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民生工作工作思路實用13篇

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民生工作工作思路

篇1

2、完善三個新機制。即:(1)強化專項政策扶持、行業部門支持、社會力量幫扶新格局;(2)健全扶貧和移民工作績效考評、監督管理和工作考核新機制;(3)加快扶貧和移民工作法制化進程。

3、掀起三個新。即:(1)掀起輿論宣傳新;(2)掀起政策培訓新;(3)掀起深入調研新。

4、樹立三個新形象。即:(1)在建設朝氣蓬勃、奮發有為扶貧和移民干部隊伍上樹立新形象;(2)在堅持以人為本、執政為民上樹立新形象;(3)在堅持廉潔自律、反腐倡廉上樹立新形象。

5、開創三個新局面。即:(1)開創推進新階段扶貧和移民工作科學發展新局面;(2)開創落實新階段扶貧和移民惠民政策新局面;(3)開創促進貧困地區和移民安置區和諧穩定新局面。

主要任務:

一、扶貧開發工作任務。

1、打響改變連片特困地區面貌攻堅戰。2、打響加快貧困地區“三農”發展攻堅戰。3、打響扶持貧困群眾脫貧致富攻堅戰。4、打響改善貧困地區生產生活條件攻堅戰。5、打響提高貧困地區可持續自我發展能力攻堅戰

二、水庫移民工作任務。

1、落實大中型水庫移民后扶政策。2、推進移民后扶資金使用探索創新。3、提高移民示范村建設水平。4、做好大中型水利水電工程移民安置工作。5、加大三峽移民扶持力度。6、穩妥開展小型水庫移民解困工作。7、扎實做好移民穩定工作。

三、自身建設工作任務。

1、加強扶貧和移民部門黨的建設。2、加強扶貧和移民干部作風建設。3、加強扶貧和移民系統黨風廉政建設。4、加強扶貧和移民工作制度建設。5、加強扶貧和移民工作宣傳陣地建設6、加強扶貧和移民部門機關各項建設。

(江西省扶貧和移民辦)理思路抓項目 興產業贛州發展老區不等不靠

1月30日,龍年春節剛過,江西贛州市146個重大項目舉行集中開工儀式,正式拉開了贛南新一年抓項目擴投入、調結構促發展的序幕。

目前,贛州仍有國家扶貧工作重點縣8個,省級扶持貧困村1119個。這次開工的項目涉及基礎設施、產業發展、生態環境治理、民生工程等相關領域,投資總額超過350億元,建成后年產值預計將超過400億元。江西省委常委、贛州市委書記史文清說,2011年以來,贛州市圍繞加快發展、轉型發展,深入調查研究,理清發展思路,不等不靠,只爭朝夕,贛南發展振興工作正呈現有序、高效運轉的良好局面。

著眼于新一輪扶貧開發、促進贛南發展振興,贛州把自2010年12月以來開展的“送政策、送溫暖、送服務”活動升級為常態化、全覆蓋工作。去年12月下旬至今年春節期間,贛州組織市縣鄉三級萬名干部深入一線,既讓困難群眾過上歡樂祥和的“兩節”,也為從根本上改變他們的生活進行調研摸底、尋計問策。據介紹,贛州市將以此為依據,總結形成調查報告,為制定全市扶貧開發規劃綱要提供重要參考。當前,贛州市還會同江西省,聯合廣東、福建兩省,編制、推動“中央蘇區振興規劃”,以加快老區發展。

針對基礎設施建設滯后的現實,贛州抓緊謀劃推動一批重大交通項目。1月19日,歷時近兩年半建設的贛南大道宣告竣工。這條全長35.7公里的快速城市主干道,穿越11個鄉鎮20個村,串起了贛州中心城區、贛縣、南康三地的同城夢想。而在廣闊的鄉村,贛州也于去年實現了全市村村通水泥路的目標,把現代交通延伸到各個村組。

為發揮工業產業對當地經濟社會發展的拉動作用,贛州充分利用后發優勢,大力延伸完善產業鏈,推動稀土、鎢等礦產產業向生產高附加值的新材料及高端應用產品升級。春節前夕,贛州市4個省級戰略性新興產業基地順利獲得批復認定。其中龍南、崇義、全南工業園將重點發展新材料產業,贛縣工業園重點發展甜菊糖甙系列產品等生物產業。記者在贛南采訪時了解到,江鎢控股集團高鐵滑線有限公司研發生產的高強度銅鎂合金吊弦和承力索等6種新產品近日已經通過有關部門鑒定,主要技術指標達到國際領先水平。贛州孚能科技有限公司生產的插入式混合動力汽車用錳酸鋰電池,可承擔混合動力汽車及電動大巴車等車型的動力輸出,技術水平亦處于世界領先。據悉,2011年,贛州新上類似高新技術產業項目24個,在金屬新材料、非金屬新材料、光電機一體化、綠色照明、新能源汽車動力電池等五大領域已形成較明顯的優勢產業集群。

項目、產業的良性互動,為贛南發展振興打下了良好的基礎。據統計,2011年贛州市實現生產總值1330億元,增長12.5%;全年財政總收入180.3億元,增長40.5%,增幅創歷史新高,居全省首位。

(經濟日報)尋烏果業“華麗轉身”為老區群眾脫貧創造條件

尋烏大力“強果富民”發展戰略,要按照“穩面積、提質量、創品牌、拓市場、深加工”的總體思路,以推進標準化生產及工廠化加工為抓手,全面提升果業產業化水平,力促果業轉型升級。目前,全縣果業面積50萬畝,總產量達65萬噸,成為全國重要柑橘類水果產區;產值超12億元,實現年人均果業增收約2400元,是尋烏老區群眾脫貧致富的支柱產業。

篇2

①提高對小作坊監管的有效性要認識到食品小作坊是市場經濟的客觀要求。一是消費需求決定了食品小作坊的客觀存在。消費者的需求是多元化和多層次的。不同人群有著不同的消費需求。目前,食品小作坊生產的產品銷售范圍主要是社會底層的低收入群體。由于小作坊食品具有價格和便民等方面的優勢,市場對其產品具有一定程度的依賴。對于一些經濟收入水平低的群體來說,優先選擇廉價食品的消費群體,遠遠大于“安全需求優先”的消費群體。二是食品屬性決定了食品小作坊的客觀存在。在食品工業規模化生產的今天,部分小食品的屬性就決定了只有在食品小作坊中才能加工而成,才能保持特有風味,例如,臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品,因為這些特色的小食品只局限于某些區域和特定的人群銷售,局限于特定的時間或季節銷售,或者因運輸或者貯藏,或者本身這些特色的小食品的銷量有限等諸多的因素,決定其不可能規模化、大批量的進行生產。三是經濟發展決定了食品小作坊存在的必然性。任何企業要做大做強,都有積累的過程,特別小作坊在通往大企業的歷程中,資本原始積累是一個必然經歷的階段。因此,現階段食品小作坊予以保留是客觀必然,是順應市場需要的客觀要求。四是食品小作坊是保障民生構建和諧社會的需要。在我國,就業收入無疑是絕大多數普通勞動者家庭收入的主要來源。就業問題是一個社會問題,是一個民生問題。由于開辦食品小作坊,具有投資少、見效快、風險小等許多優勢,能夠解決部分低收入人群和弱勢群體的就業謀生問題。在我州,從事小作坊食品生產加工的相當一部分是下崗失業人員,農村剩余勞動力、失地農民、殘疾人等弱勢群體。如果“一刀切”地取締食品小作坊,可能會產生一定的負面影響,因此,允許食品小作坊的存在,是保障民生構建和諧社會的需要。

②提高對小作坊監管的有效性重點在于提高監管措施的可行性和守住安全底線。食品安全法明確規定,食品小作坊不與食品企業實行等同的許可制度,所以將食品小作坊納入生產許可證考核是不必要的,也是不可能實現的。目前,各地對小作坊的監管也有一些新的探索和償試,如:“公司+散戶方式”、 “聯營取證方式”和 “HACCP 體系制度化管理”方式,在這些監管方式中,公司加散戶方式重點考慮了產品出廠檢驗問題,但易造成質量責任錯位;聯營取證方式重點考慮推動食品小作坊由小變大的問題,以力求達到食品生產許可證的申報條件,忽視了目前食品小作坊必然會存在社會現實;HACCP 體系制度化管理重點考慮質量控制問題,但沒有對落實制度可行性進行思考;同時上述三種方法都存在著增大了食品小作坊的管理成本這一致命缺點,與小作坊低成本、低價格的特點相違背。限區域銷售模式雖然是現在的通行作法,但缺點是明顯的,它違反了市場經濟公平競爭的原則,也基本上使食品小作坊處于無人監管的真空狀態。提高政府監管的有效性,就要緊緊圍繞食品小作坊低成本、低價格、小規模的特點,充分考慮食品小作坊對監管要求的承受力和執行能力,力求以盡可能小的增加成本達到最大的安全效果,推動小作坊在確保安全底線的基礎上,通過充分的市場競爭來提高產品的質量水平。

③提高對小作坊監管的有效性,還要盡量保持較低的監管成本。我州的食品小作坊數量眾多,監管人員少,監管能力有限,監控難度很大,特別是較多低收入人群對小作坊的廉價食品有較強的需求偏好,使小作坊的食品有較大的生存空間。若對食品小作坊進行全方位、全過程的監管需要巨額的投入支持,不但難于實現,也難于從根本上解決食品安全問題。若要以有限的精力達到最大的監管效果,在今后對小作坊監管過程中必須走低成本、高效率的監管路線。

篇3

(三)扎實穩步推進,確保工作進度。為扎實開展我縣扶貧開發建檔立卡工作,我縣17個鄉鎮黨委、政府對此引起高度重視,成立了扶貧開發建檔立卡工作領導小組,分別召開動員培訓會議,各鄉鎮分別組成若干工作隊按照我縣的實施方案開展扶貧開發建檔立卡工作,現貧困戶建檔立卡工作進入第三步,完成了規模確定、初選對象和第二次公告公示,報縣政府審定后進行公告并報省扶貧開發領導小組審定;貧困村建檔立卡工作完成了初選對象和第一次公示公告,目前報省扶貧開發領導小組審定,現以批文下達到我縣。我縣已于8月22日召開培訓會,安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊的填寫,擬定扶貧計劃等工作。印刷了3000冊《扶貧手冊》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套。總之,這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎,也是為以后幾個階段的工作奠定堅實基礎,目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發建檔立卡工作。

二、東西部扶貧協作工作情況

(一)強化組織領導,凝聚工作合力。為切實加強對東西部扶貧協作工作的組織領導,統籌推進扶貧協作工作,縣委、縣政府及時成立了由縣委書記親自掛帥的工作領導小組,進一步明確工作職責,細化任務分工,與項目責任單位、具體實施鄉鎮分別簽訂了目標責任書,將扶貧協作推進和目標任務完成情況納入年度目標考核,確保工作措施、幫扶目標等各項任務落到實處。同時,建立了扶貧協作工作推進聯席會商制度,確保工作推進中出現的困難和問題能得到及時解決,形成了扶貧協作工作“聯動發力、齊抓共管”的良好格局。

(二)厘清工作思路,堅持規劃指導。結合縣情實際,及時抽調人員,組織力量,會同專業機構,在深入調研的基礎上,精心編制完成了《浙江2014—2020年東西扶貧協作規劃》,厘清了東西部扶貧協作工作思路,明確了各階段工作任務,圍繞“生態蔬菜、藏香豬,早實核桃、鳳尾雞,道地藥材、蜂”六大主導產業,著力助農增收致富;圍繞水、電、路、橋等公共基礎設施,著力改善群眾的生產生活條件;圍繞教育、醫療衛生、文化科技等社會事業建設,著力轉變群眾觀念,提高群眾綜合素質。科學謀劃,合理布局,統籌推進扶貧協作。

(三)建立健全機制,強化監督管理。在推進東西部扶貧協作項目建設過程中,我們認真做好三個著力,強化監管,確保質量,努力把東西部扶貧協作項目建設成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導、群眾參與的聯動機制。以加強宣傳引導為抓手,抽調了縣鄉工作人員為主的宣傳隊,深入到項目實施村,大力宣傳國家扶貧政策、民族政策,扎實開展感恩教育活動,讓群眾切身感受到黨和政府,特別是海寧人民對人民的無私關愛,使項目實施村群眾觀念發生極大的轉變,實現了“要我發展”到“我要發展”的思想突破,群眾積極投工投勞,主動參與項目建設,形成了“政府引導、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項目監管機制。建立了項目民主決策制度、項目質量監督管理制度、項目資金審核撥付制度,抓好項目全程監管;實現了項目建設內容、項目實施方式、質量責任追究等內容的公開,保障了群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,確保了項目建設管理規范、監督有力、高效推進。三是著力健全資源整合機制。為充分發揮東西部扶貧協作項目專項資金效益,我縣積極整合國家涉農專項資金、國家扶貧專項資金及縣級財政支農資金等各類資源,并發動群眾自籌資金、投工投勞,為協作項目實施提供有力的支撐和資金支持,推動實施村加快脫貧致富步伐。

一年多來,在浙江海寧的傾情幫扶下,項目實施村——格依村呈現出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進的良好局面。一是貧困人口大量減少。對口扶貧項目實施后,受益人數達187戶821人,累計減少貧困人口207人,進一步增強了群眾感恩奮進、艱苦創業、脫貧致富的信心和動力。二是基礎設施有力提升。投資100萬元,完成四改兩建187戶、安裝太陽能路燈47盞、維修村民活動中心200?;投資140萬元,新建聯戶路3500米。項目實施村水、電、路基礎設施明顯改善,村容村貌煥然一新,公共服務水平有效提升。三是農牧民群眾持續增收。投資140萬元,養殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝;投資50萬元,培育旅游產業大戶10戶。特色產業初見成效,發展后勁不斷增強,該村2013年群眾人均純收入同比增長1010元,增幅高于全縣平均水平,與發達村的發展差距逐步縮小。

三、存在的困難和問題

(一)高半山基礎設施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山,生產生活條件差,農牧民群眾對農業的投入有限;農業項目較少且爭取難度大,高半山農村交通不便,基礎設施建設嚴重滯后,制約了生態農業的發展。加之,農業又屬中長期項目,季節性強,回報率低,難以激發社會各界的投資熱情,造成項目推進困難。基礎設施和社會公益事業落后,“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫難”、“上學難”等問題仍然比較突出,影響了農牧村經濟社會發展和扶貧開發進度。

(二)群眾生產生活成本非常高。由于牧區地廣人稀、山大溝深,大多數農牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山,居住分散,條件十分艱苦,生活環境惡劣,且距離城鎮較遠,交通十分不便,造成生產生活資料運輸成本高,修路、普及水電難度大,農牧民看病難、讀書難,生產資料、生活資料采購難,產品銷售難,導致農牧民生活成本居高不下,實際收入存量偏低,是長期制約貧困鄉村的發展、嚴重影響了農牧民生活質量。

(三)貧困鄉村自我發展能力弱。由于不少地方農牧民專合組織化程度不高,生產經營服務體系不健全,規模化生產、專業化經營還在起步探索階段,農牧民單打獨斗的局面還沒有得到根本轉變,直接影響到家庭經營收入水平。加之自然災害頻繁,農畜產品價格波動較大,農牧戶收益流失的問題比較突出。

(四)農牧民收入不穩定問題突出。我縣大部分地區生產條件十分脆弱,生活環境惡劣,僅靠扶貧開發單項投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續效應。雖然大部分地區群眾的溫飽問題已基本解決,但由于群眾的實際收入低且不穩定,一旦遭遇天災、病患等重大變故極易返貧,邊脫貧邊返貧的現象仍然存在。

(五)農牧民知識技能水平有待提高。我縣絕大多數農牧民貧困家庭勞動力文化程度低,勞動技能水平單一,收入渠道不寬,加之農畜產品加工轉化率不高、附加值低、勞務輸轉組織化程度不夠等因素的制約,造成貧困家庭增收渠道狹窄,致富脫貧乏力。

四、下一步工作打算

(一)全面加強生態環境保護,夯實經濟社會發展根基。縣作為岷江上游的生態縣,改善生態是治貧的根本,也是發展的根基。我縣是貧困山區,也是地震災區,這種特點決定了我縣在扶貧攻堅的過程中不可能采用大規模的、自然資源開發型的扶貧形式,而且從長遠的國家戰略利益來看,應該建設成為國家的生態安全屏障。必須以解決生態區農牧民群眾的生產生活為根本,把建立和完善生態補償作為扶貧攻堅的重要策略,通過積極向省州爭取,落實水資源補償費,加大生態轉移支付力度等,為其基本生產和生活提供保障,實現生態保護與牧民增收“雙贏”,著力建設美麗。

篇4

篇5

二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就××縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

篇6

二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。

即:強化職能定位,強化工作手段。強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”。

即:普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關 新時期六五普法調研報告第2頁

法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規,推進“法律進鄉村”活動順利推進。

篇7

二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。即:強化職能定位,強化工作手段

強化職能定位。就是根據《“五五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來,達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢,就拜泉縣共分七大類,即:中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合(事業)類、農村鄉(鎮)類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實現目標,長遠目標就是五年可實現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結合”

普法與法律服務相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務互為促進,相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此,目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作,通過廣泛開展法律服務和結合個案調解,有針對性宣傳有關法律法規,以案說法、以案普法、以案學法,增強當事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規,推進“法律進鄉村”活動順利推進。

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為學習借鑒*市環境執法先進經驗,提高我省環境監察人員業務素質,根據《*——*2009年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發2009年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求,2009年6月7日—11日,省環境監察總隊組織各州(市)環境監察支隊負責人前往*考察學習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中,主要參觀考察了白云港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、*化工區(賽科)、太古升危廢處置單位和*市環保局在線監控中心,與*市環境監察總隊進行了執法交流座談,在座談會上,*市環境監察總隊負責人就*市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹,*方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與*市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習,使我更進一步了解到*市的經濟社會發展狀況,感受到昭通與*市之間的差距,認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題,同時,通過學習和借鑒他們的寶貴經驗,也進一步增強了我認真履職的決心和信心,有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質,開闊了眼界,增長了見識。

二、考察學習所取得的收獲

通過與*市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流,他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。

(一)建立健全了一個領導班子和組織機構。*市環境監察總隊現有編制61人,有總隊長1人,副總隊長2人,內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科,各科室根據自己的職能職責,設置了相應的工作崗位。總隊長負責全總隊的工作,兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作,各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人,責任科室領導負責科室工作的具體督辦,科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實,較好地促進了各項工作的正常運轉。

(二)確立了一個科學合理的工作思路。*市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際,堅持貫徹落實科學發展觀,緊扣“提高環境質量,促進科學發展,爭創全國一流”的主題,圍繞市局中心工作,從年初開始,就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路,召開了以“規范執法行為,實施精細化監察”為主題的專題研討會,重點突出了部門職能調整組合,組織開展了干部競聘上崗活動,加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓,在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度,進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書,就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討,在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動,通過典型環境違法案件的曝光,成功地打造出了*市環境監察的聲勢,較好地保障了城市環境安全。

(三)注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點,通過媒體曝光和加強后督察等執法手段,實行執法建議書制度,逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題;二是以創新監管機制為著力點,試行精細化監察和開展在線監控數據的管理,針對企業違法排污問題,采取不定時的檢查手段,加大對違法排污企業的監管力度,督促企業增強環保意識,完善污染治理設施,保障城市環境安全;三是以關注民生改善為突破口,進一步完善應急響應機制,保障飲用水源地環境安全,注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題;四是以增強服務意識為結合點,注重執法與服務并重,嘗試公眾參與執法,提高全民的環保意識;五是以注重素質培養為支撐點,開展執法交流和撰寫調研報告,全面提高環境監察人員的整體素質;六是以狠抓隊伍建設為切入點,開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓,注重落實環境稽查制度和體現政風行風,逐步解決了個別人員不認真履職的問題。

三、通過考察學習,對下步工作的思考

通過這次考察學習,對照我市的環境監察工作,使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題,自身在履職過程中也還存在創新精神不強,管理不到位,制度不健全,凝聚力、戰斗力不強等問題,我將以此次考察學習為契機,重點從以下幾個方面去加以改進。

(一)要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系,搞好班子內部團結,增強班子的民主決策意識和內部管理能力,在兩位副支隊長的協助下,充分調動全隊人員的工作積極性,徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。

(二)要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際,逐步探索開展環境稽查工作的思路,通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練,逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平;通過送出去和請進來等相關培訓手段,全面提高全隊人員的業務技能,逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。

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黨的十七大提出“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制”,這是對社會管理創新作出的一項重大戰略性部署和要求。社會管理創新主要涉及到行政機關、社會組織和社會成員的關系問題,顯然也涉及到檢察機關。2009年同志在全國政法會議上提出的要深入推進三項“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”重點工作,體現了新形勢下政法工作離不開社會管理創新。民行檢察工作作為政法工作組成部分,也是社會管理體系的一部分,同樣離不開社會管理創新。檢察長在全國檢察機關第二次民行檢察工作會議上強調:“民行檢察工作與三項重點工作具有十分密切的關系”,民行檢察工作肩負著化解社會矛盾,促進依法行政,推進社會管理創新重大歷史使命。

二、社會管理創新與民行檢察工作的關系

社會管理是國家通過制定一系列社會政策和法規范,對社會組織和社會事務進行規范和引導,培育和健全社會結構,調整各類社會利益關系,回應社會訴求,化解社會矛盾,維護社會公正、社會秩序和社會穩定,維護和健全社會內外部環境,促進政治、經濟、社會、文化和自然協調發展的一系列活動以及這些活動的過程。狹義僅是指政府的管理,廣義也包括對管理過程進行的監督,民行檢察工作就是廣義上的社會管理,其肩負著對行政機關、審判機關的社會管理活動的法律監督職責,根本任務與目標在于促進依法行政,維護社會公平正義,促進社會和諧。民行檢察參與社會管理創新,就是在社會管理改革和發展的時代大背景下創新監督方式,尋找民行檢察工作新的切入點,依法履行法律監督的同時,形成新的思路和做法,這樣反過來對民行檢察工作起到強勁的推動作用,真正收到社會各界認可的社會效果。社會管理創新與民行檢察工作在化解社會矛盾、促進社會公正、保障人民利益、維護社會穩定、服務黨和國家工作大局等方面具有內容上的共同性和目標上的一致性。

三、民行檢察工作參與社會管理創新的主要途徑

(一)領會社會管理創新內涵,拓展民行檢察工作思路

民行檢察工作要在實踐中探索并創新監督方式方法,必須將監督關口前移,將重心由事后監督改變為事前監督、事中監督和事后監督并重,也就是將原先以抗訴為中心的民行檢察工作模式向行政執法監督、督促起訴、執行監督、違法案件調查等多元化方向發展。從浙江省人民檢察院對基層檢察院的考核考評辦法來看,逐漸將原先較高抗訴的權重降低,行政執法監督、督促起訴、執行監督等權重相應升高,這說明了上級院對基層檢察院的對民行檢察工作方向性的導向。因此基層檢察院的民行檢察工作就會隨著考核這一指揮棒形成了多元化工作模式,拓展了民行檢察工作思路。

(二)完善民情民意暢通機制,拓寬民行檢察工作渠道

民行檢察社會管理創新,最根本的在于深入基層,了解社情民意,認真對待,妥善辦理群眾的訴求,監督管理組織依法合理進行社會管理,及時有效解決問題。民行檢察具有直接貼近百姓民生、社會經濟、促進依法行政的職能特點,民行檢察要著力在“引導”上下功夫。首先借助網絡、電視報刊媒體等媒體宣傳民行檢察工作;其次主動實現檢力下沉,依托基層檢察室或聯絡點,通過走訪、約訪、發放聯系卡等形式廣泛收農民、工人、人大代表、政協委員、律師、企業家及其他群眾反映民生民利的問題;再次還要不斷深化檢務公開,多渠道多層次公開檢務信息,開展檢察開放日活動,面對面與社會各界代表進行溝通,實現檢察機關與社會的良性互動。如2012年4月27日浙江省三級檢察院舉行了“檢察開放日”活動后,參加活動的代表及時向我院反映危害民生民利的線索,我院民行科干警及時實地走訪,發現靈江源頭始豐溪兩岸存在多家違法生產企業,都是高能耗、高污染行業,同時還存在違法排污、無證生產或超范圍經營、違法占用耕地或林地違章建筑等違法現象,為民行檢察行使行政執法監督奠定了事實基礎。

(三)探索建立民事行政檢察與行政執法相銜接的機制,促進社會管理創新體系的完善

以食品藥品安全、企業改制、征地拆遷、教育醫療、環境資源等熱點難點類案為切入點,主動與相關行政執法部門的溝通和銜接,對社會存在的各類違法現象督促相關行政執法機關予以查處;對發現行政機關在社會管理過過程中存在有普遍性、傾向性、全局性的社會管理問題進行分析,幫助行政執法機關查找原因、建章立制、堵塞漏洞,共同研究建立提高社會管理水平的模式和機制;對行政執法工作人員有違法行為、侵害或影響社會公共利益、人民群眾合法權益的,情節輕微的建議行政機關予以相應處理,情節嚴重的啟動違法調查程序,追究其相應的刑事責任。

(四)善用民行檢察建議并跟蹤落實,為社會社會管理創新助力

檢察建議具有法律監督和服務社會的雙重性質,它既包含有法律監督的內容,又滿足于彌補監督手段的不足,輔助法律監督的服務社會、參與社會綜合治理兩種需要。如我院民行部門針對靈江源頭始豐溪兩岸那些違法生產點存在違法排污、無證生產或超范圍經營、違法占用耕地或林地違章建筑等違法現象,向市國土資源管理局、工商行政管理局、環境監測大隊、林業特產局四部門發出檢察建議書,建議相關部門對違法現象進行查處。同時將進一步監督四部門的行政執法的進展情況。民行檢察工作利用檢察建議并跟蹤落實,可以通過行政、管理的手段轉化為社會管理創新的力量,其作用的發揮實際上是一個從法律監督向行政、向管理轉化的過程,因此積極運用民行檢察建議新并跟蹤落實為民行檢察工作參與社會管理創新助力。

(五)理順內外協作工作關系,形成社會管理創新合力

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1、組織申報科技計劃項目有所增長。組織申報國家和省級科技項目分別達到3項和6項以上,爭取上級科技經費增長15%。

2、培育壯大創新主體有所突破。培植一批民營科技企業和創新型試點企業,爭取申報論定1-2家高新技術企業,高新技術產業增加值增長30%。

3、推動建設創新研發平臺有所進展。申報市級以上研發平臺2個以上,市級科技創新團隊4個以上,爭取其中1-2個進入省級梯隊。

4、實施知識產權戰略能力有所提升。申報論定1-2項新產品,鑒定科技成果10個以上,報批2項市以上科技進步獎,專利申請量增長10%。

三、五項科技創新工程

1、科技創新“六個一”工程。圍繞我縣機電、銅加工、藥化、皮革、繭絲綢、金銀花等六大優勢產業,培育科技型企業,特別是高新技術企業,壯大優勢高新技術產業,組建重點實驗室、研發中心和科技創新公共服務平臺,加強高新技術產業特色基地和科技創新團隊建設,改善條件,完善機制,不斷增強其持續創新能力。

2、農業科技創新工程。圍繞新農村建設,以實施糧食豐產科技工程、科技富民強縣專項行動、塑料大棚秋延后蔬菜高產栽培技術引進示范、水庫漁業生態修復技術推廣、金銀花新品種引進示范等項目為重點,扎實推進農業科技園區建設,加大農業新品種、新技術和加工技術研發及示范,全面提升農業科技創新水平,為促進農業和農村經濟發展提供科技支撐。

3、科技惠民工程。堅持把科技惠民作為科技工作的出發點和落腳點。重點以蘆溪衛生院“中部山區基本型鄉村衛生院技術集成與示范”和“農村三級醫療衛生服務網”等項目為重點,培育和發展科技惠民工程,加強醫療衛生、食品安全、防震減災、公共安全等方面的技術開發應用與集成示范,為公眾生產生活安全提供科技支撐。

4、科技開放合作工程。注重實施科技合作項目,加強科技合作基地建設,促進技術的引進、消化、吸收。注重搭建科技合作平臺,繼續深化科技對接,重點加強與清華大學軟件學院、北京農林科學院、南昌大學、農大、中醫學院、省農科院的科技合作與對接工作,開展技術、人才、項目三對接活動。

5、科技管理創新工程。以科技項目、科技成果、專利申報和科技獎勵為重點,推進科技管理創新。積極組織申報、實施各類科技項目,爭取上級更多的項目、資金和政策支持。做好科技成果、專利、新產品申報,落實知識產權戰略,激勵人才創新。

四、六項重點工作

圍繞以上工作目標和要求,2012年我局將著力抓好以下六項重點工作。

1、以深入實施科技創新“六個一”工程為中心,著力提升戰略性新興產業競爭力。

整合科技資源,推動戰略性新興產業科技創新和超常規發展。尤其是機電、藥化、銅加工、皮革、繭絲綢、金銀花等六大優勢產業科技總體水平應與國際水平保持同步,開展引進和研發一批具有自主知識產權的創新產品,重點打造全國重點衛浴五金基地和華東地區最大的皮革制品基地。在農業科技方面,綠色食品產業,圍繞延伸現代農業產業鏈,加大綠色水稻栽培及綜合深加工、畜禽、水產、林果新品種新技術及關鍵技術攻關力度,為培育具有優勢品牌的農業產業化龍頭企業提供技術支撐。

2、以重大科技項目的實施為核心,著力提升科技對經濟社會的驅動力。

一是加快實施重大科技專項。今年要成功申報實施一個科技重大專項,實現零的突破。二是抓好戰略性新興產業項目的遴選、實施和研發工作。三是繼續組織實施一批科技攻關項目。包括星火計劃、支撐計劃、成果推廣、國際合作等各類計劃。四是創造條件,爭取獲得更多的科技項目支持。要切實改變重爭取項目、輕實施和管理項目的局面,加強對科技項目的進展調度和跟蹤問效,加大對項目成果的轉化和示范推廣。

3、以全面推進科技入園為抓手,著力提升科技成果的轉化能力。

一是要以召開全省科技入園現場經驗交流會為契機,進一步總結經驗,完善工作機制。二是進一步擴大科技入園覆蓋面,力爭“科技入園”工程覆蓋園區所有企業。三是進一步豐富科技入園內容,推動科技金融入園和知識產權入園。四是進一步加大對科技入園的支持力度,改善服務條件。五是進一步加強科技入園的基礎性工作,全面建立一網兩庫三臺帳,健全統計體系,規范考評體系,完善動態管理和信息交流等等。

4、以條件平臺和人才團隊建設為突破口,著力提升科技創新能力。

從經費投入、科研項目、人才團隊、儀器設備、研發績效等考核指標入手,提高現有條件平臺的創新能力。創造條件,爭取年內有2-3個研發平臺獲準市級研發平臺。尤其要大力引導企業建設研發機構,繼續把人才團隊建設作為提高創新能力的重點,使人才經費每年以20%左右的速度增長。力爭年內新增學科和學術帶頭人2名、優勢科技創新團隊4個。通過政策引導和資金資助等方式,引進一批高層次創新人才。

5、以科技園區為重要載體,著力提升科技對經濟社會發展的支撐能力。

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一、從港口發展和職工現實需求出發,不斷豐富群眾工作室的工作內容

(一)廣泛宣傳、宣講黨的路線方針政策以及港口改革發展任務形勢

對黨和政府的重大政策、措施以及港口生產形勢,必須做到宣傳解釋在前、闡釋在前,形成理解政策、貫徹政策的良好氛圍。特別是伴隨港口改革的深入推進,要對上級政策及時進行科學解釋、廣泛宣講,使職工積極理解改革、支持改革,為港口改革做好思想鋪墊。

(二)深入了解職工熱點、認識疑點、難點問題

結合職工關心的熱點、認識上的疑點、理論上的難點問題,經常不斷地把港口形勢告訴職工,把企業工作目標交給職工,讓職工充分了解掌握港口面臨的形勢以及當前的工作重點,明確自己所肩負的責任,激發職工奮發向上的精神狀態,以達到統一職工思想、堅定信心、振奮精神的作用。

(三)深入了解職工的思想情緒、合理訴求

凡涉及醫療保險、勞動保障、薪酬改革、經濟適用房、子女就業等關系職工群眾切身利益的重大政策出臺時,要多與職工本人及其身邊工友多溝通,講明職工的利益安排、實惠好處,形成積極的心理預期,積極爭取職工支持、參與港口改革發展,為落實上級各項措施創造條件。

(四)深入傾聽職工群眾普遍反映的突出問題

發揮群眾工作室觸角靈敏、渠道暢通、反應快速的優勢,深入細致的調查了解職工群眾所思所想,敏銳洞察職工群眾所盼,用心體諒職工群眾所憂,認真傾聽職工群眾對港口發展的意見和建議,認真分析研究職工群眾和企業反映的突出問題,與職工心貼心、面對面,實打實地辦實事、解難題。

二、創新工作新思路,探求做好群眾工作的新方法與新途徑

(一)建立職工輿情分析、報告制度,發揮工作室聯系群眾、服務職工、表達訴求、化解矛盾、協調利益的職能作用

注重調查研究,善于了解職工需求,是群眾工作室取得成效的關鍵。要對群眾工作室進行正確職能定位,把關懷職工、關愛群眾、雪中送炭、噓寒問暖作為工作室分內之責。建立月度、季度職工輿情分析、報告制度,有力發揮群眾工作室第一知情人、第一報告人、第一監督人的作用,每月、每季定期向單位黨政及上級工會反映報告職工的思想動態和所需所求,重大問題要做到隨出隨報。對于職工群眾反映的重點、熱點問題,要將黨政辦理意見及時向職工群眾反饋,讓職工群眾始終感覺到被尊重、被重視,使群眾工作室成為職工群眾溫馨的“精神家園”。

(二)把傳統的面對面群眾工作方式與網絡等新興媒體相結合,建立順暢的溝通、交流渠道和途徑

一方面,要繼承傳統的面對面做群眾工作的方式,通過群眾意見箱、民生熱線等載體豐富、暢通職工利益訴求表達渠道,做到反映職工要求通暢、服務群眾周到。問需于職工、問計于基層,深入了解掌握職工群眾的利益訴求。并及時及時匯集職工群眾意見,建立輿情檔案。另一方面,積極創新,探索新方法,運用現代信息化網絡虛擬空間等新興傳媒做好群眾工作。加強網絡陣地建設,建立專題網頁、電子郵箱、開設網絡論壇、博客,搭建互動平臺,拓展傳統工作形式范圍和外延,加強平等互動式的交流,為便捷而高效的收集各方面的信息搭建多渠道的平臺和路徑。此外,工作室人員要提高溝通技巧,學會用群眾化的語言,探索群眾接受的利益表達方式,努力取得群眾信任,贏得群眾的信任。

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首先,感謝館長室為我們搭建了這樣一個公開競爭的平臺。借這個機會我更想感謝從我走進圖書館以來一直關注我成長的前輩們,感謝一直陪伴我進步的同齡人,正是有了你們的關心和幫助,我才從青澀的少年一步步成長和成熟起來。今天才凝聚起勇氣和力量站上競選主任的舞臺。

下面我先簡要介紹下自己:我畢業于師范大學企業管理本科,主修經濟學和管理學,同時對財務審計、人力資源管理、市場營銷、現代組織學等都有廣泛涉獵。參加工作直今,先后在文獻開發部、借閱部工作。

我這次競爭的崗位是借閱部主任。之所以作出這樣的抉擇,一是因為2年的借閱部工作經歷讓我喜愛上了這個圖書館最大的服務陣地,喜愛上了繁重、枯燥的工作背后帶給年輕人的磨練,就像磨刀石,磨去青年人身上的浮躁、沖動和不踏實,讓我迅速成熟起來。二是因為,俗話說三十而立,剛剛30的我也已做好了準備,想要給自己再多一點挑戰再多一些壓力,因為我知道只有不畏艱苦,勇挑重擔才是新時代圖書館的好兒男。競爭借閱部主任我認為自身具有的三個優點。

一、腳踏實地的實干精神。認識我的人都覺得我性格內向,不善言辭。我也曾問過自己,這樣的性格適合不適合擔任主任的工作,經過思慮,我得出的結論是:“工作工作,踏踏實實的‘做’,還是要比嘴上的‘說’重要的多。”而成穩內斂的性格,恰恰造就了我穩重踏實的工作作風,細致嚴謹的做事態度。在我參加工作的六個年頭里,始終腳踏實地、兢兢業業地完成每一項分配的工作。從不計較,任勞任怨。一直以來我都是以實干的“做”為人生的第一信條,將來我也將把自己的“實干”精神進行到底。

二、開拓創新的思維理念。沉穩并不是保守,嚴謹更不是按部就班。在工作中,我也有年輕人的朝氣與活力,敢于創新的意識也不時閃現。如在文獻開發部工作中,我利用網絡多渠道收集文心雕龍論文。在借閱部為主任出謀畫略,作好主任的助手。有人說年輕就是財富,而這財富就是年輕人具有的朝氣。有朝氣就有希望,有希望就有成功。我愿把自己這份難得的朝氣,投入現在和將來的工作中去!

三、團結友善的相容心態。圖書館工作紛繁雜亂,面對的讀者也各有不同,做好讀者服務工作,既不能逞一時之能,也不能抖一時之氣。在這方面,我正好具備有一定的耐心、有較好的相容心態的特點,能做到與讀者友善。三人行必有我師,同時我深深地懂得每個人身上都有其特有的長處和優點,雖然我們年輕人可能掌握的現代化技術更多一些,但圖書館知識浩瀚廣博,在工作中我總是謙虛謹慎,向身邊的同事學習,向全館的老師學習,尊重領導、尊敬老師,與同事團結。

“主任”不僅僅是一個工作職位,更是一份責任和義務的代名詞。它既體現了館領導的信任和重視,也體現了同志們的希望和厚愛。如果大家給我機會走上這個平臺,我將努力以工作實績相報,不辜負各位的厚望。下面就談談我對工作的一些設想:

1、創新工作思路、注重讀者需求,全面提升服務質量。在服務方式上,變被動服務為主動服務。面向社會、面向讀者,廣泛進行社會調查研究,聽取讀者意見,收集讀者的需求信息,最大限度的滿足讀者需求。在服務質量上,以“服務社會、服務民生”為出發點和立足點,以不斷滿足用戶服務為基本導向,從日常接待、咨詢導度、服務管理、服務監督等各方面,全方位的提升服務質量。

2、拓寬各種渠道,采取多種形式,調動各方面的積極性,增加經濟效益。除了做好傳統的借閱證發放外,還要廣開渠道,調動各方面積極性,利用部門優勢,根據不同類型讀者實行分級服務,作好會員證的推廣工作,在取得良好社會效益的同時,增加經濟效益。其次主動出擊、為企事業單位提供服務,定期專題資料收集和整和工作,建立館外圖書流通點等。

3、合理安排,優化結構。在保證服務質量的同時為工作人員減負。陣地部門人多事雜,工作量大。尤其是節假日和寒暑假,繁忙程度只有在這個陣地待過的人才能深刻體會其中的辛苦。如何優化結構,合理安排,根據不同時間讀者量多少適度調整工作人員配比,在保證服務質量的同時為工作人員減負是我一直考慮的問題。

綜上所述,我工作的基本思路就是重服務、增效益、優安排,可能還不是很完整和全面,但我已經明確了今后努力的方向,備足了完成任務的勇氣和力量。

篇13

(一)電視宣傳質量進一步提高

輿論宣傳既是廣播電視臺的重點工作,也是廣播電視臺的亮點工作,我們采取四項措施,加強對內對外宣傳。

1、緊密圍繞縣委、縣政府中心工作和階段性重點工作,展開全面報道。每周召開重點選題報道專題會,總結分析上周報道情況。我們按照縣委、縣政府工作重點,相繼開設“三八”巾幗表彰專欄、“五四”青年表彰專欄,深化基層建設年專欄,城區環境綜合治理專欄,全運會專欄,“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動專欄,農村面貌改造提升行動專欄。截至目前,我臺共制作播出《__新聞》共播發各類稿件1168篇。

2、對外宣傳方面。充實外宣組的力量,明確向上級臺報道外宣稿件的選題、策劃、采錄、編輯制作工作等具體任務,定人定責,落實獎懲,調動積極性。圍繞宣傳__、展示成果、推動發展的主線,注重外宣選題,加強與上級臺的溝通聯系,在增加數量的同時,提高質量。__年共向市級以上電視臺供稿310篇,采用270篇。

3、不斷充實各類專題、專欄節目,提高節目質量,深化宣傳效果。《李喜會客廳》欄目繼續關注__人和__事,共編播26期,《家住__》編播276期,均得到了百姓好評;“六一”兒童節前,我臺舉辦了《和夢想一起飛》少兒才藝展示活動,吸引了有200多名小朋友參加,受到了廣泛好評。

4、強化新聞記者綜合素質的提高。用“請進來講”、“送出去學”、“內部互評”等方式,增強記者的業務技能,用嚴格的紀律規范記者的行為,增強工作的落實力度。今年參加聽課和學習的記者達到80人次。

(二)電臺節目內容進一步豐富

為進一步豐富電臺節目內容,拓展電臺節目的深度和廣度,增加電臺受眾,我們采取了四項措施。

1、堅持以新聞節目為龍頭,以娛樂服務類節目為基礎,并應廣大聽眾要求將《輕松一刻》、《音樂夢秀場》、《中國笑星》等高收聽率欄目進行改版,創新節目形式。我臺通過與單田芳公司合作,全天播出單田芳老師的經典評書作品,進一步提高了電臺收聽率;

2、擴大與專業院校特別是中國傳媒大學的溝通交流,提高節目質量;

3、對編播人員業務知識進行培訓,包括普通話、計算機、采訪等方面;

4、進一步完善用人梯次管理,激勵約束和差錯追究制度,做到工作有目標、競爭有崗位、辦事有規章。

(三)無線數字微波電視發展初見成效

無線數字微波電視網已覆蓋全縣范圍,45套電視節目通過編碼,以無線微波方式傳輸出去,從根本上解決了我縣特別是農村地區電視節目單調、圖像質量差的現狀。同時,我們通過規范內部管理、調動職工積極性等措施,不斷發展用戶,讓百姓在了解我縣經濟社會發展和縣委、縣政府決策的同時,也豐富和活躍了百姓的業余文化生活。

(四)縣廣播電視發射塔前期工作基本完成

縣廣播電視發射塔項目系縣政府__年重點民生工程,自確定選址以后,我們做為責任單位,按照縣委、縣政府的要求和部署,緊密結合單位工作實際,第一時間抽調專人成立了縣廣播電視發射塔建設辦公室,具體負責建塔有關的工作,通過相關單位和部門的協助,到目前發射塔樁基建設已經完成,其他工作正在進行中。

(五)設施安全運行管理進一步規范

電視臺、電臺的安全播出以及省微波站的信號傳輸工作任務繁重,涉及千家萬戶,政治責任重大。為確保信號的傳輸與播出安全,我們主要采取四項措施。一是抓制度規范。電視臺、電臺、播出部、微波站及無線數字電視臺等重要部門和部位制定完善了涉及干部職工學習、人員管理、工作章程、安全播出、晝夜值班等14項規章制度,約束和規范干部職工的工作行為;二是抓責任到位。主要領導分別與播出部、電視臺、電臺、微波站和無線數字電視臺等重要部門的主管局長,主管局長分別與部門工作人員簽定了責任狀,把工作責任和職責層層落實到位,定崗定責;三是抓關鍵部位。對播出的內容實行審聽審看責任制,對進出播出部、制作室、發射機房、演播室人員實行登記報告制;四是抓內保工作。構筑了大門門衛、 機關值班和業務值機三道安保防線,24小時人員在崗執勤。

(六)人員隊伍整體素質進一步增強

圍繞“抓班子、帶隊伍、強素質、重團結、樹形象,提高工作質量,加速事業發展”的目標,開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動,結合創先爭優“深化工程”以及“效能廊坊”建設,注重四個強化:一是強化班子建設,開展查作風、查協作、查業績的“三查活動”,形成了思想統一,言行一致,工作負責的領導集體;二是強化隊伍建設,開展學政策、學知識、學做人的“三學”活動,使干部職工在學習作風、工作作風和精神狀態方面有了很大改進;三是強化紀律執行,講政治、講正氣、講規矩,隊伍的整體形象有所提高;四是強化對縣委、縣政府工作部署的執行力度,確保了各項工作落到實處。

2014年,我臺的總體工作思路是:貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,為我縣打造“產業高端、空間生態、人文薈萃、近悅遠來”的現代田園城市提供有力的輿論支持和良好的文化條件。在新的一年里,我臺將做好以下工作:

(一)進一步提高宣傳工作水平。

1、提高對內宣傳質量。圍繞縣委、縣政府的中心工作和階段性重點工作展開報道,堅持正確輿論導向,積極營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好輿論氛圍,堅決貫徹縣委、縣政府工作安排,為實現“頂級發展,富民強縣”的奮斗目標做出新的貢獻,努力做到四個堅持,即:在宣傳報道的指導思想上堅持圍繞中心突出主線,在選題上堅持服務大局突出重點,在視角的把握上堅持關注發展、關注民生,在宣傳的效果上堅持提高質量,增強深度。積極發揮黨和政府的喉舌作用,以高度的政治責任感和較高的業務水平,服務好縣委、縣政府的中心工作,服務好__的發展大局,有力配合和推動全縣各項中心工作的開展。

2、強化對外宣傳的效果。根據全縣宣傳工作重點,圍繞宣傳__、展示成果、推動發展這一主線,著力做好對外宣傳工作,全力把建設“產業高端、空間生態、人文薈萃、近悅遠來”的城市理念通過廣播電視臺這一平臺宣傳出去。在對外宣傳稿件準備過程中,注重外宣選題,提高外宣稿件的寫作質量;在對外宣傳素材的制作過程中,注重選擇亮點畫面,把全縣重點工作、亮點工作及時、有效地宣傳出去,進一步擴大__的知名度和美譽度,讓社會各界人士通過外宣窗口認識__、了解__、熟知__。

3.切實保障安全播出,努力提高播出質量。安全播出是廣播電視工作的生命線,我臺將進一步完善安全播出的有關制度,增強播出機房值班人員的工作責任心和業務素質;同時我臺更新一批設備,硬件設施得到進一步改善,為安全播出提供了技術保障。在“春節”、“兩會”等重要時期的安全播出工作,主要領導靠前指揮,確保縣廣播電視節目的有效傳輸,全年不出現安全播出事故。

(二)打造精品欄目,進一步豐富百姓文化娛樂生活。

廣播電視節目改版、提質、增容。為更好地為縣委、縣政府和廣大群眾服務,針對我臺目前自辦節目創新不夠,特色不鮮明,還不能適應形勢發展的需求這一狀況,在反復征求廣大觀眾意見的基礎上,廣播電視臺將按照“高素質人才—高質量節目—高收視率—高效益”的發展思路,以“內容上突出個性,形式上體現創新”的節目理念,以擴容、增量、提質,創辦省市一流縣級電視媒體為目標,對原有欄目進行重新整合定位、推陳出新。在整合現有人才、設備、信息等資源的基礎上,辦精辦活欄目,以此達到自辦節目“內容地方化、欄目個性化、節目精品化、制作專業化”,加大綜合文藝和專題新聞的力度,繼續做好《李喜會客廳》、《食全食美》等自辦欄目,針對六一、十一、元旦、春節等節假日陸續推出主題活動。在對內外宣傳工作中,做好“八一”建軍、教師節、國慶節、中秋節等各節點新聞報道,同時,繼續關注民生,加大民生類新聞報道力度,符合貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”要求。在節欄目的制作精良上狠下功夫,進一步規范、豐富、創新電視新聞藝術手段,不斷提高自辦節目的收視率和宣傳效果;努力提高專題質量,辦精辦活專題、訪談和對農節目;特別是提高做好各類專題片、匯報片的制作水平,更好地為縣委、政府服務。

(三)進一步加快縣廣播電視發射塔建設速度。

縣廣播電視發射塔建設項目招標工作已經完成,目前發射塔地基建設工作正在建設中,預計到2014年1月底發射塔主體工程完工,屆時配套設施陸續完善并啟動,可以實現全縣廣播電視信號的無縫隙覆蓋,切實提高縣委、縣政府方針、政策的廣播電視宣傳效果。

(四)進一步加強無線數字電視管理。

1、進一步完善無線數字電視臺的內部管理和業務開展、激勵約束等項制度,不斷規范工作程序,提高工作水平。

2、加強對各種設施、設備的管理、監測、維護,確保運轉正常,為發展無線數字電視提供技術保障。

3、充分調動工作人員的積極性,采取多種形式發展無線電視用戶,確保完成全年20__新增用戶任務。

(五)進一步加強隊伍建設。

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