引論:我們?yōu)槟砹?3篇村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
今年我服務(wù)中心將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到人,適當(dāng)調(diào)整各村責(zé)任醫(yī)生和協(xié)助人員,根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務(wù)中心(站)距離,進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,組織實(shí)施好本轄區(qū)面向農(nóng)村的十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,及時(shí)整理相關(guān)資料、及時(shí)上報(bào)、歸檔。
二、十二項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
(一)、健康教育
1.要求必須有工作計(jì)劃和總結(jié),內(nèi)容詳實(shí)。
2.健康教育課每季開(kāi)課一次,內(nèi)容要有季節(jié)性、針對(duì)性,每次參加人員必須達(dá)到50人或以上,宣傳欄內(nèi)容同上,每季要有照片存檔。
3.要有農(nóng)戶(hù)健康資料發(fā)放記錄,并確保每戶(hù)每年不少于一份,使農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)80%或以上。
4.開(kāi)展孕婦和3歲以下兒童家長(zhǎng)健康教育,必須要有記錄資料,受教育率達(dá)80%。
(二)、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊(cè)中內(nèi)容必須完整準(zhǔn)確、無(wú)缺項(xiàng),并輸入電腦。
2.要求責(zé)任醫(yī)生及時(shí)將獲得的健康體檢、兒童預(yù)防接種、兒童體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、常見(jiàn)婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點(diǎn)管理慢病、上門(mén)訪(fǎng)視內(nèi)容以及因病住院、門(mén)急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準(zhǔn)確,建立動(dòng)態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3.每季開(kāi)展一次免費(fèi)上門(mén)訪(fǎng)視服務(wù),訪(fǎng)視率必須達(dá)到95%或以上,隨訪(fǎng)和干預(yù)情況及時(shí)記入健康檔案中,重點(diǎn)疾病的訪(fǎng)視內(nèi)容要求詳細(xì),完整清楚,真實(shí)可信,并及時(shí)進(jìn)行匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
4.掌握轄區(qū)內(nèi)婚齡青年名單,積極動(dòng)員欲婚青年進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,確保優(yōu)生優(yōu)育。
(三)、基本醫(yī)療惠民服務(wù):
1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,主要收費(fèi)價(jià)格上墻,合理收費(fèi),積極控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2.責(zé)任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔(dān)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)疾病診療情況記錄要求完備,對(duì)居民的自診或轉(zhuǎn)診率必須達(dá)90%。
3.責(zé)任醫(yī)生的滿(mǎn)意率調(diào)查要求達(dá)到90%或以上。
(四)、合作醫(yī)療便民服務(wù)
1.責(zé)任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進(jìn)行大力宣傳,上門(mén)訪(fǎng)視中確保每戶(hù)農(nóng)戶(hù)獲得合作醫(yī)療宣傳資料,使各種人群對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉率達(dá)85%。
2.每季度公示本村參合人員報(bào)銷(xiāo)情況,專(zhuān)人負(fù)責(zé)并保管好本村參合人員名冊(cè),登記項(xiàng)目要齊全、準(zhǔn)確。
3.方便群眾報(bào)銷(xiāo)進(jìn)行代辦,使參合人員能及時(shí)得到報(bào)銷(xiāo),農(nóng)戶(hù)對(duì)報(bào)銷(xiāo)工作滿(mǎn)意度達(dá)到90%或以上。
(五)、兒童保健
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的預(yù)防接種門(mén)診為浙江省示范化接種門(mén)診,設(shè)施齊全,實(shí)行按周接種,我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時(shí)率90%以上,并掌握轄區(qū)流動(dòng)兒童情況,及時(shí)按排接種。
2.各責(zé)任醫(yī)生要搞好預(yù)防接種宣傳工作,積極參與強(qiáng)化免疫、應(yīng)急接種等臨時(shí)布置的工作。
3.負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)兒童入托入學(xué)驗(yàn)證工作,驗(yàn)證率95%或以上;兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到90以上%,由兒保醫(yī)生負(fù)責(zé)。
(六)、婦女保健
1.要求掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女和孕婦健康狀況,動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率必須達(dá)99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達(dá)100%。
2.對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪(fǎng)視工作,并負(fù)責(zé)高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪(fǎng)和轉(zhuǎn)診;同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷陽(yáng)性病例的追蹤,了解分娩結(jié)局。
3.開(kāi)展常見(jiàn)婦女病普查工作,普查率達(dá)45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級(jí)培訓(xùn)和指導(dǎo),召開(kāi)和參加例會(huì),做好總結(jié)和計(jì)劃,資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1.加強(qiáng)60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶(hù)和五保戶(hù)家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2.開(kāi)展每年四次免費(fèi)隨訪(fǎng)工作,對(duì)體檢和隨訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的健康問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
3.對(duì)健康檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時(shí)記入,并及時(shí)匯總準(zhǔn)確上報(bào)。
(八)、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理
1.開(kāi)展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時(shí)進(jìn)行病人的追蹤治療和隨訪(fǎng)管理,督促病人按時(shí)服藥,定期復(fù)查,資料及時(shí)匯總上報(bào)。
2.開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)上報(bào),協(xié)助做好疫點(diǎn)處理。
3.開(kāi)展艾滋病防治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口數(shù),大力宣傳艾滋病防治知識(shí),要求宣傳資料入戶(hù),并達(dá)到95%以上,成人艾滋病性病防治知識(shí)知曉率80%或以上。
4.協(xié)助政府、村委對(duì)精神病人的綜合管理,綜合管理率達(dá)80%,同時(shí)建立卡片專(zhuān)案管理,定期隨訪(fǎng),并在訪(fǎng)視中指導(dǎo)合理用藥。(5)開(kāi)展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點(diǎn)慢性病咨詢(xún)服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時(shí)匯總上報(bào)。
村公共衛(wèi)生工作計(jì)劃二一、工作目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。使全縣村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療活動(dòng)明顯規(guī)范,公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實(shí)施新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ),從而滿(mǎn)足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿(mǎn)足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應(yīng)按“一村一室,”的要求,全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過(guò)1000人,且交通不便的行政村,可增設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實(shí)行診室、藥房、治療室和觀(guān)察室四室分開(kāi)。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜,醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
(三)運(yùn)行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的原則,對(duì)其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理,即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格,可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點(diǎn)階段(20*年2月至20*年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn),并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)全面建設(shè)階段(20*年5月至20xx年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,使全縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
篇2
1、年初有工作計(jì)劃,年中有自查報(bào)告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次,各種制度上墻,按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購(gòu)及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時(shí)上報(bào)疫情,報(bào)告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作:按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種,按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo),督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查,確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范,用藥、收費(fèi)合理,配伍正確,并有病情和治 療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳動(dòng)員工作,讓農(nóng)民得實(shí)惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。
五.健康教育
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢(xún)工作,制定好全年的健康工作安排 ,做到工作有計(jì)劃,做后有總結(jié)。
2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見(jiàn)病的預(yù)防和治療情況。
3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。
4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處,望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在督導(dǎo)工作時(shí)加以指正。
村衛(wèi)生室工作計(jì)劃(二)20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作,將在鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村民委以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“xx”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大衛(wèi)生工作宣傳力度,確保我村衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí),現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計(jì)劃,年中有自查報(bào)告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每季度向村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一此,各種制度上墻,按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用統(tǒng)一的基本醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生、健康教育、工作督導(dǎo)等工作登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加藥品統(tǒng)一代購(gòu)及鄉(xiāng)村一體化管理。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、疾病預(yù)防控制
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時(shí)上報(bào)疫情,報(bào)告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作:按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種,按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo)免費(fèi),督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
三、婦幼衛(wèi)生工作
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查,確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
四、醫(yī)療工作
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
篇3
以xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以“村容整潔”為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與我村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)我村整體面貌有大的改觀(guān)。
二、主要措施
(一)加強(qiáng)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)目前我村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象,圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo),將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),提高我村村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),具體做法有:
1、出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳,農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ);
2、在宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫(huà),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);
3、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料;
4、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳,發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告,營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的氛圍;
5、發(fā)放致居民商戶(hù)的一封信,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí);
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
2、明確職責(zé),村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運(yùn),監(jiān)管全村衛(wèi)生環(huán)境,將全村環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓,積極協(xié)調(diào)、加大監(jiān)督力度,力促我村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀(guān)。。
3、要做好村容整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線(xiàn)路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物,報(bào)上級(jí)政府將依法進(jìn)行拆除。
(三)加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度
要加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。我村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作歷時(shí)多年,任務(wù)繁重,為使整治工作廣泛、深入、持久地開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),要在不斷完善自查機(jī)制的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施,每月逢農(nóng)歷九日組織專(zhuān)人進(jìn)行全村環(huán)境衛(wèi)生大檢查,發(fā)現(xiàn)未清掃的,將對(duì)負(fù)責(zé)該責(zé)任區(qū)的保潔員予以通報(bào)批評(píng),并在年終實(shí)行工資考核制度,以確保整治工作有序進(jìn)行。定期或不定期的對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作積極主動(dòng)、進(jìn)展迅速、完成任務(wù)好的,要給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)推諉扯皮、工作不力、進(jìn)展緩慢的,要給以通報(bào)批評(píng)。環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)組既要按照各自工作職責(zé)認(rèn)真抓好指導(dǎo),又要組織力量加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。為維護(hù)我村環(huán)境衛(wèi)生,保持村容整潔共同努力。
20xx年農(nóng)村衛(wèi)生工作計(jì)劃(二)20xx年全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù),按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總要求,進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,努力提高基層衛(wèi)生工作水平。
一、完善國(guó)家基本藥物制度
(一)鞏固基本藥物制度實(shí)施成效
抓住投入補(bǔ)償、采購(gòu)供應(yīng)、配備使用、零差率銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)基本藥物制度各項(xiàng)政策措施。做好基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。開(kāi)展基本藥物零差率銷(xiāo)售補(bǔ)助資金考核結(jié)算。分析解決基本藥物制度實(shí)施中的“短板”和“瓶頸”問(wèn)題,充實(shí)完善基本藥物制度相關(guān)政策。
(二)促進(jìn)基本藥物制度有序拓展
有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,在沒(méi)有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的社區(qū),采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式落實(shí)基本藥物制度,確保每個(gè)社區(qū)都有實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度各項(xiàng)政策。
(三)完善基本藥物采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制
全面實(shí)施20xx年版國(guó)家基本藥物目錄,堅(jiān)持基本藥物網(wǎng)上集中采購(gòu)。建立短缺藥品供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)臨床必需的短缺藥品從供應(yīng)、使用、結(jié)算全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。定期了解基本藥物采購(gòu)供應(yīng)情況,建立藥品采購(gòu)供應(yīng)責(zé)任約談和不良記錄公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度,保障基本藥物及時(shí)供應(yīng)和資金支付。
(四)加強(qiáng)基本藥物合理應(yīng)用監(jiān)管
加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員合理用藥培訓(xùn)、《臨床應(yīng)用指南》和《處方集》培訓(xùn)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)處方點(diǎn)評(píng)工作,定期公示處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果,將基本藥物學(xué)習(xí)培訓(xùn)和規(guī)范使用情況納入醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核內(nèi)容,促進(jìn)基本藥物合理應(yīng)用。
(五)扎實(shí)推進(jìn)基本診療路徑管理
繼續(xù)落實(shí)民生工程目標(biāo)任務(wù),增加基本診療路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍,開(kāi)展路徑知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展以路徑管理質(zhì)量和數(shù)量為對(duì)象的績(jī)效考核,建立路徑管理質(zhì)量監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估體系。
(六)推進(jìn)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入網(wǎng)登記,掃碼器和數(shù)字證書(shū)的配置,完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試和操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)掃碼藥品(疫苗)信息數(shù)據(jù)上傳到國(guó)家藥品監(jiān)管網(wǎng)。依托區(qū)域衛(wèi)生信息服務(wù)平臺(tái),使藥品(疫苗)信息能夠及時(shí)流轉(zhuǎn),并能與藥品采購(gòu)使用、陽(yáng)光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)管等現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)藥品(疫苗)生產(chǎn)、供應(yīng)及使用全程電子監(jiān)管。
(七)加強(qiáng)藥政管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
推動(dòng)貫徹“xx”藥師人才發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)藥學(xué)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),注重執(zhí)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),提升藥學(xué)人員服務(wù)群眾的能力和水平。
(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好其他藥政工作
按照醫(yī)改工作要求,對(duì)全縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、評(píng)價(jià)考核,確保基本藥物制度各項(xiàng)政策落實(shí)到位。協(xié)助有關(guān)部門(mén)和股室貫徹落實(shí)藥品安全責(zé)任制度,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。及時(shí)政策信息,溝通交流經(jīng)驗(yàn)做法。
二、著力推進(jìn)基層衛(wèi)生改革發(fā)展
(九)規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人設(shè)置。開(kāi)展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名單重新確認(rèn)工作。
(十)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理
啟動(dòng)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理年活動(dòng),開(kāi)展省級(jí)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范村衛(wèi)生室”創(chuàng)建工作,提高基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
(十一)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
20xx年3月—11月,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理科學(xué)化及信息共享化活動(dòng),不斷提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和水平的“四化一提升”活動(dòng)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)試點(diǎn)工作,對(duì)20xx、20xx年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)
(十二)全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放時(shí)間節(jié)點(diǎn)和發(fā)放比例及時(shí)足額發(fā)放到位,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目40%的工作任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)交付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人次6元提高到每人次9元的補(bǔ)助政策。確保鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。
(十三)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)
按照國(guó)債資金村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目要求,對(duì)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力消滅“空白村”。
(十四)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理
在“行政業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、技術(shù)流程統(tǒng)一規(guī)范、藥品器械統(tǒng)一采購(gòu)、績(jī)效考核統(tǒng)一執(zhí)行”基本型一體化管理模式的基礎(chǔ)上,逐步向人員、財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的緊密型一體化管理模式發(fā)展。鼓勵(lì)各地村衛(wèi)生室由政府或集體舉辦,鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行聘用制管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)保障納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。
(十五)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)工作
依據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)再注冊(cè)并按要求做好注冊(cè)信息備案工作。
四、認(rèn)真開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)
(十六)加強(qiáng)健康檔案管理
按照國(guó)家規(guī)范的要求,繼續(xù)健康檔案電子化、規(guī)范化管理工作,并由當(dāng)前以個(gè)人為單位的電子檔案逐步過(guò)度并完善以家庭為單位的電子檔案管理。為規(guī)范紙質(zhì)檔案管理,各單位要建立健康檔案室,購(gòu)置檔案柜,由衛(wèi)生局統(tǒng)一印制健康檔案盒,對(duì)健康檔案裝盒進(jìn)行管理。
(十七)做好重點(diǎn)人群的管理工作
一是將0-6歲兒童健康管理工作與預(yù)防接種結(jié)合起來(lái);二是將孕產(chǎn)婦健康管理工作與孕產(chǎn)婦信息管理工作結(jié)合起來(lái);三是將重性精神疾病患者管理與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)信息共享結(jié)合起來(lái);四是將高血壓和糖尿病人的篩查與臨床工作結(jié)合起來(lái);五是實(shí)施高血壓糖尿病綜合防治行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施;六是做好重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)。
(十八)繼續(xù)推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作
到20xx年底,開(kāi)展全科醫(yī)生簽約服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到50%,以縣為單位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí)。
(十九)強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理
篇4
二、工作重點(diǎn)
1、建立健全組織管理制度,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增加建設(shè)投入,做好道路硬化,廁所和垃圾的管理清運(yùn),上下水管理和控制私搭亂建工作,不斷改善村容村貌。
3、堅(jiān)持民懈地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防病和“除四害”工作,定期開(kāi)展藥物滅殺工作,降低四害密度、科學(xué)用藥,合理配備和使用藥械。
4、深入開(kāi)展“創(chuàng)建衛(wèi)生村”和“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)健康知識(shí)培訓(xùn)與普及工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立白良村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、主要措施
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保分工明確,責(zé)任到人,工作到位。
2、深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員。
3、加強(qiáng)在崗人員的工作考核和檢查,進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。
4、實(shí)行分片管理制度。
創(chuàng)建衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)
一、環(huán)境衛(wèi)生
全村住宅建設(shè)基本整齊合理,道路平整,公用路面硬化達(dá)到100%以上;環(huán)境整潔,有綠化帶;柴草、雜物堆放整齊,畜禽圈養(yǎng)、基本清潔。
村辦企業(yè)的“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
二、衛(wèi)生設(shè)施
自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上,水源保護(hù)較好,水質(zhì)符合飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
無(wú)害化廁所普及達(dá)到80%,糞便無(wú)害化處理率達(dá)到90%;
生活垃圾定點(diǎn)存放、定期清除、填埋。
三、健康教育
村有衛(wèi)生科普知識(shí)專(zhuān)欄或板報(bào),村民有良好衛(wèi)生習(xí)慣,做到一人一巾,飯菜存放有防蠅設(shè)施;學(xué)
育課,村民健康教育知曉率達(dá)到70%,行為率達(dá)到60%;居室庭院整潔、衛(wèi)生。
四、除害防病:
篇5
一、開(kāi)展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶(hù)戶(hù)獲得健康教育資料,開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課;開(kāi)展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢(xún)與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲(chóng)病等其他各類(lèi)傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門(mén)訪(fǎng)視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見(jiàn)婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費(fèi)提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類(lèi)疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計(jì)免相關(guān)傳染病調(diào)查、報(bào)告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實(shí)施兒童計(jì)免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時(shí)率>80%。開(kāi)展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時(shí)建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動(dòng)態(tài)健康管理,主要包括對(duì)高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢(xún)服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶(hù)等困難群體實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪(fǎng)等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),主要包括開(kāi)展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告,主要包括收集和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋皶r(shí)掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來(lái)人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)
在衛(wèi)生院院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎(jiǎng)金掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。院長(zhǎng)董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽(yáng)華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲(chóng)病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理。
二、部門(mén)協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展
積極與教育、宣傳等部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成,成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽(yáng)醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗(yàn)收。對(duì)在督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)拿出督導(dǎo)意見(jiàn),限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門(mén)診建設(shè)、健康教育等各項(xiàng)工作能得到及時(shí)有效地落實(shí),同時(shí)衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計(jì)劃并對(duì)上月工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開(kāi)一次院周會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做到每項(xiàng)工作有安排、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍
按照上級(jí)要求,我們將在本年度深入開(kāi)展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛(ài)崗廉潔奉公,同時(shí)注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營(yíng)造一個(gè)積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊(duì)伍。
六、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點(diǎn)人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類(lèi)8個(gè)項(xiàng)目為村(居委會(huì))及各衛(wèi)生室為重點(diǎn)工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報(bào)告和疫點(diǎn)處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,按照上級(jí)的工作要求,狠抓措施落實(shí),確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
篇6
成立學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):黃勇,副組長(zhǎng):李超員、譚偉,組員:曠毅、楊建明、馬萬(wàn)元、徐定龍、李春華、曠麗華及村小主任教師。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)衛(wèi)生工作會(huì)議,布置研究學(xué)校衛(wèi)生工作。
二、主要工作
1、制訂并落實(shí)衛(wèi)生工作計(jì)劃、濾布健康xx計(jì)劃、學(xué)校防近措施、《學(xué)校衛(wèi)生管理制度》等。
2、通過(guò)多種形式開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳。利用黑板報(bào)、宣傳窗、電視站、國(guó)旗下講話(huà)、班隊(duì)活動(dòng)課等陣地進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳,按規(guī)定開(kāi)設(shè)衛(wèi)生健康xx課。
3、實(shí)行衛(wèi)生崗位責(zé)任制,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生,營(yíng)造健康優(yōu)美的育人環(huán)境。
(1)、劃分衛(wèi)生包干區(qū),責(zé)任落實(shí)到班級(jí),保持校園環(huán)境整潔美觀(guān),教室窗明幾凈。xx學(xué)生自覺(jué)遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。
(2)、辦公室、專(zhuān)用教室衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)到人和班級(jí),要求做到整潔美觀(guān)。
(3)、搞好食堂、小店衛(wèi)生。要求嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度,做到物品擺放整齊,符合衛(wèi)生要求。嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)店,杜絕食物中毒事件。工作人員要按規(guī)定體檢和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗。衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)定期檢查食堂、小店衛(wèi)生情況,并接受衛(wèi)生防疫部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)管理。
(4)、搞好學(xué)生宿舍的衛(wèi)生及消毒滅菌工作。學(xué)生寢室生活
用品必須有序陳放,通風(fēng)煩躁,實(shí)行規(guī)范化管理。要求學(xué)生勤洗被褥,學(xué)校定期噴施消毒滅菌藥劑,做好傳染病防控工作。
⑸、繼續(xù)做好滅“四害”工作,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)到位,措施落實(shí)。
⑹、衛(wèi)生檢查辦法:學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)和老師、值周班級(jí)每天對(duì)校內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查,檢查方式采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,每周公布檢查結(jié)果,壓濾機(jī)濾布發(fā)放競(jìng)賽優(yōu)勝標(biāo)志。
⑺、班級(jí)的衛(wèi)生工作情況作為班主任考核、評(píng)比先進(jìn)班級(jí)等依據(jù)之一。
4、綠化校園,美化環(huán)境。要xx學(xué)生愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,愛(ài)護(hù)花壇等育人設(shè)施。
篇7
20xx年我村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作,將在鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)公衛(wèi)工作和20xx年度各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及加大公衛(wèi)工作宣傳力度,確保我村公衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)全面落實(shí),現(xiàn)將工作計(jì)劃提出如下:
一、行政管理:
1、年初有工作計(jì)劃,年中有自查報(bào)告和半年總結(jié),年終有總結(jié)和考核自查報(bào)告。
2、每月向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作一次,各種制度上墻,按時(shí)完成各種材料上報(bào)工作。
3、使用國(guó)家統(tǒng)一基本藥物、特殊人群管理、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、食品安全、等工作及登記表、卡、冊(cè)、檔案規(guī)范管理。
4、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳及醫(yī)療服務(wù)工作,積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及鄉(xiāng)村一體化管理內(nèi)容。
5、按時(shí)參加例會(huì)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并作好學(xué)習(xí)筆記。
二、特殊人群管理:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)特殊人群的管理及宣傳工作,按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
2、入村小組核實(shí)特殊人群基本信息、核實(shí)聯(lián)系電話(huà),同時(shí)進(jìn)行多樣式宣傳。
3、積極真實(shí)、可靠完成全年4個(gè)季度特殊人群隨訪(fǎng)工作,讓群眾得實(shí)惠。
三、疾病預(yù)防控制:
1、認(rèn)真作好疾病預(yù)防控制的健康教育宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法,按時(shí)上報(bào)疫情,報(bào)告率100%,嚴(yán)防傳染病的發(fā)生及爆發(fā)流行。
2、計(jì)劃免疫工作:按時(shí)通知和督促接種對(duì)象進(jìn)行疫苗接種,按計(jì)劃完成各苗的接種任務(wù)。
3、積極參加上級(jí)安排的計(jì)劃外各種疫苗活動(dòng)。
4、按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
5、認(rèn)真作好結(jié)核病人治療的全程督導(dǎo),督導(dǎo)率100%。
6、及時(shí)上報(bào)本村死亡人員、發(fā)熱病人。
四、婦幼保健工作:
1、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村的孕婦數(shù)及出生情況,認(rèn)真填寫(xiě)及開(kāi)展高危孕婦的篩查,確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面完成。
2、認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生知識(shí)及降消項(xiàng)目的宣傳工作,村宣傳覆蓋面達(dá)100%,孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表,資料存根等進(jìn)行歸檔保存。
4、做好孕產(chǎn)婦的轉(zhuǎn)診工作。
五、醫(yī)療工作:
1、遵守職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范以及村衛(wèi)生室的各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。
2、處方書(shū)寫(xiě)規(guī)范,用藥、收費(fèi)合理,配伍正確,并有病情和治療記錄。醫(yī)療垃圾及時(shí)正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人,不得推諉病人和拒絕出診,做好病人的轉(zhuǎn)診工作。
4、做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資工作的宣傳動(dòng)員工作,讓群眾得實(shí)惠。
5、認(rèn)真執(zhí)行基本藥物制度和藥物零差價(jià)銷(xiāo)售。
六、健康教育:
1、認(rèn)真做好本村的健康教育和健康咨詢(xún)工作,制定好全年的健康工作安排,做到工作有計(jì)劃,做后有總結(jié)。
2、針對(duì)重點(diǎn)人群有針對(duì)的慢性病進(jìn)行講解,讓老百姓了解一些慢性病和常見(jiàn)病的預(yù)防和治療情況。
3、對(duì)季節(jié)性的疾病做好預(yù)防工作,特別是一些具有傳染性的疾病,讓老百姓增強(qiáng)傳染病的認(rèn)識(shí)和懂得一些防治知識(shí)。
4、加強(qiáng)學(xué)校和公共場(chǎng)所的健康宣傳。
我衛(wèi)生室工作計(jì)劃有所不周,以及在以后的生產(chǎn)實(shí)踐中會(huì)存在許多不足之處,望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加以指正及督導(dǎo)。
村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃二
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。特別是積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)村民的艾滋病結(jié)核病防治項(xiàng)目宣傳.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
1、舉辦健康教育講座
每季度定期開(kāi)展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行的內(nèi)容。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢(xún)、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。
2、開(kāi)展公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題,開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng),并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、辦好健康教育宣傳欄定期對(duì)健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。每年度不少于6次。將季節(jié)多發(fā)病、常見(jiàn)病及居民感興趣的健康常識(shí)列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識(shí)。
4、發(fā)揮取閱架的作用
衛(wèi)生室設(shè)健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費(fèi)索取。
三、健康教育效果評(píng)估
對(duì)轄區(qū)1%的人口科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行一次健康知識(shí)知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內(nèi)容的健康教育效果評(píng)估。設(shè)計(jì)健康教育調(diào)查方案、調(diào)查問(wèn)卷、評(píng)估總結(jié)等工作。
四、健康教育覆蓋
計(jì)劃于20xx開(kāi)展的`健康教育講座、公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)、發(fā)放健康教育資料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的50%以上,爭(zhēng)取讓更多的居民學(xué)習(xí)到需要的健康知識(shí),從根本上提高居民自身的健康知識(shí)水平和保健能力,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
村衛(wèi)生室健康教育工作計(jì)劃三
一、工作目標(biāo)
通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,村衛(wèi)生室工作計(jì)劃。使全縣村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)能力明顯提升,醫(yī)療活動(dòng)明顯規(guī)范,公益性質(zhì)得到體現(xiàn)。為實(shí)施新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ),從而滿(mǎn)足人民群眾預(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針,深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿(mǎn)足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
三、建設(shè)范圍
全縣所有尚未建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應(yīng)按“一村一室,”的'要求,全面建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設(shè)置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務(wù)由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過(guò)1000人,且交通不便的行政村,可增設(shè)一個(gè)衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實(shí)行診室、藥房、治療室和觀(guān)察室四室分開(kāi)。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應(yīng)建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設(shè)在村部或?qū)W校附近。以當(dāng)?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達(dá)為宜,醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)保持適當(dāng)距離。
(三)運(yùn)行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的原則,對(duì)其人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理,即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一房屋建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入、統(tǒng)一藥械購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān),工作計(jì)劃《村衛(wèi)生室工作計(jì)劃》。規(guī)范化村衛(wèi)生室經(jīng)考核合格,可確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五、工作步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年2月至20xx年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn),并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)全面建設(shè)階段(20xx年5月至20xx年)
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,使全縣三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)是縣委、縣政府堅(jiān)持“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”衛(wèi)生工作方針,關(guān)心農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力的具體體現(xiàn),各地、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè),推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成。
篇8
今年在流動(dòng)人口計(jì)生管理上,一是增加管理力量,每?jī)纱迕窠M指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專(zhuān)干匯報(bào)流動(dòng)人口流動(dòng)情況;二是摸清詳細(xì)地址,流動(dòng)人口管理難就難在不知全向,今年在流動(dòng)人口地址上花大力氣,千方百計(jì),基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址,這樣就能更進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動(dòng)人口,流動(dòng)人口節(jié)育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動(dòng)人口節(jié)育上狠抓到位,不惜代價(jià),如湖邊村下長(zhǎng)江抓結(jié)扎,北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán),季橋村去張家港抓結(jié)扎等等;由于狠抓流動(dòng)人口節(jié)育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動(dòng)人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應(yīng)檢對(duì)象上,對(duì)所有村干采取定人、定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“雙獎(jiǎng)”、“雙罰”制度,由于責(zé)任明確,措施得力,今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%,橋南村寄單率更是達(dá)98%以上;五是社區(qū)流動(dòng)人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時(shí)10天,對(duì)楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過(guò)清理,使我們對(duì)居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度如何,直接影響計(jì)劃生育工作的好壞,為了狠扎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位,對(duì)今年計(jì)劃外生育的14人和往年未到位的,共計(jì)21人,我們拿出很多時(shí)間,按征收程序,上門(mén)催繳,一趟不行兩趟,兩趟不行三趟,最多的要跑十幾趟,甚至二十幾趟,直到征收到位為止,由于決心大,我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立卷率達(dá)100%,到位率達(dá)97%。
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來(lái)
近年來(lái),我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀(guān)念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對(duì)部分群眾素質(zhì)低、法制觀(guān)念淡薄這一問(wèn)題,我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級(jí)有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策等法律法規(guī);全鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)固定規(guī)范化墻體標(biāo)語(yǔ)37條,制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅,過(guò)街橫幅2條,下發(fā)宣傳品8000余張,組織宣傳活動(dòng)4次,發(fā)放宣傳手冊(cè)300余本,宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬(wàn)元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)扶對(duì)象得實(shí)惠
一是獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助對(duì)象,今年共申報(bào)40人,對(duì)于資格確認(rèn)工作,我們采取自下而上和自上而下原則,落實(shí)責(zé)任終身追究制,做到“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)符合條件對(duì)象所有資金全部發(fā)放到位;二是獨(dú)生子女光榮證和保健費(fèi)發(fā)放工作,層層申報(bào),嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)辦證,2010年度共為118戶(hù)辦理了獨(dú)生子女光榮證,資金6300元,已全部發(fā)放到位;三是放棄二胎生育對(duì)象89戶(hù),一次性獎(jiǎng)勵(lì)每戶(hù)1000元,已全部到位;四是雙女戶(hù)結(jié)扎41戶(hù),每戶(hù)照顧200元營(yíng)養(yǎng)費(fèi),共需資金8200元,已全部發(fā)放到位。
二、存在問(wèn)題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
[1]
2010年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:
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到 欄目查看更多內(nèi)容 >>今年以來(lái)政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點(diǎn):
一是早婚、非法同居的太多,沒(méi)有好的管理手段;二是離婚、再婚戶(hù),沒(méi)有好的管理方法;三是流動(dòng)人員長(zhǎng)期不歸,又沒(méi)有好的管理措施;四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒(méi)有較強(qiáng)力度,起不到震懾作用。
2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100%,但外出孕檢對(duì)象不能及時(shí)參檢到位,
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對(duì)象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實(shí)干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
少部分專(zhuān)干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虛作假現(xiàn)象。
[2]
篇9
4、流動(dòng)人口專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),了解他們的生活、生育情況和要求,提供各種辦證程序的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),督促其辦理流動(dòng)人口婚育證及獨(dú)生子女父母光榮證,為他們實(shí)行計(jì)劃生育提供便利條件。
一、 對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn):協(xié)會(huì)制度、會(huì)員職責(zé)、人口計(jì)劃生育方針政策及法律法規(guī)
二、深化宣傳教育。提高群眾的政策知曉率,堅(jiān)持把宣傳教育放在工作的首要位置
三、利用人口學(xué)校,結(jié)合不同年齡群眾的需求,分別講授青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識(shí)
四、督促利益導(dǎo)向政策的更好落實(shí)
五、開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù),幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)際困難。推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。
此次活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)生協(xié)會(huì)“示范、宣傳、監(jiān)督、服務(wù)、交流”的五大職能,充分發(fā)揮了協(xié)會(huì)在人口計(jì)劃生育工作中的橋梁紐帶作用,有利于我村協(xié)會(huì)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
1、 發(fā)放宣傳資料
2、 講解優(yōu)生優(yōu)育及出生缺陷預(yù)防的重要性。
3、 相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn):
(1) 開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防應(yīng)遵循的原則
(2) 健康教育與健康促進(jìn)
1) 針對(duì)全體人群開(kāi)展預(yù)防出生缺陷的健康教育
2) 針對(duì)新婚和計(jì)劃懷孕對(duì)象的健康教育
(3) 對(duì)計(jì)劃懷孕對(duì)象和重點(diǎn)人群,提供預(yù)約服務(wù)或上門(mén)服務(wù),利用人口學(xué)校組織優(yōu)生優(yōu)育講座
(4) 常見(jiàn)出生缺陷類(lèi)型
(5) 中國(guó)出生缺陷干預(yù)工程的意義
(6) 孕婦體內(nèi)缺乏葉酸的危害
(7) 葉酸怎么補(bǔ)
4、 預(yù)防出生缺陷知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
村民在本次活動(dòng)中表現(xiàn)出較高的參與積極性,這在很大程度上增強(qiáng)了我村出生缺陷干預(yù)工作的效果。
1、發(fā)放宣傳品,宣傳人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持優(yōu)待優(yōu)惠政策,通過(guò)利益導(dǎo)向促進(jìn)人們生育觀(guān)念的變化。
2、介紹我村現(xiàn)行享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、放棄再生育的相關(guān)政策,并公布今年享受獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)名單,并請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象吳樹(shù)清談?wù)吆玫那猩砀惺堋?/p>
3、培訓(xùn)內(nèi)容:(1)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
(2)農(nóng)村獨(dú)生女加分
(3)農(nóng)村獨(dú)生子女救助
(4)意外傷殘死亡家庭扶助
(5)放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)
(6)獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)
篇10
今年在流動(dòng)人口計(jì)生管理上,一是增加管理力量,每?jī)纱迕窠M指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專(zhuān)干匯報(bào)流動(dòng)人口流動(dòng)情況;二是摸清詳細(xì)地址,流動(dòng)人口管理難就難在不知全向,今年在流動(dòng)人口地址上花大力氣,千方百計(jì),基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址,這樣就能更進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動(dòng)人口,流動(dòng)人口節(jié)育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動(dòng)人口節(jié)育上狠抓到位,不惜代價(jià),如湖邊村下長(zhǎng)江抓結(jié)扎,北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán),季橋村去張家港抓結(jié)扎等等;由于狠抓流動(dòng)人口節(jié)育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動(dòng)人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應(yīng)檢對(duì)象上,對(duì)所有村干采取定人、定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“雙獎(jiǎng)”、“雙罰”制度,由于責(zé)任明確,措施得力,今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%,橋南村寄單率更是達(dá)98%以上;五是社區(qū)流動(dòng)人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時(shí)10天,對(duì)楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過(guò)清理,使我們對(duì)居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政,狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來(lái)
近年來(lái),我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀(guān)念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對(duì)部分群眾素質(zhì)低、法制觀(guān)念淡薄這一問(wèn)題,我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級(jí)有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策等法律法規(guī);全鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)固定規(guī)范化墻體標(biāo)語(yǔ)37條,制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅,過(guò)街橫幅2條,下發(fā)宣傳品8000余張,組織宣傳活動(dòng)4次,發(fā)放宣傳手冊(cè)300余本,宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬(wàn)元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)扶對(duì)象得實(shí)惠
二、存在問(wèn)題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
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今年以來(lái)政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點(diǎn):
一是早婚、非法同居的太多,沒(méi)有好的管理手段;二是離婚、再婚戶(hù),沒(méi)有好的管理方法;三是流動(dòng)人員長(zhǎng)期不歸,又沒(méi)有好的管理措施;四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收沒(méi)有較強(qiáng)力度,起不到震懾作用。
2、流動(dòng)人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100%,但外出孕檢對(duì)象不能及時(shí)參檢到位,
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對(duì)象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實(shí)干程度不
同。
篇11
但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題:一是中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)體系不健全;二是農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施薄弱;三是醫(yī)療保障覆蓋面低,離人民群眾的要求還很遠(yuǎn),群眾看病難、看不起病的矛盾仍然突出;四是中藥企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平低,新產(chǎn)品研發(fā)能力弱。面對(duì)這些情況,市委辦、市政府辦出臺(tái)了39號(hào)文件,我們一定要按照這個(gè)文件的要求抓好落實(shí)。
二、狠抓落實(shí)
(一)大力實(shí)施“利民工程”,健全和完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系
要完善城市中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。城市中醫(yī)藥服務(wù)體系以市中醫(yī)院為龍頭,結(jié)合“精品中醫(yī)院”建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,把市中醫(yī)院建設(shè)成為我市乃至全省、全國(guó)聞名的高水平中醫(yī)院。各綜合性醫(yī)院必須設(shè)立中醫(yī)科、開(kāi)設(shè)中醫(yī)病床。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)中必須將中醫(yī)藥服務(wù)能力納入規(guī)劃,配備中醫(yī)中醫(yī)藥人員、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中成藥和中藥飲片,為市民提供方便的、高水平的中醫(yī)服務(wù)。
同時(shí)要加快縣、鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望各縣(區(qū))政府要把中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃建設(shè),加大對(duì)中醫(yī)院房屋改造和設(shè)備配置的投入。
還要加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各區(qū)縣要以開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)、全省“農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”為重點(diǎn),把縣(區(qū))中醫(yī)院建設(shè)成為轄區(qū)內(nèi)集科、教、研于一體的中醫(yī)藥服務(wù)中心。
(二)大力實(shí)施“名藥戰(zhàn)略”,加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)程
要繼續(xù)打造“中國(guó)白芷之鄉(xiāng)”。充分發(fā)揮我市“川白芷”的品種、資源和品牌優(yōu)勢(shì),搞好川白芷深加工及綜合開(kāi)發(fā),提高附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,把遂寧建成全國(guó)最大的“川白芷”中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。
要抓好中藥材種植基地建設(shè)。中藥材發(fā)展企業(yè)要按照以龍頭企業(yè)為載體,基地協(xié)會(huì)帶種植大戶(hù),依托科研單位搞開(kāi)發(fā)的中藥材產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行新模式,搞好白芷、連翹、黃姜等主要品種的規(guī)范化種植基地建設(shè),不斷提高中藥材種植的產(chǎn)量和質(zhì)量。
要加強(qiáng)中藥新藥開(kāi)發(fā)。各中藥材基地要依托中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)加大科研攻關(guān)力度,逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有持續(xù)創(chuàng)新能力的中藥研究開(kāi)發(fā)體系,積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥和新產(chǎn)品。
(三)大力實(shí)施“名企戰(zhàn)略”,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
要積極培育中醫(yī)藥龍頭企業(yè)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是推進(jìn)中藥發(fā)展的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,積極培育以銀發(fā)、綠康、潤(rùn)生、回春堂等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥材種植及加工龍頭企業(yè),培育以明星藥業(yè)、沱牌藥業(yè)、泰樂(lè)制藥等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥制藥龍頭企業(yè),培育以全泰堂、陳善堂、華通藥業(yè)等企業(yè)為重點(diǎn)的中藥流通龍頭企業(yè)。
要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展中醫(yī)藥,必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)提高中藥企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)中藥流通企業(yè)采用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念,開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、集中配送,根據(jù)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)金家溝中藥材和中藥物流配送中心,真正構(gòu)建區(qū)域藥品集散中心和物流中心。
(四)大力實(shí)施“名院、名科、名醫(yī)”戰(zhàn)略,不斷提高中醫(yī)服務(wù)水平和質(zhì)量
要建設(shè)一批知名醫(yī)院,要培育一批特色名專(zhuān)科,同時(shí)要要造就一批知名中醫(yī)專(zhuān)家。建立激勵(lì)機(jī)制,篩選中青年中醫(yī)臨床骨干,采取結(jié)對(duì)、拜師方式傳承學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。以?xún)?yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科為載體,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)和引進(jìn)一批學(xué)術(shù)造詣深、同行公認(rèn)的知名中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合的學(xué)科帶頭人。整理、出版名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想和臨床診治經(jīng)驗(yàn)集,搶救民間中醫(yī)中藥名方和行之有效的診療技術(shù)方法。
從今年起,每5年開(kāi)展一次“遂寧市十大名中醫(yī)”評(píng)選活動(dòng),在全市形成爭(zhēng)當(dāng)名中醫(yī)、全社會(huì)尊重名中醫(yī)的良好氛圍。:
(五)大力實(shí)施人才強(qiáng)醫(yī)工程,為中醫(yī)藥發(fā)展提供智力支撐
要加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。大力開(kāi)展中醫(yī)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,逐步建立中醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員終身教育制度。要重視拔尖人才的培養(yǎng),選拔政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、中醫(yī)理論功底深的青年技術(shù)骨干到省內(nèi)外著名的中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),力爭(zhēng)在兩、三年內(nèi)有一批學(xué)科帶頭人進(jìn)入省級(jí)名醫(yī)行列。大力開(kāi)展全科醫(yī)師中醫(yī)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī),同時(shí)也要鼓勵(lì)中醫(yī)學(xué)習(xí)西醫(yī)。
要加大培養(yǎng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新人才力度。要加強(qiáng)與有關(guān)大專(zhuān)院校的聯(lián)系與合作,制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)中藥高級(jí)技工、中藥材種植基層管理人員、中藥高級(jí)研究人員等人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等各類(lèi)創(chuàng)新人才,加快人才聚集,造就一批中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科拔尖人才。
要強(qiáng)化基層中醫(yī)藥人員培養(yǎng)。結(jié)合基層“天使計(jì)劃”的實(shí)施,選拔一批中醫(yī)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)項(xiàng)目,到2010年,培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干300名、中醫(yī)中專(zhuān)以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生500名。依托縣及縣以上中醫(yī)院定期對(duì)鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、基本技能和適宜技術(shù)培訓(xùn),提高基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力。
三、責(zé)任到位
要強(qiáng)化政府職責(zé)。各區(qū)、縣政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把剛才保華書(shū)記的講話(huà)要求落實(shí)到位,把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,高度重視,確保工作取得實(shí)效。
篇12
黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)。五年來(lái),省委、省政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,先后制定了《吉林省2006~2020年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要(草案)》,成立了省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,設(shè)立了省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,2006年專(zhuān)項(xiàng)資金1億元,2007年增加到2億元,過(guò)去五年累計(jì)投入省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金9億元,重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨的建設(shè),全面提高了農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明、政治文明建設(shè)水平,農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。概括五年來(lái)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)揮的重要作用,集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是帶動(dòng)了各級(jí)財(cái)政投入,形成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政共聚財(cái)力和共同支持新農(nóng)村建設(shè)的大好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年時(shí)間市(州)和長(zhǎng)白山工委會(huì)投入新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.46億元,縣(市、區(qū))投入達(dá)到10.77億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達(dá)到4.09億元,加上省級(jí)投入,各級(jí)財(cái)政投入總計(jì)達(dá)到25.32億元。其中,省級(jí)財(cái)政投入占35.5%,市(州)級(jí)財(cái)政投入占5.8%,縣級(jí)財(cái)政投入占42.5%,鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入占16.2%。到目前,全省有近1/3的市(州)、1/2的縣(市、區(qū))、3/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新農(nóng)村建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金投入,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
二是有效捆綁了各類(lèi)資金項(xiàng)目和集聚了社會(huì)各方面力量,專(zhuān)項(xiàng)資金示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)十分明顯。在省專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)支持下,按照資金項(xiàng)目投入渠道不改、使用方向不變的原則,進(jìn)一步整合和打捆使用農(nóng)村泥草房、道路交通、安全飲水、電網(wǎng)改造、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農(nóng)家書(shū)屋、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)教育、扶貧開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)、興邊富民、水庫(kù)移民等項(xiàng)目資金,集中投向新農(nóng)村建設(shè),形成合力。在整合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,在全省進(jìn)一步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)主動(dòng)參與的新農(nóng)村建設(shè)有效推進(jìn)機(jī)制,有效整合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位、大專(zhuān)院校力量,創(chuàng)新建立了村企共建、軍民共建、部門(mén)幫建、社會(huì)捐建、干部回鄉(xiāng)援建的新農(nóng)村建設(shè)有效方式。同時(shí),積極調(diào)動(dòng)發(fā)揮了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用,形成綜合性、多元化投入格局。五年來(lái),全省新農(nóng)村建設(shè)總投入達(dá)到227.06億元,其中整合各類(lèi)項(xiàng)目投入46.43億元,占20.4%;各級(jí)各部門(mén)單位幫扶投入14.74億元,占6.5%;發(fā)動(dòng)社會(huì)能人和有關(guān)團(tuán)體、企業(yè)捐助投入3.9億元,占1.7%;鄉(xiāng)村集體投入51.55億元,占22.7%;農(nóng)民自主投入94.12億元,占41.5%。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金輻射帶動(dòng)效應(yīng)達(dá)到1∶25.23,起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動(dòng)作用。
三是有力地支持了項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生改善和村屯改造。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼是省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)投入的重點(diǎn)。五年來(lái),省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持了試點(diǎn)階段“百鎮(zhèn)千村”和深入實(shí)施階段1000個(gè)示范村建設(shè),支持建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1538個(gè),支持建設(shè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目609個(gè),支持建設(shè)農(nóng)村環(huán)境改造項(xiàng)目437個(gè),支持建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)424個(gè),支持改造農(nóng)村泥草房50110戶(hù),支持建設(shè)大型秸稈氣化站13個(gè)。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金投入促進(jìn)形成了新的農(nóng)村投入機(jī)制,構(gòu)建了城市資源要素向農(nóng)村流動(dòng)的渠道,推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公益事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜,實(shí)現(xiàn)了市帶縣、城幫鄉(xiāng),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省共同努力下,有6類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)了快速推進(jìn)的大好局面:第一類(lèi)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,全省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展“一村一品”專(zhuān)業(yè)村屯4205個(gè),工業(yè)集中區(qū)72個(gè),各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社978個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立村230個(gè),市場(chǎng)活村75個(gè),人才強(qiáng)村36個(gè),旅游興村58個(gè),城鎮(zhèn)帶村63個(gè),第二類(lèi)是在農(nóng)村道路建設(shè)上,全省1000個(gè)示范村,累計(jì)修水泥路11132公里,柏油路47公里,巷道鋪磚466公里,修邊溝12513公里,實(shí)現(xiàn)了村村通,屯屯通和戶(hù)戶(hù)通達(dá)到70%以上,第三類(lèi)是在農(nóng)村房屋改造上,新建磚瓦房16.4萬(wàn)戶(hù),改造舊磚瓦房15.4萬(wàn)戶(hù),新建和改造面積2449萬(wàn)平方米,戶(hù)均面積達(dá)到80平方米,重點(diǎn)推廣了新式農(nóng)居和暖房子,農(nóng)民居住條件得到了改善,第四類(lèi)是在農(nóng)村環(huán)境整治上,改圍墻8.3萬(wàn)延長(zhǎng)米,修鐵大門(mén)21.6萬(wàn)個(gè),建公共廁所14443個(gè),建室內(nèi)水沖廁所32151個(gè),建戶(hù)外衛(wèi)生廁所33.9萬(wàn)個(gè),建垃圾站18180個(gè),建垃圾填埋點(diǎn)15117個(gè),栽樹(shù)15098萬(wàn)株,安裝路燈50547盞,第五類(lèi)是在辦公健身活動(dòng)場(chǎng)所上,新建和改造村部2240個(gè)、衛(wèi)生所2342個(gè)、農(nóng)民夜校1213個(gè),建鄉(xiāng)村文化站599個(gè)、村圖書(shū)室2150個(gè),建文體健身廣場(chǎng)1093個(gè),安裝體育健身器材4600套,第六類(lèi)是在便民服務(wù)上,新建農(nóng)村超市3056個(gè)、幼兒園746個(gè)、網(wǎng)吧293個(gè)、洗浴點(diǎn)602個(gè)、老人托養(yǎng)所161個(gè)。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè),全省打造了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境整潔、院落整齊、設(shè)施完備、美化綠化的魅力村莊。
四是強(qiáng)力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)納入到科學(xué)化和法制化的軌道上來(lái)。規(guī)劃是建設(shè)的前提。加大規(guī)劃編制的資金支持,是啟動(dòng)規(guī)劃、做好規(guī)劃的重要保證。五年來(lái),全省新農(nóng)村建設(shè)始終堅(jiān)持和把握規(guī)劃先行的原則,累計(jì)投入規(guī)劃編制資金5500萬(wàn)元,其中投入省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金2220萬(wàn)元,地方配套3280萬(wàn)元。開(kāi)展并完成了全省696個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、9306個(gè)行政村、38539個(gè)自然屯和364個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)自然概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、規(guī)劃布局等11個(gè)方面數(shù)據(jù)普查,支持完成了28個(gè)縣(市、區(qū))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和1361個(gè)試點(diǎn)(推進(jìn)、示范)村、51個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù),促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)的一體化建設(shè)。
五是支持啟動(dòng)了多層次、大規(guī)模培訓(xùn),提高了各級(jí)干部新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐能力和工作信心。五年來(lái),在省專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下,先后舉辦了地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,組織了全省60個(gè)縣(市、區(qū))縣委書(shū)記和縣(市、區(qū))長(zhǎng)到中央黨校參加新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn),省新農(nóng)村辦和省委組織部聯(lián)合對(duì)全省624個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。從2009年開(kāi)始,由省紀(jì)檢委、省委組織部、省農(nóng)委和省民政廳共同組織實(shí)施了萬(wàn)名村干部培訓(xùn)工程,利用5年時(shí)間,對(duì)1萬(wàn)名村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和選聘高校畢業(yè)生(選調(diào)生)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),實(shí)施兩年已完成培訓(xùn)任務(wù)4000名。省里還組織3期90人的韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,組織5期近200人到長(zhǎng)三角、珠三角考察新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。
總之,五年來(lái),全省新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)是巨大的,這一成績(jī)的取得與省和各級(jí)加大專(zhuān)項(xiàng)資金的投入是分不開(kāi)的,充分體現(xiàn)了省委省政府和各級(jí)黨委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視和有力支持。專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立已經(jīng)成為凝聚各級(jí)各方面力量,合力建設(shè)新農(nóng)村的原動(dòng)力和活化劑。并在工作實(shí)踐中,不斷積極探索,不斷改革創(chuàng)新,不斷完善規(guī)范,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。一是突出重點(diǎn),切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急迫、受益最直接的問(wèn)題。扭住關(guān)鍵,找準(zhǔn)切入點(diǎn),牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)和改善民生兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加大投入,強(qiáng)化扶持力度,加快建設(shè)步伐,這是建設(shè)新農(nóng)村的基本前提。只有這樣,才能抓綱帶目、綱舉目張,才能以最少的投入獲得最大的效果,才能加快農(nóng)村面貌的改變。二是尊重民愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民自主決策、自主管理、自主建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。在新農(nóng)村建設(shè)中,堅(jiān)持還權(quán)于民,建什么、怎么建都由農(nóng)民自主決策,不包辦代替,不行政命令,不搞暗箱操作,實(shí)行公開(kāi)公示,接受農(nóng)民群眾監(jiān)督,這是搞好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵(lì)約束,注重發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。主要是充分體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)、引領(lǐng)性和帶動(dòng)性,對(duì)于項(xiàng)目捆綁多、自主投入大、干的效果好的,堅(jiān)持多補(bǔ)助、多獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)積極性;對(duì)于具有創(chuàng)新的、方向性強(qiáng)、起點(diǎn)高的項(xiàng)目,比如建設(shè)大型秸稈氣化站這類(lèi)項(xiàng)目等,給于重點(diǎn)傾斜和大力支持;對(duì)于那些無(wú)所作為、工作推進(jìn)慢、建設(shè)效果不明顯的,適當(dāng)削減支持規(guī)模。四是立制規(guī)范,把各項(xiàng)制度建設(shè)貫穿于專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。注重項(xiàng)目審批程序,堅(jiān)持村申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市和省逐級(jí)審核審定的辦法;建立健全項(xiàng)目申報(bào)公示制、建設(shè)合同制、工程招標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、資金使用報(bào)賬制等,嚴(yán)格履行各種手續(xù);加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用檢查,每年春秋各集中檢查一次,既檢查項(xiàng)目,又檢查資金,確保項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí),資金使用管理安全規(guī)范。五是協(xié)調(diào)配合,努力做到部門(mén)之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來(lái),與省財(cái)政、省發(fā)改部門(mén)工作協(xié)調(diào)順暢,保障了專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)模和及時(shí)審批下?lián)埽患訌?qiáng)了與市(州)、縣(市、區(qū))和村鎮(zhèn)工作的有序銜接,確保了項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、可行性,保證了專(zhuān)項(xiàng)資金使用的安全,有效地發(fā)揮了專(zhuān)項(xiàng)資金的支持作用。可以說(shuō),這些工作經(jīng)驗(yàn)是上下共同努力、共同實(shí)踐的結(jié)果,要倍加珍惜,積極運(yùn)用,以利工作,切實(shí)把今后的專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)做的更加扎實(shí)、更富有成效。
2.全力做好今年專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)工作
2011年是全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程第二年。按照省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,省里繼續(xù)安排2億元專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于1000個(gè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。前段時(shí)間,經(jīng)過(guò)與省財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào),省農(nóng)委黨組研究確定,省新農(nóng)村辦公室和省財(cái)政廳共同制定了《吉林省2011年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南》,以吉農(nóng)綜字[2011]56號(hào)文件下發(fā)到各地組織實(shí)施。2011年項(xiàng)目申報(bào)工作與歷年比較,基本上是一致的,但也面臨著新的形勢(shì)和新的情況:一是時(shí)間緊。按照計(jì)劃,在2月底前完成了新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南下發(fā)工作,3月15日前完成項(xiàng)目申報(bào),3月31日前完成項(xiàng)目考核,4月15日前完成項(xiàng)目調(diào)整,4月30日前審定項(xiàng)目上報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)資金委員會(huì),爭(zhēng)取5月份第一次例會(huì)審核通過(guò),6月底前將資金撥付到市、縣。從整個(gè)工作步驟和時(shí)間安排上看,可以說(shuō)是步步緊逼、環(huán)環(huán)緊扣,時(shí)效性很強(qiáng),要按時(shí)保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)。二是任務(wù)重。1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)和審核審定工作,無(wú)論是從示范村數(shù)量來(lái)說(shuō),還是從工作環(huán)節(jié)來(lái)講,都存在著點(diǎn)多面廣、程序多項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)量大工作量大、檢查任務(wù)重和復(fù)核任務(wù)重的特點(diǎn),需要我們上下共同努力、合力攻堅(jiān),在較短時(shí)間內(nèi)完成艱巨的工作任務(wù)。三是責(zé)任大。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,直接關(guān)系到示范村建設(shè)水平,而且也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到項(xiàng)目資金的后續(xù)管理和使用是否科學(xué)和規(guī)范。因此,必須高度重視項(xiàng)目申報(bào)工作,確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量,工作上要細(xì)上加細(xì),做到申報(bào)無(wú)紕漏、無(wú)遺落,一次申報(bào)、一次成功。四是關(guān)注程度高。盡管新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的規(guī)模不是很大,但是各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門(mén)和各級(jí)新農(nóng)村辦公室以及各個(gè)示范村對(duì)此非常重視,不僅關(guān)注能批多少資金,還關(guān)注今年干什么項(xiàng)目,我們一定要引導(dǎo)好,把好事辦好,切實(shí)讓各個(gè)方面和各個(gè)層級(jí)滿(mǎn)意高興。
根據(jù)2011年面臨的新形勢(shì),按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南文件精神要求,今年專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作,要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步明確和落實(shí)。
(一)申報(bào)范圍、補(bǔ)助原則和支持重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)范圍主要是被省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。補(bǔ)助原則主要有5條:上限控制,對(duì)示范村上報(bào)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行上限控制,并根據(jù)示范村大小、建設(shè)成效和原有條件等情況,適當(dāng)確定補(bǔ)助額度;重點(diǎn)支持,主要是支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;相對(duì)集中,申報(bào)項(xiàng)目要具備一定規(guī)模,避免出現(xiàn)項(xiàng)目投資過(guò)小、數(shù)量過(guò)多。每個(gè)村申報(bào)項(xiàng)目1個(gè),最多不超過(guò)2個(gè),排好順序;尊重民意,按照基層和農(nóng)民群眾意見(jiàn)和要求確定建設(shè)項(xiàng)目;獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,對(duì)于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民主動(dòng)投入、新農(nóng)村建設(shè)成效突出的,給予適當(dāng)傾斜。相反,則適當(dāng)削減支持規(guī)模。
2011年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目共10類(lèi),分別是:一是農(nóng)村道路建設(shè)。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設(shè)。二是橋涵建設(shè)。三是自來(lái)水工程建設(shè)。包括水源、泵房、管線(xiàn)鋪設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是排水排污工程建設(shè)。包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治。五是清潔能源建設(shè)。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過(guò)70萬(wàn)元,不足部分由縣(市、區(qū))財(cái)政和村集體、農(nóng)民自行籌措。六是休閑文化廣場(chǎng)。包括場(chǎng)地整治、設(shè)施配備、宣傳欄建設(shè)等。七是垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)。包括垃圾堆放場(chǎng)所、垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)車(chē)等。八是有線(xiàn)電視建設(shè)。接入有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)衛(wèi)星接收裝置。九是農(nóng)戶(hù)圍墻、大門(mén)改造。支持示范村改造農(nóng)戶(hù)圍墻,統(tǒng)一格式,美觀(guān)實(shí)用。十是太陽(yáng)能路燈。這10類(lèi)項(xiàng)目是省里綜合考慮全省情況確定的,既照顧了建設(shè)好的地區(qū),又考慮了發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。項(xiàng)目申報(bào)不得超出這個(gè)范圍。對(duì)于省里沒(méi)有支持的項(xiàng)目,各地可通過(guò)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金、社會(huì)幫扶資金予以扶持。
(二)申報(bào)程序及時(shí)間要求。申報(bào)程序基本是與往年一致。各示范村要按照規(guī)劃建設(shè)的要求,提出本年度具體建設(shè)項(xiàng)目,編制《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》,經(jīng)市(州)、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)局(社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、財(cái)政局簽屬意見(jiàn)后,報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳。按照早申報(bào)、早批復(fù)、早實(shí)施的要求,省里已將《項(xiàng)目申報(bào)管理指南》通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。要求各地在3月15日前將申報(bào)項(xiàng)目上報(bào)到省里,逾期視為自動(dòng)放棄。省里還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查、集中審核、專(zhuān)家論證,上報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)資金審核委員會(huì)審批。這樣,2011年的項(xiàng)目申報(bào)審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因?yàn)椋?zhuān)項(xiàng)資金管理委員會(huì)規(guī)定,2011年同2010年一樣,凡是6月底前沒(méi)有下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金的,每逾期1個(gè)月削減10%,并在第二年預(yù)算安排時(shí)扣減。11月份起不再下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。這次會(huì)議結(jié)束后,大家就要立即著手組織抓好本地項(xiàng)目申報(bào)工作,尤其是部分縣(市、區(qū))示范村數(shù)量較多,市縣兩級(jí)要加快項(xiàng)目審核進(jìn)度,在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)貽誤時(shí)間,影響省里項(xiàng)目批復(fù),責(zé)任自負(fù)。
(三)項(xiàng)目核查。為確保新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入落到實(shí)處、取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化,省里要對(duì)各地的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。3月15日以后,省新農(nóng)村建設(shè)辦公室將會(huì)同財(cái)政部門(mén)組成9個(gè)組,對(duì)全省1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)所有示范村2010年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查,主要是查閱賬目,對(duì)2011年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐村現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,根據(jù)實(shí)地與可能確定建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)部分示范村項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和檢查。要堅(jiān)決杜絕和防止利用申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金,償還歷史積累的債務(wù)。發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方出現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題,不僅要追繳今年的專(zhuān)項(xiàng)資金,以后也不再支持安排。
(四)專(zhuān)項(xiàng)資金分配辦法。在申請(qǐng)補(bǔ)助額度上要注意兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是申請(qǐng)額度要實(shí)事求是。一般來(lái)說(shuō),每個(gè)村申報(bào)資金規(guī)模在20萬(wàn)元左右,工作開(kāi)展好的村可以多報(bào)一些。另一個(gè)是注意項(xiàng)目捆綁。省專(zhuān)項(xiàng)資金委員會(huì)規(guī)定“專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要相對(duì)集中,不撒‘芝麻鹽’,單個(gè)項(xiàng)目在40萬(wàn)元以下的原則上不再安排”,這是硬性要求。各縣(市、區(qū))要繼續(xù)按照2010年的做法,以縣(市、區(qū))為單位進(jìn)行捆綁立項(xiàng),以申報(bào)指南的10類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁整合,如,道路建設(shè)項(xiàng)目就是將各個(gè)示范村申報(bào)的道路建設(shè)項(xiàng)目捆綁為一個(gè)以縣(市)為單位的項(xiàng)目,一般一類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)示范村個(gè)數(shù)要在3個(gè)村以上,申報(bào)補(bǔ)助資金超過(guò)50萬(wàn)元。各(縣、市)在申報(bào)時(shí)一定注意,沒(méi)有達(dá)到這個(gè)規(guī)模就協(xié)調(diào)各村進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。
(五)需把握好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。一是堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。做好規(guī)劃是搞好新農(nóng)村建設(shè)的首要前提。特別是這1000個(gè)示范村,要進(jìn)行連續(xù)三年的投入建設(shè),必須要制定科學(xué)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃。去年,在省里的要求和督促下,各地、各示范村都對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,一些縣(市、區(qū))在財(cái)政十分困難的情況,本級(jí)拿出很大一塊資金,推進(jìn)省級(jí)示范村規(guī)劃編制工作。到目前已有近70%示范村規(guī)劃編制任務(wù)已經(jīng)完成。2011年還沒(méi)有完成的,要抓緊完成,避免盲目建設(shè)和無(wú)序建設(shè)。在項(xiàng)目核查中,是否是按照規(guī)劃進(jìn)行申報(bào)將作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。二是突出環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境整治工作是新農(nóng)村“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的一個(gè)重要方面,直接影響到我省新農(nóng)村建設(shè)的整體面貌。經(jīng)過(guò)省里積極協(xié)調(diào),農(nóng)戶(hù)的院墻、大門(mén)建設(shè)和安裝太陽(yáng)能路燈納入了2011年省里支持項(xiàng)目,這是一個(gè)突破。同時(shí),市縣兩級(jí)也要把環(huán)境整治作為主要投入方向,建立起解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,完善檢查監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。三是建立多元化投資機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用,建立引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投入的有效機(jī)制。充分利用2011年農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全面鋪開(kāi)的有利時(shí)機(jī),把省里專(zhuān)項(xiàng)資金支持和積極爭(zhēng)取其它政策支持與廣大農(nóng)民群眾投工投勞有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、以物抵資等方式,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)和批復(fù)會(huì)充分考慮對(duì)其它方面投入帶動(dòng)情況,凡是有其它投入的就優(yōu)先立項(xiàng),凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來(lái),省里一直督促市、縣兩級(jí)要設(shè)立本級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。實(shí)踐看,凡是設(shè)立的,工作就主動(dòng),工作成果就大,就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應(yīng)、社會(huì)廣泛關(guān)注支持的良好氛圍。這次會(huì)議后,還沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的市(州)、縣(市、區(qū))還要繼續(xù)積極爭(zhēng)取,這不僅是我們做好工作的要求,也是強(qiáng)化單位職能、樹(shù)立部門(mén)形象的重要方面。四是切實(shí)尊重農(nóng)民群眾建設(shè)意愿。項(xiàng)目申報(bào)要堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則,抓住影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題,從群眾要求最迫切的建設(shè)項(xiàng)目入手,重點(diǎn)解決好農(nóng)民群眾最為關(guān)心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持民主程序,項(xiàng)目申報(bào)要進(jìn)行民主決策,申報(bào)項(xiàng)目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項(xiàng)目申報(bào)。2011年繼續(xù)以試點(diǎn)性質(zhì)安排一部分秸稈氣化站建設(shè)項(xiàng)目,總體考慮數(shù)量控制在15個(gè)以?xún)?nèi),力求做到當(dāng)年投入、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)。由于秸稈氣化項(xiàng)目投入較大,省里只解決項(xiàng)目投入的一半多一些,所以要求申報(bào)興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強(qiáng)的資金籌措能力,所在的縣(市、區(qū))財(cái)政投入要達(dá)到30萬(wàn)元以上。同時(shí)考慮項(xiàng)目長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng),在項(xiàng)目檢查中,凡是申報(bào)大型秸稈氣化站的,省里將對(duì)村班子組織能力、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)民自籌能力和縣級(jí)財(cái)政匹配資金情況也要進(jìn)行考核。對(duì)于不具備條件或條件不成熟的,不得申報(bào)秸稈氣化站項(xiàng)目。
3.切實(shí)抓好省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理
近幾年,從全省新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理情況看,各縣(市、區(qū))都能夠按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,統(tǒng)籌安排,科學(xué)使用,專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作日趨規(guī)范和完善。但個(gè)別縣(市、區(qū))仍然存在著緩撥、滯撥、串項(xiàng)使用等傾向性問(wèn)題,如果不引起重視、切實(shí)加強(qiáng)管理,就可能出現(xiàn)更加嚴(yán)重的違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題。所以,我們要從切實(shí)保障專(zhuān)項(xiàng)資金安全使用出發(fā),加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理。
(一)嚴(yán)格按照批復(fù)項(xiàng)目使用專(zhuān)項(xiàng)資金。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,主要用于1000個(gè)省級(jí)示范村的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。補(bǔ)助范圍嚴(yán)格按照當(dāng)年省里批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目使用,不得截留、挪用、串項(xiàng)使用。要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途及補(bǔ)助的額度使用,嚴(yán)禁用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)金等,杜絕套取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。
(二)及時(shí)撥付和使用省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)。按照省財(cái)政廳和省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)的《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》(吉財(cái)鄉(xiāng)指[2008]797號(hào))文件的規(guī)定,各縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)在接到省財(cái)政廳指標(biāo)文件后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目資金撥付到建設(shè)單位,并通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)。各地要嚴(yán)格按照這一要求,及時(shí)拔付專(zhuān)項(xiàng)資金,不準(zhǔn)緩撥和滯撥,務(wù)必將專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金在規(guī)定時(shí)限兌現(xiàn)到村,用到項(xiàng)目建設(shè)上。各級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。特別是市所轄的區(qū),資金必須及時(shí)由市撥付到區(qū),由區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的,省里要給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,建議省財(cái)政部門(mén)收回資金,另行安排。
(三)建立嚴(yán)格的使用管理制度。一是堅(jiān)持實(shí)行報(bào)賬制度。省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,按工程進(jìn)度撥付資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)實(shí)行報(bào)賬制,嚴(yán)格防止白條入賬。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序和手續(xù)。主要是建立健全工程招投標(biāo)、項(xiàng)目合同、工程監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、竣工驗(yàn)收等相關(guān)制度,嚴(yán)格程序,完備手續(xù),經(jīng)得起檢查和審查。三是及時(shí)公開(kāi)。項(xiàng)目建設(shè)要充分尊重群眾意見(jiàn),專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)透明度,不準(zhǔn)暗箱操作。四是建檔立卷。對(duì)于開(kāi)展各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,都要及時(shí)備存相關(guān)的文件、資料和圖片。縣(市、區(qū))和各村都要建立相關(guān)檔案,以備查詢(xún)和檢查。
篇13
2、出生人口性別比治理
性別比為106及以下。每月對(duì)孕14周以上孕情消失情況進(jìn)行排查,準(zhǔn)時(shí)報(bào)送排查情況,對(duì)非正常消失的有調(diào)查結(jié)果;孕14周以上孕情消失及時(shí)報(bào)孕婦及懷孕結(jié)果;轄區(qū)醫(yī)院落實(shí)出生實(shí)名登記制度;規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超管理制度;憑證實(shí)施14周以上終止妊娠手術(shù);轄區(qū)內(nèi)無(wú)違規(guī)銷(xiāo)售終止妊娠藥品現(xiàn)象。
3、符合政策生育率
確保符合政策生育率目標(biāo)完成,同時(shí)考核流動(dòng)人口生育的符合政策情況和政策外多孩率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村下達(dá)符合政策生育率指標(biāo)并報(bào)市委人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(1)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查按當(dāng)月累計(jì)完成。
(2)長(zhǎng)效避孕措施措施到位。
(3)避孕藥具按要求及時(shí)發(fā)放。
(4)孕產(chǎn)婦(含流動(dòng)人口)孕情及孕期健康管理到位。
(5)開(kāi)展生殖健康服務(wù)。
5、利益導(dǎo)向
(1)獎(jiǎng)扶對(duì)象按程序確認(rèn)并及時(shí)準(zhǔn)確審核上報(bào),確保獎(jiǎng)扶金準(zhǔn)確落實(shí)到位。
(2)做好相關(guān)獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審和退出工作。
(3)農(nóng)村獎(jiǎng)扶及時(shí)率達(dá)到90%以上、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
(4)手術(shù)并發(fā)癥家庭利益導(dǎo)向政策落實(shí)到位。
(5)落實(shí)法律法規(guī)有關(guān)計(jì)劃生育其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠內(nèi)容。
6、依法管理
(1)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
注重社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用,考核立案率、征收到位率,征收程序合法,定性、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,電話(huà)錄入及時(shí)準(zhǔn)確,征收金額準(zhǔn)確,資金及時(shí)上解,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,管理使用規(guī)范。
(2)落實(shí)一孩、二孩生育證登記制度,方便群眾辦事。
(3)流動(dòng)人口服務(wù)管理、計(jì)劃生育證明出具和生育證辦理等按規(guī)定依法依規(guī)辦理,提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
(4)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理規(guī)范。
(5)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、服務(wù)與管理規(guī)范。
(6)對(duì)影響較大的違法行政行為或行政不作為行為實(shí)行倒扣分,直至“一票否決”。
7、流動(dòng)人口
(1)加強(qiáng)全員流動(dòng)人口信息管理。采集、提交率90%以上,反饋及時(shí)率100%,協(xié)查管理服務(wù)。積極為流入人口辦理生育服務(wù)登記。
(2)開(kāi)展流動(dòng)人計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作。
(3)開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化,包括宣傳倡導(dǎo)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、重點(diǎn)人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服務(wù)落實(shí)到位。
8、信息管理
(1)全員人口數(shù)據(jù)出生、妊娠及避孕節(jié)育措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收信息上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,出生數(shù)據(jù)沒(méi)有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
(2)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)前檢查和住院分娩及出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放等信息通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。
(3)網(wǎng)格化建設(shè)和應(yīng)用情況。進(jìn)一步完善計(jì)生網(wǎng)格化基本信息,三維關(guān)聯(lián),并使用網(wǎng)格化信息系統(tǒng)開(kāi)展人口計(jì)生工作。
9、基層基礎(chǔ)工作
(1)宣傳教育
①規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、打造陽(yáng)光計(jì)生。鄉(xiāng)、村兩級(jí)宣傳版畫(huà)和公示櫥窗按照省、市統(tǒng)一要求及時(shí)更新,內(nèi)容規(guī)范。
②鞏固和加強(qiáng)宣傳教育陣地的建設(shè),著力培植新的計(jì)生宣傳陣地。
③提升計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí)的知曉率。宣講和傳播計(jì)生政策及生殖保健知識(shí),積極開(kāi)展宣傳品進(jìn)村入戶(hù)工作。
(2)協(xié)會(huì)工作
①村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織健全;村全面落實(shí)骨干會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度。
②全面開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治,村民自治公約、合同必須符合法律、法規(guī)。
③開(kāi)展“生育關(guān)懷活動(dòng)”。
(3)開(kāi)展計(jì)劃生育“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。
(4)其他工作
①市級(jí)下達(dá)的中心工作、重點(diǎn)工作、試點(diǎn)工作必須嚴(yán)格按要求如期如質(zhì)完成。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定時(shí)間和要求上報(bào)各類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)表、文字材料信息和領(lǐng)取相關(guān)物品資料。
③其他文件規(guī)定需嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)的項(xiàng)目。