鑒定、使用、管理、保密和安全等諸多方面的新問題，主動(dòng)適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)和手工管理兩種方式，融合發(fā)展問題等，都需要同志們下力氣解決。三要在服務(wù)上創(chuàng)新。創(chuàng)新服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，為社會(huì)提供社會(huì)化、專業(yè)化的檔案服務(wù)，更好地融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，融入到人民群眾生產(chǎn)生活中間。

四、要以隊(duì)伍的強(qiáng)化保障檔案工作

檔案事業(yè)要發(fā)展，人是關(guān)鍵。要堅(jiān)持“以人為本”思想，建班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)。一要突出班子這個(gè)核心。要著眼高素質(zhì)、精謀劃、有朝氣、善作為的標(biāo)準(zhǔn)要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子打造成領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的班子，成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二要抓住隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵。要促學(xué)。學(xué)習(xí)是開啟干部隊(duì)伍思想寶庫的鑰匙。干部必須學(xué)懂弄通黨的路線方針政策，學(xué)懂弄明法律法規(guī)，學(xué)懂弄精專業(yè)業(yè)務(wù)知識，否則，就不能勝任本職工作。要以建立學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)型社會(huì)為切入點(diǎn)，健全制度，嚴(yán)格措施，使干部做到主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。要交責(zé)。要堅(jiān)持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，調(diào)動(dòng)工作積極性。堅(jiān)持一級抓一級，形成抓干部帶隊(duì)伍的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，做到常抓常新，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力，讓干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)的干部有平臺、有機(jī)會(huì)，使處理問題會(huì)上手，面對困難敢上手，遇到事情快上手，對待工作勤上手的干部真正能夠脫穎而出。要交心。注意關(guān)心和解決干部思想、工作和生活中的困難，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧融洽的工作氛圍。三要強(qiáng)化能力這個(gè)重點(diǎn)。著力打造善于領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要繼續(xù)開展大規(guī)模、多層次培訓(xùn)干部，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，使干部提高素質(zhì)、增長才干。要立足多崗位鍛煉，著力在重點(diǎn)工作和艱苦環(huán)境中錘煉考驗(yàn)干部，采取橫向交流、縱向幫帶等方法，提升能力、培養(yǎng)才干。

我省正處在黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期，新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，既為檔案事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間和有利條件，也對做好檔案工作提出了新的更高要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識、大局意識，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感、使命感，更加自覺地把檔案工作融入到富民興隴的偉大實(shí)踐中去，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展不斷取得新的成就。

作者：李建華單位：甘肅省委常委

檔案工作論文:建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作論文

摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)改進(jìn)的不斷深入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造在全國各地如火如荼地進(jìn)行，眾多新建、續(xù)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。如何管理好、使用好建設(shè)項(xiàng)目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個(gè)重要課題。本文就如何做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，使建設(shè)項(xiàng)目最終順利通過竣工驗(yàn)收，以及日后建設(shè)項(xiàng)目檔案的有效利用提一點(diǎn)自己的看法，希望能對建設(shè)單位的項(xiàng)目檔案管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目檔案管理做法

0引言

建設(shè)項(xiàng)目管理在全國上上下下都得到了足夠的重視，各單位建設(shè)項(xiàng)目管理部門歷年來也積累了不少建設(shè)項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但對于建設(shè)項(xiàng)目管理中很重要的一個(gè)方面——項(xiàng)目檔案管理卻沒有得到應(yīng)有的重視。這個(gè)現(xiàn)象伴隨著項(xiàng)目檔案管理相關(guān)規(guī)定的出臺而得到了很大轉(zhuǎn)變，各個(gè)單位也在不知不覺中重視了項(xiàng)目檔案管理工作，只是苦于不知如何做好項(xiàng)目檔案管理工作。本文從一個(gè)項(xiàng)目檔案管理者的角度，談一下如何做好項(xiàng)目檔案管理工作。

1充分認(rèn)識建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要性

根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分，未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。由此可以看出，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收對整個(gè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項(xiàng)目檔案在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的重要性。此外，項(xiàng)目檔案對建設(shè)項(xiàng)目日后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項(xiàng)目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會(huì)直接影響建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮較大效益。

2如何做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作

2.1各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計(jì)，工程建設(shè)項(xiàng)目檔案同樣是百年大計(jì)，有了工程沒有檔案將后患無窮。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始，主管領(lǐng)導(dǎo)就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計(jì)算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作，制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。

2.2加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立建設(shè)項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立建設(shè)項(xiàng)目檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。

2.3定期召開建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會(huì)議。項(xiàng)目建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案工作會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度，安排布署下步工作。

2.4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度建設(shè)。俗話說“沒有規(guī)矩，難成方圓”。建設(shè)項(xiàng)目由于規(guī)模大、工期長、形成材料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項(xiàng)目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠檔案管理部門或建設(shè)項(xiàng)目管理部門少數(shù)幾個(gè)人的力量是根本辦不到的。因此，加強(qiáng)和完善有關(guān)的制度建設(shè)，就成為做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障。

2.5堅(jiān)持執(zhí)行“四同步”制度。即：企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步，驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步，項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項(xiàng)目檔案的收集工作。

2.6項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門及時(shí)介入。項(xiàng)目管理部門往往不懂檔案管理，不知道項(xiàng)目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，等到工程項(xiàng)目要竣工驗(yàn)收，提到項(xiàng)目檔案驗(yàn)收了，才知道項(xiàng)目檔案還有整理要求，安全保管有庫房“八防”等驗(yàn)收內(nèi)容，這時(shí)往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動(dòng)。因此，建議項(xiàng)目建設(shè)單位檔案部門及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及早介入對項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對有關(guān)人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.7檔案部門必須參加竣工驗(yàn)收。審閱工程檔案是竣工驗(yàn)收的法定內(nèi)容，檔案部門參加竣工驗(yàn)收，是保障工程檔案資料質(zhì)量的關(guān)鍵。檔案部門在工程檔案驗(yàn)收工作中，要把工作的重點(diǎn)放在檔案初驗(yàn)階段，各項(xiàng)歸檔材料要切實(shí)做到“圖實(shí)相符”、簽字手續(xù)完備。對初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時(shí)解決。在掌握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。

2.8項(xiàng)目檔案整理工作前移。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，特別是投資大、周期長的項(xiàng)目，往往參建單位眾多，形成的文件材料多而雜，如果都由建設(shè)單位來整理則要投入相當(dāng)多的人力、物力和精力。建議項(xiàng)目建設(shè)單位在簽訂招標(biāo)合同時(shí)就把項(xiàng)目檔案的整理要求明確提出，每個(gè)參建單位形成的材料，由形成單位負(fù)責(zé)整理好，向建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門或檔案部門移交。

2.9強(qiáng)化對重點(diǎn)檔案的收集。項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目建設(shè)、管理過程中形成的，具有保存價(jià)值的各種形式的歷史記錄，包括建設(shè)項(xiàng)目從提出立項(xiàng)到建成投產(chǎn)全過程中形成的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、計(jì)算材料和聲像材料。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)抽點(diǎn)為項(xiàng)目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。項(xiàng)目建設(shè)單位一定要把項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，采取有力控制措施，明確要求各有關(guān)單位，及時(shí)收集項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件材料。根據(jù)我們這些年項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的工作經(jīng)驗(yàn)，一些重要的聲像材料，如項(xiàng)目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等也是收集的難點(diǎn)。另外，竣工圖章的簽署也是不容忽視的，在實(shí)際工作中竣工圖好多是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來的，沒有經(jīng)過任何改變，所以有的單位就把施工圖作為竣工圖保存了，這里要強(qiáng)調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。

2.10整理出一套單位工程與項(xiàng)目檔案檔號對照表。現(xiàn)實(shí)工作中，特別是建設(shè)周期長的工程，其實(shí)際施工的單位工程名稱往往與當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)的名稱不符，或者實(shí)際施工時(shí)把一個(gè)單位工程分成幾個(gè)密切聯(lián)系的單項(xiàng)工程，這樣就會(huì)造成實(shí)際竣工資料與單位工程不符的情況發(fā)生。如果整理出這么一套對照表，不僅有利于項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時(shí)的及時(shí)調(diào)卷，而且對日后項(xiàng)目檔案的查找利用有很大的益處，可以作為一種非常不錯(cuò)的檢索工具，不失為一種一勞永逸的做法。

2.11項(xiàng)目檔案及時(shí)納入單位檔案部門集中統(tǒng)一管理。根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收內(nèi)容包括三個(gè)方面：一是項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項(xiàng)目檔案的完整、、系統(tǒng)情況；三是項(xiàng)目檔案的安全狀況。可見項(xiàng)目檔案的安全保管也是項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容。因?yàn)轫?xiàng)目檔案驗(yàn)收，一方面是為了保障項(xiàng)目檔案的完整、、系統(tǒng)，另一方面要保障項(xiàng)目檔案的安全，以確保項(xiàng)目建成后的不時(shí)之用，通常一個(gè)單位的項(xiàng)目籌建部門一般沒有條件實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目檔案的安全保管，把項(xiàng)目檔案及時(shí)納入單位檔案部門管理，一方面有利于項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，另一方面也有利于對檔案的集中統(tǒng)一管理，切實(shí)保障項(xiàng)目檔案的完整和安全。

筆者所在的集團(tuán)公司，從2002年以來開始進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收指導(dǎo)工作，當(dāng)時(shí)國家首次提出項(xiàng)目要通過驗(yàn)收檔案必須先行通過驗(yàn)收的硬性要求，以往沒有這樣的經(jīng)歷，而且項(xiàng)目的建設(shè)周期長，管理人員換了幾茬，很多資料都幾易其手，最終費(fèi)了很大周折才通過了項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，現(xiàn)在來看真的是一種教訓(xùn)，同時(shí)也是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。以上是本人從事項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作七年來的幾點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，希望能對建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收單位的檔案管理工作能有所幫助。

檔案工作論文:檔案管理工作考量論文

[摘要]檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的成果，對研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了及時(shí)手資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長避短，制定發(fā)展方向的好教材。

[關(guān)鍵詞]檔案管理；企業(yè)管理

檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會(huì)各方認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此，做好檔案管理工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。

檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒的檔案管理工作研究成果，不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢，指導(dǎo)我國的檔案管理工作，達(dá)到逐步培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感，進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。

檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又沒有積累扎實(shí)的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認(rèn)識到檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義。工作中存在失位現(xiàn)象，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個(gè)企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍，整個(gè)企業(yè)的檔案意識進(jìn)一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進(jìn)程遇到新的障礙，在整個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中有邊緣化危險(xiǎn)。

隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷深入檔案本身也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先檔案本身在數(shù)字化的沖擊下其形式由原先可視記錄識別型轉(zhuǎn)變依賴機(jī)器識別的代碼型（電子檔案）。檔案管理模式也從傳統(tǒng)手工模式不斷發(fā)展，歷經(jīng)單機(jī)數(shù)據(jù)管理模式、網(wǎng)絡(luò)信息管理模式到知識管理模式，并且隨著管理模式的不斷變化其管理流程、手段等也發(fā)生了相應(yīng)的變化。以前基于手工的檔案管理流程需要針對電子檔案管理特點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整。20世紀(jì)對檔案管理理論影響較大的就是檔案生命周期理論的產(chǎn)生和發(fā)展。檔案生命周期理論將檔案形成到銷毀或轉(zhuǎn)化為檔案看做是一個(gè)整體過程、檔案整體運(yùn)動(dòng)過程由于檔案價(jià)值形態(tài)的變化可劃分為若干個(gè)階段、不同階段的檔案與服務(wù)對象、保存場所和管理方式之間具有內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。檔案生命周期理論為檔案的階段管理奠定了理論基礎(chǔ)，檔案生命周期理論揭示了檔案運(yùn)動(dòng)階段的前后銜接和相互影響，為實(shí)現(xiàn)檔案一體化管理、為前端控制提供了理論依據(jù)。

缺乏運(yùn)用辦公自動(dòng)化對檔案管理方法進(jìn)行更新改造。目前，一般檔案管理都是采用一臺微機(jī)一套軟件的管理辦法，檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后，給檔案工作帶來消極后果，主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點(diǎn)：一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對檔案工作重要性的足夠認(rèn)識，財(cái)力投入少；二是一些單位雖然購買了不少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備，但由于檔案管理人員操作不熟練，導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備沒有起到先進(jìn)作用。三是，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，雖有微機(jī)和檔案網(wǎng)絡(luò)，但檔案并沒有錄入電腦，還按手工在進(jìn)行工作。檔案工作缺乏制度化的管理程序當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中，制度形同虛設(shè)，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外，在立卷時(shí)間上，有時(shí)會(huì)累積起來一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用；三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室以一個(gè)班組存在，在行政上無法對各大部進(jìn)行管理，在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任，本身的各項(xiàng)工作時(shí)間都較緊張，檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項(xiàng)工作較為困難，各項(xiàng)工作開展起來也較為困難，現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫，給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒有按期歸還。

企業(yè)檔案工作缺乏長期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則企業(yè)檔案工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，一次考試在進(jìn)行，整個(gè)過程加班加點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒有長期性和連續(xù)性，再由于部分干部對檔案綜合管理的參與程度不夠，對檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫，造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計(jì)劃；在任務(wù)、無落實(shí)；有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。

在對檔案管理工作的認(rèn)識上很多人存在一個(gè)誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。其實(shí)，檔案管理工作對我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文研究如何做好檔案管理工作的目的是立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒的檔案管理工作研究成果，不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢，指導(dǎo)我國的檔案管理工作，達(dá)到逐步培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感，進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情的目的。本文采用例證分析的方法，對檔案管理工作的意義、策略等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：與傳統(tǒng)檔案管理工作模式相比，電子文件的管理在檔案管理工作中的優(yōu)勢非常明顯。經(jīng)過認(rèn)真、細(xì)致的分析，得出如下結(jié)論：科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。科學(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平，做好檔案的開發(fā)和利用工作，不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

檔案工作論文:檔案工作規(guī)范原則論文

摘要:檔案工作繁瑣枯燥，但對工作的開展卻極為重要，為了使檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，必須建立健全切合實(shí)際的檔案管理制度，實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則，嚴(yán)格公文的制發(fā)，提高紙質(zhì)檔案立卷的質(zhì)量，做好文書以及電子文件的處理工作。

關(guān)鍵詞:檔案工作；規(guī)范化；標(biāo)準(zhǔn)化

檔案工作繁瑣枯燥，但對工作的開展卻極為重要，所以這就要求檔案工作必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在管理一些日常文書性檔案的同時(shí)，還有大部分檔案是在日常工作中形成的，這類檔案管理原來以科室負(fù)責(zé)為主，但實(shí)踐表明，此種管理模式不利于工作開展，于是各科室執(zhí)法檔案也由所統(tǒng)一管理，這樣既符合檔案工作的基本原則，又能滿足衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)開展的需要，是非常正確的。為了使檔案工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，筆者以為應(yīng)該采取以下措施:

一、建立健全切合實(shí)際的檔案管理制度

檔案種類繁多，形式各異，有日常文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、紙質(zhì)檔案、電子檔案，要實(shí)行規(guī)范的管理，就必須建立切合實(shí)際的檔案管理制度。檔案管理制度要以《中華人發(fā)共和國檔案法》為指導(dǎo)原則，首先要加強(qiáng)硬件的建設(shè)，存放檔案必須有專門庫房，并設(shè)有專柜便于查找，做到科學(xué)管理，排列整齊，并健全檢索工具。庫房要經(jīng)常通風(fēng)，做到整潔衛(wèi)生，庫房內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，以免發(fā)生火災(zāi)，做到防火、防盜、防潮、防鼠、防蟲、防塵、防光，以確保安全和延長檔案壽命。其次，建立檔案工作網(wǎng)絡(luò)，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包括業(yè)務(wù)檔案在內(nèi)的檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃，提出業(yè)務(wù)檔案工作的總體要求，具體制定業(yè)務(wù)檔案的各項(xiàng)管理制度，對檔案管理進(jìn)行督促指導(dǎo)。應(yīng)該指定專人管理文書檔案和業(yè)務(wù)檔案，檔案室人員應(yīng)深入各科室，了解各科主要業(yè)務(wù)活動(dòng)，以便對各科的業(yè)務(wù)檔案提出統(tǒng)一的立卷要求，促使業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存和利用價(jià)值的文件材料，能夠及時(shí)立卷和定期向檔案室歸檔。歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，分類整理，立卷、案卷標(biāo)題簡明確切，便于保管和利用。要嚴(yán)格有關(guān)的檔案借閱手續(xù)，杜絕檔案亂借亂發(fā)，防止分散流失。

二、嚴(yán)格公文的制發(fā)

公文是檔案的前身，檔案是由公文轉(zhuǎn)化而來的。可以說公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也決定了日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提品質(zhì)案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打基礎(chǔ)。提高公文質(zhì)量，首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保障字跡鮮明、清晰，這有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施。

三、做好文書以及電子文件的處理工作

工作實(shí)踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對的獨(dú)立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，以實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下，電子文件也屬于檔案的一部分，由于電子文件與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件有很大的差別，電子文件通常以脫機(jī)方式保存，在實(shí)際使用中大量電子文件還是用軟磁盤保存。所以在選擇軟磁盤時(shí)一定要把住它的質(zhì)量關(guān)，軟磁盤的質(zhì)量直接關(guān)系到磁盤信息的保存壽命，高質(zhì)量的軟磁盤在良好的保管條件下可保存近10年，而低質(zhì)量軟磁盤往往不到1年，所以在選購軟磁盤時(shí)要認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)。在保存方面，要求軟磁盤存放在無強(qiáng)磁場干擾、無震動(dòng)、無塵、無腐蝕氣體和溫濕度適中的環(huán)境里，因?yàn)槌睗駮?huì)使光盤片基霉變，所以環(huán)境空氣相對濕度應(yīng)該控制在40%～65%，溫度應(yīng)該控制在14～24℃。

四、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則

“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位或直屬上級單位形成的文件為主的原則，這不僅是在我國文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的較大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的較大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。它要求我們在實(shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個(gè)問題:一是要把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提品質(zhì)案利用的效率和效果。三是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時(shí)，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。

五、提高紙質(zhì)檔案立卷的質(zhì)量

不斷深化的工作實(shí)踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的因素，而立卷問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中，必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。

六、加強(qiáng)對聲像檔案的管理和保護(hù)

聲像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、組織以及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的記錄。聲像檔案是一個(gè)單位檔案的重要組成部分。隨著社會(huì)的及辦公條件的改善，在機(jī)關(guān)工作和各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求，如果不及時(shí)歸檔，日后難以追憶齊全和。所以這就要強(qiáng)化規(guī)范管理，對產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管，從長久保護(hù)和利用考慮。聲像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、組織以及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以影像、聲音為主，并輔以文字說明的記錄。聲像檔案是一個(gè)單位檔案的重要組成部分。隨著社會(huì)的及辦公條件的改善，在機(jī)關(guān)工作和各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。聲像檔案有較強(qiáng)的時(shí)效性和特殊的歸檔要求，如果不及時(shí)歸檔，日后難以追憶齊全和。所以這就要強(qiáng)化規(guī)范管理，對產(chǎn)生的聲像材料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的制度，防止分散流失，杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規(guī)定。要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，力求妥善保管，從長久保護(hù)和利用考慮。

檔案工作論文:服務(wù)部門做好檔案工作論文

編者按：本文主要從提高對文秘工作重要性的認(rèn)識；加強(qiáng)檔案管理勢在必行；文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)；結(jié)束語進(jìn)行論述。其中，主要包括：文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨、文秘工作的從屬性、文秘工作的綜合性、文秘工作的服務(wù)性、文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢在必行、文檔工作離不開檔案管理、搞好檔案管理能夠保障文秘工作的科學(xué)性和性、文秘部門要加強(qiáng)檔案管理，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)，明確分管部門、加快檔案信息化建設(shè)步伐、及時(shí)做好電子歸檔及規(guī)范管理工作、建立健全檔案管理的保障制度、嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)等，具體請?jiān)斠姟?

[論文摘要]文秘工作是以為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨，在文件、會(huì)議、辦事等方面所從事的輔助性、參謀性、事務(wù)性工作。文秘工作既不同于領(lǐng)導(dǎo)工作，又不同于業(yè)務(wù)部門的工作，同社會(huì)改造活動(dòng)一樣，文秘工作具有自己質(zhì)的規(guī)定性，將對如何做好文秘工作促進(jìn)檔案管理工作展開討論。

[論文關(guān)鍵詞]文秘工作檔案管理

一、提高對文秘工作重要性的認(rèn)識

文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的，輔助于文件、會(huì)議、辦事，為其做好參謀，處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作，又不同于業(yè)務(wù)部門的工作，同社會(huì)改造活動(dòng)一樣，文秘工作具有特定的規(guī)范性，主要有以下幾方面：

一是文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的。它的活動(dòng)內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和決策者，為保障順利工作而提供方便條件的。在實(shí)際工作中，文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準(zhǔn)備工作等；需要及時(shí)抓住市場信息，如客戶來電話咨詢工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)問題，及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答；需要做出積極的反應(yīng)，抓住商機(jī)，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔助性工作。

二是文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動(dòng)，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù)，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要?jiǎng)幽X筋，想辦法，凡事超前儲備經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行預(yù)測，有多種準(zhǔn)備和處理方案，就有望把被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)了。

三是文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性，服務(wù)性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點(diǎn)

二、加強(qiáng)檔案管理勢在必行

文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強(qiáng)檔案管理勢在必行，極為關(guān)鍵。

首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實(shí)踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時(shí)遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱，然后催辦、歸檔，會(huì)直接影響整個(gè)企業(yè)的工作效率；能夠使企業(yè)更好地貫徹落實(shí)好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神；為設(shè)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息，使設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平不斷提高，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。可以說，文秘工作的品質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此，以基礎(chǔ)檔案管理為起點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作方法才能夠有效地推動(dòng)文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。

其次，搞好檔案管理能夠保障文秘工作的科學(xué)性和性。重大活動(dòng)重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、性。檔案資料科學(xué)性、性增強(qiáng)，性、可選性擴(kuò)增，是文秘工作科學(xué)、、開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。

三、文檔工作要更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

文秘部門要加強(qiáng)檔案管理，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一要建立健全檔案管理機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)，明確分管部門，為檔案管理提供有力的組織保障，并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作，保障為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和性。

二要加快檔案信息化建設(shè)步伐，提品質(zhì)案工作現(xiàn)代化水平，努力做好檔案“三網(wǎng)”（局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）“一庫”（數(shù)據(jù)庫）建設(shè)，保障為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時(shí)性和性。

三要及時(shí)做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動(dòng)介入本單位辦公自動(dòng)化、電子政務(wù)建設(shè)，通過技術(shù)支持與制度建設(shè)，建立完善的電子文件歸檔機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理，從而保障為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。轉(zhuǎn)貼

四要建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報(bào)專題研究制度，編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。

五要嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視，來源于工作人員的群體意識，來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上，檔案員參加工程竣工驗(yàn)收，參加科研成果鑒定，參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)重點(diǎn)工程檔案管理的關(guān)鍵。因?yàn)橐龊弥攸c(diǎn)工程檔案管理，首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把住重點(diǎn)工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計(jì)院建筑設(shè)計(jì)具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計(jì)工程竣工檔案歸檔工作，每項(xiàng)工程從初設(shè)到竣工驗(yàn)收都層層嚴(yán)格把關(guān)。

其主要內(nèi)容是按合同要求，在合同任務(wù)書、地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、報(bào)批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計(jì)資質(zhì)等方面，要求建筑設(shè)計(jì)師、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師、水暖電氣設(shè)計(jì)師、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師都必須肩負(fù)起責(zé)任。

四、結(jié)束語

作為一名文檔工作人員必須嚴(yán)把設(shè)計(jì)竣工檔案的歸檔質(zhì)量，歸檔的設(shè)計(jì)竣工檔案必須達(dá)到完整、、系統(tǒng)的要求。完整的標(biāo)志就是指按照要求，將形成的各種形式、種類載體、各種內(nèi)容的歸檔資料從建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、到竣工驗(yàn)收全過程形成的應(yīng)歸檔的文件都要收集齊全；的標(biāo)志是指檔案的內(nèi)容需真實(shí)地反映工程竣工時(shí)的實(shí)際情況和建設(shè)過程，歸檔的竣工資料與實(shí)物一致，圖物相符，賬圖相符，技術(shù)數(shù)據(jù)，簽字手續(xù)完備，施工中的設(shè)計(jì)變更按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)性補(bǔ)充或重新繪制，不允許有任何差錯(cuò);系統(tǒng)的標(biāo)志是指文件材料的整理要遵循其自然形成規(guī)律和成套性的特點(diǎn)，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)排列以便于保管和利用。只有這樣，才能保障為領(lǐng)導(dǎo)和部門有效的服務(wù)，更好地優(yōu)化檔案管理，做好文秘工作。

檔案工作論文:人事檔案發(fā)展工作分析論文

編者按：本論文主要從對企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用；是企業(yè)競爭發(fā)展中人力資源管理的重要手段；為企業(yè)人才需求預(yù)測提供參考等進(jìn)行講述，包括了作為人才信息縮影的人事檔案，是各類人才在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，使各種人才揚(yáng)長避短等，具體資料請見：

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)人事檔案地位作用

論文摘要：企業(yè)人事制度改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)人事檔案工作也逐漸成為大家的關(guān)注焦點(diǎn)之一。本文正是基于此，闡述了企業(yè)人事檔案工作在企業(yè)發(fā)展中的地位與作用。旨在為企業(yè)人事檔案工作的改革與發(fā)展探索新的道路，對于相關(guān)領(lǐng)域的研究也能提供一些借鑒和參考。

一、對企業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用

現(xiàn)代人力資源管理是以人為中心來設(shè)計(jì)的，其宗旨是“以人為本”。人是關(guān)鍵要素，首先要服務(wù)好人，才能做好管理工作。“以人為本”是指管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都是“人”，承認(rèn)人是一種資源，一種特殊的和重要的資源，而且在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和競爭中是決定性的資源。通過開發(fā)人的潛能使之發(fā)揮到較大限度，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，這一理念將會(huì)貫穿人力資源開發(fā)的整個(gè)過程。而加強(qiáng)企業(yè)人事檔案的管理工作，恰恰是將靜止的人事檔案變換為動(dòng)態(tài)的激勵(lì)手段，讓員工能夠感受到組織對他的關(guān)注、關(guān)心和承認(rèn)。

作為人才信息縮影的人事檔案，是各類人才在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的原始記錄，是人才在德、能、勤、績等方面的綜合反映。若對人事檔案重視，能認(rèn)真研究，注重科學(xué)管理，可以較地、歷史地再現(xiàn)各類人才的面貌、特點(diǎn)以及專長，作為考察和了解人才的重要依據(jù)；有助于企業(yè)根據(jù)每個(gè)人才的不同特點(diǎn)，合理的使用人才；有助于從人事檔案中探索人才成長規(guī)律，更好的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，開發(fā)人才資源，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對人才的廣泛需求；可以及時(shí)地為企業(yè)和部門推薦人才，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，使各種人才揚(yáng)長避短，充分在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)自己的力量。如果人事檔案不齊全，或者間斷甚至有片面性，那就不能反映某個(gè)人的真實(shí)情況，就會(huì)直接影響到人才的正確合理使用，影響人才在企業(yè)發(fā)展中的作用；如果對人事檔案不重視，不加強(qiáng)管理，致使人事檔案管理水平低，服務(wù)方式被動(dòng)單一，就不能使人才檔案信息得到及時(shí)使用，同樣會(huì)影響或阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，我們認(rèn)為企業(yè)人事檔案與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系密切，在企業(yè)競爭發(fā)展中具有重要的促進(jìn)作用。

二、是企業(yè)競爭發(fā)展中人力資源管理的重要手段

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，各級人才市場的誕生，使得各種層次、各種形式、各種渠道的人才交流日益增多，科技人員、高校教師、各類專業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)日益頻繁，為企業(yè)人才開發(fā)創(chuàng)造了有利條件，人事檔案對于新單位領(lǐng)導(dǎo)掌握應(yīng)聘者的基本情況，正確使用新的人才將起到重要的作用。

人事檔案的建立，是人類走向文明與進(jìn)步的產(chǎn)物。一些資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)大的名牌外企、合資企業(yè)人力資源部門在我國境內(nèi)招聘新的管理人才、技術(shù)人才時(shí)，非常重視人事檔案的利用。因?yàn)橐粋€(gè)跨越國界尋找經(jīng)濟(jì)合作，謀求較大經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代企業(yè)，深諳管理出效益的經(jīng)商之道，而人才又是管理的關(guān)鍵因素。對一名的企業(yè)人才的要求，不只局限于其工作能力上，其品行、背景、以往的工作實(shí)績諸要素，都是考察的條件。通過出示個(gè)人的人事檔案，就可以以此為憑，增加聘用企業(yè)對聘員的信任程度和認(rèn)可程度。而國內(nèi)大中型企業(yè)管理人員、技術(shù)人員的聘用，也是如此。現(xiàn)代企業(yè)制度改革實(shí)施以來，企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員、管理人員聘用制，使單位與個(gè)人在平等自愿的基礎(chǔ)上建立了聘用關(guān)系。一份翔實(shí)、完整的個(gè)人人事檔案，既是企業(yè)選用人才和人才日后晉升提拔的重要參證，也是擇業(yè)人員量己之才選擇行業(yè)、部門的“謀士”，雙方的“知己知彼”，能扼制某些企業(yè)和個(gè)人盲目選人、擇業(yè)的“自主權(quán)”，更利于“人才與用人單位是市場經(jīng)濟(jì)體制下活動(dòng)的主體”這一社會(huì)功能的充分發(fā)揮。

同時(shí)，由于人事檔案能夠比較、的反映人才各方面的情況，所以企業(yè)能夠從人事檔案中了解本單位人才的數(shù)量、文化程度、專業(yè)素質(zhì)等方面的數(shù)據(jù)，便于企業(yè)人力資源管理部門根據(jù)人事檔案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)而作出的人才預(yù)測，制定出長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

三、為企業(yè)人才需求預(yù)測提供參考

目前在很多企業(yè)中，影響企業(yè)人才需求的因素主要來自單位內(nèi)部，有效的人事檔案管理對分析企業(yè)內(nèi)人力資源狀況是否適應(yīng)單位的改革與發(fā)展的要求，人才工作計(jì)劃制定是否科學(xué)合理、實(shí)施是否順利等方面發(fā)揮著重要作用。

我們可以通過分析人事檔案信息，總結(jié)企業(yè)單位整體的人才儲備狀況，結(jié)合人事流動(dòng)的檔案信息，預(yù)測企業(yè)單位人才的需求狀況，從而有效科學(xué)的制定人力資源計(jì)劃，為企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供的依據(jù)。如果沒有詳細(xì)的人事檔案信息分析，我們就無從清晰的了解企業(yè)單位整體的人才儲備狀況，也就無法進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，由此可見，做好企業(yè)單位人事檔案工作，對于人力資源需求預(yù)測的關(guān)鍵性。所以，企業(yè)單位人事部門要以利于企業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)用為立足點(diǎn)，做好人事檔案管理和人事檔案信息的綜合分析，為企業(yè)單位人力資源管理工作提供有效的服務(wù)。

檔案工作論文:藥檢檔案工作分配論文

編者按：本論文主要從藥檢檔案的基本內(nèi)涵;當(dāng)前藥檢檔案管理中存在的主要問題;適應(yīng)形勢的需要，進(jìn)一步做好藥檢檔案管理工作等進(jìn)行講述，包括了藥檢檔案管理格局不明晰，管理機(jī)構(gòu)不健全，管理職能不明確、檔案管理制度不健全，檢查督促考核落實(shí)不力、藥檢機(jī)構(gòu)檔案內(nèi)容界定不清，管理范圍不明、未能將檔案管理與藥檢業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展、建立健全藥檢檔案管理網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)藥檢檔案制度建設(shè)等，具體資料請見：

【摘要】文章分析了當(dāng)前藥檢檔案管理工作存在的一些問題，并提出了一些對策，以求發(fā)揮檔案信息資源的基礎(chǔ)性功能，以求更好地為藥檢工作服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】檔案管理藥檢

藥檢檔案是指導(dǎo)藥檢、促進(jìn)藥檢、發(fā)展藥檢事業(yè)、保障和服務(wù)民生，為藥監(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力技術(shù)支撐的重要工作手段。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重視藥檢檔案的收集、整理和管理。

1藥檢檔案的基本內(nèi)涵

藥檢檔案即藥品檢驗(yàn)、鑒定檔案，是藥檢機(jī)構(gòu)在藥品檢驗(yàn)實(shí)踐、科研、培訓(xùn)和管理活動(dòng)中直接形成的，反映了藥檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)實(shí)力和檢驗(yàn)水平的佐證，屬于科技檔案范圍，既具有科技檔案相同的屬性，又與其他檔案一樣，具有“自然形成”、“歷史記錄”、“使用價(jià)值”的屬性，還具有材料分散性、時(shí)效性強(qiáng)等自己的特性。

藥檢檔案其內(nèi)容主要包括藥檢管理和藥檢業(yè)務(wù)兩部分。藥檢管理部分檔案材料主要有：上級工作指示、通知、決定，藥檢管理工作計(jì)劃、總結(jié)、教學(xué)管理有關(guān)通知、決定、檢驗(yàn)事故、差錯(cuò)、糾分處理等，這些材料是帶有文書材料性質(zhì)的檔案；藥檢業(yè)務(wù)部分檔案材料主要有：檢驗(yàn)(測)報(bào)告、藥品標(biāo)準(zhǔn)、中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品批文、原始數(shù)據(jù)資、儀器檔案等，這些材料是由于藥檢工作與其他科技工作的區(qū)別導(dǎo)致的既不同于文書檔案又有異于科技檔案的獨(dú)特個(gè)性的檔案。

2當(dāng)前藥檢檔案管理中存在的主要問題

2.1藥檢檔案管理格局不明晰，管理機(jī)構(gòu)不健全，管理職能不明確。工作中，藥檢檔案管理一般由行政辦公室負(fù)責(zé)。由于歷史沿革等原因和藥檢行業(yè)管理要求，檔案室一般只管理文書檔案，而藥品檢驗(yàn)(測)報(bào)告書檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、圖書檔案等分屬藥檢機(jī)構(gòu)各個(gè)業(yè)務(wù)科室管理，在一個(gè)單位內(nèi)形成多部門管理檔案格局。

2.2檔案管理制度不健全，檢查督促考核落實(shí)不力。在藥檢所管理中，一般按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證／審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評審準(zhǔn)則》及其繼承和發(fā)展準(zhǔn)則——《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求，制定了較為健全的《質(zhì)量手冊》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量保障體系、管理制度手冊和各科室、各類人員的崗位工作職責(zé)，而涉及檔案管理特別是像藥檢檔案的制度、職責(zé)較少，沒有相關(guān)的制度和檢查考核措施，沒有把完整的檔案資料管理納入日常工作范圍。

2.3藥檢機(jī)構(gòu)檔案內(nèi)容界定不清，管理范圍不明。當(dāng)前檔案系統(tǒng)的內(nèi)涵和外延發(fā)生了較大變化，藥檢檔案的范圍也已由以往的文書檔案、藥品檢驗(yàn)(測)報(bào)告檔案等發(fā)展到今天的科研檔案、電子文件、各種檢驗(yàn)(測)設(shè)備及其使用時(shí)產(chǎn)生的圖文、數(shù)據(jù)檔案、實(shí)物檔案、照片檔案、聲像檔案、縮微膠片檔案和數(shù)字化檔案等等新型檔案。由于未對納入檔案管理的內(nèi)容賦予明確要求，在實(shí)際工作中，各藥檢機(jī)構(gòu)均根據(jù)自己的理解和實(shí)踐實(shí)施管理，使許多應(yīng)該納入管理的藥檢檔案沒有納入管理。

2.4未能將檔案管理與藥檢業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。在藥檢機(jī)構(gòu)近、遠(yuǎn)期規(guī)劃中，一般對檢驗(yàn)(測)設(shè)備、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、質(zhì)量目標(biāo)、檢驗(yàn)項(xiàng)目及能力等都會(huì)作比較詳盡的規(guī)劃，而對藥檢檔案管理、檔案設(shè)備投入等考慮較少或未納入規(guī)劃，造成藥檢檔案管理水平不能與藥檢業(yè)務(wù)同步發(fā)展。藥檢檔案管理水平的滯后，在一定程度上影響了藥檢業(yè)務(wù)技術(shù)的發(fā)展，和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的認(rèn)定。

2.5檔案管理水平不高，現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用能力較差。隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在藥檢機(jī)構(gòu)管理中的廣泛運(yùn)用，藥檢機(jī)構(gòu)管理手段在不斷進(jìn)步。而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的少，信息量小，基本還停留在手工收集、手中操作、手工檢索上，缺乏利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備的手段，不利于藥構(gòu)檔案的收集、編研、開發(fā)和利用，加之檔案管理工作人員素質(zhì)參差不齊，不利于發(fā)揮藥檢檔案更大的、應(yīng)有的技術(shù)支撐作用。

3適應(yīng)形勢的需要，進(jìn)一步做好藥檢檔案管理工作

新的形勢和任務(wù)，要求藥檢機(jī)構(gòu)調(diào)整管理思路、改進(jìn)檔案管理方法，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)藥檢檔案管理工作。

3.1建立健全藥檢檔案管理網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)藥檢檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重視平時(shí)材料的積累和歸檔，明確專、兼職檔案人員，使藥檢機(jī)構(gòu)每個(gè)單位從橫向(藥檢——藥監(jiān))到縱向(檔案室——各業(yè)務(wù)、檢驗(yàn)室，稽查隊(duì))組成一個(gè)檔案管理的整體網(wǎng)絡(luò)，并將管理工作納入目標(biāo)責(zé)任中，形成橫的方面覆蓋包容、縱的方面前后連貫的信息內(nèi)容結(jié)構(gòu)模式，確保文字、圖片、聲像等材料不疏漏、不散失。

3.2加強(qiáng)藥檢檔案制度建設(shè)。一是建立健全相應(yīng)的檔案工作管理機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善歸檔制度、保管制度、鑒定制度、利用制度，完善檔案工作程序，逐步將檔案管理由多頭分散管理過渡為大集中統(tǒng)一綜合管理。二是堅(jiān)持檔案檢查驗(yàn)收制度。做到檔案工作與檔案歸檔要求同步管理。三是將檔案工作同業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置，與業(yè)務(wù)工作一樣同計(jì)劃、同布置、同檢查、同落實(shí)、同考核，同時(shí)采取措施調(diào)動(dòng)檔案工作人員和專兼職文檔人員的積極性，使他們能夠主動(dòng)收集、整理、歸檔，從而確保藥檢檔案文書資料的完整性和系統(tǒng)性。四是設(shè)立藥檢科研檔案保障金制度。在年度獎(jiǎng)勵(lì)基金(或勞務(wù)費(fèi))和藥檢科研項(xiàng)目中明確一定比例(或數(shù)額)的檔案保障金，保障業(yè)務(wù)和科研檔案及時(shí)形成并在完成后按時(shí)向綜合檔案室移交，確保檔案完整、系統(tǒng)、和相互配套。

3.3注重信息化建設(shè)。現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為檔案開發(fā)利用提供了很多新的手段。為此，應(yīng)以藥監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)、政務(wù)信息公開為核心，以實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審為契機(jī)，加大投入。大力增強(qiáng)藥檢檔案管理工作的手段和能力。如創(chuàng)造條件購置必要的現(xiàn)代化設(shè)施、建立本單位的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、采辦GD2000等適用的檔案計(jì)算機(jī)管理軟件及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資料，使檔案管理能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、規(guī)范化和科學(xué)化，使藥檢檔案發(fā)揮較大效益。

3.4做好開發(fā)利用藥檢檔案信息資源服務(wù)工作。檔案是一種回溯性信息，其核心價(jià)值在于信息記載和信息服務(wù)。因此，開展藥檢檔案信息服務(wù)是藥檢檔案發(fā)揮效益的關(guān)鍵。可通過做好查(借)閱登記、建立用戶聯(lián)系制度、設(shè)立檔案信息反饋表形式，或開展藥檢檔案資源專題報(bào)告，舉辦實(shí)物、圖片、影像資料展覽，以及進(jìn)行檔案編研等深層次開發(fā)等方式，拓寬藥檢檔案資源利用渠道，為藥檢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、管理及監(jiān)管相對人服務(wù)，充分體現(xiàn)藥檢檔案的使用價(jià)值及其管理的重要性和依據(jù)性。

3.5提高藥檢檔案管理人員素質(zhì)。針對目前藥檢系統(tǒng)檔案管理人員絕大部分是半路出家、從事檔案工作時(shí)間和素質(zhì)參差不齊，且基礎(chǔ)管理薄弱、檔案業(yè)務(wù)生疏等現(xiàn)狀，要積極采取有效措施，注重教育，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提品質(zhì)案人員的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平，拓寬檔案人員工作思路，從而進(jìn)一步提升藥檢檔案管理水平，促進(jìn)檔案管理科學(xué)化。

檔案工作論文:提高素質(zhì)做好檔案工作論文

編者按：本文主要從具有良好的思想政治素質(zhì)；具有崇高的職業(yè)道德素質(zhì)；具有扎實(shí)的專業(yè)知識素質(zhì)；具有過硬的實(shí)踐技能素質(zhì)；健康良好的身心素質(zhì)進(jìn)行論述。其中，主要包括：近些年來,檔案工作經(jīng)歷了深刻的變化、一名合格的檔案人員的思想政治素質(zhì)主要體現(xiàn)、具有深厚的政治修養(yǎng)、具有堅(jiān)定的政治態(tài)度和敏銳的政治洞察力、忠實(shí),嚴(yán)守機(jī)密,具有強(qiáng)烈的保密意識、熱愛檔案工作和檔案事業(yè)、甘為人梯,以服務(wù)為己任、尊重檔案、尊重歷史,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)、掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識、精通檔案管理各環(huán)節(jié)的流程和方法、把握各類檔案工作政策和標(biāo)準(zhǔn)、熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、獨(dú)立運(yùn)用檔案管理軟件的能力、良好的信息修養(yǎng)。檔案是一種寶貴的信息資料、擁有強(qiáng)健的體質(zhì)、擁有良好平和的心理素質(zhì)等，具體請?jiān)斠姟?

【論文摘要】檔案人員素質(zhì)是隨著檔案工作的發(fā)展而發(fā)展的,因此對于檔案人員素質(zhì)的討論,是一個(gè)永遠(yuǎn)的談?wù)摻裹c(diǎn)。本文從檔案人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)檔案道德素質(zhì)、專業(yè)知識素質(zhì)、實(shí)踐技能素質(zhì)、身心素質(zhì)等五個(gè)方面來探討,詣在凸顯檔案人員素質(zhì)對檔案工作的重要性。

【論文關(guān)鍵詞】檔案人員素質(zhì)檔案工作

近些年來,檔案工作經(jīng)歷了深刻的變化,檔案工作面臨著新的挑戰(zhàn),同時(shí)對檔案人員的素質(zhì)方面也提出了新的要求。一名檔案人員的素質(zhì)高低直接影響著檔案工作水平的優(yōu)劣,因此提品質(zhì)案人員的素質(zhì)是提品質(zhì)案工作水平的重要前提。在檔案工作客觀條件逐漸優(yōu)越的今天,檔案人員素質(zhì)作為主觀因素,對檔案工作整體效能的發(fā)揮也越來越無可替代了。

1具有良好的思想政治素質(zhì)

思想政治素質(zhì)指檔案人員的政治理論水平、政治態(tài)度及嚴(yán)守黨和國家機(jī)密的意識等。一名合格的檔案人員的思想政治素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1.1具有深厚的政治修養(yǎng)

檔案工作的政治性決定了檔案人員必須具有正確的政治方向和高度政治責(zé)任感,堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,樹立正確的政治觀、價(jià)值觀。檔案人員要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),正確理解黨的路線、方針和政策,不斷提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)。

1.2具有堅(jiān)定的政治態(tài)度和敏銳的政治洞察力

在涉及檔案工作的路線、方針、政策等重大原則問題上同黨中央保持高度一致,恪守檔案工作紀(jì)律,貫徹執(zhí)行《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法律法規(guī)文件。樹立正確的法制觀念,強(qiáng)化依法治檔的意識,提高明辨是非的能力,遵紀(jì)守法,確保檔案在政治上的安全。

1.3忠實(shí),嚴(yán)守機(jī)密,具有強(qiáng)烈的保密意識

機(jī)密性是檔案工作的另一個(gè)重要特點(diǎn)。檔案人員肩負(fù)著保守機(jī)密的重任,必須在政治上是信得過的,守口如瓶,不該說的堅(jiān)決不說,具有良好的保密素養(yǎng)。此外,還要有嚴(yán)格的保密習(xí)慣,不隨便擺放有密級的文件材料,不擅自允許閑雜人等進(jìn)入檔案庫房重地等等。值得指出的是,在檔案數(shù)字化管理的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,檔案人員的保密延伸到了檔案信息的網(wǎng)絡(luò)安全。總之,檔案人員要做到不傳密,不泄密,確保檔案的信息安全。

2具有崇高的職業(yè)道德素質(zhì)

要干好一個(gè)行業(yè),從業(yè)人員必須具備該行業(yè)的職業(yè)道德,檔案工作人員同樣要遵循檔案工作職業(yè)道德,概括起來大致有三個(gè)方面:

2.1熱愛檔案工作和檔案事業(yè)

檔案工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性的工作,作為一名檔案人員,應(yīng)該認(rèn)識檔案工作的重要地位。只有熱愛一項(xiàng)工作或者一份事業(yè)時(shí),才有可能為之嘔心瀝血,為之廢寢忘食,為之無私奉獻(xiàn)。檔案是國家的寶貴財(cái)富,熱愛檔案工作和檔案事業(yè),檔案人員自然有一種榮耀感,以從事如此神圣的工作為榮,以守候如此偉大的事業(yè)為耀。這是檔案人員首先具備的職業(yè)思想。

2.2甘為人梯,以服務(wù)為己任

檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性、輔助性的工作,它必須通過為其他工作的服務(wù),才能體現(xiàn)自身價(jià)值,從而體現(xiàn)檔案人員的價(jià)值。因此,檔案人員更應(yīng)該很好地為中心工作、為社會(huì)或個(gè)人服務(wù)。要做好服務(wù)工作,必須要樹立起良好的服務(wù)意識,當(dāng)所提供的服務(wù)為利用者帶來了幫助之時(shí),檔案人員的價(jià)值也得到了體現(xiàn)。要做好服務(wù)工作,檔案人員必須要具有熱情的服務(wù)態(tài)度,盡心盡力,積極主動(dòng),用心、耐心、細(xì)心地為利用者提供熱忱服務(wù)。

2.3尊重檔案、尊重歷史,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)

檔案是歷史的真實(shí)記錄,只有保持檔案的原貌,才能真正體現(xiàn)檔案價(jià)值。因此,據(jù)實(shí)立檔,據(jù)實(shí)用檔,是檔案人員應(yīng)當(dāng)樹立的職業(yè)思想和行為準(zhǔn)則。在收集、整理、保管、利用的過程中,都應(yīng)該堅(jiān)持尊重檔案原貌的原則,切莫隨意地涂改、編纂、偽造檔案。古時(shí),孔子倡導(dǎo)“述而不作”的思想,這是一種崇尚實(shí)際的態(tài)度。檔案人員在保護(hù)檔案外觀完整無損的同時(shí),更應(yīng)該注重保護(hù)檔案內(nèi)容的真實(shí)。原始性和真實(shí)性是檔案的根本特征,檔案人員務(wù)必要尊重事實(shí),切忌憑借自身的主觀臆斷妄加評論或猜測,而是要本著對歷史負(fù)責(zé)態(tài)度,實(shí)事求是地開展工作,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ黠L(fēng)格。

3具有扎實(shí)的專業(yè)知識素質(zhì)

3.1掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識

檔案學(xué)是多層次的體系結(jié)構(gòu),主要分為理論檔案學(xué)和應(yīng)用檔案學(xué)。理論檔案學(xué)包括檔案學(xué)原理、檔案術(shù)語學(xué)、比較檔案學(xué)、檔案法規(guī)學(xué)、中國檔案事業(yè)史、世界檔案事業(yè)史、檔案學(xué)史等;應(yīng)用檔案學(xué)包括檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、檔案縮微復(fù)制技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助檔案管理等。這些知識是檔案人員必須掌握的理論知識,以外,還應(yīng)通過聆聽專題講座、參加研討會(huì)等各種途徑,獲取檔案學(xué)近期研究動(dòng)態(tài)。檔案人員也要開展檔案研究,從而提高自身科研能力。

3.2精通檔案管理各環(huán)節(jié)的流程和方法

檔案人員要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、提供利用等步驟都要了如指掌,并且能熟練的操作實(shí)踐;而且還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法。社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,促使新生事物層出不窮,檔案的門類和種類也在不斷地豐富。對于新出現(xiàn)的檔案,檔案人員要有一種大膽創(chuàng)新的精神,勇于探索科學(xué)合理的管理方法,提高自身處理新事物的技能和技巧。

3.3把握各類檔案工作政策和標(biāo)準(zhǔn)

熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的有關(guān)方針、政策和檔案工作的法規(guī)性文件,對于檔案工作的各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、范圍及職能都深刻的認(rèn)識;熟悉上級檔案行政管理部的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,對于各類規(guī)定的調(diào)整或變化,要及時(shí)掌握,以免由于信息不靈通,而導(dǎo)致檔案工作落后、脫節(jié)現(xiàn)象。總之,檔案人員要把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運(yùn)用于自己的工作實(shí)際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。

4具有過硬的實(shí)踐技能素質(zhì)

4.1熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識

檔案數(shù)字化管理已成為檔案工作的最終發(fā)展目標(biāo)。檔案人員必須懂得計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識,才能開展對電子文件和電子檔案的管理,為檔案的信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。例如Word、Excel等常用的辦公軟件、收發(fā)電子郵件等基本的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)是檔案人員必須掌握的本領(lǐng)。檔案作為一種重要的信息資源,必然要融入高科技的網(wǎng)絡(luò)之中,檔案人員要樹立信息觀念,特別是要學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以使自己有能力對高科技條件下產(chǎn)生的信息進(jìn)行搜集、提練、加工和整理。

4.2獨(dú)立運(yùn)用檔案管理軟件的能力

目前,許多單位都憑借檔案管理軟件系統(tǒng)開展檔案信息化建設(shè)、現(xiàn)代化管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)工作。可見,獨(dú)立運(yùn)用檔案管理軟件是檔案數(shù)字化工作的前提。這要求檔案人員對檔案管理軟件各種功能要熟悉。此外,還要求檔案人員能夠利用掃描儀、攝像機(jī)結(jié)合其他圖像處理軟件對一些紙質(zhì)文件進(jìn)行數(shù)字化處理、加工、壓縮成JPG、TIF、PDF等文件格式,然后再上傳至檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供用戶利用。

4.3良好的信息修養(yǎng)。檔案是一種寶貴的信息資料

合理管理、開發(fā)、利用好這個(gè)信息寶藏,可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的價(jià)值。檔案人員要培養(yǎng)一種信息意識,較大限度地發(fā)揮好檔案的價(jià)值,要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)、郵箱等多種途徑宣傳檔案信息,要學(xué)會(huì)開發(fā)多種用戶所需的信息產(chǎn)品,還要努力整合各種檔案信息資源為更多的用戶實(shí)現(xiàn)信息共享。

5健康良好的身心素質(zhì)

5.1擁有強(qiáng)健的體質(zhì)

檔案工作是一項(xiàng)面向歷史特殊的工作,檔案庫房往往是不利于人生存的空間,空氣不新鮮,歷史長遠(yuǎn)的檔案往往也會(huì)有螨蟲、霉斑等微生物有害菌。檔案人員除了要加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)營養(yǎng)之外,還要加強(qiáng)自我防范意識,做好勞動(dòng)保護(hù)措施,勤于洗手除菌,穿戴工作服、手套、口罩等勞防用品。另外,還要注意辦公環(huán)境的通風(fēng)換氣,避免給自身健康帶來不利影響。

5.2擁有良好平和的心理素質(zhì)

檔案人員是幕后工作者,是默默無聞的無名英雄,承擔(dān)著為他人做嫁衣的任務(wù)。檔案工作在領(lǐng)導(dǎo)眼里往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,檔案人員的地位相對比較低下,甚至被認(rèn)為是沒有技術(shù)含金量的機(jī)械勞動(dòng)。針對檔案人員價(jià)值難以被認(rèn)同的現(xiàn)象,檔案人員自身應(yīng)該樹立信心,改變思想,平衡心態(tài),肯定自身價(jià)值,努力擺脫受歧視的心理陰影,以實(shí)際行動(dòng)為檔案人員贏得一份尊重。

綜上所述,一名合格的檔案人員,除了必須具備以上五種基本素質(zhì)以外,還應(yīng)該掌握一些與檔案學(xué)相鄰學(xué)科、交叉學(xué)科有關(guān)的知識,比如說還要掌握文書學(xué)、信息學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)等知識。另外,檔案人員也必須要掌握好語言文字學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等工具性知識。檔案工作是綜合性的,檔案人員必須是一種復(fù)合型的人才,只有檔案人員掌握各方面的知識,才能在檔案工作實(shí)踐中得心應(yīng)手。可見,檔案人員的各項(xiàng)素質(zhì),對檔案工作來說,是一項(xiàng)決定性的因素,要想做好檔案工作,必須從提品質(zhì)案人員的素質(zhì)開始。

檔案工作論文:深化企業(yè)檔案工作變革促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展論文

編者按：本文主要從當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題；存在問題的原因；實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)意見進(jìn)行論述。其中，主要包括：經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術(shù)的發(fā)展和普及、企業(yè)檔案工作管理體制尚未符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求、部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后、行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式、企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計(jì)量化難度較大、更新觀念,增強(qiáng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識、更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)、合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才、重視企業(yè)檔案利用,回饋企業(yè)投入等，具體請?jiān)斠姟?

論文摘要:新形勢下,轉(zhuǎn)換觀念,更新設(shè)施,培養(yǎng)新型的檔案人才,加強(qiáng)企業(yè)檔案利用,讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。

論文關(guān)鍵詞:檔案管理現(xiàn)代化;管理體制;多媒體;檔案數(shù)字化

經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術(shù)的發(fā)展和普及,使我們見證了一個(gè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治等發(fā)展與改革的時(shí)代。從歷史看,變革不僅會(huì)引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)方式、管理方式的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也會(huì)引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。

一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題

1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機(jī)關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應(yīng)的專業(yè)主管機(jī)關(guān),這必然會(huì)使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會(huì)反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等等。

2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當(dāng)前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能較大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項(xiàng)需要投入人力、物力與財(cái)力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當(dāng)企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當(dāng)于或者大于其成本的效益時(shí),其日益萎縮將成為不可避免的事實(shí)。

二、存在問題的原因

撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認(rèn)為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計(jì)量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。

三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點(diǎn)意見

及時(shí),更新觀念,增強(qiáng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點(diǎn)的規(guī)律,能夠有效為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅(jiān)持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),制訂檔案工作目標(biāo)、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)檔案工作的生機(jī)與活力。

第二,更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會(huì)的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進(jìn)行檔案管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行檔案管理工作勢在必行。計(jì)算機(jī)、多媒體計(jì)算機(jī)、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進(jìn)使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進(jìn)檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理,可對檔案資料進(jìn)行復(fù)制、掃描、取樣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機(jī)結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計(jì)算機(jī)管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。

第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護(hù)人才,要努力創(chuàng)造一個(gè)尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點(diǎn),要合理用人、留人。知識結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴(kuò)大選人用人視野,要選擇有真才實(shí)學(xué)、有實(shí)干精神而又坐得住的人做檔案管理工作。跨世紀(jì)企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識,強(qiáng)烈的開拓、進(jìn)取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識、技能,還要熟練掌握計(jì)算機(jī)管理知識和操作技能,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。

第四,重視企業(yè)檔案利用,回饋企業(yè)投入。企業(yè)檔案是企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的記錄和匯總,是企業(yè)信息資源的匯集地、成品庫,企業(yè)檔案雖然本身具有較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但這種價(jià)值是一種“潛在的價(jià)值”,只有重視企業(yè)檔案的利用工作,努力拓展新的服務(wù)空間和服務(wù)領(lǐng)域,才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)它的真正價(jià)值。大力開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),是現(xiàn)代企業(yè)和檔案工作者都應(yīng)當(dāng)全力關(guān)注并思考的重要問題。

未來的社會(huì)是以智能化、信息化和高科技化為主導(dǎo)的社會(huì),因此,檔案工作要與之相適應(yīng)的出路,就是加速自身的現(xiàn)代化進(jìn)程。檔案實(shí)體的有效保護(hù)和檔案信息的廣泛利用,是與電腦網(wǎng)絡(luò)以及檔案數(shù)字化等緊密聯(lián)系在一起的。企業(yè)檔案管理如果不能加快改革的步伐,就會(huì)影響企業(yè)檔案的保護(hù)和利用,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和科研;企業(yè)檔案工作者如果不能主動(dòng)地去占領(lǐng)高科技陣地,就無法在社會(huì)進(jìn)步中充分展示自己的身影。

檔案工作論文:文檔一體化促進(jìn)檔案工作發(fā)展探討論文

編者按：文檔一體化是將目前檔案工作現(xiàn)實(shí)中各機(jī)關(guān)相對分散獨(dú)立的文件管理和檔案管理統(tǒng)一成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理，而文件中心是介于文件產(chǎn)生形成機(jī)關(guān)和檔案館之間的一種過渡性文件保管機(jī)構(gòu)。公文又是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。本文通過分析文檔一體化與文件中心的理論依據(jù)及其必要性研究，并制定出提高案卷質(zhì)量、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則以及以公文制發(fā)來達(dá)到檔案工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

論文摘要：本文以文件生命周期理論為線索對文檔一體化和文件中心進(jìn)行分析指出了在我國進(jìn)行文檔一體化改革和建立文件中心具有必要性、可行性。同時(shí)用文件生命周期理論對二者進(jìn)行比較進(jìn)而指出文件中心是文檔一體化之下當(dāng)文件運(yùn)動(dòng)到暫時(shí)保存階段時(shí)研究其保管方式、存放地址時(shí)的一種有益補(bǔ)充它不能也決不是實(shí)現(xiàn)文檔一體化的一種具體模式、方法。文檔一體化是必由之路文件中心應(yīng)在文檔一體化的思路指導(dǎo)下建設(shè)。

一、文檔一體化與文件中心的理論依據(jù)及其必要性

所謂文檔一體化就是將目前檔案工作現(xiàn)實(shí)中各機(jī)關(guān)相對分散獨(dú)立的文件管理和檔案管理統(tǒng)一成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理而文件中心是介于文件產(chǎn)生形成機(jī)關(guān)和檔案館之間的一種過渡性文件保管機(jī)構(gòu)國內(nèi)學(xué)者一致認(rèn)為它們的理論依據(jù)是文件生命周期理論。

文件生命周期理論告訴我們文件從其產(chǎn)生形成到最終銷毀或作為檔案長期保存是一個(gè)完整的生命過程這一過程可分為若干階段由于各階段有其不同的價(jià)值、作用和特點(diǎn)各階段文件存在著與之相對應(yīng)的保管地點(diǎn)和存放方式。國內(nèi)外學(xué)者對周期理論階段劃分不一各執(zhí)一詞。筆者認(rèn)為比較適合我國國情和比較合理的是國內(nèi)學(xué)者陳兆??的四階段劃分法將文件的生命運(yùn)動(dòng)過程劃分為制作階段、現(xiàn)實(shí)使用階段、暫時(shí)保存階段和長期保存階段。

文件生命周期理論強(qiáng)調(diào)文件從始至終都是一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的生命運(yùn)動(dòng)過程。而我國檔案工作通過歸檔口的設(shè)置將文件的及時(shí)、二階段作為文件將第三、四階段作為檔案并采取非統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行管理使文件運(yùn)動(dòng)的不同階段相對獨(dú)立因此造成文檔分離的不正常現(xiàn)象。要解決這一實(shí)際工作的難題必須實(shí)現(xiàn)文檔一體化將文件和檔案即將原來分離的二、三階段揉合起來這種揉合是符合文件運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)的這兩個(gè)階段的文件都處于現(xiàn)行和半現(xiàn)行階段都具有不穩(wěn)定性、中間性和過渡性的特點(diǎn)都主要是為產(chǎn)生文件的機(jī)關(guān)、為發(fā)揮其原始價(jià)值服務(wù)的。從本質(zhì)上四個(gè)階段都是文件只是其價(jià)值、特點(diǎn)、存放地址不同因此文檔一體化在現(xiàn)實(shí)中主要是對二、三階段文件的一體化管理。

依據(jù)文件生命周期理論文件運(yùn)動(dòng)的不同階段需要不同的管理方式、保管場所其中暫時(shí)保存階段文件尤為特殊這一階段的文件要經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)有的可能沒有價(jià)值可以銷毀有的一段時(shí)間內(nèi)有價(jià)值然后再銷毀有的具有長期保存價(jià)值將來還需要進(jìn)館保存因此需要一個(gè)過渡性的中間機(jī)構(gòu)來專門對其進(jìn)行整理、保管和利用。于是文件中心這一機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生了。國內(nèi)外學(xué)者對文件中心的實(shí)踐范圍各說不一但其管理的對象、內(nèi)容是一致的。

文檔一體化和建立文件中心具有理論依據(jù)在理論上是成立的在實(shí)踐中是否切實(shí)可行是否確有必要呢?回答是肯定的。

文檔分離帶來大量的弊端造成大量失控的具有重要價(jià)值的賬外文件檔案部門由此館藏質(zhì)量降低進(jìn)而導(dǎo)致不能很好的發(fā)揮參考服務(wù)作用導(dǎo)致檔案部門信息服務(wù)功能降低也導(dǎo)致了檔案部門地位的降低。

隨著我國高新技術(shù)的發(fā)展文件檔案的計(jì)算機(jī)管理提上了議事日程。文件檔案的計(jì)算機(jī)管理克服了以往工作環(huán)節(jié)、工作程序的重復(fù)雷同將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程加強(qiáng)文件管理的超前控制保障了檔案的質(zhì)量從而充分發(fā)揮了檔案的作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期從信息源頭做起的思想在世界范圍內(nèi)受到一致歡迎這種思想主要來源于為解決文檔分離使電子時(shí)代檔案工作從根本上動(dòng)搖而提出的也是解決現(xiàn)實(shí)文檔分離的根本辦法。

最早產(chǎn)生于美國并在國外許多國家廣泛流行的文件中心是否適合我國國情、能否在我國建立和推廣至今在學(xué)術(shù)界仍未取得一致的認(rèn)識。我國檔案工作在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下在全國范圍建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)密完整的組織體系文件也經(jīng)歷著從現(xiàn)行文件階段到機(jī)關(guān)檔案室階段再到檔案館檔案階段的生命運(yùn)動(dòng)過程也存在著類似文件中心的管理中間性過渡性半現(xiàn)行文件的機(jī)關(guān)檔案室。然而筆者認(rèn)為這并不排斥文件中心在我國建立推廣只要注意文件中心的適用范圍后文將詳述它可以成為我國檔案管理機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。從目前試點(diǎn)的模式來看文件中心在我國是可行的而且是必要的，文件中心能改變中小機(jī)關(guān)檔案工作薄弱的現(xiàn)狀。檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)，在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，做好文書處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對的獨(dú)立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

一、提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的保障

不斷深化的工作實(shí)踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。

二、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的較大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的較大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。它要求我們在實(shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個(gè)問題：一是要把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提品質(zhì)案利用的效率和效果。三是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時(shí)，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提品質(zhì)案利用價(jià)值的同時(shí)，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

三、公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性前提

公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提品質(zhì)案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保障字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。

檔案工作論文:民營企業(yè)檔案工作研究論文

論文關(guān)鍵詞：民營企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀對策

論文摘要：在分析我國民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作、健康發(fā)展的對策：一是開展心理引導(dǎo)，激發(fā)建檔熱情。二是勇于開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多元服務(wù)。三是堅(jiān)持依法治檔，注重監(jiān)管方式。四是拓展管理范圍，推行多元模式。

1正確認(rèn)識民營企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀

從筆者所在的福建省晉江市了解的情況和河南開封市非公有制企業(yè)檔案工作情況調(diào)查結(jié)果來分析，我國民營企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀大致可歸結(jié)為兩點(diǎn)。

1.1我國民企檔案工作處于自發(fā)的狀態(tài)，部分企業(yè)已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平。據(jù)筆者對福建省晉江市的恒安紙業(yè)集團(tuán)、親親食品集團(tuán)、七匹狼集團(tuán)、鳳竹集團(tuán)、福馬食品集團(tuán)等10余家民營企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)均已開展了不同程度的檔案工作，特別是鳳竹、七匹狼和恒安三家集團(tuán)公司的檔案工作雖然管理模式各不相同，但其工作都已達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑惆布瘓F(tuán)公司因已在香港上市，注重汲取和采用國外的管理模式，鳳竹集團(tuán)公司在國內(nèi)上市，許多檔案業(yè)務(wù)在借鑒國企的管理模式上有所創(chuàng)新發(fā)展，其檔案管理已通過國家二級標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收。七匹狼集團(tuán)則采用與國企截然不同的分散式管理模式。而據(jù)河南開封市的調(diào)查結(jié)果表明，在被調(diào)查的82家企業(yè)中，已開展檔案工作的68家，占被調(diào)查企業(yè)的83％；尚未開展檔案工作的10家，僅占被調(diào)查企業(yè)的12％；未說明是否開展檔案工作的4家，占被調(diào)查企業(yè)的5％。庫房、檔案專用設(shè)備的設(shè)置情況也較好，在調(diào)查的企業(yè)中，明確有檔案庫房的占90％，未說明庫房情況的只占10％。這些企業(yè)都具有一定的代表性，分別為加工業(yè)、制造業(yè)、流通業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)。這說明當(dāng)前民營企業(yè)對于開展檔案工作已有相當(dāng)?shù)淖杂X性和發(fā)展水平。

1.2民營企業(yè)的整體檔案管理呈橄欖形狀，水平不均衡。一般而言，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，明星企業(yè)好于一般企業(yè)，創(chuàng)立時(shí)間長的企業(yè)好于創(chuàng)立時(shí)間短的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于效益差的企業(yè)。從開封市調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)資產(chǎn)的增加，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，已開展檔案工作企業(yè)的比例數(shù)量也隨之上升，顯示企業(yè)規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)情況對檔案工作有非常直接與重要的影響，同時(shí)，調(diào)查結(jié)果也表明未開展檔案工作的企業(yè)比例很少，僅占12％，加上未說明開展檔案工作的企業(yè)也僅有20％，而檔案管理已達(dá)到較高水平的示范企業(yè)也是少數(shù)，所以，從總體上看，民營企業(yè)整體的檔案管理呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的橄欖型狀，水平不均衡。我們業(yè)界一些學(xué)者將當(dāng)前民營企業(yè)的檔案管理狀況，分為四個(gè)類型。一是“重視型”。檔案工作被企業(yè)列入重要議事日程，有專門的寬敞的庫房和檔案人員辦公室，檔案閱覽室；有專職檔案人員，管理設(shè)施設(shè)備齊全；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定了一整套檔案管理制度，各類文件資料收集齊全、歸檔及時(shí)，保管科學(xué)、利用見效。其中，少數(shù)企業(yè)的檔案管理甚至通過了部級標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收。二是“上進(jìn)型”。企業(yè)主有一定的檔案意識，配備了檔案兼職人員，設(shè)置了檔案室，也開展了一定的檔案工作，但檔案人員素質(zhì)不高，兼職過多，檔案工作未能有效地開展起來，檔案的效益也未能充分地發(fā)揮出來，三是“隨意型”。企業(yè)主的檔案意識還不夠強(qiáng)，對檔案工作的關(guān)注還不到位，急需用時(shí)強(qiáng)調(diào)要管一管，平時(shí)對檔案持可有可無的態(tài)度，無專門的檔案室和檔案人員，檔案工作只是辦公室、行政部或相關(guān)部門的一個(gè)末位的工作。工作隨意性較大。四是“不管型”。企業(yè)主沒有檔案意識，企業(yè)一些重要證件、核心文件零散地放在企業(yè)主或部門負(fù)責(zé)人手里，檔案管理處于“三不管”和“五無”的狀態(tài)，即“檔案部門不管、工商部門不管、企業(yè)主自己不管；無機(jī)構(gòu)、無人員、無庫房、無設(shè)備、無經(jīng)費(fèi)”這種類型在小型企業(yè)中比較多見。

從我國民營企業(yè)檔案管理出現(xiàn)的這兩種狀況中可以看出，以往很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為我國民企檔案工作總體上處于一種無序的，混亂的狀態(tài)的看法是片面的，是認(rèn)識上的一處誤區(qū)。福建省晉江市和河南省開封市這一南一北的情況頗具代表性。從調(diào)查分析中，我們可窺見我國民營企業(yè)檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來，特別是中國加入世貿(mào)組織以來，我國的民營企業(yè)在激烈的市場競爭中，在國際市場的博奕中，已逐步成熟起來，企業(yè)主的檔案意識被不斷喚醒，特別是一些規(guī)模企業(yè)，明星企業(yè)的老總們，對檔案已有了比較深刻的認(rèn)識。福建鳳竹集團(tuán)公司年產(chǎn)值5億多元，利稅9400多萬元，是全國同行業(yè)的明星企業(yè)，該公司陳澄清董事長認(rèn)為檔案對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，當(dāng)前市場的競爭歸根到底是企業(yè)文化的競爭，而檔案是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)，企業(yè)文化提升取決于企業(yè)檔案作用的充分發(fā)揮。所以，他除親自帶隊(duì)到晉江、泉州市檔案局爭取業(yè)務(wù)上的支持外，并經(jīng)常過問和解決檔案工作中存在的人、財(cái)、物問題，公司早在1991年檔案管理就通過省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，2001年通過了企業(yè)檔案目標(biāo)管理“國家二級”評審。目前，有2名專職檔案人員，并形成一個(gè)嚴(yán)密有序的檔案管理網(wǎng)絡(luò)，有1個(gè)綜合檔案室和4個(gè)檔案分室，檔案在公司上市和經(jīng)營管理中發(fā)揮了不可替代的重要作用。而鳳竹公司并非只是我國民營檔案管理的一葉“諾亞方舟”。很多規(guī)模~,Ak的企業(yè)主已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)臋n案意識，在實(shí)踐中認(rèn)識到檔案是企業(yè)極為重要的核心資源，并已經(jīng)開展檔案管理工作，但沒能得到及時(shí)的指導(dǎo)。其水平有很大的局限性。忽視檔案工作的大多數(shù)為小型企業(yè)的企業(yè)主，對企業(yè)開展檔案工作的心態(tài)復(fù)雜，認(rèn)為檔案室工作增加小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，怕在外部人員的指導(dǎo)下泄露商業(yè)秘密，影響生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。在認(rèn)識上把建檔工作與企業(yè)利益對立起來，這其中與檔案部門的宣傳與服務(wù)的缺失不無關(guān)系。所以，客觀地、地認(rèn)識當(dāng)前民營企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀、將有助于我們有針對性地推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作的、健康發(fā)展。

2推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作發(fā)展的對策

2.1開展心理引導(dǎo)，激發(fā)建檔熱情。從以上分析中我們不難看出，企業(yè)主的檔案意識是決定民營企業(yè)檔案工作能否開展的關(guān)鍵所在。所以，要樹立企業(yè)的檔案觀，必須進(jìn)行積極的心理引導(dǎo)。一是管理意識引導(dǎo)。大量事實(shí)說明，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較大制約因素是沒有很好的管理。民營經(jīng)濟(jì)要想在“二次創(chuàng)業(yè)”中得到發(fā)展，就必須盡快實(shí)現(xiàn)從無管理的經(jīng)營向現(xiàn)代化管理的經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。對此，企業(yè)主應(yīng)該有清醒的認(rèn)識，新形勢下民營經(jīng)濟(jì)只有加強(qiáng)管理，企業(yè)才能在殘酷的市場競爭中立足。民營企業(yè)的檔案意識也只有植根于宏觀管理觀念的土壤，才可能生長發(fā)育。因?yàn)闄n案管理本身是企業(yè)管理的重要一環(huán)，而檔案又為企業(yè)的各項(xiàng)管理提供了必不可少的重要基礎(chǔ)。忽視檔案工作，民營經(jīng)濟(jì)的管理便成了無本之木，所以，企業(yè)主還有什么理由可以忽視企業(yè)的檔案工作呢?二是逆向思維引導(dǎo)。我們很多時(shí)候無法正確估計(jì)出檔案到底為企業(yè)產(chǎn)生了多大的直接效益，但卻能從反面告訴企業(yè)主，滯后的檔案工作必定是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。所謂“短板”是指決定整體效益的關(guān)鍵制約因素，沒有完善的檔案管理，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)留下致命的管理漏洞，滯后的檔案工作就會(huì)成為制約企業(yè)整體效益的關(guān)鍵性制約因素。民營企業(yè)在決策上的特點(diǎn)使它在投入和自身建設(shè)中具有排他心理，因而檔案部門不能一味地急于去作正面的宣傳灌輸，有時(shí)可以從側(cè)面、甚至反面逆向思維的角度來激發(fā)民營企業(yè)的建檔熱情。

2.2勇于開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多元服務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，民營企業(yè)檔案工作的開展，單靠面上的簡單宣傳不行，靠行政的強(qiáng)制手段也不行，只有通過提供及時(shí)的檔案法規(guī)信息、通過加強(qiáng)操作性較強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和組織，向企業(yè)提供切實(shí)可行的檔案管理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以便為民營企業(yè)檔案工作科學(xué)管理提供依據(jù)。國家檔案局正在抓緊制定《企業(yè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范》作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)，民營企業(yè)檔案工作也可參照。同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)民營企業(yè)檔案工作協(xié)會(huì)的建立，充分發(fā)揮企業(yè)檔案工作協(xié)會(huì)的作用，利用協(xié)會(huì)，提升自律能力，定期不定期地進(jìn)行座談、交流，充分利用這一民間組織與檔案行政部門聯(lián)系、溝通、傳遞需求信息，使之在民營企業(yè)與檔案職能部門之間架起一座橋梁。由于它是一個(gè)非正式組織，其成員從民營企業(yè)內(nèi)部具有較強(qiáng)檔案意識的人員中產(chǎn)生，因而既能代表民營企業(yè)利益，反映他們的真實(shí)想法，又具有較高的檔案工作熱情，并能較好地領(lǐng)會(huì)檔案部門的專業(yè)意圖，能起到較好的溝通作用。各級檔案部門該放手時(shí)應(yīng)放手，將不堪之責(zé)依托于各類民間組織。檔案部門為民企提供服務(wù)，應(yīng)更多地注重于宏觀上政策與技術(shù)的引導(dǎo)，而不應(yīng)拘泥于繁重而不現(xiàn)實(shí)的具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，要不斷開拓創(chuàng)新。努力探索出一些新路子、新方法：一是充分運(yùn)用檔案網(wǎng)站的傳播優(yōu)勢，開辟內(nèi)容豐富、信息新穎的民營企業(yè)檔案工作服務(wù)專欄。傳播近期的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成功作法，同時(shí)，與新聞單位聯(lián)手，運(yùn)用現(xiàn)代的傳播手段增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識，普及檔案知識：二是有針對性地編寫業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料和工作指南，送發(fā)到各有關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)建立檔案工作；三是根據(jù)民營企業(yè)的意愿，為企業(yè)培養(yǎng)檔案人員和招聘選拔檔案人才：四是積極推進(jìn)檔案中介組織服務(wù)，如檔案事務(wù)所、托管中心等。檔案事務(wù)所主要提供檔案業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)和檔案整理服務(wù)。可根據(jù)不同規(guī)模、不同產(chǎn)業(yè)和不同地區(qū)的民營企業(yè)的特點(diǎn)，分類組織檔案業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。針對民營企業(yè)檔案工作管理水平參差不齊的實(shí)際情況，從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開始，包括文書處理程序、歸檔范圍、立卷標(biāo)準(zhǔn)、分類編目、上架排列、檢索利用、安全保管、統(tǒng)計(jì)反饋等內(nèi)容和要求、通過現(xiàn)場咨詢、信件咨詢、專欄咨詢等形式為企業(yè)釋難解惑：成立檔案托管中心，在企業(yè)自愿的前提下，與企業(yè)簽訂托管協(xié)議雙方簽訂安全保密協(xié)議，明確各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，接受私營企業(yè)各種文件資料的整理、代管、提供利用等“一條龍”服務(wù)。徹底將小型民營企業(yè)從檔案管理的困境中解脫出來，為其提供高效、便捷的檔案服務(wù)。五是教育培訓(xùn)服務(wù)。針對民營企業(yè)檔案人員變動(dòng)頻繁、兼職過多、工作繁重的特點(diǎn)，檔案部門可以采取上門培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等靈活多樣的形式，幫助民營企業(yè)檔案人員掌握檔案管理的基本知識和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能。檔案行政管理部門在為民營企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)注重提高自身的素質(zhì)、不斷更新知識、努力提高服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。2.3堅(jiān)持依法治檔，注重監(jiān)管方式。《檔案法》第十六條規(guī)定：“集體所有和個(gè)人所有的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保存的檔案，檔案所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管。對于保管條件惡劣或其他原因被認(rèn)為可能導(dǎo)致檔案產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p毀和不安全的，國家檔案行政部門有權(quán)采取代為保管等確保完整和安全的措施，必要時(shí)，可以收購或者征購。”私營企業(yè)有很大程度上的自主權(quán)，但私營企業(yè)檔案管理的自主必然是在法律框架下的自主。民營企業(yè)要知法、守法、執(zhí)法，履行《檔案法》規(guī)定的義務(wù)，依法做好檔案管理工作。各級檔案部門曾一度產(chǎn)生“民營企業(yè)檔案工作要不要管”的疑惑，這是不必要的，其實(shí)，民營企業(yè)檔案工作不僅要管，還要依法管好。民營企業(yè)檔案是國家檔案全宗的組成部分，理應(yīng)納入國家檔案資源建設(shè)范圍，各級檔案部門要加大對民營企業(yè)宣傳檔案法律法規(guī)的力度、提高依法管理、保護(hù)檔案的水平。前國家檔案局局長毛福民同志在全國民營企業(yè)檔案工作座談會(huì)上的講話中明確指出“要針對民營企業(yè)檔案管理中存在的問題和違法行為加大執(zhí)法檢查和查處力度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保檔案安全。由于民營企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷不同，其檔案內(nèi)容也具有很大差異，如有的民營企業(yè)是從原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制而來，其檔案中有國有企業(yè)內(nèi)容，有的民營企業(yè)在與國有企業(yè)或科研事業(yè)單位合作中形成的資金、技術(shù)、專利、品牌、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、商業(yè)秘密等方面的檔案，不僅涉及企業(yè)的利益，而且關(guān)系到國家、社會(huì)及人民群眾的利益。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》指出，要放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入、允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)公用事業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的行業(yè)(包括金融服務(wù)業(yè)、國防科技工業(yè)等)。民營企業(yè)涉及的領(lǐng)域越來越廣，各省、自治區(qū)、直轄市檔案行政管理部門要研究確定民營企業(yè)中對國家和社會(huì)有保存價(jià)值檔案的范圍，并依法進(jìn)行監(jiān)督管理。凡是關(guān)系到國家利益和國家安全及公共利益的、記錄社會(huì)重大事件和活動(dòng)的、反映企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的檔案，都應(yīng)視為對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案”，考察西方發(fā)達(dá)國家關(guān)于私人檔案的法律法規(guī)我們可以同樣看出，一方面，他們承認(rèn)和保護(hù)私人對相關(guān)檔案的所有權(quán)：另一方面，他們又都強(qiáng)調(diào)對這些檔案的管理和利用實(shí)施監(jiān)管的必要性與合法性。只不過有些國家采取相對強(qiáng)硬的剛性監(jiān)督政策，另一些國家則采取相對溫和的柔性監(jiān)督政策，這說明從國際范圍上講、承認(rèn)企業(yè)和私人對檔案的所有權(quán)，與國家對這些檔案的管理工作實(shí)施監(jiān)管并不矛盾。所以，各地檔案行政管理部門要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，適時(shí)地介入民營企業(yè)，在提供品質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，實(shí)施有效的監(jiān)管，應(yīng)注意的是在監(jiān)管中要注重方式，切忌采取簡單粗暴的工作方法，要做到在監(jiān)管中“一個(gè)不干擾、兩個(gè)有利于”的原則，即在監(jiān)管中不干擾民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，要有利于促進(jìn)民營企業(yè)加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益：有利于對國家和社會(huì)有保存價(jià)值檔案的安全保管，科學(xué)利用，合理流向。監(jiān)管方法可實(shí)現(xiàn)多樣化，體現(xiàn)靈活性，可因地制宜，因企制宜。對只是暫時(shí)尚未建檔的企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)其根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)建立相應(yīng)的檔案管理規(guī)章制度，使企業(yè)的檔案工作有章可循，從而實(shí)現(xiàn)自我約束，自我監(jiān)督。

2.4拓展管理范圍，推行多元模式。一是要樹立檔案管理范圍與企業(yè)競爭需要相適應(yīng)的觀念。反傾銷在我國加入世貿(mào)組織后成為業(yè)界和媒體使用頻率較高的詞匯之一。反傾銷猶如一把雙刃劍，它既可以是一種反對低價(jià)傾銷這一不公平競爭行為的防御性武器，也可以是一種推進(jìn)帶有歧視性的貿(mào)易保護(hù)主義政策的進(jìn)攻性武器，世貿(mào)組織今年5月20日公布了反傾銷近期統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：中國已經(jīng)連續(xù)9年成為世界上遭遇國外反傾銷措施最多的國家，截至2004年底已受到各類反傾銷起訴逾600多起，我國企業(yè)要應(yīng)對國外企業(yè)提起的反傾銷調(diào)查案，就要以一整套完整、真實(shí)地反映其生產(chǎn)、經(jīng)營及管理等各項(xiàng)活動(dòng)的現(xiàn)行文件、檔案為前提。同樣地，我們也可以在國外企業(yè)的進(jìn)口沖擊下，以檔案為依據(jù)，拿起反傾銷的武器。實(shí)際上，反傾銷或應(yīng)訴調(diào)查的過程就是對一個(gè)企業(yè)檔案工作質(zhì)量檢驗(yàn)的過程，就是以事實(shí)說明檔案工作關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的過程。所以，只有不斷制定和完善有助于企業(yè)檔案形成完整、真實(shí)的保障性措施，以增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。此外，還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集管理，當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)的范圍在擴(kuò)大，也決定了知識產(chǎn)權(quán)檔案范圍的擴(kuò)大。我們加入了世貿(mào)組織，就要按照世貿(mào)組織知識產(chǎn)權(quán)的范圍去執(zhí)行，與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍，包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、專利、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種保護(hù)及未公開信息等。由于包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)是依附于一定載體而存在的智力成果，而檔案是記載智力成果的一種形式，所以，管理好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案，是保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性措施，二是要樹立檔案管理手段與企業(yè)信息化進(jìn)程相適應(yīng)的觀念。民營企業(yè)在其信息化的過程中水平參差不齊，檔案管理中的手工管理、計(jì)算機(jī)輔助管理，網(wǎng)絡(luò)管理會(huì)同時(shí)并存，不能脫離企業(yè)管理狀態(tài)的實(shí)際而單純?nèi)プ非髾n案手段的更新。所以，進(jìn)人世貿(mào)組織后，隨著企業(yè)形態(tài)和類型的多樣化、企業(yè)檔案管理形式也將會(huì)呈現(xiàn)多元化、個(gè)性化態(tài)勢，不能簡單地搬用國企單一的集中統(tǒng)一管理模式，而應(yīng)因企治檔，探索出集中式、網(wǎng)點(diǎn)式、寄存式等不同的多元管理模式。同時(shí)，應(yīng)努力改變單一管理檔案和靜態(tài)管理的習(xí)慣做法，積極探索切實(shí)可行的民營企業(yè)檔案、信息、圖書、資料四位一體管理的新路子，充分發(fā)揮企業(yè)信息整體的優(yōu)勢。

檔案工作論文:知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作論文

論文關(guān)鍵詞：檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程

論文摘要：檔案工作現(xiàn)代化，是要樹立先進(jìn)的管理思想，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理理論，繼而采用與之相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、組織行為、管理方法和手段，以達(dá)到預(yù)期目的。面對我國檔案事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，必須樹立依靠科技進(jìn)步和科技管理的概念。檔案信息化，建設(shè)是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須明確目標(biāo)，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一建設(shè)，重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍，確保檔案資源的安全和保密，以實(shí)現(xiàn)檔案信息化，推動(dòng)檔案工作的改革。

電子計(jì)算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計(jì)算機(jī)具有運(yùn)算速度快，度高，存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動(dòng)進(jìn)行運(yùn)算等特點(diǎn)，在文件的管理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還，以及辯認(rèn)到期應(yīng)銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄，還可用于庫房的管理。用于特殊的檔案工作項(xiàng)目，如編制大型索引、為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計(jì)等工作。

計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計(jì)、檢索、查詢、刪除等功能，同時(shí)計(jì)算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能，利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn)，能及時(shí)、大量地提供檔案信息，提高了工作效率，是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域，以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案，將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體，在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，給檔案工作注入生機(jī)和活力。

一、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案管理工作面臨的問題

首先，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進(jìn)一步擴(kuò)大。以為檔案是經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物，原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點(diǎn)永遠(yuǎn)都不會(huì)改變。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，能夠以檔案形式存在的信息，將是人類知識與信息高度濃縮的精華，也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以，信息屬性已成為知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代反映檔案本質(zhì)的重要特征，檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數(shù)，而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機(jī)讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，新的載體形式將會(huì)不斷涌現(xiàn)，況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延，將不會(huì)使檔案種類混雜，分類關(guān)系不清，這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學(xué)、合理。

第二，依托先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，知識經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。知識經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)智能化、信息化、高級化的結(jié)果。先進(jìn)和技術(shù)設(shè)備是知識經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，任何思想和技術(shù)方法都無法落于實(shí)處。當(dāng)今社會(huì)，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備已運(yùn)用于社會(huì)生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。檔案工作也是如此：計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計(jì)和檢索；微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義。總之，計(jì)算機(jī)、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復(fù)制技術(shù)的普遍應(yīng)喲內(nèi)個(gè)將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，使之進(jìn)入現(xiàn)代化管理的先進(jìn)行列。

第三，知識經(jīng)濟(jì)將為擔(dān)案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識經(jīng)濟(jì)不僅以為著知識的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，它更代表著先進(jìn)的、科學(xué)的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經(jīng)濟(jì)更需要增強(qiáng)開放檔案意識，樹立依法治檔的觀念，注入批判繼承精神，探索創(chuàng)新精神和學(xué)術(shù)自由精神。更需要引進(jìn)圖書館學(xué)，情報(bào)學(xué)的相關(guān)理論，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，調(diào)整供求關(guān)系，加強(qiáng)定量管理，提高利用效率，把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。

第四，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對檔案工作蛇的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心內(nèi)容。實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案人員一方面要具備較高的專業(yè)知識、自然科學(xué)知識和相關(guān)應(yīng)用知識。這樣，才能使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理方法和人才結(jié)合起來，發(fā)揮出較大的效能泥腿動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展。

二、加快檔案管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程

在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個(gè)大工程尤其是對于那些建館時(shí)間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會(huì)使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點(diǎn)便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1、分清輕重緩急，循序漸進(jìn)檔案管理的一個(gè)重要目的就是要使檔案為社會(huì)所用而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案的目的是為了提品質(zhì)案的利用率。綜合性檔案館在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價(jià)值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進(jìn)行排隊(duì)將那些可以開放的核心檔案和社會(huì)利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計(jì)算機(jī)化的進(jìn)程和提高社會(huì)利用的效率。

2、分級次著錄，省時(shí)省力在著錄過程中可以將案卷分為三個(gè)層次進(jìn)行著錄即將那些反映問題單一或查考價(jià)值不高的檔案進(jìn)行案卷級著錄對那些一卷內(nèi)幾個(gè)文件涉及同一個(gè)內(nèi)容且又排在一起的檔案進(jìn)行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進(jìn)行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時(shí)間、人力與財(cái)力又提高了效率。、分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時(shí)可以直接在全引目錄上面分類標(biāo)引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計(jì)算機(jī)程序?qū)⑷嗣⒌刂贰r(shí)間用案卷目錄直接錄入然后用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。

4、要加強(qiáng)檔案信息素質(zhì)教育加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強(qiáng)檔案主體意識和獲取意識教育，利用檔案信息守法意識，加強(qiáng)檔案工作者的檔案信息保密意識，傳播意識和更新轉(zhuǎn)換意識。提高運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提品質(zhì)案信息的效益功能。

5、要科學(xué)地制定、貫徹和修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心，而電子計(jì)算機(jī)的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。以為對于雜亂無章沒有系統(tǒng)整理的檔案，計(jì)算機(jī)是無法進(jìn)行管理的，即使可以管理也會(huì)因運(yùn)算程序的復(fù)雜化而使其效率大大降低。因此，要適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實(shí)現(xiàn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化。

6、要強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來，變“封閉型”為“開放型”，主動(dòng)面向知識經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供品質(zhì)服務(wù)餓軌道上來。做到知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機(jī)關(guān)檔案工作整體水平的同時(shí)，要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜，在注重國有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作的同時(shí)，把非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案工作納入服務(wù)范疇。

7、培養(yǎng)一批包層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才要盡快培養(yǎng)既懂專業(yè)知識，有懂信息技術(shù)，具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才，為迎接知識經(jīng)濟(jì)的到來做好充分的準(zhǔn)備。

總之，知識經(jīng)濟(jì)的興起給檔案界提供了一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的契機(jī)；趕上這次浪潮，我們就會(huì)縮短與先進(jìn)國家的差距，在知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中大顯身手。相信經(jīng)過全體檔案界同仁的共同努力，我們定會(huì)在新世紀(jì)這張白紙上寫出近期、最美的文章，畫出近期、最美的圖畫。

檔案工作論文:會(huì)計(jì)檔案管理工作研究論文

會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作也是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)檔案形成的前提和基礎(chǔ)。所以，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理勢在必行。會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。然而，會(huì)計(jì)檔案管理這一財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)，往往容易被忽視，形成財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，直接影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平。財(cái)務(wù)檔案管理是一門學(xué)問，里面有很多東西需要會(huì)計(jì)人員去學(xué)習(xí)、去探索。通過學(xué)習(xí)和探索可以提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提高，可以使會(huì)計(jì)檔案管理工作更好地適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

一、會(huì)計(jì)檔案的收集與整理

會(huì)計(jì)檔案的收集范圍一般指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)核算資料等四個(gè)部分，它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù)，是形成會(huì)計(jì)檔案的前提和基礎(chǔ)。因此，必須熟悉和掌握會(huì)計(jì)檔案的收集范圍。

1.會(huì)計(jì)憑證。它包括自制原始憑證、外來原始憑證、原始憑證匯總表、銀行存款對賬單、應(yīng)行存款余額調(diào)節(jié)表等。原始憑證粘貼時(shí)張與張之間要均勻、整齊，對于超過帳皮大中型原始憑證等應(yīng)折疊擺放；銀行存款對賬單、應(yīng)行存款余額調(diào)節(jié)表應(yīng)附在月末一張銀行收款或銀行付款憑證后面一并裝訂。會(huì)計(jì)憑證裝訂要整齊、牢固、美觀，不掉頁、不壓字、不串頁、不倒置，便于翻閱。

2.會(huì)計(jì)賬簿。它包括按會(huì)計(jì)科目設(shè)置的總分類賬、各類明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記賬、應(yīng)行存款日記賬以及輔助登記備查簿等。對于這些賬簿要分別整理立卷，組成保管單位。訂本式賬簿以一本為一個(gè)保管單位；活頁式賬簿在整理時(shí)去掉空白頁，按科目順序整理成冊，裝訂后要加裝封面、封底和扉頁；計(jì)算機(jī)生成的總帳、明細(xì)賬等應(yīng)單獨(dú)組卷并加裝封面和扉頁，填齊封面和扉頁的各項(xiàng)內(nèi)容。賬簿裝訂后應(yīng)依次在每頁非裝訂線一側(cè)上角編頁號，每冊賬簿單獨(dú)編一個(gè)流水號，編號可用號碼機(jī)打印，也可用碳素或藍(lán)黑鋼筆編寫。

3.會(huì)計(jì)報(bào)表。分月、季度、年度會(huì)計(jì)報(bào)表。每類報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表、成本費(fèi)用表、及各種附表、報(bào)表附注和決算說明等。會(huì)計(jì)報(bào)表按本單位隸屬單位和月、季、年分別整理，報(bào)表附注和決算說明應(yīng)與報(bào)表一并組卷裝訂。各類會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)編寫頁碼，其方法與賬簿相同。

4.其他會(huì)計(jì)核算資料。屬于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)范疇，與會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督緊密相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。如經(jīng)濟(jì)合同、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)產(chǎn)清查匯總資料、核定資金定額的數(shù)據(jù)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊等。會(huì)計(jì)電算化存儲在磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、程序文件及其他會(huì)計(jì)核算資料均應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案一并管理。

二、會(huì)計(jì)檔案形成與保管

1.上述會(huì)計(jì)檔案均應(yīng)整理裝盒，并按要求填齊盒上各項(xiàng)內(nèi)容。這些的會(huì)計(jì)檔案收集整理應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝訂成冊，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊。

2.當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，可暫如會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。

3.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為長期、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。年會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的及時(shí)天算起。總賬、明細(xì)賬、憑證等保管期限為15年；銀行、現(xiàn)金日記賬保管期限等25年；年度財(cái)務(wù)報(bào)告決算等保管期限為長期。

4.保管到期的會(huì)計(jì)檔案，由本單位檔案機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊，單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見，由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派人到指定地點(diǎn)監(jiān)銷。

三、會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問題

1.會(huì)計(jì)檔案立卷不規(guī)范。有些單位會(huì)計(jì)憑證裝訂后沒有封粘，或者已封粘但在封粘處沒有會(huì)計(jì)人員簽章，會(huì)計(jì)憑證裝訂封皮項(xiàng)目填寫不全；有些單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及會(huì)計(jì)文件資料混亂放置，活頁賬簿沒按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填寫封面，會(huì)計(jì)報(bào)表各月份分散存放。會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)雙方?jīng)]有按冊清點(diǎn)，沒有移交清單，沒有按照長期、定期兩類分別保管，不僅查找非常困難，而且也不合乎會(huì)計(jì)檔案管理要求。

2.會(huì)計(jì)檔案保管不規(guī)范。有些單位的會(huì)計(jì)檔案未按要求歸入單位檔案部門保管，而是由會(huì)計(jì)人員自行保管；有些單位沒有成立綜合檔案室，各類檔案分別由具體工作人員保管；有些單位雖設(shè)有專職檔案管理人員，但未接收會(huì)計(jì)檔案；有些單位由于領(lǐng)導(dǎo)不了解《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，要求會(huì)計(jì)人員自行保管會(huì)計(jì)檔案；還有個(gè)別單位由于檔案柜不足，將會(huì)計(jì)檔案裝入紙箱中，任意堆放。

3.會(huì)計(jì)檔案管理及銷毀不規(guī)范。會(huì)計(jì)檔案管理不科學(xué)，存放沒有順序、查找不方便，借閱登記制度不健全。會(huì)計(jì)檔案銷毀也不及時(shí)，到期該銷毀的不銷毀，銷毀過程有的也不規(guī)范。四、解決會(huì)計(jì)檔案管理存在問題的措施

1.規(guī)范會(huì)計(jì)檔案立卷。裝訂會(huì)計(jì)憑證必須使用會(huì)計(jì)憑證裝訂封皮，封粘裝訂線，并在封粘處加蓋會(huì)計(jì)人員印章。封皮表面的有關(guān)內(nèi)容必須逐項(xiàng)填寫齊全。裝訂完畢后必須按月份的先后順序放入會(huì)計(jì)檔案（憑證）盒中，必須認(rèn)真逐項(xiàng)填寫檔案盒面上的內(nèi)容。年度終了必須封賬，活頁賬簿必須將空白賬頁取出，已設(shè)置會(huì)計(jì)科目但無業(yè)務(wù)發(fā)生的賬頁則應(yīng)保留。必須按賬頁編號順序填寫“目錄”及“賬簿使用登記表”，與賬簿一并裝訂。裝訂后要將裝訂線封粘，由會(huì)計(jì)人員在封粘處加蓋印章。年度終了必須將會(huì)計(jì)報(bào)表逐頁編制序號，分別填寫“會(huì)計(jì)檔案卷內(nèi)目錄”和“會(huì)計(jì)備考表”。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。單位的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的保管是單位的檔案管理部門，由財(cái)務(wù)部門將本單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在財(cái)務(wù)部門暫保管1年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案案卷目錄，連同打印的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向單位的檔案管理部門移交。

3.規(guī)范會(huì)計(jì)檔案保管。財(cái)會(huì)部門應(yīng)按檔案管理部門的要求辦理相關(guān)手續(xù)，將會(huì)計(jì)檔案移交檔案管理部門保管。未建立檔案管理部門的單位，會(huì)計(jì)檔案暫由財(cái)會(huì)部門妥善保管，但要由專人負(fù)責(zé)。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設(shè)施，對已離任的會(huì)計(jì)人員，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)交本單位檔案部門或財(cái)會(huì)部門保管，不得自行存放。對已終止會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的單位或部門，其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)交上級檔案部門保管。凡未移交的單位或個(gè)人，應(yīng)立即辦理移交手續(xù)。

4.規(guī)范會(huì)計(jì)檔案保管的期限管理和銷毀管理。各單位會(huì)計(jì)檔案的保管期限要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。會(huì)計(jì)檔案保管期滿需銷毀時(shí)，由本單位會(huì)計(jì)檔案管理部門提出銷毀意見，會(huì)同財(cái)會(huì)部門共同鑒定，嚴(yán)格審查后，編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀；企業(yè)單位經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后銷毀。對于其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證，應(yīng)單獨(dú)抽出另行立卷，由會(huì)計(jì)檔案保管部門保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)為止。各單位按規(guī)定銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)由會(huì)計(jì)檔案保管部門和財(cái)會(huì)部門共同派人監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)核對，銷毀后，應(yīng)在銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。

5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的及時(shí)責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會(huì)計(jì)人員上崗前的培訓(xùn)中，從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。

6.加大會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)管力度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查中，將會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入其中，以加大對會(huì)計(jì)工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。

總之，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作是我們當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中急待改進(jìn)和加強(qiáng)的重要工作，各單位都要高度重視、積極行動(dòng)，從基礎(chǔ)工作做起，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理工作水平，更好地為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

檔案工作論文:企業(yè)檔案工作創(chuàng)新研究論文

[摘要]企業(yè)檔案工作是集服務(wù)性、科學(xué)性、管理性為一體的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它貫穿于企業(yè)各部門、各個(gè)層次。要做好新時(shí)期的企業(yè)檔案工作，企業(yè)檔案工作者應(yīng)立足服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高自身素質(zhì)，積極探索新的管理方法，升華管理理念，推進(jìn)檔案資源集約化、信息化，使個(gè)人的努力與企業(yè)提供的檔案資源形成合力，不斷提高企業(yè)檔案管理工作的含金量，使企業(yè)檔案的內(nèi)在價(jià)值較大化。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)檔案；管理；思考

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，大量新的投資主體和經(jīng)濟(jì)團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生，國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)大，企業(yè)檔案在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的作用越來越大，日益受到大家的關(guān)注。作為企業(yè)管理有機(jī)組成的檔案工作，如何發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢和功能，為企業(yè)排憂解難、贏得未來，是每一個(gè)檔案工作者應(yīng)當(dāng)深思的問題。筆者結(jié)合企業(yè)檔案工作實(shí)際，就新時(shí)期檔案工作管理模式、管理理念及其管理手段等方面談點(diǎn)粗淺認(rèn)識。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，為企業(yè)決策提供服務(wù)

企業(yè)檔案工作是集服務(wù)性、科學(xué)性、管理性為一體的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它貫穿于企業(yè)各部門、各個(gè)層次。以文字、圖表、聲像、電子等諸多載體形式存在的企業(yè)各類檔案，是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的一筆無形資產(chǎn)，是企業(yè)重要的信息和動(dòng)力之源，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的歷史依據(jù)。它的開發(fā)利用及安全保密對企業(yè)興衰成敗有著不可估量的意義，對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確、迅速的決策及企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。入世后的今天，中國向世界敞開胸懷，面對國內(nèi)市場國際化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)檔案工作者應(yīng)把開發(fā)利用檔案信息資源作為工作的重點(diǎn)。通過對檔案信息資料的整理、研究、發(fā)掘、提煉和精選，把那些具有深層開發(fā)價(jià)值的信息資料，及時(shí)提供給利用者(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者、科技人員)，使他們從檔案信息中獲得啟迪，拓寬發(fā)展企業(yè)的新思路，研制和開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展新技術(shù)，從而使檔案死資料活起來，把檔案的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮其獨(dú)特功能。要讓檔案信息走出檔案室的小天地，投入為企業(yè)參政、辦事、服務(wù)的大環(huán)境中，做到既和隸屬辦公部門的整體工作接軌，又和企業(yè)的中心工作、重點(diǎn)工作同步，為企業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)服務(wù)。如開展檔案展覽，編寫并分發(fā)企業(yè)大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目簡介、事故分析匯編等；又如，為黨代會(huì)、職代會(huì)等大型會(huì)議或各類慶典、重大禮儀活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、視察工作提供攝影、攝像、接待等服務(wù)。這樣，不僅可以給檔案員一個(gè)在公眾面前展現(xiàn)良好形象的平臺，引起領(lǐng)導(dǎo)和各部門對檔案工作的重視和支持，而且可以收集到許多有用的及時(shí)手材料，形成一個(gè)從收集到利用的良性循環(huán)。這些工作都要求檔案工作者要強(qiáng)化責(zé)任意識、前瞻意識，圍繞企業(yè)在一定階段的發(fā)展目標(biāo)、市場開拓、人才選用等決策的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，開展檔案信息開發(fā)利用工作。通過對重點(diǎn)檔案信息的采集、篩選、加工和編研，提供高質(zhì)量、智能型的檔案信息編研材料，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確、迅速?zèng)Q策提供咨詢和參考。

二、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)服務(wù)

眾所周知，企業(yè)檔案是企業(yè)各項(xiàng)工作的伴生物，沒有它獨(dú)立的存在條件，因此，檔案工作在任何時(shí)候都難以成為企業(yè)及時(shí)緊要的工作。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)要追求經(jīng)濟(jì)效益，就檔案抓檔案的老一套方法已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢的要求了。企業(yè)檔案工作要想朝著信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化、檢索智能化方向發(fā)展，必須搭乘企業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作的“班車”。2002年，中央為了推動(dòng)企業(yè)管理信息化建設(shè)的健康發(fā)展，提高企業(yè)管理水平和市場競爭力，提出了大力加強(qiáng)企業(yè)管理信息化建設(shè)的要求，并提出了具體的工作目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出，為企業(yè)檔案管理實(shí)踐迎來了巨大的創(chuàng)新機(jī)遇和空間，構(gòu)建檔案信息化管理系統(tǒng)成為提高企業(yè)檔案管理水平的有效突破點(diǎn)，我們應(yīng)抓住這一契機(jī)，努力推進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)工作的開展。

首先，關(guān)注檔案工作在企業(yè)目標(biāo)管理工作中的作用，宣傳企業(yè)檔案的獨(dú)特作用。企業(yè)目標(biāo)管理具有集合量的特性，它是由內(nèi)部多個(gè)目標(biāo)構(gòu)成的體系，因此，注重提高管理整體績效，對實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)極其重要。檔案信息在實(shí)施企業(yè)目標(biāo)管理中，不僅能起到參與、溝通和借鑒作用，而且還具有分析、對比、協(xié)調(diào)等諸多功能。充分利用和發(fā)揮檔案獨(dú)有的優(yōu)勢和作用，既能保障計(jì)劃目標(biāo)與具體操作方案及其實(shí)施效果的一致，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的偏差，調(diào)整資源配置和行動(dòng)部署，把走偏的管理活動(dòng)導(dǎo)向正軌，從而達(dá)到提高管理整體績效的目的，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。依此類推，對實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、信息化，提供“一站式”服務(wù)的管理理念加以宣傳，以檔案在企業(yè)目標(biāo)管理工作中發(fā)揮的作用，同比檔案在企業(yè)信息化建設(shè)中的重要性，將檔案信息化工作漸漸引入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程。有了領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，企業(yè)檔案信息化建設(shè)步伐會(huì)邁得更快，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源數(shù)字化的集中管理與利用也指日可待。

其次，加強(qiáng)與文秘部門的緊密聯(lián)系。文秘工作是檔案工作的前提和基礎(chǔ)，從系統(tǒng)工程和質(zhì)量管理的角度看，只有保障文秘工作各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量才能保障檔案質(zhì)量。當(dāng)前，文件的形成(外來文件的登記)、分發(fā)、歸檔以及分類、組卷、編目等一系列工作都納入了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。這樣，文書處理和檔案管理自然地成為一個(gè)連續(xù)的過程。我們知道，現(xiàn)代辦公環(huán)境下的OA系統(tǒng)和CAD計(jì)算機(jī)輔助繪圖技術(shù)的應(yīng)用，不僅使紙質(zhì)文件數(shù)量激增，也產(chǎn)生了大量的電子文件。電子文件及電子檔案無論是在系統(tǒng)中運(yùn)行，還是記錄在磁性或光盤等載體上，都是數(shù)字化的信息形態(tài)，極易遭受非法的增刪改，管理人員無法從直觀上判斷其真?zhèn)巍６以谵k公自動(dòng)化系統(tǒng)內(nèi)，除文件內(nèi)容不允許更改外，許多技術(shù)處理工作，都可在文件形成時(shí)一并完成，而且文件一經(jīng)形成，就可以進(jìn)行相應(yīng)的主題分析及著錄標(biāo)引等工作。辦公自動(dòng)化使得文書處理工作與檔案工作的聯(lián)系更加緊密，難以區(qū)分。所以說，文書處理工作質(zhì)量的好壞，直接影響檔案整理工作。因此，我們必須攜手文秘部門對電子文件的形成、收集積累、鑒定、整理、歸檔及歸檔后形成電子檔案的管理、開發(fā)利用等，實(shí)行全過程管理，以確保電子文件至電子檔案管理工作的連續(xù)性。

再次，爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的支持，形成內(nèi)外互補(bǔ)的良性循環(huán)。如今，各種業(yè)務(wù)交流成為一種提高業(yè)務(wù)技能的重要形式，企業(yè)應(yīng)重視檔案業(yè)務(wù)交流工作，為檔案人員提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，為他們創(chuàng)造走出去引進(jìn)來的機(jī)會(huì)。2006年，筆者隨九江市檔案學(xué)會(huì)前往青島市檔案局學(xué)習(xí)，真是“不看不知道，一看嚇一跳”。青島市檔案館的建筑規(guī)模以及管理功能讓我們這些長期在企業(yè)工作的檔案工作者大開眼界，使我們知道了什么是“檔案事業(yè)”，知道了檔案工作大有可為，極大地增強(qiáng)了責(zé)任感。因此，企業(yè)今后應(yīng)撥出一定經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地安排檔案人員外出學(xué)習(xí)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)交流范圍，加強(qiáng)與外企的交流，借鑒他人的檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展自我。另外，應(yīng)根據(jù)檔案信息化建設(shè)的需要，在堅(jiān)持文檔一體化原則的基礎(chǔ)上，把檔案信息化納入辦公自動(dòng)化的總體布局，把電子文件歸檔和電子檔案管理作為檔案信息化工作的重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)檔案管理與企業(yè)信息化建設(shè)同步進(jìn)行。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步提品質(zhì)案管理現(xiàn)代化水平，使國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與外企之間的接觸更多、更便捷，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供更加品質(zhì)、高效的服務(wù)。三、提高素質(zhì)和增強(qiáng)應(yīng)變能力，改善服務(wù)質(zhì)量

檔案管理有特定的工作程序和科學(xué)的管理方式，有著自己的專業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì)，就不可能勝任檔案工作。隨著加入WTO，特別是進(jìn)入“十一五”后，中外企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營接觸和往來交流活動(dòng)日益頻繁，企業(yè)檔案中其他語言文字材料的檔案急劇增加，企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)檔案也與日俱增。筆者所在的單位是供電企業(yè)，經(jīng)常要進(jìn)口大量的大型設(shè)備，其中的說明書等一些隨機(jī)文字材料都是外文。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)在企業(yè)管理和商務(wù)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用，城市電網(wǎng)建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展，電力建設(shè)項(xiàng)目文件不僅在數(shù)量上有了大量增加，在技術(shù)手段上也發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)辦公環(huán)境中的一些行之有效的辦法、措施受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。被視為公司業(yè)務(wù)記錄和憑證的核心信息資源的文件和檔案，都成了難以掌控的數(shù)碼形式，企業(yè)檔案管理面臨的困惑和難題越來越多。

面對日新月異的變化，原有的檔案管理中存在的弊端也日益顯現(xiàn)，亟待建立行之有效的管理模式來監(jiān)管企業(yè)檔案。檔案管理要現(xiàn)代化，首先，人要現(xiàn)代化。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·莫內(nèi)說“現(xiàn)代化要先化人后化物”。筆者認(rèn)為：大型企業(yè)檔案部門應(yīng)建立復(fù)合型的人才結(jié)構(gòu)，通過對人員進(jìn)行優(yōu)化組合使之適應(yīng)新時(shí)期檔案工作，即以檔案專業(yè)人員為主，同時(shí)又有一定比例的計(jì)算機(jī)、文史知識、信息管理、經(jīng)營管理等專業(yè)人員。中小型企業(yè)也應(yīng)配備能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的檔案人員，要求檔案工作者具備現(xiàn)代化檔案管理所需要的科學(xué)技術(shù)知識，具備合理的知識結(jié)構(gòu)和熟練的管理技能。而現(xiàn)實(shí)狀況則是：企業(yè)檔案工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，工程技術(shù)人員比例極低，檔案部門中的檔案專業(yè)人員不懂計(jì)算機(jī)知識，而計(jì)算機(jī)工作人員又不懂檔案管理工作；有些企業(yè)在檔案工作目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)的要求下，雖然為檔案部門配置了電子計(jì)算機(jī)等設(shè)備，但是由于硬件落后，軟件通知性能差，尤其是缺乏適用軟件等原因，致使相當(dāng)數(shù)量的計(jì)算機(jī)未能充分發(fā)揮作用，甚至有的處于閑置狀態(tài)，導(dǎo)致了極大的資源浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了企業(yè)檔案工作的發(fā)展。由此可見，人是檔案工作的主體，提高企業(yè)檔案人員整體素質(zhì)，是檔案工作創(chuàng)新的先決條件。

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些檔案工作者確實(shí)感到了“本領(lǐng)恐慌”，如果不抓緊學(xué)習(xí)，就必然會(huì)退步落伍，甚至為時(shí)代所淘汰。為了對新時(shí)期企業(yè)檔案實(shí)施有效管理，做好電子文件的收集、積累和整理歸檔工作，必須重新認(rèn)識所管理的對象，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)變能力。不僅要精通檔案專業(yè)知識，而且還要學(xué)會(huì)一、兩門外語，熟悉計(jì)算機(jī)操作和掌握各類專業(yè)知識，只有這樣，才能取得對檔案工作的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)，贏得領(lǐng)導(dǎo)信任。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識的基礎(chǔ)上，一方面要加強(qiáng)對那些不適應(yīng)新時(shí)期要求的工作進(jìn)行調(diào)查研究、認(rèn)真分析和科學(xué)預(yù)測，積極制定和采取相應(yīng)的措施；另一方面要針對那些棘手的難點(diǎn)問題，比如依法治檔問題、企業(yè)信息管理網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)中形成的各種門類和載體文件的管理問題等，積極開展研究探索，進(jìn)行攻關(guān)，為新時(shí)期企業(yè)檔案的管理工作進(jìn)一步發(fā)展，提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案工作新的跨越而努力。

根據(jù)企業(yè)檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀，要想一步到位地改善人員結(jié)構(gòu)，有一定的難度。可采取多種形式，分階段地加以解決。可以結(jié)合企業(yè)績效考核制度，將人員分為不同的職業(yè)級別進(jìn)行定崗定編，對于不適應(yīng)工作的人員進(jìn)行離崗培訓(xùn)，直至能適應(yīng)崗位要求時(shí)再上崗。具體可分為三級，低一級是輔助專業(yè)人員，承擔(dān)檔案管理中最基礎(chǔ)的工作，比如：分類、立卷、編目等。在其之上一級的是專業(yè)人員，他們主要負(fù)責(zé)制定歸檔計(jì)劃和指導(dǎo)監(jiān)督檔案工作程序，還應(yīng)參與情報(bào)管理與研究活動(dòng)，這一層次的人員，應(yīng)熟悉企業(yè)各項(xiàng)工作流程，根據(jù)工作進(jìn)展適時(shí)制定歸檔計(jì)劃并指導(dǎo)監(jiān)督歸檔工作。較高一級的專業(yè)人員則應(yīng)具有豐富的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和較深的理論基礎(chǔ)知識，不僅能承擔(dān)指導(dǎo)與監(jiān)督檔案管理各環(huán)節(jié)的工作，并且能負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外交流，開發(fā)檔案信息資源工作。他們應(yīng)了解、掌握企業(yè)檔案信息，結(jié)合企業(yè)發(fā)展變化不斷對檔案信息進(jìn)行歸納總結(jié)及理論分析，根據(jù)企業(yè)利用需求制定檔案信息開發(fā)課題，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行檔案信息開發(fā)，讓“死”檔案“活”起來，為企業(yè)決策和生產(chǎn)建設(shè)提供有價(jià)值的信息。

四、樹立檔案保密新理念，為企業(yè)安全服務(wù)

隨著檔案信息化建設(shè)的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展，維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。唯物辯證法告訴我們：任何事物都有它的兩面性。在信息社會(huì)，由于電子檔案提供利用方法多樣化和所依賴技術(shù)多種化，導(dǎo)致利用工作的復(fù)雜化。電子檔案在帶給我們比紙質(zhì)檔案的利用更方便、更快捷以及資源共享的同時(shí)，也因它的特性向我們提出了一系列的管理難題。如果不能有效解決這些難題，具有原始性、性的核心信息資源的丟失和損毀，將給企業(yè)帶來難以估量的損失。反過來說，如果我們?nèi)匀谎匾u“開放危險(xiǎn)”的傳統(tǒng)觀念來對待檔案利用工作，將大大制約檔案價(jià)值的發(fā)揮。隨著社會(huì)民主與法制的深入以及企業(yè)民主管理和企務(wù)公開的深化，企業(yè)員工乃至廣大群眾對企業(yè)檔案的利用需求不斷加大，而檔案的特殊性又決定了檔案不能簡單地走入市場，企業(yè)檔案工作如何對待利用與保密的關(guān)系，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，這是檔案工作面臨的一個(gè)較為棘手的問題。

在推進(jìn)檔案信息化建設(shè)和開放檔案資料的過程中，基于多方位對外開放和涉密領(lǐng)域點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員，要繃緊保密這根弦。應(yīng)從對歷史負(fù)責(zé)、對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識和做好檔案安全保密工作，從建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)技術(shù)措施等方面入手，對企業(yè)檔案進(jìn)行有效管理。對凝聚著企業(yè)集體智慧和心血的創(chuàng)造發(fā)明專利、科研成果、核心技術(shù)等無形資產(chǎn)的檔案，要切實(shí)做好保密和保護(hù)工作。要積極配合和協(xié)助企業(yè)的保密機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對電子文檔和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理，針對自然災(zāi)害、非法訪問、非法操作、病毒侵害等現(xiàn)象，采取與系統(tǒng)安全和保密等級要求有關(guān)的防范對策。制訂網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全保障，數(shù)據(jù)安全保障，操作安全保障，身份識別方法等相應(yīng)規(guī)則或采取必要措施，為企業(yè)保安全、促發(fā)展有效服務(wù)。

此外，長期以來，檔案由于重保管輕利用，忽視保密經(jīng)費(fèi)投入，不少企業(yè)檔案保密技術(shù)和裝備陳舊，落后于形勢發(fā)展需要，不適應(yīng)與國際接軌和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，因此，加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理基礎(chǔ)設(shè)施勢在必行。企業(yè)要有計(jì)劃地逐年增加經(jīng)費(fèi)投入，配備確保檔案安全保管和科學(xué)保護(hù)的先進(jìn)設(shè)備，以及必要的實(shí)用技術(shù)，使檔案管理手段和方式適應(yīng)保密要求，滿足開發(fā)利用檔案信息資源工作的需要。要時(shí)刻把好每一個(gè)關(guān)口，消除每一個(gè)隱患，切實(shí)把保密工作要求落到實(shí)處。

企業(yè)檔案是企業(yè)發(fā)展的歷史見證，也是科技、文化、知識的積淀，它在企業(yè)管理中的作用是無可替代的。“十一五”時(shí)期，面對信息化時(shí)代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，檔案工作者必須跟上時(shí)代的節(jié)拍，在檔案管理實(shí)踐活動(dòng)中，提高個(gè)人素質(zhì)，積極探索新的管理方法，升華管理理念，擺脫困惑，使企業(yè)檔案工作與企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新保持同步，使個(gè)人的努力與企業(yè)提供的檔案資源形成合力，不斷提高企業(yè)檔案管理工作的含金量，使企業(yè)檔案的內(nèi)在價(jià)值較大化。

檔案工作論文:檔案工作規(guī)范化發(fā)展論文

本文以文件生命周期理論為線索對文檔一體化和文件中心進(jìn)行分析指出了在我國進(jìn)行文檔一體化改革和建立文件中心具有必要性、可行性。同時(shí)用文件生命周期理論對二者進(jìn)行比較進(jìn)而指出文件中心是文檔一體化之下當(dāng)文件運(yùn)動(dòng)到暫時(shí)保存階段時(shí)研究其保管方式、存放地址時(shí)的一種有益補(bǔ)充它不能也決不是實(shí)現(xiàn)文檔一體化的一種具體模式、方法。文檔一體化是必由之路文件中心應(yīng)在文檔一體化的思路指導(dǎo)下建設(shè)。

一、文檔一體化與文件中心的理論依據(jù)及其必要性

所謂文檔一體化就是將目前檔案工作現(xiàn)實(shí)中各機(jī)關(guān)相對分散獨(dú)立的文件管理和檔案管理統(tǒng)一成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理而文件中心是介于文件產(chǎn)生形成機(jī)關(guān)和檔案館之間的一種過渡性文件保管機(jī)構(gòu)國內(nèi)學(xué)者一致認(rèn)為它們的理論依據(jù)是文件生命周期理論。

文件生命周期理論告訴我們文件從其產(chǎn)生形成到最終銷毀或作為檔案長期保存是一個(gè)完整的生命過程這一過程可分為若干階段由于各階段有其不同的價(jià)值、作用和特點(diǎn)各階段文件存在著與之相對應(yīng)的保管地點(diǎn)和存放方式。國內(nèi)外學(xué)者對周期理論階段劃分不一各執(zhí)一詞。筆者認(rèn)為比較適合我國國情和比較合理的是國內(nèi)學(xué)者陳兆??的四階段劃分法將文件的生命運(yùn)動(dòng)過程劃分為制作階段、現(xiàn)實(shí)使用階段、暫時(shí)保存階段和長期保存階段。

文件生命周期理論強(qiáng)調(diào)文件從始至終都是一個(gè)完整的、動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的生命運(yùn)動(dòng)過程。而我國檔案工作通過歸檔口的設(shè)置將文件的及時(shí)、二階段作為文件將第三、四階段作為檔案并采取非統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行管理使文件運(yùn)動(dòng)的不同階段相對獨(dú)立因此造成文檔分離的不正常現(xiàn)象。要解決這一實(shí)際工作的難題必須實(shí)現(xiàn)文檔一體化將文件和檔案即將原來分離的二、三階段揉合起來這種揉合是符合文件運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)的這兩個(gè)階段的文件都處于現(xiàn)行和半現(xiàn)行階段都具有不穩(wěn)定性、中間性和過渡性的特點(diǎn)都主要是為產(chǎn)生文件的機(jī)關(guān)、為發(fā)揮其原始價(jià)值服務(wù)的。從本質(zhì)上四個(gè)階段都是文件只是其價(jià)值、特點(diǎn)、存放地址不同因此文檔一體化在現(xiàn)實(shí)中主要是對二、三階段文件的一體化管理。

依據(jù)文件生命周期理論文件運(yùn)動(dòng)的不同階段需要不同的管理方式、保管場所其中暫時(shí)保存階段文件尤為特殊這一階段的文件要經(jīng)受時(shí)間的考驗(yàn)有的可能沒有價(jià)值可以銷毀有的一段時(shí)間內(nèi)有價(jià)值然后再銷毀有的具有長期保存價(jià)值將來還需要進(jìn)館保存因此需要一個(gè)過渡性的中間機(jī)構(gòu)來專門對其進(jìn)行整理、保管和利用。于是文件中心這一機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生了。國內(nèi)外學(xué)者對文件中心的實(shí)踐范圍各說不一但其管理的對象、內(nèi)容是一致的。

文檔一體化和建立文件中心具有理論依據(jù)在理論上是成立的在實(shí)踐中是否切實(shí)可行是否確有必要呢?回答是肯定的。

文檔分離帶來大量的弊端造成大量失控的具有重要價(jià)值的賬外文件檔案部門由此館藏質(zhì)量降低進(jìn)而導(dǎo)致不能很好的發(fā)揮參考服務(wù)作用導(dǎo)致檔案部門信息服務(wù)功能降低也導(dǎo)致了檔案部門地位的降低。

隨著我國高新技術(shù)的發(fā)展文件檔案的計(jì)算機(jī)管理提上了議事日程。文件檔案的計(jì)算機(jī)管理克服了以往工作環(huán)節(jié)、工作程序的重復(fù)雷同將文件和檔案作為統(tǒng)一的系統(tǒng)工程加強(qiáng)文件管理的超前控制保障了檔案的質(zhì)量從而充分發(fā)揮了檔案的作用。檔案工作者提前介入文件的生命周期從信息源頭做起的思想在世界范圍內(nèi)受到一致歡迎這種思想主要來源于為解決文檔分離使電子時(shí)代檔案工作從根本上動(dòng)搖而提出的也是解決現(xiàn)實(shí)文檔分離的根本辦法。

最早產(chǎn)生于美國并在國外許多國家廣泛流行的文件中心是否適合我國國情、能否在我國建立和推廣至今在學(xué)術(shù)界仍未取得一致的認(rèn)識。我國檔案工作在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下在全國范圍建立了各級各類檔案室、檔案館和檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)密完整的組織體系文件也經(jīng)歷著從現(xiàn)行文件階段到機(jī)關(guān)檔案室階段再到檔案館檔案階段的生命運(yùn)動(dòng)過程也存在著類似文件中心的管理中間性過渡性半現(xiàn)行文件的機(jī)關(guān)檔案室。然而筆者認(rèn)為這并不排斥文件中心在我國建立推廣只要注意文件中心的適用范圍后文將詳述它可以成為我國檔案管理機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。從目前試點(diǎn)的模式來看文件中心在我國是可行的而且是必要的，文件中心能改變中小機(jī)關(guān)檔案工作薄弱的現(xiàn)狀檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要中間環(huán)節(jié)，在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，做好文書處理工作則是實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對的獨(dú)立性，但由于文書是檔案的來源，檔案是文書的歸宿，所以，兩者又是文檔工作流程中緊密相關(guān)的工作環(huán)節(jié)。因此，我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維意識，樹立文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化同行的工作指導(dǎo)思想，在實(shí)際工作中，把住文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的入口關(guān)，做好實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

一、公文制發(fā)是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性前提

公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提品質(zhì)案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保障字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。

二、實(shí)施“以我為主”的立卷歸檔原則是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的較大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的較大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。而“以我為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。它要求我們在實(shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個(gè)問題：一是要把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提品質(zhì)案利用的效率和效果。三是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時(shí)，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)卷內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提品質(zhì)案利用價(jià)值的同時(shí)，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

三、提高案卷質(zhì)量是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的保障

不斷深化的工作實(shí)踐證明，案卷材料收集的是否完整是決定和影響檔案價(jià)值的因素，而立卷方法問題與案卷裝訂質(zhì)量問題則可能是決定和影響檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此，在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中，我們必須一方面要注意解決好立卷方法問題，以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索，另一方面，要注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題，以有利于檔案規(guī)范化管理。

檔案工作論文:電子文件對檔案工作影響試析論文

一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述

所謂電子文件是指人們在社會(huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較，電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用；2電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞；3電子文件的利用是可共享的，也不再受時(shí)間和距離的影響；4電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，它對保存場地的面積要求不高，而對環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。

二、電子文件對檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響

1傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象，而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長期實(shí)踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn)，也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此，它對計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。

2由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代，因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對電子文件進(jìn)行自由組合分類。

3由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無法律保障。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。

三、電子文件對檔案學(xué)理論的影響

1對檔案本質(zhì)屬性的影響

原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上，如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等，都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，它便于修改、便于復(fù)制的特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的一個(gè)文本，沒有草稿與印稿的區(qū)別，也沒有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵，也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。

2對檔案來源原則的影響

來源原則包括兩個(gè)方面：從外部來看是尊重全宗，從內(nèi)部來看是尊重原始順序。目前，隨著大量電子文件的產(chǎn)生，后者愈益受到普遍關(guān)注。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為源于來源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機(jī)構(gòu)及其文件的基礎(chǔ)上。只有根據(jù)其來源，從形成者的法律責(zé)任和行政管理的角度看問題，才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過程中，不再嚴(yán)格對應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生，人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來順序。因此，要確定檔案的來源，不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義，或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列，按照原始順序進(jìn)行整理等，而必須正確說明檔案的原始聯(lián)系，了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化，應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化，豐富和發(fā)展來源原則。

3對檔案學(xué)理論研究內(nèi)容的影響

檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對象，電子文件出現(xiàn)以后，檔案工作的對象發(fā)生了變化，其理論研究的對象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充，原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來開展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等，都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。

四、檔案界所應(yīng)采取的對策

1做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保障電子文件的性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

2解決好電子文件的保存問題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長期保存，因?yàn)樗男畔⒆x出是無接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi)，不怕外界磁場的影響，不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時(shí)間短，缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證，所以，電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前，對于長久保存的電子文件，需要定期進(jìn)行復(fù)制，以防止信息損失。

3使檔案管理向立體化方向發(fā)展。以前的檔案管理是呈直線狀態(tài)的，隨著人們對利用服務(wù)工作的重視，使利用工作和其它基礎(chǔ)工作構(gòu)成一個(gè)平面。這種平面結(jié)構(gòu)只反映紙質(zhì)檔案的情況，隨著電子文件的介入，檔案種類在增加，其基礎(chǔ)工作和利用工作也都具有各自的個(gè)性。因此，在原有平面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，又增加了一項(xiàng)檔案信息載體內(nèi)容，就構(gòu)成三維空間，形成了立體化的管理結(jié)構(gòu)。

4檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革迫在眉睫。我國檔案人員要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展必須采取積極措施抓好知識更新，引進(jìn)、消化、適應(yīng)信息技術(shù)的成果，使檔案人員擁有廣博的知識，以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要。可以肯定，加快檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革，多途徑、多層次培養(yǎng)人才，是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對策。

本文關(guān)鍵詞：電子文件檔案工作影響對策