引論:我們?yōu)槟砹?3篇建筑安全生產(chǎn)管理制度范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2、項目部組織班子人員,每十天組織一次大檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時整改,并填寫整改報告書。
3、施工班組每天堅持召開班前活動會,總結(jié)安全生產(chǎn)情況,分析正反兩方面的典型教育,安排安全生產(chǎn)注意事項,班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。
4、施工現(xiàn)場每個工人在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢。
5、安全員、各工種工長隨時隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
6、對檢查出工人不執(zhí)行安全規(guī)章制度者,進行批評教育,或視情節(jié)輕重進行罰款處理。
7、對重大不安全隱患,要及時整改,并上報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)安全教育與培訓(xùn)制度
對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育,特別是加強施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜間施工及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)思想教育,使職工能夠正確認(rèn)識生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系,提高全員安全意識、安全素質(zhì)及安全管理水平,防止事故發(fā)生,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定如下制度:
1、凡新工人(包括民工、 臨時工)必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育合格后,才能進入操作崗位。
2、對架子工、電工、起重工、焊工、 起重機械司機及各種施工機械操作工人,都要進行安全培訓(xùn),并經(jīng)過考試合格后方能上崗。
3、堅持每周開展一次安全教育培訓(xùn)活動。
4、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、制造新產(chǎn)品、調(diào)動新工人工作時,應(yīng)對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
(三)班前安全活動制度
1、為確保安全施工,提高職工的安全思想素質(zhì),加強自我安全保護意識,各項目在安排生產(chǎn)的同時,應(yīng)加強安全管理工作。
2、必須建立班前安全活動制度,班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,班前交底內(nèi)容主要是當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、附近建筑物地基情況、氣候條件(如臺風(fēng)、雨季等)、當(dāng)班主要工作內(nèi)容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術(shù)要求的特殊工種的配合等。班前檢查,主要查上崗人員的勞動保護情況,現(xiàn)場每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無患、機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實情況。
3、上班前由工地負責(zé)人(工長)對當(dāng)天的工作安排做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并記錄在案。
4、班組長在班前向職工交待施工中的不安全因素及應(yīng)注意的安全事項,讓職工了解安全防護設(shè)施的使用和管理,正確使用和發(fā)揮建筑工人“三寶”,發(fā)動職工對安全工作提出合理化建議,并積極組織落實和實施。
5、必須建立班組每周的安全活動日制度,即在平時的班前活動中,增加以下內(nèi)容:小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況。提出下周安全生產(chǎn)要求,特別是針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應(yīng)預(yù)防措施,分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,表揚好人好事和吸取教訓(xùn)。
6、上級有關(guān)單位對工地的檢查情況均應(yīng)按實記錄。
7、記錄要齊全、詳細、認(rèn)真,并有針對性,簽字齊全。
(四)特種作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。并必須按時復(fù)審方為有效。
2、特種作業(yè)人員必須熟知本職工作和工作范圍。
3、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位,不得擅自把機械、機具交給無證人員使用。
4、特種作業(yè)人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。
5、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
6、嚴(yán)禁機械、機具帶病工作。
7、特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后操作。
8、違反規(guī)定的工作人員視情節(jié)輕重給予處罰。
9、特種作業(yè)人員登記表后應(yīng)附操作證復(fù)印件作為安全檢查資料附件。
(五)工傷事故報告、調(diào)查處理制度
為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,采取積極預(yù)防措施,防止事故,根據(jù)中華人民共和國國院第75號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》制訂本制度:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院第75 號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的條款。
2、傷亡事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場, 積極搶救傷者,立即書面上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、公司組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析,查明原因,分清責(zé)任,制定防范措施,防止事故再發(fā)生。
4、對事故的處理,堅持“四不放過”原則,即:原因不查清不放過;不采取改進措施不放過;責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。
5、對事故責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小給予不同的處理,對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的單位,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理。
(六)勞動保護用品發(fā)放、使用制度
1、各項目部應(yīng)按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護用品。
2、物資部門應(yīng)加強勞動保護用品的計劃管理,按統(tǒng)計的工種和性別,做好年度勞動保護用品計劃,并按批準(zhǔn)的計劃進行采購,不得盲目采購,防止積壓。
3、各項目部在采購勞動保護用品時,須在國家審批的勞動保護用品商店采購,所采購的勞動保護用品必須有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量安全鑒定證書等。
4、勞動保護用品入庫后,必須進箱、進柜,經(jīng)常檢查,嚴(yán)防霉?fàn)€變質(zhì)、鼠咬、蟲害、保持清潔衛(wèi)生。
5、勞動保護用品發(fā)放中,要建立發(fā)放領(lǐng)用臺帳,實行登記管理制度。
6、職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護用品。
(七)易燃易爆及有害物品保管制度
1、各項目部對易燃易爆及有害物品的儲存,必須設(shè)立專用倉庫或儲存室。
2、儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所,必須具備以下條件:
(1)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;
(2)有防雷保護措施;
(3)電氣設(shè)備符合國家電器防爆標(biāo)準(zhǔn);
(4)有防靜電設(shè)施;
(5)設(shè)置有相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、監(jiān)測、報警、滅火等消防安全設(shè)施;
3、儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件:
(1)有公安消防監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的許可證;
(2)有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設(shè)施;
(3)有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員(含保管、使用等人員);
(4)有消防安全管理制度;
(5)有群眾性的義務(wù)消防組織。
4、運輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機構(gòu)申辦準(zhǔn)運證,配備的押運員也要辦理押運證。
5、運輸工具必須符合消防安全要求并配備相應(yīng)的消防器材。
6、各項目部必須嚴(yán)格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單,逐級上報,報表必須經(jīng)項目負責(zé)人審核、簽證并蓋有公章。
7、當(dāng)日未使用的易燃易爆及有害物品,必須嚴(yán)格按規(guī)定退庫,不得在使用單位滯留,即使是明日還要使用,但也要辦理退庫,明日使用時,再按規(guī)定領(lǐng)用。
8、易燃易爆及有害物品,必須嚴(yán)格入庫驗證、領(lǐng)用簽證批準(zhǔn)、退庫簽證確認(rèn)等工作。
(八)安全生產(chǎn)獎懲制度
篇2
第四條縣建設(shè)局負責(zé)全縣建筑工程安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對本縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第二章施工安全管理
第五條工程項目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后,在申報《施工許可證》之前,建設(shè)單位必須到縣建設(shè)局安監(jiān)站辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督申報手續(xù),領(lǐng)取《建筑工程安全監(jiān)督登記表》、《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》和《現(xiàn)場審查資料清單》。并準(zhǔn)備好《現(xiàn)場審查資料清單》所列資料,以供縣建設(shè)局安監(jiān)站對工程項目安全生產(chǎn)條件進行審查。
第六條建筑施工(含裝修)企業(yè)必須在承建工程開工前15日內(nèi),持下列資料到縣建設(shè)局安監(jiān)站辦理安全報監(jiān)手續(xù):
(一)《安全生產(chǎn)許可證》。
(二)施工合同書。
(三)施工現(xiàn)場安全具體措施。
(四)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)和施工現(xiàn)場圍擋方案。
(五)擬進入施工現(xiàn)場的主要機械設(shè)備的型號、數(shù)量。
(六)建筑施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)職工的意外傷害保險手續(xù)。
(七)工程項目負責(zé)人、安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員的安全資格證書。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)資料。
第七條縣建設(shè)局安監(jiān)站應(yīng)當(dāng)對施工單位提交的有關(guān)資料及安全具體措施進行審查,符合條件的,在一個工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,及時書面通知施工企業(yè)補辦有關(guān)手續(xù)。未辦理安全報監(jiān)手續(xù)的,縣建設(shè)局不予辦理施工許可手續(xù)。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,對建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)配備與其建筑施工規(guī)模相適應(yīng)且具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第九條施工單位必須按照有關(guān)法律法規(guī)和勘察設(shè)計文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程組織施工。施工單位進行地下工程施工或在地下管線、高壓線路、動力設(shè)備附近施工時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的有關(guān)資料采取安全保護措施。建筑工程施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須報請當(dāng)?shù)?部門批準(zhǔn)后,方可進行。
第十條施工單位必須為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具等。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
第十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定,施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、暢通,并有交通指示標(biāo)志。通行危險的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志。
第十二條施工現(xiàn)場用于施工的腳手架、施工用電、機械設(shè)備及安全防護用具等,在進入施工現(xiàn)場前,施工單位必須進行檢查;檢查不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機械設(shè)備及安全防護用具等進行檢修和保養(yǎng),確保機械設(shè)備及安全防護用具的完好、有效。從本辦法施行之日起三層(含三層)以上或1000平方米以上的建筑工程腳手架必須采用鋼管搭設(shè)。
第十三條建筑施工(含裝修)企業(yè)在辦理《施工許可證》時,應(yīng)按一定數(shù)額向縣建設(shè)局繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,該款專項存儲,主要用于企業(yè)發(fā)生安全事故時的應(yīng)急搶險救災(zāi)。風(fēng)險抵押金在工程竣工驗收合格后,如果未發(fā)生安全事故,則全額(無息)退回。
第十四條建筑施工(含裝修)企業(yè)必須按照規(guī)定使用安全措施費和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施費用,不得挪作他用。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,工程竣工之前,將施工現(xiàn)場安全資料和安全綜合分析報告送縣建設(shè)局安監(jiān)站考核評價。
第十七條建設(shè)單位在編制工程預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,并及時足額支付給施工單位,督促施工單位按規(guī)定使用。否則,在施工中發(fā)生安全事故,建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十八條建設(shè)單位需向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。
第十九條建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等。
第二十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法將建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)納入監(jiān)理范圍,對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改;不按要求及時整改的,應(yīng)當(dāng)立即向縣建設(shè)局安監(jiān)站報告。
第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)將安全生產(chǎn)管理納入監(jiān)理規(guī)劃,以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查內(nèi)容。
第二十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書。
第二十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立和人員配備。
第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃。
第二十五條對危險性較大,特殊環(huán)境中施工的工程項目,必須按照《*省危險性較大的建設(shè)工程安全專項施工方案編制及專家論證審查實施細則》編制專項安全施工方案,進行專家論證,并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和項目監(jiān)理總監(jiān)審批。
第二十六條施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實行封閉式施工。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的圍擋;對臨街施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十七條施工現(xiàn)場大門上方應(yīng)當(dāng)懸掛企業(yè)標(biāo)志,并在醒目位置設(shè)置符合規(guī)定的施工標(biāo)牌;臨時設(shè)施、機具、物料堆放等應(yīng)與施工標(biāo)牌圖示相一致,不得隨意設(shè)置或亂堆亂放。
第二十八條施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列文明施工的規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場要建設(shè)符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設(shè)施。
(二)施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。
(三)施工過程中的噪音應(yīng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),夜間進行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的,應(yīng)遵守環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定。
(四)施工現(xiàn)場不得焚燒產(chǎn)生有毒有害氣體的物料。
(五)施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚塵的物料,應(yīng)采取遮蓋或灑水等防塵措施。
(六)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)定點堆放,及時清理。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。建設(shè)局應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識,對施工單位的法定代表人、項目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進行考核。
第三十條縣建設(shè)局依法對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理,加強施工現(xiàn)場安全措施和制度落實情況的檢查,對參建各方主體落實安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行審查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故和隱患,責(zé)令立即排除或整改,并將檢查結(jié)果存入安全監(jiān)督管理檔案。對安全生產(chǎn)不合格的,可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者不合格的處理意見。
第三十一條對建設(shè)單位不按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工及未提供建筑工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全施工措施所需費用的,縣建設(shè)局可以書面督促建設(shè)單位按要求整改。
第三十二條縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對施工單位使用的機械設(shè)備和安全防護用具,進行定期或不定期的檢驗,發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)或者安全性能不能滿足施工要求的,責(zé)令施工單位停止使用,限期整改和維修,檢測費用由施工單位負責(zé)。
第三十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自建住房(含裝修)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建筑物(構(gòu)筑物)的拆除工程由縣房地產(chǎn)管理部門負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第四章法律責(zé)任
篇3
一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)管理人員不能正確處理安全、生產(chǎn)、效益的關(guān)系,對安全事故存在僥幸心理,基層的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實;未按有關(guān)規(guī)定設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員,安全資金投入嚴(yán)重不足。二是部分企業(yè)安全管理粗放,基礎(chǔ)工作薄弱,涉及安全生產(chǎn)的規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范得不到認(rèn)真執(zhí)行,安全檢查流于形式,事故除患得不到及時整改,對違法、違規(guī)行為處罰不嚴(yán)。三是低資質(zhì)的中小企業(yè),技術(shù)人員不足、設(shè)備簡陋,安全生產(chǎn)保證能力嚴(yán)重低下。
1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度建設(shè)仍需加強
一是建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立起來,給依法監(jiān)督管理造成一定困難。二是有關(guān)配套政策得不到有力執(zhí)行。
1.3建筑企業(yè)作業(yè)人員素質(zhì)普遍不高,絕大多數(shù)是農(nóng)民工,而國家對相應(yīng)的工人教育培訓(xùn)框架仍不完善
據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)濟發(fā)達國家高級工占到從業(yè)工人的35%以上,而我國僅占7%左右。建筑行業(yè)的從業(yè)人員85%以上屬農(nóng)民工,大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),高級工所占的比例就更少。大部分中小企業(yè)的項目經(jīng)理、企業(yè)安全管理人員不具備起碼的條件和素質(zhì),有些只有小學(xué)文化程度。
1.4作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備改造發(fā)展水平與形勢發(fā)展需要差距較大
建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平較低,在安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的研究開發(fā),新技術(shù)新設(shè)備新工藝的推廣和應(yīng)用等方面,不但與發(fā)達國家相比還有較大差距,就是與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)相比,也有較大差距,特別是一些小企業(yè),技術(shù)裝備水平更低。
2.下一步監(jiān)督管理工作的對策
2.1加強基礎(chǔ)工作,提高監(jiān)管水平
一是要繼續(xù)大力開展專項治理工作。實踐證明,針對安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和事故多發(fā)類型開展專項治理工作是解決建筑安全突出問題的有效措施。根據(jù)近年來的實際情況,要大力開展預(yù)防高處墜落、施工坍塌、塔吊倒塌和房屋拆除等事故多發(fā)類型的專項治理工作。政府的工作重點是督促和檢點地區(qū)和重點企業(yè)專項治理措施的制定與落實。對于不落實專項治理措施發(fā)生事故的,要依照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法嚴(yán)肅查處。二是要組織編制各類別各層次人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)綱要,認(rèn)真搞好一線操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,堅持培訓(xùn)上崗制度。按照《安全生產(chǎn)法》要求組織開展對企業(yè)主要負責(zé)人、項目經(jīng)理和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)考核工作,制訂安全管理和執(zhí)行監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計劃,切實提高其依法行政水平。三是建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度,將對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的審核納入資質(zhì)管理中。
2.2著眼長效機制,強化治本措施
一是不斷完善和落實建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的部門規(guī)章制度??偨Y(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗,及時將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是大力推進建筑工業(yè)化、綠色施工,不斷推進行業(yè)技術(shù)進步,及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。研究建立安全激勵機制,鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結(jié)合生產(chǎn)實際,推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系,制定國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和督促企 業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自我約束機制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系,作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準(zhǔn)人的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險,積極培育安全咨詢服務(wù)中介機構(gòu),將施工企業(yè)風(fēng)險的防范引入市場機制,增強企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。
2.3嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究制度
建設(shè)部已經(jīng)在全國建立起建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報系統(tǒng),對全面掌握每一起事故和提高事故統(tǒng)計分析工作效率提供了有力保障。建設(shè)行政主管部門要與有關(guān)部門溝通,按照有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查并及時結(jié)案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員,該降級的降級,該撤職的撤職,情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。
與此同時,還應(yīng)突出規(guī)范建設(shè)行政主管部門有關(guān)涉及安全的項目審批,審批后的督查,安全生產(chǎn)監(jiān)督和行政處罰等行政行為,落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任;對于企業(yè),政府要重點督促企業(yè)落實主要負責(zé)人、項目主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制度,尤其是要落實工程項目部經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理的責(zé)任制。
總之,我們每個與建筑安全有關(guān)的人員都要提高自已的工作責(zé)任心,充分發(fā)揮自己的聰明才智,奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚團隊精神,提倡團結(jié)友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作,加強監(jiān)管力度,嚴(yán)格把關(guān),這樣才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的質(zhì)量,樹立良好的社會信譽,促進建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。
2.4強化重大危險點源監(jiān)管,遏制群死群傷事故
(1)全面做好塔式起重機安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作,積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習(xí)、試點工作,規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理。
(2)推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點,提前介入指導(dǎo)深基坑施工,加強質(zhì)量安全預(yù)防控制。
(3)強化對高大模板工程的監(jiān)督管理,加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查,規(guī)范模架租賃行為。
(4)嚴(yán)防火災(zāi)隱患,對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
2.5加強內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)
(1)開展監(jiān)督質(zhì)量評價,提高監(jiān)督效率,探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標(biāo)考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查并結(jié)合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進行評價、考核,提高監(jiān)督工作質(zhì)量。
(2)深化事前告知、靠前服務(wù)制度,進一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序,促進監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。
篇4
2 企業(yè)“重視教育培訓(xùn),提高員工的安全素質(zhì)”
在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代,人員的素質(zhì)是非常關(guān)鍵的,要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍,抓好教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是安全管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié),它是提高全體建設(shè)者安全素質(zhì)的一項重要手段;它不僅包含對全體建設(shè)者甚至和與它相關(guān)的人員的普及性教育培訓(xùn),以形成良好的安全生產(chǎn)施工氛圍。
項目部通過以下方式,使員工人人懂安全,人人管安全,人人重視安全生產(chǎn),警鐘長鳴,防患于未然,并落實到位。
2.1 實行封閉式管理。員工進入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過教育培訓(xùn)(三級教育)并考試合格后發(fā)放工作卡(或證)。沒有工作卡(或證)的員工一律不得進入施工現(xiàn)場。
2.2 特種作業(yè)人員(包括電工、機手等)必須持有特種作業(yè)證到安全員處登記,辦好工作卡(或證)。
2.3 經(jīng)常性教育培訓(xùn)(指在施工過程中自始至終的堅持不斷的安全教育培訓(xùn))。
2.4 采取多種多樣容易接受的形式(如:宣傳畫、板報、會議等)進行教育培訓(xùn)和總結(jié)、比拼。
3 企業(yè)“加強安全檢查”
安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作的主要手段,也是防止事故發(fā)生,減少事故隱患的有效方法。建立以公司、項目部、班組三級檢查體制。安全檢查做到公司每月不少于一次;項目部每周不少于一次;作業(yè)班組每天不少于一次。主要檢查各項規(guī)章制度的落實情況;安全施工人員的思想和施工氛圍營造的如何,特種設(shè)備的運營情況;有無安全隱患;安全管理人員到位情況等。做到一點不漏,面面俱到,不留死角。以杜絕重大傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、觸電事故、治安案件為目標(biāo),全面開展加強安全生產(chǎn),文明施工工作;采取嚴(yán)格檢查制度,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、原因,消除隱患,找出差距,限期整改。確保施工生產(chǎn)順利進行。
4 公司“執(zhí)行優(yōu)獎劣罰,是安全生產(chǎn)的有力措施”
經(jīng)濟杠桿不僅在施工生產(chǎn)上起到激勵作用,同樣在安全生產(chǎn)方面也起到非常重要的作用。公司以“振湘簡報”的形式每季度總結(jié)、比拼;項目部制定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》,對安全生產(chǎn)實行優(yōu)獎劣罰的激勵機制。主要目的是提高全體干部員工的安全意識,增強安全責(zé)任感。
5 公司制定“應(yīng)急救援預(yù)案”
事故的發(fā)生是偶然性和隨機性的,無論預(yù)防措施制定的再好,安全規(guī)章制度管理的再嚴(yán),事故也有可能發(fā)生。為了減少人員傷亡或爭取公司財產(chǎn)和利益不受到更大的損失。根據(jù)實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,并責(zé)任落實到人。這樣可以有效的應(yīng)對任何突發(fā)事件,控制事故的擴大,減少事故的損失。
6 以自身擔(dān)任項目經(jīng)理、組建項目經(jīng)理部、落實公司的各項管理制度、項目安全生產(chǎn)為例談?wù)勑牡皿w會:
我曾擔(dān)任的湘西州人民醫(yī)院門、急診醫(yī)技大樓項目經(jīng)理,以下為親手組建項目經(jīng)理部的管理感悟。
6.1 項目簡介:該項目工程總建筑面積為38406(其中地下室為410)。地下設(shè)有負1.6m層高的架空層,其占地面積20畝(因為沒達到計算建筑面積的高度,所以不在總建筑面積之內(nèi),但提高了該建筑物的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo));整個建筑物被兩條伸縮縫分開由三塊組成;屋內(nèi)有七個綠化光庭;每層均有屋面;建筑層數(shù)為五層;建筑物檐口高度23.5m 、總高度為33m、總長為137.4米、進深為75米,梁的跨度最大為14.1米(梁高900),梁截面最高1.6米(跨度為7.5m);基礎(chǔ)以下為人工挖孔基樁和架空層;主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu);屋面為上人屋面并設(shè)有休閑亭;天溝為斜天溝蓋波紋瓦;室外沿建筑物周圍設(shè)置有所有管線和給排水等管溝。房屋一樓設(shè)置急診、門診、收費等三個功能大廳;二至五樓是三甲醫(yī)院所有科室的急、門診檢查和化驗等綜合功能的房間;該建筑物的特點是龐大,占地面積大。容納功能多,房間功能各不相同,設(shè)計縝密,施工精細,它的建設(shè)過程和結(jié)果匯聚了我們的心血。
6.2 施工準(zhǔn)備:開工前,我們經(jīng)過了精心組織和施工準(zhǔn)備工作,臨時圍墻有千余米,搭設(shè)臨時辦公室、休息室、臨時工棚、安裝施工用水用電、施工道路和土石方的施工等用了4個月的時間。根據(jù)這個項目的實際情況,公司成立了強有力的項目領(lǐng)導(dǎo)班子,由一級建造師陳玉娥擔(dān)任項目經(jīng)理負責(zé)主持項目施工全面工作;公司建造師陳賢利擔(dān)當(dāng)項目副經(jīng)理,負責(zé)施工現(xiàn)場各工種的協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全、文明工作;公司高級工程師姜曦擔(dān)當(dāng)項目技術(shù)負責(zé)人。
建立健全各項規(guī)章制度:項目經(jīng)理在施工準(zhǔn)備階段完善了各項規(guī)章制度,成立了質(zhì)量、安全、綜合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,與各責(zé)任主體單位及職能部門相互配合,精干的團隊得到了大家的支持與肯定。制定了一系列的組織措施和質(zhì)量安全控制措施,同時向建設(shè)主管部門上報了申報優(yōu)良計劃書。
6.3 主體施工:除配備了強有力的人員外,項目部配置了現(xiàn)代化的機械設(shè)備,新購進了溫控拌和機、砼輸送泵和塔吊等;還購置了足夠三層同時使用的支撐和模板(2萬余平方米周轉(zhuǎn)性材料)。施工作業(yè)按伸縮縫分為三段,采取流水作業(yè),利用兩臺塔吊、5臺龍門吊進行垂直運輸。施工砼采用現(xiàn)場溫控拌和機預(yù)拌、攪拌機攪拌、輸送泵輸送、振動棒和平板進行振搗。在進行大廳上方大梁砼澆筑時,為了保證施工砼澆筑質(zhì)量,我從晚飯后開始堅守到凌晨6點,直到最關(guān)鍵部位砼澆筑完成后,我的心才放下來才回家休息。門診大廳三層結(jié)構(gòu),為了保證施工安全和質(zhì)量要求,我們做了高支模的專項方案施工組織設(shè)計和并由專家論證會論證可行后,方進行下道程序施工的。
6.4 標(biāo)準(zhǔn)化施工、安全文明生產(chǎn)
6.4.1 按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍欄,圍墻高2.2m,斜屋面壓頂;五牌一圖與兩欄一報齊全,警示標(biāo)牌布置合理。
6.4.2 按標(biāo)準(zhǔn)化管理進行平面布置與劃分區(qū)域,辦公、生活、生產(chǎn)分開;場容整齊,擺放花卉,辦公區(qū)域進行了綠化。
6.4.3 按標(biāo)準(zhǔn)化搭設(shè)辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、防護棚、攪拌站、倉庫用房等3000。
6.4.4 現(xiàn)場衛(wèi)生清潔、建立了衛(wèi)生保健站,食堂衛(wèi)生經(jīng)檢驗合格。
6.4.5 及時清理各樓層垃圾,及時運走,現(xiàn)場垃圾分類集中堆放。特別在裝修過程中,已經(jīng)全面打掃衛(wèi)生不下10次,費用投入大。
6.4.6 根據(jù)要求該工程共配置了2名專職安全員,成立了以項目經(jīng)理為組長的現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了切實可行的安全生產(chǎn)管理制度。
6.4.7 主要材料半成品的堆放整齊,并設(shè)明顯標(biāo)牌,表明名稱、規(guī)格和產(chǎn)地等。
6.4.8 建立健全安全生產(chǎn)管理制度。如:對各工種施工班組施工操作前均進行了安全技術(shù)交底;并開展了各項班前安全生產(chǎn)活動;安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度;意外傷害保險制度等。
6.4.9 施工過程中針對重大危險源由項目部組織每周不少于一次的自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行整改,且形成了自查和整改記錄。例如:在三層梁板施工時,由于⑼-⒀軸門廳三層梁、板模支撐高達9米,我單位針對該實際情況編制了專項施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,并邀請了有關(guān)專家進行了論證,通過后嚴(yán)格按照該方案實施。
篇5
建筑行業(yè)市場競爭是非常激烈的,建筑工程項目施工中存在的不良安全隱患也在增多,建筑工程項目建設(shè)中經(jīng)常有安全事故發(fā)生,造成了嚴(yán)重傷亡,對國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展也造成了一定阻礙,這一內(nèi)容與我國和諧社會建設(shè)發(fā)展目標(biāo)不符。大多數(shù)安全事故產(chǎn)生都與安全管理有關(guān),通過有效的安全管理可以抑制安全事故發(fā)生概率,強化企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。安全管理和經(jīng)濟效益并非是相互矛盾的,而是可以相互促進的。
1建筑工程安全生產(chǎn)管理概述
建筑工程項目與其它類型工程項目建設(shè)有著較大的差異性,建筑工程項目建設(shè)有著以下特點:生產(chǎn)產(chǎn)品是固定不變的,但是建筑工程生產(chǎn)人員流動性較大,生產(chǎn)周期性較長,實際生產(chǎn)過程中涉及到的專業(yè)內(nèi)容廣泛。工程樣式有著多樣化的特性,而且生產(chǎn)處于露天的環(huán)境中,生產(chǎn)工作開展會受到外界眾多因素的干擾。生產(chǎn)過程中工作人員的違規(guī)操作也會導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生,所以導(dǎo)致建筑工程生產(chǎn)成為了高風(fēng)險行業(yè)。高風(fēng)險行業(yè)代表建筑工程生產(chǎn)過程中不良安全事故發(fā)生概率較大,所以必須要嚴(yán)格落實安全管理工作,將安全管理貫徹到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去,對于規(guī)范建筑工程生產(chǎn)行為有著深刻意義。安全生產(chǎn)管理工作落實是強化建筑工程生產(chǎn)質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本投入,擴展生產(chǎn)經(jīng)濟效益空間的主要措施。對安全生產(chǎn)管理進行詳細闡述就是在實際生產(chǎn)活動開展中,對人、機械設(shè)備、材料以及生產(chǎn)環(huán)境進行科學(xué)、合理組織、規(guī)劃、全面監(jiān)督的一系列活動。對生產(chǎn)中存在的不良安全隱患進行控制,降低安全事故發(fā)生概率,對生產(chǎn)人員的生命安全給予最大限度的保護。消除生產(chǎn)環(huán)境、機械設(shè)備運行存在的危險因素,避免企業(yè)生產(chǎn)過程中不必要的成本投入。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用階段,始終都存在著安全與消耗的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)系,這些關(guān)系在轉(zhuǎn)換過程中也會呈現(xiàn)出相應(yīng)的經(jīng)濟規(guī)律。安全經(jīng)濟是建筑行業(yè)發(fā)展需要重點思考內(nèi)容,對該內(nèi)容進行探究是具有重要意義的,不僅能夠提升建筑行業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,對于促進社會經(jīng)濟效益建設(shè)發(fā)展也有著較深影響。
2安全生產(chǎn)管理中潛在的經(jīng)濟效益分析
對于安全生產(chǎn)管理工作開展一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。安全第一指的就是當(dāng)安全管理與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾后,生產(chǎn)活動開展需要服從企業(yè)安全生產(chǎn)管理。但是也需要明確安全管理是依附于生產(chǎn)的,安全生產(chǎn)管理工作落實帶來的經(jīng)濟效益是間接產(chǎn)生的,并不會像其它投資一樣可以直接反映在產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量提升上,而是會反映在建筑生產(chǎn)過程之中。如果沒有對安全生產(chǎn)管理工作落實給予相應(yīng)的重視程度,忽略了安全生產(chǎn)管理工作,那么企業(yè)就不會獲得良好的經(jīng)濟效益。從某種層面上講述,安全就是效益,而且是生產(chǎn)過程中較大的經(jīng)濟效益,安全管理工作落實創(chuàng)造的經(jīng)濟效益是不能應(yīng)用數(shù)字來呈現(xiàn)的。積極落實安全管理工作,避免生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故,那么企業(yè)生產(chǎn)活動就可以順利開展,企業(yè)可以在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)任務(wù),消除了安全事故帶來的額外支出,可以幫助企業(yè)應(yīng)對良好的經(jīng)濟效益和社會名譽。通過安全生產(chǎn)管理為企業(yè)員工創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,可以消除企業(yè)員工的后顧之憂,企業(yè)員工工作的積極性和主動性也能被良好的激發(fā)出來,加強企業(yè)員工的企業(yè)歸屬感。安全事故會威脅生產(chǎn)人員的生命安全,最終造成的損失是無法估計的。只有對安全生產(chǎn)管理與經(jīng)濟效益二者之間的關(guān)系有充分認(rèn)知,將安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)潛在的效益,像追求經(jīng)濟效益目標(biāo)一樣落實安全生產(chǎn)管理工作,才能促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3提升建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟效益的有效策略
建筑安全生產(chǎn)管理也需要投入相應(yīng)的成本,在實際生產(chǎn)過程中要對安全生產(chǎn)管理成本投入進行嚴(yán)格控制。如果在事故發(fā)生之前,采取了有效的施工安全措施,就可以防患于未然,能夠最大限度地避免未來傷害事故的發(fā)生。因此,安全管理的重點應(yīng)該是“對安全的管理”而不是“對事故的調(diào)查”。安全生產(chǎn)管理人員需要識別和評估安全生產(chǎn)中存在的風(fēng)險隱患,了解風(fēng)險隱患可能造成的損失。在此基礎(chǔ)上對優(yōu)化組合安全風(fēng)險管理技術(shù),適當(dāng)?shù)膶Π踩a(chǎn)管理投入相應(yīng)資金,做好安全事故緊急預(yù)案。避免過高的重視安全生產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理成本投入較大,最終降低了生產(chǎn)經(jīng)濟效益。對建筑安全生產(chǎn)管理條例進行健全和完善,利用完善化的制度對安全生產(chǎn)管理活動開展進行約束、對員工生產(chǎn)活動進行規(guī)范。生產(chǎn)前對員工進行安全教育培訓(xùn),強化員工的安全防范意識,使得員工在生產(chǎn)過程中可以自主的對崗位工作行為進行規(guī)范,并且主動的識別生產(chǎn)中可能存在的安全風(fēng)險。將安全生產(chǎn)與業(yè)績考核緊密聯(lián)系起來,從而有效激發(fā)企業(yè)員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。要跟隨時展對安全生產(chǎn)管理理念進行轉(zhuǎn)變,從而微觀角度進行安全生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)。
4結(jié)語
正確的認(rèn)識安全生產(chǎn)管理與生產(chǎn)經(jīng)濟效益之間的關(guān)系,將安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓。為員工提供一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,消除不良安全風(fēng)險隱患的威脅,通過安全生產(chǎn)管理保證生產(chǎn)工作穩(wěn)定進行,擴展企業(yè)的經(jīng)濟效益空間。自由這樣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步,贏得更多的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2]焦建國.簡析建筑安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].建筑安全.2014(01)
篇6
一、建筑安全管理的概述
建筑的安全管理指的是安全管理的理論與方法應(yīng)用在建筑領(lǐng)域,它由宏觀上的建筑安全及微觀上的建筑安全兩方面組成。宏觀上的建筑安全管理不是直接的管理,但它是微觀管理操作的行動綱領(lǐng)。微觀上的建筑安全管理指的是直接對建設(shè)項目進行安全管理工作,由建設(shè)單位、業(yè)主、監(jiān)理組織和中介機構(gòu)等對施工項目進行安全操作的策劃、施工、控制、調(diào)解、監(jiān)控及管理[1]。微觀的管理是具體和直接的,它反映了安全管理的理念、相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、建筑安全管理的重要性
加強建筑施全管理對提高社會經(jīng)濟發(fā)展、建筑行業(yè)管理水平、促進建筑企業(yè)發(fā)展具有重要的作用:
1、有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。建筑行業(yè)是安全事故頻發(fā)行業(yè),建筑施工過程是各類安全事故多發(fā)場所,尤其是隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,建筑施工安全事故的發(fā)展率在逐年上升,因此通過建筑施工安全管理可以有效規(guī)范建筑施工規(guī)范,避免各種安全事故和人身傷亡事故的發(fā)生,避免給社會造成各種負面影響。
2、有利于提高建筑企業(yè)的管理水平?;诮?jīng)濟利益以及人員素質(zhì)的影響,建筑企業(yè)在施工中存在很多的問題,這些問題的產(chǎn)生會給建筑安全生產(chǎn)帶來潛在的危險,而通過安全管理可以讓建筑企業(yè)了解自己的安全生產(chǎn)問題,進而根據(jù)這些問題制定相應(yīng)的解決措施,最終有利于提高建筑企業(yè)的管理水平。
3、有利于加強施工人員的安全意識通過對建筑施。工安全管理可以提高建筑施工人員的安全意識,因為施工安全管理是對現(xiàn)有的施工人員進行安全教育,針對他們在施工中存在的問題,采取有效的防范措施決絕或者
三、當(dāng)前建筑安全管理中存在的問題
1、政府監(jiān)管部門力度有限。當(dāng)前,建筑安全管理工作呈現(xiàn)出政府監(jiān)管力度有限、沒能樹立良好的安全意識、培訓(xùn)教育不完善、責(zé)任主體操作無法遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)投入不夠充分等問題。當(dāng)前,政府安全執(zhí)法管理工作隊伍的現(xiàn)實狀況無法同新時期不斷更新變化的形勢有效適應(yīng)。建筑工作人員同執(zhí)法工作人員的總體比例存在不良失衡問題。一些區(qū)域令安全工作同質(zhì)量監(jiān)督管理部門的合并導(dǎo)致安全專職管理監(jiān)督流于形式。還存在政府監(jiān)督管理人員欠缺良好安全業(yè)務(wù)素質(zhì),沒能形成超前預(yù)見性的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作效能形成了層層衰竭的問題。
2、安全意識淡薄。在一些政府和建筑企業(yè)中,抓安全生產(chǎn)得過且過,存在著“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的普遍現(xiàn)象,對建筑安全管理的重要性認(rèn)識不到位。許多建筑企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有的位置,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,責(zé)任不落實,各種規(guī)章制度的執(zhí)行只做表面工作,安全管理形同虛設(shè)。
3、安全培訓(xùn)教育不到位。在我國的建筑行業(yè),建筑工人的主要組成人員大多數(shù)來源于進城務(wù)工農(nóng)民, 由于其自身文化素質(zhì)的限制,因此對安全知識的掌握方面也比較缺乏。此外,由于我國的建筑行業(yè)發(fā)展較快,數(shù)量也較多,因此出現(xiàn)了比較激烈的市場競爭,很多施工單位都把大量的資金運用在對設(shè)備的更新和對新項目的投資上,從而忽視了對施工人員的技能以及安全意識上的培訓(xùn),因此從這兩個方面而言,我國目前存在著普遍的建筑安全培訓(xùn)教育不到位的現(xiàn)狀。
四、建筑安全管理研究的現(xiàn)狀與展望
為了全面貫徹落實“安全生產(chǎn)法”提出的“安全第一, 預(yù)防為主”的方針,借鑒國際先進的安全管理經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,筆者認(rèn)為應(yīng)著重對以下方面進行改革和加強:
1、優(yōu)化安全生產(chǎn)建設(shè)責(zé)任制,強化政府監(jiān)督管理。全面履行當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度的同時,應(yīng)由法規(guī)層面進行責(zé)任主體的有效劃分。針對重大傷亡事件,施工方應(yīng)依據(jù)鑒定結(jié)果負有一定責(zé)任。業(yè)主則在該事故之中負有間接責(zé)任。政府監(jiān)督管理機構(gòu)承擔(dān)檢查失職的責(zé)任,該體制細化,將令建筑安全管理受到不同部門的廣泛重視,創(chuàng)建形成一整套優(yōu)質(zhì)的安全管理制約控制機制。另外,政府部門應(yīng)積極支持組建技術(shù)咨詢中介單位,進而為建設(shè)施工方、監(jiān)督機構(gòu)提供更為有效專業(yè)的安全管理咨詢服務(wù)。
2、加強安全管理教育,宣揚安全文化,提升員工素質(zhì)水平??v觀我國發(fā)生的安全事故案例,較多由于管理人員不注重安全生產(chǎn)管理,一味的僥幸心理而導(dǎo)致,一些單位領(lǐng)導(dǎo)將正常安全經(jīng)費投入錯誤當(dāng)做額外支出,至員工安全勞動保障利益于不顧,沒能配備必要的保護設(shè)施,隨意的延長員工生產(chǎn)時間,令其長期在超負荷狀態(tài)下工作。再者,基于工人自身素質(zhì)有限,加之受到較大的就業(yè)壓力影響,無法利用合法渠道保障自身合法權(quán)益,常常變成安全事故中的犧牲品。為徹底轉(zhuǎn)變該類不良現(xiàn)象,在法律威懾、市場經(jīng)濟影響的基礎(chǔ)上,應(yīng)持續(xù)不斷的加強安全管理思想教育,宣傳企業(yè)安全文化,令安全責(zé)任重于泰山、人命關(guān)天、生命為先、嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)等意識全面的滲透到企業(yè)各個階層,提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及基層員工安全保護意識,提升安全生產(chǎn)管理綜合水平。
3、完善企業(yè)管理,提升安全建設(shè)水平。安全生產(chǎn)法中雖規(guī)定事故登記申報工作體制,然而在現(xiàn)實執(zhí)行階段中,卻常常無法良好的落實貫徹,存在故意瞞報、漏報等問題,更有甚者隱瞞不報。為應(yīng)對該類現(xiàn)象,應(yīng)由管理制度層面防控漏洞,創(chuàng)建安全事故登記公告管理體制,受到廣大社會的全面監(jiān)督。另外,應(yīng)提升對安全事故中受損害主體的賠償金額,有效的預(yù)防私了問題的發(fā)生。對于安全事故之中存在違規(guī)亂紀(jì)的員工,應(yīng)進行嚴(yán)厲的處罰,進而真正構(gòu)建形成一整套公平、透明、可靠權(quán)威、接受大眾監(jiān)督的施工單位建筑事故申報核查管理制度以及重要資料歸檔記錄的檔案管理體制。
4、完善建筑安全事故的記錄、檢查、申報制度。我國《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了安全事故的記錄申報制度,但在具體執(zhí)行過程中往往不能很好的貫徹和落實,建筑安全事故瞞報、漏報,甚至不報現(xiàn)象普遍存在。要解決這個問題,首先從管理制度上堵塞漏洞,建立施工企業(yè)安全事故紀(jì)錄的公告制度, 接受社會各界的監(jiān)督;其次加大對安全責(zé)任事故中的受害人賠償額度, 根除“私了”現(xiàn)象;第三嚴(yán)厲懲處在安全事故中違法亂紀(jì)的人員。從而真正建立起一套權(quán)威和透明的、受群眾監(jiān)督的施工企業(yè)建筑安全事故報告制度和記錄資料的檔案制度。
五、結(jié)束語
“安全施工”是建筑施工企業(yè)要大力倡導(dǎo)的生產(chǎn)管理理念,安全管理是工程項目進行階段管理的重中之重。為了構(gòu)建一個良好的施工環(huán)境,必須深入研究適合我國國情的建筑安全管理方法,提高企業(yè)現(xiàn)代安全管理水平,減少安全事故,這樣才能夠保證整個建筑行業(yè)安全有序的發(fā)展。
參考文獻
[1]郭紅英;康香萍.建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點和難點[J].煤炭技術(shù),2011(06).
篇7
當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進,國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來,建筑安全事故頻發(fā),并呈逐年上升趨勢,給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失,在建筑領(lǐng)域每年因安全生產(chǎn)事故造成死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,致使新時期的建筑安全生產(chǎn)管理工作面臨新的巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)就如何加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行了專題調(diào)研,并提出了相應(yīng)對策與建議。
1 全國各地建筑企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,城市化進程的不斷加快,建筑業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),又邁入了一個嶄新的發(fā)展階段。當(dāng)前,建筑施工安全管理工作主要按照國家的安全生產(chǎn)管理體制來開展施工安全的組織和技術(shù)管理工作。在施工安全管理方面,國家、行業(yè)也頒發(fā)了許多行之有效的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,安全管理工作越來越受到社會各界的重視,管理也日趨規(guī)范化,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,由于建筑企業(yè)承建的項目越來越多,許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要,各企業(yè)紛紛引進分包隊伍,一些未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)、尚無生產(chǎn)技能和安全防護意識的耕田種地農(nóng)民隨之進城務(wù)工,成為名副其實的農(nóng)民工。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時,伴隨而來的是建筑施工傷亡事故頻繁發(fā)生,給國家和施工企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失,建筑安全管理形勢十分嚴(yán)峻。究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1安全管理工作落實不到位
個別企業(yè)、項目盲目追求經(jīng)濟效益,不重視施工現(xiàn)場安全管理工作,存在以包代管、只包不管、違法分包等現(xiàn)象;
1.2安全措施費投入不足
施工單位惡性競爭低價中標(biāo)后,更不愿意在安全管理上進行必要的投入,不愿設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用,并且對現(xiàn)場專職安全管理人員配備不足,有的甚至隨意找些人員就視為專職安全員;加上建設(shè)單位、監(jiān)理單位不嚴(yán)格監(jiān)督管理,致使安全生產(chǎn)文明防護措施費等費用,得不到有效落實。
1.3工人的安全生產(chǎn)意識淡薄
眾所諸知,目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違” (違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。
1.4崗前系統(tǒng)安全培訓(xùn)跟不上
由于搶趕工期等人為因素的影響,致使崗前安全教育時間短,效果差,人為引發(fā)安全事故時有發(fā)生。
1.5現(xiàn)場的安全管理不到位
工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責(zé)任心不強,沒有真正履行職責(zé),起不到巡查糾錯的作用,等等。
2 加強建筑企業(yè)安全管理的對策和措施
通過對各地建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題分析,我們可以從以下六個方面開展工作,進一步加強對作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,科學(xué)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實,進一步預(yù)防和減少各類建筑事故的發(fā)生。
2.1抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,是國家出臺的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),施工企業(yè)等都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經(jīng)過公司、項目部、班組的三級安全教育,考試合格后,取得特種作業(yè)操作證書方可上崗作業(yè)。要加強對職工,特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的教育培訓(xùn),要建立長效教育機制,做到不走過場,不搞一陣風(fēng),確保培訓(xùn)教育效果。
2.2嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對于一個企業(yè)而言,企業(yè)負責(zé)人是安全責(zé)任的第一負責(zé)人,而一個工程項目的項目經(jīng)理則對項目安全負全面責(zé)任,項目經(jīng)理是施工項目的安全第一責(zé)任人。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,要進行深刻剖析,虛心學(xué)習(xí)先進,努力創(chuàng)新的安全生產(chǎn)管理思路,拿出新舉措,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得較好的項目,不能有麻痹松懈思想,要繼續(xù)鞏固成果?!皼]有安全,就沒有效益”,每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全生產(chǎn)工作,做到一級抓一級,一級向一級負責(zé),層層抓好落實,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個班組、每一個崗位和每一位施工人員。
2.3建立健全安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。國家住建部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),明確規(guī)定建筑企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。但是,很多建筑施工企業(yè)搞上有政策下有對策,人為減少專職安全管理人員配備數(shù)量,即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質(zhì)層次不齊,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場,搞形式主義,對安全工作起不到有效的監(jiān)督作用。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要潛心研究,建立健全長效管理機制,配足配強專職安全管理人員,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度,做到用制度管人,用制度管事。
2.4加大安全生產(chǎn)專項資金投入
要抓好建筑安全生產(chǎn),就必須舍得投入。建設(shè)主管部門、建筑施工企業(yè)要廣泛深入調(diào)查研究,科學(xué)合理地對工程造價計價進行準(zhǔn)確預(yù)算,單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用,專款專用。目前,部分省、市正在推行安全生產(chǎn)文明防護措施費等一些做法,確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到了一定作用。
2.5加強勞務(wù)用工人員的技能培訓(xùn)
加強技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工群體素質(zhì)的重要途徑。根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點,要采用圖文并貌的形式進行培訓(xùn),增強其感知認(rèn)知能力,提高自身安全防護意識。通過安全例會、班會等各種方式,確保施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn),提高工人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時,要加強現(xiàn)場安全管理的預(yù)測預(yù)控,把各類安全防護措施做到位,通過落實安全防護措施把危險程度降到最低限度。
2.6科學(xué)制定激勵機制
現(xiàn)場安全管理狀況的好壞直接影響著建筑施工安全。要充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,把現(xiàn)場安全管理的好壞直接與項目經(jīng)理的收入掛鉤,與項目承包團隊的經(jīng)濟利益掛鉤。特別在安全文明衛(wèi)生工地創(chuàng)建活動中,要科學(xué)制定獎勵激勵機制,對安全管理到位、施工現(xiàn)場良好的,給予一定的資金獎勵;對不重視安全管理而發(fā)生事故的,根據(jù)事故的危害程度,施工企業(yè)一定的經(jīng)濟處罰,并追究相應(yīng)的法律責(zé)任,促進施工企業(yè)增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
3結(jié) 語
綜述所述,施工安全管理是一項長期工作,其管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的社會聲譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工的生命安全。因此,必須警鐘長鳴,創(chuàng)新機制,狠抓管理,才能使企業(yè)的安全管理工作逐步邁上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。
參考文獻:
篇8
建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,特別是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等事故,加強生產(chǎn)安全管理變得刻不容緩,這既是企業(yè)發(fā)展的需要,也是施工管理人員責(zé)任和義務(wù),應(yīng)作為一項常抓不懈的工作堅持。
1.工程項目管理中應(yīng)提高安全重要性的認(rèn)識
認(rèn)識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。長期以來,實踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn),重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對安全生產(chǎn)工作消極對待或被動應(yīng)付,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實到實際工作中去。
2.施工項目安全管理工作的重點在于積極開展宣傳和教育工作
2.1安全宣傳
建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)造和諧社會的重要組成部分,提高建設(shè)系統(tǒng)全體員工的安全意識,最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關(guān)法律法規(guī),建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等都要認(rèn)真履行,把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位,切實抓緊抓好。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體,要重點學(xué)習(xí)和貫徹落實。
要注重宣傳的效果,堅持以人為本的理念,通過宣傳,樹立安全管理靠大家的觀念,單靠哪一家的力量都很難解決,必須各方面齊抓共管。通過宣傳,讓全體人員明確企業(yè)和工程項目的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,對目標(biāo)的落實和安全事故的遏制起到很大的促進作用。
2.2安全教育
為貫徹安全生產(chǎn)的方針,加強建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育工作,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生。應(yīng)側(cè)重從安全教育的內(nèi)容、課時、對象、方式和類型上幾方面開展,在多年的項目管理實踐中,經(jīng)??梢钥吹接行╉椖坎炕蚱髽I(yè)在開展安全教育過程中流于形式,應(yīng)付檢查,其實由于建筑工程施工所面對的施工人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,為減少安全事故的發(fā)生,及時、有效的按照規(guī)定開展安全教育是非常必要的。
3.項目安全管理中應(yīng)樹立檢查與管理兩者間的正確關(guān)系
要樹立檢查與管理的辯證關(guān)系,檢查是檢查管理效果的唯一途徑,也能及時反映管理的缺點,對管理者提出缺陷或風(fēng)險因素,對風(fēng)險事件的發(fā)生起著重要的作用。
3.1安全檢查目的
安全檢查本身是對施工項目貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動條件、事故隱患所進行的檢查,對預(yù)防事故的發(fā)生,不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,起到至關(guān)重要的作用,利用檢查,對施工生產(chǎn)中的不安全行為和不安全狀態(tài)及時消除,及時制止違章,了解和掌握安全生產(chǎn)狀態(tài),深入開展安全教育、進一步宣傳、貫徹、落實國家的安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度,對提高企業(yè)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感都有著重要的意義。
3.2積極學(xué)習(xí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
目前,建筑施工統(tǒng)一采用1999年4月頒發(fā)了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),設(shè)定了固定的表格和檢查的項目,涵蓋了建筑施工中所有的安全隱患的檢查,覆蓋面廣。因此,只有通過積極組織學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn),讓更多的施工人員掌握檢查的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,才能確保安全措施的有力實施,減少安全事故的發(fā)生。
3.3積極探討有特色的檢查方式
建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的制定為檢查過程的評估提供了依據(jù),常見到的檢查方式有:定期檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。在項目管理中要明確檢查主要是為安全生產(chǎn)管理目標(biāo)服務(wù)的,只要是安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,定期檢查能滿足要求,如果頻繁存在人的不安全行為、生產(chǎn)的高峰期、技術(shù)難度大的分項工程的施工等,不定期或全程專職管理人員跟蹤檢查都不為過。只要根據(jù)自身施工的不同階段和實際情況,制定能夠有效控制自身安全生產(chǎn)環(huán)境,確保安全生產(chǎn)。
4施工項目安全管理中的技術(shù)保證措施的制定
4.1編制的施工安全技術(shù)措施要有超前性和針對性
項目開工前本工程的施工安全技術(shù)措施必須編制好,審核批準(zhǔn)后就可以指導(dǎo)施工,同時對于該工程各種安全設(shè)施的落實就有較充分的準(zhǔn)備時間;施工安全技術(shù)措施要針對每項工程特點制定,編制人員必須掌握工程概況、施工方法、施工環(huán)境條件等資源,并熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等才能編寫出有針對性的安全技術(shù)措施。
4.2編制的施工安全技術(shù)措施要有可靠性和可操作性
安全技術(shù)措施要貫徹于每個施工工序之中,力求細致全面、具體可靠;對大中型項目工程,結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程除必須在施工組織總體設(shè)計中編制施工安全技術(shù)措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施,詳細制定出有關(guān)安全方面的防護要求和措施,并易于操作、實現(xiàn),確保單位工程或分部分項工程的安全施工。
4.3編制的施工安全技術(shù)措施要有總體部署、內(nèi)容要有全面性
編制的安全技術(shù)措施中必須有施工總平面圖,在圖中必須對易燃材料庫、變電設(shè)備、塔式起重機、井字架或龍門架、攪拌機的位置等按照施工需要和安全規(guī)程的要求明確定位,并提出具體要求,特殊性和危險性大的工程,施工前必須編制單獨的安全技術(shù)措施方案;內(nèi)容的全面性既包括共性較多的一般工程安全技術(shù)措施,如:“四口”的防護、腳手架的選型和安全防護措施、基坑邊坡的支護、施工臨時用電的施工組織設(shè)計、人行通道及民房的防護隔離設(shè)置等,也包括特殊工程施工安全技術(shù)措施,針對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大的特殊工程,應(yīng)編制單項的安全技術(shù)措施。
5.工程項目的安全管理應(yīng)重視安全技術(shù)交底
建筑工程施工技術(shù)交底是一項按照設(shè)計圖紙和輔助施工組織設(shè)計,參照建筑施工規(guī)范,編制的技術(shù)資料,是用于指導(dǎo)施工,保證施工質(zhì)量和進度任務(wù)順利完成的有效措施。建設(shè)項目中,分部(分項)工程在施工前,項目部應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或?qū)m棸踩夹g(shù)措施方案,向有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求,對施工方案進行細化和補充;二是要將操作者的安全注意事項講清楚,保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后,所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù),施工負責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場專職安全管理人員三方各留執(zhí)一份,并紀(jì)錄存檔。
6.完善并落實項目安全管理體制和制度
完善安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。施工企業(yè)形成“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的體制,對于安全生產(chǎn)工作具有極大地意義。建立健全安全生產(chǎn)管理制度是安全生產(chǎn)有效運行的有力支撐。
企業(yè)的安全管理制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實制度的措施。首先,要抓好企業(yè)第一責(zé)任人,生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,只有第一責(zé)任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對提高其他管理人員的安全意識,執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。其次,成立安全組織和部門,及時的修訂、補充、完善安全管理制度,保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效,同時要加強安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)。再次,要加強監(jiān)督、檢查,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要定期的組織檢查安全管理制度的落實情況,對各項安全管理制度執(zhí)行得好的單位要及時地給予表揚、獎勵,對安全管理制度落實不到位的單位要及時地提出批評,對多次指出不改的單位要給與處罰,并及時追蹤制度的執(zhí)行效果,適時地加以修改、補充。最后,要發(fā)揮全體勞動者的作用,要充分發(fā)揮勞動者的積極性,調(diào)動勞動者在工作中相互監(jiān)督、嚴(yán)格遵守各項安全管理制度,才能保證安全管理制度的落實。
7.結(jié)束語
工程項目的安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的各部門和施工的各個環(huán)節(jié),只要我們思想重視、措施得力、評價科學(xué)、嚴(yán)格管理,積極調(diào)動全體員工的積極性和自我安全保護意識,就一定能做好安全生產(chǎn)工作,同時也是確保項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的保證。
篇9
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理是指在建筑施工活動中,施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制,減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài),降低事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。然而,目前我國在安全管理中還存在不少問題。
1.安全管理機構(gòu)和管理人員專業(yè)素質(zhì)低,不能很好的滿足現(xiàn)實的需要
安全管理機構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理知識知之甚少,既不能履行監(jiān)督管理職能,又不能履行專職安全員的職責(zé)。
2.建筑施工的安全管理沒有統(tǒng)一一致的標(biāo)準(zhǔn)
不同的承包商有不同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度。在同一工程項目上,總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)如不能很好地融和,勢必造成安全管理的混亂。另一方面,承包商為滿足業(yè)主的安全要求,針對具體工程項目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)會有所不同,公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上對安全問題重視不夠
隨著市場經(jīng)濟的到來,企業(yè)自的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標(biāo),而對安全效益的隱形性不甚了解,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴(yán),責(zé)任不到位。安全教育不落實,現(xiàn)場工人對安全意識認(rèn)識不夠,對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn),進場后又沒有進行三級安全教育,安全技能差,自我保護意識差,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象嚴(yán)重,特種作業(yè)人員不能持證上崗。
4.隨意縮短工期,安全資金不能及時到位,為安全生產(chǎn)埋下隱患
當(dāng)前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是夜間施工頻繁,增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位,使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘,達不到國家規(guī)定的要求,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
5.管理模式的不合理
在建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往,建筑施工行業(yè)為了在微利的形勢下保持市場競爭力,迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權(quán),被動地依附建筑施工項目的承包人,違心聽從和放任于項目承建人指揮,從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范等有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。長期以來,行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工,重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。
二、做好企業(yè)建筑施工安全管理的具體措施
企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)該重點加強,具體措施有以下幾個方面:
1.依法管理安全生產(chǎn),加強宣傳教育
實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責(zé)任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主,而預(yù)防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者的認(rèn)識,提高勞動者,特別是務(wù)工農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識、自我保護意識,使勞動者具有科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)格作風(fēng)并遵守紀(jì)律。
2 改變不合理的管理模式,實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新
對建筑施工安全生產(chǎn),進行逐級管理,避免越級管理。做到級級有責(zé)任,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產(chǎn),也要發(fā)揮更多的職能部門,落實各自應(yīng)負的職責(zé),管好施工安全生產(chǎn),從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件。一級管緊一級,級級時刻專注嚴(yán)管,避免政令不通或上緊下松的被動局面。強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制,用保障機制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)和安全文明措施的認(rèn)真落實,把好建筑市場安全資格準(zhǔn)入關(guān)。
3 建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是根本措施,是解決問題的關(guān)鍵
(1)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定合理安全制度
進一步落實政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并堅持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),必須結(jié)合企業(yè)特點,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極開展企業(yè)的安全評價,積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證工作。要大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的建設(shè),提高監(jiān)察人員的素質(zhì),依靠科技進步,為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)的、全新的條件。
(2)完善企業(yè)安全管理制度
要按照 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及國務(wù)院第118次常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)文件精神,制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu),保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到到位;強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實到班組、崗位,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;加強現(xiàn)場施工管理,嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入制度;建立健全施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,實行現(xiàn)場緊急撤人避險制度;對重大隱患治理和重大事故查處督辦實行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等單位要依法履行安全職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。
(3)工程單位要認(rèn)真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi),以確保安全性。
總之, 在市場經(jīng)濟的體制下,企業(yè)成為市場經(jīng)濟中的主體,,《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施,給建筑施工提出了更加嚴(yán)格的要求,施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。安全投入也不例外,投入的資金少了,相應(yīng)的安全教育、配套的勞動防護用品以及 安全防護設(shè)施自然做不到位,這就使得建筑業(yè)安全事故在所有安全事故里面占據(jù)約1/4的比例。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益,影響到社會穩(wěn)定的大局。當(dāng)務(wù)之急就是要進一步做好企業(yè)建筑施工安全管理,建立完善的安全生產(chǎn)管理制度,是安全生產(chǎn)從制度上得到保障,從而實現(xiàn)我國建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。
【參考文獻】
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篇10
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線,建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理,完善建筑工程安全生產(chǎn)管理,從而確實減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
1建筑工程安全生產(chǎn)管理的意義
(1)安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線,建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理,完善建筑工程安全生產(chǎn)管理,從而確實減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,推進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
(2)由于建筑工程一般情況下規(guī)模大、周期長、參與單位多、技術(shù)復(fù)雜以及環(huán)境復(fù)雜多變等因素,導(dǎo)致建設(shè)安全生產(chǎn)的難度很大。必須要有安全保障制度來實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(3)同時,建設(shè)工程的安全,關(guān)系到廣大勞動著的生命和財產(chǎn)的安全,是體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志。因此,要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī),通過建立各項安全生產(chǎn)管理制度體系規(guī)范建設(shè)工D參與各方的安全生產(chǎn)行為,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,才能有效地防止和避免安全事故的發(fā)生。
2完善建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略
2.1提高認(rèn)識,強化管理
無論是政府行政管理部門,還是各建筑企業(yè),以至建筑工人,首先應(yīng)樹立和貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。完善建筑工程安全生產(chǎn)管理務(wù)必要加強對各級管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)部門人員、建筑企業(yè)負責(zé)人及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),使其能夠深入地了解與認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的路線、方針、政策以及法律規(guī)范等,在思想上充分意識到加強安全生產(chǎn)管理的重要意義以及迫切性,并且積極落實于行動之中。要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域中的一票否決權(quán),將安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)效益、主管部門領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤。要不斷提高處罰的力度,使政府部門的領(lǐng)導(dǎo)與建筑企業(yè)的管理者將安全生產(chǎn)管理工作放在重要位置上來抓,真正建立起“安全第一”的思想認(rèn)識。
2.2明確責(zé)任,完善制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須和管安全”的原則,將各級負責(zé)人員和各崗位生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。也就是說,先要明確責(zé)任,然后一定要建立制度,同時要使制度得以落實。建筑工地上的施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立起以項目負責(zé)人為第一安全責(zé)任人、以工程現(xiàn)場管理人員為主要成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)抓好施工過程之中的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出嚴(yán)格的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任切實落實到每一位員工,全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對其實施定期考核與不定期檢查,制定落實本企業(yè)的安全操作規(guī)范,確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,在尚未辦理建筑意外傷害保險前,企業(yè)不得進行施工,力爭做到群防群治,從而切實保障全體施工人員的安全。
2.3預(yù)防為主,注重培訓(xùn),加強教育
不斷提升建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì),是做好工程安全生產(chǎn)管理之基礎(chǔ)。唯有通過開展安全教育培訓(xùn),才能切實提高全體建筑工程從業(yè)者的安全意識,使其能夠更好地掌握安全生產(chǎn)方面的理論知識,提升安全生產(chǎn)實際技能,增強自我防護意識,進而減少安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。無論何種教育都不可能一勞永逸的,安全教育同樣如此,必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行,要采取多種多樣的形式的安全教育活動,激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此,建筑企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)部門的規(guī)定,對員工開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2.4施工人員的安全是安全生產(chǎn)管理的重中重
施工人員是建筑工程的直接實施者,建筑工程安全生產(chǎn)事故的直接受害者。有相當(dāng)多是在施工現(xiàn)場作業(yè)當(dāng)中所發(fā)生的事故與施工人員有相關(guān)責(zé)任。通過多種手段使其能夠放松心情,約束自己的行為。還有實施獎懲控制,主要是通過滿足全體員工精神上的需求,從而積極調(diào)動全體員工進行安全生產(chǎn)的積極性與主動性,讓其能夠參與到各類安全生產(chǎn)活動之中,讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業(yè)的決策中來,并且吸收其所提出的合理化建議。同時,要運用紀(jì)律上的約束力,要求施工人員嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度來實施作業(yè),并且杜絕違反勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)然,實施管理控制也是很好的手段。要充分利用好規(guī)章制度 等行政管理手段,對于施工人員進行控制管理。為此,應(yīng)當(dāng)建立起較為完善的安全管理機制,明確各層次安全管理人員的具體權(quán)力與責(zé)任。在配置安全生產(chǎn)管理者之時,應(yīng)當(dāng)充分考慮到每一個工作者的情況,保證每一位管理者均能有充分的時間與精力對施工過程加以監(jiān)控。
建筑工程安全生產(chǎn)管理事關(guān)廣大人民的生命財產(chǎn)安全社會的穩(wěn)定,政府部門進一步建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,加強安全管理監(jiān)督,提高各部門對安全生的認(rèn)識,加強各級參與單位與個人的教育培訓(xùn)工作,從而不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
篇11
建筑施工安全在建設(shè)工程過程中以及維護工程過程中的安全問題,不僅包括基本的建筑人員的人身安全,還包括建筑本身的安全、財產(chǎn)的安全以及對施工環(huán)境安全的建設(shè),以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,其目標(biāo)是保證安全生產(chǎn)、確保重大傷亡事故出現(xiàn)幾率為零,將輕傷出現(xiàn)幾率控制在百分之二以下或者更低,在保證工程結(jié)構(gòu)完整與財產(chǎn)安全下確保工程的質(zhì)量。
確保施工安全的意義
1、保證施工安全,有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。21 世紀(jì)以前,我國的城市建設(shè)處于初步階段,對施工安全的重視以及施工安全的意識普及力度欠缺,導(dǎo)致很多重大事故,這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全,讓施工人員體會到對自身生命的重視與保護,在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動積極性,從而加強對施工技術(shù)的學(xué)習(xí)與掌握,對施工效率的提高具有重要意義。
2、保證施工安全,有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對建筑工程的順利開展有消極的作用,同時給社會帶來不好的影響,阻滯社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。積極進行建筑安全管理方面的改革,保證所有建筑資源的安全,同時維護了工程的完整性與優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,不僅對社會建設(shè)起到推動作用,同時符合和諧社會的發(fā)展要求,對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。
二、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
1、安全意識淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,不配備必須的勞動保護用品,肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài),必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外,領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠,員工相應(yīng)的安全意識淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成的安全事故。
2、安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后.安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護措施的研究不同步等;二是與發(fā)達國家相比,我國安全防護技術(shù)、防護用具和機械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低.安全人員文化素質(zhì)偏低,對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂,無法對施工隊進行管理。
3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責(zé)任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強;法律法規(guī)還不完善,存在著重復(fù)和交叉管理的問題;安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還不健全。目前,我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成,與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模,難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
政府對建筑市場的監(jiān)管不到位。
首先, 一些建設(shè)行政主管部門對國家有關(guān)加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位, 使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對應(yīng)依法納入監(jiān)管的項目未實施有效監(jiān)管, 有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如, 有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編, 沒有經(jīng)費來源, 沒有處罰依據(jù), 安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。
其次, 管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局, 使管理權(quán)和處罰權(quán)分離, 削弱了安監(jiān)工作力度, 致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
三、加強建筑企業(yè)安全管理對策研究
1、加強安全培訓(xùn)教育,提高工人安全意識。施工單位要對工人進行培訓(xùn)及安全教育。要切實提高現(xiàn)場施工人員的安全意識及其操作水平,加強工人對施工現(xiàn)場危險因素的辨識以及對施工過程中如何保護人身安全的學(xué)習(xí)。對施工現(xiàn)場管理人員要加強對《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從而提高從業(yè)人員的安全意識。
2、加大安全管理投入, 更新安全設(shè)施, 積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備, 應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來, 為預(yù)防建筑施工工地觸電事故, 采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置, 都起到積極作用。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料, 采用自升式吊車、鐵木跳板, 對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用, 對危險性較大的作業(yè), 用機械化或自動化代替手工操作, 不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件, 使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。
3、建立健全安全管理制度。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索,建立長效工作機制,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的項目堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設(shè)部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定建筑企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是,專職安全管理人員配備數(shù)量有限,即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質(zhì)層次不齊,導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場,搞表面形式,對安全工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一些層層分包掛靠單位安全管理機構(gòu)和人員更是無從談起,隨便安排一個人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)?;椭贫然岣甙踩芾砣藛T的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員應(yīng)充分考慮,提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感,加強責(zé)任感,促進其工作積極性。
4、完善政府監(jiān)管職能。各級政府應(yīng)進一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作, 應(yīng)按照建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進一步完善建筑施工安全工作機制, 改革細化安全管理監(jiān)督程序。
首先, 政府應(yīng)協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門, 解決有些地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全、人員缺乏、經(jīng)費不足等問題。
其次, 政府應(yīng)鼓勵社會各方力量成立建筑安全科研機構(gòu),組織開展安全理論和安全技術(shù)的調(diào)研及相關(guān)課題研究, 早日建立起我國的建筑安全研究體系。
最后, 建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)改進安全監(jiān)管方式, 加大執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié), 切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán), 嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式, 逐步建立健全安全巡查制度, 從重點監(jiān)督檢查施工主體安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人, 通過對各方責(zé)任主體行為的執(zhí)法檢查, 迫使各方責(zé)任主體自覺規(guī)范約束自身行為, 真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。
對于建筑安全管理與控制,不僅國家要從宏觀上進行建筑安全管理控制,建筑企業(yè)自身也要從微觀上進行建筑安全管理控制。并且要以國家的管理來指導(dǎo)建筑企業(yè)的安全管理,以企業(yè)的建筑安全管理為具體實施方法。要綜合運用國家和企業(yè)共同管理與控制,以求達到建筑生產(chǎn)安全,高效的目的。
篇12
國家統(tǒng)計局了2014年國民經(jīng)濟各項數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示2014年全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達17.67萬億元,同比上年增長10.20%。而據(jù)住建部通報,2014年1-12月,全國發(fā)生房屋市政工程安全生產(chǎn)安全事故共522起,造成死亡人數(shù)達648人,相較于2013年同期事故起數(shù)降1.14%及3.86%。其中2014年全年全國發(fā)生的房屋市政工程較大及以上事故共29起,死亡人數(shù)105人,較于2013年同期事故起數(shù)增加了4起,死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%及2.94%。頻繁出現(xiàn)的各類安全事故,不僅給施工人員帶來了極大的人身傷害,也給施工企業(yè)、社會都帶來了巨大的財產(chǎn)損失。
2 建筑安全技術(shù)管理的存在問題
2.1 安全意識薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè),通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故,我們不難發(fā)現(xiàn):人的安全意識薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面:1)領(lǐng)導(dǎo)的重視不足,片面的追求經(jīng)濟效益;2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系;3)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,措施薄弱;4)基礎(chǔ)管理工作薄弱,安全管理制度不健全。
2.2 建筑安全技術(shù)方面,安全科學(xué)技術(shù)相對落后
傳統(tǒng)的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質(zhì)量,不僅要投入更多的勞動力資源,同時也增加了施工的成本,施工的效率和進度都會有所降低。而近年來,施工難度大、施工危險性大、科技技術(shù)含量高的工程增多,而我國建筑業(yè)安全科技相對落后,這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
2.3 建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善,安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產(chǎn),規(guī)范國內(nèi)建筑市場具有積極的作用。然而,隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷,相對于建筑業(yè)發(fā)達國家,我國的建筑法律法規(guī)可操作性差,法律法規(guī)體系不夠健全,部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問題。此外,建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中,在具體落實過程中,往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,出現(xiàn)“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。
2.4 安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力
建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在:1)主體責(zé)任尚未落實,對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全;2)缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施,對建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上;3)監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足,資金不落實,手段落后,未能有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
3 建筑安全技術(shù)管理的改進措施
3.1 強化安全意識
首先,將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育制度;其次,利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式,提升安全教育培訓(xùn)的效果;最后,是要營造安全的環(huán)境氛圍,個體的安全行為離不開現(xiàn)場的環(huán)境氛圍,如果現(xiàn)場施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等,這些都會很容易降低施工人員的安全意識,因此,整齊擺放現(xiàn)場材料,清晰明確的安全標(biāo)識,會潛移默化地使得施工人員提高安全意識,降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
3.2 積極引進先進設(shè)備和技術(shù),充分利用先進科研成果,做好安全技術(shù)交底工作
在建筑施工中,先進的機械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進先進的機械設(shè)備,推廣使用自動化技術(shù),合理運用先進的施工技術(shù),不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患,同時也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作,包括工程項目施工作業(yè)的特點、危險點、危險源及其具體預(yù)防措施,相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)注意的安全事故,以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
3.3 建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系
除了國家部門積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外,作為建筑企業(yè),更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:1)制定安全控制目標(biāo),包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達標(biāo)目標(biāo)、文明施工實現(xiàn)目標(biāo);2)制定安全生產(chǎn)管理制度,包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度,專業(yè)性強、危險性大的專項施工方案審批制度,設(shè)備安裝、拆除驗收制度等;3)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),明確各部門的職責(zé)分工,并定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。
3.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機制,保證監(jiān)管到位,建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)
可從這幾方面展開:1)建立合理的建筑安全監(jiān)管模式,建立合理的施工監(jiān)管模式,如引進建筑安全生產(chǎn)評價中介組織機構(gòu),構(gòu)建企業(yè)、社會中介組織、政府三級管理體制;2)加強組織機構(gòu)建設(shè),規(guī)范安全監(jiān)管工作,實行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。充實安全監(jiān)管人員,制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的組織機構(gòu),保證監(jiān)督檢查的質(zhì)量;3)建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),對于施工現(xiàn)場檢驗及評估情況、安全監(jiān)督管理計劃、依法檢查資料及工程竣工查驗等,都要進行歸檔處理,通過加強監(jiān)督檢查記錄提升監(jiān)督檢查的效果。
4 結(jié)語
“安全第一、預(yù)防為主”應(yīng)是企業(yè)堅持的安全生產(chǎn)方針,建筑企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念,時刻將安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育與培訓(xùn)等圍繞人的健康和安全是落實執(zhí)行,只有將“以人為本”滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的始終,才能確保建筑企業(yè)真正做好安全生產(chǎn)。
參考文獻:
篇13
建立科學(xué)的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、規(guī)范化,有效地保證企業(yè)安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),對加強企業(yè)進行安全生產(chǎn)、保護職工安全與健康、促進生產(chǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進和諧社會的建立。
一、安全管理常見問題
1、安全監(jiān)管不到位
建設(shè)主管部門對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);安全管理體系不健全,安全監(jiān)管部門職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大。建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等各責(zé)任主體。
2、安全管理機構(gòu)和人員不到位
有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,執(zhí)法監(jiān)督不力,對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。一些建筑施工企業(yè)未按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建立施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。部分施工企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,施工組織設(shè)計方案和安全專項方案的科學(xué)性、可靠性、操作性存在一些問題,埋下了安全隱患。
二、搞好建筑安全管理的對策
1、落實各級安全監(jiān)督管理責(zé)任
高度重視安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取更加有力的措施,及時排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。檢查的主要內(nèi)容是:貫徹國家和管理法規(guī)的情況;應(yīng)對突發(fā)事件的情況。要通過安全檢查,糾正不規(guī)范行為,消除安全隱患。
2、加強建筑安全宣傳教育
以加強安全宣傳教育、培訓(xùn)為手段,提高職工安全意識和安全素質(zhì),實現(xiàn)以人為本的理念。在不同安全活動期間,開展了各種形式的安全宣傳活動,在主要道口、活動場所和醒目處,設(shè)立宣傳臺,懸掛安全條幅,在重要位置與易發(fā)生事故處張貼安全標(biāo)語、設(shè)置安全標(biāo)識。不斷總結(jié)經(jīng)驗,堅持把高度的工作熱情同嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度相結(jié)合,健全以崗位責(zé)任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術(shù)措施、計劃制度、事故調(diào)查報告制度等。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、建筑安全控制措施分析
1、宣傳問題。
建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實際情況。因地制宜,克服單調(diào)枯燥的方法,變傳統(tǒng)說教方式為寓教于樂,采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
2、加強培訓(xùn)教育問題。
培訓(xùn)教育的重點是要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),并對各級施工企業(yè)的管理人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用新技術(shù),新設(shè)備、新工藝和新材料,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
3、責(zé)任問題。
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全控制指標(biāo)層層分解,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、制度執(zhí)行問題。
安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此,建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少損失,分散企業(yè)風(fēng)險,促進行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還要結(jié)合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公示等制度。?
5、治理問題。
要控制事故的發(fā)生,就要從源頭做起,搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度,要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全的作用。事實表明,針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。?
6、監(jiān)督問題。
建設(shè)施工安全,加強監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,建立健全安全執(zhí)法機構(gòu),配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員,對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查;各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責(zé),監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任,努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格執(zhí)行""四不放過""原則,強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn),提升安全監(jiān)督檔次。?
7、查處問題。
對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其安全生產(chǎn)不良行為進行記錄,凡有章不循,違規(guī)不糾,屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小,給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。
參考文獻
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