引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發(fā)現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對2008年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發(fā)生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規(guī)，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發(fā)事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發(fā)現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關操作規(guī)程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
篇2
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好*年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發(fā)現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發(fā)生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規(guī)，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發(fā)事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發(fā)現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關操作規(guī)程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
篇3
一、建立健全防汛管理責任機制全面落實責任，是做好防汛工作的前提
1、為切實抓好2016年防汛度汛工作，成立南水北調鄭州2-4標防汛領導小組：
防汛領導小組：
組 長：XXX
副 組 長：XXX
技 術負責人：XXX
成 員：XXX
防汛領導小組全面部署了汛期的具體工作。
2、制定了《2016年防汛預案》，建立《防洪度汛值班工作制度》、《預警、預案制度》等防汛制度，明確各部門的防汛任務和責任，確保在出現突發(fā)險情時可以快速的開展搶險、救援工作。
二、2016年防汛度汛重點：
2016年汛期我項目進行渠道土方開挖、渠坡防護、以及其它臨時工程施工。根據我項目汛期施工特點和汛期的主要情況，汛期重點防汛部位有：
⑴開挖基坑的防護、排水
⑵施工道路的排水
⑶高邊坡的防坍塌防護
⑷賈魯河的防汛處理
⑸棄渣場的防汛處理
三、提前做好度汛動員、做足防汛物資儲備工作，為度汛打下良好基礎
1、防汛會議：
2016年5月2日召開防汛動員會議，會議要求：認真落實上級防汛、度汛精神，嚴格按照制度實行值班，要求跟部門克服麻痹、僥幸心理，充分做好各方面防汛準備工作。為完成2016年防汛度汛工作做好思想動員工作。
2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日，天氣預報顯示將出現強降雨天氣。提前召開了防汛專項會議，會議要求：人員、物資設備做好準備，加強降雨期間的安全巡查和值班上報，減少強降水對我標段基坑、邊坡、施工道路的影響。要求搶險突擊隊做好準備，一旦出現險情能迅速到位展開搶險工作。
2、人員準備：
⑴項目部組織50名身強力壯的年輕職工組建成立防汛搶險突擊隊，嚴格遵守組織紀律，隨時可進入搶險一線。一旦現險情時由經理部統(tǒng)一調配，為汛期的到來做好了充分的人員準備。
3、預案演練：
2016年4月15日進行了防汛搶險應急演練
⑴演習效果：實戰(zhàn)性強，做到指揮有力、反應快速、處置有效，充分的展示了抗洪搶險突擊隊伍的應急救援能力，取得了良好效果，獲得圓滿成功。
⑵演練后由監(jiān)理部、建管處和項目經理部組成現場演練評審團(10人)對演練進行評審：防洪小組執(zhí)行搶險任務配合不夠默契和裝載機、自卸客車協(xié)調略微有沖突2個環(huán)節(jié)比較薄弱。
針對薄弱環(huán)節(jié)進行改進，為汛期的到來做好了充分的搶險、救援準備。
4、物資儲備：
建立了專門的防汛倉庫，由專人進行管理。汛前備足防汛物資主要是編織袋、木樁、鉛絲、塊石、沙子、彩條布等，并配備性能良好的機械設備如挖掘機、裝載機、推土機、自卸汽車和水泵等。
防汛物資數量如下：
編織袋：1000條; 雨布：600㎡; 木樁：200根; 膠鞋：50雙; 鐵锨：100把; 雨衣：5 0件; 推土機：2臺; 裝載機：2臺; 挖掘機：4臺; 抽水設備：4套; 自卸汽車：10臺; 發(fā)電機：1臺。
四、做好汛期檢查、值班工作，落實措施整改
項目部各部門密切配合各負其責，針對基坑開挖、施工道路、高邊坡，加強了汛期安全檢查和監(jiān)管工作。
1、重視汛期安全檢查，及時落實隱患整改
2016年7與18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日，出現對汛期施工影響較大的持續(xù)性降雨，安全檢查人員冒雨進行基坑、施工道路、賈魯河漫水橋、開挖高邊坡等重點防汛部位進進行巡查。發(fā)現防汛安全隱患5處，均已整改完成。
2、建立防汛值班制度，做好防汛值班記錄
2016年5月1日至2016年9月30日汛期期間嚴格執(zhí)行24小時設專人值班，值班電話和值班人員電話晝夜不準關機，確保在5分鐘內把防汛及洪水水情全部上報到位。值班人員，第一時間內掌握險情變化情況，如天氣預報顯示強降雨或持續(xù)性降雨等影響汛期安全的氣候變化，詳細記錄在《防汛值班記錄》上。
3、進行安全生產專項整治活動
項目部對汛期安全生產工作進行專項整治。通過專項整治活動有效地消除了安全隱患，打消了施工作業(yè)人員汛期安全生產的僥幸心理和麻痹思想，確保汛期施工安全生產工作順利進行。
五、 針對防汛重點采取有效措施，做好度汛工作，保證度汛安全生產
⑴開挖基坑的周邊用高1米、寬1.5米的高土坎圍護，減少雨水對邊坡的沖刷;
⑵渠道邊坡在汛期到來之前澆筑排水溝，鋪設砼六角框格并植草進行防護;
⑶雨季新開挖的渠坡，土方開挖出一定坡面后及時進行排水溝澆筑、鋪設砼六角框格并植草防護，防止雨水沖刷;
⑷為減少施工道路積水，路面做成魚脊狀，兩側開挖排水溝，及時排除施工道路積水;
⑸賈魯河設置漫水橋，保持原河道的行洪能力;
⑹棄渣場進行整修，完善排水系統(tǒng)，臨空面邊坡為1：2，坡腳開挖排水溝，頂部四周堆積土坎擋水;
⑺腐殖土按照《腐殖土儲備方案》堆放。用推土機整平，挖掘機攏齊，堆高5m，邊坡控制在1：2之內，坡腳離臨時用地邊線預留2m寬空地，在坡腳四周碼放裝土編織袋擋坎，擋坎外開挖臨時排水溝，靠近村莊處的坡面覆蓋彩條布防塵，防止水土流失。
2016年防汛度汛工作已經結束，我項目在汛前積極準備、度汛期間采取了各種有效措施，保證了汛期施工安全。但也存在不足，因為六角框格鋪設不及時，汛期2次暴雨對部分邊坡造成了不同程度的沖刷。
總之，2016年汛期我項目以未發(fā)生安全事故的良好成績完成了防汛度汛任務，也發(fā)現了防汛度汛工作中的不足，我們將以虛心的態(tài)度揚長避短，改進不足。20xx年的防汛度汛工作我項目部將會做的更好。
2016防汛渡汛個人工作總結
20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，我區(qū)認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神，依法防洪，科學調度，做好汛期的防汛抗洪工作，有效地抗擊洪澇災害，保證了重要堤防無一決口，水庫無一垮壩，最大限度地減輕了洪澇災害損失。
一、水雨情、災情基本情況
5月14日至16日，受較強暖濕氣流影響，我區(qū)各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊，引發(fā)嚴重洪澇災害。全區(qū)五個鎮(zhèn)、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害，受災人口30340人，死亡人口8人，失蹤人口1人，轉移人口11644人，倒塌房屋41間，直接經濟損失1.66億元。其中：水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設施99處;損壞水電站41座。
8月15日，受臺風尤特影響，我區(qū)再次遭遇強降雨襲擊，強降雨造成我區(qū)嚴重洪澇災害。8月洪災使全區(qū)5鎮(zhèn)2街受災，受災人口46760人，轉移人口14428人，倒塌房屋176間，直接經濟損失15335.4545萬元。其中：水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。
二、20**年防汛抗洪工作情況
(一)領導重視，責任到位。
3月29日，召開了全區(qū)三防工作會議，總結了我區(qū)20**年的三防各項工作，提出了20**年我區(qū)三防工作的具體要求，并在會議現場簽訂了區(qū)政府與鎮(zhèn)政府的防汛工作責任書。2月底，根據我區(qū)部分領導崗位變動的情況，及時調整了我區(qū)三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。
汛期來臨前，我區(qū)范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮(zhèn)政府、各街道也建立健全了三防指揮機構，各鎮(zhèn)政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。
(二)嚴格巡查、科學調度，及時排除險情。
從今年2月22日開始，我區(qū)組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區(qū)內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查，發(fā)現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區(qū)的三防工作和部分工程進行了抽查，并對我區(qū)的三防工作提出了具體要求。
區(qū)三防辦負責組織落實，一是組織各鎮(zhèn)、街及相關單位、部門對轄區(qū)內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查，發(fā)現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區(qū)水務局抽調技術人員組成檢查組，到各重點災害易發(fā)地區(qū)進行巡查，發(fā)現異常情況及時處理，及時報告。五是嚴格執(zhí)行水庫汛期運行調度方案，對于出現超汛限水位運行的水庫，采取預排措施和應急排洪措施，根據水庫調度原則立即全開閘門放水，降低水庫蓄水位，充分發(fā)揮水庫攔洪錯峰作用，減輕水庫下游地區(qū)的防洪壓力，并提前通知下游地區(qū)群眾做好防汛準備工作。
(三)嚴格落實防汛值班制度。
汛前，區(qū)三防辦制訂了今年的汛期值班制度，各鎮(zhèn)政府、各街道也建立起汛期值班制度，從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班，三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通，確保了三防信息的及時傳遞，為領導的指揮決策依據提供充分的保障。
如接到氣象部門的重大氣象信息，我區(qū)三防辦立即采取了加強值班的措施：一是區(qū)三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮(zhèn)、街也相應加強值班力量，并由區(qū)三防辦對各單位值班情況進行監(jiān)督檢查，確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區(qū)三防辦加強了信息的收集和甄別，做好信息的把關工作，確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞，避免了出現遲報、漏報和錯報現象。
區(qū)三防辦值班人員隨時和市三防、市水文局保持聯(lián)系，及時了解水雨情和氣象信息并及時傳遞到三防指揮部領導和各成員單位。為防御暴雨洪水的指揮決策和搶險工作起到了至關重要的作用。
(四)落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。
物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障，是汛期準備工作的關鍵。我區(qū)水利工程儲備了一定的防汛物資，區(qū)委、區(qū)政府要求各地和工程管理單位，加大資金投入，認真做好防汛應急器材和物資儲備工作，按照寧可備而不用，不可用而無備的原則，及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程，必須按要求備足防汛物料，保障防汛搶險急需。
在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、XX市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作，隊伍要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各鎮(zhèn)重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊，加強演練。防汛搶險隊伍采用三合一的辦法解決，即土地規(guī)劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統(tǒng)籌調配。各鎮(zhèn)及時補充搶險隊伍所需物品，做好保障，不斷提高搶險隊伍應急救災能力。
2016防汛渡汛個人工作總結
2016年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災，加大防范力度，強化應急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務，現將工作開展情況總結下：
一、2016年汛情特點
今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災害。洪澇災損失相對較輕。
據我縣氣象資料，2016年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災情主要有以下特點：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據我縣氣象部門統(tǒng)計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)
二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
(二)是加強組織領導，落實防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視，要求加強救災工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災情實地調查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農村水利基礎設施損毀修復工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經統(tǒng)計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在2016年汛期前，我縣利用農閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
(四)是進一步做好預案修改完善和防汛責任落實工作。根據要求，為提高我縣救災反映能力，結合實際，進一步完善縣防汛抗旱應急預案。并結合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災意識，確保群眾對預案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災迅速，有效的緩解了全縣的災情。在做好抗災工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患。縣氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復情況，督促各地對檢查中發(fā)現的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。
(六)是加強防辦能力建設。
三、存在的主要困難和問題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。
(二)是山洪災害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預報預警設施少。我縣山高坡陡，地理條件復雜，是山洪災害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災害防御體系建設嚴重滯后，目前，全縣范圍內無一山洪災害監(jiān)測預報站點，山洪災害防御體系建設迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設薄弱，防災減災體系亟待完善。我縣地質地貌復雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預報和傳遞，防汛指揮機構不能及時進行
防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設勢在必行。
(四)是水利工程設施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎設施抵御泥石流等自然災害能力嚴重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。
(七)是地質災害防范難度大。
主要是地質災害發(fā)生點多面廣、突發(fā)性強，特別是一些未列入監(jiān)測點的地質災害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位，突然發(fā)生險情時易造成損失
四、明年工作重點
(一)是要進一步查加強領導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制
篇4
（一）立足峰會，“三改一拆”出實效
1、圍繞圓心，專項整治。街道圍繞峰會保障圓心，啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作，對轄區(qū)內農居點彩鋼棚進行拆除，對高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進行色彩改造，截至行動結束，共計拆除4114處，176100平方米，色彩改造193處，面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項整治工作，歷時35日，拆除違建495戶，面積35000平方米；二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后，街道穩(wěn)步推進嚴重影響消防安全違建專項整治，對排查發(fā)現的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴重影響消防安全部分違建進行拆除，共計拆除面積12790平方米；三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作，同步實施環(huán)境整治工作，建設綠化及停車場配套設施，共計整治356處，拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一，對之江大橋沿線103戶農戶違建開展拆違整治，于3月5日全部完成，拆違面積14000平方米，并于整治完成后實施覆綠工程，美化東橋頭入城口。
2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側”、“四邊三化”4個問題點位積極整改，拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時，開展南環(huán)路沿線問題點位自查排摸，將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位，并于6月底完成全部整改清零工作，整改面積2119平方米。對照市、區(qū)“兩路兩側”于7月開展兩路兩側專項整治工作要求，啟動兩路兩側專項整治工作，耗時45日，完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構筑物拆除工作。
3、面上鋪開，拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手，即查即拆為手段，強力控違。截止目前，今年已拆違4675處，面積653053平方米，其中即查即拆134處，面積9738平方米。1月15日，對江南大道沿線新生棉場區(qū)塊違建構筑物清理，面積260平方米；10月開展萬科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作，開啟城市小區(qū)連片拆違新模式；10月21日對東冠新農村11處違法構筑物進行強制拆除，拆違690平方米，為新農村改造提升注入強大動力。二是通過聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法工作，共計拆除195處13649平方米，有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環(huán)節(jié)。
（二）全面從嚴，“五水共治”誓奪鼎
1、深化責任制，加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實，嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、聯(lián)絡員做到一日三巡，從思想抓重視，做好日常巡查。依托杭州河道水質APP、微信群等媒介，完成河道巡查結果報送、抄告回復等；社區(qū)河長、池塘長每周巡查，對發(fā)現問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室，并根據問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級抄告，同時對整改項目跟蹤督查負責到底，成效顯著。
2、全民總動員，群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除，“迎動漫”、“四邊三化”環(huán)境整治，通過大型節(jié)日，對轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴，定期進行清理整治，讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動，共計參加2000余人次。
3、辦民生實事，推進治污建設。2016年區(qū)“五水共治”項目中，浦沿街道涉及“治污水”項目1個：浦沿科技園截污納管工程，且該工程項目為街道民生實事工程，項目建設手續(xù)正規(guī)，要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工，現已完成總量的10%。
（三）善用方法，市容環(huán)境再提升
1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬，在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上，街道不懈堅持推動環(huán)境秩序質量提升。同時深入推進垃圾直運工作，實現垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作，轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個小區(qū)積極爭創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū)，銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式，為明年示范爭創(chuàng)打下堅實基礎。現已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個示范小區(qū)創(chuàng)建工作。
2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復評、文明指數測評等衛(wèi)生迎檢整治上共計投入230萬元，重點加強氛圍營造，引導轄區(qū)內各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動，引導增強群眾衛(wèi)生意識、公德意識和責任意識，迎檢工作進展順利。
3、“路長制”注入活力。街道結合“路長制”工作，對轄區(qū)主要道路分段包干，責任落地。街道整治辦不定期對轄區(qū)道路進行巡查，發(fā)現問題及時抄告，全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作，真正意義上實現全域整治，環(huán)境提升。
（四）嚴陣以待，防汛防臺保平安
1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規(guī)范化體系建設驗收基礎上，對現有防汛物資進行清點，對器械設備進行定期檢測，并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資，確保物資充實。
2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間，積極應對突發(fā)事件應對。今年以來共預警信息30條，Ⅳ級應急響應14次，Ⅲ級應急響應5次，成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次，及時處理濱盛路、西浦路等處積水，未造成人員傷亡和居民財產損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現有河道阻水點，減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺階。街道結合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀，夯實氣象基礎知識，做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練，讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設備操作應用。
(五) 準確切入，“小城鎮(zhèn)”整治提升
1、組織機構引領。推進全域城市化、景區(qū)化，街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長，相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規(guī)劃設計引領、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個專項行動任務。
2、部門巡查聯(lián)動。依托智慧城管平臺，交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動，對小城鎮(zhèn)范圍內東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂停”治理專項行動，截至12月24日，共計發(fā)現整改亂停車現象8次，勸離亂擺攤現象5次，清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅行動。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個相關社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對大同公寓東側空地垃圾進行清運搬離，并按時啟動坂里虞區(qū)塊征遷推進工作；新浦、明德社區(qū)對樓道內堆積物進行清理；東冠社區(qū)對社區(qū)改建停車場處建筑垃圾進行及時清運，保障基建工程平穩(wěn)啟動。
二、2017年工作思路
2017年，街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務，在后峰會時期真抓實干，實現城市管理質的飛躍。主要工作思路是：
篇5
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進單位；
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評第一名；
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進單位；
第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設先進單位；
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位；
縣“四五”普法教育工作先進單位；
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位；
完成招商引資2540萬元，招商工作位于全縣前列；
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元，名列全市前列。
二、真抓實干，勇此于創(chuàng)新
20*年，我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求，以水利建設服務新農村建設為宗旨，真抓實干，勇于創(chuàng)新，較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務，主要是：
（一）打好了一場戰(zhàn)役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多，大多“帶病運行”，水利基礎設施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策，以水利冬修的契機，按照“處理一座，達標一座，放心一座”和“高規(guī)范設計，高標準實施，高質量驗收”的要求，打好了病險水庫除險加固戰(zhàn)役，得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小（一）型水庫—冷水江水庫、小（二）型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險；基本完成螃蟹鉗和群英2座小（一）型水庫除險加固處理；茗洋關中型水庫的除險加固項目，按照初設和上級的有關要求，正在有序進行，該項目總投資1692萬元，目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務，我們把好了“三關”：
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》，組織了骨干技術力量，聘請了經驗豐富的老工程師和專家，對年度實施的重點小（二）型以上水庫進行了嚴格、規(guī)范的勘測、設計和評審，為打好這場戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金，即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁，重點投放；第二是積極籌措資金，采取“四個一點”，即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、村里自籌一點的辦法，確保項目資金的到位；第三是規(guī)范使用資金，做到項目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化，實行“陽光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求，層層落實責任，每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書；在項目實施過程中，確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓，特別是抓好施工過程的技術服務與質量監(jiān)督，嚴格把好每個項目的質量關，對不符合工程質量要求的，堅決不予驗收。
今年，除重點實施好水庫除險項目外，我們還力抓了農村小型水利設施建設。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理；投入1*萬元，完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設；加固修復河堤28處合12千米；新建、修復攔河壩26座；新建設、修復引水渠56條合15.5千米；完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元，完成土石方30萬方，新增有效灌溉面積0.*萬畝，改善灌溉面積0.1萬畝，改造中底產田面積0.*萬畝，新增旱澇保收面積0.08萬畝，治理水土流失面積5萬余畝，新增解決農村飲水困難人口1萬人；新建小水電站10座，總裝機1.*萬千瓦，總投資4500萬元，新增發(fā)電量1000萬度。
（二）強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作，為切實抓好這項工作，主要是做了以下幾項工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊，定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場聯(lián)合開展水法律法規(guī)宣傳活動；與電視臺、報社等媒體聯(lián)系，開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責任制全面落實，促進行政執(zhí)法人員依法行政，提高行政執(zhí)法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責任制評議考核實施辦法》等制度，并將執(zhí)法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執(zhí)法嚴格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上，我們嚴格做到三個“規(guī)范化”：一是河道管理規(guī)范化。今年，我局成立了河道巡查隊，對重點河道進行經常性的巡查，并多次會同公安部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進行了清理整頓，有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴格按照有關行政許可辦理程序，對各項水行政許可工作，做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費收繳規(guī)范化。今年，在小水電水資源費收繳中，我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現象；在水保規(guī)費的收繳工作中，特別是房地產開發(fā)項目水保規(guī)費的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。
20*年，全年累計出動宣傳車90余次，印制發(fā)放宣傳冊8500份，張貼宣傳畫2100張，河道巡查88次，調處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請法院強制執(zhí)行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何，機關內部管理是否規(guī)范，直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此，我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度，主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開展各項文化娛樂活動，增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作，規(guī)范行政許可，各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規(guī)范上墻，實行了大廳一站式接待服務，樹立了良好的機關形象。
（三）完成了三項任務——防汛搶險、農業(yè)抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”，狠抓安全度汛
今年，我縣連續(xù)遭受強降雨及強臺風的襲擊，防汛形勢非常嚴峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下，我們立足防大汛、搶大險，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個到位：
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山，生命財產系于我身”的口號，以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處，年初就落實了防汛抗旱責任制，研究建立了有效的防汛抗旱責任監(jiān)督機制。我局作為防汛主要責任單位，切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級同時儲備的辦法，按照上級的要求，把防汛物資層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位，我局也落實了2萬只草袋的儲備任務，并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班，確保信息的上傳下達；舉辦了防汛搶險培訓班，組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓；在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置，為及時了解雨情、水情，科學調度提供了準確依據；在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動；將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，從而進一步提高了群眾的水患防御意識；新組建了上饒縣防汛潛水隊，擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓，并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發(fā)生險情，縣防辦接到險情報告后，立即組織人員進行搶險，運用先進的平、斜涵測儀，充分發(fā)揮潛水隊的作用，及時消除了險情。
20*年，全縣小（二）型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象，各類水利工程實現了安全度汛，圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業(yè)豐收，力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發(fā)揮山塘、水庫蓄水功能，科學蓄水，全力做好水庫的蓄水工作；二是對灌區(qū)內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行用水調查，制定用水調度計劃。嚴格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案，實行計劃用水，做好用水協(xié)調工作，提高了水資源的利用效益；三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術人員幫助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作；四組織了技術人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修，確保兩大灌區(qū)渠系貫通；五是指導受旱較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時調整產業(yè)結構，引導農民種植耐旱作物，保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發(fā)展理念，狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好，關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針，將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來，牢固樹立一號工程意識，扎實做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務，實際完成引資2540萬元，完成項目稅收56萬元，安排就業(yè)人數531人；新簽項目2個，計劃投資4500萬元；簽定意向投資項目3個，意向投資額6500萬元，為明年的招商工作奠定了基礎。
（四）實現了四個創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術創(chuàng)優(yōu)、安全生產創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中，我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動，提高了干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德，頌揚了正確的人生觀與價值價。同時，舉辦文藝晚會，開展各類文藝娛樂活動，活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年，我們還積極響應縣委、縣政府號召，組織開展了各類獻愛心活動，如開展農村醫(yī)保、新農村建設“回報鄉(xiāng)親行動”、愛心助學等捐款活動中，共捐款3萬余元；積極開展千名干部進萬家活動，落實幫扶對象40戶，塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創(chuàng)優(yōu)上，一方面，發(fā)明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”，對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測，為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面，應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過灌漿封堵，進口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中，運用上述兩項新技術，對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換，使用各種型號PP–R管2500余米，節(jié)省工程造價近180萬元。通過實際應用，在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上，我們以打造“平安*縣”，創(chuàng)造經濟發(fā)展良好環(huán)境，構建和諧社會工作目標，認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作，一年來未發(fā)生群眾集體越級上訪現象，未發(fā)生全縣有影響的，未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故，確保了一方平安。
三、乘勝而上，再創(chuàng)輝煌
20*年，我局雖然取得了較好的成績，但離上級的高標準、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問題與不足，主要體現在：項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒有執(zhí)行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績，我們絕不沾沾自喜；面對困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神，在縣委、縣政府的領導下，同心同德，解放思想，振奮精神，開拓進取，再創(chuàng)我縣水利新輝煌，為把上饒建設成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標作出應有的貢獻。為此，20*年，將著力抓好以下工作：
（一）、繼續(xù)加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農村水利基礎建設投入，服務于社會主義新農村建設，加快農業(yè)和農村發(fā)展，促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理，主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小（一）型水庫以及部分重點小（二）型水庫的除險加固處理，全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
（二）、積極做好屋頭圩堤（項目計劃投資900萬元）以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協(xié)會建設，加快小型水庫的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經營權拍賣等形式，理順關系，明確責、權、利，解決小型水庫無人管、無投資的問題，使之能得到正常的維護和運行，充分發(fā)揮其應有的社會效益和經濟效益，更好地為服務于新農村建設。
篇6
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進單位；
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評第一名；
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進單位；
第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設先進單位；
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位；
縣“四五”普法教育工作先進單位；
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位；
完成招商引資2540萬元，招商工作位于全縣前列；
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元，名列全市前列。
二、真抓實干，勇于創(chuàng)新
20*年，我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關水利工作精神和要求，以水利建設服務新農村建設為宗旨，真抓實干，勇于創(chuàng)新，較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務，主要是：
（一）打好了一場戰(zhàn)役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多，大多“帶病運行”，水利基礎設施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農村水利基礎設施建設投入的好政策，以水利冬修的契機，按照“處理一座，達標一座，放心一座”和“高規(guī)范設計，高標準實施，高質量驗收”的要求，打好了病險水庫除險加固戰(zhàn)役，得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小（一）型水庫—冷水江水庫、小（二）型水庫—黃塘、山口、頭名、上關、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險；基本完成螃蟹鉗和群英2座小（一）型水庫除險加固處理；茗洋關中型水庫的除險加固項目，按照初設和上級的有關要求，正在有序進行，該項目總投資1692萬元，目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務，我們把好了“三關”：
一是把好了設計關。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》，組織了骨干技術力量，聘請了經驗豐富的老工程師和專家，對年度實施的重點小（二）型以上水庫進行了嚴格、規(guī)范的勘測、設計和評審，為打好這場戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關。第一是集中捆綁使用資金，即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁，重點投放；第二是積極籌措資金，采取“四個一點”，即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、村里自籌一點的辦法，確保項目資金的到位；第三是規(guī)范使用資金，做到項目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化，實行“陽光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質量關。嚴格按照“四制”要求，層層落實責任，每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書；在項目實施過程中，確保每個項目行政上、技術上有人管、有人抓，特別是抓好施工過程的技術服務與質量監(jiān)督，嚴格把好每個項目的質量關，對不符合工程質量要求的，堅決不予驗收。
今年，除重點實施好水庫除險項目外，我們還力抓了農村小型水利設施建設。對*、*、*、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理；投入1*萬元，完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設；加固修復河堤28處合12千米；新建、修復攔河壩26座；新建設、修復引水渠56條合15.5千米；完成農村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元，完成土石方30萬方，新增有效灌溉面積0.*萬畝，改善灌溉面積0.1萬畝，改造中底產田面積0.*萬畝，新增旱澇保收面積0.08萬畝，治理水土流失面積5萬余畝，新增解決農村飲水困難人口1萬人；新建小水電站10座，總裝機1.*萬千瓦，總投資4500萬元，新增發(fā)電量1000萬度。
（二）強化了兩項管理——水政水資源管理和機關內部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作，為切實抓好這項工作，主要是做了以下幾項工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊，定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場聯(lián)合開展水法律法規(guī)宣傳活動；與電視臺、報社等媒體聯(lián)系，開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責任制全面落實，促進行政執(zhí)法人員依法行政，提高行政執(zhí)法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責任制評議考核實施辦法》等制度，并將執(zhí)法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執(zhí)法嚴格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上，我們嚴格做到三個“規(guī)范化”：一是河道管理規(guī)范化。今年，我局成立了河道巡查隊，對重點河道進行經常性的巡查，并多次會同*部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合市水利局、市*局對*河水域的非法采砂活動進行了清理整頓，有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴格按照有關行政許可辦理程序，對各項水行政許可工作，做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費收繳規(guī)范化。今年，在小水電水資源費收繳中，我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現象；在水保規(guī)費的收繳工作中，特別是房地產開發(fā)項目水保規(guī)費的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。
20*年，全年累計出動宣傳車90余次，印制發(fā)放宣傳冊8500份，張貼宣傳畫2100張，河道巡查88次，調處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請法院強制執(zhí)行12起。
二是強化機關內部管理。水利隊伍素質如何，機關內部管理是否規(guī)范，直接關系到各項水利工作能否取得好的成績。為此，我局把機關內部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度，主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開展各項文化娛樂活動，增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關思想作風紀律教育整頓工作，規(guī)范行政許可，各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規(guī)范上墻，實行了大廳一站式接待服務，樹立了良好的機關形象。
（三）完成了三項任務——防汛搶險、農業(yè)抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”，狠抓安全度汛
今年，我縣連續(xù)遭受強降雨及強臺風的襲擊，防汛形勢非常嚴峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下，我們立足防大汛、搶大險，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個到位：
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山，生命財產系于我身”的口號，以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處，年初就落實了防汛抗旱責任制，研究建立了有效的防汛抗旱責任監(jiān)督機制。我局作為防汛主要責任單位，切實加強了全縣范圍內水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級同時儲備的辦法，按照上級的要求，把防汛物資層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位，我局也落實了2萬只草袋的儲備任務，并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班，確保信息的上傳下達；舉辦了防汛搶險培訓班，組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓；在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置，為及時了解雨情、水情，科學調度提供了準確依據；在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動；將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，從而進一步提高了群眾的水患防御意識；新組建了上饒縣防汛潛水隊，擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓，并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣*水庫、*水庫、*水庫、下塘水庫發(fā)生險情，縣防辦接到險情報告后，立即組織人員進行搶險，運用先進的平、斜涵測儀，充分發(fā)揮潛水隊的作用，及時消除了險情。
20*年，全縣小（二）型以上水庫未出現重大險情和倒壩現象，各類水利工程實現了安全度汛，圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農業(yè)豐收，力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發(fā)揮山塘、水庫蓄水功能，科學蓄水，全力做好水庫的蓄水工作；二是對灌區(qū)內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行用水調查，制定用水調度計劃。嚴格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案，實行計劃用水，做好用水協(xié)調工作，提高了水資源的利用效益；三是下達《關于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術人員幫助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術指導工作；四組織了技術人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對茗洋關水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修，確保兩大灌區(qū)渠系貫通；五是指導受旱較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時調整產業(yè)結構，引導農民種植耐旱作物，保證了農民減產不減收。通過采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發(fā)展理念，狠抓招商引資
我局以“關鍵工作關鍵要抓緊抓好，關鍵工作關鍵要抓出成效”為指導方針，將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來，牢固樹立一號工程意識，扎實做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務，實際完成引資2540萬元，完成項目稅收56萬元，安排就業(yè)人數531人；新簽項目2個，計劃投資4500萬元；簽定意向投資項目3個，意向投資額6500萬元，為明年的招商工作奠定了基礎。
（四）實現了四個創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術創(chuàng)優(yōu)、安全生產創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中，我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動，提高了干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德，頌揚了正確的人生觀與價值價。同時，舉辦文藝晚會，開展各類文藝娛樂活動，活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年，我們還積極響應縣委、縣政府號召，組織開展了各類獻愛心活動，如開展農村醫(yī)保、新農村建設“回報鄉(xiāng)親行動”、愛心助學等捐款活動中，共捐款3萬余元；積極開展千名干部進萬家活動，落實幫扶對象40戶，塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術創(chuàng)優(yōu)上，一方面，發(fā)明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”，對病險水庫斜平涵出現的問題進行科學直觀的檢測，為水庫除險加固處理提供了確切的依據。另一方面，應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過灌漿封堵，進口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中，運用上述兩項新技術，對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換，使用各種型號PP–R管2500余米，節(jié)省工程造價近180萬元。通過實際應用，在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上，我們以打造“平安*縣”，創(chuàng)造經濟發(fā)展良好環(huán)境，構建和諧社會工作目標，認真組織實施了水利工程安全生產大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調解矛盾糾紛、加強局內部治安管理等一系列工作，一年來未發(fā)生群眾集體越級上訪現象，未發(fā)生全縣有影響的，未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產事故，確保了一方平安。
三、乘勝而上，再創(chuàng)輝煌
20*年，我局雖然取得了較好的成績，但離上級的高標準、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問題與不足，主要體現在：項目申報經費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒有執(zhí)行上級關于財政全額撥款的政策等方面。面對成績，我們絕不沾沾自喜；面對困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神，在縣委、縣政府的領導下，同心同德，解放思想，振奮精神，開拓進取，再創(chuàng)我縣水利新輝煌，為把上饒建設成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標作出應有的貢獻。為此，20*年，將著力抓好以下工作：
（一）、繼續(xù)加強我縣農村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農村水利基礎建設投入，服務于社會主義新農村建設，加快農業(yè)和農村發(fā)展，促進農民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理，主要是實施茗洋關中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點小（一）型水庫以及部分重點小（二）型水庫的除險加固處理，全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
（二）、積極做好屋頭圩堤（項目計劃投資900萬元）以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農村用水戶協(xié)會建設，加快小型水庫的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經營權拍賣等形式，理順關系，明確責、權、利，解決小型水庫無人管、無投資的問題，使之能得到正常的維護和運行，充分發(fā)揮其應有的社會效益和經濟效益，更好地為服務于新農村建設。
篇7
二、迅速成立青年志愿者突擊隊，積極投身戰(zhàn)斗
22日早上，根據縣委的部署，我們緊急召開會議，商討組織城區(qū)抗洪搶險青年志愿者突擊隊事宜。會后，我們馬上行動起來，通過團組織宣傳發(fā)動和刊登宣傳廣告的形式，向社會廣泛招募社會青年65名，組織成立了“平南縣第一批抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊”。同時，我們將組建青年者突擊隊的情況在第一時間向縣委、縣防汛抗旱指揮部報告，主動要求參加抗洪搶險。下午兩點，按照縣防汛抗旱指揮部的指示，在團縣委凌少凡、陸音副書記的帶領下，首批青年志愿者突擊隊65名隊員急促集中，趕赴西江抗洪搶險第一線，參加抗洪搶險。
同時，在平南的上渡、環(huán)城、思旺等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各基層團委組織的青年志愿者突擊分隊共1000多名隊員也積極地投入到抗洪戰(zhàn)斗中。
三、堅守防洪第一線，確保抗洪取勝利
從22日至25日，根據縣委的部署，我們組織人員日夜24小時死守在平南西江防洪大壩，緊切注意洪災，直到洪峰順利通過西江，確保了抗洪搶險取得最終的勝利。
四、奮勇在前，重建家園
隨著洪水的逐漸退去，縣委的工作重點由抗洪搶險轉入救災重建。我們積極響應縣委“重建家園”的號召，組織青年志愿者300多人次參加街道清淤、打掃、沖水、消毒等工作，并連續(xù)兩天兩夜堅持戰(zhàn)斗在街道第一線。同時，我們還下鄉(xiāng)參加了重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災情檢查和災后重建等工作。
在這場百年不遇的洪災中，我們按照縣委和上級團委的指導精神，積極組織開展救災工作，真正把“三個代表”重要思想落到了實處，切實維護了人民群眾的生命財產安全，為抗洪救災和重建家園取得最后勝利作出了我們應有的貢獻。
鐵肩擔道義
——走進平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊
6月22日中午兩點，在平南縣羅沖橋西江防洪堤壩上紅旗飄揚，“平南縣青年志愿者突擊隊”字樣醒目地映入人們的眼簾。平南縣抗洪搶險救災青年志愿者突擊隊的65名隊員正在緊張地投入抗洪搶險戰(zhàn)斗的第一線。這是一支僅用半天時間就從社會各界公開招募組成的抗洪搶險青年突擊隊。隊員們來自社會各階層、各領域，但是他們都以抗洪救災為己任，真正做到召之能來，來之能戰(zhàn)，誓死戰(zhàn)勝洪災，重建家園。讓我們走近他們，了解他們其中的幾位。
樸實的建筑工人
“我叫陳庚安，我要加入志愿者突擊隊！”6月22日中午，團平南縣委辦公電話鈴聲不絕，一個又一個社會青年主動要求參加抗洪搶險，陳庚安就是他們其中的一個。這個穿著有點破舊、樸實無華的漢子是個建筑工人，在城區(qū)某建筑工地打工。他說：“這兩天下大雨，沒有開工，我就來了。”在防洪大堤上，他二話沒說，拿起鏟子一把一把地把沾土裝進麻袋，又將一袋一袋的沾土筑上堤壩，從沒歇息。第二天清晨，他說：“這兩天洪水大，向老板請了假，就過來了。”從6月22日中午到26日深夜12點，陳庚安連續(xù)五天五夜戰(zhàn)斗在抗洪搶險和救災重建第一線，沒有說過半個“累”字，沒有索取半點報酬，甚至沒有說過“肚子餓了”、“口渴了”這樣的話。
就是這個質樸的建筑工人，是他和其他志愿者一起在最危險的時刻站在第一線，在最需要的時候站了出來，在最困苦的時候沒有退縮。
長途手機013978611409，
在青年志愿者報名現場，有兩個人特別引人注意，那就是余永強、余文強兄弟。這余家兄弟倆外出南寧打工，這次回來剛好遇到了百年洪災，看到招募志愿者的廣告就一起報了名。工作人員在記錄本上清楚地記下了這個長途手機號碼：013978611409。工作人員反映，在洪水期間，這個長途號碼隨打隨通，人隨叫隨到。他們還說，這余家兄弟長得挺像，蠻可愛的。
篇8
（二）事故災難情況。年，我市發(fā)生各類安全事故22起，死亡15人,死亡人數較上年下降11.76%，占年度死亡控制指標的88.23%，受傷12人。其中：道路交通事故20起，死亡13人，受傷12人；煤礦和非煤礦山安全生產事故2起，死亡2人。分析年的安全事故，全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，各項指標較往年均有所下降。其中：我市以城區(qū)交通秩序為重點，強化了交通秩序綜合治理整頓工作，特別是對酒后駕車行為進行了嚴厲治理，道路交通事故死亡人數較上年下降13.3%，受傷人數較上年下降7.7%。
（三）公共衛(wèi)生事件情況。年，我市無一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。主要做法：一是完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，并指定專人負責；二是成立了公共衛(wèi)生應急領導小組，并組建了公共衛(wèi)生應急專業(yè)隊，全年開展應急演練3次；三是儲備了一批應急物資；四是公共衛(wèi)生常規(guī)工作扎實開展。
（四）社會安全事件情況。年，我市未發(fā)生。主要措施：一是積極推進情報信息的預警機制建設。逐步建立健全了大情報系統(tǒng)，建立了一支情報信息分析研判隊伍，對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題做到預警及時、處置有力，牢牢掌握了維護社會穩(wěn)定的主動權。特別是在全國“兩會”、“6·4”、國慶60周年、市慶20周年等重要敏感時期，廣泛搜集各類情報信息，做到了工作前移，信息先行，專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機制。先后多次集中開展矛盾糾紛大排查、大調處活動，對集中排查出來的矛盾糾紛按照“三不放過”及“誰主管，誰負責”和屬地管理原則妥善化解。同時，進一步完善了處置突發(fā)應急預案，強化措施，落實責任。三是完善了長效工作機制。繼續(xù)堅持市領導接訪制度，認真開展涉法涉訴化解工作。
二、總結評估
年，我市高度重視應急管理工作，切實推進應急法制建設，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。
（一）加強組織領導，健全組織機構。根據上級有關精神并結合我市實際，成立了市突發(fā)公共事件應急委員會，由市委副書記、市長古小平任主任，由市委常委、常務副市長曾憲奎主抓應急管理工作，下設應急辦，指定了專人負責應急管理的日常工作。同時，我市進一步健全了地震應急、突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)地質災害、處置火災事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災害、處置重大森林火災、突發(fā)重大動物疫情、涉外突發(fā)事件、糧食應急、安全生產事故、處置重大水上交通事故、處置電網大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應急指揮機構。
（二）制定完善預案，強化預案體系。市政府制定和完善了《市突發(fā)公共事件應急預案》，并根據總體預案完善了《市自然災害應急預案》、《市生產安全事故應急預案》、《市突發(fā)環(huán)境事故應急預案》等19個專項應急預案；各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領域的各類應急預案1424個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制747個，街道社區(qū)120個，學校342個，醫(yī)院105個，企業(yè)65個，娛樂場所65個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生、公共安全事件和地震預案。
（三）加強資源整合，增強應急能力。我市對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所，以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。同時，適時啟動了人防地面應急指揮中心建設，應急指揮平臺落在實處。
（四）進一步強化應急隊伍建設。我市共有專業(yè)應急隊伍241支，4919人。其中，部門單位專業(yè)應急隊伍28支，373人；湓城和桂林街道專業(yè)應急隊伍3支，82人；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場專業(yè)應急隊伍65個，2007人；居委會專業(yè)應急隊伍27支，468人；村委會專業(yè)應急隊伍118支，1989人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和村委會專業(yè)應急隊伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。
（五）積極開展應急知識宣傳教育。在重大時節(jié)和敏感時期，通過電視臺、報社、信息辦開展了防災減災法律法規(guī)宣傳專題欄目，高頻率高密度的向全市人民普及了防災減災法律法規(guī)知識。全市各單位結合自身實際，開展了形式多樣的應對法宣傳培訓活動。
在全市上下的共同努力下，我市應急管理工作取得了預期成效，但在實際工作中尚存在少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制的應急預案操作性不強、專業(yè)隊伍應急演練不夠廣泛等薄弱環(huán)節(jié)，在2010年將進一步予以規(guī)范和完善。
三、工作建議
（一）建立健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
（二）建立健全應急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調集和發(fā)放機制，確保受災群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。
（三）建立應急保障所需的應急資源生產能力和儲備等動態(tài)數據庫，建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調用工作機制，做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
（四）加強監(jiān)測預警和信息報告、信息制度建設。利用現代信息技術，加強對各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測，建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。
（五）加強化宣傳教育、員工培訓、演練和法制建設。廣泛開展應急處置工作法律法規(guī)、政策和相關知識的宣傳、教育，加快普及各類預防、避險、自救、互救和減災等方面的基本常識。加快培養(yǎng)各類危機管理人才，加強對應急救援隊伍的專業(yè)技能培訓，把危機管理知識作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要教學內容，著力打造一支高素質的應急管理隊伍。
四、典型案例分析
南義鎮(zhèn)第一號煤礦“11.23”頂板事故
篇9
緊緊圍繞市委、市政府控違拆違目標，充分發(fā)揮拆違主力軍的作用，全局動員、沖鋒在前、強力推進，以鐵的決心和實際行動，全力打好違法建設防控和拆除攻堅戰(zhàn)。一是統(tǒng)一思想，強化宣傳。7月9日全市拆違征遷動員大會以來，迅速將隊伍思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來，開展違建摸底普查、登記備案，完善違建查處和拆除法律文書。不斷強化宣傳教育，在全區(qū)懸掛違建宣傳條幅1300處，在31塊沿街電子屏和180余處電子門楣循環(huán)播放宣傳信息，進村入戶發(fā)放宣傳材料2萬余份，形成了濃厚的控違拆違氛圍。二是屬地管理，強力防控。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理基礎上，與規(guī)劃、國土、城鄉(xiāng)建設、公安等部門緊密配合，加強溝通協(xié)調，形成工作合力，共同做好控違工作。在控違工作中，切實加大密集巡查，全局11個執(zhí)法中隊緊密聯(lián)系轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實行網格化監(jiān)控，對違建重點村莊嚴防把守，實行全天候監(jiān)控，抓住違建新增源頭，加強部門配合，積極開展打擊黑包工頭、劣質建材等活動。三是勇于擔當，強勢推進。緊緊圍繞妨礙重點工程、有較大社會影響、主次干道沿線、保障民生等4個方面開展拆違。一方面積極組建違法建設機動巡查隊伍，牽頭開展區(qū)級機動巡查；另一方面積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配合，大力開展違法建設拆除工作。先后拆除了舜耕山風景區(qū)、山南新區(qū)、三和小街、環(huán)山路、淮河河道段、朝陽中路師范學院段門面房、洞山中路老市委西圍墻、“環(huán)球至尊國際娛樂會所”以及百花園、淮河新城、朝陽村等居民小區(qū)內的各類違法建筑。四是堅持以拆違促拆遷。8月中旬，根據市城市總體規(guī)劃和“打開門戶、敞亮沿路、整治園區(qū)、改造舊城”的總體要求，在安成地區(qū)市容環(huán)境綜合整治和拆除沿街亂搭建的基礎上，聯(lián)合鎮(zhèn)村、公安等多部門，科學分工，協(xié)作聯(lián)動，放棄中秋、十一假期，持續(xù)奮戰(zhàn)，對淮潘公路段道路中心線50米內的違章建筑進行強力拆除，特別是重點拆除了安成村違法占用耕地的15棟小產權房1044戶，總面積約6萬平米，有效打開征遷工作缺口。據統(tǒng)計，2013年共拆除各類建筑270萬平方米，其中拆除違法建設約140萬平米，推動改造征遷約130萬平米。
二、市容整治全面開展
我局緊緊圍繞市爭創(chuàng)省級文明城市、區(qū)爭創(chuàng)省級文明城區(qū)這一中心任務，借勢借力，全面開展綜合整治。一是開展安成十字路口綜合整治。按照上級統(tǒng)一部署，實行領導分片包干、中隊集中行動的方式，頂酷暑、冒高溫，對安成鋪地區(qū)開展高強度的市容綜合整治。截止目前，共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處，拆除私拉圍墻600米；拆除破損門頭招牌，違章廣告181處；清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸，平整場地21處，覆蓋黃土65噸；取締沿街占道攤點47個，出店經營126個；設置臨時停車泊位108個，設置停車指示牌20個，迅速凈化、序化的安成鋪地區(qū)市容環(huán)境。二是開展重點區(qū)域整治。推進火車站市場化保潔模式，著力提升保潔水平；重新劃線定位，進一步規(guī)范汽車站以及大潤發(fā)周邊的攤點管理；全面開展商貿文化廣場綜合整治，拆除商貿文化廣場內違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭37個約800平方米，實施商貿小吃街改造，將小吃街原500平米建筑物全面拆除，清運垃圾雜物30車，東入口處攤點全部取締；拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間，面積約4000平方米，拆除破舊、存在安全隱患以及違規(guī)設置的戶外廣告、門頭招牌等42塊，清除亂張貼等小廣告300余處，清運各類垃圾近300噸，騰讓小區(qū)道路寬度4余米；開展菜市場環(huán)境整治，拆除朝陽菜市巷內的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建筑，并設置規(guī)范攤點150余處，將300余戶攤點分類安置進場。此外，還先后整治了龍湖菜市、泉山菜市、王郢菜市等，使菜市場及其周邊環(huán)境煥然一新；取締了公園南門花鳥魚蟲市場，將420多戶攤點順利遷移到淮河新城；加大垃圾查處力度，清理、清運泉山路、十澗湖路、淮潘路、環(huán)山路等路段的沿路暴露垃圾1500余噸。三是開展夜市排檔整治。按照上級工作部署，整合環(huán)衛(wèi)、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等多方力量，通過宣傳造勢、分類管理、集中安置等方式，開展夜市排檔集中整治。徹底取締了龍湖路、廣場路、學院路、淮河大道、青年路等13條主干道兩側的占道夜市排檔16處，初步規(guī)范了淮舜路、人民路、舜耕路、淮濱路、泉山路等路段的夜市排檔約150余處。先后在朝陽東路前鋒二村附近、基地小街、蘭亭小區(qū)、前鋒小區(qū)、林場路黎明樓和市法院東側巷內等區(qū)域設置了一批夜市排檔安置點，并對場地、設施、衛(wèi)生、餐具以及外觀形象等進行了統(tǒng)一改造。在此基礎上，我們還建立健全長效管理機制，取得了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明有序、管理規(guī)范、標準明確的攤群排檔自治管理經驗，逐步推廣應用，以點帶面地做好夜市排檔綜合管理工作。四是開展老城區(qū)整治。按照市、區(qū)兩級要求，聯(lián)合公安、環(huán)衛(wèi)和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），積極發(fā)動文明勸導員和城管志愿者，以淮舜路、人民北路、淮濱路、青年路等老城區(qū)主要道路為重點，在大力宣傳的基礎上，全力以赴地開展市容整治。共計拆除沿街搭建棚亭80余處，取締沿街出店、占道經營680余處，清除各類垃圾240余噸，清除“三亂”廣告600余處，將龍湖北路早市退市時限提前至6:40，要求園南路花鳥市場、淮舜北路周末狗市停業(yè)整頓，加強對人員醫(yī)院西門周邊的停車管理，嚴格查處占道停車，老城區(qū)市容面貌迅速提升。五是開展專項整治。加強違停管理，全年共查處、勸離違章停車23777輛次，施劃機動車臨時停車泊位10020個，非機動車泊位400處、共3900米，設置停車指示牌99塊；查處、清理暴露垃圾，以泉山南路、十澗湖路、朝陽東路、淮潘路等十余條路段為重點，清理、清運暴露垃圾8000余噸；捆扎安成鋪、田東、街里、六里站等區(qū)域的低垂、散落空中線纜9750米；規(guī)范審批流程，加大戶外廣告查處、拆除力度，拆除各類違章、破舊戶外廣告800余處；開展“三線四邊”前期宣傳、摸排工作，確定待拆目標和整治重點，為接下來的綜合集中整治夯實基礎；推進數字城管工作，共辦理數字城管案件34453件，處理34444件，結案33398件，處理率99.97%，結案率96.94%。此外，還開展了車輛拋灑整治、清除冰雪保暢通行動、清明節(jié)焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中高考噪音整治、占道曬糧整治以及推出了2013版“西瓜地圖”等相關整治活動等。
三、市場化、社會化工作穩(wěn)步推進
為進一步落實“文明、親民、勸導、服務”理念，鞏固提高服務水平，在城市道路管理中充分發(fā)揮能動作用。一是加強培訓。通過把源頭、抓集訓等方式，以行為規(guī)范、勸導能力、文明意識為核心加強文明勸導員日常教育培訓。先后為近200名新進文明勸導員開展崗前培訓，利用雨雪天氣開展全員集訓和骨干培訓20余次。二是加強對接。確定每周一次的執(zhí)法中隊和市場化公司對接調度會，加強了市場化公司與執(zhí)法中隊的溝通，初步建立了問題反饋機制，解決一批熱難點和久勸無效難題。三是加強延伸。8月29日，完成了淮舜路、人民北路、青年路和淮濱路的市場化招投標工作，市場化正式進入老城區(qū)，在老城區(qū)淮舜路狗市整治、人民北路拆除棚亭等集中整治以及日常市容管理方面發(fā)揮了積極作用。四是加強監(jiān)管。嚴格依照《市區(qū)城市道路管理市場考核辦法》，加大在崗履職、規(guī)范著裝等方面進行指導考核。堅持隨機考核、抽查考核和“兩薄”考核等，重點加強了對撿拾垃圾、攤位排檔外堆雜物的考核。
緊密配合市、區(qū)城管志愿協(xié)會，通過造聲勢、擴影響、鑄品牌，將城管志愿者工作不斷引向深入。一是下沉重心。城市管理工作和街道（社區(qū)）文明創(chuàng)建工作有機結合起來，我局對應區(qū)轄9個街道成立9個中隊，形成了中隊、街道一一對應，結對互助新局面。二是鑄造品牌。確定了每月10號為“城管志愿者活動日”；堅持每月開辦“城管志愿者講堂”；建立城管志愿者QQ群和新浪微博，吸引大學生、青年同志加入城管志愿者隊伍等。三是豐富活動。先后開展了參與違建宣傳、配合營造“爭創(chuàng)”氛圍、“鏟冰除雪”志愿服務活動、“學雷鋒城管志愿者服務周”、勸導焚燒冥紙等專項活動、常態(tài)開展撿拾垃圾、清理“三亂”小廣告等20余次。
四、環(huán)衛(wèi)工作整體提升
一是強化保潔作業(yè)水平。一方面提高人工保潔水平，擴大二班制保潔作業(yè)范圍，實行錯時、延時保潔；強化監(jiān)督考核，加大巡查力度，增強兩薄時段管理力量；新購置30臺清掃電動車，增設50只垃圾箱，增加20名夜間保潔人員，安排壓縮運輸車巡回收集垃圾，提高垃圾收運效率；加強夜市大排檔周邊環(huán)境整治，定期進行地面油污清理，確保作業(yè)質量“白天夜間一個樣”；接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的57處沿路垃圾點清運工作，調整招聘近40名清運人員，增加清運次數，安排專人每日督查，確保垃圾不積存；一方面完善機械作業(yè)模式。采取“6+1”機械化作業(yè)模式，規(guī)范作業(yè)程序，增加作業(yè)密度，擴大作業(yè)范圍。推行夜間沖洗模式，每天凌晨2時開始進行機械化作業(yè)，先沖后掃，7點早上班高峰完成所有沖洗任務；高壓沖洗車每日不間斷噴霧降塵，護欄清洗車清洗頻率進一步提高，道路污染快速清理機制進一步完善；對出現道路污染突發(fā)事件，洗掃王、高壓清洗車、電瓶保潔車三位一體，快速進行突擊清理。二是規(guī)范生活垃圾清運。加強生活垃圾中轉運輸，2臺掛桶式壓縮垃圾運輸車沿路公交式巡回收集，6臺普通壓縮運輸車定點垃圾收集，切實提高垃圾收運效率。增加垃圾桶與果皮箱，延長清運時間，縮短轉運周期，杜絕垃圾積存。強化中轉站管理，14座垃圾中轉站按照垃圾定點收集-中轉壓縮-密閉運輸-垃圾場傾倒的鏈式收運要求，規(guī)范壓縮式垃圾轉運站作業(yè)流程，實行5：00至23：00三班制看管。截至9月25日年共清運垃圾117179噸。三是加快設施建設管理。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾中轉站建設，按區(qū)政府為民辦實事項目要求，投入400萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾中轉站。史院鄉(xiāng)，三和鄉(xiāng)，舜耕鎮(zhèn)趙店社區(qū)、姚南社區(qū)、王郢社區(qū)永安大市場以及老火車站垃圾轉運站等6處設備已采購，基礎已開工建設。投入167萬元對21座沿街公廁及53座老城區(qū)公廁進行功能性或改善性維修，維修和更換破損設施，至6月份公廁維修工作全部結束。采取市場化模式對區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁管護權進行公開招標，實行市場化模式進行公廁管理，目前田區(qū)108座公廁已全面移交給各市場化管理公司。加強對公廁市場化管理公司督查考核力度，提升公廁服務質量。對城區(qū)繁華路段和重要街路的公廁進行裝飾性亮化，對居民區(qū)內公廁進行照明式亮化，提升公廁的檔次。
第二部分：存在的問題及不足
雖然我局今年以來取得一些成績，但離市局的要求還有較大的距離，離廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現在：違建防控力度仍需進一步加大，雖然重點區(qū)域的違法建設得到有效遏制，但城中村、城鄉(xiāng)結合部等處的違建防控壓力仍然較大；市容管理發(fā)展還不夠平衡，主城區(qū)雖基本規(guī)范有序，但老城區(qū)背街小巷內仍存在不少問題，城中村、城鄉(xiāng)結合部以及農貿市場市容環(huán)境仍較為臟亂，實時保潔水平有待進一步提升；城市管理屬地責任仍沒有完全落實，資源要素整合尚未到位，部門聯(lián)動、高位協(xié)調仍需進一步加強。此外，如何在任務繁重的中心工作中找到平衡點，統(tǒng)籌兼顧地做好各項工作，也是我們接下來工作的重中之重。
第三部分：2014年的工作謀劃
2014年，我們將以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，緊緊抓住“三線四邊”綜合整治這一中心工作，積極發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)不怕疲勞的工作精神，全力提升城市管理水平，以嶄新的城市面貌，迎接新形勢下的挑戰(zhàn)。主要從以下幾個方面著手：
一、加大違建整治力度。
以全市綜合整治違法建設工作為契機，在市局的堅強領導下，建立屬地管理機制，加大宣傳教育力度，營造濃厚氛圍；落實網格化日巡查報告防控制度，堅持早發(fā)現、早報告、早控制；認真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政處罰職責，充分發(fā)揮拆違主力擔當作用，強力制止和拆除違法建設。
二、提高市容管理水平。
一是加強市容環(huán)境綜合整治。緊緊圍繞“三線四邊”綜合整治這一中心任務，借勢借力，加強市容環(huán)境綜合整治，以舜耕山景區(qū)周邊、淮河河道段、淮潘路、國慶路、老城區(qū)、背街小巷以及農貿市場為重點全面開展集中整治，迅速提升市容環(huán)境綜合水平。著力加大攤群點管理和規(guī)范力度，提升夜市排檔規(guī)范管理水平，提升戶外廣告和亮化設施檔次，提高垃圾清運與處置水平，擴大“三治”標本兼治戰(zhàn)果，推進區(qū)城市道路機動車臨時停放收費服務工作，使城區(qū)道路環(huán)境秩序整潔美觀，文明和諧。
二是提升道路市場化水平。本著“鞏固、完善、提高”的工作思路，進一步完善管理制度，加強教育培訓和監(jiān)管考核，在全面扎實做好主城區(qū)道路市場化工作的基礎上，著力提升淮舜路、淮濱路、人民北路、青年道路市場化服務水平。
三是豐富城管志愿服務內容。緊緊圍繞中心工作，通過引導和發(fā)動城管志愿者開展形式多樣的活動，服務、參與三線四邊綜合整治、機動車輛亂停車整治等，以點帶面，整體推進。
三、夯實環(huán)衛(wèi)保潔基礎。
篇10
（二）積極推進城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理。一是加快推進以“四大污水處理廠”擴能為重點的源頭治理。目前，陡溝河污水處理廠擴能工程已完成設備安裝，進入調試階段；平安污水處理廠擴能工程已完成“三通一平”及施工圖評審，即將進場實施主體工程；蘆溪河污水處理廠擴能工程已完成可研方案，進入評審階段；西河污水處理廠擴能工程已通過評審，進入施工圖設計階段。二是加快推進以“一渠八河”綜合整治為重點的達標治理。目前已完成入河排水口治理45個；完成經開區(qū)10個錯接雨污點位糾錯工程；實施陡溝河、東風渠、蘆溪河、秀水河、雞頭河等重點河道15km清淤工程，共清淤4萬立方米；完成陡溝河、蘆溪河、雞頭河輸配水工程，保證了河道生態(tài)環(huán)境基流，有效改善了河道水質。截止5月底，陡溝河、秀水河、雞頭河三條黑臭河道主要污染物氨氮指標達標，實現限時完成治理目標。三是加快推進以環(huán)城生態(tài)帶濕地項目為重點的生態(tài)建設。深入實施環(huán)城生態(tài)區(qū)水系工程，加快推進環(huán)城生態(tài)小濕地及水生植物區(qū)水系工程建設，共建環(huán)城生態(tài)小濕地15處，面積547畝，蓄水36萬立方米。
（三）積極推進農田水利基礎設施建設。一是加快推進山丘區(qū)抗旱能力提升工程。目前已完成前期申報和招標工作，已進入勘測、設計單位招標階段。二是大力推進標準化渠道建設。投入資金 310 萬元，完成茶店鎮(zhèn)龍泉湖村、西河鎮(zhèn)（大龍村、黃連村、躍進村、錦鯉基地）等排灌渠整治共計4.3km；完成西河鎮(zhèn)2013年度農業(yè)綜合開發(fā)項目水利工程整治方案。三是積極推進重大項目水系恢復工程。投資120萬元,完成地鐵二號線東延線水系恢復工程蓄水池6處、塘堰2處，倒虹管2處。
（四）扎實開展防災減災工作。一是全力做好汛前防汛準備工作。及時調整防汛機構，完善應急預案，落實搶險物資儲備，加強搶險隊伍建設，完成133個安全隱患點位排查并全面完成隱患整改。二是大力實施中小河道整治工程。投資3000余萬元，實施蘆溪河二期整治工程、陡溝河、尹家河、黃土鎮(zhèn)場鎮(zhèn)排洪渠等河道整治，全面提升我區(qū)河道防洪安保能力。三是積極開展城鎮(zhèn)內澇整治工作。統(tǒng)籌開展城區(qū)低洼易澇地段雨污水井、雨水口和西江河、蘆溪河、陡溝河等主要河道、溝渠及公路涵洞清淘疏浚工作，完成主城區(qū)建材路段道路排洪設計方案。
二、以“強化管理”為重點，全面加強水務項目長效管理
（一）強化水產品質量安全監(jiān)管。通過加強媒體宣傳、強化社會輿論監(jiān)督和深入開展水產品市場準入，全面實現我區(qū)水產品例行抽檢和監(jiān)督抽檢制度規(guī)范化、公開化、制度化。上半年目前已完成自行抽檢100個批次，市級監(jiān)督抽檢40個批次，抽檢合格率達100%。
（二）強化水利項目建設管理。針對工程建設領域重點環(huán)節(jié)完善“三重一大”制度，規(guī)范工程項目設計、審批、建設、驗收等程序，以及制定完善項目資金撥付流程，形成了覆蓋全面、管理有力、監(jiān)督有效的監(jiān)管體系。
（三）強化水利設施長效管理。按照監(jiān)管分離、逗硬考核、嚴格問責的原則，分別建立健全了河道、污水處理廠（站）、提水站、水庫、農村飲水工程等水利設施的日常維護管理制度、運行管理制度，以及監(jiān)督考核機制，確保水利設施安全穩(wěn)定運行。
三、以“作風建設”為保障，加快推進水務改革發(fā)展步伐
一是深入開展“中國夢”主題教育活動。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署，切實加強組織領導，廣泛宣傳動員，緊扣活動主題，科學制定階段性工作方案，細化工作措施，確保主題教育活動全員知曉、全體參與、全面提高。二是深入開展轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾。科學制定水務局《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾實施辦法》，建立完善機關管理制度，特別是對機關工作紀律、工作作風、廉政建設等工作進行了嚴格要求和制度規(guī)范。三是扎實開展“三問于民”。加快實施農村飲水安全、山丘區(qū)抗旱提升、水環(huán)境綜合治理等一批重點民生項目，深入開展黃土鎮(zhèn)組團幫扶，對口扶貧都江堰土仕社區(qū)、援建甘孜州水廠等工作，保障民生
、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局基本形成。下一步，水務工作將認真落實各級水利工作會議部署，緊緊圍繞十提出的加強生態(tài)文明建設的要求總攬水務工作全局，突出以“興水、供水、凈水、治水”為重點的重大綠色基礎設施建設，著力筑牢“三最”龍泉驛的生態(tài)本底，努力開創(chuàng)水興城盛、人水和諧的可持續(xù)發(fā)展新局面。
（一）深入實施以“興水”為重點的水利基礎設施提升工程
一是啟動“百湖”工程。啟動山泉大橋溝水庫建設，加大小型濕地建設力度，推動洛水公園、皇冠湖等濕地建設，形成獨具魅力的山水、濕地生態(tài)系統(tǒng)；二是實施山丘區(qū)抗旱能力提升工程。確保年底全面完成改造50座提灌站、整治46口山坪塘的目標任務；三是實施渠系建設。全面完成龍泉街道、西河鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)等共計15.15km渠道整治；同時切實抓好支斗農毛渠歲修工作，修復水毀工程50余處。
（二）深入實施以“供水”為重點的城鄉(xiāng)居民飲水安全保障提升工程
一是積極推進農村飲水安全保障提升工程建設。加強供水工程的完善提升，完成洛帶、同安、山泉、茶店供水管網改造50km，完成洛帶金龍水廠及柏合工農加壓站水源輸水管道改造，啟動茶店水廠改擴建工程；二是加強農村供水設施管理工作。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水管理指導、培訓，爭取上級資金支持和加大本級財政投入，保障供水設施長期穩(wěn)定達標運行。
（三）深入實施以“凈水”為重點的城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理提升工程
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2020年農業(yè)農村局工作總結及2021年工作思路
一、農業(yè)農村工作
（一）今年工作總結
1.注重部署落實，全力抓好“六穩(wěn)六保”工作。堅持“兩手抓”確保“兩戰(zhàn)贏”，一手抓防疫，一手抓農業(yè)生產，確保疫情期間農產品有效供給。按照任務要求不變，節(jié)點要求不變的原則，做到早預判、早謀劃、早發(fā)動、早落實，不斷強化農業(yè)專班的功能，強勢推進糧食生產和生豬生產等工作。自2月中旬以來，相繼出臺《海曙區(qū)疫情期間農業(yè)指導性十條意見》《海曙區(qū)糧食和生豬增產保供工作方案》等指導文件，平穩(wěn)有序推進各項工作，完成省市的糧食和生豬增產保供任務，確保我區(qū)在省、市農業(yè)專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年，我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬畝，完成市任務數的113.3%，總產量1.513億斤，完成市任務數的115.0%。5月、6月、7月農業(yè)專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名，9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點，全面抓好產業(yè)發(fā)展。一是落實“4566”產業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動方案》文件精神，結合我區(qū)實際，出臺《海曙區(qū)高質量推進“356”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動方案》，高質量推進我區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。借力各類平臺，積極推介我區(qū)農產品和農業(yè)文化，今年，我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農民豐收節(jié)”系列活動和茶文化“五進”活動，實現社會效益和經濟效益雙贏。發(fā)揮古林現代都市農業(yè)集聚園區(qū)示范引領作用，試點5G技術在農業(yè)領域的應用與推廣，推動我區(qū)數字農業(yè)發(fā)展，促進互聯(lián)網、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農業(yè)融合。今年，我區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)總產值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區(qū)六園建設，三區(qū)六園總投資7億元，六個園區(qū)進展順利，完成投資額的70%以上，其中蜃蛟省級現代農業(yè)園區(qū)22個項目中已有14個項目全面完成，8個項目正在建設中，完成投資44554萬元，占計劃投資的85%。龍觀省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設8個項目已有2個項目全面完成，完成投資4300萬元，占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)高分通過省農業(yè)“兩區(qū)”辦現場驗收。三是推動傳統(tǒng)產業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產業(yè)新優(yōu)勢，加大農業(yè)科技攻關力度，促進一二三產融合，提升傳統(tǒng)產業(yè)市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術示范點建設工作，6個綜合種養(yǎng)技術示范點，已于10月份完成驗收，產量達100公斤/畝，超出預期產量100%，成效顯著。加大浙貝母產業(yè)振興，召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產業(yè)融合發(fā)展研討會，省市區(qū)相關領導、國家中醫(yī)藥研究機構和高等院校一流專家學者參加，浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產業(yè)發(fā)展，確定竹筍精品園示范基地、竹林認養(yǎng)、竹林下經濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發(fā)展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制，開展櫻花快繁技術研究，加快我區(qū)櫻花品種結構調整。四是持續(xù)推進農業(yè)品牌建設。“它山堰”品牌持續(xù)發(fā)力，今年全區(qū)春茶總產量約455噸，其中名優(yōu)茶生產約15噸，共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌，開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作；組織寧波黃古林工藝品有限公司（黃古林涼席）、寧波梁橋米業(yè)有限公司（KKK大米）和它山堰茶葉專業(yè)合作社（它山堰茶葉）申報“品字標浙江農產”品牌。新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)1家（寧波方興食品有限公司）和市級1家（寧波安和達菜籃子配送有限公司）。
3.注重打牢根基，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照新時代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標要求，一是推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，對照創(chuàng)建目標，按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路，深化連片成景，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治，篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風景線（鄉(xiāng)村振興示范帶）培育對象，選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個村為新時代美麗鄉(xiāng)村達標村創(chuàng)建對象。加快推進2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項目建設，目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個，達標村41個的自查驗收工作，完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的工作機制，發(fā)揮農民主體作用作為工作核心，依托農村工作指導員、網格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍，將農村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點，全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物，推動村容村貌提升。
4.注重強村富民，全力推進產業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農戶家庭人均收入9000元及以下現象，實現全區(qū)低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標，農村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元，增長22.6%，為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任，成立以區(qū)委副書記任組長，15家單位負責人為成員的工作專班，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作，同時壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任，強化各級責任人主動抓發(fā)展的責任意識。二是探索拓寬農村集體經濟發(fā)展路徑。針對經濟相對薄弱村設立發(fā)展村級集體經濟財政專項資金，支持村級集體經濟造血功能項目。2020年，章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個村級集體經濟發(fā)展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上，再安排4000余萬資金用于經濟相對薄弱村產業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍，按30萬元（含）以下、30萬元-60萬元（含）、60萬元-90萬元（含）三檔，分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經費補助。我區(qū)村級集體資產已具規(guī)模，總收入穩(wěn)中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發(fā)增收、經營主體帶動增收等模式，對全區(qū)范圍內經民政部門調查認定的建檔立卡低收入農戶，包括農村低保家庭和低保邊緣家庭，實施精準扶持。已有寧波興溪田農場有限公司等9家經營主體參與產業(yè)幫扶規(guī)范化（示范性）示范點創(chuàng)建，寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發(fā)（整村連片幫帶），切實提高農戶收入。10個低收入農戶精準扶持增收項目實現帶動就業(yè)60余萬元，幫助購銷各類農副產品金額50萬元。
5.注重增強活力，全力推進改革。一是大力推進低效用地開發(fā)。成立以區(qū)委書記任組長的區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作領導小組，以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口，進一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平，促進經濟轉型升級，高質量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興，建設美麗海曙，提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進村級集體資金網銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業(yè)務，作為試點的古林鎮(zhèn)24個村股份經濟合作社全部開通農村集體經濟組織專屬二維碼，村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業(yè)費等費用，資金直接存入村基本存款賬戶，能夠有效預防現金坐支甚至挪用的現象，屬于我區(qū)加速推進清廉村居建設中的一大創(chuàng)新亮點。三是推進高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設，對全鎮(zhèn)農棚田舍進行整治，各村根據實際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造，打造“整潔田園”；流轉100余畝農田，規(guī)劃建設“農景之窗”，打造“美麗田園”；結合新村建設，整理多余土地，謀劃田園綜合體建設。
（二）明年工作思路
1.守牢底線，著力做好農產品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產的保障工作。確保明年完成新建高標準農田4000畝的任務，糧食播種面積保持在15萬畝以上，總產量穩(wěn)定在6.5萬噸左右，蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上，總產量穩(wěn)定在15萬噸左右，生豬出欄能力達到4萬頭，加強方興食品服務和管理。保障主要農產品有效供給，充分發(fā)揮農業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產業(yè)振興行動方案。一是著力推進平臺建設，持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)、5條產業(yè)融合示范帶建設，重點做好以鄞江四明山區(qū)域產業(yè)轉型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設升級行動，力爭再創(chuàng)1個省級現代農業(yè)園區(qū)。二是強勢推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產業(yè)改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產、品牌化經營、加強與科研單位合作、開發(fā)新領域產品等措施來改造傳統(tǒng)貝母產業(yè)；通過展開優(yōu)質高產技術攻關、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經濟”來提升水稻經濟效益和社會效益；通過發(fā)展“林下經濟”來改造傳統(tǒng)毛竹產業(yè)。通過整合資源，打造區(qū)域公用品牌，提高市場競爭力。三是加強一二三產業(yè)融合發(fā)展，拉長產業(yè)鏈，力爭明年再打造1條省級示范性全產業(yè)鏈，注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用，發(fā)展農旅項目和康養(yǎng)項目。四是探索數字鄉(xiāng)村建設，積極探索智慧農業(yè)建設，繼續(xù)試點“手掌農業(yè)”“眾籌農業(yè)”“直播農業(yè)”“農村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農村實用人才，積極培育一批“新農人”“農創(chuàng)客”，增設農民田間學校、農業(yè)教育實訓基地，謀劃一批博士工作站，加強跟袁隆平團隊的聯(lián)系與合作。
3.補齊短板，全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，精心打造一批體現江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進農村“三大革命”，持續(xù)推進農村垃圾污水廁所革命，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，促進村莊建設有機更新。三是強化經營村莊建設，以村為單位，優(yōu)化村莊空間，整合內外要素資源，社會化運營，打造一批特色產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶，集中優(yōu)勢資源，多主體共建，培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設，串點成線，連線成帶，推動全域美麗田園建設，爭取能在我區(qū)召開省、市農業(yè)鄉(xiāng)村振興現場會。
4.積極推進農村改革。一是爭取鄉(xiāng)村振興集成改革試點，推進鄉(xiāng)村振興集成改革試點工作，打造樣板，為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅實基礎。二是推進農村“三塊地”改革，積極引進開發(fā)項目，探索創(chuàng)新激活閑置宅基地（農房）利用工作，完善相關制度，將閑置資源納入農村產權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業(yè)園升級改造為著力點和突破口，大力推進低效用地開發(fā)。三是引導農村集體經濟改革，繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營”等模式，積極探索發(fā)展“物業(yè)項目”“服務項目”“聯(lián)合項目”等。爭取明年全區(qū)實現所有行政村集體經濟收入達到100萬元以上，所有村經營性收入超15萬元，其中經營性收入超過30萬元的村達到90%，四是啟動“共享鄉(xiāng)村”試點，重點推動鄉(xiāng)村優(yōu)質農產品、農耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
（一）今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標，扎實推進水利重點工程。今年我區(qū)共有建設項目8個，其中在建項目2個（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龍王溪段）），前期項目2個（沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）），完工項目4個（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程）。今年，我區(qū)計劃完成年度水利投資4.2億，其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億，市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前，已完成投資3.39億元，完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節(jié)點，扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響，扎實做好續(xù)建項目建設，鄞江堤防整治工程總投資3.5億，截至目前已完成投資3.22億元，完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工，Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結構施工，Ⅲ標段施工招標公告已，Ⅳ標段完成施工招標工作，目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作，正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監(jiān)理招標準備工作。樟溪河干流整治工程（龍王溪段）年度考核任務為0.3億元，已完成投資0.17億元，完成年度投資目標的56.7%，目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工，2號橋上游南岸擋墻基本完成，1號橋、3號橋完成橋梁上部結構，廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃，穩(wěn)步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理，在項目前期規(guī)劃階段，方案經數次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）和沿江泵排工程群建設項目正開展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作，確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門，抓緊開展審計相關工作，確保后續(xù)竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收，正在開展大禹獎申報工作，奉化江堤防整治工程農村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干，確保安全度汛。一是靠前部署，落實主動防御的決策。今年，我區(qū)按照主動防御的決策部署，提前做好水旱災害防御汛前檢查工作，完善山洪防御監(jiān)測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查，并對發(fā)現問題第一時間督促落實整改。對山區(qū)村落再次進行疏理排查，劃定防御區(qū)域，厘清防御對象清單，對全區(qū)相關防汛安全責任人進行再落實再明確，于汛前在媒體上進行公示。對全區(qū)64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護，認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網上數據巡檢、故障2小時響應的常態(tài)運維機制，落實防汛物資長效管理機制，對柴油發(fā)電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養(yǎng)，每月試運行一次，確保所有應急搶險設備隨時處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接，確保預判及聯(lián)合調度渠道和機制暢通，開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入，提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設，進一步提升水文基礎感知能力。我區(qū)持續(xù)推進海曙區(qū)山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設，積極實施“六大”提升行動。今年，我區(qū)完成基礎感知任務22項，布局視頻點位25個，新建水位站10個，改建水位站11個，實現重要小（二）型以上水庫和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中，洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經完工，山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收，水文監(jiān)測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署，有序開展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制，出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎上，謀劃“十四五”規(guī)劃編制，目前，已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作，《海曙區(qū)水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年，我區(qū)小型水利工程項目共計15個，計劃完成投資3000萬元，目前已完成投資2609萬元，完成率達87%。續(xù)建項目中，橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個項目已完成驗收，其余項目正在有序建設；新開工項目中，4個工程已開工，其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農村飲用水達標提標提標工作。2020年是農村飲用水達標提標工作收官之年，今年我區(qū)已累計完成年度投資2500萬元，完成30座高山單村獨立水站的建設改造，完成受益人口0.99萬人任務目標，完成率超過100%，全面完成19968人的農民飲用水達標提標總任務，農村飲用水達標提標人口覆蓋率達100％，順利完成農飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網延伸工程已全部完工，全區(qū)農村供水工程供水保證率在95％以上、水質達標率在90％以上、城鄉(xiāng)規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達95.4％。水費收繳工作按“完工一個，收繳一個”原則推進，我區(qū)農飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋，千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%，水費收繳率100%。四是強化水利安全生產監(jiān)管。通過開展安全生產集中整治督查、安全生產萬里行及安全生產月、水利行業(yè)安全生產專項整治三年行動等活動，摸排和整治水利工程建設的安全隱患，切實提升水利工程建設安全生產管理水平。做到預防在先，防治結合，力爭水利行業(yè)安全生產零傷亡。
4.科學謀劃強化監(jiān)管，提升水環(huán)境治理水平。一是開展農村飲用水水源地檢查專項行動。今年，對全區(qū)81座村級獨立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估，完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區(qū)河道現狀，科學謀劃河道治理，將生態(tài)理念融入河道治理，打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程，已完成主體工程建設，新增游步道7公里，綠化6萬平方；農村河道清淤工作持續(xù)推進，已完成33公里河道清淤工作，清淤量達到12萬方；“美麗河湖”創(chuàng)建扎實有力，樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監(jiān)管。開展“無違建河道”回頭看行動，以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級河道（總共167.34公里）為基礎進行全面回頭看，重點排查是否有新增違建。已完成6條河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共計70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未發(fā)現有新增違建現象。推進“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，遏新增、清存量，發(fā)現一處，整治一處，做到“四亂”問題動態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式，強化科技管控。今年，我局成立八支督查組，在7-9月集中對9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動，通過專項檢查行動，強化落實“一河一策一檔案”管理，對河道保潔進行動態(tài)管理，做到及時發(fā)現、及時反饋、及時治理，鞏固了保潔成效。同時，我局積極將“5G”、大數據等先進技術手段與日常的監(jiān)管融合，我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式，該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區(qū)建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目和區(qū)級農村河道及獨立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目已完成驗收。
（二）明年工作思路
1.補齊短板，提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環(huán)境整治短板。明年我局計劃在區(qū)全范圍內復制、推廣集士港水循環(huán)模式，通過實施水體調活工程，提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業(yè)化管理，充實一線管理力量，加強對水庫山塘、堤防閘站日常監(jiān)管，使各類小型水利設施處于有效管理狀態(tài)。
篇12
2、2009年初預算編制過程中，樹立過緊日子的思想，精打細算，盡量做到細化預算，嚴格審核各單位的人員、車輛等費用，對業(yè)務費逐項進行核實，嚴格壓縮一般性支出；
3、加強經費管理，做好工資統(tǒng)發(fā)工作；
4、認真做好09年部門預算測算工作；
5、認真做好09年部門專項業(yè)務費測算工作；
二、農林水事務資金撥付情況
截止11月10日資金共投入情況及撥付情況：2009年農林水事務撥付資金5394.6萬元，其中：農林水事務經費為255.65萬元，專項資金為5138.95萬元。
三、完工項目驗收情況
（一）農業(yè)
1、XX年省投資的村容村貌整治建設8個點，完成投資80萬元，并通過相關部門驗收。
2、XX年省投資的農村集體經濟建設2個點，完成投資16萬元，并通過相關部門驗收。
3、09年下達的農業(yè)生產救災資金533萬元：上級下達第一批農業(yè)生產救災資金255萬元，區(qū)級配套255萬元，共計510萬元，購置馬鈴薯種薯4500噸。其中：區(qū)級安排良種1530噸，調配到相關受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就近購種2970噸，完成完成投資510萬元，并通過相關部門驗收。
（二）水利
XX年省投資龍泉辦事處白坡社區(qū)抽水站維修及人飲完成投資26.8萬元，并通過相關部門驗收。
（四）扶貧
1、XX年年整村推進項目的實施情況
XX年年度整村推進第一批24個，第二批35個，共有59個整村推進，投入總資金1161.356萬元，其中：財政扶貧資金885萬元，群眾自籌276.356萬元。建設安居工程419戶10848平方米。村內路面硬化40333平方米，院壩5340平方米，墻體抿糊8400平方米，文化室1個80平方米，10kv輸電線路4.75桿公里，220v輸電線咱10.5桿公里，50kva變壓器1臺，人畜飲水管引79.2千米，小水窖65口，池塘5件1660立方米，溝渠180米，防洪擋墻260米，滾水壩1道，攔砂壩1道，村社道路19公里（橋涵1座），沼氣池145套，養(yǎng)牛451頭，豬2205頭，羊324只，雞9310只，種植櫻桃590畝，花椒210畝，脫毒馬鈴薯373.7畝，魔芋90畝，山崳菜90畝，石榴70畝，山辣椒100畝，蘋果159畝，大棚蔬菜10畝；種養(yǎng)培訓1225人次，實用技術培訓1400人次，公示牌59塊。項目已經完成，通過相關部門驗收。
2、2009年整村推進項目的實施情況
2009年度整村推進第一批12個，第二批46個，共有58個整村推進，財政扶貧資金885萬元，主要建設安居工程，道路硬化、產業(yè)發(fā)展、，人畜飲水工程、科技推廣等項目建設，現有11項目已經完成，部分已通過驗收。
3、市級整村推進項目實施情況
XX年年市級整村推進項目，財政投入資金60萬元，扶持農戶544戶2061人，建管引7.4km，村內道路0.511 km，衛(wèi)生路3600平方米，院壩600平方米，公示牌6塊，養(yǎng)殖業(yè)培訓120人次，勞動力培訓230人次。項目建成可解決1126人的飲水困難，283人的交通條件，1200人的環(huán)境衛(wèi)生條件，可鞏固1349人的溫飽問題。項目已實施完成，并通過相關部門驗收。
4、小額信貸項目實施情況
根據省財政廳、省扶貧辦（云財農[XX年]96號）##區(qū)XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計劃是700萬元，財政貼息35萬元，已全部完成。扶持34個村、1164戶，其中：種植業(yè)163.442萬元；養(yǎng)殖業(yè)520.654萬元；加工業(yè)4.673萬元；其它產業(yè)小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬元。
5、新農村建設補助項目實施情況
XX年新農村建設項目財政投入資金100萬元。其中：永豐鎮(zhèn)綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬元，完成了399戶民居改造，該項目的實施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變，民居的生活環(huán)境更加整潔，達到預期效果。大寨子鄉(xiāng)雨霏村投入資金10萬元，各項工作嚴格按照實施方案已實施完成，并通過相關部門驗收。
6、09年市級農業(yè)產業(yè)化項目實施情況
涉農企業(yè)扶持項目，扶持企業(yè)9家貸款貼息、基地建設和一個低產蘋果果園改造項目，財政投入資金46萬元，項目的實施達到預期的目的，使得我區(qū)的農業(yè)產業(yè)化進一步提高。
7、勞務輸出項目實施情況
XX年年上級部門安排我區(qū)勞動力轉移培訓計劃3000人，財政共投入資金60萬元，人均補助200元，培訓37875人，現已完成勞動力輸出3000人。
8、以工代賑項目實施情況
XX年以工代賑項目財政投入資金400萬元，其中：XX年第一批以工代賑投入資金180萬元，用于灑漁排灌溝項目的實施，建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫建設資金20萬元； XX年第二批以工代賑投入資金200萬元，用于青灑公路的建設，改擴建四級路12.6公里，涵洞25道， 灑漁排灌溝項目已經通過驗收。
9、中央產業(yè)扶貧項目實施情況共3頁,當前第1頁1
中央產業(yè)扶貧用于青崗嶺鄉(xiāng)黃牛生產示范基地的建設，財政投入資金80萬元，其中：農戶種牛補助75萬元,購買適齡母牛500頭，扶持農戶500戶，2400人，科技培訓補助5萬元，用于母牛的養(yǎng)殖培訓，項目已經通過驗收。
10、XX年年異地開發(fā)項目實施情況
項目總投資113.76萬元，其中：財政專項扶貧資金100萬元，群眾自籌13.76萬元。計劃搬遷樂居鄉(xiāng)新河村46戶200人，建安居房46套4857.6平方米。改造中低產農田200畝，建引水主管1430米，進戶管水管1380米，入戶設備46套；取水池1個1立方米，蓄水池1個30立方米，建防洪溝274米，改造四級公路1040米，路基寬6.5米，有效路面4.5米，建涵洞2個；戶間衛(wèi)生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米，安裝30kva變壓器一臺，新建0.4kv線路1690米，配入戶器材46套。購置節(jié)能灶46套，在安置區(qū)新建文化室1所，對安置區(qū)及周邊群眾擬進行種植、養(yǎng)殖技術及勞動技能培訓15期900人次。現已完成安居工程9戶，基本農田40畝，公路1.04公里，橋涵1座，擋墻2道，科技培訓6期500人次，項目已經通過驗收。
11、產業(yè)扶貧項目資金(玉溪明珠花卉公司)，總投入資金550萬元，財政投入資金50萬元，用于百合花種球繁育的購置，項目已經通過驗收。
12、09年第二批下達的農業(yè)生產救災資金將用于優(yōu)勢畜產品基地建設，發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場補助23萬元、果蔬、魔芋恢復生產補助70萬元、良種地膜、肥料補助45萬元、畜牧業(yè)畜禽補欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復建設140萬元；糧經作物高產創(chuàng)建項目經費20萬元；新植蘋果園種苗經費51.5萬元等項目建設全部完成，已經通過驗收。
13、貧困地區(qū)勞動力轉移培訓示范基地項目實施情況
貧困地區(qū)勞動力轉移培訓示范基地項目財政投入資金20萬元，區(qū)職業(yè)中學計劃培訓6期400人，并取得職業(yè)技能資格證書，部分學員已經進入工作崗位，全部完成，已經通過驗收。
四、在建項目
(一)農業(yè)
省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展項目經費（盤河大花/舊圃后海）20萬元；09年省村容村貌整治5個點項目經費50萬元等項目正在實施。
（二）林業(yè)
09年林業(yè)恢復重建資金70萬元，其中：核桃種苗的培植，投入資金60萬元，防火公路及防火了望臺的災情調查維修及維護，投入資金10萬元；新民航路造林綠化工程，投入資金100萬元；城市周邊墳墓綠化、集體林權制度改革等項目正在實施。
（三）水利
09年冰雪損毀水利工程救災省級補助資金40萬元，主要用于解決冰凍災害人飲工程應急處理，解決災情最重的龍泉辦事處白坡社區(qū)、灑漁鄉(xiāng)弓河、北閘鎮(zhèn)巖腳村人飲工程修復；特大防汛補助經費20萬元；5.12省補助震損應急搶險修復資金關閘60萬元、保山吁30萬元；第二批中央特大抗旱補助經費10萬元；第一批、第二批小農水及人畜飲水經費51萬元等項目正在建設中。
（四）扶貧
1、XX年少數民族發(fā)展資金投入項目實施情況
該資金由于三個項目的實施，財政投入資金34萬元，其中：盤河鄉(xiāng)冷家坪村投入資金28萬元，用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電；盤河鄉(xiāng)五寨村阿初魯自然村投入資金3萬元，用于民族示范村建設；青崗嶺鄉(xiāng)青崗嶺村投入資金3萬元，用于解決123戶640人鄉(xiāng)村公路3000米的建設，以上三個項目正在已經完成，待驗收。
2、2009年易地開發(fā)項目實施情況
易地扶貧開發(fā)項目(青崗嶺鄉(xiāng)核桃林、小河邊）該項目財政投入資金175萬元，其中：安居工程投入資金99.4萬元，基本農田建設投入資金10.5萬元，人飲水工程投入資金13.34萬元，通路工程投入資金23.45萬元，通電工程投入資金17.21萬元、生態(tài)工程投入資金7.1萬元，、科技培訓投入資金4萬元，
3、2009年整村推進項目的實施情況
2009年度整村推進第一批12個，第二批46個，共有58個整村推進，財政扶貧資金885萬元，主要建設安居工程，道路硬化、產業(yè)發(fā)展、，人畜飲水工程、科技推廣等項目建設，現有47項目正在實施過程中。
4、2009年市級整村推進項目的實施情況
2009年市級整村推進項目，財政投入資金50萬元，項目建設區(qū)域在灑漁鄉(xiāng)(白鶴村）、守望鄉(xiāng)（甘河村）、蘇家院鄉(xiāng)（蘇家院村）、炎山鄉(xiāng)（小田村）、田壩鄉(xiāng)（涼山村），主要建設安居工程，道路硬化、產業(yè)發(fā)展、人畜飲水工程等項目的建設，項目正在實施過程中。
除以上在建項目外，其于農業(yè)、水利、林業(yè)和扶貧等項目，正在緊密籌備和順利實施過程中。
五、惠農“一折通”資金補貼情況
09年我區(qū)兌付給農民退耕還林、農資綜合補貼、冰凍雪災、種糧農民補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付給農民。全部兌付率100%，
根據上級文件和相關要求，區(qū)政府、各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視種糧農民補貼工作，加強領導，精心組織，密切配合、加大宣傳力度，按照“誰種糧補給誰” “誰種糧誰受益”等原則，制定具體的實施方案，做到公開、公平、公正、透明，對每個農戶的良種補貼面積、補貼標準、補貼金額必須張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，切實做好種糧農民補貼工作。
1、農資綜合直補：通過二次下達2844.12萬元，補貼資金2844.12萬元，涉及17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個街道辦事處，補貼農戶14.64萬戶，兌付率100%。
2、冰凍雪災補助：補貼資金58.89萬元，涉及17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個街道辦事處，補貼農戶54142戶，兌付率100%。共3頁,當前第2頁2
3、種糧農民補貼：通過三次下達430.9萬元，玉米補貼按照10元/畝標準，累計補貼資金292.3萬元，涉及16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個街道辦事處，補貼農戶14.3萬戶。中稻貼面積92400畝，按照15元/畝標準，補貼資金138.6萬元，涉及12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三個街道辦事處，補貼農戶14萬戶。該補貼資金通過惠農“一折通”平臺全部兌付完畢，兌付率100%。
4、XX年退耕還林補助：補貼合格面積39979.9畝，補貼資金1083.5萬元，涉及11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一個街道辦事處，補貼農戶9470戶。該補貼資金于2月份通過惠農“一折通”平臺全部兌付給補貼農戶，兌付率100%。
5、現啟動09年能繁母豬補貼，上級下達我區(qū)資金為262.33萬元，補貼頭數為26233頭，同時由于我區(qū)能繁母豬補貼因上級下達我區(qū)指標小于我區(qū)能繁母豬實際數，正在積極爭取根據實際數進行補貼，各項工作正順利進行中。
六、移民后期扶持資金補貼情況
1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫移民后期扶持資金：通過三次兌付，補貼人數19896人，兌付資金1790.64萬元；信用社根據區(qū)移民局提供的補助移民名單，補貼資金已打入移民直補對象的存折內，到目前為止我區(qū)共發(fā)放2年的移民后期扶持資金達到2387.52萬元。
以上項目資金的投入，使我區(qū)的基礎實施有了較大的改善，農民的生產、生活水平有了較大的提高，生活環(huán)境有了較大變化，同時讓農民切實享受到了黨和政府的溫暖，使國家的惠農政策得予充分體現，讓農民準確理解國家補貼政策，產生了良好社會效益和經濟效益。
七、項目申報
09年完成項目申報5個：涉及2個人畜飲水工程、1個蔬菜產業(yè)發(fā)展、2個農民專業(yè)合作項目，到目前為止我區(qū)申報項目已經批復2個項目（蔬菜產業(yè)項目、農民專業(yè)合作項目）。現批復項目前期工作已經在開展中。
八、存在的主要問題
1、農業(yè)投入結構還不夠合理，資金運作不到位或效果欠佳。
2、重要項目輕管理的現象還不同程度存在。
3、農業(yè)資金投入總量還比較小。
4、惠農“一折通”核實農戶基礎信息工作難度大，監(jiān)督和管理困難，部分村社干部收集補貼信息隨意性大，出現漏統(tǒng)，錯統(tǒng)現象；同時因惠農“一折通”系統(tǒng)建立在財政部門，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將分配方案下發(fā)后，就不在履行其自身的職責，把所有工作壓到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所工作人員身上。
5、我科人少事多，支農資金事前、事中、監(jiān)督檢查力度不夠。
九、下步工作重點及措施
1、進一步明確財政支農重點，積極推進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營政策，進一步加大對財政支農資金和新農村建設資金管理，促進農業(yè)增效，農民增收，改善生產生活環(huán)境，改變落后的生產生活方式。
2、深化財政支農改革，積極向上級爭取，多渠道籌集支農資金，進一步整合支農項目資金。
3、按照預算管理體制改革的總體要求，理順預算編制，規(guī)范編制程序，認真編制部門預算，會同分管部門和單位制定科學合理的定額標準，確保各單位經費及機構正常運轉的需要。
4、強化支農項目監(jiān)管，不斷提高科學化、精細化管理水平；加強對項目支出的績效評價，切實提高資金使用效益。
5、積極落實好各項扶貧政策，加強項目資金監(jiān)管，強化事前、事中、監(jiān)督。
篇13
根據市“十二五”期間中央和地方水利建設投資規(guī)模，“十二五”規(guī)劃投資總計28.57億元（含峽14.11億元），其中中央投資7.27億元，地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項目完成投資19.44億元（含峽14.11億元）。
根據市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，結合上級政策要求，市水務局“十二五”期間水利工作完成情況如下：
（1）在防洪安全方面：積極開展中小河流治理工程，自2013年起陸續(xù)實施了市九峰水、廊田河（廊田鎮(zhèn)段、長來鎮(zhèn)段）、遼思水（秀水鎮(zhèn)河段）、南花溪、白沙水（坪石鎮(zhèn)河段）、宜章水（坪石鎮(zhèn)河段）、田頭水（黃圃鎮(zhèn)河段）等七條全國重點中小河流治理工程；在2015年啟動了省山區(qū)五市中小河流治理專項工程，2015年開展了市梅花水（梅花鎮(zhèn)段、清洞村段）和廊田水（長來段、廊田段、五山鎮(zhèn)段、石下小學段）等2宗中小河流治理工程；預計截止2015年年底，累計可完成河堤及護岸建設84.594km，疏浚河道47.33km，累計完成投資16223.00萬元，工程完成后可保護沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點項目建設市張灘閘壩改造工程,工程批復總投資19404.00萬元，其中省級補助資金為7799.00萬元，到位資金3500.00萬元，主要建設內容為重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，工程已經完成監(jiān)理招標和左岸電站水輪發(fā)電機組及其附屬設備招標工作，金屬結構及土建部分已完成財政審核工作，2015年10月已開工，計劃于2018年8月完工，截止2015年底完成投資2000萬元；山洪災害防治非工程措施項目總投資462.53萬元，完成投資427萬元，完成監(jiān)測系統(tǒng)、預警系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、群測群防體系以及縣預案編制1項、鎮(zhèn)預案編制10項、村預案編制1146項、宣傳手冊和明白卡1661冊、光盤586張、會議、廣播、電視、報紙4場次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓2次。
（2）在民生水利方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達到3.582萬m3/d，農村自來水普及人口累計達到29.85萬人，其中“十二五”解決農村飲水不安全人口10.38萬人，解決飲水不安全師生1.39萬人，完成投資4982.04萬元；完成了市廊北灌區(qū)改造工程、15宗小型灌區(qū)改造工程、市小型農田水利示范鎮(zhèn)建設工程、市中央小型農田水利重點縣建設工程（2012年至2014年）、市中央小型農田水利專項工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險加固工程,完成總投資26071.91萬元；完成了26宗農村水電增效擴容改造工程，完成投資5809.8萬元,改造前總裝機容量3.87萬kw，改造后總裝機容量4.38萬kw，年均發(fā)電量可達17925萬度，比改造前年均增發(fā)5937萬度電，年增產值2601.60萬元，完成了2宗電灌站技改工程，完成投資52.79萬元。
（3）在水資源保護開發(fā)利用方面：2014年全市用水總量為2.95億m³，用水總量控制指標值為2.97億m³，地下水開采量為0.09億m³，地下水控制指標值為0.16億m³，用水總量控制達標；用水效率方面，2014年全市萬元GDP實際用水量為289.52m3,萬元工業(yè)增加值實際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%；農田灌溉水有效利用系數為0.55；用水效率各指標控制均達標；水功能區(qū)限制納污方面，2014年市跨縣（市、區(qū)）河流交接斷面達標率為100%，水功能區(qū)水質達標率為93.75％，城鎮(zhèn)供水水源地水質達標率100%；2013年9月，武江河飲用水源置換工程（張溪點）正式動工，第一期張溪水取水工程建成后，日供水量達1.50萬m³，為市居民生活提供更優(yōu)質的水源。
（4）在水生態(tài)環(huán)境保護工程方面：完成投資1200萬元，市供水水源地水質達標率為100%，通過連續(xù)幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。
（二）存在問題和不足
“十二五”期間，通過實施一系列重大舉措，民生水利建設取得顯著成效，水利改革不斷深化，各項水利事業(yè)取得重要進展，為全市經濟社會健康發(fā)展提供了有力支撐和重要保障，但還存在不少問題和不足，具體為：
（1）在防災減災方面：市流域范圍多為山區(qū)地形，山坡陡峻，河流落差大，小流域上游由于地理位置的特點，部分區(qū)域是暴雨中心區(qū)，雨水匯流速度快，洪水沖擊力強，容易造成嚴重的洪澇災害。歷史上曾多次發(fā)生洪澇災害，甚至是毀滅性的災害出現。根據歷年洪澇災害情況統(tǒng)計資料顯示，從1980～2010年，30年時間里發(fā)生很嚴重的洪澇災害多達15次，基本平均兩年發(fā)生一次。“2006.7.15”洪災，44萬人受災，水利設施直接經濟損失1.96億元，其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內季風氣候顯著和高山阻隔，降雨的時空分布極不均勻，降雨量年、季之間差別甚大，全市山地多，雨水流失快，無雨季節(jié)易發(fā)生旱情，旱災多出現于7～10月份。
市山區(qū)防洪工程多建于上世紀五、六十年代，防洪標準較低，運行時間長，防洪能力下降，難于抵擋強度大的暴雨、洪水、臺風和風暴潮的襲擊，多數河流現仍處于未設防狀態(tài)。現有堤防工程防洪標準低，存在不同程度和類型的工程安全隱患，險堤險段多，主要表現在堤身單薄、超高不足、基礎滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險道路及配套設施嚴重不足等方面，導致抗御洪水能力差，而河流上游又缺乏調節(jié)性水庫，攔洪、削峰、錯峰能力差。
（2）在水生態(tài)環(huán)境保護方面：隨著國民經濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)建設步伐的加快，擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地無序開發(fā)等現象不斷發(fā)生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發(fā)建設，使地表植被破壞，造成水土流失，削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程，同時加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低，導致遭遇洪水容易成災，河道的人為設障，致使河道淤積、變淺變窄，河道萎縮，影響了行洪能力。城鎮(zhèn)和農村建設不重視防洪排水問題，甚至侵占防洪設施，使洪水泛濫成災。超采、濫采河砂，破壞堤防等水利工程設施，改變河水流態(tài)，造成河床下切，危及堤防安全，嚴重地段發(fā)生堤防崩塌。
（3）在水資源保障方面：一是水資源短缺，市雖處粵北山區(qū)，水資源總體較為豐富，但水資源分布不均勻，尤其石灰?guī)r地區(qū)沙坪鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)基本上都是靠天吃水；二是水污染嚴重，市與湖南省交界，地處湖南省下游，貫徹市的武江河發(fā)源地在湖南省境內，上游工業(yè)排污量大，每年都會出現重金屬超標的現象，備用水源不足，嚴重制約著市區(qū)的生活用水。
（4）在農村水利方面：經過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現更加嚴峻的趨勢。1、排澇設施老化失修：一是機電設備老化嚴重，市機電排灌建于七、八十年代這些機械全部超期服役，設備嚴重老化；二是排灌配套工程不完善，市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數量多、距離長，疏挖任務大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減：一是中小型灌區(qū)灌溉功能萎縮，市共有中型灌區(qū)2宗、小型灌區(qū)85宗，除“十二五”期間已實施了16宗中小型灌區(qū)和高標準農田建設外，其他60%的渠道均為土渠，由于灌區(qū)工程設計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降，在“十二五”末，全市渠道灌溉水利用系數提到0.55，但其中的60%土渠僅0.40，極個別渠道僅0.20；二是小型蓄水工程蓄水能力下降，全市累計建成水庫57宗，其中中型水庫2宗、小（一）型水庫9宗、小（二）型水庫46宗，塘壩594宗（其中萬m3以上山塘229宗，五千至一萬m3山塘92宗），累計總庫容9396.04萬m3，57宗水庫雖已全部完成了除險加固，但塘壩由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在，工程在完成后維修養(yǎng)護經費和管護人員落實不到位，導致工程不能發(fā)揮長期效益。
（5）在水利科技人才保障方面：市現有17個水管所和8個國管水利工程管理單位，其中水管所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國管水利工程管理單位屬市水務局管理，現有職工250多人。大部分國管水利工程管理單位面臨著嚴峻的問題：一是工資發(fā)不出，職工生存難；二是單位負債重，維持運轉難；三是人心不穩(wěn)，留住人才難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所面臨著年齡老化、專業(yè)知識薄弱等問題，水管所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不僅要負責水利相關工作，而且還是負責做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作，有時還會出現其他工作任務遠遠超過水利工作任務的情況。水利專業(yè)技術人才缺乏，近幾年水利工程建設項目猛然增多，而水利部門人員編制受機構設置等限制，技術力量已遠不適應水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求。
（6）在水利法規(guī)制度保障方面：一是法律法規(guī)意識淡薄，少數人員對水利工程建設領域突出問題的危害性認識不到位，存在重項目輕監(jiān)管、重查處輕預防、重建設輕程序等方面的問題；二是法律法規(guī)宣傳不到位，廣大農民群眾對法律法規(guī)不夠了解，不能及時掌握上級政策要求，歪曲了上級的政策法規(guī)，阻礙了水利工程建設管理。
二、科學謀劃“十三五”規(guī)劃
（一）指導思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思路，牢牢把握經濟發(fā)展新常態(tài)和水利發(fā)展新特征，緊緊圍繞我省“三個定位，兩個率先”的總目標，以節(jié)水供水重大水利工程和民生水利建設為重點，著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設，加快協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌治水與治山、治水與治林、治水與治田，堅持生態(tài)水利和民生水利建設并重；堅持依法治水，全面深化水利改革與管理，理順政府與市場關系，創(chuàng)新水利公共服務方式，構建水安全保障體系，為市率先全面建成小康社會和率先基本實現現代化提供堅實支撐和可靠保障。
（二）主要目標
市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標主要包括防洪減災、水生態(tài)環(huán)境保護、水資源保護、農村水利、水利科技人才保障、水利法規(guī)制度保障等目標，規(guī)劃完成投資19.82億元。
（三）主要任務和工作舉措
1、主要任務
（1）防災減災保障體系建設
一是主要江河防洪體系建設。市主要江河防洪體系建設為省北江水系武水市段防洪整治工程，內容包括新建河堤和護岸28.34km，規(guī)劃總投資13027.64萬元，其中：上級補助資金9119.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金3908.64萬元（占工程總投資30％）。
二是中小河流治理。按照“民生水利五項工作方案”以及《省山區(qū)五市中小河流治理實施方案》等相關專項規(guī)劃，結合中小河流治理最新情況，規(guī)劃建設16宗28段山區(qū)五市中小河流治理，治理河道長度為119.70km，規(guī)劃總投資24332.90萬元，其中：上級補助資金17033.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金7299.90萬元（占工程總投資30％）。
三是山洪災害防治在梳理“十二五”期間山洪災害防治的完成情況基礎上，根據省情水情，查漏補缺，規(guī)劃的主要工程項目具體如下：1、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災害防治非工程措施項目，全面降低山洪災害對影響，規(guī)劃總投資500.00萬元，其中：上級補助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元；2、36宗水庫動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設，全面提高水利工程防洪減災體系，規(guī)劃總投資108.00萬元，其中：上級補助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元；3、三防指揮中心改造，全面健全三防指揮體系，規(guī)劃總投資2800.00萬元，其中：上級補助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三防系統(tǒng)建設，全面完善基層三防能力建設，規(guī)劃總投資1445.00萬元，其中：上級補助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元；5、市北部三防物資倉庫建設，確保能快捷有效地實施應急搶險，切實保障人民群眾生命、財產安全，規(guī)劃總投資700.00萬元，其中：上級補助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。
四是城鄉(xiāng)治澇工程建設。張灘閘壩樞紐重建工程，項目包括重建攔河閘、左右岸進水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤，項目總投資19404.00萬元，其中“十三五”期間投資17404萬元，其中：上級補助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。
（2）水生態(tài)環(huán)境保護體系建設
一是重點治理武江湘粵緩沖區(qū)段，通過河道整治、清淤、綠化3.00km，規(guī)劃總投資3245.00萬元，其中：上級補助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質標準由現在的Ⅱ～Ⅲ級提高至Ⅰ～Ⅱ級。
二是全面治理武江坪石保留區(qū)，通過河道整治、清淤、綠化93.00km，規(guī)劃總投資6658.00萬元，其中：上級補助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元，至2020年使得該區(qū)域水質標準由現在的Ⅱ～Ⅲ級提高至Ⅰ～Ⅱ級。
三是龍山水庫水資源保護建設項目。對龍山水庫農村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內源污染治理、取締網箱養(yǎng)魚和庫區(qū)周邊的養(yǎng)豬場、藍藻治理、水庫周邊地區(qū)整頓修復、水庫水資源保護宣傳、水庫水體監(jiān)測能力建設、重新測定水庫庫容關系曲線等9個水資源保護項目進行建設，規(guī)劃總投資1520.00萬元，其中：上級補助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。
四是水土保持，根據《省水土保持規(guī)劃》、《省水生態(tài)文明建設“十三五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃，以不斷提升區(qū)域水土保持功能為目標，規(guī)劃對全市12條小流域進行治理，河道整治清淤、新建堤防、護岸加固139.25km，規(guī)劃總投資69127.00萬元，其中：上級補助資金48389.00萬元（占工程總投資70％）、地方自籌資金20738.00萬元（占工程總投資30％）。
（3）水資源保障體系建設
農村飲水工程。根據省委、省政府《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》對農村飲水工程的相關要求，結合近年村村通自來水建設的實際情況，規(guī)劃建設13個鎮(zhèn)級標準化水廠及446宗小型集中供水工程，規(guī)劃總投資24000.00萬元，其中：上級補助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。
（4）農村水利保障體系建設
一是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據“民生水利五項工作方案”中農田水利萬宗工程的實施情況，結合省對推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的相關政策，系統(tǒng)梳理實施項目，規(guī)劃對71宗中小型灌區(qū)進行改造，規(guī)劃總投資23344.00萬元，其中：上級補助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。
二是整縣小農水工程建設。根據“十二五”期間中央財政、省級財政小型農田水利重點縣以及小型農田水利示范鎮(zhèn)建設情況，規(guī)劃爭取2018年小型農田水利重點縣建設，規(guī)劃總投資6500.00萬元，其中：上級補助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元；規(guī)劃對全市萬方以上山塘進行改造，規(guī)劃總投資9450.00萬元，其中：上級補助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。
三是機電灌排體系建設。根據水利資金盤子和地方建設需求，按照“統(tǒng)籌兼顧，突出重點”的原則，對《省農村中型及重點小型機電排灌工程規(guī)劃（2011-2020年）》中的項目進行系統(tǒng)梳理，規(guī)劃18宗農村中型及重點小型機電排灌工程項目，設計總裝機401kW，總受益面積4292畝，規(guī)劃總投資688.14萬元，其中：上級補助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。
四是農村清潔能源發(fā)展。按照水利部建設“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求，根據“十二五”期間農村水電發(fā)展的現狀及存在的問題，規(guī)劃對35宗小水電站進行增效擴容改造，其改造前裝機總容量50320kw，改造后裝機總容量56230kw，預計年增發(fā)電量4952萬度，規(guī)劃總投資10802.00萬元，其中：上級補助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。
2、工作舉措
面對當前水利任務繁重，時間緊迫的情況，為保證我市水利工程建設的順利實施，我們將采取有效措施。
（1）加強組織領導、強化責任落實。為保證市水利工程建設的順利實施，取得預期的效益，一是成立由市長任組長、分管水利的副市長任副組長，相關單位和相關鎮(zhèn)等部門領導為成員的市水利工程建設領導小組，負責協(xié)調、監(jiān)督、指導全市水利工程建設；領導小組下設辦公室負責日常工作，設在市水務局。二是層層簽訂責任狀，細化任務，落實責任，強化措施，真抓實干，形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是建立有效工作機制。要落實領導責任和股室責任，加強檢查督促，隨時跟蹤問責，定期通報情況，嚴格考核獎懲，切實把水利工程建設的各項工作落到實處。
（2）倒排工期，明確工作任務，提高工作效率。為確保工程按期完成，及時交付使用，局黨組對全部水利工程實施分管領導包保、股室具體負責的項目包保制，科學安排，倒排工期，一節(jié)一節(jié)的落實時間節(jié)點，保證工程進度。從而加快水利工程建設步伐，提高工作效率。
（3）加強質量管理。項目實施嚴格的質量措施，把工程質量作為工程建設的頭等大事來抓，認真貫徹“百年大計、質量第一”的方針，按照“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、監(jiān)理控制、施工單位保證”的要求建立健全質量管理體系，嚴把工程質量關。
（4）全力抓好廉政建設工作，確保各個項目穩(wěn)步推進。層層簽訂黨風廉政建設責任制書，明確廉政建設責任，嚴格落實工程“四制”制度，嚴格監(jiān)督招投標環(huán)節(jié)，嚴格質量監(jiān)管和控制，規(guī)范資金撥付等廉政措施，確保工程安全、資金安全和干部安全。
三、2016年工作計劃
2016年是“十三五”時期的開局之年，我局將繼續(xù)貫徹落實中央和省、市加快水利改革發(fā)展的決策部署，加強組織領導，加強與有關部門的銜接溝通，進一步強化工作措施，狠抓責任落實，全力推進各項工作再上新臺階，計劃完成投資約4億元。
一是進一步采取有力措施，全力推進水利工程項目建設。積極推進省山區(qū)五市中小河流治理工程，2016年度項目為廊田水（樓下水、龍山水、板田水）治理工程、西坑水（上游段、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、西江水、梅子坑水）治理工程、九峰水（東山廟段、凰落水<兩江鎮(zhèn)段>）治理工程、其他武江一級支流（王坪水、炭洞水）治理工程四宗工程，治理河道總長為53.7公里、其中護岸89.8公里、河道清淤47.3公里，規(guī)劃總投資為11128萬元，計劃于2015年底開工建設，預計2016年12月完工。繼續(xù)做好張灘閘壩樞紐重建工程，2016年度計劃投資6000萬元，工作目標包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發(fā)電廠房砼澆筑、閘門安裝發(fā)電廠房機組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程，我市計劃在2016年度啟動村村通自來水工程建設，遍及17個鎮(zhèn)，計劃建設12個水廠，目標新增農村自來水普及人口6.35萬人，計劃工期3年，工程計劃投資8800萬元，新增農村自來水普及人口2.1萬人。推進中小型灌區(qū)改造工程，我市正在實施的中小型灌區(qū)有廊北灌區(qū)、九峰鎮(zhèn)橫坑灌區(qū)、長來鎮(zhèn)東邊灌區(qū)、三溪鎮(zhèn)范家灌區(qū)、樂城街道月坵灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)西圳灌區(qū)、慶云鎮(zhèn)五里沖灌區(qū)、坪石鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、五山鎮(zhèn)石下灌區(qū)、沙坪鎮(zhèn)八寶山灌區(qū)、秀水鎮(zhèn)東邊排灌區(qū)、梅花鎮(zhèn)竹子塘灌區(qū)，計劃2016年3月份全面完工，計劃完成投資2000萬元，主要做好已完工項目的驗收準備工作和在建項目的建設管理監(jiān)督工作。同時，按照上級部門文件要求，及時做好我市水利項目規(guī)劃計劃申報工作。
二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人，其中峽移民5687人（含生產安置人口2264人）、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項目申報工作；做好我市小型水庫移民住房改造和基礎設施建設計劃申報和驗收工作；督促各移民村加快項目進度，并組織完成已建項目的驗收工作；跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作；做好水庫移民穩(wěn)定工作。
三是進一步做好防汛抗旱工作。做好應急責任制落實工作，繼續(xù)加強以行政首長負責制為核心的應急工作責任制的落實；加強應急值班制度的落實，確保及時響應。我市嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度和領導帶班制度，密切掌握雨情、水情、風情和災情，及時、準確、全面地向市委市政府報送緊急情況，部署落實防御措施，并確保及時臺風暴雨預警，適時啟動應急響應；做好汛前檢查及物資補充工作，為確保2016年各項防汛工作措施落實到位，認真做好汛前防汛工作的檢查監(jiān)督及三防物資的補充完善工作；做好預案修編完善及專業(yè)搶險隊伍管理工作，修編完善應急預案，據實際情況對我市《市防汛防旱防風防凍應急預案》、《市山洪災害防御預案》以及防洪臺賬等進行修編完善；做好三防信息工作，做好三防信息溝通，及時與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進行聯(lián)系，了解上游的雨情和水情。及時與峽管理處進行聯(lián)系，了解水情信息。同時協(xié)調水文、氣象、以及韶關市三防、水文等部門及時分析我市的水情和雨情的動態(tài)變化。
四是進一步嚴格水資源管理，強化水行政執(zhí)法。依法足額征收各項水利規(guī)費，做好年度水資源管理制度考核的各項工作；依據已制定的龍山水庫水資源保護規(guī)劃，全面推進我市水源地水資源保護工作；做好水資源取水戶到期換證工作，完善取水臺賬系統(tǒng)；劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)，編制年度河砂開采計劃，做好河道采砂標段到期驗收工作；強化水政執(zhí)法巡查工作，積極收集各類違法行為線索，嚴厲打擊各類涉水違法行為；加強水法規(guī)宣傳，提高全民水法制意識，為我市依法治水創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
