引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全管理機(jī)構(gòu)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、根據(jù)上級(jí)布置，結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)情況向公司領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)提出相應(yīng)的建議、意見，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)安全文件。

2、負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計(jì)劃和年終安全生產(chǎn)考核。

3、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所屬各單位(部門)、科室、車隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、安全產(chǎn)生法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

4、負(fù)責(zé)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì);組織安全生產(chǎn)檢查;在上級(jí)主管部門和企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料，督促有關(guān)單位(部門)、科室、班組落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改;承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)和日常工作。

5、組織開展安全活動(dòng)、安全教育和培訓(xùn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編印安全生產(chǎn)信息。

6、做好本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查工作，做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查，做好防汛、抗旱、戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案和準(zhǔn)備工作，積極參加安全月、反三違月等活動(dòng)，依法查處“三違”行為。

篇2

2防洪標(biāo)準(zhǔn)及險(xiǎn)情影響

水庫(kù)為小型水庫(kù)，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇。根據(jù)康溝水庫(kù)實(shí)際險(xiǎn)情的范圍情況，允許最高水位應(yīng)控制在1 679.58m，庫(kù)容為147.17萬(wàn)m3，最大泄量111.11m3/s。超過(guò)該水位，將出現(xiàn)垮壩，超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致漫頂潰壩，或庫(kù)區(qū)發(fā)生烈度大于Ⅷ度以上地震災(zāi)害。

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，危及左岸蘭宜公路，影響下游河川鄉(xiāng)政府及3個(gè)行政村的570人，耕地1 100畝，同時(shí)對(duì)崾峴水庫(kù)造成嚴(yán)重威脅。

3安全管理應(yīng)急預(yù)案

3.1應(yīng)急組織體系

3.2政府按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，原州區(qū)人民政府為水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急處置的主體，由政府主管區(qū)長(zhǎng)任總指揮，政府副區(qū)長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、揚(yáng)黃灌溉管理局局長(zhǎng)任副總指揮，成員單位有發(fā)改局、水利局、財(cái)政局、農(nóng)牧局、公安局等部門。水庫(kù)大壩安全管理下設(shè)辦公室，水利局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

3.3水行政主管部門原州區(qū)水利局為水行政主管部門，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)水庫(kù)大壩安全管理的日常工作。局長(zhǎng)任副總指揮，協(xié)執(zhí)政府建立應(yīng)急保障體系；參與并指導(dǎo)預(yù)案演習(xí)、預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)。

3.4水庫(kù)主管部門或業(yè)主水庫(kù)主管部門為原州區(qū)水利局，負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建立與運(yùn)行；組織預(yù)案的演習(xí)；籌措編制預(yù)案的資金；參與預(yù)案的全過(guò)程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)等。

3.5水庫(kù)管理單位康溝水庫(kù)管理所為水庫(kù)管理單位，管理所人員負(fù)責(zé)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與巡視檢查、搶險(xiǎn)、應(yīng)急調(diào)度、信息報(bào)告等工作，參與預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程；完成應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的任務(wù)等。

3.6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，河川鄉(xiāng)政府為水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，河川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)為地方行政首長(zhǎng)作為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮長(zhǎng)。下屬康溝水庫(kù)管理所、康溝村支書、主任及預(yù)備役。

3.7專家組專家組由水利、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、救災(zāi)、公共安全等不同領(lǐng)域?qū)＜医M成。主要負(fù)責(zé)收集技術(shù)資料，參與會(huì)商，提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

3.8搶險(xiǎn)隊(duì)伍任何單位和個(gè)人都有依法參加水庫(kù)大壩安全管理防汛抗洪的義務(wù)，防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，實(shí)行軍民聯(lián)防政策，武警和民兵是重要力量，做到組織嚴(yán)密，調(diào)度靈活，行動(dòng)迅速。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍由康溝村支書、主任任組長(zhǎng)，由附近村村民組成的20人搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍提供勞動(dòng)力，主要完成技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。由水利局職工組成50人的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

4預(yù)案運(yùn)行機(jī)制

4.1預(yù)測(cè)及預(yù)警

4.1.1氣象、水文部門應(yīng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)并做出評(píng)估，及時(shí)上報(bào)原州區(qū)政府和水庫(kù)大壩安全管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)大壩安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及早預(yù)警，通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

4.1.2預(yù)警信息的、調(diào)整和解除。依據(jù)預(yù)警的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及儀器監(jiān)測(cè)和巡視檢查結(jié)果，規(guī)定預(yù)警信息的條件、時(shí)間和范圍；規(guī)定預(yù)警信息上報(bào)和通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式等；規(guī)定預(yù)警信息及調(diào)整，繪制流程圖；規(guī)定預(yù)警信息的解除范圍、方式、程序等。

4.2預(yù)案啟動(dòng)

4.2.1預(yù)案啟動(dòng)條件①直接啟動(dòng)。當(dāng)水庫(kù)大壩遭遇如下情況，并將造成重大或特別重大損失，發(fā)出紅色警報(bào)，可直接啟動(dòng)預(yù)案：遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水；地震或地質(zhì)災(zāi)害造成大壩潰決或即將潰決；上游水庫(kù)潰壩造成大壩潰決或即將潰決；工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，大壩潰決或即將潰決；戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、人為破壞等其它原因造成大壩潰決或即將潰決；庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染，嚴(yán)重威脅居民生命安全及生產(chǎn)生活或嚴(yán)重破壞生產(chǎn)環(huán)境。②會(huì)商啟動(dòng)。當(dāng)水庫(kù)大壩遭遇如下情況，損失一般或較大，發(fā)出橙色警報(bào)，應(yīng)在會(huì)商后決定是否啟動(dòng)預(yù)案：工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，有可能造成大壩潰決；監(jiān)測(cè)資料明顯異常，對(duì)大壩安全不利；水情預(yù)報(bào)可能有超標(biāo)準(zhǔn)洪水；地震或地質(zhì)災(zāi)害有可能造成大壩潰決；上游水庫(kù)潰決，有可能造成大壩潰決；戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、人為破壞等其它原因造成大壩潰決；庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染，影響居民生產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境

4.2.2 預(yù)案啟動(dòng)程序。①直接啟動(dòng)。康溝水管所將水庫(kù)大壩潰決或即將潰決、嚴(yán)重污染等突發(fā)事件的信息立即報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，預(yù)案啟動(dòng)。②會(huì)商啟動(dòng)。當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)可能導(dǎo)致大壩潰決險(xiǎn)情或水污染等突發(fā)事件時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告；應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告，召集相關(guān)部門與專家組會(huì)商決定是否啟動(dòng)預(yù)案；當(dāng)決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的指令，預(yù)案啟動(dòng)。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)。險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)的程序由康溝水管所報(bào)原州區(qū)防汛辦，原州區(qū)防汛辦再上報(bào)固原市防辦、自治區(qū)防辦。

4.3.2應(yīng)急調(diào)度。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)應(yīng)急調(diào)度方案，確定各種緊急情況下的調(diào)度權(quán)限，調(diào)度命令下達(dá)，執(zhí)行部門與程序及有關(guān)單位責(zé)任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。

4.3.3應(yīng)急搶險(xiǎn)。針對(duì)可能導(dǎo)致潰壩的突發(fā)事件，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，包括搶險(xiǎn)原則、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資及其儲(chǔ)備等。規(guī)定通知、調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的方式以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間及任務(wù)要求。

4.3.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡查。①在水庫(kù)大壩蓄水達(dá)到或超限水位時(shí)，康溝水管所要及時(shí)上報(bào)防汛指揮部，同時(shí)要對(duì)大壩、溢洪道、輸水建筑物等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，特別是要對(duì)閘門及啟閉設(shè)施每年進(jìn)行汛前、汛后檢修，保證閘門不銹蝕。②當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，康溝水管所應(yīng)在第一時(shí)間立即向下游預(yù)警，由河川鄉(xiāng)康溝村支書和主任首先安排和組織水庫(kù)大壩下游群眾撤離。并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)由康溝水管所和河川鄉(xiāng)政府報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類及進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

4.3.5人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，按照防汛預(yù)案，鄉(xiāng)政府及時(shí)通知水庫(kù)下游各行政村沿河人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，充分利用農(nóng)戶現(xiàn)有交通工具進(jìn)行轉(zhuǎn)移，根據(jù)水庫(kù)下游沿河移民居住情況，利用由近到遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行撤離。規(guī)定人員轉(zhuǎn)移警報(bào)、形式、權(quán)限及送達(dá)方式等。

4.3.6臨時(shí)安置。應(yīng)急轉(zhuǎn)移人員的居住生活、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通等基本生活保障措施，由河川鄉(xiāng)政府、民政局等單位負(fù)責(zé)。

4.4應(yīng)急結(jié)束根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、洪水情況等有關(guān)情況，確定突發(fā)事件結(jié)束，由原州區(qū)防汛抗旱指揮部上報(bào)固原市防汛抗旱指揮部，固原市防汛抗旱指揮部下達(dá)結(jié)束應(yīng)急預(yù)案指令，原州區(qū)防汛抗旱指揮部具體負(fù)責(zé)。

4.5善后處理根據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的傷亡人員，參加應(yīng)急處置的工作人員，受災(zāi)群眾與有關(guān)單位的財(cái)產(chǎn)損失，緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)霓k法，由河川鄉(xiāng)政府和水利局收集資料，報(bào)請(qǐng)?jiān)輩^(qū)人民政府，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.6調(diào)查與評(píng)估事后由水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、氣象局等單位聯(lián)合組成調(diào)查組，在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)實(shí)地查看和走訪等方式對(duì)水庫(kù)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

4.7信息信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作；規(guī)定信息的授權(quán)單位，與發(fā)言人名單、聯(lián)系方式。

5應(yīng)急保障

5.1組織保障

5.1.1防汛指揮部指揮長(zhǎng)：根據(jù)洪水標(biāo)準(zhǔn)不同，由固原市政府副市長(zhǎng)、原州區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)負(fù)總責(zé)，簽發(fā)進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)命令、人員調(diào)度命令，重大問(wèn)題決策等指令。水利局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)洪水調(diào)度的實(shí)施及搶險(xiǎn)的直接指揮。

5.1.2成員單位：氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)；交通局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛及道路暢通；民政局負(fù)責(zé)洪災(zāi)后災(zāi)民安置及災(zāi)情普查；公安局，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的社會(huì)治安；衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員及受災(zāi)群眾傷病救治及災(zāi)后疫病防治；還有農(nóng)牧局、電信局等單位。單位負(fù)責(zé)人為成員。

5.1.3確定水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成。搶險(xiǎn)專家組組成：原州區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、水利局總工、高工、工程師等專業(yè)人士聯(lián)合組建。

5.2隊(duì)伍保障康溝水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由河川鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，由康溝村支書、主任組建以本村民兵預(yù)備役為主的搶險(xiǎn)隊(duì)伍20人，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的職責(zé)是在水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)集結(jié)待命，隨時(shí)對(duì)壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行加固搶護(hù)。

篇3

的問(wèn)題就是計(jì)算機(jī)信息安全管理問(wèn)題，而且這個(gè)問(wèn)題也是各國(guó)企業(yè)比較常見的問(wèn)題，亟待采取有效的解決措施。在一些相對(duì)比較發(fā)達(dá)的企業(yè)，就可能會(huì)存在更多的信息安全隱患。首先，當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)正在快速地發(fā)展和進(jìn)步，并加大了對(duì)信息技術(shù)的改革與創(chuàng)新，與此同時(shí)也衍生出很多的惡意項(xiàng)目工具，甚至信息系統(tǒng)本身也存在一定程度的漏洞，這些就可能會(huì)促使一部分的不法分子有機(jī)可乘；其次，保險(xiǎn)企業(yè)本身并未對(duì)信息安全的管理工作給予高度的重視，從而導(dǎo)致信息安全問(wèn)題層出不窮。如今，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)得到了快速的發(fā)展，加之外界環(huán)境因素的影響，從而暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題，此時(shí)就需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析。

1.1缺乏完善的法律法規(guī)

如今，雖然現(xiàn)在與計(jì)算機(jī)信息安全管理有關(guān)的條文比較多，但是他們被分散于各種標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、法律、法規(guī)及道德規(guī)范等多個(gè)方面，然而，當(dāng)前并不具備一套系統(tǒng)、完善的法律法規(guī)來(lái)更進(jìn)一步地保障信息的安全問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)前現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，可能是因?yàn)槿匀挥泻艽笠徊糠值南嚓P(guān)安全技術(shù)和手段還沒(méi)有達(dá)到足夠的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就更加不容易去執(zhí)行一些相關(guān)的法律法規(guī)。因此，如果缺少一些與保險(xiǎn)行業(yè)相匹配的信息安全管理法律法規(guī)，從而導(dǎo)致保險(xiǎn)企業(yè)無(wú)法順利的開展相關(guān)工作，不利于計(jì)算機(jī)信息安全管理體系的構(gòu)建。

1.2缺乏足夠的重視

當(dāng)前仍然有很大一部分的保險(xiǎn)企業(yè)的管理層不是非常注重和關(guān)注一些相關(guān)的信息安全管理工作，而且他們并沒(méi)有在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中投入足夠的人力、物力以及財(cái)力等。有很大一部分的保險(xiǎn)企業(yè)在治理公司過(guò)程中，只會(huì)對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的適當(dāng)?shù)卣{(diào)整銷售策略、業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展問(wèn)題、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、相關(guān)運(yùn)營(yíng)流程等給予關(guān)注，這些公司都不是足夠重視對(duì)信息安全管理問(wèn)題的處理，他們都忽視了信息安全問(wèn)題會(huì)影響保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，大多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)只有在遇到信息安全事件后才會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)信息安全管理體系給予重視。此時(shí)，就需要保險(xiǎn)企業(yè)在公司平時(shí)進(jìn)行治理工作的過(guò)程中，他們能夠投入更多的時(shí)間和精力來(lái)對(duì)現(xiàn)有的信息安全管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，并給予高度的重視，從而有效提高信息安全管理體系建設(shè)效率。

1.3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度不夠

在信息安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，大多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)不能夠準(zhǔn)確地評(píng)估對(duì)于該過(guò)程中可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，并未對(duì)信息化過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題給予綜合考慮。一般情況下，他們可能只會(huì)考慮到一些相應(yīng)的信息技術(shù)問(wèn)題，但是并沒(méi)有認(rèn)真地思考在運(yùn)用信息系統(tǒng)之后可能會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)的信息安全問(wèn)題。實(shí)際上，保險(xiǎn)企業(yè)不管是否對(duì)信息安全管理系統(tǒng)中所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，從而給保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。一旦信息安全管理體系出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，不僅會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，而且也不能夠?qū)嵭幸恍┱５臉I(yè)務(wù)操作，甚至還可能會(huì)造成一些非常嚴(yán)重的后果，比如是企業(yè)內(nèi)部機(jī)密泄露、重要數(shù)據(jù)被盜或被篡改、客戶個(gè)人信息泄露等問(wèn)題。因此，越來(lái)越多的保險(xiǎn)企業(yè)由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度不夠，從而導(dǎo)致系統(tǒng)本身存在操作失誤、缺陷等原因而誘發(fā)的一系列安全問(wèn)題。

1.4未明確安全管理責(zé)任劃分

對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然對(duì)信息安全管理體系的建設(shè)給予了高度的重視，但是他們?nèi)狈σ惶着c企業(yè)發(fā)展相匹配的安全管理制度，未明確安全管理責(zé)任的劃分，從而在一定程度上影響了保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展。如果這些企業(yè)現(xiàn)在還沒(méi)有制定出一些相關(guān)的信息安全管理制度并能夠堅(jiān)持執(zhí)行，而且企業(yè)在出現(xiàn)相應(yīng)的信息安全問(wèn)題之后，并不能夠非常清晰地劃分出具體的責(zé)任人，這樣時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，就會(huì)在信息安全問(wèn)題的監(jiān)管方面出現(xiàn)越來(lái)越大的漏洞，自然而然地，也更加不容易去形成一個(gè)可以控制的信息安全管理體系。對(duì)于一個(gè)保險(xiǎn)企業(yè)而言，在他們公司所出現(xiàn)的一些信息安全管理問(wèn)題，需要每一位企業(yè)員工給予重視，而不能依靠企業(yè)當(dāng)中的某一個(gè)人或某一個(gè)部門單獨(dú)負(fù)責(zé)來(lái)對(duì)安全管理問(wèn)題進(jìn)行處理。對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言，他們必須制定出相應(yīng)的制度并劃分出比較明確的責(zé)任，而且每個(gè)部門都應(yīng)該有一個(gè)負(fù)責(zé)人來(lái)負(fù)責(zé)信息安全問(wèn)題，以確保問(wèn)題發(fā)生時(shí)能夠有人給予立即處理。如果不設(shè)置一個(gè)負(fù)責(zé)人的話，就可能對(duì)信息安全管理體系的構(gòu)建問(wèn)題產(chǎn)生一定的影響，還會(huì)阻礙一個(gè)企業(yè)的信息安全管理工作和任務(wù)的完成。因此，對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言，在處理這些現(xiàn)實(shí)狀況以及各種各樣問(wèn)題的時(shí)候，則需要結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建一套系統(tǒng)、完善的信息安全管理體系，從而使安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題得到有效解決，更好的發(fā)揮信息安全管理體系建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，確保保險(xiǎn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

2保險(xiǎn)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息安全管理體系構(gòu)建的對(duì)策

2.1健全和完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言，要想更好的推動(dòng)信息安全管理體系構(gòu)建，就需要對(duì)現(xiàn)有的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健全和完善，并更加深入的分析和歸納信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，不僅需要考慮信息技術(shù)相關(guān)的問(wèn)題，而且還不能夠忽略信息安全管理問(wèn)題。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)安全管理研究過(guò)程中，為了獲取比較良好的研究成果，則需要進(jìn)一步健全信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建信息安全標(biāo)準(zhǔn)化組織和信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)框架，以確保信息安全管理體系構(gòu)建工作有條不紊的進(jìn)行。在我們國(guó)家，雖然在研究信息安全的時(shí)候，不是很早，但是經(jīng)過(guò)當(dāng)前不斷的完善過(guò)程，我們國(guó)家也制定出了一個(gè)更加符合我們國(guó)家基本國(guó)情的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.2實(shí)現(xiàn)科學(xué)的信息安全管理

對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言，他們?nèi)绻胍玫貙?shí)現(xiàn)比較科學(xué)的信息安全管理，就必須要充分地考慮到信息安全問(wèn)題可能誘發(fā)的不利影響。對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言，在信息安全管理方面，不僅需要有效地管理機(jī)構(gòu)安全和人員安全的管理，而且要做好場(chǎng)地設(shè)施和技術(shù)安全的管理工作。同時(shí)，保險(xiǎn)企業(yè)還需要采取比較科學(xué)的方式，從而可以有效地構(gòu)建一套可實(shí)施的、科學(xué)合理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理體系，并結(jié)合實(shí)際情況制定一套規(guī)范、完善的安全防范措施，選擇一些可靠性比較大的、比較穩(wěn)定的、比較安全的產(chǎn)品，并對(duì)現(xiàn)有的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)進(jìn)行細(xì)化和完善，以便能夠進(jìn)行一些有效的檢查策略，從而可以更好地開展信息安全管理工作，為保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3重視安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

篇4

二、建章立制，進(jìn)一步完善交通安全工作規(guī)范

建立健全安全生產(chǎn)工作制度，規(guī)范交通行業(yè)安全監(jiān)管，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。要落實(shí)好“六項(xiàng)制度”：一是安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)；每季度召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)情況，交流工作，分析形勢(shì)，研究措施，布置工作；不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究本單位安全生產(chǎn)工作中重大問(wèn)題，分析重特大安全事故的原因，提出解決的辦法和措施。二是安全生產(chǎn)報(bào)告制度。一方面，各單位行政正職每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告。另一方面，按照國(guó)家、省政府、交通部及交通廳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全生產(chǎn)事故，認(rèn)真做好事故月報(bào)、快報(bào)等統(tǒng)計(jì)工作，建立完善事故隱患報(bào)告制度。三是安全生產(chǎn)檢查考核制度。各級(jí)各部門要堅(jiān)持和完善“三結(jié)合、三為主”(綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合，以專業(yè)為主；一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)為主；明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主)的監(jiān)督檢查方法。圍繞“自查、檢查、督查”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作工作。每半年組織一次責(zé)任制落實(shí)情況檢查，年終組織考核，并將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的依據(jù)。四是安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)制度。落實(shí)省財(cái)政廳省安監(jiān)局對(duì)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等，建立健全受理事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。五是安全生責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重特大事故，要按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處，嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故責(zé)任“倒查制”，從事故發(fā)生的全過(guò)程倒查責(zé)任，嚴(yán)格追究相關(guān)部門、企業(yè)和人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。六是安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。大力宣傳安全生產(chǎn)和監(jiān)管的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，披露嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違章、違規(guī)、違法行為，通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及責(zé)任制考核情況。還有建立安全生產(chǎn)聯(lián)席制度，安全生產(chǎn)隱患整改登記制度等。

三、加大投入，夯實(shí)交通安全監(jiān)管基礎(chǔ)

各級(jí)交通部門要認(rèn)真研究，切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，改善安全基礎(chǔ)設(shè)施條件；要善于運(yùn)用科技手段和信息技術(shù)，提高安全監(jiān)管工作科技含量，增強(qiáng)安全監(jiān)管手段。

一是組織實(shí)施撤渡建橋和渡口渡船改造項(xiàng)目建設(shè)。逐步解決農(nóng)村群眾出行難和出行安全問(wèn)題。

二是加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)步伐。認(rèn)真做好規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，多方籌措建設(shè)資金，合理確定規(guī)模，優(yōu)化站場(chǎng)設(shè)計(jì)，確保建設(shè)計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)保量完成。

三是扎實(shí)搞好“公路安全保障工程”。各級(jí)交通公路部門要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑哟笈涮踪Y金的籌措力度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)省道公路、主要旅游公路以及事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)點(diǎn)(段)整改、交通標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)公路巡查，及時(shí)清理路障，確保公路安全暢通。

四是依靠科技，提高安全管理水平。各級(jí)交通部門積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)，做好GPS或行駛記錄儀的推廣使用，以出租汽車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、高速公路、運(yùn)距在400公里以上的客運(yùn)為安裝GPS的重點(diǎn)車輛，逐步建設(shè)全省汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。

五是地方海事部門要按照“夯實(shí)雙基”的要求，以“二江三湖”和“四客一危”為重點(diǎn)，加大全省海事系統(tǒng)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)的投資力度，改善基層執(zhí)法手段，啟動(dòng)水上搜救體系建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管和水上救援的需要。

六是研究建立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，建立道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等三項(xiàng)制度，建立健全交通安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格交通安全生產(chǎn)源頭控制

(一)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅客和危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的分類指導(dǎo)。二是嚴(yán)把運(yùn)輸車輛技術(shù)關(guān)。要督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真貫徹《通路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)的配套規(guī)

定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，防范機(jī)械原因引發(fā)的交通事故。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資質(zhì)關(guān)。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范駕駛員聘用制度；建立客運(yùn)駕駛員行車安全檔案和“黑名單”制度。四是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督。要督促客運(yùn)站加強(qiáng)安全管理，配備好安檢人員、安檢設(shè)備和設(shè)施，落實(shí)好“五關(guān)”，認(rèn)真查堵旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格實(shí)施客車日趟檢制度，嚴(yán)格出站實(shí)載核查，嚴(yán)禁超載客車、人貨混裝的客車出站。

(二)加強(qiáng)水上交通安全源頭監(jiān)管。加強(qiáng)船公司、船舶、船員管理，強(qiáng)化對(duì)船舶檢驗(yàn)、船員考試發(fā)證、航運(yùn)公司審批及安全管理體系審核的監(jiān)督管理和過(guò)程控制，切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全源頭管理。一是規(guī)范行政許可，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，禁止不合格的航運(yùn)公司進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)。二是要加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)，禁止低質(zhì)量船舶進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)老舊船淘汰步伐。同時(shí)要加強(qiáng)船員的跟蹤管理，切實(shí)提高船員的安全技能。

(三)加強(qiáng)交通工程安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視公路交通安全，實(shí)現(xiàn)人、車、路的協(xié)調(diào)發(fā)展。公路設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮使用者的安全和方便，真正體現(xiàn)以使用者為本的新的設(shè)計(jì)理念。二是規(guī)范港口建設(shè)建設(shè)工程項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)管理。根據(jù)交通部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》等規(guī)定，督促港口建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位做好港口建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，促進(jìn)港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全，保障港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。

(四)深化車輛超限超載整治。治超工作要突出源頭管理，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)以超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型為重點(diǎn)，開展路面執(zhí)法工作；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊外掛車輛超限超載運(yùn)輸和以駁載為手段短途超限超載運(yùn)輸行為：堅(jiān)持全省聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)加大對(duì)超限超載嚴(yán)重地區(qū)的治理力度。查處車輛超限超載過(guò)程中，要杜絕公路“三亂”以及不經(jīng)檢測(cè)就罰款和只罰款不卸載的行為。

篇5

第三條國(guó)家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員實(shí)行資質(zhì)許可制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(以下統(tǒng)稱資質(zhì)證書)，并在資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格，方可執(zhí)業(yè)。

未取得資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員，不得從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第四條資質(zhì)證書分為甲、乙兩級(jí)，并根據(jù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的專業(yè)特長(zhǎng)、資質(zhì)條件確定其業(yè)務(wù)范圍。

取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國(guó)范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)；取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

甲級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國(guó)家局）審批、頒發(fā)；乙級(jí)資質(zhì)證書由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)；未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦企業(yè)安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

甲級(jí)、乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)的項(xiàng)目或者企業(yè)的規(guī)模由國(guó)家局另行規(guī)定。

第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)。

任何單位和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉和控告。

第二章取得資質(zhì)證書的條件和程序

第六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)300萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有12名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有5名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作3年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作3年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作5年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格

（二）有與其申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施；

（三）注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)100萬(wàn)元以上；

（四）有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系；

（五）有8名以上取得安全評(píng)價(jià)人員資格的專職安全評(píng)價(jià)人員，其中至少有2名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格、并且從事安全工作2年以上；

有與其申報(bào)從事安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的基礎(chǔ)專業(yè)的評(píng)價(jià)人員；

（六）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考試，并且從事安全工作2年以上；

（七）安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有安全評(píng)價(jià)人員資格，具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)歷、并且從事安全工作3年以上；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第六條規(guī)定的材料報(bào)國(guó)家局；

（二）國(guó)家局自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說(shuō)明理由。

第九條申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請(qǐng)人將安全評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表和本規(guī)定第七條規(guī)定的材料報(bào)所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審查工作。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)資質(zhì)證書，并報(bào)國(guó)家局備案；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說(shuō)明理由。

第十條具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)參加安全評(píng)價(jià)人員的資格考試：

（一）取得安全工程專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作7年以上；

（二）取得安全工程專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上；其他專業(yè)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上；

（三）取得安全工程專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年以上；其他專業(yè)研究生以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上。

第十一條安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)公正、公道、正派，熟悉安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)知識(shí)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)的資格證書。安全評(píng)價(jià)人員考試管理辦法由國(guó)家局另行規(guī)定。

第十二條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得偽造、轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書遺失的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

第十三條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書的有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

第十四條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)分立或者合并的；

（二）停業(yè)、破產(chǎn)或有其他原因終止業(yè)務(wù)的；

（三）法定代表人變更的。

第十五條甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家局制定統(tǒng)一式樣。

第三章安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

第十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨(dú)立開展安全評(píng)價(jià)工作，如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的安全事項(xiàng)，并對(duì)其安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂安全評(píng)價(jià)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事安全評(píng)價(jià)工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員在從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，不得泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。

第二十條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不得拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督。

第二十一條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其安全評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)每年填寫安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表，分別報(bào)國(guó)家局和省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)記錄表和安全評(píng)價(jià)人員工作業(yè)績(jī)記錄表是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，審查、頒發(fā)資質(zhì)證書。

對(duì)已經(jīng)取得資質(zhì)（資格）證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員及其安全評(píng)價(jià)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家局定期向社會(huì)公布取得資質(zhì)（資格）證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員的名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受特定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)價(jià)工作，不得以任何形式實(shí)行地區(qū)保護(hù)，不得干預(yù)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng)，不得以任何理由或者方式向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用，不得向安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)攤派，不得在安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員履行安全評(píng)價(jià)資質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第五章罰則

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)證書擅自從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十七條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿未辦理延期手續(xù)或者應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，責(zé)令停止工作，限期補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)，并處10000元以下的罰款；逾期仍不補(bǔ)辦延期或者變更手續(xù)、繼續(xù)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十六條的規(guī)定處罰。

第二十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處30000元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；

（二）轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的；

（三）超出業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的；

（四）評(píng)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際情況不符合的；

（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（六）泄露被評(píng)價(jià)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密的。

第二十九條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上20000元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上50000元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十條安全評(píng)價(jià)人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資格，并處5000元以下的罰款：

（一）資格條件變化，不再具備從業(yè)資格的；

（二）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

篇6

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市交通也在迅速的發(fā)展著，對(duì)于道路而言，其已經(jīng)成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高城市現(xiàn)代化水平的主要工具之一，可見其主要性。就公路工程的建設(shè)而言，其一般具有以下一些特點(diǎn)：施工技術(shù)較為復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)的施工管理工作十分的繁瑣、工程的流動(dòng)性強(qiáng)、修建的周期長(zhǎng)等，又因?yàn)樵摴こ躺婕暗姆秶軓V，以致其會(huì)受到技術(shù)、物質(zhì)資料的制約。同時(shí)，由于修建的工期很長(zhǎng)，在此期間，應(yīng)該時(shí)刻注重“安全問(wèn)題”，包括現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理以及如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)報(bào)，以便降低由安全問(wèn)題帶來(lái)的不必要的損失。

1如何營(yíng)造良好的公路施工環(huán)境

實(shí)踐表明良好的現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境對(duì)于工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理有著關(guān)鍵性的作用，同時(shí)其也是成功建設(shè)一條高質(zhì)量的公路的基本前提之一。以下就營(yíng)造良好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的原則進(jìn)行分析：

1）科學(xué)合理的原則

作為建設(shè)單位，必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)安排施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作，并合理的進(jìn)行工作的分配，明確每項(xiàng)工程的具體工作內(nèi)容和責(zé)任人，便于科學(xué)化的管理施工現(xiàn)場(chǎng)。

2）經(jīng)濟(jì)性原則

在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中合理的采用先進(jìn)施工技術(shù)，不僅能夠提高現(xiàn)場(chǎng)資源的利用率，同時(shí)還能降低資源的損耗率。

3）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則

從施工現(xiàn)場(chǎng)的安全角度出發(fā)，由于現(xiàn)場(chǎng)的施工人員很多，且涉及的部門很多，為了保證在施工的過(guò)程中不出現(xiàn)安全問(wèn)題，則應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，提高工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

2 公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

2.1公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理存在的問(wèn)題

1）對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工安全重視度不夠，施工各部門的具體職責(zé)并不明確，且在施工的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格的遵守安全生產(chǎn)制度，建設(shè)單位只是將重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)只是著重工程進(jìn)度，施工安全管理被忽略了。

2）對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目而言，都應(yīng)該有其自身的安全管理制度，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況來(lái)制定新的、合理的安全管理制度，并不能套用以前的現(xiàn)有的安全管理制度。

3）要保證現(xiàn)場(chǎng)的施工安全，則需要健全的安全基礎(chǔ)設(shè)備，主要包括安全防護(hù)用具等，有的建設(shè)單位并沒(méi)有設(shè)立安全費(fèi)用的專款，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全基礎(chǔ)設(shè)備跟不上工程進(jìn)度。

4）有的建設(shè)單位并沒(méi)有嚴(yán)格的按照建設(shè)方案來(lái)進(jìn)行施工，以致現(xiàn)場(chǎng)的安全管理程序出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。同時(shí)監(jiān)理單位在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí)，檢查的力度不到位，使得安全隱患越積越多，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.2如何提高現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理水平

3.2.1建立起完善的安全管理體系

在施工現(xiàn)場(chǎng)只有完善的安全管理體系和管理機(jī)構(gòu)，才能保證施工能夠順利的進(jìn)行。就安全管理體系和機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容而言，主要是：1）做好維持車輛秩序方面的準(zhǔn)備工作；2）完善公路施工人員的安全管理保障措施；3）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立專職的交通安全管理人員和協(xié)管工作人員；4）做好動(dòng)態(tài)管理的工作，便于突況下的施工動(dòng)態(tài)調(diào)整；5）定期安排管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查工作等。

3.2.2加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的治理

1）公路工程施工的過(guò)程中遇到軟弱路基時(shí)，為了保證路基整體穩(wěn)定而不出現(xiàn)不均勻的沉降，則需要對(duì)路基進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，具體的維護(hù)操作是進(jìn)行地表的清淤、充分的做好路面分層壓實(shí)。為了方便后期的檢查，則應(yīng)該在路基填挖方的交界處、施工分段接頭等地方設(shè)置一定數(shù)量的質(zhì)量控制點(diǎn)，便于加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量管理；

2）當(dāng)修建的路基需要與橋涵連通時(shí)，則需要重點(diǎn)處理路基與橋涵的接頭，具體的操作如下：首先施工單位需要在橋頭設(shè)置一定數(shù)量的搭板，并鋪設(shè)一定的土工隔柵或土工布，如果有必要的話則需要進(jìn)行填料的改換等。上述的操作主要是為了防止由施工質(zhì)量不好而導(dǎo)致的“跳車現(xiàn)象”，避免該現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵在于保證路基的碾壓充實(shí)，符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

3）建設(shè)單位在交工驗(yàn)收前，需要對(duì)工程進(jìn)行一定的養(yǎng)護(hù)工作，并對(duì)工程的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的全面檢查，包括路基、路面、橋涵、交通安全設(shè)施等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，則需要進(jìn)行及時(shí)的處理。

4公路工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功能需求及構(gòu)建

4.1系統(tǒng)的功能需求

該系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的功能是：當(dāng)工程運(yùn)作過(guò)程中某種狀態(tài)偏離了預(yù)警線，系統(tǒng)便會(huì)發(fā)出一定的預(yù)警信號(hào)，并提前采取一定的防范措施。它的主要作用在于：在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前得到預(yù)警，進(jìn)而做好預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、縮小風(fēng)險(xiǎn)范圍、降低風(fēng)險(xiǎn)損失等工作。公路工程中的該預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該具備以下的幾個(gè)特點(diǎn)：

1）多方面的分析：該系統(tǒng)不僅能夠?qū)こ田L(fēng)險(xiǎn)開展時(shí)間、要素等方面進(jìn)行分析，同時(shí)還能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系及造成風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分析。

2）全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤，并能夠時(shí)刻分析現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)信息，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)信息超過(guò)了設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，便發(fā)出預(yù)警。

3）隨時(shí)更新工程風(fēng)險(xiǎn)信息：考慮到風(fēng)險(xiǎn)會(huì)存在于工程的每個(gè)時(shí)間環(huán)節(jié)，所以該風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該隨著工程的推進(jìn)而不斷收集工程信息，并對(duì)已有的信息進(jìn)行更新。

4.2公路工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建

就工程預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建而言，其主要的包括如下4個(gè)核心模板：

1）工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模板：該模板不僅需要工程環(huán)境中出現(xiàn)的新影響因素進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)也需要對(duì)已有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況進(jìn)行監(jiān)控。該模板監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容有：工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展情況、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前兆等。

2）工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模板：能夠分析和識(shí)別出公路工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的后果等，該模板涉及的主要內(nèi)容包括分析工程風(fēng)險(xiǎn)的基本特征、工程風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)帶來(lái)的影響等。

3）工程風(fēng)險(xiǎn)度量模板：通過(guò)分析工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的輸出物來(lái)估量工程發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性概率大小，并對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)后果、影響范圍等進(jìn)行一定的評(píng)價(jià)和估計(jì)。

4）工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模板：將度量結(jié)果與事先設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)比分析，當(dāng)度量結(jié)果超出了體系中的相應(yīng)量，則發(fā)生預(yù)警。需要注意的是：預(yù)警指標(biāo)體系需要根據(jù)實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整值得注意。

5結(jié)論

對(duì)于公路工程而言，其具有工程量大、工期長(zhǎng)和建設(shè)環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，以致在建設(shè)的過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題，鑒于此，為了能夠及時(shí)采取防范和處理安全措施，減小工程風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，本文就如何提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行了分析，并對(duì)如何構(gòu)建工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹。

參考文獻(xiàn)

篇7

1當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中存在的安全隱患

1．1缺乏安全意識(shí)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，其已經(jīng)在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用，但是一些使用者沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)，在操作中經(jīng)常出現(xiàn)各種漏洞以及操作失誤，進(jìn)而導(dǎo)致文件資源丟失或者破壞，在使用中也沒(méi)有采取合理的安全防護(hù)措施，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全埋下隱患。

1．2盜取用戶信息

當(dāng)前，一些網(wǎng)站或者軟件非法制造各種虛假信息，并且強(qiáng)制安裝一些帶有病毒的軟件，進(jìn)而盜取用戶信息，包括機(jī)密文件、銀行卡信息以及密碼，不擾亂了正常社會(huì)秩序，同時(shí)也為使用者造成困擾。

1．3木馬病毒以及黑客

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人類社會(huì)已經(jīng)邁入到信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性和作用性日益凸顯，在此背景下，一些不法分子利用木馬以及病毒等方式入侵使用者計(jì)算機(jī)，進(jìn)而獲得經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，一些黑客的攻擊手段也不斷升級(jí)，對(duì)個(gè)人以及企業(yè)的計(jì)算機(jī)采取非法攻擊，獲取企業(yè)資料或者篡改數(shù)據(jù)等，對(duì)使用者的切身利益造成巨大危害。

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理安全性要點(diǎn)構(gòu)架

2．1提升安全防護(hù)意識(shí)

在我國(guó)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們?nèi)粘＾k公、生活以及學(xué)習(xí)的重要工具，但是普遍使用者都缺乏安全意識(shí)，為不法分子提供了可乘之機(jī)，因此，需要在全社會(huì)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，提升使用者的安全防護(hù)意識(shí)。首先，鼓勵(lì)使用者安裝正版的操作系統(tǒng)，避免由于系統(tǒng)漏洞而遭受黑客或者木馬攻擊，并且規(guī)范使用者的操作行為，防止由于操作失誤而導(dǎo)致文件損壞或者丟失;其次，在信息時(shí)代下，計(jì)算機(jī)病毒已經(jīng)屬于一種社會(huì)常見現(xiàn)象，病毒的類型呈現(xiàn)多元化，為使用者安全防護(hù)增添了難度，因此，要樹立使用者的病毒防護(hù)意識(shí)，安裝以及定期升級(jí)殺毒軟件，發(fā)揮軟件的防御作用，避免計(jì)算機(jī)遭受病毒侵害;最后，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全教育作為公民教育的關(guān)鍵組成部分，積極普及和宣傳相關(guān)法律，樹立廣大網(wǎng)民的法律意識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行正當(dāng)使用，嚴(yán)禁通過(guò)非法手段獲取經(jīng)濟(jì)利益。

2．2科學(xué)控制網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)進(jìn)行科學(xué)控制是提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用安全的重要途徑和關(guān)鍵舉措，使用者要采取有效措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制，進(jìn)而保證使用安全。首先，合理應(yīng)用相關(guān)技術(shù)，當(dāng)前較為常見的技術(shù)為權(quán)限設(shè)置，通過(guò)對(duì)用戶使用權(quán)限進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，能夠保證計(jì)算機(jī)使用的合法性和有效性，防止不具備權(quán)限的人非法訪問(wèn);其次，防火墻技術(shù)，其屬于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的重要技術(shù)，已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛應(yīng)用，其可以有效杜絕外部非法訪問(wèn)，在系統(tǒng)中構(gòu)筑一道堅(jiān)固的防御體系，隨著我國(guó)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，防火墻技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，可以保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全以及穩(wěn)定運(yùn)行。

2．3應(yīng)用密碼技術(shù)

當(dāng)前，密碼技術(shù)已經(jīng)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理中獲得廣泛應(yīng)用，并且具有顯著的應(yīng)用效果，當(dāng)前較為常見的密碼技術(shù)為加密技術(shù)，該技術(shù)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和安全性，在數(shù)據(jù)信息傳輸和保存過(guò)程中應(yīng)用加密技術(shù)，能夠規(guī)范用戶的使用權(quán)限，文件即使被盜用也無(wú)法使用，需要使用指定的解密方式才能使用。加密技術(shù)主要分為非對(duì)稱加密技術(shù)和對(duì)稱加密技術(shù)，第一，非對(duì)稱加密技術(shù)，其通過(guò)不同密碼形式的方式呈現(xiàn)，分為私有密匙和公開密匙，數(shù)據(jù)信息在傳輸過(guò)程中利用公開密匙加密，使用者想要打開文件，也需要使用特定的私有密匙;第二，對(duì)稱加密技術(shù)，該技術(shù)主要是指數(shù)據(jù)信息的解密和加密密碼相同，這一技術(shù)操作較為簡(jiǎn)單，對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備并無(wú)特殊要求，傳輸者和使用者在掌握密碼后就可以完成文件的傳輸和使用。

2．4物理安全防護(hù)措施

篇8

1、建筑工程施工安全管理過(guò)程中存在的弊端分析

1.1建筑施工相關(guān)政策法規(guī)制定不到位

建筑工程施工安全管理會(huì)涉及到很多方面的工作內(nèi)容，在施工管理過(guò)程中必須嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行建筑領(lǐng)域所規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家建筑法規(guī)政策，做好施工管理的規(guī)范工作，這是我國(guó)建筑施工安全管理工作開展的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)司法部門關(guān)于建筑安全施工出臺(tái)了多部法律和條例，對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程做出了詳細(xì)的規(guī)定和限制，明確建設(shè)和施工雙方各自的責(zé)任和義務(wù)。但是這些法律法規(guī)在具體執(zhí)行過(guò)程中存在執(zhí)行力度不嚴(yán)，執(zhí)行不規(guī)范的現(xiàn)象。很多施工企業(yè)對(duì)于執(zhí)行這些法規(guī)存在僥幸心理，沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求開展施工作業(yè)。例如一些施工單位在項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備專業(yè)施工安全管理人員，有的項(xiàng)目工程都沒(méi)有設(shè)置完善的安全施工管理部門，這項(xiàng)工作多數(shù)情況下都是由現(xiàn)場(chǎng)其他工作人員兼職，這些行為在很多項(xiàng)目工程施工過(guò)程經(jīng)常看到，這樣做雖然能夠節(jié)省一部分資金，但是一旦出現(xiàn)安全事故后果不堪設(shè)想。

1.2建筑工程安全管理制度建設(shè)不完善

項(xiàng)目的工程建設(shè)單位，施工單位和承包單位各方的責(zé)任主體和義務(wù)都在我國(guó)法規(guī)政策中有所規(guī)定。但是具體責(zé)任在履行過(guò)程中由于工程各個(gè)主題的責(zé)任安全管理體系建設(shè)不完善，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榉止げ幻魑鷮?dǎo)致的管理內(nèi)容不符合建筑施工的要求。因?yàn)楦鞣桨踩芾碇贫冉ㄔO(shè)不完善，導(dǎo)致了各個(gè)主體單位不能按照國(guó)家相關(guān)法和檢查制度保障施工的安全性和科學(xué)性，這種情況存在嚴(yán)重影響到安全檢查的計(jì)劃，在具體工作過(guò)程中，檢查部門缺少必要的參考依據(jù)，檢查時(shí)不能按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)責(zé)任主體行為進(jìn)行檢查，對(duì)于存在重大安全隱患的施工部分也會(huì)因?yàn)槿鄙僦攸c(diǎn)監(jiān)督管理，長(zhǎng)時(shí)間視而不見，從而導(dǎo)致出現(xiàn)重特大建筑工程安全事故。由于各方安全管理制度建設(shè)不完善，產(chǎn)生一系類的連鎖反應(yīng)。因?yàn)楦鱾€(gè)主體安全管理內(nèi)容不明確，監(jiān)督管理部門很難按照國(guó)家法規(guī)政策開展安全事故檢查，最終引發(fā)出現(xiàn)重特大安全事故。此外，制度建設(shè)的不完善還集中表現(xiàn)在對(duì)工程安全管理人員教育培訓(xùn)力度不夠等方面。

2、建筑工程施工安全管理方法和技術(shù)構(gòu)建的途徑分析

2.1分析和研究相關(guān)法律法規(guī)，完善建筑安全法規(guī)體系

針對(duì)上述提到的關(guān)于缺乏完善的施工安全管理?xiàng)l例，有關(guān)部門應(yīng)該針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)進(jìn)一步完善相關(guān)的法規(guī)。結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法，完善安全管理體系。清除當(dāng)前建筑施工行業(yè)忽視法律法規(guī)建設(shè)的惡習(xí)，走上法制化、規(guī)范化的軌道，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的要求。

2.2加強(qiáng)建筑施工各方的施工安全監(jiān)管

在當(dāng)前的建筑行業(yè)，由于建筑施工的不符合規(guī)范的行為并沒(méi)有太大的處罰力度，對(duì)各方責(zé)任主體缺乏有效的懲戒作用；而監(jiān)管方由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，往往沒(méi)有承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，而激勵(lì)機(jī)制主要是針對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等這些單位制定的。各相關(guān)責(zé)任單位只有積極履行職責(zé)，同時(shí)要加大對(duì)存在的違法行為的處罰力度以及處罰決心。這樣貫徹執(zhí)行，那些生產(chǎn)條件不足、缺乏許可經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有有效實(shí)行監(jiān)管的責(zé)任主體將面臨處罰。沒(méi)有安全生產(chǎn)書就無(wú)法正常的開工建設(shè)，經(jīng)過(guò)整頓后滿足了相關(guān)的施工安全需求，才能夠重新開工。

2.3提高安全管理工作的科學(xué)性

建筑施工單位在進(jìn)行安全管理工作時(shí)常常缺乏科學(xué)性，這對(duì)于建筑施工安全管理工作的長(zhǎng)期發(fā)展是不利的，因?yàn)閷?duì)于那些存在安全缺陷的機(jī)械設(shè)備缺乏有效手段解決的話，會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利的影響。目前建筑施工中出現(xiàn)了一些“新材料、新工藝、新設(shè)備”，缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，這些新技術(shù)就無(wú)法派上用場(chǎng)，特別是安全性的監(jiān)控就無(wú)法有效保護(hù)，特別是當(dāng)前建筑安全管理要建立安全防護(hù)設(shè)施，而缺乏設(shè)施的造價(jià)、經(jīng)濟(jì)投入和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)性指導(dǎo)，安全管理的成效也會(huì)因此效果顯微。

2.4保證和提高安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和社會(huì)化

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建筑施工的各責(zé)任方共同努力，各盡其責(zé)地來(lái)構(gòu)筑建筑施工安全體系，科學(xué)的手段來(lái)擺脫安全管理無(wú)序發(fā)展的過(guò)去。“建立完善的監(jiān)管體系，建立社會(huì)監(jiān)管和懲戒制度”和科學(xué)的管理手段，做到以人為本才能真正走上科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑施工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，必須先保證施工的安全質(zhì)量，而不能為了節(jié)省建筑實(shí)施資金而追求由安全風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“額外收益”。因?yàn)檫@不僅會(huì)影響建設(shè)施工的規(guī)范性，甚至還會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的無(wú)序化，使得建筑安全風(fēng)險(xiǎn)增加，建筑安全事件出現(xiàn)的可能性加大。

3結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)的建筑施工行業(yè)要在安全管理上加大投入，以科學(xué)的管理手段增強(qiáng)施工的安全性和規(guī)范性，最大程度地保障建筑生產(chǎn)的正常、有科學(xué)、高效，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn):

[1]朱啟新,萬(wàn)雨辰,張其林.鋼管腳手架扣件節(jié)點(diǎn)的轉(zhuǎn)動(dòng)剛度試驗(yàn)和計(jì)算模型[J].山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào).2010(05)

[2]張洪潮,鄭婷婷.煤礦瓦斯監(jiān)管DMAIC模式研究[J].山西煤炭.2010(04)

[3]張健,隋杰明,苑宏利,劉文朝,隋杰超.工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)方法的研究與應(yīng)用[J].沈陽(yáng)建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2010(02)

[4]周建亮,佟瑞鵬,陳大偉.我國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度的政策評(píng)估與完善[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2010(06)

[5]齊錫晶,王志智,韓飛飛.基于粗糙集的高層建筑施工安全評(píng)價(jià)研究[J].工業(yè)建筑.2010(S1)

[6]熊遠(yuǎn)勤,馮力.建筑工程施工安全與建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系研究——對(duì)災(zāi)后重建工程施工安全管理的思考[J].軟科學(xué).2010(11)

篇9

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，同時(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也在各方面促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在無(wú)形中滲透入人們的日常生活中，服務(wù)于政府行政管理、市場(chǎng)分析調(diào)查、交通管理、城市建設(shè)、個(gè)人金融業(yè)務(wù)等社會(huì)的方方面面。但是由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的技術(shù)漏洞和人為管理不善使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在著潛在的威脅。尤其是近幾年，網(wǎng)絡(luò)犯罪率不斷增加，黑客攻擊、盜取信用卡密碼、計(jì)算機(jī)病毒等都影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ睿@就要求我們根據(jù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中現(xiàn)存的問(wèn)題，有針對(duì)性的構(gòu)建起完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的管理體系，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生，提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性。

1 現(xiàn)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全存在的威脅

由于人們對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)意識(shí)較淺，加之計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的編程語(yǔ)言及程序系統(tǒng)的復(fù)雜性，使得大部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用者忽視了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)工作，在構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系之前，因先了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全存在的威脅，在了解的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的提出有效的防護(hù)管理方法。

1.1 計(jì)算機(jī)病毒

計(jì)算機(jī)病毒主要是指利用網(wǎng)絡(luò)漏洞人為的傳播不良程序，通過(guò)用戶點(diǎn)擊、下載等方式侵入計(jì)算機(jī)，這些程序可能會(huì)破壞計(jì)算機(jī)里的軟件或硬件設(shè)施，很有可能導(dǎo)致用戶的資料被刪除或者被盜取。近幾年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)病毒的傳播手段的增多和侵入計(jì)算機(jī)程度的加深，利用計(jì)算機(jī)病毒盜取個(gè)人或企業(yè)資料進(jìn)行非法交易和違法犯罪活動(dòng)也隨之增多，給企業(yè)和個(gè)人利益造成損失。目前，人們對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的認(rèn)知還停留在基礎(chǔ)階段，主要是利用防火墻或者殺毒軟件進(jìn)行簡(jiǎn)單的安全防護(hù)，但是網(wǎng)絡(luò)病毒只是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全威脅中的一小部分，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身也存在這許多技術(shù)弱點(diǎn)，其危險(xiǎn)性也不只局限于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中。

1.2 黑客攻擊

黑客攻擊指的是一些精通各種編程語(yǔ)言和各類操作系統(tǒng)的人員通過(guò)個(gè)人或者群體方式惡意侵入政府行政網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人計(jì)算機(jī)等破壞正常的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、盜取企業(yè)機(jī)密等。黑客主要針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的漏洞進(jìn)行攻擊，而且黑客的攻擊手段隱蔽，很難在事先察覺，在專門破壞網(wǎng)絡(luò)連接之后，制造大量網(wǎng)絡(luò)垃圾最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，造成巨大的損失。為了避免黑客攻擊，必須要先做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)工作，建立起強(qiáng)大的防護(hù)墻，防止黑客入侵計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)損壞網(wǎng)絡(luò)安全。

1.3 釣魚網(wǎng)站

隨著電子商務(wù)和購(gòu)物網(wǎng)站的出現(xiàn)，一種新型的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段即“釣魚網(wǎng)站”也隨著出現(xiàn)，它指的是將一些非法網(wǎng)站偽裝成銀行及電子商務(wù)等網(wǎng)站，或者利用其他網(wǎng)站服務(wù)器程序上的漏洞在網(wǎng)頁(yè)上插入釣魚網(wǎng)站的連接或代碼，截取用戶輸入的信息、監(jiān)視用戶操作等以此來(lái)是盜取用戶的銀行帳號(hào)、密碼等私人信息，不法分子則利用這些信息獲取利益，或者偽造身份進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。最為常見的方式是利用電子郵件，誘騙用戶點(diǎn)擊連接進(jìn)入偽造的網(wǎng)站當(dāng)中，誘導(dǎo)用戶輸入相關(guān)信息從而實(shí)施詐騙。這種手段不僅不易被用戶識(shí)破，警方也很難查找到幕后的網(wǎng)站操縱者，嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全。

2 構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的管理體系

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題主要是人為惡意破壞，如黑客攻擊、病毒傳播、釣魚網(wǎng)站之類的外部因素所導(dǎo)致的計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)損壞或網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，因此為了提升計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全水平，必須從這幾方面入手構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的管理體系。

2.1 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，建立起強(qiáng)大的防護(hù)網(wǎng)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之所以受到外部威脅，其主要原因是計(jì)算機(jī)本身硬件設(shè)備及軟件程序在技術(shù)層面存在諸多弱點(diǎn)，如硬件設(shè)備的運(yùn)行緩慢，導(dǎo)致防火墻難以識(shí)別頑固木馬程序；軟件中的惡意插件，如不及時(shí)更新軟件很有可能導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。但是由于我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及較晚，用戶對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用也停留在簡(jiǎn)易的操作階段，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)較弱。因此，要維護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全，首先應(yīng)加強(qiáng)公眾的防范意識(shí)，建立起強(qiáng)大的防護(hù)網(wǎng)，減少外部因素對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的威脅。有關(guān)電信部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門應(yīng)及時(shí)更新終端服務(wù)器的防護(hù)軟件，定時(shí)檢查系統(tǒng)軟件存在的漏洞，安裝有效的補(bǔ)丁防護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳力度，如地區(qū)或政府網(wǎng)絡(luò)安全管理中心、金融管理等部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)和個(gè)人計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用范圍加強(qiáng)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理知識(shí)的普及，避免企業(yè)和個(gè)人私密信息被盜取的情況出現(xiàn)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶也應(yīng)在平時(shí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用過(guò)程中加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)，及時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備和軟件程序進(jìn)行更換和更新，防止病毒和木馬生成。

2.2 擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)管理人員，加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)有著開放性、自由性等特點(diǎn)，用戶在使用過(guò)程中不受地區(qū)、時(shí)間的限制，可以隨時(shí)隨地在網(wǎng)絡(luò)信息，而且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面廣，內(nèi)容豐富，網(wǎng)絡(luò)管理中心難以對(duì)龐大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息實(shí)行系統(tǒng)分析管理，這更增加了網(wǎng)絡(luò)安全管理的難度。近幾年來(lái)，由于網(wǎng)絡(luò)傳播的虛假信息和人為炒作事件的不斷增多，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的日常生活都造成了影響。因此，網(wǎng)絡(luò)安全管理中心應(yīng)擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)管理人員，提高管理人員的安全防范意識(shí)，加大對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶公開的信息及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作的監(jiān)管力度，及時(shí)清除網(wǎng)絡(luò)中的不良信息，建立起有序的、干凈的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。在擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)管理人員的同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)軟件的開發(fā)，利用先進(jìn)的管理軟件，使得管理人員更加及時(shí)有效的監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。

2.3 國(guó)家加強(qiáng)立法，規(guī)范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用

我國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起步較晚，缺少相關(guān)法律法規(guī)的約束，某些不法分子則利用法律空隙，肆意攻擊政府行政機(jī)關(guān)、企業(yè)高層管理中心等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，盜取企業(yè)和個(gè)人私密資料。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的事件逐年遞增，這不僅嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍。因此，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的立法，利用法律規(guī)范計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用，及時(shí)控制和審查違法的網(wǎng)絡(luò)行為，確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全。特別是對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)惡意傳播虛假信息和進(jìn)行詐騙、盜取信息等經(jīng)濟(jì)犯罪，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的組織和人員，要加大打擊力度，以此穩(wěn)定社會(huì)正常秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展的今天，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國(guó)家信息安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定發(fā)展，然而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的形勢(shì)也在不斷變化當(dāng)中，這就要求我們順應(yīng)時(shí)代的變化，不斷進(jìn)行科技研究，改進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)；加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的防范意識(shí)；擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)管理人員，提高管理人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，加大監(jiān)管力度；完善立法程序，加大網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊力度，建立起完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉冬梅.淺析計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全與防范策略[J].黑龍江科技信息，2010（19）.

[2] 胡世鑄.淺談?dòng)?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全及防火墻技術(shù)[J].電腦知識(shí)與技術(shù)， 2012（8）.

篇10

一、建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1、法律法規(guī)方面

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)也越來(lái)越規(guī)范化。針對(duì)建筑業(yè)政府相繼頒布并實(shí)施了不少的法律、法規(guī)，主要是關(guān)于安全施工和勞動(dòng)保護(hù)等方面，它們?cè)诎踩a(chǎn)中也取得了一定的效果。但我們不得不承認(rèn)，在發(fā)展的過(guò)程中，這個(gè)體系也暴露出諸多的缺陷和問(wèn)題。如:法律法規(guī)缺少較好的操作性;法律法規(guī)體系尚需改進(jìn);法律法規(guī)之間的重復(fù)和交叉很多等。

2、安全教育培訓(xùn)不到位

目前，我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，大量的進(jìn)行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)建筑隊(duì)伍中涌進(jìn)大量農(nóng)民工。他們大多沒(méi)有足夠的文化水平，安全技術(shù)基本不懂，對(duì)安全操作認(rèn)識(shí)非常膚淺，也不夠系統(tǒng)。同時(shí)，由于有些建筑企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，員工沒(méi)有進(jìn)行足夠的安全教育，在安全檢查和防護(hù)措施上也僅是注重于形式。導(dǎo)致員工整體安全素質(zhì)差，對(duì)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，安全意識(shí)淡薄，

自我防護(hù)能力差。

3、施工技術(shù)安全防護(hù)方面

科技不斷發(fā)展，材料也隨之不斷更新。而近年來(lái)工程上大量應(yīng)用了一些優(yōu)勢(shì)性的新技術(shù)、新材料、新工藝，這些也加大了施工生產(chǎn)中的危險(xiǎn)性，事實(shí)上也對(duì)新的施工技術(shù)提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于建筑施工存在工序多、復(fù)雜、不安全等特點(diǎn)，加上我國(guó)建筑業(yè)本身的安全生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)落后，它們也會(huì)從某種程度上妨礙到施工安全生產(chǎn)。

二、建筑施工安全管理方法及技術(shù)的構(gòu)建

1、完善法律法規(guī)，樹立安全管理觀

在安全管理的實(shí)際過(guò)程中不能過(guò)分拘泥于條條框框，應(yīng)更重視結(jié)合實(shí)際問(wèn)題和具體情況進(jìn)行研究。而且伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，施工條件、工藝水平也是在不斷更新改進(jìn)的，這就要求相應(yīng)的法律法規(guī)也要與時(shí)俱進(jìn)。我們還應(yīng)該很好的結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)建立完善的施工監(jiān)管體系，建立社會(huì)監(jiān)管和懲戒制度。各方責(zé)任主體應(yīng)自覺地完成各自的職責(zé)，運(yùn)用科學(xué)的手段使施工單位等各方責(zé)任主體建立“以人為本”的安全管理觀。如此，我國(guó)的建筑施工安全管理才能更加自覺化、社會(huì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2、完善安全防護(hù)的措施與設(shè)施

當(dāng)前建筑工程行業(yè)，很多施工企業(yè)為了貪便宜，節(jié)省成本，獲得更大的利潤(rùn)會(huì)采購(gòu)不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)用在建筑工程施工中。有的施工企業(yè)還會(huì)應(yīng)用大量不合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品發(fā)給施工人員，導(dǎo)致施工人員生命安全受到嚴(yán)重的威脅。所以，要完善安全防護(hù)措施就要以預(yù)防為主，在機(jī)械設(shè)備與材料采購(gòu)上，在機(jī)械設(shè)備與材料接收驗(yàn)收上都要嚴(yán)格的控制，防止以次充好或者偷工減料等質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。安全設(shè)施一定要符合國(guó)家相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并且要定期檢查。同時(shí)，還要加大對(duì)施工企業(yè)的施工方案、技術(shù)措施、安全措施等方面的審查力度，盡量減少建筑工程施工中發(fā)生安全問(wèn)題。

3、重視安全教育培訓(xùn)

首先，施工單位的一線從業(yè)人員的素質(zhì)十分重要，要重視一線操作人員的安全知識(shí)水平，不定期對(duì)其施工知識(shí)和安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn);通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，降低事故發(fā)生率。同時(shí)，還要為安全監(jiān)理制定一整套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容，使監(jiān)理人員熟悉掌握科學(xué)的安全監(jiān)理知識(shí)，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平。這樣才能讓監(jiān)理人員在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的建筑施工安全管理意識(shí)。目前，我國(guó)建筑行業(yè)里許多高層次的管理人員大都是從基層中提升上來(lái)的，他們都擁有豐富的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，然而相對(duì)較低的文化理論水平使得他們?nèi)狈?duì)安全生產(chǎn)管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，基本都是靠著多年的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)付現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作。這樣的現(xiàn)狀造成了在許多建筑施工生產(chǎn)的項(xiàng)目中，高層次的管理人員往往缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力，他們?cè)谫Y本運(yùn)作能力上也往往較差。因此，通過(guò)實(shí)行終身學(xué)習(xí)和考核制度來(lái)加強(qiáng)施工企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育十分必要。最后，地方各級(jí)政府或企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)考試或?qū)徍酥贫龋谂嘤?xùn)體制、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格把關(guān)。

4、選用先進(jìn)的施工技術(shù)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作

在施工安全生產(chǎn)中，方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容應(yīng)該向作業(yè)人員充分交底。由此可以讓一線操作人員充分實(shí)踐方案提出的計(jì)劃，大大減少不必要的損失。同時(shí)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)，結(jié)合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，制訂出合理可行的施工方案，保證建筑技術(shù)施工安全生產(chǎn)工作。最后，要在科學(xué)性的指導(dǎo)下，適當(dāng)減少不必要的經(jīng)濟(jì)投入，降低工程造價(jià)。

5、采用先進(jìn)的信息技術(shù)

在建筑施工過(guò)程中，由于施工面積較大，無(wú)法對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的全面監(jiān)控和管理，這就很容易造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)在施工前對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行一定的模擬，檢查出可能出現(xiàn)的安全隱患并對(duì)其進(jìn)行解決或采取預(yù)防措施，就能在很大程度上降低安全事故的出現(xiàn)。此外，在建筑施工過(guò)程中，使用信息技術(shù)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)有效的將異常數(shù)據(jù)傳輸給管理人員進(jìn)行分析，排查出現(xiàn)的狀況并盡快解決，不僅能及時(shí)有效的降低事故發(fā)生的幾率，保障施工人員的人身安全，還能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)免受損失，降低施工企業(yè)的施工成本，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6、防止施工人員操作失誤的技術(shù)構(gòu)建

防止施工人員操作失誤的技術(shù)措施與方法主要包括耐失誤設(shè)計(jì)及冗余技術(shù)兩種。其中耐失誤設(shè)計(jì)，指的是通過(guò)精心設(shè)計(jì)，利用設(shè)計(jì)來(lái)防止施工人員操作失誤，或即使是發(fā)生失誤，在設(shè)計(jì)保障下，也不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重后果等。耐失誤設(shè)計(jì)如：設(shè)計(jì)并應(yīng)用誤動(dòng)自鎖裝置，實(shí)現(xiàn)失誤無(wú)害化；使用連鎖裝置，防止施工人員操作失誤；在顏色、形狀及尺寸上進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止安裝與連接出現(xiàn)問(wèn)題等。冗余技術(shù)，其中冗余指的是生產(chǎn)過(guò)程中在需要時(shí)運(yùn)行，并能夠滿足生產(chǎn)需要的備用措施，冗余技術(shù)，主要的特征就是生產(chǎn)裝置出現(xiàn)一個(gè)或多個(gè)故障時(shí)，通過(guò)冗余技術(shù)，仍能確保系統(tǒng)處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。采取冗余技術(shù)，可以有效增加生產(chǎn)穩(wěn)定性及安全性。在建筑施工能夠應(yīng)用冗余技術(shù)的地方很多，如設(shè)置備用系統(tǒng)，危險(xiǎn)施工部位采取雙人操作或人機(jī)并行等。

7、完善安全防護(hù)的措施與設(shè)施

當(dāng)前建筑工程行業(yè)，很多施工企業(yè)為了貪便宜，節(jié)省成本，獲得更大的利潤(rùn)會(huì)采購(gòu)不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)用在建筑工程施工中。有的施工企業(yè)還會(huì)應(yīng)用大量不合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品發(fā)給施工人員，導(dǎo)致施工人員生命安全受到嚴(yán)重的威脅。所以，要完善安全防護(hù)措施就要以預(yù)防為主，在機(jī)械設(shè)備與材料采購(gòu)上，在機(jī)械設(shè)備與材料接收驗(yàn)收上都要嚴(yán)格的控制，防止以次充好或者偷工減料等質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。安全設(shè)施一定要符合國(guó)家相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并且要定期檢查。同時(shí)，還要加大對(duì)施工企業(yè)的施工方案、技術(shù)措施、安全措施等方面的審查力度，盡量減少建筑工程施工中發(fā)生安全問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市建設(shè)及其它工程項(xiàng)目領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，人們開始向管理要效益。而施工項(xiàng)目安全管理作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的整體效益的提高有著非常大的影響。作為一名管理人員，應(yīng)該在施工過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并注意參照類似工程的項(xiàng)目安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極學(xué)習(xí)工程中的新技術(shù)新工藝，為施工項(xiàng)目安全管理做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇11

Hu Ting-feng

(The twentieth Middle School of Beijing City Beijing 100085)

【 Abstract 】 With the growing popularity of Internet applications, to further accelerate the process of resource sharing computer network, the resulting network security issues can not be ignored. In this paper the current status of the component technology, component technology present a network security management structure, and as a basis for analyzing the structure of the implementation mechanism and security mechanism, enhance the stability of network operation, security.

【 Keywords 】 component technology; network security; architecture; mechanism

0 引言

隨著組件技術(shù)的應(yīng)用，帶來(lái)一次軟件開發(fā)革命，為修改與復(fù)用提供了更好的技術(shù)支持。基于組件技術(shù)的三層軟件開發(fā)結(jié)構(gòu)，更利于系統(tǒng)分項(xiàng)與整體功能的實(shí)現(xiàn)，具有一定實(shí)用價(jià)值。正是鑒于組件這一特殊功能，可滿足軟件的即插即用功能，有針對(duì)性地進(jìn)行修復(fù)與升級(jí)。但是隨著組件技術(shù)的廣泛應(yīng)用，安全性能問(wèn)題日益凸顯，已不容忽視。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全管理模型，對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行具體分析。

1 組件技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)

目前，大多網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品之間的功能具有重復(fù)性特點(diǎn)，單個(gè)的安全產(chǎn)品既希望獲得更多功能，同時(shí)又難以滿足用戶的各方面需求。因此，在建設(shè)安全管理系統(tǒng)過(guò)程中，雖然用戶也購(gòu)買了較多產(chǎn)品，但是產(chǎn)品綜合效益難以發(fā)揮。針對(duì)這一問(wèn)題，最好的解決辦法就是實(shí)現(xiàn)各種安全產(chǎn)品與安全軟件的功能組合。這樣，安全產(chǎn)品不再以獨(dú)立的形態(tài)出現(xiàn)，安全組件技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。 每一種安全組件都需繼承并順利實(shí)現(xiàn)接口，完成某項(xiàng)或者某組特殊任務(wù)，但是每一項(xiàng)軟件功能都有明確劃分，不會(huì)出現(xiàn)功能重復(fù)。在用戶應(yīng)用安全管理系統(tǒng)時(shí)，根據(jù)具體要求從組件庫(kù)中選擇適用的安全組件，選定的安全組件借助綜合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)集成功能。如圖1所示。

在安全組件運(yùn)行的平臺(tái)上，統(tǒng)一分發(fā)、配置、加載、升級(jí)并管理安全組件。通過(guò)應(yīng)用組件技術(shù)，提供了系統(tǒng)安全的系統(tǒng)性、靈活性、集成性、開放性、模塊性、透明性及可管理性等優(yōu)勢(shì)。安全管理服務(wù)器作為整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的核心，在分布式運(yùn)行環(huán)境中，可對(duì)外提供各種基礎(chǔ)，如策略管理、資產(chǎn)管理、事件管理、應(yīng)急響應(yīng)等。通過(guò)應(yīng)用安全管理服務(wù)器，可對(duì)組件完成集中注冊(cè)、存儲(chǔ)、索引、分發(fā)等，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理信息、相關(guān)策略的收集、索引、存儲(chǔ)、分發(fā)等功能，同時(shí)支持審計(jì)。

通過(guò)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，給安全系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)查詢、存儲(chǔ)支持等功能。在安全管理控制臺(tái)中，提供了統(tǒng)一的系統(tǒng)管理界面框架以及各項(xiàng)服務(wù)配置的界面。可在該平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)策略編輯組件、監(jiān)視組件等功能，實(shí)現(xiàn)面向系統(tǒng)用戶與管理員，管理員完成安全監(jiān)督、安全策略、應(yīng)急響應(yīng)等工作。

分布式組件容器，分別部署于網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)端點(diǎn)位置，為組件運(yùn)行提供基礎(chǔ)環(huán)境，支持每個(gè)功能組件的統(tǒng)一運(yùn)行環(huán)境、加載方式、通信模塊以及通用功能等。通過(guò)組件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全產(chǎn)品的深化改造，統(tǒng)一在系統(tǒng)中加載運(yùn)行，統(tǒng)一管理安全產(chǎn)品的應(yīng)用性能、網(wǎng)絡(luò)配置以及安全性能，提高管理效率，確保整個(gè)系統(tǒng)的順利運(yùn)行。

2 網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究

通過(guò)組件技術(shù)，將入侵檢測(cè)技術(shù)、漏洞掃描、防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估等相結(jié)合，利用多組件的動(dòng)態(tài)協(xié)作模型，可確保安全組件既獨(dú)立運(yùn)行又相互通信、共同開展工作，提高工作效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與主機(jī)的保護(hù)功能。

2.1 防火墻和網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器

網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器建立在入侵檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)上，攔截并獲取網(wǎng)段中的數(shù)據(jù)包，從中找出可能存在的敏感信息或入侵信息，發(fā)揮保護(hù)作用。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器檢測(cè)到攻擊事件，就可實(shí)時(shí)記錄并保存有關(guān)信息，將信息傳輸?shù)焦芾砜刂婆_(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警提示。但是網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器自身并不能直接阻斷具有攻擊行為的網(wǎng)絡(luò)連接，只能作提示所用。因此，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)攻擊行為，應(yīng)加強(qiáng)防火墻和網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器的協(xié)作，由網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器發(fā)出請(qǐng)求信號(hào)，通過(guò)防火墻切斷網(wǎng)絡(luò)連接。另外，如果防火墻自身發(fā)現(xiàn)了可疑但是不能確定的事件，也可將有關(guān)信息傳送到網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器中，由網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器進(jìn)行分析與評(píng)估。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器發(fā)出通知，要求防火墻切斷網(wǎng)絡(luò)連接，則調(diào)用API命令的函數(shù)：FW-BLOCK，其中包括命令源、源端口、目標(biāo)端口、源IP、目標(biāo)IP、組斷電等。其中，命令源主要指發(fā)送命令的組件技術(shù)，阻斷點(diǎn)則主要指防火墻阻斷的具置。

2.2 防火墻和掃描器

掃描器定期或者按照實(shí)際需要，評(píng)估目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)的安全風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)現(xiàn)漏洞，掃描器不能實(shí)現(xiàn)漏洞修補(bǔ)功能，而是通過(guò)管理人員的人工干預(yù)。如果在發(fā)現(xiàn)漏洞到修補(bǔ)漏洞的這段時(shí)間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的漏洞但是無(wú)法及時(shí)采取措施，將增加系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，給系統(tǒng)運(yùn)行造成威脅。基于這一實(shí)際情況，可以實(shí)現(xiàn)掃描器與防火墻的協(xié)作功能，如果掃描器檢測(cè)到主機(jī)中的服務(wù)存在高風(fēng)險(xiǎn)漏洞，即將信息傳輸?shù)椒阑饓Γ煞阑饓?duì)外部網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)行為進(jìn)行限制，當(dāng)人工干預(yù)修補(bǔ)漏洞完畢之后，再請(qǐng)求防火墻開發(fā)外部信息的輸入。通過(guò)實(shí)現(xiàn)這一操作過(guò)程，可在掃描器端口分別調(diào)用FW-BLOCK以及FW-RELEASE命令函數(shù)。

2.3 網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器和主機(jī)

網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器和主機(jī)都是完成入侵檢測(cè)任務(wù)的重要組成部分，二者的集成與協(xié)作較為簡(jiǎn)單。實(shí)際上，當(dāng)前很多入侵檢測(cè)系統(tǒng)中集合了基于主機(jī)與網(wǎng)絡(luò)兩種測(cè)試技術(shù)的復(fù)合型入侵檢測(cè)系統(tǒng)，例如ISS中的ReaSecure。在組件技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器和主機(jī)兩種組件部署在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的不同層次與位置，分別收集來(lái)自不同層次、不同位置的信息，共同歸屬于一個(gè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)同整合網(wǎng)絡(luò)信息，并在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)判斷各種異常行為的特點(diǎn)與具體過(guò)程，如經(jīng)過(guò)偽裝的入侵行為等。在網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器和主機(jī)之間，實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作，應(yīng)參照CIDF建議中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以CISL數(shù)據(jù)交換語(yǔ)言及格式為主。

2.4 管理控制臺(tái)和組件技術(shù)

在組件技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)中，設(shè)置專用控制臺(tái)，統(tǒng)一集中管理組件。通過(guò)這種集中式的網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境，更好地保持組件之間協(xié)作，成為有機(jī)整體。網(wǎng)絡(luò)管理員只要通過(guò)管理控制臺(tái)就可以訪問(wèn)并控制各個(gè)組件，提升整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全策略，實(shí)時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，并做好相關(guān)測(cè)試工作，保障各組件之間的協(xié)調(diào)工作，全面保護(hù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。

2.5 掃描器和入侵檢測(cè)

當(dāng)掃描器掃描到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)中的脆弱性安全信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器以及主機(jī)的入侵檢測(cè)非常重要。因此，在該組件技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)中，每次掃描器完成掃描評(píng)估過(guò)程，就會(huì)將漏洞信息中的相關(guān)入侵檢測(cè)組件，包括服務(wù)端口、主機(jī)IP地址、CVE值以及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別等。另外，在掃描器中可以獲得相應(yīng)的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估報(bào)告，給網(wǎng)絡(luò)探測(cè)器、主機(jī)等部署提供有效建議。如果入侵檢測(cè)組件已經(jīng)檢測(cè)到內(nèi)部主機(jī)中產(chǎn)生的攻擊信息，就可同時(shí)傳遞到掃描器中，實(shí)行主機(jī)安全評(píng)估，盡快完善主機(jī)存在的系統(tǒng)漏洞及安全隱患。

3 組件技術(shù)的安全機(jī)制

為了確保各個(gè)安全組件的協(xié)同工作，各組件之間必須兼容、共享，保持密切通信關(guān)系，實(shí)現(xiàn)信息交互。在大型分布式網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中，大多安全組件安裝在通用網(wǎng)絡(luò)中，因此組件技術(shù)的安全系統(tǒng)中各組件之間的通信也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)而實(shí)現(xiàn)，安全系統(tǒng)自身也可能受到外來(lái)病毒、黑客的入侵與攻擊。

出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)自身安全性的重視，構(gòu)建一個(gè)安全、可靠、完整的內(nèi)部通信機(jī)制非常重要。為了確保組件技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)自身具有安全性、可靠性，建議采取PKI身份認(rèn)證或者保密通信機(jī)制。給系統(tǒng)中的組件通信提供鑒于數(shù)字證書基礎(chǔ)上的身份認(rèn)證、消息加密、消息認(rèn)證、消息發(fā)送等。在整個(gè)PKI系統(tǒng)中，主要包括CA服務(wù)器、客戶端應(yīng)用接口、證書查詢服務(wù)器三大部分，如圖2所示。

其中，CA服務(wù)器用于簽發(fā)并核實(shí)證書；客戶端應(yīng)用接口則是一個(gè)用于安全組件中的PKI應(yīng)用接口軟件，支持入侵檢測(cè)系統(tǒng)、掃描器、防火墻等安全組件的身份認(rèn)證與通信保密；證書查詢服務(wù)器支持各種證書查詢服務(wù)。在CA服務(wù)器中，向系統(tǒng)中的所有組件簽發(fā)證書，每?jī)蓚€(gè)組件之間實(shí)現(xiàn)通信連接。以證書查詢服務(wù)器為基礎(chǔ)，驗(yàn)證對(duì)方身份，并協(xié)商好共享的對(duì)稱密鑰，通過(guò)該密鑰實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)加密，構(gòu)建一條信息交換的安全通道。

4 系統(tǒng)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)分析

（1）在整個(gè)管理構(gòu)架系統(tǒng)中，存在著多級(jí)防御體系，分別完成不同的工作任務(wù)。將整體工作量具體劃分為若干層次，可避免過(guò)去集中式系統(tǒng)中常產(chǎn)生的負(fù)載過(guò)度集中問(wèn)題。在該系統(tǒng)中，負(fù)責(zé)服務(wù)器組的安全防御體系中，監(jiān)控過(guò)濾后的流量，與監(jiān)控所有流量的方式相比，負(fù)載有所降低，有效提高監(jiān)控效率。

（2）對(duì)于各個(gè)子系統(tǒng)，在不同防御級(jí)別上有所重疊，更利于實(shí)現(xiàn)不同子系統(tǒng)之間的協(xié)作管理。例如，在核心防御系統(tǒng)中，防火墻、網(wǎng)絡(luò)掃描器、中心NIDS端接在同一個(gè)核心交換機(jī)中，極大方便相互協(xié)作與信息共享。

（3）與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)相比，該系統(tǒng)既可防御外部網(wǎng)絡(luò)攻擊，更可對(duì)內(nèi)部攻擊行為進(jìn)行記錄，為用戶提供依據(jù)，防堵內(nèi)部漏洞，震懾內(nèi)部攻擊行為，提高系統(tǒng)運(yùn)行安全性。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的日益突出，給網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)提出全新要求，且體系結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，涉及到各種各樣的安全技術(shù)與安全設(shè)備。隨著網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)的提出，將過(guò)去孤立的網(wǎng)絡(luò)安全轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一性、集中性的大型安全技術(shù)管理。以組件技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全管理架構(gòu)系統(tǒng)來(lái)看，不同的組件在不同機(jī)器、不同設(shè)備運(yùn)行時(shí)，執(zhí)行的任務(wù)也有所不同，但是最終歸屬到安全管理控制臺(tái)中，統(tǒng)一匯總并管理。

可見，以組件技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全管理構(gòu)架，既可保障系統(tǒng)安全性、完整性，也可發(fā)揮最大效益，減少投入成本，更方便網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的統(tǒng)一監(jiān)控、集中管理，減少安全管理員的工作強(qiáng)度。當(dāng)前，該架構(gòu)已逐漸應(yīng)用并推廣，具有良好的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱思峰,李春麗,劉曼華,楊建輝.基于多組件協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系研究[J].周口師范學(xué)院學(xué)報(bào),2007（2）.

[2] 劉效武.基于多源融合的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)量化感知與評(píng)估[J].哈爾濱工程大學(xué)：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),2009.

[3] 謝桂芹.網(wǎng)絡(luò)安全軟件的自動(dòng)化測(cè)試系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[D].南京郵電大學(xué)：計(jì)算機(jī)軟件與理論,2009.

[4] 郭晨,夏潔武,黃傳連.基于漏洞檢測(cè)安全中間件的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].微計(jì)算機(jī)信息,2007（18）.

[5] 王宇,盧昱.基于組件及信任域的信息網(wǎng)絡(luò)安全控制[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件,2006（3）.

篇12

Key words: safety consciousness; safety production responsibility system; control

中圖分類號(hào):TU745.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)17-0076-01

0引言

高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工過(guò)程中雖然采取了現(xiàn)行高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工的保護(hù)措施,但由于管理監(jiān)督不善或者保護(hù)設(shè)施不完備等問(wèn)題以及高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化本身所存在的不可避免的問(wèn)題使得其施工過(guò)程中仍存在著安全隱患,這也是高層結(jié)構(gòu)施工事故發(fā)生的根源。我們現(xiàn)在要做的就是在人所能及的范圍內(nèi)盡可能改善保護(hù)設(shè)施以及完善安全管理措施,減少高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工安全隱患。現(xiàn)行的高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工安全管理措施一般都是從加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)、明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人、加強(qiáng)機(jī)械化施工中的事前預(yù)控和過(guò)程控制這四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行安全控制管理的,下面我們就這三個(gè)方面一一進(jìn)行論證,從而以進(jìn)一步提出完善建議。

1施工人員的安全意識(shí)的增強(qiáng)需要力度

許多高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工人員缺乏安全意識(shí)和事故的應(yīng)急能力,這是事故高發(fā)的重要原因。施工人員安全意識(shí)的增強(qiáng)幾乎是所有項(xiàng)目施工安全管理當(dāng)中最基本的一條內(nèi)容,然而往往由于它是最基本的而遭到忽略或是不重視,一些建筑企業(yè)招用農(nóng)民工、臨時(shí)工,未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這使得施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,事故層出不窮。通常一句注意安全草草了事,這是安全意識(shí)貫徹所存在的問(wèn)題。施工安全意識(shí)的普及是施工人員必備的素質(zhì),高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化工程大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的,50米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。因此大量高空作業(yè)帶來(lái)的不安全因素是高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的,需要施工人員能夠充分和完整的掌握并且做到每個(gè)細(xì)節(jié)都要關(guān)照到,高層結(jié)構(gòu)由于自身的高度會(huì)給小失誤帶來(lái)擴(kuò)大化的危險(xiǎn),往往就是因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中的一時(shí)疏忽,星星之火可以燎原的道理讓我們不得不時(shí)刻小心。而且由于高層結(jié)構(gòu)施工工期一般都在兩年左右,大的項(xiàng)目工期可達(dá)三至四年,許多機(jī)械化設(shè)備放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動(dòng)、氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設(shè)施轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。因此而言,高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工的工作人員的安全意識(shí)就更應(yīng)該增強(qiáng),不但要掌握安全機(jī)械操作內(nèi)容,而且還要在安全操作的基礎(chǔ)上預(yù)防突發(fā)性的事故的發(fā)生。除了預(yù)防以外,施工人員還要具備事故處理能力,在危險(xiǎn)事故發(fā)生后要有快捷有效的處理方式和能力,這不僅需要隨機(jī)應(yīng)變能力,更需要的是平日安全演練能力的積累,以盡可能降低事故的危害性。具體說(shuō)來(lái)就是要在增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)方面采取獎(jiǎng)懲措施,實(shí)施責(zé)任到人,在牢固樹立安全生產(chǎn)第一的前提下,以安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,增加施工人員的安全施工意識(shí),使得施工過(guò)程在安全中進(jìn)行。對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行機(jī)械使用的安全使用培訓(xùn),避免由于機(jī)械使用不當(dāng),造成的安全事故的發(fā)生。

2明確高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人需要普遍明確、互相監(jiān)督

高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工的安全問(wèn)題人人有責(zé),安全并不是單個(gè)人的問(wèn)題,是所有高層結(jié)構(gòu)施工方共同的責(zé)任,因此,高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化工程實(shí)施過(guò)程中的安全是每個(gè)人必須注意的問(wèn)題,不但要保證自己責(zé)任范圍內(nèi)的安全,如果發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,不管是不是自己的責(zé)任范圍,都應(yīng)該及時(shí)予以清除以保證高層機(jī)械化的施工安全。要摒棄事不關(guān)己高高掛起的心態(tài),不但要負(fù)責(zé)自己責(zé)任范圍內(nèi)的安全,還要互相監(jiān)督檢查,彼此合作,共同消除安全隱患。這不但需要施工方內(nèi)部的監(jiān)督合作,還需要施工方與建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門的合作監(jiān)督,制定嚴(yán)格的安全控制措施,本著安全第一的原則,嚴(yán)禁使用不合格機(jī)械施工,一切以高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化工程的等級(jí)作為選擇標(biāo)準(zhǔn),杜絕非法轉(zhuǎn)讓等違法交易的發(fā)生。還要保證施工方有能力投入足夠的機(jī)械化工程的安全措施經(jīng)費(fèi),安全措施經(jīng)費(fèi)直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,經(jīng)費(fèi)的欠缺便會(huì)造成機(jī)械的維修保養(yǎng)等安全防護(hù)措施不能落實(shí),造成安全隱患。施工單位在開工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),編制安全管理網(wǎng)絡(luò),使之成為整個(gè)工程的完整體系;在高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化施工中,明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點(diǎn)。

3機(jī)械化施工中的事前預(yù)控和過(guò)程控制要互相結(jié)合,做到實(shí)時(shí)效果

高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化工程施工安全問(wèn)題產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。然而不可避免的會(huì)出現(xiàn)人算不如天算,計(jì)劃不如變化快的情況,在以往的機(jī)械化施工過(guò)程中,由于一味按照事先方案進(jìn)行操作而不考慮實(shí)際變化的情況,再加上機(jī)械化施工本身靈活性的限制,給高層結(jié)構(gòu)的施工帶來(lái)不少安全問(wèn)題。我們可以改進(jìn)的是讓預(yù)測(cè)方案與實(shí)際結(jié)合,增強(qiáng)人為靈活性以彌補(bǔ)機(jī)械化操作的先天不足。機(jī)械化的操作必須要做施工前的調(diào)查研究,從而根據(jù)具體實(shí)際情況采取具體的操作方案,這就需要嚴(yán)格的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,爭(zhēng)取及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,將所勘察的情況一一向高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化操作人員詳細(xì)介紹,并要依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件和機(jī)械化施工人員做好安全技術(shù)措施的編制,做好安全保護(hù)舉措以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。讓所有與工程安全相關(guān)的人員參與到安全措施布置的工作當(dāng)中,這樣在后期實(shí)際工作操作中才會(huì)有條不紊的進(jìn)行,減少失誤的發(fā)生。施工中,在遵循“按圖施工”的原則基礎(chǔ)上,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容,實(shí)時(shí)掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要當(dāng)場(chǎng)剖析原因,及時(shí)指正,限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,應(yīng)跟蹤驗(yàn)證,保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。

4結(jié)語(yǔ)

高層結(jié)構(gòu)機(jī)械化安全施工是牽涉到各個(gè)方面的細(xì)致工作。只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,充分發(fā)揮每個(gè)人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生幾率,使高層施工的安全走上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇13

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-7217(2010)03-0079-04

一、引言

由于企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和內(nèi)部控制的變化，企業(yè)集團(tuán)資金的安全存在很大的不確定性，特別是美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)以來(lái)，盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，鼓勵(lì)和支持出口等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，但是很多企業(yè)集團(tuán)仍然面臨著資金斷裂的問(wèn)題，企業(yè)資金安全嚴(yán)重影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，構(gòu)建資金安全管理體系已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)集團(tuán)面臨的緊迫任務(wù)。

企業(yè)集團(tuán)資金安全管理的基本體系，包括預(yù)警系統(tǒng)、防范與控制系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，見圖1。

二、企業(yè)集團(tuán)資金安全的預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建

企業(yè)資金安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與選擇是預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，具體選擇哪幾類指標(biāo)和選擇哪些指標(biāo)，要根據(jù)企業(yè)的具體實(shí)際情況來(lái)定，并根據(jù)實(shí)際成果作相應(yīng)的調(diào)整。表1的指標(biāo)體系可以作為企業(yè)制定自身指標(biāo)體系的參考。

在確定了企業(yè)資金安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系以后，可以相應(yīng)地建立企業(yè)資金安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的資金安全情況。

(1)單變量模型。主要包括：

債務(wù)保障率＝現(xiàn)金流量／債務(wù)總額

資產(chǎn)收益率＝凈收益／資產(chǎn)總額

資產(chǎn)負(fù)債率＝負(fù)債總額／資產(chǎn)總額

資金安全率＝資產(chǎn)變現(xiàn)率／資產(chǎn)負(fù)債率

良好的現(xiàn)金流量、凈收益和債務(wù)狀況表明企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，所以應(yīng)特別關(guān)注上述比率的變化趨勢(shì)，當(dāng)這些指標(biāo)出現(xiàn)惡化，以至于達(dá)到警戒值，表明企業(yè)可能出現(xiàn)資金安全危機(jī)。單變量模型的運(yùn)用簡(jiǎn)單，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率高。但單變量模型無(wú)法區(qū)別不同比率對(duì)整體的作用，也不能很好地反映各比率正反交替變化時(shí)的效用抵消情況。

(2)多元判別模型。即運(yùn)用多種財(cái)務(wù)指標(biāo)加權(quán)匯總產(chǎn)生的總判別值來(lái)預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。多元判別模型認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)綜合體，各個(gè)指標(biāo)之間存在某種相互聯(lián)系，對(duì)企業(yè)整體的資金安全風(fēng)險(xiǎn)影響作用也是不一樣的，因此，給出一個(gè)定量的標(biāo)準(zhǔn)，從總體角度檢查企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。多元判別模型最早由奧特曼提出，奧特曼模型如下：

Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+X5

其中：X1=(期末流動(dòng)資產(chǎn)一期末流動(dòng)負(fù)債)／期末總資產(chǎn)

X2=期末留存收益／期末總資產(chǎn)

X3=息稅前利潤(rùn)／總資產(chǎn)

X4=期末股東權(quán)益的市場(chǎng)價(jià)值／期末總負(fù)債

X5=本期銷售收入／平均總資產(chǎn)

該模型是以5個(gè)財(cái)務(wù)比率將反映企業(yè)償債能力的指標(biāo)(X1，X4)、獲利能力指標(biāo)(X2，X3)和營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)(X5)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，一般認(rèn)為Z值大于2.675時(shí)，表明公司財(cái)務(wù)狀況良好，無(wú)資金安全風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)z小于1.81時(shí)，表明公司財(cái)務(wù)狀況堪優(yōu)，面臨破產(chǎn)的危機(jī)；在2.675～1.81之間，說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定，需要企業(yè)及時(shí)找出對(duì)策防范風(fēng)險(xiǎn)。奧特曼模型的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性達(dá)到90％左右。

三、企業(yè)集團(tuán)資金安全防范與控制系統(tǒng)構(gòu)建

通過(guò)對(duì)現(xiàn)存資金安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析，衡量資金安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小，從而制定資金安全風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制對(duì)策并切實(shí)有效地實(shí)施。為了加強(qiáng)操作性，根據(jù)資金運(yùn)動(dòng)的過(guò)程將該系統(tǒng)劃分為四個(gè)子系統(tǒng)：籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制系統(tǒng)、投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制系統(tǒng)、資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制系統(tǒng)和收益分配風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制系統(tǒng)。

1，籌資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范。籌資風(fēng)險(xiǎn)指由于資金供需市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、企業(yè)籌集資金給財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性。

(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。形成籌資風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有兩點(diǎn)：一是籌資成本帶來(lái)籌資風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)籌集資金的方式主要有自有資金和借入資金，自有資金是所有者投入的資金，不存在還本付息的問(wèn)題，其風(fēng)險(xiǎn)只存在于其使用效益的不確定上。借入資金是引發(fā)籌資風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。借入資金嚴(yán)格規(guī)定了借款人的還款方式、還款期限和利息率，其特點(diǎn)之一是定期支付固定利息，當(dāng)企業(yè)資金收益率高于負(fù)債利率時(shí)會(huì)形成財(cái)務(wù)杠桿正效應(yīng)；當(dāng)企業(yè)資金收益率低于負(fù)債利率時(shí)，則會(huì)形成財(cái)務(wù)杠桿負(fù)效應(yīng)。二是企業(yè)籌資結(jié)構(gòu)不合理會(huì)加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。一方面，自有資金與借入資金的比例會(huì)影響企業(yè)的資金成本率，當(dāng)資金成本率大于資金的收益率時(shí)，企業(yè)面臨的籌資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增大。另一方面，若企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債的比例過(guò)大，則過(guò)高的資金成本會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較重的還債包袱；而負(fù)債到期時(shí)間安排過(guò)于集中，也會(huì)加大企業(yè)償債壓力。

(2)籌資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制。首先，應(yīng)正確選擇籌資方式，對(duì)籌資方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性和安全性做出正確的權(quán)衡與選擇。其次，要合理確定債務(wù)資金與自有資金、短期資金與長(zhǎng)期資金的比例關(guān)系，并隨著企業(yè)生產(chǎn)的變化而變化，使之始終處于一種動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程中。

2，投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范。企業(yè)取得資金后一是投資生產(chǎn)項(xiàng)目，二是投資購(gòu)買證券，這種投入資金的實(shí)際使用效果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性就是投資風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)分為兩種：一種是直接投資風(fēng)險(xiǎn)(或稱實(shí)物投資風(fēng)險(xiǎn))，即直接經(jīng)營(yíng)投資、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資等風(fēng)險(xiǎn)；另一種是證券投資風(fēng)險(xiǎn)(或稱金融投資風(fēng)險(xiǎn))，即股票投資、債券投資和儲(chǔ)蓄投資等風(fēng)險(xiǎn)。

(1)直接投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范。造成直接投資風(fēng)險(xiǎn)的原因主要是由于企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。具體有如下三種：一是投資項(xiàng)目不能如期投產(chǎn)，不能取得效益；或雖然投產(chǎn)，但不能盈利，反而出現(xiàn)虧損，導(dǎo)致企業(yè)整體盈利能力和償還能力的降低。二是投資項(xiàng)目并沒(méi)有出現(xiàn)虧損，但盈利水平很低，利潤(rùn)率低于銀行存款的利息率。三是投資項(xiàng)目既沒(méi)有出現(xiàn)虧損，利潤(rùn)率也高于銀行利息率，但低于企業(yè)目前的資金利潤(rùn)水平。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)失誤產(chǎn)生的資金安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和可行性研究，確保決策正確，使投資方案具有財(cái)務(wù)上的可行性，并加強(qiáng)投資管理，避免因主觀原因?qū)е碌娘L(fēng)險(xiǎn)。

(2)證券投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范。證券投資風(fēng)險(xiǎn)可分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)又稱不可分散風(fēng)險(xiǎn)，是指由于全局性因素的變化導(dǎo)致證券市場(chǎng)上所有證券的收益發(fā)生變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、通貨膨脹、利率匯率變化等等，都會(huì)給市場(chǎng)上所有的金融資本帶來(lái)?yè)p失。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)又稱可分散風(fēng)險(xiǎn)，是指因某些因素的變化導(dǎo)致證券市場(chǎng)上個(gè)別證券收益變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)源于每個(gè)公司自身特有的營(yíng)業(yè)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)，與某個(gè)具體的證券相關(guān)聯(lián)，同整個(gè)證券市場(chǎng)無(wú)關(guān)。造成非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是企業(yè)管理水平、勞工問(wèn)題、消費(fèi)者偏好發(fā)生變化等。

證券投資風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制主要通過(guò)運(yùn)用投資組合理論，合理進(jìn)行投資組合來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)投資組

合理論，在其他條件不變的情況下，不同投資項(xiàng)目收益率的相關(guān)系數(shù)越小，投資組合降低總體投資風(fēng)險(xiǎn)的能力越大。因此，為達(dá)到分散投資風(fēng)險(xiǎn)的目的，在進(jìn)行投資決策時(shí)要注意分析投資項(xiàng)目之間的相關(guān)性。

3，資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范。企業(yè)資金的營(yíng)運(yùn)過(guò)程是指從資金投入開始到資金收回的過(guò)程，在這一過(guò)程中企業(yè)主要面臨現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨的風(fēng)險(xiǎn)。

(1)現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)主要指企業(yè)現(xiàn)金短缺或者現(xiàn)金持有過(guò)量所形成的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)金是流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，現(xiàn)金持有量過(guò)少不能保證企業(yè)的正常支出，影響企業(yè)的信譽(yù)；現(xiàn)金持有量過(guò)大又會(huì)增大機(jī)會(huì)成本，降低企業(yè)的利潤(rùn)率，兩者都會(huì)對(duì)企業(yè)造成損失。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要掌握各部門對(duì)資金的日常需求量及資金的支付時(shí)間，來(lái)確定合理的現(xiàn)金余額以防范與控制現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。

(2)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。為了防范與控制應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)造成的不利后果，首先，應(yīng)當(dāng)合理控制應(yīng)收賬款的規(guī)模，在采用各種信用政策的時(shí)候，注重評(píng)估對(duì)方企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和信用狀況，評(píng)價(jià)其償債能力和信譽(yù)，謹(jǐn)慎簽訂合同，綜合衡量各種得失，選擇效用最大的方案。其次，采取適當(dāng)?shù)拇呤辗绞胶土Χ燃涌鞈?yīng)收賬款的收回。如定期分析賬齡分析表，緊密跟蹤應(yīng)收賬款的還款情況，根據(jù)不同賬齡制定收款政策，必要時(shí)可依靠訴訟方式，以控制應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)，減少壞賬損失。

(3)存貨風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控制。存貨的大量存在會(huì)妨礙企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)，同時(shí)使管理費(fèi)用大量增加。而存貨短缺又會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)。因此，應(yīng)當(dāng)建立以預(yù)算為基準(zhǔn)的指標(biāo)考核體系，采用科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，使存貨量保持在一個(gè)合理的水平，盡可能避免存貨產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。存貨的管理和現(xiàn)金的管理比較類似，但更加復(fù)雜多變，要求企業(yè)派專業(yè)人員管理。

4，收益分配風(fēng)險(xiǎn)及其識(shí)別與防范。收益分配風(fēng)險(xiǎn)是指由于收益分配可能給企業(yè)今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。收益分配風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要有兩個(gè)：一是收益確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)，指客觀環(huán)境因素的影響和會(huì)計(jì)方法使用的不當(dāng)，有可能多計(jì)收益少計(jì)成本，使企業(yè)提前納稅，所確定的可分配利潤(rùn)也偏高。例如，在通貨膨脹嚴(yán)重時(shí)期，按歷史成本原則計(jì)價(jià)，致使企業(yè)成本虛降，利潤(rùn)虛增。二是收益對(duì)投資者分配的時(shí)間、形式和金額的把握不當(dāng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在企業(yè)資金緊缺時(shí)期，以貨幣資金的形式對(duì)外分配，且金額過(guò)大，就會(huì)大大降低企業(yè)的償債能力，影響企業(yè)再生產(chǎn)的規(guī)模。但是企業(yè)如經(jīng)常不分紅，或單純以股票股利的形式進(jìn)行分配，則會(huì)挫傷投資者的積極性，降低企業(yè)信譽(yù)，上市公司的股票價(jià)格會(huì)下跌，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展不利。

收益分配風(fēng)險(xiǎn)控制的主觀隨意性較強(qiáng)，沒(méi)有一個(gè)客觀的控制標(biāo)準(zhǔn)，其核心體現(xiàn)為利潤(rùn)分配率的確定。主要考慮以下因素：(1)考慮通貨膨脹的影響，有計(jì)劃地建立價(jià)格變動(dòng)補(bǔ)償基金，保證收益分配不影響企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，堅(jiān)決制止短期行為。(2)在提高效益的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取使投資者每年的收益率呈遞增趨勢(shì)。(3)考慮企業(yè)下一年生產(chǎn)情況和資金使用來(lái)源，滿足企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)需要，盡力降低資金成本。(4)結(jié)合企業(yè)償債能力強(qiáng)弱，確定收益分配率的大小。

四、企業(yè)集團(tuán)資金安全反饋系統(tǒng)