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篇1

1.3加大宣傳力度隨著人們對震災帶來的危害的日益關注，我們應將“地震安全社區建設”一起推廣，加強社區群眾的防震減災宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災科普知識，從而提高社區群眾的安全意識和自我救助能力。

2根據福建省尤溪縣的實際情況

制定“地震住房安全社區”建設方法福建省尤溪縣本著提高社區人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領導下，防震減災部門通過廣泛宣傳，統一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區”的建設思路。本縣地震安全社區建設標準如下：

2.1建立組織機構、制定工作制度“地震安全社區”的建設關乎到整個尤溪縣人民群眾的切身利益，因此，如果要將地震安全工作做好，就要在所建設的社區內制訂相應的工作制度，并安排相關人員落實工作。本縣組織機構擬以建設社區的社區黨支部和社區居委會為主體，劃分出地震安全保障小組，社區內部廣泛吸納地震安全助理人員；社區組織機構的領導小組主要負責地震安全社區工作的組織、實施、檢查，地震安全助理人員主要負責地震安全的具體工作的實施。制訂的工作制度要概括多個領域的地震安全措施制度，明確組織內部崗位的分工，落實到個人，同時設置相關的監督機制對地震安全工作加以考核，使組織內部人人明確自己的責任與義務，從建立組織機構上加以落實，保障基層工作的高效開展。

2.2開展試建設地點、推廣全縣地震安全社區的建設經過一段時間的考察，綜合客觀因素，確定了尤溪縣東城社區錦鴻佳園為地震安全社區的試點區。在該區通過多種多樣的宣傳模式，如：社區內人群聚集地張貼墻報并每月初更換新鮮元素（更換前留影備案），社區設置閱覽室和活動中心，開展培訓活動等，將“積小安為大安”的意識真正的走進社區群眾的心里，得到大家的認可。開展宣傳活動進行的同時，本試點也建立了組織機構的領導班子，明確主體成員，共同商討出地震安全社區建設規劃。

2.3建設緊急避難場所社區試點區選擇我縣人口較為密集處，地震發生時，人員疏散和救助問題最為重要。防震減災部門工作人員繪制社區地形圖，同時設置若干塊緊急避難標志牌和疏散避險路線指示牌，以及醫療救護與衛生防疫點、應急棚宿區、緊急供電供水處和緊急物資放置區域。同時，編寫緊急避險方案下發到社區群眾手中，做到人人心中有數。

2.5制定地震預案體系從整個社區到各個家庭個體以及學校三個方面，重點制定了地震應急預案，建立應急避險通道網，張貼在各個單位內顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練，提高居民的安全意識和應對能力，盡量在真正面臨危險的時候將人員傷亡和財產損失降至最低。預案體系的建設在緊急避險中尤為重要。

2.6配備較完備的應急設施建設“地震安全社區”，除了設計緊急避險預案外，也要有一定的物質條件：即防震應急設施和地震災害緊急救援物質裝備，我縣試點社區購置了必要的信息傳輸設備、簡易醫療救護設備、供電設備、搶險救災工具等應急設備，近年來，我縣不斷加大投入資金，采購大量地震災害緊急救援物質裝備，用于緊急避險演習和實際緊急狀況出現時使用。應急設備的購置為試點社區的地震安全工作提供了物質基礎。

2.7要有資源共享措施目前，我縣已經計劃開展建設下一“地震安全”試點社區。未來，各個社區開展后，要衡量各自的優缺點，進行相互比較，全面深入開展地震安全社區資源共享、建立聯動防震機制，為有效、及時防震奠定基礎。

3地震安全社區考核評估

各個社區的組織機構是我縣的地震安全建設的主要負責人，要擔當起該有的責任，將社區安全建設費用列入我縣的財政預算內，機構內部要定期對社區地震住房安全工作進行詳細記錄并加以匯報；健全安全社區制度、信息上報制度、學校安全制度、企業安全制度、安全工作負責人員制度等；我縣定期開展各個社區實施工作的調查、采集、巡查工作，監督各社區安全管理的力度；每半年對各個社區的震災住房安全教育以及結合社區具體情況進行實地演習考察；定期檢查各個社區的緊急救援體系，認真核實建設的震災安全體系是否完善。

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作者：杜雙梅 單位：中國石化集團江漢石油管理局廣華社區管理服務中心

“班前安全教育”考核不認真，成了形式，沒有效果，忽視崗位安全隱患在一些員工中，安全意識非常淡薄。少數員工甚至認為，社區工作不像鉆井、作業等前線單位那樣工作風險大，安全要求高，社區工作沒有技術含量，就靠力氣，安全不存在很大問題。偶然發生事故也是運氣不好。員工觀念上的忽視導致安全行為的不規范，同時給企業實現安全生產埋下隱患。安全生產活動監管落實不力群眾參與廣泛與否是檢驗安全生產各項活動是否取得實際效果的重要手段之一。有的單位主管領導對班組安全教育只是開會說說，并沒有參與、監管，造成安全教育落實難、效果差，員工的自覺參與意識未能得到根本調動和激發。

全面加強班組安全管理，推進企業快速發展做好安全生產工作是油田實施可持續發展戰略的重要組成部分，是企業發展的基礎和條件，是職工群眾安居樂業的保證和生活質量提高的體現。全面加強班組安全管理，是企業快速發展、和諧發展的生命線。高度重視班組安全生產管理要把安全生產貫穿到全員，貫穿到生產全過程。堅持以人為本，抓住“人”這個根本要素，推進企業班組安全文化建設，處理好思想問題與實際問題、解決好個性問題與共性問題，認真地分析和掌握員工思想動態，堅持班前、班中、班后安全教育“不斷線”，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要培養班組群體的安全價值觀和安全生產的主人翁意識。通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”的安全理念，堅定信心，真抓實干，從員工培訓、管理創新、技術進步、設備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進社區安全管理。

創新班組安全管理手段要把精細化管理引入班組安全生產管理中，做到班組安全工作標準精確化、班組現場管理精確化、班組績效考核精確化，切實形成班組現場管理的運行體系。一是在班組開展“七預”。通過班前預想、預知，現場危險預報、預警，安全隱患預防、預查，事故預控，提高員工時時、事事、處處預知危險、防范事故的意識。特別是把握危險預知“三步程序”：查找潛在危險，明確危險點，采取有效措施，最大限度地減少事故的發生。二是做實班前5分鐘教育及每日自查。堅持班組安全教育月月有、周周有、天天有，使員工牢固樹立起“安全為天，生命至上”的思想，確保各班組員工熟知、熟記、熟用各種安全理念，不斷規范員工的安全操作行為。堅持每日自查，對班組工作的各個環節進行檢查，對每個員工的安全工作狀態和績效實施精確、細致、規范、嚴格的管理，及時發現問題，迅速解決問題。不斷提升班組長個人能力注重班組長的素質培養、選拔任用和日常管理，著力在完善班組長業務培訓、競聘上崗、職能落實、激勵約束等“四個機制”上下功夫，在嚴把“三道關口”上做文章：一是把好“入口”關。通過采取公開競聘、擇優錄用的方式選拔任用班組長，嚴格競聘制度，規范錄用程序，把素質高、業務精、技術硬且富有知識性、創造性和經驗性的人選拔到班組長位置。二是把好“充電”關。制訂培訓計劃，加強班組長培訓，不斷提高班組長的專業素質和綜合能力。三是把好“考核”關。定期對班組長進行安全生產管理考核，根據考核情況，及時調整班組長隊伍。

積極實施員工安全培訓員工安全素質的提高必須通過不斷培訓和持續的行為養成訓練才能實現。除了抓好上級組織的各類培訓外，也可采取以會代訓、模擬演練、現身說法、崗前培訓、示范引領、行為糾偏、實戰訓練等各種有效形式，形成有效的班組安全培訓機制。既要抓好定期培訓，又要抓好動態培訓；既要抓好專業技術培訓，又要抓好安全教育培訓；既要抓好普通員工培訓，又要抓好班組長培訓。努力構建班組安全競賽體系在各班組經常性地組織開展安全模擬演練、行為糾偏訓練、技術比武和勞動競賽等活動，不斷提高員工的安全技能水平和應急應變能力，形成班組安全生產競賽機制。同時要注重發現、培養和選樹各類先進典型，充分發揮先進典型在安全生產中感召人、鼓舞人、帶動人的作用，讓班組員工學有榜樣、趕有目標。要重視發揮班組成員參與安全生產管理、開展技術攻關的積極性，鼓勵班組員工積極開展小改革、小發明、小創造、小建議等活動，使之形成制度，做到經常化、制度化、長期化，從而切實提高社區班組安全管理的實效。

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二、活動時間

6月1日至30日。其中，6月份第二個星期日（6月13日）為全國安全生產宣傳咨詢日。

三、活動內容

（一）宣傳報道

1、6月1日上午，與省安全生產月活動指導委員會辦公室聯合召開“安全生產月”活動新聞會。具體安排今年安全生產月活動的宣傳報道工作。南昌日報、南昌晚報、市電視臺、市電臺各派1—2名記者參加。此項工作由市委宣傳部新聞處、市安監局綜合處負責組織協調。

2、6月2日至30日，在南昌日報、南昌晚報、市電視臺、市電臺開設專欄、專題，連續報道我市安全生產典型事跡。同時在每日黃金時段、主要版面播發“安全生產月”活動標語口號或動漫。重點組織宣傳咨詢日活動的新聞報道。對個別安全隱患整改不力、存在問題的單位，經市領導同意后進行曝光。此項工作由市委宣傳部部署，各新聞單位落實，市安監局綜合處負責協調。

3、6月2日至30日，在手機上播發“安全生產月”活動標語口號。此項工作由南昌移動公司、南昌聯通公司和南昌電信公司負責，市安監局監管二處負責協調。

（二）宣傳咨詢日活動

宣傳咨詢日活動于6月13日上午在南昌市紅谷灘新區秋水廣場舉行。屆時，我市將啟動安全生產“六進”巡展活動儀式，并組織各縣區、開發區（新區）和相關市直單位設立咨詢臺，發放安全生產宣傳資料，接收群眾現場咨詢。各縣區、開發區組織人員方陣參加，統一服裝，具體安排另行通知。

（三）組織開展“三項創建”活動

根據省指委會統一部署，組織各縣區、開發區（新區）參加本質安全型工業園區、安全社區、安全文化創建示范企業評選活動。此項工作由市安監局綜合處負責協調。

（四）組織參加井岡山安全發展網上論壇

各縣區、開發區（新區）和各部門要積極組織人員撰寫論文，于5月25日前報送到市安監局綜合處(發電子郵件，郵箱：3986152@)，經初選后報省指委會。省指委會將評選出優秀論文組織交流，并予以獎勵。此項工作由市安監局綜合處負責。

（五）組織參加全國性活動

按照省指委會要求，我市還將積極參與第二屆“生命之歌”全國安全歌曲大賽、第五屆安全發展高層論壇、應急救援三項活動（首屆全國安全生產應急救援技能大賽、應急預案演練周活動、安全生產應急知識競賽）、“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示范崗”活動等。待省指委會相關具體方案下發后，由市安委辦組織實施。

（六）社會宣傳活動

1、“安全生產月”活動期間，各縣區、各開發區（新區）、市安委會成員單位和各主管（行業）部門，要結合自身特點，組織所屬企業、單位、學校開展多種形式的宣傳活動。企業、校園宣傳活動由市安監局監管一處、監管二處、監察支隊按職責分工負責協調；社區（縣區和開發區）活動由市安監局綜合處負責協調。

2、組織各縣區、開發區（新區）和有關企業、單位在活動月期間，在市區和當地主要公眾場所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標語。此項工作由市安監局監察支隊負責協調。新晨

3、組織各縣區、各開發區（新區）、各部門和各企業、單位征訂“安全生產月”活動宣傳品。此項工作由市安全生產宣教中心負責。

四、活動要求

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他們說：而且處方藥第一消費者是醫生，干嘛花錢向普通百姓做傳播，這種浪費的事情我們不干。

大錯特錯！

存在這種觀念，說明他們混淆了廣告和傳播的概念，混淆了藥品分類管理和品牌分類的概念。

有必要予以澄清：

1、處方藥、OTC是SFDA藥品分類形成的概念，在市場定義下，可以作為一種標準，但并不完全正確；

2、處方藥不允許做大眾媒體廣告，但傳播可以做，對于一些特別品種，還必須做，往往能花很少的錢，就能形成很大的傳播效果（有時候，只是幾個專業雜志整版廣告的錢）；

3、處方藥企業，不學會利用網絡這類新興媒體，是一種落伍。即使不至于發生危機倒退，但充其量原地踏步，當競爭對手大步前進時，也會造成相對落后。

藥品品牌的市場化分類

根據我們的理解，我們把藥品和保健品（在中國，保健品有藥品化傾向，故列為一大類）做如下分類（如圖）。

專業級處方藥，其特征是，產品專業性極強，主要靠醫生專業知識、臨床經驗處方使用，普通患者在其產品信息上占有少或根本不關心，如臨床內外科所用的注射液，如燈盞花注射液，隨著《處方管理辦法》頒布，消費者對處方藥通用名的漸次了解，患者擁有了購藥決策權和建議權。也就是說，處方藥傳播受眾，將跨越醫生，向消費者延伸。從整體趨勢上看，專業級處方藥將越加類OTC化；

類OTC處方藥：其特征是，治療主要以慢性病、常見病、多發病為主，如高血壓藥物、糖尿病藥物、乙肝藥物、關節炎藥物、抑郁癥藥物、抗生素藥物（這是特殊國情決定的），患者長年用藥，對疾病和產品訊息掌握較多，甚至是“半個專家”，為節省時間，在初診確診后，往往會自我購藥，成為一種OTC消費模式。如復方丹參滴丸、絡活喜、百憂解、嚴迪。

普通OTC：感冒藥、胃腸道和皮膚病用藥等，患者自我診療，如感康、達克寧；

類保健品OTC：維生素、微量元素補充劑，其市場定位傾向于日常保健品，如21金維他，鈣爾奇D；

普通保健品：螺旋藻、微量元素補充劑、鐵皮石斛等，如安利、黃金搭檔、血爾；（部分中藥性保健品概念炒作，使之藥品化強功效承諾不算在內）

類食品保健品：批號上是保健品，但產品類型更適合走食品路線，如紅牛、露露、王老吉。

分門別類做品牌

要想成就品牌，企業方就必須走出誤區，按照上述門類重新定義自己的目標消費者，重新構架品牌規劃、傳播訴求、媒介組合和渠道終端，否則，往往事半功倍，錢沒少花，力沒少出，但效果卻不好。

本文只簡談三個類別的品牌營銷。

一、專業處方藥

處方藥特殊性在于，因為藥品知識復雜性和信息不對稱，處方藥消費中，醫生是決策者，患者是購買者和使用者。決策者和使用者分離，患者居于從屬地位。

對于創新藥物，首先是做好定位，提出沖擊力的差異化產品概念，楔入醫生頭腦中的用藥目錄群，改變處方習慣思維方式，甚至開創新的治療觀念；

針對專業醫生，筆者提倡有效整合學術營銷四種方式：會議、媒體、人際、臨床。首先必須強化會議學術營銷，深入開展公關活動和社區活動，增強產品展示機會，重點加強臨床推廣，并重視“拉動策略”，占有專業醫藥報刊陣地，做好藥品和企業形象廣告，開展形式多樣、內容立體的新聞營銷、企業報道、學術論文、臨床案例交流、用藥指導，強化藥品品牌的傳播。

正是基于這樣的整合傳播，我們操作的新誼痰熱清、天施康等案例，才能取得成功。

二、類OTC處方藥

此類牌策劃既考慮醫生，又針對大眾，必須兩者兼顧。

在品牌規劃和傳播上，要根據產品特征量體裁衣，針對醫生，采用立體化學術營銷和公關活動，塑造品牌權威形象，并發散性向大眾進行口碑宣傳；

針對大眾患者，特別是心腦血管病、腫瘤、糖尿病產品，做好DTC傳播，應綜合利用社區營銷、活動營銷、公關營銷、新聞營銷、網絡營銷，把有價值的品牌信息，傳遞給目標消費者，以應對患者在銷售環節的決策權。形成品牌好感，塑造品牌。

通過整合媒體和地面，形成立體化、公益化、廣泛化傳播，如諾華針對高血壓，葛蘭素史克、禮來針對抑郁癥，諾和諾德針對糖尿病的健康行動等。

DTC（Direct-to-Consumer）營銷

是指直接面對消費者的營銷模式，它包括任何以終端消費者為目標而進行的傳播活動。

隨著消費者主體意識增強、網絡興起，DTC營銷日益重要。在美國，幾乎所有的大型制藥公司都不同程度地采用這種新型的營銷模式。

DTC營銷組合包括：

1.DTC廣告/手冊

患者教育手冊更廣泛地被外資藥企所用，如拜耳、葛蘭素史克、阿斯利康、諾和諾德等，此類手冊幾乎成為他們向大眾變相輸出處方藥廣告的唯一載體。

2003年禮來公司與上海市健康教育所合作，推出了《到底是什么在煩擾您的生活》的健康教育手冊。2004年，葛蘭素史克組織專家編寫了《風起云飛——遠離抑郁、消除焦慮》的科普讀物，并于2005年6月與《健康速遞》編輯部聯合推出50萬冊《健康速遞——抑郁癥的預防和治療》的健康教育手冊。并籍此啟動了“陽光”行動計劃。

2.DTC網站

Internet為制藥公司提供了直接面對消費者的營銷機會。如施貴寶公司為全身性焦慮癥（GAD）患者制作了一個高度互動、朋友式的網站。網頁的內容包括該種疾病的全套教育材料、醫療服務人員的信息、自我診斷的方法等。

3.社區患者教育及社區活動

社區推廣活動適合于中老年產品。此外，DTC營銷組合還包括消費者教育、口碑營銷等傳播模式。

2005年4月，葛蘭素史克推出首個針對中國綜合醫院抑郁／焦慮癥低診斷率和低治療率而設的“心晴行動計劃”，以全面提高對病人因患軀體疾病而誘發精神疾病問題的關注。不久，合資企業中美史克在芬必得上市15周年的回顧活動上，和中國非處方藥協會共同發動一項全國安全用藥社區教育的“霞光行動”，兩個活動覆蓋了處方藥和非處方藥兩個領域。

天士力的復方丹參滴丸在心血管類的占有率很高，這些絕大部分歸功于天使利的社區活動，它的社區活動做的很好，它的送電影下鄉、天士力健康行等活動搞的是有聲有色，通過活動將中老年患者牢牢抓住，使它在心腦血管類藥品中占據了很大的地位。

三、OTC

OTC以普藥為主，目標消費群是大眾，有兩點值得關注是產品與消費者的直接交易。因此品牌建設更需要差異化的概念、銳利化的定位、整合化的傳播和實效化的促銷，不求大而全，做到精而準。

有兩點值得特別關注：

一、“公關第一，廣告第二”：“公關活動+媒體新聞”的傳播效應，將成為重點傳播途徑。如太陽石藥業的舉辦的“太陽石杯智慧新媽媽&健康好娃娃”評選活動、“好娃娃健康計劃”全民用藥安全社區健康教育宣演活動，引發媒體報道，既能賺足“眼球”，又能提升品牌形象；

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（二）期刊和學位論文

通過中國知網用“成人教育、社會學”“成人教育、社會”“成人教育、文化”“成人教育、公平”等相關關鍵詞進行檢索，對得到的文獻進行篩選、統計發現，1990年到“十五”末期（2005年）的15年間，與成人教育社會學研究相關度大的論文才90余篇；而“十一五”到“十二五”中期的7年間，與成人教育社會學研究相關度大的論文數量已達100余篇，呈現出論文數量不斷遞增的態勢。此外，不少研究生的學位論文也從社會學的視角研究成人教育問題，諸如《成人教育功能的社會學分析》《社會學視野下成人高等教育實踐主體研究》等，充分顯示了成人教育的社會學研究被逐步關注。

二、“十一五”以來我國成人教育社會學研究主要內容

雖然我國成人教育社會學的研究成果還不十分豐富，但研究已廣泛借鑒了社會學、教育社會學中主要理論流派的經典理論，也積極運用了新興的社會學理論。李峰從教育社會學中經典的結構功能論、沖突論和符號互動論的視角對成人教育問題進行了述評，并提倡研究的多元取向，兼容三者所長。知識社會學尤其是許茨的知識社會學也開始被運用于成人教育研究，葉劍結合了一些實例展現了成人教育與許茨知識社會學之間的關聯，對成人教育中如何發揮“類型化”的作用、推廣關聯性記憶和創新、關注多重實在間的轉換等問題進行討論，彰顯了許茨知識社會學在成人教育領域的價值。崔愛林，薛灘則以新興的吉登斯的現代性理論為啟發，全方位看待成人教育的存在與發展，提出打破原來孤立封閉、各自分離的成人教育狀態，通過資源重組達到優勢互補；重視成人教育專家系統的建立；運用信息技術使在場和缺場學習方式相互結合等。而李蘇娟著重研究了吉登斯現代性理論中的自我認同理論，并提出成人教育研究應該走進成人“生活世界”，積極促進成人的“自我反思性建構”。隨著我國成人教育社會學的理論內涵的不斷擴充，研究方法不斷豐富，研究范域也日益拓展，各領域研究均取得不同程度的進展，成人教育社會學框架日益完善。

（一）社會化與成人教育研究

“十一五”以來的社會化與成人教育的關系研究更加具體細化，主要涉及四個面向：一是繼續社會化與成人教育的關系研究，諸如社區成人教育對“城市新市民”的繼續社會化功能的研究；二是再社會化與成人教育的關系也引起關注，于金翠指出成人教育可以激發進城就業農民參與再社會化的主動性，幫助他們成功進行職業、社會規范和角色的再社會化；三是正、反向社會化與成人教育的關系研究得到重視，如谷文華從博弈論角度對正向社會化與反向社會化進行宏觀分析，并在此分析的基礎上聯系成人的社會化實際提出微觀和宏觀層面的因應策略。何愛霞則特別關注現代社會下，反向社會化與成人教育的關系，闡釋了反向社會化即年長者向年輕者學習的社會化，提出反向社會化可以通過家庭、學校、社區來實施成人教育，并指出反向社會化是成人教育的重要形式。另有研究提出的“文化反哺”的概念即是反向社會化的另一提法。此外，關于高校成人教育社會化或成人教育社會化的論文中的“社會化”概念更多的是指構建成人教育辦學與社會的良性互動關系，不同于從社會學的視角提出的成人社會化與成人教育的關系。

（二）社會文化與成人教育研究

成人教育是在一定的社會文化背景下得以發展的，而優秀文化的弘揚與繁榮又是通過各類教育的發展得到實現。因此，關于社會文化與成人教育的關系研究向來是成人教育界普遍關注的課題。“十一五”以來的相關研究在對之前研究成果吸納提煉的基礎上得到進一步發展。如高志敏認為，我國成人教育內部文化方面存在理念性文化和制度性文化的脆弱問題，長此以往將嚴重制約成人教育的“由弱變強”的趨勢；在社會文化與成人教育關系問題上，他特別強調社會文化施與成人教育的影響作用，認為社會文化對成人教育的發展具有“激勵、規定、供給作用”；反過來，成人教育對社會文化的傳承、揚棄、調合及創造功能的研究也得到了充分的關注。在多元文化與成人教育方面，他指出多元文化對于成人教育的發展具有五個“約定”的規制，并提出了回應“約定”挑戰的文化選擇。何愛霞則指出多元文化在為成人教育提供良好發展機遇的同時，也對成人教育目標、內容、形式、方法乃至評價提出了全面性挑戰。此外，她還提出了“三喻文化”與成人教育的關系，尤其是前喻式成人教育對成人教育的獨特作用。另有學者基于我國的社會主義文化大背景，以宏大的成人教育發展為研究對象。如曾青云、郭凌雁基本梳理中國成人教育發展方式轉變的文化脈絡、文化動因、文化訴求的基礎上，努力追索中國成人教育發展方式轉變的文化蘊義、文化價值、文化路徑。鄭義寅，丁昶瑋引入文化資本理念，廓清中國成人教育變革的理念與思維，反思與叩問變革中存在的問題與矛盾，并指出文化資本重構理念對我國成人教育未來變革的影響。

（三）社會分層和流動與成人教育研究

社會分層研究主要是從靜態的、共時性角度研究社會地位結構，而社會流動則主要是從動態的、歷時性角度研究社會地位變化。社會分層體現了社會群體的結構性差異，反映在成人教育方面，體現出了成人教育的不公平問題。“十一五”以來對成人教育公平的研究方興未艾。晉銀峰對改革開放前后的成人教育公平進行了對比研究，指出從教育權利差異的群體化、教育價值取向的精英化、教育實現途徑的正規化向教育權利實現的社會化、教育價值取向的普及化、教育實現途徑的非正規化轉變。羅永彬和李康林則分別基于在我國構建社會主義和諧社會和高等教育大眾化的背景下對我國“成人教育公平”的現狀進行分析。此外，不少碩士研究生直接把“成人教育公平”問題作為論文選題。社會流動作為社會分層研究的延伸和深化，其與成人教育的研究成果非常豐碩。“十一五”以來的成人教育學專著及相關的立項課題都重點關注了社會流動與成人教育。社會流動串起了成人教育社會學諸多方面的研究，包括繼續教育、高等教育自學考試促進社會流動、成人群體尤其弱勢群體社會流動、職業流動等。如林文廣認為我國高等教育自學考試促進了包括城鄉流動、地域流動和水平流動等，為社會成員尋求工作崗位和社會位置提供了公平的機制，并提出必須不斷健全完善高等教育自學考試制度，更好的利用它為我國社會合理、良性的社會流動服務。曾榮青、賀義梅則特別關注了外來女工的流動，指出外來女工自身文化教育水平普遍不高、傳統的性別意識和社會職業歧視等因素導致大部分外來女工只停留在水平流動的基礎上，而垂直流動的發展性較小。成人教育具有其獨特的教育性質，能幫助外來女工獲得技能與綜合素養的提高，成為她們實現垂直流動的最佳渠道。

（四）成人教育背景下的社會群體研究

成人教育背景中的基本社會群體可分為成人教育者群體、成人學習者群體以及學與教組合群體。成人教育者是指從事成人教育的教師和管理者。對這一群體的研究，在“十一五”以前有較多論述，而“十一五”以來的研究重點主要集中于成人學習者群體，尤其是從構建學習型社會背景下的或在現代信息技術條件下的視角對成人學習群體展開研究，特別關注了成人學習的動力源泉、方法、手段、效果及角色定位，成人個性發展等。如姚遠峰從社會學角度歸納得出：成人學習是人不斷社會化的過程；成人學習的動力源泉來自社會，其目標是為了適應變動不居的知識經濟社會，并成為自己文化進步的主宰者和創造者。帥良余在學習型組織條件下，研究成人學習、成人個性發展。從成人個性發展的視角看，將社會學與哲學、心理學、教育學等多學科結合進行個性理論分析，使得個性以及成人個性發展與成人學習、學習型組織之間建立聯系，為分析成人學習提供理論依據。彭景陽用社會學的社會角色理論分析網絡條件下成人學習者的角色類型與沖突，提出通過正確的角色定位和自我調適來進行協調和解決。陳曉新指出學習型社會下的成人學習者角色對傳統的學生角色提出了挑戰，論述了成人學習者角色與學生的“邊際人”角色的本質區別，提出了成人學習者角色的定位、影響成人學習者角色發展的因素及其發展中亟待解決的問題。關于不同成人群體與成人教育的社會學研究也是一大研究重點，這也是成人教育社會學研究極具現實意義的一個方面，包括對農民、失學無業青年、老年人、工人、干部等不同群體的研究，其中研究主要針對農民，具體包括新生代農民工、農村流動勞動力、“城市新市民”（失地農民）以及農村女性等，主要是從社會流動、繼續社會化及社會文化三個社會學研究的角度，研究中體現出了研究者的人文關懷。此外，成人教育社會學還從教育的維度進行了多樣化研究，包括對社區教育和成人高等教育的社會學研究。社區是社會學中的一個從空間形式反映人們社會生活的重要概念，社區成人教育是成人教育體系的有機組成部分。現有的社區成人教育的社會學研究系統深入地闡述了社區成人教育的概念、內容和功能等，提出對創建“生態社區”“安全社區”“健康社區”“學習型社區”的具體設想，以最終促進社區的可持續發展。關于成人高等教育社會學研究方興未艾，研究涉及面較為廣泛，包括成人高等教育實踐主體、成人高等學歷教育、成人高校招生考試、高等教育自學考試制度本質、成人高等教育公平性等，限于篇幅，在此不能一一展開。

三、我國成人教育社會學研究的問題與展望

（一）存在問題“十一五”以來我國成人教育社會學研究雖在既有成果的基礎上，取得了上述的發展，但也不能忽視所存在的不足。

1.課題立項少，研究隊伍仍薄弱

課題立項、課題成果及著作是學科發展的重要標志。近年來，研究者對我國成人教育社會學的研究熱情高漲，研究成果也不斷涌現，但是全國性的重大課題并不多，不能形成全國或區域聯動的研究格局，總體上呈現出小而散、不系統、各自為政的研究態勢，沒有太多的著作或叢書出版。成人教育社會學研究隊伍仍不強，研究人員不多且較集中在少數大學或科研機構，沒有形成合理化的結構，年長學者大多非本學科科班出身，理論功底相對欠缺，中青年學者尚未形成足夠的學術影響力，又沒有促使研究隊伍形成合力的科研機制，從而導致研究內容較分散、不深入、欠系統。

2.研究領域窄，關注群體較集中

從研究領域看，關于社會變遷與社會流動的研究已逐步往縱深處發展。繼續社會化、社會文化與成人教育等在繼續深化的同時，應拓寬對社區成人教育、高等教育的社會學研究。從現有成人教育社會學研究關注的群體看，農民是研究的聚焦點。隨著社會變遷，還應順應時代關注更廣泛的社會群體，不僅要關注弱勢群體，還應關注強勢群體，包括是否是強勢群體占據了大部分成人教育資源及成人教育對強勢群體影響等，因為成人教育不只是一種關注弱勢群體的教育類型，由此可以產生強勢與弱勢群體的對比研究。

3.“成人教育”有余，“社會學”不足

既有的成人教育社會學研究大多關注的是“成人教育”，更多的是探討成人教育的目的、任務、模式、機制等，而對“社會學”的關注沒有得到足夠的重視，可謂“成人教育”有余，“社會學”不足。有些研究雖然冠以“社會學”研究之名，但是并沒有彰顯社會學研究的特色，并未從社會學的視角切入；有些研究雖然運用了社會學中的理論，但是運用的較為生硬，理論分析不深入；另外還有研究簡單套用教育社會學研究的理論成果，再加上“成人”二字，并未仔細辨別出不少教育社會學的研究對象為普通教育。成人教育社會學有自己特殊的研究對象，在借鑒這些教育社會學研究的成果時，不可簡單移植。應把握住成人教育社會學的理論方法多借助于社會學，以顯示出成人教育社會學研究的獨特質感及成人教育個性特色。

4.研究取向偏離，研究方法單一

在成人教育社會學研究中存在兩種取向，即以構建起成人教育學科體系為目的的理論體系取向和以解決成人教育實踐中存在的現實問題為目的問題取向。由于成人教育社會學研究起步較晚，研究還不很成熟，加之我國不少成人教育研究者習慣于采用問題研究取向，理論體系取向的研究相對較少，這并不利于建立和完善我國成人教育社會學學科體系。此外，研究方法有多元化發展的趨勢，但是整體上研究方法仍較單一，還不太借鑒社會學或教育社會學的諸多研究方法，以致研究容易出現泛泛而談，未能向縱深發展，這也是影響學科地位的一個原因。

（二）未來展望

成人教育社會學研究雖然存在一些不足，但在回顧和反思現有研究的基礎上，我們不難展望其良好的發展未來。

1.研究領域繼續拓展，研究層次不斷深化

我國的社會學研究仍然存在諸多未觸及或觸及不深的方面，如成人教育辦學體制、成人教育技術、強勢成人群體的社會學分析等。成人教育社會學的研究對象決定了它與社會的密切互動性。“十一五”“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，肩負建設社會主義新農村，建設節約型、環境優化型社會，構建社會主義和諧社會等多重任務，“十二五”時期還是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，這樣的社會發展背景，會不斷催生出成人教育社會學橫向上更多的研究領域，也要求我們的理論研究往縱深處發展，闡釋更深層次的問題。

2.研究力量持續增加，研究成果更加豐碩

除以高校成人教育學研究中理論研究專業化程度高的專家、老師為主力外，成人教育社會學的研究隊伍還包括：越來越多的成人教育學或社會學的研究生將研究興趣定位于成人教育社會學，作為一股新生研究力量不斷擴大研究隊伍，同時也因為接受著社會學或教育社會學的理論熏陶，將觸發更多理論性強的研究成果。此外，高校成人教育的管理人員、政府機關和行政機構中成人教育工作者有豐富的實踐經驗，若能再結合相關理論，形成的基于實踐的理論分析將會是更加飽滿有力的。

3.注重理論研究取向，尋求多種研究方法

現有研究多采用問題研究取向，而多采取理論研究取向是成人教育社會學學科理論體系構建的內在要求，有助于學科獨立、學科成熟。學科地位的建立與鞏固不僅依賴理論體系的構建，還與多種研究方法的運用有關。在研究中可以積極采用社會學、教育社會學的研究方法。謝維和曾指出教育社會學的分析與研究方法除一般的社會科學分析與研究方法，還包括教育社會學的理論本身，以知識作為基本工具研究教育活動等。現有研究已出現運用社會學分支理論以思辨方法分析成人教育，如現代性理論；也嘗試用知識的分析和研究方法，如運用知識社會學理論分析；也出現運用生活歷史法。采用多種研究方法，又如田野調查法、人類學的民族志法等，是成人教育社會學未來發展的一大趨勢。

篇6

近20年的律師職業生涯造就了今天的金蓮淑。站在舞臺中央，掌聲響起來，作為最早涉足中韓經濟合作法律事務的第一人，這時候的金蓮淑是否心中也有感慨?

帶著這樣的好奇與疑問，記者采訪了金蓮淑。眼前的她端莊大方、恬靜淡雅，聲音低沉而又柔美，曾經的傷痛與坎坷都如過眼云煙，談笑之間，那些曾經刻骨銘心的失敗與忍耐、等待與拼搏仿佛都已淡定。

梅花香自苦寒來

1985年9月，金蓮淑終于邁進中國人民大學的校門，成為法學院的一名研究生，多年鍥而不舍的艱辛與努力終于畫上了一個還算完美的句號。

微笑著講述此前的種種坎坷與磨難，金蓮淑淡定而又平和。“窮人的孩子早當家。小時候，真是特別上進，就是愿意出色。”

兒時的金蓮淑，成績優異、能歌善舞，放學后還來勁地跑縫紉機幫助母親干活兒補貼家用。在街坊鄰居眼中，這個特別能吃苦的朝鮮族小姑娘幾乎樣樣都行。

由于時代的局限，金蓮淑中學畢業后就成為了一名小學音樂教師，在絢爛的舞臺上翩躚起舞，一展歌喉成為她的第一個人生夢想。然而，造化弄人，慢性顆粒性咽炎摧毀了她的藝術家之夢。

在時代的洪流中，金蓮淑確定了自己人生的第二個夢想――參軍。這位牡丹江地區當時有名的“當兵迷”6年不懈申請卻終未如愿。得知落選的消息后，金蓮淑在武裝部的大樓里失聲慟哭，在場的人無不為之動容流淚。

所幸的是，金蓮淑沒有從此一蹶不振。被調入當地電子設備廠政工辦工作。在單位，她兢兢業業、任勞任怨。業余時間努力充實自己，每天背100多個日語單詞，志愿充當單位的技術資料翻譯，為我國早期研制計算機成套設備做出了貢獻。金蓮淑多年執著的奮斗感動了大家，1980年，她被組織上保送到哈爾濱師范大學外語系日語專業學習，經考試合格直接讀大二。

未曾想，在她離開家鄉進入大學的第一天，至愛的父親離開了這個世界。“人生有時候真的是很無常，很無奈。”失去父親后，金蓮淑一度萬念俱灰，整日以淚洗面。

傷痛與沖動歷經歲月沉淀，日漸平息為理智與沉穩。師大畢業后，金蓮淑進入黑龍江大學繼續學習。在那里，日語專業的她堅持到法律系旁聽。

1985年，在老師的鼓勵下，金蓮淑報考了中國人民大學碩士研究生。其間的過程與經歷催人淚下。寒冬2月，高燒39度的金蓮淑穿著棉衣棉褲，哈氣暖手，幾瓶葡萄罐頭伴隨她走過了考試。然而好事多磨。幾個月的等待，換來的是中國人民大學的落榜通知書。

金蓮淑怎么都不相信這樣的結果，打電話到中國人民大學請求查分。結果，確實是記分中出現了差錯。在黑龍江大學法律系老師的支持下，她乘火車到北京請求中國人民大學予以錄取。

然而當她急匆匆趕到的時候，人大的研究生復試工作已經結束。金蓮淑與人大招生辦再三交涉近20天，卻毫無進展，不得不向少數民族的娘家――國家民委請求幫助；同時去教育部反映情況，請求予以解決。在國家民委與教育部的協調下，金蓮淑終于得以在1985年9月進入中國人民大學。

金蓮淑異常珍惜千辛萬苦才得來的深造機會，一步一個腳印，一點一滴積累，暗下決心將來要服務社會、回報社會。

1988年，金蓮淑研究生畢業不久就取得了律師資格，成為中國最早一批律師資格證獲得者之一，并以此為契機，一步一步追尋自己的夢想。

識時務者為俊杰

研究生畢業后，金蓮淑被分配至北京市委黨校法學教研室擔任教師。當時，中韓尚未建交，但金蓮淑敏銳地認識到，中韓建交只是時間問題，隨著中韓貿易往來的日益增多，必然產生與之相適應的法律需求。于是，她毅然放棄了日本政府提供獎學金的留學機會，選擇留在北京，為國家吸引外資貢獻自己的力量。

1990年的亞運會為她提供了切入點。金蓮淑志愿擔任新聞組翻譯，向韓國記者團熱情服務的同時，她積極向記者們介紹改革開放的中國。她的熱情和才干，給記者團成員留下了深刻的印象。

1991年5月，金蓮淑自費前往韓國，韓國的報紙、電視臺等多家媒體報道介紹了這位美麗而多才的中國朝鮮族女律師。她抓住一切機會大力宣傳中國的投資環境，明示自己要作中韓之間經貿往來的法律窗口。

時至今日，金蓮淑不僅是第一個對中韓貿易提供法律服務的專業人士，也已是中韓法律服務的領軍人物，備受同行艷羨，可是在中韓尚未建交的敏感時期，要有怎樣的眼光、勇氣與魄力，才能做到金蓮淑當初所做的一切?

終于破冰了!1992年8月，中韓兩國建立外交關系。“好風憑借力，送我上青云”，金蓮淑義無反顧地繼續擔起了聯結中韓兩國企業交往的紐帶和橋梁的重任。1994年11月19日，作為主要發起人，金蓮淑創建了中國第一家以對中韓投資貿易往來提供法律服務為主要業務方向的金平律師事務所。

隆重盛大的開業典禮在莊嚴的人民大會堂廳舉行，時任司法部部長鄒瑜、司法部副部長張耕以及韓國駐華使館公使趙商勛等悉數出席，史無前例的高規格律所開業典禮震動了中韓新聞界。

規模并太人的金平所在京城律所中獨樹一幟――1995年起以舉辦法律研討會的方式進行獨具特色的周年慶典；在中國入世10天前，金平所舉辦了包括中國司法機關、韓國駐華使館、韓國企業代表在內的近百人參加的“WTO和中國法”專題研討會；自1994年起，金蓮淑就促成爭議雙方采用“和解”的糾紛解決方式，率先以和解方式解決了多起有重大影響的國際投資貿易糾紛，為我國構建和諧的投資環境和周邊國際環境做出了突出的貢獻。

13年耕耘與磨礪，金平律師事務所成為涉韓法律業務的先行者、WTO法律業務的佼佼者，深

得客戶信任，驕人的業績贏得了社會各界首肯，魁后榮獲“北京市文明律師事務所”、“人民滿意的先進集體”、“北京市優秀律師事務所”、“北京市法律服務先進集體”等榮譽稱號。

思想決定高度。在金蓮淑的職業生涯中，多年在外文部門工作、深受總理影響的張延齡女士(金平所顧問)對她影響頗深。通過與張延齡交流，金蓮淑認識劍，一個好的律師，不僅僅是一名學識淵博的法律工作者，還應該是一位控制全局的戰略家，具有全球眼光謀求多方合作的外交家，在各方利益關系中進行平衡的談判家，處理各種復雜社會關系的社會活動家。

執業近20年來，金蓮淑先后為韓國駐華大使館、大韓投資貿易振興公社、韓國商會、中小企業公司等機構及現代、SK、LG、浦項鋼鐵(POSCO)等跨國企業提供了數千次法律咨詢服務，解決了數百起疑難問題，為客戶及國家挽回巨大經濟損失。在她與金平所頭上，閃耀著無數個光榮的“第一”。

1997年，在北京重大招標項目――北京嘉利來世貿廣場的投資建設中，金蓮淑率領她的團隊成功地、突破性地為國外非金融機構――韓國大宇集團設定土地使用抵押權，使3500萬美元的貸款有了切實的保障，促進了北京市的基本建設，為相關地方性法規立法做出了貢獻。

2002年5月，中國發起的第一起保障措施案件中，以金蓮淑為領隊的律師組韓國POSCO等全部應訴鋼鐵企業、出口商和包括國內外商投資企業在內的生產商、最終用戶及出口商(41家)進行應訴。這次保障措施案件最終圓滿結束，不僅在中韓兩國，而且在國際鋼鐵行業展示了金平人的風采，它向世界宣示：中國律師也有能力成功保障措施案件的應訴業務。

作為中國第一批介入反傾銷領域的律師，冷軋板卷反傾銷案、非色散位移單模光纖產品反傾銷案、氨綸反傾銷案等都留下了金蓮淑及其團隊的足跡，不僅得到客戶的廣泛好評，也得到了反傾銷調查機構的充分首肯。

在辦理案件的同時，金蓮淑不斷將個案經驗升華為理論研究，多次應韓國駐華大使館、大韓投資貿易振必公社、韓國商會、中小企業公司等機構邀請做專題講座；參與編寫《國際商務訴訟指南》、《中國進口產品保障措施實踐指南》、《銀行的法律地位與法律管理》等著作；發表《中國反傾銷應訴中的若干問題》、《律師在外國企業反傾銷應訴中的作用》、《律師在外國企業保障措施應訴中的作用》、《反傾銷規避問題初探》等多篇論文。

近20年的律師職業生涯造就了今天的金蓮淑。2005年3月，金蓮淑高票當選為北京市律師協會副會長兼女律師聯誼會會長，這不僅是朝鮮族人民的驕傲，更是中國女律師的驕傲。

胸有宏圖乾坤大

“這個世界上，努力過卻沒能成功的人，實在是太多了。作為一個外鄉人，北京接納了我，給了我這么大的天地與空間，我很知福，也很感恩。”飲其流者懷其源，在事業輝煌、榮譽等身的同時，金蓮淑不忘回饋社會。

胸有宏圖乾坤大，心無私念天地寬。作為新時代中國女律師的杰出代表，金蓮淑身兼北京市人大常委會立法咨詢專家、北京市朝陽區第十一屆政協委員、韓國駐華大使館領事部法律顧問等多種社會職務。她時刻將律師的社會責任銘記于心，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，弘揚社會主義法治理念，為構建和諧社會不遺余力。

擔任北京市律師協會女律師聯誼會會長以來，她重視調研，通過各種措施從整體上提高了全市女律師的政治素質與業務素質，加深了女師之間的團結力和凝聚力。身為“首都巾幗維權志志愿者服務團”副團長，她積極配合北京市婦聯工作，代表全體志愿者向社會發出“獻人間真情，展巾幗風采”的倡議，號召女律師進社區、進街道、進監獄，全面開展“關注民生、服務和諧”為主題的一系列活動。

作為朝陽區政協委員和區政府法律顧問，她深入了解社會實際情況，反映民情，向政府部門獻言獻策；為區域項目建設、政府的重大決策提供可靠的法律意見報告；尤其是自2003年擔任朝陽區領導接待律師以來，她協助領導努力化解基層矛盾，為區域和諧不懈努力。她還發揮朝鮮族律師的專業和語言優勢，率領金平所律師深入望京、麥子店地區義務進行法律咨詢和法律宣傳服務工作，通過各種方式向韓國人宣傳中國法律法規，配合區政府有關部門妥善做好韓國使館等有關政府機構及組織的工作，為創建安全社區、促進中韓居民和諧相處奔波勞碌。