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鄉鎮三區人才工作計劃實用13篇

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鄉鎮三區人才工作計劃

篇1

二、著眼需求,突出特色

篇2

改善辦學條件 推進均衡發展

“以前學校很簡陋,小平房,土操場,下雨天泥濘不堪,經過這幾年改薄項目建設,我們的校園真的變成了花園,環境優美,教室寬敞明亮,各種輔助設施齊全。”合作市佐蓋多瑪鄉中心小學校長華爾貢說出了全市鄉村學校廣大師生的心聲。

近年來,根據《合作市精準扶貧教育支持計劃實施方案》安排,市教育局按照就近、方便的原則,科學布局,爭取項目,把工作重點放在建好、辦好義務教育階段學校。

2016年,全市精準扶貧義務教育階段建設項目為17個,總投資1.1706億元,其中包含校舍新建、校舍續建、操場、圍墻等項目;同時,為14所中小學和教學點購置了學生床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美教學器材和圖書;全市農牧村學生宿舍全部實現鍋爐、電暖供暖。

2016年,全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園,通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名,轉崗16名,舉辦新幼兒教師崗前培訓8期236人次,緩解了農牧村學前教育專業教師短缺問題。據了解,2013以來,該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所,在建幼兒園7所,全市鄉鎮幼兒園覆蓋率達到100%。

同時,合作以實施“全面改薄”項目為契機,加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。2016年,投資590萬元為全市14所鄉村學校和城區義務教育階段學校建設教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺;投資302萬元為中小學配備“班班通”設備54套,計算機200臺,實現了農村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。

完善資助工作 幫助學子圓夢

“我家的經濟條件差,以前父母為交不起學費發愁,現在享受國家優惠政策,學校管吃管住,我們可以無憂無慮地上學了”。合作市第四小學學生卓瑪草說。2016年新學期開學前,合作市開展了“金秋助學”活動,為考上大學的梁寧、包士維、當子吉等30名特困家庭學生每人發放助學金2000元,為拉毛才讓等10名學生每人發放700元路費補助。而這已是合作市完善學生資助工作的常態。

據了解,從2013年開始,合作市在全市開展農牧村貧困家庭學生建檔立卡工作,市教育局督促、指導各鄉(街道)完成了精準扶貧大數據管理平臺教育扶貧信息的采集和系統錄入工作,建立了貧困學生的電子信息檔案,構建了從學前教育到大學教育到戶、到人的教育精準資助體系,進一步明確了資助項目及標準,確保所有貧困家庭子女不因經濟困難而失學。

同時,將全市農牧村幼兒園營養餐經費納入市級財政保障范圍,足額落實;提高義務教育學生營養改善計劃專項補助標準,并持續發放家庭困難寄宿生生活補助;繼續實行12年全免費教育,將高中免費教育經費列入年初財政預算,按照生均1000元/年標準落實公用經費96萬元,同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標準發放國家助學金,減輕了廣大農牧民群眾送子女入學的負擔。

在充分落實現行資助政策的基礎上,該市持續開展捐資助學活動,積極倡導社會團體和愛心人士設立特困學生救助基金,采取優惠政策疊加的方式加大對特困學生的資助力度,確保貧困家庭孩子的正常學習。以此,對進城務工人員隨遷子女與義務教育階段學生同等對待,享受義務教育階段學生同等政策,對城市低保家庭學生享受免學雜費和貧困寄宿生生活費補助。

做好招生工作 落實優惠政策

在實施貧困地區高校招生專項計劃方面,合作市不斷完善“制度公開、群眾監督”招生工作機制,高考前對相關人員進行培訓,充分利用新聞媒體、網站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策,特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃等政策。

市招生辦嚴把考生資格審查關,全方位為考生填報志愿提供指導服務,為農牧民子女上大學創造了更多機會。2014年以來,全市通過貧困地區專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區專項計劃共錄取貧困家庭學生205名,計劃推免和單招錄取534人。

2015年以來,合作市積極推行甘肅省內藏區“9+3”免費中等職業教育政策,讓未被普通高中錄取的初中畢業生繼續接受3年免費中等職業教育,絕不讓一個貧困生掉隊。目前,全市有152名學生在高職院校學習,136名學生在外地企業就業。

壯大師資隊伍 關愛鄉村教師

隨著教育惠民政策的逐步落實,合作市農牧民送子女入學的積極性空前高漲,在校學生人數持續增加,各學校學科教師結構性矛盾突出,為應對新情況,合作市按照“缺啥補啥”的原則,借助全省招教、事業單位招考、特崗計劃等項目,通過“培、招、轉、聘”等方式,進行了“分層、分崗、分類”培訓和招聘,壯大了師資隊伍,提升了師資水平,促進了教師的專業發展,為提高教育教學質量奠定了基礎。

隨著教師隊伍不斷壯大,新上崗教師人數不斷增加,各中小學、幼兒園,尤其是鄉村學校教師住宿成為一個突出問題,新來的教師多半未婚,遠離父母,要讓他們安心教書,必須提供基本的吃住條件。

2014年以來,合作市將鄉村教師周轉房建設納入教育基礎設施建設,通過積極協調,爭取項目,做好教師生活保障工作。目前,佐蓋多瑪鄉中心小學等鄉村學校的教師周轉房已建成并投入使用,確保了這些教師住有所居,安心從教;2008年以來,合作市將包括鄉村教師在內的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列,市教育局組織全市各學校教師按時參加體檢,體檢結束后為受檢教師建立健康檔案,醫生當面講解體檢結果,提出飲食、運動等方面的改善建議,幫助他們提高身體素質,預防各種疾病的發生。

“近幾年,市政府對教育上的投資力度很大,辦了許多民生實事,免費體檢就是一件很好的事。以前,老師們患了病之后才去醫院,現在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況,進行早期預防和治療,增強了基層老師的自我保健意識,有了一個好身體,才能更好地教書育人。”合作市勒秀鄉中心小學教師道吉才讓感慨地說。

另外,合作市在教師晉升職務(職稱)和評優選先時,也向農牧村學校、薄弱學校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍,激發了教師的工作積極性,同時,想方設法籌措資金,落實鄉村教師生活補貼和班主任崗位補助等。

落實“三區”計劃 強化引領作用

根據教育部等五部委印發的《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃教師專項計劃實施方案》,2013年開始,省教育廳已連續三年為合作市選派“三區”支教教師65人,教師參與到各學校的教學、科研、管理、校園文化建設等工作中。

支教期間,他們用豐富的知識、先進的理念為受援學校傳送經驗,讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課,開闊了視野,更新了教育理念,改進了教學方法,促進了教學質量的提高,使支教活動起到了真正示范引領作用。

從2014年秋季學期開始,西北師范大學、河西學院、隴東學院、甘肅民族師范學院等高校先后選派學前教育本科專業學生80人到合作市鄉村幼兒園開展精準扶貧幫扶支教(頂崗實習)工作。

“在支教老師們的幫助下,學校創辦了各種社團組織,體育課、舞蹈課、音樂課都也開設起來了。支教老師還利用課余時間輔導留守兒童學習,給這些孩子們帶來了精神關愛,促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕,學生們不僅喜歡聽他們的課,平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活,給學校工作注入了生機與活力,也促使學校教育教學管理走向正規化邁進。”合作市加茂貢中心小學校長丹真貢保介紹道。

深入開展“雙聯” 幫助農民致富

合作市佐蓋曼瑪鄉地瑞村是合作市教育局的聯系點,自2012年“雙聯”行動開展以來,市教育局成立了“雙聯”工作領導小組,制定了《合作市教育局“聯村聯戶為民富民”行動實施方案》,局機關全體干部與該村36戶貧困戶結成了幫扶對子。

根據“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”,市教育局充分發揮教育行業優勢,緊密結合地瑞行政村的重點工作,通過政策宣傳、科技培訓、文化引領、智力扶貧等方式,全面實施幫扶計劃。局領導帶頭進村入戶了解村情民意,及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息,共同制定了扶貧工作發展規劃和年度工作計劃,力求做到精準定位扶貧,不脫貧不脫鉤。

篇3

20__年我們將立足勞動保障工作實際,解放思想,創新工作思路,轉變工作作風,“圍繞抓重點項目促調整,抓環境促提升,抓民生促和諧”,著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識,為企業改革發展出主意、解難題,維護企業和職工的合法權益,實施積極的就業創業政策,擴大社會保險覆蓋范圍,促進勞動關系的和諧穩定,樹立勞動和社會保障部門的良好形象,為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。

二、20__年工作目標

(一)實現實名制就業1.125萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內;確保零就業家庭中有勞動能力和就業需求的人員至少一人實現就業,力爭實現雙就業。

(二)就業技能培訓操作規范,全年培訓城鄉勞動力2060人;

(三)實名制扶持創業帶頭人50人,帶動就業300人,發放小額擔保貸款200萬元,當年到期回收率不低于95%

(四)加強就業基礎管理,啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作,確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求,確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。

(五)加強公共就業服務體系建設,城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求,鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。

(六)實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋;按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求,及時上傳規定的數據信息和空崗信息。

(七)啟動開展勞動監察“兩網化”管理工作

(八)清理拖欠農民工工資償還率98%以上,不發生新的拖欠,全部建立預防和解決拖欠的長效機制;受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。

(九)企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上

(十)基本醫療保險新增參保人數不低于4030人,居民醫療保險參保人數不低于38062人;工傷保險人數不低于67700人,其中農民工參保人數不低于15800人。

(十一)企業養老保險統籌基金征繳達到10432萬元;企業養老保險個人賬戶基金征繳達到6468萬元。

(十二)企業退休人員社區管理人數(包含所在市中央企業退休人數)達到41446人,集中管理退休人員檔案達到15200份。

(十三)失業保險參保人數達到6.03萬人,個人繳費記錄見帳率達到100%。

(十四)調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。

三、工作措施

(一)、充分落實就業創業政策,拓寬就業渠道,幫助勞動者實現就業

1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。

進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程,并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度,公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督,及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據,整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫,研究制定統一的基礎數據采集和管理系統,提高基礎數據的真實性、準確性,實現數據的及時更新和動態管理。

2、以大項目為依托,擴大就業渠道。

依托我區經濟快速發展,繼續盯住我區新項目建設,做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接,努力實現在項目立項、開工、竣工的同時,簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務,有序引導高校

畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業,主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動,充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人,其中城鎮實名制就業1550人,農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在4%以內。3、進一步促進創業帶動就業

圍繞新生勞動力,特別是高校畢業生,實施創業帶動就業;圍繞就業困難群體,實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業,全面落實創業扶持政策,通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施,鼓勵更多勞動者成為創業者,帶動更多人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人,帶動就業60人。

4、加大培訓力度,提高勞動者就業能力

擴大宣傳渠道,加強對新培訓政策的宣傳力度,深挖現有資源,不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合,增加培訓種類,不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務,做好人力資源開發規劃,按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓,為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備,提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個,培訓90人,農村剩余勞動力引導性培訓436人。

(二)、擴大社會保險覆蓋范圍,做好社會保障各項工作

1、做好社會保險擴面工作

我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施,特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點,對有擴面可能的單位進行集中擴面,繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺,對轄區域進行摸底調查,建立臺帳,有針對性的宣傳,推動擴面工作順利開展。同時,適時根據出現的各種情況采取措施,調整政策,使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍,預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人,居民醫療保險參保不低于38062人。

2、做好被征農民工社會保障工作

目前我區被征地農民數量在不斷增加,但是參加社會保障的積極性不高,主要原因是由于這部分人群文化水平低,沒有一技之長,造成就業率低,沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓,適時組織培訓,提高其素質和勞動技能,提升他們的就業能力。

3、加強社會保險基金監管。

進一步完善社會保險基金管理制度,做到各項制度的落實到位和緊密銜接,切實加強基金管理,確保安全運行。

(三)、構建和諧勞動關系,維護勞動者合法權益

1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。

抓好勞動保障監察“兩網化”,重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立,做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。

2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。

以實體化建設為基礎,積極提升勞動爭議仲裁處理能力,尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡,按照“以調為主,以裁為輔”的原則,努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。

3、進一步加強農民工維權工作。

加強農民工維權中心建設,與各部門聯動,加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制,提升農民工綜合素質,在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理,實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。

四、下階段工作舉措

20__年的我局工作已經全面開展,在努力完成好一季度目標過程中,要積極規劃二季度重點工作,保證勞動保障工作全面平穩的發展。

一是圍繞今年中心工作,積極開發新的就業崗位,嚴格執行用工登記備案制度,堅決取締私自招用工行為,主動加強與大中型企業溝通聯系,及時做好區內大項目用工的信息收集,搞好用工對接,促進下崗失業人員再就業。

篇4

一、狠抓理賠和防災防損質量的提高。

公司從狠抓第一現場的查勘率入手,堅持實事求是、“迅速、及時、準確、合理”的原則。只要接到報案,無論事故大小,無論白天黑夜,始終堅持趕到第一現場,掌握第一手資料,嚴格按照快速賠付流程,為客戶提供力所能及的方便。一是堅持雙人查勘,雙人定損,交叉做案,賠付,不斷提高服務質量;二是堅持24小時值班制度,積極參與“三個中心”建設,以進一步提高服務水平;三是加強考核、加大督查力度。對理賠過程中出現各種問題一經查實,輕者批評教育,重者嚴肅處理,決不姑息;四是積極做好防災防損工作。在分管領導的負責下,防理部門主動與各業務部門聯系,及時擬訂了重大客戶防災防損工作預案、夏季防汛安全檢查辦法、冬季防火防爆安全檢查辦法,始終做到提前把握,提前介入,積極會同相關業務部門對預案執行情況進行檢查落實,對可能出現的問題及時采取措施,以減少損失,增強防范風險的能力。我們先后到有安全隱患的紙業、藥業、公司等重點客戶單位幫助整改隱患,制訂防災預案,深受客戶的好評,收到良好的社會效果。

二、調整經營思路,強化創新意識,提高公司效益水平

今年我司在抓好效益型險種業務的同時,認真梳理“垃圾”業務,對往年賠付率高于100%的劣勢險種堅決予以放棄,對賠付率較高但仍存在一點利潤空間的險種選擇性承保。去年我司農險、養殖業保險賠付率高達106%,我司從大局出發,堅決的暫停該險種的發展。企業一攬子保險存在保險費低,保障范圍大、保險金額高的經營風險,特別是遇到洪澇災害、被盜的事件,往往造成較高的賠付率,我公司從效益出發,對該險種的承保范圍、承保條件進行了嚴格的限制。在注重各險種效益發展的同時,我們改變以往的經營套路,廠車險業務屬于我司續保業務,續保時間為9月份,但今年多家保險公司對此業務虎視眈眈,介入競爭,企圖分羹,為保證萬無一失,我司果斷提前續保,使其他保險公司措手不及,穩固了業務的發展。紙業有限公司保險業務一直以來是我司囊中之物,續保是在11月份,公司經理室知道一旦提前續保,當年不僅會損失幾萬元保險費,也加大了下半年的業務壓力,但為了彌補上半年因丟棄“垃圾”險種而帶來的業務缺口,更好的調整序時業務結構,更多的實現已賺凈保費,決定提前續保了該企業保險業務。我司這些工作是適應股份制改革后經營工作新形勢的發展需要做出的大膽嘗試,也是轉變思想的實驗性思路。

正是由于我司員工勇于承擔重任,善于開動腦筋,充分調動積極性和創造性,做到人人有擔子,個個有責任,因而,在強大的外部競爭中,我司上半年不僅沒有丟失任何陣地,鞏固了我司財險市場龍頭老大的地位,還實現了新增業務的突破。

保險公司內勤工作總結范文220__年,是我加入__保險公司的第四年。在這一年中,在各級領導的悉心教導下,在同事的熱情幫助下,我較好地完成了全年的各項工作任務,在工作和思想方面取得長足的進步,政治覺悟和業務素質得到較好地提升。現將全年工作總結如下:

一、工作思想方面。

積極貫徹公司關于發展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,積極認真參加公司組織的各項學習,并且細心領會,轉化為自己的思想武器。作為一名內勤人員,自己的一言一行也同時代表了公司的形象,所以更要提高自身的素質水平,高標準的要求自己,加強自己的專業知識和技能。同時做到遵紀守法,愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心。

二、業務方面。

我主要負責柜面單證的打印和整理歸檔工作,每到值班周早晨8:30分上班先打掃辦公區衛生,月初把所要申領的有價和無價單證數量發郵件向公司財務人員申報,公司單證管理人員每月規定1號和16號為我們的領單日,每次只能申領半個月的用單量。我在申領時都要根據近期的客戶出單數估算出下半個月的一個數量來申領,盡量做到不斷單。每次單證寄到,先把它們以25份為一個單位用橡皮筋捆好,蓋上公司的保單專門章,做好標注。其實打一張車險很簡單,也不是一項比較復雜的技術活,一共就五樣東西,發票、交強險保單、標志、商業險保單、保卡,打完附上一份商業險條款裝進保險封袋給予投保人就可以了,但是需要足夠的細心和耐心,客戶多的時候還要認真仔細檢查,防止裝錯單,減少不必要的麻煩。剩下的事情就是整理打過的單子,少投保單的補投保單,少告知書補打告知書,如果有證件不足的先將其剔除,待業務員補齊資料后以25份為一單位錄入歸檔清單表格進行系統內歸檔處理,歸檔好的客戶資料裝入牛皮紙檔案盒(4套為一盒)標注好盒號和歸檔號放入檔案柜進行保存。每天的工作就是打單、打單、再打單,理單、理單、再理單。我的工作內容雖然枯燥無味,但是我深知我的工作是公司業務環節中的重要一環,必須要認真工作,全力以赴。這幾年保險市場競爭非常激烈,我們坐前臺的就應在售前服務方面做到盡可能的讓客戶滿意。

三、工作中做的好的方面

1、立足全局與整體,從宏觀層面切入問題的思考,較好處理整體與局部、大我與小我的關系,遇事能從大局考慮。

2、心態平和,為人謙和,處世積極,有良好的人際關系。

四、工作中的不足

1、限于閱歷與眼界,還須加強政治修養與行業、業務研究,認真學習業務知識,戰勝自我,提升自我。

2、須加強與人溝通的能力。

3、須加強應變能力。

總結一年的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。

保險公司內勤工作總結范文3十六個月彈指一揮間就毫無聲息的流逝,就在此時需要回頭總結之際才猛然間意識到日子的匆匆。“千里之行,始于足下”,這十六個月短暫又充實的實習使我真正體會到一個保險工作者的辛苦,樂趣和責任。由于自己來的較晚,和其他同事還有一定差距。

一年多以來,我把學習期分為了三個階段:熟悉環境、熟悉工作、習慣工作環境和壓力及掌握業務知識。

在每個階段中都使我我收獲良多。

第一個階段:剛到縣公司的前幾天非常難熬:不認識人、不熟悉工作、最難捱的是不能感覺到自己的價值。在這種境況下,使我學會了承受工作高壓下如何緩解自己,如何和同事交流學習。那一刻起,我就下定決心:一定要做一名合格的、優秀的查勘員。說起來,做一名查勘員容易,但要做一名優秀的查勘員就難了。千里之行,始于足下。我從小事學起,從點滴做起。我相信,成之道,唯有恒,因為堅守信念,所以終會有高度。

第二個階段:了解自己的工作性質職能,學習業務新系統,如何做,怎樣做。查勘和定損都是為了確定事故損失而存在的,包括損失的真實性,損失的實際程度,維修或賠償的程度等多個方面,查勘和定損都是理賠工作中的重點,適合事故的查勘和定損通常能為保險公司對事故的處理提供良好的基礎,也為客戶迅速快捷的得到賠付提供了重要的依據.可以說查勘與定損是車險理賠工作的重中之重。

第三個階段:真正的把自己融入進工作之中,能夠獨立查勘,定損,使用系統以及與客戶溝通。

由一個車險查勘定損的門外漢,變成了能夠獨立工作的查勘員。本人較好地完成了實習期工作目標。

在玉溪太保工作,自己認為自己的處事風格,工作態度,完全對得起天地,對得起任何一個客戶,對得起自己的公牌,更加對得起自己的代碼。在此,我首先感謝我的公司,給我提供了一個進入玉溪太保的平臺,同時也感謝太保的領導,給予了我進入玉溪太保工作的機會,沒有這兩者,可能我今天也沒有在這里寫工作總結的機會,因此,我從心底里感謝您們!但是,我更需要感謝的,是曾經教導過我的各位老師傅:朱師、楊師、潘師、陶師、施師、……沒有他們的耐心教導,就算我有在玉溪太保的機會,也沒有今天的成績,人不學不成器,刀不磨不鋒利,如果沒有他們默默的指導與支持,再鋒利的刀韌也因時光的流失與歲月的沖刷而生銹,最終成為一堆廢鐵!一日為師終生為父!父母給予了我生存的機會,他們卻給了我事業發展的動力,誰輕誰重,缺一不可!因此,我在這里,再次表示我對他們的感謝,希望他們工作順利,身體健康!

保險公司內勤工作總結范文420__年是中國保險市場競爭更加激烈的一年,全國公務員共同的天地!同時也中國人壽發展歷史上重要的一年,__營銷區部在市公司黨委、總經理室的正確領導下,認真貫徹落實年初市保會和市公司總經理室提出的各項要求,緊緊圍繞分公司下達的各項工作指標,以業務發展作為全年的工作主題,明確經營思路,把握經營重點,積極有效地開展

工作,取得了較好的成績。為了給今后工作提供有益的借鑒,現將十三區部20__年的工作情況和20__年的工作計劃匯報如下:一、20__年的經營成果和工作總結

截至11月30日,十三區部在全體業務同仁和工作人員的共同努力下,共實現新單保費收入____萬元,其中期交保費__x萬元,躉交保費____x元,意外險保費____萬元,提前兩個月完成市公司下達的意外險指標;區部至11月有營銷人____人,其中持證人數____人,持證率__%;各級主管__人,其中部經理x人,分部經理x人。實現了業務規模和團隊人力的穩定。

回顧20__年走過的歷程,凝聚著__區部人頑強奮斗,執著拼搏的精神,圍繞不同階段的工作重點,針對各階段實際狀況,我們積極調整思路,跟上公司發展的節奏,主要采取了以下具體工作措施:

(一)從思想上堅定信心,明確方向,充分認識市場形勢,抓住機遇,直面挑戰。

總經理室多次在各種會議中強調,今后的市場競爭日趨激烈,同業公司不斷從各個方面和我們展開較量,在這種市場環境中,只有迎頭趕上,積極發展才是硬道理。__區部上下充分領會上級精神,認識到決不能被動地圍著市公司的計劃指標轉,而是應該積極地開拓市場,這是兩種不同的發展觀念,也將取得截然不同的發展結果。我們利用各種時機,轉變區部各方面人員的觀念,變“要我發展”為“我要發展”。對于銷售一線的業務人員,我們反復強調,取得業績占領市場才是根本,要看到壽險市場取之不盡的資源,并意識到做一份保單就占有一塊市場。只有樹立起發展的新觀念,不斷占領市場份額,用服務和士氣與同業競爭,營銷團隊才能在市場大潮中立于不敗之地。正是攻克了思想上的堡壘,統一了發展觀念,才為__區部從根本上增強了凝聚力,區部呈現出積極主動,健康向上的精神面貌。

(二)針對全年各階段經營重點,我區部積極配合市公司各項安排,結合區部實際情況,適時推出競賽方案,有針對性地進行業績拉動。

從年初開始,區部就針對一年的工作方向,推出了“人人達標,爭做明星”的競賽方案,倡導全體業務伙伴達到基礎目標,向明星業務員學習,并持續努力實現高要求。在全年的工作中,區部帶領業務伙伴始終沿著既定方向努力,實現了整體工作的持續性和有效性。全年基本上可以分為三個階段:

第一階段:年初__躉交銷售業務競賽,我區部配合市公司“______”躉交推動方案,推出區部“金雞報喜”躉交業務競賽方案,全面提升規模保費,實現開門紅。

第二階段:二月份至八月份,區部圍繞期交業務和增員工作,先后推出了春節期間的“正月十五鬧元宵,新春佳節賽中賽”新春推動方案、“陽春三月換新裝”期交業務推動方案、“雄鷹行動”期交業務推動方案、“激情初夏之六月風暴”業務推動方案等一系列有針對性的推動方案,有效地拉動了業績增長。區部借助七月份喬遷新職場的契機,推出“火紅七月,淘金行動”業績、增員推動方案和“八月感恩勤拜訪,人人舉績慶喬遷”推動方案,倡導“人人舉績,為新職場做貢獻”,區部還借機提出了“天天拜訪,周周舉績,月月增員,年年進步”的區訓,在各個職場中懸掛,有效加強了團隊凝聚力,取得了不俗戰績。

第三階段:九月份至年底,區部利用__x培訓的有利時機,全面調動團隊士氣,提升銷售技能,開展多層次對抗賽,沖刺年終目標。在市公司的安排下,九月份我區部組織了200余名伙伴參加__公司的全套培訓,使廣大伙伴從全新的角度得到了思想的升華和技能的提升。區部借勢而行,在團隊中大力倡導技能訓練、氛圍營造和目標追蹤,在配合市公司開展并炒作“____”區部對抗賽的同時,積極開展區部內部的對抗競爭,先后發動了“獅王爭霸”、“五虎爭霸”、“精英擂臺”等競賽活動,區部推出的“九月爭霸戰鼓急,歡度中秋沖桂林”、“金秋十月燃戰火,五虎爭霸振雄風”、“眾志成城,決勝深秋”十一月期交業務競賽方案以及“決勝__大沖刺”十二月期交業務競賽方案,都有效地提升了團隊士氣和工作積極性,為全年沖刺作了有益的拉動。

(三)針對各個層級人員,明確職責定位,強化崗位意識和工作責任心,使外勤伙伴和內勤工作人員都認清方向,各司其職。

1、針對團隊主管強化目標意識,增強主管帶動意識。

區部在年初制定了針對整個年度的工作方向,并將各項目標進行細化分解,與全體主管簽訂了全年目標責任狀,做到目標明確,獎懲有據,增強了全體主管帶領團隊沖刺全年工作目標的信心;在一年的工作當中,區部還每個工作月都結合團隊的年度目標,制定月工作目標,并且不斷地通過月工作總結會、周主管經策會的績效分析,用數據說話,追蹤團隊目標的達成情況。在每次經策會上,區部會公布各級主管的個人舉績和增員情況,激勵各級主管“打鐵還需自身硬”,身先士卒帶動屬員。正是這種階段追蹤與檢查的工作方法,引領著團隊主管始終認清方向,帶領團隊追逐全年工作目標。

2、針對精英高手強化榮譽感,加強訓練和培養。

區部從20__年組建“精英俱樂部”以來,標準逐年提升,入會人數逐年增加,至20__年已有區部精英俱樂部會員36人,入選市公司精英俱樂部的有3人,加入美國百萬圓桌協會(mdrt)1人。為了進一步促進精英隊伍的成長,區部在年初重新制定了《精英俱樂部章程》,對20__年俱樂部入圍標準再次上調,為精英業務員提供更多優惠政策,有效地促進了團隊爭作優秀,努力加入俱樂部的熱情。區部在搬入新職場后,專門為精英俱樂部制作了光榮榜,增強精英榮譽感,號召大家“向精英學習,向精英致敬”,區部內形成了的良好風氣。為了加快精英成長,區部定期舉辦精英俱樂部例會,進行各種培訓和目標追蹤。特別是十月份以來,區部組建了60人的“精英突擊隊”進行分組對抗,每周日上午進行半天培訓,邀請各區部高手、市公司領導和優秀講師進行分享和授課,或提供外界交流機會、客戶溝通機會。這些舉措有力地提升了精英伙伴的水平,從觀念、態度、技巧和習慣幾個方面受益匪淺。至11月底,區部已有大批業務伙伴達到或接近20__年精英俱樂部入圍標準,績優人員的基礎越來越牢固。

3、針對區部工作人員,調整部門架構,明確崗位職責,切實作好團隊的支持和服務工作。

為了充分發揮組訓、講師、內勤等各級工作人員的作用,我區部在部門架構調整和人員崗位分工方面進行了大量有益的探索和實踐,取得了明顯成效。特別是喬遷新職場后,區部專門設置了“銷售支持辦”和“人力支持辦”,重新進行人員分工和配比,設置專人負責人力支持管理方面的工作,專人負責銷售支持方面的工作,保證了各項工作的明確性和條理化。區部還充分發揮組訓講師的特點,分派組訓協助各個團隊或網點的發展,使每個部門網點都有專人輔導;與此同時,區部對一些專項工作分別派組訓負責,保證工作的全面深入開展,如“精英俱樂部”“產品說明會”“基本法考核預警”“人資格考試”“職場布置”“新人培訓”“新人學校”等工作,都按照組訓講師的特長明確分配,專項負責的組訓講師對工作負責到底,有效地調動了相關人員的主觀能動性,為工作的持續深入開展奠定了基礎。區部每日召開組訓、講師夕會,及時傳達最新資訊,研討工作方法,商議各類問題,互相交流學習,保證了工作的順利開展和執行力的提升,同時提升了組訓講師的工作能力和協調互助,取得明顯的效果。

(四)一手抓基礎管理,提高團隊素質,維護團隊穩定;一手抓產品說明會,提高規模保費,保證目標達成。

1、認真分析團隊實際,從基礎工作入手強化各項工作的落實,保證團隊素質的穩步提升,實現穩定發展。

抓好基礎工作,立足長遠發展,是十三區部長期以來始終堅持的方向,在20__年,區部的基礎管理工作又上了新的臺階。區部從早會經營、出勤管理、系統培訓、職場建設等多個方面,加強點滴培養,使各項工作有序開展,團隊形成了規律性的工作習慣,團隊素質不斷提升,隊伍穩定性不斷增強。

在早會經營方面,區部始終高度重視,要求組訓下大力氣保證每次早會的效果,一年來經營成果顯著。特別是進入十月份以來,區部將早會密度從一周三次調整為天天早會,由于有多年來堅實的團隊管理基礎,此舉不僅在各團隊得以順利實施,而且受到大多數主管和營銷伙伴的歡迎。很多伙伴紛紛表示,天天早會使伙伴們的工作意識更濃了,學到的知識更多了,非常有利于展業習慣的持續性。大家對天天早會的理解和支持,折射出區部長期以來基礎管理的扎實和高度的執行力。

為了做好出勤管理,區部在年初修訂了考勤管理辦法,取消了兼職的說法,對所有人提出明確的考勤獎懲機制,要在全區部樹立制度意識,明確“要工號就要上班工作”的硬道理,引導團隊進一步端正風氣,養成良好工作作風。好的制度放權給各部執行,加上有效的監督機制,使我區部出勤率始終在70%以上,有力地推動了各項工作的落實。

為了使各層級業務人員得到相應的培訓支持,區部在早會經營之外,建立起有針對性的培訓體系,如:針對新人的“新人培訓班”;針對入司半年內人員的“新人學校”;針對精英高手的“精英俱樂部培訓”,針對主管的“經策會培訓”,針對無證人員的“代資考輔導培訓”等等,區部還不定期為各級人員提供外界培訓的機會,有效地提升了團隊能力,開闊了眼界。

在職場建設方面,我區部本年度實現了質的飛躍。這首先得益于分公司總經理室的大力支持,區部借力使力,配合機關部門,充分利用喬遷新職場的時機,實現大手筆改建裝修,使老公司煥發出新的活力,裝修后的職場、辦公室數量充足,環境優美,為團隊的發展創造了硬件基礎。借此機會,再一次對總經理室的高瞻遠矚表達全體__區部人的感激之情!搬進新職場后,區部從長遠出發,投入大量費用購置辦公家具、基本設施等必需品,并重新設計各類展板,布置了“精英俱樂部光榮榜”、“__區部最受尊重的人”、“公司介紹”、“信息欄”等多種展板,為各職場制作了“業績追蹤榜”、“新人轉正追蹤榜”、“區訓”等各類展板,使職場充滿激勵氛圍。新職場的改建充分激發了全體伙伴的工作熱情,也向來區部參加說明會、辦理業務的社會各界展示出國壽的良好形象,受到了一致好評。

此外,區部在活動管理、舉績率管理等多個基礎管理方面也都進行了深入持續的探索與實踐,為__區部的持續健康發展奠定了堅實的基礎。

2、抓基礎管理的同時,認真做好產品說明會的組織保障工作,開展形式多樣的客戶答謝活動,向鴻鑫險種要規模。

回顧20__年我區部的經營歷程,高密度的產品說明會是一個突出特點,我們充分利用各種時機,堅持舉辦節假日產品說明會,取得了顯著的效果。特別是五月份以來,區部利用“通州開辦國壽個人保險業務8周年”的契機,加大客戶答謝會密度,不僅“請進來”,還要“走出去”,充分利用區部網點多,分布廣的優勢,號召各部各網點舉辦專場客戶答謝會,充分利用現有條件,開展形式多樣,不拘一格的答謝會版本。如在家里舉辦的“家庭式”答謝會、在村委會、村小學舉辦的“鄉村式”答謝會、在居民小區、居委會舉辦的“小區式”答謝會,再配合區部或網點內部職場召開的“職場式”答謝會,答謝會的局面一度如火如荼,迭起。據統計,五月至七月,區部和各部共舉辦各種類型的客戶答謝會一百余場,一度出現每周舉辦7場以上答謝會的局面。隨著與外界的交流與協作,我們也不斷更新客戶答謝會的舉辦形式和講座版本,嘗試召開“企業家交流會”、現場為客戶贈送禮物等形式的答謝會,取得了一定效果,積累了寶貴經驗。在各種小型客戶答謝會舉辦的同時,區部堅持每周至少一至兩場區部級別的客戶答謝會,針對中端客戶開展工作;同時也積極倡導伙伴踴躍參與市公司高端客戶答謝會,并提供禮品和門票的支持,使伙伴參與熱情增加,并利用市公司高端客戶說明會,簽下了很多大客戶,甚至出現了131萬元的巨額保單,成效顯著。

為了給業務人員搭建好銷售平臺,確保每場說明會的質量與效果,區部無論是高端客戶還是普通客戶的產品說明會,每次都要進行認真細致的準備,從說明會的流程安排到獎品設置;從主持主講到禮儀服務人員的演練;從會場的整體布置到燈光音響效果控制,每一個細節都要精心策劃、充分準備;講師、組訓人員積極配合,服從區部的整體安排,經常加班加點,展現出良好的團隊協作氛圍。產品說明會給業務伙伴提供一個很好的展業平臺和約訪借口,使區部利用鴻鑫保險有效地提升了期交保費規模。

(五)積極響應保監委和總經理室的號召,進一步發展縣域保險,利用鄉鎮網點擴大公司影響,提升區部戰斗力。

我區部多年來在鄉鎮網點建設方面成效顯著,已形成了以通州城區為中心職場,七個鄉鎮營業網點的合理布局,鄉鎮網點成為目前__區部的重要業績增長點。本年度區部成功育成次渠鎮營銷服務部,同時在鄉鎮網點建設方面加大了投入力度,從各方面給予必要支援,取得了突出成績。

區部為每個網點都配備了內勤和組訓,職場設備一應俱全,從根本上解除了網點發展的障礙。區部召開鄉鎮網點經理座談會,商討網點建設的新思路,并明確提出各網點的發展目標。今年二季度,區部專門將通州各村鎮擁有銷售人員的情況進行了匯總,從戰略角度進行區域規劃。區部輪流到各職場進行村鎮分配,要求伙伴認領發展目標,努力實現“村村都有伙伴,村村都有客戶”,這些舉措為鄉鎮網點伙伴指明了方向,對增員和業績都起到了長期推動作用。

農村網點的人在辛勤的工作中向廣大農村群眾帶去了保障,普及了保險知識,同時為公司帶來了保費,目前各網點的保費收入已經占據整個通州營銷業務的半壁江山。在經濟效益顯現的同時,網點建設帶來的社會效益更加明顯,在設有營業網點的鄉鎮,__人壽的影響力占據突出地位,同業公司很難在當地站穩腳跟,這些都為我們事業的長遠發展奠定了堅實的基礎。

二、20__年工作中存在的一些問題:

1、增員工作發展滯后,團隊整體素質仍然偏低,特別是城區團隊,急需補充高素質人才,開拓高端客戶市場。

2、新人出單率、轉正率、留存率不高,大進大出的現象依然存在;

3、部分主管責任心和工作能力跟不上市場發展的需要,整體水平有待提高;

4、團隊總體的活動量不足,人均產能、件均保費仍然偏低,與市場要求有差距。

三、20__年工作設想

針對20__年的經驗和不足,__區部要在20__年重點做好以下工作:

1、繼續緊跟市公司節拍,按照總經理室部署開展各項工作。

2、抓好基礎管理工作,確實提高業務人員的活動量、舉績率、出勤率及人均保費指標。

保險公司內勤工作總結5篇工作總結

3、做好銷售支持,搭建銷售平臺,促進精英隊伍成長。

4、大力開展增員活動,特別是城區增員工作,要以區部層面運作,努力提高增員質量。

5、建立完善的層級培訓體系,抓好主管培訓、新人培訓、銜接教育及代資考培訓等工作,提高各級人員水平。

6、繼續加強鄉鎮職場建設,實現現有鄉鎮網點的規模發展。

回顧以往,展望未來,我們對今后的發展充滿了信心。我們相信,在市公司的正確領導下,在支公司的共同配合及__區部全體同仁的共同努力下,我們一定能夠取得更加令人矚目的成績,讓國壽的大旗永遠飄揚。

保險公司內勤工作總結范文520__年1月我加入平安,成為平安這個大家庭中的一員。從事保險這個陌生的行業,對于一個從未接觸過保險的人來說,將會面臨更大程度上新的挑戰和考驗。時至今天已快滿2年了,為了適應當前工作的需要,本人時刻把學習放在第一位,提高自身綜合素質,特別是增強保險方面的知識,做一個真正的保險人。20__年是財險改革的關鍵一年,是面對新變化、落實新機制、執行新規定的一年。二年里,我在公司領導和同事的幫助下不斷的成長。下面結合我的具體情況對20__年的工作做一下小結。

一、工作思想方面。積極貫徹公司關于發展的一系列重要指示,與時俱進,勤奮工作,積極認真參加公司組織的各項學習,并且細心領會,轉化為自己的思想武器。作為一名內勤人員,自己的一言一行也同時代表了公司的形象,所以更要提高自身的素質水平,高標準的要求自己,加強自己的專業知識和技能。同時做到遵紀守法,愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心。

二、業務方面。我主要負責柜面單證的打印和整理歸檔工作,每到值班周早晨8:30分上班先打掃辦公區衛生,月初把所要申領的有價和無價單證數量發郵件向公司財務人員申報,公司單證管理人員每月規定1號和16號為我們的領單日,每次只能申領半個月的用單量。我在申領時都要根據近期的客戶出單數估算出下半個月的一個數量來申領,盡量做到不斷單。每次單證寄到,先把它們以25份為一個單位用橡皮筋捆好,蓋上公司的保單專門章,做好標注。其實打一張車險很簡單,也不是一項比較復雜的技術活,一共就五樣東西,發票、交強險保單、標志、商業險保單、保卡,打完附上一份商業險條款裝進保險封袋給予投保人就可以了,但是需要足夠的細心和耐心,客戶多的時候還要認真仔細檢查,防止裝錯單,減少不必要的麻煩。剩下的事情就是整理打過的單子,少投保單的補投保單,少告知書補打告知書,如果有證件不足的先將其剔除,待業務員補齊資料后以25份為一單位錄入歸檔清單表格進行系統內歸檔處理,歸檔好的客戶資料裝入牛皮紙檔案盒(4套為一盒)標注好盒號和歸檔號放入檔案柜進行保存。每天的工作就是打單、打單、再打單,理單、理單、再理單。我的工作內容雖然枯燥無味,但是我深知我的工作是公司業務環節中的重要一環,必須要認真工作,全力以赴。這幾年保險市場競爭非常激烈,我們坐前臺的就應在售前服務方面做到盡可能的讓客戶滿意。

三、工作中做的好的方面

1、立足全局與整體,從宏觀層面切入問題的思考,較好處理整體與局部、大我與小我的關系,遇事能從大局考慮。

2、心態平和,為人謙和,處世積極,有良好的人際關系。

四、工作中的不足

1、限于閱歷與眼界,還須加強政治修養與行業、業務研究,認真學習業務知識,戰勝自我,提升自我。

2、須加強與人溝通的能力。

3、須加強應變能力。

篇5

文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.18.067

1.龍巖市礦產資源狀況

礦產資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎。龍巖礦產資源豐富,是福建省的主要礦產地。目前已發現的礦產資源有64種,其中能源礦產3種、金屬礦產18種,非金屬和其他礦產43種。優勢礦產有12種:煤、鐵、錳、銅、金、銀、稀土、石灰巖、白云巖、高嶺土、膨潤土、花崗石材。全市已探明資源儲量的礦產地有300處,其大型礦床1處,大型礦床10處,中型礦床44處,小型及以下礦床245處,探明資源儲量的潛在價值超過5千億元。2015年,全市產出礦石量7743.77萬噸,實現原礦工業產值72.51億元。礦產開發在我市經濟建設中起著基礎性支撐作用,占有重要地位,能源、冶金、建材等產業均依托我市優勢資源而發展壯大。市政府制定的產業振興發展規劃中多個行業均突出了礦產資源的開發利用。

2.我市對礦產資源調控取得的成效

2.1規劃是龍頭。合理規劃、科學劃分可采區、限采區和禁采區,嚴格采礦權登記管理

龍巖市第二輪礦產資源規劃調整了“三區”劃定,新設立禁采區28個、限采區2個,將國家和省新批準設立的森林公園、自然保護區、文物保護區、城市飲用水源保護區、市縣城市規劃區列入禁采區,對已建和規劃建設中的鐵路、高速公路、國省道、主要河流兩側劃定為禁采帶,禁止在沿帶500米范圍內露天開采。國土資源部門在頒發采礦許可證時,要求礦山企業必須提交由資質單位編寫并由環保部門認定的《環境影響評價報告書》。礦山建設必須嚴格依照《環境影響報告書》、《水土保持方案》和《礦山生態環境恢復治理方案》要求實施相關的環保、水保工程。

2.2礦業權管理進一步加強

為增強政府對礦產資源的控制能力,從根本上解決礦業開發“小、散、亂”問題,2009年以來,福建省執行從嚴從緊的礦業政策,先后出臺了《福建省人民政府關于進一步加強礦產資源勘查開發管理的通知》(閩政[2009]9號)、《福建省國土資源廳關于加強礦業權管理工作的通知》(閩國土資文[2009]248號)、《關于加強礦業權出讓管理工作的通知》(閩國土資綜[2014]414號)等文件,進一步規范完善礦業權出讓分類管理,明確探礦權、采礦權設立、出讓、延續、轉讓的審批條件。龍巖市按照省國土資源廳加強礦業權管理的要求編制了《龍巖市34種重要礦產礦業權設置方案》、《龍巖市非34種重要礦產礦業權設置方案》、《紫金山銅多金屬礦整裝勘查區礦業權設置方案》、《龍巖馬坑一大田湯泉鐵礦整裝勘查區礦業權設置方案》,嚴格按照規劃設置礦權。2013年以來,該市通過實行礦業權設置方案制度,在管理實踐中取得了良好效果,從源頭上保障和促進該市礦產資源勘查開采合理布局。

2.3深入開展礦業秩序治理整頓

市政府每年下發安全生產目標責任并開展打擊無證非法采礦專項行動,將無證采礦關閉率100%、礦山秩序整治合格率90%作為安全生產目標下達給各縣(市、區)政府,形成政府統一領導、部門協調配合、各界廣泛參與的聯動機制,對礦業秩序混亂、無證采礦禁而不止的礦區實施集中強制整治。2013年以來,共炸Ш凸乇輾欠礦硐4761個,立案查處非法采礦案件1866起,處罰沒款2022萬元,移送司法機關依法追究刑事責任案件101起。隨著礦業秩序治理整頓長效機制的逐步建立和完善,全市保持了良好的礦產勘查和開發秩序。

2.4資源整合工作穩步推進

從煤礦和非煤礦山兩個層面人手,以“集約、節約、調整、優化”為目標,科學編制和實施礦產資源整合方案,資源整合的對象為一礦多開,大礦小開,同一礦區不同標高設置不同主體的開采礦山、不符合環保要求,嚴重污染環境的礦山、未達到最小開采規模的礦山。近年來,完成了馬坑鐵礦、洪山花崗石礦、紫金山周邊多金屬礦等重點礦區的資源整合工作,有效促進了資源的優化配置與合理利用,礦業結構不斷優化,科技含量明顯提高,礦業企業逐步走上規模化、集約化經營的道路。

2.5地質找礦工作有突破性進展

2006年,制訂印發了《龍巖市人民政府關于加強地質工作的實施意見》,明確了加強地質工作的六項主要任務和十條保障措施。2009年,該市開展了“地質找礦改革發展大討論”活動,并積極與地勘單位合作,龍巖市政府先后與省地勘局、省煤田地質局簽訂了地質工作與資源開發戰略合作協議,為地質找礦新突破打下良好基礎。2012年出臺了《龍巖市關于貫徹落實我省找礦突破戰略行動實施方案的實施意見》,為今后加強地質工作提供了政策保障。市、縣政府均增加了地勘投人,用于基礎地質工作和具體礦區勘查。幾年來盡管開采強度不斷加大,但石灰巖、煤炭、銀、鉬、稀土等重要礦產保有儲量卻有所增加,新發現了連城余地、坪上礦區銀礦、湖洋洋坡坑稀土礦、上杭溪口大豐地熱資源等一批礦產地。

2.6礦業權市場建設取得重大成效

從2002年開始,我市逐步深化礦產資源有償使用制度改革,礦業權公開出讓工作有序推進,2003年至今,公開拍賣和掛牌方式出讓探礦權68宗,價款達25388萬元;公開出讓采礦權229宗,出讓價款7655.91萬元;辦理采礦權延續協議出讓665宗,出讓價款15796.63萬元。各項指標均居全省第一。

3.資源調控中存在的突出問題

3.1對資源的掌控程度不高

目前所有礦種的探礦權、大部分礦種的采礦權審批權限在部、廳兩級,市、縣兩級沒有權限根據當地經濟發展需要設立和處置急需礦種的礦業權。國家和省級地勘資金項目申報,以及探礦權新立、延續、變更、轉讓沒有由下向上逐級審核,而是直接向審批登記機關申請,市、縣級只有協查是否存在礦權重疊及是否符合“三區”規劃的權限,也削弱了市、縣兩級對礦產資源的掌控能力。

3.2礦產資源規劃仍存在薄弱環節

薄弱環節表現在地礦宏觀管理和發展思路不夠清晰,缺乏科學系統的具體工作計劃,如一些基層政府未能嚴格按照制定的礦產資源規劃實施本轄區內礦產資源開發,依舊設立一些不符合規劃要求的小規模砂石土礦業權。林業、環保、保護區管理等部門與國土資源部門之間的配合還有漏洞,礦產資源規劃實施要求的執行力度有待提升。

3.3資源開發結構不合理的局面未根本轉變

該市各類礦山仍呈多、小、散的粗放狀態,數量多,生產規模小,集約化和科技程度不高。業主受利益驅動不按開發利用方案和開采設計施工的現象時有發生,礦山開采過程中帶來的浪費資源、生產安全事故、礦山環境污染、水土流失等問題較突出。

3.4礦業秩序整治任務仍十分艱巨

近幾年來,礦產品價格持續低迷,但我市無證開采、超層越界采礦、以采代探和非法轉讓礦業權的行為還有新發生或是老點“死灰復燃”,引發了多起人員傷亡的安全事故。而且近年來這些非法開采手段變得更加詭秘,逃避打擊的形式更加多樣,查處和取證越來越困難。

3.5礦產勘查工作仍相對滯后

表現在基礎地質工作投入不足,全市僅完成1/20萬小比例尺的區域地質調查,1/5萬地質礦產調查只完成19個圖幅,可供進一步勘查靶區不多。雖然近年來各地均成立了地勘專項資金,但多用于短平快的礦產勘查項目,對基礎地質工作投入少,進入財政專戶的礦產資源補償費、礦業權價款、礦業權使用費未及時足額用作地質勘查。

3.6礦業權管理政策仍有待完善

2014年,福建省國土資源廳出臺了《關于加強礦業權出讓管理工作的通知》(閩國土資綜[2014]414號),地方在實際執行過程中出現了一些與生產實際和市場運行不相吻合的問題,為滿足小城鎮建設、民生工程、重點工程等需要,這些鄉(鎮)迫切需要新設一個普通建筑石料采礦權。福建省不同地區之間,礦產資源概況及開發利用現狀各不相同,目前的礦業權管理政策中可以操作的實施細則還不夠健全,有待進一步細化。

4.完善C制,多管齊下,確實增加市、縣政府對礦產資源的宏觀調控能力

4.1科學制定并嚴格執行礦產資源勘查開發規劃

礦產資源規劃是地礦行政管理的綱領性文件,也是各級政府開展礦產資源宏觀調控的重要手段。在前些年已取得成效的基礎上,目前的關鍵點有三個:一是科學完善各類礦產資源規劃,制定配套辦法和規定。特別是要制定全市地質勘查專項規劃,進一步細化和明確重點勘查區塊,設定煤礦和金屬礦勘查預留區,在勘查時間和資金上作出具體安排。同時加快《限采區、禁采區內已設立礦山關閉、搬遷實施辦法》、《鼓勵礦產品深加工、做強礦產品延伸產業的實施意見》等相關政策的制定工作。二是加強礦業權管理,增強執行力。除中央財政、省級財政安排的勘查項目,以及確需為省級以上重點項目建設提供原輔材料和開發地熱、礦泉水新設立的探礦權外,原則上不再新設立其他探礦權。除機制砂和符合條件的探礦權轉采礦權項目可以新設立采礦權外,原則上不再新設立其他采礦權。通過優化布局,努力減少普通建筑用砂、石、土采礦權數量,采礦證到期且礦區范圍內已交價款有償取得的資源已采完的原則上不得同意延續開采登記。三是強化規劃編制實施中的政府主導、部門配合機制。在以往規劃過程中,常出現有關部門分歧較大的情況,導致對禁采區和限采區的設置要么過緊、要么過松的現象。必須從全局的高度、服務全市產業協調發展的角度科學制定各項規定,真正做到資源開發與資源保護并舉,做到資源開發與環保、林業、旅游風景區規劃相銜接。

4.2加大資源整合力度。推進集約化規模化開發

整合的目的是從根本上改變多、小、散、亂的礦產開發局面,在政府的主導下使優勢資源向重點產業和優勢企業集中,形成規模效益。要嚴格執行經省有關部門批復的煤炭和非煤礦山資源整合方案,不斷拓寬整合領域和整合范圍。原則上一個礦區只能設置一個采礦主體,杜絕大礦小開、一礦多開和低水平重復建設,有效控制和最大限度減少礦山企業數量,擴大辦礦規模,提升礦產資源開發利用水平。鼓勵大中型礦山企業通過聯營、兼并、參股、控股、收購等形式整合小礦,走集約化、規模化道路,不斷壯大企業競爭力。小礦相對集中的礦區,通過聯合、兼并、資源重組等方式進行整合,取締生產規模低于省定最小開采規模要求的小礦。以金屬礦、煤、石灰石、飾面石材等為主要礦種,以煤礦、馬坑鐵礦、蘭田石灰石、洪山飾面用石材等為重點礦區,通過深入開展資源整合工作,徹底改變同一礦床礦業權相互交錯、一礦多開,大礦小開等不合理現象,使礦山的數量和生產規模得到合理控制、合理布局,實現優化資源配置和資源利用水平明顯提高、安全生產狀況明顯好轉、礦山生態環境明顯改善的目標。同時,以2011年以來開展的全國“綠色礦山”創建活動為載體,總結出一些好的做法和先進經驗,建立提高資源利用率的長效機制,健全礦山“三率”考核和儲量動態監管制度,督促礦山企業要以競賽活動為契機,自加壓力,取長補短,相互借鑒,全面提升科學采礦的水平和經濟效益的增長。

4.3強化地勘合作。加大地質找礦力度

除普通建筑用砂石土外,其余礦種的探礦權、采礦權審批發證權限均在省一級。近年來省政府逐步加強對重點礦種勘查開發的調控,劃定了多個勘查規劃區,不允許市、縣兩級在規劃區內新設置礦權,市、縣兩級地方政府對資源配置話語權不斷弱化。各級政府不能把眼光看在開發利用方面,而要從勘查階段切人,由政府出資參與勘查,既然承擔了勘查風險,當然就有資源配置的話語權。一要加強與省地勘局、省煤田地質局等地質勘查主管部門的協作。以市政府與其簽訂合作協議為平臺,利用他們的人才、技術、信息等優勢,爭取在我市多開展各類地勘項目,發掘找礦潛力,從而探尋一批礦產后備資源。二要積極參與國家和省級地勘資金項目。在國家和省級地勘資金項目論證階段,篩選前景好、符合產業規劃的項目,市、縣兩級政府積極介入,實行風險共擔、利益共享。要加快推進永定四方山煤礦與石坑崠礦區探礦權整合、中央、省級專項基金稀土勘查等多個合作項目。三要完善機制,推進整裝勘查開發。全市各級政府要鼓勵各類社會資本參與礦產資源勘查,鼓勵我市銅加工企業、煤炭和鐵礦開采企業、水泥生產企業積極與現有探礦權人合資、合作參與礦產勘查工作,加大對上游礦產資源的掌控力度,形成勘、采、加工一體的產業鏈。如支持紫金礦業公司繼續開展其周邊或全市其它礦區礦業權的收購兼并。同時,進一步深化礦產資源有償使用制度和礦業權有償取得制度改革,建立統一、競爭、開放、有序的礦業權市場,使有實力的企業能脫穎而出,獲取更大的資源儲備。

4.4加強監督管理。保持良好的礦業秩序

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