引論：我們?yōu)槟砹?篇公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)革新探究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

十八大以來(lái)，政府高度重視現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷加大政策支持和投入保障力度。2015年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》；2016年12月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)了《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》。這些政策或法律的制定為豐富廣大人民群眾的精神文化生活，滿足人民群眾的美好生活需要提供了有力的保障。從目前各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)來(lái)看，在推進(jìn)公共文化設(shè)施諸如圖書館、博物館、文化館站、美術(shù)館、社區(qū)（村）公共文化服務(wù)中心等建設(shè)方面，基本做到了全覆蓋，可以說(shuō)大部分都達(dá)到了國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍水平整體得到優(yōu)化，但公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)普遍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、選人用人機(jī)制不合理、人才培養(yǎng)支持力度不夠等問(wèn)題。我國(guó)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，亟待培養(yǎng)一大批具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化管理者和基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。

一、安慶市公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本情況

2013年，安徽省安慶市成為第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，市委、市政府把示范區(qū)創(chuàng)建作為建設(shè)文化強(qiáng)市的重要抓手，立足市情，科學(xué)規(guī)劃，精心部署，“反彈琵琶”，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)不懈努力，2016年10月，安慶市被文化部、財(cái)政部正式授予國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號(hào)。主要取得了以下成效：

一是完善了公共文化設(shè)施建設(shè)。安慶市通過(guò)三年創(chuàng)建部級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，完善了公共文化設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級(jí)覆蓋。安慶市建成了公共圖書館12個(gè)、博物館（紀(jì)念館）15個(gè)、文化館12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站168個(gè)、鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)1265個(gè)、村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園256個(gè)、村級(jí)農(nóng)家書屋1660個(gè)、劇場(chǎng)12個(gè)。安慶市已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)1828個(gè)，數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。

二是改善了公共文化服務(wù)供給。根據(jù)國(guó)家和安徽省要求，廣大人民群眾能享受讀書看報(bào)、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、設(shè)施開放、參加文體活動(dòng)等服務(wù)。安慶市區(qū)建成了圖書館分館27個(gè)、借閱點(diǎn)42個(gè)，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館分館也已基本建成，市民能在不同圖書館之間實(shí)現(xiàn)通借通還。安慶市每年開展放映公益電影、送戲進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園等文化活動(dòng)。安慶市是黃梅戲之鄉(xiāng)，通過(guò)舉辦國(guó)字號(hào)“中國(guó)（安慶）黃梅戲藝術(shù)節(jié)”，為安慶市民帶來(lái)黃梅戲文化藝術(shù)盛宴；同時(shí)，在藝術(shù)節(jié)期間，面向環(huán)衛(wèi)工人、殘障人士等群體舉辦免費(fèi)專場(chǎng)演出，為他們帶來(lái)精神上的食糧。安慶市每年開展免費(fèi)開放服務(wù)，所有公共文化場(chǎng)館和部分學(xué)校體育設(shè)施免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放。

三是創(chuàng)辦了公共文化特色品牌。一是“書香宜城”品牌。安慶市倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香宜城。為創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足廣大讀者的閱讀需求，“安慶大講壇”定期邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者舉辦專題講座，成為安徽省影響較大的文化活動(dòng)品牌。二是“黃梅戲惠民”品牌。以黃梅戲?yàn)槊浇?，帶?dòng)安慶文化惠民。安慶通過(guò)三年舉辦一大節(jié)（中國(guó)安慶黃梅戲藝術(shù)節(jié)），一年開展一小節(jié)（黃梅戲展演周），成為安慶市文化惠民樂(lè)民的重要活動(dòng)，既讓黃梅戲國(guó)有劇團(tuán)、民營(yíng)劇團(tuán)在藝術(shù)節(jié)上展示，有力推動(dòng)了黃梅戲的創(chuàng)作與演出，又讓安慶市民享受黃梅戲獨(dú)有的文化氣息，目前已成為全國(guó)知名的文化品牌。像《徽州往事》、《大清名相》、《鄧稼先》等一批黃梅戲原創(chuàng)大戲和《驕楊》、《紅娘》、《閃婚》等一批黃梅戲原創(chuàng)小戲，榮獲了部級(jí)和省市多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。三是“基層特色文化”品牌。農(nóng)民詩(shī)會(huì)、百姓大舞臺(tái)、廣場(chǎng)文藝天天演、皖城業(yè)余歌手大獎(jiǎng)賽、中國(guó)·天柱山國(guó)際溯溪越野挑戰(zhàn)賽等文化品牌受到安慶市廣大人民群眾的歡迎。

二、公共文化服務(wù)人員結(jié)構(gòu)及存在問(wèn)題

2013年以來(lái)，安慶市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得了可喜的成績(jī)，如安慶市博物館，內(nèi)設(shè)10個(gè)部門，在職工作人員31人，平均年齡48歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占45%，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱占45%。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站相對(duì)薄弱，存在人員結(jié)構(gòu)不合理、文化隊(duì)伍素質(zhì)偏低、待遇較低等問(wèn)題，社區(qū)綜合文化服務(wù)中心問(wèn)題更多，影響著安慶市公共文化服務(wù)的效能。安慶市共有168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(2015年底)，對(duì)照《安徽省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020）》“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站配備有編制人員1至2人，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)適量增加”的要求，如平均按2人計(jì)，應(yīng)有編制人員336人，但從目前情況看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上只配備了一名有編制的工作人員。安慶市農(nóng)民文化樂(lè)園（即社區(qū)綜合文化服務(wù)中心）256個(gè)，按照“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”，“每個(gè)社區(qū)公共文化服務(wù)中心設(shè)由政府購(gòu)買的公益文化崗位不少于1個(gè)”，也應(yīng)有256個(gè)公益文化崗位，但從現(xiàn)狀看，安慶市村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心還處于試點(diǎn)階段，要配齊有崗位的工作人員仍面臨困難。安慶市基層文化站普遍存在人員老化、學(xué)歷低、職稱低、數(shù)量少等情況，因此專業(yè)人才需求量大。然而當(dāng)前安慶市公共文化服務(wù)存在著專業(yè)人才不好進(jìn)的問(wèn)題：一是按規(guī)定“逢進(jìn)必考”，現(xiàn)實(shí)情況是專業(yè)人才過(guò)不了文化考試的及時(shí)關(guān)，而考進(jìn)來(lái)的卻是非專業(yè)人才。那些考進(jìn)來(lái)的非專業(yè)人才如在寫作方面稍微有點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，就被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甚至縣政府抽調(diào)過(guò)去辦公，這叫“專干不專用”。二是目前安慶市在人員編制方面“只出不進(jìn)”，這也使得公共文化服務(wù)專業(yè)人才進(jìn)不來(lái)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以及社區(qū)綜合文化服務(wù)中心工作人員工資待遇低，年輕人要談對(duì)象、要買房，一年幾萬(wàn)元的收入只夠平時(shí)生活，因此吸引不了太多的專業(yè)人才，即使有專業(yè)人才也是“心不在焉”。這叫“專用不專心”。

三、公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的路徑

如何解決當(dāng)前公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的“專干不專用”、“專用不專心”等問(wèn)題，是當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)急需解決的核心問(wèn)題。

一是按照國(guó)家和省市“基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)”，配齊、配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心公益文化崗位工作人員。《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第五十一條明確指出：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模，合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位，配備相應(yīng)專業(yè)人員?！钡胤礁骷?jí)人民政府要按照實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家公共文化服務(wù)法律規(guī)定，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備有編制的工作人員不少于1-2人，給予每個(gè)社區(qū)公共文化服務(wù)中心配備由政府購(gòu)買的公益文化崗位不少于1個(gè)?？h編辦要和縣文化委共同制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才招聘方案，要“不拘一格降人才”，尤其是對(duì)有文化藝術(shù)專業(yè)特長(zhǎng)的人才可適當(dāng)調(diào)整筆試和面試的比例，降低筆試的占比，加大面試的比例，從而精準(zhǔn)錄取合適的公共文化服務(wù)人才。社區(qū)綜合文化服務(wù)中心設(shè)立的公益性文化崗位，當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取外包、項(xiàng)目制等社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方式為社區(qū)配齊配足社區(qū)文化員、農(nóng)村文化志愿者、鄉(xiāng)村少年宮輔導(dǎo)教師等工作人員。

二是加大公共文化服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》提出要將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育體系。中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》指出，“鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)公共文化服務(wù)相關(guān)課程、專業(yè)”，“加強(qiáng)基層鄉(xiāng)土文化人才建設(shè)。鼓勵(lì)大中專生向基層一線公共文化單位流動(dòng)”。2017年，浙江省委宣傳部、教育廳、財(cái)政廳、人社廳和文化廳等五部門聯(lián)合發(fā)文，支持浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院訂單培養(yǎng)浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員，招收的學(xué)生升學(xué)即就業(yè)，既解決了公共文化服務(wù)人才匱乏的局面，也解決了學(xué)生升學(xué)的后顧之憂，創(chuàng)公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)的先例，此案例值得其他省份借鑒。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份尚且著力解決公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)的問(wèn)題，中西部省份更需要借鑒其“招生與招聘并軌”的做法，為公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)做出應(yīng)有的努力。

三是成立公共文化服務(wù)專業(yè)建設(shè)委員會(huì)和院校聯(lián)盟，建立國(guó)家－省市－縣鄉(xiāng)－社區(qū)（村）四級(jí)人才培養(yǎng)模式，打通專－本－碩－博人才培養(yǎng)通道?！吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第五十二條明確指出：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化專業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作”；第五十四條指出：“國(guó)家支持公共文化服務(wù)理論研究，加強(qiáng)多層次專業(yè)人才教育和培訓(xùn)?！币虼?，針對(duì)不同層次的人才需求，形成相對(duì)合理的公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)層次很有必要。

四是建立公共文化服務(wù)職業(yè)準(zhǔn)入制度，設(shè)立相應(yīng)職業(yè)資格證書，加大社會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)專業(yè)和公共文化服務(wù)行業(yè)的認(rèn)知，形成人人爭(zhēng)當(dāng)公共文化服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)氛圍，像教師、醫(yī)生、公務(wù)員一樣作為一種獨(dú)立的職業(yè)，受社會(huì)認(rèn)可。

五是地方各級(jí)政府加大財(cái)政支持力度，提高基層公共文化服務(wù)工作人員的待遇。一方面，基層文化工作者的工資待遇要不低于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平，保障他們的生活無(wú)憂；另一方面，可設(shè)立“基層文化藝術(shù)創(chuàng)作專項(xiàng)資金”，激發(fā)基層文化工作者的創(chuàng)作熱情。六是加大公共文化服務(wù)相關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。近幾年，安慶市文廣新局和安慶市教育局利用安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院黃梅戲表演專業(yè)的師資優(yōu)勢(shì)，開辦了幾期“黃梅戲藝術(shù)進(jìn)校園”試點(diǎn)學(xué)校教師培訓(xùn)，為“黃梅戲進(jìn)校園”儲(chǔ)備了師資力量。2017年7月，安慶市懷寧縣教育局主動(dòng)和安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院合作，開展2017年懷寧縣“黃梅戲進(jìn)校園”師資培訓(xùn)，開設(shè)黃梅戲理論、唱腔、身段、實(shí)踐等課程，取得了良好的效果。諸如涉及戲劇、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)等專業(yè)理論與實(shí)踐，同樣可以利用藝術(shù)類高校師資力量為公共文化服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，從而提升公共文化服務(wù)人員的專業(yè)水平，更好為廣大人民群眾提供較高水平的公共文化產(chǎn)品或服務(wù)。

總之，只有不拘一格地引進(jìn)人才，專心致志地培養(yǎng)人才，全心全意地穩(wěn)住人才，基層公共文化服務(wù)工作人員才能真正做到“專干專業(yè)專心”，公共文化服務(wù)的“一公里”才能真正打通。