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 農業科技推廣論文:實施科技推廣機制創新 激發農業科技人才活力

科學技術是及時生產力。科技人才是實現及時生產力的核心力量。在大力調整農業產業結構、推進農業產業化、現代化進程的實踐中，平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創新，激發農業科技人才活力方面進行了有益探索，充分發揮了農業科技人才在農業農村經濟建設主戰場中的作用。對此，我們進行了專題調查，對市場經濟條件下發揮科技隊伍作用，提高農業效益作了一些思考。

一、有益探索——科技推廣機制創新

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，經濟政治體制發生了深刻變革，從理論到實踐實現了一系列創新。作為對農業發展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機構、隊伍、推廣方式等方面必須適應市場化、專業化、產業化的要求。

1、機構建設——適應專業化、產業化要求

過去，我們農業技術推廣機構的建立，原則上實行上下對接，一個模式，主要是農技、畜牧、農機、農經四大塊。這兩年，隨著各縣農業產業結構的調整，特別是優勢主導產業的初步形成，一些縣開始根據產業發展的需要設置農業技術推廣機構。平利縣在縣域經濟發展中，提出一業率先突破，建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產及時縣的目標。為了適應這一產業的發展需要，該縣按照精簡、便民、高效的原則，理順管理和服務體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業部門主管的茶葉工作劃歸農業局主管，建立了縣政府直屬事業局茶葉產業局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉鎮設立茶葉站；并建立了絞股藍研究推廣中心，保障了產業發展技術體系和技術需要。

2、隊伍建設——向優勢產業、生產一線集中

在農業向品質、高效、生態、安全的現代農業發展進程中，必須充分發揮及時生產力的作用，要發揮及時生產力的作用，最終必然落腳在發揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經濟體制影響，農業科技推廣采取的是行政加技術的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權責不明，經濟效益與個人利益脫鉤，嚴重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經濟條件下，技術推廣必須尊重農民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優惠政策，鼓勵科技人員走出機關，在廣闊的綠色田野中發揮聰明才智，建功立業。平利縣支持科技人員帶資創辦龍頭企業或以技術入股，并享受政府對龍頭企業和農民辦企業同等優惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業工作，并在企業獲得一定的收益；給在農牧三場改制中入股的科技人員優先配股。僅縣直農業部門就有23名科技人員創辦領辦龍頭企業或在企業工作。同時組織科技人員在主導產業基地抓點示范，將目標任務與干部工資、獎金掛鉤。農業系統共抽調232名技術干部，抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區兩帶”發展戰略，確定把國道沿線農業經濟基礎較好的川道地區建設成為高效農業示范帶，為此，將分散在農業、畜牧、林業、蠶桑、水利等大農口系統的科技人員集中起來，實行統一管理，實行單位委派和科技人員自主選擇相結合的方式，有組織、有計劃安排農業科技人員帶技術、資金在高效農業示范帶內跨專業、跨鄉鎮承包農業科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對做出突出貢獻的科技人員優先晉級晉職。20__年共有46名科技人員，承包了14個農業科技推廣項目，縣農業局組織40余名干部職工創辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級農業科技人員的63。

3、推廣模式——科技經濟一體化

面對傳統的推廣模式不適應產業化和市場化的情況，石泉、平利兩縣大膽探索，引導科技人員融入市場經濟大潮，采取多種途徑，使科技和產業、科技和經濟有機結合。一是創建農業科技示范園。這種方式主要是由農業科技推廣單位和個人租賃土地，投資入股，引進優良品種、先進設備和生產技術，實行企業化經營管理，通過效益示范推廣先進技術。近兩年石泉縣農業局干部職工集資入股59萬元，創辦了三個科技示范型農業企業，由農業技術人員直接參與承包管理。投資23萬元建成50畝設施農業示范園，投資23萬元建成100畝觀光蓮藕示范園，投資13萬元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場。二是創辦領辦龍頭企業。平利縣圍繞畜牧業、茶飲業兩大主導產業，通過職工入股組建了牧工商有限公司、女媧茶葉有限公司、農盛絞股藍飲品有限公司。注冊資金20萬元的平利縣牧工商有限公司，立足于全縣養殖業發展，提供畜禽良種、品質飼料、畜禽藥品、飼料加工設備等配套服務，年營業額60萬元。擁有50萬元固定資產的女媧茶葉公司，主要履行對全縣茶葉統一品牌管理、產品質量認證、標準化質量管理及產品宣傳和市場開發等公共基礎工作職能。依托種植加工大戶成立了女媧銀峰、女媧綠茶、八仙云霧三個品牌經營公司，并為三個公司提供統一品牌包裝，為打響女媧品牌奠定了基礎；以加工大戶為依據，組建了48個名優茶加 工廠，提高了茶葉加工水平；申報取得了5000畝無公害茶葉生產基地及產品認證。女媧茶葉公司已成為全縣茶產業的龍頭。平利農盛絞股藍飲品有限公司，開展了絞股藍產品開發、質量認證、產品營銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無公害生產基地及產品認證，建立了720畝標準化示范基地，新建了12個絞股藍加工廠，年均銷售品質絞股藍255噸，產值1500萬元，實現利潤300萬元。三是技術入股。平利縣牧工商、女媧、農盛三個龍頭企業分別從農技、畜牧、茶葉、絞股藍四大中心聘請技術顧問22人，女媧銀鋒、女媧綠茶、八仙云霧三個民辦股份制企業也分別從茶葉技術部門聘請了技術專家，取得一定的技術分紅。石泉縣農業局干部職工以技術入股的方式與楊家壩農民合伙，建成了100畝品質西瓜、名優特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，參與技術指導和產品銷售全過程。四是內引外聯，推行訂單農業。石泉縣農業局引進山東國泰公司的“兩瓜一菜”生產技術和訂單農業機制，由縣農業局和鎮政府組織農民集中建塑料大棚，每畝年付給技術指導費500元，國泰公司全部回收產品。引進的漢江置業公司投資1600萬元新建池河農科園，通過“公司 農戶”的運作方式，帶動周邊村組發展養殖大戶300余戶。引進的浙江草莓能手何發新租賃城關鎮堡子村土地20畝種植草莓，并通過農業局與58戶農戶簽訂了草莓種植技術指導與產品銷售合同，帶動農戶發展草莓120畝。

二、初顯成效——產業發展、隊伍建設雙贏

從兩縣的初步嘗試和探索的情況來看，推廣模式的轉變既有力地推進了農業產業化進程，又使農業干部在親身實踐中得到鍛煉和提高，實現了產業發展和隊伍建設的雙贏。

1、有力地推進了產業化進程。機構重組，使農業技術干部專業對口，用有所長；技術推廣方式的轉變則使科技經濟融為一體，充分發揮出及時生產力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍技術推廣中心并實行機制創新后的短短三年時間，茶葉和絞股藍產業從基地到加工、到品牌都發生了質的飛躍。茶葉面積從3.2萬畝發展到7.6萬畝，產量從324噸發展到1000噸，面積和產量接近全省的1/6，居第三位；絞股藍人工種植面積從20__畝發展到1萬畝，龍須茶從50噸增加到400噸，人工種植面積和產量占全國70以上。興辦龍頭加工企業90余家。并從統一品牌入手，實現茶飲業四統一，既統一品牌、統一種植技術、統一加工標準、統一包裝，推行標準化種植和訂單農業。公司 基地 農戶的產業化路子基本形成，綠茶實現訂單接近全縣的50，絞股藍接近70。石泉縣池河農科園在建園期間就取得了較好的經濟效益，而且通過公司 農戶的方式，將可帶動全縣出欄品質商品豬10萬頭，產值過億元，推動了畜牧產業快速發展。石泉縣設施農業示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農業和蔬菜產業的發展。

2、經濟效益明顯提高。通過推廣機制創新，發揮了科技人員的積極性、主動性、創造性，加速了科技成果轉化，提高了農業科技含量，實現了農業增效、農民增收。平利縣20__年茶飲業綜合產值實現6000萬元，規模、質量、效益均較20__年翻一番，全縣僅此一項增長1000萬元，農民人均增收50元。石泉縣20__年通過科技承包引進重質的反季節大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產值達4000元以上，草莓平均畝產值達1萬元以上；引進種植的蓮藕平均畝產值達5000元左右，相當于4畝糧油作物產值。在整個“高效農業示范帶”中，建成示范點30個，培植科技示范戶20戶，示范面積20__余畝，示范帶內農業產值同比增長25.6，農民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。

3、農業科技隊伍得到鍛煉。在市場經濟條件下，農業科技人員自身存在兩大問題，一是思想保守，面對市場經濟無所適從；二是技術陳舊，只適應傳統的農作物大田技術，產業化要求的市場知識、信息知識、現代農業知識十分欠缺。要解決這兩個問題，光靠教育和培訓遠遠不夠，只有在市場中、實踐中去搏擊，承擔風險，增加壓力，迎接挑戰，更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復雜的環境和親身實踐中得到鍛煉和提高。科技人員通過參股、創辦、領辦龍頭企業或創辦科技示范園，開展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農產品生產、加工、銷售各個環節，提供產前、產中、產后全程服務，市場意識、風險意識、產業意識明顯增強，學習新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農業局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔田間技術指導，還要帶領村組干部外出尋找產品銷售市場。平利縣科技干部在協同搞好茶葉、絞股藍生產加工銷售的基礎上，積極推進農業生產標準化，申請原產地保護。絞股藍原產地已獲國家認證；完成了絞股藍和綠茶生產、加工技術規程及產品質量標準，絞股藍國家生產標準已通過省級驗收和國家初驗，綠茶系列規范標準以為世紀農業行業標準，有機茶認證通過省級驗收，女媧銀峰20__年在西北五省獲全國金獎。

三、存在問題——機制障礙和思想障礙

調查中，我們深深感到，目前我市農技機構隊伍建設、機制體制、推廣模式、農技隊伍的現實狀況與市場經濟和農業產業化發展的現實需要還有很大差距，需要進行調整改革，使隊伍建設與產業建設、推廣體系與市場經濟相適應。

1、機制體制不順。一是機構設置和產業發展不適應，沒有按產業建設需要對口設置機構。二是管理體制不順。鄉鎮農技推廣機構以鄉鎮管理為主，上級業務部門沒有選人用人的自主權，一方面大量非專業人員擠占專業編制和專業崗位，另一方面農技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時間集中在農技推廣上。三是推廣模式不適應。量大面廣仍采取的是面上培訓，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“及時車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接，與產業不對接，與農業科技人員責任和利益不對接。

2、觀念不夠解放。由于長期受計劃經濟體制束縛，農技隊伍總體上講思想不解放，觀念保守，計劃經濟、產品農業的觀念濃一些，市場經濟、商品意識淡薄，對傳統大田技術關注多，對農業高新技術不掌握，對延伸到二、三產業的相關技術更是不了解不熟悉；思想上缺乏風險意識和市場意識，不敢在市場中去搏擊，不敢試、不敢創，安于現狀。

3、投入不足。一是農技隊伍長期處于有錢養兵無錢打仗的局面，科技干部大部分時間只能呆在辦公室里，這對人才資源是一種極大的浪費。二是投入的方向和重點不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓、下鄉檢查大田生產上，沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設、標準化生產上。三是缺乏農業產業化建設風險防范基金。農業生產是在“露天工廠”進行的，受自然因素的制約，風險比較大。農技人員自主投入承包時，一次性投入過大，一旦遭遇不可抗拒的自然災害，農技人員將無法承受。同時，由于機構改革頻繁，農技人員擔心創辦科技實體一旦得取效益，怕減少 財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。

4、產業發育不足。我區農業產業化建設雖有所進展，但與發達地區產業化發展的現狀和勢頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產業雛形初現外，其他的更多還集中在大田，且規模不大，分布不集中。產業發展與農業科技隊伍建設是一個相輔相成的關系，產業發育不足，科技人員缺少施展才華的舞臺，而農技人員的不適應又不能保障和促進產業發展。

四、完善思路——機制創新、隊伍建設雙管齊下

從計劃經濟向市場經濟轉變，從大田栽培向產業發展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業化、產業化、現代化發展，生產力和生產關系的變化調整都需要農業技術推廣機制和農技隊伍去適應并促進。調查中我們感到，必須從思想觀念、機構機制、隊伍建設進行多方位的改革和創新，使我市的農業機構和隊伍能有效促進農村產業結構調整和農業產業進程。

1、適應市場需要，解放思想、轉變觀念、開拓創新。市場經濟條件下，農業科技推廣工作要實現四個轉變。一是在服務對象上，由原來的一家一戶為主轉為以龍頭企業、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；二是在服務內容上，由原來的以糧食生產為主轉為以優勢主導產業為主，由原來的單純推廣農業生產技術轉為生產、加工、流通一起抓；三是在服務目標上，由單純追求產量較大化轉為追求效益較大化，努力增加農民收入；四是在方式方法上，由原來的面上指導為主轉為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業，推進農業產業化。

2、適應產業需要，建立適合產業結構調整和產業布局的農技推廣服務體系。近年來，隨著全市農村產業結構調整的不斷深化，全市和區域產業布局逐步形成。全市的蠶桑業，平利、紫陽的茶葉，旬陽、白河的黃姜產業，平利、鎮坪的中藥產業等，產業布局和產業化雛形已初步形成。但總體來看，全市農業產業化程度還很低，應按照建設綠色__發展戰略，圍繞“藥、水、游”三大主導產業，因地制宜，明確重點，大力培植優勢主導產業，并積極向二、三產業延伸，加快產業化進程，為全市經濟發展、農民增收奠定基礎，同時為科技人員提供施展才華的舞臺。當然，產業結構的變化必然要求我們對農技機構和推廣體系及人力進行重新調整和分配，以適應產業結構的變化，促進區域特色產業的形成。其調整的方向應該是根據各縣的產業變化，各縣的特色和主導產業應該建立全縣性的技術推廣體系，下設機構不宜實行鄉鎮均衡設置，也應按鄉鎮產業布局針對性設置，甚至可以按產業布局打破行政區域設置專業技術推廣機構。從有利于產業結構調整、爭取項目資金和上下對口，形成技術推廣的合力出發，市級農業推廣機構管理體制應逐步理順，把蠶、茶、果、藥劃歸農業部門主管。

3、適應科技推廣需要，理順人財物管理機制。長期以來，農業系統人財物以塊塊管理為主，這雖然有利于加強基層政府職能，但不利于科技推廣工作。我們認為理順管理體制應與鄉鎮政府職能轉換和鄉鎮機構改革的遠景目標相統一，總體應堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉鎮為主，在人事、技術、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據業務和產業發展，強化縣一級，弱化鄉一級。對一些區域優勢產業凸現的地方，可以打破行政區域設置專業技術推廣機構，實行垂直管理，促進產業穩步發展。在農業系統內部，按照“責、權、利”相配套，管人管事相統一的原則，加強農業行政主管部門創新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農業行政主管部門在本系統內的人事管理與調配權，在總編制的范圍內，由農業行政部門按區域經濟發展的要求，在系統內靈活高效地調配力量，實施競爭上崗，責任到崗，任務到人，優勝劣汰，獎勤罰懶。

4、適應發展需要，建立有利于科技人員干事創業的良好環境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們，只要政府重視科技人員并通過一系列優惠政策和激勵措施，科技人員就能夠在經濟建設的主戰場中大顯身手，實現經濟發展和人才建設的雙贏。首先要制定優惠政策，鼓勵科技人員干事創業。對領辦、創辦、參與龍頭企業和農業科技示范園建設的農業科技人員實行“三放寬、三不變、三優先”的政策，即放寬管理權、放寬經營權、放寬經營項目審批條件，同時大力支持他們向各級爭取項目和資金；其工資、隸屬關系、福利待遇不變；在機構改革中優先招聘留用、優先晉升職稱和評定崗責、優先外出進修學習。其次要加大資金投入，為科技人員干事創業提供支持。農業是一項弱質產業，投入大，周期長，風險大，政府應該給與一定的資金扶持，采取重點扶持、扶強扶優和以獎代補的方式，培養造就一批科技實業家。還要從政治生活待遇上關心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。

（作者分別系__市農業局局長；紀檢書記；干部）

 農業科技推廣論文:農業科技推廣中的性別差異與推廣體系的變革

論文關鍵詞:農業科技推廣；性別差異

論文摘要:我國農村出現了女性化趨勢，這意味著農村婦女成為農業科技推廣的服務對象。男女兩性農民在推廣過程中的參與程度、生產決策、技術選擇、獲得信息的途徑等方面有明顯的性別差異，誘發著農業科技推廣體系的變革。農業科技推廣體系根據服務對象變化，而在推廣計劃和培訓方案、推廣項目的選擇、推廣目標等方面進行相應的調整。

科技推廣的有效性不僅取決于科技成果本身的先進性和實用性，而且與推廣方式密切相關。性別是選擇推廣方式的影響因素之一。目前我國農村女性已成為農村農業生產的主力，農業生產出現了女性化趨勢。在農業生產女性化背景下，意味著婦女應成為農業科技推廣的服務對象。婦女作為農村科技的受眾的主體，其在接受科技信息的途徑、科技需求、技術選擇的特征等與男性相比存在較大差異。科技推廣服務體系的建設應考慮婦女的特點，探尋適合婦女的科技推廣方式，更好地服務于婦女的科技需求，提高農村女性的科技素質，促進婦女的自身發展和農業發展，提高婦女對新農村建設的參與。

一、農業技術推廣中農村女性群體的行為特點

女人自有女人的天性。在科技吸納和傳播中的女農民也具有獨特的性別特點：

（一）注意細節，掌握。婦女參加培訓時比較細心，掌握得，在實施的時候失誤少；而男的則是聽了以后忘的多，回去實施的時候憑感覺，失誤多。

（二）婦女在對外交流中表現得寡言少語、不善言辭，自信心不足。婦女們往往很少有機會與外界有直接的交往，多數婦女在有外來男性參加的討論中不愿發言，或表述觀點時顯得沒有邏輯、不清晰。如果有男村民在場，他們往往接過話題替她們說，推廣人員很容易放棄與女性對話交流的努力而將注意力轉向男性，在男女混合的討論中，很容易形成男性主宰的局面。

（三）婦女參加培訓和對外交往受到很多主觀與客觀的限制。男主外女主內的傳統習俗在農村仍然根深蒂固，男人有更多的機會參與交流和培訓，婦女則被忽視或者機會較少。客觀上，婦女要生養孩子、料理家務及從事生產勞動，每天的時間被分割得十分零碎，即使培訓內容是婦女所歡迎的、她們也不能長時間專心參加連續幾天的培訓或遠途的培訓。對基層培訓組織來說，培訓時間長則費用高，在成本約束條件下，女性的需求受到忽略。

（四）婦女在接納技術和信息的過程中實踐著很多的創新和摸索。婦女在技術的吸納、應用中愿意進行多種嘗試，對新技術的應用有著一種積極心態，不斷對已有的技術進行改造和創新。鄭桂蓮（2007）發現拋秧技術推廣過程，按常規，拋秧時手拿秧盤拋秧，婦女在在拋秧實踐中進行了創新，用菜籃子裝著秧子（一籃可以裝 4盤秧苗）來拋秧，既減輕了重量又節省了時間，使拋秧技術在生產使用過程中更方便，效率更高。

（五）婦女在家里通常掌管理財事務，對于成本和支出比較敏感。婦女對于價格、成本更敏感、更關注。因此，婦女往往被認為比較“斤斤計較”、“小氣”，不如男人爽快、大方。

二、農業技術推廣中的性別差異

男女兩性農民在科技推廣中的性別差異，表現在如下幾個方面：

（一）男女兩性農戶參與程度的差異

目前，我國農業技術創新和推廣過程，農民在參與作用被低估了（高啟杰，2004）這成為農業科技成果轉化率低的原因之一。何宇鵬(1995)對貴州研究發現，參加地膜玉米覆蓋技術培訓的婦女僅占12.5%，這一比例在甘肅、安徽為20%，農村婦女對技術服務和培訓有強烈的需求但沒有機會。王生鳳、武夷山 ( 2001) 對甘肅的調查，婦女參與農業生產的比例達88.2%，37.3%的婦女從沒接觸過推廣人員，比男性高出9個百分點，80.0%從未見過女推廣人員，15.7%的農民明確表示喜歡女推廣人員，婦女的傾向性更為明顯。何竹明(2007)對浙江的研究表明，男性在農業技術推廣過程中的參與程度是女性的17.92倍，女性參與應該得到進一步引導和利用。王萬英（1999）

在科技培訓時，村上通知的開會或培訓主要由男人參加，即使該項活動主要是婦女承擔。如1998年和1999年水稻旱育稀植推廣中的插秧培訓，80%~90%的插秧任務是婦女承擔，60%~70%的培訓參與者是男人，他們一般只能給婦女傳達所教內容的20%~30%，最多能轉達到一半，特別認真仔細的男人能轉達2/3。

與男性相比，婦女雖然對農業科技推廣的需求強烈、但參與度更低，女性在獲取有關技術信息、培訓和服務方面都明顯要比男性少，婦女應用技術、丈夫參加培訓是農業技術推廣中的普遍現象，這不僅造成了推廣的效果大打折扣，而且推廣多過程中強化男女兩性的性別差異，人為造成了兩性不平衡發展。

（二）農業生產中的決策

男女兩性在農業生產中的決策作用存在較大不同，表現為男女在種植業和養殖業中的作用不同。李小云（1993）調查顯示，在種植業中，65%的決策由男性決定，35%由女性決定，而養殖業中資源分配決策中的性別差異趨于平衡。在種植業中，男性無論從參加咨詢還是實際參與實驗示范活動都明顯多于女性，男性獲得知識與信息的機會較多。相反，女性參加養殖業的培訓和實際示范的次數都多于男性，對養殖業中的勞動力分配具有明顯的支配作用。 即使在同一產業中，男女兩性的決策對象也不同。男性對新品種、新技術的運用、土地利用等具有明顯的支配決策作用，婦女對勞動力和資金的分配使用決策作用要大。

胡瑞法等（1998）研究表明，在農業生產決策中，男子仍是主要的生產決策者，婦女較少做出生產決策。婦女在農業生產決策中的作用受到一系列社會與經濟因素的影響，如耕地面積、家庭收入、婦女及其丈夫的職業等。耕地面積多、男勞動力以經營耕地為主、婦女年齡的增加，婦女進行生產決策的比例減小。如婦女做出生產計劃與病蟲害防治決策的比例，分別由男人務農時的28.8%和16.6%上升男人從事其它職業時的44.6%和33.9%。另外，男女兩性在決策行為上存在差異。如婦女對農業生產投入的理性化程度低于男人。63.4%的男人與59.6%的婦女在病蟲害將要在自己田里發生時進行決策，17%的婦女與14%的男人在病蟲害已經發生時才進行防治。較大比例的婦女缺乏相應的知識，在選擇防治時間時錯過了防治時期。4.5%的婦女與2.0%的男人在決定不進行防治時是因為考慮到農藥有害健康，表明更多的婦女在施用農藥時考慮到健康。

（三）獲得科技信息及獲得途徑

秦紅增(2005) 將農村婦女現代農業知識的習得方式概括為兩類：一是非正式方式，即參與政府農業科技推廣部門等組織的科技培訓、推廣項目，特點是具有組織性和群體性；二是不正式方式，包括人際交流網絡和大眾傳播媒介，特點是分散性和個體性。農村婦女一般很少參加有組織性、群體性的科技培訓活動，主要是她們的丈夫參加，然后丈夫再傳授給她們，非正式方式實際上表現為不正式方式。農村男女性別差異表現為農村婦女在有組織性、群體性的非正式現代農業知識傳播活動中的弱參與性。張鳳路、劉雪春（2001）廣大農村婦女缺乏必備的農業科學知識和應有的農業科技培訓，其農事知識是基于多年的鄉土經驗，或從一起勞動的其它婦女或親戚處獲得，女農民獲取信息或學習新技術的途徑主要是通過親朋好友或有經驗的人，而不是推廣人員。男女農民對推廣和信息內容的需求有明顯差異，婦女對農業加工技術及營養衛生方面的信息需求和培訓要求較男農民分別高14.3和22.8個百分點；而男農民對種植技術、市場信息的需求則高于婦女。（王生鳳、武夷山，2001）。

（四）培訓方式、培訓時間安排

科技推廣的方式包含了室內培訓班、田間示范指導和現場會交流、電影、錄像和電視活動等，科技培訓方式、培訓時間安排等直接影響推廣效果。

培訓是一種簡捷、覆蓋面大、見效快的方法。由于鄉級技術部門的人員和經費都有限，以課堂教學形式的室內培訓班多。這種培訓方式每天時間被分割得零碎的婦女不適合。培訓方式用課堂教學，發筆和筆記本，要求婦女做筆記，沒有考慮到婦女不會寫字、提筆忘字的特點。這種方式仍然是男性化的，參加者多數是男人，具體實施多是婦女，婦女是通過男性的二次傳遞才獲得技術的，而二次傳遞的效率低，失誤也多。

王生鳳、武夷山（2001）調查發展，男女農民都喜歡的推廣培訓方式有三種：培訓班(占調查總數的63.7%人)；試驗、示范田的觀摩、參觀(58.7%)；電影、錄像和電視（52.7%）；到外地參觀學習是婦女喜愛的推廣和培訓方式之一(56.4%)，因為通過這種方式可以使她們走出家門，增長見識和自信。現場培訓也深受農村婦女的歡迎。由于文化水平不高，只在教室講解，婦女們很難理解和接受。在進行農業機械的技術推廣中，技術人員將機械開進田間地頭，開動機具先示范，然后指著具體的零部件講解怎樣調整，然后讓現場婦女動手操作，這樣直觀生動地講解，她們很快就掌握了所學技術。

（五）技術選擇特點

由于婦女受生理因素的限制，傾向于勞動強度較低的農事勞動。因而，減輕婦女勞動強度、改善婦女的勞動條件、促進婦女發展的技術被稱為具有性別屬性的技術。李小云(2001)以山西運城引黃灌溉技術為例，說明某些技術具有明顯的性別屬性，并認為農村技術開發與推廣中的性別不敏感是制約農業技術進步的一個重要因素。張勇（1998）中小型農機具設計與推廣項目在甘肅實踐，證實了具有性別屬性的技術在提高使用水土保持機具，增加農民收入，改善自然環境同時，還可減輕婦女勞動強度，深受婦女歡迎。如挖玉米根十有八九是女人干的活，玉米根又粗又深，挖時土地又干又硬，費時費力，是最重的農活。項目組研制出的旋耕機一小時就干手工十幾天的活，旋過的土地既碎又平整，而且玉米根打碎后混合在土壤中，增加了土壤肥力，一舉多得。旋耕機在秋收季節示范推廣，在示范點上引起轟動，婦女們對該項技術的很樂意接受。從窖中提水費時也費力，也是婦女們的一項重要的家務勞動。項目組給各示范戶配給了研制的手壓水泵，大大減輕了農婦的家務勞動，取水時間比以前縮短了1/3，也輕松多了，飲用水的衛生情況也改善了，該項技術也深受婦女歡迎。

對農村婦女而言，由于缺乏適當的小型農業機械的支持，勞力和時間的消耗是其普遍面對的難題，尤其在播種和收獲季節，在肥料運輸、田地耕種方面用鋤或鍬等簡單的農具進行費時費力的工作。張鳳路、劉雪春（2001）研究表明，許多較費時的工作，如當地推廣部門提倡的雜交種+地膜覆蓋 技術無法推廣，婦女傾向于勞動強度較低的農事勞動，對減輕勞動強度的價廉而又實用的小型農業機械表現出濃厚的興趣。

（六）組織化程度

婦聯組織系統在農村是僅次于黨政部門的完整組織體系，各村都設立婦女主任一職，婦聯在農村婦女中的威信較高，被稱為“娘家”。與男性相比，農村婦女的組織化程度較高。婦聯系統在農村婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“綠色證書”等活動，旨在提高婦女的科技文化素質，促進農村婦女的發展，因而，提高婦女的科技文化素質是婦聯議題之一。農業科技推廣工作得到婦聯的支持和配合，促進婦女參與農業科技推廣工作，推廣效果會更好。

三、農業技術推廣模式的選擇

巴克斯特（1989）指出，“一個農業推廣單位，如果不能提高農村婦女對農業的興趣和積極性，它的工作效率將被削弱，這不僅因為婦女在農業中有重要的作用，而且因為在大多數社會中，婦女還代表著人口的多數”。農業女性化趨勢的出現，科技推廣體系的服務對象的改變，應充分認識到兩性農民的性別差異對農業技術推廣效果的影響，要促進科技成果的轉化率，應對原有的技術推廣的思路與方法進行調整與變革。農村婦女在推廣中的低參與度，反映出目前的科技推廣體系在推廣理念、推廣模式與方法、推廣技術選擇上與婦女的狀況和偏好不相符，忽視了婦女群體的特性。男女農民在農業技術選擇與科技信息獲得途徑上的性別差異，影響到農業技術推廣模式與方法的選擇。無論不發達地區或發達地區，提高農業科技推廣過程中婦女的參與，是改進農業推廣體系、提高科技推廣效率的重要途徑。

及時、根據服務對象調整推廣計劃和培訓方案。農業科技推廣的服務對象主要是女性，在計劃制訂和培訓方案中，針對女性在技術信息傳播中的性別特點，采取女性愿意接受的方法和手段，促進婦女接受農業科技知識，提高致富技能。

第二，推廣項目的選擇與內容的更新。劉艷（1998）農村男性農民和女性農民的生理差異是最本質的性別差異，農業科技關注男女體力差別，與男性和其他家庭成員相比，農村婦女兼顧家務和農活，是工作負荷最重的群體。農業科技推廣工作者在制定推廣項目上應結合當地農民的實際需求特別是婦女需求，研究提供一些能夠減輕婦女勞動強度，改善婦女勞動條件的技術。所提供的農業技術信息不僅限于大田生產，還應包含農業資源管理、產品市場化等多方面。

第三，推廣目標的轉變。現代意義的農業技術推廣，不僅要推廣知識或技術，促進農業生產的提高，更多強調的是農民行為的自愿性變革，強調促進人的發展。促進婦女的發展對農業生產和農村發展有著基礎性的社會經濟意義。農業科技推廣工作不僅要將婦女納入到農業推廣中的服務中來，而且應以婦女的科技素質的提高、婦女脫貧與發展作為科技推廣工作的目標或推廣績效評定依據。針對農村婦女自卑、自我意識較差，自信心較低等特點，喚醒農村婦女自主、自立、自強的意識，挖掘農村婦女的潛力，促進農村婦女的發展。

第四、推廣模式的變革。以往的培訓方式上很少針對婦女特點而設計，客觀上限制了婦女的參與或有效吸納。例如培訓方式用課堂教學，要求婦女做筆記，這種方式是男性化的。科技推廣過程中，應改變那種從男性角度出發，方便男性而給婦女帶來不便的思維方式和處事方式，不能只要求婦女去適應。應針對婦女的特點對培訓方式、時間或地點做一些改變，就能使婦女不再感到不便，就能使那些要照顧孩子的婦女也能參加培訓等等。如電視、錄像和收音機等現代化大眾媒體是農民，特別是農村婦女喜歡的方式，各級政府和推廣部門應重視利用這一媒體，增設或擴大有關農業科技知識的節目和內容，加大宣傳的廣度和力度。現場培訓是婦女們所歡迎的一種培訓方式，少一些課堂講授，多一些現場指導，提高推廣中婦女的參與，從而提高推廣效率。

 農業科技推廣論文:農業科技推廣中的性別差異與推廣體系的變革

論文關鍵詞:農業科技推廣；性別差異

論文摘要:我國農村出現了女性化趨勢，這意味著農村婦女成為農業科技推廣的服務對象。男女兩性農民在推廣過程中的參與程度、生產決策、技術選擇、獲得信息的途徑等方面有明顯的性別差異，誘發著農業科技推廣體系的變革。農業科技推廣體系根據服務對象變化，而在推廣計劃和培訓方案、推廣項目的選擇、推廣目標等方面進行相應的調整。

科技推廣的有效性不僅取決于科技成果本身的先進性和實用性，而且與推廣方式密切相關。性別是選擇推廣方式的影響因素之一。目前我國農村女性已成為農村農業生產的主力，農業生產出現了女性化趨勢。在農業生產女性化背景下，意味著婦女應成為農業科技推廣的服務對象。婦女作為農村科技的受眾的主體，其在接受科技信息的途徑、科技需求、技術選擇的特征等與男性相比存在較大差異。科技推廣服務體系的建設應考慮婦女的特點，探尋適合婦女的科技推廣方式，更好地服務于婦女的科技需求，提高農村女性的科技素質，促進婦女的自身發展和農業發展，提高婦女對新農村建設的參與。

一、農業技術推廣中農村女性群體的行為特點

女人自有女人的天性。在科技吸納和傳播中的女農民也具有獨特的性別特點：

（一）注意細節，掌握。婦女參加培訓時比較細心，掌握得，在實施的時候失誤少；而男的則是聽了以后忘的多，回去實施的時候憑感覺，失誤多。

（二）婦女在對外交流中表現得寡言少語、不善言辭，自信心不足。婦女們往往很少有機會與外界有直接的交往，多數婦女在有外來男性參加的討論中不愿發言，或表述觀點時顯得沒有邏輯、不清晰。如果有男村民在場，他們往往接過話題替她們說，推廣人員很容易放棄與女性對話交流的努力而將注意力轉向男性，在男女混合的討論中，很容易形成男性主宰的局面。

（三）婦女參加培訓和對外交往受到很多主觀與客觀的限制。男主外女主內的傳統習俗在農村仍然根深蒂固，男人有更多的機會參與交流和培訓，婦女則被忽視或者機會較少。客觀上，婦女要生養孩子、料理家務及從事生產勞動，每天的時間被分割得十分零碎，即使培訓內容是婦女所歡迎的、她們也不能長時間專心參加連續幾天的培訓或遠途的培訓。對基層培訓組織來說，培訓時間長則費用高，在成本約束條件下，女性的需求受到忽略。

（四）婦女在接納技術和信息的過程中實踐著很多的創新和摸索。婦女在技術的吸納、應用中愿意進行多種嘗試，對新技術的應用有著一種積極心態，不斷對已有的技術進行改造和創新。鄭桂蓮（2007）發現拋秧技術推廣過程，按常規，拋秧時手拿秧盤拋秧，婦女在在拋秧實踐中進行了創新，用菜籃子裝著秧子（一籃可以裝 4盤秧苗）來拋秧，既減輕了重量又節省了時間，使拋秧技術在生產使用過程中更方便，效率更高。

（五）婦女在家里通常掌管理財事務，對于成本和支出比較敏感。婦女對于價格、成本更敏感、更關注。因此，婦女往往被認為比較“斤斤計較”、“小氣”，不如男人爽快、大方。

二、農業技術推廣中的性別差異

男女兩性農民在科技推廣中的性別差異，表現在如下幾個方面：

（一）男女兩性農戶參與程度的差異

目前，我國農業技術創新和推廣過程，農民在參與作用被低估了（高啟杰，2004）這成為農業科技成果轉化率低的原因之一。何宇鵬(1995)對貴州研究發現，參加地膜玉米覆蓋技術培訓的婦女僅占12.5%，這一比例在甘肅、安徽為20%，農村婦女對技術服務和培訓有強烈的需求但沒有機會。王生鳳、武夷山 ( 2001) 對甘肅的調查，婦女參與農業生產的比例達88.2%，37.3%的婦女從沒接觸過推廣人員，比男性高出9個百分點，80.0%從未見過女推廣人員，15.7%的農民明確表示喜歡女推廣人員，婦女的傾向性更為明顯。何竹明(2007)對浙江的研究表明，男性在農業技術推廣過程中的參與程度是女性的17.92倍，女性參與應該得到進一步引導和利用。王萬英（1999）

在科技培訓時，村上通知的開會或培訓主要由男人參加，即使該項活動主要是婦女承擔。如1998年和1999年水稻旱育稀植推廣中的插秧培訓，80%~90%的插秧任務是婦女承擔，60%~70%的培訓參與者是男人，他們一般只能給婦女傳達所教內容的20%~30%，最多能轉達到一半，特別認真仔細的男人能轉達2/3。

與男性相比，婦女雖然對農業科技推廣的需求強烈、但參與度更低，女性在獲取有關技術信息、培訓和服務方面都明顯要比男性少，婦女應用技術、丈夫參加培訓是農業技術推廣中的普遍現象，這不僅造成了推廣的效果大打折扣，而且推廣多過程中強化男女兩性的性別差異，人為造成了兩性不平衡發展。

（二）農業生產中的決策

男女兩性在農業生產中的決策作用存在較大不同，表現為男女在種植業和養殖業中的作用不同。李小云（1993）調查顯示，在種植業中，65%的決策由男性決定，35%由女性決定，而養殖業中資源分配決策中的性別差異趨于平衡。在種植業中，男性無論從參加咨詢還是實際參與實驗示范活動都明顯多于女性，男性獲得知識與信息的機會較多。相反，女性參加養殖業的培訓和實際示范的次數都多于男性，對養殖業中的勞動力分配具有明顯的支配作用。 即使在同一產業中，男女兩性的決策對象也不同。男性對新品種、新技術的運用、土地利用等具有明顯的支配決策作用，婦女對勞動力和資金的分配使用決策作用要大。

胡瑞法等（1998）研究表明，在農業生產決策中，男子仍是主要的生產決策者，婦女較少做出生產決策。婦女在農業生產決策中的作用受到一系列社會與經濟因素的影響，如耕地面積、家庭收入、婦女及其丈夫的職業等。耕地面積多、男勞動力以經營耕地為主、婦女年齡的增加，婦女進行生產決策的比例減小。如婦女做出生產計劃與病蟲害防治決策的比例，分別由男人務農時的28.8%和16.6%上升男人從事其它職業時的44.6%和33.9%。另外，男女兩性在決策行為上存在差異。如婦女對農業生產投入的理性化程度低于男人。63.4%的男人與59.6%的婦女在病蟲害將要在自己田里發生時進行決策，17%的婦女與14%的男人在病蟲害已經發生時才進行防治。較大比例的婦女缺乏相應的知識，在選擇防治時間時錯過了防治時期。4.5%的婦女與2.0%的男人在決定不進行防治時是因為考慮到農藥有害健康，表明更多的婦女在施用農藥時考慮到健康。

（三）獲得科技信息及獲得途徑

秦紅增(2005) 將農村婦女現代農業知識的習得方式概括為兩類：一是非正式方式，即參與政府農業科技推廣部門等組織的科技培訓、推廣項目，特點是具有組織性和群體性；二是不正式方式，包括人際交流網絡和大眾傳播媒介，特點是分散性和個體性。農村婦女一般很少參加有組織性、群體性的科技培訓活動，主要是她們的丈夫參加，然后丈夫再傳授給她們，非正式方式實際上表現為不正式方式。農村男女性別差異表現為農村婦女在有組織性、群體性的非正式現代農業知識傳播活動中的弱參與性。張鳳路、劉雪春（2001）廣大農村婦女缺乏必備的農業科學知識和應有的農業科技培訓，其農事知識是基于多年的鄉土經驗，或從一起勞動的其它婦女或親戚處獲得，女農民獲取信息或學習新技術的途徑主要是通過親朋好友或有經驗的人，而不是推廣人員。男女農民對推廣和信息內容的需求有明顯差異，婦女對農業加工技術及營養衛生方面的信息需求和培訓要求較男農民分別高14.3和22.8個百分點；而男農民對種植技術、市場信息的需求則高于婦女。（王生鳳、武夷山，2001）。

（四）培訓方式、培訓時間安排

科技推廣的方式包含了室內培訓班、田間示范指導和現場會交流、電影、錄像和電視活動等，科技培訓方式、培訓時間安排等直接影響推廣效果。

培訓是一種簡捷、覆蓋面大、見效快的方法。由于鄉級技術部門的人員和經費都有限，以課堂教學形式的室內培訓班多。這種培訓方式每天時間被分割得零碎的婦女不適合。培訓方式用課堂教學，發筆和筆記本，要求婦女做筆記，沒有考慮到婦女不會寫字、提筆忘字的特點。這種方式仍然是男性化的，參加者多數是男人，具體實施多是婦女，婦女是通過男性的二次傳遞才獲得技術的，而二次傳遞的效率低，失誤也多。

王生鳳、武夷山（2001）調查發展，男女農民都喜歡的推廣培訓方式有三種：培訓班(占調查總數的63.7%人)；試驗、示范田的觀摩、參觀(58.7%)；電影、錄像和電視（52.7%）；到外地參觀學習是婦女喜愛的推廣和培訓方式之一(56.4%)，因為通過這種方式可以使她們走出家門，增長見識和自信。現場培訓也深受農村婦女的歡迎。由于文化水平不高，只在教室講解，婦女們很難理解和接受。在進行農業機械的技術推廣中，技術人員將機械開進田間地頭，開動機具先示范，然后指著具體的零部件講解怎樣調整，然后讓現場婦女動手操作，這樣直觀生動地講解，她們很快就掌握了所學技術。

（五）技術選擇特點

由于婦女受生理因素的限制，傾向于勞動強度較低的農事勞動。因而，減輕婦女勞動強度、改善婦女的勞動條件、促進婦女發展的技術被稱為具有性別屬性的技術。李小云(2001)以山西運城引黃灌溉技術為例，說明某些技術具有明顯的性別屬性，并認為農村技術開發與推廣中的性別不敏感是制約農業技術進步的一個重要因素。張勇（1998）中小型農機具設計與推廣項目在甘肅實踐，證實了具有性別屬性的技術在提高使用水土保持機具，增加農民收入，改善自然環境同時，還可減輕婦女勞動強度，深受婦女歡迎。如挖玉米根十有八九是女人干的活，玉米根又粗又深，挖時土地又干又硬，費時費力，是最重的農活。項目組研制出的旋耕機一小時就干手工十幾天的活，旋過的土地既碎又平整，而且玉米根打碎后混合在土壤中，增加了土壤肥力，一舉多得。旋耕機在秋收季節示范推廣，在示范點上引起轟動，婦女們對該項技術的很樂意接受。從窖中提水費時也費力，也是婦女們的一項重要的家務勞動。項目組給各示范戶配給了研制的手壓水泵，大大減輕了農婦的家務勞動，取水時間比以前縮短了1/3，也輕松多了，飲用水的衛生情況也改善了，該項技術也深受婦女歡迎。

對農村婦女而言，由于缺乏適當的小型農業機械的支持，勞力和時間的消耗是其普遍面對的難題，尤其在播種和收獲季節，在肥料運輸、田地耕種方面用鋤或鍬等簡單的農具進行費時費力的工作。張鳳路、劉雪春（2001）研究表明，許多較費時的工作，如當地推廣部門提倡的雜交種+地膜覆蓋 技術無法推廣，婦女傾向于勞動強度較低的農事勞動，對減輕勞動強度的價廉而又實用的小型農業機械表現出濃厚的興趣。

（六）組織化程度

婦聯組織系統在農村是僅次于黨政部門的完整組織體系，各村都設立婦女主任一職，婦聯在農村婦女中的威信較高，被稱為“娘家”。與男性相比，農村婦女的組織化程度較高。婦聯系統在農村婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“綠色證書”等活動，旨在提高婦女的科技文化素質，促進農村婦女的發展，因而，提高婦女的科技文化素質是婦聯議題之一。農業科技推廣工作得到婦聯的支持和配合，促進婦女參與農業科技推廣工作，推廣效果會更好。

三、農業技術推廣模式的選擇

巴克斯特（1989）指出，“一個農業推廣單位，如果不能提高農村婦女對農業的興趣和積極性，它的工作效率將被削弱，這不僅因為婦女在農業中有重要的作用，而且因為在大多數社會中，婦女還代表著人口的多數”。農業女性化趨勢的出現，科技推廣體系的服務對象的改變，應充分認識到兩性農民的性別差異對農業技術推廣效果的影響，要促進科技成果的轉化率，應對原有的技術推廣的思路與方法進行調整與變革。農村婦女在推廣中的低參與度，反映出目前的科技推廣體系在推廣理念、推廣模式與方法、推廣技術選擇上與婦女的狀況和偏好不相符，忽視了婦女群體的特性。男女農民在農業技術選擇與科技信息獲得途徑上的性別差異，影響到農業技術推廣模式與方法的選擇。無論不發達地區或發達地區，提高農業科技推廣過程中婦女的參與，是改進農業推廣體系、提高科技推廣效率的重要途徑。

及時、根據服務對象調整推廣計劃和培訓方案。農業科技推廣的服務對象主要是女性，在計劃制訂和培訓方案中，針對女性在技術信息傳播中的性別特點，采取女性愿意接受的方法和手段，促進婦女接受農業科技知識，提高致富技能。

第二，推廣項目的選擇與內容的更新。劉艷（1998）農村男性農民和女性農民的生理差異是最本質的性別差異，農業科技關注男女體力差別，與男性和其他家庭成員相比，農村婦女兼顧家務和農活，是工作負荷最重的群體。農業科技推廣工作者在制定推廣項目上應結合當地農民的實際需求特別是婦女需求，研究提供一些能夠減輕婦女勞動強度，改善婦女勞動條件的技術。所提供的農業技術信息不僅限于大田生產，還應包含農業資源管理、產品市場化等多方面。

第三，推廣目標的轉變。現代意義的農業技術推廣，不僅要推廣知識或技術，促進農業生產的提高，更多強調的是農民行為的自愿性變革，強調促進人的發展。促進婦女的發展對農業生產和農村發展有著基礎性的社會經濟意義。農業科技推廣工作不僅要將婦女納入到農業推廣中的服務中來，而且應以婦女的科技素質的提高、婦女脫貧與發展作為科技推廣工作的目標或推廣績效評定依據。針對農村婦女自卑、自我意識較差，自信心較低等特點，喚醒農村婦女自主、自立、自強的意識，挖掘農村婦女的潛力，促進農村婦女的發展。

第四、推廣模式的變革。以往的培訓方式上很少針對婦女特點而設計，客觀上限制了婦女的參與或有效吸納。例如培訓方式用課堂教學，要求婦女做筆記，這種方式是男性化的。科技推廣過程中，應改變那種從男性角度出發，方便男性而給婦女帶來不便的思維方式和處事方式，不能只要求婦女去適應。應針對婦女的特點對培訓方式、時間或地點做一些改變，就能使婦女不再感到不便，就能使那些要照顧孩子的婦女也能參加培訓等等。如電視、錄像和收音機等現代化大眾媒體是農民，特別是農村婦女喜歡的方式，各級政府和推廣部門應重視利用這一媒體，增設或擴大有關農業科技知識的節目和內容，加大宣傳的廣度和力度。現場培訓是婦女們所歡迎的一種培訓方式，少一些課堂講授，多一些現場指導，提高推廣中婦女的參與，從而提高推廣效率。

 農業科技推廣論文:實施科技推廣機制創新 激發農業科技人才活力

科學技術是及時生產力。科技人才是實現及時生產力的核心力量。在大力調整農業產業結構、推進農業產業化、現代化進程的實踐中，平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創新，激發農業科技人才活力方面進行了有益探索，充分發揮了農業科技人才在農業農村經濟建設主戰場中的作用。對此，我們進行了專題調查，對市場經濟條件下發揮科技隊伍作用，提高農業效益作了一些思考。 一、有益探索——科技推廣機制創新 創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，經濟*體制發生了深刻變革，從理論到實踐實現了一系列創新。作為對農業發展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機構、隊伍、推廣方式等方面必須適應市場化、專業化、產業化的要求。 1、機構建設——適應專業化、產業化要求 過去，我們農業技術推廣機構的建立，原則上實行上下對接，一個模式，主要是農技、畜牧、農機、農經四大塊。這兩年，隨著各縣農業產業結構的調整，特別是優勢主導產業的初步形成，一些縣開始根據產業發展的需要設置農業技術推廣機構。平利縣在縣域經濟發展中，提出一業率先突破，建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產及時縣的目標。為了適應這一產業的發展需要，該縣按照精簡、便民、高效的原則，理順管理和服務體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業部門主管的茶葉工作劃歸農業局主管，建立了縣政府直屬事業局茶葉產業局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉鎮設立茶葉站；并建立了絞股藍研究推廣中心，保障了產業發展技術體系和技術需要。 2、隊伍建設——向優勢產業、生產一線集中 在農業向品質、高效、生態、安全的現代農業發展進程中，必須充分發揮及時生產力的作用，要發揮及時生產力的作用，最終必然落腳在發揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經濟體制影響，農業科技推廣采取的是行政加技術的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權責不明，經濟效益與個人利益脫鉤，嚴重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經濟條件下，技術推廣必須尊重農民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優惠政策，鼓勵科技人員走出機關，在廣闊的綠色田野中發揮聰明才智，建功立業。平利縣支持科技人員帶資創辦龍頭企業或以技術入股，并享受政府對龍頭企業和農民辦企業同等優惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業工作，并在企業獲得一定的收益；給在農牧三場改制中入股的科技人員優先配股。僅縣直農業部門就有23名科技人員創辦領辦龍頭企業或在企業工作。同時組織科技人員在主導產業基地抓點示范，將目標任務與干部工資、獎金掛鉤。農業系統共抽調232名技術干部，抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區兩帶”發展戰略，確定把國道沿線農業經濟基礎較好的川道地區建設成為高效農業示范帶，為此，將分散在農業、畜牧、林業、蠶桑、水利等大農口系統的科技人員集中起來，實行統一管理，實行單位委派和科技人員自主選擇相結合的方式，有組織、有計劃安排農業科技人員帶技術、資金在高效農業示范帶內跨專業、跨鄉鎮承包農業科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對做出突出貢獻的科技人員優先晉級晉職。2003年共有46名科技人員，承包了14個農業科技推廣項目，縣農業局組織40余名干部職工創辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級農植面積和產量占全國70%以上。興辦龍頭加工企業90余家。并從統一品牌入手，實現茶飲業四統一，既統一品牌、統一種植技術、統一加工標準、統一包裝，推行標準化種植和訂單農業。公司+基地+農戶的產業化路子基本形成，綠茶實現訂單接近全縣的50%，絞股藍接近70%。石泉縣池河農科園在建園期間就取得了較好的經濟效益，而且通過公司+農戶的方式，將可帶動全縣出欄品質商品豬10萬頭，產值過億元，推動了畜牧產業快速發展。石泉縣設施農業示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農業和蔬菜產業的發展。 2、經濟效益明顯提高。通過推廣機制創新，發揮了科技人員的積極性、主動性、創造性，加速了科技成果轉化，提高了農業科技含量，實現了農業增效、農民增收。平利縣2003年茶飲業綜合產值實現6000萬元，規模、質量、效益均較2002年翻一番，全縣僅此一項增長1000萬元，農民人均增收50元。石泉縣2003年通過科技承包引進重質的反季節大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產值達4000元以上，草莓平均畝產值達1萬元以上；引進種植的蓮藕平均畝產值達5000元左右，相當于4畝糧油作物產值。在整個“高效農業示范帶”中，建成示范點30個，培植科技示范戶20戶，示范面積2000余畝，示范帶內農業產值同比增長25.6%，農民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。 3、農業科技隊伍得到鍛煉。在市場經濟條件下，農業科技人員自身存在兩大問題，一是思想保守，面對市場經濟無所適從；二是技術陳舊，只適應傳統的農作物大田技術，產業化要求的市場知識、信息知識、現代農業知識十分欠缺。要解決這兩個問題，光靠教育和培訓遠遠不夠，只有在市場中、實踐中去搏擊，承擔風險，增加壓力，迎接挑戰，更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復雜的環境和親身實踐中得到鍛煉和提高。科技人員通過參股、創辦、領辦龍頭企業或創辦科技示范園，開展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農產品生產、加工、銷售各個環節，提供產前、產中、產后全程服務，市場意識、風險意識、產業意識明顯增強，學習新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農業局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔田間技術指導，還要帶領村組干部外出尋找產品銷售市場。平利縣科技干部在協同搞好茶葉、絞股藍生產加工銷售的基礎上，積極推進農業生產標準化，申請原產地保護。絞股藍原產地已獲國家認證；完成了絞股藍和綠茶生產、加工技術規程及產品質量標準，絞股藍國家生產標準已通過省級驗收和國家初驗，綠茶系列規范標準以為世紀農業行業標準，有機茶認證通過省級驗收，女媧銀峰2003年在西北五省獲全國金獎。 三、存在問題——機制障礙和思想障礙 調查中，我們深深感到，目前我市農技機構隊伍建設、機制體制、推廣模式、農技隊伍的現實狀況與市場經濟和農業產業化發展的現實需要還有很大差距，需要進行調整改革，使隊伍建設與產業建設、推廣體系與市場經濟相適應。 1、機制體制不順。一是機構設置和產業發展不適應，沒有按產業建設需要對口設置機構。二是管理體制不順。鄉鎮農技推廣機構以鄉鎮管理為主，上級業務部門沒有選人用人的自主權，一方面大量非專業人員擠占專業編制和專業崗位，另一方面農技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時間集中在農技推廣上。三是推廣模式不適應。量大面廣仍采取的是面上培訓，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“及時車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接，與產業不對接，與農業科技人員責任和利益不對接。 2、觀念不順，把蠶、茶、果、藥劃歸農業部門主管。 3、適應科技推廣需要，理順人財物管理機制。長期以來，農業系統人財物以塊塊管理為主，這雖然有利于加強基層政府職能，但不利于科技推廣工作。我們認為理順管理體制應與鄉鎮政府職能轉換和鄉鎮機構改革的遠景目標相統一，總體應堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉鎮為主，在人事、技術、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據業務和產業發展，強化縣一級，弱化鄉一級。對一些區域優勢產業凸現的地方，可以打破行政區域設置專業技術推廣機構，實行垂直管理，促進產業穩步發展。在農業系統內部，按照“責、權、利”相配套，管人管事相統一的原則，加強農業行政主管部門創新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農業行政主管部門在本系統內的人事管理與調配權，在總編制的范圍內，由農業行政部門按區域經濟發展的要求，在系統內靈活高效地調配力量，實施競爭上崗，責任到崗，任務到人，優勝劣汰，獎勤罰懶。 4、適應發展需要，建立有利于科技人員干事創業的良好環境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們，只要政府重視科技人員并通過一系列優惠政策和激勵措施，科技人員就能夠在經濟建設的主戰場中大顯身手，實現經濟發展和人才建設的雙贏。首先要制定優惠政策，鼓勵科技人員干事創業。對領辦、創辦、參與龍頭企業和農業科技示范園建設的農業科技人員實行“三放寬、三不變、三優先”的政策，即放寬管理權、放寬經營權、放寬經營項目審批條件，同時大力支持他們向各級爭取項目和資金；其工資、隸屬關系、福利待遇不變；在機構改革中優先招聘留用、優先晉升職稱和評定崗責、優先外出進修學習。其次要加大資金投入，為科技人員干事創業提供支持。農業是一項弱質產業，投入大，周期長，風險大，政府應該給與一定的資金扶持，采取重點扶持、扶強扶優和以獎代補的方式，培養造就一批科技實業家。還要從*生活待遇上關心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。 （作者分別系**市農業局局長；紀檢書記；干部）

 農業科技推廣論文:論農業科技推廣之農民科技素質

一、農民科技素質教育在農業推廣中的地位和作用

1.教育性是農業科技推廣的主要特質。不管是從農業科技推廣理論角度,還是從廣泛的農業技術推廣實踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現在:針對農民,立足實際,通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務,把實用的知識、技術、信息傳遞給農民,以提高農民科技素質,推動農村社會的整體發展。

2.從農業科技推廣工作本身來說,農業科技推廣過程就是提高農民科技素質的過程。它唯有以提高農民科技素質為最主要目的,幫助農民獲取信息、知識和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術信息及相應載體才有可能最快地在較大范圍內充分發揮效益。我們應該認識到,農民科技素質的提高是、系統、有效的農業科技推廣的必然成果。

3.反過來,只有農民科技素質提高,才能真正有效地推動農業科技推廣工作。

(1)農民科技素質的不斷提高,農民科技意識的不斷加強,將使農業科技推廣工作順利融入農民的生產生活,農民對新技術、新理念更易于接受。

(2)農民科技素質的不斷提高,勢必大大縮短新科研成果、技術的傳播推廣過程,大幅提高農業科技推廣的社會經濟效益。

(3)較高的農民科技素質也加大了農民對新技術、新成果的需求,從而極大推動農業科技發明、創新。

二、當前農業推廣中農民科技素質教育現狀和存在的主要問題

在農業現代化程度不斷發展的新形勢下,農村經濟發展所面臨的制約因素已經不僅僅是自然資源的不足、市場經濟的激烈競爭,而是農民的素質,特別是農民的科技素質。隨著社會主義新農村建設的進一步深入,我國農民科技素質有了很大的提高,但仍然與我國農業現代化和農村經濟發展不相適應。根據對公民科學素養的調查發現,發達國家每畝耕地平均擁有一名農業科技人員,農業從業人員中接受過正規高等農業教育的達45%—65%,而我國目前每萬名農村人口中平均只有6.5名農業技人員。農村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農民科技素質普遍低下的狀況相對于促進農業科技推廣工作,推動農業現代化事業來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因為農民科技素質教育事業的落后,主要表現在:

1.農村教育落后。根據2008年中國統計年鑒數據統計分析處理,農村教育的人員結構和數量約占全國九年制義務教育在校學生人數(9940萬)的79%,但主要集中在小學階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據社會科學院數據統計,截至2008年末,我國農村人口數9.2億,而以農民學校培訓、資格證書和轉崗為主的農民素質教育與農民職業技術教育僅為291萬人,僅占全國農村總人口的0.32%,約300人中只有1人受過職業技能培訓;以農村骨干、農技推廣人員和農村基層政府管理人員繼續教育為主的農村從業人員繼續教育人數為5831萬人,僅占全國農村總人口(9.2億)的6.3%。農村基礎教育、職業教育和繼續教育的嚴重滯后,無法滿足農村勞動科技文化素質提高的需求,無法適應農業現代化的要求。

2.教育培訓資源不足,農民科技培訓渠道、形式單一。據調查,現有的農民科技教育培訓機構主要是農業廣播電視學校、涉農部門的各種職業學校、培訓中心以及部分職中。這些培訓機構一般只集中在縣城或鄉鎮舉辦培訓班,很少深入農民群體,甚至大部分農業技術培訓學校形同虛設。通過全國農村固定觀察點數據,我們得知,當前農民接受科技培訓渠道主要是自學和農技推廣機構(包括農技推廣部門、專業協會、龍頭企業等)培訓。培訓形式以現場指導和課堂授課為主。調查還表明,不足三分之一的農民會一年至少接受一次培訓,接受過三次以上技術培訓的農民更是不足3%。

3.農業科技推廣機制的不健全。主要表現在:

(1)農業推廣相關政策落實不到位。早在1950年我國就頒布了《農業技術推廣工作站條例》,后續有1972年的《四級農業科學實驗網》、1993年的《農業技術推廣法》、1999年的《關于穩定基層農業技術推廣體系的意見》及一系列相應的政策規定,再到地方出臺的《農業技術推廣法》的實施辦法等,都從法律上對農業科技推廣體系進行了規范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實施機制,在許多鄉鎮,農業技術推廣體系建設基本上被邊緣化。

(2)以政府指令為主導。長期以來我國農業技術推廣手段基本以行政指令為主,習慣于下計劃、要項目、等任務,為推廣而推廣。

(3)以技術為導向。目前人們越來越關注科研成果的市場性和實用性,但多憑主觀推測,在傳統推廣模式引導下,無論科研人員還是推廣人員,最關注的還是如何把技術成果本身推銷給農戶,而非市場需求和農民對它的接納程度

三、加強農民科技素質教育、提高農民科技素質的對策和措施

農民科技素質教育是一項系統工程,針對農業推廣過程中農民素質教育存在的問題,可以從如下幾個方面采取措施:

1.改革農村教育體制。首先要從法制的基礎上重視農村教育。其次,要加大農村教育,尤其是成人教育和職業技術教育的投入,增加農民科技培訓預算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農村科技教育事業的發展。三是建立并完善農村基礎教育、中等農業教育和高等農業教育三級體系,使農村義務教育、農民職業技術教育和成人教育實現資源整合共享,開展農村教育事業,提高農民的科學文化素質和知識水平。

2.完善農民科技培訓體系,增強培訓功能。選擇部分有條件的中等農業學校和市、縣級農技推廣中心,以各大農業大中專院校、農 業科學研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級推進的農民科技教育示范基地,改善辦學條件,提高辦學質量,逐步完善農民科技教育體系。以湖南農業大學的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農業大學選派科研人員組成一百個科技服務小組,在全省選擇相應的一百個農業專業戶或涉農專業組織、企業作為示范基地進行對接,組織技術培訓和先進實用技術的引進與示范,探索并建立了農業科技推廣與科技成果轉化、提高農業科技成果轉化率、入戶率的新途徑和新機制。

3.完善農業科技推廣機制,建立新的農業科技推廣體系。隨著農業現代化進程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術為導向的農業科技推廣體系已經無法適應農村經濟的發展,建立以政府為主導、組織多元化的新型農業科技推廣體系才是必然選擇。新型農業科技推廣體系(如圖2所示)建設應以大力調動農戶以及企業等社會力量參與農業科技推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的推廣體系為目的,堅持推廣組織多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化的特征。當然,最根本的一點,在市場經濟條件下,結合目前我國農民整體科技素質還不夠適應現代農業發展需要的客觀實際,我們應該認識到,當前農業科技推廣提高農民科技素質應始終堅持以利益引導為主,從農民實際需求出發,充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點培養農民對科學技術知識、信息的興趣,幫助農民樹立正確積極的科學技術態度和科技意識,鍛煉利用新技術、新知識的基本能力,從根本上提高農民科技素質。

 農業科技推廣論文:對農業科技推廣舉措及模式分析

借鑒國外農業科技推廣的先進經驗

以美國、法國、日本、以色列和荷蘭等國為代表的發達國家具有高度發達的農業科技體制,其科技與農業經濟的結合比較緊密。他們有很多很好的經驗雖然不一定適合中國的國情,但是值得參考借鑒[6]。美國綜合性農業法規包括農產品價格支持、生產控制、農業信貸、土地保護、剩余農產品處理、出口貿易等內容。除綜合性農業法規以外,美國還制定了30多項單項農業法規。所謂無規矩不成方圓,詳備的法律法規有效地規范了農業生產行為,以保障農業科技推廣正常有序地進行。目前丹麥形成了嚴格的準入機制,即在丹麥想成為農民,購買或繼承30hm2以上的土地,必須接受為期5年或5年以上的農業學院的正規培訓,并獲得從事農業的綠色證書才行。此外,農民還要經常參加由地方農業咨詢中心負責組織的技術培訓。當然,這在中國還不易實現,但這表明,提高農民的科技素質勢在必行。除了農民,農技推廣人員更需要具備較高的素質才能保障農業技術推廣的順利進行,才能迎接科技進步帶給農業技術推廣的挑戰。因此美國、法國、日本等國政府非常重視農業技術推廣人員的素質建設,實行嚴格的從業資格制度。美國、日本明確規定,農業技術推廣人員必須獲得相關專業的學士或學士以上的學位。美國將農業教育、科研和推廣三者有機地結合起來,以大學為紐帶,由大學統管全州的農業教育、科研和推廣業務,形成農業教育、科研和推廣三位一體的體系[6,7]。具體做法是在大學建立農業推廣部,負責組織、管理和實施基層農業科技推廣工作,并在各縣設推廣站,在全國形成一個龐大的教育、科研和推廣的協作網。它的農業科研體系包括政府體系、私人公司系統和民間自我服務組織系統。農技推廣體系分為聯邦農技推廣局、州農技推廣站和縣推廣辦公室3個層次。法國建立了非政府組織主導的農業科技推廣體系,其農業技術協調協會和農業學校是推廣農業科研成果的主力軍[8]。日本農業推廣有兩個并行的系統,一個系統是政府所屬的各級農業推廣組織,另一個系統是農民自治組織,即農業推廣服務機構,兩個體系由國家和縣共同出資建立,各自獨立又彼此聯系[9]。美國私人公司系統集中在研究開發和創新技術商品化領域,集科研、推廣、經營于一體。而以農會合作社和專業協會為中介的民間自我服務組織系統也發揮著重要的作用。在這些國家,私人和民間研究機構是很重要的一部分。因此,如何引導創建適合中國國情的這種非政府組織的科研機構,使其在農業科技研發方面發揮作用是一大課題。發達的農產品信息網絡能使農民把握住市場的脈搏。農產品市場系統流暢運行的核心問題是市湖北農業科學2012年場信息,它能在一定程度上保障買賣雙方進行公平交易,而且還能引導農民科學合理地安排生產,從而達到增加收入的效果。從美國的經驗看,為提供充分的信息,必須建立以政府為主導的農產品信息收集和系統。目前,美國農業部通過合同關系與各州的農業部門合作,實施全國農業市場信息項目,提供各種農產品貿易方面的信息,包括供應、需求、價格、趨勢等。農業部和有關州設立了100多個信息收集辦事處,負責收集、審核和全國農產品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發等市場環節的信息,并要求所提供的市場報告具有中立性、即時性和性等特點。要使農產品信息網絡發揮作用,首先必須對農民進行培訓,使其了解并掌握網絡資訊。農業合作社已成為農民走向市場的橋梁。目前,美國有4000多個農業合作社,80%以上的農民是農業合作社的社員。此外,諸如法國、日本和荷蘭等國家的農業合作社也在農業發展中發揮著巨大的作用[10]。農業合作社的主要功能是為農民提供產、供、銷環節的服務。農民通過合作社購買化肥、農用化學品、飼料、種子等生產生活資料,并通過合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等農產品。此外,合作社還在產、供、銷過程中向農民提供其他各種服務,如提供貸款發展水電、灌溉、通訊,出租大型農用機械,提供市場信息和技術咨詢等。雖然這些舉措為他們的農業經濟發展提供了很強的推動作用,但是這些國家的普遍情況是地廣人稀,即農業耕地面積大,而農業人口比例相對較小。所以其以大農場為單位,多為機械化、規模化操作,比較利于科技的推廣實行。而中國農業經濟建立在自給自足的精耕細作之上。中國農村人多地少,大多數農業人口的科技素質不高,農業科技推廣存在困難。

適合中國國情的農業科技推廣舉措及模式探索

中國國情與西方發達國家有所區別,因此不能直接套用其經驗,而且西方的農業經濟發展模式也存在缺陷。深入了解自身的實際情況,做到一切從實際出發至關重要。沒有調查就沒有發言權,更別說決策。調查必須深入農村最底層,了解農民最真實的感受和需求,掌握農業發展的趨勢和存在的問題。各地生態條件和基礎設施等都可能存在差異,因此需要調查研究,摸清各地的具體情況,主要是限制因子和發展特色,從而確定適合當地農業經濟發展的措施和農業科技推廣模式。中國農村基礎設施還比較薄弱,一定程度上限制了農技推廣和發展農村經濟的進程。主要表現為農田排灌條件差,許多地方存在靠天收的現象;道路交通條件差,大部分農田不通機耕道,農用機械無法到田間;單個田塊面積小 且不規則,農用機械到田后也難以使用,發揮不了應有的作用;農村信息閉塞,農民對網絡的了解程度和應用效率極低。因此需要改善農村基礎設施條件,加強農村網絡設施建設,創建農業信息咨詢服務網站,充分利用電話、電視等通訊設施和媒體為農業生產提供信息咨詢服務。科學研究的主體是科研機構及其相關工作人員,而農業生產的主體是農民,要使科技有效促進農業經濟發展,必須提升主體素質。首先要求科研機構和科研人員有聯系實際、服務生產的意識,有為農業經濟發展作貢獻的覺悟,而且需要有一套切實可行的途徑,使他們能施展自己的才能。現在有很多農民的生產積極性并不高,甚至有的農民放棄耕種,致使農村留下來的多數是老人、婦女和兒童,極大地妨礙了農業經濟的發展。這主要是因為他們沒有看到農業經濟發展的前景,沒有享受到農業經濟發展帶來的收獲。但是中國農民在精耕細作的農耕文化里,已有很好的生產經驗,也有很多好的想法,但是欠缺創新的果敢。因此,需要有力的組織進行有效地引導。對農民進行培訓的方式是多樣的,目前常采用的有專家講座、科技咨詢等形式。但是很多培訓針對性不強,內容比較零散,不成系統。好在農閑時間開設系統的培訓班,培訓課的內容、時間安排等應結合當地生產實際需求,并形成系統。同時需要政府給予一定的財政支持,以加強培訓師資力量、完善培訓的條件以及建立培訓示范基地[11]。由于大多數農戶農業種植面積很小,使用現代農業技術產生的效益并不大,導致很多農民對采用新技術抱著無所謂的態度。但種植大戶的情況卻相反,他們非常希望能夠將新技術應用于生產,以提高生產效益。發展規模生產可以提高土地復種指數,促進新品種、新技術和新模式的應用,促進管理措施到位,從而提高單產水平、產品價格和種植效益。因此應積極采取多方面的綜合性措施促進耕地流轉,發展規模生產[12]。重點應加強以下工作:一是出臺優惠政策并落實到位,扶持種植大戶,使農民敢于將土地流轉進來,發展規模生產;二是出臺農民養老保險等政策,保障土地流轉后農民的生活,使農民敢于將土地流轉出去。規模化生產可有多種方式:一是企業承包經營,企業在政府的各種政策鼓勵下實行成建制的土地流轉,企業在流轉的耕地上自主經營,如稻米加工企業承包水田進行品質稻生產、農機合作組織承包耕種收割等農機服務。二是種糧大戶承包經營,以種糧能手為主體,按照一定的方式(如租金、產品)將稻田集中,以效益較大化為目的,主要依靠機械和雇傭勞動力進行作業生產。近幾年來,中國農村基層合作組織發展很快,對發展現代農業生產起到了巨大的促進作用。要有針對性地加強專業合作經濟組織成員的技能培訓,提高這些新興主體的科技應用能力,進一步健全公益性農技服務體系,把現有的政策落實到位,在提高社會化服務水平上實現新的突破。要加大扶持力度,鼓勵和引導農技站、種田大戶、企業創辦植保、機耕機種、聯產承包種植等專業化服務組織,促進優勢作物、優勢品種區域化、規模化種植,加快種植新技術的推廣速度,提高新技術應用覆蓋率。加強對服務組織的指導,規范運作方式、利益分配關系和內部運行機制,更好地發揮專業服務組織在新品種、新技術應用上對農戶的示范帶動作用。要重點扶持農機專業合作社發展,對農機專業合作社給予優先購機,且不設購機指標限制,對帶動能力強的農機專業合作社還應給予資金扶持。高等院校具有人才、科技、信息優勢,但是一直以來在“三農”服務中發揮的效果并不大,科技成果轉化不甚突出[13]。如果能把科研教學單位的科學研究(特別是應用研究)與解決農業生產實際問題緊密結合起來,實現科技供給與需求的有效對接,將能更好地促進農業經濟的發展。優勢農產品集中產區,嘗試“專家+龍頭企業+農戶”、“專家+協會+農戶”和“專家+項目+基地+農戶”的運作模式[14],有效地解決了科技與農戶之間直接對接的難題,加快了農業科技成果的轉化速度。3.5.2“科技大篷車”模式南京農業大學、湖北省農業科學院經過十幾年的探索,形成了“科技大篷車”模式,該模式是為實現農業發展、農民增收、農村經濟繁榮而進行的一種送科技下鄉綜合服務模式[14]。通過開展科技講座和技術培訓,進行科技咨詢和現場指導,贈送和散發新產品等資料將科技知識傳送到農民手中。2009年,湖北省農業科學院在全省開展“四三”活動,即組織動員300名科技人員,帶30項成熟技術,在30個主要農業縣(市、區)開展科技支農活動,建立了30個有一定規模和條件的農業科技核心示范基地。該活動顯現出“規模大、覆蓋面廣、參與人數多、形式多樣、影響深遠”等特點。2011和2012年,湖北省農業科學院又在全省開展了萬名干部進萬村入萬戶、萬名干部進萬村挖萬塘活動,按省里統一部署,制定了“三萬”活動方案,開展了百名專家送科技下鄉服務活動。通過“四三”活動、“三萬”活動,有力地促進了農業發展,改善了農村民生,轉變了干部作風,為推進農村經濟社會科學跨越式發展做出了貢獻。華中農業大學在推動廣大科技人員深入基層、服務地方經濟社會發展上也做出了積極嘗試,成立了新農村建設辦公室,實施開展“一院帶一村,輻射一個縣”服務新農村建設行動計劃(簡稱“111”計劃)。“111”計劃圍繞地方特色產業,結合學校優勢學科,建立校領導聯系合作村制度,由院系黨政主要負責人牽頭,組建服務團隊深入若干個鄉村。通過建立農業科技創新基地、農作物新品種、新技術示范推廣基地,帶動了示范點鄉村的經濟發展,帶動了周邊鄉村產業的發展,輻射到整個縣域特色產業,促進了農村經濟的較快發展,使農民增加了收入、農業增強了效益。南京農業大學也與連云港市合作開展了百名教授科教興百村小康工程的“雙百工程”,取得了顯著的成效[15]。不管采用何種方式使科技與農業經濟結合,落腳點是廣大農民群眾滿意,即能調動他們的生產積極性和主觀能動性。使科技成果有效地轉化為生產力,最終促進農業經濟發展,讓農民生活富裕起來。所以在摸索實施過程中,要多方面結合,從經濟效益、生態效益和農民的幸福指數等各方面考慮,以加強資源整合、優化總體布局。

 農業科技推廣論文:分析農業科技推廣舉措及模式

借鑒國外農業科技推廣的先進經驗

以美國、法國、日本、以色列和荷蘭等國為代表的發達國家具有高度發達的農業科技體制,其科技與農業經濟的結合比較緊密。他們有很多很好的經驗雖然不一定適合中國的國情,但是值得參考借鑒[6]。美國綜合性農業法規包括農產品價格支持、生產控制、農業信貸、土地保護、剩余農產品處理、出口貿易等內容。除綜合性農業法規以外,美國還制定了30多項單項農業法規。所謂無規矩不成方圓,詳備的法律法規有效地規范了農業生產行為,以保障農業科技推廣正常有序地進行。目前丹麥形成了嚴格的準入機制,即在丹麥想成為農民,購買或繼承30hm2以上的土地,必須接受為期5年或5年以上的農業學院的正規培訓,并獲得從事農業的綠色證書才行。此外,農民還要經常參加由地方農業咨詢中心負責組織的技術培訓。當然,這在中國還不易實現,但這表明,提高農民的科技素質勢在必行。除了農民,農技推廣人員更需要具備較高的素質才能保障農業技術推廣的順利進行,才能迎接科技進步帶給農業技術推廣的挑戰。因此美國、法國、日本等國政府非常重視農業技術推廣人員的素質建設,實行嚴格的從業資格制度。美國、日本明確規定,農業技術推廣人員必須獲得相關專業的學士或學士以上的學位。美國將農業教育、科研和推廣三者有機地結合起來,以大學為紐帶,由大學統管全州的農業教育、科研和推廣業務,形成農業教育、科研和推廣三位一體的體系[6,7]。具體做法是在大學建立農業推廣部,負責組織、管理和實施基層農業科技推廣工作,并在各縣設推廣站,在全國形成一個龐大的教育、科研和推廣的協作網。它的農業科研體系包括政府體系、私人公司系統和民間自我服務組織系統。農技推廣體系分為聯邦農技推廣局、州農技推廣站和縣推廣辦公室3個層次。法國建立了非政府組織主導的農業科技推廣體系,其農業技術協調協會和農業學校是推廣農業科研成果的主力軍[8]。日本農業推廣有兩個并行的系統,一個系統是政府所屬的各級農業推廣組織,另一個系統是農民自治組織,即農業推廣服務機構,兩個體系由國家和縣共同出資建立,各自獨立又彼此聯系[9]。美國私人公司系統集中在研究開發和創新技術商品化領域,集科研、推廣、經營于一體。而以農會合作社和專業協會為中介的民間自我服務組織系統也發揮著重要的作用。在這些國家,私人和民間研究機構是很重要的一部分。因此,如何引導創建適合中國國情的這種非政府組織的科研機構,使其在農業科技研發方面發揮作用是一大課題。發達的農產品信息網絡能使農民把握住市場的脈搏。農產品市場系統流暢運行的核心問題是市湖北農業科學2012年場信息,它能在一定程度上保障買賣雙方進行公平交易,而且還能引導農民科學合理地安排生產,從而達到增加收入的效果。從美國的經驗看,為提供充分的信息,必須建立以政府為主導的農產品信息收集和系統。目前,美國農業部通過合同關系與各州的農業部門合作,實施全國農業市場信息項目,提供各種農產品貿易方面的信息,包括供應、需求、價格、趨勢等。農業部和有關州設立了100多個信息收集辦事處,負責收集、審核和全國農產品在直銷、拍賣、合同、期貨、集散、加工、批發等市場環節的信息,并要求所提供的市場報告具有中立性、即時性和性等特點。要使農產品信息網絡發揮作用,首先必須對農民進行培訓,使其了解并掌握網絡資訊。農業合作社已成為農民走向市場的橋梁。目前,美國有4000多個農業合作社,80%以上的農民是農業合作社的社員。此外,諸如法國、日本和荷蘭等國家的農業合作社也在農業發展中發揮著巨大的作用[10]。農業合作社的主要功能是為農民提供產、供、銷環節的服務。農民通過合作社購買化肥、農用化學品、飼料、種子等生產生活資料,并通過合作社出售牛奶、棉花、谷物、水果和蔬菜等農產品。此外,合作社還在產、供、銷過程中向農民提供其他各種服務,如提供貸款發展水電、灌溉、通訊,出租大型農用機械,提供市場信息和技術咨詢等。雖然這些舉措為他們的農業經濟發展提供了很強的推動作用,但是這些國家的普遍情況是地廣人稀,即農業耕地面積大,而農業人口比例相對較小。所以其以大農場為單位,多為機械化、規模化操作,比較利于科技的推廣實行。而中國農業經濟建立在自給自足的精耕細作之上。中國農村人多地少,大多數農業人口的科技素質不高,農業科技推廣存在困難。

適合中國國情的農業科技推廣舉措及模式探索

中國國情與西方發達國家有所區別,因此不能直接套用其經驗,而且西方的農業經濟發展模式也存在缺陷。深入了解自身的實際情況,做到一切從實際出發至關重要。沒有調查就沒有發言權,更別說決策。調查必須深入農村最底層,了解農民最真實的感受和需求,掌握農業發展的趨勢和存在的問題。各地生態條件和基礎設施等都可能存在差異,因此需要調查研究,摸清各地的具體情況,主要是限制因子和發展特色,從而確定適合當地農業經濟發展的措施和農業科技推廣模式。中國農村基礎設施還比較薄弱,一定程度上限制了農技推廣和發展農村經濟的進程。主要表現為農田排灌條件差,許多地方存在靠天收的現象;道路交通條件差,大部分農田不通機耕道,農用機械無法到田間;單個田塊面積小 且不規則,農用機械到田后也難以使用,發揮不了應有的作用;農村信息閉塞,農民對網絡的了解程度和應用效率極低。因此需要改善農村基礎設施條件,加強農村網絡設施建設,創建農業信息咨詢服務網站,充分利用電話、電視等通訊設施和媒體為農業生產提供信息咨詢服務。科學研究的主體是科研機構及其相關工作人員,而農業生產的主體是農民,要使科技有效促進農業經濟發展,必須提升主體素質。首先要求科研機構和科研人員有聯系實際、服務生產的意識,有為農業經濟發展作貢獻的覺悟,而且需要有一套切實可行的途徑,使他們能施展自己的才能。現在有很多農民的生產積極性并不高,甚至有的農民放棄耕種,致使農村留下來的多數是老人、婦女和兒童,極大地妨礙了農業經濟的發展。這主要是因為他們沒有看到農業經濟發展的前景,沒有享受到農業經濟發展帶來的收獲。但是中國農民在精耕細作的農耕文化里,已有很好的生產經驗,也有很多好的想法,但是欠缺創新的果敢。因此,需要有力的組織進行有效地引導。對農民進行培訓的方式是多樣的,目前常采用的有專家講座、科技咨詢等形式。但是很多培訓針對性不強,內容比較零散,不成系統。好在農閑時間開設系統的培訓班,培訓課的內容、時間安排等應結合當地生產實際需求,并形成系統。同時需要政府給予一定的財政支持,以加強培訓師資力量、完善培訓的條件以及建立培訓示范基地[11]。由于大多數農戶農業種植面積很小,使用現代農業技術產生的效益并不大,導致很多農民對采用新技術抱著無所謂的態度。但種植大戶的情況卻相反,他們非常希望能夠將新技術應用于生產,以提高生產效益。發展規模生產可以提高土地復種指數,促進新品種、新技術和新模式的應用,促進管理措施到位,從而提高單產水平、產品價格和種植效益。因此應積極采取多方面的綜合性措施促進耕地流轉,發展規模生產[12]。重點應加強以下工作:一是出臺優惠政策并落實到位,扶持種植大戶,使農民敢于將土地流轉進來,發展規模生產;二是出臺農民養老保險等政策,保障土地流轉后農民的生活,使農民敢于將土地流轉出去。規模化生產可有多種方式:一是企業承包經營,企業在政府的各種政策鼓勵下實行成建制的土地流轉,企業在流轉的耕地上自主經營,如稻米加工企業承包水田進行品質稻生產、農機合作組織承包耕種收割等農機服務。二是種糧大戶承包經營,以種糧能手為主體,按照一定的方式(如租金、產品)將稻田集中,以效益較大化為目的,主要依靠機械和雇傭勞動力進行作業生產。近幾年來,中國農村基層合作組織發展很快,對發展現代農業生產起到了巨大的促進作用。要有針對性地加強專業合作經濟組織成員的技能培訓,提高這些新興主體的科技應用能力,進一步健全公益性農技服務體系,把現有的政策落實到位,在提高社會化服務水平上實現新的突破。要加大扶持力度,鼓勵和引導農技站、種田大戶、企業創辦植保、機耕機種、聯產承包種植等專業化服務組織,促進優勢作物、優勢品種區域化、規模化種植,加快種植新技術的推廣速度,提高新技術應用覆蓋率。加強對服務組織的指導,規范運作方式、利益分配關系和內部運行機制,更好地發揮專業服務組織在新品種、新技術應用上對農戶的示范帶動作用。要重點扶持農機專業合作社發展,對農機專業合作社給予優先購機,且不設購機指標限制,對帶動能力強的農機專業合作社還應給予資金扶持。高等院校具有人才、科技、信息優勢,但是一直以來在“三農”服務中發揮的效果并不大,科技成果轉化不甚突出[13]。如果能把科研教學單位的科學研究(特別是應用研究)與解決農業生產實際問題緊密結合起來,實現科技供給與需求的有效對接,將能更好地促進農業經濟的發展。優勢農產品集中產區,嘗試“專家+龍頭企業+農戶”、“專家+協會+農戶”和“專家+項目+基地+農戶”的運作模式[14],有效地解決了科技與農戶之間直接對接的難題,加快了農業科技成果的轉化速度。3.5.2“科技大篷車”模式南京農業大學、湖北省農業科學院經過十幾年的探索,形成了“科技大篷車”模式,該模式是為實現農業發展、農民增收、農村經濟繁榮而進行的一種送科技下鄉綜合服務模式[14]。通過開展科技講座和技術培訓,進行科技咨詢和現場指導,贈送和散發新產品等資料將科技知識傳送到農民手中。2009年,湖北省農業科學院在全省開展“四三”活動,即組織動員300名科技人員,帶30項成熟技術,在30個主要農業縣(市、區)開展科技支農活動,建立了30個有一定規模和條件的農業科技核心示范基地。該活動顯現出“規模大、覆蓋面廣、參與人數多、形式多樣、影響深遠”等特點。2011和2012年,湖北省農業科學院又在全省開展了萬名干部進萬村入萬戶、萬名干部進萬村挖萬塘活動,按省里統一部署,制定了“三萬”活動方案,開展了百名專家送科技下鄉服務活動。通過“四三”活動、“三萬”活動,有力地促進了農業發展,改善了農村民生,轉變了干部作風,為推進農村經濟社會科學跨越式發展做出了貢獻。華中農業大學在推動廣大科技人員深入基層、服務地方經濟社會發展上也做出了積極嘗試,成立了新農村建設辦公室,實施開展“一院帶一村,輻射一個縣”服務新農村建設行動計劃(簡稱“111”計劃)。“111”計劃圍繞地方特色產業,結合學校優勢學科,建立校領導聯系合作村制度,由院系黨政主要負責人牽頭,組建服務團隊深入若干個鄉村。通過建立農業科技創新基地、農作物新品種、新技術示范推廣基地,帶動了示范點鄉村的經濟發展,帶動了周邊鄉村產業的發展,輻射到整個縣域特色產業,促進了農村經濟的較快發展,使農民增加了收入、農業增強了效益。南京農業大學也與連云港市合作開展了百名教授科教興百村小康工程的“雙百工程”,取得了顯著的成效[15]。不管采用何種方式使科技與農業經濟結合,落腳點是廣大農民群眾滿意,即能調動他們的生產積極性和主觀能動性。使科技成果有效地轉化為生產力,最終促進農業經濟發展,讓農民生活富裕起來。所以在摸索實施過程中,要多方面結合,從經濟效益、生態效益和農民的幸福指數等各方面考慮,以加強資源整合、優化總體布局。

 農業科技推廣論文:基于農業科技推廣服務模式創新研討

1省農業技術推廣服務模式

近年來，省認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關農業科技推廣體制改革的方針、政策，在建立新的農業科技推廣體系，改革完善技術推廣服務模式方面積極探索，取得了一定成效。目前，省農業技術推廣服務模式大體有以下8種：

1.1以農業行政主管部門為主體的公益性農技推廣服務模式。農技推廣機構為了適應新的形勢，加大了服務方式、運行機制改革力度。一是技術服務由產中服務向產前、產后延伸。近幾年來省約有3萬多人參加各種形式的技術承包活動,其中：機關干部6000人,技術人員8000人，農民技術員1萬多人。當陽市農技部門開展了承包技術、保障效益、承擔風險的服務，由農技部門提供良種，統一技術操作規程，幫助農民按技術方案進行生產,確保承包農田的效益不低于傳統模式。二是創新服務手段，增強服務功能。主要是農業部門以技術研究和實用技術推廣為主，開展技術指導和經驗交流，并通過信息服務指導農民種、引導農民調、幫助農民銷。三是創辦服務實體，增強服務能力。各級農技推廣部門走服務實體化，物化技術產業化的路子，興辦了一大批農業服務公司、植保公司、配肥站和加工、流通企業。四是創建科技示范園（場），變過去指導農民干為做給農民看，帶著農民干。全省創辦各類科技示范園（場）300個,示范推廣作用十分明顯。

1.2以產業化龍頭企業為主體的訂單推廣服務模式。這種形式是以企業為龍頭，組織農民共同參與而聯結成的一種經濟聯合體，“公司 基地 農戶”的經營模式推行訂單生產。企業對基地農戶有明確的保障，提供全程服務，包括品種、生產資料、新技術推廣等。

1.3以農資生產廠家為主體的農資推廣服務模式。服務于農業的農資生產廠家，改變經營方式，由原來的間接供貨發展為間接供貨和直接供貨相結合，經營銷售和推廣服務相結合，從多方面宣傳農資產品，向農民直接提供生產資料。

1.4以大專院校、科研單位為主體的技術開發和示范服務模式

1.4.1科研單位與推廣部門相結合。華中農大、省品質油菜開發中心等單位聯合成立了省品質油菜開發聯合體，共同開發華雜系列品質油菜新品種，加快了我省油菜品質化的步伐。全省雙低油菜種植面積由1990年的6.5萬hm2發展到今年的108.7萬hm2。

1.4.2科研單位與涉農企業相結合。一些農業科研院所與相關企業以技術、基地、資金、市場為紐帶開展廣泛合作，形成強強聯手、優勢互補。中油所與龍發、天頤、種業集團、荊楚種業股份有限公司、湖南亞華集團等實行了多種形式的“聯姻”，為新成果、新產品的推廣開發注入了新的活力，有力地促進了油料產業化的發展。

1.4.3科研單位與市縣合作。華中農業大學利用在優勢農產品和特色農產品開發中的技術優勢，以宜昌市為基地，進行農業產業化開發試點。一是柑桔產業化試點。二是品質水產品產業化試點。三是農業信息化試點。

1.5以科技人員為主體的民營科技服務模式。省委省政府為了營造良好的政策環境，放活科技人員和機關干部，鼓勵各類科研、推廣、教學事業單位的科技人員通過技術承包、技術入股、技術轉讓、技術咨詢等多種形式，參與農業生產和經營開發。部分科技人員包括己離休退休人員響應號召,以個人名義進行農業科技服務工作,如承包荒山荒坡開發、進行技術服務咨詢等。

1.6各種協會或專業合作經濟組織、加工企業推廣服務模式。中介組織根據市場行情和供求信息變化，比較地了解市場的需求，并通過價格機制反饋給農戶，有力地促進了品種的改良和先進實用技術的推廣。

1.6.1經紀能人。充分利用網絡及全國各大市場的信息，將小規模生產與大市場連接起來，形成有機結合，幫助農民進入市場，提高農業經濟效益和市場化程度。保康縣馬良鎮農民經紀人王文海與河南、廣東、江西等10多個省的畜禽經營單位和個人保持業務聯系，20__年以來已累計交易仔豬4.5萬頭，肥豬1.5萬頭，山羊1.4萬只。

1.6.2專業協會。通過專業協會實現技術推廣、基地建設、市場銷售有機結合,這些協會由技術推廣機構、生產基地農戶、經營和加工大戶等組成，提高了農民組織化程度，促進了農技推廣機構與基地農戶的密切聯系。如新洲區雙柳街，近年來先后成立了蔬菜科協、銷協、加工協，發展無公害蔬菜基地1300多hm2，發展加工企業6家，聯結農戶20__多戶，培訓菜農15200人次。在運作中，協會優先向會員提供良種種苗與技術服務，產品由協會統一品牌（雙柳牌、柳仙牌等）銷售，利益由協會與農戶共享，有效帶動了產業化發展。

1.7科技示范園區、場示范推廣服務模式。為適應農業發展新的形勢，全省已建成100多個省、市、縣級農業科技示范園區。農業技術示范區的建設已成為農業新品種、新技術的試驗示范基地，優良種子種苗的繁育基地，農業科技培訓的基地，農技機構的生產經營基地，在各地農業結構調整中發揮了示范帶頭作用。鐘祥市冷水鎮農技站籌措資金44萬元，租用8hm2土地，建起了一個初具規模的農業科技示范場。

1.8農民科技大戶的示范幅射模式。仙桃市張溝鎮聯潭村村民朱新洲承包低湖田4hm2，改造成魚藕共生基地，獲得了一定的收益。20__年，他貸款2萬元，將基地發展到15.3hm2。他選擇魚—藕—稻種養模式，當年實現產值40萬元，純利12萬多元。在朱新洲的帶領下，全村發展魚蓮（藕）共生面積66.7hm2，使這些農民增加收入近30萬元。近3年，全鎮開發低湖田2300多hm2，改造老漁池300hm2，舊坑塘66.7hm2，網箱養鱔4萬口，魚蓮（藕）共生面積533hm2，圍田養蟹400hm2，水產業發展面積達到4467hm2。

2完善農技推廣服務模式的幾點思考

2.1更

新觀念，提高服務意識。國家扶持的公益性農技推廣體系適應新階段農業發展的新要求。具體來講，就是要實現五個轉變：①在服務對象上，由原來的一家一戶為主轉為以龍頭企業、中介組織、科技示范戶和承包大戶為主，充分發揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；②在服務內容上，由原來的以糧棉油生產為主轉為以畜禽、瓜果菜等多種經營為主，由原來的單純推廣農業生產技術轉為生產、加工、流通一起抓；③在服務目標上，由原來的追求產量較大化轉為追求效益較大化，通過調整結構，提高品質，努力增加農民收入；④在方式方法上，由原來的以印發技術資料、開展經營服務為主轉為搞承包、辦樣板、抓培訓，服務于農業結構調整，服務于農業增效、農民增收；⑤在服務范圍上，由原來的產前、產中服務向產后延伸,跑訂單、活流通、搞加工,使產品銷得出去并獲得較好效益。實現這五大轉變是新階段農業發展對科技推廣提出的新要求，也是實現農業現代化的必然要求。

2.2進一步深化農業科技推廣體制改革。一是積極推進公益性農技推廣機構的改革。進一步明確公益性農技推廣機構的職能，科學界定職能。改進公益性農技推廣機構的人員評聘、收入分配制度；健全完善工作績效考核評價制度;加強對推廣人員的考核，防止公益性職能的弱化。通過競爭上崗，確保農技推廣隊伍的基本素質，清退不合格人員。加強農技人員的知識更新，改善隊伍的專業結構。確保公益性機構農技人員的待遇。二是放開搞活經營性農技推廣服務。積極鼓勵農技人員創業，對于分流的人員，各級農業部門可結合各地情況，通過清產核資，組建股份制農業科技企業、農產品銷售公司、農業中介服務組織，專業協會等，參與市場競爭，發展農技服務產業。三是科研單位要加強科研與經濟的結合。以市場需求為導向，組織科研人員攻關，多出成果，快出成果,服務于當前農村產業結構調整的需要。工作的核心是深化改革，加強科技產業化的進程。積極支持科研院所，大專院校以及各種企業中介組織采取各種形式參于農業科技成果的轉化工作。

2.3建立健全農業科技推廣法律法規。要在進一步加大農業法、農業科技推廣法、種子管理條例以及植物新品種管理辦法和轉基因安全管理辦法等法律法規的執行力度。同時，還要加強以下幾方面的工作：一是積極建立農業科技推廣準入制度。農業科技推廣主體和農業科技推廣人員必須具備推廣資質、條件和手段等，推廣資質的認證，必須要有專門的機構認證。沒有經認證的、不具備推廣資質的任何單任和個人不能進行農業科技推廣工作。二是農業科技推廣內容如優良種子種苗、無公害農產品生產、設施農業、新型農業生產資料應用、動植物病蟲草害綜合防治、農產品加工、農業生態環境保護、特種動植物高效種養、農業新機械新設備新材料的應用、農業信息等技術的推廣，必須要有關具有法律效力單位的認定審定，產品要有合格證等，任何單位和個人都不能隨意推廣各類實用技術和產品。

2.4改善農業科技推廣服務手段,加快科技成果轉化。充分利用新聞媒體農業新技術、新成果以及農產品流通信息。發揮廣播、電視、互聯網和VCD光盤、多媒體軟件、文字資料等遠程傳播手段和媒體覆蓋面廣的優勢，快捷有效地向廣大農民、基層農技推廣人員、農村基層干部和農產品消費者提供技術、信息、培訓和咨詢服務。

2.5提高農民接受科學技術的能力素質。圍繞農業和農村經濟建設中心，本著面向“三農”、服務“三農”的原則，充分動員和利用一切培訓資源，以縣、鄉為重點，以提高農民綜合素質為出發點，以促進農業農村經濟發展和農民增收為目標，將農民科技培訓貫穿于農村工作的始終，多形式、多層次地開展農民科技培訓，提高農民科技意識、市場意識、生產技能、從業能力和經營水平，從而提高農業科技的轉化率、入戶率。

 農業科技推廣論文:農業科技推廣與應用的重要意義

一、保障我國品農產品的安全

近幾年來,我國食品安全事故頻發,不僅僅威脅了老百姓的生命健康,也嚴重的影響了消費者的信心,給我國整體經濟的發展造成了很大的負面影響,導致部分農產品無法正常銷售,部分農業產業的發展遭到重創。通過推廣和應用新的農業科技,可以有效的加強對農產品全流通環節的監督和控制,保障我國農產品的安全。

二、促進農民收入增加

隨著我國市場經濟的發展,農民的收入不斷地多元化,但農產品的收入仍然是農民增收的基本保障。通過推廣新的農業科技,可以有效地保障農產品的品質和產量,培育出適合市場需求的農產品,有效的增加農民收入,促進我國的新農村建設。

三、當前經濟形勢下農業科技推廣與應用存在的問題分析

隨著近幾年我國市場經濟的發展,農業經濟在不斷地融入到整體國民經濟發展之中,農業科技的推廣與應用成為我國農業經濟發展的關鍵因素。在當前的市場經濟發展形勢之下,我國的農業科技推廣與應用存在著以下問題:

1、思想意識落后,市場經濟意識淡薄

受長期體制的影響,我國的農業科技人員的思想意識還是比較保守,與市場經濟的要求之間還存在著一些差距。特別是一些經濟欠發達地區,農業科研工作者一切以農業增收作為農業科研的指導思想,忽視了農產品品質改良以及產量穩定的要求,沒有以市場經濟的發展規律為指導來進行農業科研,導致很多經濟欠發達地區出現了農產品的季節性和結構性的剩余,不利于市場需求的滿足,也不利于農民增收的實現。

2、農業科技轉化率低,農業科技推廣體系不成熟

農業科技要想發揮其真實的作用,必須以農業科技推廣體系為基礎,將科研成果轉化為實際的應用技術。但與發達國家相比,我國的農業科技推廣體系不成熟,沒有形成以市場為導向的農業科技推廣體系,很多農業科技的推廣都必須以政府的推動作為動力,這就導致農業科研成果不能為我國農業經濟的發展做出貢獻。據相關統計資料顯示,西方發達國家的農業科技成果轉化率以及農業經濟增長貢獻率均在70%以上,而我國的農業科技成果的轉化率僅為20%左右,農業科技對農業經濟增長的貢獻率僅為50%。這一切都表明我國的農業科技推廣還處于粗放式發展階段,農業科技推廣體系很不成熟,農業科技不能有效的轉化為實際應用成果,大大的降低了我國農業科技研發的效率和作用。

3、信息化建設落后,農民新技術接受能力低下

當進的市場經濟已經發展到信息經濟的時代,信息技術已經成為促進農業發展的重要高科技手段。加快信息技術的推廣與應用,不僅僅能夠實現我國農業生產、流通以及消費各環節的無縫對接,還可以讓農民及時了解市場需求變化,及時調整生產計劃,利用信息平臺了解國家各項惠農政策,學習先進的農業科學技術。但目前我國的農業信息化平臺建設十分落后,不能為農業生產與農產品的流通提供專業化的信息平臺。同時,農民文化素質普遍較為低下,對信息技術的接受能力有限。

4、農業科技推廣隊伍構成不合理

高素質的農業科技推廣隊伍是農業科技推廣的人才保障。隨著我國市場經濟的不斷發展,我國農業經濟的發展也面臨著全新的環境,這就要求農業科技推廣人員不僅僅需要具備豐富的農業科技知識,還應該具備一定的市場經濟頭腦,能夠的看到市場對農業生產的要求,將農業科技的推廣與應用與市場需求有效結合。當前我國農業技術推廣人員無論是從年齡結構、學歷層次以及專業背景構成來看,都不盡合理。相關統計資料顯示,我國農業科技推廣人才46歲以上的占整體隊伍的90%,隊伍老[！]化現象嚴重。

四、新經濟形勢下我國農業科技推廣與應用的建議

隨著我國改革開放的不斷深入推進,我國的農業發展也不斷的融入到整體市場經濟發展的浪潮之中,農業科技的推廣與應用也必須符合當今經濟發展潮流的需要。針對當前經濟形勢下我國農業科技推廣與應用所遇到的障礙,可以采取以下措施:

1、解放思想,強化市場經濟意識

隨著我國經濟體制改革的持續推進,我國已經建立起了高度市場化的經濟體制,農業經濟的發展也必須符合市場經濟發展的規律。因此,我國的農業技術推廣與應用也必須解放思想,強化市場經濟意識,在保障農產品產量增加的同時還要積極改良農產品的品質,結合市場對農產品需求變化的規律,積極推廣反季節農產品種植技術和生鮮農產品保鮮物流技術,保障農產品符合國家食品安全標準,保障農民的增產增收。

2、提高農業科技的成果轉化率,構建以市場為導向的農業科技推廣體系

農業科技成果的轉化率直接關系到農業科技的有效推廣和應用。與西方發達國家相比,我國的農業科技成果轉化率太低,不僅僅嚴重的浪費了國家的農業科研投入,也大大的阻礙了我國農業經濟的發展。因此,我國需要建立起以市場為導向的農業科技推廣體系,以市場的需求為引導,合理的分配國家農業科研以及農業科技轉化經費的投入,積極研究和開發適合市場需求的農業科技成果,讓市場經濟發展的需求成為農業科技研究與推廣的主要牽引力,保障我國農業科技研發的有效性,提高農業科技成果的轉化率,形成以市場為導向的成熟的農業科技推廣體系。

3、加快農業信息化建設,加大對農民教育培訓力度

信息化是市場經濟發展的標志和依托,現代化的信息平臺也是我國農業經濟發展的重要依托。與發達國家相比,我國的農業信息平臺建設明顯滯后,沒有形成完善的物聯網體系,農業的生產、流通以及最終的消費各環節相互脫離,農民對信息技術的接受能力低下,農產品生產和流通各環節的監督缺失。因此,我國政府應該加大對農業信息化建設的投入,以現代化的綜合信息平臺為依托,一方面利用信息平臺讓農民能夠及時了解市場需求信息的變化,及時調整生產計劃,保障農產品生產與流通的安全性。另一方面,還可以有效地利用信息平臺來推廣新技術,讓農民能夠更加方便的了解國家政策的導向,了解國家近期農業技術的研究成果,方便農民對國家政策以及近期農業技術成果的學習。

4、完善農業科技推廣隊伍

結構合理的農業科技推廣隊伍是農業技術推廣與應用的基本人才保障。當前我國的農業技術推廣隊伍人員結構不合理,隊伍老化現象 嚴重。農業推廣人員對新技術新理念的接受能力較差。因此,國家需要完善我國農業技術推廣隊伍的建設。一方面需要加大對現有農業技術推廣對的培訓教育資金的投入,讓現有農業技術推廣隊伍能夠接受新技術和新理念,能夠將農業技術的推廣與應用與我國市場經濟發展的現狀緊密結合。另一方面,還需要加快我國農業技術推廣隊伍年輕化的速度,在相關高校設立農業技術推廣的綜合課程,為我國的農業技術推廣與應用培養既懂技術又懂經濟的綜合素質人才,鼓勵高等院校的畢業生投入到經濟欠發達地區的農業技術推廣與應用工作當中,為我國經濟落后地區的農業技術推廣隊伍補充新鮮血液。

 農業科技推廣論文:論農業科技推廣人員的素質培養

摘要:農業科技推廣人員處在生產及時線，所需知識有實用性強，普及性廣的特點，研究這些科技人員成長規律，對新時期科技人員的技術培訓、管理和科技興農事業的發展具有重要的意義。

關鍵詞:農業科技推廣人員；素質；培養

農業科技推廣人員有別于一般科技人員，主要以推廣農業科學適用技術，指導農民生產，提高農業經濟效益為目的的一類科技人員。與高等院校、科研院所的科技人員相比，處在生產的及時線，所需知識有實用性強，普及性廣的特點，所以研究這些科技人員和他們的成長規律，對新時期科技人員的管理，對科技興農事業的發展都具有重要的意義。

1農技推廣人員的基本素質

1.1有廣泛的知識面

農業的發展需要多方面的技術，但又不是所需技術的簡單堆砌，而是多學科的交叉綜合。農業生產是自然和經濟生產結合的產物，不僅需要機械、電器、肥料、農業方面的知識，而且還必須涉及生物、動植物生理學、農業經濟學等方面的知識。推廣農業科學的對象是農民，千家萬戶接受農業新技術，層次不同，接受程度不同，這就需要根據不同農民的心理、接受能力，有所選擇的推廣農業新技術。因此，作為一名有所作為的農業技術推廣人員，不僅要善于學習，掌握更多的技術知識，同時還要善于分析綜合。

1.2掌握較高的政策水平

農業技術推廣貫穿著國家制定的技術政策、經濟政策、獎勵政策、物價政策、財稅政策、土地政策等。掌握好各項政策法規是做好農技推廣的保障。

1.3擁有系統的分析能力

在推廣工作中能注意外部條件與內部條件的結合，當前利益與長遠利益的結合，局部利益與整體利益的結合，定量分析與定性分析的結合，技術效果與經濟效果的結合等作出科學決斷。農業技術推廣人員必須熟悉當地農業生產的實際情況，如歷史背景、自然條件、經濟狀況、技術習慣、風土人情、農業生產的發展現狀和規劃等。在了解這些情況的基礎上，深入到生產實踐中，發現和解決各種實際問題。

1.4樹立敏感的信息觀念

一是要立足于知識之上來駕馭使用知識和信息，不要陷于知識與信念之中不能自拔；二是要給農業技術推廣事業發展和社會進步帶來益處，不能生吞活剝或無限量地掌握無用的信息；三是做較大限度的開發和利用信息，使其為決策服務，并做到信息意識與戰略思考的統一。這些應該成為農業技術推廣人員應具備的觀念。

1.5要有為領導決策服務的觀點

技術人員要使推廣的技術得到各級有關領導或組織者的配合，就應為滿足他們的決策提供服務，這樣才能獲得他們更有效的支持和幫助。實踐證明：如果哪一些技術，領導已經接受，而且組織多方面力量全力支持去推廣哪一些技術，推廣就快，效益就高，相反推廣速度就慢。在實踐中一定要注意局部結合全局，把一些成熟的技術提供給領導，讓他們決策。

2農業推廣人員的培養農業技術推廣人員是農業科學技術傳播的“二傳手”，在科教興農中有十分突出的作用

但長期以來農技推廣人員的地位和作用得不到肯定，影響工作積極性。為了使農技推廣事業得到發展，農技推廣人員安心從事其工作，有必要對農技推廣人員進行多方面的教育和培養。

2.1運用政策誘導

近些年來，黨和國家在農業科技推廣方面制定了不少政策規定，如開放搞活、成果獎勵、職稱評定、繼續教育等。在農業科技推廣人員中產生了強烈的誘導力，這些政策既鼓勵及時線的農業科技推廣人員為經濟建設服務，同時也能使推廣人員在服務中獲得社會或政策允許的相關權益。比如推廣成果的評定，一是迎合了農業技術推廣人員的榮譽心理，激發其上進心；二是公正地評定了推廣人員的勞動成果，激發了他們的責任感和創造性；三是為農技推廣人員創造了人才的評價，業績的考核，職稱的評定，職務的晉升，學術知名度形成的基本條件。但是，在實際工作中，農業技術推廣人員在享受優惠政策上還有差距。如職稱評定上要求基層推廣人員要有一定等級的科研成果，外語考試要達到一定的標準，繼續教育的機會不多等等，這些都不利于農技推廣人員工作積極性的調動。農業科技與農技推廣是農業科技進步的兩翼，發達的先進科研成果如果沒有農業科技推廣系統和廣大農業技術推廣人員的努力，不可能轉化為現實的生產力，所以說農業技術推廣是運用科研成果轉化為直接生產力的橋梁。基于這種認識，在培養農技推廣人員中就要以更優惠的待遇去吸引、鼓勵他們。如制定和頒發部級技術推廣獎，制定推廣人員的培養和拔尖人才的鼓勵政策等。

2.2實行崗位責任

要在現行崗位責任制的基礎上，實行技術目標的管理，對每個農技推廣人員實行技術推廣目標管理，對每人的崗位職責實行指標化考核評價，并與獎罰掛鉤。責任目標一經確定，應保障推廣人員自主權和必要的工作條件，支持推廣人員開展技術承包和有償服務，允許在用戶得到實惠的基礎上取得政策允許的報酬。有條件的單位可按任務組織推廣人員的優化組合，以充分發揮人際間的協調作用和優化效益。

2.3物質激勵

技術有償服務已成為農業技術推廣中的重要激勵手段，有償服務是一種物質刺激形式。在職稱評定、職務晉升中，注重業績考核等，把個人的貢獻和物質利益結合起來，使農技推廣人員看到貢獻與物質利益的一致性，從而激發起他們爭做貢獻的積極性。當前存在的問題是有些地方條條框框太多，不利于激發農業科技推廣人員的積極性。很大一部分服務對象由于長期形成的習慣，對有償服務不理解，不接受，這些問題要逐步得到解決。重視農技推廣人員的培養就是要使那些素質高能力強的拔尖人才有用武之地，得到相應報酬。創造有利的外部環境，發揮他們的聰明才智。

2.4保持繼續教育

農技推廣人員的知識，是在不斷的學習和實踐中給予充實的。目前農技推廣人員中多數人缺乏學習深造的機會，由于知識和技能的復合，在新形勢下應變能力較差。從實際情況來看，目前首先是培訓與繼續教育應注重于技術推廣學知識的提高，幫助推廣人員逐步走上上崗規范化；其次是需要掌握農事學知識，幫助推廣人員熟悉自己的服務對象，了解農事特點和需求，以提高服務水平；第三是需要掌握技術經濟知識，幫助推廣人員提高按經濟規律辦事的水平，掌握技術經濟評價的基本原則和方法，提高技術決策，技術推廣的有效性和性。第四是需要掌握當今技術發展動向和適用技術成果，幫助推廣人員擴大視野，增強實力，加速推廣技術的更新。還需要掌握系統論的知識，幫助推廣人員提高技術推廣的總體觀念和邊際思維能力，使廣大推廣人員能按照系統論的法則對自己的技術行為、技術決策、技術方案及與其相關的其他因素，進行周密的綜合分析、判斷，能做出合理而科學的選擇，以提高決策能力和預見性。

作者:陳慧 單位:保德縣農業廣播電視學校

 農業科技推廣論文:我國農業科技推廣現狀及完善對策

摘要：農業科技推廣在把新的農業科技成果轉變為實際成產力方面發揮著最重要的作用。隨著全國經濟的發展和產業結構的轉變升級，這一體制已經很難適應市場經濟下農村發展的形勢。本文首先介紹了我國現行農業推廣體系的現狀，然后揭示了我國現行農業科技推廣體系固有的局限性，是根據存在的局限性提出了幾點對應對策。

關鍵詞：農業；科技推廣；現狀；對策

1我國農業科技推廣發展的基本現狀

新中國成立后到如今差不多建立了完整的農業科技推廣體制。然而我國農業科技資源沒有統一布局，大批科技成果沒有被農民運用到實際生產中，發揮它的促進生產力發展的作用。中國在各方各面都取得了長足進步。在農業科技推廣方面，在農業和農村逐步建立起了完善的農業推廣網絡，發揮了科技的強大發展力的作用，提高了糧食產量，保障了國家糧食安全，同時增加了農民收入，解決了地區農民收入的差異[1]。但是與此同時，我國存在很多問題，越來越不適應目前我國社會注意下的市場經濟，這是當前我國亟待解決的問題。

1.1農業科技推廣體系的內涵

“農業推廣”這個概念在新中國成立前就已經有人使用，1949年后通常叫“農業技術推廣”，現在大家慢慢開始采用“農業科技推廣”的說法[2]。農業科技推廣是綜合運用試驗、教育、帶頭應用和解答疑問等方法把可以應用于農業的新型科技成果和知識傳播擴散于農業生產整個過程的行為。隨著時代的發展，農業也隨之發展，與之對應的農業科技推廣的內容也在逐漸的發展和變化。

1.2現行農業科技推廣體制

新中國成立后我國農業科技推廣任務真正得到國家注重，建立了各級科技推廣體系，初步形成我國農業科技推廣體系。十三屆四中全會后,我國農業高速進步，總產值連續二十年平均增長5%，而之前的25年平均增長只有2.1%。我國目前實行的農業科技推廣體系是以政府為主導的，是在計劃經濟體制的背景下建立的，該體制由中央—省—地(市)—縣—鄉鎮五級農業推廣組織組成，在機構設立，經營方式都是由政府主導。這種體制不可否認在農業科技推廣中起到了巨大效果，促進了我國三農發展。雖然多年來我國也在推廣機構組織形式、推廣機制上不斷改革，一些新的推廣主體和模式也在不斷產生和發展，但是以政府機構為主導的推廣模式一直沒有改變。

2我國農業科技推廣體制存在的問題

我國當下采用的農業科技推廣模式是以政府機構為主體的簡單推廣方式。這一方式的長處是能夠自上而下的貫徹執行全國農業發展總布局，很容易具備農業推廣的條件，但是這一模式問題也很明顯，即機制僵硬，科研、教育、科研三者被割裂的問題尤其突出。

2.1重科研、輕推廣的傳統觀念嚴重

我國作為一個農業大國，理所當然的把農業科研擺在了國家重要戰略的位置。根據資料顯示，1979～1998的十年時間，各省級行政單位認定的科技成果高達50000多項，促進了農業的極大進步[3]。相比而言，我國對農業科技推廣工作的重視度卻不夠。造成這一結果的一個重要原因就是不重視推廣工作。

2.2運行機制與市場需求不相適應

我國農業推廣體系是在過去計劃經濟體制下背景下建立的，它的運行原理全部是根據計劃方式形成的，推廣項目的選擇和推廣范圍的設定表現的不是市場發展的要求,而是傳達的是政府行為。而在我國當前的社會主義市場經濟體制下，農戶本身有權選擇生產經營和技術內容。但是政府主導的推廣模式，農民只能被動的接受推廣的技術，霸占了農民作為市場主體的權益，從而導致推廣效果不好。

2.3農業科技推廣力量弱，人員素質差

當前我國大部分地區農業推廣人才建設中存在很多不合理的地方。例如人數少、素質技能低、結構不合理等。因為以前的分配工作制度，很大一部分推廣人員只有較少的科學文化知識，不能勝任農業科技推廣的任務，這必將極大阻礙農業科技推廣工作的開展和科技成果的快速轉化。

3完善我國農業推廣體制的對策

3.1增加農業科技推廣工作的資金扶持

政府部門及時步是要依照法律落實公益性推廣任務的基本經費。然后加大農民技術推廣經費投資,讓廣大農民充分認識農業科技推廣,促使農民增收致富,這是因為我國農戶家庭承包責任制的特點和大部 分農民科學文化素質很低決定的。

3.2健全農業科技推廣體系

農業科技推廣體系在國際上發展的一大趨向是由上到下的推廣方式轉變為由下到上的模式。這一模式的長處是推廣的科技滿足了農民的實際需求。這種體制具有很大的優點，它能施展大學的科研、信息和人才優勢，可以實現農業科技快速推廣和運用，具有形式多樣和機動靈活的特點。

3.3提高農科技推廣人員的科技文化素質

運用目前存在的各級各類農業院校，調整推廣人員的相關知識儲備，培育高素質的農業科技推廣人員。踴躍開展農業科技推廣人員的知識更新培訓課程，不斷提高勞動人民的科學文化素質。

 農業科技推廣論文:新時期鄉鎮農業科技推廣普及方法實踐

摘要：科學發展觀中提出“科技是第1生產力”，由此可見科學技術的重要性。農業作為我國的第1產業，在我國國家發展、人民生活中具有舉足輕重的地位，解決好鄉鎮農業科技推廣與普及問題，有利于新時期的農業發展，提高生產效率，促進基礎產業的發展。在加快社會主義現代化建設的大背景下，面臨新的農業科學技術革命，我們要明確政府、農民的角色地位，綜合運用各方面條件，加大農業科學技術的推廣普及力度，并將其應用到現代化建設中。

關鍵詞：農業科技；推廣普及；實踐應用

我國是一個傳統農業大國，中國的農業發展不僅關系著我國人民的生活水平，更關系著我國各方面的發展，因此農業發展的重要性不容小覷。發展農業要依靠政策、科技和投入，其中最根本的是要依靠科學技術。我們除了研究出各種創新型產品外，還要將其充分運用到生活生產的實際中，以促進我國的農業發展。

1新時期下鄉鎮農業科技推廣普及方法

農業科技推廣的范圍要有針對性，推廣的方式方法要具有廣泛性，要能夠適用到我國農林牧副漁各個方面。針對農民的特點，聯系新時期下我國的經濟發展特點，我國應采用方便且易推廣、易學習的方法來促進農業科技普及。建立示范戶、技術人員進村入戶的推廣法。在一定農業區域中，以行政村為單位，良種良法直接落實到田地，技術措施要領直接落實到個人，科技人員直接進村入戶進行指導，設立科技示范戶，示范戶做好榜樣，帶領周圍農民進行科技學習，爭取做到周圍輻射戶對農業新科技都能夠進行實際操作，達到能夠了解基礎知識并進行運用的目的。印發資料、廣告宣傳手冊推廣普及法。將所推廣新技術新品種的技術方法、操作要點、技術原理等用通俗易懂的文字印成簡便易讀的技術資料，發放到農戶手中。農戶們互相學習，互相探討，有一定文化基礎的農戶較易掌握，并可對照操作應用，而文化基相對較弱的農戶在科技人員和周圍其他人的幫助下也能掌握，達到一定的農業科技普及傳播作用。實踐證明，農業科技推廣普及活動是一項必不可少的配套措施，非常受農戶歡迎。開展農業科技培訓班、科技講座推廣法。開展農業科技培訓班、培訓講座，通過培訓使技術人員、培訓人員明確重點，掌握所推技術的基礎原理與關鍵技術，對科技示范戶、新型農民，要使其掌握主推技術的技術要點。通過面對面的傳授，有利于將技術及時有效地傳達，科技人員或者農戶有問題也可以在現場得到有效解決。政府出臺政策、實施技術和實物配套捆綁相結合的推廣普及法。實行技物結合，利用農資實物、配方新肥料等，推廣應用農業新科技和農作物優良品種。實踐證明，技物結合連鎖服務推廣普及法，可以讓農戶等看科技的效果，在及時時間開展新科技、新成果的推廣應用。減少群眾的盲目種植，形成農業產業。

2新時期鄉鎮農業科技推廣方法配套應用

在了解推廣方法之后，我們最終是要將其運用到現實生活中。曾說過“實踐是檢驗真理的標準”，只有經得起實踐的檢驗，才能夠在以后的生產生活中廣泛推廣、充分運用，以達到發展農業的良好效果。

2.1按照“專家團、技術員、學習戶”的思路建設服務體系

政府或企業提供科技專家開展培訓班或講座，講述理論知識，技術員親自到田、地中指導農戶學習理論知識并實踐。公司為農技人員提供工作津貼與補貼，通過企業、農業技術人員雙向選擇的方法，提高農技人員工作的積極性。設立學習戶、先進戶，給予一定的物質和生活補助，提高農戶學習的積極性。

2.2轉變培養模式，讓學生學以致用

現代農業需要實踐能力強，理論基礎好的農業科技復合型人才，從這個角度出發，要提高學生動手、動腦的實踐能力，組織學生投身到農業、農村鍛煉實踐中，與農戶進行交流，加強理論與實踐的碰撞，這樣既有利于學生將理論知識應用到實踐，也有利于農戶對理論知識的了解。通過實踐與理論的學習，讓學生獲得更多選擇和發展空間，也讓農戶學到更多新的科學技術，使學生走出象牙塔，進行社會化培養,帶來的是大學生素質的提高，農戶文化基礎的提高。

3結束語

在社會主義市場經濟的條件下，要充分運用各種條件資源，提高科學技術的推廣與應用能力。我國人口眾多，資源豐富，要加快轉變經濟發展方式，提高科學技術的應用能力，由科技大國轉變為科技強國。及時產業農業的科技應用，有利于我國經濟提高，經濟方式的轉變。在未來，我國不僅僅要進行科技發明，更要致力于將他們應用到實際生產中，將理論與實際聯系在一起，以實現科技強國的目標。

 農業科技推廣論文:農業科技推廣人才培養

摘要結合當前的農業科技推廣發展現狀，分析農業科技推廣型人才培養困境，在此基礎上，從多個方面提出農業科技推廣人才培養對策，以期對于農業科技推廣發展具有一定的幫助。

關鍵詞農業科技推廣；人才培養；困境；對策

在現代化工業的發展過程中，應該勇于改革和創新，才能確保高素質的農業科技人才來完成“養活中國”的大問題。現代農業的發展關鍵問題之一就是培養大量的農業科技創新人才，這里所涉及的內容比較廣，包括農業科技的推廣人才、研究人才及實用人才等。在此結合工作，主要論述農業科技推廣人才，其主要任務是實現農業技術轉化成生產力的重任，不斷通過自身的科技創新來創造出新成果，能夠起到農業實踐和科技理論之間的連接，具有非常重要的作用[1，2]。

1農業科技推廣型人才培養困境

1.1農林高校農業科技推廣人才培養困境

農林類高效、科研單位是培養農業推廣科技人才的主體。但是，現實的數據卻不是這樣。經過統計，全國的農林院校中，農業學生僅為全部人數的15%左右。對于招收全日制專業學位研究生的農林高校來說，專業類別在不斷增加。但是，往往攻讀碩士學位的考生的選擇范圍卻很小，僅能在領域內選擇。所以，在此情況下，往往會造成農業推廣碩士研究生的數目比較多，但實際的領域之間的發展存在極不平衡的問題。

1.2農業推廣艱苦行業中人才培養困境

在農業推廣碩士的招生過程中，體現出各個領域間的人才培養具有非常大的規模差距。同時，全日制農業推廣碩士指標基本是分配的，這樣就幾乎沒有自由度的控制，沒有明顯的差異化。而對于在職研究生的選擇方面，往往具有很大的自由度，不用考慮太多的問題，一般技術性、專業性、傳統農業領域的報考人數較少；而“軟科學”范疇，則比較受到青睞，錄取人數也比較多。

1.3基層農技推廣組織農業科技推廣人才培養困境

隨著社會的不斷發展，生源職業背景已經逐漸淡化，經過分析，在基層農技推廣中相關的非農業推廣、非農業技術開發、非農業企業管理工作的情況比較多。同時，他們擔任干部也具有較高的比例，其中涉及到農業推廣工作一線的情況比較少。經過統計分析，當前科技人才的碩士研究生中，大約科技人員占到1/3，教師一般大都具有職業教育學院的背景，而真正來自于農業科技推廣一線的情況卻不多。

2農業科技推廣人才培養對策

2.1進一步突出農業科技推廣人才培養的公益性

對于在職人員的培訓，大部分都是受利益的驅動。對于相關的辦學單位來說，往往存在著很松的入門要求，并沒有涉及到專業科目的具體考試，一般要求培養單位完成內容考核即可。這樣的專業化程度要求非常低，不利于在人才培養中體現出職業性、專業性特點，存在著大部分人都是為了混學歷、混文憑的情況，也出現了大量報考農村區域與發展等情況，而沒有涉及到一線的農業科技推廣。所以，應該要求國家予以充足的經費支持，保障能夠實現正常培養的支出，還應從政策方面鼓勵一線的農業科技人才學習農林牧漁等傳統農學專業，保障形成良好的人才梯隊。

2.2以縣域為單位進行在職農業科技推廣人才的培養

在職人員的學習方式主要是“進校不離崗”，這種情況下較大問題就是“工學矛盾”，結合實際的學習情況，往往基層農業人員很難找到必要的充足時間進行學習，他們往往工作任務繁重，很難集中時間來學習。所以，為了進一步保障人才培養落到實處，能夠有效開展培養活動，相關部門應充分考慮到實際情況，并結合實際來制定中長期農業科技推廣人才培養規劃。可以根據條件，鼓勵人才培養單位下基層開展辦班培訓工作，采用學科領域或職業領域的方式，實現有效的規模化培養。

2.3強化農林高校培養農業科技推廣人才的主體責任

隨著大學的擴展，大部分綜合性大學的規模越來越大，造成大量的農林高校合并進入綜合大學。同時，沒有改名的農林高校往往轉向綜合性大學，學科專業早就遠遠超出了農業專業的范疇，造成農林高校中農林類專業學生呈現出明顯的下滑趨勢。縱觀這幾年的發展，主要表現在：①農林高校招生難且就業難，在惡性循環下，人才引進也有一定的難度；②結合現代農業的發展需求，應保障農業知識及相關學科的緊密結合，需要大量的復合型綜合人才，應充分利用好農林高校的發展機會。

2.4逐步豐富高層次農業科技推廣人才的培養類型

當前現代農業的發展表明，社會正在出現快速的行業分化現象，可以根據社會發展的需求，結合當前行業關聯度越來越高的現狀，能夠在專業學位研究生教育方面進一步拓展空間，比如增設相關的畜牧碩士、專業化農業推廣博士等學位，這樣不僅能夠滿足高層次農業科技推廣人才的培養需求，還能依托大學建立更好的農業推廣發展新模式，從而更好地實現教育緊密聯系生產，從根本上提升農業科技水平，利用市場機制的調節作用，保障產學研的快速推動發展，能夠更好地促進我國農業科技推廣體系的發展，實現當代農業科技的跨越式發展。

 農業科技推廣論文:我國農業科技推廣的現狀及完善對策

摘要：目前，由于我國的經濟不斷快速發展，科學技術也得到了較為快速的發展，其中，農業科技也得到了一定程度的發展，但是在對農業科技進行推廣的過程中依然存在各種各樣的問題，因此，本文主要針對農業科技推廣過程中的現狀進行了深入的分析，并且針對這些現狀給出了相對比較合理的對策措施，從而能夠為我國農業科技推廣提供一定的參考依據。

關鍵詞：農業科技；推廣；現狀；對策

1我國農業科技推廣的現狀

1.1農業科技推廣資金投入不足

近年來，由于我國政府對農業科技推廣的資金投入存在嚴重不足的現象，通過相關的調查數據顯示，發達國家農業科技推廣的經費占到農業總產值的0.6%～1.0%，發展中國家的農業科技推廣資金也占到農業總產值的0.5%左右，然而，在我國的農業科技推廣資金占農業總產值不足0.2%，尤其是近些年來，工作需要和資金投入不足之間的矛盾特別突出。

1.2基層推廣人員綜合素質不高

針對目前我國基層推廣人員現狀來看，推廣人員大都是具有中等農業專業學歷以上，并且還會因為投入的資金不足沒有進行再教育或者是進行相關的培訓機會，進而也就在一定程度上對農業新技術成果的推廣轉化質量產生一定的影響。首先，因為基層的環境問題以及對推廣人員的待遇問題不好，所以基層推廣部門就不會對那些具有高知識層次的人才產生吸引力；其次，由于基層推廣部門沒有對相關知識的更新以及進一步深造的機會，就會缺乏一定的農業新技術操作能力；再次，就是因為推廣相關單位部門對專業的分工相對比較細，而且推廣人員的知識結構也相對比較單一，所以就不能很好的適應高效農業發展的多樣化，也沒有一定的感。

1.3科研、推廣、教育割裂現象明顯

通常情況下農業科技推廣工作都和科研以及教育之間存在密切的聯系，這三者之間所起到的作用同等重要。然而，農業科技推廣、科研以及教育之間不能形成一個統一的整體主要包括以下幾個原因：一是因為針對農業科技專業方面的學科設置相對于國際上而言比較陳舊，關于新興學科的發展還比較緩慢，不能跟上農業科技迅速發展的步伐；二是因為在對學科的建設方面、研究方面以及實際應用方面之間存在嚴重的脫節現象，而且科研的目標和市場的實際需要不相符合，對于農業科技研究的目標也相對比較單一，研究領域也相對比較狹窄，因此，在實際生活中，不能很好的適應市場經濟條件下農村經濟發展需要。

2完善農業科技推廣體系的對策和建議

2.1加大農業科技推廣經費投入力度

我國各級政府部門要根據相關的法律法規保障公益性推廣工作的基本經費，除此之外，由于目前我國的農戶具有相對比較小的生產規模，經營也相對比較分散，組織化程度也相對比較低，大部分農民所具有的科技素質仍然比較低，所以，各級政府部門要進一步的推動農業生產發展，增加農民的財富等，就一定要加大農業科技推廣經費的投入力度，使人們充分的認識到農業科技推廣工作，借助一些重大的推廣項目使得研究成果得到進一步的轉化。

2.2實施培訓工程，提高人們的科技文化素質

要能夠充分的利用各類農業院校，加大培養農業科技人員的力度，對農業科技的專業結構進行合理的調整，進一步的提高農業科技推廣人員的整體科技文化素質。而且還要經常開展一些農業科技知識培訓，進一步的提高農民的科技文化素質，讓他們成為農業科技的應用者以及受益者。

2.3加強科學普及和宣傳力度

政府部門一方面要利用各種渠道加大科技宣傳的力度，充分的發揮農業廣播學校的作用，深入農村進行科普宣傳；另一方面要培訓一批農業專業技術人才、管理人才以及農民企業家，組織系列和農業科技相關的農民科技企業家培訓班；除此之外，要堅持不懈的展開農民技術培訓工作，要致力于培養一批不僅能夠掌握而且還能夠很好的應用現代科技的新型農民。

結束語

農業科技推廣工作作為農業科技發展的一項極其重要的組成部分，對我國的農業結構方面的調整、農業的增產以及農民的財富增加等方面起到了至關重要的作用，結合我國農業科技的現狀來看，我國目前的農業科技新成果轉化速度相對比較慢，產業化程度還相對比較低，科技對生產貢獻率也很低，就應該進一步加強農業科技推廣工作，保障農業科技的推廣工作順利進行。

 農業科技推廣論文:基層農業科技推廣現狀分析

摘要：分析我國基層農業科技推廣的現狀與存在的問題，提出了加強基層農業科技推廣的主要措施。

關鍵詞：基層農業科技推廣；經濟發展；科技素質

我國農業科學技術蓬勃發展，傳統的推廣形式已經不能滿足農業經濟發展的要求。基層農業技術推廣力度不夠，專業水平較低，沒有充分的保障，農民不能很好地吸收新型技術等都對農業經濟的發展產生不利影響。因此，急需改革農業科技的推廣模式，推動科技加速向現實生產力的轉化，提高農民科技普及意識，政府也要加強人力、財力的投入，充分發揮科學技術是及時生產力的重要作用。

1現狀與問題

農業科技快速發展與推廣體系的落后是阻礙農業經濟發展的主要因素。廣大的農民是基層農業科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉化科技成果的弱勢群體，科技素質不高，科技成果轉化環境的不穩定性一直存在，導致很多研發成功的農業科技成果未能真正應用在農業上，最主要的問題有以下幾個方面。

1.1農業科技推廣機制不夠靈活

基層農業推廣是一項長期復雜的項目，屬于公益事業，短期并不能看到明顯的效果，但是從長遠看來，有利于將科技成果轉化為現實的生產力，對建設新農村，促進農業經濟發展都起著重要作用。本來農村的科技推廣機構的主要任務就是宣傳提高農民科技意識的關鍵部門，但是在實際工作中，這些基層機構的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應付政事上面，沒有為老百姓做實事，同時這個推廣體系沒有長效的激勵機制及制約的方式，責任沒有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實，推廣人員的作用發揮不出來。

1.2農業科技推廣人員科技素質良莠不齊，隊伍結構不合理

現在農村有很多的科技推廣人員，但是其中的專業素質人員并不多，實際上有很多的農業科技推廣機構的人員都是受到臨時安置的流動人員，他們必然不具備充足的農業知識和科技素質，所謂的在其位不謀其職，當真正需要推廣實驗成功的科技成果時，他們也只能是一問三不知。除此之外，由于農村條件差，年輕的農業科技人員并不愿意到農村奉獻自己的知識，農業的推廣隊伍沒有新鮮血液的注入，年齡構成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質又不高，這必然致使，基層農業科技推廣效果打折，阻礙科技促進農業經濟發展[1]。

1.3農業科技推廣體制單一

目前，基層農業科技推廣體系主要以政府為主導，市場化組織的農業科技推廣體系沒有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發揮科技推廣的重要作用。根據不同的專業農業推廣機構被細分為不同的部門，牧業、漁業等等各部門之間缺乏有效溝通，較差的協調性，農業科技信息不能共享，各部門的利益與整體的農業科技的利益不能很好的分配與協調，必然導致辦事效率低下。除此之外，農業科技推廣與市場相脫離，在農村這個主戰場，應該主要以增加農民的收入提高農民的生活水平為最終目的，但是現行的推廣手段行政化，強制化，沒有根據農民的實際情況，違背了市場經濟的要求。

1.4農業科技推廣經費投入不足

國家的財政資金投入是基層農業科技推廣費用的主要來源，這一單一的資金投入方式，不能發揮企業對農業經濟的支持，他們對農業的科技風險投資和相應的優惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是，國家投入的推廣經費在下降，甚至發生這少量經費也被非法挪用或者截留的情況，使農業科技推廣不僅不能順利進行，甚至有網破、人散的情況出現[2]。

2加強基層農業科技推廣的主要措施

要想把科技成果轉化為現實的生產力，必須加強基層農業科技推廣，只有這樣才能加快農業經濟進步的步伐，提高農業的經濟實力，建設好新農村，針對上面的問題，筆者提出了幾點措施。

2.1拓寬基層農業科技推廣途徑

首先，應該發揮政府關鍵作用，基層農業技術推廣具有公益性，所以應該由政府作出表率，組織建立具有較高素質的農業科技推廣的隊伍，這對我國科技轉化為及時生產力，促進農業及農村經濟的發展都有著舉足輕重的意義。農業科技推廣必須結合當地的實際情況，根據市場經濟的要求，樹立科技興農的理念，對農業產業結構進行合理調整，利用先進的技術和信息以農民能理解的方式引導他們進入市場。各個政府部門還應該提高農業科技推廣的設施水平，拓寬農民接收渠道，確保各個職能部門發揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農業科技推廣范圍越來越大，很多的科技企業也逐漸參與到推廣工作中來，還有農村建立的技術協會，成功的養殖大戶，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門應當引導鼓勵這些力量對農民進行科技培訓，推廣技術應用。政府與各種推廣力量的結合，可以實現信息共享、多方合作、優勢互補，對于科技力量轉化為生產力起到推動作用。

2.2樹立基層農業科技推廣重要性的意識

行政人員的思想意識對當地農村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農業科技推廣作用尤為明顯。目前很多領導人員認為農民科技素質較低，農業科技推廣也不過是形式主義，在他們眼中，農民耕田不過是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農業科技的推廣，當然成功的農業科學技術也不能被很好的利用，反而產生浪費。所以，領導班子必須首先樹立科技興農的思想意識，各地也應該有相應的對領導的獎懲政策，農業科技的推廣與使用直接與他們的業績及職位掛鉤，只有這樣才能帶動農村經濟的發展[3]。

2.3建立完善農業科技推廣的信息來源

科技的最直接產物就是信息網絡技術，這對于基層農業科技的推廣、成功科技轉化為現實生產力及促進農業的快速發展有重要的推動作用。所以政府應該加大資金投入力度，提高各地農村的基礎設施建設，爭取農村也要引進網絡，爭取村村通電視，村村通網絡，只有大力改善了農村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農村的信息系統，才能讓農民對近期的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學技術，促進基層農業科技的轉化。

2.4提高農業科技推廣人員的專業素養，提高農民的科技素質

在基層，農業科技人員的專業素質普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專業的，這種盲目引進非專業人員占有編制，使得先進的農業科學技術不能很好地在農村推廣利用。所以，政府的人力資源部門應該進行嚴格把關，在進入農業推廣體系之前進行嚴格把關，培訓及考核，既要提高準入的門檻，允許更多的具有住哪也素質的人員進入，也要對已經成為農業科技推廣的人員進行提升和培訓，從而提高整個農業科技推廣組織人員的整體素質。農民是農業科技轉化為生產力的主體，如果沒有推廣對象，農業科技只能是無本之木，所以必須提高農民的科技意識和素質。（1）加強農民的技術培訓，可以開辦培訓班，講座，電視，網絡等途徑，發揮領導人員的引導作用，還可以進行現場示范，激發他們對科技的好奇心和興趣[4]。（2）進行科技示范，典型宣傳，讓農民真正看到科技興農的榜樣和學習的樣板，使農民迫切想學習農業科技新技術，用現實生活中的實際科技興農的例子來鼓勵引導農民，科技興農，科技致富。

 農業科技推廣論文:農業科技推廣農藥減量思考

摘要：隨著傳統農業（水稻、玉米、小麥、蔬菜、水果等經濟作物）向現代農業產業化步伐的快速推進，蔬菜產業已成為區域性(縣域)農業生產者經濟收入的主要來源，因此，提高區域性蔬菜生產者現代農業科技素質，推廣良好農業規范技術措施，在田間生產領域樹立科學、合理應用現代農業生產資源，保障產品質量安全，是促進區域性蔬菜產業可持續發展戰略實施的前提，也是減使農藥的關鍵因素。

關鍵詞：農藥減量；途徑；對策

澄江縣地處滇中腹地，屬于典型的農業生產小縣，耕地總面積9.6263萬畝，由于區域內具有豐富的水利資源，交通運輸便利等客觀條件，經過近幾年的農業產業結構調整及生產者農業種植經濟收入欲愿的增強，2013年全縣蔬菜種植面積5.67萬畝，占耕地總面部的58.9%，全年蔬菜復種（產出）面積為20.29萬畝次，總收入達7.88億元占及時產業總收入的50.67%，蔬菜生產已成為縣區農業經濟持續增收的引擎器。由于蔬菜生長周期短、經濟價值高，促使周年持續生產、壩區蔬菜復種指數為4~6茬，有利于病、蟲的發生為害，同時次生病、蟲害演變成生產中的主要病蟲害，在生產中表現出：發生種類多、危害大、為害重的嚴峻趨勢。而生產者受教育程度偏低，缺乏蔬菜生產專業知識背景，田間生產管理技術的主要獲取渠道為：生產資料供應商、生產者間相互交流及自我經驗，從而促使生產者盲目、泛濫、超劑量、高強度（高頻率）使用化學農藥投入量，加劇了蔬菜商品潛在風險的突發性及不穩定性。另一方面：近年來隨著國內食品安全事件的頻繁發生，社會消費群體越來越高度關注生自身消費食品的安全性，同時也是對生產者、生產企業及國家職能部門最強烈的訴求，因而上升到國家治理的層面。因此，構建現代農業科技體系，完善推廣服務平臺，提升生產者的農業科技素質，從田間生產著手改變產業生產現狀，樹立：生產—市場—消費相互促進的市場經濟理念，科學、合理應用現代農業生產資源，提高產品質量安全，是區域性蔬菜產業持續發展、生產者經濟持續增收的關鍵。

1構建現代農業推廣服務體系

蔬菜生產具有生產周期短、經濟收益高、因而在具有水利、氣候、交通、農耕種植水平高的各生產區域（縣區）蔬菜產業已成為名附其實的農業經濟引擎器。區域（縣區）第二、第三產業的發展受限于國內宏觀經濟的調控及創新能力的驅動，制約著農村勞動力的轉移消化能力，土地流轉在區域內大規模的推行難以進行。因此，在很長的一段時期（10～15年）內農業生產的主要組成模式仍以家庭單元生產為主。生產區域內人多地少、適宜蔬菜生產的耕地資源稀缺，土地復種指數高，全年持續循環生產，農業有害生物發生種類多、危害日趨加劇。而生產者受教育程度偏低，幾乎缺乏生產專業知識背景，自我田間生產管理決策信息主要來源于：生產資料經銷商，缺乏自我判斷的決策能力，迫切需要生產者主動學習掌握現代農業科級知識及生產管理各項技能。因此，構建現代農業推廣服務體系，維護蔬菜產業健康發展，保障農業經濟持續增收，以生產者為主體，需求為目標，把現代產業生產知識（信息）、技術技能、科技成果通過試驗、示范、引導、咨詢等方式，傳授給參與者使其自愿改變不良的生產行為及固有觀念，從而提高田間科學生產管理及決策能力，適時、合理應用現代農業生產資源，實現自我生產、生態環境、社會消費三為一體的良性協調發展模式。

2推動農業產業有害生物預警控制體系建設

區域內蔬菜產業全年生產的種植模式，有利于農業有害生物的發生為害，同時由次生有害生物演變為主要有害生物，發生猖獗為害，生產者為維護預期經濟收入的持續性，增加農藥的投入使用成為生產管理中有效的選擇手段，從而加劇了商品蔬菜安全潛在風險的不確定性。為此，著力于構建蔬菜產業植保預警控制體系，借助現代農業科技技術，信息資源等，及時監測農業有害生物發生為害特性及趨勢，為生產者提供科學、及時、的有害生物防控信息、對策及措施，較大限度上減少農藥投入使用。依托產業基地、生產經營實體開展有害生物統防統治、綜合統治技術示范、推廣應用工作，輻射帶動家庭單元生產管理工作的新局面，推動自我生產管理模式向現代農業發展管理方式的容合，從而改變以往生產者獲取農業有害生物防治信息及技術的岐道，避免生產中盲目、泛濫、超劑量、高頻率使用農藥生產現象的再發生，因此，加強產業植保體系建設是發展現代農業產業的著力點，維護區域性蔬菜產業良性、持續發展的技術保障。

3推進田間實踐、循環學習的培訓模式

蔬菜屬于外來物種，不同于本土農業種植業，其生長周期短、品種多樣化、經濟效益高、生態系統脆弱不穩定、有害生物發生種類多、世代重疊、對蔬菜生產具有危害重、損失大等特點。蔬菜生產需要具備很強的專業知識，區域內生產者受教育水平普遍偏低，幾乎無專業知識背景，但他們具有很強的田間生產實踐經驗，渴望獲取、掌握生產管理中的專業知識技能。因此，開展創新型農業科技培訓新模式，以田間生產為課堂，遵循成人非正規教育原則：學習新的知識和技能與自我生產需求相聯系，學習的過程是學員自我激活參與、循序漸進的進步過程。采用參與式、開放式、接觸式（以田間生產為學習教材）充分激勵培訓學員提高學習意愿，積極主動參與蔬菜全生長季節培訓。面對生產中的現實問題，抓住生產關鍵環節（生育期）中存在的共性（生產者難以自我判斷、解決的）問題，共同參與解決問題（相互學習的過程）。培訓中提升生產者田間調查技能訓練，對田間重要（主要、常見）的病、蟲的發生為害進行系統性的持續觀測，從而掌握識別病、蟲害發生為害特點。挖掘、培養學員：田間發現問題——分析問題——解決問題的綜合能力，樹立田間生產管理的自信心——獨立判斷能力（田間管理決策能力）。學習掌握現代農業生產資料基本知識（化肥、農藥等）及自我獨立學習的能力。掌握應用簡單的田間試驗服務于生產。最終促使自我行為的改變（生產者田間管理的決策信息主要來源于農藥經銷商轉變為——科學的獨立判斷能力），開創蔬菜生產新局面：樹立科學、合理應用農業生產資源的生產理念。培訓的過程是田間參與實踐（技能活動）——與自我生產相聯系吸取新知識（信息）和經驗——新的知識和技能應用于生產——又獲得新的知識和經驗。田間參與實踐是循環學習的過程，是自我知識技能積累掌握的有效途徑。組建創新型農業科技培訓團隊，整合現有專業人才資源，不斷提高專業人員科技素質，充分調動區域（縣級）科技專業人員的能動性、主動性，重塑：重專業知識、重技能、重實踐的工作氛圍，建立產業發展服務職能模式，探索構建產業生產技術支持體系，確保培訓運作經費保障機制。選擇在蔬菜生產主要區域（村、組）組織生產需求者進行2次全生長季節的田間實踐、循環培訓，帶動輻射周邊生產，是提高生產者農業科技知識及生產管理技能有效的培訓模式，也是減施農藥最有效的對策及措施。

4小結

隨著區域性農業產業結構調整步伐的加快，特別是蔬菜產業具有經濟效益高、生產周期短、復種指數高的特點，在適宜生產區域內成為農業支柱產業，替代傳統種植業。因此，構建現代農業產業科技推廣體系，提升生產者科技素質，科學、合理運用農業生產資源，維持農業產業良性持續發展，促進農業經濟持續增收，實現農藥“零”增長具有很強的可操作性。

作者：解天龍1 趙嘉德2 業榮1 單位：1.云南省澄江縣經作站 2.云南省澄江縣植保植檢站