引論：我們?yōu)槟砹?3篇林業(yè)單位范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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一、增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部控制管理意識，營造良好的內(nèi)控環(huán)境。

所謂內(nèi)部控制，是指單位為實現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定一系列制度、實施相關(guān)措施和程序，對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控的動態(tài)過程。我國尚未對事業(yè)單位內(nèi)部控制工作制定一套規(guī)范性的指導(dǎo)文件，但事業(yè)單位實施內(nèi)部控制工作勢在必行。據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)科研事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不同程度存在“重業(yè)務(wù)，輕管理”的現(xiàn)象，對內(nèi)部控制工作意識薄弱，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至聞所未聞，有的把內(nèi)部控制等同于內(nèi)部一些規(guī)章制度的建立實施，有的直接把內(nèi)部會計控制當(dāng)做內(nèi)部控制的全部內(nèi)容。所以，要做好這項工作，首先要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是單位負(fù)責(zé)人的內(nèi)控意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把實施內(nèi)部控制作為一項系統(tǒng)性、綜合性的管理工程，從人力、財力、技術(shù)上予以保證，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，建立有效的實施體系，讓由上而下全體職工共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求。其次，為保證內(nèi)部控制工作的有效實施，在單位內(nèi)部可以推行法人代表經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將責(zé)任風(fēng)險直接與決策層人事任免、經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

二、構(gòu)筑和完善嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)制度約束力

   目前大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)能根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定內(nèi)部規(guī)章制度，對本單位的經(jīng)濟(jì)活動起到一定的約束和監(jiān)督作用，但要形成一個內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包含三個方面的控制層次：第一個層次是在業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以“防”為主的監(jiān)控防線。如建立健全關(guān)鍵崗位責(zé)任制、不相容職務(wù)相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批制度、實行重大決策集體研究決定等，在預(yù)算管理、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目、科技成果、科研合同管理等方面必須明確處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第二個層次是進(jìn)行評價和監(jiān)督，對各個重點(diǎn)崗位、各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行日常性和周期性的核查，建立以“堵”為主的監(jiān)控防線。評價和監(jiān)督應(yīng)由相對獨(dú)立的部門來完成，配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員擔(dān)任此職，監(jiān)督過程中引入獎懲機(jī)制，將評價和監(jiān)督的過程和結(jié)果定期公示，增加透明度。第三個層次是對業(yè)務(wù)活動建立風(fēng)險評估制度，建立有效的以“查”為主的控制防線。在國家政策、管理模式、科研環(huán)境發(fā)生變化時，對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)活動流程、內(nèi)部控制制度是否存在風(fēng)險和漏洞等進(jìn)行評估，盡可能減少單位經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。風(fēng)險評估要保證權(quán)威性、獨(dú)立性和及時性。

   三、加強(qiáng)會計基礎(chǔ)化工作，提高會計系統(tǒng)的控制作用

內(nèi)部會計控制是單位內(nèi)部控制體系的重要內(nèi)容，會計監(jiān)督是加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的重要手段。林業(yè)科研單位要規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化會計核算監(jiān)督，主要應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：1、建立健全單位財務(wù)管理制度，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，杜絕隨意開支。制度的制定要從本單位實際出發(fā)，要講究適時、系統(tǒng)和配套，具有可操作性，如科研單位要對科研專項經(jīng)費(fèi)、科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)等出臺相應(yīng)管理辦法。2、制定高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫼怂懔鞒蹋瑘猿植幌嗳萋殑?wù)相互分離，明確劃分財務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限和崗位責(zé)任。通過會計處理程序控制、手續(xù)控制和復(fù)核控制等措施，確保會計信息的真實性、及時性和完整性。3、嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部核對制度，對預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、會計資料的合法性、真實性和財產(chǎn)物資安全性等方面加以控制。4、加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)，提升會計人員專業(yè)素質(zhì)。單位要合理配置財務(wù)人員，加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育和經(jīng)驗交流，全面提高專業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)預(yù)算管理工作，形成有效的預(yù)算管理機(jī)制

科學(xué)的預(yù)算管理能夠?qū)挝黄鸬阶晕壹s束、自我控制、自我發(fā)展的良好作用。林業(yè)科研事業(yè)單位編制預(yù)算要從單位實際情況出發(fā)，以預(yù)算管理部門牽頭，由科研管理部門、各科研課題組、資產(chǎn)管理部門共同參與完成，在財政預(yù)算的基礎(chǔ)上推行零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。預(yù)算執(zhí)行過程中要增強(qiáng)法制意識，強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，防止隨意調(diào)整追加預(yù)算以及超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。建立預(yù)算執(zhí)行績效評價機(jī)制，由財務(wù)部門配合科研管理部門對預(yù)算實施進(jìn)行監(jiān)控，對預(yù)算執(zhí)行情況和進(jìn)度進(jìn)行提醒和通報，分析解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進(jìn)措施，確保執(zhí)行的合法、有效。

五、完善監(jiān)督考核機(jī)制，確保內(nèi)部控制有效實施

有效的監(jiān)督考核機(jī)制能避免內(nèi)部控制工作流于形式，不斷改進(jìn)，取得良好效果。從單位內(nèi)部來講，一是要重視內(nèi)部審計工作，建立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備專職審計人員，定期或不定期對單位各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審查，保證發(fā)揮內(nèi)部會計控制的監(jiān)督作用。二是要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，對內(nèi)部控制實施的全過程進(jìn)行監(jiān)管，對各目標(biāo)責(zé)任崗位、責(zé)任部門的執(zhí)行情況進(jìn)行獎懲，為單位內(nèi)部控制工作保駕護(hù)航。三要利用外部監(jiān)督力量，如財政行政審計、專項經(jīng)費(fèi)審計，注冊會計師事務(wù)所等，審查單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法、會計核算是否正確，內(nèi)部控制制度是否健全，執(zhí)行是否有效，并對單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計的效果及其實施的有效程度作出評價，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保單位內(nèi)部控制工作有效實施。

參考文獻(xiàn)

[1]《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》

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2.防火專業(yè)隊人數(shù)。以每年森林防火預(yù)防工作方案所需人數(shù)為準(zhǔn)。

3.木材生產(chǎn)人數(shù)。依據(jù)林業(yè)局下達(dá)給各生產(chǎn)單位的木材生產(chǎn)計劃，按照木材采運(yùn)定額標(biāo)準(zhǔn)測算出各生產(chǎn)單位木材生產(chǎn)需要人數(shù)。

4.營林生產(chǎn)人數(shù)。依據(jù)營林生產(chǎn)計劃、中幼林撫育計劃，按照營林勞動定額標(biāo)準(zhǔn)測算出營林生產(chǎn)人數(shù)。

二、用工管理

1.各單位使用生產(chǎn)用工時，應(yīng)優(yōu)先使用本單位職工從事各項生產(chǎn)。

2.對于本單位現(xiàn)有職工無法滿足生產(chǎn)需要，需外聘人員時，須向縣人社局提出用工請示，明確用工人數(shù)，經(jīng)審批通過后，由用工單位與工人簽訂勞動合同，及時到縣就業(yè)局作勞動合同鑒證和備案。

3.勞動合同應(yīng)以書面形式訂立。勞動合同一式兩份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。分別由甲乙雙方簽字，加蓋用人單位印章。勞動合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章之日起生效。一方未簽字即視為無效勞動合同，不予勞動合同鑒證。

4.勞動合同鑒證辦理。辦理合同鑒證時，須上報單位負(fù)責(zé)人簽字的勞動合同管理臺帳和職工名冊（電子版）。

三、參保要求

1.各單位應(yīng)為本單位生產(chǎn)人員繳納各項社會保險。

2.林業(yè)局負(fù)責(zé)承擔(dān)計劃內(nèi)用工的應(yīng)由企業(yè)繳納的保險費(fèi)用，計劃外用工人員的保險費(fèi)用由基層單位自行負(fù)擔(dān)。

3.工作期限要求。木材生產(chǎn)人員連續(xù)工作一個生產(chǎn)周期（3個月以上）、營林生產(chǎn)人員累計工作滿4個月、防火人員全年防火期在崗工作，林業(yè)局方予承擔(dān)上述人員的企業(yè)部分社會保險。工作期限沒有達(dá)到要求的，林業(yè)局不予承擔(dān)各項社會保險費(fèi)用。

4.所有參險單位均須每月到縣人社局履行工資審批手續(xù)，未經(jīng)縣人社局審批工資、未進(jìn)行勞動合同鑒證的人員，林業(yè)局不予承擔(dān)相應(yīng)的社會保險費(fèi)用。

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3．監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)也是內(nèi)部會計控制制度的一部分，但有些林業(yè)單位沒有按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)；有些單位雖設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)但因單位領(lǐng)導(dǎo)不重視或故意加以干涉，使得內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)利履行其對財務(wù)管理和財務(wù)核算的監(jiān)督職能，或者履行職責(zé)困難重重達(dá)不到監(jiān)督效果。林業(yè)單位的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)包括國家財政、審計等部門，這些部門在執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)時以單位資金使用及其效益為重點(diǎn)，很少涉及林業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度的設(shè)立及執(zhí)行，即使涉及也是泛泛評價，不針對林業(yè)單位具體情況提出切實可行的整改建議。在查出問題時，往往偏重于對單位予以處罰而忽視對單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人處罰；更為嚴(yán)重的是，有時對查出的問題以“大事化小、小事化了”的原則予以處理，助長了單位違反內(nèi)部會計控制制度的不良風(fēng)氣。

4．國有資產(chǎn)使用效率低下，流失相對嚴(yán)重。部分林業(yè)單位內(nèi)部對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié)，未按規(guī)定建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬、臺賬，固定資產(chǎn)管理、混亂。設(shè)備物資部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和實物使用情況；使用部門只用不管。這些情況造成國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，致使存量資產(chǎn)不實，賬實不符，責(zé)任不清。

二、完善林業(yè)單位會計內(nèi)部控制的對策

1．加強(qiáng)財務(wù)會計人員控制責(zé)任意識。林業(yè)單位的財務(wù)主管部門，要把財務(wù)管理和會計核算管理作為一項中心工作，精心組織，周密安排，切實抓緊，抓出成效，將內(nèi)部會計控制落到實處。落實會計內(nèi)部控制，要注重財務(wù)人員責(zé)任意識的灌輸與培訓(xùn)，培訓(xùn)過程中，既要注重向財會人員宣傳培訓(xùn)，更重要的是單位負(fù)責(zé)人控制思想意識的引導(dǎo)。還要注重向單位負(fù)責(zé)人宣傳培訓(xùn)，通過全方位，大規(guī)模的宣傳引導(dǎo)培訓(xùn)，營造出一種誠實守信、各司其責(zé)、相互監(jiān)督、有條不紊的內(nèi)部會計控制工作氛圍。崇尚誠實守信，規(guī)范會計核算，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理。

2．健全和完善內(nèi)部會計控制制度。在控制制度形成過程，制度設(shè)計和貫徹實施等方面進(jìn)行諸多創(chuàng)新，在制度起草堅持實行科學(xué)民主決策，確保制度的科學(xué)性；在制度設(shè)計堅持推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，確保制度的有用性；在制度實施堅持建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，確保制度的有效性。

3．明確財務(wù)會計活動的職責(zé)分工。內(nèi)部會計控制制度很重要的一個前提是職責(zé)分工，正確的職責(zé)分工，需要根據(jù)各單位履行政府職能或提供社會公益服務(wù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的領(lǐng)域和范圍，制定適合單位自身的財務(wù)會計工作崗位，界定各工作崗位的職責(zé)范圍及權(quán)限，加強(qiáng)對關(guān)鍵和重要崗位工作人員的控制指導(dǎo)，對不相容崗位必須嚴(yán)格執(zhí)行人員分離，嚴(yán)禁混崗。通過以上工作形成單位嚴(yán)密的內(nèi)部會計控制體系與規(guī)范，各崗位相互監(jiān)督、制約，真正起到內(nèi)部控制對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的制衡作用。例如：在資金支出方面，設(shè)置審批、記賬、資金支付等崗位并規(guī)定其相應(yīng)職責(zé)范圍及權(quán)限，配置相應(yīng)工作人員，加強(qiáng)控制培訓(xùn)與指導(dǎo)；在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中，通過上述各崗位工作人員的稱職工作把好資金支出關(guān)。

4．加強(qiáng)對財務(wù)收支領(lǐng)導(dǎo)審批的控制。上段論述的是林業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)部門職責(zé)分工與控制，而內(nèi)部財務(wù)部門又受控于單位負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限對會計內(nèi)部控制有相當(dāng)重要甚者決定性的影響。因而對單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)批準(zhǔn)必須進(jìn)行控制，現(xiàn)行控制主要是上級主管部門的監(jiān)督和單位內(nèi)部的集體決策機(jī)制。上級主管部門僅對林業(yè)單位進(jìn)行不定期監(jiān)督或監(jiān)督部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，對單位負(fù)責(zé)人的授權(quán)批準(zhǔn)控制主要靠單位內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)中也要執(zhí)行控制制度，實行決策職責(zé)分工并落到實處。

5．強(qiáng)化預(yù)算管理。林業(yè)單位預(yù)算必須形成一套嚴(yán)格的程序和系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在預(yù)算編制、上報、批準(zhǔn)、執(zhí)行、分析、考核等各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。為提高預(yù)算管理水平，一是完善單位預(yù)算的調(diào)整制度，從調(diào)整時間、方法、程序等作出相應(yīng)的規(guī)定；二是推行單位預(yù)算和下屬各級非獨(dú)立核算單位預(yù)算，要求下屬各級非獨(dú)立核算的林業(yè)單位編制預(yù)算，克服預(yù)算內(nèi)容不實、預(yù)算約束不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不了的情況；三是建立預(yù)算的跟蹤、分析和評價制度，完善預(yù)算控制制度，確保資金的正確使用及使用的效益。

6．加大審計監(jiān)督力度，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。首先，林業(yè)單位要認(rèn)識內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與重要性，強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)工作人員要不斷提高自身政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)法制觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識，克服困難與阻礙，對包括會計內(nèi)部控制制度在內(nèi)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價，定期或不定期檢查控制制度的執(zhí)行情況，對控制制度缺陷及執(zhí)行偏差提出合理有效的糾正補(bǔ)救措施，跟蹤糾正補(bǔ)救措施的落實情況。通過內(nèi)部審計的監(jiān)督檢查跟蹤，促進(jìn)林業(yè)單位不斷改進(jìn)與完善內(nèi)部控制制度，正確行使政府給予的職責(zé)或提供社會公益服務(wù)。強(qiáng)化單位外部相關(guān)部門的審計監(jiān)督檢查。各級外部相關(guān)部門如財政部門、審計機(jī)關(guān)等要充分發(fā)揮對事業(yè)單位的監(jiān)督檢查職能，督促林業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度（包括內(nèi)部會計控制制度），定期或不定期對林業(yè)單位履行政府職責(zé)或提供社會公益服務(wù)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動全部或部分進(jìn)行審計檢查，分析審計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助林業(yè)單位改進(jìn)與完善內(nèi)部控制制度。外部相關(guān)部門也可委托社會中介機(jī)構(gòu)代為其履行對林業(yè)單位的審計監(jiān)督職能。

篇4

1.事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度滯后發(fā)展

現(xiàn)實情形下，林業(yè)事業(yè)單位肩負(fù)著森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)及合理運(yùn)用等職責(zé)內(nèi)容，與此同時，在我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略廣泛應(yīng)用的過程中，林業(yè)事業(yè)單位得到了較好的發(fā)展機(jī)會。經(jīng)濟(jì)管理活動是林業(yè)事業(yè)單位管理內(nèi)容的重要組成，對林業(yè)事業(yè)單位的發(fā)展有極其重要的影響。然而，多數(shù)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部都存在經(jīng)濟(jì)管理制度滯后的現(xiàn)狀，會在一定程度上阻礙事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動的積極開展，對林業(yè)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展有較為不利的影響。單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度滯后發(fā)展的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下內(nèi)容：一是相關(guān)法律法規(guī)不完善，在我國林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)制度不健全的情形下，相關(guān)人員很難以法律法規(guī)制度內(nèi)容為依據(jù)，進(jìn)行有效的作業(yè)處理，在依靠以往經(jīng)驗開展活動的情形下，經(jīng)濟(jì)管理問題出現(xiàn)概率增大；二是單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度不健全，部分林業(yè)事業(yè)單位管理層不重視經(jīng)濟(jì)管理活動的開展，在未建立有效的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度的情形下，不利于單位經(jīng)濟(jì)管理活動的科學(xué)合理有效開展。

2.事業(yè)單位建設(shè)資金數(shù)量有限

我國林業(yè)事業(yè)單位大多為國家或集體所有，財政部門撥款是單位建設(shè)資金的主要來源，在以往企事業(yè)單位之間競爭程度不激烈的情形下，林業(yè)事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展期間一般不會出現(xiàn)建設(shè)資金發(fā)展問題。新時期，隨著我國政府部門對林業(yè)事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注及市場化改革的深入，在財政部門撥款資金有限及林業(yè)事業(yè)單位高速發(fā)展的情形下，如何拓展新的建設(shè)資金來源途徑，逐漸成為林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的重要組成。

3.事業(yè)單位缺乏資金風(fēng)險防范意識

樹立正確良好的資金風(fēng)險防范意識，是單位經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。然而，在我國林業(yè)事業(yè)高速發(fā)展的情形下，對資金風(fēng)險認(rèn)知不足是多數(shù)林業(yè)事業(yè)單位管理現(xiàn)狀。同時基于林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理者風(fēng)險防控水平不高的現(xiàn)象，對林業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理有較為不利的影響。在林業(yè)事業(yè)單位缺乏良好的資金風(fēng)險防范意識及經(jīng)濟(jì)管理手段科學(xué)性不足的情形下，林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部資金流動極易出現(xiàn)問題，阻礙林業(yè)事業(yè)單位日常經(jīng)營活動正常有效開展，對林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革策略

為推動林業(yè)事業(yè)單位的健康可持續(xù)性發(fā)展，注重并積極進(jìn)行林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革，顯得極為必要。

1.強(qiáng)化林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理意識

為滿足現(xiàn)階段林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展需要，樹立正確科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理意識，是創(chuàng)新林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制、提升單位經(jīng)濟(jì)管理水平的重要措施，對林業(yè)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)化發(fā)展有極其重要的促進(jìn)作用，極具現(xiàn)實意義。為強(qiáng)化單位內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理意識，主要需要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容。一是單位管理者應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)管理工作開展實施的重要性，其不僅影響林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益，而且還影響林業(yè)事業(yè)單位的存在及發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，在我國林業(yè)事業(yè)單位高速發(fā)展的情形下，積極進(jìn)行單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革工作，顯得極為必要，管理人員可結(jié)合林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展需要及單位運(yùn)營狀況，編制科學(xué)合理性的改革戰(zhàn)略規(guī)劃，在區(qū)域化、板塊式、階段式規(guī)劃作業(yè)的情形下，推動經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制優(yōu)化發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革職責(zé)的明確，為機(jī)制改革提供了支持。

2.做好林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)資金管理工作

資金運(yùn)營情況對林業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展有極其重要的影響及作用，同時也是林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容的重要組成。在林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革發(fā)展的過程中，注重并做好相應(yīng)的林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部資金管理工作，顯得十分必要，并且能夠取得良好的改革發(fā)展成效。結(jié)合現(xiàn)實情形可知，為做好林業(yè)事業(yè)單位資金管理工作，主要需要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容。一是編制林業(yè)事業(yè)單位預(yù)算，管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展需要，在符合單位實際情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行單位內(nèi)部預(yù)算的科學(xué)合理化編制，并對原有預(yù)算編制針對性及實用性較差的缺陷，進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化；二是做好內(nèi)部控制工作，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)驗發(fā)展需要，制定科學(xué)合理性、可行性且極具針對性的內(nèi)部控制制度，規(guī)范單位內(nèi)部各項資金流出；三是資金投融資策略的切實有效應(yīng)用，在單位建設(shè)資金有限的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段林業(yè)事業(yè)高速發(fā)展現(xiàn)狀，引入市場資金力量，擴(kuò)大單位建設(shè)資金數(shù)量。

3.林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)財會隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)強(qiáng)化

林業(yè)事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)管理活動的開展實施，與單位內(nèi)部財會隊伍業(yè)務(wù)能力水平有較為重要的關(guān)聯(lián)。在我國林業(yè)事業(yè)單位高速發(fā)展的情形下，注重并強(qiáng)化單位內(nèi)部財會隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)力度，對林業(yè)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有較好的促進(jìn)作用。基于此，林業(yè)事業(yè)單位首先需要重視單位財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的開展實施；其次，通過建立及落實獎懲制度，規(guī)范財會人員各項作業(yè)活動，并激勵財會人員積極進(jìn)行自主學(xué)習(xí)活動，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，推動林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革。

三、結(jié)語

通過本文的分析論述可知，在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的情形下，為滿足林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展需要，注重并積極進(jìn)行林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制改革活動，對林業(yè)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有極其重要的現(xiàn)實價值，極具現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、新會計制度闡述

(一)新制度的實施改變了資產(chǎn)類和負(fù)債類賬戶的核算方式

無論何時，資產(chǎn)核算都是會計報表中最重要的部分，應(yīng)予以高度重視。在新會計制度中，使用“存貨”、“在建工程”、“累計折舊、攤銷”、“財政應(yīng)返還額度”等會計科目代替原“材料”“產(chǎn)成品”會計科目。其中增加“存貨”減少“材料”和“產(chǎn)成品”，是對于事業(yè)單位采購零星辦公用品時進(jìn)行支出不需要進(jìn)行核算。因此，這項制度的實行，既可以簡化事業(yè)單位對日常的核算工作；又可以對新建、擴(kuò)建和改建的工程進(jìn)行準(zhǔn)確地成本核算；最后也可以對有形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))和無形資產(chǎn)，按其使用年限進(jìn)行明細(xì)核算，以此確保財務(wù)核算工作的準(zhǔn)確度。在新制度的環(huán)境下，增設(shè)了“應(yīng)付薪酬”、“長期借款”、“長期應(yīng)付款”、“應(yīng)交國庫款”科目，使事業(yè)單位所承擔(dān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系更能清晰呈現(xiàn)出來。這些會計科目既能表現(xiàn)出事業(yè)單位應(yīng)履行的債務(wù)關(guān)系，也能體現(xiàn)出該事業(yè)單位的財務(wù)情況，這樣一來，也為相關(guān)利益者提供了投資決策的真實建議。

(二)新制度的實施改變了收入類和支出類賬戶的核算方式

一般情況下，事業(yè)單位的資金都在“財政補(bǔ)助收入”和“撥入專款”會計科目中反映出來，但二者常常出現(xiàn)重復(fù)核算、重復(fù)記賬，因此，新會計制度下，事業(yè)單位的一般資金來源不在“撥入專款”中體現(xiàn)，這樣不僅減少了財務(wù)核算的工作量，也使其核算更加準(zhǔn)確，提高了工作效率。對于專款專用的資金，即特定項目采購的資金，就直接進(jìn)入“撥入專款”科目項下進(jìn)行核算。通過上述制度，除了對事業(yè)單位收入類科目的集中管理之外，還加強(qiáng)了對采購資金的監(jiān)管，限制因采購產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。新會計制度中支出科目與收入科目同步變化。由于事業(yè)單位是財政集中撥付款項，是授權(quán)支付的一種方式，不需要該單位在報表中反映轉(zhuǎn)撥和支出，因此去掉“撥出經(jīng)費(fèi)”、“專款支出”以及“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”等科目。一方面在財政集中撥付款項的方式下，通過銀行直接撥付到各個所屬事業(yè)單位賬戶中，不再層層撥付，故上級不需要“撥出經(jīng)費(fèi)”會計科目，予以取消該科目。另一方面“專款支出”是“事業(yè)支出”科目下子科目，屬于支出類，歸屬于“在建工程”科目中，主要用于核算上級單位(財政部門等)撥出的專項款，且時時向上級部門匯報撥款的使用情況。因此新會計制度去除了“專款支出”科目，既減少核算工作的重復(fù)率，又強(qiáng)化了財務(wù)核算的規(guī)范性和透明度。

(三)新制度的實施改變了財務(wù)報告的核算方式

在新制度的環(huán)境下，對財務(wù)報表核算的內(nèi)容重新進(jìn)行界定，不僅改變了報表體系，還完善了會計科目的批注說明。在新制度中，首先，對報表的結(jié)構(gòu)、項目、排列等方面進(jìn)行規(guī)整，如：增加財政補(bǔ)助收支情況說明書；其次，規(guī)范了財務(wù)報表組成部分，涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表、收支(費(fèi)用)表、財政補(bǔ)助收支表等；最后，明確財務(wù)核算制度，包括科目設(shè)置、確認(rèn)、計量、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及報告等。此外，這些財報上的變化不但改進(jìn)了財務(wù)報表的核算制度，也增強(qiáng)了林業(yè)事業(yè)單位報表的通用性。

二、林業(yè)事業(yè)單位中新會計制度的影響

(一)新會計制度在林業(yè)事業(yè)單位中，改變了會計核算主體

在舊的會計準(zhǔn)則中，僅僅是關(guān)注預(yù)算經(jīng)營活動，忽視林業(yè)事業(yè)單位的會計主體，對于單位的監(jiān)管制度和管理水平存在漏洞。但在新制度中，財務(wù)工作不僅僅是記賬、算賬，更要對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計核算，提高資金的使用效率，在這種態(tài)勢下，林業(yè)事業(yè)單位開始完善會計制度，重視預(yù)算編制，加強(qiáng)專項資金和固定資產(chǎn)設(shè)備等的核算方式，嚴(yán)格遵守新會計制度，實現(xiàn)收支節(jié)約，同時也對林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)工作的開展有著重要的意義。

(二)新會計制度在林業(yè)事業(yè)單位中，改變了預(yù)算管理方式。

從新會計制度中可以看出，除了改變林業(yè)事業(yè)單位的預(yù)算資金的核算方式外，也改變了預(yù)算資金管理方式。主要是利用資金的獲取時間和使用時間差，進(jìn)行“核定收支、專項或定額補(bǔ)給、超額不補(bǔ)、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的預(yù)算管理方法，既迎合了林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)工作的實際現(xiàn)狀，又加強(qiáng)了其預(yù)算管理的合理性和科學(xué)性。

(三)新會計制度在林業(yè)事業(yè)單位中，改變了財務(wù)報表體系

在舊會計準(zhǔn)則的規(guī)定下，林業(yè)事業(yè)單位沒有規(guī)范的財務(wù)報表體系，一般情況下，財務(wù)報表只是呈現(xiàn)出資金收入、資金支出和轉(zhuǎn)付，不能發(fā)揮財務(wù)報表的基本功能。然而，新制度規(guī)定了財務(wù)報表體系所涵蓋的內(nèi)容，如資產(chǎn)負(fù)債表、收支(費(fèi)用)表、財政補(bǔ)助收支表等，對于林業(yè)事業(yè)單位來說，這樣的財務(wù)報表體系不僅能夠滿足其各項經(jīng)營活動的基本需要，還有助于使用者準(zhǔn)確了解林業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營狀況，在某種程度上說，統(tǒng)一報表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一格式和類型也能增加財務(wù)報表的可比性和通用性。

(四)新會計制度在林業(yè)事業(yè)單位中，改變了會計要素

在新制度中，林業(yè)事業(yè)單位的會計核算要素有所調(diào)整，其中資產(chǎn)是指林業(yè)事業(yè)單位能使用的資源和其他資產(chǎn)；負(fù)債狹義是指林業(yè)事業(yè)單位借入上級部分或銀行的款項，需要償還；收入則是指林業(yè)事業(yè)單位從社會各層中獲取的財務(wù)資源；支出是林業(yè)事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動中所耗用的資金。在新制度中，林業(yè)事業(yè)單位會計核算要素發(fā)生很大的變化，不僅提高了林業(yè)事業(yè)單位財務(wù)業(yè)務(wù)核算水平，而且還加快了林業(yè)事業(yè)單位與國際上的財務(wù)制度接軌，因此，對于林業(yè)事業(yè)單位來說，都有著非常重要的意義。

三、結(jié)語

伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，財政的改革制度已相繼訂立并頒布，新會計制度的推行，對林業(yè)事業(yè)單位產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。相比舊制度，新的會計制度有著明顯的優(yōu)越性，如會計核算主體、預(yù)算管理方式、財務(wù)報表體系以及會計要素，這就要求林業(yè)事業(yè)單位的財會人員要與時俱進(jìn)，關(guān)注新會計制度的變化，做好培訓(xùn)和學(xué)習(xí)會計制度準(zhǔn)則的要求，提高財會人員的專業(yè)素質(zhì)，以此確保新會計制度有效地落實實施，為我國林業(yè)事業(yè)單位的未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴曉波.林業(yè)事業(yè)單位專項經(jīng)費(fèi)績效評價研究[J].財會學(xué)習(xí),2017(15):175-176.

[2]馮斌.國際先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)引進(jìn)項目財政支出績效評價研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(6):121-124.

篇6

二、基本原則

1、聯(lián)系實際，服務(wù)大局的原則。以促進(jìn)林權(quán)制度改革、調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能和優(yōu)勢，以推進(jìn)農(nóng)村三個文明建設(shè)的實際成果和基層群眾的滿意程度檢驗創(chuàng)建活動的成效。2、與進(jìn)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的原則。適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)的變化，及時調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，不斷提高創(chuàng)建活動的水平。3、實事求是，注重實效的原則。既堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，又量力而行，務(wù)求實效，不搞花架子，不作表面文章，力戒形式主義。版權(quán)所有

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，重大事項和重要工作能夠經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，沒有違法亂紀(jì)行為和案件發(fā)生。有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展理念、營林經(jīng)營機(jī)制、資源管理模式和林業(yè)加工增值領(lǐng)域。能以綠化***、造福人民為己任，用大思維想林業(yè)，用大視角看林業(yè)，用大動作干林業(yè)，帶領(lǐng)廣大干部職工抓住機(jī)遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣林業(yè)發(fā)展的新局面。

2、干部隊伍建設(shè)。黨內(nèi)規(guī)章制度健全，積極開展黨的活動。黨員干部職工事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，廉潔奉公，不謀私利，模范遵守黨紀(jì)國法和廉政建設(shè)各項規(guī)定，能夠熟悉本職工作有關(guān)的政策法規(guī)，熟練掌握林業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和工作規(guī)程，按時完成造林任務(wù)。在全縣上下形成深入基層、深入林地的好風(fēng)氣；形成腳踏實地、扎實工作的好風(fēng)尚；形成服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)群眾的好風(fēng)格。工作作風(fēng)扎實，辦事效率高，部門整體形象好，行風(fēng)評議基層群眾滿意率達(dá)80%以上。

3、制度建設(shè)。健全各項工作制度、行為規(guī)范等，實行首問負(fù)責(zé)制、辦事限時制和服務(wù)承諾制。堅持政務(wù)公開，向基層和群眾公開辦事依據(jù)、程序、結(jié)果、紀(jì)律和監(jiān)督方式。健全年度目標(biāo)責(zé)任制和考核制，健全工作督查制度和應(yīng)對突發(fā)性事件工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4、工作業(yè)績突出。能圓滿完成年度林業(yè)工作目標(biāo)和縣委、縣政府安排部署的工作任務(wù)，年度工作考核被評為先進(jìn)單位。在上級林業(yè)主管部門考核中，居全市上游，或工作力度、工作水平有較大提高，位次上升快、變化大，得到上級林業(yè)主管部門的肯定。社會治安綜合治理、計劃生育等工作連續(xù)3年達(dá)到規(guī)定目標(biāo)要求，無封建迷信活動，無黃賭毒社會丑惡現(xiàn)象。

四、主要措施

1、充分認(rèn)識開展“創(chuàng)滿”活動的重要性。創(chuàng)建基層滿意單位活動，是貫徹落實“三個代表”重要思想，加強(qiáng)單位建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作水平的一項重要措施，是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的一項重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建基層滿意單位活動的重要性和必要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，努力營造開展創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，增強(qiáng)參與創(chuàng)建活動的自覺性、主動性，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

2、推行林業(yè)行政審批制度改革，簡化辦事程序。按照規(guī)范行為、減少環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、方便基層、提高效率的原則，清理廢止的文件和有關(guān)法律法規(guī)。凡國務(wù)院、省、市在行政審批制度改革中取消的行政審批事項一律取消，將行政審批事項壓縮到11項，精簡幅度54%。在保留事項中，實行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和規(guī)范收費(fèi)制三項制度，只要符合法律規(guī)定，手續(xù)齊全的，做到隨到隨辦；較復(fù)雜的事項不超過5個工作日。并將審批范圍、管理權(quán)限、申報條件、程序、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，向社會公開，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督。

篇7

1當(dāng)前林業(yè)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

1.1人力資源管理理念相對落后

隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，各行各業(yè)都在不斷進(jìn)行著變革，林業(yè)事業(yè)單位也迎來的新的發(fā)展機(jī)遇，對人才的要求也不斷提高。目前事業(yè)單位的人力資源管理模式還較為傳統(tǒng)，很多單位人力管理的主要內(nèi)容依然是工作分配和定期培訓(xùn)，沒有建立起完整的人力資源管理系統(tǒng)，部分人力資源管理模塊缺失。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃人員與其他行業(yè)的從業(yè)人員相比，工作環(huán)境復(fù)雜多變，傳統(tǒng)的管理方式不能提高他們的幸福感。很多工作人員由于常年在野外調(diào)查，感受不到來自本單位的關(guān)懷，沒有機(jī)會進(jìn)行學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，技術(shù)方面得不到有效的提高。同時，重視人情以及論資排輩現(xiàn)象依然很多，這都是傳統(tǒng)人才管理當(dāng)中的弊端。從根本上來說是因為很多單位并沒有樹立起現(xiàn)代科學(xué)的人力資源管理理念，沒有充分認(rèn)識到人力資源開發(fā)與管理在單位發(fā)展過程中起到的重要作用。

1.2缺少完備有效的人員考核機(jī)制

受傳統(tǒng)的體制束縛，目前很多事業(yè)單位依然實行的是干部身份終身制和報酬分配平均制（事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新工作研究），這兩種體制雖然保證了人才減少流失，但是也往往帶來了不思上進(jìn)，不求進(jìn)取的弊端，尤其是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作又較為辛苦，但是沒有實行多勞多得的分配體制，因此影響總體工作效率。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位人事改革不斷深化，績效考評制度也在慢慢開展，但是尚未形成一套完備有效的人員考核機(jī)制，因此，限制了人力資源的充分開發(fā)和管理。

1.3缺乏科學(xué)完整的人才激勵機(jī)制

林業(yè)行業(yè)作為一個相對冷門的行業(yè)，工作強(qiáng)度較大，工作環(huán)境相對艱苦，工資福利待遇相對較低。從事二類調(diào)查的人員更是需要經(jīng)常出差，經(jīng)常連續(xù)多個月深入偏遠(yuǎn)林區(qū)工作，回不了幾次家，這對他們不僅僅是身體素質(zhì)的考驗，同時也是心理素質(zhì)的考驗，很多人員患上關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病，這些情況無不影響著人員工作的積極性。同時，由于體制的限制，按資排輩和平均分配等舊的分配方式也嚴(yán)重影響著員工工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

2加強(qiáng)林業(yè)事業(yè)單位人力資源開發(fā)與管理的對策

2.1樹立科學(xué)現(xiàn)代的人力資源管理理念

人力資源是一個單位進(jìn)步發(fā)展的源泉與動力，只有充分認(rèn)識人才的重要性，樹立人力資源是第一重要資源的管理理念，改變傳統(tǒng)的人員管理方式，給予員工更多的人文關(guān)懷，堅持以人為本。逐步改變重視人情，論資排輩的傳統(tǒng)管理模式，通過詢問、走訪等各種方式了解員工之所需、所想，有針對性的對員工進(jìn)行技術(shù)方面的培訓(xùn)指導(dǎo)，使他們感受到在技術(shù)提高的同時，得到心理上的滿足感。逐步完善人力資源管理的六大模塊，在完善招聘方式、薪酬、勞資管理的基礎(chǔ)上，建立合適的培訓(xùn)體系，設(shè)置切實可行的績效考核指標(biāo)，做好員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過人力資源管理理念的不斷提高，逐步建立起現(xiàn)代科學(xué)的人力資源管理體系。

2.2不斷完善人員考核機(jī)制

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作完成的質(zhì)量離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃從業(yè)人員的工作效率和工作質(zhì)量，只有設(shè)置科學(xué)有效的考核機(jī)制，才能不斷提高從業(yè)人員工作的效率和質(zhì)量。合理的考核要做到定性準(zhǔn)確，客觀公正，保證考核的透明度，同時設(shè)置好獎懲標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)員工的工作情況，不斷調(diào)整考核指標(biāo)，及時修改每個時期的變化，針對不同的工作內(nèi)容，設(shè)置不同的考核方案，及時公布考核結(jié)果，讓員工做到心中有數(shù)，確定好自己接下來調(diào)整的方式方法。同時也應(yīng)將考核的結(jié)果作為薪酬調(diào)整和崗位晉升的重要參考指標(biāo)。針對考核不合格的人員，及時的給予技術(shù)方面的指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.3逐步完善人才激勵機(jī)制

科學(xué)完整的人才激勵機(jī)制可以有效的調(diào)動人員工作的積極性，提高人員的工作效率和工作質(zhì)量，提升員工的幸福感。同時，科學(xué)完整的人才激勵機(jī)制也可以形成良好的工作氛圍，提高員工對單位的忠誠度。林業(yè)事業(yè)單位想要設(shè)置科學(xué)合理的人才激勵機(jī)制，首先要從員工的需要出發(fā)。調(diào)查規(guī)劃人員常年在野外工作，生活環(huán)境差，提高其工資待遇，適當(dāng)增加外業(yè)補(bǔ)助，改善其外業(yè)吃住的環(huán)境。改變傳統(tǒng)的平均分配方式，要實行多勞多得。同時，對于干了多年外業(yè)的老同志，要根據(jù)其身體狀況給予適當(dāng)?shù)膷徫徽{(diào)整或津貼補(bǔ)助。第二，關(guān)注員工的精神需求。設(shè)置有針對性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)，填充新知識，新方法。通過職業(yè)技能的提升，增加崗位晉升的機(jī)會，使員工有一個積極向上的精神狀態(tài)。綜上所述，在林業(yè)事業(yè)單位中建立起現(xiàn)代科學(xué)的人力資源開發(fā)與管理模式至關(guān)重要，只有以人為本，人盡其才，才盡其用，真正認(rèn)識到人才在事業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重要作用，才能實現(xiàn)我們林業(yè)事業(yè)的長足進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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篇8

新修訂的安全生產(chǎn)法在要求生產(chǎn)經(jīng)營單位做好從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增加了規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全教育培訓(xùn)檔案等相關(guān)內(nèi)容。為此，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)把從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)管理工作中重中之重的任務(wù)抓實抓好。要從林業(yè)生產(chǎn)工作實際入手，組織學(xué)習(xí)本崗位應(yīng)知應(yīng)會的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、本單位的安全生產(chǎn)管理制度，近期發(fā)生的典型案例分析等。針對林業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員文化素質(zhì)不高的狀況，在培訓(xùn)方式上，可采用現(xiàn)場提問解答、掛圖講解說明、操作示范引導(dǎo)等形式，以達(dá)到預(yù)期培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場測試，考試合格后方可上崗。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)上崗的從業(yè)人員，要重新組織崗前培訓(xùn)直到考核合格后才能繼續(xù)上崗，對于不聽勸阻、不參加培訓(xùn)的人員堅決予以清退。對油鋸手、集材車駕駛員、營林機(jī)械操作人員等特種作業(yè)人員選送到專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)操作資格證書后才能上崗作業(yè)。安管人員應(yīng)當(dāng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。

3依照新安全生產(chǎn)法要求，強(qiáng)化事故隱患排查治理工作

根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的要求，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)抓好生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理工作，變事后處理為事前預(yù)防和事中管理。因此，要求生產(chǎn)作業(yè)人員及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取可能的應(yīng)急措施，進(jìn)行應(yīng)急處理，對一時無法整改的隱患要要立即向本單位安管人員或負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場安全管理人員及單位有關(guān)部門要及時予以處理，同時要將整改落實情況向生產(chǎn)作業(yè)人員通報。安全管理機(jī)構(gòu)要對事故隱患排查治理發(fā)現(xiàn)和排查處理的現(xiàn)場圖片、處理的結(jié)果，按次、處造表和造冊，書面登記、記錄，并盡可能建立電子檔案以便今后查詢、跟蹤進(jìn)行動態(tài)管理，真正把隱患查處落到實處。

4依照新安全生產(chǎn)法要求，嚴(yán)格勞務(wù)派遣從業(yè)人員管理

近年來，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位用工大部份實行勞務(wù)派遣管理。新安全生產(chǎn)法針對一些生產(chǎn)經(jīng)營單位以勞務(wù)派遣形式用工的實際情況，明確了勞務(wù)派遣人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。因此，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將勞務(wù)派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格把好派遣人員錄用關(guān)，做好勞務(wù)派遣人員進(jìn)場錄用登記、辦理工傷保險。做到進(jìn)場從業(yè)人員底子清、情況明。特別是重點(diǎn)抓好勞務(wù)派遣人員崗前培訓(xùn)，開展必要的崗位安全操作規(guī)程、安全技能教育和培訓(xùn)，保證勞務(wù)派遣人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位安全操作技能，讓他們了解自身安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安管人員要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的安全檢查。堅持以人為本、人文關(guān)懷安全管理，關(guān)心勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)生活。將勞務(wù)派遣人員與本單位的從業(yè)人員同等對待，落實安全生產(chǎn)“六同時”管理，維護(hù)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益。

5依照新安全生產(chǎn)法要求，保障安全生產(chǎn)必需資金投入

根據(jù)新安全生法規(guī)定，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)必要的資金投入，保障本單位安全生產(chǎn)工作正常有序開展。因此，要求各個林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位在每年年初安排和制訂年度經(jīng)濟(jì)計劃時，按規(guī)定足額提取年度安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)工作條件，辦理從業(yè)人員工傷保險、簡易人身傷害保險等各類保險。保證職工教育培訓(xùn)、安全文化教育、安全隱患整改、安全防護(hù)用品、應(yīng)急突發(fā)事件處置等物防、人防、技防經(jīng)費(fèi)投入。如果是因為資金投入不足造成安全生產(chǎn)事故的，單位負(fù)責(zé)人要對此導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

篇9

（一）改進(jìn)了財務(wù)報表體系，并且完善了會計科目使用說明和會計科目體系

新會計制度改進(jìn)了財務(wù)報表的項目、結(jié)構(gòu)和排列方式（如對收入支出表結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)，將資產(chǎn)負(fù)債表中原有的收入、支出項目進(jìn)行了取消等），增加了財政補(bǔ)助收入支出表；新增和刪減了舊會計制度下的科目體系，修改了部分科目的名稱，并且對各科目的核算內(nèi)容進(jìn)行了完善，對科目的設(shè)置、確認(rèn)、報告、計量和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范（如刪減了固定基金和撥入專款，新增了累計攤銷和零余額賬戶用款額度等）。

（二）增加了無形資產(chǎn)攤銷和計提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定

為了更好地反映事業(yè)單位資產(chǎn)使用過程中因消耗而造成的資產(chǎn)價值流失，新會計制度增加了無形資產(chǎn)攤銷和計提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定。與此同時，新會計制度還創(chuàng)新了計提折舊和攤銷的處理方式，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產(chǎn)資金，倆費(fèi)計入到支出中。

（三）規(guī)范了非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余和分配的核算，并且突出了資產(chǎn)的計價和入賬管理

新會計制度設(shè)置了“事業(yè)結(jié)余”、“非財政補(bǔ)助結(jié)余”和“經(jīng)營結(jié)余”等科目，極大地規(guī)范了非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余和分配的核算。此外，為了解決事業(yè)單位普遍存在的捐贈、無償調(diào)入資產(chǎn)計量口徑不統(tǒng)一等問題，新會計制度要求在沒有相關(guān)憑據(jù)、無法取得類似或同類資產(chǎn)市場價格的情況下，將事業(yè)單位索取的資產(chǎn)按照名義金額入賬，并在會計報表附注中對名義金額計量的資產(chǎn)情況進(jìn)行真實披露。

二、新會計制度對林業(yè)事業(yè)單位財會工作的影響

（一）新會計制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會計主體

舊會計制度并沒有對林業(yè)事業(yè)單位的會計主體進(jìn)行明確規(guī)定，而僅僅重視單位的預(yù)算資金活動，而忽略了單位經(jīng)濟(jì)管理水平的強(qiáng)化。新會計制度規(guī)定了林業(yè)事業(yè)單位會計核算過程中，以發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為主要對象，因此其財會工作不再局限于傳統(tǒng)的記賬和算賬勞作，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)資金的靈活性、效益性和流向性。在新會計制度的制約下，林業(yè)事業(yè)單位的財會工作開始重視對單位預(yù)算的編制、支出的節(jié)約、財務(wù)制度的健全、固定資產(chǎn)的管理、經(jīng)濟(jì)核算的強(qiáng)化、資金的合理使用和財務(wù)狀況的真實反映，這有助于林業(yè)事業(yè)單位財會工作的健康發(fā)展。

（二）新會計制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會計報表體系

在舊會計制度的規(guī)定下，林業(yè)事業(yè)單位的會計報表針對的是資金的收入、支出和給付，沒有形成完善的會計報表體系。而新會計制約所規(guī)定的會計報表體系，涵蓋了林業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營支出明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、事業(yè)支出明細(xì)表和收入支出表等內(nèi)容，能夠滿足林業(yè)事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)活動的基本需求，有助于使用者準(zhǔn)確地掌握林業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)狀況，同時統(tǒng)一的類型和格式極大地增強(qiáng)了報表的通用性和可比性。

（三）新會計制度改變了林業(yè)事業(yè)單位的會計要素

舊會計制度下林業(yè)事業(yè)單位的會計要素包括資金的來源、資金的使用和資金的結(jié)存這三個方面，是由資金收付記賬法來決定的，缺乏科學(xué)性和合理性。而新會計制度則對林業(yè)事業(yè)單位的會計要素進(jìn)行了延伸，使其涵蓋了負(fù)債、資產(chǎn)、收入、凈資產(chǎn)和支出等五個方面，其中負(fù)債是林業(yè)事業(yè)單位從財政部門、銀行等借入的諸多款項及需要向財政部門上交的款項，資產(chǎn)是林業(yè)事業(yè)單位目前可以動用的經(jīng)濟(jì)資源和其他資產(chǎn)，收入是林業(yè)事業(yè)單位實際積累的從社會各方面獲得的財務(wù)物資，凈資產(chǎn)是有關(guān)出資人員對林業(yè)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)凈值，支出是林業(yè)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動中的各項耗費(fèi)。新會計制度下林業(yè)事業(yè)單位會計要素的改變，有利于林業(yè)事業(yè)單位會計制度與國際慣例的接軌，同時還可以提高林業(yè)事業(yè)單位的核算水平。

（四）新會計制度改變了林業(yè)事業(yè)單位預(yù)算資金的核算和管理方式

篇10

一、園林單位檔案工作創(chuàng)新思考

1、意識創(chuàng)新

園林單位檔案工作者創(chuàng)新來自對本職業(yè)檔案管理的創(chuàng)新想法，沒有創(chuàng)新的想法和認(rèn)識，檔案創(chuàng)新就無從談起。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息時代是一種全新的時代，創(chuàng)新是這個時代的靈魂，特別是在檔案工作網(wǎng)絡(luò)化、電子化方面，滲透創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理念，創(chuàng)新實踐。檔案工作者必須廣泛涉獵檔案專業(yè)知識和園林建設(shè)學(xué)科知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。

2、知識創(chuàng)新

檔案工作具有檔案信息資源的采集、存儲、傳遞與開發(fā)利用的綜合性、交叉性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，并吸收管理科學(xué)和信息科學(xué)的先進(jìn)理論。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展條件下，園林檔案工作在高度發(fā)展的信息社會有其自身的價值。因此，園林檔案工作者必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使自己成為適應(yīng)、符合時代要求專業(yè)人才。

3、能力創(chuàng)新

電子文件的產(chǎn)生、傳遞一般都是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，而信息技術(shù)的發(fā)展變化更新?lián)Q代速度非常快，信息的生產(chǎn)速度和存儲能力極大的提高，對文件、檔案工作造成極大的壓力，檔案工作者不但要有利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案信息的應(yīng)用開發(fā)的能力，還要有培養(yǎng)自己對新知識的補(bǔ)充和善于把知識轉(zhuǎn)化為有效服務(wù)能力，培養(yǎng)自己創(chuàng)造新理論、新技術(shù)的能力。

二、信息化建設(shè)對園林單位檔案工作的影響

信息化正以無堅不摧的態(tài)勢席卷全球，影響著人類歷史文化的進(jìn)程，無疑也影響著傳統(tǒng)檔案工作管理模式更替的進(jìn)程。面對信息時代帶來的發(fā)展機(jī)會，園林單位的檔案工作也發(fā)生了巨大的變革。依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng)，更好地服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。同時信息化的管理對于信息的處理，信息的干預(yù)以及信息的擴(kuò)張性對于傳統(tǒng)的園林檔案管理都具有一定的完善性。

1、信息化建設(shè)給林業(yè)單位的檔案工作提出了技術(shù)管理的新要求。電子政務(wù)、文檔一體化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將電子檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)于林業(yè)單位的管理，重組企業(yè)業(yè)務(wù)流程，改變和增加企業(yè)檔案工作內(nèi)容，大大提高工作效率。首先加快企業(yè)信息化建設(shè)，從電子政務(wù)著手。以拓展現(xiàn)行文件的生成背景、環(huán)境及整個過程，同時還對檔案的前身現(xiàn)行文件形成的要求，不僅限于傳統(tǒng)的歸檔環(huán)節(jié)，而是延伸到對現(xiàn)行文件生成系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計，提出功能需求，增加了檔案工作的內(nèi)容。其次，加快企業(yè)信息化建設(shè)，從參與文檔一體化管理系統(tǒng)入手。檔案部門滲透到與檔案管理職能密切相關(guān)的信息軟件設(shè)計開發(fā)工作。

2、信息化建設(shè)改變了林業(yè)單位的內(nèi)部管理，提高效能和監(jiān)管能力。企業(yè)管理流程重組，使得文件、檔案管理職能融入業(yè)務(wù)流程，并與業(yè)務(wù)職能的履行密不可分。

3、加快信息化建設(shè)，也是充分開發(fā)利用檔案信息資源的需要。隨著社會信息化進(jìn)程的加快，信息資源已成為人類經(jīng)濟(jì)活動、社會活動的戰(zhàn)略資源。檔案是一種重要的信息資源，是整個社會信息系統(tǒng)的基石之一。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案信息資源的開發(fā)創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)企業(yè)信息化，可使檔案信息資源合理配置，科學(xué)管理，使其實現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，使之成為林業(yè)單位對檔案信息的需要，成為林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的需要。

三、林業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新原則

拓展林業(yè)單位檔案的開發(fā)利用，改善服務(wù)方式是林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新的目的按照“堅持創(chuàng)新，突出服務(wù)”的工作思路，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的目的就是拓展檔案的開發(fā)利用，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是檔案開發(fā)利用要向深層次轉(zhuǎn)化。根據(jù)林業(yè)單位生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)編研一些有價值的資料;二是向多種服務(wù)轉(zhuǎn)化。除了做好上門利用服務(wù)外，還要主動參與和了解有關(guān)重大工程項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，建立咨詢服務(wù)等。三是改進(jìn)服務(wù)方式，更新服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)功能。

1、建立現(xiàn)代新型檔案館庫的工作原則

林業(yè)單位的信息化建設(shè)發(fā)展趨勢催生了檔案管理工作的新理念，現(xiàn)代新型的檔案館庫，不在是各自孤立、自行其是的獨(dú)立個體，而是整個檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點(diǎn)。它既是整個檔案信息網(wǎng)絡(luò)的提供源，又是檔案信息接受源、利用點(diǎn)，確立“協(xié)調(diào)、規(guī)范、開放、服務(wù)”的工作理念，建立全新的工作機(jī)制，使檔案工作有著蓬勃向上的生機(jī)和活力。

2、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則

努力與社會的信息需求相協(xié)調(diào)，與社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。與信息技術(shù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與地區(qū)或全國林業(yè)單位檔案信息化工程建設(shè)相協(xié)調(diào)。追求協(xié)調(diào)發(fā)展，也是與社會經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的需要。

3、堅持效益服務(wù)原則

市場經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是效益經(jīng)濟(jì)。作單位檔案工作創(chuàng)新的內(nèi)容，作為一種全新的管理模式，應(yīng)該考慮效益優(yōu)位，更有效地發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制模式，還應(yīng)處理好效益與服務(wù)之間的關(guān)系，求效益，重服務(wù)。

總之，創(chuàng)新是時代的要求，是林業(yè)單位發(fā)展的需要。林業(yè)單位檔案工作創(chuàng)新是為檔案管理工作重心轉(zhuǎn)移服務(wù)，有利于企業(yè)檔案信息資源的發(fā)揮作用，有利于檔案信息“大服務(wù)”觀的形成，有利于檔案事業(yè)的做大做強(qiáng)。

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[3]譚培 吳勝莉 論我國檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)律[J]檔案與建設(shè)1997

篇11

二、崗位設(shè)置分類

根據(jù)崗位職能職責(zé)，工作難易程度，業(yè)務(wù)技能要求，將崗位設(shè)置分為A類、B類和C類。

A類為領(lǐng)導(dǎo)崗位，在單位承擔(dān)主要工作任務(wù)，工作難度較大，業(yè)務(wù)技能要求高的崗位。

B類崗位，為單位職能職責(zé)要求的業(yè)務(wù)骨干崗位。

C類崗位，為單位職能職責(zé)要求的一般崗位。

三、崗位設(shè)置數(shù)量

局屬事業(yè)單位崗位設(shè)置總數(shù)36個（見附表）

四、事業(yè)單位職能職責(zé)、設(shè)崗情況及任職條件（見附表）

二三年十一月十九日

事業(yè)單位職能職責(zé)、設(shè)崗情況及任職條件

事業(yè)單位名稱

職能職責(zé)

崗位設(shè)置數(shù)量

崗位類別

崗位設(shè)置

任職條件

備注

留用

借用

下派

農(nóng)技站

負(fù)責(zé)全區(qū)糧油等農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)植物檢疫、病蟲害測報及防治工作；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全區(qū)培肥改土工作；負(fù)責(zé)全區(qū)糧油生產(chǎn)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃

8

A

A1站長

具備相關(guān)專業(yè)知識和較高業(yè)務(wù)技能，且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力

2

2

B

B1旱糧作物推廣

B2水田作物推廣

B3植物檢疫

B4病蟲害測報和防治

熟悉并能掌握運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)作物檢疫，病蟲害測報和防治等專業(yè)知識和具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能

2

C

C1培土

C2農(nóng)資市場監(jiān)督管理

C3農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測

熟悉農(nóng)業(yè)行政法規(guī)，具備農(nóng)技推廣專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能

1

種子站

負(fù)責(zé)全區(qū)作物種子的試驗、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；負(fù)責(zé)宣傳貫徹《種子法》及對全區(qū)種子經(jīng)營戶的行政監(jiān)督執(zhí)法工作

10

A

A1站長

具備相關(guān)專業(yè)知識和較高業(yè)務(wù)技能，且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力

3

2

A2副站長

B

B1種子質(zhì)量監(jiān)督管理

B2種子生產(chǎn)許可證審核及管理

熟悉種子行政法規(guī)，能掌握運(yùn)用種子技術(shù)推廣專業(yè)知識

1

C

C1水稻新品種試驗示范

C2玉米新品種試驗示范

C3小麥新品種試驗示范

C4油菜新品種試驗示范

C5種子經(jīng)營管理

C6種子技術(shù)培訓(xùn)

熟悉種子技術(shù)推廣工作，具備種子技術(shù)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能

3

農(nóng)村能源辦公室

負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的年度工作計劃、近期和中、長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理工作

4

A

A1主任

具備相關(guān)專業(yè)知識和較高業(yè)務(wù)技能，且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力

2

1

B

B1農(nóng)村能源技術(shù)推廣

B2農(nóng)村能源設(shè)施管理

熟悉農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃，能掌握農(nóng)村能源技術(shù)推廣和農(nóng)村能源設(shè)施安全管理工作

C

C1農(nóng)村能源技術(shù)推廣

具備農(nóng)村能源技術(shù)推廣專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能

1

事業(yè)單位名稱

職能職責(zé)

崗位設(shè)置數(shù)量

崗位類別

崗位設(shè)置

任職條件

備注

留用

借用

下派

林果站

負(fù)責(zé)全區(qū)國家林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳、貫徹和行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全區(qū)森林資源、野生動物植物資源的保護(hù)；森林病蟲害監(jiān)測、預(yù)防和防治；護(hù)林防火；規(guī)劃、設(shè)計和指導(dǎo)造林、綠化、義務(wù)植樹工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水果新品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)公益林建設(shè)和退耕還林工程的具體技術(shù)工作

8

A

A1站長

具備相關(guān)專業(yè)知識和較高業(yè)務(wù)技能，且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力

3

A2副站長

B

B1林業(yè)資源管理

熟悉林業(yè)法規(guī)，具備林業(yè)管理專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能

C

C1林業(yè)病蟲害防治

C2林業(yè)種苗管理

C3林業(yè)造林

C4水果栽培管理

C5花卉、蠶桑技術(shù)推廣

具備林業(yè)、水果、蠶桑、技術(shù)推廣專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能

4

畜牧站

負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行畜牧獸醫(yī)法律、法規(guī)和規(guī)章；負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧獸醫(yī)行業(yè)行政管理；負(fù)責(zé)全區(qū)動物防疫、檢疫監(jiān)督管理和行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)全區(qū)動物重大疫病的控制和撲滅；負(fù)責(zé)全區(qū)飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營管理和行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及組織實施；負(fù)責(zé)全區(qū)畜牧品種資源保護(hù)及種畜管理。負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗、示范、推廣、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；負(fù)責(zé)全區(qū)獸醫(yī)診療技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)、新技術(shù)的推廣；負(fù)責(zé)診斷、治療疑難動物疾病

6

A

A1站長

具備相關(guān)專業(yè)知識和較高業(yè)務(wù)技能，且具有一定的綜合協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力

4

2

B

B1獸醫(yī)防疫

B2動物疫情監(jiān)測

B3飼料、獸藥管理

熟悉畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)，能掌握運(yùn)用畜牧獸醫(yī)專業(yè)知識

C

篇12

園林專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可以報考園林、林業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政交通、教育等相關(guān)部門從事園林植物的繁育栽培、養(yǎng)護(hù)管理和種植設(shè)計以及城鄉(xiāng)各類園林綠地、園林建筑等方面的規(guī)劃設(shè)計、施工管理、教育、科學(xué)研究等方面的事業(yè)部門。

園林專業(yè)主要培養(yǎng)從事園林植物繁育、養(yǎng)護(hù)管理與應(yīng)用，城鄉(xiāng)各類園林綠地的規(guī)劃與設(shè)計，園林施工組織與管理等方面的高級復(fù)合型科學(xué)技術(shù)人才。本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)生態(tài)學(xué)、園林植物、觀賞園藝、園林設(shè)計、園林建筑、園林工程等方面的基本理論和基本知識，受到繪畫及表現(xiàn)技法、規(guī)劃設(shè)計、園林植物栽培繁育及插花藝術(shù)等方面的基本訓(xùn)練，具有城鎮(zhèn)綠化、園林建筑、園林工程、園林植物造景等規(guī)劃設(shè)計及園林植 物的栽培、繁育及養(yǎng)護(hù)管理等方面的基本能力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇13

為什么要進(jìn)行事業(yè)單位改革？改革的路徑是什么？

為什么要全面改革事業(yè)單位運(yùn)行體制？

汪玉凱（國家行政學(xué)院教授）：面對新形勢新要求，我國社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分，事企不分，機(jī)制不活。公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高。支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監(jiān)督管理薄弱。

有的事業(yè)單位對部門利益和個人利益的追求，偏離了公共服務(wù)這個公共機(jī)構(gòu)的基本價值取向。此外，已經(jīng)形成的部門利益和個人利益結(jié)構(gòu)在改革中很難被打破，成為事業(yè)單位改革的最大阻力。這些問題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過分類改革加以解決。

此次事業(yè)單位改革的大思路是什么？

宋世明（國家行政學(xué)院教授）：事業(yè)單位的分類改革可謂“甩掉兩頭、留下中間”。所謂分類改革，即按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別。

從中央的新部署看，強(qiáng)化事業(yè)單位的公益屬性，是此次事業(yè)單位分類改革中尤為突出的主導(dǎo)理念。對承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃為行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列，強(qiáng)化其公益屬性。

行政的歸行政，市場的歸市場，留下提供公益服務(wù)的事業(yè)單位作為基本公共服務(wù)的主要提供者。

有一個好的規(guī)劃和實施策略，只是順利推進(jìn)事業(yè)單位改革的前提，接下來的實施中會遇到哪些坎兒？

汪玉凱：第一道坎：如何科學(xué)合理地分類？從事業(yè)單位分類改革的規(guī)劃出臺之后，有關(guān)分類的難題已經(jīng)不再是理論上應(yīng)該如何分類的問題了，而是如何把這一分類標(biāo)準(zhǔn)正確應(yīng)用到實際中去。

第二道坎：如何有效“剝離”？完成事業(yè)單位分類是第一步，但下一步的剝離才是動真格的，直接涉及到眾多人的切身利益。在剝離中，國家政策設(shè)計做了充分的考慮，如老人老辦法、中人中辦法和新人新辦法，并制定出明確的政策界限，但真正實施起來，要面對的是一個個具體的人，而不是抽象的制度。

第三道坎：如何實現(xiàn)養(yǎng)老社會統(tǒng)籌？在事業(yè)單位養(yǎng)老社會統(tǒng)籌改革中，我們非但不能采取由傳統(tǒng)的單位養(yǎng)老簡單地推向社會，變?yōu)樯鐣B(yǎng)老，甚至還要啟動相關(guān)的配套改革，如企業(yè)、事業(yè)以及公務(wù)員三支隊伍的養(yǎng)老水平的相對平衡等問題。

第四道坎：如何建立起有活力的體制機(jī)制？事業(yè)單位改革絕不意味著國家要擠壓社會事業(yè)的發(fā)展，而是要通過改革理順關(guān)系，明確定位，更好地促進(jìn)我國社會事業(yè)的健康發(fā)展。從發(fā)展的角度看，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，作為以公益為導(dǎo)向、以提供公共服務(wù)為己任的事業(yè)單位，都需要有更大的發(fā)展，這一點(diǎn)是肯定無疑的。問題在于，我們通過事業(yè)單位改革，能不能構(gòu)建起一個有效的體制和機(jī)制，這也許是最終檢驗我們的改革是否成功的根本標(biāo)志。

事業(yè)單位改革涉及相關(guān)的人事聘用、機(jī)構(gòu)編制、管理體制、績效工資、養(yǎng)老保險等改革和試點(diǎn)等方面，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，改革阻力巨大。如何解決？

辛鳴（中央黨校教授）：中央政府下決心了，這表明什么？改革的態(tài)度一定要堅決，日程表一定要落實。為什么要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？回過頭來看一看十余年前國有企業(yè)改革中一些被證明可行的做法，完全可以成為今后事業(yè)單位改革中可以參照和借鑒的做法。

隨著全面聘用制的推行和績效工資制的實施，事業(yè)單位改革不斷深入，下一步改革將從哪里突破？

何鳳秋（中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室主任）：人事管理、收入分配、社會保險是事業(yè)單位改革的重點(diǎn)。事業(yè)單位改革有幾個事情要做，比如，事業(yè)單位崗位設(shè)置，各地基本已進(jìn)行得差不多了。下一步要做的是什么？擴(kuò)大聘用制度，還有事業(yè)單位的收入分配改革。從各地實行的情況看，義務(wù)教育基本績效工資已全部實施，公共衛(wèi)生部門績效工資已全面展開。其他事業(yè)單位的績效工資正在各省逐步、穩(wěn)步推進(jìn)。再有，事業(yè)單位養(yǎng)老保險的改革，各地都在試點(diǎn)。所有事業(yè)單位改革今后的方向是這些方面的改革都要逐步完善，一步一步往深入推進(jìn)。

“功能明確、運(yùn)行高效、治理完善、監(jiān)管有力”，這是為2020年我國事業(yè)單位的體制機(jī)制描繪的藍(lán)圖。美好藍(lán)圖中，到底誰能獲益？

何鳳秋：目前，通過績效工資改革，義務(wù)教育學(xué)校的老師、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)生的待遇已經(jīng)明顯提高。

下一步，績效工資會往什么方向走，很多義務(wù)教育學(xué)校平均大概漲了200元錢左右。公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位(績效工資)也已兌現(xiàn)。除了這兩大塊，其他事業(yè)單位，比如醫(yī)院、高校，有些省已開始往前在推進(jìn)。下一步改革是實行養(yǎng)老保險，不可能一下讓事業(yè)單位退休人員的(待遇)水平下降很多，可能參照企業(yè)，企業(yè)有職業(yè)年金。針對事業(yè)單位各個行業(yè)不同的特點(diǎn)，是不是可以考慮設(shè)立職業(yè)年金。這樣，總體來看，職工退休以后待遇不會降低很多或不會降低。

這次改革對公益屬性強(qiáng)調(diào)的更多，從這個角度來講，下一步如果分類清晰，那么，公益屬性的事業(yè)單位、財政保障可能要更好一些，這對事業(yè)單位，尤其是對公益類事業(yè)單位來講，應(yīng)該是好事。

據(jù)了解，此次改革部署根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位劃分為兩類，具體是如何規(guī)定的？

汪玉凱：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔(dān)高等教育、非營利性醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。

這樣分類也可以看作是按照公益屬性的純粹程度來劃分的。純公益類的事業(yè)單位，是由政府出資保障的，不再允許其存在經(jīng)營性活動。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所、社區(qū)醫(yī)院等就屬于基層的基本醫(yī)療服務(wù)。以前經(jīng)常說的教育產(chǎn)業(yè)化，這個概念模糊不清，現(xiàn)在可以肯定地說義務(wù)教育是不可以產(chǎn)業(yè)化的，長期不治的義務(wù)教育階段擇校費(fèi)應(yīng)被叫停。

高校、職業(yè)教育、綜合醫(yī)院等，應(yīng)該屬于準(zhǔn)公益類的事業(yè)單位，允許其部分市場配置資源，但不允許進(jìn)行以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

目前，在一些試點(diǎn)地區(qū)出現(xiàn)了提前退休的情況，您怎么看這些人的心態(tài)？

吳江（中國人事科學(xué)研究院院長）：改革就是要形成統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險機(jī)制。在改革過程中，確實產(chǎn)生了一些恐慌心理，怕政策變動之后，對自己的退休收入有影響。退還是不退，首先要看是不是符合國家規(guī)定，實際上國家制度的設(shè)計是沒有空子可鉆的，針對不同人群設(shè)計的辦法不同，對于有條件退休的這部分人，國家會對他們考慮補(bǔ)償，換句話說就是待遇不會降低，因此也需要對制度設(shè)計有信心，沒必要提前退休。

如何推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)？