引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)發(fā)展與展望論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是一種新興的信息技術(shù)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用具有積極的影響力和效果，這是其他技術(shù)所無法替代的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用范圍也越來越廣，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，也使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到不斷提高，不僅滿足了農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，同時(shí)也加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。首先，互聯(lián)網(wǎng)+能夠加快農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)是我國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，多年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直處于一個(gè)閉塞的信息環(huán)境當(dāng)中，無論是技術(shù)還供求信息都相對(duì)匱乏，而互聯(lián)網(wǎng)+則徹底改變了這一現(xiàn)狀，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場信息互通，使交易雙方能夠直接實(shí)現(xiàn)聯(lián)系，及時(shí)獲取信息資料，并根據(jù)市場信息及時(shí)有效地進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營決策。這樣不僅有效地降低了市場風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也提升了企業(yè)獲利機(jī)會(huì)，使農(nóng)業(yè)資源得到有效的優(yōu)化配置，為企業(yè)帶來了更豐富的經(jīng)濟(jì)利潤。其次，互聯(lián)網(wǎng)+能夠提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；ヂ?lián)網(wǎng)+作為一新興的技術(shù)手段，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用，有效地減少了中間環(huán)節(jié)，降低了產(chǎn)品成本，提高了農(nóng)民收入。例如在農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)中，農(nóng)民可以獲得更多的供求信息，信息渠道增多，農(nóng)產(chǎn)品也有了更廣闊的銷路，有力地保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。由此可見，互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要的影響意義。最后，互聯(lián)網(wǎng)+推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)+是一種先進(jìn)技術(shù)，能夠有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)包含的內(nèi)容較豐富，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生不同的作用與效果，通過互聯(lián)網(wǎng)+的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳播，監(jiān)測農(nóng)作物生長情況，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)等。總之，互聯(lián)網(wǎng)+能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

3互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)整體建設(shè)缺乏

雖然我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，但是由于互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用時(shí)間不長，所以基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還較為薄弱，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，例如信息不全面，服務(wù)不到位等問題，無法滿足農(nóng)業(yè)人員的信息需求，一些農(nóng)業(yè)難題也無法得到有效解決，不僅不利于農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的發(fā)展，同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，阻礙了農(nóng)業(yè)資源的合理配置。因此，農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)整體建設(shè)的缺乏嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2網(wǎng)站缺乏專業(yè)人才

互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用需要一定的技術(shù)支持，這就需要大量的專業(yè)人才。由于我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展時(shí)間不長，專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，無法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需求，因此也給農(nóng)業(yè)信息化的穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的阻礙。因此，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平和素質(zhì)也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。只有真正提高人員專業(yè)水和素質(zhì)，才能有效地普及和應(yīng)用農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是從當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體水平來看，無論是專業(yè)知識(shí)水平還是整體素質(zhì)都相對(duì)較低，對(duì)于新興事物的理解力和接受程度也較慢，無法有效地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的制約影響。

3.3互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺少資金支持

互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)龐大的信息系統(tǒng)工程，對(duì)于技術(shù)、人才、物力、資金都有很高的要求。資金是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不可缺少的重要支持。但是，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，城鄉(xiāng)貧富差距較大，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用受此影響很大，在軟硬件發(fā)展、信息采集和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行等方面都受到資金不足的限制，這也直接影響了互聯(lián)網(wǎng)+和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。

4互聯(lián)網(wǎng)+促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

4.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，也是加快我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。農(nóng)業(yè)部門要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)信息體系、加大資金投入、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、減少運(yùn)行限制，使互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更加開闊，吸引更多人參與到其中，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，同時(shí)在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，使更多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，獲得更及時(shí)準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持與保障。

4.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)是一種新興的信息技術(shù)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重越來越大，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。因此，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)過程中不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效率。另外，要不斷加強(qiáng)我的農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，研究探索新的生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用設(shè)備，為農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效融合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.3培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)人才

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)人才的需求較大，但是目前我國的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才缺口仍然很大，無法滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，因此，高校要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)教育，開設(shè)更多相關(guān)專業(yè)，以滿足社會(huì)需求。在實(shí)際教學(xué)中，高校要向?qū)W生展示我國農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的成果，培養(yǎng)學(xué)生努力學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，通過培養(yǎng)專業(yè)人才，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多技術(shù)儲(chǔ)備。此外，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，通過對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培養(yǎng)，使他們了解最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和方法，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去，加快當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

篇2

一、農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)教育中存在的問題

（一）忽視基礎(chǔ)教育。農(nóng)學(xué)研究生教育過程中缺乏對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)有益的課題。在研究中，一味強(qiáng)調(diào)研究前沿，研究生追逐導(dǎo)師進(jìn)行“前沿”研究，強(qiáng)調(diào)研究的前瞻性、創(chuàng)造性，乃至貢獻(xiàn)性，而導(dǎo)師、研究生和學(xué)校制定的培養(yǎng)方案都忽略了基礎(chǔ)教育的重要性，使現(xiàn)在的一些學(xué)術(shù)論文只追求高難度的研究方法和創(chuàng)新的研究結(jié)論，而缺少基礎(chǔ)理論的支持，使研究出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。研究生教育亦是如此，基礎(chǔ)教育跟不上，一味追逐前沿使研究生教育出現(xiàn)“脫節(jié)”。

（二）輕視實(shí)踐能力。農(nóng)學(xué)研究生不同于基礎(chǔ)學(xué)科研究生，他們更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，然而我國的農(nóng)學(xué)研究生缺乏實(shí)踐能力教育。我國的農(nóng)學(xué)研究生大多都是在實(shí)驗(yàn)室里埋頭做實(shí)驗(yàn)，然而實(shí)驗(yàn)并不等于實(shí)踐，實(shí)驗(yàn)室里培育出的糧食育種在田間實(shí)踐時(shí)未必會(huì)有預(yù)期實(shí)驗(yàn)收效；臨床獸醫(yī)專業(yè)的研究生面對(duì)臨床實(shí)踐時(shí)也遠(yuǎn)不及在實(shí)驗(yàn)室里得心應(yīng)手，這些都充分顯示出目前的農(nóng)學(xué)研究生更像是“實(shí)驗(yàn)員”，而專業(yè)實(shí)踐能力非常薄弱。

（三）缺乏學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新理念。如今傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方式受到了各界的反對(duì)，然而在實(shí)際教學(xué)過程中，農(nóng)林院校乃至其他高校的研究生教育仍存在“填鴨”現(xiàn)象。這種方式會(huì)使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣，缺乏學(xué)習(xí)熱情，另外，更使學(xué)生難以鍛煉獨(dú)立獲取新知識(shí)的能力，以書本為“支點(diǎn)”，以教師為“拐杖”，極其缺乏自主創(chuàng)新能力，難以完成“學(xué)生”像“研究生”角色的轉(zhuǎn)換，影響學(xué)術(shù)界未來的發(fā)展，使學(xué)術(shù)界變得死板化、僵硬化、陳舊化，喪失學(xué)術(shù)活力和科研動(dòng)力，并使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊。

二、提高農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的若干對(duì)策

（一）完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)過程。培養(yǎng)過程對(duì)研究生至關(guān)重要，應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，不斷完善農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)方案，特別注意以下幾方面的教育培養(yǎng)。首先，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多樣化的理念、創(chuàng)新化的思維，樹立多元化的思想觀念，培養(yǎng)農(nóng)學(xué)研究生多方位全面發(fā)展。其次，要深化教學(xué)改革，打破“學(xué)科壁壘”，鼓勵(lì)學(xué)科交叉和學(xué)科綜合，拓寬研究生培養(yǎng)面，課程設(shè)置要綜合化、多樣化、職業(yè)化和精品化。另外，要加強(qiáng)科研，提高學(xué)術(shù)論文質(zhì)量。夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的應(yīng)用型人才。

（二）注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。農(nóng)學(xué)專業(yè)具有應(yīng)用性和實(shí)用性的特點(diǎn)，要求研究生具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)，并具有運(yùn)用知識(shí)進(jìn)行實(shí)際操作的能力，強(qiáng)調(diào)人才的應(yīng)用與開發(fā)能力。農(nóng)學(xué)研究生在課程設(shè)置上應(yīng)注重理論課與實(shí)踐課的結(jié)合；在教學(xué)方法上，注重講授與實(shí)驗(yàn)的結(jié)合，并注重教師的專業(yè)基礎(chǔ)與實(shí)際操作能力。另外，通過加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐的組織與實(shí)施以及試驗(yàn)田、專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)學(xué)研究生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高其職業(yè)素養(yǎng)，并提供科研所、畜牧獸醫(yī)院、農(nóng)業(yè)推廣公司等部門的交流實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，做到產(chǎn)學(xué)結(jié)合。

（三）注重創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才，就必須讓一切外部和內(nèi)部條件都更加適應(yīng)培養(yǎng)進(jìn)程的發(fā)展。外部條件方面，為調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的積極性，可制定促進(jìn)人才培養(yǎng)的鼓勵(lì)政策和基金配套政策，把獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)新掛鉤，設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金，以此調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新積極性。內(nèi)部條件方面，主要是精神環(huán)境的優(yōu)化。首先，要營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境。將國內(nèi)外一流的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)專家請(qǐng)進(jìn)高校，定期做學(xué)術(shù)匯報(bào)、交流活動(dòng)，了解農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)界前沿動(dòng)態(tài)和技術(shù)方法，激發(fā)研究生學(xué)研靈感；另外，把研究生派出去，通過不斷地田野考察、不斷地在農(nóng)村第一線進(jìn)行實(shí)踐，使其積極參與農(nóng)業(yè)科技的交流與操作，把考察、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)與培養(yǎng)和創(chuàng)造農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目結(jié)合起來，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

（四）加強(qiáng)國際交流合作。在研究生培養(yǎng)方面，國外的研究生教育管理經(jīng)驗(yàn)，可以為我國進(jìn)行教育改革提供很多有益的啟示，結(jié)合我國國情和研究生教育的實(shí)際情況，借鑒外國的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)完善我國研究生教育具有重要意義。在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方面，加強(qiáng)與國際農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)學(xué)研究發(fā)達(dá)院校的交流與合作，使我國的農(nóng)學(xué)研究走上國際化道路，由此拓寬研究生學(xué)術(shù)視野和研究思路，提高農(nóng)學(xué)研究生質(zhì)量，培養(yǎng)國際型農(nóng)業(yè)人才。

三、結(jié)語

研究生是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支主力軍，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，研究生將成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域的中間力量，而高校作為研究生培養(yǎng)基地，責(zé)任重大。農(nóng)學(xué)研究生的培養(yǎng)既有共性，又有其特殊的一面，要在解決共性問題的同時(shí)，剖析個(gè)性，做到具體問題具體分析，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使我國農(nóng)學(xué)研究生教育更加完善，為農(nóng)學(xué)研究提供后備力量，也為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭智奇.修訂制訂研究生培養(yǎng)方案，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量[J].高等農(nóng)業(yè)教育，1992（2）.

篇3

國外休閑農(nóng)業(yè)起源于19世紀(jì),歷經(jīng)一百多年的發(fā)展歷史,目前在歐美、日本和澳大利亞等國最為盛行(方世敏),當(dāng)前國外學(xué)者對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的概念、產(chǎn)品和功能的開發(fā)、市場研究、可持續(xù)性發(fā)展和宏觀政策等方面的研究比較充分,獲得較多的研究成果。國外休閑農(nóng)業(yè)的具體研究成果歸納如下:

產(chǎn)品和功能開發(fā)研究。A.Hjalager(1996)研究認(rèn)為休閑農(nóng)業(yè)是在多功能農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,由農(nóng)業(yè)多樣化經(jīng)營形成的。鄉(xiāng)村旅游因其規(guī)模小、特色設(shè)施、環(huán)保主義而形成富有創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品。但其潛力還未能充分發(fā)揮。C.Hegarty(2005)在對(duì)波蘭和愛爾蘭作了比較研究后認(rèn)為,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣性決定了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力,但其多樣性則取決于區(qū)域資源及客源市場條件。麥基(N.G.McGehee,2004)認(rèn)為農(nóng)場主擁有土地、經(jīng)濟(jì)上依賴于農(nóng)場經(jīng)營、休閑農(nóng)業(yè)深受大眾歡迎,是刺激休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)因素。

休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究。關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,國外多數(shù)學(xué)者認(rèn)為雖然有諸如物價(jià)上漲的負(fù)面影響,但鄉(xiāng)村旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展起了一定推動(dòng)作用。文化是休閑發(fā)展的重要內(nèi)容,應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上充分挖掘。JohnTribe(2000)認(rèn)為,隨著旅游規(guī)模的擴(kuò)大,鄉(xiāng)村性將受到削弱。T.J.Forsyth(1995)對(duì)泰國北部的一個(gè)小山村的研究表明:旅游業(yè)不能使最貧窮的小農(nóng)戶致富,但它可使那些有能力通過雇傭勞動(dòng)力發(fā)展旅游業(yè)的農(nóng)戶增加收入,發(fā)展旅游可能使農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步貧富分化,并因提高土地利用強(qiáng)度或環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)可能導(dǎo)致環(huán)境退化或環(huán)境改善。

宏觀管理政策研究。在歐洲,政府扶持鄉(xiāng)村旅游的措施主要是制定開發(fā)政策,提供人力、財(cái)政支持,設(shè)置專門管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)等。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量保證制度方面研究較多。英國約有10000個(gè)農(nóng)場提供膳宿服務(wù),但一半多的經(jīng)營者未參加任何質(zhì)量保證監(jiān)督計(jì)劃。AlizaFleischer(2005)對(duì)基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)與放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的旅游企業(yè)的比較研究證實(shí):基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)績更好。

休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量研究。當(dāng)前國外學(xué)者在休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量的研究文獻(xiàn)較少。但已有的文獻(xiàn)揭示了服務(wù)質(zhì)量對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義。Reichel(2000)則采Gronroos(1984)的觀點(diǎn),以技術(shù)質(zhì)量及功能質(zhì)量維度衡量服務(wù)質(zhì)量,并參考Fleischer(1993)技術(shù)性及功能性二維度下之衡量問項(xiàng),擬定休閑農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)質(zhì)量屬性的問項(xiàng);Akama&Kieti(2003)探討肯亞國家公園野生動(dòng)物狩獵旅行游客服務(wù)質(zhì)量滿意度,服務(wù)質(zhì)量衡量維度采用了Parasuraman(1988)服務(wù)質(zhì)量五維度,并參考SERVQUAL問項(xiàng),以服務(wù)為導(dǎo)向,配合國家公園特殊性來擬定服務(wù)質(zhì)量屬性;Maryam(2003)則是探討參與生態(tài)旅游之期望服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)因子分析,將參與生態(tài)旅游者所期望的服務(wù)質(zhì)量歸納出六項(xiàng)維度,分別為生態(tài)有形性、確實(shí)性、可靠性、反應(yīng)性、同理心及有形性等方面,并將其命名為“ECOSERV”,為生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量建立了一個(gè)指向性的方向,其中生態(tài)有形性為生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量中最受游客重視的一個(gè)維度,游客對(duì)生態(tài)有形性的重視所表現(xiàn)的行為對(duì)環(huán)境是友善的、具有較小破壞的,該篇論文驗(yàn)證了應(yīng)用服務(wù)質(zhì)量于生態(tài)旅游研究的可行性。

其他研究。這些研究主要包括了地理位置、休閑農(nóng)業(yè)分類等等方面。國外研究在早、中期基本局限在產(chǎn)業(yè)的界定和政策支持上,隨著該產(chǎn)業(yè)的逐步成熟,研究重點(diǎn)偏向于具體經(jīng)營的角度,主要還是圍繞顧客,如何在一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中嫁接成熟的服務(wù)理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于從微觀角度分析企業(yè)服務(wù)營銷的質(zhì)量問題,僅僅停留在服務(wù)質(zhì)量與休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)性分析,為對(duì)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估維度和休閑農(nóng)業(yè)績效的關(guān)系進(jìn)行因果關(guān)系論證。

篇4

1. 關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體研究方面。這方面的研究起步比較早，其中最有代表性的成果是萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》，系統(tǒng)的探討了江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程、近代的江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、近代江西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、近代江西農(nóng)業(yè)的賦稅、近代江西農(nóng)業(yè)發(fā)展的手工業(yè)、近代農(nóng)村階級(jí)關(guān)系的演變、近代農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害、近代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因多個(gè)層次的問題。

2. 關(guān)于近代江西農(nóng)、副產(chǎn)品貿(mào)易的研究。這方面研究的主要學(xué)者有萬振凡、胡水鳳、吳贅、周海華等人。萬振凡、吳小衛(wèi)著《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》對(duì)這一問題也有所涉及，探討了農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易量、商品率、農(nóng)產(chǎn)品市場等具體問題進(jìn)行了分析，最后對(duì)其商品率的原因進(jìn)行了分析。胡水鳳對(duì)近代江西茶葉、夏布兩種農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了一個(gè)研究，探討了江西種茶面積的變化、茶產(chǎn)量的增減、茶價(jià)格的變化及夏布的生產(chǎn)和銷售等具體問題。關(guān)于江西茶業(yè)研究，比較重要的還有周付華的研究，他從中長時(shí)段出發(fā)對(duì)九江開埠后，九江茶市進(jìn)行了研究，分析了九江開埠后帶來的九江茶市的發(fā)展與衰落。吳贅、周海華等對(duì)近代江西漁業(yè)進(jìn)行了研究。吳贅重點(diǎn)探討了民國時(shí)期，鄱陽湖湖區(qū)的漁業(yè)發(fā)展變遷以及鄱陽湖漁業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的關(guān)系。周海華則主要對(duì)江西的漁業(yè)進(jìn)行了簡單的述論，包括主要漁場分類及其區(qū)域、捕魚方法、魚產(chǎn)量的加工與貿(mào)易。此外，許金華還對(duì)近代江西的木材的外銷進(jìn)行了初探，分析了江西木材的外銷情況。學(xué)界關(guān)于這方面的研究成果較多，但主要仍集中在茶葉、漁業(yè)的研究上。

3. 關(guān)于近代江西農(nóng)村市場的研究。主要的代表性學(xué)者有謝廬明、孫桂珍、游海華、白沙、萬振凡等。謝廬明研究的重點(diǎn)在贛南，對(duì)明清贛南地區(qū)農(nóng)村墟市的興起、發(fā)展、特點(diǎn)以及與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷關(guān)系進(jìn)行了研究，也探討了清代時(shí)期贛南地區(qū)獨(dú)特的廟會(huì)市場、客家文化影響下的贛南農(nóng)村市場，對(duì)贛南廟會(huì)市場的地域分布以及客家文化中的廟會(huì)、習(xí)俗在贛南農(nóng)村市場中起的整合作用進(jìn)行了分析。孫桂芳通過對(duì)江西農(nóng)村的定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，分析江西近代農(nóng)村市場的嬗變過程、市場體系的特點(diǎn)，得出江西農(nóng)村市場呈現(xiàn)出商品量及規(guī)模增大、市場網(wǎng)絡(luò)日益形成并逐步完善、商品市場結(jié)構(gòu)開始由傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型、土地市場形成、供求關(guān)系及競爭機(jī)制發(fā)育并其作用的一種復(fù)雜態(tài)勢。游海華則主要研究了贛閩粵邊區(qū)的市場及市場網(wǎng)絡(luò)的傳承與嬗變。白沙、萬振凡分析了農(nóng)村集市的發(fā)展，得出民國時(shí)期的農(nóng)村集市設(shè)施普遍增加、規(guī)模擴(kuò)大、周期變短、布局日益合理，并推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4. 關(guān)于20世紀(jì)30年代江西鄉(xiāng)村建設(shè)的研究。這方面研究是近代江西農(nóng)村研究的熱點(diǎn)之一，主要研究學(xué)者有溫銳、魏本權(quán)、曾志文、吳小彬等。溫銳分析了近代贛閩邊區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民間借債、時(shí)期沿海人口、企業(yè)的入遷等因素對(duì)這一地區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。魏本權(quán)則分析了1931至1949年江西農(nóng)村的合作運(yùn)動(dòng)，江西農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)是農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容。它擔(dān)負(fù)著江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自治和社會(huì)自治的雙重功能，是江西農(nóng)村近代化的重要嘗試和努力。經(jīng)費(fèi)的不足、理念的背離、環(huán)境的惡化制約了江西農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)的開展。曾志文、吳小彬的碩士論文都把研究重點(diǎn)放在了民國時(shí)期的江西農(nóng)村建設(shè)上來，曾志文分析了20世紀(jì)30年代的江西嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和江西地方政府在危機(jī)預(yù)防、危機(jī)應(yīng)急、危機(jī)的恢復(fù)等機(jī)制;吳小彬則分析了20世紀(jì)30年代的江西出現(xiàn)的嚴(yán)重“三農(nóng)問題”以及針對(duì)這一問題江西地方政府為此開展的農(nóng)村合作運(yùn)動(dòng)、設(shè)立省農(nóng)業(yè)院、建立農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū)等一系列措施。曾、吳二者的研究具有許多相似性。

二、 評(píng)價(jià)與展望

通過上文對(duì)近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題研究現(xiàn)狀的梳理，我們可知，關(guān)于這一問題的研究成果豐富，研究的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。21世紀(jì)前，學(xué)界對(duì)于這一問題的關(guān)注度還較低，主要的研究人物就是萬振凡、胡水鳳，主要研究成果為1998年出版的《近代江西經(jīng)濟(jì)研究》。進(jìn)入21世紀(jì)后，游海華、謝廬明等一批學(xué)者投入到這一問題的研究，有一批碩士研究生也以近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題作為研究論文選題，關(guān)于這一問題的研究隊(duì)伍得到壯大。研究隊(duì)伍的擴(kuò)大，也必然產(chǎn)生成果的增多，領(lǐng)域的擴(kuò)展。現(xiàn)如今關(guān)于這一問題的研究成果涉及金融、市場、實(shí)驗(yàn)區(qū)研究等各個(gè)方面;從從時(shí)段來看，研究重心主要集中在民國時(shí)期。

雖然關(guān)于這一問題的研究取得非常不錯(cuò)的成績，但仍有許多需進(jìn)一步加強(qiáng)的地方，主要表現(xiàn)在：

1. 研究的視角急需擴(kuò)展。關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究，大多是從社會(huì)史的視角進(jìn)行分析，雖有謝廬明從客家文化視角出發(fā)對(duì)贛南農(nóng)村市場的研究，但總體仍是研究視角不夠全面，更缺少多視角、多學(xué)科的交叉綜合研究。學(xué)界關(guān)于這一問題還需引進(jìn)經(jīng)濟(jì)史、政治史等其他的視角來擴(kuò)展其研究。

2. 研究時(shí)段上忽略了晚清江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究。學(xué)界一直將研究時(shí)段集中在民國，而往往忽略了其他時(shí)段的研究。晚清，受外來經(jīng)濟(jì)的沖擊、商路的變化、清政府為近代化而實(shí)行的改革，其必然也對(duì)江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，但是關(guān)于這方面的研究不足。

3. 關(guān)于這一領(lǐng)域的研究，雖研究成果多，但有影響力的成果少。關(guān)于近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究取得很大成績，成果雖多但普遍缺乏分量，啟發(fā)性小，在學(xué)界影響力小。對(duì)這一領(lǐng)域的學(xué)者仍需深入研究，提高成果的質(zhì)量，出幾篇有影響力、高水平、有啟發(fā)性的學(xué)術(shù)論文，甚至產(chǎn)生幾部相當(dāng)有分量的大作品。（作者單位：江西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 萬振凡、吳小衛(wèi)著：《近代江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)研究》，江西高校出版社，1998年版;《論近代江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，《中國農(nóng)史》，1998年第3期。

[2] 胡水鳳：《近代江西茶葉的種植與加工》，《農(nóng)業(yè)考古》，1998年底期;《近代江西的茶價(jià)》，《農(nóng)業(yè)考古》1996年第2期;《略論近代江西r麻業(yè)》，《中國農(nóng)史》，1989年第4期;《近代江西夏布的產(chǎn)與銷》，《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，1986年第3期。

[3] 周海華：《近代江西漁業(yè)述論》，《古今農(nóng)業(yè)》，2002年第4期。

[4] 許金華：《近代江西木材外銷的歷史初探》，《農(nóng)業(yè)考古》，2010年第1期。

[5] 孫桂芳：《近代江西農(nóng)村市場研究》，江西師范大學(xué)2003年碩士畢業(yè)論文。

[6] 白沙、萬振凡：《民國江西農(nóng)村集市的發(fā)展》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第4期。

[7] 萬振凡、宋青紅：《民國時(shí)期江西農(nóng)村發(fā)展實(shí)驗(yàn)》，《古今農(nóng)業(yè)》，2005年第1期。

[8] 劉白楊：《近代江西鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)運(yùn)動(dòng)中的人物群體研究》，《農(nóng)業(yè)考古》，2014年第4期。

[9] 萬振凡、林頌華：《江西近代社會(huì)轉(zhuǎn)型研究》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，2001年版。

[10] 吳燕等：《戰(zhàn)爭對(duì)近代江西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的制約因素分析》，《農(nóng)業(yè)考古》，2009年第6期。

篇5

1.國內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史悠久。據(jù)記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。

80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝發(fā)展迅速，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。90年代以來，我國較大規(guī)模地引進(jìn)國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá)210萬畝，按絕對(duì)面積計(jì)算為世界第一。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，我國取得了一定的進(jìn)展，試驗(yàn)研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設(shè)施，在保護(hù)地栽培、節(jié)水灌溉、機(jī)械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產(chǎn)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用與推廣。目前我國設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域。

2.加快某地設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

2.1政府項(xiàng)目推廣與技術(shù)示范輻射相結(jié)合的推廣

是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)需求和農(nóng)民增收愿望共同決定的，以項(xiàng)目為載體大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢在必行。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門每年要有選 擇的實(shí)施一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件、品質(zhì)優(yōu)、基礎(chǔ)好、效益高、有市場 需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在某地市的統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局下，有計(jì) 劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。在項(xiàng)目確定后，各級(jí)財(cái)政都應(yīng)撥付一 定經(jīng)費(fèi)，由市里組織專家研究提出集中應(yīng)用的新技術(shù)或配套技術(shù)。開 展以入戶指導(dǎo)為主要方式的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)員要統(tǒng)籌制定指導(dǎo)方案。開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)。不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能 力和輻射帶動(dòng)能力。每名技術(shù)指導(dǎo)員一般要聯(lián)系20個(gè)示范戶。在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須到戶指導(dǎo)，并結(jié)合農(nóng)事活動(dòng)的實(shí)際需要。經(jīng)常回訪，幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。市農(nóng)業(yè)行政主管部門、技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù) 指導(dǎo)員、示范戶四者之間要分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，加強(qiáng)檢查與考核。對(duì)表現(xiàn)突出的技術(shù)指導(dǎo)員和帶動(dòng)作用 明顯的種養(yǎng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣。

2.2農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的推廣

農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充和延伸， 具有很高的實(shí)踐意義和現(xiàn)實(shí)意義。相對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶， 農(nóng)民專業(yè)合作組織在信息采集、技術(shù)采用、市場開拓三個(gè)方面有明顯優(yōu)勢；相對(duì)于政府部門，農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民集體進(jìn)入市場的載體，也是農(nóng)業(yè)信息化的組織載體，在帶領(lǐng)農(nóng)民開拓市場方面有較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作組織既是信息源、也是信息宿，更容易貼近設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶及滿足其需求，是及時(shí)、準(zhǔn)確、高效信息供應(yīng)的忠實(shí)服務(wù)者。通過農(nóng)民專業(yè)合作組織的專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營，可以引導(dǎo)會(huì)員農(nóng)戶科學(xué)決策，減少設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.3農(nóng)業(yè)教科研機(jī)構(gòu)與技術(shù)市場的推廣

近年來，浙江農(nóng)林大學(xué)及在杭科研機(jī)構(gòu)為提高教學(xué)、科研質(zhì)量，經(jīng)常會(huì)把某地一些設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為自己的實(shí)踐環(huán)節(jié)。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機(jī) 制，一方提供實(shí)踐基地、另一方派出有經(jīng)驗(yàn)的專家技術(shù)人員到生產(chǎn)基地蹲點(diǎn)，參與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和信息咨詢等技術(shù)推廣活動(dòng)。在農(nóng)科教結(jié)合中，要大力發(fā)展農(nóng)村教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)培訓(xùn)工作，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)一大批扎根于農(nóng)村的科技力量，是科教興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育要始終堅(jiān)持為5年杭州電大畢業(yè)論文農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實(shí)效的原則。特別是適用技術(shù)培訓(xùn)更有針對(duì)性，把培訓(xùn)農(nóng)民與技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來，農(nóng)技推廣、科研、教育等部門應(yīng)積極參與和密切配合。浙江農(nóng)林大學(xué)、 科研機(jī)構(gòu)的科技成果具有自身的特殊性，對(duì)具有商品屬性的物化類和部分易控制技術(shù)成果，雖然進(jìn)入市場，但由于農(nóng)業(yè)成果的生態(tài)區(qū)域性、不穩(wěn)定性、時(shí)效性、時(shí)序性等特點(diǎn)，對(duì)價(jià)格的確定、風(fēng)險(xiǎn)的界定、權(quán)限的規(guī)定等問題，決定了推廣技術(shù)的不確定因素的增加，因此必須制定細(xì)致的規(guī)范，加強(qiáng)政府在其中的引導(dǎo)作用。

總之，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及 推廣系統(tǒng)、用戶系統(tǒng)、研究和管理系統(tǒng)等。在某地郊區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建 設(shè)過程中，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深化體制改革，逐步完善多元化的技 術(shù)推廣機(jī)制，把政府推廣機(jī)構(gòu)、高校推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所推廣機(jī) 構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)及民間推廣組織等有機(jī)結(jié)合起來，各顯所能、優(yōu)勢互補(bǔ)， 多層次、多渠道的開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。 [科]

篇6

一、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)路線

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益評(píng)價(jià)路線包括對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，其是以農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析為基礎(chǔ)，開展綜合性評(píng)價(jià)，展示了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況，評(píng)價(jià)路線：確定評(píng)價(jià)目標(biāo)收集匯總資料綜合評(píng)價(jià)建立指標(biāo)體系、指標(biāo)量化、確定指標(biāo)權(quán)重、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)果定性分析。

（二）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

當(dāng)前的農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境容量和生態(tài)閾值制約下，要從節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及提升經(jīng)濟(jì)效益的出發(fā)，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，運(yùn)用物質(zhì)能量及回流，形成能對(duì)物質(zhì)循環(huán)利用的閉環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。切實(shí)降低資源的投入，提升循環(huán)利用水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，減少廢物產(chǎn)生與排放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益統(tǒng)一。

（1）類指標(biāo)結(jié)構(gòu)。類指標(biāo)體系可劃分三個(gè)層次，目標(biāo)層、控制層及指標(biāo)層?？刂茖又笜?biāo)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)"3R"原則可設(shè)置4類指標(biāo)，分別用體現(xiàn)區(qū)域之中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的資源投入指標(biāo)、用以體現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益、用展現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用狀況的資源利用評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)、用以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)生態(tài)環(huán)境及資源安全影響的外部效應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。該指標(biāo)體系從4方面構(gòu)建：

一是選取部分進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物質(zhì)及能量指標(biāo)，從而反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)狀及投入狀況，其中，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力耗電量及化肥施用等代表了農(nóng)業(yè)物能的投入，而沼氣池則反映出這一地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入狀況；

二是選取農(nóng)藥與農(nóng)膜運(yùn)用水平與化肥有效運(yùn)用系數(shù)反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)資源的利用程度，而復(fù)種指數(shù)和垃圾糞便無害化處理率則能分別凸顯出資源循環(huán)利用水平及廢棄物資源化的能力；三是選擇農(nóng)業(yè)GDP、耕地產(chǎn)出率等指標(biāo)，判斷農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益；四是選擇森林覆蓋率、有效灌溉系數(shù)和人均耕地面積等以反映出農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境及資源安全的影響。

（2）刻度指標(biāo)建設(shè)。立足于減量化、再循環(huán)利用原則，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出發(fā)，兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益，根據(jù)專家的建議，對(duì)各影響因子進(jìn)行分析，確定參評(píng)因子以構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。對(duì)指標(biāo)重要指標(biāo)要采用層次分析法確定分類指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。分類指標(biāo)包括4項(xiàng)：一是投入指標(biāo)，權(quán)重為0.298，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)機(jī)總動(dòng)力權(quán)重0.472、 化肥使用強(qiáng)度權(quán)重0.250、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力權(quán)重0.118、生產(chǎn)中的物質(zhì)消耗占農(nóng)業(yè)GDP的比例權(quán)重0.077、農(nóng)村用電量權(quán)重0.050、沼氣池個(gè)數(shù)權(quán)重0.033；二是利用指標(biāo)，權(quán)重為0.523，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)施用權(quán)重0.522、農(nóng)膜使用權(quán)重0.064、化肥有效利用系數(shù)權(quán)重0.267、復(fù)種指數(shù)權(quán)重0.107、垃圾糞便無害化處理率權(quán)重0.040；三是產(chǎn)出指標(biāo)，權(quán)重為0.122，各單項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)GDP權(quán)重0.467、農(nóng)民人均純收入權(quán)重0.156、人均糧食產(chǎn)量權(quán)重0.293、耕地產(chǎn)出率權(quán)重0.030、單位畜禽商品化率權(quán)重0.055；四是外部效應(yīng)，權(quán)重為0.057，各單項(xiàng)指標(biāo)包括森林覆蓋率權(quán)重0.625、有效灌溉系數(shù)權(quán)重0.239、人均耕地權(quán)重 0.163。

二、完善我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建議

（1）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的物質(zhì)投入，是限制我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。所以，要利用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，優(yōu)化對(duì)化石能源消耗較大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決濫施農(nóng)藥化肥現(xiàn)象。在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及消費(fèi)目條件提前下，不斷提升農(nóng)業(yè)資源利用率。一方面加強(qiáng)平衡施肥技術(shù)推廣與運(yùn)用，通過配合節(jié)水滴灌、增施有機(jī)肥及生物農(nóng)藥技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥等，提升農(nóng)膜回收使用量，降低環(huán)境污染；另一方面提高石油、電力及煤炭等能源的使用率，加大農(nóng)村沼氣及太陽能等可再生類能源的比例，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

（2）完善農(nóng)牧結(jié)合的循環(huán)生產(chǎn)模式，不斷提升農(nóng)業(yè)廢棄物的資源循環(huán)利用。應(yīng)形成合理的資源循環(huán)利用技術(shù)，特別是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)，推動(dòng)資源能得到更高效地運(yùn)用。具體措施包括：一方面形成農(nóng)牧相互結(jié)合的可循環(huán)生產(chǎn)方式，包含秸稈高效還田、種養(yǎng)殖業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)等，同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廢棄物在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用。另一方面積極發(fā)展農(nóng)村用沼氣，提升沼氣利用技術(shù)及效率，加快農(nóng)村生態(tài)家園的開發(fā)與建設(shè)，有效發(fā)揮出戶用沼氣在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的核心作用。

（3）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民群眾收入水平提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮出龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)及市場等方面的優(yōu)勢，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企互動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)及外向牽動(dòng)等不同方式加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民的增收。

（4）形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)政府部門在推動(dòng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體行為，激發(fā)農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。激勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)及農(nóng)戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品減稅和讓利，對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目給予貼息貸款等措施，積極扶持與強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用企業(yè)，引領(lǐng)更深入地實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的再循環(huán)，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率。

三、結(jié)語

通過以上分析，我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，體現(xiàn)出數(shù)量與質(zhì)量結(jié)構(gòu)具有非均衡性。所以，為了實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需國家采取相關(guān)的政策，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雪梅，張素琴.主成分分析在區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析中的應(yīng)用[J].計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2009，（19）.

篇7

二

山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古雖取得了一定的進(jìn)展，但是存在的幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題在一定程度上妨礙了這一研究領(lǐng)域的發(fā)展。這些問題既有資料方面的原因，也有研究方法方面的原因。

資料方面，目前山東地區(qū)史前考古發(fā)掘資料中，多數(shù)側(cè)重于陶器的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)石器基本上是粗線條的描述，尤其是在考古調(diào)查資料中，鮮有對(duì)石器的全面系統(tǒng)描述（指文字、線圖、尺寸描述齊全者）。資料的不足在發(fā)掘器物的數(shù)量上體現(xiàn)的十分明顯，例如山東龍山文化發(fā)表的資料中陶器數(shù)以萬計(jì)，而石器僅有幾千件，這種數(shù)量上的巨大差距說明了學(xué)者們以往對(duì)石器的重視程度不夠。當(dāng)然，這可能是時(shí)代的原因造成的，因?yàn)檫^去學(xué)者們偏重于對(duì)文化分期的研究以及文化譜系的建立，而在這方面陶器比石器更具優(yōu)越性。另外，山東地區(qū)史前考古資料還缺少植物、動(dòng)物鑒定的資料，雖然發(fā)表的考古發(fā)掘報(bào)告和簡報(bào)中有些這方面的資料，但是這些資料多是零散的、少量的，不利于綜合系統(tǒng)的研究。

研究方法方面，山東史前農(nóng)業(yè)考古研究過去多從生產(chǎn)工具入手來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。這種方法上的單一化，不利于揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的本質(zhì)。在一些具體的研究上則存在以下幾個(gè)主要問題：偏重整體敘述分析，缺乏個(gè)案深入研究；側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展史的研究，缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)因的合理解釋；農(nóng)業(yè)起源研究略顯不足。

山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究存在上述問題，資料豐富程度不足是一個(gè)原因，而要深入研究這些問題，研究方法的改善才是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)考古研究是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)研究，多種方法的整體運(yùn)用是必然趨勢。史前農(nóng)業(yè)考古研究沒有文獻(xiàn)資料可供參考，只能采用考古學(xué)資料進(jìn)行分析。二十世紀(jì)八十年代以來，新考古學(xué)的理論不斷傳入，為綜合系統(tǒng)分析提供了有利條件。如今，考古學(xué)研究領(lǐng)域中正呈現(xiàn)"理論多元化、方法系統(tǒng)化、技術(shù)國際化"的趨勢，農(nóng)業(yè)考古研究亦是如此。國外一些先進(jìn)的技術(shù)方法，大大地提高了資料獲取程度，同時(shí)也相應(yīng)地?cái)U(kuò)展了研究的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)考古學(xué)應(yīng)該以此為契機(jī)，豐富自己的研究理論，改進(jìn)技術(shù)方法。這其中民族學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析的方法尤為重要、民族學(xué)中有關(guān)原始民族以及現(xiàn)代晚進(jìn)民族的資料是進(jìn)行史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究的"活化石"，這些資料可以為史前農(nóng)業(yè)研究提供參考；經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的原理，對(duì)史前農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的分析具有借鑒意義；數(shù)學(xué)中統(tǒng)計(jì)方法對(duì)史前農(nóng)業(yè)進(jìn)行量化研究可以發(fā)揮重要作用。

正如上文所講，過去山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究注重整體敘述分析，缺乏個(gè)案深入研究，而個(gè)案深入研究中一個(gè)重要的研究方式就是量化研究。整體敘述分析可以從整體上把握史前農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，但要想深入了解各個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)狀況則必須采取量化分析的方式，因?yàn)榱炕治瞿軌蚋宄亓私飧鞣N因素的比例關(guān)系，發(fā)現(xiàn)隱藏于實(shí)物資料背后的深層次動(dòng)因。例如，我們過去將目光過多地集中于生產(chǎn)工具的發(fā)展變化上，從生產(chǎn)工具的變化角度尋找社會(huì)變化發(fā)展的原因，但是近年來的研究成果表明春秋以前金屬生產(chǎn)工具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并未發(fā)揮決定性的作用，因此，農(nóng)具不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一"指示器"(11)。如果從量化的角度來分析，就可以更清楚的看到這一點(diǎn)。農(nóng)業(yè)考古研究不僅要復(fù)原古代農(nóng)業(yè)發(fā)展史，還要對(duì)此進(jìn)行解釋。既然農(nóng)具不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一"指示器"，那么就應(yīng)該找到另外的"指示器"。從山東地區(qū)史前遺址的發(fā)現(xiàn)情況能夠大致看出這方面的因素。山東地區(qū)史前文化譜系比較清楚，從早到晚依次為后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化和岳石文化，目前已發(fā)現(xiàn)的遺址數(shù)量中，后李文化為10余處，北辛文化100余處，大汶口文化500余處，龍山文化1300余處，岳石文化近300處。后李文化和北辛文化中打制石器還占一定比例，而到大汶口文化、龍山文化時(shí)期磨制石器已占絕大多數(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具沒有質(zhì)的變化的情況下，社會(huì)如何支持大量增加的人口就值得深入分析了。山東龍山文化時(shí)期遺址達(dá)1300余處，表明此時(shí)人口已大量增加，要解釋這一現(xiàn)象還需聯(lián)系當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展情況。龍山文化時(shí)期社會(huì)發(fā)生了重大的變化，城址大量增加、文字出現(xiàn)、等級(jí)分化加劇，這一切又不同于西方的文明模式，只能從中國的歷史實(shí)際進(jìn)行分析。從綜合大型工程，如城址、祭壇的建筑可以獲知社會(huì)組織管理職能的加強(qiáng)發(fā)揮了重要作用。這種管理職能也會(huì)反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分工協(xié)作上，從而提高了生產(chǎn)效率，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，農(nóng)作物栽培技術(shù)的改善也會(huì)相應(yīng)的增加產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此可以說農(nóng)業(yè)的發(fā)展是多種因素綜合作用的結(jié)果，而非單一變量的原因?？梢?，只有在量化研究的基礎(chǔ)上，才能全面而深刻地揭示社會(huì)發(fā)展的真正動(dòng)因。

總之，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究無論是從整體敘述上還是從個(gè)案分析上，都要求我們必須采取多種方法并轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)的研究視角，從中國歷史發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在多種因素綜合量化分析的基礎(chǔ)上，揭示中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，闡釋中國文明的本質(zhì)動(dòng)因。

三

山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究雖然存在資料不足的現(xiàn)實(shí)情況，但是這并不妨礙農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究的深化，而且這種情況在不久的將來會(huì)逐步得到改善。現(xiàn)在重要的是能夠使廣大考古工作者特別是發(fā)掘者在意識(shí)上形成主動(dòng)收集農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料的觀念，帶著科研目標(biāo)去從事考古發(fā)掘工作。考古發(fā)掘是收集資料的主要方式，而且也是獲得科學(xué)資料的關(guān)鍵。近年來，有關(guān)考古學(xué)分支學(xué)科的確立使得考古資料的信息量大增，這與發(fā)掘者的主觀意識(shí)是分不開的。在農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究中植物考古學(xué)、動(dòng)物考古學(xué)等分支學(xué)科的確立，讓更多的考古工作者意識(shí)到了資料收集工作的重要性，因?yàn)檠芯康纳钊雽?duì)考古資料提出了更高的要求，而這在傳統(tǒng)考古學(xué)資料中有些是無法獲得的。山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)中植物硅酸體分析方法的應(yīng)用以及相關(guān)研究的開展(12)，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料的收集工作創(chuàng)造了條件。無疑新方法的應(yīng)用擴(kuò)大了研究的范圍，也提高了農(nóng)業(yè)考古學(xué)資料收集的精細(xì)化程度。

在資料不斷豐富的條件下，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究有望在以下幾個(gè)方面取得突破。首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的研究，在定量分析的基礎(chǔ)上，能夠了解個(gè)別區(qū)域乃至整個(gè)山東地區(qū)生產(chǎn)工具的特點(diǎn)和具體的生產(chǎn)方式，不同地區(qū)、不同地域的生產(chǎn)工具是不同的，這與土質(zhì)以及環(huán)境有直接的關(guān)系，而只有深化個(gè)案研究，才能了解地區(qū)間的差異。其次是農(nóng)業(yè)起源的研究，多種理論與方法的綜合分析，是其取得突破的保證。農(nóng)業(yè)是如何起源的問題歷來為學(xué)術(shù)界所關(guān)注，山東地區(qū)地理環(huán)境較為封閉，其區(qū)域的系統(tǒng)研究必將對(duì)這一問題的解決提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這里民族學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)等的理論與方法在分析過程中的綜合應(yīng)用，有助于問題的解決。最后是農(nóng)業(yè)與文明的關(guān)系研究，在其他研究不斷深化的前題下，能夠取得長足的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的保證，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展不一定就能導(dǎo)致文明的產(chǎn)生。這里任何單一的因素都無法解釋文明的產(chǎn)生。因此，綜合分析山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程并結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域的研究可以為文明的產(chǎn)生與發(fā)展提供合理的解釋。

山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古研究的問題還相當(dāng)多，這些問題的解決還有賴于農(nóng)業(yè)考古學(xué)理論、方法、技術(shù)的改進(jìn)。國外的一些研究理論、方法、技術(shù)是在總結(jié)西方實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出的，對(duì)于中國的考古學(xué)研究具有一定的借鑒意義，但是還需中國實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此，山東地區(qū)史前農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究在應(yīng)用這些方法進(jìn)行研究的時(shí)候，對(duì)總結(jié)中國自己的農(nóng)業(yè)考古學(xué)研究理論與方法具有重要意義。



注釋：

（1）陳文華：《簡論農(nóng)業(yè)考古》，《農(nóng)業(yè)考古》1984年第2期。

（2）吳詩池：《山東新石器時(shí)代農(nóng)業(yè)考古概述》，《農(nóng)業(yè)考古》1985年第1期。

（3）吳詩池：《海岱文化區(qū)的史前農(nóng)業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》1985年第1期。

（4）吳詩池：《綜述山東出土的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具》，《農(nóng)業(yè)考古》1990年第1期。

（5）石敬東：《從出土文物看棗莊地區(qū)的史前農(nóng)業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》2000年第3期。

（6）房道國：《濟(jì)南地區(qū)古代農(nóng)業(yè)考古概述》，《農(nóng)業(yè)考古》1996年第1期。

（7）陳淑卿：《海岱地區(qū)龍山文化生產(chǎn)工具的類型學(xué)考察》，《遼海文物刊》1997年第2期。

（8）任相宏：《岳石文化的農(nóng)具》，《考古》1995年第10期。

（9）這類文章很多，主要有：

何德亮：《論山東地區(qū)新石器時(shí)代的養(yǎng)豬業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》1986年第1期。

劉俊勇：《試論東夷史前經(jīng)濟(jì)》，《中原文物》1994年第4期。

何德亮：《山東史前時(shí)期自然環(huán)境的考古學(xué)觀察》，《華夏考古》1996年第3期。

（10）佟佩華：《海岱地區(qū)原始農(nóng)業(yè)初探》，《慶祝山東大學(xué)考古系成立三十周年論文集》（待刊）。

何德亮：《試論山東地區(qū)的原始農(nóng)業(yè)》，《慶祝山東大學(xué)考古系成立三十周年論文集》（待刊）。

（11）白云翔：《我國青銅時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的考古發(fā)現(xiàn)及其考察》，《農(nóng)業(yè)考古》2002年第3期。

（12）有關(guān)山東地區(qū)史前植物硅酸體及其相關(guān)研究的論文主要有：

王克林、吳加安：《尉遲寺遺址硅酸體分析-兼論尉遲寺遺址史前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)》，《考古》1998年第4期。

靳桂云：《山東臨淄田旺龍山文化遺址植物硅酸體分析》，《考古》1999年第2期。

篇8

洛川縣位于東徑109°-110°，北緯38°-39°之間。屬渭北高塬溝壑區(qū)，塬大溝深，溝谷與塬面高差達(dá)百米以上。土壤以壚土、黃綿土為主，土層深厚質(zhì)地疏松，海拔在1000-1200m，年平均溫度9.2℃，晝夜溫差大，且紫外線照射強(qiáng)烈，自然資源豐富，是發(fā)展蘋果生產(chǎn)的良好基地。全縣水資源總量6633.8萬m3（地下水可采量1533.7萬m3），人均占有水資源量326.8 m3，畝均占有水資源24.5 m3，多年平均降水量623.2mm，蒸發(fā)量860.3mm，降雨偏少，水資源嚴(yán)重缺乏，供需矛盾十分突出，十年九旱，是一個(gè)典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。干旱缺水是制約全縣人民生活水平提高乃至縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的主要矛盾。論文參考網(wǎng)。水旱災(zāi)害是洛川縣的主要自然災(zāi)害。旱災(zāi)與水災(zāi)相比，其發(fā)生的頻次范圍、危害程度更為嚴(yán)重，因此旱災(zāi)是主要災(zāi)害?，F(xiàn)就洛川水旱災(zāi)害的成因、特征、規(guī)律及其防治措施作以淺析。

1.水旱災(zāi)害成因特征

1.旱災(zāi)

1.1.1特征

（1）、據(jù)省自然災(zāi)害記載：從公元1759年到1940年的182年中，洛川大旱38次。頻率為5年一遇。光緒三年“秦晉歷冬經(jīng)春及夏不雨。地千里，秦晉連、人相食、道堇相望，賣女棄嬰，指不勝屈”。論文參考網(wǎng)。1931年“洛川、旱、黃連鎮(zhèn)與吳莊鎮(zhèn)等九鎮(zhèn)無收”。哀鴻遍野，慘不忍睹。

（2）、洛川氣象站1955-1980年氣象資料記錄，26年間出現(xiàn)大小干旱40次，其中春旱和伏旱各占25%，秋旱占23%。大旱，旱期在100天以上，降水比正常年景偏少60%以上；中旱，旱期50天至99天之間，降水偏少50%；小旱，旱期30天至49天，降水偏少40%。

洛川縣干旱分類頻次調(diào)查表

1.1.2成因

旱災(zāi)的形成，因素很多，是自然和社會(huì)多種因素綜合作用的結(jié)果，以自然或氣候因素作主要分析。

（1）、洛川屬干旱半干旱氣候區(qū)受東南亞季風(fēng)影響較弱，降水偏少，是本區(qū)域多干旱災(zāi)害的基本原因。

（2）、降水量不能滿足作物所需，多年平均降水量627.7mm，季節(jié)分布不均，7、8、9三個(gè)月降水量占全年降水量的70%以上，且多以暴雨出現(xiàn)，降水形成徑流流走，造成了本區(qū)域旱災(zāi)的普遍性和持續(xù)性。

（3）、洛川以蘋果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其品質(zhì)獨(dú)特，品味享愈全國。截止2009年底全縣已發(fā)展蘋果種植面積52萬畝，占總耕地面積的90%左右，年僅蘋果一項(xiàng)人均純收入5300元，占人均純收入的80%。就蘋果需水規(guī)律而言，每生產(chǎn)1g干物質(zhì)需水146-233g，果樹吸取的水量95%以上都消耗于蒸騰。據(jù)資料計(jì)算，1株3年生長的果樹，平均每天大約蒸騰失水110kg，年每株折合17T，或每畝100-110T，相當(dāng)于降雨量150-170mm，即是在分布均勻條件較好的情況下，果樹吸收的水分也只占三分之一左右。論文參考網(wǎng)。且降雨量年分布不均，主要集中在七、八、九三個(gè)月內(nèi)。而蘋果樹需水高峰期的三至五月為幼果膨大期如遇干旱，新梢和葉片生長受陰，落果嚴(yán)重，直接影響當(dāng)年品質(zhì)、產(chǎn)量和下年產(chǎn)量。而此時(shí)降水量約占年降水量的10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了果樹生長需要，這個(gè)差額必須要以灌溉補(bǔ)充。

（4）、旱地面積多抗旱難度大，全洛川總面積1804km2，其中水土流失面積1260 km2，占70%。統(tǒng)計(jì)資料表明，全縣耕地52萬畝，其中有效灌溉面積12萬畝，旱地農(nóng)業(yè)主要依靠天然降水，豐欠與否，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)繁榮。

1.2水災(zāi)

1.2.1特征

（1）、洛川水災(zāi)多以暴雨形式同現(xiàn)，據(jù)洛川氣象站1955-1980年26年的統(tǒng)計(jì)資料，洛川暴雨大多集中發(fā)生在7-9月，共出現(xiàn)19次，頻率為95%。據(jù)《陜西省自然災(zāi)害史料》記載，洛川1933年6月山洪暴發(fā)，沖沒良田無數(shù)。廂西堡、菩堤等十余村7月2、3日惡風(fēng)暴雨，雹大如拳，山洪暴發(fā)，繼以大水，深約數(shù)尺，沖沒禾苗，摧毀房屋，災(zāi)情奇重。

洛川縣歷年暴雨出現(xiàn)情況

（2）、水災(zāi)頻率

一般洪水（10-20年一遇）平均出現(xiàn)3次；大洪水（20-50年一遇）約2年出一次，特大洪水（大于50年）約10年出現(xiàn)一次。

（3）、自然災(zāi)害中還有冰雹、連陰雨、霜凍、大風(fēng)等。

1.2.2成因

（1）、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴(yán)重。受東南亞環(huán)流季風(fēng)變化影響，氣候多變，夏季多陣雨暴雨，秋季雨連綿。陣雨或暴雨至山洪暴發(fā)，河水猛漲，造成洪水災(zāi)害。

（2）、人類活動(dòng)。隨著各行各業(yè)的建設(shè)和人類活動(dòng)，造成區(qū)域下墊面的變化，植被破壞，基本建設(shè)中忽視自然規(guī)律等。

2.防治措施

多年來，本區(qū)域人民飽受了水旱災(zāi)害之苦，在同災(zāi)害的斗爭中，探索了一些行之有效的防治措施，概括起來講，主要有以下幾條措施。

2.1發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施，減輕旱災(zāi)頻率和影響。

(1)工程措施：節(jié)水灌溉措施種類很多，渠道防滲措施，低壓管道輸水管灌、滲灌、噴灌、微噴灌、脈沖灌等，其它節(jié)灌措施如膜上灌、膜下灌、溝畦改造等。

(2)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水措施：耕作保墑、覆蓋保墑、水肥耦合措施等。

2.2治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。通過修建水利工程、水保措施、生物措施，整好一塊田，建造一片園，蓄起一池水，做到攔、蓄、管、節(jié)等綜合防治措施。有效的攔蓄了地面徑流和泥沙。

2.3增強(qiáng)水患意識(shí)，抗御洪澇災(zāi)害。修建水利骨干工程，提高抗洪減災(zāi)能力，樹立長期抗災(zāi)思想，加強(qiáng)工程管護(hù)與洪水預(yù)報(bào)，制定防、搶險(xiǎn)預(yù)案，提高抵抗洪澇災(zāi)害的綜合能力。

2.4 要重建重管，制定嚴(yán)格的工程管理和使用辦法，改變過去重建輕管，猴子搬包谷式的建設(shè)水利工程，確保工程能可持續(xù)長久的發(fā)揮作用；

3.結(jié)語

洛川縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，水旱災(zāi)害是縣域內(nèi)所有災(zāi)害中最嚴(yán)重、影響最大的災(zāi)害，水旱災(zāi)害直接關(guān)系到農(nóng)民的增產(chǎn)增收乃至社會(huì)穩(wěn)定，分析了水旱災(zāi)害的特征、成因及其防治措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉守澤，夏軍.水文科學(xué)研究的世紀(jì)回眸與展望[J].水科學(xué)進(jìn)展，2002，13（1）：95-961.

[2]鄧銘江，郭春紅.干旱區(qū)內(nèi)陸河流域水文與水資源問題.

[3]洛川縣志.

篇9

關(guān)鍵詞 ：高等農(nóng)業(yè)院校；模式；創(chuàng)新；品牌專業(yè)

中圖分類號(hào)：G 642文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號(hào)： 1004.390X(2015)01.0060.05

收稿日期：2014.09.18修回日期：2014.10.22網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015.01.0713：06

基金項(xiàng)目：農(nóng)學(xué)國家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；“作物栽培學(xué)與耕作學(xué)”國家級(jí)、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；云南省高等學(xué)校品牌專業(yè)建設(shè)工程；云南省高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目（云教高〔2013〕106）。

作者簡介：周平(1967—)，男，云南永勝人，副教授，主要從事氣象學(xué)與氣候?qū)W研究。

*通信作者：陳軍文(1977—)，男，苗族，湖南沅陵人，副教授，博士，主要從事農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)研究。

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.013.html

Innovating Mode of Talents Training and Building Brand of

Agronomy Specialty： A Case Study on Agronomy

Specialty of Yunnan Agricultural University

ZHOU Ping， TANG Tianxiang， HAI Meirong， LIU Yating， CHEN Junwen

(College of Agronomy and Biotechnology， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201， China)

Abstract：In the present paper， as a case study on agronomy specialty of College of Agronomy and Biotechnology， Yunnan Agricultural University， it has been reported that the exploration and practice for targeting orientation of talents training， innovating mode of talents training， organization of excellent teaching group， optimizing process of talents training have been made by Yunnan Agricultural University to adapt the development of agriculture characteristics of Yunnan plateau in context of the social demand for talents. These efforts are to achieve the objective of talents training of agronomy specialty， to advance the teaching quality， to heavily build agronomy brand specialty with local， professional， and self characteristics， and to satisfy the demand for high?quality agricultural talents in agricultural industry of Yunnan province.

Keywords： high agricultural colleges and universities； mode； innovation； brand specialty

高等學(xué)校品牌專業(yè)建設(shè)，是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)改造、豐富專業(yè)內(nèi)涵提升專業(yè)整體水平，推進(jìn)教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，也是專業(yè)獲取國內(nèi)外持續(xù)競爭力和求得競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略手段。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)作為云南省唯一的高等農(nóng)業(yè)院校，如何適應(yīng)新形勢下高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需求，在日益嚴(yán)峻的競爭中保持辦學(xué)優(yōu)勢，一直是我們思考和探索的問題。

農(nóng)學(xué)專業(yè)是云南農(nóng)業(yè)大學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢特色專業(yè)，設(shè)置于1938年，經(jīng)過幾代人幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)與努力，農(nóng)學(xué)專業(yè)在師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科研平臺(tái)建設(shè)等方面均有較大的發(fā)展，辦學(xué)水平不斷提高。1995年被列為云南農(nóng)業(yè)大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，2001年被列為云南省省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，2010年被列為國家級(jí)特色專業(yè)，2014年被列為云南省高等學(xué)校品牌專業(yè)加以建設(shè)，已經(jīng)形成完備的本科—碩士—博士（作物遺傳育種）培養(yǎng)體系，為云南省乃至全國培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才，取得了一批具有顯著社會(huì)效益的科研成果。

一、明確培養(yǎng)目標(biāo)，突出專業(yè)特色和優(yōu)勢

人才培養(yǎng)目標(biāo)是專業(yè)建設(shè)的靈魂，人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整應(yīng)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)校自身的優(yōu)勢，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，突出專業(yè)特色和優(yōu)勢，以培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。為此，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)長期堅(jiān)持利用云南省得天獨(dú)厚的生物資源優(yōu)勢、民族多樣性優(yōu)勢和毗鄰東南亞諸國的區(qū)位優(yōu)勢，立足邊疆、面向全國、走向世界，在水稻高產(chǎn)、小麥抗旱節(jié)水栽培、玉米坡耕地水土保持與高產(chǎn)栽培、薯類和甘蔗資源以及藥用植物開發(fā)與利用等方面已探索出相應(yīng)的技術(shù)體系及理論，取得了一批在全國有影響的成果，形成了獨(dú)具特色的高原作物研究方向和農(nóng)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。本著“開學(xué)養(yǎng)正、育四海英才；明理尚農(nóng)、興九州糧倉”的辦學(xué)理念和“德才雙馨、耕讀至誠”優(yōu)良教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，通過人才培養(yǎng)模式的探索、教學(xué)體系的改革、教學(xué)方法的改進(jìn)、師資隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)學(xué)專業(yè)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、應(yīng)用型”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)品牌專業(yè)建設(shè)依托3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（作物遺傳育種、作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、作物學(xué)）、1個(gè)博士點(diǎn)（作物遺傳育種）、5個(gè)碩士點(diǎn)（作物遺傳育種、作物栽培學(xué)與耕作學(xué)、植物學(xué)、生物化學(xué)與分子生物學(xué)、藥用植物資源）和2個(gè)專業(yè)學(xué)位碩士領(lǐng)域（作物、種業(yè)），在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時(shí)不斷加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用；在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教育的同時(shí)不斷拓展專業(yè)方向，立足云南農(nóng)業(yè)生物多樣性豐富的實(shí)際，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)、科研、平臺(tái)優(yōu)勢，利用國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目（國家級(jí)特色專業(yè)、國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、省級(jí)教學(xué)名師、省級(jí)精品課程）建設(shè)成果，采取本科生全程導(dǎo)師制，分類指導(dǎo)，因材施教，培養(yǎng)既具有農(nóng)作物高產(chǎn)栽培、良種培育及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系等方面的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)技能，又能運(yùn)用現(xiàn)代化生物技術(shù)、信息技術(shù)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)理論知識(shí)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，既可從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與推廣、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)行政管理，又能從事企業(yè)經(jīng)營、市場營銷以及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的高層次、創(chuàng)新型的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

二、適應(yīng)形勢發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)專業(yè)與其他部分農(nóng)業(yè)院校一樣，普遍存在原有培養(yǎng)目標(biāo)偏大的問題，希望把所有學(xué)生都培養(yǎng)成全能型農(nóng)業(yè)科技人才，畢業(yè)后幾乎能勝任所有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科研相關(guān)的工作、貪大求全，忽視共性與個(gè)性的培養(yǎng)；培養(yǎng)方案重理論輕實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。針對(duì)農(nóng)學(xué)專業(yè)存在的上述問題，2010年根據(jù)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的需要以及學(xué)校教育教學(xué)定位，在廣泛聽取用人單位、學(xué)生、一線教師對(duì)培養(yǎng)方案的意見和建議的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)校內(nèi)外有關(guān)專家對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行論證，最后完成2010版農(nóng)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。新版人才培養(yǎng)方案以培養(yǎng)農(nóng)學(xué)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、應(yīng)用型”，不僅僅以崗位能力培養(yǎng)為準(zhǔn)，在注重基礎(chǔ)理論培養(yǎng)的同時(shí)，更注重學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛煉，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2010版農(nóng)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案構(gòu)建了“三平臺(tái)、六模塊”的課程體系及“（2+1）×2+（1+2）×2”的培養(yǎng)模式。“三平臺(tái)”即素質(zhì)教育平臺(tái)、專業(yè)教育平臺(tái)和實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；“六模塊”即公共必修課模塊、公共選修課模塊、學(xué)科共同課模塊、專業(yè)基礎(chǔ)課模塊、專業(yè)課模塊、專業(yè)選修課模塊。不斷優(yōu)化的課程體系，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性?！埃?+1）×2+（1+2）×2”的培養(yǎng)模式：即一、二年級(jí)的第一、二學(xué)期理論教學(xué)，第三學(xué)期實(shí)踐教學(xué)；三、四年級(jí)的第一學(xué)期為理論教學(xué)，第二、三學(xué)期為實(shí)踐教學(xué)。其中一年級(jí)第三學(xué)期為執(zhí)行公共實(shí)踐教學(xué)模塊，二年級(jí)第三學(xué)期為課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐，三年級(jí)第二、三學(xué)期為畢業(yè)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文試驗(yàn)。四年級(jí)第二、三學(xué)期為預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)見習(xí)。實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)四年不斷線，形成了完善的實(shí)踐教學(xué)體系，全面加強(qiáng)了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。2010版的人才培養(yǎng)方案的特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)；二是加強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)學(xué)專業(yè)課課程設(shè)置的連續(xù)性和系統(tǒng)性；三是大幅度增加實(shí)踐教學(xué)和選修課學(xué)分（專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)累計(jì)學(xué)分達(dá)51個(gè)學(xué)分，占總學(xué)分的28.3%，專業(yè)選修課增加3學(xué)分，另外新增了12個(gè)課外選修學(xué)分，并將兩學(xué)期制改為三學(xué)期制）。因此，2010年的人才培養(yǎng)方案更貼近云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人才培養(yǎng)的核心——?jiǎng)?chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)的學(xué)生具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、較強(qiáng)的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，特別是通過產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，極大地增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，能適應(yīng)云南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，近三年農(nóng)學(xué)專業(yè)不低于90%的就業(yè)率也從側(cè)面說明人才培養(yǎng)方案的調(diào)整取得了成功，但和現(xiàn)代農(nóng)學(xué)專業(yè)的發(fā)展要求相比，仍然存在著繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化的必要。

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，是云南省根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)際和發(fā)展需要做出的一項(xiàng)重大決策，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和橋頭堡建設(shè)的重大任務(wù)，對(duì)云南探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、推動(dòng)云南跨越發(fā)展意義重大［1］。其實(shí)質(zhì)就是充分利用云南地理優(yōu)勢獨(dú)特，氣候優(yōu)勢突出，物種優(yōu)勢明顯，開放優(yōu)勢巨大等條件，以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營組織方式，打造云南在全國乃至世界有優(yōu)勢、有影響、有競爭力的戰(zhàn)略品牌，努力走出一條具有云南高原特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路［2.3］。為此，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)為適應(yīng)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)適合云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，滿足科學(xué)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)行政管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理等不同需求的高素質(zhì)、國際化農(nóng)學(xué)專業(yè)技術(shù)人才，搭建校、企、研相結(jié)合的教育平臺(tái)，構(gòu)建了“2+1+1”多元化人才培養(yǎng)模式。

“2+1+1”的教學(xué)模式（見圖1），即學(xué)生2年的通識(shí)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育；1年多元化專業(yè)教育模塊（主干核心課程群和延伸課程群），包括農(nóng)業(yè)生物技術(shù)課程群、作物學(xué)課程群、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理課程群和農(nóng)業(yè)行政課程群模塊；1年的畢業(yè)實(shí)習(xí)和預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)，根據(jù)學(xué)生未來的就業(yè)取向，按照科研院所實(shí)驗(yàn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)、預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)分流培養(yǎng)。

“2+1+1”的人才培養(yǎng)模式具有以下4個(gè)特點(diǎn)。

（1）突出高校、企業(yè)和科研院所協(xié)同創(chuàng)新。將科研院所和企業(yè)的優(yōu)勢資源有效轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，解決教學(xué)資源不足、教學(xué)平臺(tái)不高、師資隊(duì)伍不強(qiáng)的難題。

（2）突出以學(xué)生為主體和中心。一方面，改變教學(xué)方式，使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)向主動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，形成學(xué)生參與、師生互動(dòng)式的教學(xué)過程；另一方面，學(xué)生根據(jù)擇業(yè)目標(biāo)自主選擇核心課程群和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)方式，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究型、應(yīng)用型、管理型等多層次人才。

（3）突出理論和實(shí)踐相結(jié)合。建設(shè)以專業(yè)課程為核心的課程群，優(yōu)化課程體系、更新教學(xué)內(nèi)容，通過實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)相結(jié)合，培養(yǎng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（4）突出本、碩、博一體培養(yǎng)模式。加強(qiáng)和充實(shí)與學(xué)科碩士點(diǎn)發(fā)展相適應(yīng)的課程設(shè)置，探索本科教育與研究生教育銜接，逐步實(shí)現(xiàn)本、碩連讀或本、碩、博連讀。

三、圍繞品牌專業(yè)建設(shè)，組建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)

建設(shè)一支高素質(zhì)的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，是打造品牌專業(yè)的基本保證，是促進(jìn)品牌專業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。農(nóng)學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在作物栽培學(xué)與耕作學(xué)省級(jí)（2008年）、國家級(jí)（2010年）教學(xué)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上組建，團(tuán)隊(duì)成員33人，其中教授12人，副教授11人和高級(jí)實(shí)驗(yàn)師2人，博士生導(dǎo)師9人，碩士生導(dǎo)師22人；具高級(jí)職稱的教師有25人，比例達(dá)75.8%，22人具有博士學(xué)位，占人員總數(shù)66.7%，6人具有碩士學(xué)位，占人員總數(shù)18.2%；具有研究生以上學(xué)歷所占的比例為84.8%。35歲及以下年齡教師有6人，占團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的18.2%；36~45歲年齡教師有19人，占團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的57.6%；46歲及以上年齡教師有8人，占團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)的24.2%。教學(xué)團(tuán)隊(duì)中有云南省有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才二等獎(jiǎng)獲得者1名，云南省高等學(xué)校教學(xué)名師3名，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)體系崗位專家1名，云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家7名，云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人才7名。

圍繞農(nóng)學(xué)品牌專業(yè)建設(shè)形成了省級(jí)教學(xué)名師、知名教授為帶頭人，以教授、副教授為主體，中青年教授、副教授為骨干，多學(xué)科相互融合，積極致力于不斷教學(xué)改革，教學(xué)特色鮮明、學(xué)術(shù)造詣高、教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熱愛本科教學(xué)，學(xué)歷、年齡、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。一支優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)能掌握行業(yè)科技與生產(chǎn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革和研究，促進(jìn)教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，推進(jìn)教學(xué)資源開發(fā)，促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高，以質(zhì)量樹品牌，實(shí)現(xiàn)專業(yè)辦學(xué)目標(biāo)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)自身的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮品牌專在學(xué)校及行業(yè)中的引領(lǐng)、示范作用。

四、突出能力培養(yǎng)，優(yōu)化人才培養(yǎng)過程

（一）加大教學(xué)改革力度，提高課堂教學(xué)效果

在教學(xué)過程中不斷更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、更新教學(xué)手段、探索考核方式等全面加強(qiáng)教學(xué)改革。在教學(xué)內(nèi)容上注重基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)科前沿知識(shí)相結(jié)合，增加云南地方特色作物及最新科研成果、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)；在教學(xué)方法上積極推廣“教—學(xué)互動(dòng)模式”教學(xué)法，同時(shí)引入案例教學(xué)法、小組討論法、情景教學(xué)法等，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)查閱、表達(dá)等能力和團(tuán)隊(duì)合作的精神；在教學(xué)手段上積極推進(jìn)多媒體教學(xué)、雙語教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)課件的使用；在考試改革上探索筆試與口試相結(jié)合、閉卷與開卷相結(jié)合、理論性考試與實(shí)踐性考試相結(jié)合、撰寫課程論文與基本知識(shí)考查相結(jié)合。

（二）創(chuàng)造優(yōu)良的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，提高學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力

實(shí)踐教學(xué)是高等教育教學(xué)手段的重要形式，是將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力培養(yǎng)應(yīng)用型人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的是有效促使學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固和深化所學(xué)理論知識(shí)，提高動(dòng)手能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。以國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為標(biāo)準(zhǔn)，以“云南省作物學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”、“云南高校作物種質(zhì)創(chuàng)新及可持續(xù)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系研發(fā)中心”和“云南省優(yōu)勢中藥材規(guī)范化種植工程研究中心”等平臺(tái)為依托，重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，為提高動(dòng)手能力和開展科學(xué)訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)，一方面保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入真正用于本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)條件的改善［4］，同時(shí)輔以特色專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等各級(jí)教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目實(shí)施，減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，增加綜合性、設(shè)計(jì)性創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的開出率，不斷完善管理制度，實(shí)現(xiàn)全面開放，從而為學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)科競賽和科技創(chuàng)新搭建良好的教學(xué)科研平臺(tái)。學(xué)生結(jié)合教師科研課題，開展科學(xué)研究四年不斷線的多元化實(shí)踐教學(xué)，不僅鍛煉了學(xué)生艱苦創(chuàng)業(yè)和獨(dú)立解決問題的能力，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)—學(xué)—研”的緊密結(jié)合，有效地培養(yǎng)和提高了學(xué)生的自學(xué)能力、實(shí)踐能力、協(xié)作精神及科研綜合素質(zhì)。

（三）注重實(shí)踐基地建設(shè)，改善實(shí)踐教學(xué)條件

農(nóng)學(xué)專業(yè)學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)中要經(jīng)歷認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。保證每個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量可以提高學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)經(jīng)歷，完善和穩(wěn)定實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)是保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的重要條件［5］。強(qiáng)化農(nóng)學(xué)、生物技術(shù)、食品、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、行政管理等專業(yè)的學(xué)科交叉，按照“共建，共享，共贏”的原則，與企業(yè)和科研院所緊密合作，建設(shè)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地，提供學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，解決教學(xué)資源不足、教學(xué)平臺(tái)不高、師資團(tuán)隊(duì)不強(qiáng)的難題。為滿足學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的需要，2011年起新增麗江市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)與種質(zhì)資源研究所和云南沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司等3個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，至此校外實(shí)習(xí)基地達(dá)到9個(gè)，另外還有1個(gè)校內(nèi)實(shí)習(xí)農(nóng)場和7個(gè)研究所。共建人才培養(yǎng)實(shí)踐基地，不僅極大地改善學(xué)生實(shí)踐教學(xué)條件，而且豐富了學(xué)生的視野，提高了教師的水平，為農(nóng)學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)教學(xué)注入新的理念、并提高了實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。

（四）開設(shè)教授講壇，開闊學(xué)生視野

為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和社會(huì)實(shí)踐能力，開拓學(xué)生眼界、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，使學(xué)生對(duì)本院專家教授的研究方向和成果有一個(gè)更深入的理解，為學(xué)生進(jìn)一步深造做準(zhǔn)備，同時(shí)為學(xué)生修讀課外學(xué)分創(chuàng)造機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)生開設(shè)了《教授講壇》。講壇內(nèi)容主要有：代謝工程、高原甘蔗育種理論與實(shí)踐、云南中藥材種植發(fā)展與展望、薯類作物與人類生活、云南省玉米病害研究進(jìn)展、全球雜交水稻研發(fā)概況、雙孢蘑菇的研究與栽培、油菜生物技術(shù)與育種、巖白菜的研究進(jìn)展等農(nóng)學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果。

五、結(jié)束語

農(nóng)學(xué)專業(yè)一直是云南農(nóng)業(yè)大學(xué)的特色專業(yè)，在東南亞地區(qū)具有一定的影響力。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)學(xué)品牌專業(yè)的建設(shè)過程中，在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與優(yōu)化人才培養(yǎng)過程等方面進(jìn)行了探索［6］，開展了有益的嘗試，取得了一定的成績，但品牌專業(yè)建設(shè)涉及人才培養(yǎng)的各個(gè)方面，要真正打造被社會(huì)廣泛認(rèn)可的一流品牌專業(yè)，實(shí)現(xiàn)品牌專業(yè)的帶頭、示范作用，還需在教育教學(xué)理念先進(jìn)性、培養(yǎng)方案創(chuàng)新性、科學(xué)性及教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革如何適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的要求，完善教學(xué)管理制度，突出專業(yè)特色等方面做進(jìn)一步的研究［7］。

［

參考文獻(xiàn)］

［1］曾小力．云南省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑問題探究［J］．云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)，2013，7（6）：17.21．

［2］樊興偉，阮樸生．以特色農(nóng)機(jī)推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展［J］．農(nóng)機(jī)科技推廣，2013（1）：49， 51．

［3］張艷誠．發(fā)展特色農(nóng)機(jī)化助推高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展［J］．云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)，2013，7（S1）：89.93．

［4］寧海龍，鄒德堂，唐鑫華，等．應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下農(nóng)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及構(gòu)建［J］．高等農(nóng)業(yè)教育，2011（5）：43.45．

篇10

1996年，中國水利學(xué)會(huì)農(nóng)村水利專業(yè)委員會(huì)和臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)首次會(huì)面，共同達(dá)成了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流意向，開啟了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的篇章。至今，海峽兩岸已經(jīng)先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)，組織了17次兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察、參訪活動(dòng)，兩岸農(nóng)田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流。兩岸交流有力地加強(qiáng)了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)事業(yè)發(fā)展，提升了兩岸農(nóng)田水利技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了兩岸農(nóng)田水利業(yè)務(wù)的相互了解，更增進(jìn)了兩岸同胞的相互了解和親情融洽，共同推動(dòng)了兩岸農(nóng)田水利的發(fā)展。

1．1海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)

近20年來，海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的內(nèi)容在不斷豐富，涉及農(nóng)田水利灌排與節(jié)水灌溉的規(guī)劃、法規(guī)政策、建設(shè)管理、改革創(chuàng)新和工程運(yùn)營，以及農(nóng)田水利現(xiàn)代化和關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的議題為農(nóng)田水利管理、農(nóng)田水利重點(diǎn)技術(shù)和農(nóng)田水利發(fā)展趨勢等。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以李總集為團(tuán)長一行23人來大陸成都參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文44篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)一行對(duì)四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進(jìn)行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的議題為農(nóng)田水利組織及營運(yùn)、農(nóng)業(yè)灌溉制度與管理和節(jié)水灌溉技術(shù)等。大陸水利專家考察團(tuán)以馮廣志為團(tuán)長一行15人赴臺(tái)灣參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文30篇。研討會(huì)后，大陸考察團(tuán)一行對(duì)鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進(jìn)行了考察，同時(shí)對(duì)臺(tái)東農(nóng)田水利會(huì)、苗栗農(nóng)田水利會(huì)、嘉南農(nóng)田水利會(huì)等水利會(huì)進(jìn)行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)主題為水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、水稻灌溉管理、農(nóng)村水利現(xiàn)代化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以李總集為團(tuán)長一行29人來廣西桂林參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文32篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)一行對(duì)廣西桂林灌溉實(shí)驗(yàn)中心站、靈渠，云南大理洱海灌區(qū)的茈碧湖水庫、石嶺泵站，麗江縣白沙鄉(xiāng)節(jié)水增效灌溉示范項(xiàng)目，石林縣黑龍?zhí)端畮?、維則供水工程等進(jìn)行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的議題為用水者參與灌溉管理、農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化工程和如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源調(diào)配等。大陸水利專家考察團(tuán)以姜開鵬為團(tuán)長一行22人赴臺(tái)灣南投參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文28篇。研討會(huì)后，大陸考察團(tuán)一行對(duì)烏頭山水庫、六甲工作站等工程進(jìn)行了考察，同時(shí)對(duì)臺(tái)灣高雄農(nóng)田水利會(huì)、屏東農(nóng)田水利會(huì)、嘉南農(nóng)田水利會(huì)、桃園農(nóng)田水利會(huì)、新竹農(nóng)田水利會(huì)、臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)等水利會(huì)進(jìn)行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)主題為灌區(qū)管理組織體制與改革、農(nóng)民用水戶參與灌溉管理、灌區(qū)信息化建設(shè)與水管理等。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以李總集為團(tuán)長一行26人來北京參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文29篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)一行考察了北京懷柔節(jié)水灌溉工程、翠湖濕地公園建設(shè)，赴新疆兵團(tuán)對(duì)石河子墾區(qū)、呂吉州三屯河節(jié)水灌溉工程、喀什市疏附縣農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、吐魯番市坎兒井等工程進(jìn)行了考察；赴甘肅省對(duì)景電灌區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的議題為農(nóng)田水利管理體制、運(yùn)行機(jī)制和農(nóng)業(yè)水權(quán)轉(zhuǎn)讓等。大陸水利專家考察團(tuán)以吳守信為團(tuán)長一行19人赴臺(tái)灣南投參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文24篇。研討會(huì)后，大陸考察團(tuán)一行對(duì)白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統(tǒng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等工程進(jìn)行了考察，同時(shí)對(duì)新竹、嘉南、云林、臺(tái)中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個(gè)農(nóng)田水利會(huì)、農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)田水利文物陳列館、農(nóng)業(yè)工程研究中心進(jìn)行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)議題有農(nóng)村水利投入政策與管理方式、農(nóng)村水利管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革、農(nóng)田灌溉用水與水環(huán)境等。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以黃炳煌為團(tuán)長一行22人來湖北武漢參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文32篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)一行考察了湖北省水利廳節(jié)水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區(qū)等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的主題為節(jié)水灌溉與新農(nóng)村建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以王曉東為團(tuán)長一行16人赴臺(tái)灣參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文22篇。研討會(huì)后，大陸考察團(tuán)一行對(duì)臺(tái)灣農(nóng)田水利聯(lián)合會(huì)、七星、花蓮、臺(tái)東、嘉南、新竹、瑠公、石門，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)工程研究中心，及所轄的農(nóng)田水利工程、渠道生態(tài)工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進(jìn)行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)主題為農(nóng)田水利現(xiàn)代化。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以楊明風(fēng)為團(tuán)長一行24人來北京參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文27篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)一行對(duì)淮河水利委員會(huì)進(jìn)行了參訪，對(duì)茨淮新河灌區(qū)、蚌埠閘等工程進(jìn)行考察，參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的主題為節(jié)水灌溉與信息化建設(shè)。大陸水利專家考察團(tuán)以趙樂詩為團(tuán)長一行10人赴臺(tái)灣參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文10篇。研討會(huì)后，大陸考察團(tuán)先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個(gè)農(nóng)田水利會(huì)和臺(tái)灣農(nóng)田水利聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及相關(guān)水利會(huì)下屬的基層工作站，實(shí)地考察了節(jié)水灌溉設(shè)施、水利會(huì)信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)主題為農(nóng)村水利現(xiàn)代化。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以莊玉光為團(tuán)長一行17人來廣東廣州參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文36篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)赴廣東、廣西兩省進(jìn)行了為期7天的考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)參觀了廣州市增城市小樓鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項(xiàng)目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)的主題為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)與管理。大陸水利專家考察團(tuán)以鄧少波為團(tuán)長一行18人赴臺(tái)灣參加了研討會(huì)，會(huì)議共收集論文30篇。研討會(huì)后，大陸農(nóng)田水利代表團(tuán)參訪了臺(tái)灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農(nóng)田水利會(huì)、七星農(nóng)田水利會(huì)、石門農(nóng)田水利會(huì)－干線工作站等9個(gè)機(jī)構(gòu)，實(shí)地考察了多處農(nóng)田水利工程，召開了5次座談會(huì)。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)研討會(huì)。此次研討會(huì)主題為節(jié)水灌溉技術(shù)。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)以林文瑞為團(tuán)長一行17人來重慶參加研討會(huì)，會(huì)議共收集論文38篇。研討會(huì)后，臺(tái)灣考察團(tuán)參觀了舉世矚目的三峽工程，參訪了湖北省東風(fēng)灌區(qū)東風(fēng)三干渠農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，與農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)進(jìn)行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進(jìn)行了生態(tài)水利建設(shè)的座談會(huì)。

1．2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)考察交流

近20年來，臺(tái)灣水利同仁共計(jì)244人借助海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的平臺(tái)，回到祖國懷抱，對(duì)祖國大陸16個(gè)省進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。同樣，大陸的水利專家們也多次赴臺(tái)參訪，足跡遍及臺(tái)灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流商談及座談。4月30日，臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)首次來大陸在北京與中國水利學(xué)會(huì)農(nóng)田水利專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)面，研討、協(xié)商海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流的有關(guān)事項(xiàng)，同年10月，大陸水利專家以顧斌杰為團(tuán)長的考察團(tuán)一行5人，首次赴臺(tái)灣對(duì)臺(tái)灣農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行考察，并與臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)進(jìn)一步商訂海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動(dòng)方案細(xì)節(jié)，為海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流奠定了基礎(chǔ)。1999年9月臺(tái)灣旱地節(jié)水灌溉技術(shù)考察團(tuán)以蔡運(yùn)煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節(jié)水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農(nóng)田水利建設(shè)與投資管理考察團(tuán)以中國水利學(xué)會(huì)副理事長高安澤為顧問，農(nóng)田水利專業(yè)委員會(huì)主任委員馮廣志司長為團(tuán)長，財(cái)政部農(nóng)業(yè)司張紅兵副司長等7人組成的農(nóng)田水利考察團(tuán)，到臺(tái)灣進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個(gè)農(nóng)田水利會(huì)及臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)，參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫、農(nóng)田水利會(huì)下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺(tái)灣現(xiàn)行農(nóng)田水利技術(shù)及管理制度考察團(tuán)以花蓮農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長蔡運(yùn)煌為團(tuán)長，一行25人，來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農(nóng)田水利現(xiàn)代化管理和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)情況并座談。2002年11月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)赴大陸福建考察。以李總集會(huì)長為團(tuán)長的臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)考察團(tuán)一行23人對(duì)廣東、福建兩省的水利工程進(jìn)行了考察并召開了座談會(huì)?？疾靾F(tuán)先后考察了廣東順德北窖鎮(zhèn)桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動(dòng)化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺(tái)交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學(xué)會(huì)農(nóng)田水利專業(yè)委員會(huì)主任委員李代鑫為團(tuán)長的農(nóng)田水利考察團(tuán)，考察團(tuán)一行8人先后考察了臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺(tái)北瑠公、七星等8個(gè)農(nóng)田水利會(huì)，聽取了農(nóng)田水利會(huì)的情況介紹，參觀了水庫、渠道、田間節(jié)水等設(shè)施。2005年1月大陸水利專家赴臺(tái)交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問，水利部農(nóng)水司李仰斌副司長為團(tuán)長，大陸水利專家考察團(tuán)一行9人赴臺(tái)灣交流訪問?？疾靾F(tuán)先后拜訪了新竹、臺(tái)中、嘉南、臺(tái)東、花蓮、宜蘭6個(gè)農(nóng)田水利會(huì)以及臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及水利會(huì)下屬的基層工作站；實(shí)地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設(shè)施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態(tài)工程。2005年8月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)赴大陸考察。臺(tái)灣參訪團(tuán)一行16人對(duì)北京市、和山西省進(jìn)行了為期11天的參訪。考察大陸農(nóng)田水利工程管理機(jī)制及營運(yùn)，包括農(nóng)田水利工程管理機(jī)制、工程建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化、農(nóng)民用水合作組織（農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)）的運(yùn)行。拜訪了中國灌溉排水發(fā)展中心、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局、山西省汾西灌區(qū)管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)赴大陸考察。臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)在張輝元團(tuán)長的帶領(lǐng)下，一行32人，對(duì)大川省、重慶市、湖北省和江西省進(jìn)行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調(diào)度中心，團(tuán)員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對(duì)都江堰水利工程進(jìn)行了實(shí)地考察；在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區(qū)生產(chǎn)、生活用水的東風(fēng)渠灌區(qū)官莊水庫和著名的長江三峽水利工程；在江西參訪了贛撫平原灌區(qū)進(jìn)行訪問考察，就灌區(qū)管理、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理和農(nóng)民用水管理組織等內(nèi)容進(jìn)行交流。2008年12月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)參訪團(tuán)以嘉南農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長徐金錫為團(tuán)長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農(nóng)田水利工程建設(shè)、灌區(qū)管理和灌區(qū)信息化等情況，參訪團(tuán)訪問安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區(qū)管理局和浙江省灌溉試驗(yàn)站試驗(yàn)基地、中國水利博物館，進(jìn)行農(nóng)田水利技術(shù)交流。2009年1月大陸農(nóng)田水利信息化技術(shù)赴臺(tái)交流考察團(tuán)以部農(nóng)水司李遠(yuǎn)華副司長為團(tuán)長，部政法司趙偉司長為顧問的農(nóng)田水利信息化技術(shù)交流考察團(tuán)一行10人赴臺(tái)灣交流訪問?？疾靾F(tuán)先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺(tái)東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個(gè)農(nóng)田水利會(huì)和臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會(huì)下屬的基層工作站；實(shí)地考察了信息化建設(shè)、渠道綠美化工程、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、抽水站、沉沙池、水庫等工程，重點(diǎn)考察了新竹農(nóng)田水利會(huì)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，并進(jìn)行了交流和座談。2009年12月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)2009年大陸參訪團(tuán)一行18人來大陸北京、天津、山東進(jìn)行為期10天的技術(shù)交流和參訪，考察團(tuán)就農(nóng)田水利管理機(jī)制、工程設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、灌區(qū)信息化管理、農(nóng)民用水管理等內(nèi)容進(jìn)行了技術(shù)交流。2010年12月臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)2010年大陸參訪團(tuán)以農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)林文瑞為團(tuán)長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進(jìn)行了為期9天的交流、參訪。參訪團(tuán)一行圍繞灌區(qū)管理體制和管理運(yùn)行機(jī)制、灌區(qū)信息化建設(shè)和應(yīng)用情況等內(nèi)容進(jìn)行了座談，并結(jié)合座談內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺(tái)參訪考察團(tuán)以水利部總規(guī)劃師周學(xué)文為團(tuán)長，淮河水利委員會(huì)主任錢敏為副團(tuán)長，一行9人組成的2011年中國水利學(xué)會(huì)水利專家參訪團(tuán)赴臺(tái)灣考察?？疾靾F(tuán)先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺(tái)東、臺(tái)北瑠公等5個(gè)農(nóng)田水利會(huì)和臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)工程研究中心，以及有關(guān)水利會(huì)下屬的基層工作站。實(shí)地考察了水利會(huì)信息化建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)工程、節(jié)水灌溉設(shè)施、圳路（干渠）生態(tài)建設(shè)、水庫等工程并進(jìn)行了交流和座談。2012年10月，以屏東農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長黃信茗為團(tuán)長的臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)大陸參訪團(tuán)一行18人，對(duì)河南省、陜西省的有關(guān)水利工程進(jìn)行參觀考察。臺(tái)灣考察團(tuán)考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀(jì)念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月，以屏東農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長黃信茗為團(tuán)長的臺(tái)灣農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)大陸參訪團(tuán)一行17人，赴大川省，對(duì)都江堰管理局、青衣江樂山灌區(qū)管理局，以及綿陽地區(qū)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行參訪和實(shí)地考察。海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動(dòng)，為兩岸農(nóng)田水利工作者搭建了一個(gè)廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發(fā)展的平臺(tái)，對(duì)于推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利工作者的交流與合作，促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)田水利事業(yè)的共同發(fā)展與進(jìn)步將起到積極的作用。

2海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流成就

通過近20年的兩岸技術(shù)交流活動(dòng)，我們對(duì)臺(tái)灣的自然環(huán)境、水土資源、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀、投入政策、法規(guī)保障、制度建設(shè)、工程建設(shè)體制與運(yùn)行機(jī)制、信息化建設(shè)與運(yùn)用等情況有了一定了解，尤其是臺(tái)灣農(nóng)田水利有效的組織管理方式、完備的農(nóng)田水利工程體系、健全的法規(guī)制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統(tǒng)、長效良性的運(yùn)行機(jī)制等，都很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

2．1深入了解兩岸農(nóng)田水利組織管理方式

臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)田水利會(huì)是唯一具有“公法人”性質(zhì)的地方農(nóng)田水利事業(yè)管理組織，是農(nóng)民參與灌溉排水工程的有效管理組織，屬于農(nóng)民自治的專業(yè)協(xié)作團(tuán)體，民主選舉及內(nèi)部運(yùn)行管理制度健全，農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)充分體現(xiàn)和表達(dá)了農(nóng)民意愿，農(nóng)民主體地位突出，農(nóng)田水利會(huì)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量高，工程運(yùn)行維護(hù)好。雖然大陸目前正在加快探索和推進(jìn)農(nóng)田水利工程分級(jí)管理、分類管理、專業(yè)管理、群眾管理模式及途徑，但仍存在政府與農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利模糊，特別是農(nóng)民直接受益的小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不清、建設(shè)管護(hù)主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)田水利會(huì)組織管理方式與運(yùn)行機(jī)制，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，加快建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會(huì)參與的農(nóng)田水利建設(shè)和管理新機(jī)制，明晰小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)；在足額落實(shí)灌區(qū)、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（流域）水利站為主導(dǎo)、農(nóng)民用水合作組織為基礎(chǔ)、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍為支撐，加快建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)水平和服務(wù)能力；加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，積極探索建立水權(quán)有償轉(zhuǎn)換機(jī)制，切實(shí)落實(shí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用補(bǔ)助政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水，降低農(nóng)民水費(fèi)支出，保障農(nóng)田灌排工程良性運(yùn)行。

2．2深入了解兩岸農(nóng)田水利工程投資政策

臺(tái)灣地區(qū)對(duì)農(nóng)田水利工程投入機(jī)制主要是“農(nóng)民主體、公共財(cái)政支助、社會(huì)捐助、多種經(jīng)營彌補(bǔ)”。臺(tái)灣地區(qū)新建農(nóng)田灌溉水源工程、農(nóng)田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財(cái)政承擔(dān)，且投資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次，臺(tái)灣地區(qū)節(jié)水灌溉、田間工程配套政府資金補(bǔ)助對(duì)象為非都市土地或都市土地農(nóng)業(yè)區(qū)、保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，依法供農(nóng)作使用土地的農(nóng)戶，農(nóng)戶可自愿申請(qǐng)，經(jīng)審核列入計(jì)劃后，所需經(jīng)費(fèi)49％由財(cái)政予以補(bǔ)助，另外51％由受益農(nóng)戶自籌，田間工程所有權(quán)歸農(nóng)民。再次臺(tái)灣農(nóng)田灌排工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)財(cái)政負(fù)擔(dān)政策落實(shí)較好。出于保護(hù)弱勢產(chǎn)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的考慮，20世紀(jì)90年代以后，財(cái)政單列預(yù)算代替農(nóng)民繳納農(nóng)田水利會(huì)的會(huì)費(fèi)，農(nóng)業(yè)灌排工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用基本上由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。而大陸對(duì)農(nóng)田水利工程投入機(jī)制主要是“公共財(cái)政投入主導(dǎo)、社會(huì)支持、農(nóng)民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財(cái)政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩(wěn)定增長機(jī)制；切實(shí)落實(shí)從土地出讓收益中計(jì)提10％用于農(nóng)田水利建設(shè)及中央和省級(jí)統(tǒng)籌政策；進(jìn)一步擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，依托縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，加大農(nóng)田水利建設(shè)資金統(tǒng)籌整合力度；通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)及財(cái)政貼息、中長期政策貸款等方式，擴(kuò)大農(nóng)田水利使用金融資金規(guī)模；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)田水利建設(shè)。確保大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利建設(shè)、牧區(qū)水利等規(guī)劃實(shí)施資金需求，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不利局面。

2．3深入了解兩岸農(nóng)田水利相關(guān)法規(guī)制度體系

為了又好又快地推進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展，維系人與自然的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生存“四生”良好水環(huán)境，臺(tái)灣地區(qū)先后出臺(tái)了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規(guī)及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后，陸續(xù)制定了《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例施行細(xì)則》、《水利法實(shí)施細(xì)則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施細(xì)則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規(guī)章。同時(shí)，還建立健全了包括《農(nóng)田水利會(huì)組織通則》、《農(nóng)田水利會(huì)監(jiān)督輔導(dǎo)辦法》、《臺(tái)灣省灌溉事業(yè)管理規(guī)則》、《推廣省水管路灌溉執(zhí)行作業(yè)要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利建設(shè)應(yīng)用生態(tài)工法規(guī)劃設(shè)計(jì)與監(jiān)督管理作業(yè)要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利會(huì)灌溉排水管理要點(diǎn)》、《農(nóng)田水利會(huì)灌溉水質(zhì)監(jiān)視作業(yè)規(guī)范》、《農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)組織章程》、《農(nóng)田水利會(huì)聯(lián)合會(huì)辦事細(xì)則》、《農(nóng)田水利會(huì)組織規(guī)程》、《農(nóng)田水利會(huì)人事管理規(guī)則》、《農(nóng)田水利會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)田水利會(huì)財(cái)務(wù)處理辦法》、《農(nóng)田水利會(huì)統(tǒng)計(jì)規(guī)格》、《農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長遴選辦法》、《農(nóng)田水利會(huì)會(huì)務(wù)委員遴選辦法》、《臺(tái)灣省農(nóng)田水利會(huì)會(huì)務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《農(nóng)田水利會(huì)水利小組長選舉辦法》等在內(nèi)的一系列管理制度，形成了涵蓋農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權(quán)登記管理、農(nóng)田水利建筑物及設(shè)施管理、災(zāi)害應(yīng)變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規(guī)體系和管理制度框架。這就是臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)之所以能夠可持續(xù)發(fā)展，特別是以農(nóng)田水利會(huì)為橋梁和紐帶，發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)業(yè)灌排工程的有效管理方式成為世界農(nóng)田水利管理典范的一個(gè)重要原因。大陸僅停留在相關(guān)配套政策制定和具體項(xiàng)目建設(shè)管理制度建設(shè)層面，農(nóng)田水利相關(guān)法律和規(guī)章尚處立法調(diào)研起草階段。建議大陸借鑒臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)田水利重視法規(guī)制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快制訂農(nóng)田水利和節(jié)約用水方面的行政法規(guī)，逐步將農(nóng)田水利建設(shè)與管理實(shí)踐中行之有效的制度、做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度。指導(dǎo)各地結(jié)合本地實(shí)際，在總結(jié)本地農(nóng)田水利建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定地方性法規(guī)和規(guī)章。同時(shí)，健全適合農(nóng)田水利工程特點(diǎn)的建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)農(nóng)田水利的法制化、規(guī)范化，切實(shí)做到有法可依、有章可循。

2．4深入了解兩岸農(nóng)田水利生態(tài)建設(shè)

臺(tái)灣地區(qū)非常重視農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)管理與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活、生產(chǎn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。一方面注重灌溉水水質(zhì)監(jiān)管。為保護(hù)農(nóng)業(yè)及生態(tài)環(huán)境，防止工商業(yè)、都市化快速發(fā)展及畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)等所排放廢污水影響灌溉水水質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)以及土壤劣化和鄉(xiāng)村水環(huán)境惡化。從1978年起，政府及其有關(guān)部門持續(xù)支助各農(nóng)田水利會(huì)和農(nóng)業(yè)工程研究中心開展灌溉水監(jiān)測、污染防治工作，目前已建立了功能完善的灌溉水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)，設(shè)立各級(jí)監(jiān)測站（點(diǎn)）3000多個(gè)，農(nóng)田水利會(huì)和工作站嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，常態(tài)化開展灌溉水質(zhì)監(jiān)測工作，有效防治了廢污水和重金屬對(duì)灌溉水質(zhì)的污染。另一方面，為維護(hù)農(nóng)村居民生活和水田生態(tài)環(huán)境，在雨季積極利用水利設(shè)施，將多余河川徑流引入灌溉田間，增加土壤滲透以補(bǔ)充地下水資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年通過灌溉補(bǔ)充地下水約20億m3。同時(shí)，在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設(shè)生態(tài)休閑場所，促進(jìn)水土資源有效利用及人水和諧，確保水土資源可持續(xù)利用，維系農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好。另外，臺(tái)灣地區(qū)不僅基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動(dòng)化，特別是灌區(qū)管理具體到地塊，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉的精準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化。同時(shí)，在農(nóng)田水利實(shí)踐中還妥善處理好與社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持走可持續(xù)之路。而大陸農(nóng)村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質(zhì)污染惡化，以及地下水超采和生態(tài)用水被擠占等問題較為突出，直接威脅著廣大農(nóng)村居民的身體健康和生活質(zhì)量，也制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。另外，大陸農(nóng)田水利管理信息化、現(xiàn)代化尚處起步試點(diǎn)階段。建議大力推進(jìn)農(nóng)田水利信息化和現(xiàn)代，特別是優(yōu)先推進(jìn)國家灌區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)和大中型灌區(qū)信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合灌溉試驗(yàn)、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高灌區(qū)信息化、精準(zhǔn)化管理水平和效益效率；將生態(tài)文明理念貫穿于灌區(qū)節(jié)水配套改造與新建的全過程，統(tǒng)籌做好水土資源開發(fā)利用和水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，水資源短缺和生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)禁超采地下水?dāng)U大灌溉面積，加強(qiáng)大規(guī)模渠道防滲及節(jié)水后區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監(jiān)測工作，切實(shí)采取有效措施，切實(shí)將不利影響降到最低程度。依托農(nóng)田水利建設(shè)，積極開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村水環(huán)境和用水條件，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流展望

回首過去，我們思緒紛飛，感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離，我們深深感受到兩岸同種同根的親情，感受到了臺(tái)灣同胞對(duì)兩岸關(guān)系向縱深發(fā)展的期盼。立足今日，我們胸有成竹，信心百倍。2015年，我們補(bǔ)充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流協(xié)議》，并積極拓展臺(tái)灣農(nóng)田水利聯(lián)合會(huì)與大陸省級(jí)農(nóng)村水利專業(yè)委員會(huì)之間的經(jīng)常流與協(xié)作，我們堅(jiān)信海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流會(huì)越辦越好。展望未來，我們引吭高歌，一路歡笑。我們將充分利用兩岸農(nóng)田水利交流平臺(tái)，加大交流頻次，進(jìn)一步深化、拓展兩岸農(nóng)田水利交流的領(lǐng)域和內(nèi)容，加強(qiáng)兩岸水利科研與技術(shù)推廣合作，加深相互了解，增進(jìn)情誼，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)祖國認(rèn)同和自豪感，為推進(jìn)祖國和平進(jìn)程發(fā)揮新的更大作用。

作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發(fā)展中心

篇11

李欣廣(2002)等對(duì)中國與東盟在經(jīng)濟(jì)雙向開放與國際合作中的農(nóng)業(yè)問題作了具體分析，他們認(rèn)為中國與東盟的農(nóng)業(yè)都不是很發(fā)達(dá)，都面臨著歐美加澳新（新西蘭）等國發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的沖擊。因此，中國與東盟有必要加強(qiáng)合作，共同面對(duì)外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應(yīng)度指數(shù)以及貿(mào)易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明中國與東盟三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無論在市場結(jié)構(gòu)還是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上都存在很高的相似性：在出口對(duì)世界需求反應(yīng)程度方面，中國的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平高于東盟三國，但是市場結(jié)構(gòu)反應(yīng)水平低于東盟三國，反映出中國農(nóng)產(chǎn)品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵（2006）分析了中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計(jì)劃。通過對(duì)早期收獲計(jì)劃框架的研究，她指出了早期收獲計(jì)劃對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響并提出了應(yīng)對(duì)措施。她認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)合作，取得共贏。在研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面運(yùn)用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(ConstantMarketShareAnalysis，簡稱CMS)模型。KevinZ.Chen，LianXu和YufengDuan（KevinZ.Chen，LianXuandYufengDuan，2000）利用CMS模型對(duì)中國1980－1996年農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)行了分析。研究表明中國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力在此研究時(shí)期出現(xiàn)了下降趨勢，而政府農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策改革加劇了農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題，這些研究多是利用CMS模型側(cè)重分析國家和區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力變化的研究。在針對(duì)中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易關(guān)系實(shí)證研究不斷增多的前提下，能夠發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿(mào)易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，并且利用CMS模型對(duì)中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易波動(dòng)影響因素進(jìn)行分析的文獻(xiàn)還是不多的。

三、關(guān)于CAFTA建設(shè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的研究

周建明等（2007）的研究表明：中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立推動(dòng)了廣西對(duì)東盟貿(mào)易的發(fā)展。從2004年中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào)后，廣西與東盟各國的貿(mào)易額有較大幅度的增長，增幅大都超過20%，增長幅度最大的文萊甚至高達(dá)167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿(mào)易的增幅都超過30%?！爸袊獤|盟”自由貿(mào)易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對(duì)待，進(jìn)一步挖掘潛力。盧肖平（2006）對(duì)中國東盟十國農(nóng)業(yè)具體的現(xiàn)狀貿(mào)易方案進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出了在CAFTA框架下相應(yīng)的政策建議。韋紅（2006）運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論：指出了CAFTA對(duì)中國南方農(nóng)產(chǎn)品不利，而有利于北方農(nóng)產(chǎn)品的觀點(diǎn)。吳士存、朱華友（2006）具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，指出了具體農(nóng)產(chǎn)品種類的互補(bǔ)性和競爭性，并簡要分析在CAFTA背景下中國應(yīng)采取的對(duì)策。劉仁伍（2006）具體分析了2006年東南亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并指出了在CAFTA背景下我國農(nóng)業(yè)的出口機(jī)會(huì)于以及有待改善的地方。呂玲麗（2004）采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)對(duì)中國和東盟各國農(nóng)產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為：隨著CAFTA進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大，貿(mào)易的種類將呈現(xiàn)多元化；中國與東盟主要農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢呈現(xiàn)互補(bǔ);盡管中國在農(nóng)業(yè)上的比較優(yōu)勢不及東盟主要國家，但在農(nóng)產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強(qiáng)大的比較優(yōu)勢。孫雨嘉（2007）認(rèn)為：中國與東南亞發(fā)展農(nóng)業(yè)合作潛力巨大，中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作已處于起步階段，并取得了一定的成績，但仍存在一些問題。中國與東南亞的農(nóng)業(yè)合作有待于進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)雙邊的農(nóng)業(yè)合作可以通過加強(qiáng)制度合作，最大程度利用現(xiàn)有資源來進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國平，李見明，馬騰飛.“早期收獲”計(jì)劃與云南——東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易.東南亞，2007，（1）.

[2]陳俊偉.中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域分工研究——兼論廣西的應(yīng)對(duì)策略.南寧：廣西人民出版社，2006.

[3]鄭一省.中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn).當(dāng)代亞太，2002，（1）.

[4]孫林，李岳云.中國與東盟主要國家農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易、競爭關(guān)系分折.世界經(jīng)濟(jì)研究，2003，（8）.

[5]朱允衛(wèi).中泰農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的實(shí)證研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2005，（7）.

[6]李欣廣等著.中國——東盟經(jīng)濟(jì)雙向開放與國際經(jīng)濟(jì)合作.北京：中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2002.

[7]孫笑丹.中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)比較研究.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2003，（3）.

[8]彭茵.中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究.華東師范大學(xué)碩士論文，2006.

[9]周建明，俸克昭，朱漢文.21世紀(jì)廣西與東盟貿(mào)易發(fā)展趨勢分析.青海民族研究，2007，（4）.

[10]盧肖平.中國——東盟農(nóng)業(yè)合作.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006，（1）.

[11]韋紅.地區(qū)主義視野下的中國——東盟合作研究.世界知識(shí)出版社，2006.

[12]吳士存,朱華友.五國經(jīng)濟(jì)研究.北京，世界知識(shí)出版社，2006.

[13]劉仁伍.東南亞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告（2006）.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006.

篇12

近年來我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總體上是進(jìn)出口額增長速度落后外貿(mào)平均增長速度，且進(jìn)口增長快于出口增長，并于2003年后轉(zhuǎn)為逆差。在結(jié)構(gòu)方面，除水產(chǎn)品、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品還具有一定的比較優(yōu)勢外，大宗土地密集型農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和大多數(shù)農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)品已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局對(duì)中國主要大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需形勢的預(yù)測，除大米外，玉米、小麥、大豆、棉花和豆油在2005-2010年間都是凈進(jìn)口，其中玉米、小麥和大豆的進(jìn)口增長幅度較大，與2005年比，2010年的增幅分別為198%、73%和40%。大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增，對(duì)相關(guān)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活勢必造成嚴(yán)重沖擊。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境看，目前我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均面臨來自國外的巨大壓力。2007年世界農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平平均為62%，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅已降至15.2%，并且削減、取消了大批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口管理措施，目前我國已是世界上農(nóng)產(chǎn)品市場最為開放的國家之一。在出口方面，我國具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口除頻頻遭遇技術(shù)性壁壘外，也是反傾銷的主要受害者。

從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢看，隨著WTO談判的進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易扭曲的情況將得到緩解，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將會(huì)逐漸更加自由和公平。但發(fā)達(dá)國家由于長期對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行高補(bǔ)貼政策，加之出于國家安全的考慮及農(nóng)業(yè)部門的壓力，WTO多邊協(xié)議首先會(huì)造成發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)支持政策在“箱”間的轉(zhuǎn)移。我們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自由競爭和公平貿(mào)易還不能抱有過于樂觀的態(tài)度。短期內(nèi)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境無疑會(huì)有進(jìn)一步惡化的趨勢。

二、我國反傾銷制度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的缺陷

由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)，反傾銷制度要想在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中取得效果，尚存在以下缺陷。

1、反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人的資格問題

盡管《WTO反傾銷協(xié)議》賦予了相關(guān)產(chǎn)業(yè)在受到傾銷損害時(shí)申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的權(quán)利，但同時(shí)又對(duì)申請(qǐng)人的條件和資格進(jìn)行了嚴(yán)格限制。我國的《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《條例》）對(duì)此也做出了類似的規(guī)定。《條例》第十三條規(guī)定“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織”均可提出反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)。但第十七條又規(guī)定“表示支持申請(qǐng)的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的，不得啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。”這種對(duì)申請(qǐng)人資格的嚴(yán)格限定，對(duì)于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)組織比較健全及以農(nóng)場為主的大規(guī)模生產(chǎn)模式來說，似乎不成問題；但對(duì)于我國真正代表農(nóng)民利益的產(chǎn)業(yè)組織尚不健全及以農(nóng)戶為主的小規(guī)模生產(chǎn)模式來說，事實(shí)上等于剝奪了農(nóng)民反傾銷申請(qǐng)人的資格。

2、反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人的能力問題

反傾銷調(diào)查由申請(qǐng)人通過提交申請(qǐng)書的方式提出申請(qǐng)。在《WTO反傾銷協(xié)議》的基礎(chǔ)上，《條例》對(duì)申請(qǐng)書的內(nèi)容也做了詳細(xì)規(guī)定?！稐l例》第十四條規(guī)定申請(qǐng)書應(yīng)包括如下內(nèi)容：“申請(qǐng)人的名稱、地址及有關(guān)情況；對(duì)申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品的完整說明；對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值的說明；申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和價(jià)格對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響；申請(qǐng)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容?！薄稐l例》第十五條又規(guī)定了申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具的證據(jù)：“申請(qǐng)調(diào)查的進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷；對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害；傾銷與損害之間存在因果關(guān)系?！背酥?，在《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》第二十一條中又附加了如下三條內(nèi)容：“損害的類型，是指實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)鴥?nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；如果涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家（地區(qū)），還應(yīng)當(dāng)分析進(jìn)行累積評(píng)估的原因及理由；造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素及其他證據(jù)材料?！笨梢姡暾?qǐng)人不僅應(yīng)該掌握國內(nèi)外兩個(gè)市場上的生產(chǎn)者或經(jīng)營者信息、相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量及價(jià)格信息，還需具備對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的總體評(píng)估能力。同時(shí)，對(duì)傾銷、損害及兩者的因果關(guān)系也負(fù)有一定的舉證責(zé)任。

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式及市場的復(fù)雜性，即使通過地方性產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)合或其他方式具備了《條例》第十七條規(guī)定的申請(qǐng)人資格，也很難有能力提供一份信息充分、證據(jù)確鑿、符合要求的申請(qǐng)書。在對(duì)申請(qǐng)人資格和“申請(qǐng)書內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查”的基礎(chǔ)上，立案調(diào)查的可能性就更微乎其微。

3、政府保護(hù)的有效性問題

《條例》第十八條規(guī)定在特殊情況下，商務(wù)部“沒有收到反傾銷調(diào)查的書面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關(guān)系的”，也“可以立案調(diào)查”，這就從法律角度賦予了國家行政機(jī)關(guān)作為反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人的主體資格。但是，反傾銷調(diào)查是以維護(hù)行業(yè)或企業(yè)的利益為直接目標(biāo)的，國家行政機(jī)關(guān)是國家整體利益的代言人，而不是某一具體產(chǎn)業(yè)的代言人，更不是某一企業(yè)利益的代言人。因此，在未接到申請(qǐng)，但卻有“證據(jù)”的情況下，是否決定立案調(diào)查，也必然會(huì)從國家整體利益、對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系等角度綜合考量，而不會(huì)只局限于某一產(chǎn)業(yè)的具體利益。尤其是在當(dāng)前我國總體貿(mào)易存在巨額順差，承受一些貿(mào)易伙伴國巨大進(jìn)口壓力的背景下，國家行政機(jī)關(guān)就更加難以自主做出對(duì)外反傾銷立案調(diào)查的決定。

因此，由于國家利益和某一具體產(chǎn)業(yè)利益的不統(tǒng)一，不代表產(chǎn)業(yè)利益的國家行政機(jī)關(guān)并不會(huì)忠實(shí)履行反傾銷申請(qǐng)人職責(zé)。國內(nèi)外大量的反傾銷案例也證明了這一點(diǎn)，絕大多數(shù)反傾銷立案調(diào)查都是由企業(yè)或產(chǎn)業(yè)組織提出申請(qǐng)的。

三、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域增強(qiáng)反傾銷調(diào)查可操作性的建議

1、思想層面

（1）牢固樹立反傾銷是維護(hù)公平貿(mào)易的手段的基本觀念。反傾銷是WTO賦予締約方反對(duì)不公平貿(mào)易、保證市場平等競爭的正當(dāng)手段。由于各國農(nóng)業(yè)支持的出發(fā)點(diǎn)不同，對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍和強(qiáng)度也不同，尤其是發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)支持更是保障農(nóng)民利益、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力以及傾銷剩余農(nóng)產(chǎn)品的主要手段。因此，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品的不平等競爭還將長期存在。在這樣的背景下，使用反傾銷等維護(hù)公平競爭的政策工具，對(duì)于我國這樣的農(nóng)業(yè)大國來說，是正當(dāng)?shù)?，也是一段時(shí)期內(nèi)不得不做出的選擇。（2）徹底放棄用農(nóng)產(chǎn)品平衡總體貿(mào)易、緩解進(jìn)口壓力的想法。首先，在發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及跨國公司大舉進(jìn)行海外直接投資的背景下，國際貿(mào)易的差額已經(jīng)不能真實(shí)全面地反映該國真正的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益。個(gè)別發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)貿(mào)易逆差，無非是投資和貿(mào)易替代關(guān)系的顯現(xiàn)。其次，中美、中歐之間的巨額貿(mào)易順差也無法單靠農(nóng)產(chǎn)品就能實(shí)現(xiàn)平衡。發(fā)達(dá)國家對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口施加壓力，其本意也是從保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)利益出發(fā)，是國內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的國際延伸。因此，任何的妥協(xié)和讓步，換來的只會(huì)是對(duì)方的得寸進(jìn)尺、變本加厲，對(duì)緩解貿(mào)易壓力不會(huì)有真正幫助。最后，作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益關(guān)系到國家整體的經(jīng)濟(jì)安全和長遠(yuǎn)利益，新農(nóng)村建設(shè)更需要公平穩(wěn)定的國際環(huán)境。用農(nóng)產(chǎn)品平衡貿(mào)易，靠弱勢的農(nóng)民群體承擔(dān)開放成本，本身也是缺乏全局觀念的、不負(fù)責(zé)任的政策主張。

（3）根本轉(zhuǎn)變靠農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的思路。有人認(rèn)為通過農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易可以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，但農(nóng)產(chǎn)品作為事關(guān)國家安全的戰(zhàn)略性物資，還沒有哪個(gè)國家真正按照比較優(yōu)勢的原則參與國際分工，特別是對(duì)于大宗主要農(nóng)產(chǎn)品都要自己維持一定的生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)，目前農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是建立在扭曲和不公平基礎(chǔ)上的，以此促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整也很難實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的目的。另外，農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整還受到技術(shù)和自然條件的嚴(yán)格約束，不但過程是緩慢的、循序漸進(jìn)的，其結(jié)果也很難完全按比較優(yōu)勢原則分工。前些年我國部分地區(qū)農(nóng)民種糧積極性下降，并未因此轉(zhuǎn)移到有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)中去，而是造成了糧食產(chǎn)量和農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的絕對(duì)下降。因此，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)該靠國家宏觀的、整體的和長遠(yuǎn)的政策來保障，靠扭曲的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來促進(jìn)顯然是不合適的。

2、組織機(jī)制層面

（1）創(chuàng)新農(nóng)民組織，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。目前我國以農(nóng)戶生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本改變，仍然要個(gè)體農(nóng)民面對(duì)高補(bǔ)貼與規(guī)模經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)的國外農(nóng)產(chǎn)品，以及越來越嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)的沖擊，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此，建立產(chǎn)業(yè)組織是現(xiàn)實(shí)的選擇。

（2）對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)立反傾銷調(diào)查警戒線。當(dāng)某種主要農(nóng)產(chǎn)品在一段時(shí)期內(nèi)進(jìn)口數(shù)量的增長或價(jià)格的下降超過一定幅度時(shí)，商務(wù)部應(yīng)根據(jù)《WTO反傾銷協(xié)議》和《中華人民共和國反傾銷條例》的授權(quán)，自動(dòng)啟動(dòng)反傾銷調(diào)查立案程序，以解決在國家利益和產(chǎn)業(yè)利益不對(duì)等的情況下，國家行政機(jī)關(guān)作為反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人的主體錯(cuò)位問題。

3、技術(shù)層面

（1）深入研究農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼國家的農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制程度和對(duì)貿(mào)易的影響，以便分析其是否屬于國家壟斷貿(mào)易的情況?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》附件一第6.1條補(bǔ)充規(guī)定二和《1994年反傾銷守則》第2.7條，將國家壟斷貿(mào)易稱之為貿(mào)易被完全或?qū)嵸|(zhì)上被完全壟斷，而且所有國內(nèi)價(jià)格均由國家控制。如果一國被確定為國家壟斷貿(mào)易，那么允許進(jìn)口國在有關(guān)反傾銷調(diào)查時(shí)對(duì)該國企業(yè)實(shí)行差別待遇。西方國家通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高額補(bǔ)貼影響或控制價(jià)格，進(jìn)而導(dǎo)致國家壟斷貿(mào)易，從邏輯上分析是有這種可能性的。一旦確認(rèn)某國在農(nóng)產(chǎn)品上有國家壟斷貿(mào)易的行為，在對(duì)其反傾銷時(shí)就可以比照西方國家對(duì)中國反傾銷的做法，在成本核算時(shí)采用替代國制度。這一方面可以大大增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品反傾銷的力度，同時(shí)也可以還“國家壟斷貿(mào)易”以本來面目。

（2）加大農(nóng)產(chǎn)品反傾銷人才培養(yǎng)的國家支持力度。由于農(nóng)產(chǎn)品的易腐性、季節(jié)性、價(jià)格波動(dòng)大、固定成本高、財(cái)務(wù)記錄不健全等一系列特點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品反傾銷活動(dòng)的方式和結(jié)果與非農(nóng)產(chǎn)品、尤其是制成品有很大的不同，對(duì)于我國這樣反傾銷歷史短、經(jīng)驗(yàn)不足的國家來說，具體操作的難度就更大。因此，應(yīng)加快相關(guān)人才的培養(yǎng)，以便深入研究農(nóng)產(chǎn)品反傾銷的市場條件，以及反傾銷實(shí)施后的市場影響。應(yīng)把掌握反傾銷、WTO規(guī)則、相關(guān)法律與慣例知識(shí)的人才與農(nóng)業(yè)技術(shù)人才一起，共同納入對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)支持范疇。這樣，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展在具備了技術(shù)保障的同時(shí)，也提高了市場與規(guī)則的保障程度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]B.A.Blonigen：針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷活動(dòng)[DB/OL].，2004-11-9.

篇13

1.建立小麥、玉米專題數(shù)據(jù)庫，使農(nóng)業(yè)科研人員快速準(zhǔn)確地獲取有效的農(nóng)業(yè)科技信息。21世紀(jì)是信息時(shí)代，科技人員要在短時(shí)間內(nèi)找到十分適合自己真正需要的情報(bào)信息，就需要信息量大、分類合理、查找方便的專題特色數(shù)據(jù)庫。而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在發(fā)展工業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是國家糧食安全戰(zhàn)略的核心，特別是河南省利用有限的土壤資源生產(chǎn)了全國近10%的糧食，其中小麥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的1/4左右，玉米產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的7%，因此，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館建設(shè)小麥、玉米特色專題數(shù)據(jù)庫是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要需求。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館經(jīng)過長期的建設(shè)和發(fā)展，具有涵蓋農(nóng)作物、畜牧家禽、農(nóng)村能源等方面較豐富的文獻(xiàn)信息資源，形成了以農(nóng)業(yè)、生物文獻(xiàn)為主體的館藏體系。圖書館充分發(fā)揮文獻(xiàn)資源、科技人才等優(yōu)勢，圍繞河南省國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)任務(wù)、根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需求，先后建起了小麥、玉米等專題特色數(shù)據(jù)庫。特色數(shù)據(jù)庫促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科研人員水平與能力的提高，使學(xué)校科研水平不斷步入新臺(tái)階。小麥、玉米專題特色數(shù)據(jù)庫分別以建在學(xué)校的“國家小麥工程技術(shù)研究中心”“、鄭州國家玉米改良分中心”等科研單位、國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科為依托，以圖書館豐富的專業(yè)文獻(xiàn)信息資源為基礎(chǔ)，以網(wǎng)上資源為重要補(bǔ)充，重點(diǎn)收集國內(nèi)外出版的圖書、期刊、會(huì)議論文等文獻(xiàn)中有關(guān)方面的情報(bào)信息，建立了書目、期刊題錄數(shù)據(jù)庫，期刊論文、會(huì)議論文、學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫，新品種、優(yōu)異種數(shù)據(jù)庫，科研機(jī)構(gòu)、科研成果、知名專家數(shù)據(jù)庫，市場信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。小麥、玉米專題特色數(shù)據(jù)庫可為用戶提供特定學(xué)科范圍或某一主題的網(wǎng)上信息資源集合，便于農(nóng)業(yè)科技人員快捷、方便地進(jìn)行信息交流和利用。農(nóng)業(yè)科技人員可以隨時(shí)點(diǎn)擊咨詢，與咨詢員進(jìn)行交流，并可以在工作時(shí)間以外留言咨詢。數(shù)據(jù)庫的信息營銷服務(wù)，通過對(duì)信息產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行分析、調(diào)研等過程，實(shí)現(xiàn)了與信息用戶的價(jià)值交換，最大限度地滿足農(nóng)業(yè)科技人員的信息需要；通過主動(dòng)服務(wù)，能夠挖掘農(nóng)業(yè)科技人員潛在的信息需求，不僅使農(nóng)業(yè)科技人員的需求得到極大的滿足，同時(shí)為特色數(shù)據(jù)庫的信息補(bǔ)充提供了條件。專題特色數(shù)據(jù)庫，為小麥、玉米的科研、生產(chǎn)提供全方位、深層次的文獻(xiàn)信息服務(wù)，改變了小麥和玉米研究、生產(chǎn)中各種文獻(xiàn)信息利用難的現(xiàn)狀，為農(nóng)業(yè)科技人員的科研立項(xiàng)、成果查新，以及貿(mào)易人員及時(shí)了解市場信息等方面提供方便，成為從事小麥和玉米等農(nóng)業(yè)科技人員獲取文獻(xiàn)信息資源的主渠道。同時(shí)，小麥、玉米專題特色數(shù)據(jù)庫較為全面地反映了全世界的研究、生產(chǎn)現(xiàn)狀，為農(nóng)業(yè)科技人員正確把握其研究發(fā)展趨勢提供便利。小麥文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫因其特色突出、信息量大、使用方便，獲得CALIS管理中心二等獎(jiǎng)。小麥、玉米專題特色數(shù)據(jù)庫為學(xué)?？蒲许?xiàng)目《冬小麥根穗發(fā)育及產(chǎn)量品質(zhì)協(xié)同提高關(guān)鍵栽培技術(shù)研究與應(yīng)用》、《黃淮區(qū)小麥夏玉米一年兩熟豐產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》及時(shí)提供了大量信息服務(wù)，起到了較好的作用[4]，為河南省糧食總產(chǎn)連續(xù)10年奪得豐收，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。

2.搭建農(nóng)業(yè)情報(bào)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人員的跨庫檢索。盡管農(nóng)業(yè)科技信息琳瑯滿目，但使用起來常常不盡人意。既有商業(yè)數(shù)據(jù)庫的壁壘，更有各建設(shè)單位“防火墻”的阻隔。因此，必須通過體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建互動(dòng)、互聯(lián)、互助、符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、適應(yīng)市場競爭的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái)，包括成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、試驗(yàn)儀器共建共享平臺(tái)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和信息資源共享平臺(tái)[5]。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館積極參與多家信息情報(bào)單位聯(lián)合建設(shè)的“河南省科技文獻(xiàn)信息共享服務(wù)平臺(tái)”。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館為該平臺(tái)提供了21000萬條小麥、玉米科技情報(bào)信息，10.6萬余條煙草科技情報(bào)，960多條科研成果、知名專家等科技信息[6]。不僅為河南省相關(guān)科研院所的有關(guān)人員提供了及時(shí)、必要的幫助，更重要的是為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支撐。

3.利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息遠(yuǎn)程快速服務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化教育已成為現(xiàn)代教育的主流趨勢。遠(yuǎn)程化服務(wù)模式改寫了傳統(tǒng)的傳輸方式，多媒體網(wǎng)絡(luò)可對(duì)各種科技情報(bào)資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、處理、檢索和傳遞，為超越時(shí)空和地域的限制創(chuàng)造了條件，為需求者提供了最直接、最直觀的信息傳遞和咨詢。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館積極適應(yīng)這一形勢的發(fā)展要求，與學(xué)校、地方合作處等職能部門結(jié)合，建設(shè)了集互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電視網(wǎng)和報(bào)刊網(wǎng)于一體的“五網(wǎng)合一”的立體化農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)平臺(tái)“惠農(nóng)科教信息港”?！盎蒉r(nóng)科教信息港”開通了“965558”惠農(nóng)科技服務(wù)熱線電話，開設(shè)了“中原惠農(nóng)網(wǎng)”、“專家遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)專家面對(duì)面”等欄目?！盎蒉r(nóng)科教信息港”在河南省選擇100個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、50個(gè)農(nóng)業(yè)科教園區(qū)、500個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、10000個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶，實(shí)施農(nóng)業(yè)科教信息服務(wù)對(duì)接。農(nóng)民通過“專家遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)”可以與專家進(jìn)行面對(duì)面的交流。“惠農(nóng)科教信息港”創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息的服務(wù)手段，架起了農(nóng)業(yè)科技情報(bào)直通農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的橋梁，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了全方位的農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息服務(wù)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村信息化、建立健全農(nóng)村社會(huì)化科技服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建立農(nóng)民增收致富的長效機(jī)制具有重要意義。

4.以農(nóng)業(yè)科技推廣人員為信息載體，為農(nóng)民提供直接服務(wù)。高校農(nóng)業(yè)院校的科技人員、教師、學(xué)生是農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息的最佳載體。他們掌握的農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息量大、更新及時(shí)，可以根據(jù)需要隨時(shí)隨地滿足農(nóng)戶需求。每逢抗擊自然災(zāi)害、醫(yī)治農(nóng)業(yè)病蟲害等農(nóng)民最需要指導(dǎo)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)情報(bào)部門就要及時(shí)地把相關(guān)農(nóng)業(yè)科技情報(bào)送到農(nóng)業(yè)科技人員手中，通過他們給廣大農(nóng)民朋友以指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)科技情報(bào)產(chǎn)生了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館與校團(tuán)委、學(xué)生工作部共同構(gòu)建了大學(xué)生“五個(gè)一”農(nóng)業(yè)科技情報(bào)服務(wù)體系，即“一送”（暑期大學(xué)生送科技、文化、信息“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)）、“一掛”（選派優(yōu)秀博士生、碩士生、本科生到郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職）、“一臺(tái)”（農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息點(diǎn)播臺(tái)）、“一線”（農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息“110”熱線）、“一網(wǎng)”（大學(xué)生青年志愿科技情報(bào)服務(wù)網(wǎng)站）。建立與地方合作機(jī)制，聯(lián)手開展“科教富民行動(dòng)”，選派專業(yè)對(duì)口的應(yīng)屆畢業(yè)生帶著農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂管理的優(yōu)秀教師擔(dān)任當(dāng)?shù)氐目萍几笨h長、科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，初步建立了教育、科技、推廣“三位一體”的服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新體系。與學(xué)校農(nóng)業(yè)信息化研究中心合作，利用人才技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢，先后全省各地建立“河南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)培訓(xùn)基地”等科技信息網(wǎng)站。

5.搜集與分析農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息，提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力?？萍歼M(jìn)步的過程中，領(lǐng)導(dǎo)決策是事業(yè)成敗、經(jīng)濟(jì)興衰的關(guān)鍵。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技情報(bào)的搜集與分析是農(nóng)業(yè)科技情報(bào)工作的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)決策者只有以足夠可靠、高質(zhì)量情報(bào)為基礎(chǔ)，才能做出科學(xué)的決策。這就要求情報(bào)工作者從搜集到的海量科技情報(bào)信息中找到領(lǐng)導(dǎo)決策最需要的東西，就要求情報(bào)工作者清楚地了解國家的戰(zhàn)略決策、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，以敏銳的視覺捕捉情報(bào)、挖掘深層信息，持續(xù)跟蹤，長期積累，提供多層次的情報(bào)分析研究服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略決策咨詢[7]。2010-2012年，和回良玉同志先后來到河南，就河南的糧食生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)業(yè)部小麥專家組副組長、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)郭天財(cái)教授不僅每次陪同，而且回答了小麥生產(chǎn)特點(diǎn)、各時(shí)期麥田管理措施、預(yù)計(jì)收成、小麥?zhǔn)袌鲂蝿莸确矫娴奶釂?。在談到獲得“科技服務(wù)糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”時(shí)，郭天財(cái)教授對(duì)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館為其及時(shí)提供的農(nóng)業(yè)科技情報(bào)信息服務(wù)給予了高度評(píng)價(jià)。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館工作人員在做好常規(guī)工作的同時(shí)，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，以豐富的文獻(xiàn)信息資源為基礎(chǔ)，以相關(guān)專家網(wǎng)絡(luò)為依托，以現(xiàn)代分析方法和技術(shù)平臺(tái)為支撐，建立了一種長期積累、反應(yīng)敏捷、分析深入、保障可靠的情報(bào)研究服務(wù)系統(tǒng)，搜集整理、分析挖掘相關(guān)情報(bào)信息，編輯《高教參考》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時(shí)必要的服務(wù)。2008年，學(xué)校提出建設(shè)“一流農(nóng)業(yè)大學(xué)”的目標(biāo)，圖書館及時(shí)搜集整理、分析挖掘相關(guān)情報(bào)信息并編輯“一流大學(xué)”專輯，不僅使師生知曉一流大學(xué)的內(nèi)涵，還為學(xué)校制定“一流農(nóng)業(yè)大學(xué)五年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”提供了參考。

高等農(nóng)業(yè)院校圖書館在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用展望

《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)出臺(tái)，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是國家糧食核心區(qū)建設(shè)的中心區(qū)域，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國家糧食安全戰(zhàn)略需求，因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，需要有力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系來支撐，需要強(qiáng)大的高等農(nóng)業(yè)院校圖書館提供確實(shí)可行的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究深入開展，有效服務(wù)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。因此，高等農(nóng)業(yè)院校圖書館必須抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一歷史性機(jī)遇，強(qiáng)化“以發(fā)展提升服務(wù)，以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”的理念，以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為己任，以創(chuàng)建高水平高等農(nóng)業(yè)院校圖書館農(nóng)業(yè)情報(bào)信息報(bào)務(wù)水平，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有效的服務(wù)。需要從以下方面進(jìn)行全面發(fā)展。

1.在農(nóng)業(yè)科技信息資源與利用方面，收集、維護(hù)和方便地提供各種高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技資源，為農(nóng)業(yè)科技人員提供最大可能限度的農(nóng)業(yè)科技信息。

2.建立、加強(qiáng)和維護(hù)現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)院校圖書館的資源和服務(wù)，可通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地向圖書館的用戶提供便利。

3.在農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)方面，使農(nóng)業(yè)科技人員成為工作的核心，使高質(zhì)量的服務(wù)成為圖書館使命的核心。