引論：我們?yōu)槟砹?3篇教師職稱專業(yè)技術(shù)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
自從參加工作以來，我首先在師德上嚴格要求自己，要做一個合格的人民教師！認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會***的十六大精神和“三個代表”重要思想，與時俱進，愛崗敬業(yè)，為人師表，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，爭取讓每個學(xué)生都能享受到最好的教育，都能有不同程度的發(fā)展。
基于以上認識，我在工作上兢兢業(yè)業(yè)，不敢有絲毫馬虎，備好每一節(jié)課，上好每一堂課，批好每一份作業(yè)，教育好每一個學(xué)生，努力去做一個深受學(xué)生尊重和信賴的老師。
一、做一個科研型教師
教師的從教之日，正是重新學(xué)習(xí)之時。新時代要求教師具備的不只是操作技巧，還要有直面新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領(lǐng)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指引下，我積極投身于學(xué)校教科研，被學(xué)校聘為教科員，協(xié)助教科室開展教學(xué)研究工作。在朱玉棣老師的指點下，成功申請了市級課題《綜合實踐活動設(shè)計模式的研究》，由我執(zhí)筆撰寫了《東萊中心小學(xué)綜合實踐活動課程方案》，我的活動方案《奔向二00八》也被選送蘇州。XX年4月，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和市教研室傅強老師的指導(dǎo)下，綜合實踐活動課題組研討活動在我校順利開展，并取得聽課老師的一致好評。去年4月，我參加了全國首屆智慧學(xué)術(shù)研討活動，論文《大成智慧學(xué)與教育信息化》獲準大會交流，并入選學(xué)術(shù)研討會論文集，現(xiàn)被張家港市智慧研究所聘為研究XX年4月，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和市教研室傅強老師的指導(dǎo)下，綜合實踐活動課題組研討活動在我校順利開展，并取得聽課老師的一致好評。去年4月，我參加了全國首屆智慧學(xué)術(shù)研討活動，論文《大成智慧學(xué)與教育信息化》獲準大會交流，并入選學(xué)術(shù)研討會論文集，現(xiàn)被張家港市智慧研究所聘為研究員，參與了國家級課題《智慧學(xué)理論在教育中應(yīng)用研究》方案的撰寫。
二、做一個富有愛心的教師
愛學(xué)生，就必須善于走進學(xué)生的情感世界，就必須把學(xué)生當作朋友，去感受他們的喜怒哀樂。愛學(xué)生，要以尊重和依賴為前提，要做做到嚴中有愛、嚴中有章、嚴中有信、嚴中有度。我經(jīng)常從小處著手，從學(xué)生關(guān)心的事尋求最佳教育時機，給學(xué)生春風(fēng)沐浴般的教育。我的工作隨筆《教育，從尊重學(xué)生的個性開始》《實施“心情教育”培養(yǎng)健康心理》《一瓶鋼筆水引起的思考》《再富也不能富孩子》在張家港日報《家庭教育》月刊上相繼發(fā)表。其次，我和家長也積極共同探討教育孩子的方法，使家長的教育更具理性。我的實踐《別開生面的家長會》在《關(guān)心下一代周報》上發(fā)表，并在該社當年上半年好稿件評選中獲二等獎。我的思考《家庭教育中的素質(zhì)教育》在張家港日報《家庭教育》月刊刊登。
三、做一個理念新的教師
目前，新一輪的基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)在張家港市全面推開，在認真學(xué)習(xí)新課程理念的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己所教的學(xué)科，積極探索有效的教學(xué)方法。在數(shù)學(xué)課上，我把數(shù)學(xué)知識與學(xué)生的生活相結(jié)合，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個富有生活氣息的學(xué)習(xí)情境，同時注重學(xué)生的探究發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會合作交流，提高學(xué)習(xí)能力。在信息技術(shù)課上，我一改以往教師演示、學(xué)生模仿的傳統(tǒng)教學(xué)方式，在學(xué)生中開展探究式學(xué)習(xí)，使學(xué)生的知識來源不只是老師，更多的是來自對書本的理解和與同伴的交流，促使學(xué)生在學(xué)習(xí)中學(xué)會學(xué)習(xí)。我在實踐的同時，也不忘時刻反思自己的教學(xué)行為。教學(xué)設(shè)計《展現(xiàn)變化規(guī)律 激發(fā)主動發(fā)現(xiàn)》在市小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)案例論文評比中獲一等獎，論文《小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)探例》《“圓柱的認識”教學(xué)案例對比分析》《中小學(xué)信息技術(shù)課堂教學(xué)初探》《小學(xué)信息技術(shù)文字處理單元教學(xué)設(shè)計》《論新課程標準下的信息技術(shù)教育》《當教學(xué)設(shè)計面對新課標》相繼發(fā)表。XX年12月，在市小學(xué)信息技術(shù)教師基本功競賽中獲一等獎。
四、做一個信息時代的教師
篇2
一、高職院校職稱評審中的問題
高職院校教師職稱申報與其他高校申報大同小異，都是為了提升教師的地位和學(xué)術(shù)水平的，其申報條件通常包括思想政治、職業(yè)道德、教師資格、學(xué)歷及任職年限、外語水平等，這些條件既是基本條件又是硬性條件；評審條件則包括專業(yè)理論知識、科研業(yè)績等；職稱評定是一種對教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認定，與教師的成長以及高校的發(fā)展進步有著密切的聯(lián)系，而實際操作中又存在一定的問題。
（1）普遍性問題
在職業(yè)院校中，職稱評定最大的問題在于“評”與“聘”不分，職稱評審功利化、行政化嚴重。我國高職院校教師的職稱評審將所有高職院校教師的職稱等級與工作待遇相關(guān)聯(lián)起來。這種做法通常能在極短時間內(nèi)收到實效，其收益和回報等也有著立竿見影的效果。但在高職院校教師的職稱等級提高后，卻又缺乏與之配套的考評措施的監(jiān)督機制，從而容易使教師職稱評定的思維和行為趨于功利化。比如在評職稱之前，被評定教師為了達成目標，刻苦鉆研，但評定目標達到之后，很多人基本上就不再做任何與科研有關(guān)的工作了，也不，更不搞學(xué)術(shù)，停留在原有的學(xué)術(shù)水平上沾沾自喜。這是及容易帶來學(xué)術(shù)腐敗，弄虛作假等嚴重后果的；在這一點上高職院校與其他高校區(qū)別不大，在教師職稱評聘權(quán)力和利益分配上，趨于行政化。從那些評定的條框中可見，在高職院校教師的職稱評定硬性要求中，除去對教師的德、能、勤等作出具體要求，更關(guān)鍵的是在于個人的業(yè)績，也就是說，主，職院校教師職稱評定趨于業(yè)績化。此外教學(xué)與科研所花費的時間不平衡，容易使教師忽視了教學(xué)工作，一門心思評職稱。而一些教學(xué)能力強又具有感染力的老師，他們又經(jīng)常困于科研業(yè)績達不到評定的要求而不能參與或評不上高級職稱，致使高職院校教師職稱評定陷入惡性循環(huán)狀態(tài)。
（2）特殊性問題
由于高職院校教師的來源和教師職稱評定的歷史原因，致使高職院校教師具有自身特殊性，因而高職院校職稱評定也必定會面臨一些特殊問題。對于副高以上職稱的申報和評審，高職院校與普通本科院校采用標準是一致的，這種一致性并未考慮高職院校的特殊性所在，特別是高職院校教師的特殊性所在。而高職院校教師更應(yīng)該注重的是教學(xué)能力及其業(yè)績的提高，尤其是教師的技能水平的提高。畢竟高職的含義更多在于技術(shù)上的提高，而非僅僅是學(xué)術(shù)和職稱上的提高。例如，對于高職院校的示范操作課老師，他們更加注重的是其動手能力和示范操作、指導(dǎo)的能力，更加趨向于實踐。因此，與高校一個模式的評價機制明顯與高職院校教師所要求的特殊性相背離，在同一條起跑線上進行評定肯定不利于高職院校師資隊伍的健康成長。甚至他們會不同程度地反抗和反對，或者直接放任自流。
二、高職院校職稱評審問題的原因
我國高職院校職稱評定工作對高職院校教師隊伍建設(shè)作用重大。但高等職業(yè)教育的發(fā)展也使得高職院校的教師職稱評聘中存在的問題重重，其導(dǎo)致原因是多方面的，如職稱評審指標體系與高職院校的特點不符，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度有名無實等。
（1）職稱評審指標體系與高職院校的特點不符
凡是有關(guān)我國高校教師職稱評定的文件和政策中，對其科研成果的要求是占主導(dǎo)地位的，而教學(xué)則排在其次，這在一定程度上導(dǎo)致了重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象的產(chǎn)生。在職稱評審工作中，對于那些教學(xué)效果欠佳甚至是沒有太多教學(xué)效果的老師，他們通常會因其科研工作業(yè)績好或者比其他教學(xué)效果好的老師強而順利地評定職稱。而有些教學(xué)質(zhì)量高的老師，卻因為科研業(yè)績不佳而無法晉級職稱，這兩者之間的弊端非常明顯。而評定標準中，教學(xué)能力至多僅作為其破格晉升的參考指標。這種標準明顯是顯失公平的。
（2） 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制有名無實
評職稱的主要作用在于對教師兩方面進行評價，一是教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；二是教師的任職資格。這兩者之間孰輕孰重，其實很難于衡量。而對教師的任職資格評審，對聘任職務(wù)起著及為重要的參考作用，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置反應(yīng)則是實際工作的需要，被評者要具備豐富的專業(yè)知識和良好的技術(shù)水平。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，專業(yè)技術(shù)工作崗位的設(shè)置要以實際需要為考量條件，并明確其職責(zé)和任職條件。否則容易讓人誤認為評職稱就是評職務(wù)；高職院校在組織教師職稱評定的時候，經(jīng)常性地將評與聘混淆在一起，這種相互混合的后果必將直接導(dǎo)致高職院校教師側(cè)重職稱評定，過度關(guān)注職稱是否得到提升。從而也將過度關(guān)注競爭對手也就是其他同事的職稱評定情況。
（3） 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理工作不到位
在高職院校教師職稱評定中，集中評審是高職院校職稱的評定最為主要和常采用的方法之下。即由申報者上交材料，然后由學(xué)科組專家或評委將所有上交的材料集中審閱，然后以無記名方式就合格與不合格等標準進行投票，當場表決。通常情況下，如果學(xué)科組的成員放在一起評定者的專業(yè)一致，其評審就比較客觀公正，而各級評委會對晉升的人數(shù)有著硬性要求，也就所說的指標標注。但在地實際操作中，其評審對象專業(yè)不可能一樣，專業(yè)五花八門，而大部分評委專業(yè)方向也不可能都相同，其投票選擇就必定很容易受其他人的盲目性引導(dǎo)，導(dǎo)致了投票的盲目性產(chǎn)生，影響評審工作的嚴肅性、公正公平性和客觀性，從而也導(dǎo)致了評定工作的先進行無法實現(xiàn)。
三、高職院校教師職稱評聘制度改革的對策
目前，教育理論界對高職院校教師職稱評聘制度改革進行了較為深入的研究，并提出不同的觀點：一種是主張廢除職稱評定，實行崗位聘任制度，其強調(diào)的是按照需要設(shè)立崗位，然后進行公開招聘，直接聘任。另一種不主張廢除職稱評定，但是要看是否有崗位，主要還是要考查競聘這個崗位相關(guān)人員的條件，即要實行評與聘分開。本文認為，不論如何進行評定改革，高職院校的職稱評聘必須要有明確的導(dǎo)向，即要以有效地調(diào)動教師的積極性為主導(dǎo)評定目標，并要做到以下幾個方面。
（一）加強評定指標體系建設(shè)
與普通高校有所不同，高職院校的宗旨就是培養(yǎng)學(xué)生并安置學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)，為學(xué)生能學(xué)到一技之長而努力，并為社會培養(yǎng)技術(shù)型和應(yīng)用型人力資源而作貢獻，因此培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐能力是其高職院校辦學(xué)的重點之重點。所以，職稱評定指標體系就必須要與這一宗旨完全吻合；構(gòu)建符合高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的評定系統(tǒng)，應(yīng)重點關(guān)注教師在教室里與教室外的能力，重點關(guān)注其實踐和動手能力，包括教學(xué)能力和實踐兩方面能力，加強對教學(xué)質(zhì)量的考核力度，提高職業(yè)技能水平，通過職稱評審，引導(dǎo)教師隊伍轉(zhuǎn)型，提高高職院校教師隊伍的教學(xué)和科研質(zhì)量，提高其培養(yǎng)技術(shù)性合格人才的能力，努力建設(shè)一支雙師型教師隊伍。
（二）完善聘任與聘管制度
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制對教職工有著重要的導(dǎo)向作用，主要表現(xiàn)在價值觀和行為導(dǎo)向上，這是促進高職院校平穩(wěn)發(fā)展的主動力。高職院校要根據(jù)行業(yè)性特點來建立規(guī)范的聘任與聘管制度，走正規(guī)職稱評審和聘任流程，制定具體的聘前、聘中、聘后實施規(guī)則；聘前堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，杜絕“關(guān)系戶“，崗位設(shè)置要符合現(xiàn)實需求，更要求科學(xué)合理，量化考核指標的制定要考慮全盤，包括德、能、勤、績等方面均需要考慮到位；聘中采取按崗、擇優(yōu)原則實施聘任，使廣大教師在被聘用后能適應(yīng)自身發(fā)展需求，及時作出調(diào)整，對專業(yè)技術(shù)人員實行聘任工作的競爭和激勵機制；聘后，應(yīng)該更加重視動態(tài)管理工作，對在競聘中取得上崗資格的專業(yè)技術(shù)人員實行簽訂聘約制度，并頒發(fā)聘書，同時建立單位和被聘人員之間的工作關(guān)系；在聘書頒發(fā)時要共同商定聘期，要絕對地廢除職務(wù)終身制；一切在崗人員均要實行崗位工資制，使崗位與工資待遇對接。
（三）建立職稱評聘監(jiān)督機制
眾所都知，在高職院校教師職稱評定中，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與教職工的切身利益密切相關(guān)；因此其評聘必須堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)湓瓌t，按原則辦事，同時為完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，要相應(yīng)地建立監(jiān)督檢查制度，也就是說要設(shè)立第三方監(jiān)督審查機構(gòu)。比方說，學(xué)校通過民主選舉的方式，成立職稱評聘監(jiān)督委員會，對廣大教師對職稱評審工作的認可度滿意度進行全面的了解，可以通過查看相關(guān)評定者的資料、下發(fā)調(diào)查問卷、調(diào)查個別談話等形式來獲得相關(guān)資訊，全面掌握職稱評審工作進展情況。從高職院校的能夠從具體實際出發(fā)，科學(xué)合理地構(gòu)建教師職稱評聘制度，力求全面提高高職院校教育水平，為國家和社會培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞纳鐣肆Y源，這是高等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的有力保障。
總結(jié)
高職院校職稱評定的的特殊性決定了高職院教師職稱評定的難度，但這項工作是必不可少也是不可或缺的，因此高職院校在教師職稱評定時，一定要通盤考慮，兼顧特殊情況，照顧一般情況，從而使職稱評定能圓滿達到預(yù)定目標和要求。（作者單位：湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
參考文獻：
篇3
二、范圍
1.取得中小學(xué)教師系列高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，未聘任的在編在職人員。
2.在編在職的專業(yè)技術(shù)人員中，已參加中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格過渡，符合《市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點教師水平評價標準》規(guī)定的晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的人員。
三、競聘條件
參加競聘人員應(yīng)具備以下基本條件：
1．愛崗敬業(yè)，忠于職守，勤奮工作，具有良好的職業(yè)道德；
2．具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的任職條件和要求；
3．現(xiàn)聘任期內(nèi)各年度考核均在合格以上；
4．身體健康，具備正常履行崗位職責(zé)的身體條件；
四、基本程序和方法
這次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作分為三個階段：
（一）準備階段
1．做好宣傳發(fā)動。各單位要召開全體專業(yè)技術(shù)人員動員大會，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，讓全體專業(yè)技術(shù)人員充分了解專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘推薦政策，積極支持參與專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作。
2.成立工作組織。各單位要成立競聘推薦委員會，負責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘推薦的組織實施工作。競聘推薦委員會主任由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員要有廣泛代表性，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中在專業(yè)技術(shù)崗位專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人員不少于三分之二。競聘推薦委員會成員要由全體教職工通過民主選舉產(chǎn)生。同時，成立監(jiān)督委員會（或設(shè)立監(jiān)督員），負責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作的全程監(jiān)督。競聘監(jiān)督委員會成員（或競聘監(jiān)督員）不能與競聘推薦委員會成員交叉兼任。競聘推薦委員會和競聘監(jiān)督委員會實行回避制度。
（二）實施階段
1.制定競聘方案。各單位制定實施方案，主要內(nèi)容包括推薦范圍、競爭推薦崗位、崗位條件、競爭推薦程序及辦法、時間安排等有關(guān)事項。實施方案須經(jīng)教職工全體大會表決通過，且通過率必須在85%以上。報市教育局、市人力資源和社會保障局審核備案，經(jīng)批準后由單位組織實施。
2.公布競聘方案。
3.個人報名。各單位按照競爭推薦工作實施方案，由符合條件的人員個人報名。
4.資格審查。競聘推薦委員會依據(jù)競爭推薦資格條件，對報名者進行審查，對符合條件的人員進行公示。
5.民主測評。組織單位全體教職工對參加競爭人員的德、能、勤、績進行推薦并打分。對于群眾基礎(chǔ)差，威信低，贊成票不過半數(shù)者，取消競爭資格。
6.考核評分。由競聘推薦委員會參照《專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦計分指導(dǎo)標準》（附件1），結(jié)合本單位實際對參加競聘人員的工作業(yè)績、學(xué)識水平、資歷及教科研成果等情況進行量化計分。
7.擬定人選。由競聘推薦委員會根據(jù)考核評分情況，按崗位排出名次，依名次從高到底確定人選。
8.公示和聘任備案。各單位對計分結(jié)果及確定人選進行公示，時間不少于5個工作日。
對競爭推薦結(jié)果公示無異議的，已取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的填寫聘任備案表，經(jīng)教育局審核后，報市人力資源和社會保障局備案；未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，按照《市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點教師職稱評審辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，填報相關(guān)申報評審材料，經(jīng)教育、人事部門審核后，報相應(yīng)評審委員會辦事機構(gòu)進行評審。
公示期間，凡被舉報在專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作中有弄虛作假行為或違規(guī)行為且核查屬實的，取消當事人的競聘資格，并追究相應(yīng)單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。
9.簽訂合同，頒發(fā)聘書。學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國教師法》等相關(guān)法律法規(guī)，由校長與被聘任的教師簽訂聘任合同，頒發(fā)聘書，聘期為3年。簽訂合同后，各單位應(yīng)持有關(guān)聘任備案表，經(jīng)教育局審核后，到市人力資源和社會保障局為受聘人員辦理相應(yīng)工資待遇的審批手續(xù)。其他待遇由各單位負責(zé)落實。
（三）總結(jié)階段
各單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作結(jié)束后，對整個工作進行總結(jié)。對政策規(guī)定、工作程序及工作情況等作出客觀評價，對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報教育、人社部門。
五、聘期管理
1.專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗實行聘期管理。聘期應(yīng)根據(jù)每個崗位的工作需要、專業(yè)特點和要求合理確定。五級及以下專業(yè)技術(shù)崗位每個聘期為3年，四級及以上專業(yè)技術(shù)崗位一個聘期為5年。聘用時間一般應(yīng)滿一個聘期。
2.有下列情形之一，聘用單位競聘推薦委員會確認并研究同意，經(jīng)不少于5個工作日公示無異議的，可簽訂至退休的合同：
（1）在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被連續(xù)聘用滿10年以上，且年度考核均為合格以上，本人申明不再晉升高一級職務(wù)和不再競聘高一等級崗位的，可簽訂至退休的合同。
（2）合同期滿時距法定退休年齡不滿3年，且年度考核均為合格以上，本人申明不再晉升高一級職務(wù)和不再競聘高一等級崗位的，可簽訂至退休的合同。
3.加強聘期和聘后管理。建立健全考核制度，各單位應(yīng)根據(jù)人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定對聘任的專業(yè)技術(shù)人員工作情況進行年度考核，必要時還可以增加聘期考核。專業(yè)技術(shù)人員一個聘期結(jié)束后，單位應(yīng)結(jié)合考核結(jié)果并依據(jù)本意見規(guī)定及時組織重新競聘、續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人力資源與社會保障局、市教育局共同成立專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭推薦工作指導(dǎo)委員會，負責(zé)對此項工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對工作過程中有爭議的問題進行裁決。專業(yè)技術(shù)崗位競爭推薦工作指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室，具體負責(zé)有關(guān)政策的咨詢解釋等工作。
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職稱評聘包含兩組不同的概念，評指的是教師專業(yè)技術(shù)或?qū)W術(shù)水平。但在現(xiàn)行體系下，職稱更多偏重理論研究的學(xué)術(shù)水平，較少的關(guān)注教師的專業(yè)技術(shù)水平和行業(yè)從業(yè)資格水平，這是現(xiàn)有職稱體系下需待解決的一個問題。聘指的是用人單位根據(jù)崗位需求和任職資格對符合條件的教師進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用的工作。但現(xiàn)行職稱體系下，評上職稱就一定有聘，正所謂職稱在手，房子車子全都有，職務(wù)考核形同虛設(shè)，后期的人才流動及考核激勵措施乏力。理解評和聘這一對概念還需要進一步理清職稱和職務(wù)的區(qū)別于聯(lián)系。職稱是以人為中心而設(shè)置的，在現(xiàn)有的職稱結(jié)構(gòu)下職稱可以隨人走，一經(jīng)評定，終身享有。而職務(wù)只有被聘任才能享用，有明確的崗位，并有任期限制。當然職稱是專業(yè)技術(shù)職務(wù)的前提條件，只有具備一定職稱的人才能擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。一般而言職稱評審模式可總結(jié)為兩大類，即評聘合一模式與評聘分開的直接聘任模式。評聘合一模式在我國最為常見，其評審程序一般是用人單位將符合條件的教師情況及資質(zhì)推薦到第三方的評審委員會進行專業(yè)技術(shù)水平的鑒定，評審委員會根據(jù)一定標準比如任職年限、資歷、學(xué)歷、科研情況進行綜合評定，一旦評審?fù)ㄟ^，用人單位就會根據(jù)教師研究方向和專業(yè)進行職務(wù)聘用，從而享有相應(yīng)的待遇和權(quán)利。評聘分開的直接聘任模強調(diào)以聘代評，弱化第三方的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，高?？梢愿鶕?jù)特殊專業(yè)建設(shè)需要獨立評聘，真正實現(xiàn)不拘一格降人才，這一點對職業(yè)教育的意義非同一般，文章稍后會有詳細分析。
二、評聘合一模式的局限性———以昆明楊林職教園區(qū)為例
昆明楊林職教園區(qū)成立于2007年，位于因楊林肥酒而馳名中外的滇東古鎮(zhèn)———楊林鎮(zhèn)，園區(qū)以“立足昆明，服務(wù)全國，輻射東南亞、南亞”的全國一流職教基地的目標，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，秉持職業(yè)教育與工業(yè)化、城市化、市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的發(fā)展理念。職教園區(qū)總用地約為14.16平方公里，總?cè)丝谌萘恳?guī)劃為126700人，目前入駐職業(yè)院校九所及駕校培訓(xùn)一所，在校生達到6.5萬人左右。
（一）調(diào)查問卷的解釋及說明
文章抽樣調(diào)查的對象主要是職教園區(qū)九所院校的教學(xué)管理人員、人事處負責(zé)職稱評審工作的在崗人員及廣大教師。通過各院校的工會、學(xué)生會共計發(fā)出調(diào)查報告470份，收回有效調(diào)查問卷383份，回收有效率達到81.5%。問卷主要圍繞對現(xiàn)行職稱評審制度的滿意度、現(xiàn)有評審標準的評價、取消第三方評審委員會，采用直接聘任制職稱改革的可行性，應(yīng)用型職業(yè)教育教師隊伍職稱評審核心要素、改進措施五個環(huán)節(jié)展開。調(diào)查采用前期的問卷及后期的訪談相結(jié)合。問卷以封閉式的選擇題為主，改進的措施采用開放性問題。職教園區(qū)九所高校均為民辦獨立院校，各院校教師普遍存在女教師比例高于男教師，25-40歲年輕教師占50%以上的比重，副高以上教師非常少，教師隊伍的學(xué)歷主要集中在本碩層次，近幾年博士畢業(yè)生有明顯上升，?？茖W(xué)歷的教師比例不斷下降，因此本次抽樣調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本符合整體數(shù)據(jù)特征。
（二）調(diào)查問卷結(jié)果分析
1.現(xiàn)有評審滿意度方面。
在接受調(diào)查的383份調(diào)查問卷中關(guān)于“你是否滿意現(xiàn)行的職稱評審方式”選項，56.7%的人選擇不滿意，尤其是在45歲以上的從企業(yè)轉(zhuǎn)型進入職業(yè)教育行業(yè)的教師高達91.6%選擇不滿意，其中科研能力較強的博碩研究生滿意的比例相對較高，但也只達到32.6%。還有一部分年輕教師表示不清楚現(xiàn)行相關(guān)評審制度。值得一提的是，已經(jīng)評上副高以上職稱的教師對現(xiàn)行評審制度滿意度也不高，問題主要集中在評審花費大、耗時時間長，評審形式主義。
2.對現(xiàn)有職稱評審標準評價方面。
41.5%的人認為現(xiàn)行評審標準模糊，尤其是關(guān)于業(yè)績、愛崗敬業(yè)、技術(shù)水平等方面很難量化，從而為弄虛作假大行人情評審提供可趁之機。高達49.4%的人認為傳統(tǒng)評審標準重學(xué)術(shù)科研、重學(xué)歷、重資歷，輕教學(xué)質(zhì)量、輕人才培養(yǎng)、輕工作業(yè)績的評審標準無法反映技能型人才的內(nèi)在特征，其中評審唯論文論的硬性標準受到參與者的最多指責(zé)。只有9.1%的認為目前評審制度雖有缺陷但卻是目前唯一可執(zhí)行的評審制度。
3.取消第三方評審委員會，采用直接聘任制職稱改革的可行性方面。
63.3%的認為可行且必要，認為此舉可以大量吸引行業(yè)精英參與到職業(yè)教育中來，同時有利于激勵人才，穩(wěn)定教師隊伍。15.5%的人認為這樣做不可行，主要擔(dān)心下放評審權(quán)后，會出現(xiàn)大量的人情評審、暗箱操作，直接導(dǎo)致職稱評審機會的不平等，同時擔(dān)心這樣評審的職稱不能得到社會的認可，從而影響職稱的評審價值。21.2%的人認為應(yīng)該采用第三方及用人單位的評審結(jié)合，但應(yīng)弱化第三方關(guān)于學(xué)術(shù)評審權(quán)重，加強對專業(yè)技術(shù)技能及行業(yè)從業(yè)資格的評審，這樣既保證了職稱評審的公平性，同時有效避免用人單位的人情評審。
4.職業(yè)教育教師職稱評審核心要素方面。
職業(yè)教育教師職稱評審核心要素方面主要圍繞專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、社會實踐、學(xué)術(shù)科研、師風(fēng)師德六個方面進行設(shè)計。由于數(shù)據(jù)量過大，時間有限，在統(tǒng)計時抽樣150份進行了抽樣統(tǒng)計，具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)如表2所示。結(jié)果顯示，在核心要素評價體系中，受關(guān)注度最高的是人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)及社會實踐。在人才培養(yǎng)方面，許多參與調(diào)查的教師在后期的訪談過程中指出，任課教師至少達到16課時/周以上，每學(xué)期至少完成5個班級共計250名學(xué)生以上的授課任務(wù)的硬性指標方可參與職稱申報，從而改變傳統(tǒng)評價體系下“教授不教、講師不講”一心做科研的本末倒置的局面。專業(yè)建設(shè)成果方面建議引入第三方評價：如就業(yè)統(tǒng)計、創(chuàng)業(yè)典型、畢業(yè)生平均薪資、專業(yè)的品牌影響以及專業(yè)團隊建設(shè)等。在社會實踐方面，部分教師指出可以從兩個方面考量：首先，職業(yè)教育的教師必須有企業(yè)工作經(jīng)驗兩年以上，或者在校任課期間必須企業(yè)回爐四次，獲得回爐企業(yè)的認可，并建立資質(zhì)檔案。其次，學(xué)校和教育部門應(yīng)當給予教師進行實踐的平臺，通過教師到企業(yè)掛職、頂崗鍛煉、合作開發(fā)或帶學(xué)生到企業(yè)實習(xí)等形式、參與產(chǎn)學(xué)研活動，與企業(yè)進行橫向項目或產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)等，系統(tǒng)掌握業(yè)務(wù)技術(shù)流程，強化實踐技能，提高實踐能力。
5.其他改進措施方面。
關(guān)于其他建議措施方面，有些教師觀點鮮明的指出，應(yīng)健全評審組織，完善監(jiān)督機制，加大職稱工作的投入力度突出教學(xué)中心地位，堅持把教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果作為評審的先決條件。焦點主要集中在職業(yè)教育的職稱評審權(quán)的下放。部分教師認為教育主管部門應(yīng)根院職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)特色及人才培養(yǎng)目標的不同制定靈活的職稱評聘政策，同時各院校應(yīng)根據(jù)重點專業(yè)建設(shè)需要、學(xué)科特點提出不同的教學(xué)和科研方面的要求，制定切合實際的職稱評審標準。例如現(xiàn)有評審制度“唯論文化”，對科研項目、論文都有硬性要求，僅憑論文數(shù)量與刊物檔次來判斷科研水平，但論文不能反映科研真正實力，往往出現(xiàn)論文垃圾、學(xué)術(shù)泡沫。職稱評審不能真實體現(xiàn)教師的教學(xué)工作及教學(xué)成果，不利于形成應(yīng)用型大學(xué)以學(xué)生教學(xué)為核心的氛圍。同時職業(yè)教育需要建立合理的校企人才流動機制，來自企業(yè)的教師雖有豐富的企業(yè)實踐經(jīng)驗，但學(xué)術(shù)科研工作相對薄弱；在教師資質(zhì)審查方面，有著嚴格的履職年限，如果按講師履職5年可評副高，副教授履職5年可評教授的要求，則企業(yè)引進的雙師型教師大多50歲左右，如果按這一進度，恐怕到退休年齡也難以獲評副高以上職稱，直接影響到應(yīng)用型大學(xué)教師隊伍的穩(wěn)定。
三、職業(yè)教育對直接聘任制職稱評聘模式的訴求
職業(yè)教育與傳統(tǒng)教育的最大不同在于職業(yè)教育具有很強的市場敏感性，無論專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)還是技能培養(yǎng)必須做到與市場高度的融合，而這一點正是決定職業(yè)教育職稱評審需要高度靈活性的原因。在現(xiàn)行職稱評審制度下，很多人對職稱評審的觀點還停留在職稱即福利，職稱就是金飯碗，因此才形成為了“為了職稱搏一搏，搏到職稱停一停”的局面，這一點在職業(yè)教育領(lǐng)域更為明顯。仍以昆明楊林職教園區(qū)為例，隨著政府大力支持職業(yè)教育的發(fā)展，職教園區(qū)的發(fā)展非常迅速。以職教園區(qū)A學(xué)院為例，2011年建校之初，全校師生不過1100人，四年時間不到，全校師生發(fā)展到16000人，招生火爆的同時，師資力量一直供不應(yīng)求，連一線熱門專業(yè)的碩士研究生都很難找到，更不用說副高以上的雙師型教師團隊了。為了應(yīng)付教學(xué)評估，只要是副高職稱，無論專業(yè)如否均一律聘用，有些工科、商科竟然聘用很多諸如文學(xué)、歷史、考古專業(yè)的副教授。這一局面也直接導(dǎo)致評上副高以上的教師一旦擁有副高職稱就大肆在各大院校掛名賺錢，根本無需考慮后期的業(yè)務(wù)考核。職稱評聘的只能上不能下的被動局面也導(dǎo)致眾多教師在選擇研究方向時選擇容易突破且研究成熟的傳統(tǒng)專業(yè)，市場緊缺的前沿?zé)衢T專業(yè)很少有人去申報。這一點也不難理解，只要是副高就可以獲得聘用，為何還要花空心思的去鉆研熱門及市場緊缺專業(yè)呢？究其根本，還是因為現(xiàn)行體系下，僵化且要求嚴格的評審標準，比如嚴格的年限限制、核心論文限制、課題限制、學(xué)歷限制以及嚴格的評審?fù)ㄟ^率，造成市場上副高以上職稱教師僧多粥少。解決這一被動局面的最好辦法就是擴大副高以上職稱的市場供給，從而改變用人單位尤其是職業(yè)院校一味討好副高職稱教師的被動局面，同時對副高職稱教師隊伍形成壓力，鼓勵副高以上教師進行跨專業(yè)研究，果斷解聘市場即將淘汰的專業(yè)副高，形成能上能下的局面。因此職業(yè)教育職稱評聘模式不僅在評審方面要進行改變，在聘用上也需要進行改革，這樣直接聘用制的實施就顯得尤為重要了，和傳統(tǒng)模式相比直接聘任模式具有以下特點：第一，是否聘任是由用人單位根據(jù)本單位工作實際需要決定，不需要經(jīng)過有關(guān)主管部門的認可。第二，通過聘后考核管理，廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)實際存在的終身制消除能上不能下的用人弊端。第三，對照崗位職責(zé)進行嚴格考核，根據(jù)考核結(jié)果及工作需要決定是否續(xù)聘或解聘，當崗位空缺時，可面向社會公開招聘。美國的非升即走做法非常具有啟發(fā)性。美國高校可以根據(jù)專業(yè)特點進行院校獨立評審，不需進行第三方的學(xué)術(shù)水平測定，有些緊缺專業(yè)可以破格評審。在聘用上采用非升即走的做法，教師在受聘期間或聘期結(jié)束時未晉升就必須離開，短期合同制教師不合格則被辭退，而一旦離開工作崗位，職稱和職務(wù)自行失效。表面看起來職稱評審過于兒戲，但卻可以極大的提高院校在培養(yǎng)重點專業(yè)時的主動權(quán)，從而激勵教師進行熱門專業(yè)和市場緊缺專業(yè)的研究和申報。
四、幾個需要持續(xù)關(guān)注的難題
首先，如何保證下放后的評審機制的公平性。高校獨立評聘模式強調(diào)評審權(quán)的下放，這就直接帶來一個問題，沒有相對公平的第三方的評價，如何形成有效監(jiān)督機制，從而避免在評審過程中的人情評審及暗箱操作。其次，新的評審標準從重科研、重資歷、重學(xué)歷向教學(xué)、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、社會實踐方面轉(zhuǎn)移時，如何建立明確可量化的二級支撐評價標準，從而避免從一個誤區(qū)走向另一個誤區(qū)。再次，社會的認可度問題。現(xiàn)行職稱評審之所以受到教師的重視，很重要的原因就是社會普遍認可職稱。如果采用直接評聘制，各院校評審標準不一，導(dǎo)致職稱評審的公信度及價值下降怎么辦。最后，國家相應(yīng)的配套政策比較滯后，缺乏必要的外部體制保障機制，會不會形成諸如民辦職稱和公辦職稱相排斥的二元體制，民辦公辦教師職稱相同但待遇不同的局面。
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篇5
去年以來，我市職稱改革工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，把建立以業(yè)績和能力為導(dǎo)向，科學(xué)、客觀、公正的人才評價機制作為基本工作目標，不斷改革創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展需要，較好的完成了各項任務(wù)。
（一）嚴格標準，規(guī)范程序，職稱工作質(zhì)量進一步提高
認真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作，堅持集中辦理、限時辦理、一次審核、當年不再調(diào)整的制度，維護結(jié)構(gòu)比例管理的嚴肅性；嚴格實行“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”相結(jié)合的推薦申報辦法，加強對申報材料的審核把關(guān)，有效遏制基層單位弄虛作假行為；按照“誰審核、誰簽名、誰負責(zé)”的辦法，規(guī)范資格審查和材料接收工作，形成有分工、有協(xié)作、職責(zé)分明、齊抓共管的整體合力，收到了良好的效果。20*年，全市共調(diào)整組建高校教師、中專教師、技校教師、中小學(xué)教師、工程、農(nóng)業(yè)、新聞、檔案等系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會9個，中小學(xué)教師、工程、文博等系列初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會4個，其中，中級各系列（專業(yè)）評委會參評2351人，通過2*3人，評審?fù)ㄟ^率為88%，初級各系列（專業(yè)）評委會參評3041人，通過2876人，評審?fù)ㄟ^率為94%。為了進一步規(guī)范評委會的評審工作，市職改辦依據(jù)評委會組織法和評審工作規(guī)則，對評委會的組建、材料接收整理、評審工作程序、評審工作原則等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，評審期間實行全封閉管理，在規(guī)定的評審范圍、權(quán)限內(nèi)，強化對學(xué)歷、業(yè)績、成果等的鑒別措施，嚴把質(zhì)量關(guān)、真假關(guān)，確保了評審質(zhì)量，對申報人作出科學(xué)、客觀、公正的評價，受到申報參評人員的一致好評。
（二）積極穩(wěn)妥，大膽實踐，職稱工作改革取得明顯成效
在我市中、小教中、初級職稱評審工作中增設(shè)了理論水平測試、論文鑒定和破格申報人員答辯等評價方式，評審工作采取考評結(jié)合的辦法進行，對中、小學(xué)教師中級評審試行量化賦分，在改革評價方式、完善評價標準方面進行了積極的探索，在全省職稱工作經(jīng)驗交流會議上受到好評。以《河南省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評定辦法》和《河南省民間藝術(shù)人才職稱評定辦法》等政策性文件為依據(jù)，研究制定具體的配套措施，打破農(nóng)村中小學(xué)教師直接認定數(shù)額限制，積極開展農(nóng)村一線大齡教師不占結(jié)構(gòu)比例申報評審和直接認定工作，認真做好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才及農(nóng)民職稱、民間藝人的職稱評定工作，開辟了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱的便捷通道，建立符合農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才特點的評價標準、評價辦法。為加快推進事業(yè)單位人事制度改革，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的職稱工作制度，深入基層單位對全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例控制標準等有關(guān)情況進行調(diào)查研究，對我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況進行了調(diào)查摸底，為下一步做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）拓寬領(lǐng)域，注重服務(wù)，認真完成其它各項工作
按時完成了全市6000余人的各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格通過人員、二級建造師考試合格人員和衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員的文件下發(fā)和證書辦理工作。加強對各類專業(yè)技術(shù)資格考試和職（執(zhí)）業(yè)資格考試的監(jiān)督和指導(dǎo)，圓滿完成了20余種近萬人參加的各類職（執(zhí)）業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)資格考試的報名資格審查和考試監(jiān)督、指導(dǎo)工作。20*年，我市正式啟動職稱信息管理工作以來，基本實現(xiàn)了職稱申報、評審和專業(yè)技術(shù)人員信息管理、聘任管理、崗位與結(jié)構(gòu)比例管理等全方位、全過程的信息化、自動化服務(wù)，并按照系統(tǒng)管理的要求，做好歷史數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，建立新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，確保了各級數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性和完整性，極大的提高了職稱工作效率，促進了職稱工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，職稱工作還存在一些不容忽視的問題，面臨不少矛盾和困難：我市事業(yè)單位結(jié)構(gòu)比例與崗位管理矛盾還比較突出，人才在行業(yè)、層級分布上還不盡合理，人才評價制度和體系有待進一步完善，評價方式較為單一，一些部門和單位怕觸及矛盾，改革的主動性不高，申報人員弄虛作假現(xiàn)象還時有發(fā)生，人事職改部門的服務(wù)和監(jiān)督力度有待進一步加強等。這些都需要我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
回顧職稱改革實踐，基本經(jīng)驗有以下四點：
——服務(wù)大局，職稱工作才能有為有位。職稱工作有沒有生命力，關(guān)鍵在于能否調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員積極性，加強人才隊伍建設(shè)，為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。要把職稱工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與實施人才強市戰(zhàn)略結(jié)合起來，與整個人事工作結(jié)合起來，著眼大局，服務(wù)大局，努力為實現(xiàn)*經(jīng)濟跨越式發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才智力保證。
——以人為本，職稱工作才能抓住核心。職稱工作從根本上講是如何評價和使用人才。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念，尊重不同人才的成長規(guī)律，充分調(diào)動各類人才的積極性，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不拘一格選人才。
——改革創(chuàng)新，職稱工作才能煥發(fā)生機和活力。職稱制度是在計劃經(jīng)濟下建立的，多年來我們不斷進行改革創(chuàng)新，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求和人民群眾的期望仍有距離，必須處理好解放思想與實事求是的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，處理好與時俱進與發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的關(guān)系，深化職稱改革，創(chuàng)新評價機制，在改革中求發(fā)展，形成人才輩出、人盡其才、充滿生機與活力的良好機制和環(huán)境。
——強化服務(wù)，職稱工作才會得到社會的理解和支持。職稱工作是社會關(guān)注的熱點，是一項為全社會提供的人才評價服務(wù)工作，必須牢固樹立服務(wù)意識、品牌意識，拓展評價服務(wù)的領(lǐng)域和空間，扎扎實實地為基層單位、為廣大專業(yè)技術(shù)人員辦實事，不斷提高評價質(zhì)量，提升服務(wù)水平，以良好的作風(fēng)和形象贏得社會和群眾的信任、理解和支持。
二、新形勢下職稱工作的新要求、新特點
當前，新的形勢給人才評價工作和職稱改革帶來了新機遇、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。一是思想大解放推動*大發(fā)展加快“三個跨越”大討論活動為職稱改革帶來了新的戰(zhàn)略機遇。職稱工作必須把實現(xiàn)*經(jīng)濟跨越式發(fā)展作為根本出發(fā)點，及時跟進、重點支持，在多出人才、快出人才、出好人才、用好人才方面發(fā)揮應(yīng)有作用。二是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，對人才評價工作提出了新的要求。人事人才工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的人才評價制度，努力提高人才評價工作的科學(xué)化水平，切實加強我市各類人才隊伍建設(shè)，為推進科學(xué)發(fā)展提供人才支持。三是積極推進事業(yè)單位人事制度改革，真正變身份管理為崗位管理，為職稱工作提出了新的挑戰(zhàn)。要深入調(diào)查研究，采取切實措施，保證事業(yè)單位崗位管理制度先入軌運行、再逐步完善，促使職稱制度與崗位管理制度相互配合、相互促進，推動事業(yè)單位人事制度改革深入發(fā)展。
總之，我們要牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻認識職稱改革的特點和規(guī)律，進一步增強做好職稱工作的自覺性和責(zé)任感，增強職稱工作的科學(xué)性、預(yù)見性，不斷提高駕馭新形勢下職稱改革工作的能力，努力形成有利于各類人才健康成長和脫穎而出的科學(xué)體制和機制。
三、20*年職稱工作主要任務(wù)
20*年，我市職稱工作要按照全省職稱工作會議要求，結(jié)合我市專業(yè)技術(shù)人才的實際，深入貫徹黨的十七大和市委九屆六次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，深化改革，努力構(gòu)建以業(yè)績和能力為導(dǎo)向，注重社會和業(yè)內(nèi)認可，科學(xué)、客觀、公正的人才評價機制，探索建立面向社會的專業(yè)技術(shù)人才評價體系，為實施人才強市戰(zhàn)略做出新的貢獻。
（一）落實用人自，改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作
20*年，我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作將出臺一系列新舉措，各級人事職改部門要在工作中認真加以落實。一是在全市事業(yè)單位實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格，不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制，事業(yè)單位根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和工作需要，對取得專業(yè)技術(shù)資格的人員實行自主聘任。二是全市不再開展初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評價，采取初聘和直接認定兩種方式，實行屬地分級管理的辦法進行，市職改辦負責(zé)市直單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作，各縣、區(qū)職改辦負責(zé)各縣、區(qū)所屬單位初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的管理工作。三是按照全省中小學(xué)教師評聘改革試點工作的總體部署，在我市分設(shè)中學(xué)教師高級評審委員會，評審工作由市職改辦組織進行。四是著眼于事業(yè)單位人事制度改革的需要，結(jié)合貫徹落實國家和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法和實施意見，按照我省現(xiàn)行的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制標準，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作，為下一步專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置打好基礎(chǔ)。
（二）強化程序觀念，規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報推薦工作
從目前掌握的情況看，全市事業(yè)單位實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分離”后，今、明兩年，我市高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報、參評人數(shù)會明顯增加。但是，專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格不受結(jié)構(gòu)比例和崗位控制，并不是不受申報程序和條件控制。專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)資格時，基層單位要嚴格按照“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”相結(jié)合的辦法進行推薦，各級人事職改部門也要認真審查其申報資格，加強對申報資格和材料的審核把關(guān)，對不符合申報程序和條件的人員取消其參評資格。各縣（區(qū)）、各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)評審材料，未經(jīng)資格審查或?qū)彶椴缓细袢藛T的材料及逾期報送的材料，不予接收。市職改辦在審核、接收評審材料時，要實行責(zé)任制，誰審核，誰簽名，精心組織，周密安排。要指定專人做好接收材料的清點、分類、整理工作。要完備報送、交接手續(xù)，防止遺漏、丟失、摻假等現(xiàn)象，切實做到萬無一失，不出差錯。同時，市職改辦將把“打假”關(guān)口前移，在資格審查和材料接收時，充分利用信息技術(shù)，強化對學(xué)歷證書、資格證書、論文論著、業(yè)績成果等的檢索鑒別措施，進一步提高“打假”的力度和效果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的堅決實行“一票否決”，樹立正確的評審導(dǎo)向和人才導(dǎo)向。
篇6
（一）堅持按需設(shè)崗、自由擇崗、競爭上崗的原則；
（二）堅持公正、公平、公開的原則；
（三）堅持積極穩(wěn)妥、分步實施的原則；
（四）堅持循序漸進，逐步與事業(yè)單位改革接軌的原則。
三、主要內(nèi)容
從20*年開始，全縣中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作實行評聘結(jié)合，將原專業(yè)技術(shù)資格評審改為學(xué)校按崗直接評聘，由身份管理向崗位管理，由指標控制轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)比例制約，由單純行政審批轉(zhuǎn)向用人單位自主評聘，建立符合我縣中小學(xué)特點的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制，改變過去“一評終身制”為以崗位變動為前提的動態(tài)式評聘與管理，實行以崗定薪制度，努力造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的中小學(xué)教師隊伍。
四、評聘范圍
這次改革的范圍是全縣中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。具體評聘范圍：凡在我縣中小學(xué)工作的在編在崗，并持有相應(yīng)層次教師資格證書，20*年8月31日前符合吉林省中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件、身體健康的專業(yè)技術(shù)人員。
小學(xué)以中心校為單位組織競聘；中學(xué)以各校為單位組織競聘；教育局直屬單位，由教育局參照教師競聘人員總數(shù)和擬聘崗位總數(shù)的比例設(shè)置競聘崗位數(shù)額，并組建聘委會組織競聘。
五、方法步驟
（一）準備階段。
宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，定編定崗。一是對現(xiàn)有教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘用情況進行調(diào)查摸底、掌握其數(shù)量及結(jié)構(gòu)，為制定競聘崗位提供依據(jù)。二是根據(jù)20*年底經(jīng)省編辦審核的編制總數(shù)，由編制部門核定各學(xué)校（單位）編制。三是依據(jù)新核定的教師編制，人事部門按照《吉林省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置辦法》確定各單位不同層次專業(yè)技術(shù)人員的崗位比例和數(shù)量，教育局會同人事局確定聘任計劃。
（二）實施階段。
1．各聘任單位組建教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會（以下簡稱聘委會），成立聘任領(lǐng)導(dǎo)小組，報縣中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革辦公室審批。
2．各聘任單位制定競聘工作方案及具體實施辦法，經(jīng)全體教職工大會討論后，報縣中小學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革辦公室審查、備案。
3．各聘任單位公布擬聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的崗位和競聘人應(yīng)具備的條件。
4．應(yīng)聘人員向?qū)W校聘委會提出個人申請，并向聘委會提交與聘任條件相關(guān)的材料。
5．聘委會對競聘人員進行資格審查，確定競聘人選。
6．聘委會組織競聘。對競聘人員的評定要按基本素質(zhì)條件（賦分比例占20%）和各項競聘結(jié)果（賦分比例占80%）兩方面進行。在同等條件下20*、20*年已取得專業(yè)技術(shù)資格的人員可優(yōu)先聘任。
7．各聘任單位對競聘結(jié)果進行公示。
8．將公示后無異議的擬聘人員報教育局、人事局審核、備案。
9．依據(jù)《中華人民共和國教育法》等相關(guān)法律，由校長與擬聘人員簽訂聘任合同，頒發(fā)聘書。
（三）總結(jié)驗收階段。
評聘工作結(jié)束后，各聘任單位要將開展此項工作的程序、步驟、措施等情況，特別是要對存在的問題與不足提出的解決辦法，形成書面材料報教育局和人事局。人事局和教育局將對聘任單位的評聘工作進行檢查驗收，采取多種形式征求專業(yè)技術(shù)人員對評聘工作的意見、建議和看法，形成書面材料報縣中小學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立縣中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
副組長：*縣政府副縣長
成員：*縣人事局局長
*縣教育局局長
*縣財政局局長
*縣人事局副局長
*縣監(jiān)察局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人事局職稱科和縣教育局人事科，主任由姚忠俊兼任，副主任由孫克鋒兼任，縣人事局職稱科科長王海龍、縣教育局人事科科長盧麗華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣人事局職稱科和縣教育局人事科人員組成；下設(shè)監(jiān)督檢查組，由縣監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局紀檢監(jiān)察人員組成。
七、工作要求
（一）高度重視，確保按期完成改革工作。
中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革是我縣事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，各校要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保改革工作順利進行。各校要成立聘委會，組織抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展工作。各學(xué)校要組建強有力的工作班子，在廣泛征求廣大教師意見的基礎(chǔ)上，制定符合本校實際的改革方案及具體實施辦法。
（二）堅持標準，保證改革工作穩(wěn)步推進。
中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合改革工作涉及面廣，政策性強，各校要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，嚴格按照省、市有關(guān)要求，依政策、按程序穩(wěn)步推進。各校在核定編制、崗位設(shè)置和制定改革范圍、程序等原則問題上要堅持標準，不得隨意突破。
（三）明確職責(zé)，認真研究和解決改革中遇到的問題
縣人事局負責(zé)學(xué)校人員編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額的核定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的確認及備案。教育局負責(zé)教師職務(wù)聘任改革的組織指導(dǎo)和聘任程序的監(jiān)督檢查工作。人事局、教育局要緊密配合，相互支持，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，共同研究和解決改革中遇到的問題，確保改革工作取得實效。
（四）加大宣傳力度，調(diào)動廣大教職工參與改革的積極性。
篇7
1.中小學(xué)教師職稱評審條件偏離教學(xué)
教學(xué)是學(xué)校工作的重中之重，學(xué)校內(nèi)的一切工作都在為教師的教學(xué)活動而服務(wù)。在職稱評定的過程中，中小學(xué)教師的教學(xué)能力和水平應(yīng)該作為一項重要的參考內(nèi)容，而不是注重教學(xué)內(nèi)容以外的條件。比如，將教師的科研成果列入職稱評定的范圍內(nèi)，受自身條件的限制，大量教師采取非正常的渠道“生產(chǎn)”自己的科研論文。這樣的做法不僅無利于教師自身的發(fā)展，同時給教育學(xué)術(shù)領(lǐng)域帶來不好的影響。另外，教師的教齡也被作為參考內(nèi)容，這時最容易出現(xiàn)拼資格的現(xiàn)象。此外，各種無關(guān)緊要的榮譽證書也成為職稱評定的額外條件。仔細思考，這些非重要的條件往往將優(yōu)秀的教師限制在職稱評定之外。
2.職稱評定限額帶來教師之間的的病態(tài)競爭
中小學(xué)教師職稱評定是為了更好地激發(fā)教師工作的熱情，激勵教師不斷學(xué)習(xí)，提高自己。所以，職稱評定應(yīng)該給每位優(yōu)秀教師提供表現(xiàn)自己的機會，而不應(yīng)該限定名額。但是，現(xiàn)行的職稱評定劃定指標，限定名額，眾多教師為了爭奪有限的名額而“各顯身手”，必然形成一種不健康的競爭趨勢。一些有條件獲得職稱的教師都會想盡各種方式來獲得名額，這樣的風(fēng)氣滋生了一些腐敗行為。另一方面，這種劃定指標或名額限定的方式，對于發(fā)揮和調(diào)動中小學(xué)教師的積極性、創(chuàng)造性極其不利。因為在職稱評定的競爭過程中，那些善于使用手段的教師更有機會獲得高級教師的職稱，而同等條件，甚至比他們更努力、更優(yōu)秀的教師因為缺乏有效的“途徑”而與職稱失之交臂。如果這樣的事實不斷演變，那些在職稱評定中失敗的教師，就有可能在工作中產(chǎn)生消極的態(tài)度，無法專心工作，阻礙自身專業(yè)化發(fā)展道路。
3.中小學(xué)教師職稱評定標準不科學(xué)
中小學(xué)教師職稱評定對于一線教師來說是一次獲得認可、自我提高的機會，因此，教師職稱評定過程的公平性顯得尤為重要。但是，教師職稱的評定應(yīng)該由誰來評才不失公平，這個問題目前沒有一個明確的答案。中小學(xué)教師的職稱評定需要一個比較權(quán)威的組織對參評教師的各方面進行審核，運用公平合理的方法，對參評教師的實際教學(xué)工作進行認真考察，建立個人評定檔案，整個評審過程應(yīng)是公開透明的。然而，因?qū)W科重要性的不同，在職稱評定中也會差別對待。比如，中小學(xué)校的小學(xué)科教師與主科教師相比，評職過程就會相對滯后，在很多情況下，小學(xué)科教師晚三、五年才能獲得相應(yīng)的職稱，在評定中級以上職稱時，尤為明顯。無論是外出培訓(xùn)的機會或是學(xué)校中所占地位，小學(xué)科教師都很難與主科教師相提并論[3]。另外，目前的中小學(xué)教師職稱評定標準主要關(guān)注的是教師的學(xué)歷、資歷、工作成績以及是否有學(xué)術(shù)研究成果等，如果簡單地將這些項目進行量化，而忽略了教師的道德素質(zhì)、教學(xué)效果、日常工作表現(xiàn)等方面的定性考核，那么中小學(xué)的職稱評定就有失公允。職稱評定的標準極易把中小學(xué)教師引向不正確的發(fā)展道路，影響教師的教學(xué)質(zhì)量，打擊教師們的工作熱情。
4.鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)村教師晉升機會與城鎮(zhèn)教師相比往往不盡人意，這是個極其普遍的問題，尤其在高級職稱指標方面，鄉(xiāng)村學(xué)校的名額更為緊缺?，F(xiàn)實中，小學(xué)校的中高級職稱教師都很少，各級別的職稱數(shù)量由本?，F(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)和相應(yīng)級別職稱人數(shù)確定，如果學(xué)校超過了固定數(shù)額，不會再得到多余的名額。另外，鄉(xiāng)村學(xué)校中教師人數(shù)本就不多，所以那些達到中高級職稱評定標準的教師也遲遲得不到分配指標。同時，職稱指標是人事部門根據(jù)由省至鄉(xiāng)的順序逐級分配的，城鎮(zhèn)學(xué)校、重點學(xué)校往往多于鄉(xiāng)村學(xué)校，而且在下放的過程中職稱指標容易被截留與挪用[5]。2007年，人事部、教育部聯(lián)合的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》明確提出，無論農(nóng)村學(xué)校還是城鎮(zhèn)學(xué)校，在崗位結(jié)構(gòu)比例上都應(yīng)該保持平衡狀態(tài)而不能產(chǎn)生明顯差異。但是事實上，城鄉(xiāng)教師之間職稱結(jié)構(gòu)分配依然存在很大差距。
三、中小學(xué)教師職稱制度的解決策略
1.創(chuàng)新職稱評審機制，實施評聘相統(tǒng)一
中小學(xué)教師職稱評定制度應(yīng)全面反映教師的整體業(yè)績水平，讓優(yōu)秀教師得到社會和業(yè)內(nèi)認可。針對由誰來評審更公正這個問題，可以建立同行教育專家評審機制，改革之前陳舊的評審委員會組織，制定新的評審工作程序和評審規(guī)則，包括說課講課、面試答辯、專家評審等多種評價方式，以盡可能專業(yè)的水平、專業(yè)的視角對中小學(xué)教師的實際能力進行評價。也可以邀請經(jīng)驗豐富的一線教師參加職稱評審過程，突出同行專家、一線教師在評審中的突出作用。當然也可以拓展職稱評價人員范圍。在選擇教師職稱評審人員時，進一步打破戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，邀請外地專家或全國性的專家評審團隊。另外，為增強評審結(jié)果的可信度和說服力，加強職稱評審監(jiān)督。完善評審專家遴選機制，加強評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，積極吸納高校、科研機構(gòu)的評審資源，實行動態(tài)管理。健全職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則，嚴肅評審紀律，明確評審委員會工作人員和評審專家責(zé)任，強化評審考核，建立倒查追責(zé)機制?？赏菩凶罱K結(jié)果的公示制度，并且在評審開始前開展公正、廉潔教育。最后，為發(fā)揮中小學(xué)教師職稱評審的實際效用，教師職稱的評審過程可以與事業(yè)單位崗位實際的聘用要求進行結(jié)合，即采取“評聘結(jié)合”的方式，促進職稱制度與用人制度的有效銜接。用人單位結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用教師資源，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與教師聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。學(xué)校內(nèi)的評聘工作將根據(jù)單位崗位實際的需求數(shù)量來開展，整個資格評審過程既與理論專業(yè)要求相結(jié)合，又符合實際的崗位聘用需求，實現(xiàn)職稱評審、崗位管理和聘用制度三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免教師人才資源的浪費，實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
2.發(fā)揮職稱評審的激勵性作用，促進公平競爭
無論是政策制定還是教師職稱評審，都應(yīng)該以人為本，以教師自身發(fā)展為目標，充分發(fā)揮中小學(xué)教師職稱制度的激勵性，在公平競爭的模式下進行職稱評定過程。因此，我們應(yīng)努力做到三個方面：第一，針對人數(shù)眾多、涉及面廣的中小學(xué)教師職稱評審，建議使用標準參照式的評定方式，因為與常模參照式的限額評定方式相比，前者更易將教師的注意力引到自身方面，以標準條件為參照反思自己的優(yōu)點與不足，成為促進教師專業(yè)發(fā)展的自覺動力，而常模參照式評定則容易讓教師產(chǎn)生對比心理及不健康情緒。為了確保教師職稱評定對中小學(xué)教師的長期激勵作用，可以考慮將職稱評定與教師日常工作考核制度結(jié)合起來。第二，應(yīng)適當刪除目前實際職稱評定中非重要的附加條件，注重中小學(xué)教師的教學(xué)工作實效。比如，教師日常教學(xué)的表現(xiàn)、所教學(xué)科的教學(xué)總結(jié)與反思、師德素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、師生互動的成果等內(nèi)容。這些標準不僅能讓教師感受到教學(xué)工作中的成就感，更有利于進一步提高教學(xué)質(zhì)量。第三，為了保持教師職稱制度激勵作用的長效性，避免教師產(chǎn)生一勞永逸的懶惰心理，根據(jù)目前中小學(xué)教師職稱制度的實際規(guī)定，職稱制度產(chǎn)生的激勵性效果在10年左右的時間。因此，如何避免職稱評定激勵作用的閃電效應(yīng)，是教育管理者進一步思考的問題。
3.完善中小學(xué)教師職稱評定標準
新的中小學(xué)教師職稱評定標準，應(yīng)符合素質(zhì)教育的要求，遵從課程改革的號召，追求中小學(xué)教師隊伍的持續(xù)、健康發(fā)展，改變過去過分注重教齡、等的傾向。首先，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。對中小學(xué)教師職稱評定的考察，堅持把教師的品德修養(yǎng)放在教師職稱評價的首位，重點考察教師的職業(yè)道德。學(xué)校完全通過個人述職、考核測評、師生調(diào)查等方式全面考察教師的職業(yè)操守和教學(xué)行為，強化教學(xué)育人責(zé)任，堅守道德底線。其次，探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全國信用信息共享平臺。針對教師職稱評定中的不公平現(xiàn)象可以建立誠信承諾和失信懲戒機制，實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。最后，將目光聚集在一線的教育教學(xué)工作，評價實際的工作業(yè)績和真實的教學(xué)水平。改變應(yīng)試模式下教育教學(xué)方式，鉆研新的教學(xué)方式，引導(dǎo)青年教師以立德樹人為根本，將素質(zhì)教育的豐富內(nèi)涵內(nèi)化在教育教學(xué)過程中。在教師專業(yè)技術(shù)評價標準方面，應(yīng)努力保持城鄉(xiāng)之間教師評審的平衡狀態(tài)，對基層的、農(nóng)村地區(qū)的教師實行一定的傾斜政策，重點關(guān)注對實踐教學(xué)經(jīng)歷的考核。因為與城鎮(zhèn)教師相比較，農(nóng)村中小學(xué)教師享受不到同等良好的教育教學(xué)資源和成長環(huán)境，應(yīng)該給他們更多的機會[5]。
4.全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃
為深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為讓每一個鄉(xiāng)村的孩子接受與城鎮(zhèn)孩子同等教育水平，對偏遠、窮困、人口稀薄等地區(qū)的教師隊伍建設(shè)給予更多的支持，慢慢減小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地區(qū)間的師資水平差距，國務(wù)院在2015年內(nèi)相繼了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》和《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，號召各地及有關(guān)部門全面落實對鄉(xiāng)村教師的特別支持計劃，確保通過制度使鄉(xiāng)村教師得到同樣公平的待遇，使整個農(nóng)村教育事業(yè)獲得較好的發(fā)展[6]。雖然我國教師職稱評聘制度目前還不盡完善，但是也不能完全否定它的實際作用。在中小學(xué)教師職稱評審中鄉(xiāng)村教師和薄弱地區(qū)的教師在整個教師職稱比例中明顯處于弱勢地位，我們應(yīng)實現(xiàn)不同地區(qū)教育的相對公平，在職稱評審制度中，可以適當向鄉(xiāng)村地區(qū)和薄弱地區(qū)給予照顧。比如，城鎮(zhèn)教師晉升為高級職稱的標準中要求必須有鄉(xiāng)村或薄弱地區(qū)的任教經(jīng)驗，這樣不僅突出了薄弱地區(qū)教育事業(yè)的重要性，又能夠促進區(qū)域間的師資力量合理地流動。
參考文獻
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[4] 丁山，杜桂娥.我國鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱評定問題探析[J].時代教育，2016（4）.
篇8
（一）服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點領(lǐng)域，發(fā)揮人才評價的先導(dǎo)作用，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實施傾斜措施。
（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審政策措施進行全面系統(tǒng)梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后，不再補報相關(guān)材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規(guī)定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
（一）完善評價標準
1.各單位在開展職稱評審時，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實際工作業(yè)績，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執(zhí)行。
（二）創(chuàng)新評價方式
1.實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱，實行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統(tǒng)一安排實行以考代評，不再進行相應(yīng)的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟系列正高級經(jīng)濟師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。
（三）繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱?？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區(qū)杰出人才獎獲得者；
（5）自治區(qū)突出貢獻專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區(qū)草原英才工程引進人選；
（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者；
（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負責(zé)組織相關(guān)專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴格把關(guān)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
（1）中小學(xué)教師職稱評審，嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。
（2）其他事業(yè)單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的，申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業(yè)單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中，基層衛(wèi)生高級申報和衛(wèi)生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認定年限基礎(chǔ)上提前1年認定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點評價其實際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
（七）實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審）。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
（八）繼續(xù)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
（十）促進職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達到合格標準，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認定相應(yīng)的職稱，不需要進行評審。其中，大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認定中級。
（十三）中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當及時一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實行核準備案。各盟市人力資源社會保障局負責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實行核準備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標準、嚴要求，嚴格按照評審條件進行評審?？刂圃u審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標準和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責(zé)機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進行監(jiān)督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時，可單獨設(shè)組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結(jié)果核準備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準備案報告報市人力資源社會保障局核準備案。同時，將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級人力資源社會保障部門核準并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位，采取隨機抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量，有違紀違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進行通報。不能按期糾正的，責(zé)令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）嚴肅評審紀律
1.申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關(guān)不嚴、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務(wù)的，造成嚴重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報評審。
（四）優(yōu)化服務(wù)水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報相關(guān)工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng)，加快推進信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
（五）嚴格評審收費管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴格按照《發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復(fù)》（內(nèi)計費字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計劃，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴肅考試工作紀律，加大對違紀違規(guī)行為的處理力度，維護專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，準確領(lǐng)會文件精神，嚴格職稱評審紀律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
篇9
當今動漫游戲行業(yè)發(fā)展迅速，每年都有數(shù)百家游戲開發(fā)團隊如雨后春筍般加入動漫市場。在游戲產(chǎn)業(yè)不斷擴大，且更加多元化的同時，游戲界對專業(yè)人才的需求也將進入黃金時期。但由于動漫游戲?qū)I(yè)師資稀缺，國內(nèi)高校動漫專業(yè)大多只偏重動畫制作，開設(shè)動漫游戲?qū)I(yè)的可謂鳳毛麟角。此外，當前現(xiàn)有的動漫游戲?qū)I(yè)教師的能力素質(zhì)也普遍不高。本文主要探討高職動漫游戲?qū)I(yè)教師能力的提升。
二、當前高職動漫游戲?qū)I(yè)教師職業(yè)能力情況分析
筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前動漫專業(yè)主要偏向電腦二維和三維動畫專業(yè)，開設(shè)動漫游戲?qū)I(yè)的院校屈指可數(shù)。很多高職院校雖想開設(shè)動漫游戲?qū)I(yè)，卻苦于條件不足，主要由于游戲類專業(yè)教師人才極度匱乏，目前在崗教師大多缺乏真實的游戲開發(fā)經(jīng)驗。若將游戲企業(yè)人才引入高職也有困難，企業(yè)人才雖有極強的專業(yè)技能，但普遍都是專科或本科文憑，且沒有專業(yè)技術(shù)職稱證書，達不到院校人才引進的相應(yīng)要求。
我省許多高職院校雖然積極采用多種手段來提升“雙師”資格，包括教師進企業(yè)頂崗實踐、工作室項目引進等，但仍普遍存在教師研究專業(yè)與教學(xué)專業(yè)不對路，教師缺乏真實的游戲企業(yè)工作經(jīng)驗；專業(yè)知識只局限于所教授的幾門課程，專業(yè)實踐能力不強，缺乏創(chuàng)新能力，對游戲行業(yè)發(fā)展最新情況認識不足，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)等方面的情況。這樣就不能指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)作出具有創(chuàng)新力的作品，課程內(nèi)容與行業(yè)嚴重脫節(jié)，學(xué)生在就業(yè)時自然無法達到行業(yè)需求。
三、高職動漫專業(yè)教師職業(yè)能力提升策略
根據(jù)以上高職動漫游戲?qū)I(yè)教師專業(yè)與教學(xué)現(xiàn)狀，筆者對于教師專業(yè)能力提升策略與手段進行了深度思考，并總結(jié)出如下策略。
（一）通過專業(yè)培訓(xùn)、專家講座等方式，豐富教師專業(yè)知識
要改變以往教師研究專業(yè)與教學(xué)專業(yè)不對路，教師對游戲企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展情況了解不足等局面，可以通過組織動漫教師參加動漫專業(yè)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)等方式，切實提升教師的專業(yè)實踐能力，并通過培訓(xùn)使其了解最新的行業(yè)技術(shù)應(yīng)用及標準。此外，聘請資深動漫企業(yè)、行業(yè)專家、總監(jiān)來校開展講座，分享行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，傳授設(shè)計理念及交流專業(yè)經(jīng)驗等，全面豐富教師的專業(yè)知識。
（二）與企業(yè)開展深度合作，時刻了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)
與游戲企業(yè)開展深度合作，可采取兩種手段。第一，延續(xù)傳統(tǒng)的教師頂崗方式，即教師進入游戲企業(yè)頂崗實踐，參與企業(yè)的項目開發(fā)，實地學(xué)習(xí)企業(yè)的開發(fā)技術(shù)手段，了解企業(yè)需求。第二，將企業(yè)項目引進學(xué)校，由教師與企業(yè)人員共同完成，此種手段適合多位教師同時參與同一項目的開發(fā)。這樣既能培養(yǎng)各位教師的專業(yè)實踐能力，還能培養(yǎng)教師的項目團隊協(xié)作能力。
（三）通過獎勵機制激勵教師進行專業(yè)創(chuàng)作并參加技能競賽
鼓勵教師利用課余時間進行個人專業(yè)創(chuàng)作，并參加專業(yè)技能競賽。建立教師技能競賽獎勵機制，通過適當?shù)莫剟罴ぐl(fā)教師的專業(yè)創(chuàng)作動力，從而提升教師個人的專業(yè)實踐能力。同時，教師在技能競賽中獲獎不但能贏得專業(yè)榮譽，也能帶動起學(xué)生積極進行個人創(chuàng)作并參加技能競賽的良好風(fēng)氣。
（四）搭建企業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)專家與教師交流的平臺
為方便教師與企業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)專家進行專業(yè)技術(shù)交流，可以搭建動漫多領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)人員、行業(yè)專家與教師交流的平臺。通過QQ群或微信群等方式，教師有專業(yè)疑問時可及時與行業(yè)專家交流、溝通，并且也方便專家為教師作品進行點評。通過交流，能夠豐富教師專業(yè)知識。
（五）建立教師能力素質(zhì)提升評價指標
通過研究摸索出一個具體的教師專業(yè)能力素質(zhì)提升監(jiān)測指標。通過具體的數(shù)據(jù)和標準，較客觀而準確地反映出動漫游戲教師專業(yè)能力素質(zhì)提升情況，也可更及時地調(diào)整研究方案，以挖掘出更好的教師能力素質(zhì)提升策略。
四、結(jié)束語
總之，根據(jù)本文中提出的一些策略，改善高職院校動漫教師專業(yè)能力方面的一些問題，與動漫企業(yè)進行深度合作，使教師能夠時刻把握行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)及企業(yè)的專業(yè)需求，切實提升教師的專業(yè)實踐能力，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力，強化教師在多類動漫項目中的崗位流轉(zhuǎn)能力，提升教師的動漫藝術(shù)鑒賞能力，從而更好地指導(dǎo)學(xué)生，為社會輸送高技能型、創(chuàng)造型動漫專業(yè)人才。
【參考文獻】
篇10
凡上述九個系列的企事業(yè)單位（含民營、私營、外資企業(yè)）的在崗專業(yè)技術(shù)人員（含在專業(yè)技術(shù)崗位上的工人和離退休人員），符合晉升相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件的（教育機構(gòu)須在當?shù)芈毟牟块T下達的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)）均可申報。尚未組建初評委的市級有關(guān)部門及各區(qū)（市、縣），其初級職稱的評審工作可委托市相應(yīng)中級評審委員會評審，材料報送及收費標準與中級相同。
二、申報程序
*市直屬各單位經(jīng)主管部門審查后向市職改辦申報；各區(qū)（市、縣）屬企、事業(yè)單位經(jīng)主管部門向當?shù)芈毟霓k申報，由當?shù)芈毟霓k初審合格后統(tǒng)一送市職改辦；在非公有制經(jīng)濟實體工作的專業(yè)技術(shù)人員，符合條件的由其檔案托管單位（如人才交流中心等）并向當?shù)芈毟牟块T申報。
三、評審材料及要求
1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式三份。所有申報材料字跡要工整、業(yè)績要真實、內(nèi)容要詳盡，表格填寫不留空白，無內(nèi)容的項目應(yīng)填寫“無”；“最高學(xué)歷”填寫畢業(yè)時間及取得的具體有效學(xué)歷（中專、大專、本科等），學(xué)歷須是國家承認并與所從事專業(yè)相同或相近（無學(xué)歷或未達到規(guī)定學(xué)歷的建筑施工人員參加專業(yè)理論考試合格的，在此欄填明）；“學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷”欄，若是在職參加學(xué)習(xí)的，其學(xué)習(xí)形式是脫產(chǎn)、自考或函授，必須注明；“工作經(jīng)歷”欄，從參加工作至今要連續(xù)填寫，起止時間連貫，不得間斷；“考試成績及答辯情況”欄由所在單位將其參加外語、計算機應(yīng)用能力及基礎(chǔ)、專業(yè)考試等情況逐一填寫清楚，區(qū)（市、縣）職改辦審查后須加蓋公章；“年度及任職期滿考核結(jié)果”欄只須寫明任現(xiàn)職以來的每年度及屆滿考核結(jié)果（優(yōu)秀、稱職、不稱職）即可?！对u審表》經(jīng)本單位和當?shù)芈毟霓k認真對照原件且審核無誤后，方可簽字蓋章，推薦單位和當?shù)芈毟牟块T對所填內(nèi)容的真實性負責(zé)，如弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其評審資格。
2、本人擔(dān)任現(xiàn)職以來的政治思想和業(yè)務(wù)工作總結(jié)（合寫）一份。
3、單位綜合推薦材料一份（破格推薦的須有單位破格推薦綜合材料，并在《評審表》的“單位推薦意見”欄明確填寫“同意破格推薦”）。
4、職稱資格證書、聘任證書和聘約（均須原件）。
5、有外語和計算機應(yīng)用能力要求（含替代外語的古漢語）的，須提供外語（古漢語）和職稱計算機應(yīng)用能力考試合格證（原件）；屬免試范圍的，須提供身份證復(fù)印件或翻譯材料等有關(guān)證明，并填寫免試登記表（附二）；非國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報建筑施工系列職稱，外語、計算機可不作要求，但必須提供建筑施工理論考試合格證（原件）。
6、與所從事專業(yè)相同或相近的最高學(xué)歷證書（原件）。
7、有關(guān)獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書、已發(fā)表的代表作及本人專業(yè)實踐所產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益等其它主要業(yè)績證明材料（均為原件）各一份。
8、近四年的年度考核表及屆滿考核表（原件）各一份。
9、《繼續(xù)教育登記手冊》。
10、各區(qū)（市、縣）職改辦和市級主管部門報送材料時，統(tǒng)一使用我辦印制的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審申報花名冊》，分評委會、分專業(yè)（教師須按學(xué)科分類，專業(yè)分類見附三），分別造冊（一式二份）。
11、屬委托評審的，應(yīng)報送具有管理權(quán)限機關(guān)出具的委托書。
12、申報材料統(tǒng)一使用A4、50克以上厚度的紙張，統(tǒng)一用標準牛皮紙檔案袋包裝，一人一袋，檔案袋須粘貼《材料目錄》（見附件1），并注明專業(yè)組和檔案袋編號。
13、所報材料中，凡復(fù)印件均須由主管部門和當?shù)芈毟霓k對照原件審查無誤后，簽署“復(fù)印屬實”字樣，并加蓋公章。
四、破格申報晉升職稱人員的有關(guān)要求
破格申報晉升職稱的人員，除符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦條件（試行）》（川職改[1992]9號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省教委<四川省中小學(xué)破格評審教師職務(wù)任職資格破格推薦條件的試行意見>的通知》（川職改辦[1996]6號）文件規(guī)定的破格晉升條件外，還須具備下列條件：
1、必須是自2004年以來任現(xiàn)職期內(nèi)連續(xù)兩年考核優(yōu)秀和其余年度考核為稱職，事業(yè)單位人員的考核結(jié)果必須是經(jīng)當?shù)厝耸虏块T審批的。
2、發(fā)表的論文論著必須與所從事的專業(yè)相同或相近，屬合著者，作者排位須是前二位。
3、所發(fā)表的論文必須是省級及以上有統(tǒng)一刊號CN的學(xué)術(shù)期刊（定期出版的刊物），論文要求論點明確，論據(jù)充分，具有一定的學(xué)術(shù)價值，論文數(shù)量在兩篇以上。
4、注重工作業(yè)績和實際專業(yè)技術(shù)水平，在學(xué)術(shù)技術(shù)實踐中取得較大成績，是本單位的技術(shù)骨干。
5、堅持實事求是和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的原則，對在本地重大項目、重大工程、重大課題中做出顯著貢獻的，可重點推薦。
各區(qū)（市、縣）職改辦、各主管部門要嚴格審查申報人員工作單位性質(zhì)，不得弄虛作假。
五、評審材料報送
評審材料請于二00七年十一月十二日至十一月十六日報送至*市職改辦，逾期不予受理。
篇11
大概一年以前，我被診斷出癌癥。醫(yī)生告訴我那很可能是一種無法治愈的癌癥，我還有三到六個月的時間活在這個世界上。我的醫(yī)生叫我回家，然后整理好我的一切，那就是醫(yī)生準備死亡的程序。
有一天早上我作了一個活切片檢查，我當時很鎮(zhèn)靜，因為被注射了鎮(zhèn)定劑。當醫(yī)生在顯微鏡下觀察這些細胞的時候他們開始尖叫，這些細胞竟然是一種非常罕見的可以用手術(shù)治愈的胰腺癌癥。我做了這個手術(shù)，現(xiàn)在我痊愈了。
沒有人愿意死，即使人們想上天堂，人們也不會為了去那里而死。但是死亡是我們每個人共同的終點，從來沒有人能夠逃脫它。因為死亡就是生命中最好的一個發(fā)明。它將舊的清除以便給新的讓路。你們現(xiàn)在是新的，但是從現(xiàn)在開始不久以后，你們將會逐漸地變成舊的然后被清除。
你們的時間很有限，所以不要將它們浪費在重復(fù)其他人的生活上。不要被教條束縛，不要被其他人喧囂的觀點掩蓋你真正的內(nèi)心的聲音。還有最重要的是，你要有勇氣去聽從你直覺和心靈的指示―――它們在某種程度上知道你想要成為什么樣子，所有其他的事情都是次要的。
現(xiàn)在，在你們即將畢業(yè)，開始新的旅程的時候，我也希望你們能這樣：求知若饑，虛心若愚。
（見大洋網(wǎng)，整理/趙鵬）
“兩部”：推進中小學(xué)教師職稱制度改革試點
不久前，教育部介紹了《教育規(guī)劃綱要》實施一年來貫徹落實有關(guān)情況。人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司負責(zé)人說，人力資源和社會保障部和教育部一起開展了深化中小學(xué)教師職稱制度改革的試點，取得了很好的效果。目前，兩部正在總結(jié)試點的經(jīng)驗，下一步將研究進一步推進改革試點的方案。
該負責(zé)人介紹了中小學(xué)教師職稱改革試點的主要內(nèi)容：一是統(tǒng)一中小學(xué)教師系列，過去中學(xué)和小學(xué)是兩個不同的系列，這次要統(tǒng)一在一起成為一個系列，拓展職業(yè)發(fā)展空間，提高中小學(xué)教師的地位；二是完善評價標準，把師德作為評聘教師職稱的首要條件，同時突出教育教學(xué)工作的實際和實踐經(jīng)歷，樹立正確的用人導(dǎo)向；三是創(chuàng)新評價機制，靠同行專家，主要是一線教師來評價中小學(xué)教師的水平和能力；四是實現(xiàn)以事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接，明確中小學(xué)教師職稱評審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，促進中小學(xué)教師的合理使用和跨校流動。
據(jù)透露，目前正在抓緊研究制定中等職業(yè)學(xué)校、技工院校教師職稱制度改革的意見，促進職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的建設(shè)。
（見《羊城晚報》林露／文）
香港：教師收禮，后果很嚴重
香港的父母并不需要為是否給教師送禮而糾結(jié)。因為在香港，給教師送紅包或教師收紅包，會被廉政公署請去“喝咖啡”。
“每學(xué)年一開學(xué)，我們校方便會明確告訴家長，教師是不能收取禮物的，即使是節(jié)日也不例外。一直以來都這樣，家長都知道，就沒有送禮物的習(xí)慣了。”香港幼稚園協(xié)會副主席廖鳳香說，在幼兒園碰到的唯一收禮的場合，是小朋友的幼兒園畢業(yè)典禮，而禮物也通常是一束花，或一個相框之類的紀念品。
篇12
[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）22-0-03
0 引 言
高職教育是我國高等教育的一個類型已經(jīng)成為共識，近幾年來，我國高等職業(yè)教育在“規(guī)模發(fā)展”“辦學(xué)規(guī)律探索”、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃等方面的改革有了較大的突破，形成了高職教育自身的辦學(xué)特色和辦學(xué)規(guī)律，并日益在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著普通高等教育所不可替代的作用。但是由于高職教育的特色和歷史原因，高職在辦學(xué)體制機制、經(jīng)費來源、課程改革和師資建設(shè)等領(lǐng)域也存在一些制約其發(fā)展的突出問題，其中高職師資隊伍建設(shè)一直是制約我國高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸，目前我國的高職師資存在教育理論素養(yǎng)不夠、專業(yè)實踐能力不強，師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理、教師發(fā)展培訓(xùn)機制不健全等諸多問題。尤其是高職教師的職業(yè)能力發(fā)展缺乏清晰的定位和設(shè)計，缺乏相對統(tǒng)一標準的職業(yè)能力培養(yǎng)體系，特別是“雙師型”教師的培育質(zhì)量難以滿足高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。就微觀層面而言，如何激發(fā)教師職業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力，實現(xiàn)教師能力的可持續(xù)發(fā)展需要得到應(yīng)有的關(guān)注。
1 國內(nèi)外高職教師發(fā)展相關(guān)研究評述
“能力本位”（Competency Based）是個外來概念，我國當代職業(yè)教育既受西方國家，特別是美國、加拿大、澳大利亞、德國等國的影響較大（這些國家各有自己的職業(yè)教育發(fā)展特色），又對“能力”這一概念缺乏統(tǒng)一的認識。
美國亞利桑那州立大學(xué)的伯林納在對教師教學(xué)專長發(fā)展的研究中，受人工智能（AI）研究領(lǐng)域中“專家系統(tǒng)”的思路的啟發(fā)，在Dreyfus職業(yè)專長發(fā)展五階段理論的基礎(chǔ)上，提出了教師教學(xué)專長發(fā)展的五階段理論。Berliner認為，教師教學(xué)專長的發(fā)展可以劃分為新手教師、熟練新手教師、勝任型教師、業(yè)務(wù)精干型教師和專家型教師五個階段。談向群、姜敏鳳認為要勝任職業(yè)院校教師，必須既具備專業(yè)科學(xué)知識，又具有教育科學(xué)知識。職教師資專業(yè)化的培訓(xùn)應(yīng)突出如下兩個方面：學(xué)科專業(yè)化（課程體系與內(nèi)容）和教育專業(yè)化（課程組織形式、教學(xué)方法、教學(xué)手段）；張寶歌認為，培養(yǎng)與評價一體化是提高高職“雙師型”教師素質(zhì)的有力保障?！半p師型”教師的內(nèi)涵與標準納入教師評價指標體系的構(gòu)建， 采用考評體系和資格認證制度，將高職教師的專業(yè)水平能力和技術(shù)成果有機結(jié)合起來，促進教師素質(zhì)的全面提高。李芹對職業(yè)能力的本質(zhì)通過對教師專業(yè)能力的相關(guān)概念如教師專業(yè)化、教師專業(yè)發(fā)展、教師素質(zhì)等內(nèi)在關(guān)系的探討，同時結(jié)合能力、專業(yè)能力、教師職業(yè)特點等去偽存真，把握教師專業(yè)能力的內(nèi)涵，揭示了教師專業(yè)能力的本質(zhì)特點；趙志群認為職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，綜合職業(yè)能力具體又包含了專業(yè)能力和專業(yè)之外的關(guān)鍵能力（關(guān)鍵能力=方法能力+社會能力），相應(yīng)的教師職業(yè)能力培養(yǎng)與發(fā)展應(yīng)服務(wù)于這一目標。美國心理學(xué)家邁克利蘭的“冰山模型“很好地詮釋了這一觀點，就高職教師而言，要勝任這一職業(yè)，必須同時既具備過硬的專業(yè)能力又兼修方法能力和社會能力，而方法能力和社會能力共同構(gòu)成高職教師的核心能力。這也是本研究的高職教師職業(yè)能力培養(yǎng)體系建構(gòu)的基本依據(jù)和出發(fā)點。
有關(guān)高職教師隊伍建設(shè)文獻較多，從不同的維度對高職教師師資隊伍存在的問題、培訓(xùn)策略、體系建設(shè)與規(guī)劃等進行了研究。申小軍、靖橋認為高職教師隊伍建設(shè)是關(guān)系到高職院校生存與發(fā)展的首要問題，基于三所院校的分析，提出了外部提供制度保障、內(nèi)部加強教師的職業(yè)能力培訓(xùn)的改進對策；李小蔓、鐘生軍提出了基于心理需求視角的高職教師隊伍建設(shè)的對策；盧小平、童遵龍[7]在對高職教師隊伍現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上認為高職教育教師隊伍存在的突出問題包括數(shù)量嚴重不足，學(xué)歷（學(xué)位）水平偏低，高水平專業(yè)帶頭人和骨干教師匱乏，“雙師型”教師隊伍建設(shè)滯后等問題，并提出了強化高職教師隊伍建設(shè)等相關(guān)措施。
吳全全認為職業(yè)教育師資的能力結(jié)構(gòu)具備“雙重實踐”和“雙重理論”的特征，而提高職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)總體水平的關(guān)鍵在于逐步形成具有中國特色的職教師資培養(yǎng)與培訓(xùn)專享教學(xué)門類和專有培養(yǎng)序列，以及構(gòu)建融合職前培養(yǎng)、在職進修與繼續(xù)教育于一體的具有中國特色的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。吳全全基于芬蘭職業(yè)教育的背景介紹，就芬蘭職業(yè)教育與培訓(xùn)的教師教育的做法從成為職業(yè)教育教師要求、培訓(xùn)模式、理想職業(yè)教師職業(yè)能力構(gòu)成、職業(yè)教育教師教育的質(zhì)量保障等8各方面進行了系y介紹，她認為國家政策和職教教師發(fā)展體系化建設(shè)至關(guān)重要。
反觀中國大學(xué)教師職業(yè)發(fā)展的問題，首先是管理者要更新觀念，重視大學(xué)教師發(fā)展，意識到大學(xué)教師發(fā)展是一個全方位教師發(fā)展的概念。在實際的教師管理和師資隊伍建設(shè)中，不僅要重視教師的選聘，更要重視教師的發(fā)展。隨著我國高校問責(zé)制的逐步確立，全國性高校教學(xué)評估工作的展開，教師教學(xué)發(fā)展和課程發(fā)展的問題已提上議事日程。而美國大學(xué)教師發(fā)展模型則指出，在教師發(fā)展中還要注重教師的個人發(fā)展，尤其要重視組織發(fā)展，創(chuàng)造相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)與環(huán)境，同時在過程、結(jié)構(gòu)和態(tài)度三個層次進行發(fā)展規(guī)劃。
分析有關(guān)教師發(fā)展研究的文獻，可以發(fā)現(xiàn)大學(xué)教師發(fā)展問題一直以來是國內(nèi)外教育研究的熱點領(lǐng)域，相關(guān)研究成果豐碩。同時，文獻分析也發(fā)現(xiàn)有關(guān)高職教師發(fā)展的研究較少，尤其是基于微觀視角，結(jié)合高職教師特點和高職院校發(fā)展戰(zhàn)略如課程改革、特色化建設(shè)、教師能力等進行研究的文獻更少，較多的宏觀和中觀層面的解讀和研究難以對高職教師發(fā)展實踐起到指導(dǎo)作用，更缺乏對于高職教師職業(yè)能力內(nèi)涵界定和基于實踐的高職教師職業(yè)能力培養(yǎng)體系的相關(guān)研究。
2 高職教師層級發(fā)展體系模型（以山東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例）
教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃2014-2020》也對高職學(xué)校教師培訓(xùn)提出明確要求，包括“雙師型”教師培養(yǎng)體系和符合職業(yè)院校特點的教師績效評價標準的建設(shè)；完善教師培養(yǎng)制度，建立職業(yè)院校教師輪訓(xùn)制度，促進職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展；依托高水平學(xué)校和大中型企業(yè)建立“雙師型”職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地，加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)。為穩(wěn)步推進學(xué)院師資建設(shè)，保證師資水平滿足學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展需要，山東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院在對師資現(xiàn)狀深入分析的基礎(chǔ)上進行了教師發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)設(shè)計，規(guī)劃內(nèi)容包括以下幾個方面。
2.1 教師個人制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
由各二級院部專業(yè)教研室負責(zé)落實專任教師個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃（MY PLAN）的制定，計劃要求個人職業(yè)發(fā)展目標明確可行，規(guī)劃任務(wù)清晰，實現(xiàn)措施具體可操作。各二級院部專業(yè)教研室負責(zé)對教師個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行制定前期的檢查輔導(dǎo)，規(guī)劃中期的監(jiān)督和完成情況反饋和規(guī)劃期滿的考核評價。
2.2 分層次確定教師發(fā)展階段及培訓(xùn)對象
根據(jù)教師發(fā)展階段理論結(jié)合山東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院專任教師基本情況分析，學(xué)院教師發(fā)展中心將全院專任教師劃分成5個職業(yè)發(fā)展層級，分別對應(yīng)新教師階段、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師階段、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師階段、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師階段、正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師階段。學(xué)院教師發(fā)展中心負責(zé)制定各層級的培訓(xùn)必修課程體系，并為各層級的教師成長打造發(fā)展平臺，為教師個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施提供咨詢建議和支持服務(wù)。
2.3 系統(tǒng)開發(fā)教師發(fā)展課程體系
課程是教師培訓(xùn)的重要資源，設(shè)計并形成系統(tǒng)的課程體系對教師發(fā)展目標的實現(xiàn)至關(guān)重要。學(xué)院教師發(fā)展課程體系的設(shè)計要體現(xiàn)協(xié)同的理念，按照整體推進的原則，逐步形成“培（培訓(xùn)）、練（教學(xué)）、賽（賽項）、反（反思）、研（研究）”五位一體的教師發(fā)展和教學(xué)能力提高的教師發(fā)展新機制。
課程分類：教師發(fā)展課程體系包括必修課程和選修課程。學(xué)院教師發(fā)展中心根據(jù)各層級教師的發(fā)展需求分別設(shè)置培訓(xùn)必修課程。各二級院部教師發(fā)展分中心負責(zé)全院教師選修課的開設(shè)和本學(xué)院教師培訓(xùn)需要設(shè)置特色必修課程（包括教學(xué)實操、同儕觀摩交流、多師同堂和根據(jù)各自學(xué)院的課程改革特色設(shè)置相應(yīng)的必修課程，以上課程設(shè)置不能與教師發(fā)展中心的必修課程重復(fù)）。
課程體系實施的保障措施包括：①修訂學(xué)院教職工繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法，明確每個教師發(fā)展層級需要完成的必修課學(xué)分和選修課程學(xué)分；②建設(shè)學(xué)院教師發(fā)展網(wǎng)站，實現(xiàn)全院教師發(fā)展課程的信息化管理，教師通過學(xué)院教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)提交電子版培訓(xùn)檔案（成果）而自動生成培訓(xùn)學(xué)分；③部分培訓(xùn)課程由教師自主選修，公選課程由二級院系開設(shè)，教師發(fā)展中心賦予相應(yīng)學(xué)分，實現(xiàn)培訓(xùn)課程學(xué)分動態(tài)化管理。
2.4 建設(shè)教師發(fā)展檔案
首先通過建設(shè)學(xué)院教師培訓(xùn)網(wǎng)站各層級教師必修課程和學(xué)分管理制度，并實現(xiàn)教師網(wǎng)上選課和資源共享及培訓(xùn)管理，逐步增加教師培訓(xùn)檔案生成及管理、數(shù)字教學(xué)研究資源共享等功能模塊。教師發(fā)展檔案需要包括：個人基本信息、個人成長發(fā)展規(guī)劃、學(xué)術(shù)成果與教科研項目、大賽獲獎匯總、每年的工作績效考評記錄、年度培訓(xùn)進度和學(xué)分完成情況、個人教學(xué)反思、教師的課件、講義、培訓(xùn)學(xué)員作業(yè)與考核評價資料等內(nèi)容，通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)教師個人發(fā)展檔案的自動生成與提取管理，實現(xiàn)學(xué)院教師發(fā)展管理的科學(xué)化、精細化，為學(xué)院人力資源管理提供決策支持。
2.5 評估教師發(fā)展質(zhì)量
教師發(fā)展質(zhì)量評估是推進教師發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，通過規(guī)劃實施的教師發(fā)展中期評估與反饋，可以及時修正并優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃，進而保證發(fā)展規(guī)劃最終目標的實現(xiàn)。教師成長檔案是教師發(fā)展重要的記錄文件，也是實施教師發(fā)展質(zhì)量評估的主要依據(jù)。學(xué)院教師發(fā)展網(wǎng)站的功能模塊中為每一位在編教師建立電子信息檔案，每一個學(xué)年度結(jié)束，教師發(fā)展中心協(xié)同質(zhì)控部依據(jù)教師發(fā)展檔案和評教結(jié)果對教師的培訓(xùn)效果進行全方位的評估，并逐步形成一個資源分享、工作聯(lián)動機制，實現(xiàn)培訓(xùn)效果監(jiān)測常態(tài)化。
教師發(fā)展中心根據(jù)培訓(xùn)實施情況編制教師發(fā)展階段培訓(xùn)效果評估量表，分層級進行問卷反饋調(diào)查，基于每個培訓(xùn)層級教師對培訓(xùn)情況的反饋進行深入的量化分析，及時掌握教師對培訓(xùn)的需求動向和培訓(xùn)滿意度，對培訓(xùn)課程設(shè)置進行有針對性調(diào)整。
就每個層級的調(diào)研結(jié)果組織部分教師進行深度訪談，挖掘培訓(xùn)中存在影響質(zhì)量的深度原因，結(jié)合質(zhì)控部的跟蹤督導(dǎo)評價結(jié)果和教師個人成長檔案對每個層級的教師發(fā)展培訓(xùn)效果作出科學(xué)評價，并最終提出基于教師個體可持續(xù)發(fā)展的改進措施和建議。
3 教師發(fā)展層級課程體系設(shè)計框架
學(xué)院教師發(fā)展課程體系設(shè)計的基本原則遵循：以師資管理為定位進行必修課程包的設(shè)計，滿足學(xué)院師資隊伍建設(shè)與發(fā)展需要；以服務(wù)為定位進行選修n程包的設(shè)計，滿足教師自我發(fā)展的需要。
根據(jù)山東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師隊伍現(xiàn)狀，層級培訓(xùn)課程體系設(shè)計共分成5個層級，分別是新教師、初級職稱教師、中級職稱教師、高級職稱教師和正高級職稱教師（框架結(jié)構(gòu)見表1）。每個層級的必修課程結(jié)束之后，每位參訓(xùn)教師首先要以答辯或者考試的形式進行培訓(xùn)考核；其次，對教學(xué)實踐的考核結(jié)合隨機聽評課進行檢查；最后，學(xué)員要對該課程的學(xué)習(xí)和實踐情況進行總結(jié)反思，改進自己的教學(xué)實踐。以上3個環(huán)節(jié)要形成教師培訓(xùn)效果評價文件，進入教師個人成長檔案。
4 高職教師職業(yè)能力發(fā)展對策與建議
基于山東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師發(fā)展案例，實現(xiàn)高職教師職業(yè)能力發(fā)展需要統(tǒng)籌規(guī)劃教師職業(yè)能力發(fā)展標準，進而建立完善制度規(guī)范，形成發(fā)展協(xié)同機制；實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，搭建共生發(fā)展平臺，建立多元互通的師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系，完善評價與問責(zé)制度等，促進教師教育一體化發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，全面實施教師素質(zhì)與能力提升工程。
4.1 規(guī)劃教師職業(yè)能力發(fā)展標準，建立系統(tǒng)的高職師資隊伍職業(yè)能力建設(shè)制度
首先界定高職教師職業(yè)能力內(nèi)涵標準，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計，構(gòu)建覆蓋新進教師入職培訓(xùn)，全員教師在職培養(yǎng)、提升的各項制度。創(chuàng)新制定重點制度，如制定教師執(zhí)教資格準入制度和教育素質(zhì)評價制度，對教學(xué)素質(zhì)和教學(xué)能力不足的教師進行回爐式培養(yǎng)；建立師資梯隊系統(tǒng)培養(yǎng)制度，優(yōu)化師資隊伍梯隊結(jié)構(gòu)、提升培養(yǎng)層次，提高教師專業(yè)化水平；建立教師持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)制度，分層次、分類別開展全員培訓(xùn)，不斷提升教師的教育教學(xué)素質(zhì)與能力；建立教師培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新機制，實現(xiàn)校企合作、產(chǎn)教融合視角下的學(xué)校與企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)“雙師型”教師的培養(yǎng)計劃的設(shè)計與實施。
4.2 搭建共生發(fā)展平臺，建立多元互通的師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系
建立校本培訓(xùn)體系。以教師發(fā)展中心機構(gòu)為依托，大力建設(shè)面向全體教師的校本培訓(xùn)體系，聘用院內(nèi)外專家和外派培訓(xùn)返校教師針對不同層次教師的發(fā)展需求，分類別、有目標地組織實施院內(nèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容采用課程化和專題化，建立并實施院內(nèi)培訓(xùn)學(xué)分制度與繼續(xù)教育管理相掛鉤，將校本培訓(xùn)體系打造成一個促進全體教師能力持續(xù)發(fā)展的培訓(xùn)平臺。組織在職學(xué)歷學(xué)位進修，提升教師培訓(xùn)層次，包括組織企業(yè)實踐研修培訓(xùn)、組織海外研修培訓(xùn)、實施科研培訓(xùn)、建立師資培訓(xùn)信息庫等具體實施策略。
4.3 創(chuàng)新教師職業(yè)能力全面發(fā)展的體制機制，提升教師素質(zhì)與能力
機制創(chuàng)新是實現(xiàn)高職教師職業(yè)能力發(fā)展的重要舉措。山東某高職院校基于學(xué)校戰(zhàn)略視角的教師發(fā)展規(guī)劃制定與實施，教師層級發(fā)展體系建設(shè)全面規(guī)劃建設(shè)中的創(chuàng)新做法，如基于BOPPPSBOPPPS即導(dǎo)入（Bridge-in）、學(xué)習(xí)目標/結(jié)果（Objective/Outcome）、先測（Pre-assessment）、參與式學(xué)習(xí)（Participatory Learning）、后測（Post-assessment）和總結(jié)（Summary）六個課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的綜合技能訓(xùn)練的高職院校新教師微格教學(xué)培訓(xùn)創(chuàng)新。新教師微格教學(xué)培訓(xùn)的教學(xué)實戰(zhàn)環(huán)節(jié)是新教師職前培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，學(xué)院教師發(fā)展中心改變了過去單純由教育教學(xué)基本理論能力培養(yǎng)之后進行教學(xué)實戰(zhàn)能力提升的傳統(tǒng)做法，培訓(xùn)初始階段首先通過微格教學(xué)的BOPPPS訓(xùn)練來查擺問題，之后的理論學(xué)習(xí)中新教師會對教育教學(xué)理論有更深入的理解和把握，之后通過師徒結(jié)對的方式，利用BOPPPS方式反復(fù)演練，最后通過微格教學(xué)競賽的方式完成新教師的教學(xué)技能培訓(xùn)整個流程。
要全面提升高職師資隊伍的整體素質(zhì)，高職教師職業(yè)能力培育體系建構(gòu)還需要針對不同層次、不同類別教師的發(fā)展需求進行系統(tǒng)思考，制訂相應(yīng)的培養(yǎng)計劃，采取相應(yīng)的策略，例如：青年教師成長助推計劃、專業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃、教師教育教學(xué)能力持續(xù)提升計劃、專業(yè)適應(yīng)（遷移）能力培養(yǎng)計劃、專業(yè)團隊建設(shè)培養(yǎng)計劃和企業(yè)兼職教師教育教學(xué)能力培訓(xùn)計劃等。
主要參考文獻
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篇13
一、中職學(xué)?！半p師型”教師專業(yè)成長的內(nèi)涵界定
“雙師型”教師是相對于普通教育教師而言，根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的需要，對專業(yè)課教師提出的素質(zhì)和能力要求。這一概念最早由上海冶金?？茖W(xué)校王義澄先生于1990年提出，后來陸續(xù)在國家政策性文件中出現(xiàn)，從而將其上升到國家政策高度。多年的研究表明，對“雙師型”教師的基本內(nèi)涵可以從多維視角進行認定，例如，從獲取證書視角的“雙證”認定，從能力評價的“雙能”認定，從職業(yè)素養(yǎng)要求的“雙素質(zhì)”認定，從獲取職稱的“雙職稱”認定等。在此基礎(chǔ)上，“雙師型”教師的行業(yè)技術(shù)技能和素養(yǎng)還應(yīng)與所在中職學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)相匹配并得到本區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)的認可。
“雙師型”教師專業(yè)成長是專業(yè)課教師學(xué)習(xí)成長和再成長的過程，其基本內(nèi)涵具有階段性、職業(yè)性和終身性。第一階段是專業(yè)課教師成長為“雙師型”教師的過程，第二階段是“雙師型”教師向更高的目標奮斗，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的過程。兩個階段都需要明確的目標引領(lǐng)和具體的指標界定。“雙師型”教師專業(yè)成長既是教師職業(yè)領(lǐng)域的成長，也是行業(yè)企業(yè)職業(yè)領(lǐng)域的成長，“雙師”賦予了雙重職業(yè)屬性。經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)技能更新以及職業(yè)教育領(lǐng)域不斷改革深化等因素，決定了“雙師型”教師專業(yè)成長目標是動態(tài)和發(fā)展的。因此，“雙師型”教師專業(yè)成長永遠在路上，沒有終點，應(yīng)該屬于終身學(xué)習(xí)理念范疇。
二、中職學(xué)校“雙師型”教師專業(yè)成長的認識誤區(qū)
當前，職教界的一些中職學(xué)校和教師對“雙師型”教師及其專業(yè)成長存在認識誤區(qū)，在一定程度上制約了“雙師型”教師隊伍建設(shè)，同時也影響了學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展。
（一）“雙師型”教師認定的唯“雙證”論
唯“雙證”論觀點認為，只要專業(yè)課教師取得了教師資格證或教師職稱證，再去考一個職業(yè)技能資格證書，就是“雙師型”教師；許多學(xué)校以此來統(tǒng)計和宣傳“雙師型”教師的比率。其實，“雙證”只是“雙師型”教師認定的指標之一，并主要體現(xiàn)在表象上。加之當前職業(yè)技能資格證考試的局限和管理的不規(guī)范，造成了證書等級與實際的技術(shù)技能水平不匹配；只看“雙證”顯然是“雙師型”教師認定的誤區(qū)，必須糾正。
（二）“雙師型”教師認定的“低端”認識論
有觀點認為，“雙師型”教師的認定，不僅要看“雙證”，還要看是否能勝任本職工作，專業(yè)課教師在具備“雙證”的提前下，只要能夠勝任德育和理論課教學(xué)，又會專業(yè)技能并帶領(lǐng)學(xué)生實訓(xùn)，就是“雙師型”教師。用這兩方面來認定“雙師型”教師并沒有原則性的錯誤，但是，標準“低端化”了。因為能勝任和具有較高的教育教學(xué)水平，會操作能帶學(xué)生實訓(xùn)與技術(shù)技能是否與行業(yè)接軌并達到技師水平，兩者的內(nèi)涵標準是不相同的?！半p師型”教師認定和要求的“低端化”，嚴重制約了專業(yè)課教師的成長和提高，也進一步影響到學(xué)校專業(yè)建設(shè)、校企合作和產(chǎn)教結(jié)合。
（三）“雙師型”教師專業(yè)成長的“自我滿足”論
“自我滿足”論觀點認為，學(xué)校支持教師專業(yè)成長，組織并要求專業(yè)課教師參與教研活動、上公開課、撰寫論文、進企業(yè)實踐鍛煉，不斷提高教育教學(xué)能力和專業(yè)技能水平，這就是“雙師型”教師的專業(yè)成長。其實，用這些措施來培養(yǎng)“雙師型”教師，促進“雙師型”教師專業(yè)成長是正確的，但僅憑這些措施和過程就認為是專業(yè)成長，就帶有明顯的模糊性，也是一種“自我滿足”式的認識。這種誤區(qū)缺乏較高目標的引領(lǐng)和成長水平的明確鑒定，容易使學(xué)校和教師在低水平階段“自我滿足”，從而制約高水平“雙師型”教師的涌現(xiàn)，影響專業(yè)技術(shù)含量的積累和提高，進一步影響專業(yè)吸引力和中職學(xué)校辦學(xué)吸引力。
三、中職學(xué)校“雙師型”教師專業(yè)成長的目標設(shè)計
（一）“雙師型”教師認定標準
制定“雙師型”教師認定標準，總體原則應(yīng)該與中職學(xué)校自身內(nèi)涵建設(shè)要求和價值取向相匹配，與區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能和素養(yǎng)要求相對接。
1.在表象職業(yè)資格上要達到“雙證”要求
具有中職教師資格證和教師系列中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，取得專業(yè)對應(yīng)工種高級工或技師資格證。
2.在工作能力上要達到“雙能”要求
具有較高的師德修養(yǎng)和較強的教育教學(xué)能力，既傳授學(xué)生知識又教給學(xué)生方法，達到本區(qū)域或校內(nèi)優(yōu)秀教師水平；專業(yè)技術(shù)技能和素養(yǎng)達到區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)骨干技師或師傅水平，進入企業(yè)頂崗能進行熟練的生產(chǎn)操作或經(jīng)營管理。
3.在職業(yè)背景上要達到“雙重”要求
連續(xù)從事教師職業(yè)并擔(dān)任該專業(yè)的專業(yè)課教師兩年以上，累計從事對應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)操作或經(jīng)營管理工作達兩年以上。在企業(yè)工作期間要以現(xiàn)代學(xué)徒制理念向企業(yè)高級技師和高級工程師拜師。
4.兼具教科研和技改能力
在學(xué)校主持過校級以上課題研究，并有論文公開發(fā)表，在企業(yè)參與過技術(shù)改造和技術(shù)革新并具有成功經(jīng)驗。
5.體現(xiàn)雙重職業(yè)和技術(shù)技能的“雙融合”要求
這里強調(diào)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀技師在同一個人身上，不是簡單相加，而是雙向融合；能夠把復(fù)雜的技術(shù)技能和行業(yè)素養(yǎng)以學(xué)生易懂、易接受的方式傳授給學(xué)生，并根據(jù)行業(yè)和工作過程要求，整合理論知識、整合教學(xué)資源、進行課程設(shè)計，使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
（二）“雙師型”教師專業(yè)成長的頂層目標
作為中職學(xué)校僅有以上標準的“雙師型”教師是不夠的，已經(jīng)成為“雙師型”的教師還要繼續(xù)學(xué)習(xí)和鍛煉，實現(xiàn)更高標準的專業(yè)成長，專業(yè)的吸引力和中職學(xué)校的吸引力都在于此。按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，中職學(xué)校辦學(xué)的使命和根本任務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面：一是培養(yǎng)技能型人才滿足行業(yè)企業(yè)現(xiàn)實的用人需求，以技術(shù)技能服務(wù)和支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是通過教育手段使自然人與職業(yè)結(jié)合，培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)人，滿足青年學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求。前者，在社會和行業(yè)企業(yè)眼中，學(xué)校舉辦的專業(yè)應(yīng)該有較高的技術(shù)含量和廣泛的技術(shù)積累，專業(yè)就是行業(yè)的技術(shù)技能中心，中職學(xué)校就是區(qū)域內(nèi)主要行業(yè)的技術(shù)技能中心。后者，在學(xué)生和家長眼中，中職學(xué)校就應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)學(xué)生的成長成才中心。高水平的“雙師型”教師正是這兩個中心內(nèi)涵的承載者和實施者，因此，要制定“雙師型”教師專業(yè)成長的頂層目標，就要將著眼點提升到中職學(xué)校辦學(xué)的使命和根本任務(wù)的高校上來。
1.具有“雙高”職稱
既有教師系列高級專業(yè)技術(shù)職稱，又有專業(yè)對應(yīng)工種高級技師或高級工程師資格。
2.在教師工作能力方面
要有高尚的師德修養(yǎng)和高水平的教育教學(xué)能力，傳授學(xué)生知識與方法結(jié)合，樹立學(xué)生自信與啟迪智慧結(jié)合，達到本區(qū)域內(nèi)名師或特級教師水平。
3.在專業(yè)技術(shù)技能方面
要掌握區(qū)域內(nèi)行業(yè)尖端技術(shù)技能，能帶領(lǐng)團隊開展企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新或經(jīng)營管理改革，解決或協(xié)作解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。
4.在科研能力方面
能夠主持省市級以上科研課題研究，撰寫論文、編寫教材、課程開發(fā)等在區(qū)域內(nèi)有較大影響力。
5.推進現(xiàn)代學(xué)徒制從校園進企業(yè)再回歸校園方面
“雙師型”教師的專業(yè)成長，在取得相當成就時，要在企業(yè)掛職或開展技術(shù)革新項目中，以現(xiàn)代學(xué)徒制理念當師傅帶年輕教師和實習(xí)生；回到學(xué)校，又要在課堂和實訓(xùn)室?guī)降?；以“雙師型”教師專業(yè)成長為核心，推進現(xiàn)代學(xué)徒制從學(xué)校出發(fā)，在企業(yè)開花結(jié)果，回歸校園生根發(fā)芽。
以上五個方面目標，是中職學(xué)?！半p師型”教師專業(yè)成長的頂層定位，不苛求每一位“雙師型”教師都要實現(xiàn)目標，而是要所有教師樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷學(xué)習(xí)和成長。“雙師型”教師以頂層目標為引領(lǐng)的專業(yè)成長過程，將會給學(xué)校、社會和教師本人帶來不斷的驚喜。
四、中職學(xué)?！半p師型”教師專業(yè)成長的動力來源
（一）內(nèi)生動力
1.教師自我激發(fā)內(nèi)生力
專業(yè)課教師要注重自身修養(yǎng)，保持積極的生活態(tài)度，善于自我激發(fā)專業(yè)成長的內(nèi)生力。第一，要樹立正確的人生觀和價值觀，為體現(xiàn)自己人生價值而產(chǎn)生強烈的專業(yè)成長欲望。第二，要學(xué)會激發(fā)自己潛在的感覺，每個人都有許多正面積極或負面消極的潛在感覺，自己要在生活、工作和感知外界信息中，學(xué)會激發(fā)自身的榮譽感、成功感、責(zé)任感和幸福感等正面積極的感覺，喚醒自己專業(yè)成長的渴望。第三，要學(xué)會自我激勵，教師自我激勵包含自我鞭策、自我約束、自我欣賞、自我鼓勵等內(nèi)涵，教師自我激發(fā)產(chǎn)生的內(nèi)生力是專業(yè)成長的主要動力。
2.學(xué)校培育教師內(nèi)生力
中職學(xué)校要以人為本，科學(xué)管理，注重培育“雙師型”教師專業(yè)成長的內(nèi)生力。第一，制定和描繪學(xué)校和教師共同的發(fā)展愿景，將教師個人幸福點、發(fā)展點和成功點與學(xué)校發(fā)展愿景緊緊聯(lián)系在一起，讓教師為共同的期望和抱負自主發(fā)展、主動發(fā)展。第二，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)研究職業(yè)教育理論，從源頭上了解和明確學(xué)生的知識和技術(shù)技能規(guī)格要求，讓專業(yè)教師對照自身差異，為了學(xué)生成才和發(fā)展，激發(fā)教師專業(yè)成長愿望。第三，學(xué)校要關(guān)心關(guān)愛教師的身體健康和生存生活質(zhì)量，不斷改善教師工作條件，增強對教師的情感投入，營造學(xué)校的大家庭氛圍，激發(fā)教師努力工作，提高質(zhì)量。第四，學(xué)校實施管理重心下移，給予每一個教師和管理者充分的信任，調(diào)動教師的主觀能動性，創(chuàng)設(shè)積極信任的情感氛圍，讓教師感知信任，產(chǎn)生主人翁感。第五，學(xué)校要搭建平臺，加大宣傳，獎勤罰懶，營造積極向上和自由競爭的良好氛圍，讓優(yōu)秀的“雙師型”教師脫穎而出，帶動全體教師共同實現(xiàn)專業(yè)成長。
（二）外驅(qū)動力
中職學(xué)校要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，搞好學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展的頂層設(shè)計，完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè)，將“雙師型”教師專業(yè)成長納入學(xué)校人事管理、績效考核、專業(yè)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、制度保障等范疇； 構(gòu)建“雙師型”教師專業(yè)成長的實施框架體系，營造空間壓力，形成教師專業(yè)成長外驅(qū)力。
五、中職學(xué)校“雙師型”教師專業(yè)成長的途徑選擇
（一）自主學(xué)習(xí)是教師專業(yè)成長的主要途徑
學(xué)習(xí)能力是教師專業(yè)成長的基礎(chǔ)，憑借學(xué)習(xí)能力開展不懈的自主學(xué)習(xí)是教師專業(yè)成長的主要途徑。第一，擬定切實可行的計劃，分階段實施。第二，注重學(xué)習(xí)職業(yè)教育理論、教育技術(shù)和專業(yè)理論知識，不斷提升自身理論水平。第三，要善于擠時間和利用時間，既要工作又要學(xué)習(xí)是很辛苦的，很多人都感到時間不足，其實工作中和工作之余有許多零星時間，要善于積零為整，保障學(xué)習(xí)時間。第四，要善于利用學(xué)習(xí)資源，日常教育教學(xué)、企業(yè)調(diào)研或生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等都是學(xué)習(xí)資源，要善于在工作實踐中學(xué)習(xí)成長。
（二）依托學(xué)校，在教育教學(xué)實踐中成長
依托學(xué)校工作，目的是提高師德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力。第一，與優(yōu)秀教師“結(jié)對子”，跟師學(xué)藝，相向融合學(xué)習(xí)。第二，多參加學(xué)校的各級教研活動，在交流中學(xué)習(xí)提高。第三，要善于寫反思，堅持寫課后反思和班主任工作周反思和月反思，不斷查找問題，總結(jié)經(jīng)驗。第四，爭取多上公開課和參加教學(xué)比賽，公開課是難得的成長機會。另外，還要多參加說課、賽課、教學(xué)設(shè)計比賽等，這是自己教育教學(xué)能力快速提高的最佳學(xué)習(xí)鍛煉途徑。
（三）依托科研，在課題研究中成長
依托科研實踐工作，目的是提高科學(xué)研究能力。第一，多參加別人主持的課題研究，獲得學(xué)習(xí)鍛煉的機會。第二，嘗試主持校本課題或微課題研究，學(xué)習(xí)研究方法，提高自己分析問題和解決問題的能力。第三，多參加企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新或工藝改造等項目研究，既提高科研能力又提高專業(yè)技術(shù)技能水平。第四，勇于承擔(dān)市級以上課題研究，包含教科研課題和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題，或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中遇到的難題，參與或承擔(dān)這些課題研究，有助于快速實現(xiàn)自身專業(yè)成長。
（四）依托企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中成長
依托企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，目的是提高專業(yè)技術(shù)技能水平。第一，多去企業(yè)。專業(yè)課教師不管在什么崗位上工作，都要時刻關(guān)注對應(yīng)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，主動多跑企業(yè)，向經(jīng)理廠長、工程師、企業(yè)師傅、一線工人等拜師，與他們做朋友，分享他們的技術(shù)操作和經(jīng)營管理過程，把有用的經(jīng)驗為我所用，找出不足的地方供研究探討。第二，主動參加行業(yè)協(xié)會活動，在活動中了解和收集行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。第三，學(xué)校應(yīng)定期將“雙師型”教師派到企業(yè)掛職頂崗。第四，建立健全校企合作長效機制。學(xué)校應(yīng)派出技術(shù)團隊深入行業(yè)企業(yè)真誠服務(wù)，為“雙師型”教師打開學(xué)校與企業(yè)的雙向通道。
參考文獻：
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