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3、綠化美化環境,營造美好的工作生活環境。規范管理,持續改進企業環境績效。企業環境保護工作的精髓是持續改進、持續實施,只有起點,沒有終點。 做好企業的環境保護工作,必須與規范的具有持續改進管理功能的環境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節水、節電、節焦、資源綜合利用項目,以技術創新為動力,采用先進的污染治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環經濟,以低消耗、低排放、高效率實現企業可持續發展。
5、盡量利用其他專業統計已有的各種資料,對環境保護工作進行系統全面的分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。
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二、工作任務及責任分解
(一)市交管局責任分工
1.各縣(市)、區及市區交警大隊在日常巡邏、查處交通違法行為的同時,積極開展機動車尾氣抽查工作,執勤民警在道路上發現有明顯冒黑煙的機動車輛實施暫扣行駛證管理措施,并要求其機動車駕駛人或車主及時到檢測機構或環保檢測部門進行尾氣復檢工作。
2.各縣(市)、區車管所和市區車管所在機動車核發檢驗合格標志及轉移登記工作中,機動車查驗科及檢測場站要嚴格執行機動車報廢制度、機動車尾氣年檢制度、合格證制度,與環保部門積極配合,認真查處參檢車輛尾氣不達標的個案。
3.全市各交警大隊主動向當地政府匯報,取得支持,會同轄區政府各職能部門(環保局、交通局、城管局以及治安、刑警等單位)全力合作,深入村鎮、企事業單位、社區等車輛集聚的場所進行排查摸底,從源頭上堵住尾氣不達標機動車上路行駛。
4.邀請環保專家為一線民警講授相關環保方面的知識,掌握機動車尾氣不達標的各項指標和特征,提高執勤民警甄別尾氣超標車輛的查處能力,有的放失的開展機動車尾氣治理工作。
5.運用市交管局“機動車駕駛人信息服務網站”平臺,向社會曝光報廢車和逾期未參加年檢機動車號牌號碼,并廣泛宣傳治理報廢車和尾氣超標機動車的重要意義及危害,全方位地普及廣大群眾環保知識,敲響環保意識的警鐘,為靜化省會空氣質量和主動舉報、上交報廢車打下堅實的群眾基礎。
6.充分利用XX年市交管局與市汽車回收公司共同出臺的《關于全市治理報廢機動車專項行動獎勵辦法》的條款,加大對舉報、追繳報廢車及治理機動車尾氣超標等好的單位和個人的獎勵力度,激勵全社會都來關心、支持我市環境保護治理工作,形成人人參與治理尾氣超標車輛的良好局面。
(二)市環保局責任分工
1.市環保局負責與環保科研單位聯系、合作,運用科學方法和科技手段對我市空氣質量狀況全面進行分析,研究市區二級以上天氣所限車輛運行數量,為政府宏觀指導、調整市區機動車運行數量提供依據。
2.會同市政府法制部門、市交管局、市交通局、市城管局、市商務局、市財政局等單位,整合各部門的法律、法規,使機動車尾氣治理工作形成一個強有力的執法合力。
3.借鑒外地治理機動車尾氣的經驗和作法,增設并投入現代化自動監測機動車尾氣等相關設備和產品,切實有效的對在用的機動車進行動態監管。
(三)市交通局責任分工
年內更新600輛天然氣出租車,同時在上半年對市區6710輛出租車全部完成改造雙燃料工作。
(四)市城管局責任分工
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年11月27日街道污染源普查工作領導小組正式成立,建立健全組織領導機構,為普查工作提供組織保障。街道高度重視這次普查工作,積極籌措資金,廣泛宣傳發動,精心選聘普查員、普查指導員,科學組織培訓,周密部署,抓好關鍵環節,普查有序進行。經過路街道普查辦全體人員和外聘普查員的共同努力,路街道共完成調查生活源419家,集中401表229家,402表186家,403表4家。工業源285家,其中詳表138家,簡表147家。VOC表196家。
(二)、建立環保公約制度,加大環保投入
年初調整建立了路街道環境保護領導小組,建立了環保公約制度,根據區府要求結合地區環境保護工作情況,分別制訂居委會、單位的環保工作的目標、任務,同各居委會、單位的領導簽約,進一步明確各基層單位環保工作的職責。街道在污染源控制、生態保護和建設、城市環境基礎設施建設、環境管理能力建設(環保管理、監測、監理、信息、科技、宣傳等)、環保設施運轉費等方面加大了投入,確保各項任務按時、按質、按量完成。
(三)、明確污染物總量控制目標,嚴格實施總量控制
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主任1.協助公司領導貫徹執行國家法律法規、上級要求,保證單位安全符合規定。1.將上級下達的安全環保重點(專項)任務納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中;
2.領導和督促公司完成年度或階段性安全環保重點(專項)任務。
3.定期召開安全環保會議;1.有具體的工作計劃或項目,并明確了領導班子責任人和責任部門、完成時間;
2.有體現對工作進行督促、指示、要求的支撐,并按計劃進行了實施。
3.安委會每季度召開1次,部門會議每月召開一次;《XX集團公司質量、安全、環保工作責任追究辦法補充規定》(XX〔2017〕XX號)承擔相應的失職責任。
2.按規定足額使用安全環保費用;執行國家關于企業安全環保費用提取使用的有關規定;提取和使用符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)。
3.組織或參與擬定公司安全環保規章制度、操作規程和事故應急救援預案1.組織或參與擬訂相關安全環保制度和操作規程;
2.組織或參與制定安全環保事故應急預案。1.根據主要負責人安排或年度制度修訂計劃分工,按時完成承擔的安全環保規章制度和操作規程擬定,并滿足相關法規和生產實際需要。
2.根據主要負責人安排或業務分工,按時完成承擔的安全環保事故應急預案內容編制,并符合生產實際需要。
4.制定安全環保工作計劃。1.參與制定年度安全環保生產工作要點。
2.參與制定本單位安全環保生產教育和培訓計劃及應急演練計劃。
3.參與公司安全環保教育和培訓,登記相關人員教育培訓情況。1.根據公司中期或長期發展規劃及上級部門的年度安全環保生產工作要點制定本公司的年度安全環保生產工作要點并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環保培訓需求計劃,并配合人力部門開展專項安全環保培訓;
3.建立領導班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓登記臺賬,督促及時參加培訓,并滿足崗位要求。
5.建立風險識別及隱患排查雙重預防機制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進行辨識,建立重大危險源管理臺帳,落實重大危險源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環保狀況,及時排查安全環保事故隱患,提出改進安全環保管理的建議。
3.建立單位級隱患問題管理臺賬,并督促整改;督促相關部門和下級單位建立隱患管理臺賬,并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估,并按國家和集團公司規定完善登記表、分級評估、應急預案備案等資料。
2.根據評估結果對重大危險源實行分級管理,督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預案等管理和技術措施。
3.按公司隱患排查治理制度,履行安全環保檢查職責,并督促監督相關部門開展專業安全環保檢查,問題閉環管理。
4.季度、年度安全環保工作總結應有具體問題分析和改善建議,并組織抓好落實。
5.有重大事故隱患、重大安全環保風險管控臺賬,并建立了安全環保檢查臺賬,督促問題落實整改措施,并按時整改。
6.督促、檢查公司其他負有安全環保管理職責的部門建立隱患管理臺賬,并落實了隱患整改措施按時整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機制,明確各職能部門和專職安全環保管理人員管理要求。
8.利用視頻監控、信息化平臺等技術手段,及時查找和分析違章行為,并完善相應的管理辦法。
6.開展安全生產標準化建設1.開展安全體系建設;
2.每季度及時完成本部門安全目標與指標考核。 3.開展相關方的安全教育工作。1.按照安全生產標準化開展日常安全工作,按要求開展自查、自評、和持續改進等工作。
2.開展安全標準化的宣貫和考核工作。
3.根據考核中出現的問題及時落實改善措施。
4.相關方教育告知及操作技能培訓要有記錄。 5、按規定組織或參與標準化自查和自評工作 。 6.督促各部門開展安全生產標準化與實際生產工作深度融合。
7.組織或參與公司應急救援預案演練,組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應急綜合和專項預案演練;
2.督促、指導業務部門專項和現場處置方案演練;
3.組織駐庫武警進行消防應急演練。1.根據主要負責人安排或年度安全環保事故應急預案演練計劃,參與綜合和專項預案演練,并提出改善建議。
2.督促、指導業務部門開展專項或現場處置方案演練,推行現場處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫武警經常進行消防演練,提高應急處置能力。
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二、工作職責
(一)各級環保、工信部門要按照各自分工,加強溝通,協調聯動,齊抓共管,制定本轄區貫徹執行新《標準》的工作計劃和實施方案,明確企業責任和限期整改要求,督促和指導企業加大技術改造力度,加快水污染物深度治理設施建設,完善污染防治設施,推進企業技術進步、清潔生產,扎實推進制漿造紙企業水污染物達標工作。
(二)強力推進制漿造紙企業污染減排。各級環保、工信部門要將制漿造紙行業列為污染減排重點行業,實行全行業廢水深度治理,推進全行業污染減排,減少水污染物排放量。要依照新《標準》,認真組織對本轄區制漿造紙企業進行調查摸底,登記建檔,將造紙企業納入總量減排有效性審核,將企業水污染物深度治理項目納入年度減排重點工程項目,按減排項目進行監督管理和考核,結合減排督查加強制漿造紙企業提標改造項目督查,督促企業加快廢水治理設施提標改造,按期建成減排設施并穩定運行,確保污染物去除率和排放達標率,減少廢水污染物排放量。要將企業水污染物穩定達標排放作為核算企業主要污染物總量減排數據的重要依據,對水污染物不能穩定達標排放的不予核算該企業主要污染物總量減排數據。
(三)加強新建項目環評審批和“三同時”監管。各級環保部門要加強對制漿造紙建設項目環評審批的監督檢查力度,對存在不正常運行治污設施、偷(暗)排等逃避監管行為和超總量、超標準排放等違反環保法律法規現象的制漿造紙企業,暫停批準該企業新增產能項目建設;對因制漿造紙企業環境違法問題被環保部或自治區掛牌督辦的,掛牌督辦期間實施區域限批,暫緩企業所在地新建、擴建造紙建設項目環境影響評價文件審批。嚴格建設項目總量指標調劑,現有制漿造紙企業新建、擴大產能的技改工程項目所需的新增污染物排放量總量指標,必須通過淘汰落后產能或者實施深度治理新增的削減量中調劑。2008年8月1日以后的新擴改項目,必須按照環評批復要求落實環保設施,嚴格按照新《標準》組織項目竣工環境保護驗收,水污染物排放未能達到新《標準》要求的不予以通過驗收,由環評審批機構下達限期整改通知,逾期未能完成整改任務的予以停產治理。建設項目經驗收投入運行后,必須穩定達標排放。
(四)進一步強化制漿造紙企業的環境監管
1、加強企業現場檢查和日常監察。各級環境監察機構要對糖業股份有限公司造紙廠、紙業有限公司、糖業股份有限公司制糖造紙廠、集團股份有限公司紙業分公司、糖業有限公司紙業分公司等國控重點污染源和排污量較大的制漿造紙企業實行重點監察,適當提高監察頻次,現場監察每月不少于1次。要將企業的污染防治設施是否能持續穩定運行、有效滿足新《標準》要求作為重點監察內容,重點排查不正常運行治污設施、偷(暗)排等逃避監管的行為和超標準、超總量排放等違反環保法律法規的現象。對不正常使用污染物處理設施、超標或超總量排污的企業堅決依法處罰,限期改正,責令企業追究內部相關管理人員的責任。
2、加強監督性監測和在線監控。各級環境監測部門要按照監測規范要求,加強對國控重點污染源的監督性監測;對未列入國控重點污染源的制漿造紙企業也要按照國家監測技術規范要求落實監測計劃。2011年底前,所有制漿造紙企業都要安裝在線自動監控設施,并與環保部門監控中心聯網,并按時進行比對監測,及時掌握企業的排污動態。對各企業環境保護設施經監督性監測或檢查發現兩次超標或情節嚴重的,可開展行政代執行的辦法,交由具備資質的第三方專業機構運營。第三方專業機構應定期開展對環境保護設施運營的績效考核,并納入運營年度考核內容。
3、強化排污許可證管理。各級環保部門要嚴格依據新《標準》規定的水污染物排放限值和制漿造紙企業生產經營狀況,全面清理、重新核發排污許可證,嚴格規定排污單位許可排放污染物的種類、排放濃度和排放總量等;向設置污水處理廠的城鎮排水系統排放廢水的要滿足相關標準的要求。對逾期未完成污染治理任務、未按規定運行污染治理設施、廢水不能穩定達標排放的企業,不予核發排污許可證。加強排污許可證后續監督管理,依法堅決查處超總量、超標準排放的違法問題。
4、嚴格執行限期治理制度。現有制漿造紙企業未實施廢水深度治理整改、水污染物排放超標或超總量的,要按照《水污染防治法》和《限期治理管理辦法(試行)》等有關規定限期治理,限期治理期間,可以根據不同情況,責令限制生產、限制排放或者停產治理。適用限期治理的,按照限期治理管轄權限進行辦理,非國控重點監控企業由所在地環保部門限期治理;屬于國家重點監控企業,應向自治區環保廳行文提出限期治理的建議。要強化限期治理后續管理,對按期完成限期治理任務作出解除限期治理決定之后,當地環保部門應按照有關規定加強監督檢查;對逾期未完成限期治理任務的,由作出限期治理決定的環境保護行政主管部門提出意見,經由批準權的人民政府的環保部門報請同級人民政府責令關閉。
5、大力推進強制性清潔生產。對水污染物排放超標或超總量的現有制漿造紙企業必須開展強制性清潔生產審核,督促企業積極改進工藝、治理污染、加強管理,確保水污染物達標排放。
6、依法足額征收排污費。各級環保部門要嚴格按照排污收費的有關規定,對所有制漿造紙企業足額征收排費。市環境監察機構將適時組織對制漿造紙企業排污費繳納情況進行稽查,查處違規收繳排污費行為。
7、充分發揮經濟、行政手段推動治污達標。發揮技術改造資金、節能減排資金等專項資金的導向支持作用,加大對制漿造紙企業技改項目、水污染治理項目的資金支持力度。落實綠色信貸政策和上市融資(再融資)環保核查等制度,對存在不正常運行治污設施、偷(暗)排等逃避監管行為和超總量、超標準排放等違反環保法律法規現象的企業,環保部門要及時將企業違法信息納入金融機構企業誠信系統;不受理其上市融資(再融資)環保核查;企業及其負責人不得參加各種評優、評先活動。充分利用各種渠道,公開排污單位污染物排放情況,接受社會監督,加大監管力度,確保新《標準》的全面施行。
(五)各制漿造紙企業要增強主體責任意識,仔細研讀新《標準》,抓緊制定企業水污染物穩定達標工作計劃和具體實施方案,落實資金,嚴格按照時限,倒計時安排、超常規運作,如期完成技改和治污設施改造建設,確保水污染物穩定達標排放。要積極向工信、環保等部門申請技術改造資金、節能減排資金等財政專項資金,用于(支持企業)技術改造和污染治理設施建設;要加強企業內部環境管理,積極采用符合清潔生產要求的先進工藝技術和設備,包括連續式蒸煮技術、多段逆流真空洗漿、封閉式篩選工藝、ECF或TCF技術、DCS控制技術等制漿造紙清潔生產可行技術,不斷提高清潔生產水平;要加強廢水處理設施的管理,現有制漿造紙企業廢水未端處理在配套二級生化處理的基礎上,根據現有廢水處理設施情況進行改造,增加廢水深度處理措施,建議選擇混凝處理Fenton氧化技術、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循環利用、改良復合型凈水劑等綜合技術,以確保處理水中主要污染物達到新《標準》表2的要求。現有制漿造紙企業必須從生產工藝源頭進行清潔生產技術改造,提高水的循環利用率,減小新鮮水用量、減少廢水排放量以達到新《標準》規定的噸漿排水量的要求;現有制漿企業必須按照國家的有關要求,對傳統三段漂白工藝技術,要逐步改造為無元素氯漂白工藝技術或全無氯漂白工藝技術,以確保車間排放口可吸附有機氯化物(AOX)達標排放。
(六)各級工信部門負責指導督促企業落實環境保護相關制度,推動企業水污染物達標排放;負責制定并監督落實產業結構調整措施,嚴格執行國家產業政策,提請政府關閉、淘汰不符合國家產業政策的工藝、裝備和產品;負責組織推廣應用新技術、新工藝、新產品,指導督促企業開展技術改造和污染治理,推進企業清潔生產和循環經濟。
三、工作要求
(一)要充分認識貫徹實施新《標準》的重要性。據調查,對照新《標準》:全市現有制漿造紙企業噸漿排水量普遍超標;部分制漿造紙企業總排口化學需氧量(COD)濃度、色度超標;除本色漿企業外,大部分制漿企業車間排放口可吸附有機氯化物(AOX)濃度超標。新《標準》的實行將有利于推動制漿造紙企業加快淘汰落后技術裝備,采用先進的無污染、少污染工藝,采取更有效的污染治理措施,提高企業清潔生產水平,減少污染物排放總量;貫徹執行新《標準》,對于嚴格環境執法,促進環境管理的科學化、規范化,提高環境監督管理水平具有重要意義;實施新《標準》是對制漿造紙企業提檔升級、增強綜合實力、提高市場綠色競爭能力、實現企業良性發展的機遇。各級環保、工信部門和各制漿造紙企業要充分認識嚴格執行新《標準》的重要意義,高度重視制漿造紙水污染物達標排放工作,認真組織新《標準》的實施。
(二)各級環保部門接到本通知后,要立即組織開展制漿造紙企業環境保護執法檢查,堅決打擊企業違法建設、違法排污行為。各縣、城區環保局,各開發區環保分局對本轄區制漿造紙企業污染源整治和排污費征收情況于2011年9月13日前報送市環保局。
(三)建立達標工作調度和通報制度。從2011年9月起,國控重點污染源企業每月5日前要向市環保局、工信委報告上月企業水污染物穩定達標工作及廢水治理項目進展情況;市環保局、工信委要加強跟蹤檢查,每個季度通報各轄區和重點企業廢水達標工作及廢水治理項目進展情況,對工作滯后、問題突出的地方和企業予以通報批評。
(四)所有國控重點制漿造紙企業要在2011年9月10日前分別向市環保局、工信委報送本企業水污染物穩定達標工作計劃和實施方案,同時抄報自治區環保廳、工信委;其他制漿造紙企業要在2011年9月30日前分別向縣、城區、開發區環保、工信部門報送本企業水污染物穩定達標工作計劃和實施方案。各縣、城區、開發區環保、工信部門匯總后于2011年10月15日前報送市環保局、工信委。
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全面推進市“創模”鞏固提高工作,各項考核指標較有所提高,環境質量進一步改善。
二、工作進度安排
(一)完成“創模”持續改進規劃編制工作
按照《創建國家環境保護模范城市規劃編制大綱》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》、《關于進一步強化國家環境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創建國家環境保護模范城市持續改進規劃》,組織相關專家對規劃進行評審,提請環保部進行最終評審。爭取6月底前通過環保部評審,報請市政府印發實施并掛網公示。
(二)成立“創模”鞏固提高工作領導小組
按照《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》要求,成立市“創模”鞏固提高工作領導小組,加強“創模”鞏固提高工作的領導和工作力度,明確責任分工,建立統一高效的指揮體系和工作機制,強化督辦考核。按照規劃和指標要求,制定“創模”目標責任書和各項工作計劃。
(三)分解“創模”鞏固提高工作目標任務
按照《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,根據《市創建國家環保模范城市持續改進規劃》制定《市“創模”持續改進規劃實施方案》,分解任務,明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施,與各責任單位簽訂“創模”鞏固提高工作目標責任書,將各部門的指標具體化,并要求各有關部門按照“創模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
(四)組織實施
按照“創模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。(各單位具體任務分工詳見本文第四部分)
(五)檔案整理和總結階段
各有關部門對照“創模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結,完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統計數據的收集和整理工作,報“創模”鞏固提高工作領導小組辦公室。市創模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求,創建國家環境保護模范城市工作(以下簡稱“創模”)周期為5年,為做好我市創模復審工作,進一步鞏固和深化“創模”工作成果,鞏固提高我市環境質量,不斷提升環境管理水平,充分發揮環保模范城市示范作用,特成立市“創模”鞏固提高工作領導小組。
四、工作任務及分工
市環保局:
1、編制《市“十二五”減排規劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案,并組織實施,將總量控制目標分解落實到各縣(市)區政府、各相關部門;完成啟元藥業、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造;實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業廢水處理工程提標改造項目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作;完成2012年自治區下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環境風險管理制度。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點風險源定期進行專項檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系;制定市突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環境綜合整治定量考核工作,繼續保持全區第一的水平。
4、實施大氣聯防聯控行動計劃,深化工業顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業粉塵治理設施運行情況,對不達標企業實施限期治理;與市建設局聯合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯合開展道路揚塵治理;拆除禁煤區范圍內燃煤小鍋爐;嚴格執行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場,嚴格控制新建燃煤鍋爐;強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理,降低區域揚塵污染。
5、加大水環境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環境治理成果,加大賀蘭縣水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、深入開展農村環境綜合整治。建設農村污水設施7座,增加農村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系,加大監察力度。
7、進一步提高環境質量監測能力。建立完備的水質安全監測體系,加強飲用水源地水質全監測、全分析;完成黃河水質自動監測站項目建設;每半年開展1次農村飲用水水質監測;做好空氣質量自動監測站點的升級改造工作,具備監測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業油煙噪聲監管。針對市民投訴熱點,集中開展專項整治,打造餐飲環保達標街區,重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業強化監督性監測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目;建立涉重金屬企業環境信息公開制度。
10、完善在線監控系統的建設,充分發揮重點污染源在線監控系統的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監測設備及造紙企業氨氮在線監測設備。
11、協調工信局大力推進企業清潔生產審核。對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示,督點企業中高費方案的落實情況。
12、協調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度,實施機動車環保檢驗合格標志管理;推進高排放機動車限期治理工作;完成機動車尾氣監控平臺建設,建立公安、交通與環保部門的機動車共享數據庫;規范機動車檢測機構管理,并監督執行,對委托檢測機構的數據進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡;繼續完善固廢信息管理與交易平臺,培育固體廢物集中處置與利用企業,提高工業廢棄物的循環利用率,按時年度固體廢物信息公報;做好工業企業危險廢物監督管理。
14、落實環境質量公告制度,定期各類應的環境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚;把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件,對已超總量、超負荷的工業區,予以區域限批;建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制,落實產能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環境監察、監測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環境監察、監測能力建設。
17、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創模”宣傳。
市發改委:
制定清潔能源發展規劃和相關政策、措施。
市財政局:
積極支持“創模”鞏固提高工作,保證“創模”鞏固提高工作正常經費和各項重點工程經費開支。
市統計局:
1、做好城鎮居民人均可支配收入、規模以上工業單位工業增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施;健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統,對重點用能企業實施實時能耗監測;對超過行業、企業標準的企業強制實施節能改造;實施重大節能技改項目20個;定期開展節能執法監察,加大對重點用能行業和企業的監督監察力度。
2、大力推進企業清潔生產審核,對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收,督點企業中高費方案的落實情況。
3、繼續推行合同能源管理,完成5戶重點用能企業的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局:
1、督促落實2012年節水指標;完成6家節水型企業建設;封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴大和完善市區內交通禁鳴區域和路段。加強禁鳴區的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》,強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度。
3、配合環保局完成機動車尾氣監控平臺建設。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標準建設城市生態景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局:
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作,完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收,并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規劃。完善城市中水管網建設,啟動第五污水處理廠中水回用項目建設,在園林綠化、湖泊濕地及工業、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節能監管。城鎮新建建筑執行65%節能標準達到100%;實施太陽能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統,年內推廣應用面積240萬平方米,有力推動可再生能源在建筑中的規模化應用。
市城管局:
1、加強對垃圾填埋場的運行管理,完成垃圾填埋場滲濾液處理系統的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發電項目建設進度。
3、做好醫療垃圾的轉運和安全處置。
4、加強全國衛生城市長效管理,加快城鄉環衛一體化建設,做好城鄉結合部及周邊地區環境衛生管理(市愛衛辦)。
市衛生局:
1、加強對醫療機構產生的醫療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監督管理,做到醫療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫療機構醫療廢物的收集工作,負責對各級醫療機構內醫療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫療機構醫療廢水的治理和監督管理,做到達標排放,并督促不能達標排放的醫院積極整改。對長期不能達標排放的醫療機構取消經營資質。
市教育局:
1、將環境教育納入全市中小學課程,采用統一的環境教育專題教材,保證每學年12課時以上,確保全市中小學環境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創建活動,充分發揮中小學作用,加大“創模”的宣傳力度。
市房管局:
1、進一步推進集中供熱,實施煤改氣工程,聯合環保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農牧局:
落實《關于印發“十二五”畜禽養殖業污染減排工作方案的通知》要求。做好農業減排工作,完成10家養殖企業(園區)畜禽糞便綜合利用項目,推進農業清潔化生產。
市商務局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡,建設再生資源回收信息平臺,完成西夏區社區再生資源回收站項目,穩步推進垃圾分類回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環保局做好餐飲業油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開展2次督查,督辦各縣(市)區政府及市直各責任單位“創模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區和部門下達督查整改要求。
三區兩縣一市政府:
1、完成市下達的2012年總量控制任務;組織實施重點企業污染減排項目,完成年度減排任務。
2、制定突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況,對重點環境風險源定期進行檢查;完善企業環境應急預案;按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求,建立健全環境應急救援網絡體系。
3、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施,完成節能任務。
4、加大環境基礎設施投資和建設力度,提高環保投資指數。
5、加大轄區水環境治理力度,主要排污溝水質進一步改善。
6、加大農村飲用水水源地環境監察力度。
7、嚴格產業準入、空間準入與容量準入,嚴控“兩高一資”項目建設;堅持工業入園、居住入區,促進分散型中小企業集聚。
8、加強農村環境基礎設施建設,按期完成農村環境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環境監察、監測能力標準化建設。
10、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創模宣傳。
11、加快節水型社會建設,嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
篇7
關于危險廢物監管工作情況的說明
2020年6月以來我鎮的危險廢物監管工作由鎮自然資源和生態環境辦公室負責。河北寬城經濟開發區環保化工產業園納入我鎮的網格化監管體系。產業園內目前有兩家企業(承德寬清新型燃氣有限公司、寬城金鴻燃氣有限公司),這兩家企業的環境保護監管責任人為鎮自然資源和生態環境辦公室主任梁中賀同志。自2020年6月2日以來,我鎮在危險廢物日常監管方面共到承德寬清新型燃氣有限公司檢查1次,寬城金鴻燃氣有限公司1次,兩家企業均停產中,未發現環境違法行為。
下一步工作計劃:一是加強我鎮環保人員隊伍建設,建議上級部門選派環保專業技術人員充實到我鎮環保監管隊伍中。二是積極與縣環保執法大隊開展業務交流,做好我鎮環保人員的業務培訓,以便更好的履職盡責。三是多進行執法檢查,以查帶學,提升鄉鎮環保監管人員的業務水明和工作能力。
篇8
3、綠化美化環境,營造美好的工作生活環境。規范管理,持續改進企業環境績效。企業環境保護工作的精髓是持續改進、持續實施,只有起點,沒有終點。做好企業的環境保護工作,必須與規范的具有持續改進管理功能的環境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節水、節電、節焦、資源綜合利用項目,以技術創新為動力,采用先進的污染治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環經濟,以低消耗、低排放、高效率實現企業可持續發展。
5、盡量利用其他專業統計已有的各種資料,對環境保護工作進行系統全面的分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。
篇9
3、綠化美化環境,營造美好的工作生活環境。規范管理,持續改進企業環境績效。企業環境保護工作的精髓是持續改進、持續實施,只有起點,沒有終點。做好企業的環境保護工作,必須與規范的具有持續改進管理功能的環境管理體系工作有機結合起來。
4、落實節水、節電、節焦、資源綜合利用項目,以技術創新為動力,采用先進的污染治理技術,治理生產過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術與設備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環經濟,以低消耗、低排放、高效率實現企業可持續發展。
5、盡量利用其他專業統計已有的各種資料,對環境保護工作進行系統全面的分析研究,總結成績,找出矛盾,提出建議。超級秘書網
篇10
成功創建國家環保模范城市是今年市委市府明確的重點工作目標,各區縣、園區和各工業企業一定要高度重視創建國家環保模范城市迎檢準備工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。要明確具體責任部門和責任人,做到人員、機構、措施、職責、目標落實,確保迎檢各項準備工作事事有布置、有檢查、有結果。
二、加強力量,認真做好迎檢各項準備工作
各工業企業要加強人員力量,認真做好迎檢人員、設備、資料、環境等各項準備工作。一是要確定至少1名現場匯報(解說)人員,認真做好現場匯報(解說)工作;二是要加強廠區節能減排設施設備的檢查和維護,確保各種污染防治設備運行正常和污染物的穩定達標排放;三是要加強節能減排制度、節能減排項目、污染排放設施日常工作數據等有關創建國家環保模范城市資料的收集、整理、完善和歸檔,確保迎檢資料齊全;四要加強廠區環境衛生的清掃保潔和廠貌的打造提升,創造一個干凈、整潔和舒爽的廠區環境;五是要充分利用板報、標語、橫幅、多媒體等形式,充分展示企業在節能減排和打造環保企業方面豐富的企業文化,營造良好的創建氛圍。
篇11
二、行動計劃任務
行動一:環保基礎設施建設。
加快推進天然氣入戶及天然氣管道建設工程。修建天然氣管道1千米、調壓站1座,槽車供氣站1座。
開展中水回用項目論證工作,實現區污水處理達到環保要求。
行動二:企業污染治理提標淘汰
加快燃煤鍋爐脫硝、脫硫、除塵提標改造,督促金源熱力公司、明德熱力公司、鑫匯眾板業公司制定燃煤鍋爐提標改造治理方案,落實治理任務、明確治理責任,確保提標治理后鍋爐煙氣排放達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)。
行動三:高效供熱
科學布局供熱管網,拆除供熱管網覆蓋范圍內分散燃煤鍋爐,修建1千米供熱管網,拆除2家企業燃煤供熱采暖鍋爐,實現集中供熱。
三、工作步驟
(一)準備階段(2016年3月20日至4月30日)
環保局監督金源熱力公司、明德熱力公司、鑫匯眾板業公司制定《燃煤鍋爐提標改造治理方案》(簡稱《治理方案》)明確治理措施、工程進度、責任人、完成時間。
建設局委托開展中水回用項目可行性論證工作,做好修建1千米供熱管網工程進行施工前期準備工作。建設局監督明德燃氣公司制定《天然氣管道、調壓站、供氣站工程建設進度實施方案》,明確工程內容、施工進度、責任人、完成時間。
(二)實施階段(2016年5月1日至9月30日)
環保局督促金源熱力、明德熱力、鑫匯眾板業公司根據制定的《治理方案》,落實污染治理主體責任,開展采購設備、安裝調試、啟動運行工程。建設局督促明德天然氣公司落實天然氣管道、調壓站、槽車供氣站建設;建設局實施園區供熱管網工程,督促潤峰化工公司、鑫匯眾板業公司關停2臺燃煤采暖小鍋爐;落實中水回用項目工程(或污水廠二期工程)。
(三)驗收階段(2016年10月1日至11月30日)
州、市環保局及區環保局對金源熱力、明德熱力、鑫匯眾板業公司燃煤鍋爐提標改造治理工程完成情況進行驗收。州環保局、區環保局、建設局對明德天然氣公司天然氣管網、調壓站、供氣站工程,供熱管網工程、關停燃煤采暖鍋爐項目、中水回用項目完成情況進行驗收。
四、工作措施
(一)明確任務。各相關部門和企業,要各負其責,把“藍天行動”計劃任務作為區綠色生態園區建設的重要內容來抓。緊密結合園區和企業實際,針對問題認真研究,制定方案計劃、細化措施內容,落實工作責任。
篇12
組織參加創建活動的企業,對照循環經濟示范項目標準和《中華人民共和國循環經濟促進法》進行自查、自檢,找出存在問題,制定創建工作計劃,并上報市環保局。
2、創建階段:月日~月日
組織參加創建活動的企業,結合本單位實際,按照創建計劃逐項落實,確保年內完成創建任務。
3、驗收階段:月日前
市環保局組織有關專家,對創建項目進行驗收,最終確定達到創建標準的10個循環經濟示范項目,通過媒體向社會公布并上報市政府。實施循環經濟企業將在今后的環保資金等其它工作方面給予優先支持。
二、創建標準
1、基本條件
①項目單位嚴格遵守國家環境保護法律、法規,認真執行環境管理的有關規定,無違法、違規行為。
②項目單位環境保護規章制度健全,適應環境保護與綠色經濟發展的要求。
③項目單位有持續推進循環經濟的發展規劃、年度計劃和循環經濟項目具體實施方案,在廢物利用、節能降耗、企業責任延伸方面有明確規定。
④污染防治設施健全,嚴格按照總量控制要求,污染物達標排放或實現“零排放”。
2、項目要求
①符合國家的相關產業政策要求,對優化產業結構、轉變經濟增長方式和消費模式有較大推動作用。
②具有較好的經濟效益、社會效益和環境效益,在本行業或領域內具有一定的典型性和代表性,具有推廣應用的示范作用。
③遵循“減量化—再利用—資源化”的原則,具有“資源—產品—再生資源”的循環經濟模式產業鏈。
④項目生產過程中所采用的原料為各行業產生的廢棄物或初級產品。
⑤項目在組織過程中采用國家和省公布的清潔生產工藝和技術,或研發清潔生產新技術和新工藝,具有明顯的節能降耗、減污增效功效。
⑥能耗水平以及廢物利用率、廢物產生量等循環經濟指標達到或高于同行業平均水平。
篇13
三、拍集體照
四、錄制托、小班VCD,并免費發放給元月出勤的幼兒
五、教學展示與正常教學
希望家長朋友們能堅持送幼兒來園,圓滿完成我園元、二月份的各項工作,有了各位家長的大力支持,我們的工作才會更加進步。希望我們家園合作,共同攜手,讓寶貝們每天都能開心、快樂、充實地度過!!!
關于二月份工作計劃【2】 1、共同制定集體規則,知道自己是大班小朋友,應該遵守自己制定的規則。并在各種游戲中培養幼兒的規則意識,體驗與人合作的重要和快樂,并學習評價自己和同伴。
2、讓幼兒感受自己的成長,樹立自立意識,學會別人的事情幫著做。安排、提供值日生工作,如:搬桌椅、整理教室等,體會為別人做好事的樂趣。
3、創設安靜舒適的閱讀環境,并鼓勵幼兒從家里帶些書籍來園和同伴分享。培養幼兒愛看圖書、喜歡閱讀的習慣。
4、培養幼兒能親近自然、關注身邊的自然現象變化的能力及初步的環保意識。
5、請家長共同配合利用遠足、戶外游戲活動,感受大自然的美,增強環保意識 。
關于二月份工作計劃【3】 二月份主要工作有春節、元宵節的活動安排,既要熱鬧,又要安全;形勢任務教育是一季度黨群工作的重點;還有就是各類年度工作會議、年度工作計劃的學習,本單位的年度計劃的安排、下達;
春節是闔家團圓的日子。大家要外出旅游,要探親訪友,要回家過年,注意交通安全,包括私家車的駕駛安全。燃放煙花爆竹的安全。
要求是“晚剎車,早起步”。節日期間廠區、家屬區消防、治安等防范,“零報告”制度。
注意天氣變化,雨雪冰凍災害,做好預案。
第一部分 各類會議
上級會議【延續1月份內容】
1:年度工作會議;
2:月份生產調度會;生產系統年度會議,安全工作年度會議,質量工作年度會議,售后服務年度會議;科研工作會議;
3:年度宣傳工作表彰會;“四好班子”創建表彰;十件大事評比揭曉;
本單位會議
1:周碰頭會;周黨群例會;
2:月調度會;黨支部書記會議;
3:中心組學習;
4:科研、生產、質量月例會;
第二部分 具體工作
1:春節活動安排;
2:生產安全、保密保衛、廉政等“節前教育”活動;
3:形勢任務教育活動;
4:安全、保密保衛工作大檢查;
5:離退休老干部座談會;
6:春節放假通知;值班、加班安排;班車送職工回家過年。節日期間上級領導的慰問。
7:組織節日升旗儀式;
8:責任令獎金發放;貢獻獎評比發放;
9:節日補貼發放;
10:春節前慰問困難職工及家屬;慰問復轉軍人和軍屬;建國前老黨員的慰問。
11:勞動模范推薦評比產生;典型人物的宣傳、學習;
12:上年度企業清產核資情況;