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副 修 專 業

學 生 姓 名 學號

指 導 教 師 職稱

日 期

學生畢業論文題目(采用小2號宋體加粗,居中)

一, (宋體小3號加粗)

1, (宋體4號加粗)

2,(宋體4號加粗)

二,(宋體小3號加粗,居中)

擬參考文獻(宋體4號加粗,居中)

篇2

1 傳統模式運行現狀分析：“法學院”內畢業論文存廢之爭

進入21世紀以來，有關“本科畢業論文存廢之爭”一直受到媒體與學界關注，成為中國高等教育的熱點話題。而《光明日報》在2012年5月7日、8日和18日分別刊載《取消本科畢業論文答辯可不可行》、《本科畢業論文存亡不應一刀切》、《畢業論文應加強而非取消》三篇文章，則直接讓這一場“存廢之爭”白熱化。相比其他人文社科專業，法學教育天然具有學術研究性和職業技能性雙重性特點，則直接導致各大高校法學院將這場“存廢之爭”延伸到實踐。

支持者認為，“本科畢業論文的問題不是應不應該取消，而是應該如何加強，對以培養應用型人才為主的地方高校，同樣不例外”。①但大部分認為畢業論文制度應該堅持，但應該改良，是“對學生如何運用知識解決問題的綜合訓練，它能有效地培養學生的文獻檢索與運用、邏輯思維、動手、寫作能力”。②大部分高校法學院實踐中也持這種態度。取消者認為，“法律的生命在于經驗，而不在于邏輯”，應用型人才目標定位下高校法學教育應該重視對學生實踐能力的培養，視科研創新為生命的畢業論文與法律實踐性和應用型培養目標相悖。悖論下畢業論文已是“人神共怒”，“與其目前這種尷尬局面，不如放棄”。③2008年底西南財經大學法學院宣布取消畢業論文，以案例分析取代畢業論文。折衷者認為，應該對待畢業論文應改變原來“二元對立”的思維模式，改革傳統畢業論文模式，適應法學教育對科研創新能力和職業應用能力的雙重要求。代表性模式是武漢東湖學院法學院實施的“雙軌制”。

正如有學者言，孤立地爭論畢業論文的“存”抑或“廢”本身沒有任何意義。畢業論文只是高校人才培養目標實現的一環，任何脫離高校人才培養目標定位的爭論都是空談。換句話說，如果畢業論文有利于高校人才培養目標的實現，則應該堅持加強；反之，則應該改革甚至取消。高校教育大眾化趨勢下，我國高等教育人才培養目標逐漸分化。獨立學院以培養應用型人才為目標，其法學教育定位為培養法律實務應用型人才的培養，相比研究性法律人才，應更重視學生法律實務操作能力的培養。至于傳統畢業論文模式是否可以適應獨立學院法學教育的需要，筆者以為將模式放到獨立學院培養目標下重新評析至關重要。

2 模式創新的必要：傳統畢業論文模式評析

2.1 與培養目標不合

獨立學院作為我國高等本科辦學的新生力量，更多是依母體高校優質教育資源托建而成。然相比母體的法學院系“研究型”或“高端應用型”法律人才的培養，獨立學院法學專業人才培養目標卻存在本質的差異，更多應定位為“普通應用型”或“高端輔助類”法律人才，具體包括基層法官、檢察官、律師、公證員、律師助理、司法執行人員以及在公司企業等其他機構從事法律業務的人員等。顯然應用型培養目標下，各獨立學院法學院專業應該強調的是對學生法律實務能力的培養，即運用法律知識分析問題、解決問題的能力，而非照搬母體院校模式強調學術創新能力。故視學術創新為生命的傳統畢業論文模式與獨立學院應用型人才培養目標不合。也正如有學者言：對本科生畢業論文的要求，說到底是對大學培養不同人才的要求，需要區別對待。不同的大學定位，不同的人才培養目標，對畢業論文的要求也應有所不同。④

2.2 與重實踐理念不合

畢業論文屬于學術論文范疇，學術論文“不是寫出來的，是做科研做出來的，不進行科學研究寫出的文章不是學術論文”。⑤科研能力的培養是不能一蹴而就，“不是畢業論文寫作一門課程能解決的，不是指導老師一個人能解決的”，⑥而是需要大量的“前伸性”工作，即把撰寫法學本科畢業論文的科研能力培養拓展并延伸到整個法學教育培養過程，在日常教學工作的各個環節都應重視對學生科研理論創新能力的培養。顯然這種能力培養理念，是與傳統“研究型”大學“重理論”教學理念相一致的。而隨著“應用型”人才培養目標的確立，獨立學院教學理念由傳統“輕實踐”轉變為“重實踐”已成趨勢與必然。當下獨立學院法學教育改革，課程設置、教學方法、師資隊伍建設等都重在圍繞“實踐性”展開，突出法學實踐教學的質量決定了法學本科教育的質量。總之加強獨立學院學生實踐能力的培養已經成為重中之重，顯然不是畢業論文所強調的科研創新能力。

2.3 與學生智力不合

獨立學院生源特點是獨立學院“獨”特性之一，與普通高校招收的“一本”、“二本”學生相比，他們在基礎知識、知識結構、綜合素質方面存在一定差距。但傳統畢業論文模式的目標定位上顯然還是按照“一本”、“二本”的生源特點進行要求與設定，以此來指導獨立學院學生的畢業論文工作，勢必會挫傷學生的自信心，打擊學生對畢業論文寫作的積極性和主動性，只能感到力不從心。正如有學者言，“幾乎所有高校都要求畢業論文具有創新性。其實“創新”別說對大學生，對我們大學生的老師一生也未必能完成幾個。我們可以鼓勵創新，但不能把社會對高等教育中拔尖人才的期冀當成大學本科生的基本目標。”⑦筆者以為，忽略生源特點地強調畢業論文創新，強調“教育公平”是不切實際的，畢竟不可能讓所有大學生都寫出有創新、有學術價值的畢業論文。

綜上所述，傳統畢業論文模式難以適合獨立學院法學教育應用型人才培養目標的需求，必須對其進行比較徹底的改革和創新。應用型人才培養目標下，構建一套更強調應用型和實踐性的畢業論文模式，顯得尤為重要。

3 模式創新的途徑：案例型畢業設計模式構建

案例型畢業設計模式，將學生畢業設計與法學專業學生在司法機關、律所的畢業實習結合起來，圍繞實習過程中接觸的經典案例，采用案例選擇、文書設計、模擬審判、案例分析“四步走”模式。相比傳統畢業論模式，實踐性是案例型畢業設計模式的靈魂。一方面，強調整個設計以具體案例為中心，要求學生從原告、被告、法官等多種角色的視野去閱讀案例，并運用所學理論去分析和解決案例中發現的問題，目的性強，有效地避免脫離實際的傾向，真正起到強化學生實踐能力培養的目的。另一方面，強調把設計與畢業實習結合，突破往常“閉門造車”，要求學生在法院（或檢察院、律所）實習時去發現問題、分析問題、解決問題，不僅提高了畢業實習質量，也加強了“法律人”素質的培養。

3.1 案例選擇

案例型畢業設計模式強調對學生法律實務能力的考核。按照這一模式，不僅對學生實務能力提出了更高的要求，給教師的指導也提出了更大的挑戰。案例選擇是整個模式的基礎，所選案例的實踐與理論價值將直接決定整個畢業論文設計的質量。相比法學教學中案例教學法、模擬法庭中案例選擇注重專業性、典型性、現實性，以達到緊扣專業課程教學具體內容，解決教學中的重點難點，提高學生課堂學習氛圍的目的，案例型畢業設計模式下的案例選擇考慮綜合性、疑難性、不確定性三個因素，這樣才有助于對獨立學院法學專業學生法律實務應用能力的綜合考核。

其一，綜合性。畢業（論文）設計是對法學專業學生四年法學知識與技能學習的整體考核。我國著名法學教育家孫曉樓先生認為，法律人才需具備三個要件：一是法律的學問；二是法律的道德；三是社會的常識。所選擇的案例涉及的知識應該有一定的跨越度，可以學科之間有跨越，也可以部門法之間跨越。其二，疑難性。過分簡單的案例讓學生覺得容易，無法激起學生畢業設計的興趣，也容易導致整個設計模式“走過場”；但是太難，又容易導致學生無所適從，整個模式停滯不前。所以指導老師在指導學生選擇案例的時候，應該把握好“度”，合適的案例應該是能讓學生經過認真思考和分析后，運用所學的法學專業知識解決案例中存在的法律問題。其三，不確定性。案例的選擇必須具有一定的不確定性，不要強調一律得出一個正確的結論，正如一位美國法官所說“我們能夠做出最終判決并非因為我們判決正確，相反，我們之所以判決正確，是因為我們有終審權”。案例的不確定性能為學生多重視角、多角度分析案例埋下伏筆，便于最大限度激活學生的思維并進行考核。

3.2 文書設計

法律文書被稱作“看得見的正義”，以其為載體所體現的司法直接體現法律的權威。在當代，法律文書作為一種重要的精密的司法技術，日益凸顯其重要性。⑧故對這一技術能力的掌握，將直接體現獨立學院法學專業法律應用型人才培養的質量。獨立學院對法學專業學生文書設計能力考核時，筆者以為應該強調文書設計的完整性和規范性。

其一，完整性。案例型畢業設計模式文書設計階段要求學生對整個案例所涉及的訴訟文書進行設計，因此對學生設計文書進行考核的第一個要素就應該是其所設計文書是否完整。而一個案例所設計的文書是否完整，又直接取決于案例的性質與案情需要。指導老師在指導時應該把握好，也為指導老師對法律實務能力的掌握提出了更高的要求。其二，規范性。文書設計的規范性，一方面體現在格式規范性，不同種類的法律文書有不同的格式要求，此點較易把握；另一方面體現在文書語言規范性，此點更難把握，對學生法律應用能力和綜合素質能力提出了更高的要求。具體而言，文書用詞規范性應從以下四個方面考核：表意準確、質樸莊重、嚴謹意賅、邏輯嚴謹。⑨

3.3 模擬審判

通過模擬法庭進行模擬審判一直高校法學專業提高學生法律實務應用能力的重要手段，也是法學實踐性課程教學的重要一環節。模擬法庭被定性為高校培養“法律人”的“職業訓練場”，從“法學院到法院的橋料”。但是相比模擬法庭，除了在角色分配、開庭程序等相同外，畢業設計模式下模擬審判有兩個重要的不同點上：其一，案例的二次選擇性。畢業設計模式要求每個學生都要根據自己實習的單位進行案例選擇、文書設計，但對模擬審判案例進行選擇時，要求指導老師在學生提供的案例進行二次選擇，依據指導的人數在本組指導學生提供案例中選出一兩個更典型、更能對學生法律審判實務能力考核的案例進行角色分配和審判。其二，審判的“實戰性”。相比傳統模擬法庭教學，更多是圍繞教學需要（尤其是訴訟法教學），重視附著在“法庭審理”的“程序性”上面的“表演性”，設計模式下的模擬審判，不僅要求學生熟練掌握整個庭審程序，還更強調對學生法律審判實務應用、應變能力的考核，故應該重視過程的“實戰性”或“對抗性”，而畢業設計案例選擇環節要求案例的不確定性，也為“實戰”預留了空間。

3.4 案例分析

模擬審判的結束并非意味整個畢業設計的結束，還要求學生根據選擇或參與的案例選擇角度進行分析總結，一方面考核學生發現、解決問題的能力，另一方面也促使學生更深入地學習、研究法律知識，提升法律實踐技能，具備現代法律人素質。而根據選取的角度不同，案例分析可以包括評述型、分析型。

其一，評述型。這種類型要求學生從案例選擇到模擬審判的整個過程自行評述總結，如案例的選擇是否具有綜合性、不確定性、疑難性，文書的寫作是否規范、案例審判時證據是否確實充分、辯論是否有理有據、運用法律是否得當等等。肯定成果，指出不足，啟發以后更深入地學習，也進一步提升了學生法律實踐技能。其二，分析型。學生在圍繞案例進行畢業設計時對其中的某一個問題感興趣，然后把問題挖掘出來，結合專業深度討論，提出觀點。這一類型不僅注重對學生分析問題、解決問題能力的考核，還強調觀點創新，要求學生有創新思維。分析型一方面適應了對獨立學院法學專業學生能力“多元化”的需要，部分學生經過四年法學知識學習后具備一定理論創新能力，甚至考上了研究生，即將跨入“研究型”法律人才培養模式，分析型案例分析為這部分學生畢業考核提出了更高的要求；另一方面也避免了對傳統畢業論文模式進行改革，追求“一元化”、“一刀切”帶來的弊端。

高等教育大眾化背景下，高等教育出現多層次性、多類型性、專業差異性，因此，對畢業論文的要求和形式，也應“因校制宜”、“因業制宜”。獨立學院 “應用型”人才培養目標的定位，決定了其畢業論文模式考核指標的“應用型”。法學專業案例型畢業設計模式的提出和構建，為獨立學院畢業論文模式的改革與創新做出了建議性的嘗試。

基金項目：江西省教育廳2011年高等學校“高校獨立學院畢業論文模式的改革”教學改革研究項目（JXJG-11-86-11）

注釋

① 鞏建閩.畢業論文應加強而非取消[N].光明日報，2012-05-15：002.

②③江勝清.論“本科畢業論文存廢之爭”對當前地方高校本科畢業論文的影響[J].宿州學院學報，2012.27（4）：93-96.

④ 郭立場.本科畢業論文存亡不應一刀切[N].光明日報，2012-05-08：002.

⑤ 楊曉旗.論創新型國家發展戰略下大學生科研能力的培養——關于當下本科畢業論文現狀的反思[J].中國科教創新導刊，2009（8）：6-7.

⑥ 汪濤.本科畢業論文質量提升的路徑分析——以襄樊學院法學專業為例[J].襄樊職業技術學院學報，2012.11（1）：118-121.

篇3

關于社會調查課程之于現代法學教育的意義，專家學者已經達成一致，其研究成果也已浩如煙海，本文不再贅述。然而鮮有學者從實踐教學的整體出發，研究在法學本科實踐教學這一系統中，社會調查課程的地位，以及與其他法學實踐課程的關系。

目前，各大高校法學本科專業的集中性實踐教學環節主要包括法律見習、法律辯論、社會調查、學年論文、畢業實習、畢業論文。其課程設置基本如下：第二學期法律見習，第三學期法律辯論，第四學期社會調查，第五學期學年論文，第七學期畢業實習，第八學期畢業論文。從課程設置的時間順序來看，社會調查屬于中間環節，從法律人職業技能培養的邏輯來看，社會調查屬于承上啟下的關鍵一環。

法律見習的教學內容是觀摩法院、檢察院、律所等機構核心業務的實際運行流程，教學目標是讓接受多年基礎知識教育的大一新生，對法學職業執業情況形成直觀的感性認識，有利于大學生跳出僵化的書本知識和單一的課堂環境，逐步適應系統化、科學化的專業素養教育，調整心態面對學校與社會的對接。教學過程中學生的學習任務不大，趣味性比較強。

法律辯論的教學內容是選擇法學各專門學科領域中有爭議的熱點專題，讓學生自愿結組形成正反兩方，并就各方主要觀點展開對辯。該課程教學目標是提高學生對法學前沿知識的涉獵與研究，培養學生的法學專業思維能力和論辯能力。

社會調查正是在法律辯論課程成果——較扎實的基礎知識與邏輯思辨能力——的基礎上，培養學生開放性的思維能力，彌補法律辯論課程的不足，提升學生的思維水平與實踐技能。

大學學習需要一定的適應過程，中學灌輸式的教學，學生的思考固定在單向、被動模式中——老師教習知識點，老師提問，根據老師講的知識點回答問題、完成作業。而不進行主動的、拓展式的思考。與其說學生發現問題的能力偏低，不如說學生缺乏發現問題，問個“為什么？”的思維邏輯。不懂而且不知道需要進行發散思維．觀察社會現象，探討其發生原因，從而做出獨立的判斷，因其缺乏獨立思考能力和調查研究能力。

所以法學本科社會調查課程的教學內容是，緊密結合社會調查方法的基本概念、基本內容與實際操作過程，讓學生較好地掌握從紛繁復雜的法律現象、社會現實與歷史文獻中總結出、抽象出問題——即調查選題，并設計出合適的調查方法，整理、分析搜集的資料，并最終完成調查報告。從而有效地銜接好法律辯論課程，并為學年論文選題的確定、書寫打好基礎。

而學年論文是從事科學研究的初步訓練，為進一步進行專業學習、科學研究和實踐活動創造條件，理所當然地是畢業論文和畢業實習的前提與基礎。

綜上所述，社會調查是法學本科系統性實踐技能培養最關鍵的一環，既是法律辯論效果的鞏固，又是保證學年論文實踐課程教學效果的基礎。

二 法學本科社會調查課程教學效果不佳的原因

本人從事多年的法學實踐教學工作，擔任社會見習、法律辯論、社會調查、專業實習的課程教學，以及學年論文與畢業論文的指導。基于對實踐教學過程與效果的評估，本人認為法學本科社會調查課程的教學效果不佳。社會調查的概念、主要內容、基本方法等理論知識蜻蜒點水、淺嘗輒止，而實際操作更是盲目、混亂，完全偏離了系統化、科學化、明確化的要求。下文從三個角度出發，分析社會調查課程教學效果差強人意的主要原因。

（一）課程未受到充分重視，課程安排不合理

自上世紀70年代末恢復法學教育以來，作為熱門學科的法學專業，如雨后春筍般迅速開遍國內各大高校。很難想象僅僅30多年的時間，法學本科教育培養模式——從理論教學到實踐訓練——已經發展到盡善盡美的程度，很顯然，大部分學校并沒有探索出既穩定又符合本校特征的培養模式，仍然停留在對其他學校的模仿上，尤其是實踐教學方案與環節的設計，基本上都處于模仿甚至照搬的階段，這從各個學校法學人才培養方案上就可以一窺一二。

1 沒有形成體系，缺少配套課程

與法律辯論一樣，社會調查是法律人職業技能培訓的重點，也是法學本科人才培養方案中集中性實踐教學的基本課程與重要環節。然后二者受重視的程度顯然不同，以本校近5年不同版本的人才培養方案為例，為了保證法律辯論的教學目標的實現，培養方案中不僅配套了理論課程——法律辯論技巧，1.5個學分，24學時；而且還設置了模擬審判1和模擬審判2這兩門課程來鞏固和強化教學效果。

然而社會調查沒有設置與其相對應的理論課程，來指導社會調查的實踐過程，更沒有強化其效果、鞏固其成果的實踐教學課程與之配套。

2 學分學時太少，指導教師任務重

如果將法律辯論課程作為一個整體來看，其學分達到了6.5個學分，其學時量達到了104個。而社會調查僅僅1個學分，16學時，只及法律辯論的15.3%。在這少得可憐的課時里，指導老師必須擠出時間闡述清楚社會調查的基本理論知識，并指導幾十個學生，分成十幾個組，完成整個社會調查的全部過程。很顯然學時遠遠不夠，而一個課程指導老師的安排就將社會調查課程教學目標的實現變成了不可能完成的任務。

3 一周時間完成，時間跨度太短

根據課程設計，社會調查的教學一般都是安排在學期中間的一周來時間集中完成。然而稍微研究社會調查課程，就不難分析出，社會調查的任何一個環節都很難在一周內就完成，每一個環節都需要大量的調查研究和資料整理過程。所以這種一周集中上課的方法只能使每一調查環節都敷衍了事。

（二）實踐教學系統化不強，實踐課程聯系不緊密

如前文所述，法學本科實踐課程的設置并不完善，實踐教學系統化不夠，實踐課程之間在具體教學過程中各自孤立，聯系不緊密，這就使實踐教學教學效果大打折扣。事實上，實踐教學是一個整體，應當系統化統籌，并注重每一個環節的銜接，尤其是社會調查課程，在沒有理論課程配套的理論教學和強化效果的其他實踐課程而課時量又嚴重偏少的情況下，再失去跟其他實踐課程的緊密聯系，其教學效果再次降低。

按照法學實踐教學培養的邏輯，實踐課程的安排應當層層遞進，并且貫穿整個大學四年，根據實踐教學環節的特征和規律，結合法律人實踐技能培養目標，其課程設置的邏輯順序應當為上文所述。然而根據本校法學專業最新版的人才培養目標，法律辯論和社會調查同時設置在了第三學期，上課時間安排在接連的2周。前文提過，社會調查是法律辯論的鞏固與提升，需要在吸收和總結法律辯論課程的知識和經驗的基礎上，開展社會調查的教學。而毫無喘息機會的課程設計，必將使2門課程的學習都受到影響。

另外，根據慣例，學年論文的指導老師與畢業論文的指導老師是一致的，這就使得指導老師可以充分了解學生的學習方法與效果，科學性、系統性、連貫性地指導學生完成學年論文與畢業論文。但是社會調查指導老師只有1人，并沒有與其相鄰的實踐課程進行導師對接，極大地影響了教學效果。

（三）資源匱乏，支撐力不夠

每年都有學生結合本校校級活動（比如暑期三下鄉活動），或者暑期社團活動，進行社會調查，并完成社會調查報告，反觀法學專業化社會調查課程中，卻鮮有滿意的社會調查活動與優秀的調查報告。根據對法學本科社會調查課程情況的分析，除了上文提及的兩個原因外，還在于資源的匱乏，沒有支撐力，導致學生積極性不夠，社會調查不能很好地開展。

另外，人員的不足也是直接導致了資源的匱乏，如果以學年論文的模式，由一個指導老師帶3—4名學生，那么可以利用指導老師的課題經費來解決一部分資金的問題，否則，以一名教師之力，是難以解決社會調查的資金短缺問題的。

三 “三學期制”模式下法學本科社會調查課程改革探索

（一）“三學期制”模式的基本內容

為了深化本科教育教學改革，進一步完善高素質復合型人才培養體系，我校自今年九月份開始正式實施“三學期制”模式。基本內容如下：

1 “三學期制”模式的學期劃分

我校現在實行的是二學期的學期制模式，即秋季學期(20周)+寒假（5周）+春季學期（20周）+暑假（7周）。實行“三學期制”后，學期制模式改為兩長一短三個學期，即夏季學期(4周)+秋季學期（18周）+寒假（約5周）+春季學期（18周）+暑假（約7周），總教學周數為40周，寒暑假的放假時間基本維持不變。

2 “三學期制”模式的教學安排

實施“三學期制”條件下，各專業（年級）的理論教學主要安排在秋季學期和春季學期，實習、實訓、課程設計、綜合試驗等實踐教學環節可安排在夏季學期。學校還將利用夏季學期，安排更多的跨校區開設的輔修課程和公共選修課程。

3 “三學期制”模式下實踐教學改革措施

加大對實習實訓實踐教學的經費投入和機制保障，建立教學管理部門、學生管理部門和教學單位合作與聯動的機制，共同推進復合型、實踐型的人才培養。強化實踐教學環節的制度規范，建設一批教學實習和就業實習的基地。加大改善實驗室建設條件的力度，加強實驗室管理的制度建設，以保障學生夏季學期集中訓練和暑期科研的順利開展。

通過對“三學期制”基本內容的分析，這種獨立出專門的實踐學期的創新模式，一方面有利于本科教育課程體系的整體優化，進一步完善課堂、實驗、實踐等主要教學環節，提高學生的自主學習能力和綜合素質。另一方面也有利于推動開放性辦學機制的進一步完善，“三學期制”為學生參與社會實踐、參與教師的科研項目、從事創新性實驗和學術研究、進行教學實習和就業實習，提供了更多的時間和空間條件，以培養實踐能力和創新能力，提高社會適應性和就業競爭力。短學期的設置，使教學工作的安排更具靈活性。

（二）“三學期制”模式下法學本科社會調查課程改革路徑

1 強化重視程度，合理設置課程

充分認識社會調查在法學本科系統實踐教學中的地位，并合理設置社會調查課程，是法學本科社會調查課程改革的首要問題。沒有合理的課程設計，所有教學效果與改革，都是空淡。

(1)增加配套的理論教學課程與相應的實踐課程

在專業選修課程中設置理論課程社會調查方法，與實踐操作課程社會調查相輔相成，配套完成社會調查的目標。

社會調查方法是文科學生必備的學習和研究的工具性知識和能力。開設該課程，通過系統、全面地介紹社會調查的原理和方法，幫助學生掌握相關的理論知識，使學生在掌握現代社會調查研究的基本規律、基本理論和基本知識技能的同時，逐漸樹立起認真、合作、嚴謹、求實等與社會調查有關的職業道德觀念，培養他們從事社會調查研究必須尊重科學的思想方法，為社會調查的具體操作與實踐，提供系統完善的理論指導，實現教學效果與目標。

社會調查方法課程宜安排1個學分，16課時，與社會調查實踐課程1學分、16課時相對應，形成2個學分、32課時的學分學時量，既沒有超過法學本科主干核心課程的學分課時量，過分拔高社會調查課程的地位，也沒有過分低于普通專業選修課程的學分課時，從而提高對社會調查課程的重視。

(2)適當增加指導教師的數量

盡量增加指導老師的數量，一方面降低實踐課程教師的工作量，有利于老師全面、細致與系統地指導學生開展社會調查活動；另一方面，也有利于指導老師跟進社會調查的每個環節，及時調整工作方向，督促學生認真完成社會調查活動，提高調查研究的成效。

(3)拉長社會調查實踐的時間跨度

“三學期制”模式將實習、實訓、課程設計、綜合試驗等實踐教學環節都統一安排到夏季學期，共4周19天，大大拉長了社會調查課程的時間跨度。社會調查活動的指導老師可以有計劃、有步驟、科學地設計整個調查活動：5個工作日確定選題（包括預選與討論修正），5個工作日完成調查（包括調查方法的選取與實際調查），4個工作日進行資料的分析和整理，5個工作日完成調查報告的撰寫。從而從時間上保障社會調查活動的每一個環節順利開展。

2 系統化實踐教學環節，增強課程聯系的緊密度

強化法學本科集中實踐課程的系統化程度，形成一個層層遞進，科學地職業化實踐技能培訓的整體，使實踐教學環節每一單獨課程效果的簡單相加，轉為彼此協調運轉，相輔相成地實現法學專業素養的訓練，完成實踐教學課程的課程目標與集中實踐教學的整體目標。

根據社會調查課程的特點與地位，以及與其他實踐課程的關系，首先可以將所有實踐課程系統化、捆綁化。在確定好實踐課程開設的邏輯順序與時間安排后，根據前一實踐課程的通過情況，來獲得下一實踐課程的選修資格，這樣有利于把握每一個實踐環節的教學效果，并促進系統化實踐教學的整體效果，從而達到培養合格的法律人的目標。

其次，社會調查課程與其他實踐課程的聯系還可以體現在，把社會調查與學年論文、畢業論文串成一個整體。目前學年論文和畢業論文銜接非常緊密，體現為學年論文的指導老師與畢業論文的指導老師是一致的，這一安排有利于對學生專業論文寫作能力以及科研能力的培養與提高，那么我們可以將這三門課程的指導老師都銜接起來，統一化，讓指導老師從社會調查階段就開始介入，從社會調查的選題開始指導，經過學年論文的寫作，直致畢業論文的完成。這種安排一來可以解決社會調查這門課程資金匱乏、指導老師不足的實際問題，另一方面，也有利于整體協調與系統化法學本科實踐課程的整體教學。

另外，就社會調查這門課程來說，應當將其理論課程與實踐操作課程也聯系起來，以通過社會調查方法這門理論課程為基礎，修習社會調查實踐課程，保證社會調查課程的整體性，確保社會調查課程的教學效果。

3 增加資金投入，落實保障措施

抓住“三學期制”改革的契機，結合校級假期調查科研項目，向學校申請設立專項資金用于社會調查活動的開展；同時由院系設立專項資金支持社會調查課程，支持創新性選題的調查；另外可以要求學校增加校級人文社科課題中法學實踐項目，與指導老師的課題結合，增加調查類科研項目經費。最后，還可以聯合法學專業的實踐教研基地與合作單位，共同開展調查活動，進行專項立項，獲得資會的支持．

參考文獻

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[2]博登海默．法理學法律哲學與法律方法[M]．北京：中國政法大學出版社，2004．

[3]黃梅．法學本科社會調查課程的實踐路徑[J].湖北師范學院學報（哲學社會科學版），2012(9)：126-130．

[4]胡輝．周世中．社會調查與法科學生實踐能力培養的理論與實踐卟高教論壇，2008(5):36—38．

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[作者簡介]程燃，復旦大學高教所碩士生（上海200433）

一、法律專業碩士的培養現狀

據統計，在2012年度法學專業排名前十的我國高校中，2013年計劃招收了2560名專業碩士，1844名學術碩士（見表1）。從表1可以看出，除了中國政法大學和西南政法大學兩所法學專業高校之外，其他高校的專業碩士計劃招生人數均遠遠多于學術碩士，這導致了近幾年法律專業碩士的畢業生大幅增加，但并沒有從根本上滿足社會的實際需要，相反，法律人才缺乏與過剩的悖論局面卻依然存在。一方面，法律專業碩士在就業時面臨一定的歧視，承受著巨大的就業壓力；另一方面，隨著我國市場經濟體制的逐步確立和經濟建設的飛速發展，許多企業、生產部門急需大批優秀法律專業人才，如外事、經管等方面的法律人才缺口尤大。法律碩士與法學碩士的培養方式同質化導致法律碩士的專業交叉優勢和就業優勢消減，不被社會認同，就業困難。這一點從復旦大學就業指導中心統計的專業碩士和學術碩士職業分布情況（表2）可以看出，專業碩士畢業生中有將近一半人去了待遇相對來說差一點兒的民企，而學術碩士畢業生分布又很分散，沒有實現預想中的提供博士生后備力量的要求，畢業后升學的只占了10%，其他人則擠占了專業碩士的就業空間。這反映了當前的法學專業研究生教育模式在適應市場需要、適應不同領域職業的需求方面是有很大欠缺的。在國外，法律碩士和法學碩士在學位上處于同一層次，但培養理念和規模則各有側重與不同，相應的專業劃分、課程設置、教學模式、科研和論文要求、法律職業背景、質量評估體系等都有區別（理想的法學碩士和法律碩士的培養模式如表3所示）。然而，在我國現階段的教育背景下，不僅很多用人單位搞不清楚法學碩士和法律碩士之間的區別，就連高校法學院的教師也不能很好地對二者進行區分，往往采取統一的授課模式。事實上，二者之間有著明顯的區別。

培養目標方面，法學碩士和法律碩士有著不盡相同的培養定位。法學碩士設置的初衷是為法律教育和科研機構培養學術型人才，它所預期的畢業生是學術法律人（Academic lawyers）而非實務法律人（Practicing lawyers）。而法律碩士（JM）的培養目標是“為實際部門培養德才兼備的、適應社會主義市場經濟和社會主義民主、法制建設需要的高層次、復合型、應用型法律專門人才”。傳統的法學碩士教育更側重于學術，而非職業教育，培養目標是法學家；法律碩士教育培養的是法律家（即所謂的律師），也就是既有一定的法律功底，又有很強的實踐能力，能夠在法律框架內解決社會問題的法律從業人員。法律碩士教育所培養的人才重應用、重實務，職業道德與職業能力突出。相比于法學本科的基礎通識教育和法學碩士的學術研究教育，法律碩士教育是一種職業能力的培養，旨在培養面向各行各業的復合型法律人才，以滿足現代社會對人才的需求。

課程設置與教學模式方面。根據培養目標，法學碩士應當以學術研究為導向，而法律碩士教育和教學的全部工作都應該圍繞培養寬口徑、重應用、高層次、復合型的優秀人才來進行。對比復旦大學法學碩士和法律碩士所開設的必修課課程可以看出，法學碩士開設的方法課、對比課突出了研究型特點，而法律碩士所設課程與本科生課程較為接近，體現了法律碩士與法學碩士的差異。但目前法律碩士的課堂教學基本還是遵循課上滿堂灌的教育模式，依舊是以教師講授為主，教學內容也同樣是側重于理論，實踐性課程的設置遠遠不能滿足法律碩士培養目標的要求。同時，因課程設置沒有實現與其他學科和法學知識的有效結合，致使法律碩士的跨學科優勢難以發揮。

科研與論文方面。由于兩者培養目標的區別，法學碩士的科研與論文多強調學術研究方面的能力，重視理論分析，而法律碩士的科研與論文則注重理論聯系實際、運用法律原理和法律規定解決實際問題能力的培養，應通過多分析實際案例來闡述理論。現實中，大部分高校法律碩士的論文要求與法學碩士沒有實質區別，對兩者的科研和論文要求混同。加上法律碩士的生源是非法律專業本科生，其法律基礎知識積累不夠，科研能力也難以得到有效提高，導致其實際水平甚至不及法學本科生。這使得法律碩士不能達到預期的培養目標，影響了社會和用人單位的評價。

質量評估體系方面。英國大學的做法值得借鑒――法律碩士培養側重在本科基本訓練基礎上提高實際運用技能，學生選課通常集中于某一專業方向，只需選擇幾門課程，并且一般不寫論文，只要考試通過就可以獲得學位，通常以法律實踐能力為考察核心；法學碩士則需要寫論文，但不需要修習過多的課程，通常以科研能力的提高為考查核心。這既適應了不同人才培養模式的需要，又突出了應用型和學術型人才的培養區別。

二、大學應該培養法學家還是培養律師

篇5

法學是一門實踐性、應用性極強的學科，對學生的實踐能力進行培養和訓練是法學本科教育 的重要內容和培養目標。近年來，我國許多高校法學專業 突破了傳統的理論灌輸型教學模式，在實踐性教學環節及能力培養方面做出了種種努力和探 索。但在具體的教學過程中仍存在著重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的弊病，且實踐 性教學環節沒有相應地形成科學體系，缺乏必要的規范，未能有效地發揮積極作用，難以達 到 其培養規格的要求。本文根據我國現行法學教育的實際和社會對法律人才的需求狀況，對法 學專業本科實踐性教學環節進行系統的探討。

一、法學專業本科實踐性教學環節的具體內容

目前，許多高校的法學本科專業盡管都或多或少地進行了實踐性教學活動，但其實踐性教學 環節究竟包括那些內容，至今未見權威的、規范性的明文規定。理論上雖有學者對于實踐性 教學環節的內容進行探討，但至今未形成定論。

筆者認為，應該依據法學專業本科教學大綱的要求，結合學生的實際及課堂所學課程內容， 針對21世紀的發展機遇和挑戰，確定法學專業本科實踐性教學環節的內容。具體應包括以下 內容：

1.開設法律診所課程

法律診所課程應該是整個法學教育中最具事務性與實踐性的一門課程。法律診所課程又稱診 所式法律教育，它起源于上世紀60年代的美國， 借鑒了醫學院為學生提供臨床實習，從實踐中學會診斷和治療的診所教育的模式，沿用了診 所的稱謂。它的目標有兩個，一是通過為貧困當事人提供無償的法律服務，為司法平等以及 司法公正的實現創造條件；二是通過承辦真實的案件，使學生學會如何運用法律，倡導“在 實務中學”的學習模式。在診所課程中，學生接觸了真正的當事人，真正地開始運用法律和 相關知識去“診斷”和“治療”“法律的疾病”，從而對社會大眾的法律需求有了不同程度 的了解，自己也不同程度地得到了鍛煉，有了不同程度的收獲⑥。診所式法律教育在2000 年已被清華大學等七所大學引入。

2．模擬法庭

“司法”這一視角本身就是實務與學術的關注點，而且也是 法律文化的突出體現。模擬法庭就是展現法律文化的很好方式。模擬法庭實踐教學模式不同 于一般的實踐性教學模式，其目的在于在仿真的狀態下，讓學生熟悉司法審判的實 際過程，熟悉與案件相關的實體法和程序法，訓練學生的實際操作技能。它具有多渠道傳遞 信息，培養大學生創造性思維，發揮教師主導作用與學生主動性相結合，以及實現傳播知識 與培養能力相統一等特點。該方式適合于法學專業大部分應用性課程。

3．旁聽法院審判

教師帶領學生到法庭現場聽取、觀看實際案子的審判全 過程，感知審判程序的操作過程及步驟，了解怎樣適用實體法。該方式適合于法學專業大部 分應用性課程。但是，去法院旁聽后一定要有相關討論，針對發言情況給學員評定成績。

4.法律義務咨詢

在適當的公共場合設點，就法律問題對前來求詢的群眾做出解答，提出意見。其目的是讓學 生運用所學的法律知識無償地回報社會，為有法律疑難的公民或者單位提供法律幫助，同時 通過實際法律問題來檢驗、衡量學生學業學習中的長處和不足。

5．見習

學生到司法部門或律師事務所進行短期的、專項的實踐活動。見 習包括法律見習和專業課程見習。法律見習的目的是通過實案了解和學習專業知識。法律見 習的主要形式是庭審旁聽。由實踐教學協作單位組織一到兩次有典型性的案件進行公開開庭 ，由學校組織學生和部分專業課教師到庭旁聽。專業課程見習的目的是讓學生在協助法律從 業人員處理個案中，初步運用所學的法律知識，按照民法、刑法、行政法、律師實務的順序 依次進行實踐。

6.實習

學生到司法部門或律師事務所等地方從事一定的實際工作，時 間相對較長，有更為完整的安排，其重點是訴訟事務實習，要點是學習和掌握辦案技巧，案 子要有所選擇，最好是民事案、刑事案等都能親身涉及。除此之外，還應包括非訴訟事務， 可行的有審查合同、律師見證等，力求全面親自歷練，為日后走向社會多作鋪墊。

7.公眾法律意識調查和社會調查

由教師就公眾的法律意識問題及有關法 律問題組織學生進行專門調查。通過公眾法律意識調查和社會調查，使學生廣泛地認識社會 并提高社交能力和文字表達能力。

8.畢業論文寫作

學業即將結束的最后學期，由教師擬定或學生自擬論 文題目，要求學生進行畢業論文寫作。大學生撰寫畢業論文的目的，主要有兩個方面：一是 對學生的知識能力進行一次全面的考核；二是對學生進行科學研究基本功的訓練，培養學生 綜合運用所學知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業學術論文打下良好的 基礎。

二、科學規范實踐性教學環節的建議及措施

1.制定教學大綱

在教學過程中，不僅理論課程要制定教學大綱，實踐課程也要制定教學大綱。在大綱中將實 踐性教學環節的具體內容、學時及實踐的具體時間段加以確定。

在法律診所實踐課程中，學生開始接觸真正的當事人，真正地開始運用法律和相關知識去“ 診斷”和“治療”當事人的“法律的疾病”。所以參加法律診所的學生一般應是學業壓力相 對較輕、有較多可支配時間、有社會實踐需求、有一定社會閱歷并掌握一定法律基礎知識的 高年級本科生。一般來說，法律診所實踐的時間應安排在本科三年級下半學期和四年級上半 學期比較適宜。

見習包括法律見習和專業課程見習。法律見習每學期安排兩次：一次是利用典型性案件組織 學生進行模擬公開開庭，一次是對法院審理的典型性公開開庭案件進行旁聽。專業課程見習 以一周為宜，一般安排在相關課程講授三分之二之后較為適宜。

法律義務咨詢是學生運用所學的法律知識為有法律疑難的公民或者單位提供法律幫助，所以 應在三、四年級的大學生中進行。時間安排在節假日較妥。

公眾法律意識調查和社會調查由于所需時間較長，因而應安排在假期進行。一至四年級的大 學生均可從事該項實踐。

目前，大部分院校都把實踐性教學環節安排在本科教學的第八學期，而且時間一般為二至三 個 月。筆者認為，本科教學的第八學期學生面臨畢業，大部分學生在為就業奔波，根本不把精 力放在實習上，所以建議將實習放在本科教學的第七學期，時間三至六個月較為適宜。

2.建立穩定的實踐場所

要保證實踐性教學環節的順利進行，設立穩定的實踐場所是必需的。從目前而言，采取校外 和校內實踐基地相結合的方法為宜。具體應當在法院、檢察 院、律師事務所等單位建立長期固定的校外實踐基地，學校與實踐基地簽訂學生實習的合同 ，以保證教學實踐基地的穩定。制定學生實踐環節的聯絡表，實習結束后，由實習基地給學 生做出鑒定，以保證學校對學生實習情況的了解。在本校內建立自己的律師事務所、法律援 助中 心、法律診所和校內模擬法庭，為學生提供經常性的實踐場所，可為實踐性教學順利實施提 供可靠的保障。

3．設立負責實踐性教學環節的專門機構

制訂了實踐教學的具體計劃后，必須有具體的組織機構負責落實。因而，建議在學校的法學 院(系)內，設立專管實踐性教學環節的機構，具體負責聯系、組織、監督、考核等實踐教學 各個環節的工作，以保障各實踐性教學環節的具體實施。該機構可由3～5人組成。

4.配備高水平的、具有雙師資格的指導教師隊伍

配備一支高水平的指導實踐教學的師資隊伍，是搞好實踐教學的決定性因素，也是學生實踐 能力得以提高的重要保證。從事實踐教學的指導教師不僅要有豐富的課堂教學知識和經驗， 更要具備豐富的實踐教學的能力和經驗，否則就無法指導實踐教學的各個環節。因而作為指 導實踐教學的教師，應具有雙師資格和雙師的素質。除專任教師外，也可以從司法部門中聘 請一定數量的高水平的具有豐富司法實踐經驗的法官、檢察官、律師擔任指導教師。

5．健全實踐性教學環節的監督、管理和考核機制

要提高實踐教學的質量，還必須健全實踐性教學環節的監督、管理和考核機制。學校要進一 步 規范實踐教學管理，建立和完善實踐教學管理的各項規章制度，做到目標管理與過程管理相 結合，質量控制與質量保障相結合，確保實踐教學秩序穩定，教學質量全面提高。法學院( 系)要制訂教學計劃，規定各實踐性教學環節的質量標準，建立實踐教學基地教學質量評估 制度 ，確保實踐教學基地教學質量的穩步提高。健全教師實踐教學工作考核評價制度，加強對實 踐教學指導教師的考核與管理，建立起有效的實踐教學教師隊伍考核評價激勵機制，把教學 態度、完成教學任務情況和教學能力作為考核的重要內容，考核結果與個人晉升、晉職、津 貼、獎金掛鉤，充分調動實踐教學教師工作的積極性和主動性。同時，也要健全對參加實踐 的學生的管理制度，在實踐的各環節中，切實加強對他們的教育和管理，確保實踐教學質量 的提高。

三、結束語

本文對法學專業本科實踐性教學環節的含義、內容及具體的規范措施的探索，為目前國內各 高校法學本科專業開好實踐教學提供了思路與模式。我們相信，依據該思路與模式進行實踐 環節教學，使學生真正把知識學習和能力培養結合起來，將會進一步提高實踐教學的質量， 提高學生的社交能力和應用理論解決實際問題的能力，以更好地適應我國21世紀法制現代化 對人才的需求。

參考文獻：

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    寫論文首先要確定一個正確的選題方向。我采用的原則是,選擇的內容應當既能體現出本專業的特點,又符合自己的興趣愛好。因此我對所學的法律課程進行了篩選,決定將選題定在知識產權法這個范圍內,因為我經常聽到或看到一些研制的成果被仿冒和侵權的事,聯想到社會上的“盜版”之風盛行,我就把論文的題目定為《盜版與法律保護》。同時我經常給一些報刊撰寫稿件,有幾篇文章也曾被幾家大型叢書編輯收入,所以我相信這些實踐經驗對寫好畢業論文是大有裨益的,因此,我對寫好論文充滿信心。

    從畢業論文內容的總體要求看,主要是強調研究者運用充分詳實的材料,提出某專業領域中新穎獨到的學術見解,形式上也要求文章有論點、論據、論證三大因素。撰寫者主要是運用邏輯思維的方式,通過嚴謹的推理過程,得出令人信服的科學結論。

    我的選題方向雖已初步確定,但由于知識產權方面的內容很多,如果把有關問題全部概括起來,就足以寫出一部厚厚的專著,而畢業論文要求在字數6000字左右,篇幅有限,因此,我酌情確定自己的論題題目。另外,我認為最重要的是論述角度應具有獨創性,這樣便于發揮自己的見解,寫出一定的新意,相信是取得好成績的關鍵。除此之外,還要廣泛閱讀有關知識產權的書刊資料,掌握別人已經取得的研究成果,同時在自己獨立完成寫作的同時,虛心聽取指導老師的意見。在老師的耐心指導下,我很快根據所擬定的題目列了提綱,隨后便進入了具體的寫作階段。

    寫畢業論文絕不比準備一門課程的考試來得輕松。老師提醒我,論文力求觀點鮮明深刻,材料詳實可靠,結構嚴謹周密,行文通暢飽滿。我深知,它既是對自己這些年所學知識的總結,又是一個人綜合才智的發揮。專業知識、寫作技巧、理論修養、實踐經驗都應有所具備。

    為使論文達到一定的深度,在將近一個月的時間里,我專程去法律書籍專業書店,有選擇地購買了《世界各國版權概論》、《科技與經濟法律新問題研究》等十余本專業書籍,并將訂閱的《光明日報》幾年來有關知識產權內容、盜版內容的報道全部進行了剪貼,用大量的時間進行認真閱讀,咀嚼消化這些內容,在點滴的積累中,論文的框架輪廓已在我腦海里形成了。這些豐富材料的掌握,為我在參考

    別人觀點的基礎上形成自己的論點打下了堅實的基礎,也使我基本了解了該領域的研究成果。遺憾的是,由于受客觀條件的限制,所收集的書刊資料也有限,不能全方位的掌握,而大學圖書館不向自學考生開放,只好托人在學院圖書館借閱,這一切確實是我寫作論文時的客觀障礙。但是我仍然克服了種種困難,盡最大的努力,在較短的時間內完成了論文初稿。在詳細聽取了指導老師的意見后,我又反復修改補充。

篇7

篇8

實踐教學在民族院校法學本科教育中的嘗試

經過近幾年來法學教育的改革和發展，西藏民族學院法學教育在實踐教學方面取得了一定的成績。一方面，案例分析、實習、畢業論文等傳統的實踐教學得到了發展；另一方面，模擬法庭、法律咨詢、法學講座等新型實踐教學形式不斷涌現，豐富了法學實踐教學的內容。目前，西藏民族學院法學本科教學中采用的實踐教學模式主要有以下幾種：

1.案例分析教學。案例分析是法學教學中常用的教學手段，基本上貫穿于法學教學的始終。法學是一門實踐性很強的學科，在學習了基本的法學理論以后，必須進行實際操作，否則就達不到預期的效果。案例分析就是將法學理論與實踐通過身邊發生的真實案件結合起來，達到培養學生實際分析問題的能力。據筆者了解，大部分法學教師在教學過程中，都會根據教學目標和內容的需要，選取一些典型的案例，幫助學生理解、鞏固所學的法學知識。案例分析在法學教學中的運用，不僅激發了學生的學習興趣，而且培養了學生分析、解決問題的能力，受到了學生的歡迎。

2.模擬法庭教學。模擬法庭教學是以模擬法院開庭審理的方式，學生根據教師提供的案例資料，分別扮演不同角色，依照法院開庭的程序，親自參與案件的審理，將課堂中所學到的法學理論知識、司法技能等綜合運用于實踐，實現理論與實踐相結合的法學教學模式。自1998年西藏民族學院建立模擬法庭以來，在每學期期末，為了鞏固所學的知識，讓學生全面參與，都會舉行一兩次模擬審判。模擬審判的案件既涉及刑事、民事，還涉及行政案件，目的是讓學生全面的了解與案件有關的實體法和程序法，訓練學生實際操作技能。

3.法律咨詢。法律咨詢是西藏民族學院法學社最主要的活動方式之一。學生利用休息時間，在公共場合設法律咨詢點，對前來咨詢群眾的法律問題做出解答，提出意見。法律咨詢活動既檢查了學生對理論知識掌握的程度，又培養了學生解決實際問題的能力。

4.觀摩教學。為加深學生對法學理論知識的理解和應用，西藏民族學院與相關部門聯合，分別在咸陽與西藏共建立了10個教學實習基地。實習基地涵蓋公檢法司等部門。通過對公安機關、人民檢察院卷宗材料的查閱、通過旁聽人民法院的審判活動等，學生對所學知識有了一個感性認識。觀摩教學的運用，使學生對司法機關的工作程序有了更直觀、更深入的了解，從而提高了學生學習的積極性。

5.畢業前實習。實習就是讓學生深入到公、檢、法院或律師事務所協助公安人員、檢察官、法官或律師辦理實際案件。畢業前實習是西藏民族學院法學教學的一個實踐環節，每一位學生必須參加，實習時間是在大四第一學期的9月份到10份，為期一個月。實習地點由學生自己選擇，可以去實習基地，也可以自己聯系實習單位。在實習結束后，每一位學生必須上交一份實習報告、一份實習單位鑒定表以及一份實習日志(這是由學校統一制作，發給學生的)。最后由法學教師對實習報告予以評改。

6.畢業論文寫作。畢業論文是在學生完成實習任務后，根據老師擬定的或自擬題目，在老師指導下，進行論文寫作。畢業論文寫作是學生綜合知識的反映，是培養學生獨立分析、獨立解決問題能力的一個手段。

7.實踐教學課程的設置。2008年，西藏民族學院對05級法學本科學生開設了民商法、刑法案例評析等一些專門的實踐教學課程。不僅如此，還改革了過去法學課程全部講授的方法，專門留出一部分學時作為實踐教學。以筆者講授的34學時的侵權行為法為例，在2007年以前，34學時均為講授，現在講授30學時，實踐教學4學時。

經過近幾年實踐教學在法學本科教育中的嘗試證明.實踐教學是法學理論教學的延伸，是教學中的重要環節。運用實踐教學模式，對于幫助學生鞏固所學的理論知識，培養學生的綜合判斷能力和創造性思維能力，調動學生學習的積極性和主動性，具有十分重要的意義。

實踐教學在民族院校法學本科教育中實施的障礙

盡管民族院校法學教育在實踐教學方面做出了種種努力和探索，但因種種原因，仍存在著重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的弊病。

1.課堂人數規模過大，實踐教學環節難以推進

隨著我國教育規模的擴大，法科學生招生數量也

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在迅猛增加。西藏民族學院2004級法學本科292人，2005級則達到了321人。面對如此龐大的學生規模，學校只能安排大班授課，一個教室聽課的學生常常在1 00人左右，從而導致推進諸如課堂討論，模擬法庭、法律咨詢、觀摩教學相當困難。

2.學時安排較少，實踐教學難以開展

根據教育部的要求，西藏民族學院為法律專業本科生開設了必修的14門核心課程，同時為了使他們能夠具備豐富的法律知識，并適應民族地區法制人才的需要，在14門主干課程之外，又開設了大量的專業選修課。核心課程和選修課分配在七個學期中，每門課的課時是非常有限的。有限的課時，只能夠對法學概念、原理等基礎知識進行講授，所以目前法學本科教育仍以課堂理論教學為重心，教學過程也以教師為主體，學生只是被動的接受者，教學方法仍是“填鴨式”，教學考核還是期末一次性的閉卷考試。雖然在教學改革后，本文由收集整理每門課程中都計劃有實踐教學時間，但實際上都被理論知識講授所占據，實踐教學難以開展。

3.實習、畢業論文流于形式

集中一個月的實習，雖然可以讓學生親自去體驗案件的處理，但公、檢、法這些機關工作都有嚴格的規程，學生們在實習中大多只負責裝訂案卷、隨同取證、庭審旁聽等事務性的工作，學生感到實習枯燥無味。再加上學校并不要求學生集中實習，而是自行聯系實習單位分散實習，有些不自覺的、或者要復習考研、聯系工作的學生就只實習很短時間，甚至根本不實習，結果使得實習流于形式。學生撰寫畢業論文，都是利用網上資源，粘粘貼貼拼湊而成，缺乏實際的調查和相關數據，畢業論文質量較差，根本達不到畢業論文寫作的目的。

4.實踐教學方式缺乏統籌安排

法學實踐教學方式雖然多種多樣，但不同的實踐方式適用不同的學生。如觀摩教學適合不具備系統法學理論知識的低年級學生，而模擬法庭由于要求學生儲備較為豐富的實體法程序法知識適合于高年級學生。西藏民族學院法學實踐教學形式雖然較多，但卻對實踐教學方式沒有系統規劃，缺乏統籌安排。不管是低年級還是高年級的學生，都組織去觀摩，開展模擬法庭，進行法律咨詢。表現出的是學生對實踐教學的積極性并不高，走過場、混學分的現象比較嚴重，致使實踐教學的效果大打折扣。

5.教師自身的實踐能力差

教師是法學實踐教學的指導者，法學實踐教學的效果在很大程度上取決于教師的素質。據筆者對西藏民族學院法學教師的了解，15位專業教師大多是從學校到學校，知識結構一般為純理論知識，缺乏法律實踐工作經驗。其中兼職從事律師工作的僅有2人，13人從未實際從事過實踐工作，這必然對西藏民族學院法學專業的實踐教學產生很大的影響。

實踐教學在民族院校法學本科教育中實施的思考

實踐教學在民族院校法學本科教育過程中所遇到的障礙，阻礙了實踐教學功能的積極發揮，使得培養民族地區素質型法律人才的目標難以實現。如何通過教學改革強化法學學科的實踐教學，是民族院校法學本科教育面臨的重大難題。通過反復探索，筆者認為，可以從以下幾個方面人手打破制約實踐教學功能有效發揮的瓶頸。

1.統籌規劃，建立三層次的實踐教學體系

為調動學生參加實踐教學的積極性，民族院校法學教學大綱應針對學生的實際情況，對實踐教學統籌規劃，建立起三層次的實踐教學體系。第一層次，在一二年級，以法學理論知識為基礎、以案例教學等方法為手段，結合觀摩、見習等方式，培養學生的法律意識和對法律的感性認識；第二層次，在二三年級，依托模擬法庭、法律診所課程，進行實驗教學，訓練學生的職業能力；第三層次，在三四年級，通過實習、畢業論文寫作、參加法律咨詢等活動，鍛煉學生思維能力、表達能力，培養學生的社會責任感和事業心。

2.設計、制定實踐教學內容的具體實施方案

針對各專業課中規定的實踐教學時數只是表現在紙上，而未落實到課堂上這種情況，我們應在各專業課程教學大綱中，不僅對理論教學的內容進行設計，而且也對實踐教學的內容進行設計并對該內容的具體實施提出方案，對學生這方面內容的練習和掌握提出要求，同時，還應當對此內容進行檢查考核的方式進行規范，從而使實踐教學真正落到實處。

3.建立對學生實習指導與監控機制

對法學專業實習的監管不力是引起當前法學專業實習

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流于形式的主要原因。為提高實習質量，我們應加強實習中的指導與監控。首先，實行教師實習指導責任制。把學生直接分給法學教師。由教師負責掌握學生的實習情況。教師平時要去抽查，一方面檢查學生在實習單位遵守紀律的情況，另一方面掌握學生實習任務的進展與完成的情況。從真正意義上做到對所負責的學生進行指導、督促和檢查。其次，發揮實習教師的作用。由于法學專業實習具有分散實習的特點，單靠校內指導教師的作用顯然難以保證實習的預期效果，因此，還必須充分發揮實習教師的作用。由他們對實習學生進行考勤、工作管理。

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一、普通本科院校法學教育存在的問題

1.就業難，就業率低、失業率高

《2009年中國大學生就業報告》顯示：法學大類畢業生就業率排名倒數第二，僅法學一個專業失業人數在全部本科專業小類中排名第一；高職高專畢業生法律大類就業率排名也是倒數第一。法學專業成了就業率最低、失業率最高的專業。確實目前法學專業學生就業存在著困境：就業環境方面，應屆畢業生考公務員面臨著多省聯考的機會限制、具備基層工作經驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務員考試競爭越來越激烈；就業競爭力培養方面，學生眼高手低，求職就業的能力訓練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優勢，社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校，法學專業學生就業難顯得尤為突出。

2.法學教育與法律職業相脫節

實際上，在西方法治國家，法學教育與法律職業緊密聯系。法學教育是從事法律職業的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學教育是從事法律職業的前提條件，英國美國等國家，法學教育本質上是職業教育，接受法學院教育是從事法律職業的必由之路。而在我國，法學教育與法律職業處于分離狀態是不爭的事實，例如：部隊轉業人員可以安置到司法機關工作，法學教育不是法律職業的必備條件，不管什么專業，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業的條件，法律職業也不是法學教育的目標。調查發現普通本科院校法學專業畢業生從事法律職業的不到50%，形成了學習法學的人數眾多而從事法律職業的人數有限的尷尬局面，造成法學教育資源的浪費。

3.法學教育與社會需求相脫節

我們調查發現在法學專業學生就業過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經有一則新聞報道說一個法學博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復雜，筆者認為應用型法學教育模式的缺失是關鍵。我國屬于大陸法系，教學注重對法學理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實踐經驗。學生畢業后，無論是到企業干法務，還是到律所當律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經驗，這也是現行法學教育和法律職業脫節的地方。

二、地方普通本科院校法學教育的定位

我國目前法學教育規模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學都有法學院，除此以外，還有電大、自考的法學專業，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統的法學教育是培養學術型法學人才，形成了重知識、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學專業學生的就業情況來看，存在培養出的法律專業人才與社會實際需要相脫節的弊端。關于本科法學教育的定位成了法學教育改革關注的焦點，對這一問題主要存在三種觀點。

1.精英教育

即認為普通本科法學教育應當是精英教育。美國對法學教育的要求比其他教育要求更高、更嚴格，其法學教育是典型的精英教育，這種培養方式要求學生在學習法律之前已經獲得了必要的人文社科知識，報考法學院的學生通常已經取得了學士學位，并且要通過法學院的考試。相當于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。

2.職業教育

即認為普通本科法學教育就是培養法律職業人才的職業教育。這是借鑒西方國家的經驗，把法學教育當作職業教育，采用投師見習制（也稱師徒傳授制）的法學教育制度，在教學上一般采用判例教學法，法學教育帶有濃重的行業主義和實用主義色彩，特別注重對學生動手能力的培養使學生能夠掌握法學基本理論知識。

3.復合型教育

即認為普通法學本科教育既培養學生的法律職業素養和能力，還進行相關學科基礎知識的傳授，為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個完善的法律人才培養體制，既包括通識理論教育又包括職業技能教育。

筆者認為：我國傳統的本科法學教育是培養學術型法學人才，但目前法學教育的規模如此龐大，是不可能都進行學術化培養的，絕大多數本科畢業生將直接走向工作崗位，面對法學專業嚴峻的就業形勢，作為普通本科院校來講不應坐享其成或者坐以待斃，應找準定位，形成特色，以法律職業要求為導向定位本科法學教育，探索應用型法學人才培養模式，切實提升法學本科畢業生的就業能力，解決法律專業人才與社會實際需要相脫節的矛盾。本科法學教育的定位應該是分層次的，地方本科院校的法學教育應主要是為地方的經濟發展、法制建設服務，立足于實際，形成辦學特色，實現可持續發展，在法學教育的定位上不能照抄照搬。

三、本科院校應用型法學人才培養模式的思考

法律職業具有突出的行業背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業人員的從業資格有統一規定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實施的統一司法考試制度體現了法律職業內在規定性和同一性。法律職業共同體不僅是法律知識的共同體，而且還必須是法律職業素養和法律職業技能的共同體。一體化法律職業人才的培養模式缺失，結果導致盲目的人才高消費，專業不對口和萬金油式的人才過剩的現象并存。一體化法律職業人才培養是一項系統而復雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養體制包括四部分：一是法律的學科教育；二是統一的法律職業資格考試；三是統一的法律職業培訓；四是終身化的法律繼續教育。筆者認為本科法學教育作為一體化法律職業人才培養的一個重要環節既不能越位也不能錯位，根據法律職業的內涵應定為于培養應用型法學人才。具體實現路徑如下。

1.課程設置方面

我國現行的本科法學教育只考慮到法學教育的教育屬性和一般共性，將法律職業按照一般的社會職業對待，沿用社會通用人才的培養模式和采用普通的教育制度，其結果是所培養的人才不能適應法律職業的需要。因此筆者建議開設專業導讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業化、體系化的就業指導體系；將就業指導的普及性與提高性相結合；將知識指導與能力訓練相結合。

2.教學內容方面

許多本科生畢業后不會辦案、不會起草合同，其原因在于法學本科教育缺乏必要的法律職業教育和法律實務訓練。因此筆者建議加大專業實踐課程的比例，應用型法學人才培養的一個重要目的在于對有志于從事法律實務的人進行科學且嚴格的職業訓練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復雜的矛盾。這就要求轉變教學觀念，加強實踐教學在整個教學體系中的比重。完善實踐教學的方式和內容。②建設高質量的實踐教學基地直接關系到實踐教學質量、是培養應用型人才的必備條件，法學院應加強和當地的公、檢、法機關的合作，在當地的司法機關建立學生的校外實踐教學基地。

3.教學方法方面

在各年級學生的法學專業課教學中使用案例教學法，在本科階段的二年級，組織學生到法院、檢察院、律師事務所旁聽、觀摩法律實務活動；定期開展法律宣傳咨詢；進行法律文書寫作的集中訓練。三年級，開展模擬法庭審判；許多大學在實踐中摸索出了在校內建模擬法庭的成功經驗，從而使學生在學校里就能夠接受實踐能力訓練。建立模擬法庭輔助教學的目標是：通過模擬法庭演練，增強學生的法律應用能力，提高其法律職業技能。借鑒英美法系的診所式教學，法學專業學生就像醫學院的學生在診所實習一樣，可以接觸到真實的案件，在教師指導下學習處理，為以后從事法律職業積累實踐經驗。在掌握了一定專業理論知識的基礎上，這個階段可以在各實踐教學實踐教學。四年級，組織畢業實習；完成畢業論文的寫作。綜合采用多種教學方法，有效地組織各個教學環節，提高教學質量。

4.師資隊伍建設方面

加強法學專業雙師型教師的培養，提高教師實踐能力；有助于提高教學的實效性，避免紙上談兵，使學生能夠掌握法學基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓練，從而培養學生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學生實踐能力的一個手段，法學院可以聘請富有經驗的法官和律師，擔任實踐教學的指導教師，講授與實踐緊密結合的課程，讓法官和律師等指導教師將鮮活的經驗傳授給學生，使學生接觸到真實的法律實踐。

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課堂講授是一種注重課堂求證式的實踐教學模式，以傳授系統的法律知識為目的，強調知識的灌輸和純理論的探討，教學方法上注重書本和課堂理論教學，忽視課后聯系社會實際問題進行必要的互動探討環節。課堂講授中，教師要求學生根據社會現象總結出一種教材既定的結論，雖然可使學生在講解過程中結合社會現象獲得一些感性認識或體驗，但是課堂學習是有限的，理論與實踐的聯系并不直接，學生缺少必要的實務輔導。

（二）理論教學多，實踐應用少

目前我國的高等教育以通識教育為主要模式，注重人文素質教育，而專業理論教育和技能訓練則相對薄弱。法學教育以講授政策、法律的條文為根本，為制定出來的政策、法律作正當性注釋。講授法學理論從抽象的概念和原則出發，照本宣科，缺乏與現實生活問題的聯系。教學計劃雖然安排了模擬法庭、畢業實習等環節，但缺乏系統性的實踐教學方案。學生缺少綜合運用知識的實踐訓練，張口就是“門外話”。

（三）關心成績多，注重過程少

學生修完本科教學計劃的課程學分后，將進行為期兩三個月的社會實習，大多安排在法院、檢察院系統或者法律服務機構，實習環節大多采取個人自主的方式，實習地點、實習單位由學生個人聯系、尋找。雖然有的學校能夠集中組織實習，但也僅是提供實習單位，對實習的過程缺少必要的監督和控制。由于畢業實習的時間有限，加之大多數學生對人民法院、檢察院及法律服務機構的設置及工作程序并不了解，畢業實習只能是“走馬觀花”。

（四）專業強調多，素質培育少

目前高校擴招，教學規模擴大，教學設施相對缺乏，很多高校是在教學任務與辦學效益之間尋找平衡點，只求完成講授專業理論知識的基本任務，學生的能力、素質培育被忽視。實際上，當前各個高校在法學專業學生培養教育問題上，更多的是關注學生各科成績是否達到本科畢業要求，實習單位的評語是否滿足市場競爭中的文字要求等，至于學生能否在法學的知識殿堂中獲得成為一個法律人的基本素質，那就只能看學生自身的發展了。

二、地方一般院校開展法學本科實踐教學的思考

截至2008年11月，全國共設立法學院系634所，法學本科在校生30萬人左右，法律專科在校生達22萬多人，改革開放30年增長了200多倍。然而，2007年法科畢業生的就業率竟列文科畢業生倒數第一。院校擴招與法科畢業生就業困難的矛盾，成為地方院校法學教育亟待解決的問題。筆者認為，以社會需求為導向完善實踐教學體系，結合高校自身教育定位，開展“診所式”實踐教學，培養適應社會需求的應用型法律人才，可以成為地方一般院校法學專業本科實踐教學的理想選擇。

（一）法學本科實踐教學應以社會需求為導向

法學是一門應用性、實踐性很強的社會科學，單純的理論性教學已經不能適應人才培養的需求，實踐性教學成為法學教育界廣泛認同的法學教育模式。法學專業實踐教學環節作為高校法學專業教育不可或缺的組成部分，對于培育法科大學生專業知識理論體系，提高法律職業技能與素養等，都具有極其重要的作用。社會的發展，需要具有較強實踐能力的應用型法律人才，而培養應用型法律人才必須注重法學專業的實踐教學環節。雖然當前法科畢業生就業形勢嚴峻，然而社會對高素質法律人才的需求卻一直沒有降溫。造成這一反差的直接原因就在于高校培養的方向與市場需求的導向發生了錯位。我們的高校在應試教育的后方依然延續著理論灌輸的思維模式，法科畢業生缺乏最基本的法律實務知識與經驗，不能直接從事法律實務工作，無法滿足廣大用人單位的迫切需求。因此，法學教育應當面向社會、面向實踐，致力于培養適應市場經濟和法治社會建設需要的應用型、高素質法律專門人才。地方一般院校法學本科實踐教學亦應秉承社會需求為導向這一原則。

（二）創造條件開展“診所式”實踐教學

診所式法律教育，又稱法律診所，是20世紀60年代首發于美國的一種新的法學教育方法。其特點在于“仿效醫學院的臨床診斷教學，在法學院中開設一系列教授學生實務技能的課程，通過一種涉及復雜多變的當事人、事實和解決問題的途徑，把理論知識和實務技巧結合起來”。傳統的法學教育雖然能讓學生了解法律術語和法律條文，但是卻很少掌握法律職業者應當具備的技巧、能力和素質。診所式實踐教學課程通過選用現實生活中的真實案件，把學生置于真實的環境中，致力于訓練學生如何在解決具體案例中學習尋找法律、分析法律、解釋法律和使用法律。通過反復訓練,就會把課堂上學到的零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識，系統地運用到實際案件處理中。與傳統實踐教學環節相比較，“診所式”法學實踐教學的開展要求法學院校具有較高的辦學條件，諸如師資隊伍方面，需要精通法律實務的“雙師型”教師來擔任診所課程；教學設施方面，診所課堂的建設需要大量的資金和技術。當前開設診所課程的大學基本依賴美國福特基金會的資助，地方一般院校基本沒有必要的經費保障，使得“診所式”實踐教學只能是小規模發展、小范圍活動。鑒于此，地方院校法學專業教育方面，應著眼于應對人才市場的需要，從培養應用型法律人才的目標出發，創造條件，加快開展“診所式”實踐教學。

（三）健全實踐教學環節的內容體系

法學專業本科實踐教學環節，應當依照法學本科教學大綱的要求，結合地方一般院校自身教育的定位、學生的實際情況等，針對社會發展和市場需求，確定其內容體系：

1．法學專業本科實踐教學的培養目標。法學實踐教育，一是從教學內容的角度而言，以教授實踐能力為主，與理論教學相對應；二是從教學目的的角度而言，以培養職業法律人為目的，這就與以培養學術法律人為目的的理論教學又區分開了。法學教育目標的不同對實踐教學目標提出不同的要求。2009年3月2日在北京召開的“全國專業學位教育指導委員會聯席會”年度工作會議指出，當前應加快研究生教育結構調整，培養應用型人才。可見，高校教育培養應用型人才的方向已是大勢所趨。地方一般院校法學教育亦應如此。法學專業實踐性教學的培養目標理所應當以培養應用型法律人才為主導方向，兼顧知識積累與技能訓練，培養學生的法律知識、法律思維和法律素養，提高學生的實踐能力、應用能力和操作能力，使法科學生成長為依法實現正義的法律人。

2．目標的實施及內容。具體包括三個方面：一是案例教學、模擬法庭、開設法律診所教學課堂；二是旁聽法院審判、法律義務咨詢、假期見習；三是社會調查、畢業實習、畢業論文寫作。這三個方面的內容在實施的過程中體現了理論知識與素質培養的層次漸進性。首先，通過觀察或參與實際或模擬實際的法律問題的解決，來感覺實際法律問題的處理，獲取法學感性知識；以此為基礎，獲得法律專業基本技能，即具備法律專業領域應該具備的基本技能，如法律思維技能、法律方法技能、法律表達技能等；最后，嘗試用新的理論、方法解決法律實際問題或者提出創新性觀點，獲得法律實踐創新的能力。依方法論而言，法學實踐教學的實施應是先從初識（課程教學）到觀摩（法庭見習等）再到嘗試（模擬審判、實習等），最后到創新（畢業論文寫作等）。過程之中其實亦并無主次、先后的固定模式，但感覺初識——感性認識——理性分析的思維成熟主線必不可少。可見，在實踐教學中引入法律診所教學方法就成為一種必然的需要。

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目前，我國高等學校的法學專業設置主要有三種情況：一是專門的政法類大學，如中國政法大學、西南政法大學等；二是綜合性大學里的法律系或法學院，如北京大學法學院、中國人民大學法學院等；三是以專門院校里的法學院系，如吉林大學法學院、東北財經大學法學院等。通常政法類院校是以培養法律應用型人才為特色的，綜合性大學以培養理論型人才為特色，而專門類院校法學教育的培養目標應該與其他院校有所區別，體現自身的特色，即要培養出專門、專業法律人才。本文僅就專門院校專業法學本科課程改革談本人之粗淺看法。

一、專門院校法學本科專業課程改革的意義

總理在政府工作報告中提出高等學校要辦出特色，要提高教育質量。高等學校要有特色、高水平，這不僅是國家發展的要求，是未來發展的趨勢，也是高校自身的選擇。從現實情況來看，我國法律人才為數眾多，但高層次、高素質、專門法律人才短缺卻尤為嚴重，培養法學專才已成為大勢所趨。專門院校法學專業本科課程改革意義重大，主要表現如下：

（一）專門院校法學專業本科課程改革是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）要求“高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務……到2020年，高等教育結構更加合理，特色更加鮮明，人才培養、科學研究和社會服務整體水平全面提升……。”《綱要》還要求：“……著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才。”要培養高素質法學專門人才和拔尖創新人才，專門院校專業法學本科課程改革是當務之需。

（二）專門院校法學專業本科課程改革是合理配置法學教育資源。據不完全統計，全國1000余所普通高校中已有650余所設置了法律院系或法律專業。《2009年北京市大學生就業報告》顯示，北京市2008屆本科畢業生畢業半年后失業或離職量最多的10個專業，占本科失業量的44.0%。失業或離職者最多的5大專業依次是：法學、工商管理、計算機科學與技術、英語、信息管理與信息系統，其中2008屆法學類本科畢業生就業率為79%，遠低于當年本科畢業生的平均就業率(88%)。專門院校法學專業如果不根據現實的需要、改革課程設置，只能造成法學教育資源的巨大浪費，加劇法學專業大學生就業負擔。

（三）專門院校法學專業課程改革是市場經濟的需求。筆者由于職業的關系每年都能接觸到來自專門院校法學專業的學生，感觸頗深：建筑大學法學專業的學生分不清建設單位與施工單位；醫科院校法學專業的學生不懂醫療糾紛舉證責任倒置；財經院校法學專業的學生竟搞不清中國銀行與中國人民銀行的區別……可想而知專門院校法學教育的失敗。而在司法實踐中，這一現象也比較突出：稅收案件中法官、律師不懂增值稅發票；建筑糾紛中法官、律師不懂建筑主體結構、承重結構；醫療糾紛中法官、律師不懂醫療常識……社會急需專門、專業化的法律人才。而專門院校對專業法律人才的培養有著得天獨厚的條件，專門院校的法學專業要揚長避短，走專門化特色化的法律專才培養模式，改革現有課程設置。只有這樣專門院校的法律專業才有生存的空間與市場的需求，滿足市場經濟對法學專業大學生的需求。

二、專門院校法學本科專業課程設置存在的問題

（一）法學本科課程設置不合理。專門院校法學本科課程設置應當考慮到社會對專門、專業法學人才的實際需求。不少專門院校的法學課程開設沒有專業特點，基本上是人家開什么可我們就開什么課程。沒有對專門院校的法學課程的開設進行可行性分析，致使已開設的課程比較混亂，沒有做到與法學專業的融合與銜接。以財經院校法學專業為例，法學專業的課程設置基本上照搬、照操政法類、綜合類大學的法學課程體系，其結果，專門院校培養的學生法學不僅基本功底不及其他政法類及綜合大學，專門、專業法學知識也沒有凸顯出來。一方面，造成了法學專業的大學生就業困難，另一方面社會對專業法學人才的需求也沒有得到滿足。

（二）專業基礎課程內容所占學分或課時的比重明顯偏輕。要做到專門院校法學專門化，專業基礎課程的開設尤為重要。以財經院校為例，要打造特色財經法學人才，財經類基礎課程應該納入學科基礎課程當中。比如，財經院校應當把宏觀經濟學、微觀經濟學、管理學、財政學等學科納入學科基礎必修課程范圍之內。設想在沒有開設金融學、會計學、稅收學等學科基礎課程或在所開課程學時嚴重不足的情況下，給學生開設金融法、會計法、稅法等課程，只能使學生掌握的法律規范與經濟學理論相脫節。

（三）專門院校專業法學課程嚴重缺失。專門院校的法學專業，應當將本專業的法學課程作為開課的重點，開全專業法學課程。這樣培養出來的學生才可能凸顯專業特長，又可使法學專業符合本專門院校的特點，滿足于本專業的法律需求。但在實際上，各專門院校對本行業的法律課程重視不夠。以財經院校為例，目前財經院校中，體現財經法學特色的財經類課程的設置比較混亂，沒有一個科學的、統一的財經類法學課程類別劃分。各院校雖都開設財經類法學課程，但課程類別各不相同，有的為必修課、有的為選修或任意選修課，還有的為必修與選修相結合。同時財經類課程在教學時間的安排上隨意性較大，財經類核心法學課程開設時間較晚，大部分學校在第三學期才開始安排此類課程。財經類課程沒有結合相應的法學課程開設。

三、專門院校法學專業課程改革對策

（一）準確定位本專門院校的專業法學本科人才培養目標

專業人才的培養需專門院校應該在辦學過程中準確定位，一是學校類型定位。學校要根據區域、行業的需求，選準自己的定位。二是辦學層次定位。如財經院校法學專業，在市場經濟條件下非常熱門，許多高校都爭辦這個專業，競爭非常激烈。在這種情況下繼續保持特色和優勢，就要做到人無我有、人有我強。三是在辦學規模上要考慮把資源集中到學生培養、提高質量上。學科建設始終是學校的龍頭，學校如何保持優勢的特色學科，是學校特色非常重要的內容。以財經院校為例，財經院校的法學專業應當注意在經濟、管理的學科交叉中尋找特色，凸顯優勢。

（二）優化課程結構，強化法學專業特點

以財經院校為例，財經類院校應該根據各自的人才培養目標，適當調整適合本校的必修課、限選課和任選課的比例，使課程結構既科學、合理、相對穩定，又具有一定的彈性。因此，應細化大專業下的小專業，體現財經特色的課程設置，重新整合專業方向課，以突出財經類法學的優勢。將限制性選修課作為專業方向課的學校，應增加其總的學分和學時，在總量上提升財經類法學專業方向課的比重。

（三）合理設置課程體系及開課時間

為了培養法律專才，專門院校法學專業課程應當有別于專門法律院校。筆者認為，專門院校法學專業課程可分為通識課程、法學基礎課程、法學專業課程三大模塊，這三大模塊中又按照重要程度分成選修課、必修課等，開課的次序、時間應當本著先一般通識課、后法學基礎課、最后到專業法學課程這樣的程序進行。具體對策如下：

1.通識課程

通識課程是指按照教育部的規定，不分院校、專業，所有高校必須開設的課程。比如，思想道德修養、軍事理論、體育、思想和中國特色社會主義理論體系、基本原理、中國近代史、哲學、政治經濟學、外語、計算機等。對法學專業而言，為了給后續的法學教學打下基礎，法學基礎理論、中國法制史、也應當列入通識課程范疇。專業院校的法學專業應當將這些通識課程劃分為通識必修課和通識選修課，思想道德修養、軍事理論、思想和中國特色社會主義理論體系、基本原理、中國近代史、哲學、政治經濟學等都可作為學生的通識選修課；而法學基礎理論、外語等則應作為通識必修課。同時對通識必修課和通識選修課必須規定必修的學分。除外語、計算機課可在以后學期根據需要繼續開設外，其他全部通識課程均應當在大學一年級修完。

2.法學學科基礎課

專業院校法學專業的學科基礎課除了要開設法理學、憲法、中國法制史、刑法、民法、商法、知識產權法、經濟法、行政法與行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、國際法、國際私法、國際經濟法14科核心課程外，還應開設司法文書、外國法制史、律師法、法官與檢察官法等課程。這些法學學科基礎課也可以分成必修課和選修課。可將法學專業的14科核心課程作為必修課，其他課程作為選修課，同時對必修課和選修課必須規定必修的學分。全部法學基礎課程應當在大二全學年修完。

3.專業法學課程

如果說專業院校中通識課程和法學學科基礎課程設置沒有差異的，那專業法學課程將是打造法學專才的核心與關鍵。各專門院校完全可以根據市場經濟對本行業、部門法學人才的需要，設置法學專業專門化的課程體系。以財經院校為例，財經院校的法學專業應當開設并強化財經特色，以經濟生活中主要法律規范作為課程開設的重點。可將經濟法律規范劃分為經濟組織法、宏觀調控法、市場秩序法、經濟管理法、社會保障法等。作為經濟組織法內容包括公司法、各種企業法等。作為宏觀調控法，包括財政預算法、稅法、價格法、金融法等。作為市場秩序法主要包括產品質量責任法、消費者權益保護法、廣告法等，作為經濟管理法包括會計法、合同法等。作為社會保障法包括勞動法、社會保險法等。每一部分又可根據本院校的實際情況再做細分。比如，金融法，內容可含銀行法、票據與結算法、擔保法、保險法等。這些課程也可分為專業必修課、專業選修課。這些課程授課時間應當安排在大三及大四第一學期。其他院校可以結合本專業法學的實際需要選課、開課。

當然，專門院校要培養出專業法學人才，對策及措施還有很多，比如，論文寫作和實習環節。論文寫作應要求寫本專門院校相關行業法律論文，醫學院校法學專業的學生畢業論文就可以圍繞醫療法，而建筑大學的法學專業則可以建筑法為方面來確定選題撰寫論文。畢業實習也應當有針對性的到醫療、建筑公司等單位實習……這樣就能比較好的將所學專業與實踐有機、有效的結合起來。

市場經濟的發展需不僅要一批具有一定法律理念、精通和熟悉市場經濟法律專業知識的復合型法律人才，更需要既通曉本行業、專業知識又懂法律的法律專才。專門院校法學本科專業可利用自身的學科優勢定位法學人才的培養目標，而目標的實現重在課程設置的改革。

參考文獻

篇12

（1）法學理論創新和實踐能力必須以熟練掌握法學理論和法學知識為基礎。我國傳統法學本科教學模式無疑有助于法學理論和法學知識的傳承，處于法學理論創新人才和實用型人才培養的基礎性地位。

（2）適應傳統法學本科教學模式的許多教師都擅長理論研究，其中一些教師具有較高的學術創新能力，有助于理論創新型法律人才的培養。

2．消極影響

（1）不符合法學學科的特點。我國傳統的“滿堂灌”“說教式”的法學本科教學模式不符合法學學科偏重實踐性、兼具理論性的特點。理論教學喧賓奪主，實踐教學處于從屬的，甚至被忽視的地位，與法治較為完善的西方發達國家的法學教學模式差距較大。例如，美國將法學教育視為職業教育，較之實踐教學，理論教學處于從屬地位，實踐教學從過去師傅帶徒弟式的教學模式轉化為現在的診所式教學模式［1］。

（2）師資管理和教學管理存在偏差。我國傳統法學本科教學模式下的師資管理：在聘用教師工作中，偏重于應聘人員的學歷和學術經歷，而較少關注其是否具備法律實際工作經驗；在考核教師工作中，只注重科研項目、著作、論文等學術能力，而忽視法律實用人才的培養能力。在教學管理方面，把本應處于重要位置的實踐教學課程擺在次要位置，從事實踐教學的教師工作積極性不高，學生學習的積極性、主動性也受到影響，阻礙了學生實踐能力的培養。

（3）不能適應社會對法律實用人才的需求。我國傳統法學本科教學模式，教師處于教學活動的主導地位，而學生則處于被動接受者的地位，弱化了學生的個人主體意識，容易造成學生主體性缺位的現象［2］。這種教學模式偏重于記憶能力和求同思維方式的培養，忽視了運用所學知識分析和解決問題的實踐能力的培養。這樣，運用傳統法學本科教學模式培養出來的學生，由于缺乏解決實際問題的能力，很難適應社會對法律實用人才的需求。用人單位對缺乏實際工作能力的學生不滿意，法學類大學生就業難、大學文憑貶值等社會問題也就產生了，進而又使一些大學法學院系招生困難，陷入生存危機的困境。

二、法學本科實踐教學的重要作用

根據教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》的規定，法學本科實踐教學包括見習、法律咨詢、社會調查、專題辯論、模擬法庭、疑案辯論、實習等。借鑒美國經驗，法學本科實踐教學方法還應包括以法律援助為特色的法律診所［3］、法律文書寫作等。法學本科實踐教學的重要作用主要體現在以下兩個方面。

1．符合法學學科特點及新形勢下培養法律人才的要求

法學本科實踐教學借鑒了英美法系國家法學教學的先進經驗，符合法學學科特點。在西方，英美法系國家較為強調法學實踐教學，大陸法系國家較為強調法學理論教學。由于WTO規則要求借鑒英美法系的精神和制度運作［4］，所以，在堅持大陸法系法學理論教學優良傳統的基礎上，借鑒英美法系國家法學實踐教學的先進經驗，將實踐教學置于與理論教學同等重要的地位，改革傳統的重法學理論教學而輕法學實踐教學的法學本科教學模式，有助于培養適應新的國際經濟運行規則的法律人才。

2．有助于培養法學本科生的實踐能力及緩解法學院系生存的困境

較之傳統的理論教學，實踐教學更有助于培養本科生的實踐能力。在傳統法學理論教學模式中，教師是教學活動的導演兼演員，學生只是處于被動地位的觀眾，缺乏主動的身臨其境的參與、分析與思考，雖然能夠學到許多法學理論、法學知識，但是實踐能力無法得到培養。在實踐教學中，教師是教學活動的導演，學生是處于主動地位的演員，在模擬案件或實際案件的辦理過程中，由于能夠積極主動地參與、分析與思考，學生的實踐能力能夠得到培養。所以，偏重法學理論、法學知識傳承的傳統理論教學，應當與有助于培養本科生實踐能力的實踐教學有機結合。此外，由于實踐教學有助于培養大學生的實踐能力，能夠為社會輸送具有解決實際問題能力的高素質法律人才，可以解決法科大學生就業難、文憑貶值等實際問題，從而相應地可以緩解一些大學法學院系招生困難、面臨生存危機的困境。

三、強化法學本科實踐教學的措施

1．確立法學理論教學與實踐教學有機融合的法學本科教學模式

改革重法學理論教學而輕法學實踐教學的傳統法學本科教學模式，確立法學理論教學與實踐教學有機融合的法學本科教學模式，是強化法學本科實踐教學的關鍵。在新的法學本科教學模式下開展法學實踐教學，具體應當做好以下幾方面的工作：①實踐教學研究的專題符合學科發展方向，促進學科建設。比如，以培養電子商務法律實用人才為特色的法律院系，在實踐教學中就要側重電子商務法律實務的技能培訓和疑難案件的學理研討。②理論教學與實踐教學相銜接，將理論教學過程中涉及的有爭議的法學理論問題、疑難案例提交模擬法庭、專題辯論賽、社會實踐調研等實踐教學環節。③因材施教。法律人才可以分為學術型、實用型和混合型。在理論教學與實踐教學過程中，教師應當發現學生的職業傾向性，引導學生向更適合于他們職業傾向的方向發展。④結合學校專業特點，實踐教學服務于具有專業特色的法律人才的培養。比如，以理工專業為學科特點的綜合性大學，可以結合學科特點，培養科技法律人才、知識產權法律人才、電子商務法律人才、資源環境法律人才等具有專業特色的法律人才。這樣，將專業特色變成法律人才市場上的競爭優勢，既可提升理工專業院校法學專業畢業生的就業率，也可解決理工專業院校法學專業的生存、發展問題。

2．建立符合法學本科實踐教學要求的師資隊伍和師資培訓評聘機制

建立符合法學本科實踐教學要求的師資隊伍，可以從以下三個方面入手：①聘任教師，既要注重學歷、科研能力，也要注重法律實際工作經歷。建立復合型的法學師資隊伍，既可以提高教學效果又可以減少師資成本。此外，聘任具有法律實際工作經歷的教師為輔導員、班級導師，也可以起到相同的作用。由于絕大多數法學人才是從事法律實務工作的，為了適應社會對法律實用人才的需求，在美國，法學院教師在任教之前都要求有5～10年的法律實務工作經驗。以美國馬歇爾法學院為例，幾乎所有專業教師都有法律實務工作經歷。而且，法學院的學生一般認為，法律書自己也可以看，來法學院讀書，主要還是學習如何運用法律知識辦理案件。因此，在我國的法學教育中，可以考慮建立在具有高學歷的司法、法律服務人員中聘任法學教師的制度。②可以借鑒美國法學院的實際做法，法學院系的教師由兩部分教師構成，一部分是專職教師，另一部分是兼職教師。這樣，既降低了辦學成本，又提供了教學（特別是實踐教學）水平。比如，美國馬歇爾法學院，聘任了很多知名的律師為兼職教師，他們白天從事律師工作，晚上給學生們上課，而且兼職教師的數量要多于專職教師。這樣，學校就會以較低的成本，開出很多實務性很強的法律課程。③建立實踐教學基地，聘任實踐教學基地中具有豐富法律實踐經驗的法官、檢察官、律師、公證人員等任實踐教學工作的兼職教師。建立符合法學本科實踐教學要求的師資培訓評聘機制，應當做好以下兩方面的工作：①對教師進行培訓，提高教師特別是理論型教師的實踐教學能力。比如，可以通過選派法學教師到實務部門掛職鍛煉［1］的形式來提高他們的實踐教學能力。②可以建立適用于實踐教學教師的評聘機制，為他們設立單獨的職稱、崗位體系和評聘標準。比如，在評聘標準中，用教材、教改論文和教改項目對應于學術著作、學術論文和科研項目。

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論文摘要：網簡介

論文關鍵詞：網簡介

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