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現(xiàn)代化論文:現(xiàn)實(shí)社會國家現(xiàn)代化建設(shè)研究論文

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)實(shí)社會主義；落后國家；現(xiàn)代化模式；選擇

論文摘要：社會主義，可以分為“理想社會主義”和“現(xiàn)實(shí)社會主義”。自從誕生社會主義國家以來，現(xiàn)實(shí)的社會主義社會都沒有經(jīng)過資本主義社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，其較大特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、文化比較落后，生產(chǎn)力水平相對低下。通過蘇聯(lián)模式的現(xiàn)代化的挫折和中國特色社會主義現(xiàn)代化的巨大成功，可以看出現(xiàn)實(shí)社會主義是落后國家現(xiàn)代化的成功模式。

馬克思、恩格斯在前人的基礎(chǔ)之上創(chuàng)立了科學(xué)社會主義學(xué)說，始終堅(jiān)持了辯證、歷史唯物主義的世界觀和歷史觀，依據(jù)對資本主義社會基本矛盾的科學(xué)分析，論證了人類社會由低級到高級發(fā)展的客觀歷史必然性。但是，對于將來的這個(gè)社會主義——共產(chǎn)主義社會將要經(jīng)歷自身的哪些發(fā)展階段，他們都認(rèn)為只能由處在這個(gè)將來社會中的將來的人們，依據(jù)其當(dāng)時(shí)的實(shí)踐去做出判斷，而決不能在這種實(shí)踐產(chǎn)生之前，就毫無根據(jù)地憑空猜測。恩格斯指出：“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力，即歷史結(jié)果”。

一、理想社會主義與現(xiàn)實(shí)社會主義

要認(rèn)識社會主義，有必要區(qū)分“理想社會主義”和“現(xiàn)實(shí)社會主義”。

馬克思、恩格斯論述的理想社會主義是指經(jīng)過資本主義社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，在資本主義社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起來的社會主義社會，也就是馬克思和恩格斯在批判資本主義的基礎(chǔ)上，從典型的、成熟的資本主義形態(tài)中推演出的能夠替代資本主義的人類社會高級形態(tài)。

現(xiàn)實(shí)社會主義則是指在經(jīng)濟(jì)文化相對落后的農(nóng)業(yè)國和20世紀(jì)特定的歷史環(huán)境中產(chǎn)生，與馬克思、恩格斯論述的理想社會主義社會有所不同的社會主義社會?，F(xiàn)實(shí)的社會主義社會卻沒有經(jīng)過資本主義社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，與馬克思、恩格斯論述的理想的社會主義社會有著很大的差距。過去曾經(jīng)存在過和目前仍在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)的社會主義，都是產(chǎn)生在資本主義沒有高度發(fā)展的不發(fā)達(dá)國家，其較大特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、文化落后，尤其是生產(chǎn)力水平相對低下。1917年俄國十月革命成功后，及時(shí)個(gè)社會主義國家蘇維埃俄國誕生。第二次世界大戰(zhàn)后，中國、越南、朝鮮等十幾個(gè)經(jīng)濟(jì)比俄國更落后的國家，通過不同的發(fā)展道路，先后走上了社會主義道路。但各民族各國家如何走向社會主義、確立怎樣的社會主義的發(fā)展模式，要受各國經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化背景，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。這就決定了社會主義革命和建設(shè)的途徑和方式是多樣的。

二、現(xiàn)實(shí)社會主義的實(shí)踐

20世紀(jì)產(chǎn)生了兩個(gè)社會主義大國，一個(gè)是蘇聯(lián)，另一個(gè)是社會主義中國。對當(dāng)代社會主義而言，與這兩個(gè)社會主義大國有關(guān)的兩個(gè)事件具有全球性的重要意義，一個(gè)是蘇聯(lián)和東歐社會主義的崩潰，另一個(gè)是中國社會主義的現(xiàn)代化。

(一)蘇聯(lián)模式的社會主義與現(xiàn)代化

蘇聯(lián)在20世紀(jì)上半葉的歷史環(huán)境中，根據(jù)一國建成社會主義的需要，選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略和與之相適應(yīng)的一套體制，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式被推行到了其他社會主義國家，也曾取得過歷史成就。但是，隨著歷史環(huán)境的變化，這種現(xiàn)代化模式的歷史局限性日益顯露，并最終成為導(dǎo)致蘇東劇變的一個(gè)重要原因。

首先，蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式不符合世界現(xiàn)代化規(guī)律。蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式是集權(quán)型的現(xiàn)代化國家結(jié)構(gòu)、社會主義公有制與計(jì)劃指令相結(jié)合。以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、單一公有制、工業(yè)趕超等為主要特點(diǎn)的蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式是在特殊的歷史環(huán)境中形成的，但后來這種模式被當(dāng)作優(yōu)越于資本主義模式的社會主義現(xiàn)代化規(guī)律固化了?，F(xiàn)在看來，一種模式是否優(yōu)越，應(yīng)當(dāng)在把它放在一定的時(shí)空環(huán)境中審視，是否適合歷史條件，是否符合現(xiàn)代化規(guī)律。

其次，蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式偏離了科學(xué)社會主義原則。蘇聯(lián)把社會主義現(xiàn)代化模式等同于現(xiàn)代化規(guī)律并且認(rèn)為優(yōu)于資本主義現(xiàn)代化道路，忽視落后國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的緊迫性而偏重強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)和模式，卻又沒有區(qū)分現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會主義與實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的社會主義，而是從教條式的社會主義理解社會主義現(xiàn)代化。蘇聯(lián)等社會主義國家在把科學(xué)社會主義教條化了的情況下，用現(xiàn)實(shí)形式的社會主義制度，按照理想社會主義目標(biāo)，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)際上主要是搞工業(yè)化，結(jié)果嚴(yán)重地束縛和扭曲了現(xiàn)代化，也葬送了社會主義實(shí)踐。

，蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化模式的失敗不是社會主義的失敗。東歐國家國情不同于蘇聯(lián)，蘇聯(lián)卻根據(jù)自己的全球戰(zhàn)略把蘇聯(lián)模式強(qiáng)行推廣到東歐社會主義國家，從而中斷了東歐各國現(xiàn)代化道路的探索，導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程受阻并一再出現(xiàn)危機(jī)，到20世紀(jì)80年代末這種模式在東歐走到了盡頭。這時(shí)蘇聯(lián)自己也逐漸陷入了發(fā)展性危機(jī)，并且引起了20世紀(jì)80年代中期開始的大規(guī)模變革。

(二)中國特色社會主義與現(xiàn)代化

中國現(xiàn)代化與社會主義是雙向選擇的進(jìn)程，隨著我國社會主義與現(xiàn)代化理論與實(shí)踐的推進(jìn)，中國特色社會主義與現(xiàn)代化的關(guān)系逐步明確起來。現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國特色社會主義初始階段的主題，而中國特色社會主義也由于我國現(xiàn)代化進(jìn)程的拓展和深化而越發(fā)顯示出中國特色。

首先，社會主義是中國現(xiàn)代化的歷史選擇和現(xiàn)實(shí)要求中國現(xiàn)代化在艱難推進(jìn)過程中呼喚出了社會主義，選擇了社會主義，才開辟了中國現(xiàn)代化發(fā)展的道路。歷史的發(fā)展證明：只有走社會主義道路才能救中國，才能發(fā)展中國。以、鄧小平、、為代表的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人都始終強(qiáng)調(diào)，中國現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的社會主義實(shí)踐，社會面貌發(fā)生了根本性的變化。中國的歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，堅(jiān)持社會主義是中國人民從切身體驗(yàn)中得出的不可動搖的歷史結(jié)論。

其次，中國現(xiàn)代化與社會主義相聯(lián)并進(jìn)過程中得大于失。開創(chuàng)了社會主義與現(xiàn)代化建設(shè)相聯(lián)并進(jìn)的道路，但是，領(lǐng)導(dǎo)探索社會主義現(xiàn)代化道路的嘗試終未成功。十一屆三中全會后，鄧小平代表中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨和國家的工作重心及時(shí)地轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)和中國特色，確定了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本思路，提出了三步走戰(zhàn)略，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開拓了一條新路。為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)展了鄧小平理論，極大地推進(jìn)了中國現(xiàn)代化進(jìn)程?？傮w上看，十一屆三中全會以來，在“現(xiàn)代化”與“社會主義”的關(guān)系上，我們越來越突出了現(xiàn)代化的目標(biāo)和任務(wù)，對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識也越來越明晰，中國特色社會主義越來越多地呈現(xiàn)出初級階段的特色。

再次，在重新認(rèn)識“現(xiàn)代化”與“社會主義”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論?！吧鐣髁x現(xiàn)代化”這個(gè)概念包括“社會主義”與“現(xiàn)代化”兩個(gè)方面。這兩方面在時(shí)間段上是不同的，中國特色社會主義要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的發(fā)展過程，現(xiàn)代化只是這個(gè)長過程中的一個(gè)發(fā)展階段。中國在現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之前，現(xiàn)代化建設(shè)與中國社會主義建設(shè)在目標(biāo)和任務(wù)、戰(zhàn)略和途徑等方面是重合的、一致的；在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之后，中國還要繼續(xù)進(jìn)行社會主義建設(shè)，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。正確處理社會主義與現(xiàn)代化的關(guān)系，無疑是中國特色社會主義理論創(chuàng)新的起點(diǎn)、生長點(diǎn)和著力點(diǎn)。

三、現(xiàn)實(shí)社會主義制度的當(dāng)代意義

現(xiàn)實(shí)社會主義制度是在馬克思的社會主義基本理論的指導(dǎo)下進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)事業(yè)過程中一步步發(fā)展和成長起來的，其出現(xiàn)是有著歷史必然性的，是當(dāng)代社會主義國家的發(fā)展的必然選擇。

(一)現(xiàn)實(shí)社會主義是落后國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇

現(xiàn)實(shí)社會主義是落后國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新途徑。資本主義的擴(kuò)張一方面導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化，另一面又造成分裂，抑制落后國家資本主義因素的發(fā)育。落后國家現(xiàn)代化起步晚，雖具有后發(fā)優(yōu)勢，但在不合理的資本主義國際分工體系中很難通過傳統(tǒng)的資本主義發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。要發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化趕超西方發(fā)達(dá)國家，就必須沖破帝國主義體系。這就是中國發(fā)生新民主主義革命和社會主義革命的歷史原因。因此走自己的路建設(shè)有中國特色的社會主義就成為中國人民的正確選擇。

社會主義開辟了一條與資本主義迥然不同的現(xiàn)代化道路，這條道路以全體人民的福利為根本取向。社會主義為什么能夠在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛的影響，這是一個(gè)最基本的原因。就中國而言，現(xiàn)實(shí)社會主義道路在短短幾十年時(shí)間里，使一個(gè)動蕩百年的國家趨于穩(wěn)定，解決了世界上五分之一人口的吃飯問題而且使這個(gè)國家保持較高的經(jīng)濟(jì)增長水平這不能不說是社會主義在自身歷史發(fā)展中的一次偉大勝利。

中國確立了發(fā)展中國家的現(xiàn)代化典范。資本主義現(xiàn)代化道路上的發(fā)展中國家舉步維艱。中國沒有走許多拉美國家那樣的依附性發(fā)展道路，也不可能像個(gè)別小國或地區(qū)借助國際政治、經(jīng)濟(jì)沖突中某些有利的因素而實(shí)施現(xiàn)代化。中國依托社會主義的制度資源解決了現(xiàn)代化進(jìn)程中的一系列重大問題。例如，以社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)資源稀缺的情況下，在較短的時(shí)間內(nèi)建立了獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系；以社會主義的集體主義精神廣泛地動員了人力資源；創(chuàng)造性地提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與國家的宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，找到了資源優(yōu)化配置的有效途徑，解決了現(xiàn)代化進(jìn)程中的又一重大難題，如此等等。作為發(fā)展中國家來講，中國解決了資本主義現(xiàn)代化難以解決的難題，當(dāng)然是對發(fā)展中國家現(xiàn)代化的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家

事實(shí)說明，落后國家進(jìn)行社會主義革命，并以此為前提走上社會主義發(fā)展道路，符合馬克思、恩格斯揭示的歷史發(fā)展規(guī)律。

(二)現(xiàn)實(shí)社會主義將會實(shí)現(xiàn)對資本主義的超越

社會主義制度的建立總是要與一定的民族國家形式相聯(lián)結(jié)的，這就必然首先要求社會主義民族國家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中迅速實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的目標(biāo)。社會主義國家產(chǎn)生后，資本主義與社會主義的關(guān)系在國際領(lǐng)域主要表現(xiàn)為資本主義國家與社會主義國家的關(guān)系，表現(xiàn)為兩者既相互競爭又合作共處的國際外交關(guān)系。社會主義既是現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也是資本主義內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然結(jié)果，她自始就與資本主義相比較而存在，以吸收和借鑒“資本主義文化所獲得的一切經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”、克服資本主義矛盾和戰(zhàn)勝資本主義社會制度為己任，這就必然要求社會主義國家在人類文明主干道上更好地體現(xiàn)歷史發(fā)展的方向，要求處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨人始終保持與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性。社會主義在社會制度層面上對資本主義的超越，與社會主義民族國家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的超越目標(biāo)是密切相聯(lián)的。換言之，沒有社會主義民族國家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的后發(fā)趕超，社會主義就不可能真正實(shí)現(xiàn)對資本主義的超越，就不可能最終戰(zhàn)勝和代替資本主義。

歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，社會主義在實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論，在實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)本性。列寧曾經(jīng)指出，生產(chǎn)力的發(fā)展“是社會進(jìn)步的較高標(biāo)準(zhǔn)”嘲。鄧小平同志也認(rèn)為，科學(xué)社會主義事業(yè)的根本任務(wù)就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力。顯然，要充分解放和發(fā)展生產(chǎn)力，唯有循著現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)展的軌跡不斷探索前行，才是一條科學(xué)的光明之路。馬克思主義者必須充分考慮到前進(jìn)道路上可能遇到的各種艱難險(xiǎn)阻，既要不斷地正確認(rèn)識資本主義社會制度及其內(nèi)在矛盾，更要充分重視克服各種前工業(yè)文明勢力或思潮的干擾，充分重視“資本主義文化所獲得的一切經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”。唯有如此，才能成功實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的戰(zhàn)略目標(biāo)。歷史的經(jīng)驗(yàn)和客觀的現(xiàn)實(shí)都告訴我們，隨著人類歷史沿著現(xiàn)代工業(yè)文明主干道更深入地進(jìn)入到全球化的階段，現(xiàn)實(shí)社會主義制度也必將為社會主義各國迅速實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的現(xiàn)代化目標(biāo)帶來新的動力和機(jī)遇，必將為美好的社會主義事業(yè)的發(fā)展帶來新的希望和生機(jī)。

現(xiàn)代化論文:后勤物資現(xiàn)代化管理研究論文

【摘要】當(dāng)今世界,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,物資管理工作的優(yōu)劣直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、勞務(wù)、運(yùn)輸和財(cái)務(wù)等多方面的經(jīng)營活動和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,要求與之相適應(yīng)的管理組織水平,這就要求管理現(xiàn)代化。企業(yè)物資管理現(xiàn)代化包括四大內(nèi)容:管理思維現(xiàn)代化、管理組織現(xiàn)代化、管理人才現(xiàn)代化和管理手段現(xiàn)代化。

【關(guān)鍵詞】管理;物資;現(xiàn)代化

一、管理思維現(xiàn)代化

思維現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理現(xiàn)代化的先導(dǎo)。

首先要有系統(tǒng)的觀念。系統(tǒng)是由一些相互聯(lián)系、相互制約的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的一個(gè)有機(jī)整體(集合)。系統(tǒng)思維即把研究管理的對象作為系統(tǒng),從整體的角度把系統(tǒng)中的各個(gè)要素加以處理與協(xié)調(diào),使系統(tǒng)發(fā)揮出其較大效能的思維方法的總稱。系統(tǒng)工程既是一門綜合性的科學(xué),又是一門現(xiàn)代化的組織管理技術(shù)。

其次要有質(zhì)量管理思想。質(zhì)量管理(TQM):是指在社會的推動下,企業(yè)中所有部門、所有組織、所有人員都以產(chǎn)品質(zhì)量為核心,把專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)集合在一起,建立起一套科學(xué)嚴(yán)密高效的質(zhì)量保障體系,控制生產(chǎn)過程中影響質(zhì)量的因素,以品質(zhì)的工作、最經(jīng)濟(jì)的辦法提供滿足用戶需要的產(chǎn)品的全部活動。

企業(yè)物資質(zhì)量管理主要有四個(gè)特點(diǎn):①的管理,②全過程的管理,③全員參加的管理,④全部的方法。企業(yè)物資工作質(zhì)量管理的對象是物資供應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的滿意程度,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:①所供應(yīng)的物資的技術(shù)特性滿足企業(yè)的質(zhì)量要求,通過正確的計(jì)劃采購、運(yùn)輸、保管等工作為保障;②所供應(yīng)的物資時(shí)效性強(qiáng);③所供應(yīng)的物資質(zhì)量,品種齊全、數(shù)量足夠;④供應(yīng)過程工作效率高、差錯(cuò)少、費(fèi)用低、物資流轉(zhuǎn)速度快。

二、管理組織現(xiàn)代化

管理組織現(xiàn)代化是指按合理組織生產(chǎn)的客觀規(guī)律建立管理機(jī)構(gòu)和規(guī)定管理職責(zé)。企業(yè)管理組織現(xiàn)代化的一個(gè)重要任務(wù)是建立與現(xiàn)代化企業(yè)制度相匹配的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)其他組織結(jié)構(gòu),嚴(yán)格企業(yè)的各級崗位責(zé)任制。現(xiàn)代化的管理機(jī)構(gòu)在應(yīng)對外界環(huán)境的變化時(shí),能夠作出及時(shí)積極的反應(yīng),迅速制定對策,保障各項(xiàng)工作有條不紊地展開。

根據(jù)物資部門的自身特點(diǎn),它的組織形式可以是多種多樣的,例如直線制、矩陣制等。其中以矩陣制應(yīng)用較為廣泛。矩陣制即目標(biāo)管理制組織結(jié)構(gòu),它是一種多功能的、有效的組織機(jī)構(gòu)。其優(yōu)點(diǎn)為:①靈活機(jī)動性強(qiáng),可應(yīng)對多變環(huán)境中的多種情況;②便于協(xié)作,可調(diào)動多個(gè)管理職能部門;③有利于提高個(gè)人責(zé)任心及積極性;④發(fā)揮每個(gè)人的作用,提高了管理效率。

三、管理人才現(xiàn)代化

管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵是人才現(xiàn)代化。在新的社會背景下,人才的競爭已成為世界著名企業(yè)之間的實(shí)際競爭。

1.企業(yè)人力資源管理

企業(yè)的人力資源即企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的勞動力。人力資源管理是指各種社會組織對員工的招募、錄取、培訓(xùn)、使用、升遷、調(diào)動、評價(jià)及合理開發(fā),并使人力和物力保持比例的一系列管理活動的總稱。人力資源管理方式包括從數(shù)量上對企業(yè)人力資源的勞動管理和從質(zhì)量上對企業(yè)人力資源的行為管理?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)人力資源的質(zhì)量管理,從過去粗放的經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呔C合效益的管理模式。

2.企業(yè)人力開發(fā)方法

①全員培訓(xùn)隨著企業(yè)現(xiàn)代化的普及率越來越高,員工們現(xiàn)有知識既不能滿足企業(yè)的要求,也不利于個(gè)人素質(zhì)提高。進(jìn)行定期的全員培訓(xùn),將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更有效地迅速傳播到每一個(gè)員工,使他們掌握必要的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)知識和技能,全心全意為企業(yè)服務(wù)。

②引進(jìn)高素質(zhì)人才高素質(zhì)人才的引進(jìn)可以迅速改變企業(yè),隨著企業(yè)人事制度改革的不斷深入發(fā)展,人才部門所有制將不復(fù)存在,企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)人才會更強(qiáng)的生命力。

③調(diào)動現(xiàn)有員工積極性根據(jù)員工特長,給予員工合適的崗位,并通過員工的動態(tài)組合與職位相互交替輪換,提高企業(yè)整體功能,充分調(diào)動個(gè)人積極性。

3.人事激勵(lì)方法

企業(yè)的管理者在日常的管理活動中,通過已樹立的管理,干預(yù)并影響被管理者的行為,使每個(gè)人在達(dá)到個(gè)人目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織目標(biāo)。這種行為從某種角度講就是激勵(lì)系統(tǒng)。

(1)人事激勵(lì)機(jī)制結(jié)構(gòu)

1)人事激勵(lì)機(jī)制的組成

①激勵(lì)對象。被激勵(lì)的特定人群。

②激勵(lì)因素。起到激勵(lì)作用的因素,例如升遷、金錢、職稱等。

③激勵(lì)因素的媒介。各種管理制度、管理決策、管理措施,尤指各種人事管理制度和人事決策。

2)激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行方式

首先是將激勵(lì)因素轉(zhuǎn)化為人事管理制度、決定策略、采取措施的過程,即轉(zhuǎn)化過程;然后是將含有激勵(lì)因素的人事管理制度、決定策略、采取措施對員工施加影響的過程即刺激過程。

(2)人事激勵(lì)因素分析

人事激勵(lì)的重要一環(huán)即分析激勵(lì)因素,明確激勵(lì)的項(xiàng)目,運(yùn)用合適的激勵(lì)方法。

1)對員工進(jìn)行分類。根據(jù)職務(wù)的高低、工作項(xiàng)目的不同分類。

2)運(yùn)用合適的方法,按照人員分類進(jìn)行激勵(lì)因素調(diào)查。例如采用問卷調(diào)查法,將職員們所樂于接受的激勵(lì)因素調(diào)查出來。

3)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。采用圖表法等方法直觀表達(dá)。

4)繪制”激勵(lì)因素一覽表“,為制定人事制度時(shí)供決策者參考。

四、管理手段現(xiàn)代化

管理手段現(xiàn)代化是指企業(yè)管理中逐步采用電子計(jì)算器、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動化控制技術(shù)等先進(jìn)的管理手段,提高管理方法的速度和水平,使管理工作真正做到、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、高效。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展及普及,各行各界管理領(lǐng)域普遍建立起以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)(MIS)。它不但能綜合物資流通過程中的信息,控制管理業(yè)務(wù);而且能夠建立物資管理數(shù)據(jù)資源,有利于各種現(xiàn)代管理方法的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員之家

以計(jì)算機(jī)為現(xiàn)代化管理手段,建立企業(yè)物資管理系統(tǒng),保障供應(yīng),壓縮成本,提高資源利用率,加強(qiáng)物資使用監(jiān)督,提高物資管理水平,對企業(yè)很有必要。

五、總述

物資管理現(xiàn)代化的五個(gè)方面是有機(jī)結(jié)合的,管理思維現(xiàn)代化是先導(dǎo),管理組織現(xiàn)代化是保障,管理人才現(xiàn)代化是關(guān)鍵,管理手段現(xiàn)代化是條件。物資管理的好壞直接關(guān)系到相關(guān)部門的工作質(zhì)量與水平,物資管理作為后勤管理的重要部門,要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)降低成本、加速資金流轉(zhuǎn)、增強(qiáng)企業(yè)盈利、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用。

現(xiàn)代化論文:語文教學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展運(yùn)用探究論文

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代教學(xué)手段語文教學(xué)教學(xué)質(zhì)量

[摘要]現(xiàn)代教學(xué)手段與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比而言，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)越性，它既能充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又能提高語文課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。

現(xiàn)代教學(xué)手段發(fā)展到今天經(jīng)歷了一百多年的歷史。1874年日本首先提出了把幻燈用在教學(xué)上，幻燈的使用揭開了教學(xué)現(xiàn)代化的序幕。二十年以后。電影又開始在教學(xué)中運(yùn)用了。緊接著，1925年又發(fā)明了電視，1932年美國把電視運(yùn)用在了教學(xué)上。二十世紀(jì)五十年代以后，電視在教育、教學(xué)方面開始廣泛地使用，1958年美國IBN公司沃斯頓研究中心設(shè)計(jì)了及時(shí)個(gè)計(jì)算機(jī)教學(xué)系統(tǒng)，從此揭開了計(jì)算機(jī)教學(xué)的序幕。近十年來又根據(jù)教學(xué)的需要把不同的教學(xué)媒體進(jìn)行有效地組合，以實(shí)現(xiàn)化的教學(xué)效果。從此，隨之而來的多媒體教學(xué)系統(tǒng)迅速地發(fā)展起來了。

在語文教學(xué)中，傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)手段忽視了學(xué)生的主體地位，抑制了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維能力，挫傷了學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。所以，筆者認(rèn)為在語文教學(xué)中科學(xué)地使用現(xiàn)代教學(xué)手段可以有效地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，培養(yǎng)其創(chuàng)新思維能力，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。那么，現(xiàn)代教學(xué)手段在語文教學(xué)中的運(yùn)用具有哪些優(yōu)越性呢?

一、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段可增加課堂容量，提高課堂效率

傳統(tǒng)的教學(xué)手段是“一張嘴，一本書。一支粉筆，一塊黑板”。這樣的教學(xué)手段不僅是課堂容量小，學(xué)生一節(jié)課下來所接受的知識量小，而且由于形式單調(diào)，沒有新意，枯燥乏味，容易使學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒，出現(xiàn)昏昏欲睡的現(xiàn)狀，根本無法收到預(yù)期的教學(xué)效果。更談不到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性以及創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)。如果是運(yùn)用了錄音、幻燈、電影、音樂、投影、電腦多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段的話，那么教師就會表現(xiàn)出許多“只可意會，不可言傳”的教學(xué)內(nèi)容，其效果之大是教師的一張嘴要表達(dá)的所不能企及的。

例如：筆者在講授《哈姆萊特》一課時(shí)，首先通過課件教學(xué)中的文字說明、畫面、色彩、聲音的渲染使學(xué)生既形象又生動地對作者的生平簡介以及他的創(chuàng)作經(jīng)歷和社會背景都有一個(gè)概括的了解，并通過對當(dāng)時(shí)英國社會現(xiàn)實(shí)的了解加深了對戲劇中人物形象品評的力度。這樣既節(jié)省了很多的板書時(shí)間，加大了傳授知識的容量，又提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生對本課中所需掌握的內(nèi)容有了初步的了解，為進(jìn)一步理解全文奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提高了課堂效率。然后又通過光碟把這部電影進(jìn)行了完整的播放，使學(xué)生對應(yīng)掌握的內(nèi)容有了進(jìn)一步地理解和認(rèn)識。

二、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段可創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

興趣是好的老師，它是學(xué)生探求知識。獲取能力的一種動力。學(xué)生只要有興趣，就會主動去學(xué)、去思考。假設(shè)我們運(yùn)用一些現(xiàn)代化的教學(xué)手段，結(jié)合具體的教學(xué)內(nèi)容，巧設(shè)情境，讓學(xué)生聽一聽聲情并茂的錄音，看一看栩栩如生的美的畫面，欣賞品味一些形象化的詞句，通過聲情并茂動靜結(jié)合，情景交融的感官刺激，就會使學(xué)生如身臨其境，產(chǎn)生激動人心的情景效果，從而激發(fā)起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和求知欲，調(diào)動起他們學(xué)習(xí)的積極性。

例如在講《荷塘月色》一文時(shí)，為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，在分析課文之前，筆者首先播放了一遍配有輕音樂的朗讀課文的錄音這樣在優(yōu)美舒緩的輕音樂中配上絲絲入扣的配音員那優(yōu)美圓潤的朗讀，使學(xué)生很快便進(jìn)入了所學(xué)內(nèi)容的情境氛圍中，真有一種如親臨其境中所看到的、聞到的、感覺到的那種在月色下荷葉、荷花、荷香所誘人的輕柔飄逸的美景以及作者對美景的欣喜之情。收到了一箭雙雕的教學(xué)效果。既調(diào)動了學(xué)生的積極性，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，掌握了一定的教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)又使學(xué)生受到了美的教育和熏陶。陶冶了情操，凈化了心靈，得到了精神的愉悅。然后在第二遍播放配樂朗讀課文時(shí)，我讓學(xué)生跟著配音員的朗讀小聲跟著讀，移情人景，仔細(xì)品味，達(dá)到了當(dāng)堂理解成誦的目的。

再如講授《鄉(xiāng)愁》時(shí)，筆者仍采用播放配樂詩朗誦的錄音形式進(jìn)行教學(xué)。配音員以那字正腔圓、優(yōu)美圓潤、抑揚(yáng)頓挫的朗誦將全詩四節(jié)中的疊詞“小小的”、“窄窄的”、“矮矮的”、“淺淺的”回環(huán)往復(fù)的音樂節(jié)奏感表現(xiàn)得淋漓盡致，更顯出的全詩低回掩抑，如怨如訴，使學(xué)生在傾聽錄音時(shí)沉浸在一種在柔美的音樂中而又略帶哀傷的“思鄉(xiāng)曲”中了。

三、運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段可調(diào)動多種感官用于學(xué)習(xí)中

人體的各種感覺器官接收信息的能力是不同的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)過：味覺可以接受1．O的信息量，觸覺可以接受1．5％信息量，嗅覺可以接受3．5的信息量，聽覺可以接受11．0的信息量，視覺可以接受83．O的信息量。由此可知，聽覺和視覺器官所接受的信息量是較大的。一些科學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐都證明了調(diào)動多種感覺器官并運(yùn)用到學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)效率是較高的。

利用現(xiàn)代教學(xué)手段中的圖片、文字、聲音、色彩、動畫、幻燈等形式，可以多角度、多方位地豐富學(xué)生的感知，使學(xué)生披文入境，視聽并舉，左右腦并用，全身心地投入，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新思維訓(xùn)練。特別是一些生動多變的畫面，開心啟智的音樂創(chuàng)設(shè)了特有的教學(xué)情境，增強(qiáng)了教學(xué)內(nèi)容的形象性和動感性，使學(xué)生的耳、目、口、心各種感官得以調(diào)動和激發(fā)，從而有效地提高了學(xué)習(xí)效率。

在講授《歷史的抉擇》一文時(shí)，筆者先作了播放前和播放后的提示與指導(dǎo)。因這篇課文是電影政論紀(jì)錄片的解說詞，所以筆者采用了播放影視圖像的形式突出了視覺、聽覺效果。通過形象的文字、直觀形象的圖像、輕松優(yōu)美的音樂以及不同的語音、語調(diào)進(jìn)行畫龍點(diǎn)睛的解說后，使學(xué)生比較輕松容易地理解和感受到了中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平作出的“你們要搞快一點(diǎn)”的歷史抉擇，是關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn)的大事。

事實(shí)證明，利用現(xiàn)代教學(xué)手段教學(xué)，可以表現(xiàn)出傳統(tǒng)教學(xué)手段所不能表現(xiàn)的內(nèi)容，達(dá)到傳統(tǒng)教學(xué)手段所無法達(dá)到的教學(xué)效果?？梢允箤W(xué)生更輕松、更愉快地接受知識，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。但是，在運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段時(shí)，我們不能盲目地使用，切忌走形式主義?，F(xiàn)在似乎有一種傾向，不管什么課程，不管什么內(nèi)容，凡是運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段這就是先進(jìn)的教學(xué)形式，否則，反之。還有一種錯(cuò)誤的傾向認(rèn)為，借助的媒體越多，表現(xiàn)得越花哨越好，其結(jié)果是流于走形式主義。所以，使用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)，要講究實(shí)效，科學(xué)使用。公務(wù)員之家

總之，恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行語文教學(xué)，能化難為易，變抽象為具體，使教學(xué)生動形象，調(diào)動學(xué)生的思維，充分發(fā)揮多種感官作用，把學(xué)生領(lǐng)入多姿多彩的語文世界，讓學(xué)生輕松、愉快、主動、有效地去學(xué)習(xí)，從而達(dá)到提高學(xué)生的素質(zhì)，提高語文教學(xué)質(zhì)量的目的。

現(xiàn)代化論文:我國現(xiàn)代化進(jìn)程過程中遇到的問題論文

根據(jù)孫的說法，中國的現(xiàn)代化過程屬于“后發(fā)外生型”，是在殖民侵略，國家遭遇外部挑戰(zhàn)的情況下“被迫”開啟的，可以說是一場激變，一次劇烈的脫節(jié)，一次對外部挑戰(zhàn)的積極回應(yīng)。

中國的現(xiàn)代化覺醒從林則徐、魏源到李鴻章、曾國藩，再到康梁和五四時(shí)賢，對西方的學(xué)習(xí)經(jīng)歷了由軍事到技術(shù)再到制度到全盤吸收西方文化的過程，并且最終選擇了革命這條最徹底的道路。

在遭遇殖民侵略之前，中國自身是缺乏足夠的現(xiàn)代性因素積累的，改革開放后，尤其是市場經(jīng)濟(jì)體制建立后，中國社會對現(xiàn)代化的認(rèn)識有了很大的轉(zhuǎn)變。“早發(fā)內(nèi)生型”現(xiàn)代化國家的手段是創(chuàng)新，而“后發(fā)外生型”國家的主要手段是“采借”，因?yàn)樗麄兛梢栽谠绨l(fā)型國家的現(xiàn)狀中看到自己未來的前景。但中國在“采借”的過程中呈現(xiàn)出一些畸形的表現(xiàn)：以西方的現(xiàn)代化指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，一味追求“工業(yè)化水平”“城市化水平”，以西方的理論為圭臬，一味的強(qiáng)調(diào)民主、人權(quán)，將幾千年的中國經(jīng)驗(yàn)化為零，缺少對現(xiàn)實(shí)的反思和對傳統(tǒng)價(jià)值的認(rèn)同，我覺得，這種將西方價(jià)值理念奉若普遍真理的思想實(shí)際上也是中國現(xiàn)代化過程遭遇的深刻危機(jī)。

中國的現(xiàn)代化進(jìn)程與西方是不同步的。中國剛進(jìn)入前工業(yè)時(shí)期，西方“早發(fā)內(nèi)生型”國家已經(jīng)步入了后工業(yè)時(shí)期，而且“后發(fā)外生型”國家的現(xiàn)代化具有“一攬子解決”的特點(diǎn)，因此中國在現(xiàn)代化過程中暴露出的問題，與西方相比，除了一些共性的問題，比如貧富差距大，腐敗滋生，道德失范、環(huán)境惡化等，也有一些不同于早發(fā)內(nèi)生型國家的特殊問題.

這種現(xiàn)代化進(jìn)程的不同步一方面使中國可以采借西方國家已經(jīng)積累起來的現(xiàn)代化因素，另一方面也給中國現(xiàn)代化造成了不利的國際環(huán)境。西方國家雖然鼓吹自由貿(mào)易自由市場，但他們無法容忍中國與之自由競爭，他們掌握著全世界的話語權(quán)，必然會利用其所謂的道德優(yōu)勢維護(hù)自己的霸權(quán)地位與經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)沃勒斯坦的“核心-邊緣”理論，中國在國際分工中屬于依附型的地位。我們通常只看到市場經(jīng)濟(jì)體制下中國經(jīng)濟(jì)的飛速增長，卻沒有看到在GDP的快速增長中，中國付出了勞力和血汗，過半的利潤是流向外資企業(yè)的！另外，中國也存在盲目跟隨國際潮流的問題，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)未發(fā)展成熟時(shí)將注意力轉(zhuǎn)向金融業(yè)，其實(shí)是將自身置于被動、危險(xiǎn)的境地，因?yàn)槭澜缃鹑隗w系是以美國為主導(dǎo)的，美國利用金融工具向全世界借錢，中國用產(chǎn)品換取了大量外匯，而拿到的只是賬單不是貨款；金融危機(jī)爆發(fā)后，美國又把“負(fù)責(zé)任大國”的帽子扣給中國，試圖讓中國為其危機(jī)買單。

政治方面，以西方為主體的現(xiàn)代化在全球蔓延的過程實(shí)質(zhì)上也是西方意識形態(tài)在全球被兜售、推銷的過程。中國的現(xiàn)代化催生了一個(gè)值得注意的群體，就是所謂的金融買辦集團(tuán)。這些人是現(xiàn)代化的既得利益者，自然也成為西方意識形態(tài)的消費(fèi)者和宣傳者，再加上中國歷史上缺少明確的“國家”觀念，多強(qiáng)調(diào)“天下”觀念，因而中國現(xiàn)代化不僅沒有像“早發(fā)內(nèi)生型”國家那樣強(qiáng)調(diào)民族國家甚至民族主義，相反，卻引發(fā)了我們民族認(rèn)同的危機(jī)和“西方化”危機(jī)。

文化方面，中國的現(xiàn)代化進(jìn)程貫穿著一條向西方學(xué)習(xí)的主線。五四時(shí)賢對傳統(tǒng)文化進(jìn)行了全盤否定，對西方文化進(jìn)行了歌頌，后繼的知識精英們在現(xiàn)代化建設(shè)過程中也習(xí)慣性的忽視了本土文化資源，傳統(tǒng)禮俗和社會人倫。一個(gè)人的知識結(jié)構(gòu)決定了他的認(rèn)同。為了維護(hù)其知識的有效性，他們也必然要維護(hù)西方的意識形態(tài)，而不知甄別辨析。這種對西方文化的“學(xué)習(xí)”切斷了民族文化傳播的途徑，是一種單向的文化選擇，中國思想界逐漸失去了精神獨(dú)立，中國的知識界逐漸失去了支持產(chǎn)生的熱力，知識精英將西方的思想理論奉若神明，在社會科學(xué)界表現(xiàn)為學(xué)科主體性的消失，一味的崇拜西方經(jīng)典理論和研究方法，不能立足中國經(jīng)驗(yàn)、回應(yīng)中國的現(xiàn)實(shí)問題，這種知識界自信心的消失其實(shí)是現(xiàn)代化過程中中國人思想精神崩潰的寫照。公務(wù)員之家

其實(shí)在路徑選擇上，西方現(xiàn)代化的道路并不具備普遍性，現(xiàn)代化道路和模式的選擇首先要基于本土的文化、歷史傳統(tǒng)?，F(xiàn)代化的思想中包含一種目的論的歷史觀，把人類社會的實(shí)踐理解為一個(gè)通向終極目標(biāo)的途徑，這一點(diǎn)與馬克思的思想有契合之處，馬克思也把社會主義看作是一種現(xiàn)代化工程。中國現(xiàn)代化過程中所暴露出的一些問題是西方國家不曾經(jīng)歷的，如孫提出的四大現(xiàn)象：錯(cuò)位、失衡、畸變、兩難。因此我們找不到解決問題的范本，只能“摸著石頭過河”。世界秩序的不公、西方話語霸權(quán)更是為中國現(xiàn)代化設(shè)置了障礙。中國，尤其是中國的知識界應(yīng)該如何應(yīng)對現(xiàn)代化的沖擊？“早發(fā)內(nèi)生型”國家在現(xiàn)代化過程中標(biāo)榜亞當(dāng)斯密的自由主義思想，而在“后發(fā)型”德國，李斯特也提出了“幼稚工業(yè)保護(hù)主義”，實(shí)際都不具有普遍性，都是國家利益本位的。將西方的東西理想化，拿來作為我們抽象的價(jià)值模式，不注重文化特殊性，就會導(dǎo)致全球主義、西方中心主義，就等于默認(rèn)了西方的霸權(quán)主義。我覺得，中國首先應(yīng)該從精神奴役中掙脫出來，創(chuàng)造出符合中國現(xiàn)實(shí)的維護(hù)自身現(xiàn)代化利益的學(xué)說，掌握中國現(xiàn)代化建設(shè)的主體性，而不是去尋求同西方的現(xiàn)代化理論對話，更不是去擁抱西方的意識形態(tài)，而是與之分庭抗禮。就像摩羅在《中國站起來》中講的，在“文明的交往中，區(qū)分‘我們’與‘他者’，尋找那些使我們成為我們的東西”，要敢于挑戰(zhàn)世界的潮流，承擔(dān)自己的歷史使命

現(xiàn)代化論文:林業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展探討論文

摘要：當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)體制已基本實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，但由于政治體制改革相對滯后、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不全等因素的制約，我國各級林業(yè)部門的職能轉(zhuǎn)變尚未到位，行為方式還不盡規(guī)范、合理。本文詳細(xì)分析了我國林業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，提出從林業(yè)的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、意識建設(shè)等方面入手，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實(shí)中央林業(yè)決定精神，加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，積極運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵字：林業(yè)能力法制建設(shè)和諧發(fā)展

一、林業(yè)能力建設(shè)存在的問題

從林業(yè)行政能力角度看，林業(yè)部門主要存在機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、林業(yè)法制建設(shè)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用這三方面的問題，制約著林業(yè)行政能力的正常發(fā)揮。

1、林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位不科學(xué)林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位跟不上市場經(jīng)濟(jì)改革的步伐，越位、錯(cuò)位和缺位同時(shí)存在。這主要表現(xiàn)在：1）林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能界面過寬，管了許多不該管也管不好的事。2）是職責(zé)不到位，應(yīng)由林業(yè)行政部門履行的職責(zé)沒有很好地承擔(dān)起來。3）是職責(zé)不清，導(dǎo)致推諉扯皮、效率低下和不作為、亂作為。4）是責(zé)任泛化，模糊了責(zé)任主體。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理1）機(jī)構(gòu)的設(shè)置和精簡存在隨意性和盲目性，缺乏科學(xué)性、法制性。我國的行政機(jī)關(guān)雖然經(jīng)歷了5次機(jī)構(gòu)改革，但都沒有從根本上走出“精簡－膨脹－再精簡－再膨脹”的怪圈。2)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和整體性。機(jī)構(gòu)設(shè)置考慮上下對口、照顧現(xiàn)實(shí)多，通盤考慮、整體設(shè)計(jì)少；分工過細(xì)，部門之間缺乏溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，造成各自為陣、多重管理或管理真空。

3、機(jī)關(guān)運(yùn)作不規(guī)范近幾年，各級各部門都制定了一些工作制度、辦事指南，并推行了政務(wù)公開，但是在林業(yè)部門還沒有制定完善的工作制度，尤其是在曰常審批辦事中，往往缺乏明確具體的、可操作的工作規(guī)范和審批標(biāo)準(zhǔn)，辦事機(jī)構(gòu)和人員自由裁量權(quán)過大，“潛規(guī)則”常常起關(guān)鍵作用；傳統(tǒng)的“人治”思想和“官本位”思維模式仍然影響著實(shí)際的運(yùn)作。

4、行政成本意識淡薄目前我國的運(yùn)行成本處于歷史高位，缺乏成本意識還表現(xiàn)在，“只算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳”，做事“不計(jì)成本、不惜代價(jià)”的思想仍然左右著一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)干部的行為方式。

5、管理方式、手段落后在管理方式上，主要表現(xiàn)在重事前審批、輕曰常管理，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方式、方法，忙于繁瑣的行政審批。

6、林業(yè)法制建設(shè)還很不完善我國現(xiàn)行林業(yè)法規(guī)主要由《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等國家法律法規(guī)、地方森林法規(guī)和與林業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)組成，這些法律法規(guī)對我國的林業(yè)發(fā)展起到了巨大的作用。但是，隨著社會的發(fā)展，這些法律法規(guī)也還有與現(xiàn)代社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方，需要作進(jìn)一步修改。

二、精心打造高效的林業(yè)行政機(jī)構(gòu)

決策科學(xué)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的效能是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中最基本角色所必須具備的“素質(zhì)”，是責(zé)任、法治、服務(wù)、透明、高效的統(tǒng)一體，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政、依法執(zhí)政的基礎(chǔ)。建設(shè)效能不是一項(xiàng)單純的政治任務(wù)，也不是一蹴而就的，而是需要從觀念、體制、管理模式及人員素質(zhì)等方面，經(jīng)過較長時(shí)間的不懈努力，精心打造起來的，實(shí)質(zhì)上是多方位的==再造工程。就林業(yè)部門而言，要建設(shè)高效的運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)該從林業(yè)的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、意識建設(shè)等方面入手。

1.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，深化行政審批制度改革

為確保林業(yè)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行，首先，必須嚴(yán)格行政管理邊界，即凡屬市場行為或法律管轄范疇的事務(wù)，都通過市場法則和法律的途徑予以解決。其次，借分類經(jīng)營之機(jī)，將現(xiàn)有企業(yè)與原投資或主管單位徹底剝離，實(shí)現(xiàn)真正的“政企分家”，放開企業(yè)手腳，把其推向市場。

2.合理設(shè)置林業(yè)組織機(jī)構(gòu)

要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”和法制化、規(guī)范化的原則，進(jìn)一步改革現(xiàn)行林業(yè)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)、科學(xué)地設(shè)置辦事部門，厘清部門職責(zé)，建立部門溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，清理、壓縮并嚴(yán)格控制各類非常設(shè)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有職能機(jī)構(gòu)和工作體系的作用。要按照實(shí)施《行政許可法》的要求，明確執(zhí)法主體，解決政、事不分的問題；按照“人隨事走”的原則，合理調(diào)配行政審批事權(quán)調(diào)整后的人員編制。

3.轉(zhuǎn)變管理理念，樹立效能意識

轉(zhuǎn)變管理理念，樹立效能意識，首先要從加大行政文化建設(shè)入手，提高林業(yè)職工的服務(wù)和自律意識，形成良好的職業(yè)道德。其次是要強(qiáng)化林業(yè)意識。

4.創(chuàng)新林業(yè)管理方式，引進(jìn)競爭機(jī)制

積極引入市場機(jī)制，創(chuàng)新林業(yè)管理方式，在組織內(nèi)部建立節(jié)約成本和提高效益的激勵(lì)機(jī)制。要加快建立相關(guān)市場的監(jiān)管構(gòu)架，制定公正、公開、透明的程序、規(guī)則，制訂并強(qiáng)制實(shí)行林務(wù)公開制度，提高林業(yè)行政事務(wù)透明度，改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量。

三、積極運(yùn)用高新技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)

將當(dāng)今先進(jìn)的生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)及時(shí)地應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中去，發(fā)展先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)力，提高林業(yè)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

1.加快推進(jìn)電子政務(wù)，提高現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動化、管理信息化、服務(wù)現(xiàn)代化，并以此為契機(jī)，重組優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工作流程；要建立信息公開制度，整合共享信息資源；要充分利用現(xiàn)代辦公手段，如電子郵件、視頻會議、移動通訊、遠(yuǎn)程辦公等，改進(jìn)辦文、辦會、辦事方式，節(jié)約成本，提高效率；要以門戶網(wǎng)站為政務(wù)信息、網(wǎng)上辦事服務(wù)的總平臺，通過內(nèi)網(wǎng)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建全天候、一站式的“電子”，從而極大地提升林業(yè)行政效能。

2.科技興林，建設(shè)發(fā)達(dá)的大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)高新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，將當(dāng)今先進(jìn)成熟的高新技術(shù)迅速推廣應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)中去，達(dá)到事半功倍的效果。

四、林業(yè)法制建設(shè)

林業(yè)政策是林業(yè)戰(zhàn)略理論的實(shí)踐，林業(yè)法規(guī)則是林業(yè)政策具體應(yīng)用。因而，林業(yè)政策法規(guī)建設(shè)只有在先進(jìn)的林業(yè)戰(zhàn)略理論指導(dǎo)下，才能使林業(yè)活動符合林業(yè)客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)林業(yè)高速發(fā)展。

1.森林法的修改對現(xiàn)行所有的有關(guān)森林法律法規(guī)進(jìn)行清理，簡化合并，根據(jù)實(shí)際情況，并入森林法或者森林法實(shí)施條例。例如，可以將《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等中的要點(diǎn)是條款并入森林法，將其中的詳細(xì)規(guī)定并入森林法實(shí)施條例。公務(wù)員之家

2.森林法實(shí)施條例修訂細(xì)化林業(yè)許可制度，細(xì)化林業(yè)調(diào)查規(guī)劃管理、林業(yè)工程建設(shè)管理監(jiān)督、林業(yè)職工崗位責(zé)任制管理與監(jiān)督等條文，增加森林公園、自然保護(hù)區(qū)管理內(nèi)容，將所有森林公園和所有類型的自然保護(hù)區(qū)納入林業(yè)管理。

只有建立結(jié)構(gòu)合理、決策科學(xué)、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的林業(yè)組織機(jī)構(gòu)，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實(shí)中央林業(yè)決定精神，積極運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)，才能把我國林業(yè)推向快速健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新階段。

現(xiàn)代化論文:鐵路通信技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展特征分析論文

關(guān)鍵詞：鐵路通信技術(shù)；接入網(wǎng)技術(shù)

摘要：隨著鐵路列車向高速化與準(zhǔn)高速化方向的邁進(jìn)，為保障有效的人機(jī)控制和提高運(yùn)輸效率，要求建立一個(gè)功能完善的、技術(shù)構(gòu)成先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)。主要介紹了在現(xiàn)實(shí)的鐵路通信工程建設(shè)中，我們應(yīng)該注意的問題。

一、鐵路傳輸技術(shù)

1.1SDH傳輸技術(shù)

SDH是取代PDH的新數(shù)字傳輸網(wǎng)體制，主要針對光纖傳輸，是在SONET的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上形成的。它把信號固定在幀結(jié)構(gòu)中，復(fù)用后以一定的速率在光纖上傳送。SDH是在電路層上對信號進(jìn)行復(fù)用和上下。當(dāng)帶著信號的光纖通ODF(光纖分配架)進(jìn)入ADM時(shí)，信號必須通過O/E轉(zhuǎn)換和設(shè)備上的支路卡才能下成2Mb/s的基本電信號，并經(jīng)過通信電纜和DDF(數(shù)字配線架)接到用戶接口或基站BTS(基站收發(fā)信機(jī))。

1.2ATM網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)

ATM是一種基于信元的交換和復(fù)用技術(shù)，即一種轉(zhuǎn)換模式，在這一模式中信息被組織成信元。它采用固定長度的信元傳輸聲音、數(shù)據(jù)和視頻信號。每個(gè)信元有53個(gè)字節(jié)，開頭的五個(gè)字節(jié)為信頭，用以傳輸信元的地址和其他一些控制信息，后面的48個(gè)字節(jié)用以傳輸信息。利用標(biāo)準(zhǔn)長度的這種數(shù)據(jù)包，通過硬件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，這比軟件更快速、經(jīng)濟(jì)、便宜。同時(shí)，ATM工作速度有很大的伸縮性，在光纜上可以超過2.5Gbps。

在網(wǎng)絡(luò)傳輸中，為了使多個(gè)用戶共享高速線路，通常采用時(shí)分復(fù)用方式。時(shí)分復(fù)用方式又可分為同步傳輸模式和異步傳輸模式。在數(shù)字通信中通常采用同步傳輸模式，這種傳輸模式把時(shí)間劃分為一個(gè)個(gè)相等的片段，成為時(shí)隙，一定量的時(shí)隙組成一個(gè)幀，一個(gè)信道在一個(gè)幀里占用一個(gè)時(shí)隙，一個(gè)用戶占用一個(gè)或多個(gè)信道。而在異步傳輸模式中，各終端之間不存在共同的時(shí)間參考，各個(gè)時(shí)隙沒有固定的占用者。在ATM中時(shí)隙有固定的長度而且比較短，一個(gè)時(shí)隙傳輸一個(gè)信元，每一個(gè)信元相當(dāng)一個(gè)分組。各信道根據(jù)業(yè)務(wù)量的大小和排列規(guī)則來占用時(shí)隙，信息量大的信道占用的時(shí)隙多。

1.3MSTP傳輸技術(shù)

MSTP依托于SDH平臺，可基于SDH多種線路速率實(shí)現(xiàn)，包括l55Mb/s、622Mb/S、2.5Gb/s和10Gb/s等。一方面，MSTP保留了SDH固有的交叉能力和傳統(tǒng)的PDH業(yè)務(wù)接口與低速SDH業(yè)務(wù)接口，繼續(xù)滿足TDM業(yè)務(wù)的需求；另一方面，MSTP提供ATM處理、以太網(wǎng)透傳、以太網(wǎng)二層交換、RPR處理、MPLS處理等功能來滿足對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的匯聚、梳理和整合的需求。

1.4RTKGPS網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)

隨著GPS無驗(yàn)潮測深技術(shù)應(yīng)用的不斷深入，傳統(tǒng)電臺數(shù)據(jù)鏈的傳輸模式已不能滿足長距離RTK作業(yè)的需要。而網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)則是利用網(wǎng)絡(luò)來取代UHF電臺進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，它傳輸距離遠(yuǎn)，信號穩(wěn)定，抗干擾性強(qiáng)，已成為數(shù)據(jù)鏈傳輸?shù)男聦櫋?

通用分組無線業(yè)務(wù)GPRS，是在GSM系統(tǒng)上發(fā)展出來的一種新的分組數(shù)據(jù)承載業(yè)務(wù)，GSM是一種使用撥號方式連接的電路交換數(shù)據(jù)傳送方式。GPRS利用現(xiàn)有通信網(wǎng)的設(shè)備，通過在GSM網(wǎng)絡(luò)上增加一些硬件和軟件升級，形成一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò)邏輯實(shí)體。

1.5WDM傳輸技術(shù)

WDM(或DWDM)是在光纖上同時(shí)傳輸不同波長信號的技術(shù)。其主要過程是將各種波長的信號用光發(fā)射機(jī)發(fā)送后，復(fù)用在一根光纖上，在節(jié)點(diǎn)處再對耦合的信號進(jìn)行解復(fù)用。WDM(或DWDM)系統(tǒng)在信號的上下上既可以使用ADM、DXC，也可以使用全光的OADM和0XC，WDM(或DWDM)是基于光層上的復(fù)用，它和SDH在電層上的復(fù)用有著很大的區(qū)別。同時(shí)，通過OADM進(jìn)行光信號的直接上下，無需經(jīng)過O/E轉(zhuǎn)換，而擁有EDFA的WDM(或DWDM)可以進(jìn)行較長距離的光傳輸而不需要光中繼。

二、接入網(wǎng)技術(shù)

隨著通信技術(shù)的快速發(fā)展，人們對鐵路通信技術(shù)提出了更高的要求，鐵路部門必須采用先進(jìn)的、現(xiàn)代化的有線和無線通信的傳輸和接入方式，實(shí)現(xiàn)鐵路通信網(wǎng)的升級，發(fā)揮鐵路通信網(wǎng)在國民經(jīng)濟(jì)中的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。接入網(wǎng)技術(shù)是鐵路通信中一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，由于原有用戶銅纜接入的普遍性和現(xiàn)在光纖技術(shù)的發(fā)展，接入網(wǎng)建設(shè)就必須考慮通信網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀與發(fā)展，這就決定了接入網(wǎng)技術(shù)的多樣化。接入網(wǎng)從接入方式上可分為有線接入和無線接入。

2.1有線接入技術(shù)

(1)高速率數(shù)字用戶環(huán)路技術(shù)。

通過2-3對雙絞線雙向?qū)ΨQ傳送基群數(shù)字速率信號，傳送距離為3km-5km，上行速率與下行速率相等。通過回波抵消技術(shù)實(shí)現(xiàn)在一對雙絞線上全雙工傳輸，通過特定的編碼和調(diào)制方式提高傳輸質(zhì)量，用多線對并行傳輸，以降低每對雙絞線上的傳輸速率，增加無中繼傳輸距離。

(2)非對稱數(shù)字用戶環(huán)路技術(shù)。

它的上行速率和下行速率不相等，下行速率可高達(dá)(9-10)Mbit/s，上行速率只有數(shù)十或數(shù)百kbit/s，此技術(shù)適用于視頻點(diǎn)播VOD系統(tǒng)；其高速下行信道可向家庭用戶提供多路的數(shù)字圖像信號及低速語音信號，而上行信道用于傳送用戶控制信號。ADSL的優(yōu)勢在于它幾乎不需要對現(xiàn)有的對1雙絞線作任何改動就可獲得高傳輸速率。

(3)混合光纖同軸電纜接入技術(shù)。

它是基于有線電視系統(tǒng)CATV發(fā)展起來的。在有線電視中心與地區(qū)中心、地區(qū)中心與光節(jié)點(diǎn)之間采用光纖連接，光節(jié)點(diǎn)與用戶設(shè)備之間采用同軸電纜連接。其主要是使用副載波調(diào)制，將CATV原有的單向傳輸系統(tǒng)改造成雙向傳輸系統(tǒng)。HFC可以充分利用現(xiàn)有的CATV網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行少量投資，就可形成一個(gè)支持多種業(yè)務(wù)的寬帶綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)。

(4)光纖用戶環(huán)路技術(shù)。

以光纖為主要傳輸媒介，根據(jù)光纖向用戶延伸的距離，可以分為FTTC(光纖到路邊)，F(xiàn)TTB(光纖到大樓)，F(xiàn)TTH(光纖到家)等。FTTB是用戶接入信息高速公路的最終理想目標(biāo)，但根據(jù)現(xiàn)有通信發(fā)展的實(shí)際，F(xiàn)TTC、FTTB與銅纜相結(jié)合的用戶接入，雖然是有過渡性質(zhì)的折衷方案，但價(jià)格相對經(jīng)濟(jì)，并且在時(shí)機(jī)成熟時(shí)易擴(kuò)展到FTTH，所以是現(xiàn)實(shí)并且可行的。

2.2無線接入技術(shù)

無線接入網(wǎng)是在接入網(wǎng)中部分或全部引人無線傳輸媒介，為用戶提供固定終端業(yè)務(wù)和移動終端業(yè)務(wù)。無線接入可分為固定接入和移動接入兩大類。其基本結(jié)構(gòu)由控制器、基站和用戶終端設(shè)備構(gòu)成。應(yīng)用技術(shù)主要包括微波1點(diǎn)多址技術(shù)、蜂窩技術(shù)和微蜂窩技術(shù)等。無線接人由于其靈活方便易于建設(shè)，目前已得到極大的重視。

集群通信系統(tǒng)是一種功能強(qiáng)大的專用移動通信系統(tǒng)，是通信與微處理機(jī)技術(shù)、程控交換技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物。它集交換、控制、通信于一體，通過無線撥號的方式把一組信道自動地動態(tài)分配給系統(tǒng)內(nèi)部用戶，較大限度地利用系統(tǒng)資源和頻率資源，降低系統(tǒng)內(nèi)呼損，提高服務(wù)質(zhì)量。由于它具有群呼、組呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆等功能，特別適合于調(diào)度指揮以及應(yīng)急、搶險(xiǎn)等場合，并較好地解決了通信頻率合理分配的問題，因而倍受專業(yè)運(yùn)營管理部門的青睞，被確定為現(xiàn)行鐵路移動通信方式的類型。公務(wù)員之家

三、結(jié)語

鐵路通信網(wǎng)是保障行車安全、提高運(yùn)輸效率的有力工具，我國鐵路引入現(xiàn)代通信技術(shù)還不久，對鐵路通信工程建設(shè)還需要一段時(shí)間對其了解、分析和試驗(yàn)，對其中所要注意的問題，特別是技術(shù)問題要認(rèn)真對待，只有這樣才能為鐵路通信現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)代化論文:中藥制劑分析技術(shù)的現(xiàn)代化探討論文

關(guān)鍵詞：中藥生產(chǎn)技術(shù)

摘要：中藥若要進(jìn)入國際市場，其現(xiàn)代化勢在必行。其中制劑工藝與生產(chǎn)技木的現(xiàn)代化是相當(dāng)關(guān)鍵的壞節(jié)。近年一些中藥制劑新技木以及一些新技術(shù)在中藥制劑領(lǐng)域的應(yīng)用大大促進(jìn)了中藥現(xiàn)代化的進(jìn)程。

超臨界流體萃取技木利用超臨界流體擴(kuò)散系數(shù)高,流動及傳遞性能好、溶解能力強(qiáng)的特點(diǎn)，通過調(diào)節(jié)壓力、溫度以及加入適宜夾帶劑等方法已廣泛應(yīng)用于中藥揮發(fā)油、生物堿、黃酮類等多種有效成分的提取分離。另外，超臨界流體的快速膨脹過程，超臨界反萃取過程等也可應(yīng)用于中藥生產(chǎn)領(lǐng)域。

中藥生產(chǎn)技術(shù)與工藝現(xiàn)代化是我國中藥產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。雖然80年代改革開放以來成立了國家中醫(yī)藥管理局，使中藥生產(chǎn)枝術(shù)及工藝工程化有了迅速的發(fā)展，與先進(jìn)國家相比，仍存在著很大的差距。相當(dāng)數(shù)量的中藥仍未能改交“粗、大、黑”的面貌，嚴(yán)重阻礙了中藥現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，開發(fā)研究適合中藥生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝已經(jīng)成為廣大中藥工作者迫切而艱巨的任務(wù)。

一、流體萃取技術(shù)

超臨界流體（SCF）是溫度與壓力均在其臨界點(diǎn)之上的流體，性質(zhì)介于氣體和液體之間，有與液體相接近的密度，與氣體相接近的粘度及高的擴(kuò)散系數(shù)，故具有很高的溶解能力及好的流動、傳遞性能，可代替?zhèn)鹘y(tǒng)的有毒、易燃、易揮發(fā)的有機(jī)溶劑。最常用的SCF-CO2由于具有臨界條件溫和（Tc=31.3℃．Pc=7.48×106Pa）、對大部分物質(zhì)顯化學(xué)惰性、無色無味無毒、無溶解污染、易制成高純度氣體、不易燃等優(yōu)點(diǎn)，已被廣泛慶用于SFE、超臨界溶液的快速膨脹過程（RESS）、超臨界反萃取過程（SAS）和超臨界高分子合成中。

二、中藥澄清技術(shù)

我國中藥制藥工業(yè)對中藥提取液的澄清，經(jīng)典的方法是醇沉法。但已有不少報(bào)道認(rèn)為將乙醇作為澄清劑有諸多不合理性，如把不溶于醇的無機(jī)物成份作為雜質(zhì)除去是不妥的，許多現(xiàn)代研究具有生物活性與免疫作用的蛋白質(zhì)、多糧也級易被醇沉淀。另外，醇沉工藝時(shí)間長、成本高、損耗乙醇量一般在30%以上，成品中殘存的乙醇也可能對藥效有所影晌。近年來，一些新材料、新技木開始應(yīng)用于中藥藥液的澄清，不僅可降低成本、縮短生產(chǎn)周期，也能保障制劑穩(wěn)定性及有效成分的含量。

1.澄清劑的使用

（1）101果汁澄清劑成份為食用級原料，是水溶性的膠狀物質(zhì)，安全無毒，不引入雜質(zhì)并可隨沉淀后的不溶性雜質(zhì)一同除去，通常配5%的水溶液使用。有研究證明，101澄清劑應(yīng)用于黃芪，茯苓提取液的澄清，能保持藥液中氨基酸與總有機(jī)酸等有效成分的含量。

（2）甲殼素甲殼素是一種含氨基多糖的天然高分子物質(zhì)，帶正電荷，可沉降藥液中帶負(fù)電荷的懸浮物。有人將其用于生脈飲的澄清，效果優(yōu)于醇沉工藝。用于白芍水提液的澄清，不影響芍藥甙的含量。有人將殼聚糖（脫乙?；讱に兀┯糜邳S芪口服液的澄清，既能除去雜質(zhì)又不影響黃芪甲甙及多糖的含量。

（3）ZTC天然澄清劑可除去鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、膠體等不穩(wěn)定成份，并且不影響中藥的有效成分，如黃酮、生物堿、苷類、氨基酸、多肽、多糖等。有人將其用于荊防品服液的澄清，效果滿意。應(yīng)用于八珍口服液的澄清，藥液中芍藥甙、氨基酸、多糖、總固體的含量高于水醇法所得藥液，藥理實(shí)驗(yàn)也證明該法所制得藥液，其作用優(yōu)于八珍丸。

（4）明膠、鞣酸、蛋清及其他明膠、鞣酸、蛋清主要作用是除去鞣質(zhì)，還有酶、焦糖等除去雜質(zhì)成分的。

目前有高速離心與超濾兩種較先進(jìn)的分離技術(shù)。其中超濾技術(shù)是以多孔性半透膜—超濾膜作為分離介質(zhì)的一種膜分離技術(shù)，具有破壞有效成分的可能性小、能量消耗少、工藝流程短等優(yōu)點(diǎn)。許多文獻(xiàn)都證實(shí)采用超濾法澄清中藥注射液，主成分損失率低，除鞣質(zhì)、蛋白質(zhì)、淀粉效率高，澄明度及制劑穩(wěn)定性好。用于口服液的澄清，也能較好的保留有效成分，且澄清度、穩(wěn)定性及除菌效果均比水醇法好。用于中藥浸膏制劑（片劑、膠囊劑、濃縮丸等）能有效地除去大分子雜質(zhì)、膠體、細(xì)菌，較多地保留有效成分，而且能夠克服中藥浸膏制劑崩解時(shí)間長、服用劑量大等缺點(diǎn)。

三、中藥分離工藝

1.大規(guī)模制備色譜的應(yīng)用色譜方法的起源、發(fā)展與天然產(chǎn)物的研究工作密切相關(guān)。色譜方法由分析型逐漸發(fā)展到制備型，其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。中藥屬于天然化學(xué)品范疇，成分多而結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有效成分的分離、純化很困難，色譜分離技術(shù)無疑是這類物質(zhì)精細(xì)分離的有效手段。目前，亟待研究與開發(fā)的制備色譜大概有以下幾種：

（1）大規(guī)模高壓液相色譜（HPLC）大規(guī)模的制備型色譜同一般制備色譜不同，需采用專門的設(shè)備，如可以提供高流速洗脫液的輸液泵及可承受高壓的色譜柱，色譜分離條件可以在一定條件下由優(yōu)化的分析型直接轉(zhuǎn)化為大規(guī)模制備型。有報(bào)道用大規(guī)模HPLC從傘形科植物紅柴胡中分得三種皂甙成分Saikosaoninsa，c．和d．，從紫杉的針葉分得7-epi-cephalomannine。

（2）超臨界流體色譜（SFC）FC具有比HPLC分離速度更恰似，比HPLC更易除去分離產(chǎn)物中溶劑，與SFE配合使用，提取、濃縮、分離可一次性完成，以及可適用于不揮發(fā)及熱不穩(wěn)定化合物的分離等一系列優(yōu)點(diǎn)，因而具有更廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域，?？商娲鷼庀嗌V（GC）和HPLC，有報(bào)道綜述了SFC在天然產(chǎn)物分離中的應(yīng)用，國內(nèi)也有這方面的報(bào)道。(3）逆流色譜（CCC）CCC是一種不用固態(tài)吸附劑的全液態(tài)色譜方法，采用一個(gè)液態(tài)的固定相和一個(gè)與固定相互不混淆的液態(tài)流動相，對樣品進(jìn)行分配分離。其中，離心分配色譜（CPC）由于其高的回收率、分辨率以及能突現(xiàn)梯度操作、分離大量樣品、實(shí)現(xiàn)反相操作等優(yōu)勢，而廣泛地應(yīng)用于黃酮炎、口山酮類、蒽類、生物堿、三萜類、木脂類、皂苷類化合物等的分離。（4）分子排阻色譜（SEC）SEC又叫做凝膠過濾色譜（GFC），在多孔親水性擔(dān)體上，樣品經(jīng)過立體排阻過程按分子大小遞減的順序被依次選擇性地分開。SEC具有根高的樣品回收率，方法簡單、快速，可用于蛋白質(zhì)、氨基酸、多糖、核酸、核苷酸等物質(zhì)的分離與制備。（5）離子交換色譜優(yōu)點(diǎn)是方法比較成熟，成本較低，易于實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，因而可廣泛應(yīng)用于蛋白質(zhì)、肽、核酸、糖類等成分的分離。有報(bào)道用離子交換色譜和SEC法，從車前葉中分得具有補(bǔ)體活化作用的多糖。離子交換色譜較適合與反相色譜配合使用，作為最初的分離手段。（6）反相色譜（RPC）RPC是利用組分之間的親疏水性差異進(jìn)行分離的，RPC分辨率高于離子交換色譜與疏水作用色增（HIC），是進(jìn)行制備型或生產(chǎn)型肽類純化過程中最重要的技木，也可以進(jìn)行分離提純。大孔吸附村脂的血用大孔吸附樹脂于70年代未開始應(yīng)用于中藥化學(xué)成分的提取分離，是提取分離水溶性成分的一種有效方法、有助于制劑工藝的改進(jìn)。如用于三七、人參中總皂苷的分離，提取率高，并能除去糖類等水溶性雜質(zhì)及大部分脂溶性雜質(zhì)，也可用于絞股藍(lán)皂苷的分離提取、白芍總苷的分離等。公務(wù)員之家

四、中藥制劑新技術(shù)

近年來，一些新的制粒技術(shù)在制劑工藝改進(jìn)方面起到了一定的推動作用，包括超細(xì)粉碎技術(shù)、超臨界流體重結(jié)晶過程、微丸制備技術(shù)、微膠囊技術(shù)等。薄膜包衣薄膜包衣可廣泛應(yīng)用于片劑、丸劑、顆粒劑，尤其對吸潮、開裂、褪色的中藥片更為適宜，中藥片劑目前仍大多為糖衣片，滑石粉用量大，易受溫?zé)岬挠绊懀疑a(chǎn)周期長，操作繁復(fù)，而薄膜包衣所用滑石粉的量大大減小，增重小，衣膜可塑性好，抗潮性能好，包衣時(shí)間短，有助于改善中藥片劑的外觀及內(nèi)在質(zhì)量。

現(xiàn)代化論文:民初法學(xué)對傳統(tǒng)法律現(xiàn)代化變革的作用論文

近代新式法學(xué)教育自清末興盛后，到民初仍沿著強(qiáng)大的慣性在運(yùn)行并保持著快速發(fā)展的勢頭，所不同的則是將法政學(xué)堂改稱為法政專門學(xué)校。這一時(shí)期新式法學(xué)教育潮流的激蕩起伏、奔騰分衍，不僅表現(xiàn)了民初社會政治法律發(fā)展對教育變革的急切呼喚，而且也折射出志士仁人對法制現(xiàn)代化的執(zhí)著追求，是近代中國社會急遽變遷下法學(xué)教育由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的結(jié)果，對我國傳統(tǒng)法律的現(xiàn)代化變革產(chǎn)生了深刻的影響。

一、民初法學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展

民初，中國在政治制度上實(shí)現(xiàn)了由封建帝制到民主共和的歷史轉(zhuǎn)變。在辛亥革命民主主義精神的指導(dǎo)和鼓舞下，民初的壬子—癸丑學(xué)制既繼承和發(fā)展了清末學(xué)制的合理部分，又批判和改進(jìn)了它的不合理部分。經(jīng)過此后逐步深化的教育改革，1922年誕生的新學(xué)制———壬戌學(xué)制，“奠定了我國現(xiàn)代教育制度的基礎(chǔ)”。由于民初學(xué)制正處于歷史的轉(zhuǎn)型期，高等教育的先天不足導(dǎo)致理工類生源奇缺，文科類卻因政體變革的特殊需要形成法政專業(yè)的一枝獨(dú)秀。其發(fā)展之迅猛，與清末相比，有過之而無不及。對此，黃炎培深有感觸地說：“光復(fù)以來，教育事業(yè)，凡百廢弛，而獨(dú)有一日千里，足令人瞿然驚者，厥唯法政專門教育。嘗靜驗(yàn)之，戚鄰友朋，馳書為子弟覓學(xué)校，覓何校？則法政學(xué)校也；舊嘗授業(yè)之生徒，求為介紹入學(xué)校，入何校？則法政學(xué)校也；報(bào)章募生徒之廣告，則十七八法政學(xué)校也；行政機(jī)關(guān)呈請立案之公文，則十七八法政學(xué)校也?！秉S炎培的這番話生動地描繪了民初法學(xué)教育遍地開花、盛況空前的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1916年8月至1917年7月，全國共有專門學(xué)校65所，其中法政科就高達(dá)32所，占49.2%.與此同時(shí)，為適應(yīng)民初社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的需要，法學(xué)高等教育體制也進(jìn)行了重大改革。

在1912年10月教育部頒布的《專門學(xué)校令》中，高等學(xué)堂被改為專門學(xué)校，以“教授高等學(xué)術(shù)，養(yǎng)成專門人才”為宗旨。其中，法政專門學(xué)校得到了充實(shí)，分為法律、政治、經(jīng)濟(jì)3科。但舊教育向新教育的轉(zhuǎn)變，難以一蹴而就。民初法學(xué)教育的發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。民初法學(xué)教育的興旺僅僅表現(xiàn)在量的增長上，其教學(xué)質(zhì)量卻相當(dāng)糟糕。當(dāng)時(shí)各地法政專門學(xué)校承清末舊制，多于本科、預(yù)科之外辦有別科，還有不設(shè)本科而專設(shè)別科者。從民初教育部調(diào)查中所反映出來的實(shí)際情況來看，法政學(xué)校泛濫的程度相當(dāng)嚴(yán)重。例如廣東省的法政專門學(xué)校“多辦別科，有本科者殊少；且學(xué)生程度亦參差不齊，非嚴(yán)加甄別，恐不免冒濫之弊?！泵癯醴▽W(xué)教育中存在的諸多弊端與其教育部制訂的法政專門學(xué)校規(guī)定相違背，嚴(yán)重制約了法學(xué)教育的健康發(fā)展。

針對民初法學(xué)教育貌似繁榮實(shí)則混亂的辦學(xué)局面，1913年10月，教育部下令法政專門學(xué)校應(yīng)注重本科及預(yù)科，不得再招別科新生，該年11月，又通知各省請各省長官將辦理不良的私立法校裁汰。1914年9月，教育部又責(zé)令各省將嚴(yán)格考核公立、私立法政學(xué)校。在政府的嚴(yán)令限制下，民初法政教育“遂若怒潮之驟落。其他專門教育機(jī)關(guān)，亦多由凌雜而納于正規(guī)?！?916年，法科專校已降至學(xué)?？倲?shù)的42.1%，學(xué)生數(shù)降至55.7%。盡管如此，法政學(xué)校的數(shù)量仍高居各種專門教育之首。

民初法學(xué)教育具有鮮明的時(shí)代性，其一枝獨(dú)秀不是偶然的，有著歷史與現(xiàn)實(shí)的客觀原因：

1.民初政治法律制度的革新迫切需要新型法律人才。民國肇建，百端更新。資產(chǎn)階級在推翻清王朝封建統(tǒng)治后，迫切需要對在職官員進(jìn)行法律培訓(xùn)，使各級政府人員更新舊有知識，提高法律意識和文化素質(zhì)，從而征集一批具有民主共和新知識的各級官員。尤其是在訂定一系列資產(chǎn)階級性質(zhì)法律的高潮中，更迫切需要從西方法律制度中去尋找理論依據(jù)，急需大量的法律專門人才?？梢哉f，適應(yīng)時(shí)代和社會的需求，是民初法學(xué)教育興盛的根本原因。

2.受到官本位傳統(tǒng)觀念的推動。民初法政專門學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)，其宗旨在于“造就官治與自治兩項(xiàng)之人才”，但由于法政學(xué)子入仕做官具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，眾多學(xué)子受官本位傳統(tǒng)觀念的淫浸，出于功利考慮，競相投身其中。蔡元培先生在《就任北京大學(xué)校長之演說》中，就一針見血地指出：“外人每指摘本校之腐敗，以求學(xué)于此者，皆有發(fā)財(cái)思想，故畢業(yè)預(yù)科者，多入法科，入文科者甚少，入理科者尤少，蓋以法學(xué)科為干祿之終南捷徑也?！泵癯醣本┱b于“改革以來，舉國法政學(xué)子，不務(wù)他業(yè)，仍趨重仕宦一途，至于自治事業(yè)，咸以為艱苦，不肯擔(dān)任”的現(xiàn)狀，提出“法政教育亟應(yīng)偏重造就自治人才，而并嚴(yán)其入宦之途”的整頓方針。顯然，民初法學(xué)教育興盛有其深厚的社會和思想基礎(chǔ)。

3.法學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)，為其教育快速發(fā)展提供了可能。民國肇始，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，若興辦綜合性大學(xué)或理工類大學(xué)，現(xiàn)有師資、校舍和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備根本無法滿足教學(xué)的需要。而開辦法政專門學(xué)校則不然，所需經(jīng)費(fèi)較少，不需多少儀器設(shè)備，校舍可因陋就簡。在當(dāng)時(shí)一般人看來，法政學(xué)校與理工類學(xué)校不同，其主要靠教師之口授和私室之研究，每班人數(shù)略多也無妨。

加之，在自清末興起的留日熱潮中，大部分留學(xué)生進(jìn)入的是法政類學(xué)校，其中一部分已學(xué)成回國，此時(shí)比較容易湊齊辦學(xué)所必需的師資隊(duì)伍。這些都為民初法政專門學(xué)校的興盛提供了客觀條件。

綜上所述，由傳統(tǒng)律學(xué)教育向現(xiàn)代法學(xué)教育的轉(zhuǎn)化，是民初社會轉(zhuǎn)型的本質(zhì)要求和歷史進(jìn)步的偉大潮流。同清末相比，雖然民國時(shí)期無論在法政專門學(xué)校的制度、教育規(guī)模、學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量等方面，都有一定的進(jìn)步，但法學(xué)教育仍過度膨脹，在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面仍存在諸多問題。此外，民初法學(xué)教育的大發(fā)展，雖與近代中國社會走向世界、走向現(xiàn)代化的總趨勢相符，但也折射出千百年來的習(xí)慣勢力不可能一下子失去作用。中國法學(xué)教育由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，必將經(jīng)歷一個(gè)脫胎換骨的痛苦的轉(zhuǎn)型過程，其對民初法制現(xiàn)代化的影響，給我們提供了歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二、民初法學(xué)教育對法制現(xiàn)代化的推進(jìn)

從總體考察，民初法學(xué)教育的發(fā)展，是與社會變革、社會進(jìn)步聯(lián)系在一起的，對正在興起中的法制現(xiàn)代化起著促進(jìn)作用，這是它的積極方面，也是它的主流。這主要體現(xiàn)在：

1.民初法學(xué)教育有助于普及法律知識，并培養(yǎng)了一大批新型法制人才。民國建立伊始，孫中山就明確指出：“現(xiàn)值政體改更，過渡時(shí)代，須國民群策群力，以圖振興。振興之基礎(chǔ)，全在于國民知識之發(fā)達(dá)?！泵癯醴ㄕｉT學(xué)校的普遍設(shè)立雖有急于求成的功利色彩和量多質(zhì)不高的問題，但也有部分法校辦得卓有成效，造就了一大批懂得近代法律知識的人才。清末民初法學(xué)教育的驟然勃興，對普及法律知識的作用也是很明顯的，可以說，這一時(shí)期舊教育的崩潰和新教育的生長，促進(jìn)了西方法文化在中國的傳播。清末新式“學(xué)校的種種辦法與其課程，自然是移植的而不合中國社會的需要，但西方文化的逐漸認(rèn)識，社會組織的逐漸變更卻都植基于那時(shí)；又因?yàn)槲髡墓蔡攸c(diǎn)為民權(quán)之伸張，當(dāng)時(shí)倡議者為現(xiàn)行政制的限制而不能明白提倡民權(quán)，但民權(quán)的知識，卻由政法講義與新聞事實(shí)中傳入中國，革命之宣傳亦因而易為民眾承受，革命進(jìn)行亦無形受其助長。所以西政教育積極方面較大的影響，及時(shí)是西洋文化之吸收，第二是中華民國之建立。”而民初壬子—癸丑學(xué)制，原以癸卯學(xué)制為藍(lán)本，自然民初新式法學(xué)教育也繼承和發(fā)展了對西方法文化傳播的傳統(tǒng)。民初法政專門學(xué)校的普遍設(shè)立雖有急于求成的功利色彩，但在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)時(shí)社會的法制化進(jìn)程，對中國社會法律知識的普及產(chǎn)生了積極的影響。

2.民初法學(xué)教育促進(jìn)了法制建設(shè)，推動了西方法律制度的移植。清末，以日本學(xué)制為楷模而訂立的癸卯學(xué)制，已在法律形式上基本體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變。民初法學(xué)教育則進(jìn)一步深化了從清末開始的法學(xué)教育改革，批判和改造了它的不合理性，繼承和發(fā)展了它的合理性，充實(shí)和發(fā)展了清末法學(xué)教育的內(nèi)容和體系。在西法東漸的大背景下，西洋法學(xué)對民初法學(xué)教育產(chǎn)生了深刻影響。由于“民國僅僅繼承了大清帝國為數(shù)有限的法律文獻(xiàn)，而又無法讀懂西洋法律書籍，這便很自然地轉(zhuǎn)而求諸日本人大多以漢字寫的西洋法律著作？？以北京法政專門學(xué)校為例？？學(xué)校所用教材的70%是從日本翻譯過來的”。由此，民初法學(xué)教育的發(fā)展加快了資產(chǎn)階級民主法律制度的建設(shè)和西方法的移植。

3.民初新式法學(xué)教育的發(fā)展進(jìn)一步推動了教育立法，促進(jìn)了近代中國教育法制現(xiàn)代化。民初政策的制定者和法學(xué)教育工作者繼承清末新式法學(xué)教育的傳統(tǒng)，大力引進(jìn)西方法學(xué)教育制度，推動了教育立法。1912年10月，教育部頒布《大學(xué)令》，大學(xué)分文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工七科。1913年1月，在教育部公布的《大學(xué)規(guī)程》中，法科又細(xì)分為政治學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)三門，并詳細(xì)擬定了各學(xué)科的學(xué)習(xí)科目。自此，大學(xué)學(xué)科門類有了比較完整明確的劃分，課程設(shè)置的規(guī)定也大體適應(yīng)甚至個(gè)別超前于民初社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的需要。針對私立法校辦學(xué)質(zhì)量的低劣，1913年11月，教育部又為此專門頒發(fā)了《1913年11月22日教育部通咨各省私立法政專門學(xué)校酌量停辦或改辦講習(xí)所》，進(jìn)一步調(diào)控法學(xué)教育的規(guī)模，整頓法學(xué)教育秩序，提高法學(xué)教育的質(zhì)量。

民初法學(xué)教育立法體現(xiàn)了社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢，適應(yīng)了民初社會生活及其主體的利益需要。在新式法學(xué)教育立法的帶動下，民初陸續(xù)制定并頒布了涉及教育行政、學(xué)校教育、留學(xué)教育等方面的一批教育法規(guī)，從而建立起了資本主義性質(zhì)的教育法律體系。其雖帶有濃厚的封建色彩，但畢竟對民初資本主義教育起到了確立、規(guī)范和積極推進(jìn)的作用，為民國教育法制現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，民初法學(xué)教育的勃興及其立法活動，是近代中國社會變遷中教育轉(zhuǎn)型的必然，是西方教育立法影響的結(jié)果，它推動了近代中國教育法制歷史演進(jìn)現(xiàn)代化?？梢哉f，民初法學(xué)教育及其立法活動，總體上體現(xiàn)了近代資本主義教育的基本精神，順應(yīng)了世界教育發(fā)展大趨勢和教育法制現(xiàn)代化的基本走向。

三、民初法學(xué)教育對法制現(xiàn)代化的消極影響

民初法學(xué)教育的發(fā)展為我國法制現(xiàn)代化的發(fā)展開辟了廣闊的空間，創(chuàng)造了無限生機(jī)。但民初法學(xué)教育的發(fā)展也出現(xiàn)了偏差，存在著種種弊端，對我國法制現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻滯作用。這主要表現(xiàn)在以下方面：

1.民初法政專門學(xué)校過度興旺，造成教育的結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致法政畢業(yè)生相對過剩、質(zhì)量下降。民初法政專門學(xué)校數(shù)量居于專門學(xué)校首位，大約占專門學(xué)校的一半，其結(jié)果是法政專門學(xué)校過度興旺，法政畢業(yè)生相對過剩。郭沫若回憶說，辛亥年間“法政學(xué)校的設(shè)立風(fēng)行一時(shí)，在成都一個(gè)省城里，竟有了四五十座私立法政學(xué)校出現(xiàn)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1912年全國專科學(xué)校學(xué)生共計(jì)39633人，而法政科學(xué)生為30808人，占77.7%；1914年全國?？茖W(xué)校學(xué)生共計(jì)31346人，法政科學(xué)生為23007人，占73.3%；到1920年，法政學(xué)校學(xué)生占全國?？茖W(xué)校學(xué)生之總比例，仍達(dá)62%以上。民初法學(xué)教育的畸形繁榮，使此時(shí)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，造成法政學(xué)生相對過剩而其他門類畢業(yè)生相對緊缺。

民初法學(xué)教育發(fā)展在規(guī)模失控的同時(shí)，其教育質(zhì)量也難以保障。民初不少法政專門學(xué)校，尤其是一些設(shè)在地方的私立法政專門學(xué)校并不具備基本的辦學(xué)條件，它們的創(chuàng)辦多由利益驅(qū)動，“借學(xué)漁利者，方利用之以詐取人財(cái)。有名無實(shí)之法校，先后紛至?！彼搅⒎ㄕｉT學(xué)校泛濫的程度已相當(dāng)嚴(yán)重，其教學(xué)質(zhì)量自然毫無保障，結(jié)果使法政人才培養(yǎng)陷入到名不符實(shí)的尷尬境地，無法適應(yīng)時(shí)代和社會的需求。

2.民初法學(xué)教育模仿有余而創(chuàng)新不足，嚴(yán)重脫離中國國情，致使仕途擁滯，并在一定程度上加劇了政治的腐敗。由于清末民初勃興的新式法學(xué)教育的樣板是西方法學(xué)教育，在中國沒有先例可循，因而在創(chuàng)辦新式法學(xué)教育的過程中只好照搬照抄西方法學(xué)教育模式。以民初學(xué)制為例，壬子—癸卯學(xué)制效仿德國，壬戌學(xué)制則承襲美國。人們滿以為新式法學(xué)教育制度引進(jìn)后，就能造就滿足社會轉(zhuǎn)型所需要的法制人才，但歷史的發(fā)展卻告訴人們，西洋教育不能整體照搬到中國來，必須斟酌中國國情，作出適當(dāng)?shù)倪x擇。民初在引進(jìn)西方教育制度并建立新式教育后，其實(shí)際狀況是：“凡所以除舊也，而舊之弊無一而不承受，而良者悉去矣；凡所以布新也，新之利未嘗見，而新之弊乃千孔百瘡，至今日而圖窮匕現(xiàn)。”

民初刻意追求的新教育精神，受到了科舉陋習(xí)的侵蝕。就民初新式法學(xué)教育而言，其宗旨在于“造就官治與自治兩項(xiàng)人才”，但此時(shí)學(xué)生受“學(xué)而優(yōu)則仕”的引導(dǎo)，“以政法為官之利器，法校為官所產(chǎn)生，腥膻趨附，熏蕕并進(jìn)”，亟亟乎力圖“以一紙文憑，為升官發(fā)財(cái)”鋪路。因而民初“專門法政教育，純一官吏之養(yǎng)成所也？？萃而為官吏則見多，分而任地方自治之事則異常少見也”，使得地方自治人才缺乏，地方自治事業(yè)難以推進(jìn)。

為克服青年學(xué)生熱衷仕途之弊端，民初規(guī)定對于法政專門學(xué)校的畢業(yè)生“不得與以預(yù)高等文官考試及充當(dāng)律師之資格”，欲以此堵住法政學(xué)子進(jìn)入仕途的通道，但收獲甚微。據(jù)梁啟超估計(jì)，民國初年全國“日費(fèi)精神以謀得官者，恐不下數(shù)百萬人”，其中法政專門學(xué)校的學(xué)生就是求官大軍中的主力之一。

為求得一官半職以遂心愿，法政專門學(xué)校的學(xué)生四處奔走，鉆營請托。1914年，北京舉辦知事考試期間，學(xué)習(xí)“政治法律者流咸集于各館，長班頗為利市，考員亦復(fù)打起精神到處探詢何人可得試官?！贝笈ㄕW(xué)生躋身仕途，腐蝕敗壞了社會政治，“凡得官者，長官延攬百而一二，奔競自薦計(jì)而八九，人懷僥幸，流品猥蕪”。公務(wù)員之家

綜上可見，民初新式法學(xué)教育在促進(jìn)中國法制現(xiàn)代化的歷程中發(fā)揮了積極作用，但是，民初法學(xué)教育的畸形繁榮，導(dǎo)致在發(fā)展過程中又出現(xiàn)了種種問題，拖了我國法制現(xiàn)代化的后腿。這充分表明，民初法學(xué)教育改革并非一蹴而就，中國法制現(xiàn)代化是在曲折中前行的。

現(xiàn)代化論文:醫(yī)院信息統(tǒng)計(jì)管理現(xiàn)代化論文

[摘要]醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)，使醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。本文旨在剖析新時(shí)期醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效渠道，以滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)信息管理醫(yī)院現(xiàn)代化

隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)和國內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)信息工作為醫(yī)院高層制訂和完善醫(yī)院規(guī)劃、目標(biāo)考核提供的科學(xué)依據(jù)，已成為當(dāng)今醫(yī)院管理發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但新時(shí)期下，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理尚未形成完整的體系，而醫(yī)療事業(yè)要得以長足的發(fā)展卻又不可避免地觸及這一領(lǐng)域。因此，如何充分認(rèn)識醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作的現(xiàn)狀、如何充分發(fā)揮醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的職能，是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理現(xiàn)狀

目前，醫(yī)療服務(wù)體系中的統(tǒng)計(jì)工作正由“封閉型”轉(zhuǎn)向“開放型”，其內(nèi)容、范圍及服務(wù)對象均有較大的拓展和延伸。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的必要渠道，但統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀卻不盡人意，遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)管理的需要，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。

1.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)專用程序體系相對落后。隨著科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得以更新和完善，但醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)表的固定模式和單一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能滿足醫(yī)院醫(yī)療管理的多層次需要。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)程序體系不完善，勢必影響醫(yī)院多方位、立體化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的展示，容易誤導(dǎo)醫(yī)院高層決策。同時(shí)，國內(nèi)醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)程序大都停留在單機(jī)運(yùn)行和手工操作階段，使一些醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法直接提取利用，統(tǒng)計(jì)人員需要重新進(jìn)行抄寫、計(jì)算、錄入，這就造成了醫(yī)院人力、物力資源不必要的消耗。

2.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的重要性尚未得以充分認(rèn)識。現(xiàn)階段，大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是簡單的數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)而已，是一項(xiàng)可有可無的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的輔助性工作，卻忽略了對數(shù)據(jù)信息的有效利用，將統(tǒng)計(jì)科室其歸類于后勤部門，在人力、物力、財(cái)力上舍不得投入，導(dǎo)致使用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非常少，大大降低統(tǒng)計(jì)人員的主動性。

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法匱乏造成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。國內(nèi)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式不相同，各科室按日或按月定期報(bào)送，統(tǒng)計(jì)人員再按其所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入整理。但所報(bào)送數(shù)據(jù)的性和規(guī)范性卻缺少相應(yīng)的檢驗(yàn)措施，而個(gè)別臨床科室為縮短平均住院日，降低出院病人人均費(fèi)用，對住院時(shí)間較長的病人采取“假出院”的方式，讓病人中途結(jié)帳出院，再次辦理入院手續(xù)，人為增加醫(yī)院出院病人數(shù)量，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，降低數(shù)據(jù)的可信度。

4.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員配備不合理，整體素質(zhì)相對偏低。據(jù)不統(tǒng)計(jì)，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員大部分并非專業(yè)出身，知識貯備陳舊，醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)理論匱乏，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少，對統(tǒng)計(jì)工作獲得的大量數(shù)據(jù)只能說“是什么”，不能回答“為什么”，由于手工操作工作量大，又長期處于較封閉的環(huán)境中，以致于對統(tǒng)計(jì)信息缺乏深層次的研究和分析，跟不上新時(shí)期新形勢的要求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效途徑

新時(shí)期，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)醫(yī)院的深化改革，是統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理存在的問題，要求我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院管理中的職能。

1.加大醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的硬件和軟件的投入，提高對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和重視程度。醫(yī)院管理正處于高度信息化時(shí)代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理的發(fā)展使統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)性地位更加重要，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)工作，將其列入醫(yī)院管理體系，從人力、物力、財(cái)力上給予支持，不斷改善統(tǒng)計(jì)工作條件，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督、預(yù)測的整體功能，以更好地為醫(yī)院管理決策提供依據(jù)。

2.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，增強(qiáng)信息的時(shí)效性和性。加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理，必須從單一業(yè)務(wù)分析向綜合分析轉(zhuǎn)變，建立一套與醫(yī)院管理、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的指標(biāo)體系，形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析成果，使決策層對醫(yī)院情況多方位把握，將醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療效率統(tǒng)計(jì)、社會效益統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用比較分析法、動態(tài)分析法、成本性態(tài)分析法等手段強(qiáng)化成本效益的分析，建立起統(tǒng)計(jì)核算、會計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三位一體的指標(biāo)體系。

3.制定可行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查體系，把好統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)的生命在于數(shù)據(jù)的性。制度不健全、統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一，勢必導(dǎo)致醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差，影響統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。因此，要完善內(nèi)部統(tǒng)計(jì)制度，健全各種原始登記、臺帳和報(bào)表制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)周期數(shù)據(jù)普查制度，提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督核查，強(qiáng)化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)部門對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保采集數(shù)據(jù)無誤。

4.明確統(tǒng)計(jì)信息管理的重要作用，健全醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)。目前有些醫(yī)院沒有單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，由兼職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，在一定程度上弱化了統(tǒng)計(jì)工作，影響了統(tǒng)計(jì)作用的有效發(fā)揮。通過設(shè)立一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對全院各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行匯總、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作主體明確化、統(tǒng)計(jì)職責(zé)具體化、統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任化。

5.提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。搞好統(tǒng)計(jì)工作歸根到底要靠專業(yè)人才，需要有創(chuàng)新精神的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格貫徹《統(tǒng)計(jì)法》，遵守統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，拓寬知識面，掌握與醫(yī)院統(tǒng)計(jì)相關(guān)的多學(xué)科知識，熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，掌握一定計(jì)算機(jī)知識，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識，能根據(jù)管理需要分析統(tǒng)計(jì)資料，調(diào)整統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，靈活運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，滿足不同需要，認(rèn)清當(dāng)前形勢，不能被動等待，應(yīng)積極地去面對問題，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要，為醫(yī)院管理服務(wù)。公務(wù)員之家

總之，在醫(yī)療體制改革的新形勢下，醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理將面臨層出不窮的新問題，這就要求我們要充分關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作的重要性，不斷開拓創(chuàng)新，將統(tǒng)計(jì)工作與醫(yī)院現(xiàn)代化管理密切聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和資源共享，大大提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的效率，為醫(yī)院的現(xiàn)代化管理和穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

現(xiàn)代化論文:茄子種植發(fā)展現(xiàn)代化論文

摘要：介紹我國茄子種植業(yè)的概況，對其未來的發(fā)展趨勢作了預(yù)期規(guī)劃。同時(shí)，通過分析，指出了制約我國茄子種植業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題之所在。

關(guān)鍵詞：茄子種植；概況；發(fā)展趨勢；效益

一、我國茄子種植的概況

茄子在全世界都有分布，在亞洲、非洲、地中海沿岸、歐洲中南部、中美洲均廣泛種植。因在歐美等地，只有在較低緯度栽培，品種不多，故世界各國中以中國茄子栽培面積較大，總產(chǎn)量較高。據(jù)FAO年鑒的統(tǒng)計(jì)資料，2004年全球茄子收獲面積為170.1萬公頃，總產(chǎn)量為2984萬噸；我國收獲面積為81.7萬公頃，總產(chǎn)量為1653萬噸，分別占世界收獲面積和總產(chǎn)量的一半左右。2005年我國茄子種植面積為70.26萬公頃，產(chǎn)量32.2t/hm2，總產(chǎn)量2263.4萬噸。我國茄子種植面積較大的6個(gè)省依次是山東、河南、河北、四川、湖北、江蘇。

茄子是我國南北方主要的蔬菜種類之一，在生產(chǎn)中占有重要地位，在我國各地栽培普遍，尤其是在廣大農(nóng)村，茄子的栽培面積遠(yuǎn)比番茄大。東北、華東、華南地區(qū)以栽培長茄為主，華北、西北地區(qū)以栽培圓茄為主。茄子適應(yīng)范圍廣泛，容易栽培，生長期長，產(chǎn)量較高，是夏秋季的主要蔬菜之一。

在自然條件下，我國長江以南無霜地區(qū)可以一年四季生產(chǎn)，北方地區(qū)只能在無霜期季節(jié)栽培，每年7月、8月、9月采收供應(yīng)市場。過去，在漫長的冬春季節(jié)，北方吃不到新鮮的茄子。20世紀(jì)50年代末、60年代中后期，塑料中、小棚開始應(yīng)用于蔬菜栽培，可以把茄子生產(chǎn)時(shí)間提前或延后1個(gè)多月，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于露地。同時(shí)，用塑料薄膜替代玻璃作為溫室透明覆蓋物，促進(jìn)了我國塑料溫室的發(fā)展，加蓋外保溫設(shè)施（草苫、紙被），可使茄子生產(chǎn)再提前1～2個(gè)月。這樣在北緯40°左右的地區(qū)可在2～3月份吃到新鮮茄子，經(jīng)濟(jì)效益又得到了進(jìn)一步的提高。到了80年代中后期，隨著高效節(jié)能型日光溫室和功能性塑料薄膜的發(fā)展，加之內(nèi)外保溫設(shè)施和先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用，使北緯40°左右的地區(qū)，冬季在不加溫的情況下能生產(chǎn)出茄子，并在春節(jié)前后上市，創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)30萬元/hm2。

目前我國的茄子生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng)。長江中下游及其以南地區(qū)形成了塑料棚、地膜、遮陽網(wǎng)三元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系；黃淮海平原地區(qū)形成了高效節(jié)能型日光溫室、塑料棚、地膜、遮陽網(wǎng)四元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系；東北、西北、內(nèi)蒙古及山西的大部分地區(qū)，形成了高效節(jié)能型日光溫室、塑料棚、地膜三元覆蓋型周年系列化保護(hù)栽培體系，使這一地區(qū)在不加溫的情況下，茄子能夠全年生產(chǎn)和周年供應(yīng)。由于茄子較耐貯運(yùn)，它已成為由蔬菜生產(chǎn)基地運(yùn)往城鎮(zhèn)、南方運(yùn)往北方的大宗蔬菜之一。茄子的產(chǎn)量高，市場廣闊，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著，在生產(chǎn)規(guī)模上已由農(nóng)村的一家一戶零散栽培發(fā)展到大規(guī)模的商品化生產(chǎn)，成為菜農(nóng)致富的項(xiàng)目之一。在山東壽光，十幾年來，利用日光溫室保護(hù)，對茄子反季實(shí)施秋冬茬、越冬茬、冬春茬大面積栽培，使其成為冬春季也能大量外銷的主要鮮嫩漿果商品蔬菜之一，因反季節(jié)價(jià)格高，一般每茬茄子產(chǎn)鮮果150～225t/hm2，純收入30～45萬元/hm2。

二、我國茄子種植的發(fā)展趨勢

2.1栽培品種專用化

茄子不同栽培方式及生產(chǎn)目的對品種有不同的要求，特別是今后隨著茄子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，要求茄子的各種栽培方式都將有與其相配套的專用優(yōu)良品種。

2.2設(shè)施栽培規(guī)模將不斷擴(kuò)大

溫室、大棚茄子生產(chǎn)的規(guī)模將不斷擴(kuò)大，露地茄子的生產(chǎn)規(guī)模將日益減少，茄子的生產(chǎn)和市場供應(yīng)將日趨均衡。設(shè)施栽培具有栽培環(huán)境易于控制、產(chǎn)品質(zhì)量好、受自然條件影響小、栽培期長、產(chǎn)量高、效益高，特別是設(shè)施栽培可以根據(jù)市場需求靈活調(diào)節(jié)生產(chǎn)時(shí)間、安排栽培茬口、避免產(chǎn)品的上市時(shí)間過于集中等一些優(yōu)點(diǎn)，是蔬菜高產(chǎn)高效栽培的發(fā)展方向。同其他蔬菜一樣，作為主要的設(shè)施蔬菜，茄子設(shè)施栽培的規(guī)模也將呈不斷擴(kuò)大的趨勢。

2.3栽培管理措施更加科學(xué)

茄子的生產(chǎn)技術(shù)日趨完善，栽培技術(shù)將配套化，各種栽培方式都將有與其相適應(yīng)的科技含量較高的配套栽培管理措施。

2.4管理技術(shù)現(xiàn)代化

一些科技含量較高的現(xiàn)代管理技術(shù)被普遍推廣應(yīng)用，其中諸如嫁接栽培技術(shù)、新法整枝技術(shù)、化控技術(shù)、再生栽培技術(shù)、微灌溉技術(shù)等科技含量較高的先進(jìn)技術(shù)將受到重視。

2.5茄子生產(chǎn)已向質(zhì)量、安全、效益、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展

現(xiàn)在人們對蔬菜的品質(zhì)，尤其是蔬菜的安全衛(wèi)生特別重視，國內(nèi)不少市場已實(shí)行蔬菜市場準(zhǔn)入制，而國際市場綠色壁壘更加嚴(yán)峻，因此菜農(nóng)必須生產(chǎn)無公害蔬菜。在無工廠廢氣、廢水、廢渣污染的基地種菜；生產(chǎn)過程中不使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；對癥選用高效低毒農(nóng)藥，嚴(yán)格控制濃度、用量、安全間隔期；盡量使用腐熟農(nóng)家肥，控制使用化學(xué)氮肥，避免蔬菜中硝酸鹽含量超標(biāo)，在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)的有機(jī)蔬菜（不使用任何農(nóng)藥、化肥、激素），才能以高價(jià)在國內(nèi)外市場暢銷。

茄子實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是大勢所趨。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是按照一定的生產(chǎn)流程和操作規(guī)范對蔬菜進(jìn)行生產(chǎn)管理，其主要目的是通過控制茄子的生產(chǎn)環(huán)境，減少化肥、農(nóng)藥和其他有害物質(zhì)的使用量，確保蔬菜生產(chǎn)過程無公害，生產(chǎn)出符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的茄子產(chǎn)品。

三、當(dāng)前制約茄子種植效益提高的關(guān)鍵問題

3.1缺乏綜合性狀優(yōu)良的品種

目前大多數(shù)茄子品種在結(jié)果能力和果實(shí)的品質(zhì)方面表現(xiàn)得比較好，但在抗病性方面，特別是在抗土傳病害方面表現(xiàn)得較差。雖然也有一些茄子品種對常見病害具有比較強(qiáng)的抗病性，但在結(jié)果能力、果實(shí)品質(zhì)等方面卻表現(xiàn)得比較差。另外，在保護(hù)地栽培方面，也還缺乏溫室和大棚專用的茄子品種。

3.2栽培方式單調(diào)、落后

目前，我國茄子栽培主要采取的是露地栽培和簡易小拱棚栽培2種形式，高產(chǎn)高效的塑料大棚、溫室等大型保護(hù)地栽培方式的應(yīng)用程度還比較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于黃瓜、番茄等蔬菜。

3.3茬口安排過于集中

目前我國茄子栽培茬口主要是早春茬與晚春茬，而栽培效益更高的秋冬茬與越冬茬卻安排得比較少。茄子的上市時(shí)間主要集中在6～9月份，造成茄子季節(jié)性局部過剩，不僅不能保障茄子全年均衡上市供應(yīng)的要求，而且由于茄子盛產(chǎn)期價(jià)格偏低，也影響了栽培效益。

3.4病蟲害危害嚴(yán)重

隨著茄子種植面積的擴(kuò)大，茄子病蟲害呈逐漸加重的趨勢。由于受品種的抗病能力限制以及茄子嚴(yán)重重茬的影響，加上茄子害蟲和病原菌抗藥性的不斷增強(qiáng)，目前茄子生產(chǎn)上的病蟲危害普遍較重。不僅莖葉發(fā)病厲害，而且如黃萎病、線蟲病等一些土壤傳播病害的發(fā)生程度也較嚴(yán)重，一些發(fā)病嚴(yán)重的地方，特別是重茬嚴(yán)重的保護(hù)地里，已到了無法繼續(xù)種茄子的地步。

3.5種子質(zhì)量參差不齊

目前，市場上茄子品種很多，來源復(fù)雜，種子質(zhì)量參差不齊。農(nóng)民選種時(shí)應(yīng)慎重，以免給自己造成損失。

3.6高新技術(shù)推廣普及的程度還比較差

目前，多數(shù)地方仍沿用傳統(tǒng)的、落后的茄子栽培技術(shù)，特別是在保護(hù)地栽培中，與保護(hù)地栽培相配套的新法整枝技術(shù)、微灌溉澆水技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲害煙劑防治技術(shù)、二氧化碳?xì)怏w施肥技術(shù)、化控技術(shù)、再生技術(shù)等應(yīng)用得更差，相反更多的是把露地茄子栽培的一套做法搬進(jìn)了溫室、大棚內(nèi)，從而限制了保護(hù)地茄子的生產(chǎn)潛力發(fā)揮。

我國茄子的供應(yīng)主要是通過增加種植面積來取得的，茄子的單位面積產(chǎn)量與國外發(fā)達(dá)國家相比仍存在很大的差距。公務(wù)員之家

3.7無公害生產(chǎn)程度偏低

由于盲目追求高產(chǎn)，以及受落后的栽培方式和設(shè)備的限制，目前茄子生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥現(xiàn)象比較普遍，特別是氮素化肥和劇毒農(nóng)藥的使用量在一些地方長期居高不下，導(dǎo)致茄子產(chǎn)品中的硝酸鹽和農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。

現(xiàn)代化論文:土地制度創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的作用論文

摘要：從堅(jiān)持集體所有權(quán)不變和家庭經(jīng)營方式不變的前提出發(fā)，我國應(yīng)選擇土地股份投包制作為農(nóng)地制度創(chuàng)新的目標(biāo)模式。這一模式是希圖在較易得到政府和農(nóng)民雙方接受并支持的基礎(chǔ)上，建構(gòu)起土地合理流轉(zhuǎn)和有效集中的機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利過渡。

關(guān)鍵詞：土地制度；家庭承包制；土地股份投包制；創(chuàng)新

前言

21世紀(jì)上半葉，中國將完成農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。隨著現(xiàn)代化程度的提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求與現(xiàn)行分散承包的土地制度之間的矛盾將日漸加劇。如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，是一個(gè)具有重要意義的研究課題。

一、土地制度創(chuàng)新的約束條件和方向選擇

土地制度不是某種因素、某種力量作用的簡單函數(shù)，它是某個(gè)特定時(shí)期特定政治、經(jīng)濟(jì)及社會諸多因素共同作用的產(chǎn)物。土地制度創(chuàng)新必須充分考慮到制約其生成的種種條件。制約我國當(dāng)前土地制度創(chuàng)新的主要條件有：

及時(shí)、我國是社會主義性質(zhì)的國家，生產(chǎn)資料的公有制始終被認(rèn)為是決定經(jīng)濟(jì)社會主義性質(zhì)的基礎(chǔ)。由于土地的特殊重要性，決定了土地制度不僅是農(nóng)業(yè)部門最重要的制度安排，而且是整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)制度最基本的方面。特別是對于那些農(nóng)業(yè)比重還很高甚至是國民經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展中國家來說，土地制度更成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和核心。鑒于我國整體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和土地制度在整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度安排中的重要地位，現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新不能也不應(yīng)當(dāng)越出公有制的框架。

第二、從總體技術(shù)特征來看，我國尚處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，廣大中、西部地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征還相當(dāng)明顯。全社會70％左右的人口仍然要依靠這個(gè)最原始產(chǎn)業(yè)提供生存保障，近50％的社會勞動人口仍然只能從農(nóng)業(yè)中得到就業(yè)機(jī)會。根據(jù)馬克思生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)的原理，現(xiàn)階段土地制度安排必須與農(nóng)業(yè)發(fā)展過度性階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，而不能超越農(nóng)業(yè)發(fā)展階段去建構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的先進(jìn)的土地制度模式。

第三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的而且是希望盡早實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，現(xiàn)階段土地制度安排應(yīng)有利于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向現(xiàn)代化目標(biāo)。鑒于龐大的人口基數(shù)和不斷增長的人口壓力，以及工業(yè)化加速導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的非農(nóng)轉(zhuǎn)移，糧食安全問題已成為政府推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。政府這一農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)偏好，決定了它必然傾向于有利于上地產(chǎn)出率提高的土地制度選擇。增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收人，縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與非農(nóng)生產(chǎn)之間的利益差距，是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。上地制度的設(shè)計(jì)必須有利于滿足農(nóng)民對收人增長目標(biāo)的追求，這＃才能使農(nóng)民成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展最積極的力量。我國現(xiàn)階段土地制度的設(shè)計(jì)，既要有利于政府產(chǎn)量增長目標(biāo)與農(nóng)民收人增長追求之間的協(xié)調(diào)，又必須使它納人有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)的軌道。

第四、一種土地制度是否合理有效，最終只能由農(nóng)民在這種制度下的行為反映作出檢驗(yàn)。一種可行的土地制度，不僅不能背離廣大農(nóng)民的意愿，相反應(yīng)當(dāng)反映他們的利益要求。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段，占有土地是廣大農(nóng)民最基本的愿望，土地的流轉(zhuǎn)化程度低就是證明；產(chǎn)權(quán)不受侵犯是來自農(nóng)民最強(qiáng)烈的呼聲，一個(gè)重要表現(xiàn)就是農(nóng)民對過重負(fù)擔(dān)的抵制和抱怨；家庭經(jīng)營是最受農(nóng)民歡迎的生產(chǎn)組織形式，改革前后農(nóng)民截然不同的工作態(tài)度是最有力的說明。

土地產(chǎn)權(quán)制度的有效性，來自制度安排與其所對應(yīng)的約束條件的協(xié)調(diào)性。針對不同的約束條件，只能實(shí)行不同的土地制度安排。我國新型土地產(chǎn)權(quán)制度，只能在上述約束條件給定的框架內(nèi)生成，并且只能是這些條件的內(nèi)在要求處在耦合和均衡狀態(tài)時(shí)的產(chǎn)物。上述約束條件給定的我國現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新空間是相當(dāng)狹小的。它們決定了我國土地制度創(chuàng)新只能沿著如下方向推進(jìn)；（1）在土地集體所有制不變的前提下，尋求產(chǎn)權(quán)主體明確、產(chǎn)權(quán)權(quán)能完善的新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式。也就是說，雖然對現(xiàn)行土地集體所有制的改革是必要的，但這種改革好是集體所有制的完善或新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式的建構(gòu)，而不應(yīng)是對集體所有制的替代。（2）在家庭經(jīng)營不變的基礎(chǔ)上探求土地資源有效配置方式和有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的土地利用方式。家庭經(jīng)營方式的改變，不僅背離了廣大農(nóng)民的意愿，也會使政府糧食總量增長目標(biāo)至少經(jīng)受不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。

二、土地股份投包制：新型土地制度模式的設(shè)計(jì)

在理論界提出的各種土地制度模式中，完善家庭承包制模式對現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新約束條件的考慮相對最為充分，因而它受到政府的推崇并成為我國現(xiàn)階段上地制度建構(gòu)的主體模式。這一模式最積極的意義在于對家庭經(jīng)營方式的充分肯定。這種肯定首先源于推行改革20年來農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的成功實(shí)踐，并且可以從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)中獲得支持，同時(shí)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中亦不乏理論依據(jù)。但是，家庭承包制完善模式的較大問題在于，它對傳體體制下形成的土地集體所有的權(quán)屬關(guān)系存在的固有缺陷采取回避態(tài)度，試圖繞過所有制通過經(jīng)營形式的改善來克服根源于所有制的產(chǎn)權(quán)缺陷。不可否認(rèn)，這只能延緩和積累矛盾，不可能從根本上克服現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度的不足進(jìn)而刺激農(nóng)業(yè)增長。

在現(xiàn)有土地制度創(chuàng)新模式中，土地股份合作制具創(chuàng)新意義。一方面它在集體所有制或公有制的前提下比較好地實(shí)現(xiàn)了集體產(chǎn)權(quán)的明晰化，另一方面又為土地的集中和規(guī)?；?jīng)營提供了一條極富啟發(fā)性的思路；一方面它迎合了農(nóng)民實(shí)實(shí)在在占有土地的愿望，另一方面又滿足了政府土地制度創(chuàng)新低政治風(fēng)險(xiǎn)的要求。不難分析，土地股份合制與我國現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新依賴的約束條件之間在很大程度上也是協(xié)調(diào)的，因而它的出現(xiàn)受到理論界和決策部門的高度關(guān)注?，F(xiàn)有土地股份合作制探索反映出來的最突出問題，是存在著以合作化經(jīng)營或集體化經(jīng)營否定家庭經(jīng)營的傾向。盡管其出發(fā)點(diǎn)是試圖克服家庭分散承包帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，但這種傾向還是值得認(rèn)真反思的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)中集體經(jīng)營的低激勵(lì)效應(yīng)和高管理成本不制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋毓煞莨灿兄?，并把股份共有制視作集體所有制的新型實(shí)現(xiàn)形式。土地股份投包制提出的主旨在于消除一些土地股份合作制理論與實(shí)踐中的一個(gè)重要誤區(qū)，即忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性而試圖以集中化、統(tǒng)一化經(jīng)營取代農(nóng)戶的個(gè)體經(jīng)營。因此，與土地股份合作制相比，土地股份投包制的突出特點(diǎn)，是試圖使家庭經(jīng)營方式在土地產(chǎn)權(quán)清晰健全、土地配置規(guī)模合理的基礎(chǔ)上繼續(xù)成為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的制度性保障。

三、家庭承包制向土地股份投包制的過渡

土地股份投包制設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)，是希圖在較易得到政府和農(nóng)民雙方接受并支持的基礎(chǔ)上，建構(gòu)起土地合理流轉(zhuǎn)和有效集中的機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利過渡。土地股份投包制的現(xiàn)代化指向和規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏好決定了其建構(gòu)的主要條件是，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有相當(dāng)程度的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動力能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模的非農(nóng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，使目前緊張的人地關(guān)系與勞地關(guān)系得以改變。如果沒有二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造出相對寬松的人地比例關(guān)系，70％左右的農(nóng)業(yè)人口依然凝固在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)和維持生存及低水平發(fā)展，那么，以減小土地有效流轉(zhuǎn)阻力的土地股份化設(shè)計(jì)必然失去意義，以擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的投包機(jī)制亦無發(fā)揮作用的可能。

土地股份投包制建構(gòu)條件表明，目前我國大部分地區(qū)特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的中、西部地區(qū)，還不具備該模式普遍推行的條件。因此，上地股份投包制在我國的建構(gòu)，及時(shí)，在時(shí)間上將是一個(gè)長期的過程，因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)人口的比重還很高，農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)轉(zhuǎn)移任務(wù)還相當(dāng)艱巨；第二，在空間上將由點(diǎn)到面逐步擴(kuò)展，首先在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)形成，然后隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域擴(kuò)張而逐步推開；第三，在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)把土地股份投包制的建立與加速二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。

土地股份投包制是土地制度變遷的目標(biāo)模式，而這一制度變遷的起點(diǎn)則是現(xiàn)行的家庭承包經(jīng)營責(zé)任制。由于在土地所有制和經(jīng)營方式方面的一致，使得兩種制度模式之間能夠?qū)崿F(xiàn)較好的銜接。其銜接過渡可以通過三個(gè)階段完成：

1、由農(nóng)戶土地承包權(quán)向農(nóng)戶土地股份所有權(quán)轉(zhuǎn)換階段。（1）認(rèn)定目前集體土地按人均承包的合理性；（2）限定這種合理性的有效期限為截止目前。以后土地不再根據(jù)人口的變動而調(diào)整；（3）在承包權(quán)穩(wěn)定化的基礎(chǔ)上，賦予農(nóng)戶對經(jīng)營的集體土地份額的股份所有權(quán)；（4）實(shí)行土地股份所有權(quán)和相應(yīng)份額土地經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，農(nóng)戶可以直接經(jīng)營自己應(yīng)占股份的土地。公務(wù)員之家

2、股權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一向股權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的轉(zhuǎn)換階段。在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)獲得一定發(fā)展和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會增加的基礎(chǔ)上，確立股份共有土地的經(jīng)營數(shù)量下限，促成小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶在持有土地股權(quán)的條件下尋求農(nóng)外就業(yè)和放棄經(jīng)營土地，將土地逐漸向少數(shù)種田能手手中集中。

3、股權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的完成階段，即社區(qū)農(nóng)民股份共有上地的少數(shù)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營階段。這時(shí)，原大部分農(nóng)民持有土地股權(quán)而在非農(nóng)部門就業(yè)，少數(shù)農(nóng)民通過竟包在完成農(nóng)業(yè)稅和交納地租的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營。

現(xiàn)代化論文:藥理學(xué)現(xiàn)代化傳媒工具教學(xué)論文

摘要：運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，改革藥理學(xué)教學(xué)方法，提高學(xué)生的主體參與意識，發(fā)揮他們的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的互動。同時(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，減少教學(xué)難度，便于學(xué)生的理解和記憶，培養(yǎng)適應(yīng)藥理學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

關(guān)鍵詞：藥理學(xué)現(xiàn)代化傳媒工具教學(xué)質(zhì)量

藥理學(xué)是高等醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的重要基礎(chǔ)課之一，是基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)向臨床醫(yī)學(xué)過渡的一門主干橋梁課程。多少年來，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)基本上沿襲了傳統(tǒng)的教育模式，即以教師為中心，以教材為中心，以教師講、學(xué)生聽為主的教學(xué)形式。學(xué)生的學(xué)習(xí)始終處于被動狀態(tài)，學(xué)習(xí)的主動性得不到發(fā)揮，講授內(nèi)容主要以教材為主，脫離實(shí)際。這種教學(xué)模式培養(yǎng)出來的學(xué)生往往在實(shí)際工作中缺乏獨(dú)立分析和解決問題的能力。如何加強(qiáng)藥理學(xué)課程建設(shè)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法，積極進(jìn)行知識、能力、素質(zhì)三位一體的新型醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)以適應(yīng)藥理學(xué)的發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要，成為高等醫(yī)學(xué)院校教育工作者必須思考和亟待解決的問題。

在近幾年的藥理學(xué)教學(xué)中，我們體會到教學(xué)存在教學(xué)時(shí)數(shù)相對少、教學(xué)內(nèi)容多、教材中有些內(nèi)容比較陳舊等問題。藥理學(xué)涉及內(nèi)容廣泛、理論性強(qiáng)、需要掌握的內(nèi)容較多，學(xué)生常常對藥理學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒，缺乏主動探索和學(xué)習(xí)的積極性。針對藥理學(xué)課程的特點(diǎn)及21世紀(jì)藥學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，藥理學(xué)教學(xué)應(yīng)力求通過合理運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒工具如圖書館、期刊網(wǎng)、多媒體、課件等，教會學(xué)生閱讀、查閱文獻(xiàn)，在課堂教學(xué)中運(yùn)用多媒體課件，可以使教學(xué)形象生動，達(dá)到化難為易的效果。充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，開拓學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，激發(fā)學(xué)生的求知、求新欲望，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，把藥理學(xué)某些研究領(lǐng)域中的近期研究動態(tài)、所面臨的難題、近期研制的新藥及被社會廣泛關(guān)注的醫(yī)藥方面的問題引入到教學(xué)中去，取得了初步成果。

一、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，便于理解和記憶

由于電教多媒體提供了生動直觀的形象，使學(xué)生產(chǎn)生良好的興趣和情緒，在課堂上使用現(xiàn)代化教學(xué)手段，幫助他們認(rèn)識事物，理解知識，使他們輕松愉快地學(xué)習(xí)，掌握和運(yùn)用知識。例如，在講解有機(jī)磷酸酯類中毒及解救藥物時(shí)，先給學(xué)生看一個(gè)有機(jī)磷酸酯類中毒的臨床病例，都有哪些癥狀，接下來提問，“有機(jī)磷中毒的病人為什么會出現(xiàn)上述癥狀？”并結(jié)合圖像向?qū)W生提問，哪些是M癥狀，哪些是N癥狀和中樞癥狀，然后向?qū)W生提示，有機(jī)磷酸酯類是一類持久性膽堿酯酶抑制藥，啟發(fā)學(xué)生結(jié)合圖像從作用機(jī)制上進(jìn)行分析；接下來再應(yīng)用藥物解救，一組病例應(yīng)用阿托品后，哪些癥狀迅速得到緩解。另一組病例同時(shí)應(yīng)用阿托品和解磷定，使M癥狀、N癥狀和中樞癥狀都得到緩解，并用分光光度法測定體內(nèi)酶濃度和活性，既形象直觀，學(xué)生又記憶深刻。在期末考試中，相關(guān)內(nèi)容答題的正確率達(dá)97%。

二、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，減少教學(xué)難度

在藥理學(xué)教學(xué)中，有些教學(xué)內(nèi)容，涉及的問題抽象，內(nèi)容復(fù)雜，教學(xué)難度大，不易被學(xué)生接受。運(yùn)用多媒體課件，可以使教學(xué)形象生動，學(xué)生感知鮮明印象深刻，可使教學(xué)內(nèi)容具體化，達(dá)到化難為易的效果。例如，在講解作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)的苯二氮卓類藥物的作用機(jī)制時(shí)，如果通過簡單的抽象講解，學(xué)生很難理解和掌握，通過做成形象的課件，計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的三維演示，融文本、動畫、圖像為一體，可將這一重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容的講解變得生動、形象。同時(shí)，教師可以節(jié)省大量的板書時(shí)間進(jìn)行講解和討論。利用多媒體課件對感官的直接刺激，使知識的接受更為輕松、記憶更為深刻。在期末考試中，相關(guān)內(nèi)容答題的正確率幾乎。

三、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，增加實(shí)踐機(jī)會

在整個(gè)教學(xué)過程中，除了教師，學(xué)生也是教學(xué)主體，如何調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，擴(kuò)大課堂活動面，減少教師對學(xué)生的控制和束縛，使學(xué)生擺脫被動局面，積極地投入到整個(gè)課堂活動中，成為課堂教學(xué)的主體，是教學(xué)的成功因素。藥理學(xué)中呼吸系統(tǒng)藥、消化系統(tǒng)藥是臨床常用藥，內(nèi)容較多、作用機(jī)制相對簡單，把這部分內(nèi)容分成幾個(gè)部分，學(xué)生分成小組，鼓勵(lì)學(xué)生去圖書館、期刊網(wǎng)查閱參考資料，請小組同學(xué)討論、歸納出講稿，各組同學(xué)派代表在課堂上發(fā)言，通過這種方式的學(xué)習(xí)，可以把自學(xué)的方式引入教學(xué)中去，讓學(xué)生擔(dān)任課堂的“主角”，充分展現(xiàn)他們的才華，并使學(xué)生在學(xué)習(xí)討論中發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)學(xué)生查閱文獻(xiàn)的能力，這樣既鍛煉了學(xué)生的能力，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，又調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。公務(wù)員之家

四、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高學(xué)生的主體參與意識

藥理學(xué)開設(shè)在第三學(xué)期或第四學(xué)期，學(xué)生已具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，我們在學(xué)期的后階段給每個(gè)學(xué)生一個(gè)題目，鼓勵(lì)學(xué)生去圖書館、校園期刊網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室多媒體課件查閱資料，寫成2000～3000字的論文，從中挑選出立題新穎、內(nèi)容豐富、不乏學(xué)科前沿理論進(jìn)行交流討論，提高學(xué)生的主體參與意識，發(fā)揮他們的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的互動。針對臨床上抗菌藥物應(yīng)用最廣，濫用現(xiàn)象比較普遍的問題，讓學(xué)生通過收集資料找出問題所在，并提出解決方案。

4.1抗菌藥物的濫用表現(xiàn)由細(xì)菌、病毒等多種病原微生物所致的感染性疾病遍布臨床各科，其中細(xì)菌感染最為常見，因此抗菌藥物成為臨床最廣泛應(yīng)用的藥物之一。在抗菌藥物治愈并挽救重多患者生命的同時(shí)，也出現(xiàn)了由于抗菌藥物不合理應(yīng)用導(dǎo)致的不良后果，如不良反應(yīng)的增多，細(xì)菌耐藥性增長，以及治療的失敗等，給患者健康及生命造成重大影響?？咕幬锏臑E用表現(xiàn)在諸多方面：無指征的預(yù)防用藥，無指征的治療用藥，抗菌藥物的品種、劑量的選擇錯(cuò)誤，給藥途徑、給藥次數(shù)及療程不合理等。

4.2抗菌藥物的合理應(yīng)用①盡早確立病原學(xué)診斷；確立正確的病原是合理選用抗菌藥物的先決條件。②熟悉抗菌藥物的抗菌譜、適應(yīng)證和不良反應(yīng)，根據(jù)臨床用藥效果調(diào)整用藥方案進(jìn)行治療。③按照患者的生理、病理、免疫等狀態(tài)合理用藥。④預(yù)防或局部應(yīng)用抗菌藥物要嚴(yán)加控制或盡量避免。⑤選用適當(dāng)?shù)慕o藥方案、劑量和療程。⑥要考慮病原菌的耐藥性。⑦掌握聯(lián)合用藥指征，以期達(dá)到協(xié)同抗菌，減少不良反應(yīng)，減少細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生。

通過此種教學(xué)形式，使學(xué)生拓展了視野，了解了該領(lǐng)域的近期研究動態(tài)，而且對國家面臨的棘手問題有種緊迫感，培養(yǎng)他們獻(xiàn)身科學(xué)、解決實(shí)際問題的意識。

經(jīng)過我們的教學(xué)實(shí)踐，學(xué)生們反映他們不僅掌握了教材中最基本的藥理學(xué)內(nèi)容，而且開闊了視野，了解了藥理學(xué)某些領(lǐng)域的近期研究進(jìn)展，還可以把藥理學(xué)知識與一些臨床所面臨的問題如抗菌藥物的不合理應(yīng)用、常見藥物中毒等聯(lián)系起來，有利于培養(yǎng)他們學(xué)以致用、樹立科研工作為解決實(shí)際問題服務(wù)的意識。運(yùn)用現(xiàn)代化傳媒工具，圖書館的利用、文獻(xiàn)的查閱，對培養(yǎng)他們科學(xué)研究素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新意識和提高參與意識大有裨益?？傊囵B(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們進(jìn)行不斷的改革與探索。我們將認(rèn)認(rèn)真真、持之以恒地做好每一項(xiàng)教學(xué)工作，為培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需要的合格實(shí)用型人才而努力。

現(xiàn)代化論文:《畫皮》的現(xiàn)代化改編論文

論文關(guān)鍵詞：畫皮改編現(xiàn)代情

論文摘要：電影《畫皮》的成功與導(dǎo)演陳嘉上的現(xiàn)代性執(zhí)導(dǎo)理念息息相關(guān)，這是以新時(shí)代的價(jià)值觀、愛情觀、審美趣味和商業(yè)意識對原著進(jìn)行的創(chuàng)新性改編，將封建志怪小說，改編成了具有現(xiàn)代性內(nèi)涵的愛情大片。

由陳嘉上執(zhí)導(dǎo)，陳坤、甄子丹、周迅、趙薇、孫儷、戚玉武等多位著名影星主演的電影《畫皮》，目前在全國公映后獲得廣泛好評，具有值得稱道的藝術(shù)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。該片的成功與導(dǎo)演的現(xiàn)代性執(zhí)導(dǎo)理念息息相關(guān)，這是以新時(shí)代的價(jià)值觀、愛情觀、審美趣味和商業(yè)意識對原著進(jìn)行的創(chuàng)新性改編，將封建志怪小說，改編成了具有現(xiàn)代性內(nèi)涵的愛情大片。

一、改編注重現(xiàn)代氣息

依據(jù)對原著的符合程度，改編的方式大體可以分為忠實(shí)原著與自由創(chuàng)造。忠實(shí)原著的改編方式，強(qiáng)調(diào)主旨內(nèi)涵、人物形象、情節(jié)內(nèi)容等與原著相符合；自由創(chuàng)造的改編方式，則對此不大顧忌。傳統(tǒng)的改編原則(尤其是中國大陸)側(cè)重于忠實(shí)原著，這和早期改編的不發(fā)達(dá)狀況有關(guān)。隨著改編的盛行，某個(gè)作品甚至被多次改編，后來者如果繼續(xù)堅(jiān)持忠實(shí)原著的方式，就會雷同，意義和價(jià)值就會大大減弱。隨著改編實(shí)踐的發(fā)展，改編理論也逐漸成熟，持自由創(chuàng)造式改編觀的人越來越多。西方的改編觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國開明。貝拉·巴拉茲認(rèn)為:“如果一位藝術(shù)家是真正名副其實(shí)的藝術(shù)家而不是個(gè)劣等工匠的話，那么他在改編小說為舞臺劇或改編舞臺劇為電影時(shí)，就會把原著僅僅當(dāng)成是未經(jīng)加工的素材，從自己的藝術(shù)形式的特殊角度來對這段未經(jīng)加工的現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行觀察，而根本不注意素材所已具有的形式”克萊·派克認(rèn)為:“一部根據(jù)小說改編的電影，決不是原始材料的一種機(jī)械復(fù)本，而是從一套表現(xiàn)世界的成規(guī)轉(zhuǎn)化和變換成另一套。

香港深受西方文化影響，而且市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，影視業(yè)以滿足文化消費(fèi)需求、獲取利潤為宗旨，形成了開放和多元的文化氛圍，改編觀不受傳統(tǒng)思維定勢束縛，不死板地堅(jiān)持忠實(shí)原著，而是靈活自由，大膽前衛(wèi)。作為香港著名導(dǎo)演，陳嘉上浸染了香港現(xiàn)代文明，既注重電影藝術(shù)自身的特性，又考慮觀眾的審美趣味:“《畫皮》拍了很多版本，除了戲里的演員換了一撥又一撥，創(chuàng)新不是很多，重拍沒有創(chuàng)新不如不拍?！?

《畫皮》原著產(chǎn)生的時(shí)代與現(xiàn)在相去甚遠(yuǎn)，其宣揚(yáng)的倫理道德帶有明顯的封建、陳腐氣息，與現(xiàn)代文明相悖。如王生的好色和對妻子的壓迫，陳氏在“三從四德”封建思想影響下，對丈夫的壓迫行為不計(jì)較，陳氏為救人卻要忍受人格侮辱等。陳嘉上對此表達(dá)了嚴(yán)重不滿:“我及時(shí)次看到《畫皮》原著的時(shí)候，及時(shí)感覺就是:好爛!這個(gè)男人好爛，受到女鬼的蠱惑。這個(gè)道士好爛，每次只是飄飄然地給些意見，從來不真心幫人。老婆好爛，這樣的老公讓他死了好了，干嘛還要去救他?這樣的故事我沒興趣去寫，它的角度太封建了，沒有一絲現(xiàn)代的氣息。”因此，在陳嘉上看來，改編不簡單地是兩種文本形式的轉(zhuǎn)換，主要是在文化觀念上的如何處理的問題。

二、現(xiàn)代愛情觀

主題的轉(zhuǎn)換主要是因?yàn)槲幕^念的沖突:“時(shí)代過去這么久了，我們對很多事情有新的、比較開明的看法，尤其對人、男女關(guān)系、愛情、婚姻有很多新的命題?！睆膼矍榈慕嵌雀木帲w現(xiàn)了陳嘉上對現(xiàn)實(shí)社會愛情、婚姻的關(guān)注和思考:“從現(xiàn)代人的角度看，就是老公和另一個(gè)女人有了關(guān)系，那么作為老婆，你該怎么做?尤其是你遇到的還是一個(gè)‘法力無邊’的第三者。我覺得所謂‘妖’，不過是夫妻關(guān)系之外的另一個(gè)女人。至于這個(gè)第三者到底是妖是鬼還是人，其實(shí)不論在古代還是現(xiàn)代都是無所謂的。所謂‘妖’，還不就是心魔？”為了多角度展示愛情，影片設(shè)置了多個(gè)“三角戀”，不但有小唯、王生、佩容之間的“主三角戀”，還有龐勇、佩容、王生之間，佩容、龐勇、夏冰之間，王生、小唯、飛天晰蝎之間的“輔三角戀”，錯(cuò)綜復(fù)雜。觀念的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變、情節(jié)的精心設(shè)計(jì)和演員的投入表演，使愛恨情仇、生離死別，真實(shí)感人，震撼靈魂。

原著顯示了王生和陳氏夫妻地位的極不平等，王生根本就不在意妻子的感受，而妻子沒有辦法，只好忍受。王生遇見女郎(女鬼所變)，帶至家中書房共寢，而且過了幾日才將此事告訴陳氏，陳氏勸說王生打發(fā)女郎走，王生不肯。恩格斯指出一夫一妻制的貌似公平的虛偽:“一夫一妻制的產(chǎn)生是由于大量財(cái)富集中于一人之手，并且是男子之手，而且這一財(cái)富必須傳給這一男子的子女，而不是傳給其他任何人的子女。為此，就需要妻子方面的一夫一妻制，而不是丈夫方面的一夫一妻制，所以這種妻子方面的一夫一妻制根本沒有妨礙丈夫的公開的或秘密的多偶制?！?

在電影《畫皮》中，龐勇作為王家軍前統(tǒng)領(lǐng)，雖然愛佩蓉，但沒有利用權(quán)力霸占對方，而是選擇了離開，因?yàn)榕迦貝鄣氖峭跎?。同樣，飛天晰蝎雖然深愛小唯，法術(shù)高強(qiáng)，但并沒有強(qiáng)迫小唯，而是為她奉獻(xiàn)，甚至殺人，在情勢危急的時(shí)候也不肯離開，犧牲自己也毫不顧惜。王生雖任都尉之職，但并沒有壓迫妻子，也沒有妻妾成群，他始終珍視和妻子的感情，甚至為了妻子能夠復(fù)活而犧牲自己。古代以女性的犧牲為代價(jià)來滿足男性，雙方為愛犧牲—不單單是女性，這才是現(xiàn)代的愛情。愛情、婚姻中男女地位的平等，不是和古代而是和現(xiàn)代相聯(lián)系?！肮糯鶅H有的那一點(diǎn)夫婦之愛，并不是主觀的愛好，而是客觀的義務(wù)；不是婚姻的基礎(chǔ)，而是婚姻的附加物”。“現(xiàn)代的，同單純的性欲，同古代的，是根本不同的。及時(shí)，它是以所愛者的互愛為前提的；在這方面，婦女處于同男子平等的地位，而在古代愛的時(shí)代，決不是一向都征求婦女同意的。第二，常常達(dá)到這樣強(qiáng)烈和持久的程度，如果不能結(jié)合和彼此分離，對雙方來說即使不是一個(gè)較大的不幸，也是一個(gè)大不幸；僅僅為了能彼此結(jié)合，雙方甘冒很大的危險(xiǎn)，直至拿生命孤注一擲”。

三、時(shí)空變化的現(xiàn)代內(nèi)涵

從故事發(fā)生的時(shí)代背景看，原著并沒有寫明具體時(shí)代；在1965年鮑方導(dǎo)演的《畫皮》中，女鬼的故事發(fā)生在明朝；在1979年李翰祥導(dǎo)演的《鬼叫春》中，女鬼故事跨越千年，分別是唐朝和清朝。在陳嘉上導(dǎo)演的《畫皮》中，故事發(fā)生在漢代，對此，陳嘉上給出了這樣的理由:“清朝離現(xiàn)在比較近，明朝又太有規(guī)范，所以索性把時(shí)間推得遠(yuǎn)一點(diǎn)，就放到了漢代。有一段漢代的狐仙，會感覺不一樣?！睙o論是明朝還是清朝，都深受宋朝以來的理學(xué)影響，封建思想嚴(yán)重；與明、清相比，漢朝則不那么“規(guī)范”(儒家獨(dú)尊的現(xiàn)象也只是在漢武帝出現(xiàn)后)，人的自由空間相對大。將故事發(fā)生的背景放在漢代，能夠?yàn)槿宋镄蜗蟮闹匦滤茉焯峁r(shí)代條件?！耙?yàn)闈h朝的東西非常的不同凡響，那時(shí)候的人視野很大，不僅關(guān)心身邊的事情，還關(guān)心幾千公里外的事情”。更能夠因?yàn)闀r(shí)代的具體化而增強(qiáng)影片的現(xiàn)實(shí)意義:“新版《畫皮》的主題、年代、表現(xiàn)方式應(yīng)該能引起今天觀眾的共鳴，應(yīng)該有一些現(xiàn)實(shí)意義，否則就又有可能走上驚驚道路，這也是以前多種翻拍版《畫皮》相對雷同的原因所在。所以我沒有通過虛化年代的手法去實(shí)現(xiàn)魔幻情節(jié)，而是選擇了現(xiàn)實(shí)感較強(qiáng)的生活環(huán)境，這種環(huán)境只不過是發(fā)生在己經(jīng)逝去的不同凡響的時(shí)代而己。中國絕大多數(shù)觀眾并不喜歡純粹虛構(gòu)年代中發(fā)生的純粹虛構(gòu)的電影故事?！?

從故事發(fā)生的空間背景看，原著的空間范圍比較小，主要是王生家中和集市；而影片的空間很大，從西部大漠到江南都城。導(dǎo)演把狐妖出現(xiàn)的地方設(shè)置為西部大漠，這種變化，能夠增強(qiáng)視覺沖擊力:大漠上的激戰(zhàn)，使觀眾欣賞到功夫的魅力。茫茫大漠，浩瀚無邊，給人一種粗狂、奔放的感覺，使影片顯得大氣，擴(kuò)大了觀眾的視野，這與城市的狹小空間形成對比，就像陳嘉上導(dǎo)演所說:“我希望西部的風(fēng)情能為這個(gè)戲帶來大氣、寬廣的視野和劇烈的反差。大漠的寬廣與城市里困獸猶斗的對比?！?

四、人物形象符合現(xiàn)代性觀念

在人物塑造上，首先來看畫皮女鬼，原著中的女鬼面目猙獰，陰險(xiǎn)歹毒，吸精血吃人心是她的目的，是她的本質(zhì)。而陳嘉上導(dǎo)演的《畫皮》，女妖小唯吃.人心是不得己的，她只是在迷失了愛的方向時(shí)，以此為手段保持人形，去接近所愛的人。她對愛情執(zhí)著、為愛情獻(xiàn)身，可愛、感人。對畫皮女鬼丑惡形象的解構(gòu)和顛覆，既是陳嘉上出于影響的焦慮而另辟蹊徑的結(jié)果，更是來自他內(nèi)心深處對婚姻愛情的現(xiàn)代性思考和訴求:“他(指陳嘉上—筆者注)稱在影片中加入了自己的愛情觀—第三者并不可恥，所以周迅的角色并不像從前的‘兇狠’，反而美麗單純，‘如果兩人關(guān)系真的好，搶是搶不走的，但如果搶走了，則代表那兩個(gè)人的愛情可能比你的更偉大。’他表示自己其實(shí)比較同情周迅的角色，她的錯(cuò)只在于她‘來遲了’?！?

原著中王生只是個(gè)書生，好色狠瑣，風(fēng)流不羈。在陳嘉上導(dǎo)演的《畫皮》中，王生被塑造成武將，重情重義，鋤強(qiáng)扶弱，英勇善戰(zhàn)。他并非是個(gè)放蕩不羈的好色之徒，愛上女妖不是單純的肉欲驅(qū)使；他盡職盡責(zé)，具有正義感，在以為妻子是害人的妖精時(shí)，能夠大義滅親；他珍視與妻子的感情，寧可犧牲自己來換取妻子的復(fù)活。陳嘉上對王生形象在身份和品行上的雙重改寫，既是為了以新鮮感刺激觀眾的觀賞欲望，也是為了把功夫元素帶入影片，增強(qiáng)觀賞性。公務(wù)員之家

在王生之妻的形象上，原著中的陳氏對丈夫的出格行為睜只眼閉只眼，并不計(jì)較。在王生遇害后，陳氏受盡羞辱來挽救丈夫。在注重“三從四德”的封建男權(quán)社會中，陳氏堪稱為“模范”。然而這些“模范行為”是以女性的犧牲為代價(jià)來滿足男性的欲望，以現(xiàn)代性的觀念來看，與自由、平等相悖，是應(yīng)該批判的。陳嘉上導(dǎo)演的《畫皮》中的佩容，更符合現(xiàn)代人們的愛情觀念，更能夠取得觀眾的認(rèn)同，丈夫有了別的女人，肯定不能毫不在乎，而是要盡力維護(hù)自己的愛情和婚姻。佩容為了女妖不再害人，寧可犧牲自己，承認(rèn)自己是妖精，其行為具有了深厚的社會內(nèi)涵，而不僅僅是一己之愛。

現(xiàn)代化論文:高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)論文

摘要:在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,高校檔案管理應(yīng)適應(yīng)時(shí)代要求,加速以自動化、信息化、社會化建設(shè)為主的檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。從高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容與意義,高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題,加快高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)建議等三個(gè)方面提出了搞好高校檔案工作的思路。

關(guān)鍵詞:高校;檔案管理;現(xiàn)代化

隨著經(jīng)濟(jì)、信息與科技的發(fā)展,高校檔案作為重要的信息資源,其服務(wù)領(lǐng)域也由原來的高校內(nèi)部逐步向社會諸多領(lǐng)域擴(kuò)展。社會發(fā)展需要高校加速以自動化、信息化、社會化建設(shè)為主的檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。因而,高校檔案開放式的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理與服務(wù),已成為高校廣大檔案工作者共同關(guān)注的課題。

一、高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容與意義

高校檔案一般有文書檔案、教學(xué)檔案、科技檔案、聲像檔案、編輯檔案、外事檔案、會計(jì)檔案、人事檔案等,有的學(xué)校劃分的類別更細(xì)。這些檔案都是師生在工作、學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的,應(yīng)視為一個(gè)整體,實(shí)行統(tǒng)一管理。每一類檔案的管理、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都有其專業(yè)要求。業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管就是要使每一類檔案業(yè)務(wù)工作的開展都在學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)的督促、檢查之下,即嚴(yán)格要求檔案工作人員按照不同的業(yè)務(wù)規(guī)范要求,認(rèn)真完成每一道工序,使檔案的整理、歸檔、技術(shù)保護(hù)等各個(gè)方面達(dá)到檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的要求,有效地為高等學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)。

(一)檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容

檔案管理現(xiàn)代化是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的原理和方法,遵循檔案工作的客觀規(guī)律,通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制行動,合理地使用檔案系統(tǒng)的人力、財(cái)力、物力,以最小的投入實(shí)現(xiàn)較大的服務(wù)功能。檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容包括檔案管理觀念的現(xiàn)代化、檔案管理裝備的現(xiàn)代化、檔案管理人員素質(zhì)的高級化、檔案管理工作的法制化、檔案管理方法的科學(xué)化。

1.檔案管理思想現(xiàn)代化

在科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下,創(chuàng)新高校檔案的建設(shè)、管理和改革工作,使這項(xiàng)工作有責(zé)任、有秩序、上水平、提質(zhì)量,使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)的智囊?guī)?、參謀部,為各項(xiàng)工作和“史”、“志”工作打下良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要使這項(xiàng)工作達(dá)到四有,即有人員、有館舍、有設(shè)備、有制度。要對檔案人員定期或不定期地進(jìn)行以檔案專業(yè)為基本內(nèi)容的培訓(xùn)、考核,提品質(zhì)案管理人員的檔案管理意識、管理水平和素質(zhì)。

檔案管理人員要專業(yè)化、知識化,好年輕化,要自上而下,形成體系。檔案管理人員要有高度自覺和不怕苦累的敬業(yè)精神,要像媒體記者一樣吃苦耐勞,勤奮進(jìn)取,積極主動,善于采訪、收集、積累各類素材,而絕不能貪圖安逸,“守株待兔”。

2.檔案管理組織現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)高校檔案組織管理,這是時(shí)代的要求。我國檔案部門從20世紀(jì)80年代初開始探討計(jì)算機(jī)管理檔案,目前已取得了長足進(jìn)展。

實(shí)現(xiàn)高校檔案自動化管理,購置設(shè)備、開發(fā)軟件,僅是必備的基本條件。在實(shí)施自動化管理的過程中,還必須處理好大量的數(shù)據(jù)輸入與有限的人力、物力的矛盾,要盡快實(shí)施和完善文檔一體化管理,這樣可以避免大量未數(shù)字化處理的檔案數(shù)量成倍遞增,“老賬”未清,“新賬”又來,如此循環(huán)往復(fù),數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作將顧此失彼。

3.檔案管理方法現(xiàn)代化

目前,針對高校合并、規(guī)模加大和“一校多區(qū)”的具體情況,通過建立教學(xué)檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的辦法,改進(jìn)高校院系檔案管理工作,效果明顯。(1)加大檔案管理宣傳力度,增強(qiáng)教職工及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識。(2)運(yùn)用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)建立電子檔案,形成以電子檔案為主、紙質(zhì)檔案為輔的檔案管理系統(tǒng)。(3)及時(shí)收集完善各種院系檔案文件,提高歸檔資料的完備率和規(guī)范程度,同時(shí)堅(jiān)持開放檔案文件,方便師生檢索查詢,發(fā)揮檔案的資料價(jià)值。(4)加強(qiáng)電子檔案的安全管理。目前的電子檔案資料散存于部門或個(gè)人的電腦中,不規(guī)范、不系統(tǒng),安全性也令人擔(dān)憂。如果遇到電腦病毒或人為操作失誤,就容易造成電子文件的丟失。

4.檔案管理手段現(xiàn)代化

檔案管理手段現(xiàn)代化是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理檔案,達(dá)到優(yōu)化目的,取得效益的過程。高校檔案管理的現(xiàn)代化主要包括三個(gè)方面:一是觀念現(xiàn)代化。要確立高校檔案是重要的信息資源這一觀念。二是管理現(xiàn)代化。

要正確確立高校檔案管理的概念,并要制定一套與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的政策、法規(guī)、管理體制和運(yùn)行機(jī)制。三是技術(shù)現(xiàn)代化。要用計(jì)算機(jī)、掃描儀、檔案管理軟件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,對檔案信息資料進(jìn)行收集、整理、利用,提品質(zhì)案的服務(wù)水平。建設(shè)現(xiàn)代化還必須有進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的理念、現(xiàn)代化的技能,尤其需要的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動方方面面的積極性,保持高校檔案事業(yè)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,從而為學(xué)校和社會大眾提供更品質(zhì)的服務(wù),使學(xué)校檔案現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平,更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

5.檔案管理人才現(xiàn)代化

高校檔案是反映學(xué)校歷史面貌和發(fā)展變化軌跡的真實(shí)記錄,是一個(gè)重要的信息源,是學(xué)校的寶貴財(cái)富。因此,建設(shè)一支忠誠事業(yè)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬、一專多能、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的檔案人員隊(duì)伍,是做好高校檔案工作的重要保障,也是高等教育發(fā)展的需要。根據(jù)高校檔案管理的具體要求和發(fā)展需要,高校檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)有以下策略:爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,保障檔案管理人才隊(duì)伍的建設(shè);更新觀念,提高高校檔案管理人才隊(duì)伍的創(chuàng)新意識;強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定高校檔案管理人才隊(duì)伍;加強(qiáng)繼續(xù)教育,提品質(zhì)案管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的意義

高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有利于提品質(zhì)案信息資源的利用率,通過網(wǎng)絡(luò)可以使信息共享,減少重復(fù)勞動,提品質(zhì)案管理人員的工作效率與工作質(zhì)量;高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有利于提品質(zhì)案管理水平,增強(qiáng)服務(wù)意識,使檔案工作與時(shí)俱進(jìn),更好地為社會大眾服務(wù);高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有利于實(shí)行檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作程序和方法,提品質(zhì)案管理基礎(chǔ)工作水平。即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行工作;高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)有利于實(shí)行檔案綜合管理,提品質(zhì)案工作的整體水平。

二、高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)存在的問題

近幾年,全國高校加強(qiáng)了對檔案管理工作的改革,高校檔案管理已步入現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程并取得了一定的成績。

但是,目前大多數(shù)高校檔案管理對計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一、功能簡單、利用低效。各高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展十分不平衡,經(jīng)費(fèi)緊張,檔案信息化建設(shè)滯后,管理人員綜合素質(zhì)低等,在不同程度上制約了檔案工作管理,使其處于低水平重復(fù)的狀態(tài),造成了財(cái)力、物力、人力的巨大浪費(fèi),—105—致使高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程緩慢。

(一)缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

網(wǎng)絡(luò)化是高校檔案管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,但受高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的影響,各高校檔案管理工作形成了條塊分割、自成系統(tǒng)、各自為政的局面。盡管許多高校檔案部門已意識到資源共享的重要性與必要性,但還是比較缺乏館際之間的合作。目前,還沒有一個(gè)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來規(guī)劃協(xié)調(diào)高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低

由于歷史的原因,高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。目前,研制出的不少檔案系統(tǒng)應(yīng)用軟件都沒有遵循國際標(biāo)準(zhǔn),功能單一,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無主題標(biāo)引,共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著較大的盲目性。

(三)數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后

經(jīng)過多年的努力,高校檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫。但缺乏整體性,數(shù)據(jù)庫大都自建自用,規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制,社會服務(wù)水平較差。而且大多是條目數(shù)據(jù)庫,缺少全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫,無法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖然聯(lián)網(wǎng),但只能訪問其主頁,無法實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的資源共享。

(四)人員素質(zhì)較低

目前,高校檔案人員隊(duì)伍整體素質(zhì)仍普遍較低,不適應(yīng)高速發(fā)展的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境,檔案管理工作嚴(yán)重缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又精通檔案業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才,不適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和高校檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

三、加快高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)抓好檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化是檔案管理現(xiàn)代化的技術(shù)保障和重要前提。沒有標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有現(xiàn)代化。所以,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。這是應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的重要前提,也是一項(xiàng)十分艱巨和細(xì)致的工作。

(二)加快檔案信息化建設(shè)

檔案管理模式正轉(zhuǎn)向以檔案實(shí)體數(shù)字化信息這種主要形式向社會提供服務(wù)為中心,目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)檔案信息接受、傳遞、存儲和提供利用的一體化以及檔案信息高度共享。而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)是檔案信息傳輸、交換和資源共享的重要途徑,在具備網(wǎng)絡(luò)條件的高校,檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)在于制作各種接口,在自己的網(wǎng)站、網(wǎng)頁上建立各種數(shù)字化的檔案資料庫,實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上接收、管理和傳輸。

(三)促進(jìn)檔案信息利用的社會化

高校檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在保障整體利益不受損害的前提下,更大范圍地向社會各方面提供檔案信息服務(wù)。廣大高校檔案工作者既要強(qiáng)化服務(wù)意識,打破只為學(xué)校內(nèi)部黨政管理、教學(xué)、科研服務(wù)的思維定式,還要注意提高服務(wù)水平和服務(wù)效果。公務(wù)員之家

(四)加強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是高校檔案現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。目前,高校自身對檔案管理部門的投入仍然有限,成為高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的瓶頸。加大經(jīng)濟(jì)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是保障高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)得以進(jìn)行的先決條件。在硬件方面,高校應(yīng)給予財(cái)力上的支持;在網(wǎng)絡(luò)和軟件方面,高校檔案部門應(yīng)發(fā)揮教育網(wǎng)、高校校園網(wǎng)的平臺作用,吸引和運(yùn)用校內(nèi)計(jì)算機(jī)、信息等學(xué)科的技術(shù)、人才力量,以高性能軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施為檔案管理系統(tǒng)提供保障。

(五)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并提高人員素質(zhì)

檔案人員的素質(zhì)高低,是影響檔案管理現(xiàn)代化的重要原因之一。要解決這一問題,人才開發(fā)是關(guān)鍵。一方面通過高等院校培養(yǎng)高層次檔案現(xiàn)代化管理人才。充分發(fā)揮高等院校設(shè)施齊全、師資力量雄厚、科研水平高、輻射面廣等優(yōu)勢,培養(yǎng)高層次檔案信息化管理人才。研究生教育中設(shè)定檔案信息化建設(shè)研究方向,本科生教育中加大現(xiàn)代化、信息化管理等方面的課程分量。同時(shí)還可以用委培、進(jìn)修等形式為各省、市培養(yǎng)高層次的管理人員。另一方面通過繼續(xù)教育的形式,普及信息化管理知識。通過專題培訓(xùn)和實(shí)際操作,使人人成為檔案信息產(chǎn)品的使用者、檔案信息的管理者、檔案信息利用的解答咨詢者、檔案信息的傳播者。同時(shí)通過崗位培訓(xùn),使檔案信息管理知識成為入門必讀,這是有效而不可缺少的重要渠道。

總之,加強(qiáng)高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案事業(yè)適應(yīng)時(shí)代和社會發(fā)展的必然選擇,是加速檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化的客觀要求,也是提品質(zhì)案信息開發(fā)與服務(wù)水平的必由之路。因此,高校檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、艱巨的工程。除了高校自身的重視和努力,還需要國家和高校檔案主管部門的宏觀調(diào)控及信息部門的大力支持。

現(xiàn)代化論文:依法行政推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)論文

一、概述

行政執(zhí)法監(jiān)督有廣義和狹義兩種含義。廣義上的行政執(zhí)法監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員及有權(quán)行政主體的行政行為實(shí)行監(jiān)察、督促、督導(dǎo)活動。是一個(gè)包括權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督、社會團(tuán)體和社會輿論監(jiān)督等多層次、多形式的監(jiān)督體系。狹義上的行政執(zhí)法監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)對一定范圍內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動依法進(jìn)行評判、監(jiān)控、督促和制約，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對行政執(zhí)法的層級監(jiān)督。本文在狹義上探討行政執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)問題，即政府內(nèi)部的行政執(zhí)法監(jiān)督。

隨著我國“依法行政”、“建設(shè)法治政府”時(shí)代的到來，政府法制工作也得到了更多的重視，在行政決策，法律事務(wù)的處理處理等方面發(fā)揮了重要的作用。行政執(zhí)法監(jiān)督是政府法制工作的重要職權(quán)之一。主要通過行使通知限期改正權(quán)、提請同級政府處理決定權(quán)、與政府工作部門協(xié)調(diào)溝通權(quán)等權(quán)力來發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題，從而達(dá)到監(jiān)督的目的。政府法制工作機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督是一種內(nèi)部監(jiān)督，與行政訴訟等監(jiān)督方式相比，在監(jiān)督方式上可以更加靈活，溝通上也較為方便，一方面減少了行政機(jī)關(guān)的糾錯(cuò)成本，另一方面，這種內(nèi)部監(jiān)督更加注重從執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等基本層面進(jìn)行監(jiān)督，更加有利于行政機(jī)關(guān)從根本上解決行政執(zhí)法中存在的問題，而且通過在作出具體行政行為之前提供一些執(zhí)法意見，降低了違法行政的幾率，從而很大程度上減少了行政機(jī)關(guān)因其他監(jiān)督可能成為被告的不利地位，將違法行政帶來的負(fù)面影響降到低限度。但是，行政執(zhí)法監(jiān)督還存在著很多與自身職權(quán)不相適應(yīng)的制約因素，如何正確這些因素，并找出切實(shí)可行的對策，對于更好地發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督功能具有重要的意義。

二、存在問題

一是監(jiān)督力量較為薄弱，不利于我國依法行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。改革開放之前，特別是十年內(nèi)亂時(shí)期，“法律虛無主義”盛行，我國政府法制機(jī)構(gòu)基本上處于癱瘓或者空白的狀態(tài)。改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，政治體制改革也不斷深化。政府法制工作正是在這種大的經(jīng)濟(jì)、政治變革環(huán)境下得以恢復(fù)、重建并正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來。但是，由于我國法治理念的缺失，特別是在政府行政領(lǐng)域，認(rèn)為行政就是管理，“政府不能為非”的思想還占據(jù)著統(tǒng)治地位，這就造成了對政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠，存在著機(jī)構(gòu)過于簡單，人員配備不齊全的情況。有些地方?jīng)]有設(shè)置專門的政府法制機(jī)構(gòu)，法制工作由相關(guān)部門作為一項(xiàng)“兼職”來對待。有些政府法制機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備配置較為薄弱、辦公經(jīng)費(fèi)不足。沒有足夠的人力物力來完成對政府行政的監(jiān)督職能。監(jiān)督職權(quán)得不到有效的行使和落實(shí)。

二是行政執(zhí)法監(jiān)督理論上的缺失。在行政法學(xué)關(guān)于行政監(jiān)督法律關(guān)系的論述之中，幾乎沒有涉及到政府法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督職能。我國行政法理論對于行政監(jiān)督的論述，包括國家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)（監(jiān)察、審計(jì)等）以及社會力量對政府行政活動的監(jiān)督。而對于政府法制機(jī)構(gòu)這一重要的政府內(nèi)部監(jiān)督力量，卻論之甚少。理論上的缺失使得這一內(nèi)部監(jiān)督的存在和重要性容易被忽略。而在立法層面，我國缺少一部統(tǒng)一的政府法制監(jiān)督法。而其他的監(jiān)督方式都有與之職權(quán)相適應(yīng)的立法，例如立法機(jī)關(guān)對政府的監(jiān)督以《憲法》作為依據(jù)，監(jiān)察部門有《監(jiān)察法》，司法機(jī)關(guān)有《行政訴訟法》，作為廣義上的政府內(nèi)部監(jiān)督行政復(fù)議有《行政復(fù)議法》作為法律支撐。而行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有全國統(tǒng)一的法律文件，盡管各地大都有法律文件規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為，但是，就我國行政執(zhí)法監(jiān)督對依法行政工作的重要性而言，制定一部統(tǒng)一的政府行政執(zhí)法監(jiān)督法，更有助于我國依法行政工作的開展。

三是監(jiān)督制度設(shè)計(jì)不完善，與我國行政執(zhí)法現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)。

及時(shí)，監(jiān)督制約機(jī)制過于薄弱。我國的行政執(zhí)法監(jiān)督工作主要由以下幾個(gè)制度來實(shí)現(xiàn)：行政執(zhí)法證件管理制度、規(guī)范性文件備案制度、執(zhí)法情況通報(bào)制度、重大處罰案件報(bào)備制度、案卷評查制度以及對政府各部門法制工作的檢查制度。首先，這些制度在運(yùn)行中，沒有相應(yīng)的反饋機(jī)制，行政機(jī)關(guān)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理意見采納執(zhí)行等后續(xù)行為往往陷于監(jiān)督空白。其次，有些監(jiān)督結(jié)果沒有納入行政機(jī)關(guān)工作考核體系之中，這樣一來，工作好壞，制度落實(shí)的優(yōu)劣情況就不能反映到行政機(jī)關(guān)的整體工作之中，從而也就引不起行政機(jī)關(guān)對執(zhí)法工作的重視，不利于行政執(zhí)法工作的提升。

第二，有些制度是“表面文章”，形式大于內(nèi)容。例如執(zhí)法通報(bào)制度，每個(gè)季度一報(bào)，其數(shù)字由各相關(guān)單位報(bào)送，而且對其報(bào)送的數(shù)字并不要求有相關(guān)的案卷資料予以佐證，這樣就很難避免有些部門錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)甚至是編造一些數(shù)字來應(yīng)付，這項(xiàng)制度就是典型的“表面文章”，是形式，使得監(jiān)督變成了統(tǒng)計(jì)，起不到真正的監(jiān)督作用。公務(wù)員之家

第三，監(jiān)督配套機(jī)制不夠健全。監(jiān)督內(nèi)容規(guī)定過于簡單，沒有建立起相應(yīng)的配套措施。例如對拒絕或者拖延履行法定職責(zé)行為，只是規(guī)定通知其限期改正，逾期不改正的，可以提請同級人民政府作出處理決定。但是沒有具體的制度來規(guī)定如何獲得此類行為，如何認(rèn)定此類行為，改正的期限以及改正后是否需要反饋給監(jiān)督機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。

三、完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度的對策

一是更加重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作的物質(zhì)、人力等資源基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督崗位建設(shè)，增加崗位工作人員數(shù)量，加大建設(shè)中的人力物力投入，把行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)成與其他監(jiān)督方式力量平衡發(fā)展的重要監(jiān)督方式。

二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督理論和立法建設(shè)。以行政法理論和執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐為基礎(chǔ)，建立一套完善的政府執(zhí)法監(jiān)督理論體系，彌補(bǔ)我國行政法對執(zhí)法監(jiān)督研究缺位的不足，可以從行政執(zhí)法監(jiān)督法律關(guān)系著手，定位監(jiān)督方與被監(jiān)督方的權(quán)力義務(wù)關(guān)系。結(jié)合各地行政執(zhí)法實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，盡快制定統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督法律文件，以使得該監(jiān)督方式有更加具體明確的法律支持，避免監(jiān)督無據(jù)、監(jiān)督隨意、監(jiān)督不力的情況，從而促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作的開展。

三是進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立一套與行政執(zhí)法狀況相適應(yīng)的監(jiān)督制度。我國的執(zhí)法監(jiān)督還存在著表面化、制約機(jī)制不健全等情況，不能解決困擾行政執(zhí)法的一些問題。因此，建立起一套措施得力、監(jiān)督有效的制度勢在必行。筆者以為?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面著手建設(shè)。首先建立一套行政執(zhí)法動態(tài)信息收集制度。通過實(shí)地調(diào)查、電視廣播、群眾反映等方式，對涉及行政執(zhí)法的相關(guān)信息進(jìn)行分析、判斷、篩選，從而將這些信息與相關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)相聯(lián)系，從而提出執(zhí)法建議，建議相關(guān)執(zhí)法部門開展有的放矢的重點(diǎn)執(zhí)法活動。例如，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接受群眾對某些執(zhí)法部門不作為的舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)之后，就可以督促有關(guān)職權(quán)部門開展行政執(zhí)法活動。第二、強(qiáng)化制約機(jī)制。監(jiān)督需要有相應(yīng)的制約機(jī)制，我國政府執(zhí)法監(jiān)督的制約機(jī)制過于薄弱，不利于行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)。針對這種情況，應(yīng)該建立起一套權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督制約機(jī)制，一是建立對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理意見采納反饋制度。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要重視監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建議，并將處理意見采納與否等相關(guān)情況反饋給監(jiān)督機(jī)構(gòu)。二是建立監(jiān)督結(jié)果與工作考核掛鉤制度。要把執(zhí)法監(jiān)督作為各部門工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接與單位政績掛鉤。

結(jié)語

總之，我國的行政執(zhí)法監(jiān)督制度作為政府法制工作的一項(xiàng)重要制度，在推動行政執(zhí)法部門自我糾錯(cuò)，提高依法行政能力，打造“法治政府”實(shí)現(xiàn)“依法行政”的目標(biāo)等方面發(fā)揮著重要的作用。但是，不可否認(rèn)，我國的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制受傳統(tǒng)思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民風(fēng)民俗等諸多方面的影響，還存在著這樣那樣的問題，只有加大監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督理論體系，加大監(jiān)督制約機(jī)制，這一制度才會更加完善，從而發(fā)揮出更大的監(jiān)督作用。