引論：我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)科研論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理論文
一、農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理的重要性
1.提高了檔案管理的效率
檔案室工作人員在對檔案進行分門別類的存儲裝訂之后，電子存檔是保障檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)，對存入的每一份材料都要認真核實，制作詳細的目錄表格，把材料的各項信息填寫清楚。做好這些前期工作，是檔案數(shù)字化的前提與基礎(chǔ)。在數(shù)字化基礎(chǔ)之上，科研檔案的借閱與查找才能不斷提高效率，才能做到“有查立閱、有借立取”，更加方便科研人員對檔案的需求。
2.減輕了歷史檔案的損傷
我國農(nóng)業(yè)科研工作起步較早，農(nóng)業(yè)科研檔案的保存工作也同時起步，因此檔案室內(nèi)的部分科研檔案具有一定的存儲歷史，有的檔案儲存時間已有50~60a，紙張的質(zhì)量與字跡都已經(jīng)發(fā)生了改變，每一次翻閱都可能會造成一定程度的損壞，但是又不能一味追求保存而不參與借閱，致使檔案失去存檔價值。檔案數(shù)字化管理的應(yīng)用，在一定程度上減輕了對歷史檔案的損傷，將檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息，以數(shù)字化的形式存儲，形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，既提高了查閱速度，又避免了對非目標文件的翻閱，在一定程度上保護了檔案。
3.防止丟失與排放混亂
檔案管理工作自檔案材料交接到檔案工作者手中的時候就正式形成了，并在規(guī)定程序下對檔案進行移交、存檔，每一份檔案都有自己所在位置與范圍，錯放、丟失都會影響檔案管理工作。因此，檔案一經(jīng)存檔，就要確保其所在編目位置，盡量避免錯放，以減少混亂現(xiàn)象發(fā)生；在對檔案進行錄入后，只有成為目標文件時才會被查閱，減少查閱該文件時與其他相似文件混淆。而利用計算機系統(tǒng)直接對電子檔案進行查檔，檢索系統(tǒng)直接生成文件內(nèi)容，可以有效防止檔案的混亂排放，減少丟失現(xiàn)象的發(fā)生。
二、提高農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)字化管理水平的主要措施
1.建立健全各項規(guī)章制度
農(nóng)業(yè)科研單位在遵照國家相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的前提下，制定適合本單位實際情況的檔案管理制度。一方面，使檔案的收集、整理、立卷歸檔，保管、統(tǒng)計、借閱、利用以及安全、保密等各個環(huán)節(jié)有章可循，有力地促進檔案管理的規(guī)范化，方便檔案管理工作進行量化考核；另一方面，提品質(zhì)案管理的保密力度。進一步提高管理人員的責任意識，牢固樹立“保密工作無小事”的觀念，在實際執(zhí)行中，不斷完善規(guī)章制度，確保農(nóng)業(yè)檔案管理的規(guī)范化、制度化。
2.加大投入力度，配備相應(yīng)的硬件設(shè)施
傳統(tǒng)檔案基本上是以紙質(zhì)或照片的形式存在，需要通過錄入、掃描等工作進行數(shù)字化處理，才能生成數(shù)據(jù)庫資源進行儲備，最終實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。因此，現(xiàn)代化硬件設(shè)施、電子設(shè)備等資源是檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)。要及時配備檔案管理所需的設(shè)備，并對老化的設(shè)備進行更換，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在檔案管理中的作用。而對檔案管理的投入程度，直接反映出對此項工作的重視程度，這就需要農(nóng)業(yè)單位的重視，作為一項系統(tǒng)工作來抓。
作者：王麗 單位：黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院牡丹江分院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位人事管理論文
1農(nóng)業(yè)科研單位人事管理現(xiàn)狀
1.1人事管理部門缺乏主動性，不能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢
我國農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)行的人事管理制度是在計劃經(jīng)濟體制下形成和發(fā)展起來的，沿用的是黨政機關(guān)單位的管理模式。人事管理部門的工作任務(wù)由主管部門布置并檢查監(jiān)督，是一個的責任主體，自身沒有主動性。因此，對人事制度有很大的限制。在這種體制下，多數(shù)科研單位的人力資源管理職能還停留在執(zhí)行工資政策、人員調(diào)配、職務(wù)晉升、職稱評聘等傳統(tǒng)的人事勞動管理。在人力資源管理和開發(fā)上明顯不足。這種管理模式對于可持續(xù)發(fā)展的科研院所逐漸凸顯出不適應(yīng)性。
1.2現(xiàn)行人事管理模式已不適應(yīng)當前社會發(fā)展的需要
“以人為本”已成為當今高科技人才有效管理的指導思想，為激勵科技人才的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新精神營造了良好的思想氛圍，“以人為本”的管理理念正逐漸得到認同。只有堅持“以人為本”，才能充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生推動各項工作不斷發(fā)展的強大動力。而傳統(tǒng)的人事管理模式不重視“以人為本”的理念，以事為中心、重事不重人，已明顯不適應(yīng)當今社會的發(fā)展需要。
1.3傳統(tǒng)的管理機制嚴重制約農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)的勞動人事管理機制仍被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展在未來相當長一段時間內(nèi)還會受到嚴重制約。除此之外，科研單位的人員培訓對象主要以管理人員與科研人員為主，對工勤人員的技能培訓較少，直接影響了農(nóng)業(yè)科研單位的科研成果轉(zhuǎn)化，無法為科研工作者提供較好的輔助服務(wù)。另外，農(nóng)業(yè)科研單位本身就缺乏健全的、完整的人力資源管理機制，農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部科研隊伍的整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理等因素使得農(nóng)業(yè)科研單位的可持續(xù)發(fā)展受到制約。
1.4科研人才流失嚴重，影響科研事業(yè)的發(fā)展
在農(nóng)業(yè)科研單位，科技人才的規(guī)模和素質(zhì)是衡量其科技實力和潛力的重要指標。雖然人力資源越來越受到各單位管理者的重視，但目前我國農(nóng)業(yè)科研單位人才的流失越來越嚴重，一是農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟和環(huán)境存在著明顯的劣勢，由于科研工作的需要，從事基礎(chǔ)性科學研究的農(nóng)業(yè)科研單位往往處在生活條件較差的偏遠地區(qū)，在這些地區(qū)工作和生活會比在大城市生活艱苦得多，且面臨子女上學、配偶就業(yè)、住房難等問題。二是科研投入不足，工作艱苦，自身效益較低，導致科研人才福利待遇低；科研設(shè)施、條件簡陋，缺乏與高端研究相匹配的實驗條件。三是普通農(nóng)業(yè)科研單位獨立爭取國家、部、省級重大科研項目日趨困難，導致科研經(jīng)費嚴重不足。上述原因不僅導致高層次人才流失，也是高層次人才引進困難的主要原因。人才的大量流失，增加了單位的成本，降低了科研單位的競爭力，影響了科研的發(fā)展。
1.5農(nóng)業(yè)科研隊伍結(jié)構(gòu)配置不合理
近些年來，由于多種原因，農(nóng)業(yè)科研單位人才隊伍結(jié)構(gòu)嚴重失衡。一是人才學歷結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，農(nóng)業(yè)科研單位高學歷（博士、碩士）人才較少，中等學歷人才（大專以上學歷）沒有得到充分培養(yǎng)和利用。二是知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，科技開發(fā)、管理和推廣人才匱乏。例如，從中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院熱帶作物品種資源研究所2010～2012年人才情況表可以看出，2010～2012年，專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)呈遞增趨勢，但工勤人員總數(shù)呈遞減趨勢，對于一個搞基礎(chǔ)性研究工作的農(nóng)業(yè)科研單位來說，工勤人員比例結(jié)構(gòu)是不合理的，勢必導致大事?lián)屩桑∈聸]人干，都在爭課題、搶項目，而田間試驗工作任務(wù)卻日趨繁重，嚴重影響了科研成果產(chǎn)出效率。另外，正高級職稱人員及博士學歷人員比例較低，人才是科研發(fā)展的核心，在當今知識型的市場經(jīng)濟時代，高學歷人才的引進是關(guān)鍵。
2農(nóng)業(yè)科研單位加強人事管理的重要性
人事管理是有關(guān)人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，發(fā)揮最有利的人力運用，促進事業(yè)的發(fā)展。人事管理是人力資源管理發(fā)展的及時階段，有時也作為廣義的“人力資源管理”的代稱。自20世紀60年代以來，越來越多的經(jīng)濟學家認識到人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。英國經(jīng)濟學家F?H?哈比遜認為：人力資源是國民財富的最終基礎(chǔ)，資本和自然資源是被動的生產(chǎn)要素，只有人才是積累資本，開發(fā)自然資源，建立社會經(jīng)濟和組織并推動國家向前發(fā)展的主要力量。在知識競爭與人才競爭的新時代，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的重要手段，更是農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展之根本保障。
3農(nóng)業(yè)科研單位加強人事管理的幾點建議
3.1圍繞科研中心，做好思想政治工作
思想是靈魂，是人的行動指南。科研單位的思想政治工作就是較大限度地調(diào)動廣大科技人員的自覺性、主動性和積極性，以保障科研任務(wù)的順利完成。加強思想政治工作是科研單位人事管理工作中的一項重要內(nèi)容。開展思想政治工作，要圍繞科研工作進行，要深入科研及時線，了解科研人員的思想活動，幫助他們解決研究工作中的思想問題，調(diào)整他們在科研活動中的人際關(guān)系。做好科研人員的思想工作要采用深入、細致、疏導的方法，不能用搞運動的方法，要保障5/6的科研時間，要多做正面的教育工作，從政治上、思想上、工作上、生活上和學習上多關(guān)心他們，愛護他們，讓科研人員感受到“家”的溫暖，進一步增強科研團隊的凝聚力，從而促進科研組織目標的實現(xiàn)。
3.2建立和完善人事管理機制，盡快制定合理的人才開發(fā)目標
要創(chuàng)造一個包括競爭機制、激勵機制、分配制度及其他各項規(guī)章制度的公開、公平、競爭、擇優(yōu)等有利于人才合理配置的優(yōu)良環(huán)境。就目前農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展而言，想要取得更快更好的發(fā)展，必須建立和完善比較健全的人事管理機制，對原有的管理結(jié)構(gòu)進行整合，逐步實現(xiàn)資源共享，確保農(nóng)業(yè)科研單位的工作能夠正常進行，有效地提高科研效率。同時，盡快制定合理的人才開發(fā)目標，針對人才資源的規(guī)模、質(zhì)量、分布及激勵環(huán)境等問題，采取有效措施，努力做到穩(wěn)定存量，調(diào)整增量，改善結(jié)構(gòu)。當務(wù)之急是要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員，在人力資源規(guī)模不斷擴大的同時，也要不斷改善人才結(jié)構(gòu)，合理地引進和培養(yǎng)科研人才、管理人才、開發(fā)人才和推廣人才。
3.3積極推行“終身教育”制度
科研單位是一個不斷出成果、出人才的生產(chǎn)知識的機構(gòu)，“終身教育”制度是知識創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是加速科研單位人才成長的有力措施。在農(nóng)業(yè)科研單位積極推行“終身教育”制度，應(yīng)把培訓、考核和使用緊密結(jié)合起來，形成育人、選人和用人一體化機制，把開展在職繼續(xù)教育納入單位目標責任制管理，并作為單位領(lǐng)導業(yè)績考核的一項重要指標，落實繼續(xù)教育培訓與考核、任職和晉升相結(jié)合的制度，使繼續(xù)教育工作制度化、規(guī)范化。由于不同的工作崗位對知識、技能有不同的要求，加上現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，知識更新越來越快，因此，科研單位黨政管理干部、及時線的科研工作人員和普通的科研輔助人員，都應(yīng)接受終身教育，不斷更新知識充實自己。人事管理部門要根據(jù)單位發(fā)展目標，有目的、有計劃和多形式地對在職人員進行教育培訓。通過繼續(xù)教育，一方面，提高了人力資源的整體素質(zhì)，充分挖掘了科技人員的潛能；另一方面，有利于營造一個“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍，這樣不但可以留住現(xiàn)有的科技人才，還能吸引更多的科技人才，形成人力資源開發(fā)的良性循環(huán)。
3.4建立符合科研人員特點的考核、晉升制度
科研人員的職稱是衡量科研人員科研水平和工作能力的標志，也是鼓勵科研人員多作貢獻的有力措施。通過公平、公正、合理的績效考核晉升科研人員是科研單位人事管理工作中的重要內(nèi)容。科研勞動是一種富有創(chuàng)造性的腦力勞動，又是探索性很強的復雜勞動。科研單位對科研人員的考核、晉升要充分注意這一特點。考核干部一般包括德、能、勤、廉等方面。但對科研人員的考核，不能過分強調(diào)考勤，而應(yīng)該側(cè)重對他們的考績。創(chuàng)造性的勞動是很難用考勤尺度去衡量的，科研人員的考核和晉升應(yīng)該著重考核他們的專業(yè)知識，考核他們的創(chuàng)造能力、判斷能力和表達能力，考核他們的工作態(tài)度和品質(zhì)素質(zhì)。搞基礎(chǔ)理論研究的要看學術(shù)的數(shù)量，但更重要的是看學術(shù)論文的質(zhì)量；搞應(yīng)用研究和發(fā)展研究的，應(yīng)看其科研成果和解決實際問題的技術(shù)水平。年資可以反映一個人的工作經(jīng)驗，但創(chuàng)造力、想象力、記憶力和思維能力并不與人的年資成正比，據(jù)有關(guān)專家推算，科學家創(chuàng)造力的較高峰值年齡是36、37歲，因此，在考核、晉升科研人員的時候既要重視科學工作者的知識經(jīng)驗，更要重視科學工作者的科學研究能力，絕不能“論資排輩”以工齡去評定科研人員的職稱。評定科研人員職稱是一項學術(shù)性很強的工作，在評定方法上不能用行政任命的方法，應(yīng)采取同行評議。不僅有所內(nèi)專家參加，還要請所外專家評議，這可避免評定的主觀性、片面性和不正當?shù)娜耸玛P(guān)系。
3.5保障職工利益，重視激勵機制
職工利益是構(gòu)成單位利益的基礎(chǔ)。如果否定了單位每一位職工的具體利益，那么單位的整體利益也就無從說起。單位制定激勵機制時要以員工的個人利益為出發(fā)點，管理者應(yīng)認識到員工的個人利益與單位的利益是相輔相成、不可分割的。正如微軟公司總裁比爾?蓋茨所說的那樣：“激勵是調(diào)動人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極的意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提。”因此，科研管理制定科學、合理的激勵機制對實現(xiàn)科研活動的任務(wù)和目標具有極其重要的保障作用。與此同時，也應(yīng)制定相應(yīng)的懲處制度，懲罰、警告那些對科研工作持消極態(tài)度、不按規(guī)定履行科研合同、違反有關(guān)科研管理規(guī)定、違背學術(shù)道德和職業(yè)規(guī)范以及侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的個人或部門，做到賞罰分明，人人平等。激勵的方式多種多樣，筆者認為主要有以下幾種：
1）目標激勵。
科技人員本身熱衷于具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的目標任務(wù)，并盡力追求的結(jié)果，渴望通過這一過程充分展現(xiàn)自己的才華，實現(xiàn)自我價值。通過層層制定目標，使每個人的行動都與自身目標聯(lián)系起來，而且與組織的目標聯(lián)系在一起，同時，實行責、權(quán)、利掛鉤，使職工增強了集體責任感，行動有了方向，自覺地控制行為，達到調(diào)動人的積極性的目的。
2）榜樣激勵。
單位可以結(jié)合自身實際，在“獎勤罰懶”上明確責任制。通過開展“先進典型”、“發(fā)明創(chuàng)造”、“崗位標兵”和“合格管理者”等各類活動，樹正氣立典型，用榜樣的力量激勵更多的員工愛崗如家、同舟共濟。同時，對有突出貢獻的員工給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
3）經(jīng)濟激勵。
使用金錢激勵最直接有效，激勵科研人員積極從事科學研究，較大化地追求科研利益，高水平、高質(zhì)量地完成科研任務(wù)。科研單位采用增加獎金、科研經(jīng)費資助、科研獎勵金額提高和其他與經(jīng)濟掛鉤的獎勵等經(jīng)濟激勵方式的同時要注意不可給員工制定難以實現(xiàn)的任務(wù)，否則員工會覺得獲得獎勵遙不可及。經(jīng)濟激勵體現(xiàn)了多勞多得的社會主義分配原則，改變了經(jīng)濟收益只與職稱、工齡、學歷掛鉤的現(xiàn)象，實現(xiàn)了按科研工作情況及績效取酬，使積極從事科研工作的科技人員勞有所獲，從中獲得公平感和成就感，充分發(fā)揮物質(zhì)激勵的作用。
4）評判激勵。
評判激勵是指對人的某種行動作出一定的反應(yīng)。對職工在一個階段內(nèi)的表現(xiàn)，要及時、公平地給予肯定或批評，對取得成績的職工給予表揚、獎勵，滿足其榮譽感和成就感；對出現(xiàn)問題的職工，正確客觀地批評，激發(fā)其改正錯誤或追求上進的強烈愿望。
5）競爭激勵。
競賽能增強集體的榮譽感、凝聚力，促使人產(chǎn)生敏捷的思維、提高能力。人事管理部門要經(jīng)常組織開展各種有益的競賽活動，如開展品質(zhì)服務(wù)競賽、崗位技能比賽等，激發(fā)、激勵職工積極進取，努力提高自身素質(zhì)。
6）知識激勵。
知識激勵就是給職工提供學習培訓機會，使他們充實知識、培養(yǎng)能力和不斷提高綜合素質(zhì)，滿足他們自我實現(xiàn)的需要。例如，通過等級證書學習、進高校深造、出國培訓等方式，為他們進一步發(fā)展提供機會。
4結(jié)語
在新形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位要加強人事管理須通過科學化、人性化的管理措施建設(shè)農(nóng)業(yè)科研單位的人才隊伍；通過健全農(nóng)業(yè)科研單位的人力資源開發(fā)和管理工作，狠抓人事管理工作，把人才隊伍建設(shè)落到實處，提升農(nóng)業(yè)科研單位的核心競爭力。
作者：何忠曲 周國勝 盧紅霞 王琳 單位：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院熱帶作物品種資源研究所
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理論文
一、農(nóng)業(yè)科研單位人事狀況概述
在國家科技創(chuàng)新體系中，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)是其重要組成部分，主要從事社會公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、服務(wù)，研究等，不以營利為目的，推進國家科技進步。農(nóng)業(yè)科研單位崗位主要分為農(nóng)業(yè)技工崗位、科研專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位等。其中，農(nóng)業(yè)技工崗位人員主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)操作，對農(nóng)業(yè)工具、基礎(chǔ)設(shè)施進行維護、維修，輔助農(nóng)業(yè)科學實驗，后勤工作等。科研專業(yè)技術(shù)崗位人員一般具有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)能力、水平，從事農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)工作，研究科學，推廣技術(shù)。管理崗位人員主要以增強單位運轉(zhuǎn)效能為目標，擔負管理任務(wù)與領(lǐng)導職責。在農(nóng)業(yè)科研單位人事中，存在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識匱乏、科研人員科研水平不高、管理人難以平衡管理與科研工作等問題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中，具有龐大的農(nóng)業(yè)技工群體，其年齡結(jié)構(gòu)偏高，學歷層次較低，且后備資源較為短缺。同時，由于科研院所所處的位置較為偏僻，在高質(zhì)量人才招錄方面存在困難，科研人員的工作水平不高。此外，在管理人員中，科研出身的管理人員具有一定管理經(jīng)驗、學科知識，但缺乏先進、系統(tǒng)的管理知識，管理方法落后，而管理出身的科研人員不具備高水平的科研能力，于是便需要在科研方面花費一定的精力，影響管理。
二、農(nóng)業(yè)科研單位在人事管理方面存在的問題
(一)崗位設(shè)置不合理
在目前的農(nóng)業(yè)科研單位中，其職工存在沒有編制、有編制的差異，從而造成較大的待遇差異。在人才引進中，農(nóng)業(yè)科研單位只接納考進編制的人，忽視單位對人才崗位的真正需求，而如果沒有編制，無論單位多需求，人才多，都無法將人才引進，從而流失一些擁有高素質(zhì)的人才，造成人員整體素質(zhì)較低，人員濫用等問題。同時，對于所引進的人才，農(nóng)業(yè)科研單位并不能根據(jù)單位實際需求、人才的實際能力，做出崗位與人才相符的決定，往往出現(xiàn)所在崗位人員知識體系不符合的問題。
(二)管理體制落后
行政主導是農(nóng)業(yè)科研單位人事管理主要方式，職工晉級、工資定級、用人計劃編制等都需經(jīng)過行政主管部門的審批，這樣，單位在用人方面存在一些束縛，用人管理形式化，管理被動、缺乏創(chuàng)新機制。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟觀念仍存在于人事管理思維中，人事管理行政化。同時，國家撥款是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的主要財政來源，但其財政只能滿足單位基本的物質(zhì)保障，人員待遇較差，且單一的按職稱分配模式降低了工作人員工作積極性，影響人才引進。
(三)考核機制不健全
農(nóng)業(yè)科研單位主要采用集體打分評定的考核機制，考核忽視內(nèi)容，只注重形式，缺乏實質(zhì)性的、合理的考核制度。例如，在人員晉升方面，單位人員保持著所謂的安穩(wěn)狀態(tài)，僅注重對現(xiàn)有工作人員的安置，忽視新人才，且沒有制定合理的人才晉升方案，工作人員的晉升空間不大。而對于道德素質(zhì)低、不符合單位發(fā)展的人員，單位并未形成合理的淘汰機制，從而降低了職工的工作擔憂感，工作積極性不高，影響工作效率。同時，在考核機制不健全的情況下，容易形成工作人員只搞關(guān)系、不搞業(yè)績的狀況，影響單位的整體發(fā)展。
三、改進農(nóng)業(yè)科研單位人事管理現(xiàn)狀的措施
(一)科學設(shè)置崗位，加強人才引進
農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)根據(jù)單位的實際需求，結(jié)合崗位空缺、人才技能、工作目標等要素制定合理的崗位崗位設(shè)置方案，合理開展崗位招聘計劃。根據(jù)需求設(shè)置崗位，并采取競爭上崗機制，通過公開、科學、公正、民主的招聘形式，對應(yīng)聘人員進行層層考核，并對進入面試考核的人員進行能、德、績、勤等方面的綜合考察，從而決定人員錄用。對于所引進的人才，應(yīng)根據(jù)單位狀況、人員技能合理分配崗位，設(shè)置合理的等級，防止人才堆積。同時，還可通過民主選舉制度、全員聘任制、公開招聘機關(guān)工作人員制度等，引進高素質(zhì)人才。此外，加強培養(yǎng)在職人員，鼓勵、支持在職科研人員的學習、深造，為其提供深造平臺，促進科研所的交流合作，開展多層次、所多種形式的繼續(xù)教育，并提供自主的工作環(huán)境，鼓勵工作進行自主管理。
(二)完善人才管理機制
在人事制度改革中，建立完善的人才管理機制是其核心內(nèi)容。建立一套合理、科學、完善的人事管理制度有助于體現(xiàn)人才價值、穩(wěn)定人才隊伍，促進單位的整體發(fā)展。根據(jù)“人才資源是及時資源”的理念，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)結(jié)合實際、審時度勢，加強人才隊伍建設(shè)，建立科學、完善的有關(guān)人事管理的規(guī)章制度。例如，近幾年，廣西農(nóng)業(yè)科學院根據(jù)人事工作實際狀況、新形勢，進行多方位、多渠道的人事制度改革，健全干部、人才引進、錄用、考核、培訓、任用、待崗等規(guī)章制度，使人事管理步入法制化、規(guī)范化，確保人才的穩(wěn)定發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)科研單位還應(yīng)加強改革內(nèi)部認識運行機制，營造支持人才干事業(yè)、利于人才干事業(yè)的工作環(huán)境。
(三)完善人才考核、激勵制度
農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)加強對人才的平時、年度考核，通過考核找出問題、總結(jié)成績，明確工作目標及方向，并利用考核，獎罰分明，鞭策后進、激勵先進，形成人才競爭局面，調(diào)動工作人員的工作積極性。同時，農(nóng)業(yè)科研單位還通過考核進行工資升降、職稱評聘，將懲罰實質(zhì)化，并進而確保工資發(fā)放的公平性。在實際考核中，農(nóng)業(yè)單位可組織考核小組，由專人負責，建立不同層次的考核標準，規(guī)范考核程序，建立懲罰內(nèi)容等，確保考考核的科學性，使考核發(fā)揮實質(zhì)作用。此外，共同進行平時考核、年度考核，確保個人每月填寫平時考核管理薄，將專業(yè)任期考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘掛鉤，并不斷總結(jié)考核工作成就及存在的問題，不斷完善考核制度。在人才激勵方面，可采取研究所與管理服務(wù)部分開的方式，規(guī)范每個部門的工作職能，管理服務(wù)部門負責管理，研究所根據(jù)創(chuàng)收指標向院財政上交一定比例的定額，后勤部門對院內(nèi)外服務(wù)，實行定額上交、產(chǎn)額撥款。
四、結(jié)束語
受各種因素的制約，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理存在一些問題，管理機制不健全。為了解決人事管理所存在的問題，單位可通過合理設(shè)置崗位、完善人才管理、考核、激勵機制等措施，不斷引進、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立競爭、用人機制，調(diào)動單位人員工作的積極性，促進農(nóng)業(yè)科研單位的、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
作者：楊葉 張曉婷 鐘鵬 田海亮 單位：遼寧省農(nóng)業(yè)科學院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理論文
一、加強農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的對策分析
1.落實財務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)財務(wù)管理制度不但能夠讓農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟活動更趨于規(guī)范，而且還是其改革與發(fā)展的重要內(nèi)容，具備了非常強的導向性作用。所以，要強化財務(wù)管理，必須要健全完善農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)日常操作以及管理制度。從本單位的具體情況出發(fā)，依據(jù)本單位的具體業(yè)務(wù)特點、經(jīng)營辦法、資金狀況、人員安排等狀況，形成而系統(tǒng)的財務(wù)管理層面上的規(guī)章制度。其主要內(nèi)容應(yīng)當包含會計基礎(chǔ)、財務(wù)綜合管理、財務(wù)人員管理以及資產(chǎn)管理、權(quán)益管理、成本管理等要素管理的內(nèi)容。鑒于國家經(jīng)濟制度以及單位具體狀況的持續(xù)變化，應(yīng)當依據(jù)實際需要不斷修訂完善本單位的財務(wù)管理制度。對于農(nóng)業(yè)科研單位的科研、開發(fā)、后勤服務(wù)等部門，應(yīng)當分別采用不一樣的核算方式，并且核定出各不相同的考核指標體系，逐步完善以提升本單位經(jīng)濟效益為主要目標，適應(yīng)于本單位內(nèi)部管理的運行體系。應(yīng)當與相關(guān)實體簽訂目標管理或者承包管理協(xié)議，其中應(yīng)明確承包人的業(yè)務(wù)開發(fā)任務(wù)、收入以及收益分配方案等。本單位財務(wù)部門應(yīng)當全程參與到合同的制訂、核算以及實施之中。
2.科學編制財務(wù)管理預(yù)算農(nóng)業(yè)科研單位的預(yù)算對于籌集與分配雜、使用相對有限的科研資金和促進我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的新發(fā)展具有十分重要的意義。一是在編制預(yù)算以前就要正確地分析上一年度本單位的實際財務(wù)收支狀況，清理與核實清楚各種基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，地劃分出各收支項目，依據(jù)便于管理的要求，要依部門以及依項目編制出具體可行的財務(wù)管理預(yù)算計劃。二是在編制財務(wù)預(yù)算的過程中，財務(wù)管理人員與科研人員應(yīng)當加強配合，落實收支兩條線之方針，兼顧各種關(guān)系，依據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位的預(yù)算編制程序以及和原則，合理應(yīng)用科學的編制手段，妥善安排好本單位的收支，使預(yù)算真正符合本單位的實際需求。
3.高度重視資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理主要包括了固定資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理。一是強化無形資產(chǎn)管理。無形資產(chǎn)主要牽涉到專利權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)以及特許經(jīng)營權(quán)等。隨著近年來我國各農(nóng)業(yè)科研單位在新品種保護機制上的持續(xù)健全完善，導致農(nóng)作物新品種的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓呈現(xiàn)出高價運行的態(tài)勢，再加上員工教育情況、員工業(yè)務(wù)能力和本單位的管理水平等內(nèi)容，共同構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科研單位之主體，進而成為了決定本單位經(jīng)濟狀況的主要因素。所以，一定要更加重視與改進目前現(xiàn)有的無形資產(chǎn)管理工作，從而形成無形資產(chǎn)的制約體系、激勵體系以及保護體系。要地計量各類無形資產(chǎn)，并且提供而完整的各種核算資料。對一部分外購的無形資產(chǎn)則應(yīng)當使用實際支付的價款來入賬。對接通過接受投資的無形資產(chǎn)則需要通過評估價值之后用評估價或者協(xié)議價加以入賬。對自主研發(fā)而得到的無形資產(chǎn)應(yīng)當用其研究和開發(fā)的成本或者今后的收益現(xiàn)值進行入賬。如今，我們身處知識經(jīng)濟時代，無形資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度變得愈來愈快，其在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品成本中的比例也變得越來越大。運用財務(wù)核算，可以把無形資產(chǎn)依據(jù)加速折舊法進行計算，從而計提出版折舊，并且攤?cè)氲疆斊谑找嬷校@樣一來就能夠切實避免農(nóng)業(yè)科技成果出現(xiàn)無償流失，從而盡可能地避免產(chǎn)生虛盈實虧，這樣一來就能夠從而為農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)造出更多的效益。二是強化固定資產(chǎn)管理。盡管以往農(nóng)業(yè)科研單位就已對固定資產(chǎn)實施了管理，但為了保障國有資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)保值增值，從而防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)的流失，就很有必要持續(xù)強化對固定資產(chǎn)的管理。這就應(yīng)當健全完善固定資產(chǎn)的登記、使用以及損壞賠償?shù)雀黝惞芾頇C制。要通過落實各具體環(huán)節(jié)的操作，這就對固定資產(chǎn)的管理進行了充分的保障。同時，要更加合理地調(diào)劑各類閑置資產(chǎn)，從而讓閑置的資產(chǎn)得到了較大限度的利用。閑置資產(chǎn)就某種程度而言也是農(nóng)業(yè)科研單位可以加以利用的資源。所以，應(yīng)當對閑置資產(chǎn)加以分類分析，并且進行重新利用，這樣才能為單位創(chuàng)造出價值以及效益。
4.抓好內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督會計監(jiān)督職能可以說是農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的一項基本職能，也是財務(wù)管理工作中極為重要的組成部分之一。唯有切實有效地開展監(jiān)督，并且規(guī)范化地使用好經(jīng)費，這樣一來才能更好地防止各類腐敗事件之發(fā)生，進而更好地促進我國農(nóng)業(yè)科研單位各項工作的開展。一是要實施信息化管理。農(nóng)業(yè)科研單位要積極應(yīng)用各類科技手段，落實財務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理，從而實現(xiàn)主管部門對于各農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理工作進行全程監(jiān)督與指導，并從階段檢查和集中指導往經(jīng)常性檢查與實時指導加以轉(zhuǎn)變，重點是要進行事中指導，從而實施科學管理，并且努力提升單位財務(wù)人員的信息化應(yīng)用能力，讓財務(wù)管理能適應(yīng)改革之所需。二是全力控制經(jīng)費上的開支，強化內(nèi)控管理中的公用經(jīng)費收支施行卡片式管理，也就是在每年年初把預(yù)算下達的經(jīng)費依據(jù)人員核定后送達至各處。接待費、差旅費以及會議費應(yīng)當嚴格實施預(yù)算管理與核定審批機制，在源頭上就杜絕出現(xiàn)浪費。要形成行之有效的內(nèi)控制度，建立起彼此牽制和以防為主的新型監(jiān)控防線，落實內(nèi)部控制制度實施狀況加以檢查和考核，把綜合財務(wù)收支計劃以及執(zhí)行狀況進行內(nèi)部公開，以提升經(jīng)費支出上的透明度。三是強化財務(wù)經(jīng)費的項目庫管理，并且加強執(zhí)行過程中以項目合同和項目預(yù)算為主體，真實地反映出實際交易事宜。財務(wù)管理從單一賬面管理往更加深的層次加以發(fā)展，積極參與到項目申報、管理以及驗收。
5.建立穩(wěn)定的資金投入增長機制西方發(fā)達國家十分重視農(nóng)業(yè)科研單位的投入，這樣一來就讓農(nóng)業(yè)科研的投入出現(xiàn)了多元化的趨勢，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費主要是由公共投資以及私人投資一起分擔的，農(nóng)業(yè)科研投入的比例持續(xù)增加。我國的農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)費主要源自于政府部門所提供的撥款，經(jīng)費的來源途徑相當狹窄。為此，政府部門要繼續(xù)加全力加大對農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費投入，保障國家對于農(nóng)業(yè)科研工作的投入力度。與此同時，還要運用提供等優(yōu)惠舉措，積極鼓勵相關(guān)各方參與到農(nóng)業(yè)科研投資之中。國家層面上的科研投資主要運用在公益性農(nóng)業(yè)科研項目之中，而對于一些競爭性與營利性的農(nóng)業(yè)科研項目，則應(yīng)當鼓勵有實力的企業(yè)進行投資，從而形成以政府投資為主體、相關(guān)社會力量積極參與其中的多元化農(nóng)業(yè)科研投入機制。
二、結(jié)束語
綜上所述，鑒于我國財政體制與科技體制改革的持續(xù)實施，農(nóng)業(yè)科研單位也迎來了全新的發(fā)展機遇。面對著新形勢下的農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理工作的新要求，必須持續(xù)創(chuàng)新財務(wù)管理工作機制，形成科學發(fā)展的現(xiàn)代財務(wù)管理觀，從而推動我國農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理工作的開展，進而更好地保障我國農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的發(fā)展。
作者：藺穎單位：長江師范學院財經(jīng)學院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研人事管理論文
一、農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
1.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循的主要原則
為了保障整個農(nóng)業(yè)科研單位的正常秩序，保障農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭能力，必須要遵循一些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度原則，并在整個過程之中，受到這些基本原則的約束。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要遵循以下幾個方面的設(shè)計原則。及時個要考慮的原則是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下，所獲得的基本工資數(shù)目也是相差無幾的，那么農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農(nóng)業(yè)科研單位工作人員追逐的方向，是可以極大促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作效率的。因此，要進行考慮的首要原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的物質(zhì)性人事管理原則。第二個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后，不僅僅可以獲得更加多的物質(zhì)性收益，還可以收獲來自各方的尊敬，這也是促進農(nóng)業(yè)科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是，由于農(nóng)業(yè)科研單位的管理職位畢竟有限，沒有物質(zhì)性的人事管理的使用廣泛。因此，其次考慮的是原則是農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農(nóng)業(yè)科研單位工作人員在農(nóng)業(yè)科研單位之中，因為種種原因，總是難以得到自己應(yīng)有的人事管理。除此之外，在競爭之中，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現(xiàn)。例如在家族性農(nóng)業(yè)科研單位之中，就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去，這就極大地限制了農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制的運行，農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理機制也難以激發(fā)出農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的積極性。因此，在進行農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度設(shè)計的時候，要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員公平性的人事管理原則。
2.農(nóng)業(yè)科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
進入新世紀，在信息化的時代下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理機制已經(jīng)不能夠滿足人才的切實需要。針對這樣的情況，在農(nóng)業(yè)科研單位推行人事管理機制的時候，一定不能夠僅僅考慮到農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的經(jīng)濟方面的人事管理，還要注重對農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的多方位人事管理。例如，可以在農(nóng)業(yè)科研單位工作人員做出了對農(nóng)業(yè)科研單位巨大的經(jīng)濟貢獻的時候，可以考慮為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員設(shè)立相應(yīng)的職位，滿足農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的未來發(fā)展。也可以為工作人員去報一些專業(yè)技能知識培訓班，提升工作人員的綜合素質(zhì)水平，為農(nóng)業(yè)科研單位工作人員以后的發(fā)展提供保障。在進行整個農(nóng)業(yè)科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中，可以隨時進行變化，并使用相關(guān)的檔案管理手段將這些變化記錄下來，并根據(jù)這些變化改變變量（例如農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的性別情況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的年齡狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的學歷狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的婚姻狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的工作時間狀況、農(nóng)業(yè)科研單位工作人員的職位狀況等變量），就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的基本變量的研究，可以得出各個變量改變之后，農(nóng)業(yè)科研單位工作人員所接收到的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理制度的回報，以及農(nóng)業(yè)科研單位工作人員具體的滿意程度，制定出符合農(nóng)業(yè)科研單位長遠利益、有利于農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的農(nóng)業(yè)科研單位人事管理基本制度，等等，這樣就可以拉近農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)科研單位工作人員之間的距離，促進農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、總結(jié)
綜上所述，本文具體地分析了一個農(nóng)業(yè)科研單位人事管理和檔案管理制度的制作過程，以及這種人事管理制度的檢測過程。目前，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)之間的競爭日趨激烈。作為在激烈的市場競爭之中獨立存在的個體，農(nóng)業(yè)科研單位為了保障自身的運用和發(fā)展，必須擁有足夠的市場競爭力，才能夠在激烈的市場競爭之中立足。為了有效地保障農(nóng)業(yè)科研單位的市場競爭力，就需要農(nóng)業(yè)科研單位的工作人員齊心合力，共同做好工作，為農(nóng)業(yè)科研單位的進步添磚加瓦。
作者：張英妹單位：河北省農(nóng)林科學院植物保護研究所
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研院所行政管理論文
一、提升自我管理能力是根本
在農(nóng)業(yè)科研院所中，院級、所級和其他部門一般都設(shè)有行政管理機構(gòu)，負責院所日常事務(wù)及統(tǒng)籌聯(lián)結(jié)工作，其崗位具有特殊性、利益性、多元性，勢必要求從事行政管理工作的人員具備正確的價值觀和人生觀，從為人誠信、為事謹慎、為作于勤等方面來不斷提升自我管理素養(yǎng)。
1.誠信是為人之本
行政管理工作錯綜復雜，難免出現(xiàn)紕漏和錯誤。這就要求行政管理人員具有一定的承擔責任的意識，而這種意識是建立在相互誠信的基礎(chǔ)上。同事之間形成良好的信任關(guān)系，創(chuàng)造一個誠實守信的辦公環(huán)境，能在錯誤面前敢于承擔，誠實面對，相互扶助，是提升自我管理能力的途徑。那些謊言、逃避、推卸責任等有悖于誠信為本原則的行為，只會導致更嚴重的不良后果。
2.謹慎是不變的法則
行政管理崗位事無巨細，小到會議安排、文件、打印復印、材料遞送，大到擬定各類方案供領(lǐng)導決策等，都是日常行政管理工作的范疇。這就要求行政管理人員要慎言慎行，應(yīng)對每件任務(wù)都應(yīng)以謹慎立足，每項工作都應(yīng)付以十分的專注，遇到難題則主動尋找解決方案，以謹慎細致的態(tài)度努力將業(yè)務(wù)做到。
3.業(yè)精于勤是途徑
農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理工作有單調(diào)乏味、操作瑣碎、重復性高、程序性強等特點，并且有項目參與難、成果產(chǎn)出少、評價制度不完善、付出得不到相應(yīng)回報等問題，是典型的服務(wù)奉獻職業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科研院所的不斷發(fā)展，對行政管理人員的要求越來越高，而行政管理崗位的工作性質(zhì)和特點容易發(fā)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。如何跟上發(fā)展的需求，克服“職業(yè)倦怠”，所謂“業(yè)精于勤”就是態(tài)度決定一切。一個好的態(tài)度是做好事情的及時步，是前提。“認真可以把事情做對，用心才能把事情做好”講的也是態(tài)度。行政管理人員應(yīng)端正工作態(tài)度，接受和發(fā)現(xiàn)“職業(yè)倦怠”早期信號，適當調(diào)整工作方式方法，學會自我欣賞、自我完善和提升自我，充分發(fā)揮自我潛能與創(chuàng)造力。
二、提升自我學習能力是方法
現(xiàn)代行政管理體系中對人的要求越來越高，一個合格的行政管理人員只有內(nèi)外兼修，不斷充實自己的知識，才能勝任工作的需求。內(nèi)，即本，也就是說我們所應(yīng)該擁有的最基本的、內(nèi)在的東西；外，即表，也就是說一些通過行動來表現(xiàn)的東西。
1.注重內(nèi)心的修煉
行政管理人員在我院所是一個特殊的群體，日常工作是為領(lǐng)導、為科研人員提供品質(zhì)服務(wù)，地位特殊、角色復雜，要求與所在機構(gòu)榮辱苦樂融為一體。良好的心態(tài)管理有利于個體樹立信心，勇敢地面對現(xiàn)實，幫助個體整理出清晰的思路，樹立正確的世界觀、價值觀、職業(yè)道德觀，不追逐于眼前的利益，不糾結(jié)于一時的得失，賦予本體更敏銳的觀察力和洞察力和一擊即中的魄力。而良好的情緒管理有利于群體的協(xié)作，辦公室是日常行政工作運轉(zhuǎn)的樞紐，其服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作是多方位、多層次的，不僅要為領(lǐng)導和科研人員服務(wù)，還要與其它職能部門、各研究室進行協(xié)調(diào)溝通，要求行政管理人員在人際關(guān)系的處理中，學會換位思考、與人為善、學習他人和自我學習，擔任好協(xié)調(diào)溝通的角色，努力營造一個良好的工作氛圍，推進院所的和諧發(fā)展。換位思考是珍貴品質(zhì)。行政管理崗位作為一個服務(wù)崗位，要學會識別他人的情緒，利用多元化的思維和特殊的觀察角度去地判斷某人某事，充分利用新出現(xiàn)的元素，更新、完善對某人某事的看法，不要讓“自我增強特性”束縛了意識，容易使產(chǎn)生片面、極端的不良影響。換位思考在行政管理工作中是非常寶貴的品質(zhì)，這才能自覺地站在領(lǐng)導的立場去思考和處理問題，與領(lǐng)導意見保持一致，輔助領(lǐng)導決策的，側(cè)重服務(wù)管理；才能真正了解科研人員的內(nèi)心需求，為科研人員提供耐心、細致的解答與幫助，做到出色管理、貼心服務(wù)。與人為善，處事泰然，善待得失，時常保持心存感激以及豁達包容的心態(tài)。松下幸之助說：“以溫柔、寬厚之心待人，讓彼此都能開朗愉快地生活，或許才是最重要的事。”在工作中做到尊重對方、秉公辦事、謙虛謹慎、以誠待人，以待人豐、自奉薄、責己厚、責人薄來給自己提出高要求，持續(xù)“修煉”，提高自我，努力營造和睦、互助的辦公環(huán)境。學習他人和自我學習。向他人學習是自我提升的重要途徑之一。通過向他人學習獲取新的信息，尤其是接納和欣賞差異性，積極向與自己看法不同的人學習，開闊自己的視野；通過了解新的思考邏輯，掌握更多的規(guī)則；通過借鑒新的觀念，形成新的習慣。此外，自我學習也是一門學問，把自己的經(jīng)歷當作最主要的學習途徑或方式，在這個過程中要經(jīng)常進行自省與反思。自省是提升自我的核心方法，古人有“吾日三省吾身”的說法，通過自省，我們得以發(fā)現(xiàn)自己內(nèi)心世界深處隱藏的成見、假設(shè)、邏輯、規(guī)則，使這些圖像浮現(xiàn)出來，藉此可以對其有效性加以檢視。同時，要善于總結(jié)和反思，在行動中反思，并從中發(fā)現(xiàn)問題。
2.注重知識的學習與提升
注重專業(yè)知識的提升，廣博的知識儲備和良好的業(yè)務(wù)水平是做好行政管理工作的基礎(chǔ)。在這個知識膨脹的時代，作為農(nóng)業(yè)科研院所行政管理人員要樹立終身學習觀念，不斷加強自身修養(yǎng)。不注重知識的補充和擴展，勢必被社會淘汰。順應(yīng)時展的需求，對本專業(yè)相關(guān)的前沿知識的學習更新，是提升自己，應(yīng)對錯綜復雜的工作，做好領(lǐng)導得力助手的法寶。一要深入學習了解國家農(nóng)業(yè)政策導向和近期農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及研究動態(tài)，為科研人員提供更便捷貼心的服務(wù)；二是提高業(yè)務(wù)能力。許多從事行政管理工作的人本身專業(yè)可能與之毫不相關(guān)，所以必須努力學習業(yè)務(wù)知識，并且在實際工作中加以運用，同時要善于與同行交流與分享近期研究成果，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，在實踐中逐漸積累寶貴的工作經(jīng)驗，不斷完善自己。注重專業(yè)外知識的學習，提升自己的綜合素質(zhì)，這些綜合素質(zhì)體現(xiàn)在交際能力、創(chuàng)新能力、運用知識能力等各個方面，這些能力的提高使自己有信心更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。另外，還要求拓展其他各種技能，學習廣博的知識，比如，攝影及照片處理技術(shù)、電子信息化技術(shù)、外語能力、心理學、禮儀學等，針對工作特點重點學習，滿足工作發(fā)展的需要，為領(lǐng)導和科研人員提供品質(zhì)服務(wù)。
3.注重職業(yè)規(guī)劃的方向
加強心理健康教育，樹立正確的世界觀、價值觀、職業(yè)道德觀，處理好奉獻與索取的關(guān)系，正確地認識自我，堅持目標，堅守信念。不要追逐于眼前的利益，不要糾結(jié)于一時的得失，保持良好的生活工作作風，重視內(nèi)外兼修，為自己制定一個長期和一個短期的工作計劃，本著大方向不改變、適時微調(diào)的原則，始終堅持理想信念，實現(xiàn)自己的人生目標。
三、總結(jié)
行政管理人員作為農(nóng)業(yè)科研院所的管理群體，肩負著服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理的重任，對農(nóng)業(yè)科研院所的長期穩(wěn)定發(fā)展有著舉足輕重的影響。作為行政管理人員要學會自己認知、自我管理，并通過提升自我的有效途徑來實現(xiàn)自我完善，提升自我價值感，全身心地投入到本職工作，熱情工作，快樂工作，當好領(lǐng)導的參謀，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，提供品質(zhì)的服務(wù)，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的需求。
作者：莊俐單位：浙江省農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境資源與土壤肥料研究所
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研院行政管理論文
一、提升自我管理能力是根本
在農(nóng)業(yè)科研院所中，院級、所級和其他部門一般都設(shè)有行政管理機構(gòu)，負責院所日常事務(wù)及統(tǒng)籌聯(lián)結(jié)工作，其崗位具有特殊性、利益性、多元性，勢必要求從事行政管理工作的人員具備正確的價值觀和人生觀，從為人誠信、為事謹慎、為作于勤等方面來不斷提升自我管理素養(yǎng)。
1.誠信是為人之本
行政管理工作錯綜復雜，難免出現(xiàn)紕漏和錯誤。這就要求行政管理人員具有一定的承擔責任的意識，而這種意識是建立在相互誠信的基礎(chǔ)上。同事之間形成良好的信任關(guān)系，創(chuàng)造一個誠實守信的辦公環(huán)境，能在錯誤面前敢于承擔，誠實面對，相互扶助，是提升自我管理能力的途徑。那些謊言、逃避、推卸責任等有悖于誠信為本原則的行為，只會導致更嚴重的不良后果。
2.謹慎是不變的法則
行政管理崗位事無巨細，小到會議安排、文件、打印復印、材料遞送，大到擬定各類方案供領(lǐng)導決策等，都是日常行政管理工作的范疇。這就要求行政管理人員要慎言慎行，應(yīng)對每件任務(wù)都應(yīng)以謹慎立足，每項工作都應(yīng)付以十分的專注，遇到難題則主動尋找解決方案，以謹慎細致的態(tài)度努力將業(yè)務(wù)做到。
3.業(yè)精于勤是途徑
農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理工作有單調(diào)乏味、操作瑣碎、重復性高、程序性強等特點，并且有項目參與難、成果產(chǎn)出少、評價制度不完善、付出得不到相應(yīng)回報等問題，是典型的服務(wù)奉獻職業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科研院所的不斷發(fā)展，對行政管理人員的要求越來越高，而行政管理崗位的工作性質(zhì)和特點容易發(fā)生職業(yè)倦怠現(xiàn)象。如何跟上發(fā)展的需求，克服“職業(yè)倦怠”，所謂“業(yè)精于勤”就是態(tài)度決定一切。一個好的態(tài)度是做好事情的及時步，是前提。“認真可以把事情做對，用心才能把事情做好”講的也是態(tài)度。行政管理人員應(yīng)端正工作態(tài)度，接受和發(fā)現(xiàn)“職業(yè)倦怠”早期信號，適當調(diào)整工作方式方法，學會自我欣賞、自我完善和提升自我，充分發(fā)揮自我潛能與創(chuàng)造力。
二、提升自我學習能力是方法
現(xiàn)代行政管理體系中對人的要求越來越高，一個合格的行政管理人員只有內(nèi)外兼修，不斷充實自己的知識，才能勝任工作的需求。內(nèi)，即本，也就是說我們所應(yīng)該擁有的最基本的、內(nèi)在的東西；外，即表，也就是說一些通過行動來表現(xiàn)的東西。
1.注重內(nèi)心的修煉行政管理人員
在我院所是一個特殊的群體，日常工作是為領(lǐng)導、為科研人員提供品質(zhì)服務(wù)，地位特殊、角色復雜，要求與所在機構(gòu)榮辱苦樂融為一體。良好的心態(tài)管理有利于個體樹立信心，勇敢地面對現(xiàn)實，幫助個體整理出清晰的思路，樹立正確的世界觀、價值觀、職業(yè)道德觀，不追逐于眼前的利益，不糾結(jié)于一時的得失，賦予本體更敏銳的觀察力和洞察力和一擊即中的魄力。而良好的情緒管理有利于群體的協(xié)作，辦公室是日常行政工作運轉(zhuǎn)的樞紐，其服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理工作是多方位、多層次的，不僅要為領(lǐng)導和科研人員服務(wù)，還要與其它職能部門、各研究室進行協(xié)調(diào)溝通，要求行政管理人員在人際關(guān)系的處理中，學會換位思考、與人為善、學習他人和自我學習，擔任好協(xié)調(diào)溝通的角色，努力營造一個良好的工作氛圍，推進院所的和諧發(fā)展。換位思考是珍貴品質(zhì)。行政管理崗位作為一個服務(wù)崗位，要學會識別他人的情緒，利用多元化的思維和特殊的觀察角度去地判斷某人某事，充分利用新出現(xiàn)的元素，更新、完善對某人某事的看法，不要讓“自我增強特性”束縛了意識，容易使產(chǎn)生片面、極端的不良影響。換位思考在行政管理工作中是非常寶貴的品質(zhì)，這才能自覺地站在領(lǐng)導的立場去思考和處理問題，與領(lǐng)導意見保持一致，輔助領(lǐng)導決策的，側(cè)重服務(wù)管理；才能真正了解科研人員的內(nèi)心需求，為科研人員提供耐心、細致的解答與幫助，做到出色管理、貼心服務(wù)。與人為善，處事泰然，善待得失，時常保持心存感激以及豁達包容的心態(tài)。松下幸之助說：“以溫柔、寬厚之心待人，讓彼此都能開朗愉快地生活，或許才是最重要的事。”在工作中做到尊重對方、秉公辦事、謙虛謹慎、以誠待人，以待人豐、自奉薄、責己厚、責人薄來給自己提出高要求，持續(xù)“修煉”，提高自我，努力營造和睦、互助的辦公環(huán)境。學習他人和自我學習。向他人學習是自我提升的重要途徑之一。通過向他人學習獲取新的信息，尤其是接納和欣賞差異性，積極向與自己看法不同的人學習，開闊自己的視野；通過了解新的思考邏輯，掌握更多的規(guī)則；通過借鑒新的觀念，形成新的習慣。此外，自我學習也是一門學問，把自己的經(jīng)歷當作最主要的學習途徑或方式，在這個過程中要經(jīng)常進行自省與反思。自省是提升自我的核心方法，古人有“吾日三省吾身”的說法，通過自省，我們得以發(fā)現(xiàn)自己內(nèi)心世界深處隱藏的成見、假設(shè)、邏輯、規(guī)則，使這些圖像浮現(xiàn)出來，藉此可以對其有效性加以檢視。同時，要善于總結(jié)和反思，在行動中反思，并從中發(fā)現(xiàn)問題。
2.注重知識的學習與提升
注重專業(yè)知識的提升，廣博的知識儲備和良好的業(yè)務(wù)水平是做好行政管理工作的基礎(chǔ)。在這個知識膨脹的時代，作為農(nóng)業(yè)科研院所行政管理人員要樹立終身學習觀念，不斷加強自身修養(yǎng)。不注重知識的補充和擴展，勢必被社會淘汰。順應(yīng)時展的需求，對本專業(yè)相關(guān)的前沿知識的學習更新，是提升自己，應(yīng)對錯綜復雜的工作，做好領(lǐng)導得力助手的法寶。一要深入學習了解國家農(nóng)業(yè)政策導向和近期農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及研究動態(tài)，為科研人員提供更便捷貼心的服務(wù)；二是提高業(yè)務(wù)能力。許多從事行政管理工作的人本身專業(yè)可能與之毫不相關(guān)，所以必須努力學習業(yè)務(wù)知識，并且在實際工作中加以運用，同時要善于與同行交流與分享近期研究成果，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，在實踐中逐漸積累寶貴的工作經(jīng)驗，不斷完善自己。注重專業(yè)外知識的學習，提升自己的綜合素質(zhì)，這些綜合素質(zhì)體現(xiàn)在交際能力、創(chuàng)新能力、運用知識能力等各個方面，這些能力的提高使自己有信心更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。另外，還要求拓展其他各種技能，學習廣博的知識，比如，攝影及照片處理技術(shù)、電子信息化技術(shù)、外語能力、心理學、禮儀學等，針對工作特點重點學習，滿足工作發(fā)展的需要，為領(lǐng)導和科研人員提供品質(zhì)服務(wù)。
3.注重職業(yè)規(guī)劃的方向
加強心理健康教育，樹立正確的世界觀、價值觀、職業(yè)道德觀，處理好奉獻與索取的關(guān)系，正確地認識自我，堅持目標，堅守信念。不要追逐于眼前的利益，不要糾結(jié)于一時的得失，保持良好的生活工作作風，重視內(nèi)外兼修，為自己制定一個長期和一個短期的工作計劃，本著大方向不改變、適時微調(diào)的原則，始終堅持理想信念，實現(xiàn)自己的人生目標。
三、總結(jié)
行政管理人員作為農(nóng)業(yè)科研院所的管理群體，肩負著服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理的重任，對農(nóng)業(yè)科研院所的長期穩(wěn)定發(fā)展有著舉足輕重的影響。作為行政管理人員要學會自己認知、自我管理，并通過提升自我的有效途徑來實現(xiàn)自我完善，提升自我價值感，全身心地投入到本職工作，熱情工作，快樂工作，當好領(lǐng)導的參謀，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，提供品質(zhì)的服務(wù)，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的需求。
作者：莊俐單位：浙江省農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境資源與土壤肥料研究所
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研下市場經(jīng)濟論文
一、市場經(jīng)濟體制下的農(nóng)業(yè)科研單位會計工作面臨的全新形勢
我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，引起了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理工作的重大變革，經(jīng)濟活動的內(nèi)容也更為的多樣化。農(nóng)業(yè)科研單位為了能夠更好的和市場經(jīng)濟條件相適應(yīng)，謀得更好的自我發(fā)展，進行不斷的改革是必然的形式，農(nóng)業(yè)科研單位不斷加快科技的開發(fā)研究力度，借助科技和經(jīng)濟的良好融合，碰撞出更大的社會經(jīng)濟效益，不斷提升自我的發(fā)展?jié)摿ΑＲ驗檗r(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟活動的巨大的革新，對于會計工作的要求也越來越多。
(一)會計管理運行模式的轉(zhuǎn)變
會計從業(yè)工作人員需要將事后核算的工作形式轉(zhuǎn)變成用以提升經(jīng)濟效益為核心的管理型理念，重點突出效益觀點、競爭觀點、信息觀點、資金時間價值觀點以及市場觀點等等。現(xiàn)如今會計工作單純的是圍繞著事業(yè)費、科研課題做核算，已經(jīng)不能夠和全新的社會經(jīng)濟形勢發(fā)展要求相適應(yīng)，未來的農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟核算和管理工作必然會朝著多樣化、整體性的發(fā)展方向發(fā)展，科技開發(fā)經(jīng)營也將成為管理核算中的一個重要構(gòu)成內(nèi)容，但是這方面也正好是相對薄弱的環(huán)節(jié)，并且現(xiàn)在實行的會計制度之中也沒有設(shè)立各項相關(guān)的科技經(jīng)營會計研究項目，所以需要盡快的設(shè)計訂立與科研經(jīng)營特色相適應(yīng)的科研會計制度，明確科研會計的各項組成要素和主要的核算內(nèi)容。農(nóng)業(yè)科研單位的會計工作不是一成不變的，而是隨著科研運行機制的轉(zhuǎn)變而不斷的強化資產(chǎn)經(jīng)營的核算，在資產(chǎn)負債的雙向運行模式中，會計核算需要為農(nóng)業(yè)科研經(jīng)營決定供應(yīng)各種分析方式，對資金負債形式、損益和各個投資方分析測算資金代價做核算，對資金的運用前景做預(yù)測。
(二)會計管理職能的不斷延伸
會計管理工作的職能從之前的單純重視反映、把控，到如今已經(jīng)延展到了事前預(yù)測、事中把控以及事后的考評這樣一個完整的評價過程。簡單的說也就是財務(wù)管理工作已經(jīng)加入到經(jīng)濟決策的范疇之內(nèi)。
(三)對會計人員素質(zhì)有了更高的要求
會計工作的主體也就是會計工作人員，在全新的發(fā)展形勢之下，需要不斷的提升自我的業(yè)務(wù)操作能力，在做好核算工作的過程中，需要加入更多的精力到經(jīng)營和管理過程中，需要學會運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段不但的促進各種經(jīng)濟管理能力的提升。
二、市場經(jīng)濟調(diào)價下農(nóng)業(yè)科研單位對會計人員的要求
(一)建立和國際要求相適應(yīng)的開放型會計信息體系
會計信息尤其是會計報表信息，在國際化范圍之內(nèi)，規(guī)范化是全球會計工作人員不斷努力追尋的方向。農(nóng)業(yè)科研單位和外界科研單位合作力度的不斷加強，各項聯(lián)合生產(chǎn)開發(fā)、入股經(jīng)營以及外資注入程度的加深，國內(nèi)的資金與國外的資本流進農(nóng)業(yè)科研單位的數(shù)量會不斷增多，而農(nóng)業(yè)科研單位本身的資金也會向外部市場不斷流出、為了能夠和外部利益集團以及工作人員的需求想滿足。清楚的了解了解農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)情況和實際的經(jīng)營效果，有助于國家和有關(guān)單位開展切實有效的管理監(jiān)督和信貸決定，投資人員同樣需要開展各種聯(lián)營投資計劃，因此農(nóng)業(yè)科研單位的各項會計工作需要依照我國制定的會計準則規(guī)范做會計的核算工作，有效提升會計信息的性與性，同樣會計報表也需要把資產(chǎn)負債表、損益表以及資金情形的變動表當成是主要的報表，組建其與國際會計要求相適應(yīng)的會計信息體系，更加深入的促進我國改革開放程度的進程。
(二)會計單位要做好本單位資金決策的幫手
現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)科研單位，將研究的成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化成實體經(jīng)濟模式，離不開資金的支持，在資金供需矛盾日漸突出的情況下，科研的發(fā)展速度也被嚴重滯后，會計單位需要積極的研究和開發(fā)科學、有效與合理的內(nèi)容融資方式，為各個決策單位供應(yīng)有效、多樣的決策參照，充分的為農(nóng)業(yè)科研單位集合各項建設(shè)資金、完善資金組成結(jié)構(gòu)、有效提升資金的實際使用效率，為農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟的不斷發(fā)展貢獻好的決策意見。除此之外，會計工作另外一項非常重要的內(nèi)容是其偉內(nèi)部激勵方式的完善與約束機制的強化有非常重要的作用。簡單的說就是在和國家制定的各項規(guī)章制度條件的遵循情況西，需要為本單位找尋利潤較大化的分配方案，更加深入的落實分解各項工作，推動內(nèi)部承擔經(jīng)濟責任體制，為友好實現(xiàn)目標利潤分配工作出謀劃策。
(三)會計工作人員要有更高的素質(zhì)
會計工作人員不但需要熟練的掌握記賬、算賬等基本的會計業(yè)務(wù)操作方式，同樣還需要了解各項基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技知識、經(jīng)濟管理知識和社會主義市場經(jīng)濟理論，對國家制定的各項法規(guī)政策有充分的了解，同樣需要了解財務(wù)管理工作中要求的各項現(xiàn)代化的管理方式等等，簡單的說就是會計工作人員需要是一個一專多能的管理人才。
三、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)科研單位的會計工作，需要不斷強化審計工作制度的建設(shè)，確保科技事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。總而言之，農(nóng)業(yè)科研單位轉(zhuǎn)變運行機制屬于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一項客觀要求，會計工作對農(nóng)業(yè)科研單位建設(shè)其一個全新的工作局面有著非常重要的作用。
作者：王若瑛單位：吉林市農(nóng)業(yè)科學院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位科研探討論文
摘要：績效管理是當前世界各國政府行政改革的潮流。科研績效管理不論從行業(yè)管理領(lǐng)域幻視具體的單位內(nèi)部管理,都是涉及一個公共服務(wù)和管理的問題。績效管理本身包含著豐富的內(nèi)容,其本身就是由許多要件、環(huán)節(jié)構(gòu)成的體系。從科學的決策分析評價科研工作的績效,還必須能夠從實際出發(fā),合理科學地分層次地進行。因此,加強科研工作績效管理研究,對于完善公共管理研究領(lǐng)域具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位、科研工作績效管理
1關(guān)于科研績效管理的理解與認識
科研管理工作大到行業(yè)管理,小到具體的單位內(nèi)部管理,都是以為科技工作者服務(wù)為基本特征的部門管理,從屬于公共服務(wù)部門的一個部分,以提供管理和服務(wù)為目標,具有社會公益特點。
績效,又稱生產(chǎn)力、業(yè)績、作為等,指的是行為主體的工作和活動所取得的成就或者產(chǎn)生的積極效果,是對資源投入-產(chǎn)出行為效益的評價。針對農(nóng)業(yè)科研工作來說,具體到科研管理的工作實踐,就是通過科研組織系統(tǒng)整合資源達成目標的行為,從多方位對科研工作績效進行監(jiān)控、行為改進和評估,它主體功能是評估、衡量、追蹤,主要作用表現(xiàn)在:(1)對科研項目、科研工作的責任落實;(2)承擔工作利害關(guān)系人的期望;(3)科技成果、工作結(jié)果導向的強調(diào);(4)個人績效和組織績效的雙重需要;(5)激發(fā)人們的工作熱情;(6)有效的管理工具與工作改進。
從管理學來講,績效管理是管理組織績效的實現(xiàn)過程,管理學界對績效管理的研究和認識隨著社會實踐的不斷豐富而發(fā)展完善。績效管理作為一種動態(tài)的改進公共績效果的管理方式,在科研單位內(nèi)部它以單位的整體績效為分析單元,更加強調(diào)結(jié)果導向、戰(zhàn)略管理與系統(tǒng)管理,有利于進一步提高單位的工作效益和業(yè)績、明確管理職責和任務(wù),強化單位內(nèi)部的激勵機制,優(yōu)化單位內(nèi)部的資源配置。
2當前我國科研工作績效管理中存在的問題
隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢的加快,績效管理作為一種新管理理念和實踐,在我國不少地區(qū)、單位進行的推廣應(yīng)用,也取得了不小的成績。但是從總體上來看,我國的科研工作特別是在農(nóng)業(yè)科研單位中,績效管理還處在起步發(fā)展階段,不夠完備,存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
(1)科研工作的產(chǎn)出難以量化,運行的成本缺乏可比性
農(nóng)業(yè)科研工作是一項長期的工作,也是一項受環(huán)境因素干擾較為嚴重的工作,特別是科研項目來源多元化、考核指標的多元化、考核過程的復雜化、科研工作量化的復雜性、考評標準的多元化等等,都決定了科研工作難以以正確測量技術(shù)進行度量或者量化。不同的項目來源責任方對項目績效目標要求也不盡相同,在同一個單位內(nèi)部不同類項目之間目標考核的差異較為明顯,而對同類項目之間科研產(chǎn)出也難盡相同,不可類比。農(nóng)業(yè)科研工作包括農(nóng)業(yè)科研項目既要注重實效性又要注重時效性,更多地農(nóng)業(yè)科研項目的投入更關(guān)注社會效益,不是一個簡單的經(jīng)濟運算問題,因而無法取得比較的比較成本和收益數(shù)據(jù),在績效評價上造成困難。
(2)績效管理項目目標缺乏性
在公共部門的管理過程中,一般情況下,績效管理項目目標都缺乏一定的性,在現(xiàn)實社會生活中,眾多的公共項目在管理的過程中都包含著許多價值判斷和政治因素,難以以數(shù)量或者正確定量定性表達,在社會成員中很難形成一致的看法或者評價尺度,甚至在項目指標的設(shè)計上有一些長官意志,缺乏科學依據(jù),與實際脫節(jié);甚至在一些競爭性項目的申請上,申請者之間對同一項目的實施結(jié)果和效果相互攀比。而從公共管理者的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)科研工作的管理部門更多地愿意把管理目標、工作目標用文字性語言修飾完滿、表述含糊,這樣為避免更多的社會責任而尋求突破口。
由于農(nóng)業(yè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特殊性和特殊地位,農(nóng)業(yè)科研不僅僅涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,也涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)業(yè)是一項涉及民生和社會長久穩(wěn)定發(fā)展的公共事業(yè)。因此在農(nóng)業(yè)科技項目績效管理目標中涉及眾多內(nèi)容,在科研工作具體的管理和執(zhí)行實踐中,同一類農(nóng)業(yè)科研項目之間考核指標的定性和定量標準很難確定一致。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有一定的特殊性,農(nóng)業(yè)科研既需要實驗室工作,又需要更多地田間實驗實踐等等,因而農(nóng)業(yè)科研工作的運行成本在一定程度上,取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,所以在很大程度上具有難確定性,不可能完全地實施剛性管理制度,更多地需要彈性和柔性管理。
(3)理論和實踐不足
從我國目前的績效評價的實踐來看,從參與績效評價的研究者本身講,要求要有多學科的知識背景,如管理學、統(tǒng)計學、經(jīng)濟學、心理學、行政學、法學等,對研究人才的要求很高,而我國在這方面的人才比較少。
從農(nóng)業(yè)科研工作績效管理運行來看,特別是現(xiàn)實國情的制約、體制和傳統(tǒng)作風的影響,使得對績效管理的研究難、見效慢,同時績效評價過多地帶有行政色彩,也使得績效評價與一般工作考核差異不大。其次,由于農(nóng)業(yè)科研項目的實施周期較長,特別是科研項目更注重社會效益、生態(tài)效益,這種效益的測算標準、方法還不健全和科學,從而使得農(nóng)業(yè)科研工作的績效難以有統(tǒng)一的標準和方法。第三,績效評價針對的測評群體都是具有專業(yè)技能的高知群體,在科研項目、科研工作管理的過程中,難以形成統(tǒng)一整合的量化行為標準,對人才考核的標準在不同的項目、工作領(lǐng)域不同。第四,在具體實踐方面,我國開展績效管理起步較晚,相關(guān)的理論研究不足,績效管理的制度基礎(chǔ)薄弱,績效管理較多地停留行政模式的基礎(chǔ)之上,在績效評價的指標設(shè)計以及評估方法的選擇上,受到局限,也使得績效管理的效用難以有效發(fā)揮,績效管理理論上有待于進一步深化,逐步建立和完善。
3完善我國農(nóng)業(yè)科研工作績效管理的措施和建議
(1)積極培育績效管理的生態(tài)環(huán)境
目前我國農(nóng)業(yè)科研工作推行績效管理之所以舉步維艱,其中一個重要原因是還沒有形成一個有利于主管部門和單位組織機構(gòu)實施績效管理的社會生態(tài)環(huán)境。績效管理是管理的一個非常重要的組成部分,它植根于發(fā)育良好的公共管理的土壤之中,也植根于社會這一更大的土壤之中。
農(nóng)業(yè)科研績效管理涉及面廣、寬泛,我國的績效管理要能夠健康發(fā)展,并迎頭趕上國外先行國家的水平,現(xiàn)在就需要認真總結(jié)改革開放以來農(nóng)業(yè)科研工作的得失成敗,要審時度勢,在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位要善于抓住國家深化科技體制改革的機遇,加強農(nóng)業(yè)科研績效管理的宣傳和理論研究,要增加人力、財力和物力的投入,遵循農(nóng)業(yè)科研工作規(guī)律,合理配置科技資源,加強單位內(nèi)部組織文化建設(shè),積極轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式,更加注重加強行業(yè)主管部門在提供績效管理質(zhì)量,積極改變不適應(yīng)發(fā)展需要的考評制度,不斷探索和建立科學的考評體系,為開展績效管理的發(fā)展提供條件,在全社會營造合理公平的環(huán)境,建立“以人為本”作為基本價值取向,以責任性、回應(yīng)性、公平性、節(jié)約性、高效性為基本特征,積極推進科研工作績效管理工作。
(2)不斷完善績效管理的配套體系
一是要實現(xiàn)科學地評價公共管理部門的績效,需要建立一個規(guī)范的、合法的、真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng),逐步與國際接軌,建立科學的標價指標體系和科學的方法,采集真實的數(shù)據(jù),進行分析評估的出正確的結(jié)論。
二是要逐步建立導入基于績效的預(yù)算體系。要將加大對涉及公共事業(yè)運行成本的核算和監(jiān)督,加強各級人大對政府預(yù)算審定和監(jiān)督,努力構(gòu)建完善的基于績效的公共預(yù)算體系,提高效率、降低成本,從而為公共部門績效管理提供基礎(chǔ)。
三是要加強績效評估的后管理過程。要積極把績效評估的結(jié)果納入到日常的管理過程之中,讓參與者真正能正確認識到其有存有的價值,減少組織內(nèi)部成員對自我評價偏失造成了工作上的被動,把組織內(nèi)部成員的獎金分配、職務(wù)升遷等與績效考評的結(jié)果聯(lián)系起來,發(fā)揮好績效管理的積極作用,同時也可把績效評估的結(jié)果做好今后組織內(nèi)部政策、制度等改進的依據(jù)。
(3)強化績效意識,促使績效改進
一是要積極改變績效意識,積極改變績效核算的方式和體系把績效評估納入管理成本效益的核算體系,建立公眾參與的評價方式方法,改變主管部門績效評估的方式。
二是要根據(jù)不同科研項目、科研工作的性質(zhì)以及現(xiàn)實情況和階段發(fā)展,樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀,制定靈活多樣的績效目標和績效規(guī)劃。
三是要建立多重績效評估體制,特別是要積極改變以往單純靠農(nóng)業(yè)科技主管部門評估的單一主體形式,逐步實現(xiàn)官方評估、民間評估、專家評估并或者多元化評估。
四是要建立全新的激勵機制。促使農(nóng)業(yè)科技工作者,特別是科技項目的參與者、執(zhí)行者以及相關(guān)的社會公眾,參與改進績效評估的方式方法,為科學評價奠定良好的基礎(chǔ)。
五是要建立績效管理的誠信機制。把績效管理納入常規(guī)工作之中,建立一種相互之間的誠信機制,有效降低績效考核中隨機誤差,使考核的結(jié)果更能珍視與現(xiàn)實,實現(xiàn)績效管理的常態(tài)化和動態(tài)化管理。
(4)加強績效管理的制度化建設(shè)
從現(xiàn)實和可能的角度出發(fā),解放思想,實事求是,不斷改進農(nóng)業(yè)科研工作績效評價或者績效審計的方式方法,探索建立適合我國國情并借鑒先進國家的經(jīng)驗和做法,通過完善建章立制,使我國農(nóng)業(yè)科研工作,特別是農(nóng)業(yè)科研項目績效評估走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的道路。超級秘書網(wǎng)：
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研科技創(chuàng)新論文
1科研立項機制
立項方向體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。目前，我國農(nóng)業(yè)科研單位對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用、農(nóng)業(yè)企業(yè)的成果孵化器作用都不夠突出。一是農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向是多年形成的，受傳統(tǒng)習慣和人員專業(yè)影響，往往是能做什么就申請什么項目，很少考慮產(chǎn)業(yè)需求。二是科研主管部門的科研導向是項目形成的，受個人偏好和經(jīng)費定向影響，往往是有什么專款就什么專項，很難體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用和對農(nóng)業(yè)科研的導向作用。這種傳統(tǒng)的立項模式，直接導致了農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫節(jié)[4]。建立以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向的立項機制，改變以往“專家能做什么就做什么”的狀況，確立“產(chǎn)業(yè)需求什么能做什么如何做誰來做”的選題思路，立項形成與之匹配的流程：“技術(shù)需求科研課題技術(shù)指標技術(shù)方案承擔單位”。一是科研主管部門、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)民主體加強溝通，立項部門讓科研單位參與非競爭性項目擬定工作，并廣泛征求農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型農(nóng)民主體意見。二是建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為目的的創(chuàng)新團隊，以有威望的首席專家為核心，組建一批年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)配置合理，研究與轉(zhuǎn)化配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)團隊，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，給予非競爭性項目穩(wěn)定的支持。三是注重自然區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和單位合作問題，如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等。立項內(nèi)容應(yīng)符合國家發(fā)展規(guī)劃，長期項目重點解決水資源短缺、耕地質(zhì)量提升問題，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；中期項目重點圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的資源化利用、減少農(nóng)業(yè)投入品的使用數(shù)量和拓展農(nóng)業(yè)市場功能等，確保農(nóng)業(yè)的增值增效；近期項目主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化、廢棄物的治理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對措施等開展研究，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、高效。2014年，農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科技專項根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進行頂層設(shè)計，從源頭到轉(zhuǎn)化一次性擬好任務(wù)書，只需申請人認領(lǐng)任務(wù)和證明自己能完成任務(wù)的做法是農(nóng)業(yè)科研立項機制創(chuàng)新的有益嘗試。
2成果轉(zhuǎn)化機制
成果轉(zhuǎn)化是將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵步驟。現(xiàn)階段，我國每年有7000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世[5]，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的僅占40%左右，轉(zhuǎn)化率僅為發(fā)達國家的一半左右，主要問題是研究方向與產(chǎn)業(yè)需求偏差、成果過剩與短缺并存、轉(zhuǎn)化過程半途而廢、激勵機制不配套、科研單位與企業(yè)結(jié)合不夠、知識產(chǎn)權(quán)不易保護和績效評價內(nèi)容不合理等。尤其是在績效評價方面，重論文輕發(fā)明，重形式輕應(yīng)用，與個人利益密切相關(guān)的職稱評聘對成果的要求一高再高，直接促使科研人員追求書架成果，助長科研浮躁風氣。提高成果轉(zhuǎn)化率，要從成果培育入手，多出實用型的物化成果。一是鼓勵項目組以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題為主攻方向，開展內(nèi)容豐富的研究工作，盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合創(chuàng)造條件，及時解決成果應(yīng)用過程中遇到的各種問題，鼓勵出成果的同時更為成果的應(yīng)用作出不懈努力。三是鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合，形成利益共同體。四是對農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員的績效評價，應(yīng)該考慮對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻份額。在評價方法上，由單純的專家鑒定轉(zhuǎn)向?qū)＜摇⒎?wù)對象和社會輿論為一體的總體評價。五是職稱評聘等利益相關(guān)制度，應(yīng)更加重視誠信、奉獻、論文和效益。黑龍江省農(nóng)科院在這方面做得較好，根據(jù)其區(qū)域的獨特性，以院校合作和加強交流的農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點，采用“專家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農(nóng)村科技服務(wù)機制，力求把論文寫在大地上，把成果留給農(nóng)民家。
3人才培養(yǎng)機制
人才隊伍是科研創(chuàng)新的主體。現(xiàn)存的主要問題有三，一是農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量偏少，領(lǐng)軍人才更是匱乏。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技人才相對于農(nóng)業(yè)勞動力的比例只占美國的1/20，日本的1/10。二是人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。受編制限制，農(nóng)業(yè)科研單位人員更新緩慢，年齡和職稱倒掛現(xiàn)象比較突出。三是不少科研人員獻身農(nóng)業(yè)科研的意志不夠堅定。農(nóng)業(yè)科研人員的收入相對偏低，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科研人員的工作積極性和創(chuàng)新主動性。建立多層次人才隊伍培養(yǎng)機制，必須堅持“人才優(yōu)先，以人為本”的原則，以自身科技人才培養(yǎng)為主，通過多種培訓方式，培養(yǎng)留得住、用得上的科研骨干；以引進人才為輔，主要引進團隊稀缺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)急需人才；以培養(yǎng)青年科技人員申報自然科學基金項目能力為抓手，培養(yǎng)一批高層次青年人才；以國際交流合作為契機，吸引高層次人才，促進人才結(jié)構(gòu)多元化。為此，山東、河南、浙江和四川等省農(nóng)科院已相繼出臺重大項目資金匹配制度和重大貢獻獎勵機制，以期留住高水平人才和培養(yǎng)青年科研骨干。在團隊建設(shè)方面，河北省農(nóng)林科學院不打破現(xiàn)有研究所建制就能改變分散格局的做法值得借鑒，以研究室為交叉節(jié)點，在研究所橫向管理的基礎(chǔ)上，利用創(chuàng)新團隊再建一條縱線把研究方向相同的研究室串起來，充分發(fā)揮創(chuàng)新團隊在農(nóng)業(yè)科研中的創(chuàng)新潛能。
4協(xié)同創(chuàng)新機制
協(xié)同創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)研究進入大聯(lián)合、大協(xié)作時代的必然選擇。每個單位的研究方向都是多年形成的，范圍較小，布局分散，而單位間的合作可以凝聚力量提高大項目執(zhí)行力。在科技創(chuàng)新的過程中，以至整個科學技術(shù)的發(fā)展進程中，必然伴隨著情報、信息的提供、傳遞和獲取等活動，這是科技創(chuàng)新賴以存在和發(fā)展的必要條件，因此，協(xié)同創(chuàng)新與學術(shù)交流是相伴而生的。“產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新模式主要包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新中心；“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新模式包括了“政府+學校+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”五位一體；行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式是把同行幾個單位聯(lián)合起來壯大力量；內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是建立創(chuàng)新團隊或平臺。目前，較大的問題是協(xié)同過程中的交流多，實質(zhì)性的合作少，成果不落地，容易流于形式。協(xié)同創(chuàng)新機制應(yīng)以項目為紐帶，集聚能量，把分散的科研力量凝聚起來形成聯(lián)合攻關(guān)和團隊優(yōu)勢，由單一研究走向綜合研究，即課題組研究室團隊集團軍，逐步打造立足地域內(nèi)跨單位聯(lián)合的研究團隊。協(xié)同創(chuàng)新團隊對外聯(lián)合廣泛，有平臺支撐，有標志性成果，成果推廣力量強大。在協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域，學術(shù)交流的內(nèi)容廣泛，形式多樣，對學術(shù)交流的質(zhì)量和真實性更加重視。傳統(tǒng)的學術(shù)交流形式要加強，如編輯學術(shù)刊物和專著、做學術(shù)報告和講學、科學考察和情報交換等。還要創(chuàng)新學術(shù)交流的形式，利用好互聯(lián)網(wǎng)，及時地傳遞科研信息。比較典型的做法是在國家京津冀一體化戰(zhàn)略背景下，三地農(nóng)科院簽署了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，并由8家主要農(nóng)業(yè)科研單位組成“京津冀農(nóng)業(yè)與水安全協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，形成“戰(zhàn)略—生產(chǎn)模式—技術(shù)創(chuàng)新”相協(xié)調(diào)、可配套和見成效的創(chuàng)新體系，促進了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5科研誠信機制
科研誠信是指科技活動當事人遵守諾言和實踐成約的行為。我國目前科研誠信制度建設(shè)尚處于剛剛起步階段，科研誠信的缺失問題常有報道，包括抄襲、剽竊、偽造數(shù)據(jù)或結(jié)論、成果評選潛規(guī)則及權(quán)錢交易等學術(shù)不端行為。建立和完善科研誠信保障制度，提倡科學民主，打擊造假行為，落實國家《關(guān)于加強我國科研誠信建設(shè)的意見》。一是建立科學開放、程序公正的學術(shù)評價和監(jiān)督體系，為申請、執(zhí)行和評估評審項目的單位和個人建立科技信用檔案，作為今后其申請項目、承擔評估和評審工作的依據(jù)。二是推進科技信用信息的共享，建立誠信檢索平臺，完善誠實守信的激勵和約束機制，將信用狀況作為科技人員職務(wù)聘任和職稱評定中對職業(yè)道德要求的重要內(nèi)容。三是開展多種形式的科研道德教育，營造良好的科研誠信氛圍，普及誠信教育，保障科研創(chuàng)新，防微杜漸，防患學術(shù)造假于未然。
作者：董文琦 張春鋒 胡木強 單位：河北省農(nóng)林科學院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位新進人員教育培訓論文
1入院教育培訓的實踐與探索
1.1入院教育培訓的形式
入院教育培訓是在院黨委的領(lǐng)導下，由組織人事處組織實施，并選派專人負責管理。采取封閉式集中培訓，軍事化管理，培訓時間為40天左右。
1.2入院教育培訓的內(nèi)容
根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位自身的特殊性，結(jié)合實際，設(shè)置了以下培訓內(nèi)容：一是由院領(lǐng)導介紹新疆農(nóng)科院的發(fā)展史；二是由組織人事處負責人介紹規(guī)章制度，組織構(gòu)架，崗位任職要求等；三是由各研究所領(lǐng)導、各學科帶頭人介紹研究所的發(fā)展情況及各學科取得的科研成果；四是通過拓展訓練、觀看勵志影片、參觀博物館等形式，進行價值理念、角色轉(zhuǎn)化、團隊協(xié)作和溝通等方面的培訓；五是軍事訓練，以培養(yǎng)新進人員的集體觀念、組織紀律和自我約束能力，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和協(xié)同合作的能力；六是進行勞動實踐，體驗農(nóng)業(yè)科研生活。
1.3入院教育培訓管理形式
采取自主管理，根據(jù)新進人員不同的部門、性別、學歷、族別進行分組，每組確定一名組長，負責本組的日常培訓、勞動實踐、生活起居等。通過自主管理，培養(yǎng)他們的團隊意識，集體觀念和大局意識，同時也加強各組員間的交流與聯(lián)系。
1.4入院教育培訓的效果反饋
培訓結(jié)束后，新進人員首先進行互相交流，向大家談自己的培訓體會和感受；其次是舉辦了“新進人員入院教育培訓匯報會”，邀請院領(lǐng)導、所領(lǐng)導參加。匯報會以組為單位，通過ppt形式進行匯報，意在讓培訓組織者、授課教師、單位領(lǐng)導就自己對本次培訓的認識、心得體會以及還需改進的地方進行交流。
2入院教育培訓中存在的問題
2.1培訓體系不健全
農(nóng)業(yè)科研單位一般沒有獨立的培訓部門，培訓工作只是指定組織部門臨時負責，也沒有建立相應(yīng)的培訓制度、組織保障、資金保障等，在每年新進人員進行入院教育培訓時，只是臨時安排一個部門負責，在培訓內(nèi)容、培訓形式上都是臨時商定，因人而異，缺乏一個完整的、系統(tǒng)的入院教育培訓體系。
2.2培訓中缺乏約束機制和激勵機制
在培訓過程中，由于缺乏相應(yīng)的約束機制和激勵機制，部分新進人員會出現(xiàn)曠課、不遵守勞動紀律、作息時間等現(xiàn)象，他們認為已經(jīng)被單位正式錄用，培訓只是走過場，缺乏對培訓的正確認識，難以保障培訓質(zhì)量。
2.3培訓效果反饋不完善
當參加完每一項培訓后，新進人員都希望能從培訓管理者那里獲得評價，不管是正面的還是負面的，這對于他們來說都是寶貴的建議。由于培訓體系不健全，常常會忽視培訓評價階段，對新進人員的培訓情況缺乏有效的跟蹤管理，不能及時對培訓結(jié)果進行綜合評估。培訓是否有效也無從得知，新進人員不知道自己受訓的結(jié)果也就不能主動做出任何行之有效的改變，對培訓效果會產(chǎn)生一定的影響。
3進一步加強新進人員入院教育培訓的對策措施
3.1建立健全完善的培訓體系
一是成立培訓領(lǐng)導小組，設(shè)立培訓機構(gòu)，選派專職人員負責培訓工作；二是制定完善的《新進人員入院教育培訓管理制度》，做到有章可循；三是設(shè)立專項經(jīng)費，為培訓工作提供資金保障。通過建立完善的培訓體系，在人力、物力、財力、制度等方面有了保障，入院教育培訓工作會朝著健康的方向發(fā)展。
3.2建立培訓獎懲制度
結(jié)合本單位實際，制定獎罰分明的獎懲制度，可將日常表現(xiàn)作為受訓人員轉(zhuǎn)正定級的一項考核指標，對在培訓中表現(xiàn)較差的人員要向單位領(lǐng)導通報，并酌情給予延遲轉(zhuǎn)正定級，同時對表現(xiàn)的人員給予獎勵，頒發(fā)《學員》證書，以充分調(diào)動新進人員的培訓積極性。
3.3建立完善的培訓效果反饋及評估體系
培訓重要的就是應(yīng)用，如何應(yīng)用、應(yīng)用效果怎樣，這些都需要加強對培訓的追蹤評估。新進人員培訓的一個環(huán)節(jié)是對培訓效果進行評價。對于新進人員整個培訓效果評價可分為三個階段：及時階段，側(cè)重于對培訓課程內(nèi)容是否合適進行評定，可以組織受訓者進行討論，從中了解受訓者對課程的反映；第二階段，主要評價受訓者的學習效果和學習成績，可采用考試的形式進行；第三階段，在培訓結(jié)束后，通過考核受訓者的工作表現(xiàn)來評價培訓的效果。可以找受訓者的上級主管了解受訓者的工作表現(xiàn)，從而對培訓工作的效果加以評定。
作者：宋杰 單位：新疆農(nóng)業(yè)科學院組織人事處
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研單位項目經(jīng)費預(yù)算管理論文
基層農(nóng)業(yè)科研單位一般都必須按當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需要開展研究，產(chǎn)業(yè)多研究內(nèi)容就多，相應(yīng)的課題也多。但由于所處基層一般所能拿到的項目都是小項目。如本單位每年新立項目有70-80項，但每個項目經(jīng)費一般只有5-20萬元，超過100萬的項目很少。項目小，經(jīng)費支出稍有變化，就會使預(yù)算度下降。其次由于基層農(nóng)業(yè)科研單位都按產(chǎn)業(yè)設(shè)置多個業(yè)務(wù)所，但這些所都為非獨立核算單位，所有項目經(jīng)費管理都由院僅有的2-3個財務(wù)人員來完成，使得財務(wù)人員難以對每個項目的經(jīng)費支出需求做到心中有數(shù)，從而導致項目經(jīng)費預(yù)算難以做到。
一、財務(wù)人員與項目承擔人員溝通不暢
一是財務(wù)人員與科技人員各自有不同的專業(yè)背景，并分屬于不同的部門，科研人員與財務(wù)人員缺乏主動溝通。二是科研人員不了解項目經(jīng)費管理的相關(guān)要求，財務(wù)人員不了解項目經(jīng)費的實際需求二者難以溝通。三是缺乏兩者溝通的平臺和制度，導致二者難以對經(jīng)費預(yù)算、使用進行及時溝通。
二、對策與措施
1.改變立項辦法
公益性農(nóng)業(yè)科研單位所承擔的科研任務(wù)主要是為農(nóng)民提供優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的關(guān)鍵共性問題，所提供的科研產(chǎn)品都為公共產(chǎn)品。也正因為如此，各級財政都給予很大的支持，公益性農(nóng)業(yè)科研單位所需的經(jīng)常性經(jīng)費都由財政供給，唯有其從事研究的經(jīng)費必須通過競爭性科研項目獲得。而現(xiàn)行的立項辦法通常是由各科研院所、企業(yè)自行選題各自申報，立項單位組織專家評審，然后從中選擇部分項目予以立項，而不是根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的要求由立項單位進行主動設(shè)計，連續(xù)支持。從而導致項目多、小、散，為項目而項目的現(xiàn)象比比皆是狀況。這樣的立項方法既不符合農(nóng)業(yè)科研的特點，也給科研項目經(jīng)費管理帶來難度，更不利于科研項目經(jīng)費使用的績效提升。因此，應(yīng)改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研項目立項辦法，實行主動設(shè)計，滾動支持的立項方法。采用這樣的立項方法能有效改變目前項目多、小、散所帶來的經(jīng)費預(yù)算不、監(jiān)督管理難的問題，提高財政資金的使用績效。
2.實行動態(tài)預(yù)算管理
如前面所分析，農(nóng)業(yè)科研項目由于受其周期長、內(nèi)容多、變化大等因素影響，立項時一次預(yù)算難以做到。應(yīng)改變現(xiàn)有的預(yù)算方法，將一次性預(yù)算改為動態(tài)預(yù)算。其具體做法是，項目總經(jīng)費確定后，以年度預(yù)算為主，年度預(yù)算允許根據(jù)上年項目實施進展情況和當年的實際需要，對不同科目經(jīng)費使用安排進行一定的調(diào)整。如，上年因自然災(zāi)害導致田間試驗失利，則允許下年度預(yù)算時增加相應(yīng)的試驗費和下鄉(xiāng)差旅費、交通費等。實行年度預(yù)算為主的動態(tài)預(yù)算管理，不僅符合財政部科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教2011）434號）文件的相關(guān)規(guī)定和財政部門的年度預(yù)算管理要求，而且能夠提高項目經(jīng)費預(yù)算的，便于項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。
3.建立項目經(jīng)費管理信息平臺
利用現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部建立項目經(jīng)費管理平臺，將項目經(jīng)費預(yù)算、執(zhí)行全過程及時在平臺上公布。這樣做，一則能使科研人員隨時掌握經(jīng)費的使用情況，使之對經(jīng)費使用進度與預(yù)算的相符性做到心中有數(shù)；二則能使項目領(lǐng)導、項目管理和財務(wù)管理人員對項目經(jīng)費的使用進行動態(tài)監(jiān)管；三則能有效解決項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行過程中財務(wù)人員與課題組成員之間溝通脫節(jié)的問題。四則能有效避免項目經(jīng)費用不完或不夠用以及項目結(jié)束后再進行經(jīng)費調(diào)賬等問題。真正實現(xiàn)項目經(jīng)費使用的過程管理。
4.提升財務(wù)、科研人員對科研項目經(jīng)費的管理水平
做好科研項目經(jīng)費的預(yù)算管理必須有財務(wù)人員和科研人員密切配合，財務(wù)、科研人員的水平是做好項目經(jīng)費預(yù)算管理的基礎(chǔ)。在過去的實踐中，往往二者脫節(jié)。一方面，財務(wù)人員主觀上只從財務(wù)角度對經(jīng)費管理提要求；客觀上很少的財務(wù)人員要對付大量的項目，導致財務(wù)人員對科研內(nèi)容了解甚少，因而很難對經(jīng)費預(yù)算的合理性提出意見。另一方面，科研人員主觀上只重視科研對經(jīng)費的需求，忽視經(jīng)費的財務(wù)管理要求；客觀上，對項目經(jīng)費財務(wù)管理的相關(guān)制度不熟悉，從而使得項目經(jīng)費預(yù)算不盡如意。因此，應(yīng)從以下方面來提升財務(wù)、科研人員的水平。一是要提高二類人員對預(yù)算管理重要性的認識，做到二者主動配合。二是積極為財務(wù)人員創(chuàng)造條件，增加財務(wù)人員對科研項目研究內(nèi)容的了解。如在立項時邀請財務(wù)人員參加立項討論；在項目實行過程中，邀請財務(wù)人員到田間、實驗室等現(xiàn)場觀摩；項目實施情況檢查時邀請財務(wù)人員一起參加。通過這些措施增加財務(wù)人員對項目研究內(nèi)容的了解，從而進一步增強財務(wù)人員對項目經(jīng)費需求、用途的了解。三是加強對科研人員進行項目經(jīng)費管理知識的宣傳和培訓，使科研人員能熟悉項目經(jīng)費預(yù)算、使用過程中的相關(guān)財務(wù)管理要求，避免閉門造車，提升項目經(jīng)費預(yù)算的性和執(zhí)行預(yù)算的自覺性。綜上所述，根據(jù)農(nóng)業(yè)科研項目的特點，對過有針對性的改進農(nóng)業(yè)科研項目立項方法，實行動態(tài)預(yù)算管理，在單位內(nèi)部建立項目經(jīng)費管理信息平臺，提升科技、財務(wù)人員水平等措施，能使農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費預(yù)算更，監(jiān)督管理更有效，使用績效更顯著。
作者：黃紅花
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研院網(wǎng)絡(luò)信息論文
1加強農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)科技信息的網(wǎng)絡(luò)宣傳對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展意義深遠
網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)作為當今科技發(fā)展的先驅(qū)，大大促進了社會的信息化進程，廣泛的影響到社會各方面。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模有6.32億人，較2013年底增加1442萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達到46.9%。超規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)群體決定了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的強大影響力。農(nóng)業(yè)科技人員相對知識水平較高，對新事物接受能力強，因此科，技信息的網(wǎng)絡(luò)宣傳往往起到事半功倍的效果。搞好農(nóng)業(yè)科技信息的宣傳工作對促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。
1.2網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理是農(nóng)業(yè)科研院所科技工作的重要組成部分
黨的十八大和中央“一號文件”都提出了把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。隨著各類涉農(nóng)惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺，聯(lián)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，可以清楚的看到，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)進入了快車道，農(nóng)業(yè)科研院所當仁不讓的成為農(nóng)業(yè)科技進步的帶頭人。在農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的傳授與普及，農(nóng)業(yè)科學問題的答疑與解惑，農(nóng)業(yè)科技消息的傳播與討論中，農(nóng)業(yè)科研院所的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳都起到至關(guān)重要的載體作用，已成為農(nóng)業(yè)科研院所科技工作的重要組成部分，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有著重要的影響。這種影響不是某個局部或者單方向的，而是雙向的、系統(tǒng)性的，它不僅為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展營造了創(chuàng)新的輿論環(huán)境，還提高了農(nóng)村農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。作為農(nóng)業(yè)科研院所的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理者，更需要理清思路，創(chuàng)造性的開展工作，通過進一步加強農(nóng)業(yè)科技的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作，使其更加適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)科技工作發(fā)展需要，擴大自身單位的影響力，發(fā)揮創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科研院所在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的核心帶頭作用，推進農(nóng)業(yè)科技事業(yè)綜合協(xié)調(diào)并快速發(fā)展。
2加強農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理的建議
2.1切實加強網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作引導，建立聯(lián)動的工作體系
農(nóng)業(yè)科研院所的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作要始終圍繞服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這一中心思想，結(jié)合國家相關(guān)政策及單位工作實際，找準結(jié)合點，真正貼近廣大農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活。首先，要從農(nóng)業(yè)科研院所的主管領(lǐng)導上高度重視，要在綜合調(diào)研、研究分析、總結(jié)經(jīng)驗、推廣成果的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作提上議事日程，引導科研人員積極參與；其次，要以各部門為單位，部門領(lǐng)導為責任人，負責本部門的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作；，以科學研究團隊或課題小組為單位配備專人擔任信息員，負責基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息采集和編寫上報工作，形成以主管領(lǐng)導掛帥、網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理部門組織、各部門網(wǎng)絡(luò)信息員為骨干、全體科技人員廣泛參與的四級聯(lián)動工作體系，為農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2.2貼近工作實際，抓住網(wǎng)絡(luò)信息宣傳重點
作為農(nóng)業(yè)科研院所，科技工作中的亮點最能體現(xiàn)工作特色，抓好亮點往往會收到以點帶面的效果。在網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作中要特別關(guān)注科研工作實際，對單位進行的科研立項、研究進展、課題驗收、成果鑒定、成果轉(zhuǎn)化、各種學術(shù)活動和單位及農(nóng)業(yè)科技工作者所獲得的各種成果及學術(shù)獎勵等信息都及時在網(wǎng)絡(luò)平臺進行宣傳。網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理部門還可以視情況將一些影響力大，重點突出的信息及時發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)新聞媒體予以報道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作內(nèi)聚力量、外樹型象的作用。對科研院所的門戶網(wǎng)站要細分版塊、凸顯重點，建立技術(shù)咨詢、成果、企業(yè)合作、信息需求等專欄版塊，使廣大農(nóng)業(yè)科技人員和企業(yè)能夠及時時間根據(jù)自身需求尋找發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息，提高農(nóng)業(yè)科研院所科技服務(wù)、技術(shù)推廣的范圍和實際效果。
2.3完善制度建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理機制
要堅持以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作長效發(fā)展機制為根本，開展多方位制度建設(shè)，有力地促進網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作的健康發(fā)展。一是要堅持及時報送制度。網(wǎng)絡(luò)信息員要及時了解農(nóng)業(yè)科研院所的近期科研工作動態(tài)和科技成果產(chǎn)出，積極主動的收集信息，對一些可預(yù)見或計劃內(nèi)的重要信息，要超前介入、及時追蹤、隨時采集，保障信息的時效性和性；二是要堅持審核制度。網(wǎng)絡(luò)信息員報送的信息要由網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理部門審核并確認后上傳網(wǎng)絡(luò)，重要消息報請分管領(lǐng)導審閱，保障信息質(zhì)量的不斷提高；三是要堅持考核獎勵制度。對報送和采用的信息實行積分制考核，每年年終召開網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作會議，對當年的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作進行總結(jié)，并對考核先進的部門和信息員予以獎勵，充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作人員的積極性和責任心；四是要堅持完善協(xié)調(diào)機制。不斷加強與上級主管單位、相關(guān)科研單位以及各級新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的經(jīng)常性溝通和協(xié)調(diào)，定期通報網(wǎng)絡(luò)宣傳重點，主動發(fā)掘和提供新聞線索，共同策劃宣傳方案，努力拓寬網(wǎng)絡(luò)信息宣傳渠道。
2.4加強隊伍建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理人員業(yè)務(wù)水平
網(wǎng)絡(luò)信息宣傳是一項基礎(chǔ)性、時效性很強的工作，要搞好這項工作，根本的任務(wù)是建立一支過得硬的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理人員隊伍。首先，要把具備較強總結(jié)、分析和綜合調(diào)研能力的同志推薦到管理隊伍中來，網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理不僅僅是簡單的上傳下達、查缺補漏，更是需要敏銳捕捉、主動挖掘、綜合提煉、深度加工，這就需要管理人員對科研業(yè)務(wù)知識和政策理論有較的掌握；其次，要抓好網(wǎng)絡(luò)信息員綜合素質(zhì)的提高，適時對他們進行必要的培訓，加快建立一支既懂信息宣傳又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，政治立場堅定、創(chuàng)新能力強的網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍。使這支隊伍做到高效精干、業(yè)務(wù)熟練，能夠把握網(wǎng)絡(luò)信息的性和合理性，積極開展網(wǎng)絡(luò)信息宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作和科技文化傳播工作的主動權(quán)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作陣地。
2.5保障信息質(zhì)量，提高網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的實用價值
信息質(zhì)量是網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作價值的基礎(chǔ)，也是信息宣傳管理人員乃至整個科研院所網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作水平的一面鏡子。因此，必須始終把信息質(zhì)量建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作的重中之重來抓。首先，要保障信息的真實性，真實是信息的生命，網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳要堅持實事求是的原則，在信息采集和上報過程中需要鑒別、篩選、提煉、綜合，確保上傳網(wǎng)絡(luò)的信息客觀真實、無誤、亮點突出；其次，要提高信息的時效性，時效性是網(wǎng)絡(luò)信息區(qū)別于其他類型材料的根本性特征。要把握信息的時效，力爭在最早、最短的時間內(nèi)編報信息，尤其是對意義重大和需重點宣傳的網(wǎng)絡(luò)信息上報更要嚴格遵循時效性，做到及時而、真實而；再次，實現(xiàn)信息的前瞻性。在網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作中，要掌握某一段時期科研院所的工作態(tài)勢，對下一階段的科研重點和即將產(chǎn)出的科研成果做到心中有數(shù)，對即將保送的網(wǎng)絡(luò)信息形成腹稿，把握信息的要點，把農(nóng)業(yè)科研工作的快和實反映到網(wǎng)絡(luò)信息的快和實；，突出信息的實用性。網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的目的就是為發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)科技實際問題，推動農(nóng)業(yè)科研工作開展，做好科技服務(wù)，因此，必須一直重視加強農(nóng)業(yè)科研院所網(wǎng)絡(luò)信息的綜合利用，把網(wǎng)絡(luò)信息宣傳管理工作與其他有關(guān)工作結(jié)合起來，提高其使用價值，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的宣傳引領(lǐng)和服務(wù)作用。
作者：馬德林 單位：南京農(nóng)業(yè)大學漁業(yè)學院
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研人才思想政治建設(shè)論文
農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展的核心在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的主體是廣大科研人員，特別是專業(yè)技術(shù)人才。專業(yè)技術(shù)人才是農(nóng)業(yè)科研單位的核心力量，是科研隊伍的領(lǐng)軍人物，是科研團隊的帶頭人和靈魂，因此做好專業(yè)技術(shù)人才的思想政治工作對于農(nóng)業(yè)科研單位履行好科技創(chuàng)新、成果推廣、服務(wù)“三農(nóng)”等主要職責至關(guān)重要。
1當前專業(yè)技術(shù)人才思想政治建設(shè)面臨的主要問題
1．1傳統(tǒng)方式手段的制約隨著事業(yè)單位統(tǒng)一招考政策的持續(xù)實施以及社會對學歷繼續(xù)教育的重視，目前，農(nóng)業(yè)科研單位專業(yè)技術(shù)人員一般都是高學歷、高技能人才，有著豐富的理論素養(yǎng)，較高的知識水平，思想往往是成熟且自成一體的。而傳統(tǒng)的思想政治工作，一般是以任務(wù)的完成為中心來展開，以“你聽我講”的灌輸式說教為主，忽視了人的個性、思想感情、發(fā)展階段和自身價值，其結(jié)果往往事倍功半，不能真正的打動人，說服人，觸及靈魂。同時，作為科研骨干的專業(yè)技術(shù)人才，工作任務(wù)繁重，業(yè)務(wù)技術(shù)性強，科研壓力較大，思想上容易出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕政治，重科研輕學習的傾向［1］。而受時間、經(jīng)費、科研考核等因素影響，科研單位往往只能利用業(yè)務(wù)會議、文件學習等方式進行世界觀、人生觀等社會主旋律宣傳，這就導致了思想政治工作的細致性不夠，生硬性有余，缺乏了從工作、學習、生活多方位入手的“潤物細無聲”式教育。
1．2多元化社會思潮的沖擊當前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，在拜金主義、享樂主義等社會不良思潮的沖擊下，必然會引起人們在思想觀念、價值取向、行為方式及人際關(guān)系等方面的深刻變化。而大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位地理位置偏，收入渠道窄、水平低，與社會其他部門、行業(yè)相比工作待遇較少，社會地位不高。作為社會緊缺資源的專業(yè)技術(shù)人才，特別是高層次人才在企業(yè)往往能夠享受到高薪水、高福利、高職位，這就影響了農(nóng)業(yè)科研單位對專業(yè)技術(shù)人才的吸引。此外，事業(yè)單位定編定崗之后，農(nóng)業(yè)科研單位政工干部面臨著“編制少，力量單”的現(xiàn)狀，這在客觀上造成了思想政治工作的弱化。在以上因素的相互影響下，面對社會誘惑，專業(yè)技術(shù)人才不愿來，不想來;有的雖然來了，但相對艱苦的工作環(huán)境，也使他們難以安下心來，專心做學問。
1．3單位文化建設(shè)的不足受企業(yè)文化的影響，農(nóng)業(yè)科研單位的文化建設(shè)雖已不同程度得以開展，但往往局限于簡單的模仿。一方面，在文化建設(shè)中，既沒有充分根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位的特點、特色來展開，又沒有充分發(fā)動專業(yè)技術(shù)人才參與、融入進來，缺乏頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新，手段有限，形式簡單，空洞的、大而化之的文化建設(shè)較多。另一方面，在各種考核的壓力下，廣大科研人員特別是專業(yè)技術(shù)人才多數(shù)只是為完成項目、科研任務(wù)等硬指標而努力，缺乏對單位文化建設(shè)的深度認知和參與熱情，缺乏以單位為家的主人翁精神和歸屬感。這些都導致了農(nóng)業(yè)科研單位的向心力、凝聚力不強，在受到誘惑時，人才的流失也就必然了。
2把握專業(yè)技術(shù)人才思想政治建設(shè)的關(guān)鍵要素
作為公益性事業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研單位對思想政治建設(shè)似乎一直在抓，但成效并不顯著。究其原因，是沒有把思想政治建設(shè)視為一項系統(tǒng)性工程，沒有將其與職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)和考核考評這些關(guān)鍵要素相結(jié)合。缺少配套要素，忽視關(guān)鍵節(jié)點，當然抓之無效，施之偏軟。
2．1與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合職業(yè)道德，是與職業(yè)密切相關(guān)、具有職業(yè)本身特征的道德準則、規(guī)范的總和［2］。職業(yè)道德建設(shè)與思想政治工作同屬于意識形態(tài)范疇。通過職業(yè)道德建設(shè)，分清是非、理順情緒、把握方向、使專業(yè)技術(shù)人才保持清醒的頭腦，增強抵御腐朽思想文化侵蝕的能力，確保思想政治建設(shè)沿著正確方向健康成長。
2．2與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合思想政治建設(shè)側(cè)重的是自我要求、自我約束，缺乏強制手段，屬于軟約束，具有一定局限性。而規(guī)章制度則是帶有普遍性、規(guī)范性的硬約束，有著較強的強制力。只有將思想政治建設(shè)與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，內(nèi)外兼修，軟硬并用，才能形成高效有序的工作局面，達到預(yù)期的教育目的。
2．3與考核考評相結(jié)合按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡脑瓌t，將思想政治建設(shè)納入專業(yè)技術(shù)人才的考核考評，是確保思想政治建設(shè)有效性的重要手段。要將思想政治工作納入年度考核考評，設(shè)計出量化指標，制定好操作流程，并將考核結(jié)果與專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)晉升、職稱評審、評先評優(yōu)等掛鉤，真正促使他們重視思想政治建設(shè)，自覺進行思想政治建設(shè)，變“要我學”為“我要學”。
3創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才思想政治建設(shè)的主要舉措
3．1以人為本，理清思想政治工作新思路在農(nóng)業(yè)科研單位分類改革的新形勢下，思想政治工作必須實現(xiàn)從以任務(wù)為中心向以人為中心轉(zhuǎn)變，牢固樹立“以人為本”的思想觀念。各級領(lǐng)導干部和政工干部，要堅持人本主義，把促進人的發(fā)展作為工作出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動和尊重廣大科研人員特別是專業(yè)技術(shù)人才的首創(chuàng)性，虛心向他們學習，傾聽意見和建議。要深入調(diào)查研究，定期進行人員思想分析，及時把握思想動態(tài)，并制定思想政治工作計劃。要拓寬思路，打破“一對多”的傳統(tǒng)課堂式教育模式，采取“一對一”、“多對一”等方式，強化教育的針對性和有效性;要將思想政治教育與道德教育，業(yè)務(wù)教育和心理健康教育有機統(tǒng)一，努力創(chuàng)造互促互進、齊頭并進的良好局面，建立起一個拴心留人的內(nèi)部環(huán)境。
3．2有的放矢，創(chuàng)新思想政治工作新途徑專業(yè)技術(shù)人才一般都是高級知識分子，其明顯的特征是:思想活躍，擁護改革;自我意識較強，創(chuàng)新意識較強;注重道德修養(yǎng)，感情及精神需求較為高尚;樂觀進取、積極向上，對自己充滿信心，追求事業(yè)有成［3］。根據(jù)這些特點，必須用針對性強的、合適有效的方法來做好思想政治工作。一是不講大道理，解決實問題。對于專業(yè)技術(shù)人才，思想政治工作不能只講政策、奉獻等大道理，因為他們一般都受過良好的高等教育，政策理論水平比較高，只講大道理，不見真行動，往往沒有效果，甚至適得其反。因此，做好思想政治工作關(guān)鍵要下真功夫，有真動作，從解決子女入學、家屬安置、后勤保障等實際問題、實際困難入手，積極主動，盡力而為，想到、講到、做到。需要注意的是，在解決問題時不能一刀切，要因人而異，不同層次的需求用不同的方式加以滿足。二是信任，換位思考。信任，是理解的基礎(chǔ)，要敢于信任專業(yè)技術(shù)人才，無論政治上，還是工作中，不能用過多的行政手段去捆綁他們的手腳，懂得依靠他們，服務(wù)他們。要注重換位思考，多理解、多包容，注重“動之以情、曉之以理”，“鼓之以勁、導之以行”，從而建立寬容、寬松的科研環(huán)境，和諧、協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，讓專業(yè)技術(shù)人才舒心的進行科研創(chuàng)新。
3．3突出重點，推動科研單位文化新建設(shè)農(nóng)業(yè)科研單位能否不斷發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新，關(guān)鍵要看是否建立符合自身單位特點的文化體系。一是文化活動多樣性。文化活動是思想政治工作的有效載體，要盡量滿足科研人員，特別是專業(yè)技術(shù)人才娛樂、健身、審美和成才的精神文化需求，把思想政治工作寓于文化建設(shè)中，積極開展豐富多彩、積極向上的群眾性文化生活，讓他們在娛樂中感受教育。二是走群眾路線，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才文化創(chuàng)新主動性。要根據(jù)政工干部“勢單力薄”，單位文化建設(shè)力量不足這一現(xiàn)狀，充分挖掘內(nèi)部潛力。農(nóng)業(yè)科研單位各級黨組織要善于借力，培養(yǎng)思想好、覺悟高、政治過硬的專業(yè)技術(shù)人才兼職政工干部，充實到科研一線開展思想政治和文化建設(shè)，用身邊人講身邊事，啟發(fā)專業(yè)技術(shù)人才自我教育、自我提高，創(chuàng)造文化建設(shè)人人參與，建設(shè)成果人人享有的生動局面。
作者：歐亞峰 單位：安徽省農(nóng)業(yè)科學院人事處
農(nóng)業(yè)科研論文:農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)審計論文
1農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題
1.1從課題項目經(jīng)費中違規(guī)提取各項費用和基金在對一些科研院所的審計實例中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)研究型科研機構(gòu)都有違規(guī)提取“所長基金”，從科研經(jīng)費中分攤管理費用和提取修購基金等問題。例如，有的單位將維修費、車輛燃修費、工程款、通信費等費用直接計入科研經(jīng)費，或者從中提取管理費用于支付招待費、會議費、公用經(jīng)費和日常開支等，違反了國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度。
1.2結(jié)余課題項目經(jīng)費掛往來賬形成閑置資金在農(nóng)業(yè)科研院所中這種現(xiàn)象非常普遍。隨著國家財政對科研單位經(jīng)費投入的不斷增加，不少科研單位的科研人員盲目申請課題，虛報瞞報課題預(yù)算，申請到了大量的超額科研經(jīng)費，由于時間限制或者其他因素的制約，在結(jié)題后仍結(jié)余了部分經(jīng)費，造成資金的閑置浪費，這些資金或者長期掛在往來賬上，或者進行違規(guī)經(jīng)濟活動，給資金安全以及國家和事業(yè)單位資金的流動性造成不利影響。
2針對農(nóng)業(yè)科研院所財務(wù)問題的解決辦法探討
2.1建立健全科研資金管理制度農(nóng)業(yè)科研院所要健全科研資金管理制度規(guī)范，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和會計制度，嚴禁以任何形式，任何理由擠占、挪用、節(jié)留、騙取和套取科研經(jīng)費，確保科研經(jīng)費的安全有效使用。
2.2加強預(yù)算管理并完善會計核算體系加強科研課題項目經(jīng)費合算，要求在科研人員申報課題計劃時，必須有財務(wù)人員輔助其工作，設(shè)計實驗內(nèi)容要考慮細致、，預(yù)算要合理、細化、明晰并且要參考以往的實踐經(jīng)驗和教訓。嚴格控制會議費、差旅費、評審費和國際交流合作費等支出。科研人員和財務(wù)人員雙方都要控管好三項支出費用的總額，確保不超出預(yù)算。
2.3推廣應(yīng)用科技管理信息系統(tǒng)配合國家建設(shè)科技管理信息系統(tǒng)，抓緊建設(shè)農(nóng)業(yè)科研院所現(xiàn)有的各類科技計劃（專項、基金等）科研項目數(shù)據(jù)庫和經(jīng)費數(shù)據(jù)庫，按照國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)、接口標準和信息安全規(guī)范，建立好本單位科研管理信息系統(tǒng)和經(jīng)費管理系統(tǒng)，并向社會公眾開放服務(wù)。
2.4規(guī)范課題立項并加強項目力度避免一題多報或者多次申請、重復資助，浪費資金。及時查詢重復立項，實現(xiàn)立項全過程的“可申訴、可、可追溯”。
2.5及時辦理科研資金的撥付和收回在以往項目的資金撥付中，時常出現(xiàn)財政部門不能及時把科研經(jīng)費送達科研院所的現(xiàn)象，這將直接影響科研經(jīng)費的有效使用和項目進度，這種拖延撥付、資金滯后的現(xiàn)象較為普遍。因此建議項目主管部門和財政部門加強協(xié)作，及時、合理、合規(guī)辦理科研資金的支付和結(jié)余資金的回收工作；建立懲罰制度，堅決杜絕滯留科研資金經(jīng)費，正確處理好支付進度和支出管理的關(guān)系，防止突擊花錢、違規(guī)支出等行為。
2.6加強財務(wù)制度培訓積極開展對科研人員和單位領(lǐng)導干部財務(wù)制度的普及教育，要求財務(wù)人員學好、用好財務(wù)知識，嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，增進領(lǐng)導干部、科研人員和財務(wù)人員之間的有效配合，確保國家科研經(jīng)費的安全、高效運行。
2.7推行科研經(jīng)費跟蹤審計制度對科研經(jīng)費支出實行全程監(jiān)督，明確監(jiān)督管理重點，強化社會監(jiān)督，建立覆蓋科研項目資金管理運行全過程的監(jiān)督機制，努力構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合的多層次、多方位的科研項目資金監(jiān)督管理體系。
作者：田倩馬捷單位：山西省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所太原市迪曼珠寶有限公司
