引論:我們?yōu)槟砹?3篇高等教育研究范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、高等教育國際化在高校發(fā)展中的地位和作用
1.高等教育國際化的內(nèi)涵。近年來,關(guān)于高等教育“國際化”的問題成為高校高等教育研究和討論的焦點(diǎn)。高等教育國際化概念源于西方,其發(fā)展成為一種趨勢和潮流則源于全球化。高等教育國際化的概念從出現(xiàn)至今,引起人們的熱烈討論,對于其內(nèi)涵的闡釋也很難達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。普遍的觀點(diǎn)有兩種。第一種是學(xué)者的觀點(diǎn)。主要強(qiáng)調(diào)大學(xué)校園、教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)術(shù)研究國際化等與大學(xué)教育直接相關(guān)的內(nèi)容;第二種觀點(diǎn)是國際組織的觀點(diǎn)。國際組織相對來說更加關(guān)注和平和發(fā)展問題,倡導(dǎo)“國際理解教育”、“發(fā)展教育”、“多元文化教育”等有助于世界、區(qū)域國家和平、發(fā)展的教育國際化理念[1]24。筆者傾向第一種觀點(diǎn)。2.高等教育國際化的主要內(nèi)容。盡管學(xué)術(shù)界對“高等教育國際化”的定義還無法達(dá)成一致,但高等教育國際化的趨勢是無法阻擋的。隨著我國高等教育國際化的深入發(fā)展,高校的國際交流與合作迅速發(fā)展,已成為高校發(fā)展和提升競爭力的重要組成部分。從實(shí)踐來看,高校的國際交流與合作的主要內(nèi)容主要有以下六個(gè)方面。(1)留學(xué)生教育。留學(xué)生教育工作是高校國際交流與合作的基礎(chǔ)工作之一。近年,留學(xué)生人數(shù)不斷增長,留學(xué)層次也由最初的以漢語語言培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育發(fā)展為以全日制本科生、研究生教育為主的學(xué)歷教育。(2)外教聘請。聘請外專外教是豐富高校教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量的一大途徑。(3)人員交流。包括教師和學(xué)者的互訪與短期講學(xué)、學(xué)生互換和短期研修等。(4)學(xué)術(shù)交流。包括學(xué)術(shù)期刊和教學(xué)資源的共享、互邀或共同主辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)講座。(5)科研合作。包括合作開展科研項(xiàng)目和研究課題、合作成立聯(lián)合研究中心或聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)等。(6)合作辦學(xué)。包括合作開設(shè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)或教育項(xiàng)目,開展學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)等。3.高等教育國際化在高校發(fā)展中的地位和重要作用。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史表明,開放性是創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力,而高校的國際交流與合作有效地引進(jìn)國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、極大地彌補(bǔ)了高校教學(xué)和科研資源的不足、拓寬師生的視野、極大地提高了學(xué)校的知名度和競爭力,其在高校發(fā)展中的地位和作用日益明顯。在實(shí)踐中,高等教育國際化即高校的國際交流與合作已滲透到高校教學(xué)和科研的方方面面,發(fā)揮積極、重要的作用。以我校為例,我校先后與22個(gè)國家和地區(qū)的100多所大學(xué)和科研院所建立教育與科技合作關(guān)系,2002年學(xué)校與法國教育部聯(lián)合創(chuàng)辦中法旅游學(xué)院,開創(chuàng)了中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)新模式;2008年與臺灣淡江大學(xué)合作成立工程結(jié)構(gòu)災(zāi)害與控制聯(lián)合研究中心,創(chuàng)新了兩岸高校科研合作的新模式。僅在2014年我校主辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議5場,出席人員626人次;派出人員478人次;外籍專家短期來訪43人次;長期聘請長期外籍專家教師17人;與9所國(境)外的大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)簽訂交流與合作協(xié)議書[2]466。這些國際交流與合作極大地豐富和彌補(bǔ)了我校教學(xué)和科研力量的不足,在我校的教學(xué)評估、科研立項(xiàng)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)等各方面都做出重要的貢獻(xiàn),在我校的戰(zhàn)略發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位,發(fā)揮積極的作用。
二、高等教育國際化對檔案高等教育的影響和挑戰(zhàn)
1.高等教育國際化對檔案高等教育的影響。高等教育國際化的推進(jìn),高校國際交流與合作的不斷發(fā)展給檔案高等教育帶來不少的影響和沖擊。(1)高校國際交流與合作給檔案高等教育帶來新的教學(xué)內(nèi)容,豐富檔案學(xué)課程內(nèi)容設(shè)置。具體有以下五個(gè)方面。①各類涉及國際交流與合作協(xié)議書和合同等文書檔案。包括高校與國(境)外高校與教育科研機(jī)構(gòu)簽署的校際交流備忘錄和協(xié)議書、合作研究協(xié)議書、合作招收留學(xué)生協(xié)議書和聘請外國專家教師合同、各類教師短期培訓(xùn)協(xié)議書等檔案材料。②留學(xué)生、交換生學(xué)籍檔案。包括留學(xué)生、交換生的留學(xué)或交換學(xué)習(xí)申請表、錄取通知書、成績單和畢業(yè)名冊等學(xué)籍材料。③中外合作辦學(xué)項(xiàng)目檔案。包括中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、批復(fù)的行政文件,也包括項(xiàng)目執(zhí)行過程中的招生、課程、教師、學(xué)生管理等材料,還包括項(xiàng)目結(jié)束后的總結(jié)報(bào)告等,內(nèi)容繁雜、時(shí)間跨度大。④中外聯(lián)合研究中心檔案。包括聯(lián)合研究中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、費(fèi)用來源、研究成果分配等各方面的資料,專業(yè)性強(qiáng)。⑤外事禮品等實(shí)物檔案。包括外國各友好學(xué)校或機(jī)構(gòu)贈(zèng)送的禮品或簡介等資料。(2)高校國際交流與合作給檔案高等教育搭建了學(xué)術(shù)交流與研究的平臺,為檔案高等教育人才培養(yǎng)提供寶貴的機(jī)遇。培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案學(xué)專門人才是檔案高等教育發(fā)展的重要任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。高校檔案專業(yè)教育部門領(lǐng)導(dǎo)可以通過本校的國際交流與合作機(jī)構(gòu)牽線,通過“走出去”與“引進(jìn)來”,一方面選派優(yōu)秀的檔案專業(yè)中青年骨干教師和在讀學(xué)生到國外高水平大學(xué)進(jìn)行短期研修和交流學(xué)習(xí),了解檔案學(xué)的國際學(xué)術(shù)前沿、擴(kuò)大學(xué)術(shù)研究視野和提高檔案專業(yè)的教學(xué)水平;另一方面積極邀請國外知名的檔案學(xué)專家和學(xué)者來校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或開辦學(xué)術(shù)講座等,學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的檔案學(xué)知識。(3)高校國際交流與合作給檔案高等教育帶來國際先進(jìn)管理理念,激發(fā)改革和創(chuàng)新的思維。同志曾經(jīng)指出,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。而科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史表明,開放性是創(chuàng)新的源泉和動(dòng)力。高校通過與國外友好學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的交流,引進(jìn)和傳播國外先進(jìn)的檔案學(xué)教育理念和教學(xué)手段,才能不斷地激發(fā)檔案高等教育改革和創(chuàng)新的思維。2.高等教育國際化給檔案高等教育的改革和創(chuàng)新帶來新挑戰(zhàn)。檔案高等教育是為培養(yǎng)高水平的檔案管理人才提供教學(xué)服務(wù)的中心,高等教育國際化,必然要求檔案高等教育國際化。但是目前,我國檔案高等教育國際化水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足培養(yǎng)國際化高水平檔案人才的要求。究其原因,主要如下。(1)檔案高等教育課程內(nèi)容陳舊,缺少與時(shí)代相呼應(yīng)的檔案課程。目前,不少高校的檔案學(xué)專業(yè)課程還存在著內(nèi)容陳舊、設(shè)置不合理等現(xiàn)象,主要傳授傳統(tǒng)環(huán)境下的檔案管理基礎(chǔ)理論知識,使得高校檔案專業(yè)畢業(yè)生缺乏現(xiàn)代檔案工作的知識和能力。(2)檔案高等教育的教學(xué)觀念落后,缺少實(shí)踐教學(xué)。不少高校的檔案學(xué)教學(xué)觀念還停留在傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐,實(shí)踐課所占的比重偏少。檔案學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,一旦學(xué)生的課堂知識與實(shí)際操作脫離,畢業(yè)生就失去安身立命的根本。(3)檔案高等教育師資力量薄弱,缺乏具備國際交流與合作能力的人才,缺乏國際視野和國際意識。目前,高校檔案學(xué)專業(yè)普遍缺乏學(xué)歷高、能力強(qiáng)、懂外語的年輕教學(xué)骨干人才,無論是外語水平還是對外交流能力都欠缺。(4)現(xiàn)行中國的檔案管理方法落后,檔案信息化、數(shù)字化水平不高,導(dǎo)致中國的檔案高等教育師生很難在對等的基礎(chǔ)上與國外高校開展交流與合作。目前,我國相當(dāng)一部分高校檔案的利用還停留在簡單復(fù)印、蓋章的基礎(chǔ)上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到遠(yuǎn)程網(wǎng)上查詢、自行打印利用等水平,這些與外國高校相比,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相差太遠(yuǎn),難以開展合作研究。以上這些因素都大大阻礙了高校檔案高等教育的發(fā)展,成為檔案高等教育改革和創(chuàng)新急需突破的瓶頸。
三、高等教育國際化與檔案高等教育改革和創(chuàng)新的新舉措
檔案高等教育只有順應(yīng)高等教育國際化的趨勢,借勢而為才能取得改革和創(chuàng)新的成功,具體措施如下。(1)利用本校現(xiàn)有的國際交流與合作的資源,搭建檔案高等教育對外交流與合作的平臺。高校檔案學(xué)教學(xué)部門可以先從與本校簽署了校際友好交流協(xié)議書的國外高校著手,精選幾所檔案學(xué)教學(xué)與科研水平比較先進(jìn)的國外高校,與對方的教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)建立友好交流與合作關(guān)系,在此基礎(chǔ)上開展檔案教學(xué)人員短期互換和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。(2)積極舉辦或參加各類國際檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),或邀請國外有影響力的檔案學(xué)知名專家和學(xué)者來校短期授課等,開拓師生的國際視野,提高改革和創(chuàng)新思維。(3)積極選派優(yōu)秀的中青年檔案教學(xué)骨干力量出國短期研修或短期訪問,提高其國際視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案教學(xué)與管理知識,構(gòu)建一支具有國際視野和國際交流能力的高素質(zhì)的檔案高等教育師資人才隊(duì)伍。俗話說“名師出高徒”,只有擁有一支高素質(zhì)的檔案高等教育師資力量才有可能培養(yǎng)出高水平的檔案學(xué)畢業(yè)生。(4)積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的手段,通過遠(yuǎn)程訪問國外高校的檔案教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁等手段,學(xué)習(xí)和借鑒國外高校先進(jìn)的檔案教學(xué)手段。在美國,遠(yuǎn)程教育廣泛應(yīng)用于各類教育。在檔案教育當(dāng)中,校方幫助學(xué)生建立一個(gè)同行網(wǎng),學(xué)生可以通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)查找收集自己所需要的各種信息,同時(shí)通過交互式電視教學(xué),形成教師授課記錄,便于教師及時(shí)調(diào)整其授課方案,互相借鑒經(jīng)驗(yàn)等[3]56。學(xué)習(xí)和借鑒這些國外的先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段有利于我們增加學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性。(5)在學(xué)習(xí)和借鑒國外的先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)手段同時(shí),我們也要學(xué)習(xí)和借鑒國外以實(shí)踐操作為主體的課程設(shè)置,逐步改變我國檔案學(xué)高等教育現(xiàn)行的重理論輕實(shí)踐的教程設(shè)置,聯(lián)系我國的實(shí)際國情進(jìn)行相應(yīng)的課程改革,加強(qiáng)實(shí)踐課所占比重,與各檔案館、博物館保持密切聯(lián)系,主動(dòng)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和實(shí)際操作的機(jī)會(huì),使課堂知識與實(shí)踐相結(jié)合,理論聯(lián)系實(shí)際。21世紀(jì)以來,隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,高等教育國際化已成為高校的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),許多高校都把國際交流與合作列為高校重要的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃。以培養(yǎng)高水平檔案專業(yè)人才為目標(biāo)的檔案高等教育只有積極順應(yīng)這股洪流,不斷推動(dòng)自身的改革和創(chuàng)新,才能更好地為國家檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案學(xué)專業(yè)人才,為國家檔案事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。
參考文獻(xiàn)
[1]仇鴻偉.高等教育國際化與中國的戰(zhàn)略選擇[J].大學(xué)(學(xué)術(shù)版),2012(10):23-32.
篇2
2.事物的本質(zhì)
要教育的本質(zhì)我們需明確什么是事物的本質(zhì),關(guān)于本質(zhì)的界定有如下幾種觀點(diǎn):①哲學(xué)認(rèn)為:本質(zhì)是事物區(qū)別于其他事物內(nèi)在規(guī)定性是該事物最普遍最一般的最穩(wěn)定的規(guī)定性,是事物內(nèi)在的聯(lián)系[1]。②《中國百科大全書》的界定:本質(zhì)指事物的內(nèi)部聯(lián)系由事物的矛盾構(gòu)成而規(guī)律則是就事物發(fā)展過程而言,指同一類現(xiàn)象的本質(zhì)關(guān)系或本質(zhì)之間的穩(wěn)定關(guān)系[2]。③《現(xiàn)代漢語詞典》的界定:本質(zhì)指事物本身所固有的巨鼎事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性,事物的本質(zhì)是穩(wěn)定隱蔽的,通過現(xiàn)象來表現(xiàn)不能用簡單的直觀去認(rèn)識,必須透過現(xiàn)象掌握本質(zhì)[3]。從上述對本質(zhì)的界定我們可以得出本質(zhì)的具有如下特點(diǎn):第一,普遍性。同一事物不管時(shí)間、空間外形有多大差異但其本質(zhì)是完全同一的。第二,穩(wěn)定性。本質(zhì)是事物內(nèi)部固有的屬性或聯(lián)系,它是相對穩(wěn)定的。第三,隱蔽性。由于本質(zhì)是內(nèi)在屬性和聯(lián)系,決定了我們在認(rèn)識事物本質(zhì)的復(fù)雜性,也就有了“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”的說法。因?yàn)楸举|(zhì)才是事物的根本屬性,決定客觀事物具有各種表現(xiàn)的內(nèi)在的相對穩(wěn)定的聯(lián)系,這也決定了我們要通過復(fù)雜繽紛的現(xiàn)象把握本質(zhì)不能用簡單的直觀去認(rèn)識。第四,聯(lián)系性。任何事物之間均是有聯(lián)系的不是孤立存在的。將本質(zhì)問題于事物矛盾聯(lián)系起來認(rèn)為現(xiàn)象是事物外部的聯(lián)系本質(zhì)是失去內(nèi)部的聯(lián)系“任何運(yùn)動(dòng)形式其內(nèi)部都包含著本身他輸?shù)拿埽@種特殊矛盾就是事物區(qū)別于其他事物的特殊本質(zhì)”[4]。
3.教育的本質(zhì)
關(guān)于教育的本質(zhì)問題在教育界一直處于爭論狀態(tài),各個(gè)學(xué)者有不同的說法,但一直未能取得一致。歸納起來有如下幾點(diǎn):一是筑說。認(rèn)為教育是上層建筑;教育是觀念形態(tài)文化,其性質(zhì)變化要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù);教育受生產(chǎn)力制約,但要通過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的中介作用。二是生產(chǎn)力說。認(rèn)為教育是生產(chǎn)力,教育是生產(chǎn)勞動(dòng)能力,是勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模速度、學(xué)內(nèi)容、手段、形式受生產(chǎn)力制約。教育有受生產(chǎn)關(guān)系決定的因素,但一切生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑歸根到底都由生產(chǎn)力決定。三、雙重屬性說,教育既具有生產(chǎn)力屬性,具有上層建筑屬性是兩者的綜合。四、復(fù)合現(xiàn)象說。該說法認(rèn)為教育本質(zhì)具有“多質(zhì)性”。有上層建筑性質(zhì),生產(chǎn)力性質(zhì),有為階級斗爭服務(wù)、以及傳遞文化和促進(jìn)人的發(fā)展等功能。五是社會(huì)實(shí)踐說。認(rèn)為教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),或者是促進(jìn)個(gè)體社會(huì)化的活動(dòng);認(rèn)為教育的本質(zhì)不應(yīng)將其歸屬某一范疇,而應(yīng)以自身的規(guī)定性立論。六、傳遞說。如劉智運(yùn)和胡德海在《對教育本質(zhì)的再認(rèn)識》一文中指出,“教育本質(zhì)是通過傳承文化使個(gè)體社會(huì)化的活動(dòng)并促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和個(gè)體的全面發(fā)展”。綜上分析我們不難發(fā)現(xiàn)上述觀點(diǎn)的一些不合理之處:第一,他們把教育的歸屬問題當(dāng)成教育的本質(zhì)問。如“生產(chǎn)力說”“上層建筑說”、“雙屬性說”正如矍寶權(quán)說指出:本質(zhì)于歸屬是不同的范疇,本質(zhì)是解決事物區(qū)別于其他事物的本原問題,而歸屬是要尋找事物的相同屬性進(jìn)行歸類的問題。第二,混淆了“教育是什么”和“什么是教育本質(zhì)的區(qū)別”,這兩個(gè)概念是既有聯(lián)系又有區(qū)別的。發(fā)生概念混亂根本原因是思維仍停留在表層未深入分析。關(guān)于教育的本質(zhì)有的學(xué)者從馬克思對人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和中得到啟示認(rèn)為教育的本質(zhì)是圍繞教育而形成的社會(huì)關(guān)系的總和即教育和于教育有關(guān)的社會(huì)子系統(tǒng)全部社會(huì)關(guān)系的總和[5]。本人認(rèn)為這是有一定的合理性的。
4.高等教育本質(zhì)
篇3
中國少數(shù)民族預(yù)科教育發(fā)展述評
歷史變遷中的加拿大印第安人教育的演變
民族院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體制改革的思考
引領(lǐng)民族發(fā)展:新時(shí)期民族高等教育的特色訴求
少數(shù)民族免費(fèi)師范生教育的困境與思考
論哲學(xué)視野下大學(xué)生德育教育的幾個(gè)問題
法治精神與大學(xué)生法治教育問題初探
加強(qiáng)高校公寓安全管理建設(shè)和諧校園
蒙語授課大學(xué)生就業(yè)政策及新機(jī)制建設(shè)探究
蒙古民間文學(xué)課教材面臨的問題及對策初探
關(guān)于高校蒙漢雙語專業(yè)漢字教學(xué)的若干思考
英漢寫作實(shí)踐共同體中的多重認(rèn)同建構(gòu)
多模態(tài)英語語音能力測評研究設(shè)計(jì)初探
大學(xué)英語自主學(xué)習(xí)者對教師角色的期待
馬斯洛需要層次理論視閾下青少年幸福感培育
韓劇對朝鮮族青少年民族認(rèn)同感的影響研究
基于部件法的蒙古族預(yù)科生漢字書寫教學(xué)
民族院校大學(xué)生的信仰危機(jī)現(xiàn)象及干預(yù)措施
近十年來國內(nèi)民族教育實(shí)證研究成果述評
論互動(dòng)式教學(xué)模式在“古代漢語”教學(xué)中的應(yīng)用
關(guān)于高校世界古代史課堂教學(xué)若干問題的思考
論質(zhì)性研究的本質(zhì)及其對民族教育研究的啟示
論我國少數(shù)民族高等教育招生政策的優(yōu)化
MOOC教育質(zhì)量的理論探究——以高等教育大眾化為視角
基于協(xié)同培養(yǎng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建
從藏漢雙語教師多媒體教學(xué)問題透視教師知識建構(gòu)策略
民族理論與民族政策課程實(shí)踐教學(xué)問題及其改進(jìn)措施
高校民族團(tuán)結(jié)教育與公民意識教育的關(guān)系研究
建國初期的內(nèi)蒙古中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育政策研究
新時(shí)期我國朝鮮族三語教育政策及教育現(xiàn)狀研究
邊疆少數(shù)民族大學(xué)生公民意識培育路徑探析
新時(shí)期蒙古語授課專業(yè)大學(xué)新生思想狀況調(diào)查與研究
移動(dòng)學(xué)習(xí)在大學(xué)英語翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式中的應(yīng)用與研究
本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))抄襲方式及預(yù)防對策研究
基于信息技術(shù)與軍事理論課程整合現(xiàn)狀和對策的研究
文化資本理論對少數(shù)民族學(xué)校教育研究的適切性
美國“服務(wù)學(xué)習(xí)”對我國民族高等教育的價(jià)值探析
地方政府履行高等教育職責(zé)評價(jià)體系研究綜述
論教育技術(shù)學(xué)本科專業(yè)課程系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化
民族高校法學(xué)預(yù)科階段課程設(shè)置存在的問題及對策
地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對高等職業(yè)教育發(fā)展的指向性作用
內(nèi)蒙古地區(qū)高職高專英語課堂生態(tài)環(huán)境的調(diào)查與研究
旅游、空乘應(yīng)用性專業(yè)技能型人才培養(yǎng)模式踐行探析
民族地區(qū)高校廣播電視編導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新
篇4
交換生;九江學(xué)院;清邁大學(xué);對策
20世紀(jì)90年代以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育和科技的發(fā)展,高等教育的國際化進(jìn)程明顯加快,國際高等教育合作從目的到手段,從形式到內(nèi)容,從領(lǐng)域到規(guī)模,都發(fā)生了極大的變化。為了順應(yīng)時(shí)展與國際接軌,加快國際化進(jìn)程,提高學(xué)校知名度,推動(dòng)公共外交發(fā)展,九江學(xué)院與泰國清邁大學(xué)合作開展交換學(xué)習(xí)項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年開始,因此,至今已有13年的歷史。兩校交流和訪問增進(jìn)了相互的了解、認(rèn)識,促進(jìn)了合作,加深了友誼。
一、交換生項(xiàng)目的現(xiàn)狀
(一)交換生選拔
交換生選拔是確定交換生的有效途徑,也是學(xué)生參與校際交換的通道。選拔的程序包括通知、報(bào)名、審核、面試、錄取等。為了保障交換學(xué)習(xí)項(xiàng)目的質(zhì)量,九江學(xué)院赴泰交換學(xué)生均從具有一定英語基礎(chǔ)的商務(wù)英語專業(yè)本科生中挑選,要求學(xué)生性格外向,敢于交流,充滿自信。學(xué)生不需支付清邁大學(xué)的學(xué)費(fèi),只需承擔(dān)在泰國期間的生活費(fèi)和住宿費(fèi),一年約三萬元人民幣。
(二)課程設(shè)置和學(xué)分轉(zhuǎn)換制度
交換生在交換學(xué)習(xí)過程中最為關(guān)心的是課程和學(xué)分能否互換。九江學(xué)院交換生都在清邁大學(xué)的語言學(xué)院學(xué)習(xí),絕大多數(shù)的課程都由歐洲籍或美國籍的老師教授,授課方式靈活多樣,極大的提高了學(xué)生的英語能力。少數(shù)課程由泰國老師講授,授課方式則較為傳統(tǒng)。為了便于管理,九江學(xué)院與清邁大學(xué)互相承認(rèn)學(xué)分,學(xué)生返校后不需再修本專業(yè)的相應(yīng)課程。但是,由于兩校課程設(shè)置的差異,交換生回校后需補(bǔ)修一些課程,少則1-2門,多則3-5門。補(bǔ)修期間學(xué)生學(xué)習(xí)壓力較大,對學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金評定也帶來一些影響。同時(shí),學(xué)生補(bǔ)修給教師教學(xué)和學(xué)校教務(wù)管理也增加了一些工作。
(三)課外活動(dòng)豐富多彩
清邁大學(xué)為交換生安排多種多樣的課外活動(dòng),為學(xué)生提供體驗(yàn)泰國風(fēng)土人情,了解泰國文化的機(jī)會(huì)。在中國國慶節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié),清邁大學(xué)組織同學(xué)們包餃子、做中國菜、表演中國節(jié)目,展示中國美食和傳播中國文化。在泰國節(jié)日中,學(xué)生也能熟悉泰國傳統(tǒng)習(xí)俗,還可以參觀各種寺廟,參加禪修班學(xué)習(xí),體驗(yàn)泰國的佛文化。隨著漢語熱的興起,清邁大學(xué)還組織中國學(xué)生到其他大學(xué)講授中國國學(xué),有助于九江學(xué)院學(xué)生展示自身的文化素養(yǎng)并傳播我國經(jīng)典文化,更是中國學(xué)生切實(shí)踐行公共外交的有效途徑。
二、交換生項(xiàng)目的意義
(一)促進(jìn)校際間的交流與合作,優(yōu)化九江學(xué)院教學(xué)資源
九江學(xué)院是一所新興的本科院校,在升格為本科院校后實(shí)現(xiàn)了快速而穩(wěn)定的發(fā)展,但在教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資源等方面還需要進(jìn)一步提升。由于歷史、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)原因,泰國高等教育的資源和國際化程度高于我國。作為泰國歷史最悠久的大學(xué)之一,清邁大學(xué)有豐富的教學(xué)資源和教學(xué)設(shè)施,可以為九江學(xué)院借鑒和學(xué)習(xí)。兩校的合作有利于開展學(xué)術(shù)交流和師資交流,相互取長補(bǔ)短,利用比較優(yōu)勢的教育資源培養(yǎng)學(xué)生,從而不斷提高自身辦學(xué)條件。
(二)有力踐行公共外交,增強(qiáng)中泰民間交流
公共外交作為近年興起的,社會(huì)各界普遍參與的一種特殊外交形式,日益成為中國提升軟實(shí)力、維護(hù)良好國際形象的重要舞臺。高校作為知識生產(chǎn)和人文交流的平臺,是推進(jìn)公共外交的重要力量。2013年11月,九江學(xué)院公共外交研究中心應(yīng)運(yùn)而生,開展相關(guān)研究與實(shí)踐,為增強(qiáng)九江學(xué)院在世界公共外交領(lǐng)域的影響力等方面提供了寶貴智力支撐。九江學(xué)院交換生在清邁大學(xué)親身體驗(yàn)泰國文化、領(lǐng)略風(fēng)土人情,增強(qiáng)了對泰國甚至世界其他國家的感性認(rèn)識和理解。同時(shí),交換生的一言一行也代表了中國當(dāng)代大學(xué)生的素質(zhì),將中國傳統(tǒng)文化、高校教育內(nèi)涵傳播到世界。
(三)提高學(xué)校在國內(nèi)外的知名度
就眾多國內(nèi)高校而言,開展交換生項(xiàng)目或接受國外留學(xué)生能有效提高學(xué)校的知名度。目前,九江學(xué)院在知名度、競爭力等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上許多發(fā)達(dá)國家的高校和國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)。交換生項(xiàng)目則可以提高九江學(xué)院的開放程度;提高學(xué)校的知名度和競爭力,為學(xué)校的發(fā)展帶來更大契機(jī)。
(四)豐富學(xué)生經(jīng)歷,開闊學(xué)生視野,提高學(xué)生素質(zhì),增加就業(yè)機(jī)會(huì)
交換生通過在國外以多種角度和非固定模式學(xué)習(xí)知識,增加對先進(jìn)技術(shù)和事物的理解力,鞏固并完善自身的知識結(jié)構(gòu),提高解決問題的能力。在國外的生活豐富了他們的人生經(jīng)歷,開闊了思維模式和胸襟氣度。在經(jīng)歷了語言障礙,文化沖擊等各種困難后,學(xué)生們的價(jià)值觀、世界觀都得到了提升,視野和胸襟變得更加開闊,對社會(huì)和世界有了更深的了解。這些都有助于交換生在以后的就業(yè)中得到更多的機(jī)會(huì)。
三、交換生合作項(xiàng)目發(fā)展對策
(一)豐富教學(xué)資源,加大對外宣傳力度,吸引更多外國學(xué)生
目前九江學(xué)院絕大部分教師都是以英語為第一外語,但由于平時(shí)使用的少,其口語能力還需要加強(qiáng),而泰語則基本沒有教師會(huì)說,語言障礙必然阻礙了泰國學(xué)生到九江學(xué)院交換學(xué)習(xí)。學(xué)校要改善辦學(xué)條件,制定明確的合作規(guī)劃,為接收交換生做充足準(zhǔn)備,并對他們的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行科學(xué)管理,提供便利。交換生項(xiàng)目必須組織嚴(yán)格科學(xué)的質(zhì)量評估體系,選拔優(yōu)秀教師,科學(xué)設(shè)置課程,保證教育質(zhì)量。此外,九江學(xué)院應(yīng)針對泰國學(xué)生開設(shè)有特色的優(yōu)質(zhì)課程和專業(yè),以此吸引交換生。
(二)完善獎(jiǎng)學(xué)金制度,資助學(xué)生完成交換生項(xiàng)目
對大多數(shù)學(xué)生而言,出國學(xué)習(xí)最大的障礙就是高額的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。學(xué)生在美國一年的費(fèi)用是五至六萬,而在泰國一年的費(fèi)用是三萬左右(均不含學(xué)費(fèi))。由于泰國距離中國較近,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如美國,但教學(xué)方式、理念、資源非常接近發(fā)達(dá)國家,具有明顯的留學(xué)或交換學(xué)習(xí)優(yōu)勢。國際上現(xiàn)行較為成熟的獎(jiǎng)學(xué)金制度伊拉斯謨計(jì)劃(ERUSbIAS),從1987年開始運(yùn)行于歐盟成員國之間。獎(jiǎng)學(xué)金包含學(xué)費(fèi)、基本生活費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和國際旅費(fèi)。我國哈爾濱工業(yè)大學(xué)也參與了此項(xiàng)目。學(xué)校可努力與加入該計(jì)劃的學(xué)校合作交換生項(xiàng)目,提高九江學(xué)院的交換項(xiàng)目層次。
(三)利用九江學(xué)院優(yōu)質(zhì)專業(yè),拓寬交換生項(xiàng)目合作渠道
目前,九江學(xué)院與泰國清邁大學(xué)和美國薩凡納州立大學(xué)建立交換合作項(xiàng)目,同時(shí)與德國、芬蘭、日本、俄羅斯、柬埔寨、新加坡、印度等10多個(gè)國家的高校及科研機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定的合作與交流關(guān)系。目前有來自印度、巴基斯坦、尼泊爾、加納、贊比亞、德國等國的留學(xué)生200余人在九江學(xué)院學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)、漢語等專業(yè)。學(xué)校還與美國中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)、日本大和高田友好會(huì)及泰國、法國、愛爾蘭等國家的院校建立友好關(guān)系,開展學(xué)生互換交流活動(dòng)。學(xué)校不僅要與歐美等發(fā)達(dá)國家建立聯(lián)系,還要與其他擁有優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科的國家、高校加強(qiáng)交流與合作。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),與我國發(fā)生貿(mào)易的國家增多,愿意來我國學(xué)習(xí)漢語、中醫(yī)的人越來越多,因此我們應(yīng)該多開設(shè)具有中國文化特色的課程,以及比較優(yōu)勢的學(xué)科如中醫(yī)類學(xué)科,向世界傳播中國文化和中華醫(yī)藥,吸引更多的交換生來交換學(xué)習(xí)。
(四)建立交換生信息管理模塊,健全學(xué)分轉(zhuǎn)換制度
學(xué)分轉(zhuǎn)換在很大程度上限制了交換項(xiàng)目的發(fā)展。建立交換生信息管理模塊,對交換生事務(wù)進(jìn)行信息化管理,不僅有利于學(xué)校管理部門、任課教師和學(xué)生能通過網(wǎng)絡(luò)迅速管理、查詢、咨詢交換生事務(wù),還有利于把交換生事務(wù)真正納入到學(xué)校整體教學(xué)管理業(yè)務(wù)中,為交換生事務(wù)提供方便、快捷、有效的管理方式和手段。正是因?yàn)榻粨Q生的各種管理未能真正實(shí)現(xiàn)信息化、管理手段落后、共享程度低,才導(dǎo)致對交換生的過程管理和監(jiān)控缺失,成績管理呈現(xiàn)半手工狀態(tài)。
(五)注重交換生服務(wù)質(zhì)量,使其可持續(xù)發(fā)展
任何學(xué)校都不能將國際交換合作協(xié)議的多少和留學(xué)生人數(shù)的多少作為衡量一個(gè)學(xué)校是否實(shí)現(xiàn)國際化的重要標(biāo)準(zhǔn),而忽視了交換生發(fā)展的層次與水平。學(xué)校在簽署合作協(xié)議前,不僅要考慮接收學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,更要考慮接收學(xué)校提供的課程是否能滿足九江學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。
總之,學(xué)校要將國際教育交流和學(xué)校教育的國際化放在學(xué)校的整體規(guī)劃中去,使得學(xué)校發(fā)展和國際教育交流成為一個(gè)整體性的、可持續(xù)性的發(fā)展過程,這要求學(xué)校不斷完善校際交換生的制度,不斷完善交換生的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)交換生的利益保障。
作者:黎宇華 單位:九江學(xué)院
參考文獻(xiàn)
篇5
無機(jī)及分析化學(xué);教研相長;高等教育;重要性
教學(xué)和科研是高等教育的兩大職能。教學(xué)以傳授知識為主,科研以發(fā)現(xiàn)知識為主,兩者的側(cè)重點(diǎn)有很大的差異性。正因如此,長期以來,人們在教學(xué)與科研孰輕孰重的問題上一直爭論不休[1-2]。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,高等教育的根本是教書育人,教學(xué)是重中之重,科研會(huì)占據(jù)教師大量的精力而干擾教學(xué)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生的根源在于高校對教師評價(jià)機(jī)制的不平衡性[3]。目前高校對教師的評價(jià)機(jī)制普遍為重科研輕教學(xué),這導(dǎo)致大量高校教師以犧牲教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)而去搞科研,這種為了科研而科研的做法放大了科研在高等教育中的不良影響,造成了科研損害教學(xué)的假象。顯然,上述觀點(diǎn)具有很大的片面性,原因在于它將教學(xué)和科研割裂開來,認(rèn)為兩者是此消彼長、涇渭分明的關(guān)系。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,沒有科研的教學(xué)是無思想、無觀點(diǎn)、無底蘊(yùn)的教學(xué),是膚淺的教學(xué)。這種觀點(diǎn)產(chǎn)生的根源在于高校教學(xué)中的一些不良現(xiàn)象,比如有的教師在課堂教學(xué)中多年來一直照本宣科、從不更新教學(xué)內(nèi)容。該觀點(diǎn)同樣具有一定的片面性,它在一定程度上無視教學(xué)、夸大了科研的作用。兩種觀點(diǎn)的不斷撞擊加深了人們對這一問題的認(rèn)識,近年來人們逐漸意識到教學(xué)和科研在高等教育中并非毫無關(guān)聯(lián),它們的共同目標(biāo)都是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才,兩者在這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中相輔相成、缺一不可[4]。因此,實(shí)現(xiàn)以科研促教學(xué)、以教學(xué)帶科研、教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合,即教研相長是提升高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵[5]。無機(jī)及分析化學(xué)是大學(xué)中諸多理工科專業(yè)的一門基礎(chǔ)課程。該課程主要面向大一新生,是學(xué)習(xí)其他專業(yè)課和理論課的基礎(chǔ),具有教學(xué)內(nèi)容多、雜且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的特點(diǎn)。大一新生初入校門,思想還停留在中學(xué)傳統(tǒng)的填鴨式、重復(fù)式教學(xué)模式中,身心還處于遠(yuǎn)離父母、獨(dú)立生活的考驗(yàn)之中,容易在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生驚慌、迷茫等不良情緒。另外,該課程是無機(jī)化學(xué)和分析化學(xué)的有機(jī)整合,知識體系龐大,但教學(xué)課時(shí)并未增加,時(shí)間緊、任務(wù)重,不得不采取必要的瀏覽式、跳躍式教學(xué)方式。上述問題大大增加了實(shí)現(xiàn)無機(jī)及分析化學(xué)課程良好教學(xué)效果的難度,同時(shí)也進(jìn)一步凸顯了科研在本門課程教學(xué)過程中的必要性。基于此,本文以無機(jī)及分析化學(xué)為例,討論了教研相長在高等教育中的重要性。
1科研是教學(xué)的源頭活水
1.1科研可以促進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容知識體系的更新
無機(jī)及分析化學(xué)的課堂教學(xué)內(nèi)容必須具有時(shí)效性。換言之,無機(jī)及分析化學(xué)課程的知識體系需要不斷更新、與時(shí)俱進(jìn)才有助于培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。知識的更新是不能靠教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法及教學(xué)手段來彌補(bǔ)的,如果教師只專注于教學(xué),必定只能夠就事論事,照本宣科,發(fā)膚淺言論。教師只有從事科研,把科研所見、所得、所思應(yīng)用于教學(xué),才能使課堂教學(xué)內(nèi)容跟上時(shí)代的潮流,才能使教學(xué)內(nèi)容知識體系從一潭死水轉(zhuǎn)變?yōu)橐煌艋钏@纾L久以來,在講解物質(zhì)的聚集狀態(tài)這一章中液體部分內(nèi)容時(shí),通常只是介紹液體具有表面張力、粘度、蒸氣壓、沸點(diǎn)、凝固點(diǎn)等特點(diǎn),比如水、乙醇等等。液體具有蒸氣壓,且蒸氣壓隨溫度升高而升高,當(dāng)蒸氣壓等于大氣壓力時(shí),液體開始沸騰,此時(shí)的溫度是液體的沸點(diǎn),純的液體具有固定的沸點(diǎn)。實(shí)際上,這一觀點(diǎn)現(xiàn)在看來并不成立,比如室溫離子液體,該物質(zhì)是一種室溫熔融鹽,它之所以在室溫下呈現(xiàn)液態(tài)是由其陰、陽離子體積差異過大造成的。既然離子液體是一種鹽,那么它就具有極低的蒸氣壓,這導(dǎo)致它沒有固定的沸點(diǎn),原因在于在沸騰之前離子液體已經(jīng)分解。
1.2科研有助于學(xué)生形成科學(xué)的思維方式
科研型教師對教學(xué)內(nèi)容理解得更為深刻透徹,教學(xué)內(nèi)容的講解與組織更富有邏輯性,教學(xué)更易做到深入淺出,有助于學(xué)生的理解與學(xué)習(xí)。另外,學(xué)生還可以聽講過程中感受到科研型教師思考問題、闡述問題的方式,在教師的慢慢熏陶下形成科學(xué)的思維方式。例如,在講解化學(xué)反應(yīng)方向的判據(jù)這部分內(nèi)容時(shí),由于涉及大量理論的推導(dǎo),使許多老師感到非常棘手。如果運(yùn)用科研中的證偽方式便可使這部分的講解更為簡單,同學(xué)們也更容易接受。最初,人們發(fā)現(xiàn)許多能量降低的反應(yīng)能夠正向自發(fā)進(jìn)行,比如鈉單質(zhì)在水中自發(fā)劇烈反應(yīng)放出大量的熱。人們試圖將能量降低即焓變小于零作為化學(xué)反應(yīng)正向自發(fā)的判據(jù)。然而,實(shí)驗(yàn)證明,常溫下氯化銨在水中溶解時(shí)吸熱-即焓變大于零,但是該反應(yīng)同樣是自發(fā)的,這與前面的判據(jù)相矛盾。因此,將焓變作為化學(xué)反應(yīng)方向的判據(jù)并不成立。同理,將混亂度增大即熵變大于零作為反應(yīng)正向自發(fā)的判據(jù)同樣不成立,原因在于碳酸鈣分解為氧化鈣和二氧化碳是混亂度增大的反應(yīng),但是它在常溫下并不發(fā)生,而是在高溫下自發(fā)進(jìn)行。通過證偽,可以發(fā)現(xiàn)焓變、熵變、溫度均是影響化學(xué)反應(yīng)方向的重要因素,但是任意一個(gè)因素都不能作為化學(xué)反應(yīng)方向的判據(jù)。吉布斯函數(shù)變將焓變、熵變和溫度三大因素有機(jī)結(jié)合起來,最終形成了化學(xué)反應(yīng)方向的判據(jù)即常溫常壓不做有用功的條件下吉布斯函數(shù)變小于零的反應(yīng)正向自發(fā)。從此以后,人們再也沒有找到與該判據(jù)相悖的例子,證明該判據(jù)成立。
1.3科研可以為教學(xué)引入新的教學(xué)模式
科研思維的本質(zhì)是邏輯和事實(shí)。無機(jī)及分析化學(xué)教學(xué)內(nèi)容并非相互獨(dú)立、毫無關(guān)聯(lián),而是有一定的邏輯性。科研能夠?yàn)檎n堂教學(xué)引入專題式教學(xué)新模式。例如,化學(xué)反應(yīng)的平衡與酸堿平衡、沉淀溶解平衡、氧化還原平衡和配位平衡的核心內(nèi)容是一致的,可以建立化學(xué)平衡這一教學(xué)專題,有助于節(jié)約課堂教學(xué)時(shí)間、加深學(xué)生對該部分內(nèi)容的理解。再比如,可以將酸堿滴定、沉淀滴定、氧化還原滴定和配位滴定作為滴定分析方法這一專題來講解。無機(jī)及分析化學(xué)課程是一門非常重視培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的課程,傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)方式是老師講解、學(xué)生動(dòng)手的模式。這一模式并不能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,有一定的弊端。科研同樣可以為實(shí)踐教學(xué)引入新的教學(xué)模式-任務(wù)式教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生的潛能。例如,將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目當(dāng)做任務(wù)發(fā)放給學(xué)生,引導(dǎo)他們進(jìn)行資料檢索、方案設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)、開展實(shí)驗(yàn)、討論并總結(jié)實(shí)驗(yàn)中的不足之處并完善實(shí)驗(yàn)。
2教學(xué)是科研的隱形動(dòng)力
2.1教學(xué)有助于拓寬科研工作的思路
很多教師覺得,上課、備課、批改學(xué)生作業(yè),會(huì)占據(jù)做科研的時(shí)間和精力,投入太多,對科研發(fā)展有害無利。實(shí)則不然,教師在教學(xué)的過程中,也是貯備、消化、整合基礎(chǔ)理論知識的過程。要給學(xué)生一杯水,老師就應(yīng)該有一桶水,教師要有淵博的知識,寬闊的眼界,才能上好課,這就推動(dòng)老師不斷充實(shí)、提升自身的專業(yè)素質(zhì)。教師在對知識的積累過程中顯然會(huì)涉及到整個(gè)課程的方方面面,這將有助于補(bǔ)充教師在某一方面知識的不足,拓寬自己科研工作的思路。例如,某位教師的研究方向?yàn)橛袡C(jī)染料的光催化降解,那么他可能會(huì)從化學(xué)反應(yīng)動(dòng)力學(xué)這一部分備課、講課過程中,找到解釋有機(jī)染料光催化降解反應(yīng)機(jī)理的思路。
2.2教學(xué)有助于激發(fā)科研靈感
在精心備課過程中,教師需閱讀大量與課程相關(guān)的研究材料,這將促使教師對專業(yè)問題的深入思考。此外,教師也不能忽視課堂中師生相互啟發(fā)的作用,也許在與學(xué)生的討論過程中,教師會(huì)獲得新的科研靈感。例如,某位教師的研究方向?yàn)闊晒鈧鞲衅鳌T摾蠋煒?gòu)建了一種熒光傳感器,該傳感器對配陰離子比較敏感,對陽離子和常見陰離子比如氯離子不敏感。他在講解配位平衡時(shí)了解到重金屬離子中只有汞離子可以與氯離子形成穩(wěn)定的配位化合物。因此,該傳感器可以在氯離子存在的情況下只對重金屬汞離子產(chǎn)生好的響應(yīng)性,從而建立起針對重金屬汞離子的熒光傳感器。
3結(jié)語
總之,在高等教育中,教學(xué)和科研密不可分。科研是教學(xué)的源頭活水,可以促進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容知識體系的更新,有助于學(xué)生形成科學(xué)的思維方式,可以為教學(xué)引入新的教學(xué)模式;教學(xué)是科研的隱形動(dòng)力,有助于拓寬科研工作的思路,激發(fā)科研靈感。大學(xué)教師既不能“浮于”教學(xué)而忽略科研,也不能“沉于”科研而拋棄教學(xué),而應(yīng)充分認(rèn)識教學(xué)與科研的內(nèi)在聯(lián)系,力爭實(shí)現(xiàn)教研相長,不斷提升高等教育的質(zhì)量。
作者:王寶剛 單位:西南石油大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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篇6
一切研究活動(dòng),無論是認(rèn)識世界的科學(xué)研究活動(dòng)還是改造世界的實(shí)踐活動(dòng),要想取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,特別是要想取得重大的進(jìn)展,特別是要想取得重大的進(jìn)展以至突破,都需要某種程度的創(chuàng)新,高等教育研究當(dāng)然也不例外。高等教育研究的創(chuàng)新,作為一個(gè)命題,并不是一個(gè)新問題。那么為什么今天重新提出這一問題?簡單地說,一是因?yàn)槲覀兊母叩冉逃芯吭谥笇?dǎo)當(dāng)前改革實(shí)踐時(shí),創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要研究者加以特別的關(guān)注;二是長期以來,對高等教育研究的創(chuàng)新問題并沒有給出清晰的答案。
對高等教育研究的創(chuàng)新進(jìn)行討論并非一件容易的事,因?yàn)檫@涉及很多問題,比如方法的創(chuàng)新、研究思路的創(chuàng)新、研究結(jié)果的創(chuàng)新和研究過程的創(chuàng)新等等,此外還要涉及研究者的自身素質(zhì)。筆者這幾年參與了高等學(xué)校的一些教學(xué)改革實(shí)踐,有很多感悟,想從實(shí)踐的角度對高等教育研究的創(chuàng)新做些探討,以求教于同行。
一、高等教育研究要重視解決實(shí)際問題
由于研究活動(dòng)的復(fù)雜和研究者思想方法的多樣,研究活動(dòng)的創(chuàng)新是沒有一個(gè)統(tǒng)一模式的。僅以學(xué)科和研究對象為例,不同的學(xué)科、不同的研究對象,會(huì)直接或間接地影響到研究活動(dòng)創(chuàng)新的路線和方式方法。美國學(xué)者貝爾曾提出:自然科學(xué)是根據(jù)一種有順序的范型來組織的,社會(huì)科學(xué)是根據(jù)概念之間的關(guān)系來組織的,人文學(xué)科則是借助同一中心來組織的。(注:王偉廉.學(xué)術(shù)領(lǐng)域的特點(diǎn)對大學(xué)本科課程編制的影響.江蘇高教,2002,(4).)哈佛大學(xué)普通教育委員會(huì)也有類似的說法,認(rèn)為自然科學(xué)來自邏輯,社會(huì)科學(xué)來自關(guān)聯(lián),人文學(xué)科來自想象。(注:王偉廉.學(xué)術(shù)領(lǐng)域的特點(diǎn)對大學(xué)本科課程編制的影響.江蘇高教,2002,(4).)學(xué)科研究對象的差異,必然會(huì)影響到研究活動(dòng)本身。在研究活動(dòng)中,這些不同的研究對象至少使研究者在處理題材的方式上有所差異。理工科研究者要在題材的邏輯上下工夫,社會(huì)科學(xué)研究者則更加關(guān)注現(xiàn)象之間的關(guān)聯(lián)并極力尋找這些關(guān)聯(lián)之間的規(guī)律,人文學(xué)科研究者則更多地借助想象和猜測來把握事物的本質(zhì)和體味其中的奧妙。盡管不同的學(xué)科和研究對象在研究的結(jié)果上可能相同或相近,但它們所執(zhí)行的研究活動(dòng)的踐線卻大相徑庭,創(chuàng)新的途徑上也極為不同。
高等教育研究的對象相當(dāng)廣泛,既涉及自然科學(xué)領(lǐng)域的一些邏輯性很強(qiáng)的問題,又涉及社會(huì)科學(xué)的很多問題,同時(shí)也涉及人文學(xué)科的很多問題。而且同傳統(tǒng)的學(xué)科相比,它的成熟性很低,以致很多國家到現(xiàn)在還不承認(rèn)它是一門學(xué)科。此外,高等教育也和整個(gè)教育研究一樣,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。早在20世紀(jì)初,美國哲學(xué)家杜威就曾說過:“教育科學(xué)的最終現(xiàn)實(shí)性,不在書本上,也不在實(shí)驗(yàn)室中,也不在講授教育科學(xué)的教室中,而是在那些從事指導(dǎo)教育活動(dòng)的人們的心目中。”(注:杜威.教育科學(xué)的資源[A].引自杜威教育論著選[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1981.281.)
教育研究還有一個(gè)很重要的特點(diǎn),就是它需要借助其他學(xué)科的研究結(jié)果。而其他學(xué)科的研究結(jié)果只有在教育實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生了作用,才能稱之為教育科學(xué)研究自身的內(nèi)容。雖然這些研究結(jié)果本身是科學(xué)的,但“在它們對教育的目的有所貢獻(xiàn)之前,就不是科學(xué)的,至于它們是否對教育科學(xué)有所貢獻(xiàn),只能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)。”(注:杜威.教育科學(xué)的資源[A].引自杜威教育論著選[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,1981.281.)可見,教育研究并不存在什么純學(xué)術(shù)研究,教育研究的真諦在于解決問題,即解決教育實(shí)踐中提出的需要解決的各種理論的、政策的和現(xiàn)實(shí)的問題。所以我們說,教育研究具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。因此,教育研究如果不和教育實(shí)踐相聯(lián)系,就不可能有真正意義上的教育研究的創(chuàng)新。教育研究的創(chuàng)新與教育實(shí)踐的創(chuàng)新是一個(gè)整體,是教育研究創(chuàng)新的兩個(gè)相互聯(lián)系、不可分割的側(cè)面。
二、高等教育研究在解決問題方面的特點(diǎn)
無論中小學(xué)教育研究還是高等教育研究,要?jiǎng)?chuàng)新就要解決問題,但高等教育研究與中小學(xué)教育研究活動(dòng)相比,在解決問題方面雖然有很多共同之處,但也有不少特殊的地方。這種特殊性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一個(gè)是在宏觀方面,高等教育研究在解決問題時(shí)要更多、更直接地涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化方面的研究內(nèi)容,以解決高等教育與社會(huì)其他系統(tǒng)之間的關(guān)系問題,因此需要更多地與社會(huì)接觸。二是在微觀方面,高等學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的研究,在復(fù)雜性上比中小學(xué)教育研究要大得多。在高等學(xué)校,學(xué)科專業(yè)林立、課程復(fù)雜多樣,而且高等學(xué)校處在科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿,特別是大學(xué),云集了各類科學(xué)家和高層次人才。這些特殊情況使得高等教育研究者比起中小學(xué)教育研究者來,在進(jìn)行微觀的教育研究的過程中,對教育實(shí)踐者的影響力要小得多,進(jìn)行高等教育實(shí)踐和高等教育改革的難度也大得多。
高等教育研究的創(chuàng)新不能只關(guān)注研究者自身在研究活動(dòng)過程上的創(chuàng)新和研究活動(dòng)結(jié)果上的創(chuàng)新。因?yàn)閱慰垦芯空咦陨淼膭?chuàng)新,還遠(yuǎn)不能保證這些創(chuàng)新的研究成果能在實(shí)踐中得到運(yùn)用。這幾年的高等教育改革的實(shí)踐證明,高等教育研究者在進(jìn)行研究的同時(shí)一方面要通過各種方式從理論思想上讓教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者和高等學(xué)校里廣大的教職員工接受某種創(chuàng)新的改革思路,另一方面還要充分調(diào)動(dòng)廣大的改革實(shí)踐參與者的積極性和創(chuàng)造性,才能將改革啟動(dòng)起來并推行下去。因此,在談?wù)摳叩冉逃芯康膭?chuàng)新時(shí),必須要關(guān)注在實(shí)踐第一線的領(lǐng)導(dǎo)者和廣大教職員工,使他們不僅參與到改革的實(shí)踐中來,也同時(shí)參與到高等教育研究活動(dòng)中來,從而實(shí)現(xiàn)高等教育實(shí)踐的創(chuàng)新。就微觀層面的改革而言,大學(xué)里集中了大批的專家學(xué)者和高素質(zhì)的管理人員,他們才是真正的高等教育研究的創(chuàng)新源泉。他們的創(chuàng)造性一旦調(diào)動(dòng)起來,高等教育改革的進(jìn)程就會(huì)大大加快,高等教育研究的水平也會(huì)因此而大大提高。過去,我們的高等教育研究者僅僅考慮自身的研究活動(dòng)和研究結(jié)果的創(chuàng)新問題,而沒有考慮到實(shí)踐參與者的創(chuàng)新問題,特別是其他學(xué)科專家參與高等教育改革實(shí)踐從多學(xué)科視角帶給高等教育研究的勃勃生機(jī)的可能性。實(shí)踐也證明:忽視實(shí)踐者的創(chuàng)新潛力,無論對于高等教育的改革實(shí)踐還是對于高等教育的理論研究來說都是不利的。
若將上述的觀點(diǎn)加以概括,可以這樣來理解高等教育研究的創(chuàng)新:高等教育研究的創(chuàng)新不等于高等教育研究者的創(chuàng)新;它包括高等教育研究活動(dòng)的創(chuàng)新和高等教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新兩個(gè)部分,這兩個(gè)部分緊密聯(lián)系不可分割;由此引申出的高等教育研究者自身研究活動(dòng)的創(chuàng)新和高等教育實(shí)踐參與者的創(chuàng)新的相互結(jié)合,是我們高等教育研究特點(diǎn)所決定的,也是改革時(shí)代對高等教育研究活動(dòng)的要求。從某種意義上講,高等教育研究的創(chuàng)新,只有在高等教育實(shí)踐參與者的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)之后,才真正能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、高等教育研究者的思想轉(zhuǎn)變問題
對于高等教育研究者來說,要在研究活動(dòng)中創(chuàng)新,除了應(yīng)該調(diào)動(dòng)廣大實(shí)踐工作者的積極性和創(chuàng)造性外,本身也有一個(gè)轉(zhuǎn)變思想的任務(wù)。不僅僅要轉(zhuǎn)變教育思想,也要轉(zhuǎn)變研究思想。
從實(shí)踐的視角來看轉(zhuǎn)變研究思想的,可以歸結(jié)為這樣一個(gè)命題:關(guān)照實(shí)際問題的理論研究和關(guān)照理論建設(shè)的實(shí)際問題研究的相互交叉和結(jié)合是高等教育研究創(chuàng)新的思想基矗
篇7
隨著時(shí)間的發(fā)展,高等教育實(shí)踐管理范式正處于新舊范式轉(zhuǎn)變之間。它們并非不可逾越,而要看其關(guān)注點(diǎn)。高等教育實(shí)踐管理研究范式并沒有將量變和質(zhì)變統(tǒng)一結(jié)合,而是將二者進(jìn)行分散。高等教育實(shí)踐管理的新舊范式不僅要加強(qiáng)轉(zhuǎn)換,還加強(qiáng)互動(dòng)并存。在一個(gè)新的教學(xué)理論范式還沒有完善之前,先要探究教育所處的狀態(tài)。若當(dāng)前的高等教育實(shí)踐管理是緩慢的,沒有突破的,那么范式的管理在其中的作用就尤為重要。確定高等學(xué)科管理的范式,從不同的角度進(jìn)行研究與評價(jià),在不同層次不同視角分析其特征差異。高等教育管理范式有大范式和小范式之分,在新的高等教育管理中大范式與小范式也將會(huì)有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換。范式作為基本范例,主要為高等教育管理行為破解中的疑惑。其強(qiáng)調(diào)思維活躍,解決了高等教育實(shí)踐管理模式的思想束縛。高校教育管理研究人員通過實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)思想的解放,使其行為受到尊重,從而獲得更大收益。高等教育管理人員認(rèn)為先有所認(rèn)識再進(jìn)行行動(dòng),這樣可以有目的地對思維進(jìn)行有效的邏輯整理,再加以范式的指導(dǎo)可進(jìn)行理論突破,保證對高等教育管理在特定的時(shí)期有特定的解釋。在高等教育管理下,范式的轉(zhuǎn)換具有概念的延伸、學(xué)術(shù)的互通。
篇8
(一)高等教育評價(jià)中利益相關(guān)者對價(jià)值缺乏認(rèn)同感高等教育評價(jià)是一個(gè)價(jià)值選擇的過程,但是也存在不同的價(jià)值主體的博弈,因?yàn)樗麄冇兄煌膬r(jià)值觀,有著不同的利益需要,這些左右著他們各自有著不同的價(jià)值選擇。從三個(gè)角度來分析:從政府的角度來看,政府的主管單位比較注重評價(jià)的管理工具的職能,通過評價(jià)來對大學(xué)進(jìn)行支持或決策;從社會(huì)的角度,希望評價(jià)是一種“公眾問責(zé)”的職能;從高校自身來說,希望通過大學(xué)教育的評價(jià)來促進(jìn)高校的發(fā)展。從河南省情況來看,政府決策者在評價(jià)活動(dòng)中,往往處于支配地位,因?yàn)樗麄兿胪ㄟ^這樣的評價(jià),來認(rèn)清被評價(jià)高校的實(shí)力情況,從而滿足其決策的需要,這種評價(jià)的定位決定了評價(jià)必然是管理價(jià)值的評價(jià)。高等教育評價(jià)的管理價(jià)值,代表了管理者的利益和價(jià)值要求。高等教育的政府管理部門,希望通過教育評價(jià)來實(shí)現(xiàn)教育管理目標(biāo),推動(dòng)教育工作的正常進(jìn)行,提高教育工作的效率。在河南省高等教育評價(jià)中,由于高校的政府管理單位推崇管理價(jià)值至上,所以他們從自身的要求出發(fā),把自己的意志通過各種方式轉(zhuǎn)化為評價(jià)目標(biāo),通過行政文件的制定,從自身的教育價(jià)值觀進(jìn)行價(jià)值選擇,然后把自己的價(jià)值觀進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為評價(jià)準(zhǔn)則,制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的評價(jià),決定了評價(jià)的目的,即以行政管理為主,對高等教育的評價(jià)要求出于行政的指令,因?yàn)檫@些評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)以及評價(jià)形式都是以管理者的意志體現(xiàn)出來的,而沒有尊重其他主體的利益;評價(jià)結(jié)果常常以政府紅頭文件的形式下達(dá),這就使評價(jià)等同于行政管理活動(dòng),影響了評價(jià)的客觀性以及公正性,其結(jié)果就是給高等教育評價(jià)目的的實(shí)現(xiàn),以及功能的發(fā)揮產(chǎn)生了不可忽視的消極影響。
(二)評價(jià)的結(jié)論與多元利益相關(guān)者對評價(jià)期望存在矛盾在本科教學(xué)評估中,河南省的高校懷著極大的熱情,并對高等教育評價(jià)結(jié)果寄于很高的期望。但高校自身對評價(jià)的期望功能同教育部以及政府結(jié)構(gòu)的評價(jià)所發(fā)揮的功能往往不對等。比如,在教學(xué)評估中,最能直接體現(xiàn)高校本科教育質(zhì)量的專業(yè)、課程、教師工作和學(xué)生發(fā)展方面,外部評估取得了哪些效果,很少能夠提供系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),而對本科教學(xué)評估的評價(jià)比較正面的反映在諸如辦學(xué)條件改善等硬標(biāo)準(zhǔn)上。現(xiàn)在社會(huì)是多元價(jià)值的社會(huì),相同的主體價(jià)值在同一項(xiàng)高等教育評價(jià)活動(dòng)的需求是不同的。為了達(dá)到評價(jià)的目的,需要兩者兼顧,既要考慮高等教育的多元利益相關(guān)者的需要,又要滿足高校自身的利益訴求,這些不同利益主體需求的滿足,才可以使評價(jià)的結(jié)果和影響達(dá)到應(yīng)有的效果。高等教育評價(jià)是一種價(jià)值行為,不同利益相關(guān)者對高等教育的理想和期望不同。價(jià)值觀的多樣性造成了評價(jià)的困難,同時(shí)價(jià)值的多樣性表現(xiàn)在高等教育主管部門、利益集團(tuán)之間,也同時(shí)反映在人的日常生活中,這可以從人們對待許多具體的問題上看出來。
(三)評價(jià)的結(jié)果未能很好彰顯評價(jià)的目的由于對高等教育的重視,隨著對高等學(xué)校教育的資金支持力度的加大,對高等學(xué)校的評價(jià)工作在不斷的開展,社會(huì)各界、公眾媒體對此的批評和質(zhì)疑也越來越多,高等院校中的有關(guān)群體,也對高等教育評價(jià)的結(jié)果存在異議,這充分說明高等教育的評價(jià)結(jié)果沒有很好地彰顯評價(jià)當(dāng)初的目的。
河南省高等教育評價(jià)的協(xié)商程序及步驟建議
(一)評價(jià)要為多元利益相關(guān)者的信息需求服務(wù)基于價(jià)值協(xié)商的新的評價(jià)范式的假設(shè)前提為:全球化背景下的價(jià)值多元已被廣泛認(rèn)同,價(jià)值多元化背景下的高等教育利益相關(guān)者對高等教育評價(jià)有不同的信息需求;不同利益相關(guān)者持有不同的高等教育價(jià)值觀,盡管這些價(jià)值主張?jiān)谝褬?gòu)建的知識范圍內(nèi)和在它們的成熟水平上可能是不同的,但持有價(jià)值主張仍然是合理的并且是值得尊重的。教育評價(jià)得出的只能是對有關(guān)教育情況判斷的信息,這些信息被用于教育活動(dòng)的改變而影響教育發(fā)展。新的教育評價(jià)范式要把評價(jià)的目的確定為對教育活動(dòng)作出判斷上,而這樣的判斷是為眾多的利益相關(guān)者提供信息的。理解是有意義行動(dòng)的前提,價(jià)值認(rèn)同是評價(jià)中采取行動(dòng)、改進(jìn)教育的前提。通過回應(yīng)高等教育利益相關(guān)者對高等教育信息的不同需求,關(guān)注他們的價(jià)值訴求和價(jià)值主張,可以更好地滿足利益相關(guān)者對高等教育質(zhì)量的問責(zé)需求。高等教育評價(jià)應(yīng)當(dāng)致力于提供不同價(jià)值主體所需要的高等教育活動(dòng)的真實(shí)信息。
(二)評價(jià)的價(jià)值基礎(chǔ):體現(xiàn)價(jià)值多元特點(diǎn),關(guān)注多元價(jià)值新的評價(jià)范式的確立要充分關(guān)注高等教育評價(jià)的多元價(jià)值的基礎(chǔ),將價(jià)值多元作為評價(jià)的基礎(chǔ)和前提,并納入評價(jià)過程的設(shè)計(jì)之中,教育評價(jià)活動(dòng)的組織應(yīng)當(dāng)適應(yīng)價(jià)值多元的現(xiàn)實(shí)。高等教育評價(jià)是一種價(jià)值判斷,但這樣的價(jià)值應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)利益相關(guān)者的主體需要,不能由強(qiáng)勢主體價(jià)值代替其他利益相關(guān)者的價(jià)值。運(yùn)用建立在多元價(jià)值基礎(chǔ)上的新范式得到的評價(jià)結(jié)果要能夠回應(yīng)高等教育利益相關(guān)者對信息的不同需求,關(guān)注他們的價(jià)值訴求和價(jià)值主張。
篇9
在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展的大背景下,高校與教師之間的法律關(guān)系已出現(xiàn)了質(zhì)的改變。在過去,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的學(xué)校擁有著尤其有限的自,任命制下的教育行政法律關(guān)系是該時(shí)期高校與教師之間的關(guān)系。但是隨著對教育體制的深化改革,政府對高校教育活動(dòng)的管制呈逐漸放寬的趨勢。于1993年頒布的《教師法》中明確規(guī)定了學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)行聘任制,且學(xué)校與教師應(yīng)在雙方地位平等的前提下進(jìn)行聘任工作。此項(xiàng)法規(guī)體現(xiàn)了高校與教師之間的關(guān)系在聘任制下是教育民事法律關(guān)系。《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第1條中指出當(dāng)事業(yè)單位與工作人員由于聘任的相關(guān)事宜產(chǎn)生糾紛或矛盾時(shí)可以根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定進(jìn)行處理。因此從該視角看這種聘任與被聘任的關(guān)系亦是勞動(dòng)合同的關(guān)系,也是傳統(tǒng)意義上的雇傭關(guān)系。
1.2高校與學(xué)生之間的法律關(guān)系
1.2.1特別權(quán)力關(guān)系
高校與學(xué)生之間形成的“特別權(quán)力關(guān)系”是依據(jù)大陸法系公法學(xué)說進(jìn)行定義的。我國《高等教育法》中有規(guī)定明確指出高校是履行特定職能的公法主體,其依法享有特定職能范圍內(nèi)的特別權(quán)力。而這種特別權(quán)力包括自定規(guī)章、自主判斷以及自主管理。在此基礎(chǔ)上生成的學(xué)校與學(xué)生之間的公法關(guān)系無論是強(qiáng)制形成的,還是由當(dāng)事人選擇的結(jié)果,權(quán)力主體擁有著概括的命令支配權(quán)力,相對方則有服從的義務(wù)。這種管理與服從關(guān)系,根據(jù)傳統(tǒng)的法學(xué)理論,法律對該關(guān)系不進(jìn)行調(diào)整和救濟(jì)。
1.2.2平權(quán)型法律關(guān)系
平權(quán)型法律關(guān)系,亦稱民事法律關(guān)系,在高校與學(xué)生之間也體現(xiàn)著該關(guān)系。高校與學(xué)生在此法律關(guān)系均以民事主體的身份存在,雙方的意志是自由的,沒有強(qiáng)制與被強(qiáng)制的現(xiàn)象,雙方依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。因此在此關(guān)系下學(xué)校失去了在“特別權(quán)力關(guān)系”中擁有的概括支配、命令的權(quán)力,學(xué)生也無接受、容忍、服從的義務(wù),例如學(xué)校因住宿費(fèi)及教材費(fèi)的收取等事項(xiàng)而與學(xué)生之間構(gòu)成的法律關(guān)系。
1.3教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系
1.3.1教育與被教育的關(guān)系
《教師法》明確了教師和學(xué)生間的法律關(guān)系無疑是教育與被教育的關(guān)系。《教師法》中有明確規(guī)定了教師的職業(yè)性質(zhì)是進(jìn)行教育教學(xué)的專業(yè)人員,教師的使命是教書育人,培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。該規(guī)定指出對于學(xué)生,教師擔(dān)負(fù)著教育教學(xué)的職責(zé)和具有進(jìn)行教育的義務(wù)。故教師的法定職責(zé)是在國家教育方針的指導(dǎo)下開展教學(xué)活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行教育。
1.3.2管理與被管理的關(guān)系
在教育教學(xué)活動(dòng)中,管理必不可少,科學(xué)的管理是教學(xué)活動(dòng)不條不紊進(jìn)行的保障,只有教學(xué)秩序正常才有可能實(shí)現(xiàn)教學(xué)的目的,保證教學(xué)的質(zhì)量,達(dá)到教育的標(biāo)準(zhǔn)。如《教師法》中指出教師有責(zé)任對學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),并且對學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績進(jìn)行評定。可見教師對學(xué)生的管理亦是教師的法定職責(zé),同時(shí)也是教育教學(xué)活動(dòng)中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容。
1.3.3保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系
在教育教學(xué)活動(dòng)中,教師不僅擔(dān)負(fù)著教書育人和科學(xué)管理學(xué)生的職責(zé),同時(shí)還必須維護(hù)學(xué)生的身心健康以及保護(hù)學(xué)生免受侵害。從而形成了教師與學(xué)生之間的又一法律關(guān)系,即保護(hù)與被保護(hù)的關(guān)系。《教育法》中第四十四條明確規(guī)定教育部門及學(xué)校應(yīng)依法保護(hù)學(xué)生的身心健康。《教師法》第八條也指出教師有制止損害學(xué)生合法權(quán)益和有害學(xué)生健康成長的行為的義務(wù)。教師對學(xué)生的保護(hù),不僅是教師應(yīng)具備的職業(yè)道德,更是法律職責(zé)和義務(wù)。
1.3.4相互尊重的平等關(guān)系
在教學(xué)活動(dòng)中教師主要是“教”和“師”的身份,“尊師重教”是我國歷來的傳統(tǒng)美德,但這并不代表教師具有高人一等的姿態(tài),相反,教師應(yīng)該放下不該有的架子,明確自己與學(xué)生之間的關(guān)系,承擔(dān)起尊重學(xué)生、平等對待學(xué)生的法律義務(wù)。無論是對學(xué)生的教育,還是管理與保護(hù),都是基于對學(xué)生人格尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。這種相互尊重的平等關(guān)系,《教師法》第八條第四款作了明確闡釋。彼此尊重、平等相待既是法律對教師義務(wù)的規(guī)定,更是師德的具體體現(xiàn)。這種關(guān)系的下的師生亦師亦友,能夠讓師生之間敞開心扉去溝通和交流,為教學(xué)活動(dòng)營造一種良好的教與學(xué)的氛圍,從而收到良好的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。
2.明確法律關(guān)系的必要性
模糊或者淡化法律關(guān)系直接導(dǎo)致法律關(guān)系中的三大利益主體高校、教師和學(xué)生難以認(rèn)清各自的權(quán)利和義務(wù),忽視了各自所充當(dāng)?shù)慕巧徒巧珣?yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用,進(jìn)而引發(fā)教育教學(xué)活動(dòng)出現(xiàn)一系列的問題,同時(shí)也是目前高等教育領(lǐng)域切實(shí)存在的問題。如教學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生超負(fù)荷,高校學(xué)生就業(yè)難,教風(fēng)日下,學(xué)風(fēng)不正等問題。因此三大利益主體明確法律關(guān)系迫在眉睫。
2.1厘清高校與教師的法律關(guān)系,組建高水平教師隊(duì)伍
高校與教師之間既存在聘任與被聘任的橫向法律關(guān)系,也具有管理與被管理的縱向法律關(guān)系。在這種關(guān)系當(dāng)中學(xué)校占主導(dǎo)地位,教師起關(guān)鍵作用。
2.1.1高校應(yīng)依法完善教師的權(quán)益保障機(jī)制
推進(jìn)深化教師聘任制度是我國高等教育健康發(fā)展的必然要求和行之有效的途徑。但在現(xiàn)今新舊人事制度的過渡期,不可避免地存在著法律關(guān)系的模糊不清,聘任制的具體實(shí)施過程缺乏法律的有力支撐,高校教師的權(quán)益救濟(jì)機(jī)制及救濟(jì)途徑不完善等問題,這些均導(dǎo)致高校教師的權(quán)益屢遭侵害,從而影響了整體的教學(xué)質(zhì)量。因此,高校應(yīng)當(dāng)明確教師的法律地位及與教師之間的法律關(guān)系,建立完善的教師權(quán)益保障機(jī)制。一方面,高校應(yīng)為教師提供業(yè)務(wù)保障,使教師有充足的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)研究和教學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)研討、參加進(jìn)修培訓(xùn)等,從而提高教學(xué)水平和科研能力。另一方面,校內(nèi)的維權(quán)組織不能形同虛設(shè),學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮校內(nèi)維權(quán)組織的功能,并且積極拓寬和增加教師權(quán)益的法律救濟(jì)途徑,指導(dǎo)教師正確維護(hù)自身的權(quán)益,讓教師的權(quán)益受到及時(shí)切實(shí)的維護(hù)。
2.2.2高校應(yīng)完善教師評估體制
強(qiáng)化高校評估制度,對高校教師進(jìn)行教學(xué)、科研和服務(wù)等全方面評估,并可以將評估結(jié)果與晉升、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等相聯(lián)系,從而激勵(lì)教師不斷在各方面進(jìn)行總結(jié)和反思,不斷提升各方面的能力,提升教學(xué)水平。教師評估體制的完善無疑有利于高質(zhì)量教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。
2.2.3高校應(yīng)建立嚴(yán)格的教師聘任標(biāo)準(zhǔn)
高校教師聘任標(biāo)準(zhǔn)是選拔高校教師的門檻,門檻的高低和門檻的設(shè)計(jì)直接影響著高校的師資水平。高校在教師聘任時(shí)除應(yīng)當(dāng)考慮教師的學(xué)歷和專業(yè)等基礎(chǔ)條件外,更多的應(yīng)當(dāng)考慮教師的教學(xué)水平,科研能力和管理能力等。
2.2厘清高校與學(xué)生的法律關(guān)系,培養(yǎng)高級專門型人才
現(xiàn)今有些學(xué)校不合理的人才培養(yǎng)模式和理念,一味地追求畸形高學(xué)歷人才的培養(yǎng),而疏忽了社會(huì)的人才需求,導(dǎo)致出現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)難、高學(xué)歷低就業(yè)的不合理現(xiàn)象,造成了教育資源和人才資源的浪費(fèi)。在高等教育活動(dòng)中,高校與學(xué)生之間主要是一種特別的權(quán)利關(guān)系,在這種支配與服從的關(guān)系當(dāng)中,高校與學(xué)生之間的地位是相對不平等的,高校作為特別主體,具有自主決斷和管理、自定章程的權(quán)利,學(xué)生相對處于弱勢的位置。因此高校作為主導(dǎo),首先應(yīng)當(dāng)完善高校學(xué)生管理體制,規(guī)范學(xué)生的受教育過程,建立學(xué)校與學(xué)生信息交流平臺,讓學(xué)生也參與到管理當(dāng)中來,激發(fā)學(xué)生的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的成長;其次,高校應(yīng)根據(jù)教學(xué)的目的和內(nèi)容以及師生的規(guī)模,提供優(yōu)質(zhì)完備的教學(xué)資源,為高校教育的發(fā)展提供硬件的保障;最后,高校應(yīng)當(dāng)形成成熟的人才培養(yǎng)模式,在專業(yè)課的設(shè)置上緊貼社會(huì)人才市場的需求,讓學(xué)生明確自己的專業(yè)方向,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
2.3厘清教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系,樹立教師風(fēng)范,優(yōu)化學(xué)習(xí)風(fēng)氣
教師與學(xué)生之間存在著教育與被教育、管理與被管理、保護(hù)與被保護(hù)以及相互尊重的法律關(guān)系。對該法律關(guān)系能否清晰地認(rèn)知直接影響著學(xué)校的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。首先,教師要明確高校教學(xué)活動(dòng)中自身的職責(zé)所在,增強(qiáng)自律意識,教學(xué)中既要有明確的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容,完成課堂上的傳道授業(yè)解惑,更重要的是優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),形成課堂互動(dòng)的氛圍,營造學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍;其次,教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)也要進(jìn)行課堂的管理,這是目前很多高校課堂缺乏的也是必須要重視的,相當(dāng)一部分高校學(xué)生難以適應(yīng)高中到大學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,長期處于學(xué)習(xí)倦怠期和懶散期,而大學(xué)課堂管理的弱化,讓這些學(xué)生自我放任學(xué)業(yè),造成人才的浪費(fèi)和學(xué)風(fēng)的低下,這些對于高校教育教學(xué)的發(fā)展也是極為不利的;再次,教師與學(xué)生的師生關(guān)系不只是存在于課堂上,更存在于生活,因此教師與學(xué)生應(yīng)當(dāng)建立緊密的聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行溝通,及時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的問題;最后教師與學(xué)生之間要彼此尊重,因此教師在教學(xué)和管理當(dāng)中,切忌出現(xiàn)有損學(xué)生人格和尊嚴(yán)的行為和言語。而學(xué)生也應(yīng)當(dāng)秉承“尊師重教”的傳統(tǒng)美德,尊重教師的人格尊嚴(yán),尊重教師的勞動(dòng)成果,遵守課堂紀(jì)律,自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)。
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22.談醫(yī)學(xué)英語詞匯特點(diǎn)及習(xí)得策略李春慧
23.案例教學(xué)法在《面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》課程中的應(yīng)用探討陳優(yōu)良,李恒凱,徐昌榮
24.PBL結(jié)合SP教學(xué)法在乳腺外科見習(xí)中的應(yīng)用趙虹,樓麗華
25.對專業(yè)運(yùn)動(dòng)員文化教學(xué)的探討王孝杏
26.淺談變聲期的聲樂訓(xùn)練方法謝俊平
27.對綜合性高校音樂教育專業(yè)教學(xué)的思考?xì)W陽青梅
28.英文電影在高職高專聽力教學(xué)中的應(yīng)用——以電影《阿甘正傳》為例唐麗麗
29.淺析高職語文教學(xué)鄒宇華
30.項(xiàng)目教學(xué)法在土力學(xué)與地基基礎(chǔ)課程中的實(shí)踐與探討陳劍波,陳揚(yáng)
31.奧蘇貝爾有意義學(xué)習(xí)條件的實(shí)現(xiàn)陳麗娟
32.古詩詞英譯教學(xué)芻議顧正陽,施婷婷
33.高職院校日語教學(xué)改革的探索與實(shí)踐喬羽,盧海英
34."健康第一"語境下關(guān)于學(xué)校體育健康促進(jìn)概念的思考練文
35.以職業(yè)崗位為導(dǎo)向的高職數(shù)控專業(yè)課程改革實(shí)踐肖軍民,何佳兵
36.成人高校"面授"教學(xué)模式與"面授+網(wǎng)絡(luò)"教學(xué)模式異同對比研究——以物流管理專業(yè)《應(yīng)用文寫作》課程為例孫蓓蓓
37.論大學(xué)生的職業(yè)價(jià)值觀李向明
38.對非英語專業(yè)學(xué)生英語詞匯學(xué)習(xí)的調(diào)查分析——以瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例葛英
39.英語專業(yè)大學(xué)生口語學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與學(xué)習(xí)自主性的相關(guān)研究時(shí)雙雙
40.高職高專會(huì)計(jì)電算化專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)改革研究桂玉敏
41.教育技術(shù)學(xué)專業(yè)本科生實(shí)習(xí)模式探究孔祥艷,李波
42.實(shí)行全面評估,提高高校體育教學(xué)質(zhì)量唐健云
43.媒介融合背景下的人才培養(yǎng)探析于謳,吳鳳穎
44.淺談高職院校班主任如何開展"全程就業(yè)指導(dǎo)"工作饒春平,於學(xué)良,劉遠(yuǎn)嶸
45.美國高校開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課的經(jīng)驗(yàn)及啟示姜瑩,張曉鵬
46.地方工科院校中"專升本"新生心理矛盾狀態(tài)分析趙君
47.當(dāng)代大學(xué)生心理問題的原因及對策新課程研究(高等教育) 封靜
48.高校畢業(yè)生主觀幸福感特點(diǎn)分析凌蘊(yùn)昭
49.如何加強(qiáng)高校思想政治理論課教學(xué)的滲透力蔡中華
50.高校政治理論課教學(xué)貫徹科學(xué)發(fā)展觀方法探討王德俠,王國衛(wèi)
51.談地方高校學(xué)生感恩意識的培養(yǎng)楊建華,周娟麗
52.武警部隊(duì)院校思想政治工作必須遵循理論李玨
53.雷文校長與耶魯大學(xué)鄭薇
54.南非高等院校審核制度研究及啟示——聚焦持續(xù)的質(zhì)量發(fā)展,完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系胡月
55.美國法學(xué)教育中的課堂教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)法體系車?yán)?/p>
56.高校社區(qū)輔導(dǎo)員管理模式對寄宿制學(xué)校的借鑒意義周漢鳴,高珊
57.論地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的現(xiàn)狀與變革康安峰
58.淺談新形勢下高校學(xué)生安全管理工作夏彩亮,陳冬林
59.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字圖書館信息資源的管理研究司漢力
60.數(shù)字時(shí)代高校圖書館期刊工作的管理與創(chuàng)新牛魯玉
61.從"假貧困生"現(xiàn)象看高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制于美亞
62.獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢及其途徑溫利平
63.以人為本,搞好圖書館的館員管理張偉
64.高職"工學(xué)結(jié)合"指導(dǎo)路徑分析霍瑞紅HttP://
65.以實(shí)踐教學(xué)為抓手,促進(jìn)專業(yè)健康發(fā)展周君芝
66.高師數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生數(shù)學(xué)思維能力培養(yǎng)的理論與實(shí)踐研究胡香蘭,楊曉鵬,賴南燕,方燕妮
67.對實(shí)施體育新課改提升學(xué)生素質(zhì)能力的淺析吳文敏
68.在大學(xué)語文教學(xué)中加強(qiáng)人文素質(zhì)教育的思考朱麗華,許立
69.新課程研究(高等教育) 信息時(shí)代藝術(shù)設(shè)計(jì)人才素質(zhì)要求探討王春艷
70.探析高職學(xué)生數(shù)學(xué)應(yīng)用能力的構(gòu)建要素魏玉成
篇11
作者簡介:霍啟紅(1973―),女,漢族,山東省日照人,曲阜師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院研究生,主要從事高等教育管理研究。
張瑩(1982―),女,漢族,山東省菏澤人,曲阜師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院研究生,主要從事高等教育管理研究。
一、 高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償?shù)膰H現(xiàn)狀分析
因高等教育需求膨脹和成本提高而導(dǎo)致的投資供求矛盾加劇,成為各國發(fā)展高等教育面臨的共同問題。自20世紀(jì)80年代以來,不堪高等教育投資重負(fù)的各國政府均致力于尋找高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償?shù)男聶C(jī)制。
通過表一:高等教育需求的增長中,可以看出,從上世紀(jì)60年代開始,高等教育的規(guī)模迅速膨脹,到了80年代左右這種上升的勢頭有所減弱,但是到本世紀(jì)初每一個(gè)國家都已形成了一個(gè)規(guī)模龐大的高等教育體系。高等教育的迅速發(fā)展在為本國的人才開發(fā)與培養(yǎng)方面做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也給各國的財(cái)政拖上了一個(gè)巨大的包袱。
表一:高等教育入學(xué)率年增長率
通過表二:世界各地公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例,與瘋狂增長的高等教育入學(xué)率相對比,各國公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例卻是增長緩慢,甚至在80年代出現(xiàn)了下降的趨勢。高等教育財(cái)政供給的不足,導(dǎo)致了很多國家的高等教育陷入了低投入、低增長的窘境。
表二:世界各地公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例(%)
二、高等教育籌資多元化的國際比較
無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家的高等教育,近年來都增加了多渠道籌資的努力。主要表現(xiàn)在:加大個(gè)人對高等教育成本補(bǔ)償比例,成為各國高等教育成本補(bǔ)償政策的共同趨勢。制定并實(shí)施高等教育成本補(bǔ)償政策,對接受高等教育者或其家庭收取一定費(fèi)用,并且加大這種費(fèi)用在高等教育經(jīng)費(fèi)中所占的比例。這主要是基于以下考慮:其一,高等教育是一種于社會(huì)和受教育者個(gè)人均收益較高的活動(dòng)。這已為眾多實(shí)證研究結(jié)果所證明。其二,高等教育是一成本很高且成本遞增產(chǎn)業(yè)。其三,高等教育從本質(zhì)上講不是純公共品或純私人品,有明顯外溢作用(弗里德曼所說的鄰近影響)。因此,高等教育的生產(chǎn)成本補(bǔ)償不能完全由政府公共支出或受教育者個(gè)人負(fù)擔(dān)。其四,大量對實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)的高等教育系統(tǒng)的實(shí)證研究結(jié)果證明,對高等教育實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi),常常得到與政策目標(biāo)截然相反的效果,即公共高等教育資源并沒有讓低收入家庭從中獲益,相反高收入家庭成了最大受益者。
日本、美國、英國、西班牙等國家采取的做法就是提高學(xué)雜費(fèi)收入在學(xué)校總收入中的比重,提高學(xué)雜費(fèi)、考試費(fèi)和食宿費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對繼續(xù)教育的短期課程全部收費(fèi),澳大利亞和英國就對留學(xué)生實(shí)行差別收費(fèi)或者全額收費(fèi)政策。隨著受高等教育學(xué)生總數(shù)的增加,無論對于哪一個(gè)國家的財(cái)政,高等教育所收入的經(jīng)費(fèi)都是一個(gè)很客觀的數(shù)字。無疑,這不但大大擴(kuò)大了高等教育的受惠面,同時(shí)也更有利于教育機(jī)會(huì)均等和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。
三、 高等教育收費(fèi)政策的國際比較
隨著高等教育財(cái)政危機(jī)的出現(xiàn)以及高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償理論的提出,高等教育的收費(fèi)政策問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)之一。聯(lián)合國教科文組織1995年《高等教育變革與發(fā)展的政策文件》,很明確地將教育財(cái)政以及其中的收費(fèi)問題作為重點(diǎn)予以討論。與高等教育收費(fèi)政策密切相關(guān)的是收費(fèi)的理論依據(jù),即過成本分擔(dān)與補(bǔ)償原則。一般認(rèn)為“受益者付費(fèi)原則”和“能力支付原則”是最重要的理論依據(jù)。誰收益誰付費(fèi)肯定是有利于公平的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)資源的合理配置,需要注意的是高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確立是以受教育者的最大支付能力為基礎(chǔ)的,不能超出其承受限度。我國的高等教育生均經(jīng)費(fèi)占人均GNP百分比達(dá)到了81%,跟中東和北非地區(qū)持平,這個(gè)數(shù)值是比較高的,再加上我國各地區(qū)發(fā)展的情況非常不平衡,有很多家庭負(fù)擔(dān)不起目前的高等教育收費(fèi)。我們還可以對國外的有關(guān)資料進(jìn)行比較。澳大利亞1988年的高校收費(fèi)與學(xué)生資助政策改革方案規(guī)定:高校收費(fèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)為直接教學(xué)成本的20%。其基本依據(jù)是:這一收費(fèi)水平相當(dāng)于一個(gè)中等偏下勞動(dòng)者年收入的10%,學(xué)生家長能負(fù)擔(dān)得起。事實(shí)上,我們的收費(fèi)從相對意義上已經(jīng)超出了發(fā)達(dá)國家的水平。美國公立四年制高校1994~1995年度平均學(xué)費(fèi)水平為2689美元,占年人均收入的12%。對于中國這個(gè)低收入國家來說,高等教育的相對成本很高,即使個(gè)人負(fù)擔(dān)教育成本的比例相同,教育成本占家庭收入的比例也大不一樣。1993年,美國高等教育生均經(jīng)費(fèi)占人均GDP的60%,1996年中國的這一比例為231%。同樣負(fù)擔(dān)教育成本的20%,美國只占人均GDP的12%左右,中國卻要占人均GDP的46%左右。高收入國家或地區(qū)的高等教育生均經(jīng)費(fèi)占人均GNP百分比的平均數(shù)僅為26%。
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四 、我們的發(fā)展思路及策略
世界各國的教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)證明,高等教育實(shí)行成本補(bǔ)償是可行的,實(shí)行高等教育的成本補(bǔ)償即有助于社會(huì)公平和高等教育的機(jī)會(huì)均等,也有助于高等教育效率的提高。但面臨的另外一個(gè)問題就是,當(dāng)一個(gè)國家的高等教育尚處在英才教育階段,社會(huì)不利群體連中等教育都很難完成,這時(shí)候的教育機(jī)會(huì)均等是很難保證的。可見,如果認(rèn)為成本補(bǔ)償是完全合理的,就等于認(rèn)可了能否繳得起學(xué)費(fèi)是高等教育的入學(xué)基本條件,高等教育的公平性問題肯定是令人憂慮的。所以,無論是對學(xué)生慷慨無償?shù)呢?cái)政支持還是大規(guī)模的成本補(bǔ)償,都不能解決人們?nèi)找骊P(guān)注的社會(huì)公平問題。本文基于國際比較研究的思路和視角提出以下策略:
1.政府應(yīng)在宏觀調(diào)控上發(fā)揮積極的作用,特別應(yīng)處理好效率與公平的關(guān)系。政府投資應(yīng)突出重點(diǎn),既要發(fā)展重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)科,更要扶持落后地區(qū)與薄弱學(xué)校。
2.改革國家財(cái)稅體制,提高國家財(cái)政實(shí)力。要加大政府對高等教育的投入力度,最根本的是要提高政府財(cái)政收入能力和預(yù)算能力,以及優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。比如綜合配套地進(jìn)行稅費(fèi)改革;消除預(yù)算內(nèi)外之別,統(tǒng)一國家預(yù)算;完善稅收體制;轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu),裁減冗員,減少財(cái)政支出;等等。
3.深化高等教育體制改革,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制。比如,探索我國高等學(xué)校所有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,鼓勵(lì)和扶持私立高校的發(fā)展;進(jìn)一步落實(shí)高等院校的辦學(xué)自,使高校成為多渠道籌集辦學(xué)資金的融資主體;深化高校內(nèi)部行政體制改革,加快后勤社會(huì)化改革,壓縮行政后勤成本,提高辦學(xué)效益;改革高校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)成本核算,避免浪費(fèi)和低效率,建立效益――成本核算機(jī)制,并使之與政府撥款掛鉤;等等。
4.進(jìn)一步完善高等學(xué)校學(xué)生貸款資助體系,保證弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難者接受高等教育的平等機(jī)會(huì)。要探索銀行、高校、中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作的借貸管理體制,促進(jìn)貸款的發(fā)放和回收。要加強(qiáng)貸款資助的信息服務(wù),避免弱勢群體得不到充足有效的信息。
篇12
Key words: higher education;study of entrepreneurship education;analysis of entrepreneurship education
中圖分類號:G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)05-0204-02
1大學(xué)生中開展創(chuàng)業(yè)教育,是高等教育發(fā)展的必然要求
1.1 隨著知識經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來,各國之間的競爭更加激烈,影響更加深入。特別是金融危機(jī)以來,各國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的沖擊,也采取了積極地應(yīng)對策略,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生積極地變化。隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和市場的進(jìn)一步成熟,產(chǎn)生了各種新型的工作崗位和職位,高等教育培養(yǎng)的人才,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化。隨著時(shí)代和社會(huì)形勢的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)逐漸成為我國高校教學(xué)的重點(diǎn),我國的的高等院校對此以及與之相關(guān)的方面進(jìn)行了深入研究和實(shí)踐。大學(xué)畢業(yè)生不但要成一名就業(yè)者,更要成為新崗位的締造者,要發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維,為單位和崗位貢獻(xiàn)的價(jià)值越大,個(gè)人的價(jià)值體現(xiàn)的也越為明顯,個(gè)人的成就也就越大。
1.2 中國目前已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中最具活力的個(gè)體,在應(yīng)對金融危機(jī)、氣候變化等方面,積極發(fā)揮了大國應(yīng)有的作用。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,市場競爭更加激烈,人才的競爭也日趨白熱化,要想在社會(huì)立足乃至發(fā)揮自我價(jià)值,除了專業(yè)技能和綜合素質(zhì)之外,更需要?jiǎng)?chuàng)造性和創(chuàng)新能力的提高。而學(xué)生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),需要我國高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變思想,改革教育模式,為學(xué)生日后就業(yè)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打好基礎(chǔ)。從傳統(tǒng)觀點(diǎn)來看,大學(xué)的教育職能分為兩部分,其一為學(xué)術(shù)教育,其二是職業(yè)技能教育,現(xiàn)在要加上第三部分,即創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力的教育,也就是國際上統(tǒng)稱的大學(xué)生“第三本護(hù)照”。
1.3 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,原來陳舊的教育模式逐漸已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)和國家的需要,所以要對教育進(jìn)行改革,而創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的教育則是其中的重點(diǎn)和關(guān)鍵。除了使得現(xiàn)代大學(xué)生具有過硬的專業(yè)技能和較高的綜合素質(zhì)以外,創(chuàng)業(yè)能力、抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力成為了學(xué)生能否成才的另一重要指標(biāo)。
2高等教育開展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施對策
創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)不能只停留在口頭上和形式上,而是要在實(shí)踐中加以運(yùn)用,要有科學(xué)合理、切實(shí)可行的措施。這樣,才能真正的培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才。根據(jù)筆者研究,我國的高等院校需要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行培養(yǎng):
2.1 突出“實(shí)踐能力”就是要在人才培養(yǎng)的全過程中,綜合運(yùn)用多種方式和手段,突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,同時(shí),實(shí)踐能力的提高也為創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)奠定不可或缺的基礎(chǔ)。
2.2 突出“創(chuàng)新意識”主要是培養(yǎng)學(xué)生“審問之,慎思之”的意識,敢于質(zhì)疑現(xiàn)成結(jié)論,敢于提出問題,善于剖析既有的技術(shù)方案和管理方法中的不足。通過創(chuàng)新意識的培養(yǎng),推動(dòng)實(shí)踐能力的運(yùn)用和提高。
2.3 突出“創(chuàng)業(yè)精神”就是培養(yǎng)學(xué)生勇迎挑戰(zhàn)的氣魄,百折不撓的意志,克難求進(jìn)的本領(lǐng)。創(chuàng)新教育形式,創(chuàng)造各種條件,讓學(xué)生體味創(chuàng)業(yè),學(xué)習(xí)解決問題的方法。使學(xué)生中更多地涌現(xiàn)出“創(chuàng)業(yè)者”,而不僅滿足于成為一名“就業(yè)者”。
2.4 創(chuàng)業(yè)知識教育創(chuàng)業(yè)知識是一個(gè)具體的概念,包括生活工作中的方方面面。除了平時(shí)我們所說的專業(yè)知識以外,相關(guān)的一些常識和理論也需要進(jìn)行一些了解和接觸,拓寬自己的知識面,知識的基礎(chǔ)打得越牢、越寬,日后創(chuàng)業(yè)的高樓才能蓋的越高,因此,高校除了為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備必要的知識傳授,幫助大學(xué)生形成和完善創(chuàng)業(yè)所需的知識結(jié)構(gòu),更重要的是教會(huì)學(xué)生有效的學(xué)習(xí)方法,樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念和善于運(yùn)用知識、擴(kuò)大知識視野的本領(lǐng)。
2.5 創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育也是創(chuàng)業(yè)教育不可或缺的一個(gè)重要方面。這是由于創(chuàng)業(yè)的征程始終是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。對一個(gè)創(chuàng)業(yè)者來說,創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)遭遇種種難題和障礙,只要有一個(gè)難題沒解決,一個(gè)障礙邁不過去,就有可能一蹶不起。因此,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)教育,使創(chuàng)業(yè)者具有良好的心理素質(zhì),對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能否成功是至關(guān)重要的。要達(dá)到以上目的,具體需要從以下這幾方面著手:
2.5.1 更新教育觀念,樹立創(chuàng)業(yè)教育的新理念培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對高等教育提出的新的要求,也是我國高等教從精英化走向大眾化的必然選擇。樹立創(chuàng)業(yè)教育理念,首先要解決的是教育思想和教育觀念,即改變傳統(tǒng)的“就業(yè)教育”觀念,樹立創(chuàng)業(yè)教育理念。傳統(tǒng)的“就業(yè)教育”觀念,是指受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“統(tǒng)包統(tǒng)配”的畢業(yè)生分配制度影響,學(xué)生畢業(yè)后通過自主擇業(yè),到企業(yè)、事業(yè)單位工作,已經(jīng)不能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)需求,也不能適應(yīng)高等教育大眾化帶來的“就業(yè)大眾化”的新形勢,更不能有效地指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此,樹立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育理念勢在必行。樹立現(xiàn)代的創(chuàng)業(yè)教育理念,關(guān)鍵是要準(zhǔn)確理解和把握創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì),并將創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)滲透到高校教育教學(xué)改革中去,實(shí)現(xiàn)面向知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代趨勢和市場經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展要求的教育創(chuàng)新。
2.5.2 改革人才培養(yǎng)模式,建立符合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)方案 創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵,是建立起既有創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識、又有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。高等學(xué)校要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,一是要調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),即從培養(yǎng)“就業(yè)型人才”向“創(chuàng)業(yè)型人才”轉(zhuǎn)變。二是制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方案,即按照創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的課程,構(gòu)建就業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合的課程體系,搭建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺,為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供條件,使高等教育的創(chuàng)業(yè)教育課程從理論到實(shí)踐形成一個(gè)完整的課程體系,為學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)奠定良好的知識和能力基礎(chǔ)。
2.5.3 建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化氛圍,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神 學(xué)校的文化形成是長期積淀的結(jié)果,大學(xué)文化的熏陶在大學(xué)生的成長過程中起著非常重要的作用。建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化對于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神具有重要的作用。因此,學(xué)校必須積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)文化的形成。一是學(xué)校黨委重視,各部門齊抓共管,形成良好的氛圍。從學(xué)生的課堂教育、課外的文化活動(dòng)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面的設(shè)計(jì),加大資金的投入力度、學(xué)生活動(dòng)的規(guī)劃等。二是重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。走進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè),了解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等;邀請成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家走進(jìn)校園,講述創(chuàng)業(yè)故事;在學(xué)校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。三是開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、科技實(shí)踐活動(dòng)等比賽形式,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識創(chuàng)業(yè)、了解創(chuàng)業(yè)、樹立創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神。
2.5.4 強(qiáng)化師資培訓(xùn),形成創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)要建設(shè)一支適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育需要的師資隊(duì)伍。開展創(chuàng)業(yè)教育,師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。高校的所有教師,都必須有創(chuàng)業(yè)教育意識,自覺地將創(chuàng)業(yè)教育的精神和實(shí)質(zhì)滲透到教學(xué)活動(dòng)中去。對專門開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)課程的教師,更應(yīng)提高創(chuàng)業(yè)教育意識,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所需知識的修養(yǎng)。改變創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師比例結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍構(gòu)成要素的多元化,吸收社會(huì)上有影響的經(jīng)濟(jì)管理專家、工程技術(shù)專家、政府部門官員、企業(yè)家等作為兼職隊(duì)伍,以提高創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和水平。組織教師參加創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),使教師在理論、實(shí)踐等環(huán)節(jié)有更深入的認(rèn)識和理解,以適應(yīng)創(chuàng)業(yè)教育的要求。
參考文獻(xiàn):
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篇13
一、關(guān)于高等教育腐敗問題重要性的認(rèn)識
國外學(xué)者大多認(rèn)為高等教育領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題都不是該國(地區(qū))社會(huì)生活中最主要的領(lǐng)域。國外的調(diào)查研究表明,一般來說,社會(huì)大部分腐敗問題主要集中在這個(gè)國家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)和政治方面,而不是在教育領(lǐng)域。在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗,及其造成的政治、經(jīng)濟(jì)損害,都是更深刻和長久的,有更危險(xiǎn)的后果,也引起全社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。
因此,目前國外學(xué)者較少專門研究高等教育領(lǐng)域的腐敗問題,更多的是在論及整個(gè)社會(huì)的反腐敗時(shí),涉及到高等教育領(lǐng)域。這可以從信息檢索中得到證實(shí)。教育領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題并不是社會(huì)最嚴(yán)重,也不是最受關(guān)注的領(lǐng)域,國外直接以此作為研究對象的論文相對較少。
但另一方面,教育領(lǐng)域特別是高等教育領(lǐng)域里的腐敗問題還是引起不少學(xué)者的重視和思考。大多數(shù)國外學(xué)者認(rèn)為,高等教育領(lǐng)域包括整個(gè)教育領(lǐng)域的反腐敗行動(dòng)對整個(gè)社會(huì)具有重要意義。
教育在影響個(gè)人價(jià)值觀念方面發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用,因此教育領(lǐng)域(包括高等教育領(lǐng)域)里的腐敗問題會(huì)影響到教育機(jī)構(gòu)(包括高等教育機(jī)構(gòu))在塑造人才方面的可信度。事實(shí)上,普通人在日常生活中也經(jīng)常遇到一些教育腐敗問題。而教育領(lǐng)域里的腐敗會(huì)嚴(yán)重傷害國家的未來一代,很容易降低教育、科學(xué)、道德的價(jià)值觀,對社會(huì)的道德狀況有著巨大的負(fù)面影響。教育腐敗使教育失去公正性,進(jìn)而影響教育質(zhì)量。高等教育質(zhì)量下降,個(gè)人和社會(huì)在教育投資上的經(jīng)濟(jì)回報(bào)就會(huì)減少。長期下去,也會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。
有學(xué)者更進(jìn)一步指出,高等教育機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中可以起到很大的作用。大學(xué)在社會(huì)價(jià)值觀的形成中發(fā)揮著重要作用。從深層次講,反腐敗的技術(shù)和技能并不是根本的,更應(yīng)該把重點(diǎn)放到個(gè)體道德信念的強(qiáng)化上。因此,要在大學(xué)的課程設(shè)置中有相應(yīng)的反映。如在哲學(xué)課程中讓學(xué)生了解正義的基本含義;讓學(xué)生通過參加社會(huì)服務(wù)體驗(yàn)中下層群眾遭受的不公正和疾苦以激發(fā)他們的良知。這些措施主要是要喚醒青年人意識到腐敗是不公正的,冒犯人的尊嚴(yán),需要與之斗爭,促使學(xué)生畢業(yè)后成為變革和廉潔從政的推動(dòng)者。如在立陶宛,非政府組織在反腐敗活動(dòng)中起著重要作用,高等教育教育機(jī)構(gòu)里的老師和學(xué)生都積極參與到反腐敗斗爭中。
此外,發(fā)展中國家(地區(qū))在高等教育領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象相對于發(fā)達(dá)國家(地區(qū))來說要嚴(yán)重得多。所以即使是發(fā)達(dá)國家(地區(qū))的學(xué)者也把研究對象集中在發(fā)展中國家(地區(qū)),特別是一些東歐、中亞和非洲國家,如吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、肯尼亞。
個(gè)別學(xué)者的研究中表明,(對個(gè)別國家和地區(qū)來說)教育系統(tǒng)的腐敗程度已經(jīng)是社會(huì)各領(lǐng)域中比較嚴(yán)重的領(lǐng)域了。所以這一領(lǐng)域的腐敗問題研究具有現(xiàn)實(shí)意義。而另一些學(xué)者則指出,高等教育領(lǐng)域里有一些其他領(lǐng)域較少或沒有的腐敗類型,如學(xué)術(shù)腐敗問題。這些都說明高等教育領(lǐng)域腐敗問題具有很強(qiáng)的研究價(jià)值。
二、關(guān)于高等教育領(lǐng)域腐敗特點(diǎn)的研究
高等教育領(lǐng)域中的腐敗具有自己的一些特點(diǎn)。國外認(rèn)為高等教育領(lǐng)域中的腐敗多數(shù)與證書、文憑和考試相關(guān),相關(guān)人員以權(quán)換取錢或其他的不法利益。運(yùn)用職務(wù)和公共權(quán)力謀取非法利益,這是腐敗的本質(zhì)屬性,全世界都是一樣的。與我國所不同的是,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的腐敗焦點(diǎn)并不在學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤采購等問題上;主要集中于學(xué)校教育最直接相關(guān)的環(huán)節(jié)上,如學(xué)歷學(xué)位證書、考試等上面。
有學(xué)者認(rèn)為,高等教育領(lǐng)域的腐敗有四個(gè)渠道。(1)“教育功能”,可以包括學(xué)生成績評定。比如等級的分配,學(xué)生精英培訓(xùn)計(jì)劃的選拔,以及大學(xué)獲得政府機(jī)構(gòu)的授權(quán)。(2)“貨物和服務(wù)供應(yīng)”,在任何國家,教育都是一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)。需要為學(xué)生提供桌椅、閱讀和寫作材料和各種各樣的教學(xué)設(shè)備,還需要興建大量的建筑物并提供維修保養(yǎng)。(3)“職業(yè)不當(dāng)行為”,指教育里有很多形式的職業(yè)不當(dāng)行為,其中最常見的有:以提供好職務(wù),在評估或選擇專門程序,換取送禮或其他物質(zhì)回報(bào);因?yàn)榧彝セ蚱渌饺诵枰迷u級或評估標(biāo)準(zhǔn);因?qū)W生的種族、文化、社會(huì)階級等特定屬性而偏置評級或評估;為通過教師主導(dǎo)的學(xué)生發(fā)展評估,迫使學(xué)生參加額外的個(gè)人付費(fèi)教育;披露學(xué)生的機(jī)密信息;以性或其他嚴(yán)重方式騷擾或歧視個(gè)別學(xué)生;因?yàn)槭帐芴峁┥痰幕乜鄄少徲匈|(zhì)量瑕疵的教科書或教育產(chǎn)品;強(qiáng)迫學(xué)生購買一些材料,其利潤歸于其導(dǎo)師;對同事的不當(dāng)行為不管不問;利用學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)謀取私利等。(4)“財(cái)產(chǎn)和稅收”,教育設(shè)施往往占據(jù)黃金地段在城市地區(qū)。這些可以出租或租賃于雙方教育及其他用途。許多機(jī)構(gòu)必須補(bǔ)充的公共與非公共收入。
在研究方法上,國外學(xué)者普遍采用數(shù)據(jù)分析方法。他們特別注重并且經(jīng)常援引國際透明組織
(Transparency International)的相關(guān)數(shù)據(jù)來分析相關(guān)問題,并以此論證其觀點(diǎn)。
三、關(guān)于高等教育領(lǐng)域腐敗原因的研究
國外學(xué)者從政治制度、歷史發(fā)展階段、文化等多個(gè)不同的角度,分析高等教育領(lǐng)域里腐敗問題產(chǎn)生的原因。主要有如下一些看法:
1.在過渡性社會(huì)中公共秩序系統(tǒng)仍然處于形成過程之中。這為比較工業(yè)化民主國家和發(fā)展中國家的腐敗現(xiàn)象提供了一個(gè)良好的出發(fā)點(diǎn),發(fā)展中國家的腐敗問題比發(fā)達(dá)工業(yè)國家普遍更為嚴(yán)重。
2.腐敗行為的道德成本的下降給腐敗行為的劇增賦予了新的刺激因素。對意識形態(tài)事業(yè)的獻(xiàn)身已被對更加實(shí)用的目標(biāo)的追求所取代,公共倫理意識讓位于更多的對自我利益的考慮。
3.經(jīng)濟(jì)的全球化和國際化使得腐敗行為獲得新的刺激并使它更加難于被發(fā)現(xiàn)。
4.高等教育機(jī)構(gòu)的教育經(jīng)費(fèi)不足,其教師和其他員工的工資收入過低,這也是導(dǎo)致腐敗的重要原因。有這種看法的學(xué)者相當(dāng)多。
5.高等教育在相當(dāng)程度上,還是一種非常稀缺的資源。在學(xué)生大量需要文憑證書(不論其質(zhì)量)的社會(huì)中,文憑證書很可能成為錢權(quán)交易的載體。
6.文化上缺乏基本的民主價(jià)值觀,缺乏對客觀性和公正性有信心的教授,和有對賄賂有罪不罰的認(rèn)識。
7.當(dāng)局和民間團(tuán)體缺乏旨在克服教育腐敗的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)性,使反腐敗工作的效應(yīng)大打折扣。
8.對腐敗行為的處理不當(dāng),有些腐敗行為沒有受到懲罰。這使得以腐敗獲取利益的僥幸心理和做法從老一代向年輕一代人傳遞。
9.教育行業(yè)的經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)化。教育成為牟利的機(jī)構(gòu),而其同時(shí)又是公益機(jī)構(gòu)。這使得教育產(chǎn)業(yè)化(有些國家和地區(qū)還有教育稅)過程中滋生腐敗。利益總會(huì)去沖撞那些含糊不清的法律原則和先例,賄賂也成為常見的社會(huì)行為了。
四、關(guān)于高等教育領(lǐng)域反腐敗措施的研究
1.加強(qiáng)民間社會(huì)的監(jiān)督力度和對腐敗的曝光度。要采取多種形式的措施鼓勵(lì)與高等教育相關(guān)的社會(huì)組織和個(gè)人積極參與到高等教育領(lǐng)域里的反腐敗活動(dòng)中。 轉(zhuǎn)貼于
2.加強(qiáng)司法改革,對高等教育領(lǐng)域里的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。特別改善關(guān)鍵的立法,對那些相對其他社會(huì)領(lǐng)域非常特殊的地方,不能留下司法空白。
3.要增加透明度,取得高等教育領(lǐng)域里的普遍信任。這也是國際上在腐敗與反腐敗問題上的一個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)。
4.提高教師和其他高等教育領(lǐng)域從業(yè)人員的工資水平。大多數(shù)研究人員認(rèn)識到,解決這一問題的第一步應(yīng)該是增加教師、教授和教育領(lǐng)域工作的其他人的工資,以提高這種職業(yè)的社會(huì)威望,也可以盡量減少賄賂(這甚至是必然)的誘惑。
5.強(qiáng)化學(xué)歷、學(xué)位證書和其他文憑的管理;加強(qiáng)入學(xué)考試、錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。
6.發(fā)揮大學(xué)生在教育(高等教育)機(jī)構(gòu)中的反腐敗機(jī)制中的重要作用,包括學(xué)生民意代表、學(xué)生協(xié)會(huì)等。
7.高等教育反腐敗行動(dòng)與大學(xué)的自治緊密結(jié)合起來,在科學(xué)和高等教育的道德規(guī)范上建立相應(yīng)的委員會(huì)。
8.在制度之外,強(qiáng)調(diào)倫理道德教育在高等教育反腐敗中的重要作用。可能是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家和地區(qū)制度建設(shè)已經(jīng)趨于完善,不需要把重點(diǎn)放在制度設(shè)計(jì)上。他們認(rèn)為,大學(xué)和相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能建立他們自己的道德規(guī)范委員會(huì)而且采用符合他們自己特點(diǎn)的道德規(guī)范。
9.特別注重技術(shù)保障和一些看起來有效的措施的細(xì)節(jié)部分。如在高等教育機(jī)構(gòu)的登記一定是客觀的,公眾可以基于候選人的功績進(jìn)行仔細(xì)研討,進(jìn)行透明和公開的無私評估。登記程序一定受制于監(jiān)督,即他們一定受制于有效的管理監(jiān)督。
10.確保教育行政管理科學(xué)化、專業(yè)化和民主化。如建立教育行政管理咨詢、審議機(jī)構(gòu),完善教育行政管理的咨詢、審議制度;加強(qiáng)對教育行政管理人員的專業(yè)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照知識化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)選任各級教育行政人員。
五、關(guān)于中國高等教育領(lǐng)域腐敗問題的研究
在2000年時(shí),援引《教育系統(tǒng)里的道德》,根據(jù)透明國際(Transparency International)的各國腐敗指數(shù)排名,中國排在91個(gè)國家中第58名,屬于腐敗問題比較嚴(yán)重的國家。國外學(xué)者在研究中國高等教育領(lǐng)域時(shí),也在腐敗問題上投入了不少注意力。在該組織綜合測評體系中,在參與測評的180個(gè)國家中,中國1995年得分2.16,排在100多位;2006年得分3.3,排位第70位;2007年中國、巴西、印度并列72位。透明國際關(guān)于腐敗的評估,雖然并沒有在我國得到基本的認(rèn)同,但從學(xué)術(shù)研究的角度看仍然具有一定的借鑒價(jià)值。
一些學(xué)者在關(guān)注中國高等教育發(fā)展中,談到高等教育健康發(fā)展中,應(yīng)把反腐敗作為這個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分。他們認(rèn)為,過去相當(dāng)長時(shí)間里,教育發(fā)展從屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。高等教育機(jī)構(gòu)忽略了其作為健康發(fā)展工廠的角色,而把興趣集中在市場經(jīng)濟(jì)條件下的未來工人生產(chǎn)者。這顯然會(huì)加劇包括腐敗在內(nèi)一系列問題的嚴(yán)重性。并且當(dāng)唯經(jīng)濟(jì)論仍然繼續(xù)的情況下,很難遏制權(quán)力的腐敗,也難以保證高等教育的健康發(fā)展。所以,中國高等教育領(lǐng)域的反腐敗斗爭的關(guān)鍵還是要讓教育功能回歸本位。
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