引論：我們?yōu)槟砹?3篇政工工作報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）收入預(yù)算執(zhí)行情況 （二）支出預(yù)算執(zhí)行情況 （三）收支平衡情況 上述財政預(yù)算執(zhí)行及平衡情況上報上級財政審核批復(fù)后，屆時再向縣人大常委會報告。

二、2008年財政工作

2008年，全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在省財政廳的大力支持下，發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，緊緊圍繞縣委“十六”字發(fā)展思路、四大奮斗目標(biāo)，牢固樹立“為國理財，為民服務(wù)”的財政工作宗旨，狠抓收入征管，著力優(yōu)化支出，提高公共保障，嚴(yán)格監(jiān)督管理，圓滿完成了縣委及省財政廳下達的各項工作任務(wù)，取得了顯著的成績，實現(xiàn)了四大目標(biāo)（一般預(yù)算收入實現(xiàn)超收，財政支出實現(xiàn)“兩升一降”，財政管理實現(xiàn)精細化，“普九”債務(wù)實現(xiàn)全面化解）。主要工作如下：

（一）強促經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展又好又快 （二）強抓財政收入，超額完成收入任務(wù) （三）強控一般支出，支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化 通過嚴(yán)格管理，優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了省廳提出的“兩升一降”的目標(biāo)。行政成本性支出32913萬元，占總支出的比重為23%，比上年下降1個百分點，而用于民生保障的支出達104463萬元，占總支出的比重為73%，比上年增加0.5個百分點，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出達5724萬元，占總支出的比重為4%，比上年增加0.5個百分點。

（四）強重民生投入，民生質(zhì)量明顯改善 （五）強力監(jiān)督管理，管理水平不斷提高 （六）強化人大意識，熱點問題逐步解決 2008年，盡管全縣財政收支預(yù)算實現(xiàn)平衡，財政工作成效顯著，但在財政經(jīng)濟運行中，收入質(zhì)量不高、收支矛盾尖銳、政府負債過重、鋪張浪費現(xiàn)象等問題依然存在，各位代表都十分關(guān)注。我們堅信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，將逐步加以解決。

三、2009年全縣財政預(yù)算草案

按照積極的財政政策，綜合考慮全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)及收支增減因素，堅持“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、留有余地”原則，編制了2009年全縣財政收支預(yù)算草案。主要安排如下：

（一）收入預(yù)算 （二）支出預(yù)算 (三)部門預(yù)算

根據(jù)縣人大常委會的要求，2009年選擇縣司法局、縣直工委、縣農(nóng)機局、縣就業(yè)局、縣科技局、烏木鎮(zhèn)政府、觀音鎮(zhèn)政府、縣職中、廟壩中學(xué)、天城中小學(xué)10個單位進行部門預(yù)算編制試點，以后將逐步擴大，全面推行。部門預(yù)算嚴(yán)格按照“人員經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費按定額，專項經(jīng)費按項目”的原則編制，清理存量資金，取消“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法，實行零基預(yù)算。（10個單位的部門預(yù)算附后）。

四、2009年的財政工作 根據(jù)以上指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2009年財政工作重點是：

（一）著力支持經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展步伐

按照“保增長，擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，認真貫徹執(zhí)行積極的財政政策，加大項目建設(shè)力度，擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長。加大資金籌集力度，壓縮一般性支出，清理存量資金，歸并專項資金，多渠道籌集資金增加政府投入。加快資金撥付進度，加快工程建設(shè)步伐。按照“促進增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推動改革、注重民生”的原則，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出，重點加大對民生、水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、節(jié)能減排等支持力度。嚴(yán)格項目資金監(jiān)管，加強項目預(yù)算、竣工結(jié)算評審。轉(zhuǎn)變支持發(fā)展方式，利用貼息、以獎代補、先建后補等財政手段，完善招商引資、科技創(chuàng)新、工業(yè)強縣等促進發(fā)展的財政激勵機制。創(chuàng)新投資擔(dān)保方式，擴大擔(dān)保范圍，提高擔(dān)保貸款額度。

（二）著力強化收入征管，提高收入質(zhì)量

加強收入征管，挖掘增收潛力。嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅決杜絕亂開政策口子，該收不收，該免不免等不規(guī)范做法，做到應(yīng)收盡收。深入開展財源、稅源調(diào)查分析，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)。不斷完善組織財政收入的各項考核機制，增強組織收入積極性。建立部門協(xié)作機制，形成強大的征收合力。強化收入監(jiān)管，推行納稅繳費公開制、公示制，建立縣級財、稅、庫、銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)，深入開展財稅收入專項檢查，嚴(yán)厲打擊各種偷逃漏騙稅行為。

（三）著力壓縮一般性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

按照省財政廳提出的“兩升一降”的要求，繼續(xù)加大調(diào)整支出結(jié)構(gòu)力度，著力壓縮一般公共服務(wù)支出，逐步實現(xiàn)由“保工資、保運轉(zhuǎn)”向“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變。牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型機關(guān)。嚴(yán)格控制人、車、會、網(wǎng)絡(luò)、接待等一般性支出，對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費、出國（境）經(jīng)費實行零增長。嚴(yán)格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)，盤活行政事業(yè)單位辦公用房和土地資源。嚴(yán)格控制黨政機關(guān)信息化建設(shè)項目，促進資源整合，避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費。嚴(yán)格預(yù)算約束，減少預(yù)算執(zhí)行追加，除縣委、縣政府重大決策增支外，公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等原則上一律不追加。鼓勵支持行政單位推行機關(guān)服務(wù)社會化改革。推行公務(wù)卡制度，制止公務(wù)消費中的不正當(dāng)行為。

（四）著力打造民生財政，切實改善民生

大幅度增加對“三農(nóng)”投入，健全投入機制,引導(dǎo)和帶動社會資金投入，緩解“三農(nóng)”發(fā)展資金短缺的矛盾。多方籌集資金，為“8+3”民生工程提供資金保障。增加對農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼等補助，提高糧食最低收購價，增加農(nóng)民收入，確保糧食安全。提高城鎮(zhèn)低保補助水平和優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補貼標(biāo)準(zhǔn)。深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，提高中小學(xué)公用經(jīng)費水平，落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助和國家助學(xué)金政策、生源地信用助學(xué)貸款政策，加大學(xué)校危房改造力度。增加醫(yī)療衛(wèi)生的投入，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。安排資金400萬元，繼續(xù)支持10個特困村建設(shè)。加快保障性安居工程建設(shè)，大力支持廉租住房建設(shè)，加大農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)居民危房改造和加固力度。

（五）著力深化財政改革，提高理財水平

按照“精細、規(guī)范、高效”的原則，不斷深化財政改革，創(chuàng)新財政管理機制，推進財政管理科學(xué)化、精細化。深化預(yù)算編制改革。選擇10個單位實行部門預(yù)算編制試點；完善基本支出定員定額管理標(biāo)準(zhǔn)，細化預(yù)算編制，提高年初到位率；加強預(yù)算執(zhí)行工作，建立預(yù)算執(zhí)行激勵約束機制，將預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任落實到各部門，將監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任落實到預(yù)算管理和監(jiān)督機構(gòu)，提高預(yù)算執(zhí)行力。深化政府采購改革。修訂完善集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，制定政府采購分散采購管理辦法，積極推進電子化政府采購，不斷完善政府采購業(yè)務(wù)程序。深化農(nóng)村綜合體制改革。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)監(jiān)管，進一步清理核實債務(wù)，建立控債減債機制，著力控制新債，消化舊債；深入推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理模式，建立鄉(xiāng)級財力保障機制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的傾斜力度，提高基層政府公共服務(wù)能力；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、教育體制和林權(quán)制度改革。加大監(jiān)督力度。不斷完善財政集中辦會、投資評審、集中支付、財政監(jiān)督等管理辦法，提高管理實效。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，定期將財政收支預(yù)算執(zhí)行情況、涉及民生資金使用分配情況向群眾公開，接受群眾監(jiān)督

篇2

(三)堅持以民為本，著力保障和改善民生。我們始終堅持“小財政、大民生”的理念，切實落實各項支持改善民生的財政政策，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進一步提高財政用于民生的支出，著力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。在“三農(nóng)”方面，建立了縣級財政支農(nóng)投入增長考核機制，各縣財政安排的支農(nóng)資金占經(jīng)常性財政收入的比例由年的5.6%提高到年的8%。積極爭取落實省財政各類支農(nóng)專項資金10.6億元，較上年增長29%；推進了農(nóng)村綜合改革，建立了“鄉(xiāng)財縣管”財政管理體制，落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金1458萬元；通過“一卡通”，兌現(xiàn)落實糧食直補及農(nóng)資綜合補貼8230萬元，退耕還林糧價款及現(xiàn)金補助7491萬元；發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金3537萬元;落實農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)“陽光工程”財政補助資金660萬元，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入。年，地、縣財政預(yù)算安排的支農(nóng)專項支出8822萬元，同比增長22%。整合支農(nóng)資金2.3億元。全區(qū)農(nóng)林水事務(wù)支出達到13.9億元，占一般預(yù)算支出的19.9%。重點支持了扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在教育事業(yè)方面，支持落實農(nóng)村義務(wù)教育保障機制、中等職業(yè)教育、特殊教育、中小學(xué)布局調(diào)整及校舍安全工程等政策。年，全區(qū)教育支出達15.4億元，比上年增長42.9%，化解農(nóng)村“普九”債務(wù)和義務(wù)教育其他債務(wù)1.46億元，推進了教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面，大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)等工作，提高了全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。年，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生支出達6億元，比上年增長22.6%，較“十五”末增長5倍，推進了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在就業(yè)和社會保障方面，加大了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的支持力度，提高了全區(qū)社會保障水平。年，全區(qū)社會保障和就業(yè)支出達9.6億元，比上年增長10.8%，較“十五”末增長9倍。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，支持實施了農(nóng)村危房改造、獎勵性住房建設(shè)、城市廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等工程，有效改善了城鄉(xiāng)居民的生活條件。年，全區(qū)住房保障支出達5.5億元，比上年增長2.7倍，支持完成了12213戶農(nóng)村困難群眾危房改造工程和16815戶獎勵性住房建設(shè)，落實廉租住房建設(shè)5144套。在增強基層政權(quán)服務(wù)功能方面，實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。年以來，全區(qū)累計投資1.98億元完成了93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造工程，達到了“一個改善、三個提升”的目的（即：明顯改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本辦公條件，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的整體服務(wù)功能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的對下服務(wù)水平，提升老百姓的滿意度）。

(四)堅持依法理財，進一步完善財政管理機制。圍繞創(chuàng)新體制機制，穩(wěn)步有序推進財政自身改革，財政管理水平進一步得到提升。在推進財政改革方面，繼續(xù)細化深化部門預(yù)算改革，加大綜合預(yù)算編制力度，建立了縣級財政預(yù)算執(zhí)行分析月報告制度。完成了地區(qū)本級公務(wù)卡、預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等改革。在非稅收入管理方面，切實加大對非稅收入的征繳和監(jiān)管力度，將非稅收入全部納入部門綜合預(yù)算，統(tǒng)籌使用，進一步規(guī)范了管理。在加強財政監(jiān)督方面，認真開展并完成了強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。繼續(xù)強化了對轉(zhuǎn)移支付資金和各類專項資金的監(jiān)督檢查。年，累計檢查專項資金18.6億元。實行“月末自審、季度報審、半年初審、年底終審”的“四審”內(nèi)部監(jiān)督制度，確保了財政資金的規(guī)范、安全、有效使用。

二、年財政主要工作任務(wù)

年是“十二五”開局之年。按照地委委員擴大會議和全省財政工作會議對財政工作的總體要求，綜合分析財政經(jīng)濟形勢，今年，全區(qū)財政一般預(yù)算收入安排5.5億元，增長15%。按照收支平衡的原則，全區(qū)一般預(yù)算支出比上年初安排數(shù)增長15%。同時，繼續(xù)加大項目爭取力度，確保上級財政補助資金有新的增長。重點圍繞“四個發(fā)展”，繼續(xù)貫徹落實省財政支持縣域經(jīng)濟發(fā)展、強化財政管理的一系列體制機制政策，扎實抓好以下工作：

（一）立足增強財力基礎(chǔ)，扎實抓好收支管理工作。

一是狠抓收入組織工作。堅持把狠抓收入繼續(xù)作為今年工作的重中之重，結(jié)合實際，認真分析收入形勢，既看到積極的、有利的因素，更充分考慮存在的困難和壓力，從年初開始就采取有效措施，確保當(dāng)年預(yù)算收入目標(biāo)的實現(xiàn)。進一步加強財政收入的征管和監(jiān)督工作，不斷完善稅費收入征管和監(jiān)控機制，確保應(yīng)收盡收。認真落實國家資源稅改革政策，高度關(guān)注國家稅制改革動向，努力促進增收。加強國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理，確保財政收入與經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)增長。

二是全力做好項目爭取工作。緊緊抓住國家實施“十二五”規(guī)劃重大項目、支持藏區(qū)發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大機遇，找準(zhǔn)工作的切入點，以落實好省上的支持政策、管好用好省上的支持資金、籌措安排好縣級支持和配套資金為基礎(chǔ)，通過財政支持政策的有效落實和資金效益的具體體現(xiàn)來贏得省上的更大支持和幫助。重點落實好省財政支持“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展以及支持東部城市群建設(shè)、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、曹家堡臨空港綜合經(jīng)濟區(qū)、裝備制造園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，支持深化項目基礎(chǔ)工作，以項目為載體，落實項目、落實資金，推進財源建設(shè)，培育財政收入新的增長點，確保全區(qū)財力穩(wěn)定增長。

三是切實加強支出管理。高度重視和加強支出管理工作，進一步完善預(yù)算支出管理機制，繼續(xù)通過壓縮結(jié)轉(zhuǎn)、堅持分析通報制度等措施提高預(yù)算執(zhí)行率，從年初做到均衡支出。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)本級人代會批準(zhǔn)的預(yù)算，認真按照批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，防止突破預(yù)算、隨意調(diào)整支出科目和挪用財政資金現(xiàn)象的發(fā)生，維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。繼續(xù)牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)格控制一般性支出，勤儉辦一切事業(yè)。全區(qū)公務(wù)車購置及運行費、接待費、出國（境）經(jīng)費實現(xiàn)零增長。

(二)立足促進跨越發(fā)展，切實落實和完善財政支持機制。

一是認真落實縣級基本財力保障機制。結(jié)合各縣實際，積極探索創(chuàng)新，研究政策、用好政策，充分利用獎補資金，逐步提高各項基本支出標(biāo)準(zhǔn)，力爭全區(qū)縣級基本支出水平有較大提高，努力實現(xiàn)縣級財政均衡性增長，爭取更多的獎補資金，切實保障基層政府實施公共管理、提供基本公共服務(wù)和落實省委、省政府各項民生政策的基本財力需要。

二是支持完善投融資平臺機制。對全區(qū)清理規(guī)范后的7個融資平臺公司，繼續(xù)通過財政預(yù)算支持機制和引進民間社會投資等途徑充實資本金，把原來各縣財政預(yù)算安排的償債資金轉(zhuǎn)為資本金注入到融資平臺公司，地縣財政力爭注入資本金2億元以上，使每個平臺公司的資本金達到1億元以上，并充實有效資產(chǎn)，賦予部分土地和礦產(chǎn)資源的開發(fā)權(quán)、國有資本經(jīng)營收益權(quán)，增強融資平臺的盈利能力和現(xiàn)金流量，實現(xiàn)融資平臺公司與財政脫鉤，基本具備市場運作、獨立運營、承擔(dān)融資的能力。充分發(fā)揮財政資金撬動作用，擴大融資能力，促進招商引資和銀行貸款的持續(xù)放大。

三是落實財政支持“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展政策措施。圍繞省財政支持“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展的政策要點，立足各縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用足用活用好省上的支持政策，落實好縣級支持資金，切實做到集中財力辦大事、辦實事，真正讓財政資金發(fā)揮效益、見到實效。在工業(yè)發(fā)展上，圍繞集中區(qū)建設(shè)，落實好“支持實施振興工業(yè)‘雙百’戰(zhàn)略和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)等方面的重點項目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展”的支持政策；在城鎮(zhèn)建設(shè)上，圍繞各縣縣城的功能定位，落實好“重點支持以為中心的東部城市群建設(shè)，推動以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化步伐”的支持政策；在生態(tài)建設(shè)上，圍繞促進綠色發(fā)展，落實好“加強重點生態(tài)工程建設(shè)、湟水流域百萬畝人工造林等工程、支持新能源、清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排及健全湟水河流域污水處理廠運營經(jīng)費補助機制”的支持政策。通過各項財政支持政策的有效落實，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(三)立足推進統(tǒng)籌發(fā)展，切實完善支農(nóng)投入機制。

一是進一步落實財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制。認真貫徹落實省財政創(chuàng)新和完善支農(nóng)投入機制的要求，繼續(xù)完善縣級財政支農(nóng)投入增長考核機制，地縣支農(nóng)投入增長25%以上。加大資金整合力度，確保財政支出、土地出讓收益向“三農(nóng)”傾斜，支持實施國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“富硒”農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實施馬鈴薯、油菜、蔬菜“百里百萬畝”工程以及為農(nóng)民辦實事工程和農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快實施農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目。把握好支農(nóng)項目重點，創(chuàng)新完善工作機制，切實落實好以整村推進為重點的扶貧開發(fā)、以馬鈴薯和蔬菜為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以鞏固和完善退耕還林成果、生態(tài)公益林為重點的生態(tài)建設(shè)等項目和農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三是切實落實各項財政惠農(nóng)政策。充分發(fā)揮好農(nóng)民補貼網(wǎng)和“一卡通”作用，積極探索有效工作方式，切實兌現(xiàn)落實好糧食直補及農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、汽車、摩托車和家電下鄉(xiāng)補貼、退耕還林糧價款及現(xiàn)金補助等惠民政策，支持促進農(nóng)民增收。

四是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)完善和落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬動態(tài)增長機制，擴大村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點范圍，爭取啟動化解鄉(xiāng)村兩級公益事業(yè)債務(wù)試點工作，做好化解教育債務(wù)國家驗收準(zhǔn)備工作，支持推進集體林權(quán)制度改革，鞏固提高縣鄉(xiāng)財政體制改革，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步。

(四)立足促進和諧發(fā)展，切實保障和改善民生。

一是切實落實教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。努力提高教育投入的“兩個占比”，力爭達到省定標(biāo)準(zhǔn)，確保“兩基”工作順利通過國家驗收。支持推進中小學(xué)布局調(diào)整，率先完成、兩縣中小學(xué)布局調(diào)整工作。著力解決寄宿制學(xué)校附屬設(shè)施不足、校舍安全、取暖等突出問題。支持特色職業(yè)教育發(fā)展，落實中等職業(yè)教育學(xué)生資助和免學(xué)費政策。

二是推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度改革，支持推進公立醫(yī)院改革試點，切實落實好提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)政策，進一步落實城鄉(xiāng)困難群體醫(yī)療救助政策，健全村級衛(wèi)生室運轉(zhuǎn)管理機制，支持推進規(guī)范管理，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時，促進計劃生育相關(guān)政策落實，確保人口和計劃生育相應(yīng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是加快保障性住房建設(shè)。認真落實對廉租住房建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題。抓好農(nóng)村安居工程，推進危舊房改造，啟動實施好“千村整治”和“百村示范”工程，適度進行村莊布局調(diào)整，整村推進，從根本上解決“只見新房不見新村”的問題，確保省補助資金足額到位，落實縣級配套資金，與有關(guān)部門主動溝通，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮項目資金的最大效益。

四是落實社會保障和就業(yè)政策。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療、取暖和救濟救災(zāi)及城鄉(xiāng)養(yǎng)老擴面提標(biāo)、低保調(diào)標(biāo)和擴大失業(yè)保險、生育保險和工傷保險覆蓋面等政策。落實好積極的就業(yè)政策，進一步加大高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè)和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動技能和勞務(wù)輸出質(zhì)量，提高農(nóng)民工就業(yè)和在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的能力。

五是促進文體旅游事業(yè)發(fā)展。圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實好文化惠民、文化遺產(chǎn)保護、廣播電視村村通等重點工程建設(shè)；支持舉辦好“三大競賽”；圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實好重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游文化精品工程、示范工程建設(shè)，支持旅游宣傳促銷活動，加快推進旅游建設(shè)步伐。

六是支持加強社會管理。支持完善政法經(jīng)費保障機制，落實基層公檢法司機關(guān)公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)并逐步提高保障水平；支持城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強化社會管理；加大對綜合治理、法律援助和安全生產(chǎn)、食品藥品質(zhì)量監(jiān)督等工作的支持力度，支持其參與社會管理，促進提高服務(wù)水平。

(五)立足增強財政內(nèi)生動力，切實推進財政改革。

一是深化部門預(yù)算改革。完善基礎(chǔ)信息管理和項目管理庫，規(guī)范基本支出預(yù)算編制體系。加大對非稅收入的統(tǒng)籌管理力度，進一步強化綜合預(yù)算管理。加強資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作相結(jié)合，逐步建立科學(xué)合理的縣級部門預(yù)算體系。

二是縱深推進國庫集中支付改革。繼續(xù)推進完善財政國庫集中支付改革，進一步規(guī)范地區(qū)本級國庫集中支付運行程序，在地區(qū)本級開展財政票據(jù)電子化管理試點，在各縣全面實施公務(wù)卡、財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)動態(tài)信息監(jiān)控改革，進一步規(guī)范財政資金管理，確保財政資金的安全有效運行。

三是加強政府采購管理。細化政府采購預(yù)算，強化集中采購監(jiān)督，進一步擴大采購規(guī)模和范圍。同時，加快實施好金財工程建設(shè)，為財政改革提供技術(shù)支撐。

四是研究創(chuàng)新財政投入機制。始終堅持集中財力辦大事的理念，按照“政府主導(dǎo)、財政統(tǒng)籌”的原則，統(tǒng)籌謀劃，有效聚攏資金，加大財政資金整合力度，發(fā)揮財政資金的聚合效應(yīng)，按照地委、行署和各縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，集中資金辦幾件大事。

(六)立足推進依法理財，切實加強財政監(jiān)督規(guī)范化管理。

一是加強和改進財政監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)督方式，各縣財政監(jiān)督檢查要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，加強監(jiān)督。制定周密的監(jiān)督檢查計劃，切實提高監(jiān)督質(zhì)量，針對存在的問題提出意見和建議，為促進財政規(guī)范管理提供服務(wù)。進一步強化地、縣財政監(jiān)督檢查機構(gòu)的責(zé)任，加大就地監(jiān)督檢查力度。加強對重大政策落實情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查機構(gòu)要圍繞財政支持政策，對財政資金到位、組織實施、政策效應(yīng)等情況進行跟蹤監(jiān)督。加強對預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查，維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。

篇3

2018年，**集團經(jīng)受了市場嚴(yán)峻考驗，承受了生產(chǎn)經(jīng)營巨大壓力。開局就遭遇了市場“倒春寒”，梧桐莊礦突水停產(chǎn)更是雪上加霜。形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力陡增，我們緊緊依靠全體職工，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，扭住質(zhì)量效益不松勁，堅持“兩個唯一”標(biāo)準(zhǔn)不動搖，以管理提升促進降本增效、深化改革激發(fā)內(nèi)在活力、結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對市場變化，完成原煤產(chǎn)量3850萬噸，精煤產(chǎn)量900萬噸，營業(yè)收入550億元，實現(xiàn)盈虧平衡，保持安全基本穩(wěn)定，完成了冀中能源集團調(diào)整后的各項考核指標(biāo)。

一年來工作的主要成效是：

——推進技術(shù)工藝裝備變革，強化安全措施落實，穩(wěn)定了安全和生產(chǎn)。應(yīng)對梧桐莊礦突水停產(chǎn)，及時調(diào)整生產(chǎn)布局，強化生產(chǎn)組織。萬年礦、九龍礦、羊東礦、大淑村礦、新三礦、辛安礦等單位顧大局挑重擔(dān)，為穩(wěn)產(chǎn)增效作出了貢獻。梧桐莊礦開始出煤，取得了當(dāng)年受災(zāi)當(dāng)年復(fù)產(chǎn)的重大勝利。發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，掌握了綜采、綜放、薄煤綜采、充填開采四種先進采煤技術(shù)，研發(fā)了近距離跨巷開采、旋轉(zhuǎn)連采、深部野青煤開采技術(shù)、濕式噴漿工藝和臺式齒軌鉆車，10對礦井17個掘進工作面應(yīng)用挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。大傾角采煤工藝在外埠礦井成功應(yīng)用，大遠煤礦掌握了“三軟”大傾角綜放工藝，工作面月單產(chǎn)穩(wěn)定在3.6萬噸。拜城煤焦化公司在急傾斜煤層應(yīng)用綜采機械化，結(jié)束了當(dāng)?shù)責(zé)o機械化開采歷史。青海江倉一號井高原凍層大傾角綜采取得階段性成果。“兩化融合”深入推進，礦井主運輸皮帶集控率達50%，羊東礦51軌道架空乘人裝置實現(xiàn)無人值守，大淑村礦研發(fā)應(yīng)用膠帶輸送機雙層無軌化運輸，新三礦北區(qū)主井斗式連續(xù)提升系統(tǒng)試運行。薄煤層自動化綜采成套技術(shù)與裝備，獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。集團公司獲全煤科技一等獎1項、二等獎5項、三等獎2項?？萍歼M步和管理創(chuàng)新促進了安全高效礦井和區(qū)隊建設(shè)，2個礦井達到行業(yè)特級，6個采掘區(qū)隊獲冀中能源集團創(chuàng)水平優(yōu)勝區(qū)隊，萬年礦1301采煤隊連續(xù)刷新綜放單產(chǎn)紀(jì)錄。強化安全管理，落實“雙七條”，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)帶班“六定”管理，堅持安全確認和“一崗雙責(zé)”，狠抓瓦斯綜合治理和防治水。大淑村礦通過全國瓦斯治理示范礦驗收，九龍礦水平定向井鉆進防治水技術(shù)全省推廣，8個礦井達到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn)，集團公司連續(xù)六次獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。一年來，我們不僅穩(wěn)定了產(chǎn)量規(guī)模，穩(wěn)固了發(fā)展根基，而且攻克了一批世界級煤炭開采難題，掌握了各類極難開采條件下的核心技術(shù)，成為全國乃至世界煤炭井工開采技術(shù)工藝的“領(lǐng)跑者”。

——堅持“兩個唯一”標(biāo)準(zhǔn)，實施以收定支和低成本戰(zhàn)略，實現(xiàn)了盈虧平衡。確立了不賠錢、有效益的“兩個唯一”標(biāo)準(zhǔn)，堅守不虧損的經(jīng)營底線。煤價持續(xù)倒逼成本，全年商品煤綜合售價同比降低160元/噸，我們果斷調(diào)整各單位經(jīng)營指標(biāo)，動態(tài)實施以收定支、預(yù)算管控，壓縮成本比例15%，完全成本比預(yù)算降低60元/噸，同比降低66元/噸，減少支出10億元。嚴(yán)細財務(wù)資金管理，建立三級聯(lián)動招標(biāo)采購機制，節(jié)省3994萬元。壓縮非生產(chǎn)性支出，同比降低30%，減少支出1850萬元。開展債務(wù)重組、理財業(yè)務(wù)，節(jié)支增收9000萬元。爭取地方財政崗位補助3465萬元。優(yōu)化融資負債結(jié)構(gòu)，發(fā)行20億元短融債券和6億元中期票據(jù)，完成44億元續(xù)貸，中長期借款占比達到48.7%，保證了資金鏈安全。項目投資有保有壓，緩建集賢村技改等非重點項目，壓減投資1.9億元。嚴(yán)格項目概算審查和限額設(shè)計，節(jié)約投資1.4億元。爭取安全改造、地質(zhì)勘探、節(jié)能環(huán)保國補資金1.5億元。處置房產(chǎn)15套，變現(xiàn)300多萬元，盤活設(shè)備資產(chǎn)1.37億元。一年來，我們根據(jù)市場變化，及時調(diào)整經(jīng)營策略，逐月下達以收定支指標(biāo)，逐月考核兌現(xiàn)，精打細算過緊日子，各單位承受了巨大經(jīng)營壓力。全國煤炭企業(yè)70%以上虧損，**集團條件差、人員多、包袱重，在“寒冬”中挺住熬過來，實現(xiàn)盈虧平衡，實屬不易，難能可貴。

——以市場化為導(dǎo)向，堅持頂層設(shè)計與基層實踐互動，深化了企業(yè)改革。實施兩級機關(guān)機構(gòu)改革，公司機關(guān)部門由24個精簡為17個，減少30%。領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)由77個精減為46個，減少31個。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，新屯礦井上優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，井下優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，為衰老礦井扭虧增盈，提供了綜合改革試點經(jīng)驗。梧桐莊礦公開公平公正競聘崗位，進行了“五工轉(zhuǎn)移”改革實踐。創(chuàng)新勞動用工制度，組建非在冊人員獨立施工隊153個7951人，占掘進隊伍總數(shù)100%、非在冊人員93%。職工總量減少3500人。深化內(nèi)部市場化改革，營養(yǎng)餐暗補變明補，減少臨時用工500人，節(jié)約費用2500萬元。關(guān)閉機關(guān)輔樓節(jié)省500萬元。改變就餐補貼和班車運營方式，壓縮公司機關(guān)物業(yè)費用，減少支出500萬元。推進非煤產(chǎn)業(yè)和生活后勤改革調(diào)整，607公司與國控化工成功整合重組。天擇公司整合周邊制修廠點效果明顯，馬頭項目一期工程順利推進。電業(yè)公司、教培中心、新聞通信中心降成本壓費用，同比減少補貼3600萬元。生活后勤新建小區(qū)物業(yè)全部社會化，減虧增利1700萬元。創(chuàng)新人才工作機制，4780名管技人員參加知識更新培訓(xùn)，6人次被評為省級專家，60人被評為集團公司首席專家和拔尖人才。制定政策，取消限制，非在冊人員參加技師評聘，井下特有工種崗位持有技師以上資格、集團公司及以上勞動模范、技術(shù)狀元與用工單位簽訂勞動合同。一年來，我們凝聚共識，知難而進，向改革要動力，要紅利，為全面深化改革破題開篇，活力迸發(fā)，動力增強，企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。

——突出質(zhì)量效益，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育了新的效益增長點。薛村礦、黃沙礦、小屯礦破產(chǎn)清算法律程序終結(jié)，本部11對礦井按政策實施了關(guān)閉破產(chǎn)，戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。調(diào)整盈利結(jié)構(gòu)，打造新的利潤源。物流產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、個性化模式發(fā)展，百維公司獨立經(jīng)營，香港寶峰公司已開展業(yè)務(wù)，上海國際貿(mào)易公司盈利200萬元。峰煤焦化公司物流板塊盈利4000萬元，石家莊內(nèi)陸港盈利1000萬元，物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤4.5億元，同比增利1.4億元，成為經(jīng)濟效益重要增長極。調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)量、效益新的增長點。外埠產(chǎn)量完成2235萬噸，收回投資3400萬元，實現(xiàn)利潤4000萬元，對鞏固第二大焦煤基地地位，發(fā)揮了重要戰(zhàn)略支撐作用。培育煤礦生產(chǎn)和社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。與首鋼洽談煤礦托管和技術(shù)服務(wù)，簽訂了托管新疆大安煤業(yè)框架協(xié)議。邯鄲洗選廠承包5座外埠洗煤廠，實現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元。電業(yè)公司為天津特鋼電廠提供技術(shù)輸出服務(wù)。成立國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心冀中能源分中心，職防院盈利150萬元。精準(zhǔn)調(diào)整營銷結(jié)構(gòu)，增強市場應(yīng)變力競爭力。狠抓質(zhì)量保市場，建立統(tǒng)籌市場需求和生產(chǎn)地區(qū)變化的煤質(zhì)管理新機制，新三礦、大淑村礦井下建立砟倉，大社礦、新屯礦產(chǎn)品發(fā)熱量穩(wěn)定在5000大卡以上。優(yōu)化洗選廠入洗結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定了精煤牌號。細化品種促銷售，開發(fā)瘦精煤市場，打開低灰燒結(jié)精煤市場，拓展省外電煤和塊煤市場。焦精煤價格保持高位，貨款回收率90%。一年來，我們圍繞提質(zhì)增效，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育增長點，打造新亮點，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級打下了良好基礎(chǔ)。

——辦實事解實憂，守住“兩個確保”底線，促進了和諧企業(yè)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反“”，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)。落實依靠方針，深化民主管理，為職工辦實事、解實憂。棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理民生工程取得顯著成果，棚戶區(qū)交付使用4090套，累計18464套，老區(qū)改造基本收官。沉陷區(qū)交付使用4400套，累計6152套。旺峰嘉苑小區(qū)全面開工建設(shè)。千方百計穩(wěn)定職工收入，職工基本工資沒有受到影響、困難職工基本生活沒有受到影響，守住了“兩個確?！钡拙€。開展送關(guān)懷、送溫暖、送幫扶活動，幫扶困難職工18134人次，發(fā)放救助金926萬元。高度重視節(jié)能環(huán)保工作，投入2.1億元，完成了4個矸石電廠除塵脫硫脫硝、31臺燃煤鍋爐替代改造等51個節(jié)能環(huán)保項目，合同能源管理融資794萬元。一年來，我們以為民務(wù)實清廉為標(biāo)準(zhǔn)，把穩(wěn)收入、保民生，作為一切工作出發(fā)點和落腳點，盡最大努力維護了職工群眾的根本利益。

各位代表、同志們，2018年困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。企業(yè)大局穩(wěn)定，經(jīng)營穩(wěn)健，改革發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進，內(nèi)在素質(zhì)提高，抗風(fēng)險能力增強，為挺過難關(guān)積累了經(jīng)驗，為適應(yīng)新常態(tài)奠定了基礎(chǔ)。困難前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，壓力前所未有，全體干部職工不怕困難，不懼挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了歷史上又一新的奇跡。我代表集團公司黨政表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

第二部分  2019年工作總體部署

2019年是生產(chǎn)經(jīng)營極為困難的一年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是適應(yīng)新常態(tài)、打開新局面的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，宏觀經(jīng)濟的趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。同時，當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展面臨“五個壓力”：一是市場的壓力。煤炭產(chǎn)能過剩、供大于求、價格低位運行態(tài)勢，短期內(nèi)不會根本性改變。二是生產(chǎn)的壓力。梧桐莊礦產(chǎn)量僅與2018年基本持平，內(nèi)部礦井增產(chǎn)空間有限，外埠礦井受市場和技改制約。三是經(jīng)營的壓力。受梧桐莊礦產(chǎn)量和消化復(fù)產(chǎn)費用影響，全年經(jīng)營缺口14億元，通過采取措施，仍有7億缺口。四是環(huán)保的壓力。行政、法律約束剛性增強，控煤限煤政策導(dǎo)向抑制煤炭消費增長，企業(yè)達標(biāo)排放需投入巨額資金。五是穩(wěn)收入的壓力。職工收入必須穩(wěn)住，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，還要有所增加。立足當(dāng)下，首要的就是挺，挺住、挺過去；著眼長遠，做好調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量增效益這篇大文章，關(guān)乎企業(yè)前途命運和科學(xué)發(fā)展。

綜合以上分析判斷，集團公司實事求是調(diào)整了“十二五”規(guī)劃指標(biāo)。主動調(diào)低經(jīng)濟增速，體現(xiàn)了適應(yīng)新常態(tài)的務(wù)實擔(dān)當(dāng)和科學(xué)的發(fā)展理性。讓經(jīng)濟發(fā)展降速是為了擠出水份，實實在在做實企業(yè)，為了有質(zhì)量有效益可持續(xù)的經(jīng)濟增長。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，職工群眾關(guān)注的不是數(shù)字，關(guān)心的是實惠。為此，2019年工作指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹中央和省經(jīng)濟工作會議精神，按照冀中能源集團轉(zhuǎn)型升級、深化改革、依法治企工作部署，以質(zhì)量效益為中心，突出“挺”的主基調(diào)，落實五項硬措施，統(tǒng)籌穩(wěn)產(chǎn)量、保安全，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益、惠民生，著力打造物流產(chǎn)業(yè)、外埠礦井兩大經(jīng)濟增長極，開創(chuàng)新常態(tài)下企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。

主要工作目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量完成3850萬噸，其中本部1590萬噸；精煤產(chǎn)量完成1000萬噸，其中本部650萬噸；營業(yè)收入實現(xiàn)500億元；利潤完成冀中能源集團下達的指標(biāo)；實現(xiàn)安全生產(chǎn)自然年；職工收入穩(wěn)中有所增加。

主要工作舉措是：立足“穩(wěn)”。堅持穩(wěn)中求進的總要求，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中見效。穩(wěn)產(chǎn)量，本部礦井依靠科技進步、減員提效，發(fā)掘資源最大優(yōu)勢和效益；外埠礦井加快技改建設(shè)，達產(chǎn)創(chuàng)效，支撐起主業(yè)半壁江山。穩(wěn)安全，落實新《安全生產(chǎn)法》，不越生命紅線，不觸法律底線，標(biāo)準(zhǔn)不降、投入不減、手段不軟，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。穩(wěn)收入，堅守“兩個確?！钡拙€。穩(wěn)收入就是穩(wěn)人心，穩(wěn)隊伍，穩(wěn)大局。

把握“省”。堅持以收定支和低成本戰(zhàn)略，樹立省下來就是賺的思想。打造低成本競爭優(yōu)勢，邁過苦日子難日子這道坎，關(guān)鍵要把企業(yè)當(dāng)作自己的家，精打細算過日子，方方面面降成本，把有限資金用在發(fā)展的刀刃上。堅持“兩個唯一”標(biāo)準(zhǔn)，賠錢的買賣不做，沒效益的事不干，有保有壓，有進有退，把成本管理做到極致，打造**集團特色經(jīng)營管理文化。

突出“掙”。堅持以質(zhì)量效益為中心，盡最大努力對外創(chuàng)收。省只能糊口，掙才能致富。要開源節(jié)流并重，對內(nèi)挖潛、對外創(chuàng)收“兩條腿”走路。做大做實做強物流產(chǎn)業(yè)、煤礦生產(chǎn)和社會服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，探索煤電聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。打造新的效益增長點，培育新的經(jīng)濟引爆點，不僅是當(dāng)前調(diào)整利潤結(jié)構(gòu)，東方不亮西方亮最有效的辦法，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的長遠方向。

關(guān)鍵“改”。堅持全面深化改革，向改革要動力要紅利。以解決矛盾問題倒逼改革，統(tǒng)籌總體部署和重點突破，抓好頂層設(shè)計和基層實踐，種好“試驗田”。總結(jié)推廣新屯礦、梧桐莊礦、峰煤焦化公司改革經(jīng)驗，形成更多可復(fù)制的改革模式。深化機關(guān)機構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)改革，精簡合并，減人提效；深化勞動用工制度改革，合崗并崗，推進“五工轉(zhuǎn)移”；推進內(nèi)部市場化改革和非煤產(chǎn)業(yè)、后勤醫(yī)療改革，減少補貼，增收創(chuàng)效；改革物供、運銷管理體制。改革走到今天，碰到的都是“硬骨頭”，改到深處是利益，惟其艱難，方顯勇毅。

致力“創(chuàng)”。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟增長的新引擎，謀創(chuàng)新就是謀未來。沖破條條束縛，打破框框禁錮，不為變革找依據(jù)，只為發(fā)展想辦法。下好科技創(chuàng)新“先手棋”，圍繞解決開采技術(shù)難題、生產(chǎn)現(xiàn)場問題，在瓦斯治理、水害防治、深井開采、巷道支護等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān)，創(chuàng)造更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家級成果。持續(xù)推進管理創(chuàng)新，開展金融創(chuàng)新。今天的項目就是明天的產(chǎn)業(yè)，要抓好項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，利用閑置土地和資產(chǎn)，加快招商引資，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

各位代表、同志們，以上是我們挺過難關(guān)的關(guān)鍵幾招，也是新常態(tài)下要長期堅持的方針。風(fēng)物長宜放眼量，困難看似重重，機遇蘊含其中。國家高度關(guān)注煤炭行業(yè)脫困，各項扶持政策正在落地，市場漸顯企穩(wěn)跡象，我們有稀缺煤種優(yōu)勢、務(wù)實創(chuàng)新的文化底蘊和敢打必勝的職工隊伍，爬過坡過了坎，企業(yè)必將迎來科學(xué)發(fā)展的春天。

第三部分 2019年重點工作

一、健全安全管控機制，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展

貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持“措施要完善、落實要到位、責(zé)任要追究”原則，樹立底線思維，增強紅線意識，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。

（一）學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》已頒布實施，對以人為本、安全發(fā)展、全面提升安全生產(chǎn)法治水平具有重要意義。要對照新法修訂完善現(xiàn)有制度，逐級落實安全責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)帶班“六定”管理，狠抓安全措施現(xiàn)場落實。深入開展“安康杯”競賽、“我的班組無工亡”活動，抓好“136”安全管控體系運行，形成文化引領(lǐng)、技術(shù)支撐、管理落實、黨政工團齊抓共管的安全管控新機制。

（二）加強瓦斯綜合治理。落實防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“十條禁令”等制度，推進“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系建設(shè)。所有高突礦井要落實“雙四位一體”綜合防突措施，實現(xiàn)“四個煤量”達標(biāo)。新屯礦、九龍礦、大淑村礦、羊東礦、大社礦要應(yīng)用薄煤綜采技術(shù)，探索野青頂板深孔預(yù)裂爆破技術(shù)，加快保護層開采。萬年礦、大淑村礦、辛安礦、新三礦、新屯礦要落實降阻方案，降低通風(fēng)阻力。大社礦要加強采空區(qū)管理，建立密閉設(shè)施，杜絕自燃發(fā)火及瓦斯事故。

（三）抓好礦井防治水工作。總結(jié)梧桐莊礦防治水工作，提高對防治水規(guī)律性認識，有針對性制定防治水技術(shù)路線，形成礦井強排系統(tǒng)、分區(qū)域隔離、區(qū)域超前底板加固治理和一礦一策、一區(qū)一策、一面一策的防治水綜合治理體系。各礦要按期完成分區(qū)隔離工程建設(shè)與備料工作。梧桐莊礦、辛安礦、九龍礦、羊東礦大采深礦井，要強化區(qū)域超前治理鉆探與注漿施工管理，既要注重質(zhì)量，又要降低成本。要按期完成井下鉆探測斜與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取井上下相結(jié)合、區(qū)域治理與超前探測相結(jié)合方法，變被動防水為主動治水，確保工作面不突水。

（四）建立重大事故隱患排查治理新機制。細化隱患分類和認定標(biāo)準(zhǔn)，強化基層申報治理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安監(jiān)督導(dǎo)。抓好重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防控，每月明確一項治理重點，掛牌督辦，整改到位。強化非煤單位重大危險源監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。對存在重大安全隱患或隱患治理不力的，按事故問責(zé)處理。

（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新機制。推廣牛兒莊采礦公司、羊東礦動態(tài)達標(biāo)經(jīng)驗，提高基礎(chǔ)資料評分權(quán)重。建立約談制度，約談警告掉標(biāo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，季度不達標(biāo)的，給予單位或主要領(lǐng)導(dǎo)處罰。力爭7對礦井達到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。

（六）建立安全監(jiān)督檢查新機制。每月開展安全大檢查，每季開展管理制度落實和“三互”檢查，每半年開展?；菲饰鰴z查，定期開展駐礦剖析式檢查，健全安全信息共享機制。

二、穩(wěn)步提升煤炭科學(xué)產(chǎn)能，保持主業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效可持續(xù)

以梧桐莊礦全面復(fù)產(chǎn)為重點，突出抓好肥焦煤生產(chǎn)。外埠礦井加快擴能技改，增加科學(xué)產(chǎn)能，增強主業(yè)發(fā)展后勁。

（一）加快梧桐莊礦全面復(fù)產(chǎn)。以安全為前提，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，加快排水清淤、巷道整修，統(tǒng)籌地區(qū)和工作面安排，年底前礦井全面復(fù)產(chǎn)，全年必保產(chǎn)量200萬噸。

（二）強化生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。全面推廣中厚煤層綜采、薄煤綜采、厚煤層綜放、充填開采等有**集團特點的綜采工藝，挖掘礦井生產(chǎn)潛力。九龍礦、羊東礦、辛安礦、大淑村礦等有增產(chǎn)能力礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高生產(chǎn)能力。萬年礦、大社礦、新三礦等穩(wěn)產(chǎn)礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，強化生產(chǎn)組織，提高單產(chǎn)和效率。孫莊采礦公司、通順公司、大力公司等減產(chǎn)礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有效率有效益的生產(chǎn)。全年建成行業(yè)特級礦井2個、行業(yè)一級6個以上。開展“挺進杯”勞動競賽，力爭11個采掘區(qū)隊達到冀中能源集團創(chuàng)水平標(biāo)準(zhǔn)。

（三）狠抓開掘準(zhǔn)備工作。發(fā)揮綜掘機、挖掘機、液壓鉆車等裝備優(yōu)勢，探索適合自身特點的快速掘進施工工藝。全面推廣挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。有條件的礦井推廣濕式噴漿工藝。繼續(xù)推廣掘進后路膠帶輸送機雙向運輸、沿空留巷技術(shù)。組建快速安裝拆除專業(yè)隊伍，確保地區(qū)接替、工作面銜接。羊東礦-850回風(fēng)巷確保5月底貫通，軌道巷年底前貫通。新屯礦年底前要完成生產(chǎn)系統(tǒng)改造主體工程。

（四）科學(xué)組織外埠礦井生產(chǎn)。堅持以銷促產(chǎn)、以效定產(chǎn)，把工作重心放在礦井技改升級、手續(xù)跑辦和強化經(jīng)營管理上。大遠煤礦要抓好大傾角綜放工藝應(yīng)用，加快二水平延伸設(shè)計和施工，完善洗選工藝，提高精煤回收率，適時提價增收，完成產(chǎn)量90萬噸。拜城煤焦化公司要抓好急傾斜特厚煤層綜放采煤工藝應(yīng)用，完成城鎮(zhèn)礦和弘揚礦擴能改造，盈利礦井達產(chǎn)上產(chǎn)，虧損礦井限產(chǎn)停產(chǎn)，完成產(chǎn)量200萬噸。天順煤礦要抓好60萬噸技改手續(xù)跑辦，上半年開工建設(shè)。青海江倉一號井確保7月份試生產(chǎn)，發(fā)揮配套洗煤廠作用。內(nèi)蒙投資公司要保持產(chǎn)量和盈利水平，確保完成產(chǎn)量1970 萬噸。云南寶峰公司要確保川洞礦上半年開工建設(shè)，富民礦三季度開工建設(shè)，興裕礦年底前具備開工條件。完成大隆礦整合，取得整合主體資格。

三、推進企業(yè)全面深化改革，加快釋放改革紅利

堅持總體布局、重點突破、積極穩(wěn)妥、整體推進的全面深化改革思路，把改革部署向具體實踐縱深推進，改出活力，改出效益，改出一片新天地。

（一）深化機關(guān)和干部人事制度改革。嚴(yán)格控制機關(guān)編制和定員，實行部門之間相互調(diào)劑或與基層人員崗位對換。加強機關(guān)效能建設(shè)，推行一專多能、一崗多責(zé)。嚴(yán)格管技人員“三定”管理，嚴(yán)格控制科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)。健全后備干部人才庫，沒有列入的，一律不提拔使用。

（二）深化勞動用工制度改革。穩(wěn)妥推進回采專業(yè)和搬家倒面、安裝拆除工程的非在冊人員承包組隊工作。推廣新屯礦和梧桐莊礦減員提效、“五工轉(zhuǎn)移”經(jīng)驗。嚴(yán)格控制用工總量，降低用工成本，凡合同到期的勞務(wù)派遣工、農(nóng)輪工，一律不再續(xù)簽合同。2019年不再成批招錄大學(xué)畢業(yè)生。

（三）加快生活后勤、醫(yī)療衛(wèi)生改革。綜合運用“減、創(chuàng)、推、管、活、合”手段，綜合施策，多管齊下，逐年減少補貼。新建小區(qū)全部成立業(yè)主委員會，老生活區(qū)逐步實現(xiàn)物業(yè)社會化管理。生活服務(wù)公司要完成各專業(yè)化公司組建和運營，三年內(nèi)實現(xiàn)收支平衡。有條件的礦廠醫(yī)院要爭取納入農(nóng)合醫(yī)保定點，參與地方醫(yī)療資源整合。旺峰嘉苑小區(qū)醫(yī)院建設(shè)要多渠道引進投資者。根據(jù)國家政策，做好剝離企業(yè)辦社會職能的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

（四）推進物供和運銷管理體制改革。對運行多年的“三集中”“五統(tǒng)一”管理模式，總結(jié)成功經(jīng)驗，剖析存在問題，借鑒先進企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)驗，固本開新，革弊鼎新，流程再造，制定管理體制和經(jīng)營機制改革方案，有效解決機構(gòu)重疊、職責(zé)不清、人浮于事等弊端。

四、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展

從企業(yè)實際出發(fā)，調(diào)整存量，做優(yōu)增量，培育新的經(jīng)濟增長點和驅(qū)動力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。

（一）做實做強物流產(chǎn)業(yè)。鼎峰公司、百維公司要全面對標(biāo)國際物流集團，發(fā)揮集團經(jīng)濟實體優(yōu)勢，強化風(fēng)險管理，提升盈利水平。在運銷、物供分公司框架內(nèi)，分離業(yè)務(wù)和人員，單獨核算考核。要收縮傳統(tǒng)第三方物流業(yè)務(wù)，穩(wěn)定托盤業(yè)務(wù)，做大香港寶峰公司和上海國際貿(mào)易公司業(yè)務(wù)量，開展電子商務(wù)、港口貿(mào)易和物流園區(qū)建設(shè)。著力開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，在深圳前海、天津東疆和新加坡等地，分別注冊成立金融租賃、保理、國際貿(mào)易公司，全年必保利潤5億元。峰煤焦化公司要抓好煤焦進出口及期貨貿(mào)易業(yè)務(wù)，物流板塊盈利5000萬元。石家莊內(nèi)陸港要發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)利潤1500萬元。

（二）抓好非煤產(chǎn)業(yè)扭虧增盈。落實非煤產(chǎn)業(yè)扭虧增盈改革方案，峰煤焦化公司要引進戰(zhàn)略投資者增加資本金，降低財務(wù)費用。完成甲醇補碳和脫硫液提鹽技改項目，改進洗油質(zhì)量，提高粗苯回收率，優(yōu)化催化劑使用，組織正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)，實現(xiàn)盈虧平衡。要確定產(chǎn)品延伸技術(shù)路線，抓好焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、粉煤氣化生產(chǎn)甲醇和15萬噸/年煤焦油加氫等項目前期工作，適時開工建設(shè)。電業(yè)公司要加大煤泥摻燒比例，降低發(fā)電成本。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)供電運行方式，增加自發(fā)自用電量。對五礦電廠實行季節(jié)性停產(chǎn)。繼續(xù)走出去開展對外技術(shù)輸出服務(wù)，補貼同比降低40%。天擇公司要擴大周邊制修業(yè)務(wù)整合范圍，以馬頭項目建設(shè)為契機，引進工業(yè)機器人，向智能制造轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工藝裝備升級。伊騰高科公司要掌握關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化工藝，提高產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量，加強市場開拓和銷售，積極跑辦1億噸煤炭資源配置批復(fù)文件。

（三）發(fā)展煤礦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。聚合設(shè)計、建設(shè)、裝備和專業(yè)技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，成立專業(yè)化服務(wù)公司，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合平臺，實現(xiàn)由點優(yōu)勢向群優(yōu)勢、鏈優(yōu)勢升級。加強與央企合作，切入煤炭產(chǎn)業(yè)板塊，宜買則買、宜控則控、宜參則參、宜托管則托管。積極走出國門，探索與寶鋼合作開發(fā)澳大利亞煤炭資源。邯鄲洗選廠要發(fā)揮人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，抓好外埠洗煤廠運營，二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)效增收。

（四）打造社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式。職防院要依托國家安監(jiān)總局冀中能源分中心，借助總醫(yī)院“三甲”品牌，發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)。教培中心要抓住國家發(fā)展職業(yè)教育機遇，以中澳安全培訓(xùn)中心為基地，搶占安培市場，打造AAA級工業(yè)旅游景區(qū)，四年內(nèi)取消補貼?？傖t(yī)院要依托北院區(qū)，發(fā)展醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)。

（五）抓好重點項目建設(shè)。新屯礦瓦斯電廠要盡早開工建設(shè)。電業(yè)公司要抓緊跑辦2×350MW熱電廠前期手續(xù)。錫林郭勒**能源公司要抓緊完善錫盟煤電一體化項目相關(guān)手續(xù)，抓住國家特高壓輸電項目開工契機，同步推進煤礦與電廠建設(shè)。

五、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強企業(yè)發(fā)展新動力

以科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)推進管理、科技、金融等全面創(chuàng)新，實現(xiàn)由要素、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展動力。

（一）創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機制。進一步完善以收定支、預(yù)算管控，建立月度盈虧平衡預(yù)案調(diào)度機制，保證預(yù)算目標(biāo)完成。調(diào)整預(yù)算指標(biāo)考核體系，工效掛鉤考核以利潤為主，引導(dǎo)基層單位從成本中心向模擬利潤中心轉(zhuǎn)變。繼續(xù)優(yōu)化項目工程設(shè)計，嚴(yán)格控制項目建設(shè)大額投資，實行重點投資項目分類管理，規(guī)范設(shè)備購置、租賃流程，明確資金提取使用權(quán)限。加強外埠子公司監(jiān)管，健全法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，減少管理層級，精干人員隊伍，逐月分析考核，必保完成經(jīng)營指標(biāo)和投資回收計劃。

（二）積極探索金融創(chuàng)新。開展金融理財業(yè)務(wù)，綜合運用各種金融工具，盤活商業(yè)承兌、銀行票據(jù)存量資金，完成中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券發(fā)行。加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，提高直接融資比重，嘗試股票減持變現(xiàn)。開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，借助物流平臺，利用國際貿(mào)易信用證制度，通過內(nèi)保外貸、保理、租賃等業(yè)務(wù)，置換高息貸款，降低融資成本。

（三）創(chuàng)新市場營銷模式。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，堅持各礦礦長、運銷公司參加的生產(chǎn)調(diào)度例會制度，掌握煤炭品種質(zhì)量變化，超前制定配煤入洗和營銷方案。各礦要合理配掘配采、肥瘦搭配，抓好設(shè)計、生產(chǎn)、儲裝運全過程煤質(zhì)管理。繼續(xù)實施精煤戰(zhàn)略，抓好九龍洗煤廠儲裝運系統(tǒng)改造，組織五礦洗煤廠入洗大社礦、新屯礦原煤，生產(chǎn)高爐噴吹精煤。轉(zhuǎn)變營銷理念，不僅賣產(chǎn)品，還要賣服務(wù)，做能源服務(wù)綜合供應(yīng)商。鞏固瘦精煤市場，擴大低灰燒結(jié)精煤和塊煤市場。優(yōu)化電煤市場銷售結(jié)構(gòu)，深度開發(fā)山東、南方電煤市場。指導(dǎo)外埠礦井拓寬銷售渠道，嘗試拜城煤焦化公司、天順煤礦和大遠煤礦煤炭產(chǎn)品跨區(qū)域銷售。嚴(yán)格貨款回收月度考核，保證企業(yè)現(xiàn)金流量。

（四）研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)新裝備。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高效率、降低成本、產(chǎn)業(yè)升級方面的革命性作用。完善薄煤綜采自動化遠程控制、大傾角開采、工作面上下端頭超前支護。選擇試點礦井，探索研究中厚煤層智能化無人開采、螺旋鉆應(yīng)用等新技術(shù)工藝，提高單產(chǎn)水平。研發(fā)掘進機遠程操作系統(tǒng)，開展巷道深部支護、深孔預(yù)裂爆破技術(shù)攻關(guān)，提高單進水平。加快“兩化融合”，推廣主井提升、主皮帶運輸、主壓風(fēng)、主排水、礦井供電系統(tǒng)遠程監(jiān)控和中央主扇風(fēng)機無人值守新技術(shù)。

（五）推進社區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。社區(qū)單位要當(dāng)好本部轉(zhuǎn)型發(fā)展的開拓者，不能主業(yè)衰落、繁華之后留下荒涼。要制定實施二次創(chuàng)業(yè)計劃，研究市場需求，尋找市場商機，謀劃項目建設(shè)，利用閑置的土地、房產(chǎn)、設(shè)備招商引資。在項目建設(shè)上，不設(shè)所有制限制、不設(shè)股權(quán)比例限制、不設(shè)運營模式限制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。上項目以效益為中心，不以安置人員為方向，通過發(fā)展項目，提高效益，達到社區(qū)自我發(fā)展，增加職工收入的目的。

（六）加強創(chuàng)新型人才建設(shè)。通過招聘、引進和內(nèi)部調(diào)劑，打造物流、金融高端人才隊伍。發(fā)揮首席專家、拔尖人才在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的領(lǐng)軍作用。努力建設(shè)高素質(zhì)高技能職工隊伍，鼓勵職工創(chuàng)新創(chuàng)造，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實工人技師評聘機制、勞動模范和技術(shù)狀元激勵政策，實施大學(xué)畢業(yè)生定人定向定制培養(yǎng)計劃。進一步打破人才成長“天花板”，拓寬管理、科技、技能人才縱向晉升、橫向互通的通道，讓人人出彩、實現(xiàn)夢想。

六、牢記責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，凝心聚力抓好工作落實

貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的根本方針，團結(jié)凝聚全體職工，共同為戰(zhàn)勝困難想招，一起為扭虧增盈發(fā)力，匯聚起求生存謀發(fā)展的磅礴力量。

（一）穩(wěn)定職工收入水平。建立合理的職工收入動態(tài)增長機制，堅守“兩個確保”底線，工資發(fā)放順序先一線、再輔助、后機關(guān)。把完成以收定支指標(biāo)，穩(wěn)定職工收入，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核。依法保障職工合法權(quán)益，落實各種津補貼、加班工資、帶薪休假等待遇。深入開展送關(guān)懷、送溫暖、送幫扶活動，少些錦上添花，多些雪中送炭，為職工群眾辦實事、解實憂。

（二）推進“兩區(qū)”治理改造。棚戶區(qū)改造老區(qū)全面收官。美雅小區(qū)全部交付使用，旺峰嘉苑B、D兩區(qū)住房實現(xiàn)主體封頂。

篇4

一是制定完善《__街道黨工委重大問題議事規(guī)范》，費用超過五萬元的事項必須經(jīng)過黨工委會議研究決定，進一步規(guī)范和完善了重大事項決策、會議議事、依法行政等工作制度，建立起較為完善的政府行政工作制度體系，保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化；二是堅持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區(qū)自治會”，將涉及民生的重大行政決策納入議事內(nèi)容，公開征求意見，切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是保證規(guī)范性文件的合法性，街道聘請北京__律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重大行政決策、重要合同文本都要經(jīng)過街道法制室進行合法性審查；四是在實行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前，結(jié)合街道法制室和律師顧問團隊進行了多方面的風(fēng)險評估，充分考慮各種可能發(fā)生的情況，及其應(yīng)對措施；五是堅持重大事項集體決策，重大行政決策提交街道黨工委會議集體研究決定；六是本年度，本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項；七是本年度未發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件，行政、執(zhí)法隊伍的整體水平得到普遍認同，沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

一是加強執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性，建立《__街道行政執(zhí)法案卷評查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；二是按時向區(qū)法制辦提交《__街道依法行政工作報告》，及時上報依法行政工作情況，接受區(qū)法制辦

的監(jiān)督與指導(dǎo)；三是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定，并向社會公示，同時杜絕合同工、臨時工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。一是加強機關(guān)工作人員法制教育。嚴(yán)格落實《__街道2015年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計劃》、《__街道加強基層普法教育和推進法律進社區(qū)工作方案》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題學(xué)法、依法行政專題研討班、法律知識集中培訓(xùn)等活動，提高機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識、法治思維，不但要執(zhí)法內(nèi)容合法，而且要執(zhí)法程序合法；二是積極開展社區(qū)的普法宣傳活動。根據(jù)街道普法工作計劃，在“3·8”、“3·15”、“人民調(diào)解宣傳月”等時間節(jié)點，積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點律師，舉辦綜治、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動，營造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至11月底，開展各類法律宣傳活動15場，發(fā)放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學(xué)點法律知識”活動，結(jié)合日常一些熱點話題、事件，收集整理相關(guān)的法律諺語、法律條文、法律小故事等，利用政府協(xié)同辦公系統(tǒng)每天向街道全體人員發(fā)送一條法律知識短信；四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號向社會大眾公開推送法律知識及宣傳轄區(qū)的一些法治活動，每周不少于三條；五是制作法治街道建設(shè)工作簡報，加強信息互通，傳播好的經(jīng)驗、做法，使各相關(guān)部門竟做法治先鋒。

（一）法律進社區(qū)：為推進法治社區(qū)建設(shè)，以民生為主線，積極推行一村（社區(qū)）一法律顧問工作，街道已有8 個(居委)選聘優(yōu)秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調(diào)解員14名等各類法律工作者擔(dān)任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區(qū))開展法律咨詢,現(xiàn)場解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會保障、環(huán)境保護等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務(wù)需求。

（二）法律進學(xué)校：__社區(qū)青少年普法教育基地平安科普宣傳，__街道__社區(qū)在__學(xué)校青少年普法教育基地開展“社區(qū)是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動，現(xiàn)場派發(fā)了反科普宣傳和一批少兒法制書籍，同時轄區(qū)律師還給學(xué)生們開講了“法在我身邊”的法律知識趣味講座，培養(yǎng)青少年法律意識、增強青少年的法治精神、使青少年遠離違法活動，預(yù)防青少年受到不法侵害。從而，為營造良好的社區(qū)法制環(huán)境，進一步實現(xiàn)平安__建設(shè)的目的。

篇5

1、腐敗的存在導(dǎo)致社會不和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。而腐敗是對公共權(quán)力的濫用，嚴(yán)重侵害廣大人民群眾的根本利益，直接導(dǎo)致社會不和諧。

2、腐敗侵害廣大人民群眾的利益，致使利益分配嚴(yán)重失衡，社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我們社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

3、腐敗是對黨風(fēng)的嚴(yán)重損害，造成黨群干群關(guān)系不和諧，黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴(yán)重損害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征就是，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假，欺上瞞下;反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進取、專營私利;反映到工作作風(fēng)上，就是搞形成主義、虛假政績;反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞，任人唯親;反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受，腐化墮落。這就必然嚴(yán)重損害黨風(fēng)，破壞黨群干群和諧。

4、腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設(shè)。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，與建設(shè)社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把作為價值取向，一切從個人或小集團的私利從發(fā)，完全顛倒了社會主義的價值標(biāo)準(zhǔn)。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義。和諧社會目標(biāo)的信念和信心，破壞全黨全國人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，影響和諧文化建設(shè)。

二、加強反腐敗斗爭，促進社會和諧

1、反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)，反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進展，但也必須清醒地看到，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴(yán)峻。因此，必須以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，促進社會和諧。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，黨擔(dān)負著把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先必須搞好自身建設(shè)，尤其是要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，這樣才能確保廣大黨員干部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民齊心協(xié)力地推進和諧社會建設(shè)。

3、黨內(nèi)和諧的重要示范作用決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。黨內(nèi)和諧對于社會和諧具有重要的示范作用，而腐敗是破壞黨內(nèi)和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內(nèi)生活、黨的紀(jì)律和黨的團結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)重影響黨內(nèi)和諧。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務(wù)，努力抓出成效，這樣才能切實保障廣大黨員的合法權(quán)益，形成既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的黨內(nèi)和諧局面，進而以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

三、加強懲防體制建設(shè)，努力營造廉政氛圍

1、深入推進反腐倡廉工作，不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗斗爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。體制機制的完善應(yīng)以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點，對癥下藥，務(wù)求實效。應(yīng)抓住正確行使職權(quán)這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制;拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制;加強監(jiān)督檢查，加大對違反法規(guī)制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

篇6

2、參與了管理項目的前期洽談工作。項目是我公司長期合作單位電氣集團承擔(dān)的epc項目，基于其自身工程管理實力的欠缺和與我公司長期良好合作的基礎(chǔ)，擬引進我公司與其共同承擔(dān)該項目的管理任務(wù)。按照管理公司領(lǐng)導(dǎo)安排，在我們的合作管理協(xié)議尚未簽訂的情況下，以特邀專家身份兩次赴成都參與了電氣集團與業(yè)主單位和施工單位的合同洽談工作。工作過程中得到了電氣集團和各方的好評，展示了我公司專業(yè)工程管理單位的實力，為順利簽訂該合作管理協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。該項目已于上半年進點開展工作，各項工作進展順利，為公司拓展國內(nèi)管理業(yè)務(wù)貢獻了一份綿薄之力。

3、積極開展并部分完成了火電項目的國內(nèi)保障工作。火電項目是集團公司組織機構(gòu)改革業(yè)務(wù)整合后獨立承攬的第一個涉外施工項目，在集團公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，管理公司從上至下高度重視，齊心協(xié)力，努力做好項目的前期準(zhǔn)備工作。本人充分發(fā)揮自己的專長，在大合同洽談中，積極收集資料，為主管領(lǐng)導(dǎo)提供洽談依據(jù)，做好參謀。主談施工分包合同的洽談過程中，會同集團公司相關(guān)職能部門和管理公司相關(guān)人員進行了扎實細致的準(zhǔn)備工作，過程中做到有禮有節(jié)，證據(jù)充分，洽談結(jié)果得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認可與好評，超預(yù)期目標(biāo)完成了洽談任務(wù)。合同簽訂后，多次專程赴長沙催收工程預(yù)付款，協(xié)調(diào)項目管理過程中存在的問題，9—11月份赴項目所在地現(xiàn)場進行了一個半月的合同交底和經(jīng)營管理支持工作，并在公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下及時赴和分包單位公司就現(xiàn)場存在的問題進行了落實。為項目順利進展提供了比較扎實的合同、經(jīng)營及資金等商務(wù)保障。

4、完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性工作。

按照管理公司領(lǐng)導(dǎo)安排，參與了電廠二期工程的初步設(shè)計審查工作，為工程監(jiān)理合同的簽訂盡了自己的綿薄之力；奔赴配合了單位的財務(wù)決算工作；代表監(jiān)理公司參與了熱電廠擴建工程的監(jiān)理項目開發(fā)洽談工作；簽訂了國電公司印度項目委托代管理合同；處理了、合川管理項目分包結(jié)算的遺留問題，為公司創(chuàng)造了一定的效益。

二、年度工作總結(jié)

本人作為工程管理公司的副總師主要負責(zé)火電項目的國內(nèi)保障和其他項目的公司經(jīng)營管理支持工作，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對自己本身并不很熟悉的國際業(yè)務(wù)范疇，相對細致繁瑣的工作，任勞任怨，不遺余力，積極工作，基本上及時圓滿的完成了各項任務(wù)。

三、廉政建設(shè)方面

篇7

一、務(wù)實發(fā)展經(jīng)營質(zhì)量明顯提高。通過強化經(jīng)營意識，調(diào)整經(jīng)營策略，創(chuàng)新經(jīng)營方式，努力拓展郵政業(yè)務(wù)市場，成效顯著。2004年，彭澤局業(yè)務(wù)收入完成1330.99萬元，占計劃的104.8％，同比增長34.2%;上交收支差、管理費及折舊費共計730.22萬元，占計劃的106.51%,圓滿地完成了市局下達的計劃指標(biāo).

一是著力挖掘潛力突出效果。圍繞“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的總體發(fā)展思路，彭澤局認真組織和開展好農(nóng)資分銷的“四大戰(zhàn)役”活動，開辟了四條分銷通道，充分挖掘市場潛力，占據(jù)市場主動，取得了較好的發(fā)展態(tài)勢。在四大戰(zhàn)役活動中，均以小組第一名的好成績，獲得了省局的表彰。2004年完成物流收入100萬元，其中，棉花迪種寶銷售23425瓶，油菜迪種寶銷售2225瓶；寶靈特11963瓶；稻田殺蟲劑6783瓶；殺螨風(fēng)暴4775瓶；預(yù)訂稻種61000斤。

二是強化市場危機扭轉(zhuǎn)被動。2005年報刊發(fā)行市場出現(xiàn)新的變化，一是《九江日報》、《潯陽晚報》退出郵發(fā)渠道；二是社會報刊發(fā)行站惡意征訂報刊。面對不利形勢，彭澤局制定切實可行的營銷策劃、收訂方案和激勵措施，對攬訂的業(yè)績進行日常通報與重點通報，并在郵政大樓入口處制作了私費報刊攬訂十佳精英榜，用榮譽感激發(fā)職工的創(chuàng)業(yè)激情。通過大家的積極努力，大收訂共完成報刊流轉(zhuǎn)額162萬元，增長率為16%。其中，《半月談》完成1060份，占計劃比例的112%；《了望》完成83份，占計劃的166%；《江南都市報》完成634份，占計劃的115%；《參考消息》完成387份，占計劃的117%；《信息日報》完成442份，占計劃的110%；《中國剪報》完成431份，占計劃的123%；《致富快報》完成400份，占計劃的114%；《江西法制報》完成100份，占計劃的166%；《江西內(nèi)參》完成20份，占計劃的125%。黨報黨刊和包銷及暢銷報刊提前45天完成征訂計劃，成為全市唯一全面完成包銷及暢銷報刊計劃的縣局。

三是摸準(zhǔn)市場脈搏大步朝前。按照“突破千萬、趕超強局、爭做全省第一”的工作思路，通過采取“提前支息，有獎辦理”的新措施，廣泛開展柜臺營銷、專業(yè)營銷，充分借助郵政的優(yōu)質(zhì)品牌及前臺窗口的地域環(huán)境，實行面對面交流，逐步擴大了保險市場的份額。并利用各種有效形式不斷激發(fā)職工潛能、調(diào)節(jié)營銷氛圍上。每旬對18個支局所保險業(yè)績進行綜合排名，每月出一期保險業(yè)務(wù)經(jīng)營分析，通過用分析引導(dǎo)市場，用榮譽鼓舞干勁，全局形成了所與所之間相互競爭趕超的可喜局面。2004年共代收保費1700萬元，全省排名第七位，全市排名第一位。

二、安全機制有效加強。始終樹立“人防、物防、技防”三結(jié)合的思想，注重多方開展工作。一是建章立制，明確責(zé)任，使得安全管理工作有章可循。二是利用開展“安全生產(chǎn)周”活動的契機，搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。經(jīng)常性召開安全大會，在全縣范圍內(nèi)進行定期、不定期的安全大檢查，對檢查的問題限期整改。三是抓好儲匯資金的管理工作，通過檢查各項儲匯制度的落實情況，將一切可能的資金安全隱患消滅在萌芽之中。

三、精神文明建設(shè)上臺階。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)教育，加強了工作作風(fēng)建設(shè)，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。加強職工隊伍建設(shè)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭當(dāng)知識型員工”活動為載體，積極推進彭澤郵政素質(zhì)工程教育。積極開展新聞宣傳工作，拓寬宣傳渠道，增強宣傳效果，為郵政發(fā)展?fàn)I造了較好的輿論環(huán)境。全年在新聞媒體用稿88篇，九江郵政信息用稿49篇。彭澤郵政先后榮獲了第九屆省級文明單位、全省郵政系統(tǒng)“創(chuàng)新杯”勞動競賽優(yōu)勝單位及全市郵政系統(tǒng)“創(chuàng)新杯”勞動競賽優(yōu)勝單位、全省郵政系統(tǒng)先進職工之家、全省郵政系統(tǒng)模范職工之家、九江市“重合同、守信用”企業(yè)。

這些成績的取得，離不開彭澤縣委、縣政府的關(guān)心與支持，飽含了廣大干部職工的辛勤汗水和智慧。2005年是郵政推進改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們要以此為契機，堅持一手抓發(fā)展不放松，一手抓創(chuàng)新不停步，進一步強化基礎(chǔ)管理，調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善支撐體系，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越，實現(xiàn)預(yù)定的奮斗目標(biāo)。在此，我談幾點意見和希望：

第一，堅持“發(fā)展不動搖”，加快發(fā)展步伐。多年的實踐，無數(shù)的事實已經(jīng)反復(fù)證明，郵政在任何時候、任何情況下，都要堅持抓住發(fā)展這個主題不動搖，這是省、市局確定的工作方針，是郵政當(dāng)前的第一位的任務(wù)、根本的任務(wù)和中心任務(wù)?！耙陨罨母锎龠M發(fā)展，以加快發(fā)展推進改革”是當(dāng)前的發(fā)展重心，請同志們把握好這個原則，全身心投入到發(fā)展上來，認認真真、腳踏實地做好各項工作，一定不能停下來觀望等待，而放慢發(fā)展的步伐。

第二，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為郵政發(fā)展提供保障。

要樹立正確的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠。要結(jié)合實際進行總結(jié)分析，對個人的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、勞動紀(jì)律、業(yè)務(wù)水平等方面存在的不足，進行深度剖析，查找原因和不足，堅持邊查邊改，邊整邊改，努力形成重實際，辦實事的良好風(fēng)氣。對管理人員作風(fēng)整頓所存在的問題，有效建立和完善各項規(guī)章制度，按照制度，明確職責(zé)，確立后臺為前臺服務(wù)的觀念。

第三，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。一要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀。要以科學(xué)的方式推進改革，按照科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，求真務(wù)實，大膽推進，構(gòu)建和諧的社會發(fā)展環(huán)境。二要牢固樹立穩(wěn)健發(fā)展的觀念。要保持彭澤郵政經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性，必須不斷深化改革，破除發(fā)展障礙，增強深化改革、完善機制的緊迫感和責(zé)任感。三要抓住業(yè)務(wù)發(fā)展的重點。堅持“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營方針，突出抓好函件、速遞、物流和郵儲業(yè)務(wù)，以重點帶動全局，努力提高郵政發(fā)展水平。

第四，強化郵政服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境需要一個堅實的服務(wù)基礎(chǔ)，彭澤郵政近幾年來，服務(wù)水平得到了較大的改善，從當(dāng)前的工作來看，還要抓好以下幾個方面：一要切實提高服務(wù)質(zhì)量；二要加強大客戶服務(wù)工作；三要做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。

第五，提高整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。

高素質(zhì)的職工隊伍是郵政爭先進位創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵所在。一要抓好思想建設(shè)，強化市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代化郵政專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，同時要提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和駕馭復(fù)雜局面的能力。二要抓好作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變的能力。三要繼續(xù)深入推進“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭當(dāng)知識型員工”活動。要樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的需要的理念，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的理念。

同志們，新時期有新的展望、新的追求，我們要認真貫徹落實好省、市局有關(guān)精神，堅定發(fā)展目標(biāo)，求真務(wù)實，努力拼搏，我相信就一定能夠完成會議提出的奮斗目標(biāo)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)市局對彭澤郵政的殷切希望！

最后，預(yù)祝彭澤縣三屆三次職代會暨第七次郵政工作會議圓滿成功。

謝謝大家。

 

篇8

個人業(yè)務(wù)工作報告，是申報專業(yè)技術(shù)資格的必備材料之一，不僅是個人業(yè)務(wù)工作情況的總結(jié)，也是業(yè)務(wù)水平、能力、成果的展示，更是評審委員會了解與評價申報人業(yè)務(wù)水平和能力的重要依據(jù)之一。報告寫得好不好，直接影響到專家對申報人的評價結(jié)果，所以寫好個人業(yè)務(wù)工作報告很重要。

二、總體要求

業(yè)務(wù)工作報告要全面、客觀、真實地反映個人任現(xiàn)職以來的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)水平能力、工作成績及履行職責(zé)情況等。

業(yè)務(wù)工作報告一般可分為五個部分：一是個人自然情況、簡歷及專業(yè)工作經(jīng)歷；二是思想品德及職業(yè)道德；三是專業(yè)工作能力、主要工作業(yè)績成果及所取得的效益、獎勵情況；四是、論著、研究報告等學(xué)術(shù)水平情況；五是繼續(xù)教育情況。

三、業(yè)務(wù)工作報告的主要內(nèi)容

個人簡歷應(yīng)按工作崗位、職務(wù)的變動分別、分段填寫。專業(yè)工作經(jīng)歷主要指任現(xiàn)職以來所從事的代表個人能力與水平的專業(yè)工作，同時應(yīng)注明個人所起作用(主持、參加、獨立承擔(dān)等)。

政治思想和職業(yè)道德主要指遵守國家法律、法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神等方面，包括個人任現(xiàn)職以來所獲的榮譽。

專業(yè)工作能力、主要工作業(yè)績成果及所取得的效益獎勵情況，是業(yè)務(wù)工作報告的主要部分，內(nèi)容要詳實。要求提供反映出水平、能力的主要專業(yè)工作總結(jié)，特別是要把所取得的成果、效益及在促進集團公司發(fā)展中起到的主要作用在報告中體現(xiàn)出來。即：主持哪些課題，課題進展情況，有哪些創(chuàng)新，取得哪些突破，通過哪類鑒定，獲得什么獎勵，專家對此評價等。

論文、論著、研究報告及工作經(jīng)驗總結(jié)，這一部分主要反映了申報人本專業(yè)理論知識、學(xué)術(shù)水平，應(yīng)在業(yè)務(wù)工作報告中反映出來。報告中除了概括論文、論著、研究報告及工作經(jīng)驗的主要內(nèi)容及學(xué)術(shù)水平、價值外，還要注明的刊物名稱及時間，以及個人承擔(dān)情況(獨立、合著等)。

繼續(xù)教育主要指任現(xiàn)職以來參加的本專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，也包括學(xué)歷教育。報告中要寫明反映繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的課程、(政工專業(yè)繼續(xù)教育內(nèi)容，根據(jù)政工專業(yè)技術(shù)人員工作實際和需要確定，每年上半年為和省委要求的當(dāng)年形勢政策教育的主要內(nèi)容，下半年為政工干部專業(yè)知識學(xué)習(xí))。形式、時間等，(根據(jù)文件規(guī)定，中高級人員每年接受繼續(xù)教育的時間不少于72學(xué)時，初級人員不少于40學(xué)時)，特別要總結(jié)出學(xué)習(xí)后的收獲和提高以及對工作中的指導(dǎo)作用。

四、其它要求

1、業(yè)務(wù)工作報告是個人任現(xiàn)職以來本職業(yè)務(wù)工作的高度概括，不要把任現(xiàn)職前的工作再總結(jié)進來，也不能寫成流水賬。

2、業(yè)務(wù)工作報告所反映的水平、能力、效益、成果應(yīng)客觀、真實，要與所提供的證明材料相符，屬集體創(chuàng)造的成果應(yīng)注明個人部分的作用。

3、專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績成果等方面的總結(jié)，要對應(yīng)所申報級別的資格條件要求去寫。

篇9

一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長。年，我們牢牢抓住積極財政政策機遇，爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%，其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進度快速撥付中央新增投資資金6552萬元，支持56個擴內(nèi)需項目開工建設(shè)，拉動社會投資5.8億元；為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6500萬元，增強了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實了市域經(jīng)濟加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補貼7959萬元，促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機具購置補貼906萬元，拉動農(nóng)村消費約1.5億元；全面落實國家減稅減費政策，累計減輕企業(yè)和居民負擔(dān)1.4億多元。

二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展和稅收征管形勢，強化稅收實時監(jiān)控和動態(tài)分析機制，真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應(yīng)收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。年實現(xiàn)財政收入101316萬元，比上年增長14.1%；地方一般預(yù)算收入50199萬元，比上年增長19%。按照清理后的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，出臺《涉企收費項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費項目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊》，加強土地出讓收入、國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營性收益等非稅收入征管，實行以票控費、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%。同時，負責(zé)征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達94.5%，參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

篇10

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

5、殯改工作：截止目前全區(qū)共死亡403人，火化率達100%。入墓率達100%。

7、雙擁工作：新區(qū)駐地部隊有8家：省軍區(qū)教導(dǎo)大隊、武警伸總隊二支隊二大隊五中隊、武警市支隊第四大隊十三中隊、公安消防支隊、新區(qū)公安消防大隊、武警支隊三大隊十一中隊、武警水電院。兩節(jié)慰問共發(fā)放資金14萬元。組織轄區(qū)駐軍、駐警官兵代表帶雙擁廣場開展清明祭掃活動。4月份我區(qū)對轄區(qū)烈士墓進行了摸底調(diào)查，經(jīng)統(tǒng)計我區(qū)有3個烈屬墓。

10、地名工作：按照國務(wù)院《地名管理條例》、省人民政府《省地名管理實施辦法》和市人民政府《市地名管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，對全年共收到一家學(xué)校和兩家企業(yè)的地名命名申請，和審批了地名、命名、更名申報，還對轄區(qū)街道地名進行了核對，創(chuàng)文期間，投2萬余元對的道路牌進行維修維護工作。

15、臨時困難救助：救助336人，救助資金7.126萬元。

17、收養(yǎng)登記：辦理收養(yǎng)登記1起。

三、存在的問題

（一）由于新區(qū)屬于市委、市政府的派出機構(gòu)，存在機構(gòu)不健全、管理體制不順等實際情況，沒有民政專門機構(gòu)，民政工作由社會事務(wù)管理局履行。由于社會事務(wù)局承擔(dān)了其他建制區(qū)10個局的工作職能，存在人少事多、工作量大的實際困難，加上民政工作剛剛起步，各項工作基礎(chǔ)較為薄弱，在工作中存在很多困難。

（二）對民政工作的監(jiān)督、管理、服務(wù)、教育等工作有待進一步提高。工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力有待進一步加強。

（三）由于我區(qū)不是建制區(qū)，在行政執(zhí)法和行政審批工作中受到限制，需要市民政局給予協(xié)調(diào)幫助。比如：結(jié)婚、離婚手續(xù)的辦理，民辦非企業(yè)的審批，軍轉(zhuǎn)安置工作的開展等。

（四）由于我區(qū)特殊的體制和機構(gòu)，各項工作在起步和磨合當(dāng)中，希望市民政局對我區(qū)的工作“高看一眼、厚愛一層”，在業(yè)務(wù)上多給予關(guān)心指導(dǎo)，在制定工作目標(biāo)的時候有所側(cè)重，區(qū)別于其他建制區(qū)、縣、市。

四、工作打算

1、繼續(xù)完善城低保、農(nóng)低保入戶的調(diào)查審核工作，做到應(yīng)保盡保，同時做好低收入家庭適合參加勞動的對象進行扶持，引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)及提供合適的就業(yè)指導(dǎo)。

2、嚴(yán)格控制骨灰小棺規(guī)范入公墓，加強對喪葬活動的全面管理，加強“殯葬新風(fēng)進村（居）”活動宣傳。

3、繼續(xù)深入基層，主動與群眾聯(lián)系，調(diào)查研究，將我區(qū)的困難戶進行詳細的排查，掌握其動向，建立與之相關(guān)的信息庫，為下一步的工作做好準(zhǔn)備。

4、密切配合管委會，加強申報建立行政區(qū)的工作。

篇11

（二）、建立健全各項制度

知識產(chǎn)權(quán)方面：建立行政管理責(zé)任政務(wù)公開和行政過錯責(zé)任追究制度，加強監(jiān)督檢查，明確職責(zé)，建立行政執(zhí)法人員年度考核機制，開展崗位責(zé)任制考核和民主測評。加強對行政執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作，認真做好規(guī)范性文件前置審查、備案工作，做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。

防震減災(zāi)方面：及時修改《區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，并制定《市區(qū)地震行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》，同時加強對防震減災(zāi)執(zhí)法證件的管理和注冊年檢工作。

（三）、加強隊伍建設(shè)工作

加強干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干參加省知識產(chǎn)權(quán)局組織的全省專利行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《省專利促進保護條例》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》，有效提高全局行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和能力。

（四）、加強依法行政知識宣傳工作

利用“4·29”、“3·15”、“5·12”、“7·28”、“科技活動周”等活動以及科技信息網(wǎng)和送科技下鄉(xiāng)等平臺，加大對有關(guān)專利和地震法律法規(guī)及依法行政知識的宣傳力度，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，繼續(xù)做好專利資助工作，努力營造自覺保護專利權(quán)的良好氛圍。通過組織法制報告、培訓(xùn)、座談討論、知識競賽等形式，保證法制宣傳教育真正有實效。

二、下一步工作打算

2013年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，經(jīng)過不懈的努力，取得了一定成績，但是我們知道，距離完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍有很長距離，我們將嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合我局一系列政策、規(guī)定，繼續(xù)深入開展依法行政工作。

一是貫徹落實國務(wù)院《綱要》，積極推進政治文明建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，堅持執(zhí)政為民，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。強化法治理念，用法律規(guī)范約束執(zhí)政行為，自覺將各項工作納入法制的軌道。

二是要繼續(xù)加強法制宣傳教育。加強與科技工作相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高法律意識，充分認識到依法行政行為就是依法執(zhí)法行為，促進干部職工依法行政意識的提高。

篇12

成本費用精細管控。為嚴(yán)格執(zhí)行公司對物業(yè)分公司下達的各項費用指標(biāo)，分公司領(lǐng)導(dǎo)班子以提高員工成本意識、強化制度管控、細化費用支出為著手，依靠科技、依靠管理要效益，逐步減少虧損，提高企業(yè)經(jīng)營能力。開展了“增收節(jié)支，挖潛提效”主題活動，認真落實了《鐵建有限公司責(zé)任成本管理辦法》，以分公司財務(wù)預(yù)算為綱領(lǐng)，以成本控制為重點，加強費用的成本控制。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度。以控制成本為重點，按照公司下達的剛性指標(biāo)和全面預(yù)算管理的要求，完善內(nèi)控機制，規(guī)范成本支出程序。加強資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，增強依法按規(guī)的經(jīng)營意識。堅持經(jīng)理“一支筆”審批不動搖，堅持“誰主管、誰負責(zé)、誰發(fā)生、誰控制”的原則。根據(jù)剛性管控指標(biāo)，合理分劈到位，把責(zé)任和壓力傳遞到科室、物業(yè)站的每一個人，認真落實責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行采購招標(biāo)制度。年內(nèi)先后對分公司自籌工程、小區(qū)更換卡式水電表、冬季采暖用煤進行了4次招投標(biāo)。并邀請公司物資設(shè)備部、紀(jì)委監(jiān)察部全過程監(jiān)控。各招標(biāo)項目均以最低價中標(biāo)。例如分公司更換137塊卡式水表招標(biāo)中，按市場價計算，每塊卡式水表的價格在390元至520元之間，本著保質(zhì)、低價的原則，我們最終以低于市場價75元的價格確定了中標(biāo)單位，并簽訂供貨合同。此舉為公司節(jié)約資金10000余元。嚴(yán)格執(zhí)行能源管理制度。2014年供暖能源招標(biāo)采購煤價平均比2013年同期降低了10％，與市場價相比降低5％，僅此就節(jié)約成本20余萬元。同時，健全能源設(shè)備消耗臺帳，扎實推進供熱能耗定量承包的方法，大大降低了供熱成本。嚴(yán)格執(zhí)行費用審批制度。對辦公費、維修費、材料費、招待費、電話費、燃油費等，明確規(guī)定每項費用必須嚴(yán)格程序辦理，嚴(yán)格經(jīng)理簽字制度，否則財務(wù)不予報銷一，有效節(jié)省資金3萬余元；對各物業(yè)站的收入管理上，嚴(yán)格依據(jù)公司考核辦法，組織力量加大代收代繳費用及房屋出租費、衛(wèi)生費等各項費用的收繳力度，提高收繳率。嚴(yán)禁瞞報收入，胡亂列支等行為。嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度。在物資管理上規(guī)范采購行為，大力推崇采購“招標(biāo)制”。保質(zhì)保量完成物資供應(yīng)，滿足維修需要。確保物資供應(yīng)及時準(zhǔn)確。根據(jù)維修保養(yǎng)項目多、涉及面廣、零星分散、維修服務(wù)任務(wù)重等現(xiàn)狀，盡量節(jié)省開支，保證維修資金的合理使用和控制維修成本不超標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，做到材料消耗“逐日登記、日清月結(jié)”，最大限度地控制材料消耗。加大收舊利廢工作。今年東基地小區(qū)自供暖鍋爐，被市環(huán)保部門責(zé)令停爐更換，經(jīng)過我們多次與環(huán)保部門的協(xié)商溝通，在滿足環(huán)境要求的前提下，原燃煤鍋爐上加裝二次脫硫除塵設(shè)備的方案終被采納，僅此一項共節(jié)約資金40萬元。榆次鍋爐拆除的引風(fēng)機，經(jīng)維修保養(yǎng)后更換到靶場鍋爐中繼續(xù)使用，此舉為公司節(jié)省費用8300元。修理疏通機、電動套絲機、污水泵、電鉆等小型工具30多臺次，節(jié)約20000余元。更換卡式水表拆除的的137塊舊水表統(tǒng)一入庫管理，用于各小區(qū)水表損壞更換，節(jié)約資金6000余元。一年來，累計節(jié)省資金434300元。

依靠科技帶動收費工作。在公司的大力支持下，現(xiàn)已逐步對我分公司所管轄的小區(qū)進行了卡式水電表的更換，使收費工作實現(xiàn)了智能化操作。收費率比去年同期提高了15%，水電費收繳率達到了97%，暖氣費收繳率達到了87%以上，以朝陽街甲72號院更換卡式水表為例，不僅使收費工作實現(xiàn)智能化，而且也使小區(qū)水電費收繳率達到100%，比往年同期提高了12%，同時還清欠水電費3萬余元。我們緊緊抓住這一有利契機，以水電表改造帶動收費工作，全力清繳欠費，力爭使小區(qū)水電費收繳率達到100%。加大清欠和對外創(chuàng)收。通過與水電段協(xié)調(diào)，對靶場辦公用電進行核實，由原來月耗電20252度降至2000度，節(jié)約11498.76元；通過與建筑二段多次協(xié)調(diào)，核實三年來采暖遺留問題，最終由外欠478450元核減至30萬元，核減額達178450元之多。我們還對外部創(chuàng)收工作加大了工作力度。對大同中級人民法院租用原二處辦公樓、榆次龍?zhí)锘赝庾?、北京天易公司太原分公司租房等與責(zé)任人簽訂了應(yīng)收款包保責(zé)任狀。確保對以上215萬元的全額回收。

焚火供暖工作質(zhì)量提高。焚火供暖是分公司最具季節(jié)性特點的一項重要工作，也是事關(guān)千家萬戶老百姓的大事。必須要樹立高度的政治責(zé)任感和大局意識，全力以赴確保供暖質(zhì)量，滿足職工群眾的生活需求。加強供暖設(shè)備維修。為了不影響冬季供暖的正常進行，每年都及時對管內(nèi)11臺鍋爐設(shè)施及供暖管路進行檢查，先后投入10萬多元對除塵器、鼓引風(fēng)設(shè)備、煙風(fēng)道等進行系統(tǒng)保養(yǎng)，確保煙塵達標(biāo)排放；對電路、閥門、安全附件等進行維修更換，保障設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)；對鍋爐房內(nèi)外粉刷裝修，使環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變；對儲煤場、爐渣場的垃圾、污土，進行了集中清理，保證了供暖工作的正常進行。一年來共投資8萬元，購買鍋爐房所需鹽、堿、蓋煤綠網(wǎng)等材料，確保各類排放物符合環(huán)保要求。

后勤工作顯成效。加強“五堂一舍”的管理。朝陽、雙北、太北、榆次、職校五個食堂推行核算運營機制，有效地調(diào)動職工經(jīng)營積極性；全力安排接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的監(jiān)督，均取得了衛(wèi)生合格證書；另外對五個食堂都相應(yīng)的增加了設(shè)施設(shè)備，使硬件設(shè)施逐步配齊，滿足員工就餐要求。五個食堂廣泛征詢就餐單位建議，全部制定了一周菜譜，三周一更換的制度，確保飯菜品種的可口性和多樣性。在今年太原鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所得檢查驗收中，所轄食堂全部通過了食品衛(wèi)生許可證年度檢查。在單身公寓管理方面我們今年以打造“園林式單身公寓”為目標(biāo)，使入住的單身員工有賓至如歸之感。對四處院內(nèi)花草樹木進行了重新補栽，制作了有文化學(xué)習(xí)氛圍的勵志宣傳欄共計36塊懸掛在樓道內(nèi)；對3名公寓服務(wù)員進行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并制定了《單身公寓管理細則》、《客房服務(wù)員崗位職責(zé)》，促使其提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。

員工素質(zhì)明顯提高。為了提高員工綜合素質(zhì)，購買了《讓優(yōu)秀成為一中習(xí)慣》、《工作重在做到位》等學(xué)習(xí)書籍下發(fā)各科室各物業(yè)站，建立周學(xué)習(xí)制度。按照2014年培訓(xùn)計劃共舉辦了“對外報道通訊員培訓(xùn)班”、“群眾安全監(jiān)督員培訓(xùn)班”等4個專業(yè)培訓(xùn)班。通過集中學(xué)習(xí)，掌握了有關(guān)知識，開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，培養(yǎng)了愛學(xué)習(xí)的習(xí)慣，促進了員工隊伍素質(zhì)的提高。

企業(yè)文化根植于心。按照公司的部署，先后開展了形式多樣、各具特色的主題活動。圍繞公司“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動，結(jié)合物業(yè)實際，開展了“邀您拍物業(yè)”攝影展活動，創(chuàng)辦了分公司季度刊物《太原鐵建物業(yè)》和電子版月刊《物業(yè)驛站》。一年來，分公司上報宣傳報導(dǎo)各類信息文章70余篇，被《中國中鐵》《中鐵六局》《山西晚報》《大同晚報》《生活晨報》《政研交流》等報刊登的有17篇，為推進企業(yè)文化建設(shè)和展示企業(yè)形象邁出了堅實的步伐。

黨群工作特色鮮明。開展以小區(qū)保潔、保安、維修、綠化、收費、供暖、住戶投訴等內(nèi)容為主的“星級服務(wù)”勞動競賽。黨總支圍繞公司黨委學(xué)習(xí)部署，以創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型黨總支為主體，開展了創(chuàng)建“安全堡壘”工程、“四強四優(yōu)”活動、組織全體黨員簽訂黨員安全承諾書，在七一前夕和國慶節(jié)來臨之際分別組織開展了“迎七一、憶傳統(tǒng)、謀發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績”主題紀(jì)念活動和“愛我鐵建、攝我物業(yè)、展我家園美景”攝影作品展等，。于此同時扎實開展了“以項目管理為龍頭，以經(jīng)營核算為主線，提高經(jīng)營管理水平”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動。通過分公司黨政工團各級組織舉辦的一系列特征鮮明、內(nèi)容豐富的活動，其根本目的是為了充分調(diào)動各物業(yè)員工的工作積極性，發(fā)揮物業(yè)員工主觀能動性，全面推動物業(yè)管理上水平、服務(wù)質(zhì)量有提高的工作目標(biāo)。

此外，、計劃生育、檔案、節(jié)能、消防、環(huán)境保護等工作也取得了明顯的成績，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

各位代表、同志們：回顧過去的一年，是公司上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展的一年；是深化改革、管理體制調(diào)整穩(wěn)步推進的一年；是抓項目、增后勁，公司競爭實力進一步增強的一年；是物業(yè)管理工作明顯提高一年，員工生活質(zhì)量不斷提高，精神文明建設(shè)取得長足進步，“十一五”完美收官的一年。所取得的這些成績，是上級組織關(guān)心支持的結(jié)果，是公司各級組織和廣大職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是在座的各位代表共同努力的結(jié)果。在此，我代表物業(yè)分公司向在座的各位代表，并通過你們向公司的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足和差距，一是人員結(jié)構(gòu)不合理。二是改革與穩(wěn)定的壓力。三是各小區(qū)配套設(shè)施先天不足，陳舊老化問題嚴(yán)重。四是小區(qū)內(nèi)住戶將自有房屋對外出租，及隨著小區(qū)私家車數(shù)量的不斷增加，現(xiàn)有的車位已很難滿足正常停放，對物業(yè)的管理造成被動的局面。五是四處單身公寓及生產(chǎn)辦公房的有償使用權(quán)責(zé)不清晰，需公司政策上的支持和幫助。

當(dāng)前面臨的形勢

從面臨的機遇來看：公司董事長、總經(jīng)理仵漢林、工會主席、副總經(jīng)理二位領(lǐng)導(dǎo)的的講話明確要求千方百計為員工辦實事、辦好事，要加大對陳舊小區(qū)的投入，這對物業(yè)工作提出了新的要求；同時，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，公司年內(nèi)還安排有榆次、大同經(jīng)濟適用住房的封頂和新建辦公樓的交付使用，這些都為物業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)部市場的良好平臺，為我們走市場化可持續(xù)發(fā)展之路，推進物業(yè)分公司健康、有序、和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。

從面臨的困難來看：當(dāng)前，服務(wù)單位和小區(qū)居民的期望值很高，給物業(yè)服務(wù)提出了更高的要求，促使我們需要改進工作措施，真正體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念；另外我們的隊伍素質(zhì)、技術(shù)能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理控制能力還沒有達到同步提高，專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才、關(guān)鍵崗位操作人員十分匱乏。管轄區(qū)域水電、房建、管路、設(shè)施等由于先天不足，老化問題十分嚴(yán)重，各類設(shè)備隱患大量存在，故障明顯增多。所有這些，力求我們在管理和服務(wù)上有新突破。

各位代表、同志們，嚴(yán)峻的發(fā)展形勢是對各級管理干部管理能力的重大考驗，也是對全體員工凝聚力和戰(zhàn)斗力的重大考驗，堅定信心、鼓足勇氣、齊心協(xié)力、迎難而上，是戰(zhàn)勝困難、取得勝利的唯一選擇，全體干部職工必須牢固樹立憂患意識、效益意識、市場意識、大局意識，一定要同心同德、盡職盡責(zé)、撲下身子、真抓實干、協(xié)力出擊，形成和諧發(fā)展的局面，確保完成既定的各項工作任務(wù)。

篇13

法律援助工作：認真組織開展法律援助為民辦實事工程活動，落實法律援助便民服務(wù)措施，建立“半小時法律援助服務(wù)圈”、“律師點援制”、開辟綠色通道，擴大了法律援助覆蓋面，實現(xiàn)百姓辦事零距離，上半年完成226件法律援助任務(wù)。

社會管理工作：進一步落實對刑釋解教人員的回歸通報制度；嚴(yán)格執(zhí)行安置幫教政策，加強對刑釋解教人員的教育、監(jiān)督、管理，嚴(yán)格杜絕重新犯罪發(fā)生。截止5月底，我區(qū)共有在冊矯正對象259人，其中管制5人、緩刑171人、假釋73人、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員10人。接收刑滿釋放人員54人，解除勞教人員2人，其中，幫教56人，社會安置56人，幫教率及安置率均達100%。無一人重新犯罪。有效維護了社會的安全穩(wěn)定。

法制宣傳工作：上半年，我局按照“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)要求，結(jié)合我區(qū)實際，積極開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，全系統(tǒng)共開展法制宣傳咨詢活動590余場，出法制宣傳專欄400多版，制作各種宣傳展板60多面，編印《法律服務(wù)便手冊》10000冊，散發(fā)各種宣傳材料27000多份。

二、科學(xué)民主決策情況

我局不斷建立健全科學(xué)民主決策機制，實行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度，規(guī)定行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)研、征求意見、咨詢論證、合法性審查、會議決定和公布結(jié)果等程序；實行行政決策糾錯和過錯責(zé)任追究；建立行政決策事實情況后評價。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況

完善依法行政責(zé)任制。從依法行政責(zé)任制的建立、要求、實施、監(jiān)督和保障等幾個方面，明確領(lǐng)導(dǎo)和各處室的依法行政責(zé)任，規(guī)范行政行為，健全約束機制，強化監(jiān)督管理，落實保障措施，進一步完善了依法行政責(zé)任制，并建立起了執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)督、過錯有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。對于群眾來訪來電、來信來函咨詢、投訴的，要求各相關(guān)執(zhí)法部門要嚴(yán)格依照《市法律服務(wù)行業(yè)投訴管理辦法》，熱情、耐心接待，做好登記，并妥善保管函件。根據(jù)投訴事由，及時組織執(zhí)法人員調(diào)查核實。對于投訴事實不清、證據(jù)不足的，通過信函的方式及時告知投訴人，做好說服解釋工作。全年無一起投訴案件。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

梳理規(guī)范行政執(zhí)法制度、依據(jù)、程序。進一步完善依法決策、依法行政、依法管理、依法監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，建立了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法人員廉政制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度等，以制度保證司法行政工作高效有序地開展，以制度規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)業(yè)行為、服務(wù)秩序和服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政水平。通過建章立制，加強法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部制度建設(shè)，增強其自律能力。加大對法律工作者執(zhí)業(yè)情況明查暗訪力度，通過強化行業(yè)規(guī)范約束，提高行業(yè)服務(wù)意識、誠信意識和規(guī)范意識。

一年來，我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒有出現(xiàn)錯漏情況，沒有受到過投訴，也沒有做出過行政處罰決定；我局工作人員沒有因違法執(zhí)法被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的情況；全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規(guī)范性文件。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進依法行政工作的總體部署和全面推行執(zhí)法責(zé)任制的具體要求，我局從強化司法行政執(zhí)法工作的需要出發(fā)，將科室行政執(zhí)法制度的建立和執(zhí)行、執(zhí)法行為的規(guī)范、執(zhí)法任務(wù)的完成以及執(zhí)法工作的效果等內(nèi)容納入考評中，將執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法能力、執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法任務(wù)的完成情況納入考評中?？剖业目己嗣堪肽赀M行一次，對執(zhí)法人員的考核結(jié)合公務(wù)員績效考核進行，切實做到權(quán)責(zé)一致。

六、防范化解社會矛盾情況