引論：我們?yōu)槟砹?3篇林業(yè)秋冬會(huì)戰(zhàn)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開(kāi)河北分干清淤治理、小開(kāi)河南分干清淤治理、市小開(kāi)河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有20*年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門(mén)改變了水費(fèi)征繳方式——“先拿錢(qián)再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開(kāi)始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。
篇2
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開(kāi)河北分干清淤治理、小開(kāi)河南分干清淤治理、市小開(kāi)河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有2003年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門(mén)改變了水費(fèi)征繳方式——“先拿錢(qián)再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開(kāi)始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣(mài)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣(mài)，把植樹(shù)造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過(guò)林權(quán)拍賣(mài)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問(wèn)題。省道、國(guó)道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲。縣鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門(mén)要定期督查，報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹(shù)造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺(tái)、《今日沾化》要開(kāi)辟專(zhuān)欄，大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，電視臺(tái)每天編排一期植樹(shù)造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記訪談節(jié)目，強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題
近年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧項(xiàng)目，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國(guó)、黃升4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項(xiàng)：一是完成2003年度在建項(xiàng)目，迎接省、市年度項(xiàng)目驗(yàn)收；二是規(guī)劃并實(shí)施好2004年度新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是做好2005年度項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。今年開(kāi)發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目：一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善；二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開(kāi)展2005年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的考察論證，做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮，開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收；及早做好2005－2007年三年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費(fèi)1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計(jì)算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真解決上述問(wèn)題，既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費(fèi)征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度，充分運(yùn)用各種宣傳工具，運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺(jué)繳納稅費(fèi)。
（二）認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。
要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)
今年以來(lái)，全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開(kāi)展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門(mén)功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開(kāi)展這一活動(dòng)。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《2004年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項(xiàng)工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對(duì)栽植過(guò)密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲(chóng)，搞好病蟲(chóng)害防治。以銹病防治為重點(diǎn)，依靠科學(xué)搞好病蟲(chóng)害防治，有關(guān)部門(mén)要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實(shí)防治技術(shù)和措施，進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查觀摩，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面，特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無(wú)大疫，這一成果來(lái)之不易。
篇3
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導(dǎo)思想和原則。
今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。
今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、清淤治理、河北分干清淤治理、河南分干清淤治理、市河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于日前竣工。
（四）圓滿完成水費(fèi)征繳工作。
水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門(mén)改變了水費(fèi)征繳方式——“先拿錢(qián)再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開(kāi)始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣(mài)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣(mài)，把植樹(shù)造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過(guò)林權(quán)拍賣(mài)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問(wèn)題。省道、國(guó)道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門(mén)要定期督查，報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹(shù)造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺(tái)、《今日》要開(kāi)辟專(zhuān)欄，大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，電視臺(tái)每天編排一期植樹(shù)造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記訪談節(jié)目，強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題
近年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧項(xiàng)目，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國(guó)、黃升4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項(xiàng)：
一是完成年度在建項(xiàng)目，迎接省、市年度項(xiàng)目驗(yàn)收；
二是規(guī)劃并實(shí)施好年度新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；
三是做好年度項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。今年開(kāi)發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目：
一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善；
二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。
同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開(kāi)展年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的考察論證，做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮，開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收；及早做好年三年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費(fèi)1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計(jì)算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：
一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。
二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。
三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。
四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真解決上述問(wèn)題，既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費(fèi)征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度，充分運(yùn)用各種宣傳工具，運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺(jué)繳納稅費(fèi)。
（二）認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。
一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。
二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。
三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。
四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。
要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于冬棗質(zhì)量年活動(dòng)
今年以來(lái)，全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開(kāi)展“冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快；冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門(mén)功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒(méi)有從冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開(kāi)展這一活動(dòng)。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《年秋冬冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《冬棗銹病防治實(shí)施方案要求，組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項(xiàng)工作。
一是結(jié)合秋冬造林綠化，對(duì)栽植過(guò)密的冬棗密植園進(jìn)行間移，做到合理密植。
二是清園殺菌滅蟲(chóng)，搞好病蟲(chóng)害防治。以銹病防治為重點(diǎn)，依靠科學(xué)搞好病蟲(chóng)害防治，有關(guān)部門(mén)要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實(shí)防治技術(shù)和措施，進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。
三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。
四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查觀摩，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面，特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無(wú)大疫，這一成果來(lái)之不易。
口蹄疫強(qiáng)制免疫是無(wú)疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。
三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。
四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí)，健全完善免疫檔案。
篇4
一要嚴(yán)密組織，迅速行動(dòng)。秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為了確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，縣委召開(kāi)常委會(huì)議，做了專(zhuān)題研究部署，明確提出要堅(jiān)持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖，工作力度不減弱，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè)，并且要在這項(xiàng)工作中，全面檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，全面錘煉各級(jí)干部的工作作風(fēng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)予以高度重視。會(huì)議之后，要迅速召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和本單位全體職工會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長(zhǎng)講話原文，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要成立組織機(jī)構(gòu)，研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)，定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員，靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度，堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一條路一支管理隊(duì)伍，具體抓好組織實(shí)施，真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面?？傮w要求是必須在10月25日前全面啟動(dòng)公路建設(shè)，切實(shí)做到有聲勢(shì)、有力度、有成效，迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的。
二要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天，新修整修千里路”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。特別是發(fā)改委、財(cái)政、扶貧、林業(yè)、國(guó)土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計(jì)等公路大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員單位，要切實(shí)履行職責(zé)，積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度，為公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的氛圍?？h直和省市駐宕單位要以包好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，修通2條通社道路為重點(diǎn)，切實(shí)做到有人出人、有錢(qián)出錢(qián)、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械，以實(shí)際行動(dòng)支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作，這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做細(xì)、做實(shí)，向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，投身到農(nóng)村公路建設(shè)中，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作。要千方百計(jì)解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問(wèn)題，為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，真正在化解矛盾、解決問(wèn)題中提高執(zhí)政水平，體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下，新修2條通社公路，進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時(shí)，全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作，鋪沙備石，平整路面，保證公路暢通。要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，主動(dòng)配合施工單位實(shí)施好路基改造工程，真正在全縣形成全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。交通部門(mén)作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項(xiàng)目公路，無(wú)論通鄉(xiāng)油路，還是通鄉(xiāng)等級(jí)路、村村通公路，交通局都要加強(qiáng)管理，成立項(xiàng)目部，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來(lái)，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系，全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，一定要嚴(yán)肅處理，決不手軟。要切實(shí)通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”。
篇5
今年以來(lái)，縣委、政府把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，特別是把農(nóng)村公路建設(shè)擺在全縣工作盤(pán)子的重要位置，集全民之智，傾全縣之力，深入開(kāi)展公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，使我縣的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，通行能力進(jìn)一步提高。在公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的帶動(dòng)下，全縣交通建設(shè)得到了整體推進(jìn)，取得了階段性成效。截止目前，宕簸路、大腳路24.7公里鋪油工程已全面完成，韓竹路23.3公里鋪油工程進(jìn)入掃尾階段，宕將路、新車(chē)路18.9公里鋪油項(xiàng)目已全面啟動(dòng)；35條148.9公里通村公路，已完成32條，形象進(jìn)度達(dá)到了90％以上；除磑子壩、上漳灣橋尚未動(dòng)工、計(jì)子川大橋正在施工外，已全面完工；自力更生打通南臘路32.5公里，實(shí)現(xiàn)了我縣境內(nèi)的全線貫通；打通大牛路11公里路基，興化至磑子壩7.92公里縣際網(wǎng)路建設(shè)已全面完工并通過(guò)初驗(yàn)，南陽(yáng)至興化21公里通鄉(xiāng)等級(jí)路已開(kāi)工建設(shè)。發(fā)動(dòng)群眾新修通社公路67條189.55公里，移動(dòng)土石方150萬(wàn)立方米，整體形象進(jìn)度達(dá)到了69％以上；整修養(yǎng)護(hù)縣、鄉(xiāng)、村、社道路82條355公里，疏通邊溝110公里，清理塌方780余處，6.5萬(wàn)立方米，鋪砂備沙2.1萬(wàn)立方米。從總體上來(lái)看，全縣公路建設(shè)呈現(xiàn)出了全民參與、質(zhì)量提高、進(jìn)度加快、成效初顯的良好態(tài)勢(shì)，具體表現(xiàn)出六個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。縣委、縣政府對(duì)公路建設(shè)高度重視，多次召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)及時(shí)研究解決公路建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、資金支持等方面給予了重點(diǎn)傾斜，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，下鄉(xiāng)隨時(shí)調(diào)研指導(dǎo)公路建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)解決具體問(wèn)題，人大、政協(xié)多次組織公路建設(shè)視察活動(dòng)，有力的推動(dòng)了全縣公路建設(shè)。為了及時(shí)啟動(dòng)全縣公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，縣上及時(shí)召開(kāi)了全縣公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，成立了由縣上四大班子分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督查組，分片督查、分片召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。特別是縣人大常委會(huì)副主任趙一炯、縣政協(xié)副主席趙懷忠兩位縣級(jí)干部，工作不分一線二線，把公路建設(shè)牢牢抓在手上，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入扎實(shí)的作風(fēng)，真督實(shí)查，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，加快了公路建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把公路建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，列入了重要議事日程，擺在突出位置，予以高度重視，及時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)解決拆遷占問(wèn)題，千方百計(jì)籌措資金，組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，開(kāi)創(chuàng)了全民建路的新局面。
二是發(fā)動(dòng)群眾充分。自10月19日，全縣秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以后，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)了公路建設(shè)工作，層層召開(kāi)會(huì)議，層層組織發(fā)動(dòng)，緊緊抓住當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的良好時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與大會(huì)戰(zhàn)。臨江、甘江頭、南河、哈達(dá)鋪、阿塢、韓院、新寨、官亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不等不靠，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，真正突出了公路建設(shè)的主體，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性和能動(dòng)性，加快了公路建設(shè)步伐。目前，通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)，全縣群眾投工投勞12萬(wàn)多人次，開(kāi)創(chuàng)了干部群眾齊心協(xié)力、男女老少共同上陣，大搞公路建設(shè)的新局面。
三是拆遷占解決順利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把協(xié)調(diào)解決好拆遷占地問(wèn)題，作為保證公路建設(shè)的首要任務(wù)，廣泛宣傳補(bǔ)助政策，深入開(kāi)展群眾思想教育工作，采取得力措施，解決了大量拆遷占地問(wèn)題，為公路建設(shè)提供良好的環(huán)境，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施。特別是公路建設(shè)中，哈達(dá)鋪鎮(zhèn)、理川鎮(zhèn)、賈河、臨江鋪、龐家、將臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在拆遷占任務(wù)十分繁重的情況下，想盡千方百計(jì)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，做了大量扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不但問(wèn)題解決的徹底，而且速度很快，為公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境，贏得了寶貴的時(shí)間。
四是建設(shè)質(zhì)量提高。今年以來(lái)，無(wú)論是項(xiàng)目公路，還是在公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中新修的通社路、養(yǎng)護(hù)的通村路，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都有大幅度提升，特別是新修通社公路在路面寬度、線形平整度等技術(shù)指標(biāo)上都有新的提高，公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平都有新的進(jìn)步。臨江鋪鄉(xiāng)的毛羽山至鄧家山通社路、龐家鄉(xiāng)的許家至隆家山通社路，標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，真正體現(xiàn)了高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。木耳、好梯、八力等鄉(xiāng)鎮(zhèn)整修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量高，鋪沙備沙到位，特別是竹院鄉(xiāng)積極探索公路養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，采取“一事一議”的辦法，每戶拿出20元錢(qián)作為公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)，分段包干養(yǎng)護(hù)，在公路養(yǎng)護(hù)上創(chuàng)新機(jī)制、積累經(jīng)驗(yàn)，有效提升了鄉(xiāng)村道路的整修養(yǎng)護(hù)水平。
五是籌資渠道靈活。在公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，我們堅(jiān)持整合財(cái)力，充分發(fā)揮社會(huì)建路的積極性，在積極向上爭(zhēng)取資金的同時(shí)，采取財(cái)政擠一點(diǎn)、“一事一議”集一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐一點(diǎn)、施工單位墊一點(diǎn)、向有關(guān)單位和企業(yè)借一點(diǎn)的辦法籌集建設(shè)資金，為全縣公路建設(shè)提供了可靠的資金保障?？h紀(jì)委、縣委辦、組織部、人大辦、財(cái)政局、扶貧辦、安監(jiān)局、經(jīng)委、衛(wèi)生局、人口委、編辦、民政局、移民局、檢察院、水利局、水保局、黨校等單位，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)幫建任務(wù)，給聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶物資、資金，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，有力的支持了公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。特別是韓院、賈河、龐家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“一事一議”或“以資代勞”的方式，引導(dǎo)群眾自愿集資，籌集資金租賃機(jī)械、車(chē)輛修建通社路，還有個(gè)別村社干部主動(dòng)拿出自己的報(bào)酬支援公路建設(shè)，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，極大地調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)各種方式籌集資金，租用裝載機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)用車(chē)共210多臺(tái)次，全面加快了建設(shè)進(jìn)度，保證了工程質(zhì)量。
六是技術(shù)服務(wù)到位。交通主管部門(mén)，在具體工程實(shí)施中，始終堅(jiān)持“局站領(lǐng)導(dǎo)包片，技術(shù)人員包路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部駐路”的工作機(jī)制和辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)工作。每個(gè)公路建設(shè)重點(diǎn)工程都成立了項(xiàng)目辦，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，特別是對(duì)通社公路全面進(jìn)行了放線，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)施工，為提高工程質(zhì)量提供了可靠保證。
但是，我們要在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到我縣公路建設(shè)中還存在的一些不容忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是建設(shè)進(jìn)度不平衡。在項(xiàng)目公路上，存在個(gè)別通村公路施工力量不足、進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊兒上，突出表現(xiàn)在新修通社路、整修養(yǎng)護(hù)通村路中，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)啟動(dòng)了公路建設(shè)，但在進(jìn)度參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修、整修鄉(xiāng)村公路和通社公路三四十公里，有的只有三五公里，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)通社通路達(dá)到了5至8條以上，有的至今連1條都沒(méi)有完成，甚至有的剛剛開(kāi)工。二是工程質(zhì)量有差異。表現(xiàn)在新修通社公路上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)租賃機(jī)械打通路基，組織群眾整修路面，質(zhì)量效果較好，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為任務(wù)而完任務(wù)，沒(méi)有認(rèn)真的新修通社路，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差。表現(xiàn)在項(xiàng)目公路上，個(gè)別施工單位素質(zhì)低，人員配置不合理，缺乏必要的施工設(shè)備，質(zhì)量意識(shí)淡薄，部分路段達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，存在著質(zhì)量不到位的問(wèn)題。三是拆遷占解決不徹底。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把群眾思想動(dòng)員工作做到位，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，沒(méi)有真正發(fā)揮好群眾的主體作用。有的怕字當(dāng)頭，畏難情緒嚴(yán)重，有的辦法少、思路窄，工作抓的不細(xì)不實(shí)，致使拆遷占問(wèn)題解決的不及時(shí)、不徹底，給公路建設(shè)形成了很大的阻力。四是幫建任務(wù)落實(shí)不到位。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建2條通社路，這是今年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)交給縣直單位的硬任務(wù)，但是目前有少數(shù)縣直單位協(xié)作配合不緊密，沒(méi)有落實(shí)幫建任務(wù)，甚至還有個(gè)別單位對(duì)公路建設(shè)不聞不問(wèn)，至今還沒(méi)有深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是公路養(yǎng)護(hù)水平不高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作重視程度不夠，重建輕養(yǎng)問(wèn)題比較突出，在歷年修建公路的整修養(yǎng)護(hù)上，敷衍了事，沒(méi)有按要求鋪沙備沙、整修路面，疏通邊溝，沒(méi)有形成科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的階段性成效充分說(shuō)明，只要我們按照縣委、縣政府既定的思路狠抓落實(shí)，只要把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就一定能夠得到群眾的擁護(hù)和支持，就一定能夠推動(dòng)公路建設(shè)的快速發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，竭盡全力打好公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為推動(dòng)我縣公路交通事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)
抓好今冬明春的公路建設(shè)工作，對(duì)20年工作開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
一要充分發(fā)動(dòng)群眾，千方百計(jì)加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)公路建設(shè)工作全面進(jìn)行“回頭看”，再添措施、再鼓干勁，通過(guò)各種形式，層層組織、層層宣傳、層層發(fā)動(dòng)，突出群眾建設(shè)主體地位，把發(fā)動(dòng)群眾參與公路建設(shè)，作為教育群眾樹(shù)立自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)意識(shí)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)的投身到公路建設(shè)當(dāng)中，真正發(fā)揮群眾智慧，依靠人民力量，開(kāi)創(chuàng)“千人萬(wàn)人同參與、千軍萬(wàn)馬齊上陣”的新局面，一舉完成新修通社公路和整修養(yǎng)護(hù)歷年公路的任務(wù)，將公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)推向一個(gè)新的。交通主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加快08年項(xiàng)目公路、通村公路建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加大督促檢查力度，建立督查臺(tái)帳，對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目公路承建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)出書(shū)面通知，倒排工期，限期趕上既定進(jìn)度。目前還具備施工條件的通鄉(xiāng)油路、通村通路，要督促建設(shè)業(yè)主，克服一切困難，強(qiáng)化施工管理，集中人力、機(jī)械，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。特別是興南路、大牛路，宕將路和新車(chē)路，只要有施工條件，就要做到施工不停，確保今冬明春全面完成路基改造工程。
二要緊緊抓住災(zāi)后重建的有利時(shí)機(jī)，徹底解決拆遷占問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把解決好拆遷占問(wèn)題，作為服務(wù)項(xiàng)目公路建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，作為提高執(zhí)政能力、體現(xiàn)工作水平的試金石，切實(shí)抓緊抓好。特別是南陽(yáng)、興化、車(chē)?yán)炔疬w占任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有一種攻堅(jiān)克難的勇氣和信心，知難而上、迎難而進(jìn)，不回避問(wèn)題，不上交矛盾，下大力氣，出實(shí)招硬招，切實(shí)把拆遷占問(wèn)題解決到位、解決徹底。同時(shí)要注重工作方法，既要深入宣傳公路建設(shè)對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重大意義，講清拆遷占補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好群眾的思想疏導(dǎo)工作，又要善于把解決拆遷占問(wèn)題和災(zāi)后重建結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住災(zāi)后重建有利時(shí)機(jī)，用足用活政策，解決好拆遷占問(wèn)題。要帶著對(duì)群眾的深厚感情做工作，切實(shí)解決實(shí)際困難，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，贏得群眾的信任和支持，引導(dǎo)群眾自覺(jué)配合公路建設(shè)，努力做到和諧拆遷，為公路建設(shè)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
三要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。要始終把工程質(zhì)量作為公路建設(shè)的靈魂和命脈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)提高通社公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在邊溝開(kāi)挖、路基處理、路面寬度等各個(gè)方面從嚴(yán)把關(guān)，決不能貪大求多，搞半拉子工程。要集中人力、物力，加大機(jī)械投入，確保修一條、成一條、達(dá)標(biāo)一條，真正把通社路修到位，提高公路的通行能力。在項(xiàng)目公路上，一定要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，把質(zhì)量問(wèn)題時(shí)刻牢牢抓在手上。尤其要提高通村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除石方較多的地段路面寬度可減到四米五以外，其余路段路面寬度必須達(dá)到六米五，在通村公路建設(shè)上切實(shí)做到科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工、全程監(jiān)管、從嚴(yán)驗(yàn)收，確保每一條通村路都是合格工程，力爭(zhēng)60%以上的工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。明年要在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量提升年活動(dòng)，選擇1至2條通村公路進(jìn)行硬化示范點(diǎn)建設(shè)，為提升公路建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)造典型，積累經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步修訂完善《宕昌縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《宕昌縣農(nóng)村公路質(zhì)量管理辦法》、《公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員質(zhì)量責(zé)任終身追究制度》等管理制度，制定質(zhì)量評(píng)估、獎(jiǎng)罰辦法，不斷提升公路建設(shè)質(zhì)量。要廣泛開(kāi)展工程質(zhì)量獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，組織人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全縣公路工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)個(gè)別施工實(shí)力薄弱，工程質(zhì)量長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的施工單位，要納入施工企業(yè)“黑名單”，堅(jiān)決從宕昌公路建設(shè)市場(chǎng)淘汰，確保每一條公路都建成為“放心工程”和“優(yōu)質(zhì)工程”。
四要加大資金整合力度，全面完成幫建任務(wù)。加快農(nóng)村公路建設(shè)必須建立多元化的籌資機(jī)制，解決好農(nóng)村公路建設(shè)的資金短缺問(wèn)題。要繼續(xù)走好多條腿走路、多渠道籌資的路子，整合財(cái)力推動(dòng)公路建設(shè)，特別是縣直幫建單位要更加關(guān)注和支持農(nóng)村公路建設(shè)，形成心往一處想、勁往一處使、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力大搞農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和聯(lián)鄉(xiāng)單位銜接，最大限度的爭(zhēng)取對(duì)通社公路建設(shè)的支持。各聯(lián)鄉(xiāng)單位要主動(dòng)深入基層，認(rèn)真做好幫扶工作，有機(jī)械出機(jī)械，有錢(qián)出錢(qián)，有人出人，全力以赴幫助所聯(lián)系縣鎮(zhèn)修建2條以上通社公路。交通局要把各聯(lián)鄉(xiāng)單位幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建通社公路的情況，納入今年公路大會(huì)戰(zhàn)的重要考核內(nèi)容，對(duì)沒(méi)有完成幫建任務(wù)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將欠賬在年任務(wù)中合并下達(dá)，連續(xù)兩年完不成任務(wù)的單位，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人按照《干部問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五要提升公路養(yǎng)護(hù)水平，建立公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)整修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行一次全面徹底的“回頭看”，切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，做到邊溝暢通，路面平整，鋪沙備沙到位，交通局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整修養(yǎng)護(hù)公路，從嚴(yán)進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以返工，限期進(jìn)行整改，直到驗(yàn)收合格為止。要將年確定為公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革年，積極探索新的公路養(yǎng)護(hù)辦法，建立公路養(yǎng)護(hù)新機(jī)制。要在資金補(bǔ)助上進(jìn)行改革，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，以養(yǎng)護(hù)質(zhì)量確定補(bǔ)助額度，改總體平衡補(bǔ)助為重點(diǎn)扶助，改無(wú)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助為有條件補(bǔ)助，改切塊補(bǔ)助為多干多補(bǔ)。要進(jìn)一步明確公路養(yǎng)護(hù)主體，除縣道公路外，其余農(nóng)村公路一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織公路沿線農(nóng)戶分段養(yǎng)護(hù)。要在明年上半年適時(shí)召開(kāi)公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)“四查”（查問(wèn)題、查辦法、查治理、查質(zhì)量）和“五比”（比資金投入、比隊(duì)伍建設(shè)、比管理措施、比工作質(zhì)量、比工作創(chuàng)新）、“雙十佳”（十佳養(yǎng)護(hù)路線、十佳養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”，有效促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的整體推進(jìn)。
