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引言

隨著我國水利業的蓬勃發展，眾多水利工程相繼展開。水利工程質量與安全問題越來越受到國家和全社會的廣泛關注，水利產品質量檢測工作也日益得到重視。水利產品質量檢測是質量監督、質量檢查和質量評定、驗收的重要手段。對承擔水利產品質量檢測工作的檢測機構而言，執行嚴格的檢測流程，履行規范的檢測方法，出具科學、準確、客觀公正的檢測報告是責無旁貸的義務。對水利工程而言，產品的管理是檢測成敗的關鍵，檢測產品的代表性、有效性和完整性將直接影響檢測結果的準確度，因此必須對產品的取樣、貯存、識別以及產品的處置等各個環節實施有效的控制和監督，確保檢測對象符合規范要求，從而使檢驗結果準確、可靠、規范。

一、高質量檢測報告規范性的重要意義

水利產品質量檢驗報告，是判定水利產品是否達到規定質量要求的重要技術文件，能夠客觀地反映水利產品的質量信息。對于產品生產廠家來說，產品質量檢驗報告是該企業就其所生產產品的質量對社會做出的莊嚴承諾，是產品用戶愿意購買并使用該產品的信心保證。

對于第三方專業質檢機構來說，檢測報告的質量直接反映該質檢機構的工作質量，也反映了該檢測機構的素質和管理水平。水利產品中有許多是屬于涉及國家公共安全的工業產品，如水文儀器和巖土工程儀器，其產品質量的好壞直接關系水利工程、水患治理、水資源調度管理等重大水利事件，是水利的基礎和核心。當然，如果將一定數量的水利產品質量檢測報告進行整理、分析，就能得到某一時期某一種水利產品質量狀況的宏觀質量分析信息，這種客觀的質量信息將成為水利政府主管部門進行宏觀決策的重要依據。

從產品生產企業角度來說，在產品出廠前對產品進行出廠檢測并出具檢測報告，可以使企業對自己產品的質量狀況進行如實把握，企業可以依據檢驗報告中提供的數據來評價其生產現狀、生產工藝，為企業的生產決策提供技術依據。

從產品使用方的角度來說，由第三方專業檢測機構出具的檢驗報告更加客觀、可信，產品的使用方可以依據檢驗報告中提供的數據來評價該產品的質量，為其實際使用決策提供技術參考。所以說，從檢驗報告中獲得的信息是否準確，關系到報告的各方使用者能否做出正確的判斷和決策，責任很最大，后果也是相當嚴重的。因此，無論是產品生產企業本身還是第三方專業檢測機構，編制并出具一份科學規范的產品質量檢測報告意義重大。

二、正確解讀水利產品質量檢測報告

近年來，隨著計算機技術的普及應用，水利產品質量檢測報告一般都是計算機打印輸出件，因此外觀基本都是 A4 紙大小，外觀主要包括報告封面、報告封里、報告首頁、報告其它內容頁等。一般有條件的企業和質檢機構都使用專用檢測報告用紙，具有一定的防偽功能。企業自身出具的產品檢測報告的格式和內容一般由企業自身編制的企業標準或制度加以規定，各企業間不盡相同。

第三方專業檢測機構出具的產品質量檢測報告相對來說規范性更好些，原則上都符合國家計量認證要求，產品生產企業可以借鑒和參考。本文將重點探討第三方專業檢測機構出具的產品質量檢測報告。

一般來說，產品用戶拿到一份產品質量檢測報告，首先要會辨識檢測報告封面上的各種類標識信息，特別是涉及檢測報告的真偽、檢測機構的真偽、檢測機構的權限級別、檢測報告的有效性等方面信息，這是最為關鍵的。

三、加強對水利產品質量檢測報告的審核與批準

加強水利產品質量檢測報告的規范性應從檢驗報告形成的全過程管理出發，制定相應配套的報告管理制度，從檢測源頭開始，加強對檢測報告誕生的全過程進行監管，特別是嚴把審核與批準關，這是重中之重。如：保證抽樣信息流轉的準確性，保證樣品質量狀態不發生變化，保證樣品編號、名稱、規格、生產單位等信息不出差錯；保證檢測環境條件、所用儀器設備符合要求，操作符合規范；保證報告涉及個各相關人員各負其責、嚴格履行各自職責義務等等。這些都是提高檢驗報告質量的重要保證。

1、審核檢測依據的現行有效性

選擇正確、適用、現行有效的標準作為檢測依據是保證檢驗工作和檢驗報告質量的前提和標準。特別是生產許可證檢測，選擇標準的一般原則是：首先選擇生產許可證實施細則中規定的國家標準，無國家標準時，應選擇被檢產品的行業標準。若上述兩種情況都沒有，則應選擇被檢產品的相關國家或行業標準，再加上生產企業經備案的企業標準。對于委托性檢測，應嚴格依據委托合同中載明的檢測依據開展檢測工作，這里要注意的是，在簽訂委托檢測合同時，委托方和檢測機構應就檢測依據進行有效溝通，在進行充分溝通的基礎上進行明確，一但明確，就嚴格按此約定執行。

2、重點審核部分

（1）原始記錄。包括原始檢測記錄、計算和導出數據，原始記錄不應是重新抄正的“原始”記錄，應保證真實可靠。原始記錄要盡量采用統一的推薦格式。記錄中涉及到的受檢單位、生產單位、產（商）品名稱應采用規范化的全稱。原始記錄中錯誤的修改，應使用國家標準規定的修改方法。如書寫錯誤需要更改時是在差錯處劃一橫線，正確的記錄寫在差錯處附近，并加蓋更改者的專用章。

（2）計量單位。檢測報告應采用法定計量單位，并注意幾個原則：一是優先采用符號原則，二是計量單位的漢字名稱或符號必須作為一個整體不得拆開使用原則，三是計量單位漢字名稱與符號不能混用原則。

（3）數據處理。檢驗結果的數據處理方法，一般可按照 GB1250《極限數值的表示方法和判定方法》和GB8170《數據修改的規則》兩標準要求進行處理，并注意特殊數據的處理方法。

（4）檢驗結果與檢驗結論。根據檢驗結果，依據采用的有關標準準確地為受檢樣品下檢驗結論。對委托單位送檢的樣品下結論可以寫成“該規格型號樣品所測項目符合（或不符合）……標準要求”。對生產許可證檢測的樣品下結論時可以寫“該規格型號產品本次抽檢合格（或不符合），符合（或不符合）……標準要求”，這樣可以使閱讀報告的人員能清晰地理解檢驗結論。

3、檢測報告的修改

檢測報告在產品出廠前或者檢測機構發出前，在任何環節發現問題，都應該及時進行修改，一般應采用收回原報告，并將修改會的檢測報告重新向企業技術負責人或檢測機構的授權簽字人報批。

當發現簽發后的產品質量檢驗報告出現錯誤后，應立即進行更正。如果已經發往報告的使用方，應該及時向其追索，應采用收回原報告，以更改后的新報告更換原整個報告的方式進行更正。如果此方法不可行，可以另外發一個更正文件，明確告知要更正的報告編號、原內容和更正內容、本報告編號，更改文件的數量應與原報告數量相對應，以保證檢測報告的準確性和有效性。

結束語

水利產品質量檢驗報告是判定水利產品是否達到規定質量要求的重要技術文件，應在檢測報告誕生的全過程始終注意保持檢測報告的規范性，真實、客觀地反映水利產品的質量信息。同時，一份規范的檢測報告的誕生，凝聚了檢測人員、校核人員、審核人員、批準人員的共同心血，它是檢測人員辛勤勞動的結果，承載了檢測報告相關各方的信任，責任重大，因此，無論是產品生產企業還是專業的檢測機構，都應嚴格產品質量檢驗報告的審批手續，加強審批流程監管，以確保水利產品質量檢驗報告的準確性、權威性，最終為水利產品質量的提高做出應有的貢獻。

參考文獻

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第二條　甲方實行銷售準入制度，乙方進場交易應當向甲方進行登記，辦理銷售準入證，并交納農產品質量保證金。農產品質量保證金應當在本合同簽訂之日起______________日內交納。農產品保證金達不到約定金額的，乙方應當在______________日內補足差額。甲、乙一方或雙方不再經營，甲方應當在30日內退還乙方名下農產品質量保證金的余額。

第三條　乙方對每批進入市場交易的農產品應當具有原產地證明文件及合法機構出具的合法質量檢測報告，經甲方核對無誤的，可直接進場交易。

第四條　不能提交農產品原產地證明文件及合法機構出具的合法的質量檢測報告、乙方堅持要在甲方市場內交易的，甲方有權指定合法檢測機構對乙方的農產品取樣檢測，樣品由乙方無償提供，檢測費用由乙方承擔，乙方應當予以配合。（一）若抽檢合格的，準予進場交易；（二）若抽檢乙方銷售農產品有害物殘留異常，甲方有權制止乙方出售與轉移，并先行封存；（三）若復檢后，確認乙方銷售農產品有害物殘留超標，由甲方監督乙方自行將其銷毀，所有銷毀費用由乙方自己負責；（四）乙方銷售的農產品檢測出有害物殘留超標，發現首次，甲方將予以警告并公示（在場內電子顯示屏上顯示）；發現第二次，甲方有權要求乙方休業整頓，一月內連續發現三次，甲方有權取消乙方場內經營資格并責成退市,由此給乙方造成的損失由乙方自行承擔；（五）乙方若對市場檢測報告及處理有異議，可以向甲方上級管理部門投訴。

第五條　乙方有義務對被檢出有毒有害物的農產品進行追根溯源，及時與產地通報檢測結果，必要時應立即停止經銷該產地的貨源。

第六條　在政府有關部門例行檢測中，一個月內連續兩次被查出不合格的，甲方有權取消乙方在甲方市場內經營資格，由此產生的損失由乙方自行承擔。同時，甲方有權對每一超標品種罰款叁仟元。

第七條　例行抽檢的費用及罰款從農產品質量保證金中支付，農產品質量保證金不足以支付的，由乙方另行支付。

第八條　乙方經銷農產品有下列情形之一的，甲方有權取消乙方在甲方市場內經營資格，并予以退場處理：（一）農產品不具有原產地證明或檢測報告，乙方不讓檢測的；（二）不交納農產品質量保證金的或連續______________日未交納保證金差額的。

第九條　國家農產品有害物檢測標準修訂后，甲方有權修改或增補本合同書的內容，并以書面形式公布或通知乙方。

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形成這樣格局的原因，是因為國有檢測機構原本掛鉤于政府各個系統內，政府部門抽檢工作占了大半業務量。而外資機構因有長期的技術積累，同時擁有國際互認資質，對于歐美產品標準以及檢測方法比較熟悉，對于各國標準變動也具有信息獲取優勢，他們的檢測報告成為中國出口產品要獲得進口國合作伙伴和消費者認可的“入關證”。

將來，這樣的格局會發生大的變化，國有、外資、民資在國內檢測市場的競爭會加大。隨著整合的完成，一些大的檢測集團將會具備與外資機構進行市場競爭的實力，而原來一些小而散的檢測機構，如果僅僅依靠政府分派的一些抽檢任務，或為企業開具一些不負責任的檢測報告的檢測機構將會逐步被市場淘汰。

隨著市場化意識的提高，檢測機構也會在檢測技術和檢測方法上進行更多的嘗試和探索，而不僅僅刻板地遵循國標。企業會更多的考慮消費者的使用感受，也會對檢測機構提出更高的要求，使得第三方檢測朝著更有利于消費者的方向發展。

一個大趨勢是，中國消費者對產品質量要求越來越高，中國的產品標準與發達國家標準之間日益趨近，有些甚至更嚴格。因此國內對產品質量的把控也越來越嚴，原先出口產品和內銷產品各用“兩套標準”的情況也會慢慢消失，這將逼迫企業更加的重視產品質量檢測。

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一、前言

對產品質量進行檢驗的過程中，對原始數據的記錄是非常關鍵的憑證，產品的檢測報告就需要再這個數據的基礎上進行開據，所以檢測部門不能將重點全部放在產品質量檢測的過程中，對數據進行記錄也是非常關鍵的，對檢驗結果的原始數據進行記錄往往有著很多的要求，下面就將對這些要求進行總結。

二、產品質量檢測原始數據的記錄要求

1、填寫完整

對原始數據進行記錄的要求中，填寫完整是最為基礎的要求。若是將進行產品檢測的產品看做是檢驗部門的產品時，進行原始檢驗結果的記錄就是一個半成品，這個記錄結果的好壞與檢測報告的好壞之間有著緊密的關系，每個產品的檢測報告中都應該有該產品的檢驗原始記錄，并且保證原始記錄與產品的編號是一致的，同時內容也是應該相符合的。很多記錄結果為了將檢驗的結果進行全面的描述，往往需要對檢驗的環境進行記錄，包括檢驗環境的溫度、濕度以及氣壓等。還應該在記錄中包括進行檢測的設備的型號以及進行檢驗的方法與檢測條件等與檢測結果有著緊密關系的內容。檢驗的原始記錄是在開具檢驗證明的基礎數據，所以要保證其有效性，所以進行檢測的人員以及負責的人員應該在檢測記錄中簽上自己的名字，使得檢驗記錄能夠找到相應的負責人員。所以對原始記錄進行完整的記錄是基礎的要求，同時也是關鍵的要求。

2、檢測內容真實

檢測記錄必須按照真實的檢測結果進行記錄，在檢測過程中進行的檢測項目必須全部在檢測記錄中進行記錄，對檢測結果的記錄應該注意以下幾點：首先，檢測內容應該按照國家相關方面的規范進行填寫，其內容應該與實際的情況相符合。例如對水泥進行檢驗時，應該將水泥的型號、強度等內容進行如實的填寫；其次檢測結果應該真實化，也就是對檢測過程中的數據進行如實的填寫，若是在檢測過程中需要使用某些公式進行計算，那么在原始記錄中應該將計算的公式進行全部的記錄，從而對檢測結果以及檢測數據的準確性進行驗證。最后，很多產品進行檢測必須在現場進行，比如大型的機械，對于這種產品應該在國家規定的規范內進行檢驗，對檢驗環境也需要進行嚴格的控制，這些在原始記錄中都應該進行全部記錄。

3、原始記錄管理規范化

對原始數據進行記錄的過程中，應該要按照國家相關的規范進行，保證原始記錄的規范性。原始記錄作為產品的檢驗報告的最為原始的數據之一，其應該與檢測報告進行統一的管理，并且得到相關檢測機關的認可，對這些原始資料的保存應該持續三到五年，對于這類材料應該建立自己的管理檔案，對其進行規范的管理。同時對于所有的檢測報告的原始記錄應該進行保存，保證在以后對產品進行重新的檢驗或者是追究本次的檢驗結果的時候能夠保證原始記錄被找到，在檢測過程中繪制的相關數據圖也需要進行保管，與原始記錄材料一同進行保管。對原始記錄進行規范化的管理有利于促進檢驗工作的正常開展，同時也可以提高檢驗人員的綜合素質以及管理能力。

三、產品質量檢驗原始記錄中存在的問題

產品質量檢驗過程中的原始記錄是具有重要意義的，所以該過程應該按照規定進行。但是在實際的過程中，很多時候原始記錄過程中通常存在著很多問題，影響了檢驗結果的準確性。在產品檢驗結果的原始記錄過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

1、工作人員不重視

對于產品質量檢測原始結果的記錄，很多工作人員沒有真正的了解其重要的作用，在對原始數據進行記錄的過程中，往往是沒有按照相關的規定進行記錄，導致了原始數據記錄出現了一定的失誤，對產品質量檢驗結果也產生了消極的影響。

2、記錄不真實

在對產品檢驗結果進行記錄的過程中，經常記錄數據與真實的數據之間并不相同，而出現差異的原因也有幾個，首先就是工作人員對于記錄的結果沒有進行仔細的檢測或者是看錯，在記錄時直接將這些不正確的數據進行了填寫；其次就是工作人員在進行記錄過程中使用的計算公式是錯誤的，從而導致了記錄的結果與產品的實際結果是有著較大的差異，這是在原始記錄過程中經常出現問題；最后就是產品質量檢驗人員為了一己私利，在檢測之前收受了產品生產廠家的賄賂，從而在進行檢驗數據填寫時，將并不是合格的數據換成合格的數據，從而使得產品的質量達到一定的標準。

3、原始記錄沒有實現規范化

從上文我們可以了解到，對檢驗原始數據進行記錄的過程中，應該做到規范化，不僅是在記錄填寫的過程中，各個數據應該是按照規定內容形成的，同時對于記錄的內容條例應該是按照規定的內容進行；最后在記錄的保管過程中也是按照一定的規范進行的，保證記錄得到妥善的保管。但是在實際的工作過程中，卻沒有實現規范化。首先就是記錄的內容沒有按照規范進行，很多應該進行填寫的內容卻沒有進行合理的填寫，同時記錄過程中，字跡是非常的潦草的，這不僅是沒有按照規范進行，同時還可以表現出工作人員的不認真，在記錄的保管過程中，也沒有按照一定的規范進行，導致了記錄的丟失或者是損壞。

四、保證原始記錄發揮作用的措施

1、提高工作人員的重視程度

首先需要做到的就是改變工作人員的意識，使他們能夠正確認識到檢測原始數據記錄與檢測的過程是同等重要的，使其能夠更加重視原始記錄的過程，認真負責的進行記錄。

2、完善相關規范

對進行原始數據進行記錄的相關規章制度還是不夠完善的，導致了記錄過程中經常出現記錄不真實以及不規范的問題，從而影響了產品檢驗結果的真實性，這就要求相關的工作部門對產品記錄制定更加全面的規章制度，對記錄過程中出現的各種問題采用責任制，追究負責人的責任，從而對記錄過程進行規范管理。

3、提高工作人員綜合素質

進行產品記錄的工作人員的素質是非常重要的，是保證記錄準確的主要因素，所以應該保證工作人員的專業能力是滿足工作要求的，同時綜合素質也是相對較高的，不會出現的行為，主要可以通過宣傳教育以及培訓來進行管理。

五、結束語

產品質量檢測對產品的正常使用有著重要的關系，因此，對產品質量檢驗結果進行原始性的記錄也是非常關鍵的，只有保證了記錄結果的準確可靠，才能保證質量檢驗的科學合理，以及產品檢驗結果的公平與公正，這一切都必須從完善原始記錄實現。

參考文獻

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[3] 質量管理體系標準[M].中國標準出版社，2014.

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技術員使用PCDC的硬件配置信息經管理員在PHPCMS后臺審核后呈現在前臺頁面；對于審核退回的稿件，技術員可以登錄后臺修改內容后再由銷售員（管理員）二審稿件，通過審核之后，便可以在前臺瀏覽。通過審核的硬件配置信息可以根據需要進行打印。打印單據預覽如圖5所示。

打印尺寸按電腦打印紙241*210 -3-3，即241*93mm 進行打印，將得到上圖效果。

4 結束語

本系統主要運用魯大師5.1建立硬件“詳細報告.txt”，通過DELPHI7編程處理提交到PHPCMS MYSQL數據庫，實現PHPCMS對硬件信息查詢和打印等管理。通過查詢PHPCMS網站上的硬件配置信息，促進員工之間的協調，提高了完工單的糾正、監督、反饋等工作的效率，打印的單據得到客戶認可。但由于本文不是直接調用魯大師DLL或自已開發軟件獲取電腦硬件信息，因此，給系統的服務器維護升級、提取文本算法程序的修改等帶來了諸多不便，仍需繼續努力改進和解決。

參考文獻（References）：

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與應用，2010.6：126-126

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二、實施時間和范圍

自2009年1月1日起，在我縣城區內農產品批發市場、農貿市場、超市和配送中心，全部實行以入市進場檢測、質量追溯和違規處罰為主的市場準入制度。

2010年12月31日前，所有批發市場、農貿市場、超市和配送中心銷售的所有農產品，均實行市場準入。具體準入內容和實行時間由縣政府根據我縣實際規定。

三、準入品種和檢測項目

蔬菜類：茄果類、瓜類、甘藍類、白菜類、綠葉菜類、豆類六大類。包括番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、結球甘藍、花椰菜、青花菜、大白菜、普通白菜、生菜、菜心、芹菜、蕹菜、菜豆、豇豆17種蔬菜。檢測項目為農藥殘留。

水果類：蘋果、梨、棗、桃、香蕉、葡萄、柑橘類品種。檢測項目為農藥殘留。

畜產品類：豬肉、牛肉、羊肉、雞肉。檢測項目：豬肉檢測項目為瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺二甲嘧啶；雞肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素；牛羊肉檢測項目為磺胺二甲嘧啶。

水產品類：鮮活魚類、蝦、蟹、貝類、中華鱉。檢測項目為孔雀石綠、氯霉素、硝基呋咹類代謝物。

四、監管部門職責

農業局：負責蔬菜產品生產源頭質量安全監管，蔬菜產品質量的監督抽查和質量追溯工作；負責蔬菜產品質量監測業務培訓、業務指導；負責檢測信息的收集、整理、報告；負責農業投入品及蔬菜安全監管工作；負責不合格蔬菜產品的查封和扣押；負責無公害、綠色、有機農產品標識、標志使用管理工作；負責農產品質量監督員業務培訓；負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。畜牧局：負責畜產品、水產品生產源頭質量安全監管，畜產品、水產品質量監督抽查和質量追溯工作；負責畜產品、水產品質量監測業務培訓、業務指導；負責檢測信息的收集、整理、報告；負責不合格畜產品、水產品的查封和扣押；負責無公害、綠色、有機畜產品、水產品標識、標志使用管理工作；負責農產品質量監督員業務培訓；負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。林業局：負責果品生產源頭質量安全監管，果品質量監督抽查和質量追溯工作；負責果品質量監測業務培訓、業務指導；負責檢測信息的收集、整理、報告；負責不合格果品的查封和扣押；負責無公害、綠色、有機果品標識、標志使用管理工作；負責農產品質量監督員業務培訓；負責產地編碼或生產者信息IC卡編制、發放和管理使用工作。工商局:負責流通環節農產品質量安全監管工作，負責流通環節農產品質量監督員管理工作；負責不合格農產品銷毀和對不法經營者的處理處罰工作，配合農業、畜牧、林業部門做好農產品質量監督抽查和質量追溯等有關工作。商務局：配合農業、畜牧、林業、工商部門做好農產品質量監督抽查和質量追溯等有關工作；負責肉類產品定點屠宰日常監管工作。衛生局：負責飯店、餐館和學校食堂、幼兒園食堂、機關食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位農產品質量安全監管和市場準入工作的落實。

五、工作措施

（一）建立健全農產品市場準入制度體系

1、農產品檢驗檢測制度：凡是被列入市場準入的農產品經營主體單位，都應設立或者委托農產品質量檢測機構，對進入市場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測并公示檢測結果，凡不符合國家質量安全標準的農產品，不得進入市場銷售，也不得轉銷其他市場或者其他經營者，并依法向農業、畜牧、林業等相關部門報告。

2、農產品流出登記備案制度：農產品批發市場應當設立產品銷售證明單，詳細記載產品質量狀況、品種、數量及流向。按照國家和本省規定應當包裝或者附加標識的農產品，逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。包裝上市的農產品，經營者應當在包裝上標注或者附加標識，標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期等有關內容；不能包裝的農產品，經營者應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。

3、農產品進貨檢查驗收制度：批發市場、農貿市場的銷售者、超市和配送中心必須審驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和標識，并建立進貨和銷售臺賬，如實記錄產品品種、規格、數量、流向等內容，進貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于兩年。不能提供法定檢測機構出具的檢測報告或者由供貨商簽字或蓋章的檢測報告復印件的，以及經查驗不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。飯店、餐館和學校食堂、幼兒園食堂、機關食堂、送餐中心等集體配餐、用餐單位應當建立并執行進貨檢查驗收和索票索證制度，不得采購檢測不合格或者來路不明的農產品。

4、農產品質量監管員制度：凡列入市場準入的各類市場，都要設立農產品質量監督管理員，其職責是負責本市場準入各項工作的落實；負責與監管部門的聯系溝通，并接受相關部門的業務培訓和工作指導。

5、違規經營、產品質量公示制度和優質農產品推介制度：市場開辦者應在場內顯著位置設立公示牌，對本市場內違規經營者和農產品質量狀況進行公示，并向消費者推介優質農產品生產基地、品種以及誠信經營者名單或攤位號。對批發市場、農貿市場、超市和配送中心未按規定進行檢測、公示的，由農業、畜牧、林業部門責令改正；逾期不改的，由農業、畜牧、林業部門依照相應法律規定進行處罰。

6、主動召回和退市制度：農產品生產企業或銷售者應當對其生產或銷售的農產品質量負責，發現農產品存在安全隱患，可能對人體健康或者生命安全造成損害的，應當向社會公布有關信息，主動召回農產品，及時采取措施進行銷毀或者無害化處理，并向農業、畜牧、林業等相關部門和工商部門報告。縣農產品市場準入辦公室通過對農產品經營者進行監督抽查，對一年內三次抽檢不合格的經營者，由工商部門依法取消農產品經營資格，退出農產品經營市場。

7、質量追溯制度：農業、畜牧、林業部門根據質量檢測信息和生產者、經營者個人信息，對不合格農產品實行質量追溯。對本地農產品，農業、畜牧、林業部門直接追溯到基地和農戶；對外埠農產品，由農業、畜牧、林業部門以信函形式告知當地主管部門，及時索要追溯結果，并對下批次產品重點跟蹤檢測。

8、入市直通車制度：凡符合以下條件之一的農產品可以免檢直接進入市場銷售。（1）在認證有效期內的無公害農產品、綠色食品、有機農產品，憑認證標識和標志；（2）經法定檢測機構檢驗符合國家質量安全標準的同一批次農產品，憑有效合格證明；（3）與農產品銷售市場簽訂銷售合同的無公害農產品認定產地生產的農產品，憑產地證明和銷售合同；（4）農產品批發市場送銷的農產品，憑市場主辦單位出具的產地證明和檢測報告；（5）其他符合質量安全標準的農產品，憑縣級農業、畜牧、林業部門或者鄉鎮、村、農民專業合作經濟組織等出具的產地證明和檢測報告；（6）實行定點屠宰并取得檢疫合格標志的豬肉，憑檢疫標志和檢疫合格證明。

9、考核獎懲制度：對批發市場、超市、農貿市場和配送中心，農業、林業、畜牧、工商等有關監督管理部門應定期開展監督檢查，對未按規定進行檢測、公示的，應當及時查明責任人，依法予以處理或者提出處理意見。對遵規守法經營單位，由縣農產品市場準入辦公室給予表彰獎勵。

10、農產品質量安全承諾或質量安全約定制度：生產基地和供貨商都要與市場主辦方簽訂質量安全承諾或質量安全約定書，生產基地和供貨商是農產品質量安全的第一責任人。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產檔案，完整記錄農業投入品使用、病蟲害防治等情況。同時，制定并實施嚴格的企業內控標準，開展農產品產地認定和農產品質量認證工作，生產高標準的優質農產品。

（二）建立健全農產品市場準入保障體系

1、加強領導。成立*縣農產品市場準入工作領導小組，縣政府主管領導任組長，農業局、畜牧局、林業局、工商局、衛生局、商務局和各鄉鎮負責同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局。辦公室主任由縣農業局主管副局長兼任，副主任由各成員單位主管副職兼任。各監管部門都要明確專門領導和科（室）具體負責農產品市場準入工作。縣財政每年安排相應專項經費，保障此項工作正常開展。辦公室主要職責是：（1）制定全縣農產品市場準入實施方案，并組織實施。（2）協調各監管部門開展工作。（3）定期研究并向領導小組報告農產品市場準入工作進展情況和需要解決的問題。（4）編制農產品市場準入年度任務目標和經費預算。（5）完成領導小組交辦的其他工作。

篇7

一、提高認識，銘記產品質量檢驗檢測的意義

產品質量的檢驗檢測是控制產品質量的重要手段，它能有效地防止不合格品流入使用領域，從而避免了因質量問題而造成的社會經濟損失。作為檢驗檢測部門的工作人員，既要防止把不合格品誤判為合格，又要防止把合格品判為不合格，判別依據是檢測數據。要想得到準確、可靠和公正的檢測數據，不僅要嚴格執行檢測產品的技術標準和方法標準，還要使檢驗檢測人員樹立高度的工作責任心和過硬的專業技術素質，以消除人為因素造成的偶然誤差和系統誤差。

二、加強學習和培訓，提高專業理論知識

注重產品質量監督工作，必須貫徹“質量第一”的方針，堅持原則，實事求是，認真執行國家有關政策、法令，正確行使職權，樹立為用戶服務的思想，并對所檢驗結果負責。工作中要實行“管、幫、促”相結合的工作方法，為國家為人民把好產品質量關。質量中存在的問題要進行認真的研究，逐一找出原因和對策。如針對報告和原始記錄差錯率較高的問題，要制定《質量管理手冊獎罰條理的補充細則》，對檢測行為加以約束。同時加大業務培訓力度，采取內培外送相結合的方法提高人員業務素質，強化標準學習，定期考試和考核；加強檢測檢驗儀器設備的管理、維護和維修，做到要專門安排專業技術人員對儀器設備進行管理；針對人員結構不合理和素質較低的問題，要制定人員中期和長期的培訓計劃，提高人才專業理論知識。

三、依法依規，嚴格管理，不斷提高檢測工作水平

產品質量檢驗機構的計量認證技術考核規范是依據中華人民共和國計量法制訂的，可實施時，各檢測機構在體制上、觀念上和習慣上都不太適應，加上有些人為的形式主義內容貫穿其中，使質量保證體系的運行難以堅持，故一部分檢測機構在通過計量認證后，質量保證體系出現了滑坡。為了防止滑坡，首先要樹立了正確的計量認證指導思量，明確計量認證的目的一是為了提高機構的信譽和聲望，增強市場競爭能力，二是為了真正提高檢測質量，教育全體檢測人員放棄計量認證僅僅是為了得到一張證書的錯誤想法和做法。

為嚴格管理，提高檢測質量，還應制定質量管理手冊中獎罰條例的補充細則，規定各檢測室每月都要對檢測報告、原始記錄、環境衛生、儀器設備維護保養使用登記、工作日志、樣品的委托和留轉、報告的簽章和發放等進行檢查，不符合要求要的要及時糾正；年終再進行一次全面大檢查，檢查內容除了月檢查內容外，增加儀器設備檢定標志的張貼、委托書和報告的編號有無漏、重、錯的現象及資料存檔等，并配置相應的獎罰措施。《質量管理手冊》是檢測工作的行為規范和準則，為適應新形式的需要還應重新修訂《質量管理手冊》，同時增補《內部工作文件格式》，使檢測工作的每個環節都有行為準則的約束，使檢測人員平時遇到問題不找領導找《質量管理手冊》和《內部工作文件格式》，避免了許多人為因素造成的誤解和不規范的行為，同時提高了檢測工作的質量。只有樹立了正確的指導思想，并將其貫穿在質量保證體系的全過程中，才能確保檢測工作的質量；只有狠抓全員的質量意識，確確實實在提高檢測工作質量上下功夫，采取積極有效的質量活動，才能質量防止滑坡，真正提高檢測工作的水平。

四、采取切實可行的措施使質量保證體系正常運行和提高

建立質量保證體系相對來說是一個階段性的目標而容易完成，要保持質量保證體系的正常運行和提高則是一項長期的工作而困難重重，特別是要與傳統習慣勢力做艱苦的斗爭。傳統管理有兩個顯著特點：一是忽視預防，奉行“救火”方式，漏洞百出，忙于奔跑，造成了許多的損失和浪費；二是管理粗放，視規范化管理為“煩瑣”，事事走捷徑、圖省事和不顧后果。在這種氛圍下造就出的管理人員素質低、不嚴格和不細致，不但緊張不起來甚至認真不起來。為了防止傳統管理思想對現代化管理起侵蝕和離心作用，單位要強化質量意識，使每個檢測人員都進入質量保證體系所規定的“角色”，通過不斷的學習、培訓和提高使每個檢測人員都強化了質量意識，從而自覺地而不是被迫地承擔起在質量保證體系運行中的自身職責，不斷地擠掉形式主義的水分。

在貫穿執行《質量管理手冊》時，由于對標準理解有偏差或因主觀和客觀條件的限制而不能完全貫徹標準要求，因而可能在體系某些環節上存在一定程度的形式主義。為此，在保持和完善質量保證體系的過程中，先每月對質量保證體系的符合性和有效性進行檢查，以后變為三個月和半年檢查一次，對檢查出的問題及時進行改正，使質量保證體系牢牢地扎根于現實的土壤中而不是成為虛假的擺設。

改善質量保證體系的薄弱環節，從計量認證的實踐上看，質量的策劃，糾正和預防措施已及基礎管理工作是其中的薄弱環節，特別是糾正和預防措施是一項難度較大和要求較高的管理工作。多數人習慣于“糾正”，就事論事地解決問題，而不去想“為什么糾正”，因為后者要找原因，要制定和實施對策并加以驗證。我們在近十年的計量認證實踐中，不僅注重了改善質量保證體系的薄弱環節，而且還不定期地對《質量管理手冊》中的不適應條款在實踐的基礎上進行改進，因為我們知道“科技的生命在于不斷創新，質量的生命在于不斷改進”，質量的改進是迅速提高檢測水平的必由之路。對我們來說，質量的改進是提高檢測水平和可持續發展的重要措施，特別在當前獲證機構越來越多的情況下，客戶是通過比較來選擇檢測機構的。所以，我們必須通過不斷的改進質量檢測方式，創新質量檢測方法，改進服務模式，提高質量檢測的效果。

五、工作要細致，原始記錄和報告單的填寫要真實、準確和規范

原始記錄是檢測工作過程的記載，因此檢測工作的每一個環節都應在原始記錄中留下痕跡，同時應注意記錄的真實性、及時性、完整性、整潔性和規范性。檢測報告是檢測機構的成果，也是體現產品質量的真實性的一個客觀的結果，是產品質量檢測全部工作成績的具體表現，檢測報告質量的高低直接影響到檢測機構的聲譽，體現著檢測工作的質量。

此外，要加大宣傳和貫徹產品質量監督工作的方針、政策、條例和辦法，督促有關單位執行。組織開展產品質量監督工作，監督企業貫徹執行產品技術標準，督促檢查企業不斷完善質量管理和生產檢驗制度。

參考文獻：

[1]劉克金.改善質量保證體系薄弱環節的措施[J].中國質量監督，2009-06

篇8

1 前言

隨著中國移動通信產品采購方式向招投標和集中采購的方式轉變，采購通信產品的平均單價大幅下降。一方面，網絡建設的總體成本得到了有效控制，另一方面，通信產品質量管控的壓力也急劇增大。由于競爭加劇，部分供應商依靠惡性競爭的方式獲取市場份額，采取降低原材料的使用數量或品質、降低生產工藝水平或減少生產工序等手段，以犧牲產品質量為代價降低成本，造成部分集中采購產品質量每況愈下，影響到集中采購工作的持續健康發展。

為應對產品質量形勢嚴峻的局面，有效控制采購物資質量的整體水平，中國移動集團公司下發了《關于開展315質量專項工作的通知》采購通[2012]275號，全國各省開展一級集采22種重點產品的到貨檢測工作。湖南分公司參照集團公司管理辦法要求，根據本省實際情況制訂了《中國移動通信集團湖南有限公司集中采購產品質量管理辦法》，對產品生命全流程進行界面劃分，并對職責分工等作出了明確的規定。

上述辦法實施以來，湖南分公司質量管理工作初見成效。截止到2014年5月，共進行了100次一級集采產品送檢，共涉及14類一級集采物資；進行了591次一級集采產品自檢，共涉及9類一級集采物資；進行了258次二級集采產品送檢，共涉及10類二級集采物資；進行了251次二級集采產品自檢，共涉及11類二級集采物資。集團共下發協查數43次，共協查39次，其中有15種產品沒有到貨，5種產品未分配到我公司，自檢協查10次，調查協查5次，第三方送檢7次。其中一級集采送檢發現2批次瑕疵產品，3批次不合格產品，二級集采送檢發現7批次不合格產品。

湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產品質量檢測執行方案》，規范指導分公司到貨自行檢測，并收集、統計了各類產品供應商信息，梳理了省公司與分公司、供應商之間的溝通流程，保證供應商上傳到集團平臺的到貨數據與分公司的檢測報告對應。通過競爭性談判和價格比選，與集團指定的第三方檢測機構簽訂了委托檢測框架合同，質量管理第三方支撐體系已初步建成。

圍繞集團公司進一步提出的通信產品“全生命周期質量管理體系”，湖南分公司著重通過到貨檢測環節努力提高本省質量管理工作水平。本文嘗試就湖南分公司通信產品到貨檢測的具體實踐內容、遇到的問題及面向未來的建議進行探討。

2 到貨檢測具體實踐

2.1 到貨檢測的定義和范圍

根據集團公司“全生命周期質量管理體系”的設置，通信產品在入圍采購之后，按照邏輯順序至少需要經過駐廠檢測、入庫抽檢、到貨檢測、飛行檢測等質量管控環節。

駐廠檢測即中國移動派駐人員或委托檢測機構到供應商生產地進行產品的質量檢測，嚴格對即將出廠產品的質量進行把關。入庫抽檢即在各大庫房中對通信產品進行隨機抽檢，對產品簡單易測的物理性能、電氣性能進行檢測，把控產品質量。飛行檢測，即由集團公司根據需要隨機安排質量抽檢，深入到全國各省的供應商（駐廠檢測）、庫房（入庫檢測）、施工現場（到貨檢測）等各個環節，隨機抽取產品進行獨立檢測，對各個檢測環節進行校驗。到貨檢測，即入庫檢測之后，由省、市公司對產品進行隨機抽樣，送至第三方檢測機構進行全面的性能檢測。因此，到貨檢測所關注的產品，是即將被使用，往往已經運至地市分公司，或已經交付到工程人員手中的通信產品。

2.2 湖南分公司的質量檢

測制度和架構建設

公司參照集團質量管理辦法的要求，根據本省的實際情況制訂了《中國移動通信集團湖南有限公司集中采購產品質量管理辦法》，對產品生命全流程進行界面劃分，并對職責分工等作出了明確的規定。具體如圖1和圖2所示：

圖1 質量管理的階段分工

2.3 湖南分公司的質量檢測流程梳理

湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產品質量檢測執行方案》規范，指導分公司到貨自行檢測，并收集、統計了各類產品供應商信息，梳理了省公司與分公司、供應商之間的溝通流程，保證供應商上傳到集團平臺的到貨數據與分公司的檢測報告對應。流程管理如圖3所示。

2.4 湖南分公司的質量管理支撐體系

通過競爭性談判，2013年6月委托湖南省通信產業服務有限公司檢測中心承接本省產品質量管理支撐工作。2013年9月，通過價格比選，重新與集團指定的第三方檢測機構簽訂委托檢測框架合同。質量管理第三方支撐體系已建成，可以有效的規避質量管理中的各類風險。支撐體系的分布情況如圖4所示。

3 到貨檢測工作中發現的問題

雖然湖南分公司質量管理工作已經開展了一段時間，但全員的質量管理意識仍有待加強，質量管理的工作標準化程度與管理制度仍不夠完善，體制機制改革和能力建設仍處于不斷摸索和完善的階段。現就一些發現的較為突出的問題進行分析。

3.1 質量管理意識有待加強，制度有待完善

（1）缺乏暢通和固化的信息傳遞和報送機制

省公司目前無法及時準確地掌握各分公司當月的到貨情況，由于分公司的每月到貨物資包括省公司集采的和分公司自行采購的共2部分，導致當月的第三方送檢工作無法按時準確的進行。在質量管理工作的前期，各分公司對上報自檢數據不夠重視，存在自檢報告上報不及時、自檢報告內容填寫不規范、上報程序混亂等很多問題。

（2）與供應商的溝通機制不夠完善

現階段很大一部分供應商都不能每月及時反饋到貨數據，缺乏主動溝通意識。供應商在上報數據時，常出現已經溝通好不上報數據的又上報了數據，或是上報的數據與郵件溝通的內容不符的情況。

3.2 自檢能力不足

質量檢測需要專業的檢測知識，在自檢的時候有些自檢項目還需要用到專業的儀器儀表，分公司一般不具備使用儀器儀表自檢的能力。因此，目前上報的自檢報告中所檢測的項目基本屬于肉眼檢測，未達到質量檢測的真正目的。

3.3 專職人員缺乏

質量管理是公司管理活動的重要內容，監管責任重大，但是由于人員配置問題，采購中心無法安排專人專崗管理，因此容易出現2種較為集中的問題：

（1）由于專職人員缺乏，委托第三方專業機構對全省的質量管理進行規劃組織和實施，但由于是外部機構，在與其他部門/分公司的銜接、對供應商的管理以及與集團公司的溝通交流等方面存在諸多不便，導致質量管理工作的執行力度和效率未能達到預期效果。

（2）有些分公司經常性更換質量檢測負責人，導致質量檢測方面的信息不能夠及時傳達，質量檢測工作不能按時完成，降低了質量檢測工作本身的質量和效率。

3.4 物流無法控制

由于采用外部物流公司，第三方抽樣送檢的樣品有時不能及時送達檢測機構，導致出具檢測報告的周期過長。分公司在寄送樣品時還出現過樣品在寄送過程中丟失的情況。

4 質檢管理探索

4.1 現有模式

目前我省是根據集團的集采目錄按照檢測單價單獨和各第三方實驗室簽訂合同，合同規定了檢測范圍和檢測數量，并確定了每種物資的檢測總金額。同時我省與湘通服檢測中心簽訂了質量管理服務合同，由其來協調與配合集團、省公司各部門以及分公司的質量管理工作，并承擔17種物資的檢測。具體如圖5所示：

圖5 現有檢測管理模式

而這種模式導致我省的質量管理出現一些問題，比如：

（1）由于集團未指定二級集采物資檢測機構，我省并未簽訂二級集采物資的檢測合同，導致大部分二級集采物資沒有被覆蓋；

（2）由于合同中確定了具體的檢測范圍、檢測數量和檢測金額，往往導致某種物資因為超額而無法進行檢測；

（3）由于市場營銷通常會采購許多非通物資，這部分物資對應檢測的機構往往很多，導致需要花費大量的精力去簽訂合同，無法滿足檢測的實效性；

（4）目前是各個分公司寄送樣品到對應的實驗室，湘通服檢測中心只負責信息收集與組織，有時會造成樣品寄錯或者不符合要求的情況；

（5）樣品檢測后，如果合格且未破壞，是由檢測機構寄回對應的分公司，樣品流轉跟蹤難度較大。

4.2 計劃模式

為了提高管控效率，降低管控成本，2014年我公司計劃搭建一個質量管理平臺，如圖6所示。

質量管理平臺將負責各類型產品抽樣檢測以及全流程管控與實施，負責組織和統籌各個環節的質量管理工作，負責質量管理信息的收集與共享，負責與各檢測機構的信息銜接等，保證各環節質量管理工作有效執行。

同時我公司只需和一家質量管理機構簽訂框架合同，由其與集團指定的第三方實驗室簽訂檢測合同。可以減少我公司的合同管理成本，同時又能解決以上提到的問題。

（1）與第三方質量管理機構簽訂框架合同（建議按物資總價值的1%收費，并且實行合同總金額封頂），且不限定具體檢測物資的種類，這樣可以保證覆蓋盡可能多的物資；

（2）檢測物資的覆蓋范圍和檢測數量可以進行動態調整，保證資金的最合理利用；

（3）當出現新增營銷類物資檢測時，我公司只需派單給第三方質量管理機構，由其去尋求支撐單位，免去了我公司的合同風險；

（4）各分公司均只和第三方質量管理機構進行溝通，樣品均寄往同一個質量管理機構，由其進行統一管理與寄送；

（5）由于第三方質量管理機構與其他第三方檢測機構有業務關系，方便其對第三方檢測機構進行管理，也方便樣品流轉跟蹤。

4.3 建立質量管理專用信息平臺

依托現有的物資管理平臺，建立一套專用于質量管理的信息平臺，將通信產品全生命周期質量管理的各個環節以系統流程的形式表現出來，并囊括了公司內部與質量相關的各個部門接口、供應商接口、檢測機構接口。具體到到貨檢測，供應商到貨信息、分公司寄送樣品、檢測機構提交報告、建設和維護部門初驗和終驗等，都必須通過這個統一平臺進行交互，能夠起到統一管理、避免重復溝通、流程明晰、增強全員管理意識的作用。

4.4 增強分公司自檢能力

分公司自檢能力過弱已成為到貨檢測的一個明顯漏洞。建議通過增加專職人員崗位、加強人員專崗培訓、補充基本測試儀器儀表的措施，有效增強分公司的自檢能力。

4.5 增加巡檢

現階段到貨檢測還只限于產品在使用之前的檢測，建議增加對在網產品和施工現場的巡檢，以便區分產品出現的問題究竟是質量問題還是施工人員操作不當、使用過程遭人為破壞等情況，最終可以起到對到貨檢測進行校驗，同時對施工工作進行監督和檢查。

4.6 進一步前移部分到貨檢測

目前所有產品的到貨檢測都是由分公司進行，由于分公司倉庫收貨人員不屬于專業檢測人員，且只能進行一些簡單的目測檢驗，很難發現產品存在的質量問題。一旦發現產品質量問題，還需從訂單等多方面查找產品信息，與各分公司的溝通聯系也相對較慢。因此建議在省庫開展8類物資的到貨檢測工作，從倉庫抽樣進行質量檢測，發現問題后可直接從倉庫停止發貨，將有效減少與分公司溝通聯系的時間成本。

4.7 進一步統一標準

供應商的供貨標準都是以招標文件中的要求為依據，檢測機構在對樣品進行檢測時發現，因采用的標準不同，不能正確判斷樣品是否合格，因此需要進一步統一供貨和檢測標準。

4.8 挖掘檢測數據

通過深入挖掘積累的檢測數據，進行檢測數據分析，結合通信產品的全生命周期管理體系，應該可提供更有價值的完善建議。

5 總結

湖南分公司在集團公司的指導下深入開展了到貨檢測等全生命周期質量管控體系相關工作，取得了初步成效，全省質量檢測工作已經逐步走上了上升渠道。但由于整個管理體系還處于初級的磨合階段，尚存在管理意識不夠強、自檢能力過弱等現實問題。為此，本文提出了建立統一信息平臺、檢測前移等建議和措施，希望今后能對湖南分公司的產品質量管理工作起到一定參考作用。

參考文獻：

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篇9

在長期經驗積累及成熟的工作模式下，計量是實現單位統一，保障量值傳遞，是人們理論聯系實際，認識自然、改造自然的方法和手段。而對于產品質量檢驗而言，主要是參照產品技術標準及產品所對應質量指標，做出客觀、公正、準確的結論、從計量學的研究角度上說，量值主要是對物理量指標所表現出的檢測數據信息。計量是產品質量檢驗的技術性基礎。計量工作保障了產品質量檢驗的有效性與穩定性。

二、產品質量檢驗的計量保證要素分析

實踐表明：有很多方面的因素均可對產品質量檢驗水平的高低產生影響，而科學、有效的計量則是對產品質量檢驗的有效控制與保證。在產品質量檢驗過程中，計量保證主要從以下幾個方面得以體現：

1.產品質量檢驗人員的計量意識以及技術素養是計量保證的基本要素

產品質量檢驗機構的技術、管理人員所具備的專業理論知識、操作技能及職業操守決定了該機構的計量意識和技術素養。人是最能動最革命的因素，只有人的計量意識和技術素養上去了，這就有了產品質量檢驗的最基本計量保證。因此，產品質量檢驗及管理人員必須及時充實、更新自身的業務知識和技能，確保產品質量檢驗工作能夠有效開展。

2.選用的產品質檢儀器設備所對應的的技術特性與工作狀態是計量保證的前提要素

在產品的質量檢驗過程中，選用的儀器設備裝置均應充分符合現階段質量檢驗產品相關的技術標準與規范。什么樣的儀器設備具備什么樣的固有計量特性，因此，選用的產品質檢儀器設備是計量保證的最前提要素。按照設備裝置使用屬性的不同，將其分為計量器具、試驗設備及專用儀器三種類型。不同類型的儀器設備具有不同方式的計量保證要求：首先，對于計量器具而言，應當按照定期方式進行計量檢定，保證量值的準確與穩定；其次，對于試驗設備則采取定期檢驗的驗證方式，實現對設備性能的合理確定及有效性的判定；最后，對于專用儀器則應當通過比對、檢定以及校驗等多種方式實現對其技術性能的有效評定。

3.產品質量檢驗條件的合理選取與確定是計量保證的關鍵要素

產品檢驗對應的技術標準針對應采取的方法和條件均做出了明確規定，有時也可能出現兩種較特殊的情況：一是所涉及到的內容傾向于原則化，操作性程度較低；二是所涉及到的儀器設備更新較快。對于第一種情況，應當對相關內容進行必要的細化和補充，明確相應的要求與規范。對于第二種情況，應當通過比對試驗的方式，在多次重復性的測量過程中針對可能出現的計量誤差進行綜合分析，確保所獲檢驗數據的有效性與可靠性。

4.檢驗原始記錄數據處理及提高檢測報告質量的是計量保證的重要要素

任何產品質量檢驗工作均應具備與之相對應的原始性記錄，那是產品質量檢測過程中的計量結果直接反映，檢驗原始記錄的及時性、準確性與完整性直接關系著整個產品檢驗質量的有效性與可靠性，因此，在相當的的實驗中，要求在一組檢驗操作完成之后，必須及時對該組數據進行相關驗證處理，判定與之相對應的測量進程是否屬于正常范圍之內，否則進行重測等相應處理，只有符合要求的原始數據才能適用于出具檢測報告，才能保證報告質量的提高。

三、產品質量檢驗的計量保證實施分析

產品質量檢驗中所獲取檢測數據的真實性與可靠性是整個產品質量檢驗工作中計量保證最關鍵。

為確保產品質量檢驗計量保證工作的有效開展，產品質量檢測機構必須構建以產品質量檢驗為主體的計量保證體系。該體系囊括了如下工作與工序：

質量檢驗產品樣本的接收產品質量檢驗條件的衡量產品質量檢驗工作設備運行狀態的確定產品質量檢驗操作試驗步驟的實施產品質量檢驗試驗數據的處理產品質量檢驗結果檢測與輸出處理。

在整個流程當中，每個工作環節均涉及到的相應的計量管理問題及技術問題，環境干擾因素、計量因素以及設備工作性能因素在內的問題均應在質量檢驗工作過程當中加以有效控制。

產品質量檢驗計量保證體系自建立之后就必須及時投入運轉。在這一過程當中，運行機制的構建可以說是保障整個計量保證工作體系得以有效開展質量評價工作的關鍵所在。在運行機制的構建過程當中，應當特別重視對于計量管理工作的強化，從工作實際的角度入手，強化對相關計量管理工作部門與工作人員的合理配備。同時，相關工作部門，針對產品質量檢驗所涉及到的各個計量保證環節展開不定期性的檢查與考核工作，確保產品質量檢驗工作人員能夠自覺且規范地完成相應的產品質量檢驗工作任務。例如：產品質量檢驗工作機構的技術或是質量工作人員可以通過應用“黑匣子”方案，促使產品質量檢驗工作人員能夠針對各種標準物質所對應的量值進行可靠性測量，同時確保檢驗數據的準確性與再現性，這對于提高產品質量檢驗計量保證工作質量而言極為關鍵。

四、結束語

計量保證對于產品質量檢驗而言有著重要意義，其在提高產品質量檢驗工作質量與檢驗數據可靠性方面均有著重要意義。總而言之，本文針對有關產品質量檢驗計量保證相關問題做出了簡要分析與說明，希望能夠引起各方關注與重視。

參考文獻

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篇10

一、存在的的問題

目前我國建筑工程多以分包形式進行，建筑公司中標后將整個工程分割為幾個部分，再分包給各個公司。這就造成了建筑工程施工質量控制困難，而一些公司在進行施工時沒有充分認識到施工材料的重要性，材料進場后只對數量進行驗收而忽略了質量的檢驗，造成質量事故隱患；由于施工場地原因，材料堆放常常不能嚴格按照要求進行，使得材料的儲存期間極有可能發生變化；未嚴格按照材料標準和正確的操作程序進行加荷速度，并在標準范圍內取最低值；檢測結果因受操作人員的熟練程度、材料的勻質性、設備儀器、環境條件等各種因素的影響，會造成檢測出現誤差數據處理，在進行同組試件測試時得出的數據結果離散性較大；目前我國建筑材料檢測是由施工單位按照建筑材料送檢批次要求及取樣要求進行取樣后送檢，這在很大程度上延長了材料堆放時間，而且也不利于企業對材料的驗收；施工現場和檢測現場原來是兩個相對獨立的現場，對施工現場建材產品狀況的描述和取樣由施工單位和監理單位完成，檢測單位的工作在檢測現場完成，僅對來樣樣品的檢測結果負責，往往不能真實反映建材產品的實際質量狀況；絕大部分建材檢測機構帶有政府色彩，且一直附屬于母體的部門進行運作，還沒有形成獨立企業運作的理念，沒有獨立法人資格，按照國際慣例，檢測機構是不能作為獨立的第三方服務市場的，尤其是在加入世貿以后。這就為中國的建材檢測機構帶來了市場風險和壓力。盡管對建材檢測機構加大了管理力度，但檢測工作在發展過程中仍存在“假、亂、低、缺”的現象。

二、改進的措施

從源頭上杜絕不合格建筑材料，施工單位、監理單位要切實加強對建筑材料檢測工作的領導，嚴守建筑材料三證關，加強對材料的檢測是保證材料質量的重要環節。施工單位購買建筑材料時，應首選正規廠家，直接購進并核查廠家營業執照、生產許可證、廠家資質，對產品要驗出廠合格證、試驗報告和質量保證書。制定和完善各項設計標準和檢測標準是檢測的重要保障。故在用于建筑工程所需的材料、設備等必須要符合符合國家技術標準或設計要求，并有相應的中文質量合格證明文件、規格、型號及性能檢測報告。在較為重要的設備、儀器驗收時也需要甲方去現場檢查監督。因為這項工作是甲方最容易忽視的環節，如果建設單位材料在進行整個操作過程并沒有及時向監理工程師上報，也沒有給監理工程師相關的復印資料，或是當貨到現場后沒有及時通知監理工程師來進行檢測驗收，而是由材料部門或工地未經標準驗收方式直接接收該材料，這樣的不良現象都會造成問題材料的出現。

代表性取樣是進行檢測的關鍵環節，材料性能的檢測報告是從樣品檢測中得出，檢測報告得出的數據準確與否取決于所采的樣品的是否有代表性。因此企業必須建立自己的材料檢測體系，加強施工現場管理，肩負起取樣工作的施工企業現場技術人員必須持證上崗，并且通過自身學習以及公司培訓，熟知各種建筑材料的取樣方法并提高實際操作能力，了解不同材料的取樣對于有效的檢測建筑材料有著重要的影響，要科學、規范、代表性地取樣，取樣量過少或取樣部位、取樣方法的偏差，都會造成檢測的誤差，從而影響整個材料的質量檢測。作為企業的質量保證機構，要強制執行見證取樣和送檢制度，保證試件能代表母體的質量狀況和取樣的真實性，必要的強制性檢測應根據相關設計要求和規范要求進行，以保證建筑結構的安全，才能根除工程中的質量通病，防止偽劣材料進入工地，不合格產品堅決不準用于工程。

篇11

2013年3月中旬，按照調解協議的約定，家具公司將50萬元打入李成明（化名）的賬戶。然而，這筆來自“國際奧委會和北京奧組委認可”的赫赫有名的大牌家具企業的所謂“人道主義”的補償款，并沒有讓李成明一家人得到些許安慰。經歷了近15個月艱難維權的李成明，心里有說不出的苦澀。

 

從2011年年初兒子李曉星（化名）患病至今，每月數千元的治療費成為一家人難以背負的重擔。更令李成明難過的是，他只能眼睜睜地看著病魔一點兒一點兒地吞噬著兒子的童年。

 

10歲愛子突染怪病

“爸爸，我又流鼻血了。”2011年春節前夕，放寒假在家的李曉星對父親李成明說。自從放寒假后，曉星總說自己不舒服，時而頭暈、時而頭疼。特別是臨近春節那幾天，曉星一直低燒，還常流鼻血。

 

李成明是北京一家機械修造廠的庫管員，春節前正是單位忙的時候。而此時，妻子王麗（化名）正在外地出差，李成明無暇帶兒子去醫院，只是買了些藥，叮囑曉星在家多休息。可是，眼看著年都過完了，曉星的病情非但沒有好轉，反而咳嗽起來。

 

李成明帶著曉星到家附近的中醫院就診。“支氣管肺炎，孩子可能是招風了，吃幾天中藥就好了。”聽著醫生的話，李成明的心踏實了下來。拿著中醫院開的幾副中藥，回家的路上他還責備兒子不聽話，肯定是跑出去玩兒加重了病情。

 

幾劑中藥喝完，曉星的病情仍不見好轉，反而從低燒轉為高燒，連自己下床都變得困難。夫妻倆坐不住了，他們立刻抱著曉星來中醫院住院治療。幾天后，連主治醫生都對臉上已燒出紅疹的曉星束手無策了，他們悄悄地將李成明叫出病房，低聲說：“曉星的血常規檢查中顯示全血細胞減少。我建議你還是盡快帶孩子去專科醫院看看吧。”

 

李成明夫婦當天就帶著曉星來到了北京兒童醫院就診。“我們懷疑是再生障礙性貧血，也就是白血病。”當聽醫生說出這話時，李成明呆在那兒許久沒有反應過來，而王麗當場就昏了過去。他們不相信一直健康的兒子會得這么重的病。

 

在醫院住了三周后，曉星被安排回家休息。雖然醫生說目前曉星的病情尚且穩定，沒有惡化的趨勢，但是，病情隨時可能反復，無法預測。因為醫院遲遲沒有確診，無心工作的王麗辭職在家專心照顧兒子。李成明也開始常常失眠，他想不明白兒子一直都很健康，飲食和作息都很注意，怎么會得白血病呢？何況白血病并不是一朝一夕就會得的，兒子也僅有10歲呀，問題到底出在哪？

 

疑名牌家具是禍首

因為曉星被疑為白血病，所以，王麗特別注意兒子房間的衛生。在一次擦拭完桌子后，王麗冷不丁地埋怨道：“這么貴的書桌有什么好的，當初花了那么多錢買的，到現在還有味兒！”

 

記得三年前在為兒子挑家具時，那個帶著“國際奧委會和北京奧組委認可”字樣的大品牌讓李成明眼前一亮。雖然近萬元的價格著實不便宜，但是，銷售員一句“免費測甲醛，超標即退貨”的承諾讓李成明當即決定買下了這套家具。家具送到家里拆開包裝那一刻，一股刺鼻味道撲面而來，讓李成明夫婦頓生疑竇，安裝師傅只是輕描淡寫地說了一句“新家具剛開始都會有點兒味道，多通通風就可以了”。

 

聯想到曉星的病情，李成明恍然想起電視上關于室內家具污染致病的報道。他上網一查，80%的白血病與環境污染有關，如劣質家具中的甲醛、苯，長期吸入便可能是致病原因。“難道是這套家具害了孩子？”李成明和妻子面面相覷，他們越想越不敢讓兒子再住在家里，連夜將曉星送去了爺爺奶奶家。

 

第二天上午，李成明找到當初買這套家具的家具城，要求全額退貨。家具城的負責人聽了李成明的遭遇，深表同情，但他也明確拒絕了退貨的要求：“家具城只是代銷，所有產品都是廠家直接供貨。您買家具已經是3年前的事了，如果您沒有產品存在質量問題的證據，我們不能辦理退貨。您要真認為家具有問題，可以去做檢測呀！”雖然退貨的要求被拒，但負責人的話給李成明提了個醒。

 

“既然懷疑孩子是吸了毒氣得的病，那就先監測下室內空氣質量。”李成明和妻子商量后，決定對曉星屋里的空氣質量進行檢測。檢測機構的工作人員拿著機器上門檢測后，出具了“屋內空氣中甲醛和苯都超標，空屋時則空氣質量合格”的報告。李成明拿著檢測報告，心里有了底，他們堅信這份報告足以證明家具是有問題的。

 

檢測難解維權困局

在檢測報告出來后的近3個月的時間里，李成明夫婦跑了幾趟家具城。但是，退貨的事宜依然沒有解決，這讓他們倍感疲憊。此時，曉星的病情已刻不容緩。2011年曉星放暑假時，李成明為了確診曉星的病情，抱著最后一點兒希望，再次來到兒童醫院，為兒子預約了骨髓穿刺手術。看著穿刺過程中僅有10歲的兒子強忍劇痛留下的眼淚，李成明心如刀割。

 

帶著樣本，李成明兩次乘火車往返天津血液病研究所。結論打碎了他們僅存的一點兒幻想，曉星被確診為再生障礙性貧血。拿著確診意見書，李成明和妻子不再猶豫。2011年8月，他們一紙訴狀將家具城起訴至法院，要求馬上拉走家具，并全額退還自己購買家具的貨款。最終，在法院幾次調解之后，家具城為李成明辦理了退貨手續。

 

買家具的錢是退了，可是一想到孩子巨額的治療費，李成明決定繼續維權。他認為家具公司生產的家具含有的甲醛和苯等有害物質致使兒子得病，因此，應該由家具公司支付曉星目前已花費的醫療費，并承擔今后的醫療費。于是，當年10月，李成明以兒子曉星的名義將家具的生產企業起訴至法院，要求家具公司賠償200萬余元。

 

庭審中，家具公司不但不同意賠償，反而顯得非常委屈。“家具出售3年后，家具城一個電話就要求我們無條件退貨，也沒有說明原因，還扣了我們的貨款。我們有國家權威機構出具的產品檢測報告，公司的產品質量是合格的。”第一次開庭后，家具公司不同意賠

李成明自身不懂法律，但目前，為給兒子治病，花去了家中的所有積蓄，已負擔不起請律師的費用。他和王麗商量后，決定由妻子安心照顧兒子，自己則一邊工作一邊自學法律應對這場持久的官司。

 

第二次開庭時，李成明提出不認可家具公司出具的產品檢驗報告，他認為檢測是采用抽檢的方式，不能證明自己購買的家具是合格的。同時，檢測報告里也沒有苯含量的檢測。李成明當庭拿出了由有關鑒定機構出具的兒子的房間有家具時和空屋時的空氣質量檢驗報告，報告顯示有家具時室內空氣嚴重污染，空屋時則空氣質量合格。

 

這次開庭之后，家具公司露出了同意調解賠償的口風，提出回去研究一下。李成明以為看到了官司勝利的曙光。但誰知一周后，家具公司的態度發生了質的變化。家具公司

的人說：“我們已經委托了同一家鑒定機構，將退回的家具放置在室內，封閉比上次檢測更長的時間，對室內的甲醛、苯等含量進行檢測，結果不但符合要求，其濃度更低于國家標準數倍。”

 

對于同一套家具，同一家鑒定機構出具了兩份截然相反的檢測報告，李成明感到不知所措。此外，家具公司還表示空氣質量檢測和家具質量檢測使用的是兩套標準，不能依據空氣中有害物質標準來判斷家具產品是否合格。眼看著自己的檢測報告成了一紙空文，李成明很是氣憤，他堅信家具苯超標與孩子患病存在因果關系，當庭申請法院委托司法鑒定機構進行司法鑒定。

 

人道主義補償背后的無奈

在等待司法鑒定結論的幾個月里，家具公司幾次提出調解，但最后都因為賠償數額不一致而不了了之。眼看雙方調解的差距越來越大，李成明每次都是期望而來、失望而歸。

2013年1月，李成明終于盼來了司法鑒定結論，結論顯示：李曉星再生障礙性貧血的發生，不排除與苯超標存在因果關系。“不排除就是有問題！”李成明心里頓時充滿了信心。但是，法官告訴他，依鑒定結論，法院最終也只能在已經發生的醫療費用部分衡量賠償問題，后續的治療費用屬于目前不能確定的損失，法院是不能支持的。這部分費用需要在以后有醫療費單據的情況下另行起訴。

 

經歷了15個月的訴訟，最終還是不能一次性解決經濟上的困境，此刻，李成明身心疲憊到了極點。所幸，法官的調解又讓他看到了希望。更重要的是，臨近“3·15”，家具公司的態度不再強硬。2月27日，家具公司提出了最終的調解方案：李成明認可家具公司對本案無責，家具公司向李成明支付50萬元的人道主義補償款。

 

這個“無責”的結果并不是李成明想要的，但他不愿再讓家人飽受訴訟的煎熬。更重要的是，他急需孩子后續治療的費用。猶豫再三，李成明最終接受了家具公司的調解方案。

 

自從兒子被確診為白血病后，李成明開始關注各類產品苯超標的問題。在向醫院咨詢時，醫生告訴他雖然白血病的病因尚無定論，但是，超標的苯是極易忽視的致病成因。如果孩子長期暴露在苯超標的環境中，極易因污染而患上白血病。但讓李成明難以理解的是，國家質量總局公布的檢驗標準中，家具質量檢驗中只強制要求檢測甲醛，而苯并不在國家強制檢測的范圍。

 

2月27日上午，離開法庭前，李成明對法官說：“我要給國家質量總局、人大代表等寫信建議，呼吁提高各產品行業對苯超標的重視程度。不能讓我兒子的悲劇再發生在其他人身上！”

 

維權支招

如何就材質問題與裝修公司或家具公司打官司

要想跟裝修公司或者家具公司打官司，首先要有檢測報告。正規的報告單上應包含檢測單位名稱、有唯一編號的資質認定即cma（中國計量標志）的認證章，還應明確標示檢測范圍。一家具有cma認證的權威檢測機構，應同時具備“須是國家相關部門批準從事檢測業務的專業機構、須使用國家標準的檢測方法和檢測儀器、須自己擁有室內環境檢測項目專門獨立的實驗室、須出具符合國家規范并帶有cma標志的檢測報告、須出示國家頒發的《室內環境檢測職業資格證書》”這五個條件，才能為消費者提供準確并具有法律效力的檢測數據。

 

當然，只有cma檢測報告是不夠的。比如，購買家具后室內空氣質量不合格，不能只進行空氣質量檢測，還要進行材料檢測。這樣，才能證明該材料是否合格。檢測時，需要檢測機構、業主、裝修公司或材料商以及公證機構四方都在場。這樣，檢測報告在法庭上才有100%的說服力。另外，如果懷疑因家具、裝修等問題致使室內空氣質量不達標，進而造成患病等情況，要想確認室內空氣質量與患病之間的因果關系，還需法院委托進行司法鑒定才能斷定，并非簡單的室內空氣質量檢測就能判斷的。

篇12

建筑工程質量檢測機構是向社會出具檢測建筑工程質量數據和結論的專業檢測機構，是以先進、可靠的檢測手段向社會提供科學的、準確的、公正的檢測數據和結論。強化建筑檢測機構的內部管理，不僅是控制建筑工程質量的前提，也是形勢發展的需要，檢測機構作為一個管理系統，在系統中有許多重要的環節，它們相互影響，互為依存，其中質量管理是一項基礎工作，因此，要在市場經濟條件下搞好質量工作，實現規范化管理，推動檢測機構向良性方向發展，是非常重要的。

1.建筑檢測管理工作現狀

檢測工作是建設工程安全質量監督的重要手段，是做好工程安全質量工作的技術保證。建筑檢測機構向社會出具檢測報告是評價建筑主體、材料質量優劣的重要依據。近幾年來，通過加強對建筑檢測機構的管理，使用于本縣施工現場的建設工程材料質量基本處于受控狀態，從而保障了工程質量和安全。

1.1發揮檢測技術監督作用

對無證建材產品送檢、禁用建材產品送檢、委托送檢建材詳情不清等情況基本實現不接受委托檢測，并對不合格的水泥、商品混凝土檢測信息實行24小時速報，為廣大使用單位發出警示慎用的信號，最大限度防止了不合格建材流入工地，最高限度防止了不合格建材用于結構工程。

1.2實施檢測機構評審認可

按江蘇省質量技術監督局要求按時組織開展檢測單位能力和行為評審，并在評審認可工作中引入專家評判機制。由專家評審，并由專家認可，對檢測機構進行技術數據跟蹤，確保檢測數據的科學性、公正性、權威性。

1.3積極參與檢測行業誠信管理

按省、市建筑檢測行業主管部門要求建立檢測單位和檢測人員的誠信檔案，參與檢測機構誠信評比，推進質量誠信管理。通過誠信檔案的建立和誠信評比的實施，倡導誠信管理，提高檢測行業的可信度。

2.檢測管理工作存在問題的原因

2.1檢測機構工作性質的特殊性

檢測機構工作性質不同于一般的生產性企業，也不同于一般的中介機構，由于檢測對象質量的離散性、樣品抽取的隨機性、部分樣品因檢測而破壞使得檢測數據不具有復現性等，使得檢測工作中即使出現檢測結果與客觀實際不吻合的情況也較難分清責任。少數檢測單位和檢測人員就是利用這一特殊性，隨意修改數據甚至弄虛作假。

2.2檢測機構日常自我監督、管理不夠

檢測報告的合格與否，對于建材供應商和施工單位來說是很重要的，直接影響他們的經濟利益。有的人私下里搞權錢交易，為小團體或一已之私利而徇私枉法，嚴重地影響了檢測結果真實性、可靠性。現有的檢測機構按《實驗室資質認定評審準則》建立起的監督制度也往往只搞一些形式，平常很少進行突擊巡查和具體細查；對檢測人員要求不嚴，內部監督乏力，發現問題也不深究；基本放棄了對具體工作過程的監督。

2.3工程現場質量與檢測責任行為無法直接聯系

雖然檢測管理辦法明確規定檢測單位的檢測不能“僅對來樣負責”，但事實也無法把作為責任主體的檢測機構和工程現場質量的責任進行有效的連接。有相當部分的施工單位和監理單位的管理者，僅把檢測作為資料過關的階段。

2.4市場的惡性競爭

由于檢測市場競爭日益激烈，為達到生存的目的，部分檢測機構運用超常規手段承攬業務的現象已趨于普遍：如超資質范圍承接檢測業務；惡性壓價；出具虛假檢測報告；不嚴格實行見證取樣制度；檢測檔案資料管理混亂；隨意更改檢測數據等等。檢測機構開展計量認證所建立的一整套嚴格的檢測質量保證體系形同虛設，檢測報告的可信度、真實性、代表性得不到有效保證，直接制約了檢測機構的發展。

2.5資源配置不合理，技術含量較低

因為檢測行業長期處于政府壟斷經營之下，檢測市場化程度較差。目前的工程質量檢測機構較多是以附屬部門或科室形式運作，沒有形成一套獨立運作發展的管理模式，特別是與國外先進的檢測同行相比，在檢測工作管理方面缺少科學的系統的內部管理體系和經驗。無論在技術水平、資金投入還是在人員配置、設備設施等方面投入均較少，以至于長期停滯在低水平重復發展的態勢，技術含量不高，技術發展速度緩慢。

3.檢測管理工作改進措施

3.1 完善檢測體系

在日常的檢測工作中，要以貫徹實施《質量手冊》、《程序文件》為中心，嚴格執行規章制度，加強單位的全面質量管理，加大獎懲力度，不能將組織機構框圖、各人的職責、權限范圍、制度的保證等停留在紙上，用于應付行政主管部門的檢查。從樣品的收發到檢測過程的控制、檢測報告的發放、設備的管理等每一個環節、每一個步驟，都要按照《質量手冊》、《程序文件》的要求來完成。質量負責人每年都要組織對質量體系進行內審，發現問題及時整改，最高管理者組織進行管理評審，對體系的適應性、充分性，有效性作出評價，并及時調整，只有管理規范化、系統化，檢測水平、檢測質量才能提高。檢測行業管理機構明確法律責任、建立嚴格的市場準入制度，加強監管，避免違規行為完全的發生。為了建設工程的質量，政府建設行政主管部門應盡快制定工程質量檢測的法律法規，使檢測管理工作有法可依、執法必嚴、違法必究。

3.2實現施工現場和檢測現場互動

施工現場和檢測現場原來是兩個相對獨立的現場，對施工現場建材產品狀況的描述和取樣由施工單位和監理單位完成，檢測單位的工作在檢測現場完成，僅對來樣樣品的檢測結果負責，往往不能真實反映建材產品的實際質量狀況。應使施工現場和檢測現場相互聯系起來，從施工現場的建材產品信息跟蹤到檢測現場的檢測情況，從檢測現場的檢測結論追溯到施工現場的建材產品狀況，實現兩場互動，保持施工現場和檢測現場的一致性，真實反映建材產品的質量和特性。

3.3落實建材供應、使用、檢測三方責任

從見證取樣深化到三方確認，就是要緊緊抓住建材供應商，一旦檢測結論產生，就能及時確認各方責任，順利實現不合格產品的清場和對使用單位的警示。使用方，包括施工單位和監理單位，合理使用和見證使用經檢測合格的產品，這是保障工程質量的根本。檢測方應確保檢測的客觀、公正，真實反映施工現場建材產品質量狀況。這是保障工程質量的關鍵。應充分發揮這三類對象的作用，通過明確各方責任，規范各方行為，才能有效遏制檢測工作中的假、亂現象。

3.4 提高工程質量檢測人員素質

建設工程質量檢測機構作為一個獨立實體，同樣需要合理有效的人力資源管理，這對檢測機構保證人員素質、保證人員的連續性、崗位的合理性有重要的意義。全面提高工程質量檢測人員素質未來的工程檢測機構之間的競爭其實是人才的競爭，檢測人員的培養將成為整個檢測行業發展中的重點。盡快建立檢測人員內部培訓機制和人才培養機制，著力提高檢測人員的法律法規意識、職業道德意識和廉潔自律意識，提高檢測骨干的檢測技術水平和業務管理水平。

4.結語

建設工程質量檢測行業建立完善質保體系，加強有自身特色的管理模式，是建設工程質量檢測機構所迫切需要的，我們共同的目標是向社會提供公正、準確、科學的檢測數據和結論，加強管理，更有效地服務于建設工程質量檢測行業。檢測單位和檢測人員應本著正確反映建筑構件真實狀況的原則進行，盡量避免不合理或錯誤的檢測方法，為業主或設計單位作出合理決策提供科學的依據。

參考文獻

篇13

中圖分類號：TUT12+3

前言：在現代人越來越注重生活質量的今天,建筑工程質量已成為全社會密切關注的熱點問題。這是與人民群眾的切身利益息息相關的。隨著全民質量意識的提高,工程質量不斷受到人們的重視。工程質量檢測是人們對工程質量判定的一個重要依據。工程質量的優劣主要是靠具體的檢測方法和檢測數據來評定的,這些質量檢測方法和檢測數據是否科學、真實、有效,越來越成為工程建設者關注的焦點。

一、現行的行政管理體制對質量檢測的影響1.現行的行政管理體制對建筑工程質量檢測影響與其對建設法制的影響極其相似。建設部是國務院綜合管理全國建設事業的行政主管部門,但由于建設管理體制和相關部門職能配置等方面的原因,國家基本建設項目的計劃、投資以及勘察設計、建筑施工、建設市場管理等分散在國務院各相關部委。建設部的名稱與“三定”方案的職能劃分不完全符合,內部機構設置也存在同樣問題。機關行文通常在“建設事業”、“建設行業”、“建設系統”、“建設領域”等諸多概念上,字斟句酌,但始終沒有確定各自的內涵和確切的定義,用語極不規范。由此帶來了建設立法內容、立法規劃及其調整對象和調整范圍的諸多缺陷。由于部門職能的重復交叉,各部門按照各自的職能配置和實際需要分別立法,導致了本可以通過一兩部法律、法規來調整和解決的問題,要由多部法律、法規對其做出規定,不僅提高了立法的成本,也降低了行政效率和企業效率。2.現行的工程質量監督機制是質量監督站負責工程的竣工驗收,一般商品房能夠交付使用說明已通過了質量監督站的驗收(當然不排除部分房屋沒有通過驗收就出售的情況),如果購買人認為主體結構質量不合格還要向工程質量監督單位申請重新核驗,絕大多數的結果是復驗仍然合格。但是如果有少數質量監督人員違法操作,使得不合格的工程交付使用(這種情況是客觀存在的),而購買人還再向他們申請重新核驗,結果只能是合格,購買人的權益就無法保障。這是我國的質量監督機制客觀造成的,即是運動員,又是裁判員,而規定中又沒有明確向哪一級工程質量監督單位申請重新核驗,即使是向上一級的工程質量監督單位申請重新核驗也未必就一定能做出公正的復驗。更沒有明確規定購買人可以委托第三方的檢測機構來復驗,而法院是否能委托第三方檢測機構的結論來否定這種政府行為,在現階段還有很大的難度,也缺乏相應的依據。3.以商品房為例,在進入到流通領域前,應該屬于建設工程;進入流通領域后,已成為商品,用于銷售,是否還屬于建設工程,是否適用于產品質量法。如果適用于產品質量法,則可以依據產品質量法對產品的檢測規定對其進行檢測,或作為法律依據,此時做出的結論就要高于依據除《中華人民共和國建筑法》以外所有涉及建設工程質量檢測的法律法規所做出的結論;如果不適用于產品質量法,然而其卻又符合產品質量法的規定,這是目前法律之間不協調的規定之一,需要立法機關給出明確的規定。從另一個角度來看,業主是否是消費者也是一個需要明確的問題。業主出資建設本身就是一種實質上的購買行為,業主如何保障自己能得到合格的建筑產品？業主可以委托監理公司對工程建設進行監督,是否還可以再委托第三方的檢測機構對工程質量進行復檢？目前的法律法規對此也無相應的規定。工程質量檢測已成為工程質量的重要保障和處理工程質量糾紛、進行鑒定的重要手段,其責任重大,但是條例未提及檢測方的責任和義務。二、建筑工程檢測中應該注意的問題

1.技術標準的規范

各種材料產品按照材料的生產規范和標準得出具相應的出廠檢驗內容，在對材料進行直接檢測時，要滿足質量控制內容。作為質量監督局來說就是要定期的對產品進行復查，保證產品可以正常的投入進市場中，按照產品中規定的復檢內容進行復檢。

2.檢測標準的執行

（1）企業標準是企業自身對自己所生產出的產品的標準，而且必須經過技術監督部門的審核才能得到質量監測局的檢測，否則是不能進行檢測和使用的。

（2）委托單位選擇標準。委托單位可以根據自身的情況，在沒有國家和行業內部強制性標準的情況下，它可以自行選擇有效的檢測標準進行檢測。

3.樣品的真實性有效性

在進行材料的取樣時，應該按照樣品的取樣標準進行取樣，這樣才能保證質量檢測的可靠性，并且要保證樣品的護送過程中沒有其他因素的影響。

4.結構實體檢測及驗收不規范

對于結構實體的檢測，應該把控好檢測數據中的變量，取得有效的檢測數據進行檢測。控制好檢測質量，從檢測的采樣開始就對檢測有專門的人員檢查和把關，避免檢測方法的錯誤而導致監測數據的不準確，不具有代表性。

三、如何把控質量檢測

1.落實檢測職能

由于檢測體系的構成比較復雜，因此對于建筑工程質量的把控檢測會存在很多問題。各級監督機構應該根據政府的政策設定檢測范圍和檢測內容，提高單位技術人員的技術水平，為取得準確的檢測數據而努力。質量監督局應該嚴把檢測關，做到讓百姓放心，通過對檢測中變量的控制而得到相應的數據。

2.增強檢測工作監督機制

檢測工作監督機制是社會上通過建立一些檢測機構，從而達到對質量監督局的監督工作，以防質量監督局的壟斷性。檢測數據應該是公開的、透明的，保證檢測報告的真實可靠，以防因為檢測數據的不完全而導致事故的發生，造成不必要的麻煩。監督機制就是要從根本上改善檢測工作，通過對檢測工作的監督做到對企業生產標準的監督。

（1）加強行業監管體系的建設，保證有相同的制度標準。檢測數據必須按照監測過程中的變量和不確定因素進行真實可靠的記錄，建立起一套網絡信息監管系統，并有專人看護，為隨時的查閱提供方便和參照數據。

（2）監督評審制度的確定。在進行質量檢測的過程中，由于沒有一定的檢測評審制度，很多產品的檢測質量沒有一定的標準，在下次進行同種產品的檢測時，沒有依據，很難達到檢測的目的和要求，可能會導致檢測的盲目性。

（3）對檢測機構進行不定期的審查，避免檢測機構中部分人員濫竽充數，同時保證檢測數據的可靠性。

（4）加強對工程質量檢測機構的監督管理，對于不具備檢測條件的檢測項目和檢測機構，讓其定期出示檢測報告，加強對檢測機構的管理。

3.注重檢測人員的素質培養

在檢測行業中，缺乏的是檢測的專業人才，我國的建筑工程行業檢測人員的素質普遍偏低。這在一定程度上制約了我國建筑工程的發展，導致出現一些檢測方法的錯誤，或者檢測的不規范等。對于檢測質量的控制就是要保證地方檢測人員的學習時間和個人素質，定期對檢測人員進行考核，防止檢測隊伍的不規范和老齡化，提高檢測的效率，保證檢測質量。注重檢測人員的學習情況，保證檢測人員的學習時間，通過學習在工作崗位上的技術能力可以得到一定的提高。不光要提高檢測人員的專業素質，還應該注重檢測人員的管理素質和個人素質，保證檢測數據的可靠性。通過對產品的質量檢測提高企業的產品質量，從而提高企業的核心競爭力，在市場經濟體制下加強企業對市場的適應能力，從根本上改變企業的產品質量，達到質量的提升。

4.政府的大力支持

每個行業的興衰跟政府的支持是分不開的，只有政府強有力的政策才能保證建設工程的檢測質量。檢測機構通過對檢測行業的資格認證，政府進行有效的調節措施，保證檢測儀器的落實和檢測人員的素質，有利的經濟支持是改變檢測行業的人員質量的主要途徑。通過政府政策的干預，對檢測標準不合格的機構進行相應的處罰措施，提高檢測行業的檢測積極性，提高行業內的能動性。

5.規范檢測機構

目前我國的質量檢測有質量監督局，但是在質量檢測這個行業內很注重檢測的規范性和工作效率，由于是共有單位，對于檢測沒有一定的重視。在規范檢測機構的時候，首先要做到對質量監督局人員的規范，認真工作態度，強化工作能力，不通過經驗說話只通過檢測數據說話，保證工程質量的可靠性。其次要保證檢測機構的系統性和標準的統一性，有標準可以參照，避免檢測的漏洞出現。

結束語