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美國農(nóng)業(yè)論文實用13篇

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美國農(nóng)業(yè)論文

篇1

2推廣農(nóng)業(yè)知識從青少年抓起

美國農(nóng)業(yè)推廣一條重要經(jīng)驗是從娃娃抓起,向他們傳授有關(guān)農(nóng)業(yè)知識,培養(yǎng)對農(nóng)業(yè)的興趣,其中一項很成功的措施是長期實施4H(head、heart、hand、health)青年教育項目。該項目起源于1902年俄亥俄州的克拉克縣,當時的鄉(xiāng)村學校舉辦了一次有30名孩子參加的課外活動,玉米收獲、庭院種植、土壤測試、識別野生生物等很受學生們的歡迎,陸續(xù)成立了許多俱樂部,俄亥俄州立大學決定利用該大學試驗站和農(nóng)學院,協(xié)助開展俱樂部工作。在州立大學的推動下,到1905年全州建立了更多的俱樂部,有16個縣2000多名年輕人參加了農(nóng)業(yè)俱樂部項目,活動的創(chuàng)始人格雷厄姆因此獲得了州推廣負責人的職位,他的任職進一步促進了農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)介入青年人農(nóng)業(yè)知識的教育和4H項目的發(fā)揚光大。隨著4H項目影響不斷擴大,相繼擴展到全美國50個州,4H項目不僅僅是面向農(nóng)業(yè)社區(qū)的項目,而且延伸到了城市,成員資格面向所有5~19歲的年輕人,不論其文化、經(jīng)濟和社會背景如何。4H項目主要培養(yǎng)年輕人農(nóng)業(yè)及其他方面的相關(guān)知識,提升年輕人的素質(zhì)和技能,有助于青年人今后選擇適當?shù)纳詈吐殬I(yè),其對青年的積極影響是終身的。目前,4H項目已經(jīng)發(fā)展成美國最大的青年人服務(wù)項目,成為農(nóng)業(yè)推廣的重要途徑,其經(jīng)驗擴展到80多個國家;4H成員成為農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的重要對象,在農(nóng)村社區(qū)成員達到700萬人,城市、城郊和校園成員超過6000萬人。美國4H委員會自豪地宣稱,該項目在應(yīng)用研究和未來領(lǐng)導者培養(yǎng)方面的影響已經(jīng)超越任何一個其他青年發(fā)展項目。我國農(nóng)技推廣主要對象是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,對農(nóng)民的培養(yǎng)明顯不夠,對年輕人普及農(nóng)業(yè)知識更不夠,既不利于吸引年輕人從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),也不利于社會公眾對農(nóng)業(yè)的了解和支持。2014年中央1號文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中強調(diào),要加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人的教育培訓力度,為我國現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)指明了方向。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,除了發(fā)揮農(nóng)技推廣隊伍的作用,加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)民的培訓以外,還可依托有關(guān)教育機構(gòu),加強對農(nóng)村青年的農(nóng)業(yè)知識和技能教育培訓,積極介入對未來農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備,對全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有長遠意義。

3注重搭建技術(shù)交流和傳播的平臺

美國農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)非常注重搭建交流平臺,傳播和推廣農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)和新設(shè)備,最典型的例子是俄亥俄州立大學推廣部門舉辦的“農(nóng)場科學展覽”(FSR)。該展覽每年一次,已舉辦52屆,成為美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有較大影響力的活動,參加的有政府部門(如美國農(nóng)業(yè)部、州農(nóng)業(yè)廳)、推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、科研機構(gòu)、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥肥料種子生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險企業(yè)、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、相關(guān)協(xié)會(大豆協(xié)會、谷物協(xié)會等)、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)愛好者等,每年超過13萬人,涉及領(lǐng)域非常廣泛。正如展覽海報上所說,“無論你生活在哪,無論你對什么感興趣,農(nóng)場科學展總有你需要的東西”。每次展覽持續(xù)3天,舉辦地點固定在倫敦縣農(nóng)業(yè)中心,年年有主題,2014年的主題是“不一樣的體驗”。展覽會為涉農(nóng)各方提供了學習交流和貿(mào)易的機會,除了企業(yè)產(chǎn)品的展示外,一個重要功能是介紹和推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和新的農(nóng)業(yè)裝備。2014年農(nóng)場科學展的現(xiàn)場展示的內(nèi)容包括州立大學推廣專家在示范區(qū)現(xiàn)場講授玉米、大豆生產(chǎn)以及改善土壤質(zhì)量的有關(guān)知識,通過現(xiàn)場展示和錄像介紹農(nóng)業(yè)實時管理技術(shù)和精準農(nóng)業(yè)的信息、太陽能在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用等。展會還舉辦許多講座和論壇,內(nèi)容包括無人飛機在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、玉米栽培管理措施、肥料施用技術(shù)、大豆病蟲害防治、土壤質(zhì)量改良、有機農(nóng)業(yè)認證、農(nóng)場可再生能源的利用、盆栽草莓技術(shù)、植物病蟲診斷、土壤質(zhì)量評估、水塘管理、外來入侵生物、野生生物管理、資源保護等。農(nóng)場科學展能夠長期舉辦,并廣受各方歡迎和好評,其他州的企業(yè)和農(nóng)場主都慕名前來,充分說明州立大學推廣機構(gòu)搭建的平臺滿足了各方的需要。展覽會不需要政府出錢,而是實行門票制以會養(yǎng)會,門票提前購買7美元一張,可在俄亥俄州各縣的推廣辦公室購買,也可從網(wǎng)站上購買,現(xiàn)場購買10美元一張。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)在實踐中也有類似的活動,如植保、種子和肥料的“雙交會”,為推廣機構(gòu)、農(nóng)藥肥料生產(chǎn)企業(yè)、種子企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)民搭建了交流展示的平臺,在農(nóng)技推廣中發(fā)揮了重要作用,但與美國的“農(nóng)場科學展”相比,我國展會的內(nèi)容、方式和方法上還需要創(chuàng)新。比如,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在展會中的比重、舉辦綜合展覽、豐富展示的內(nèi)容、吸引更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)主和農(nóng)民參加等等,讓“雙交會”更有影響力和生命力,更好地服務(wù)農(nóng)技推廣,更好地服務(wù)農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè),更好地服務(wù)農(nóng)民。

4垂直的農(nóng)業(yè)推廣隊伍管理體制

美國農(nóng)業(yè)推廣體系分為聯(lián)邦、州、縣三級,其中縣級是州推廣辦公室的派出機構(gòu),人員和資金都由州推廣辦公室管理。美國共有農(nóng)業(yè)推廣人員11946人(2010年數(shù)據(jù)),平均每人服務(wù)176個農(nóng)場,面積46萬畝;俄亥俄州有680名推廣人員,平均每人服務(wù)110個農(nóng)場,面積9.6萬畝。美國農(nóng)業(yè)推廣的聯(lián)邦資金、州政府資金、縣政府資金都撥付到州農(nóng)業(yè)推廣辦公室統(tǒng)一管理使用,推廣人員的工資、辦公設(shè)施購置維修、差旅費報銷都由州農(nóng)業(yè)推廣辦公室專門的財務(wù)部門辦理,這種機構(gòu)設(shè)置為聯(lián)邦、州、縣三級政府合作資助推廣奠定了基礎(chǔ)。聯(lián)邦推廣資金由農(nóng)業(yè)部國家食品與農(nóng)業(yè)研究所負責管理和分配,包括競爭性資金、慣例資金、國會指定資金三種類型。競爭性資金用于支持研究、教育和推廣,經(jīng)過專家評審團嚴格評審后才能撥給申請人,競爭非常激烈;慣例資金是依據(jù)法律規(guī)定基于全州人口數(shù)量、農(nóng)村人口數(shù)量和農(nóng)場數(shù)量等規(guī)則直接撥到州推廣辦公室;國會指定資金是國會每年通過特殊撥款賬號,交由國家食品與農(nóng)業(yè)研究所管理的專項用途資金。州政府配套資金是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在大多數(shù)情況下,對聯(lián)邦撥給州推廣辦的慣例資金要求州政府資金配套,州政府同時根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣需要增加財政支持。根據(jù)合作推廣規(guī)則,縣政府要配套推廣資金,主要用于人員工資。美國農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的垂直設(shè)置體制,有利于推廣資金的統(tǒng)籌和區(qū)域間的平衡,有利于推廣隊伍的穩(wěn)定,有利于發(fā)揮推廣人員的作用。縣級政府無權(quán)解雇縣推廣機構(gòu)的推廣人員,當某個縣的推廣人員不足時,州推廣辦公室可以指派鄰縣的推廣人員補充。佛羅里達大學2014年曾做了一個專題研究,隨機調(diào)查了140名在縣級從事推廣工作的人員對工作的滿意情況,其中滿意的達到80%,不怎么滿意的僅占15%,無所謂的占5%,充分說明美國對基層推廣人員隊伍的管理是基本符合推廣人員愿望的。我國國情與美國不同,推廣機構(gòu)設(shè)置也不一樣,不能完全照搬其模式。我國的推廣機構(gòu)是按行業(yè)設(shè)置,力量比較分散,總體實力并不比美國差多少,但是基層的與美國差距較大。主要是美國的農(nóng)民數(shù)量少、素質(zhì)高,許多是本科以上的學歷,主動獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的能力強;而我國推廣面對的是數(shù)量眾多、文化素質(zhì)相對不高的農(nóng)民,因此基層推廣機構(gòu)的作用至關(guān)重要,可以說直接影響我國推廣機構(gòu)作用的發(fā)揮。美國的垂直管理模式對我國縣鄉(xiāng)一級推廣機構(gòu)和人員的管理還是有借鑒意義的,全國還有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的人財物“三權(quán)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導作用很難體現(xiàn)和發(fā)揮,不利于農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌安排。特別是大部分農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政狀況不佳,不能保障推廣機構(gòu)履行公益性職能的基本經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)承擔了許多農(nóng)技推廣以外的工作。因此,解決好我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的管理體制問題十分重要,應(yīng)當明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)和人員以縣為主的管理體制,統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣經(jīng)費和人員力量,穩(wěn)定推廣隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用。

5農(nóng)業(yè)推廣如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)

篇2

1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀研究述評

國外對農(nóng)業(yè)保險從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的理論研究自上世紀30代就已經(jīng)開始。Wright和Hewitt(1994)發(fā)現(xiàn),歷史上嘗試使用私人來承擔農(nóng)業(yè)保險多重險的嘗試無一幸存。對于農(nóng)業(yè)一切險和多重險的保險,基本上都由政府來直接或間接經(jīng)營。1970年以后,運用經(jīng)濟理論在解釋為什么會出現(xiàn)私人多重險和一切險保險市場的失靈問題時,理論界主要從三個方面進行了討論,首先,由于農(nóng)業(yè)風險具有系統(tǒng)性風險的性質(zhì),其覆蓋面和災(zāi)害深度較為嚴重,因此,保險很難克服這方面的困難。其次是道德風險和逆向選擇問題。而討論較多的主要是由于保險人和被保險人之間在信息不對稱條件下所引起的逆向選擇和道德風險問題(KnightandCoble1997)。逆向選擇和道德風險表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險的參與率問題上,國外有很多的實證和計量經(jīng)濟學方面的成果,也存在很多爭論。Calvin與Quiggin(1999)發(fā)現(xiàn),農(nóng)民參與聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保險項目的原因中,風險規(guī)避僅僅是一個很小的因素,而主要是為了得到政府的補貼。一些模擬研究結(jié)果顯示MPCI收益會隨著農(nóng)場位置、作物和區(qū)域有顯著的差異。其中一些研究表明,MPCI主要是對于所有沒有保險的農(nóng)場或者對于那些風險厭惡的農(nóng)場主。另外有些研究表明由于MPCI所提供的收益比較小而放棄農(nóng)業(yè)保險。計量經(jīng)濟學分析表明,那些對于保險能夠帶來的期望收益比較高的農(nóng)戶傾向于購買保險,說明MPCI存在著逆向選擇。其他在計量經(jīng)濟學方面研究的方向主要是隨著農(nóng)場規(guī)模的增大,農(nóng)業(yè)保險的參與率增加、農(nóng)場在各種作物和牲畜的管理上分散風險的能力越強,其從MPCI中得到的益處越少,而越傾向于不購買MPCI。隨著保險費率的增高,那些農(nóng)場自然風險或者收入風險變化顯著的單位傾向于購買農(nóng)業(yè)保險。1989年美國農(nóng)業(yè)部作了一項全國調(diào)查,對沒有參加聯(lián)邦農(nóng)作物保險的農(nóng)民,分析了他們之所以不參加保險的原因,并進行排序(WrightandHewitt,1994),調(diào)查發(fā)現(xiàn),前五位原因分別是保障太低、保費太高、更愿意自己承擔風險、農(nóng)場是分散化經(jīng)營的、擁有其他農(nóng)作物保險,前五位原因占到總量百分比的84.9%2017屆本科畢業(yè)論文開題報告2017屆本科畢業(yè)論文開題報告。可見,國外對于農(nóng)業(yè)保險市場的需求問題主要是從逆向選擇這個角度進行分析的。也有Serra和Goodwin等(2003)在對農(nóng)業(yè)保險需求的實證研究中發(fā)現(xiàn),對于美國農(nóng)民,隨著其初始財富到達一定程度以后的增加,其風險規(guī)避減弱,因而購買農(nóng)業(yè)保險的動機降低。

由于美國等發(fā)達國家農(nóng)民在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu),以及財富存量等方面與中國有著非常大的差異,因此,對于美國農(nóng)業(yè)保險需求問題的研究結(jié)果并不完全適合分析中國的實際情況,在這個前提下,中國經(jīng)濟學家在解釋農(nóng)業(yè)保險市場失靈以及農(nóng)業(yè)保險需求較低問題上也做了較為系統(tǒng)的理論研究。

2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在問題及對策研究述評

我國對農(nóng)村保險的理論研究起始于1935年的農(nóng)業(yè)保險理論研究,以王世穎(1935)、黃公安(1936)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家對當時國外農(nóng)業(yè)保險的運作制度進行了研究,并結(jié)合當時中國的具體情況,對中國農(nóng)業(yè)保險的實施意義及模式等方面進行了較為深入的研究,開始了農(nóng)業(yè)保險研究的先河。然而,農(nóng)業(yè)保險在1980年代以前的研究由于各種原因而進展緩慢,直到1982年,中國人民保險公司重新開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)之后,以郭曉航(1982,1983,1984a,1984b等)、庹國柱(2002等)、李軍(1996等)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學家又開始對農(nóng)業(yè)保險進行系統(tǒng)的研究和分析。國內(nèi)學者對農(nóng)業(yè)保險的討論主要集中于農(nóng)業(yè)風險以及理賠的復雜性(龍文霞、姜俊臣等2003等)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下以及保險費率高昂與農(nóng)民收入低下的矛盾(丁少群、庹國柱1994、劉寬1999等)、庹國柱、王國軍(2002)從公共物品與私人物品角度分析,指出大多數(shù)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品尤其是多風險或一切險,不具有私人物品的特征,而具有大部分公共物品的特征;陳潞(2004)從公共經(jīng)濟學角度指出,農(nóng)業(yè)保險是混合產(chǎn)品中具有利益外溢特征的產(chǎn)品,是具有正外部性的產(chǎn)品。另外,李軍(1996)、陳潞(2004)在分析農(nóng)業(yè)保險特殊屬性的基礎(chǔ)上,從供給和需求的正外部性兩方面闡述了農(nóng)業(yè)保險市場失靈的原因;外部性三方面的制度供給提出自己的看法;吳曉慧、張巍、劉虹(2006)從“三農(nóng)”保險市場全局出發(fā),分析了“三農(nóng)”保險發(fā)展的現(xiàn)狀和危機,以及由此要導致的政策性保險(郭曉航1986、庹國柱和王國軍2002、皮立波、李軍2003、楊世法、王蔭祥、劉國禎1990、史建民、孟昭智2003、胡亦琴2003等)。

歸納起來,農(nóng)業(yè)保險市場失靈以及農(nóng)業(yè)保險需求不旺盛的主要原因有以下幾個:(1)保險費率過高,農(nóng)民難以承受;由于農(nóng)業(yè)風險的復雜性以及高成災(zāi)率,農(nóng)業(yè)保險費率一般都比較高(比如山西、陜西);(2)險種設(shè)置不能滿足農(nóng)戶要求,高端保險產(chǎn)品供過于求,相當多投資型保險在農(nóng)村保險市場上缺少購買力,而中、低端保險產(chǎn)品的供給又十分短缺(景緯,2006);(3)認為農(nóng)戶的僥幸心理嚴重,購買保險的意識不強;(4)農(nóng)業(yè)保險消費過程中的正外部性作用,以至相對于社會最優(yōu)化的需求不足;(5)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),由于農(nóng)民收入中源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的下降,在保障水平不高(低于70%)的情況下,由于這種補償收入的預期很小,農(nóng)民沒有動力進行保險。這與國外的一些研究成果類似。同時,庹國柱(2002)和劉京生(2000)也分析了農(nóng)民還可以通過其他傳統(tǒng)的風險分散途徑,例如,中國農(nóng)民土地規(guī)模的分散化以及種植的多樣化等因素,客觀上產(chǎn)生了一種內(nèi)在風險調(diào)節(jié)和分擔機制,同時,農(nóng)民還可以采取多樣化種植及民間借貸等方式分散風險,從而他們對于農(nóng)業(yè)保險的需求將會降低!。

然而對于中國農(nóng)業(yè)保險福利增進問題和農(nóng)業(yè)保險失靈現(xiàn)狀進行規(guī)范的實證分析的研究目前還較為少見,尤其是從農(nóng)村保險產(chǎn)品的高、中、低端三個層次對農(nóng)險的類型進行研究更為少見。本文將在對歷史文獻分析的基礎(chǔ)上,對農(nóng)業(yè)保險市場失靈問題做系統(tǒng)的理論分析,并提出治理我國農(nóng)險市場的“雙軌式”發(fā)展模式。

3.研究方法和預期目標

前期主要搜集相關(guān)文獻資料,包括學術(shù)專著、學術(shù)論文以及有關(guān)機構(gòu)的相關(guān)資料。利用規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合,利用保險學、金融學、制度經(jīng)濟學、法學、信息經(jīng)濟學、博弈論、經(jīng)濟學方法論、計量經(jīng)濟學、管理學等相關(guān)學科的基本原理和基本方法,并有機結(jié)合起來,發(fā)揮自己的學科優(yōu)勢,力爭做到多而全、專而廣。并結(jié)合我國農(nóng)村保險機構(gòu)的具體數(shù)據(jù)進行分析論證。強調(diào)理論與實踐的結(jié)合,堅持理論指導實踐的整體方向,使理論最終服務(wù)于實踐。從宏觀、中觀和微觀三個角度,從制度、社會、公司、個人四大層面把靜態(tài)分析和動態(tài)分析、定性分析和定量分析恰當?shù)剡\用于研究之中。

預期可以得出,我國農(nóng)村保險需求的癥結(jié)在于農(nóng)村保險的需求不足、供給更不足,導致了最終的萎縮。從農(nóng)村保險需求與供給規(guī)律找到我國發(fā)展農(nóng)村保險的激勵方法與手段,為我國發(fā)展農(nóng)村保險的決策提供理論支持。農(nóng)村保險,尤其是現(xiàn)代意義上的農(nóng)村保險制度則是管控農(nóng)村風險的有力、也是最為有效的手段和方式,而且也符合國際通行的“綠箱”政策。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村保險制度必須基于政府、保險公司、農(nóng)戶三方行為主體進行考察,三者缺一不可。而農(nóng)村保險必須努力構(gòu)建其激勵機制,保險公司、政府供給、農(nóng)戶需求。與農(nóng)險約束機制共同構(gòu)成供需雙方共有的動力機制,切實為我國農(nóng)村保險的發(fā)展和構(gòu)建提供智力支持。

本課題追求理論創(chuàng)新,體現(xiàn)研究成果的“實、深、新”三個特點。在農(nóng)村保險研究領(lǐng)域構(gòu)建一個新的平臺,并為農(nóng)村保險的實際運行建策建言,尋求農(nóng)村保險發(fā)展的“瓶頸”問題解決之道2017屆本科畢業(yè)論文開題報告論文。

二、選題背景和選題意義

中國有十三億多人口,其中近九億在農(nóng)村,只有讓農(nóng)村保險發(fā)展起來,中國保險業(yè)才能真正做大做強。黨的十六屆五中全會提出要加大工業(yè)反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村的力度,并把探索和發(fā)展農(nóng)村保險,改善農(nóng)村金融服務(wù),作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,社會主義新農(nóng)村建設(shè)對保險發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn),保險業(yè)要主動承擔起服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任,積極貢獻自己的力量。保險業(yè)要為不同收入層次的農(nóng)民開展服務(wù),為生產(chǎn)生活提供保險保障,同時也要不斷加強對保險理論研究的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮農(nóng)村保險在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和“三農(nóng)”問題的復雜性,以及保險經(jīng)營風險防范的特殊性,農(nóng)村保險的發(fā)展面臨著眾多困難特別是農(nóng)村保險的發(fā)展更是日趨低糜,使其成為保險業(yè)發(fā)展中的“釘子工程”。經(jīng)過20多年的改革開放,我國農(nóng)村面貌雖然有所變化,農(nóng)民的生活水平有所提高,然而由于自然災(zāi)害的困擾,農(nóng)民的利益得不到相應(yīng)的保障;另外,我國農(nóng)村人口老齡化的趨勢已經(jīng)十分明顯,農(nóng)村人口的養(yǎng)老、失業(yè)、教育等方面的經(jīng)濟補償問題也突現(xiàn)出來,因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險特別是農(nóng)村保險,建立起穩(wěn)固的后備保障基金是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提,也是保險扶持農(nóng)村、安定農(nóng)民和穩(wěn)定農(nóng)村的長效機制。

縱上綜述,國內(nèi)外農(nóng)村保險理論研究都取得了較為豐碩的成果,但大多偏重于基本的理論分析,尚未有學者專門對農(nóng)村保險的福利增進和供求主體進行系統(tǒng)研究,更談不上深入。而農(nóng)村保險的發(fā)展的根源因素正是基于此的框架設(shè)計異常欠缺,最終導致我國農(nóng)村保險發(fā)展舉步維艱。我國農(nóng)村保險制度的構(gòu)建必須以此為基礎(chǔ),對農(nóng)村保險供求主體進行系統(tǒng)研究,總結(jié)農(nóng)村保險供求規(guī)律及其特征,分析制約農(nóng)村保險供給的因素分析,并對農(nóng)村保險市場的治理模式進行系統(tǒng)分析。

三、初步擬定的論文提綱

農(nóng)村保險與農(nóng)村保險市場治理芻議

一、農(nóng)村保險與農(nóng)業(yè)保險

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村生活福利化的影響

(一)農(nóng)業(yè)保險優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

(二)農(nóng)業(yè)保險是促進農(nóng)民增收,保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效措施

(三)農(nóng)業(yè)保險有利于農(nóng)村綜合支持保護體系的建立和完善

(四)農(nóng)業(yè)保險是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

三、我國農(nóng)村保險市場失靈分析

(一)農(nóng)村保險產(chǎn)品供需不平衡是導致農(nóng)村保險市場失靈的直接原因

1.農(nóng)村保險市場對中、低端保險產(chǎn)品的需求十分強烈

2.高端保險產(chǎn)品供過于求,中、低端保險產(chǎn)品的供給十分短缺

(二)農(nóng)村保險“準公共產(chǎn)品”的性質(zhì)與農(nóng)村保險的市場失靈

(三)農(nóng)村保險經(jīng)營中的道德風險與逆選擇

四、我國農(nóng)村保險市場治理模式選擇

(一)在政府政策的支持下,增加農(nóng)村保險市場上中、低端保險產(chǎn)品的有效供給

篇3

一、我國農(nóng)科類專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的背景

我國專業(yè)學位研究生教育中與農(nóng)科相關(guān)的領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)推廣(暫用名)碩士,獸醫(yī)碩士和林業(yè)碩士。從以上三個農(nóng)科專業(yè)學位領(lǐng)域的培養(yǎng)目標中看,農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育主要是以農(nóng)業(yè)實際應(yīng)用為導向,以職業(yè)需求為目標,以農(nóng)科綜合素養(yǎng)和應(yīng)用能力的提高為核心進行人才的培養(yǎng),是為培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新實踐能力的農(nóng)科高層次、應(yīng)用型、復合型專門人才而設(shè)置的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家重大戰(zhàn)略性舉措。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是引導當前的生產(chǎn)要素特別是人才流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,但目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有48%,肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%~35%,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,農(nóng)業(yè)科技推廣體系滯后。為了提高農(nóng)業(yè)科研究成果轉(zhuǎn)化,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會等各方面的發(fā)展至關(guān)重要。

二、國外農(nóng)科專業(yè)學位教育的經(jīng)驗

專業(yè)學位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發(fā)展模式。法國專業(yè)學位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業(yè)學位教育——職業(yè)學士教育。日本專業(yè)學位研究生教育最明顯的特點在于將專業(yè)學位(“專門職學位”)看作與碩士學位和博士學位并列的研究生教育的第三種學位。美國是世界上專業(yè)學位研究生教育最發(fā)達的國家,我國專業(yè)學位研究生教育直接借鑒美國,形成富有中國特色的專業(yè)學位研究生教育。因此,本部分將有針對性地選擇幾個國家的高等農(nóng)業(yè)教育情況進行橫向比較。以職業(yè)為方向的分層發(fā)展路徑,國外學位制度中,職業(yè)學位歸屬的學位體系不一,有的是歸屬于研究生教育層面,有的是碩士學位層次雖然沒有專門劃出職業(yè)性學位,但有科學碩士與帶專業(yè)名稱的碩士學位之分,可以把后者視為職業(yè)性工作服務(wù)的學位。

三、對我國農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的思考

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專業(yè)學位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發(fā)展模式。法國專業(yè)學位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業(yè)學位教育——職業(yè)學士教育,在研究生教育階段,“LMD新學制”頒布前實施“高等專業(yè)學習文憑”教育,之后逐漸向“職業(yè)碩士”(MasterProfessional)教育過渡。日本專業(yè)學位研究生教育最明顯的特點在于將專業(yè)學位(“專門職學位”)看作與碩士學位和博士學位并列的研究生教育的第三種學位。美國是世界上專業(yè)學位研究生教育最發(fā)達的國家,專業(yè)學位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業(yè)學位研究生教育直接借鑒美國,形成富有中國特色的專業(yè)學位研究生教育。因此,本文將有針對性地選擇幾個國家的高等農(nóng)業(yè)教育情況進行橫向比較。

(一)以職業(yè)為方向的分層發(fā)展路徑

國外學位制度中,職業(yè)學位歸屬的學位體系不一,有的是歸屬于研究生教育層面,有的是碩士學位層次雖然沒有專門劃出職業(yè)性學位,但有科學碩士與帶專業(yè)名稱的碩士學位之分,可以把后者視為職業(yè)性工作服務(wù)的學位。加拿大農(nóng)業(yè)教育可分為三類:一是注重系統(tǒng)理論知識學習和研究的學歷教育;二是注重職業(yè)技能培養(yǎng)和訓練的職業(yè)教育(CareerEducation);三是直接面對農(nóng)場工人、農(nóng)民的綠色證書培訓(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農(nóng)業(yè)科技教育水平的學歷教育,后兩種類型是真正意義上的職業(yè)教育。[2]法國綜合性大學不實施農(nóng)業(yè)教育,高等農(nóng)業(yè)教育主要存在于獨立建制的單科性高等專科學校。[3]德國高等農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學和專科大學的二元模式。在綜合性大學中,高等農(nóng)業(yè)教育以農(nóng)科學院、農(nóng)學院或相關(guān)系科形式存在,主要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才。德國涉農(nóng)專科大學(也稱高等專科學院)主要進行農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育。[4]

(二)以培養(yǎng)目標為核心的課程設(shè)置

美國農(nóng)科專業(yè)學位碩士生類型不一,各個大學的農(nóng)科專業(yè)學位碩士生課程體系也不一樣。主要為學生以后的職業(yè)生涯作準備,各學校沒有統(tǒng)一的標準,甚至有些專業(yè)差別較大。課程選擇的靈活性較大,學生可以根據(jù)自己的興趣選擇學習內(nèi)容。耶魯大學林業(yè)碩士培養(yǎng)目標是“訓練從事林地經(jīng)營和管理的人員”。加州大學林業(yè)碩士培養(yǎng)目標在于“促使學生在資源的含義和環(huán)境計劃范圍內(nèi)熟悉林業(yè)專業(yè)管理的本質(zhì)”。[5]俄勒岡州立大學將農(nóng)科專業(yè)學位描述為:“農(nóng)業(yè)碩士”是“一種職業(yè)性終結(jié)性學位,他們必須接受3個或更多的與農(nóng)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的廣泛訓練”;“農(nóng)業(yè)管理碩士”是“向動物生產(chǎn)及其服務(wù)產(chǎn)業(yè)合適的從業(yè)人員提供在管理水平上的綜合和嚴格的訓練”。

(三)以培養(yǎng)目標為導向的多途徑培養(yǎng)模式

美國不同的學校對農(nóng)科類專業(yè)學位碩士生有不同的畢業(yè)考核要求。美國得克薩斯州農(nóng)工大學的農(nóng)業(yè)推廣園藝碩士生兩年全日制學習,不做論文;科羅拉多州立大學的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士分為論文(A類)碩士、學術(shù)報告(B類)碩士和課程(C類)碩士三種類型;北卡羅萊納州立大學的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生是非論文碩士研究生,其課程體系與科羅拉多大學的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士研究生基本相類似,它要求全日制學習學生學習階段修完學分后,還需要完成一個教案,并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]

三、對我國農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的思考

(一)政策上,科學定位分類發(fā)展,準確定向職業(yè)類型

從以上幾個國家高等農(nóng)業(yè)教育以及人才培養(yǎng)的發(fā)展模式來看,各國都是通過對大學的分層指導發(fā)展,明確各層各類大學的培養(yǎng)目標,實現(xiàn)培養(yǎng)模式從“單一”向“多樣”的轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)科類院校理應(yīng)是培養(yǎng)農(nóng)科類高層次應(yīng)用型人才的主力,但普遍都是以發(fā)展學術(shù)型研究生為主,師資力量、學科建設(shè)、課程體系還未能向?qū)I(yè)學位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)方案中都有關(guān)于培養(yǎng)目標的規(guī)定,但因缺乏分類指導發(fā)展思想的引導,更多地只是停留于文字表述,在培養(yǎng)過程中難以完全得到體現(xiàn)。職業(yè)學位與職業(yè)資格銜接是發(fā)達國家職業(yè)學位教育與我國專業(yè)學位教育相區(qū)別的關(guān)鍵性因素。在美國,取得法律博士學位是獲得律師資格的重要前提;日本的教育碩士學位則是專為教師設(shè)置的職業(yè)學位。與之相比,在中國學位與研究生教育網(wǎng)站中關(guān)于39種碩士專業(yè)學位概覽表中,農(nóng)科類的專業(yè)學位農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士的對應(yīng)的職業(yè)類型一欄為空。我國農(nóng)科類專業(yè)學位研究生教育未與職業(yè)資格認證建立聯(lián)系,農(nóng)科專業(yè)學位的名稱與培養(yǎng)內(nèi)容并不完全一致,培養(yǎng)目標的不清晰性及職業(yè)定位的不明確性使得農(nóng)科類專業(yè)學位教育難以完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,勢必影響其健康有序的發(fā)展。因此,我國應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實際需要和發(fā)展趨勢,制定切實可行的、專業(yè)學位教育與職業(yè)任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學位準則是《中華人民共和國學位條例》,該條例中并沒有明確劃分學術(shù)型學位和專業(yè)型學位。因此,有必要將專業(yè)學位列入國家學位條例,明確其與學術(shù)學位同為高等研究生教育,從而規(guī)范我國專業(yè)學位研究生教育,提升辦學質(zhì)量及水平。國家應(yīng)在宏觀層面給予分類發(fā)展的指導思想,在政策上保障各類院校有效的分層發(fā)展,制定有利于專業(yè)學位發(fā)展的政策、法規(guī),科學定位人才培養(yǎng)層次,分層次、分類別建設(shè),分層次、分類別的投入,明確培養(yǎng)目標。各地方院校立足于自身的特色學科,并結(jié)合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展原則,培養(yǎng)更多適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高層次應(yīng)用型人才。

(二)制度上,規(guī)范學科目錄,細化培養(yǎng)目標

我國應(yīng)加快制定專門針對專業(yè)學位研究生教育的專業(yè)學位授予和人才培養(yǎng)目錄,從規(guī)范上明確農(nóng)科類專業(yè)學科目錄,在制度上充分體現(xiàn)學術(shù)型學位與專業(yè)學位具有同等重要的地位。

1.規(guī)范稱呼,以正其名

從農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位設(shè)置方案和培養(yǎng)領(lǐng)域可知,農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才培養(yǎng)。設(shè)置方案中提到農(nóng)業(yè)推廣碩士與相應(yīng)學科的農(nóng)學碩士學位處于同一層次,但其專業(yè)學科目錄的體系還有待完善;“農(nóng)業(yè)推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄,“推廣”一詞更像某個領(lǐng)域的名稱,不能較好地表達農(nóng)科專業(yè)學位的含義。此外,我國農(nóng)業(yè)推廣碩士不僅僅從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,還有公共事業(yè)管理、經(jīng)濟管理等。因此,農(nóng)業(yè)推廣(暫用名)碩士專業(yè)學位從1999年設(shè)置至今已發(fā)展了十余年,國家應(yīng)該制訂正式、規(guī)范的專業(yè)名稱,以正其名,以便更利于學科的長遠發(fā)展。

2.細化培養(yǎng)目標

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位現(xiàn)有的15個培養(yǎng)領(lǐng)域中,有的培養(yǎng)領(lǐng)域存在內(nèi)涵過于寬泛等問題。例如,農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域從概念上理解更傾向于一種知識、技術(shù)的推廣及普及,而《農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)方案》的表述為:農(nóng)業(yè)推廣碩士(農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域)專業(yè)學位主要為農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣、涉農(nóng)企業(yè)等部門中與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的各種崗位培養(yǎng)應(yīng)用型、復合型高層次人才。又如,同為農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位領(lǐng)域中的農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域研究所涉及的問題十分廣泛,更易理解為某一課題的研究范疇;《全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域指導性培養(yǎng)方案》也未對農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的培養(yǎng)目標進行更為具體地表述。

(三)內(nèi)容上,因需因地設(shè)置課程,探索多樣化的培養(yǎng)路徑

1.培養(yǎng)路徑多樣化

篇5

林毅夫是中國經(jīng)濟學界“海歸”派的代表人物,也是新制度經(jīng)濟學的推動者之一,是用西方主流經(jīng)濟學規(guī)范方法研究中國經(jīng)濟學較為成功的學者之一。他努力推進中國經(jīng)濟學的現(xiàn)代化,并強調(diào)經(jīng)濟學研究范式的規(guī)范化和一致性,以及用實證方法研究中國經(jīng)濟改革和市場化進程中的重大現(xiàn)實問題。他用“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略”為中國漸進式改革的成功,作出了嚴謹?shù)慕?jīng)濟學模型。他主張中國充分利用與發(fā)達國家的技術(shù)差距,用較低的成本引進先進技術(shù),加快技術(shù)變遷,加速資本積累,實現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)升級。他還認為國有企業(yè)改革是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速發(fā)展的關(guān)鍵,改革國有企業(yè)才能夠給民營經(jīng)濟提供更公平的競爭環(huán)境。林毅夫一直以來都對中國經(jīng)濟保持樂觀,認為在擁有和平穩(wěn)定發(fā)展機會的環(huán)境下,到2030年,中國有望成為世界最大的經(jīng)濟體。“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略理論”,是林毅夫在研究了20世紀后半葉世界經(jīng)濟,尤其是東亞經(jīng)濟的基礎(chǔ)上建立的,已為世界經(jīng)濟學界推崇為發(fā)展經(jīng)濟學的一個重要流派,是中國經(jīng)濟學家對世界的貢獻。

篇6

主辦單位:山東農(nóng)業(yè)大學

出版周期:季刊

出版地址:山東省泰安市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1000-2324

國內(nèi)刊號:37-1132/S

郵發(fā)代號:

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間:1955

期刊收錄:

中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽:

中科雙效期刊

聯(lián)系方式

篇7

1.農(nóng)產(chǎn)品補貼政策

美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品補貼政策繼續(xù)沿用2002年農(nóng)業(yè)法案中的“營銷援助貸款”、“貸款差價支付”、“固定直接補貼”和“反周期補貼”幾種政策工具,為農(nóng)場主提供支持和補貼,構(gòu)成嚴密的收入安全保護網(wǎng)。只是新農(nóng)業(yè)法對補貼范圍和資格都做了調(diào)整。

(1)營銷援助貸款。營銷援助貸款是指生產(chǎn)指定農(nóng)作物的農(nóng)民在生產(chǎn)之前可以用預計的農(nóng)作物產(chǎn)量為抵押獲得為期9個月的無追索權(quán)貸款。收獲之后,在貸款到期前,當市場價格高于借貸率與利息之和時,農(nóng)民可以在市場上銷售農(nóng)產(chǎn)品,償還貸款;當市場價格低于借貸率和利息之和時,農(nóng)民可以以抵押的農(nóng)作物償還貸款。

(2)貸款差價支付。貸款差價支付是營銷援助貸款的一種替代形式,當市場價格低于借貸率時,政府對于市場價格和借貸率之間的差額部分直接進行現(xiàn)金支付。這樣就有效緩解了營銷援助貸款為農(nóng)產(chǎn)品信貸公司造成的庫存壓力。新農(nóng)業(yè)法延續(xù)了2002年農(nóng)業(yè)法對于貸款差價支付的規(guī)定,操作方式保持不變。除了ELS棉花外,所有營銷援助貸款的農(nóng)產(chǎn)品都在貸款差價支付的范圍。

(3)固定直接補貼。這是一種典型的與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、價格不掛鉤的補貼方式,屬于“綠箱”政策,農(nóng)民可以自愿參加。政府預先確定作物的面積和單產(chǎn),并對每種商品都規(guī)定一個固定的直接補貼率。補貼金額為補貼面積與補貼單產(chǎn)以及補貼率的乘積。

(4)反周期補貼。2002年農(nóng)業(yè)法規(guī)定的反周期補貼是“基于價格的反周期支付”,即基于目標價格與市場價格和直接支付之間的差額確定補貼。當全國平均市場價格與直接支付之和等于或大于目標價格時,不進行反周期支付;反之要進行補貼。

2.農(nóng)業(yè)出口補貼政策

美國的出口補貼主要包括直接出口補貼和出口信貸。直接出口補貼主要有出口促進計劃和奶制品出口刺激計劃兩個補貼項目。出口促進計劃是美國農(nóng)業(yè)部向出口商支付現(xiàn)金,使得他們能夠以低于成本的價格在目標國銷售美國的農(nóng)產(chǎn)品,以應(yīng)對來自高補貼國家和地區(qū)的競爭,達到占領(lǐng)市場份額的目的。奶制品出口刺激計劃主要用于促進脫脂奶粉、干酪和黃油的出口。

出口信貸。出口信貸是一種間接的出口補貼方式。它始于1982年,目前是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口支持項目,主要功能是為美國農(nóng)產(chǎn)品出口商提供回款擔保。

二、美國農(nóng)業(yè)補貼政策對我國的啟示

1.加大農(nóng)業(yè)補貼力度

與美國等發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)還具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典型特征。一是生產(chǎn)規(guī)模很小,技術(shù)水平和人力資本水平低,農(nóng)民抵御各種風險的能力很弱,基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位是農(nóng)戶,其目標往往是生產(chǎn)現(xiàn)有技術(shù)水平所能達到的最大產(chǎn)量。他們比美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更難適應(yīng)市場波動和自然災(zāi)害等風險。美國的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位是農(nóng)場,平均規(guī)模比我國農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模大得多,具備經(jīng)濟學意義上廠商的組織化特征和行為特點,按照利潤最大化目標從事生產(chǎn)活動。在經(jīng)營管理上也更接近工商企業(yè)的方法,甚至雇傭職業(yè)經(jīng)理人來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。美國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和商品化特征與我國農(nóng)業(yè)中廣泛存在的自然經(jīng)濟特征形成了鮮明對照。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為組織單位且高度分散,使農(nóng)民很難組織起自己的利益團體來提高產(chǎn)品價格、保護自己的利益。而美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者游說國會、影響政府政策和行為的能力非常強。

目前我國已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段,應(yīng)該逐步改變重工輕農(nóng)的資源配置模式,加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,變工業(yè)從農(nóng)業(yè)汲取為對農(nóng)業(yè)反哺。政府通過財政的強制轉(zhuǎn)移應(yīng)該是主要手段。在加大直接的財政轉(zhuǎn)移支付的同時,政府可以通過財政貼息方式引導和鼓勵金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)的投入。

2.提高“綠箱”補貼水平

依據(jù)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的相關(guān)規(guī)則和已經(jīng)做出的承諾,我國今后農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向應(yīng)該是,調(diào)整“黃箱”政策的同時,擴大“綠箱”補貼的范圍,并提高“綠箱”補貼水平。應(yīng)逐步縮小糧食價格保護的范圍,重點為優(yōu)良品種提供價格保護,同時,調(diào)整糧食收購價格,使之逐步接近市場價格,以減輕財政壓力,并將糧棉流通部門的“黃箱”保護價收購資金轉(zhuǎn)為直接向農(nóng)戶發(fā)放的“綠箱”收入補貼。一是增加對農(nóng)業(yè)科技研究的投入補貼。以設(shè)立國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基金,對重大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用給以資金傾斜。另外,對農(nóng)民的基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓進行專項資助,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,推動農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,增強我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力。二是重視對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補貼。既間接地減少農(nóng)民用于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的成本支出,增加農(nóng)民收入,又通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。三是增加對農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)保護的投入補貼。農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)狀況是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,政府應(yīng)建立全國農(nóng)業(yè)資源信息管理系統(tǒng),用現(xiàn)代化的手段對農(nóng)業(yè)資源進行管理和配置,向農(nóng)民提供調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和保護生態(tài)環(huán)境的補貼。

3.逐步將農(nóng)業(yè)補貼政策法律化,把對農(nóng)業(yè)的支持和保護由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)閲倚袨?/p>

我國要對農(nóng)業(yè)提供有效的補貼,必須建立健全有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼的法律制度:一是建立起適合我國國情的內(nèi)外統(tǒng)一、公開透明的農(nóng)業(yè)補貼法律體系。二是強化農(nóng)業(yè)補貼法律法規(guī)建設(shè),要以保障對農(nóng)民收入的直接補貼為核心,充分考慮我國財政的支付能力,兼顧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟改革留出余地。三是優(yōu)化“綠箱政策”結(jié)構(gòu),設(shè)定必要的“黃箱政策”條款,將合法的特殊差別待遇和例外條款以法律形式固定下來,增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補貼的法律規(guī)定,增強補貼的針對性和集中性,形成補貼的縱向優(yōu)勢。四是以法律的形式確保對農(nóng)業(yè)補貼的投入量,同時規(guī)定補貼結(jié)構(gòu)及補貼方式。五是明確法律法規(guī)的表述,同時減少柔性條款,增加剛性條款,并增加對農(nóng)業(yè)補貼的法定性和程序性規(guī)定。

參考文獻:

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篇8

預測值由如下指數(shù)平滑公式計算得

其中α稱為平滑常數(shù),值域在0和1之間,其大小決定了本次預測值對前期預測誤差修正程度。Excel稱(1-α)的值為“阻尼因子”;Y為t期的實際觀察值;、分別為t期、t1期的預測值。在公式中平滑常數(shù)是最近期實際值的權(quán)數(shù),它的大小本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023反映平滑常數(shù)對實際值的變化反映是否迅速,通常用均方誤差MSE和平均絕對百分比誤差MAPE來表示。在評價模型的預測精度時,常使用的是平均絕對百分比誤差MAPE,一般認為,若MAPE小于10,則模型預測精度較高[1]。計算誤差的公式為通過計算MSE=40.221數(shù)值較小,MAPE=3.625,預測結(jié)果表明該預測模型預測精度非常高。使用該模型對2001、2002年預測結(jié)果是農(nóng)民人均實際收入(按1978年價格)分別為633.54、642.4元,農(nóng)民收入增長進入相對平緩期。

農(nóng)民收入實際增長率是我國經(jīng)濟體制改革的歷程和不同時期側(cè)重點變化的恰當反映。我國經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始,1978年聯(lián)產(chǎn)承包責任制實施,極大調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極,又加上大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價格等一系列利農(nóng)政策的出臺,使得農(nóng)民收入再上新臺階,1978~1985年間總增長1.33倍。隨著中國經(jīng)濟改革從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,農(nóng)民收入增長開始逐漸放緩,由于經(jīng)濟過熱,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入治理整頓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力能力急劇下降,進城農(nóng)民紛紛返鄉(xiāng),非農(nóng)收入大幅度下降。剔除價格因素后,農(nóng)民實際收入1988、1989年分別下降0.61%、6.3%。90年代本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023初期,由于賣糧難問題的出現(xiàn),農(nóng)民收入增長低于產(chǎn)量增長。之后,敞開按保護價收購農(nóng)民糧食的政策實施,極大的調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極,在連年創(chuàng)高產(chǎn)的同時,農(nóng)民收入大幅度增加。總之,1978年改革開放以來,我國農(nóng)民收入增長整體速度還是較快的,除了1988、1989兩年農(nóng)民收入實際增長有所下降,其它年份都保持正增長,20年間農(nóng)民人均實際收入(即剔除價格因素,按1978年價格)凈增加3.69倍,農(nóng)民生活水平得到較大幅度的提高。

二、影響農(nóng)民收入增長的因素分析

(一)因素的選擇

影響農(nóng)民收入增長的因素很多,本文選擇的基本思想是從兩方面考慮,一方面是影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入,作者選擇了農(nóng)作物播種面積、農(nóng)用機械總量、農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù);另一方面是影響農(nóng)民非農(nóng)收入,選擇城市人口比重。農(nóng)作物播種面積增加,無疑是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入總額的一個重要方面,在農(nóng)村人口總數(shù)一定的條件下,對提高農(nóng)民人均收入起著非常重要的作用;農(nóng)用機械反映農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固定資產(chǎn)的投資,在一定條件下會促進收入增加;本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)可以看作是提高勞動積極的一個重要因素。城鎮(zhèn)化發(fā)展,會帶動第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的發(fā)展,增加農(nóng)村剩余勞動力在城市就業(yè),使農(nóng)民非農(nóng)收入增加或者減少農(nóng)村人口基數(shù),使農(nóng)民人均收入得到提高。當然,這些因素是否重要,還必須有待模型來回答。

(二)資料使用說明

資料來源《中國統(tǒng)計年鑒》各期,由于不能得到1979、1981、1982、1983、1984年資料上述各變量的全部數(shù)據(jù),因此本模型包含1978~2000年除上述年份外的18年數(shù)據(jù)。

(三)模型選擇

使用多元回歸線模型

其中因變量Y代表農(nóng)民人均純收入按當年價格數(shù)據(jù);A代表回歸常數(shù)項;X[,1],X[,2],X[,3],X[,4]分別代表農(nóng)產(chǎn)品收購價格指數(shù)、農(nóng)作文,可以咨詢:QQ:357500023物播種面積(千公頃)、城市人口比重、農(nóng)用機械總量。通過相關(guān)分析得農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)民人均純收入相關(guān)系數(shù)數(shù)值較小,這表明在現(xiàn)行條件下,增加農(nóng)業(yè)機械對農(nóng)民收入影響不大,通過將農(nóng)業(yè)機械總動力作為一個因變量進入回歸方程,農(nóng)業(yè)機械總動力回歸系數(shù)的t通不過檢驗,因此將其剔除。

根據(jù)上述資料,采取最小二乘法得到多元線回歸模型運行結(jié)果如下

回歸系數(shù)都顯著不為零,通過t檢驗。從上述數(shù)值可以清楚地看出多元回歸方程擬合優(yōu)度也非常高,這表明變量選取很合適[2]。模型回歸標準差不大,三因素P值都非常小,從改革開放以來多年歷史資料看,通過定量計算結(jié)果表明:農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民收入增長的主要決定因素。

三、提高農(nóng)民收入的具體建議

上述歷史數(shù)據(jù)定量分析結(jié)果表明農(nóng)產(chǎn)品收購價格、農(nóng)作物播種面積、城鎮(zhèn)化進程曾經(jīng)是決定農(nóng)民收入主要決定因素,但是我們必須結(jié)合當前實際準確判斷現(xiàn)在和將來農(nóng)民增收的主要影響因素,才能保證提出的建議具有針對和本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023實踐上的可行。本人通過認真閱讀WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》并結(jié)合上述趨勢和因素分析結(jié)果,提出如下政策建議:

(1)逐漸加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,充分利用WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的綠箱政策,為農(nóng)民增收架橋鋪路[3]。WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》對直接價格支持、出口補貼等對生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用的政策稱之為黃箱政策措施,這就說明一直在農(nóng)民增收中起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品支持價格將行不通。而對諸如農(nóng)業(yè)科研、環(huán)境保護、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)保險等不直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持措施稱之為綠箱政策措施。盡管我們財政緊張,但是必須從戰(zhàn)略的高度來對待農(nóng)民增收問題,這個問題解決得好,不僅能促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展,從根本上保證十幾億人口吃飯問題和社會穩(wěn)定,而且也促進國民經(jīng)濟的快速增長。通過國家財政對農(nóng)業(yè)投入的加大,調(diào)動地方財政和農(nóng)民自身等各方面本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023對農(nóng)業(yè)投入的積極,加大農(nóng)田、水利基本建設(shè)的投資,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,在降低生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。尤其當前和今后一個時期,在農(nóng)民收入增加比較困難的情況下,加大財政支持力度勢在必行。

(2)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控,結(jié)合各地實際,分類指導。對那些農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較大,市場化程度較高,國家應(yīng)通過政策引導,提供技術(shù)服務(wù)和市場信息等手段鼓勵他們發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),并且派專人去那些外向型農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的美國、加拿大等國學習先進的經(jīng)驗和技術(shù),充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,生產(chǎn)出具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在為國家創(chuàng)匯的同時,增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。對那些主要以生產(chǎn)糧食和棉花等國際上缺乏競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,并且單產(chǎn)較高的農(nóng)戶和地區(qū),政府應(yīng)從收入支持方面考慮,這也是WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所允許的,一方面增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極,另一方面也能確保糧食安全的同時,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我國擁有天然草原59億畝,這將是農(nóng)民收入增加和人民生活水平提高的一個豐富資源,但由于人口增長過快、建設(shè)資金不足、草原墾殖、管理不善、觀念落后等原因,引起草原沙化退化嚴重,造成草地產(chǎn)出本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023率低。通過財政支持和一系列優(yōu)惠措施,吸引增加草原投資增量,在改善生態(tài)環(huán)境的同時,大力發(fā)展畜牧業(yè)[4]。畜牧業(yè)可以促進種植業(yè),帶動加工業(yè),促進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)間的良循環(huán),發(fā)展畜牧業(yè),不但能滿足食物結(jié)構(gòu)改善的需要,而且可以實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增殖,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)特別是畜產(chǎn)品加工業(yè),還是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè),極有可能成為我國在國際市場中的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。超級秘書網(wǎng)

(3)采取靈活的土地承包政策,實現(xiàn)不同程度的土地集中和規(guī)模化經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率。我國農(nóng)業(yè)機械的配備總量已經(jīng)很大,平均每公頃機械總動力已經(jīng)大大超過美國,機械利用率不高,單位農(nóng)產(chǎn)品機械成本較高,這也是我國農(nóng)民收入增長與農(nóng)業(yè)機械相關(guān)不是很強的一個重要原因。隨著外出打工隊伍日益龐大,土地拋荒現(xiàn)象愈益嚴重,一方面土地數(shù)量不足,另一方面是土地荒蕪或者不能充分發(fā)揮效益。有一些地方實行的“反租承包”我認為很好,是在市場經(jīng)濟條件下,符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的創(chuàng)新思路,是提高土地資源利用率,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入的一個發(fā)展方向,通過農(nóng)業(yè)資源向經(jīng)營能人集中,實現(xiàn)效益最大化。

(4)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大很難超過80、90年代,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的重心將是使企業(yè)素質(zhì)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整本文出自提供,如果您需寫作論文,可以咨詢:QQ:357500023,吸納勞動力的很難出現(xiàn)。但是,如果把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展同小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,則可以開拓一條寬闊的就業(yè)之路。小城鎮(zhèn)建設(shè)是21世紀中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿O其巨大的新經(jīng)濟增長點。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅可以促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化水平,而且可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量之所以規(guī)模巨大,第二、三產(chǎn)業(yè)落后,其中一個重要原因就是小城鎮(zhèn)數(shù)量少且規(guī)模小。城鎮(zhèn)的擴張和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展,將是今后吸納剩余勞動力的主要出路,為此,各級地方政府應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。一方面,各級地方政府應(yīng)制定具體政策,吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)適當集中,擴展其吸納就業(yè)和擴展就業(yè)的能力;另一方面,通過內(nèi)聯(lián)外引、拍賣轉(zhuǎn)讓、股份制等辦法,把城市中一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品原料加工工業(yè)適當向小城鎮(zhèn)擴散。適當放寬農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)居住的限制,鼓勵農(nóng)民自籌資金在城鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)化水平。

【參考文獻】

1易丹輝.統(tǒng)計預測方法與應(yīng)用[M].北京:中國人民大學出版社,1988.102~122

篇9

主辦單位:安徽農(nóng)業(yè)大學

出版周期:雙月刊

出版地址:安徽省合肥市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1672-352X

國內(nèi)刊號:34-1162/S

郵發(fā)代號:

發(fā)行范圍:

創(chuàng)刊時間:1957

期刊收錄:

CA 化學文摘(美)(2009)

CBST 科學技術(shù)文獻速報(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

期刊榮譽:

中科雙效期刊

Caj-cd規(guī)范獲獎期刊

聯(lián)系方式

篇10

1.美國的主要做法

(1)技術(shù)標準。美國建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性標準壁壘體系,主要分為常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和有機食品標準體系兩大部分。常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系包括國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準三類。行業(yè)標準是美國標準的主體。“有機食品”標準主要包括有機生產(chǎn)加工處理系統(tǒng)計劃,土地法規(guī),土壤肥力和作物營養(yǎng)管理標準等。

(2)評定與認證程序。美國政府部門、地方政府機構(gòu)、民間組織都可以開展農(nóng)產(chǎn)品合格評定與認證工作,雖然農(nóng)產(chǎn)品認證管理體制自由分散,但最關(guān)鍵的問題是:有關(guān)安全、健康方面的農(nóng)產(chǎn)品要進入美國的市場,必須經(jīng)美國權(quán)威部門檢測、評定,認可后才能入境。

(3)檢驗檢測體系。美國根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準入和市場監(jiān)管的需要,建立了兩類檢測機構(gòu),即分農(nóng)產(chǎn)品品種的全國性專業(yè)檢測機構(gòu)和分區(qū)域的大區(qū)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu);同時,各州也根據(jù)需要,建有州級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機溝,主要負責監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全和產(chǎn)地質(zhì)量安全。美國的檢測檢驗體系還負責對食品的風險評估、風險管理和風險通報。

2.歐盟的主要做法

(1)技術(shù)標準。從總體來看,要進入歐盟市場的農(nóng)產(chǎn)品必須至少達到三個條件之一,即:①符合歐洲標準,取得歐洲標準化委員會CEN認證標志;②與人身安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品,要取得歐共體安全認證標志CE;③進入歐共體市場的產(chǎn)品廠商,要取得IS09000合格證書。同時,歐共體還明確要求進入歐共體市場的產(chǎn)品凡涉及歐共體指令的,必須符合指令的要求并通過一定的認證,才允許在歐洲統(tǒng)一市場流通。

(2)評定與認證程序。歐洲以外的國家的產(chǎn)品要進入歐洲市場,除了IS09000和1S014000國際標準認證外,還確立了統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量認證(包括農(nóng)產(chǎn)品),如CE認證、HACCP認證等。

(3)標簽和包裝。歐盟一直通過產(chǎn)品包裝、標簽的立法來設(shè)置外國農(nóng)產(chǎn)品的進口障礙。CE標志是歐盟1985年開始制定的系列安全合格指令,世界任何國家的產(chǎn)品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。

3.日本的主要做法

(1)技術(shù)標準。日本的標準體系分為國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準三個層次。國家標準即JAS標準,以農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其加工制品和油脂為主要對象。行業(yè)標準多由行業(yè)團體、專業(yè)協(xié)會和社團組織制定,主要是作為國家標準的補充和技術(shù)儲備。企業(yè)標準是由各株式會社制定的操作規(guī)程或技術(shù)標準。

(2)認證體系。日本的認證制度分為強制性和自愿性兩類。強制性認證以法律形式執(zhí)行,認證的對象主要是電器產(chǎn)品、液化石油器具和煤氣用具等。自愿性認證由企業(yè)自愿申請,適用于強制性以外的產(chǎn)品。日本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系可以分為常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品認證和有機農(nóng)產(chǎn)品認證兩種。常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品認證是指JAS認證。JAS是一種自愿認證制度,生產(chǎn)者可以自愿申請,經(jīng)認證合格后被授權(quán)使用JAS標志,另外就是有機農(nóng)產(chǎn)品的認證。

(3)檢驗檢疫。日本檢驗檢疫制度從內(nèi)容方面看包括三個方面,即動物檢疫、植物檢疫、食品衛(wèi)生防疫。每一個方面都可以分為三種檢測類型,即命令檢查、檢測檢查和免檢。

二、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗

1.美國的應(yīng)對機制

(1)政府與企業(yè)間溝通順暢,配合默契。美國產(chǎn)業(yè)界維護其自身利益的意識很強,而美國各類行業(yè)中介組織在為企業(yè)提供國外貿(mào)易壁壘信息服務(wù),游說政府采取相關(guān)措施方面也發(fā)揮著重要的作用。

(2)攻擊性極為突出。美國的經(jīng)濟實力超強并在國際貿(mào)易中占據(jù)著主導地位。因此,以其經(jīng)濟實力為依托其貿(mào)易壁壘應(yīng)對機制也具有極強的攻擊性。從301條款明顯的單邊性強制措施中可以證實這一點。

(3)有效銜接單邊調(diào)查程序與多邊爭端解決機制。301條款允許美國個人、企業(yè)或行業(yè)中介組織對貿(mào)易伙伴的不公平貿(mào)易作法進行投訴。并可訴諸WTO爭端解決機制,從而有效銜接了單邊調(diào)查程序與多邊爭端解決機制。

2.歐盟的應(yīng)對機制

歐盟先后于1984年和1994年頒布了《新貿(mào)易政策工具》和《貿(mào)易壁壘規(guī)則》,建立起較為完善的貿(mào)易壁壘調(diào)查制度。

(1)《新貿(mào)易政策工具》。《新貿(mào)易政策工具》目標是在遵守當時的國際義務(wù)和程序的前提下回應(yīng)第三國的不正當貿(mào)易做法,并消除該做法對歐盟利益帶來的損害;同時,確保歐盟依據(jù)多邊規(guī)則對第三國的貿(mào)易做法充分行使相應(yīng)的權(quán)利。它的頒布標志著歐盟初步建立起貿(mào)易障礙調(diào)查程序規(guī)則。

(2)《貿(mào)易壁壘規(guī)則》。《貿(mào)易壁壘規(guī)則》在貿(mào)易政策領(lǐng)域為歐盟維護其權(quán)益提供了一套完整的程序規(guī)則。當歐盟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘,從而影響其進入第三國市場或歐盟統(tǒng)一大市場的建設(shè)時,其可依據(jù)該程序規(guī)則建立起的機制,要求歐委會對相關(guān)不公平貿(mào)易措施開展調(diào)查,并通過雙邊磋商、WTO爭端解決機制予以解決。

3.日本的應(yīng)對機制

日本國主要采取兩類措施進行應(yīng)對:第一種措施便是自助式,單獨或者糾集它國進行集體制約,包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰(zhàn)略集團進行攻守同盟;第二類措施則是他助式,即通過訴諸WTO爭端解決機構(gòu),憑借后者的權(quán)威和有效的集體制裁機制,對采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的國家或者地區(qū)施加壓力,以迫使后者限制或者取消此類貿(mào)易壁壘。

三、突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的促進機制

1.美國的促進機制

(1)組建強大的促銷組織機構(gòu)。美國農(nóng)業(yè)部由各類國家股份公司,如農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、聯(lián)邦機構(gòu)和其他機構(gòu)組成,是直接負責農(nóng)產(chǎn)品出口促銷的政府機構(gòu),它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)、生活管理以及農(nóng)產(chǎn)品的國、內(nèi)外貿(mào)易于一身,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實行一體化管理。美國還有上百個農(nóng)業(yè)團體、協(xié)會與政府合作,具體承擔農(nóng)產(chǎn)品出口支持計劃。

(2)實施農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓計劃。這些計劃包括:國際市場拓展計劃,國外市場開發(fā)合作者計劃,優(yōu)質(zhì)樣品計劃,新興市場計劃,特定農(nóng)作物技術(shù)支持計劃。

(3)建立完善的信貸擔保制度。美國政府啟用了一系列金融服務(wù)措施,制訂了一系列促進農(nóng)產(chǎn)品出口的信用擔保計劃,強有力地促進美國農(nóng)產(chǎn)品出口。

2.歐盟的促進機制

(1)建立新的“農(nóng)場咨詢系統(tǒng)”(Farm Advisory System)。這個系統(tǒng)的主要任務(wù)是向農(nóng)民提供如何在生產(chǎn)過程中按照有關(guān)標準和良好操作規(guī)范的咨詢服務(wù)。

(2)加強農(nóng)村發(fā)展。歐盟用于促進農(nóng)村發(fā)展的資金將大幅度增加,用于促進農(nóng)村發(fā)展的措施范圍也將擴大,這些規(guī)定從2005年開始實行。

(3)調(diào)減對大農(nóng)場的補貼。此項措施每年可節(jié)省支出12億歐元。這些節(jié)省下來的支出將全部用于促進農(nóng)村發(fā)展項目。歐盟通過以上措施的實施,使歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中提高了其綜合競爭力,對突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘更具有針對性。

3.日本的促進機制

(1)建立政府主導、各方參與的出口促進體制。日本政府成立“農(nóng)林水產(chǎn)品出口推廣協(xié)會”,協(xié)會內(nèi)設(shè)由政府各部門主管官員和主要農(nóng)業(yè)組合負責人組成的干事會,并在農(nóng)林水產(chǎn)省內(nèi)設(shè)事務(wù)局。

(2)加強品牌農(nóng)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護。政府一方面提供財力支持開發(fā)DNA品種鑒定技術(shù),另一方面,爭取各國立法保護海外的日本農(nóng)產(chǎn)品品種。日本農(nóng)林水省還為此專門成立了“農(nóng)業(yè)食品知識產(chǎn)權(quán)保護本部”,加大對這項工作領(lǐng)導力度,一是控制優(yōu)良品種種苗的外流,二是通過DNA檢測控制在海外生產(chǎn)的產(chǎn)品返流日本,擾亂日本市場。

(3)積極開展海外市場推廣。農(nóng)產(chǎn)品出口海外,推廣工作是關(guān)鍵。日本政府、民間團體、企業(yè)、農(nóng)戶緊密配合,按計劃、分步驟、有目標地積極開展這項工作。推廣手段主要有以下幾種:開拓并擴展銷售渠道;采取多種形式的市場營銷手段;重點推介品牌農(nóng)產(chǎn)品;注重向來日游客推廣日本食文化和食品。

四、對我國的啟示

1.利用農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)強化政府功能。政府在農(nóng)業(yè)管理中應(yīng)主要定位于宏觀管理、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民(農(nóng)場主)所不能或者不愿意承擔的社會公共事務(wù)上,切實承擔起提供公共物品的職責。農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘是以保障人類健康和消費安全、保護動植物健康和生態(tài)環(huán)境、防止欺詐、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、維護國家利益為主要內(nèi)容,政府部門理應(yīng)承擔重要職責,要突出政府在農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘管理中的主導作用。

(2)加強標準體系建設(shè)。我國政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際需要,積極采用國際標準,及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)國家標準、行業(yè)標準,抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。

(3)加快建立檢驗檢測體系。發(fā)達國家政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場準入和市場監(jiān)管的需要,建立了從農(nóng)田到餐桌、多層面、分區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,并通過該體系加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宏觀調(diào)控和監(jiān)督檢測。我國政府應(yīng)加強財政支持力度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心的建設(shè),充實檢測力量,完善儀器設(shè)備和手段,提高檢測能力。

(4)建立認證體系。發(fā)達國家政府高度重視產(chǎn)品認證工作,通過實施產(chǎn)品認證,向市場提供一種可以信任的證明。除了對最終產(chǎn)品進行質(zhì)量認證外,發(fā)達國家還普遍在生產(chǎn)企業(yè)中推行HACCP體系認證,強調(diào)企業(yè)自身的作用,同時重視認證標簽的管理。由于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證工作起步比較晚,我國政府應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系的建設(shè),組建不同層次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面

(1)積極發(fā)揮企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的能動性。對于技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對,僅僅依靠企業(yè)是不行的,這就需要企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會聯(lián)合,充分發(fā)揮應(yīng)對主體的法律功能,一起來對付外國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。因此要應(yīng)對出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,需要企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會積極主動發(fā)揮作用,這是成功應(yīng)對機制的重要方面。

(2)靈活的應(yīng)對策略是成功應(yīng)對壁壘的關(guān)鍵。發(fā)達國家雖然沒有專門的應(yīng)對機制,其適用的是有關(guān)貿(mào)易壁壘應(yīng)對機制的一般性規(guī)定,但是其靈活的應(yīng)對策略是其成功的關(guān)鍵,也是值得我們學習的。比如日本的第一種自助式的措施策略,其單獨或者糾集它國進行集體制約,包括單獨采取對等或者報復措施、或者形成戰(zhàn)略集團進行攻守同盟。

(3)提高爭端應(yīng)訴能力。從發(fā)達國家的實踐來看,其不但有靈活的法律應(yīng)對機制,同時爭端解決的實踐能力很強,可以說,正是因為最終能夠順利的通過爭端解決來處理壁壘糾紛,發(fā)達國家多了一道防護墻。從這里看出,對于技術(shù)貿(mào)易壁壘,不僅要從如何應(yīng)對入手,即使在爭端解決中也能體現(xiàn)絕處逢生的本領(lǐng),才能不斷提高爭端應(yīng)訴能力。

3.突破農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的促進機制方面

(1)合理運用財政與金融手段是促進農(nóng)產(chǎn)品出口實施農(nóng)業(yè)保護的關(guān)鍵。如果僅僅是依靠法律和行政手段的強制性,很難達到政策預期目的。只有依靠經(jīng)濟利益誘導,農(nóng)民才會朝著政府農(nóng)業(yè)發(fā)展目標努力。因此,在發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品出口的政策支持手段中,財政和金融手段是保證政策目標責任制實現(xiàn)的關(guān)鍵。

(2)確立出口農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略。隨著生活水平的提高,消費能力的增強,在一些國家和地區(qū)逐步形成了以富裕階層為主的農(nóng)產(chǎn)品高消費群體,我國農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量大、單價低、特色少品牌缺,處于國際市場的中低端。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,培育自己的農(nóng)產(chǎn)品名牌,占領(lǐng)國際高端農(nóng)產(chǎn)品市場是振興我國農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要手段。

參考文獻:

[1]李俊嶺:“農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的國際比較及政策啟示”,中國農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文,2004年6月,第25頁。

[2]孫 輝:“政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的職能定位研究”,中國農(nóng)業(yè)大學碩士論文,2004年12月,第16頁。

篇11

1.精確農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵

精確農(nóng)業(yè)亦稱作“精細農(nóng)業(yè)”或“精準農(nóng)業(yè)”。它建立在“空間差異”和“時間差異”的數(shù)據(jù)采集和處理上,實時測知作物(畜禽)個體小群體或小地塊生長及疫病的實際情況,進而確定其針對性投入的最佳數(shù)量和時機,以求最優(yōu)效果最低代價。

2.精確農(nóng)業(yè)技術(shù)支持體系

2.1全球定位系統(tǒng)

精確農(nóng)業(yè)中的定位信息采集與處方農(nóng)作實施,需要采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),它一般由衛(wèi)星、地面站組和用戶設(shè)備等組成。免費論文。現(xiàn)投入運行的有美國GPS系統(tǒng)和俄羅斯的GOLNASS系統(tǒng)。近幾年來,GPS產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,若干大公司迅速涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,提供了用于農(nóng)田測量的DGPS產(chǎn)品。現(xiàn)有國外農(nóng)機廠商配套的GPS產(chǎn)品,大多采用EJI方式引進關(guān)鍵部件進行二次開發(fā)后嵌入農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用系統(tǒng)中,可使性能價格比顯著改善。GPS作為農(nóng)業(yè)空間信息管理的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦建立起來,即不但可服務(wù)于精細農(nóng)作,也可用于農(nóng)村規(guī)劃、土地測量、資源管理、環(huán)境監(jiān)測等定位服務(wù),其農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的前景廣闊。

2.2遙感(RS)技術(shù)

遙感技術(shù)是精確農(nóng)作技術(shù)體系獲得田間數(shù)據(jù)的重要來源,它可以提供大量的田間時空變化信息,基本上達到了實時監(jiān)測。該系統(tǒng)具有時效強、靈活、精度高等特點,目前已用于森林蟲害監(jiān)測,果園病蟲害監(jiān)測、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、產(chǎn)量和肥力圖制作。可顯示出由于農(nóng)田土壤和作物特性的空間反向光譜變異性,提供農(nóng)田作物生長的時空變異性的信息,在一季節(jié)中不同時間采集的圖像,可用于確定作物長勢和條件的變化。由于應(yīng)用衛(wèi)星遙感的成本比航空攝影的成本低一半以上,衛(wèi)星遙感技術(shù)預計在21世紀的前5年內(nèi),在精確農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中扮演重要角色。

2.3地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)可比作精確農(nóng)業(yè)的大腦,主要由計算機硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、空間數(shù)據(jù)庫和管理人員組成。它可將傳感器或監(jiān)測系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)隨時輸入,帶有持久性的數(shù)據(jù)可以一次事先存入或定期存入,專家系統(tǒng)及其它決策支持系統(tǒng)也可事先存入。在精確農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中主要用于建立農(nóng)田土地管理、土壤數(shù)據(jù)、自然條件、作物苗情、病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢、作物產(chǎn)量的空間分布等的空間信息數(shù)據(jù)庫和進行空間信息的地理統(tǒng)計處理、圖形轉(zhuǎn)換與表達等,為分析差異性和實施調(diào)控提供處方信息。由于農(nóng)業(yè)活動涉及廣闊的地理空間和各種管理信息都有明顯的空間隨機分布性,GIS在農(nóng)業(yè)中具有廣泛的應(yīng)用價值。

2.4作物生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)是能對計劃、管理、高度、作戰(zhàn)指揮和方案尋優(yōu)等應(yīng)用問題進行輔助決策的計算機程序系統(tǒng)。一般決策過程由問題識別、建立模型、執(zhí)行模型、評判決策、修改模型五個階段組成。近年來,不少專家提出應(yīng)把專家系統(tǒng)的技術(shù)加入到?jīng)Q策支持系統(tǒng)中去,建造“智能決策支持系統(tǒng),以提高系統(tǒng)的決策水平和決策自動化程度。

3.國外精確農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀及趨勢

精確農(nóng)業(yè)作為20世紀90年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),其發(fā)展十分迅速。美國在精確農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。在美國,加里福尼亞及德克薩斯州部分地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)用精確農(nóng)業(yè)技術(shù)耕作,美國各大學農(nóng)業(yè)工程系均在進行精確農(nóng)業(yè)技術(shù)研究及推廣應(yīng)用,目前,美國農(nóng)業(yè)工程界正致力于土壤元素含量測定技術(shù)及裝備的研究,以及產(chǎn)量監(jiān)測系統(tǒng)研究。如:新型移動或土壤肥力測定器與手動探測方法對比研究,多功能圖像儀及地理系統(tǒng)用于處方農(nóng)業(yè)管理及產(chǎn)量監(jiān)測確定施肥變量的研究等。瑞典農(nóng)業(yè)工程研究所進行了變量氮肥對作物產(chǎn)量及質(zhì)量影響的研究。法國谷物研究所進行了根據(jù)作物及土壤特性采用變量氨肥實施技術(shù)研究。日本農(nóng)業(yè)工程科研機構(gòu)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備自動化控制技術(shù)方面進行了大量的研究。免費論文。

4.我國精確農(nóng)業(yè)技術(shù)體系應(yīng)用前景

1985年以來,我國科學家一直從事專家系統(tǒng)、系統(tǒng)工程的應(yīng)用研究設(shè)計工作,完成過專家系統(tǒng)的研究設(shè)計,積累了豐富的設(shè)計思想,有許多獨特的設(shè)計思想。近年來,我國在應(yīng)用氣象衛(wèi)星遙感森林蟲害方面又有突破性進展,在這些成果基礎(chǔ)上完成了GIS,GPS,RS(指氣象衛(wèi)星遙感)EUCERES(農(nóng)田生態(tài)資源高效利用技術(shù)集成專家系統(tǒng))集成,以實現(xiàn)4S一體化技術(shù)。該技術(shù)可以有效地實現(xiàn)系統(tǒng)科學、現(xiàn)代信息技術(shù),知識庫體系結(jié)構(gòu)、人機界面、數(shù)學物理模型等內(nèi)容的有機結(jié)合,是中國特色“精確農(nóng)作”的技術(shù)核心和基礎(chǔ)。目前,中國農(nóng)業(yè)大學“精細農(nóng)業(yè)研究中心”已經(jīng)啟動了有關(guān)研究工作,內(nèi)容涉及GPS,GIS(農(nóng)業(yè)應(yīng)用,田間信息采集傳感技術(shù),智能型農(nóng)業(yè)機械監(jiān)控技術(shù),精細農(nóng)作技術(shù)和系統(tǒng)集成與發(fā)展戰(zhàn)略研究。免費論文。未來農(nóng)民將能在計算機網(wǎng)絡(luò)終端上從影像圖中獲得他的農(nóng)田長勢征兆,通過GIS和EUCERES分析,制定出行動計劃,然后在車載GPS和電子地圖指引下實施農(nóng)田作業(yè),及時預防自然災(zāi)害和病蟲害。

參考文獻

[1]劉林森. 現(xiàn)代信息化推動精確農(nóng)業(yè)發(fā)展[J]. 信息化建設(shè), 2010, (03) :51-53.

篇12

主辦單位:中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所

出版周期:雙月刊

出版地址:河南省鄭州市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1009-9980

國內(nèi)刊號:41-1308/S

郵發(fā)代號:36-93

發(fā)行范圍:

創(chuàng)刊時間:1984

期刊收錄:

CA 化學文摘(美)(2009)

CBST 科學技術(shù)文獻速報(日)(2009)

Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)

中國科學引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽:

聯(lián)系方式

篇13

一、電子商務(wù)在國外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用

截至2008年,全球正在運行的農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的電子商務(wù)網(wǎng)站有10000~15000個,占同期全球電子商務(wù)網(wǎng)站總數(shù)的10~16%,其中發(fā)展最快的國家和地區(qū)是美國和歐洲[1]。

美國較著名的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站如“農(nóng)場投標網(wǎng)”,注冊用戶近100萬,其中10%是美國以外的用戶。又如“XS農(nóng)業(yè)網(wǎng)”,其經(jīng)營范圍主要涉及種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具以及化肥農(nóng)藥等產(chǎn)品,該網(wǎng)站1999年成立之初就有1萬名農(nóng)場主成為注冊用戶。

歐洲是繼美國之后農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展最快的地區(qū),歐洲比較著名的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站是農(nóng)場在線,它是英國最主要的B2B模式電子商務(wù)網(wǎng)站之一,目前已有注冊農(nóng)民280000人。調(diào)查表明,該網(wǎng)站60~70%的用戶平均每天登陸一次,占用系統(tǒng)時間7~8分 鐘,平均每月總下載量達到1500萬頁[2]。

(一)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的日趨專業(yè)化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程服務(wù)。

目前發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正向著專業(yè)化方向發(fā)展,已有網(wǎng)站根據(jù)其市場和用戶定位的不同,可以分別電子市場和信息咨詢兩大主要類型。前者的目標是實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)商品交易的電子化,后者則以實現(xiàn)市場信息的網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要目的。不同類型的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的功能和技術(shù)優(yōu)勢也各不相同。論文格式。

1、電子市場類農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,根據(jù)其銷售產(chǎn)品的不同,又可以分為三類,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)銷售網(wǎng)站和農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售網(wǎng)站主要經(jīng)營與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的資源和生產(chǎn)資料,包括土地、農(nóng)機設(shè)備、農(nóng)藥、畜藥、飼料等,比較著名的網(wǎng)站如以出租和銷售農(nóng)用土地為主的“農(nóng)場與土地網(wǎng)”,銷售農(nóng)機設(shè)備為主的“拖拉機在線”等。農(nóng)業(yè)服務(wù)銷售網(wǎng)站主要提供與農(nóng)業(yè)有關(guān)的金融、財務(wù)、保險、物流、運輸和倉儲等的網(wǎng)絡(luò)化和電子化服務(wù);而農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)站則主要以拍賣方式銷售各種農(nóng)產(chǎn)品,比較著名的網(wǎng)站有歐洲的“水產(chǎn)品網(wǎng)”和美國的“種牛網(wǎng)”等。

2、信息咨詢?yōu)橹鞯碾娮由虅?wù)網(wǎng)站,根據(jù)所提供信息的不同,可以分兩類,即以提供市場信息為主的農(nóng)業(yè)市場信息網(wǎng)站,和以提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理咨詢?yōu)橹鞯霓r(nóng)事咨詢網(wǎng)站。其中比較著名的有“農(nóng)業(yè)在線”,和“農(nóng)事咨詢網(wǎng)”等。論文格式。

二、發(fā)展電子商務(wù)對促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用與意義。

農(nóng)業(yè)是我國的傳統(tǒng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),歷來存在著生產(chǎn)經(jīng)營分散,產(chǎn)品競爭力不強,流通環(huán)節(jié)多,交易成本高,標準化程度低等問題。特別是近年來隨著世界經(jīng)濟全球化進程的不斷加快和中國加入WTO,我國農(nóng)業(yè)所面臨的小生產(chǎn)與大市場的矛盾將更加突出。當前,流通已成為我國農(nóng)業(yè)的“軟肋”,嚴重地制約著農(nóng)業(yè)整體效益的提高。因此,如何建立一種市場信息暢通、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通新模式,已成為降低我國農(nóng)產(chǎn)品交易成本,提高農(nóng)業(yè)整體效益,保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和促進農(nóng)民 增收的重大現(xiàn)實問題。而電子商務(wù),作為一種以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的商務(wù)信息平臺,則為解決以上問題提供了成熟完善的技術(shù)條件。

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有利于加速農(nóng)業(yè)信息流通,為保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間基本上不存信息交流,農(nóng)戶往往憑借自己往年的價格經(jīng)驗來選擇生產(chǎn)項目,確定生產(chǎn)規(guī)模,因而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排被動,進而造成一些農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價格波動較大,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體的穩(wěn)定性和農(nóng)民的積極性。通過建立電子商務(wù)網(wǎng)站,利用電子商務(wù)強大的網(wǎng)絡(luò)功能,就可以跨躍時間和地域的障礙,使農(nóng)產(chǎn)品供需雙方及時溝通,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時了解市場信息,根據(jù)市場需求情況合理組織生產(chǎn),以避 免因產(chǎn)量和價格的巨大波動帶來的效益不穩(wěn)定,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。

(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)效益。

由于我國目前的農(nóng)產(chǎn)品流通體系尚不健全,功能也有待完善。因此農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然存在著渠道窄、環(huán)節(jié)多、交易成本高、供需鏈之間嚴重割裂等問題。廣大農(nóng)戶由于生產(chǎn)規(guī)模小而不能直接進入市場,因此在交易過程中對信息的獲取與掌握往往處于劣勢,自身的利益容易受到損失。通過建立電子商務(wù)網(wǎng)站,構(gòu)建網(wǎng)上交易平臺,可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)模化、組織化。這樣一方面可以使交易雙方處于信息對等的地位,避免了因信息不對稱而造成的利益損失。另一方面,還提供一種新的農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和方式,讓供求雙方最大可能的直接進行交易,可減少交易環(huán)節(jié),降低交易成本。

(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),有利于形成新型的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,促進相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

長期以來,我國農(nóng)民在進行農(nóng)產(chǎn)品銷售中一直沿用古老的傳統(tǒng)方式,根本不具備現(xiàn)代商品營銷所必需的市場調(diào)查分析、評估與預測、市場定位、產(chǎn)品品牌包裝、 服務(wù)與促銷等多種手段,這與市場經(jīng)濟的要求相去甚遠。而通過建立電子商務(wù)網(wǎng)站,則不僅能實現(xiàn)網(wǎng)上廣告、訂貨、付款、客戶服務(wù)和貨物遞交等銷售、售前和售后 服務(wù),以及市場調(diào)查分析、財務(wù)核算及生產(chǎn)安排等多項商業(yè)活動,還能帶動與農(nóng)產(chǎn)品銷售相關(guān)的金融、物流、交通、運輸、電信等第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

(四)農(nóng)村電子商務(wù)市場潛力巨大,是未來的戰(zhàn)略性市場。論文格式。

目前,我國農(nóng)村網(wǎng)民已經(jīng)超過3700萬,涉農(nóng)網(wǎng)站17822個。基本上覆蓋了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各個方面。對于促進農(nóng)民增收、引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村市場流通等起到了積極的作用[3]。當前,農(nóng)村對電子商務(wù)的需求尤其強烈。特別是一些農(nóng)業(yè)主導型、工業(yè)主導型、旅游文化型、商業(yè)貿(mào)易型、產(chǎn)業(yè)集聚型以及城市化進程較快的農(nóng)村更需要加快電子商務(wù)的發(fā)展。

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,全國的15萬個農(nóng)村合作及中介組織,近100萬農(nóng)村經(jīng)營大戶,200多萬農(nóng)民經(jīng)紀人以及遍布各地的種養(yǎng)大戶、購銷大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,急需通過電子商務(wù)手段及時獲取市場行情,降低營銷成本,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益;急需及時獲取農(nóng)業(yè)新技術(shù)、市場新信息,以及產(chǎn)品開發(fā)新領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)營銷新技能。以更好地解決小生產(chǎn)與大市場對接的矛盾。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的飛速發(fā)展和需求資源的提升,急需盡快發(fā)展和建設(shè)具有整合增值能力的、有品牌效應(yīng)的、能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新需求的電子商務(wù)網(wǎng)。因此,對于具有這種發(fā)展?jié)摿Φ纳孓r(nóng)網(wǎng)站,必將會提升政府以及金融界的支持力度,積極吸納有運營管理經(jīng)驗的電子商務(wù)人才,整合社會資源,延伸網(wǎng)上服務(wù),打造一批適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的、有品牌效應(yīng)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

中國移動山東公司為幫助農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通由“大棚批發(fā)”向“現(xiàn)代物流”的升級,超前運作、全方位加強了魚、禽、畜、菜、花、果、糧、棉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息資源庫建設(shè)。目前已在30多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立了信息采集點,還建立了農(nóng)機、畜牧、水產(chǎn)等15個專業(yè)網(wǎng)站,開發(fā)了番茄、櫻桃、海水工廠化養(yǎng)魚等10個農(nóng)業(yè)專家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);培育了濟南、東營、農(nóng)業(yè)廳信息中心、佳寶乳業(yè)等農(nóng)業(yè)信息化示范基地,為全面加快山東農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。所有這些探索和嘗試,讓廣大農(nóng)民眼見了電子商務(wù)的威力和實效。

三、 對西北地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的思考。

截至2008年底,中國網(wǎng)民規(guī)模達到2.98億人,較2007年增長41.9%,中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達到8460萬人,較2007年增長3190萬,增長率超過60%。互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和基礎(chǔ)。只有為農(nóng)民提供用的上、用得起的互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)業(yè)電子商務(wù)才能真正發(fā)揮作用。2008年全國有1458家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,其中有67.5%的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站有電子商務(wù)服務(wù),可見隨著農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的普及及農(nóng)村網(wǎng)民的增長,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢[4]。目前已有一些較為成功的涉農(nóng)網(wǎng)站,如阿里巴巴農(nóng)業(yè)市場、中國農(nóng)業(yè)網(wǎng) 、農(nóng)業(yè)在線、農(nóng)網(wǎng)、中國糧食貿(mào)易網(wǎng)、中國種子網(wǎng)和北方種業(yè)網(wǎng)等,但由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,使得農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展也表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異性。

陜西是地處祖國的西北地區(qū),受環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)和人才等多種條件因素的制約,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用水平與中、東部地相比有很大差距。但是,陜西又是最需要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的地方。這是因為,陜西3673.7萬人中,66%以上在農(nóng)村。盡管改革開放三十年來,陜西的農(nóng)業(yè)已取得了巨大成就。不僅建成了國家優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地,而且經(jīng)過近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植業(yè)與旅游業(yè)也有了很大的發(fā)展。但是由于遠離國際國內(nèi)市場,運距長,交易成本大,造成一些很有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品一直存在著競爭力不強等突出問題。

近年來,隨著我國信息化建設(shè)的快速發(fā)展,陜西的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也取得了一定的成績,特別是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展較快,農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)和計算機的認知程度和利用能力也在不斷提高。目前,陜西已經(jīng)建立并開通的涉農(nóng)網(wǎng)站有500多個,這就為大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。因此,今后應(yīng)該著力加強以下幾方面的工作:

(一)加大對農(nóng)村信息化建設(shè)的資金投入,和對廣大農(nóng)民的教育培訓,提高互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用普及率。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC) 2008年7月公布的第15次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,陜西互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶人數(shù)為258萬,僅占全國上網(wǎng)總?cè)藬?shù)的2.7%。而其中僅有3.7%的網(wǎng)民是從事農(nóng)、林、牧、漁行業(yè),并且他們中的絕大多數(shù)人還是身處城市的相關(guān)機構(gòu)和科研單位的工作人員。 而在廣大農(nóng)村,由于受到信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,農(nóng)民收入低,教育和文化水平較低等因素的制約,對互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的還缺乏應(yīng)有的認識。今后要加大對農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強對廣大農(nóng)民的教育和培訓,以提高互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用水平和廣大農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的認知程度,為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)引入多元化投入機制,加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和完善。

盡管我國的一些著名電子商務(wù)網(wǎng)站如阿里巴巴等,已經(jīng)在收支平衡的基礎(chǔ)上,進入了收入和利潤增長時期。但是仍有許多電子商務(wù)網(wǎng)站至今仍處于虧損階段,最重要的原因是許多網(wǎng)站是政府相關(guān)部門建立的,事先沒有做好市場調(diào)查,網(wǎng)站定位不明確,“擺樣子、裝門面”、“人云亦云”和“大而全”的現(xiàn)象比較嚴重。今后 應(yīng)當進一步鼓勵在電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)中引入多元化投入機制,大力提倡由一些大型的涉農(nóng)企業(yè)和和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)根據(jù)市場需求建立專業(yè)化的電子商務(wù)網(wǎng)站,以明確用戶群體,不斷提高網(wǎng)站的經(jīng)濟效益。

(三)加快農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和標準化建設(shè),為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

電子商務(wù)的一個重要特征就是商品的品牌化和標準化,陜西特產(chǎn)數(shù)不勝數(shù),但真正作為統(tǒng)一品牌對外宣傳、實現(xiàn)銷售的平臺以前還沒有出現(xiàn)過。在農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品牌和標準化生產(chǎn)體系建設(shè)上一直相對滯后,這已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要問題。為了適應(yīng)發(fā)展電子商務(wù)的需要,今后一方面要大力推進農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,加快實施農(nóng)產(chǎn)品包裝化、商標化銷售策略。另一方面,政府或行業(yè)協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)該盡快引導廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)加快執(zhí)行國家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級標準、重量標準和包裝規(guī)格等標準體系,以減少不必要的資源浪費,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的電子交易奠定基礎(chǔ)。

(四)盡快建立與電子商務(wù)相配套的相關(guān)機制和體系,保障電子商務(wù)的健康發(fā)展。

目前陜西的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場、有形市場還存在著諸多缺陷,企業(yè)信譽差、資金拖次等問題也很嚴重。更重要的是,由于我國目前還沒有健全開展電子商務(wù)所必需的配套信用認證、信息傳輸、物流配送、支付系統(tǒng),以及稅收、網(wǎng)絡(luò)安全等相關(guān)的體系和法律法規(guī)。今后應(yīng)該加強這方面的工作,以創(chuàng)建良好的技術(shù)和法律環(huán)境,維護網(wǎng)絡(luò)安全以及企業(yè)和消費者在農(nóng)產(chǎn)品電子交易和消費活動中的合法權(quán)益。

當今世界是信息時代,也是農(nóng)業(yè)信息化的時代。我國農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要發(fā)展要應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)信息化勢在必行。農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和必然選擇,對未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有決定性的意義。在我國,黨和政府高度重視信息化建設(shè),隨著農(nóng)業(yè)信息化的培訓逐漸深入民心,隨著信息技術(shù)的不斷推廣,在農(nóng)業(yè)信息化的推動下,中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不再是遙遠的事情。

參考文獻

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