引論:我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯報(bào)材料范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
首先,我們?cè)谔醿?yōu)衛(wèi)生院的品位、提升衛(wèi)生院的形象上大動(dòng)作、大投入。一是對(duì)門診樓、老病房樓、防保樓進(jìn)行了徹底升級(jí)改造,按園林化衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)修建了休閑康復(fù)廣場,增擴(kuò)綠化面積800平方米。二是新建了一幢2000平方米,內(nèi)部設(shè)施齊全,各項(xiàng)功能完善的外科婦產(chǎn)科病房樓。三是新建了標(biāo)準(zhǔn)化消毒供應(yīng)室,并對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí)。四是改善人性化服務(wù)實(shí)施。對(duì)門診樓、病房樓等主要出入口設(shè)置了有防滑措施的坡道和扶手,各道口都張貼了醒目的指示標(biāo)識(shí)和溫馨提示,公共廁所內(nèi)安裝了一定數(shù)量的殘疾人和老年人坐便器,在病區(qū)專門開設(shè)了無障礙病房和惠民病房,使整個(gè)衛(wèi)生院設(shè)施更完備,環(huán)境更宜人,功能更完善。順利通過了江蘇省首批“示范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”的驗(yàn)收。
三年來,我們投入300多萬元,根據(jù)結(jié)構(gòu)合理、布點(diǎn)均勻、全方位覆蓋的布局規(guī)劃,新建了21所用房標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施齊全化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,我鎮(zhèn)的張陳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和大東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,多次接受國家、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察和其他縣區(qū)同仁的觀摩。我們將服務(wù)站作為衛(wèi)生院的一個(gè)科室,服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員由衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)度和管理,實(shí)行衛(wèi)生院與服務(wù)站真正意義上的一體化。對(duì)服務(wù)站人員實(shí)行以“四制”、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的一體化管理。“四制”:即對(duì)服務(wù)站執(zhí)業(yè)人員實(shí)行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制;“五統(tǒng)一”:即中心對(duì)服務(wù)站的站內(nèi)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品、人員、資料檔案與衛(wèi)生院科室一樣實(shí)行統(tǒng)一管理。這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架的建立,使衛(wèi)生資源的配置重心向基層下移,提高了衛(wèi)生資源的利用率和可及性,滿足了社區(qū)居民步行15分鐘得到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的需求,使群眾“看病難看病貴”問題得到初步緩解。
二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),全面增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組織部分,是現(xiàn)階段我國衛(wèi)生資源有限、醫(yī)療費(fèi)用上漲過快、群眾和政府負(fù)擔(dān)日益加重的情況下發(fā)展起來的新型衛(wèi)生服務(wù)模式,是促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為此,我院非常重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展和服務(wù)能力的提升,我們按照“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化”的要求,抓規(guī)劃、建制度、強(qiáng)投入,全力構(gòu)建車橋鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.成立“社區(qū)服務(wù)科”。負(fù)責(zé)居民健康檔案、慢病檔案、60歲以上老人檔案的建立、隨訪、電腦錄入與管理;負(fù)責(zé)預(yù)約服務(wù)、家庭病床、出診巡診、雙向轉(zhuǎn)診等工作;負(fù)責(zé)學(xué)生體檢、教師體檢、留守老人體檢、婦女病普查等工作的策劃、組織、實(shí)施以及相關(guān)資料的收集、整理、分析、匯總。社區(qū)服務(wù)科專職人員2人,與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以健康為中心、以慢性病管理為切入點(diǎn),通過主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診等方式對(duì)居民健康實(shí)行責(zé)任制管理,為居民提供綜合、主動(dòng)、連續(xù)、人性化服務(wù),推動(dòng)了我中心社會(huì)效益的不斷提高。
2.成立了十個(gè)“3+1健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。每個(gè)團(tuán)隊(duì)由一名責(zé)任醫(yī)生、一名社區(qū)護(hù)士、一名公衛(wèi)醫(yī)生加一名鄉(xiāng)村醫(yī)生組成,以“定村、定期+按需”的服務(wù)模式,走村入戶上門為村民提供健康服務(wù),重點(diǎn)負(fù)責(zé)慢病患者管理、出院患者隨訪及康復(fù)指導(dǎo)、行動(dòng)不便患者的出診治療等工作,使全鎮(zhèn)6萬多農(nóng)民都擁有了自己的保健醫(yī)生。
3.建立慢性病俱樂部,為村民提供特色健康服務(wù),組建了高血壓、糖尿病、腦血管病、惡性腫瘤及愛肝(乙肝患者)等俱樂部,發(fā)展會(huì)員837人,定期組織會(huì)員開展知識(shí)講座、座談交流、隨訪體檢、健康指導(dǎo)、行為干預(yù)等活動(dòng),大大提高了慢性病患者的生活質(zhì)量和慢病防治效果。
為保證各項(xiàng)工作的有序開展和有效落實(shí),我們拿出10萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于“社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)”下村補(bǔ)助、“社區(qū)服務(wù)科”和“慢病俱樂部”開展活動(dòng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放與各人的工作質(zhì)量及數(shù)量掛鉤,有效促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提高,拓展了覆蓋面,更好地滿足了廣大群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、加強(qiáng)精細(xì)管理,全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)
落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是實(shí)施農(nóng)民健康工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞區(qū)衛(wèi)生局提出的“代碼管理,分級(jí)目錄、信息共享”的總體思路,為有效規(guī)范落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,我們?cè)诮⒔∪I(lǐng)導(dǎo)組織的同時(shí),明確公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作責(zé)任人和工作聯(lián)系人,形成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作網(wǎng)絡(luò),將常規(guī)業(yè)務(wù)工作與項(xiàng)目工作有機(jī)整合,拓展工作內(nèi)涵,細(xì)化工作內(nèi)容,提高工作要求,實(shí)施精細(xì)化管理。
首先,我們?yōu)榉辣K可碇贫恕豆残l(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)工作考核方案》,在防保所人員工資、獎(jiǎng)金、福利以外,再拿出10萬元專門用于公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核,對(duì)工作成績突出,尤其對(duì)做出特色,做成精品的線分管人給予重獎(jiǎng)。
其次,制定了《醫(yī)防協(xié)作項(xiàng)目工作考核方案》,為涉及到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的臨床科室制定了《醫(yī)防協(xié)作項(xiàng)目工作考核細(xì)則》,實(shí)行打包考核,由院部買單拿出5萬元,按相關(guān)臨床科室涉及公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的大小,實(shí)行經(jīng)費(fèi)打包到科,科內(nèi)分解到人,責(zé)任到人,每半年考核兌現(xiàn)一次。
通過精細(xì)化的管理,我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容更加清晰、責(zé)任更加明確,質(zhì)量和水平顯著提高,幾年來,工作成績一直名列全區(qū)前列。
四、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理,規(guī)范運(yùn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療
篇2
(一)學(xué)習(xí)能力
學(xué)習(xí)能力是基礎(chǔ),衛(wèi)生院院長要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,不僅要向書本學(xué)習(xí),也要向?qū)嵺`和他人學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括是黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策、醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)。同時(shí),要善于領(lǐng)悟,對(duì)學(xué)來的知識(shí)和上級(jí)政策要有敏銳力,結(jié)合實(shí)際思考問題,且能將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化成工作業(yè)績,這是學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)。
(二)專業(yè)能力
專業(yè)能力靠技術(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)性很強(qiáng),院長如是技術(shù)上的權(quán)威,就可獲得衛(wèi)生人員及社會(huì)相關(guān)人員的信任,有利于開展工作。業(yè)務(wù)上院長即使不能成為專家旗手,也應(yīng)成為行家里手。
(三)管理能力
管理能力靠人品做事先做人,提高管理能力首要的是提升做人的品質(zhì),然后才是管理方法。在品性修煉方面,衛(wèi)生院院長一方面要強(qiáng)化自己的責(zé)任心,做到在位一日盡職一天。另一方面,還要加強(qiáng)道德修養(yǎng),并鍛煉毅力,堅(jiān)持每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),逐漸走向成功。為改進(jìn)管理方法,衛(wèi)生院院長首先要掌握公共衛(wèi)生管理、臨床診療管理、財(cái)務(wù)管理和行政后勤管理的基本知識(shí)和方法;其次要懂得循序漸進(jìn)。衛(wèi)生院基礎(chǔ)差,起步低,管理要從最簡單的、最容易的、最有效和最緊迫的做起。且注重抓細(xì)節(jié),“要想時(shí)針走得準(zhǔn),必須控制好秒針的運(yùn)行”;再次,要嚴(yán)格照章辦事,實(shí)施績效管理。規(guī)章制度和執(zhí)行情況考核嚴(yán)則有之,不嚴(yán)則無。
(四)協(xié)調(diào)能力
協(xié)調(diào)能力靠真誠如果協(xié)調(diào)不力,內(nèi)部工作就難以順暢,外部環(huán)境就難以寬松,很多工作就難以落實(shí)。提高綜合協(xié)調(diào)能力,方法很重要。與上級(jí)協(xié)調(diào)要有“膽識(shí)”,多匯報(bào),匯報(bào)困難和問題必須同時(shí)帶“多選題”和“參考答案”,不能只上交矛盾。進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)要源于“誠心”,多說理,切忌簡單粗暴;同時(shí)要做到了解情況,共謀對(duì)策,不僅注重結(jié)果,也要緊盯過程,且要做到關(guān)心、激勵(lì)、照顧好職工。與相關(guān)單位協(xié)調(diào)要發(fā)自“肺腑”,平時(shí)要多聯(lián)系,態(tài)度要誠懇,以()主動(dòng)、體諒、謙讓的姿態(tài)與對(duì)方協(xié)商問題的解決辦法,同時(shí)又堅(jiān)持原則性。
(五)創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力靠才智院長在實(shí)際工作中,既要按照政策方針、上級(jí)指示和基本規(guī)律辦事,又不能固守傳統(tǒng)的思維方法和思維定式,不盲從迷信,要運(yùn)用自己的知識(shí)和才智,開式思路,創(chuàng)造性地解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題。
(六)防腐敗能力
防腐能力靠自控院長在衛(wèi)生院有“六掌”:掌印、掌舵、掌柜、掌鞭、掌勺。握有一定權(quán)力,要強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí),抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、榮辱關(guān)和人情關(guān),做到嚴(yán)守紀(jì)律不貪贓枉法,秉公盡責(zé)不,艱苦奮斗不奢侈浪費(fèi)。
二、在工作中要抓住的管理重點(diǎn)
衡量院長是否稱職,根本標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是有沒有良好的工作業(yè)績。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長要抓住五個(gè)工作重點(diǎn)創(chuàng)造佳績。
1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)與管理政策,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略。
2、千方百計(jì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村看病就醫(yī)的主要場所,應(yīng)該解決,也必須解決農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療問題。
篇3
(一)積極爭取項(xiàng)目和資金
上半年,我市的社會(huì)事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè),向上爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元,已超額完成年初制定的計(jì)劃??傮w上看,這些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較順利。目前,所有項(xiàng)目都已開工建設(shè),預(yù)計(jì)都可在批復(fù)期限內(nèi)完工。另外,我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對(duì)象,并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)事業(yè)處進(jìn)行了匯報(bào)。
(二)做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作
一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則,與計(jì)生委共同研究制定了《大慶市縣(區(qū))級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》,按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見的要求,我市上報(bào)的縣(區(qū))級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有8個(gè),總投資820萬元,計(jì)劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對(duì)前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求,會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對(duì)全市盲村的情況進(jìn)行了調(diào)查,完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的匯報(bào)》,制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》,按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè),除杜蒙縣存在20個(gè)盲村外,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對(duì)剩余的20個(gè)盲村,計(jì)劃16個(gè)采取有線聯(lián)網(wǎng),4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站有業(yè)務(wù)用房的有34個(gè),共有房屋5586平方米,其中有產(chǎn)權(quán)的僅有1個(gè),面積900平方米,沒有業(yè)務(wù)用房的有24個(gè),機(jī)構(gòu)在編(含兼職)人員77人,總的來看,人員少,基礎(chǔ)設(shè)施落后。四是陪同省發(fā)改委對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。為積極爭取國家項(xiàng)目,我們?cè)诘弥“l(fā)改委和省衛(wèi)生廳要對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研的信息后,積極組織接待工作,帶領(lǐng)省發(fā)改委和衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、林甸縣中醫(yī)院和部分林甸縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
(三)積極搞好項(xiàng)目管理工作
一是督促項(xiàng)目單位編制科研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理,今年年初,經(jīng)我們請(qǐng)示省發(fā)改委,弄清楚了國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)所需的幾個(gè)基本要件,即資金請(qǐng)示、有資質(zhì)單位編寫的可研報(bào)告、可研報(bào)告的批復(fù)、相關(guān)部門下達(dá)的投資計(jì)劃、有資質(zhì)單位編寫的工程設(shè)計(jì)圖紙??偨Y(jié)往年的情況,我們認(rèn)為,在審批環(huán)節(jié),我市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目存在的主要問題是大多可研報(bào)告是由項(xiàng)目單位自己編制的,沒有資質(zhì)。按照省里的要求,我們從年初開始,要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告,共計(jì)審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。1、今年我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政進(jìn)行全額投入,項(xiàng)目多,任務(wù)重,資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目,我們?cè)诠こ涕_工前,與教育、財(cái)政對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況進(jìn)行逐個(gè)的了核查,并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。2、為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目的建設(shè),3月末,我們對(duì)杜蒙縣和林甸縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地檢查,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)存在的問題,對(duì)有關(guān)部門提出了指導(dǎo)意見。三是對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),我們與投資科配合,對(duì)已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,我們每兩個(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決,并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大慶市教育文化中心項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
(四)深入開展調(diào)查研究
一是對(duì)市中醫(yī)院維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)批示,我們針對(duì)中醫(yī)院即將搬遷的實(shí)際情況,深入市中醫(yī)院實(shí)地察看,對(duì)市中醫(yī)院提出的維修改造計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)的論證。根據(jù)調(diào)研結(jié)果,我們對(duì)中醫(yī)院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見,起草了《關(guān)于市中醫(yī)院維修改造所需資金的匯報(bào)》。二是對(duì)景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研中,我們認(rèn)真察看了景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)的每一處建筑,感到景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,教師辦公室擁擠、教室緊張、實(shí)驗(yàn)室不足、存在安全隱患等問題比較突出,確實(shí)應(yīng)該新建一棟教學(xué)樓。我們?cè)谠敿?xì)考慮油田教育中心和景園中學(xué)提出的的建設(shè)方案后,到市
規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況后,起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,提出了兩個(gè)建設(shè)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。三是對(duì)市體育場維修改造情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日,我們到體育場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。我們針對(duì)市體育局和市體育場提出的維修改造方案,逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí),起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考。四是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。為了完成年初制定的調(diào)研課題,我們利用4天時(shí)間,對(duì)大同區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等十多個(gè)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)研。下一步,在進(jìn)一步收集基礎(chǔ)材料的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備著手起草調(diào)研材料。(五)積極為企業(yè)服好務(wù)。今年年初,大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)請(qǐng)示省發(fā)改委,該項(xiàng)目應(yīng)由省發(fā)改委進(jìn)行審批。通過多次與省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào),省發(fā)改委已同意進(jìn)行項(xiàng)目核準(zhǔn),但在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),項(xiàng)目單位提出為下一步爭取政府投入,要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行變更,由核準(zhǔn)變?yōu)榕鷱?fù)。為方便企業(yè),我們又積極協(xié)調(diào),使該項(xiàng)目在省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)上一次通過,黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中,我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有500萬元到位。
(六)積極做好其他工作
起草了《關(guān)于婦兒工作的總結(jié)》,報(bào)市婦聯(lián)。起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,報(bào)市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》,報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對(duì)我市就業(yè)情況的的調(diào)研,起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計(jì)劃和《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》中確定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),下半年的工作安排主要是:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)科室成員自身的學(xué)習(xí),提高個(gè)人工作水平。
按照《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》確定的學(xué)習(xí)目標(biāo),科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是每個(gè)科室人員熟練掌握辦公自動(dòng)化軟件。二是每個(gè)科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度,爭取達(dá)標(biāo)。四是完成科室人員每人讀兩本書的學(xué)習(xí)計(jì)劃。
(二)完成調(diào)研課題,起草調(diào)研材料。
在上半年實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搜集相關(guān)基礎(chǔ)材料,利用幾天時(shí)間,對(duì)大同區(qū)的衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況再進(jìn)行一次調(diào)研。在調(diào)研后,集中一段時(shí)間,對(duì)大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的總結(jié),針對(duì)現(xiàn)階段大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討,提出一些解決問題的想法,并起草《關(guān)于大同區(qū)公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考》。
(三)繼續(xù)搞好項(xiàng)目的爭取工作。
去年年底和今年年初,我們已經(jīng)向省發(fā)改委上報(bào)了一些重點(diǎn)爭取的項(xiàng)目,上半年一些項(xiàng)目的投資計(jì)劃已陸續(xù)下達(dá),對(duì)尚未下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,下半年要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度。1、爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。爭取肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大同區(qū)大同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、林甸縣三合鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、林甸縣宏偉鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入今年的國債建設(shè)計(jì)劃。爭取肇源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目列入明年的國債投資計(jì)劃。2、爭取一個(gè)縣醫(yī)院和縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。爭取林甸縣醫(yī)院和肇州縣計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目列入今年的國債投資計(jì)劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計(jì)劃。4、爭取杜蒙縣職業(yè)教育中心學(xué)校列入今年的國債投資計(jì)劃。
(四)組織篩選一些項(xiàng)目,為20__年?duì)幦≠Y金工作打好基礎(chǔ)。
在國債項(xiàng)目的篩選上:1、抓住國家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大投入的時(shí)機(jī),篩選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站進(jìn)行20__年國債項(xiàng)目的申報(bào)。2、篩選一個(gè)縣級(jí)計(jì)生項(xiàng)目作為20__年重點(diǎn)爭取對(duì)象。3、篩選一個(gè)縣級(jí)婦幼保健站作為重點(diǎn)爭取對(duì)象。4、擬將肇州縣職業(yè)教育中心學(xué)校、大同區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校作為20__年職業(yè)教育國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對(duì)象。5、擬將林甸縣中醫(yī)院作為20__年中醫(yī)院國債投資項(xiàng)目的重點(diǎn)爭取對(duì)象。6、篩選兩個(gè)寄宿制學(xué)校,作為20__年重點(diǎn)爭取對(duì)象。在省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的篩選上,要向區(qū)里傾斜,四縣原則上不予考慮,要篩選出兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(五)爭取我市林甸縣列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣。
根據(jù)我們從省發(fā)改委得到的信息,今年下半年,將有一部分農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地縣被摘牌,空處的名額將被授予其它農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點(diǎn)爭取對(duì)象,積極向省發(fā)改委就業(yè)處進(jìn)行爭取。
篇4
衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè),其精神文明建設(shè)一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā),加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí),大力營造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持民主集中制,廉潔奉公,重大問題經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持衛(wèi)生工作和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,激發(fā)了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)娶開拓創(chuàng)新精神,為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基矗
二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
1、健全組織,完善網(wǎng)絡(luò),積極實(shí)施新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健示范縣(市)后,圍繞初保示范縣(市)工作要求,自我加壓,調(diào)高初保指標(biāo),扎實(shí)做好初保規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。一是健全管理組織。調(diào)整了以分管市長為主任的市初保管理委員會(huì),下設(shè)辦公室,確定專人辦公。市直相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時(shí)相應(yīng)調(diào)整了初保工作管理組織,形成了“政府、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時(shí),制定了高標(biāo)準(zhǔn)的“杭城市XX~XX年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)指標(biāo)”,下發(fā)了《杭城市XX~XX年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作實(shí)施方案》。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整,設(shè)置了非營利性的村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為廣大農(nóng)民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。三是預(yù)防為主,加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。開展了中小學(xué)在校學(xué)生碘缺乏病病情普查,對(duì)缺碘學(xué)生進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘;加強(qiáng)高危人群性病監(jiān)測,將性病艾滋病預(yù)防性體檢列入相關(guān)人員體檢許可項(xiàng)目;扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等。
2、積極推進(jìn)基層衛(wèi)生管理體制改革
一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責(zé)管理。根據(jù)省委、省政府《決定》精神,經(jīng)市委、市政府研究決定,從~年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調(diào)控和健康發(fā)展,進(jìn)一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,我們按照市場需求和功能定位,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局,將原有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并新設(shè)立了四個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,從而使基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能得到明顯加強(qiáng)。并設(shè)立了村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),滿足了廣大農(nóng)民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的形勢和廣大群眾就診的需要,我們采取適度的原則,引入民間資本投入承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),大力扶持華泰醫(yī)院等民營醫(yī)院的建設(shè),通過有序競爭改善醫(yī)療服務(wù)條件,提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。
3、積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我市~年被確定為安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市后,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門的密切配合下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行平穩(wěn),取得了較好成效。去年以來,主要在健全制度、規(guī)范管理方面下功夫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。一是修改完善了《杭城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》;二是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,在嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的前提下,鼓勵(lì)不同所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競爭,確定了187家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生局與所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了《醫(yī)療服務(wù)責(zé)任書》,明確了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的13項(xiàng)職責(zé)。同時(shí),健全了基金管理、審計(jì)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、公示、投訴等各項(xiàng)制度。去年11月,我局還主動(dòng)要求市審計(jì)部門對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、使用情況進(jìn)行審計(jì)。三是方便群眾,取信于民。為方便群眾,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償辦公地點(diǎn)設(shè)在市行政服務(wù)中心,實(shí)行窗口式受理,一站式服務(wù),并按月公布費(fèi)用補(bǔ)償信息,主動(dòng)接受監(jiān)督,聽取社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行的意見和建議,群策群力搞好這項(xiàng)工作。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行正常,~年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)88.63%。
4、積極推進(jìn)衛(wèi)生單位運(yùn)行機(jī)制綜合改革
篇5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于非營利性組織,政府實(shí)行全額撥款,所以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)有著本質(zhì)區(qū)別。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般不進(jìn)行單獨(dú)完整的成本費(fèi)用核算管理與控制,隨著轉(zhuǎn)型,一些問題逐漸顯現(xiàn)。
(一)成本支出費(fèi)用管理意識(shí)不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)成本支出費(fèi)用管理概念相對(duì)淡薄,職工從上到下缺乏主人翁意識(shí),新環(huán)境新形勢下,職工又滋生旱澇保收,捧鐵飯碗吃大鍋飯的觀念。
(二)對(duì)日常支出缺乏有效控制
沒有建立物資材料采購領(lǐng)用機(jī)制,實(shí)際運(yùn)行操作中缺乏事前、事中、事后監(jiān)管。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成本費(fèi)用管理與控制的建議與措施
(一)建立健全規(guī)章制度
建立共同目標(biāo),制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,動(dòng)員全體員工都參與實(shí)施活動(dòng),自覺維護(hù)集體利益。生產(chǎn)費(fèi)用的日常控制不僅要有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,而且要使費(fèi)用發(fā)生的執(zhí)行者實(shí)行自我控制,還應(yīng)當(dāng)在責(zé)任制中加以規(guī)定,制定管理制度,使成本日??刂朴腥罕娀A(chǔ)。
(二)費(fèi)用支出管理與控制完善及跟進(jìn)措施
對(duì)那些費(fèi)用降低潛力大,很有可能實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目,在執(zhí)行的過程中及時(shí)加以監(jiān)督檢查,加以反饋控制,避免制度流于形式。完善實(shí)施目標(biāo)管理與科學(xué)管理相結(jié)合的全面成本控制制度,只有適合的才是最好的,將可控費(fèi)用支出與不可控費(fèi)用支出分開,沿用原來的一些控制制度勢必會(huì)影響工作效率,在原有制度上增加提出改進(jìn)措施,確定方案實(shí)施,確定控制標(biāo)準(zhǔn),加以貫徹執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)并細(xì)化核算支出費(fèi)用
成本費(fèi)用與結(jié)余存在相互依存的內(nèi)在,重視支出費(fèi)用控制,必須細(xì)化費(fèi)用支出,視可控與不可控成本,盡可能減少可控支出費(fèi)用,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。財(cái)務(wù)科制定相關(guān)管理制度,核定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍,實(shí)行有效的內(nèi)部控制和費(fèi)用控制。以近期的成本費(fèi)用核算數(shù)據(jù)為依據(jù),掌握成本費(fèi)用信息,細(xì)化支出費(fèi)用核算對(duì)象,進(jìn)行支出費(fèi)用核算,根據(jù)成本與效益原則。進(jìn)行定期與同期核算成本費(fèi)用比較。
領(lǐng)用材料和辦公用品精確到科室,與科室績效掛鉤,建立激勵(lì)、約束機(jī)制,減少不必要的支出定額管理,控制支出,避免剩余損失。
三、加強(qiáng)采購與庫存管理與控制
加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的系統(tǒng)控制,建立不相容機(jī)制,成立采購辦,嚴(yán)格請(qǐng)購與審批程序,嚴(yán)格控制采購,建立合理的定價(jià)機(jī)制,合理選擇采購方式。建立二級(jí)倉庫,規(guī)范存貨保管制度,規(guī)范存貨驗(yàn)收程序和方法,制定分類管理辦法,醫(yī)用藥品與醫(yī)用材料分開管理,辦公用品庫與票據(jù)庫分離。明確發(fā)出和領(lǐng)用審批權(quán)限與制度,建立退貨機(jī)制,建立清查盤點(diǎn)制度。進(jìn)口有價(jià)疫苗進(jìn)行A類管理,實(shí)行事先預(yù)定簽約,買了就用,用完再買?;幩幤?、狂犬疫苗、等為B類管理,正常庫存控制,嚴(yán)格按照各類藥品要求的儲(chǔ)存條件存放,通過電子管理掌握庫存量的動(dòng)態(tài),根據(jù)同期消耗核定最低庫存量和最高庫存量。辦公用品為C類管理,日常庫存量較大,進(jìn)行供應(yīng)商選擇比價(jià)議價(jià)。采用自來水庫存方式,通知供應(yīng)商如期送貨。按照需要的數(shù)量隨時(shí)辦理采購手續(xù),隨時(shí)提出購入要求,采取需要多少就購入多少,避免堆積庫存。
四、加強(qiáng)日常后勤管理與控制
(一)水電管理與控制
水電都是醫(yī)院運(yùn)行過程中耗用量非常大的能源,為積極響應(yīng)政府節(jié)儉號(hào)召,有效指導(dǎo)各部門及所有員工嚴(yán)格貫徹執(zhí)行節(jié)約用水、用電,由專人負(fù)責(zé)管理。水電管理與控制采用控制定理中的赫勒法則,落實(shí)到各科組長,建立責(zé)任制,與績效獎(jiǎng)懲掛鉤
1. 節(jié)約用水。除B超室、輸液大廳使用飲用純凈水和化驗(yàn)室因化驗(yàn)需要用純凈水外,其他科室純凈水機(jī)一律上繳,每個(gè)樓層安裝電熱水器,統(tǒng)一飲用自來水。
2. 節(jié)約用電。中央空調(diào)實(shí)行電腦總控制,由專門負(fù)責(zé)空調(diào)人員通過電腦進(jìn)行溫控,每天下班前到機(jī)房巡查,除值班人員科室及病房外,其余一律強(qiáng)制關(guān)閉;由電腦管理員遠(yuǎn)程監(jiān)管,空調(diào)在規(guī)定溫度內(nèi)使用,利用電子系統(tǒng)進(jìn)行總控制,各科室無權(quán)開啟和自主調(diào)控溫度。禁止私用電爐、電熱臺(tái)墊、電飯鍋等電器設(shè)備。嚴(yán)禁開無人燈、無人電腦、無人空調(diào),公共區(qū)域及過道燈劃分包干區(qū),落實(shí)到各科室。
3. 檢查方案實(shí)施帶來的經(jīng)濟(jì)效益是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),督促后勤監(jiān)管人員加強(qiáng)巡視,后勤總務(wù)部定期進(jìn)行突擊檢查。對(duì)節(jié)約用水、用電的施行辦法,作出明確規(guī)定,獎(jiǎng)罰分明,人手一份管理手冊(cè)作為參考。
(二)通信費(fèi)管理控制
衛(wèi)生院為各科室配置使用內(nèi)部分機(jī)固定電話,防疫科、慢病科、婦科、初保辦合作統(tǒng)籌醫(yī)療辦公室回訪服務(wù)電話統(tǒng)一配備,專機(jī)專用。下轄各村衛(wèi)生室按定額話費(fèi),實(shí)行“節(jié)約歸公,超額自負(fù)”的原則,月度費(fèi)用由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一結(jié)算支付。
(三)招待管理
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門前來視察、調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、接洽工作等辦理公務(wù),招待費(fèi)包括餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)、水果煙酒、車輛使用費(fèi)等。
1. 用餐由負(fù)責(zé)人審定,急需用餐也需電話匯報(bào),獲得審批,事后簽發(fā)補(bǔ)辦手續(xù)。上級(jí)下來督查工作,規(guī)定陪餐人員不超過四人,在就近飯店用餐,工作餐不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)。
2. 職工外出辦事,就餐費(fèi)、住宿費(fèi)按目的地不同制定不同標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用憑票結(jié)算,超過自負(fù)。
3. 建立煙酒領(lǐng)用制度,必須寫明公務(wù)申領(lǐng)事由,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可方可領(lǐng)用。
(四)車輛費(fèi)用管理控制
車輛費(fèi)用包括維修保養(yǎng)費(fèi)、洗車費(fèi)、車險(xiǎn)、停車費(fèi)、驗(yàn)審費(fèi)、油費(fèi)。車輛保養(yǎng)維修發(fā)票必須附明詳細(xì)費(fèi)用清單,后勤主管根據(jù)車輛維修情況復(fù)核后到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。需用車人員由科組長向派車員提出申請(qǐng),派車員根據(jù)情況,路途等做出合理安排。汽車加油,定單位定車號(hào)辦中石油IC卡充值加燃油,回院按里程數(shù)核算油費(fèi)。
停車費(fèi)每月核報(bào)一次,根據(jù)派車主管派車記錄,司機(jī)填寫出車單,用車人在出車單上簽名確認(rèn),財(cái)務(wù)科審核后報(bào)銷。根據(jù)里程表,考核耗油標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算后以車牌號(hào)定購專車專用汽油卡。凡有私車公用的,先打申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)用車路程核準(zhǔn)報(bào)銷金額。
(五)食堂監(jiān)督管理制度
職工上班時(shí)簽名定午餐,住院部病人由住院部護(hù)理處統(tǒng)計(jì)病房訂餐人數(shù),后勤總務(wù)匯總后報(bào)食堂,食堂根據(jù)人數(shù)采購,每人每餐菜金標(biāo)準(zhǔn)5元,如有意外臨時(shí)決定不吃午餐的,菜金照常結(jié)算。早飯及晚飯只提供給值班人員及住院部病人。食堂按照菜譜買菜,不得隨意變更。食堂一切材料,由后勤陪同食堂人員去采購。
(六)減員,降低壓縮支出成本
取締消毒室,器械等消毒對(duì)外承包,集中消毒。撤除洗衣房,洗滌物承包給社會(huì)洗滌公司。
五、固定資產(chǎn)管理
1. 根據(jù)科室需要,由一千元以上固定資產(chǎn)添置,由科組長提出,報(bào)采購辦,經(jīng)院部批準(zhǔn)同意,向鎮(zhèn)政府提出固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)。
2. 成立固定資產(chǎn)管理小組,建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,登記固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)帳。注明固定資產(chǎn)的所屬科室與部門、資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)名稱、數(shù)量等。
3. 實(shí)行編號(hào)管理,由后勤設(shè)備管理科室和財(cái)務(wù)科依其類別及會(huì)計(jì)科目,予以分類編號(hào)并粘貼標(biāo)簽。
4. 組織清查,建立盤點(diǎn)制度,根據(jù)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、處理等調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。加強(qiáng)處置管理。
5. 嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和修理制度,嚴(yán)格規(guī)定操作流程,加強(qiáng)保護(hù),達(dá)到長期有效的管理目的,保障集體資產(chǎn)。
六、結(jié)語
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)從單一的成本核算,轉(zhuǎn)變模式,逐步提高到精細(xì)化核算與管理,落實(shí)成本支出費(fèi)用管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)、耗材、物資管理與控制,建立與之相對(duì)應(yīng)匹配的績效獎(jiǎng)懲管理,提高職工主人翁精神,降低壓縮鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行成本,依靠自身的努力來實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。
參考文獻(xiàn):
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近年來,臨邑縣委、縣政府始終把農(nóng)村衛(wèi)生工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,政策上給予傾斜,人員力量上給予照顧,資金投入上逐年加大,確保了全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作與社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是強(qiáng)化了政府行為。縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的調(diào)度和協(xié)調(diào)。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)具體工作都成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查。如縣醫(yī)院病房樓、中醫(yī)院病房樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,縣政府分別召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,并成立了由縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,從而保證了工作的順利進(jìn)行。二是實(shí)行了分級(jí)負(fù)責(zé)目標(biāo)責(zé)任制。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與衛(wèi)生院,分別簽訂了衛(wèi)生工作年度目標(biāo)責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任。三是加大了資金投入。按照“逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度”的標(biāo)準(zhǔn)要求,縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)衛(wèi)生工作的投入逐年加大。2003年,全縣衛(wèi)生投入達(dá)4000余萬元,并主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今明兩年將投資1200萬元完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)任務(wù)。今年還將投資184萬元完成兩個(gè)體系建設(shè),投資1400萬元完成縣中醫(yī)院新病房樓建設(shè)。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度??h、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人分別確定了衛(wèi)生改革聯(lián)系點(diǎn),并經(jīng)常深系點(diǎn)了解情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。五是建立了定期考核和督查調(diào)度制度。把農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)的完成情況作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人年度政績考核的重要內(nèi)容,與其獎(jiǎng)懲、使用掛鉤。同時(shí),對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作定期進(jìn)行督查和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,確保農(nóng)村衛(wèi)生工作的快速健康發(fā)展。
二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為新一輪工作啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)
自去年我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來,盤活了衛(wèi)生資源,激發(fā)了內(nèi)部活力,廣大農(nóng)民真正受益,極大地推動(dòng)了我縣衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展。今年,我們?cè)谝讶〉玫某晒幕A(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)放在了各項(xiàng)制度和操作程序的健全完善等方面,使之更規(guī)范、科學(xué)和便于操作。一是進(jìn)行了深入細(xì)致的基線調(diào)查。組織人員深入到各定點(diǎn)醫(yī)療單位和農(nóng)民中間,對(duì)門診和住院藥費(fèi)、檢查費(fèi)、用藥范圍等都進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了大量的第一手資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)《臨邑縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》進(jìn)行了重新修訂,使之更符合實(shí)際。二是加強(qiáng)了對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療單位的監(jiān)督檢查。使各單位較好地執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關(guān)規(guī)定,盡最大限度降低費(fèi)用,堅(jiān)決杜絕了大處方、亂用藥、亂檢查等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行病人出院及時(shí)結(jié)算的規(guī)定,受到了群眾的普遍歡迎。截止6月底已為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)780萬元,受益人口16萬人次,極大地解決了農(nóng)民群眾因病致貧,因病返貧問題。三是進(jìn)一步加大了宣傳力度。通過印發(fā)明白紙、舉辦電視講座、制作宣傳標(biāo)牌、粉刷宣傳標(biāo)語等形式,進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。同時(shí)將典型事例制成專題節(jié)目,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)反復(fù)播放,并就人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題制成答記者問專題節(jié)目進(jìn)行解答,消除了人們顧慮,進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與的積極性和主動(dòng)性。四是及時(shí)簽定《繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金協(xié)議書》,為新一輪啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。5月份,在全縣召開的三夏工作會(huì)議上,我們將《協(xié)議書》發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐戶發(fā)到農(nóng)民手中,自6月份開始,縣政府成立了四個(gè)督導(dǎo)小組,每天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作情況,督導(dǎo)工作進(jìn)度。這一系列措施對(duì)新一輪工作啟動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,合作醫(yī)療資金已陸續(xù)到位,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))已將農(nóng)民交納資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金上解到縣財(cái)政,共上解資金188.4萬元,新驗(yàn)證254436人次,參合率達(dá)到90%,孟寺鎮(zhèn)和翟家鄉(xiāng)參合率達(dá)到了100%。合作醫(yī)療資金交納工作仍在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)今年全縣參合率將達(dá)到95%。8月上旬,新一輪合作醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷將開始進(jìn)行。
三、大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展后勁
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐,在為農(nóng)民群眾防病治病,開展計(jì)劃免疫、保健和提高農(nóng)民群眾健康意識(shí)方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視,其在方便群眾就醫(yī)、保障農(nóng)民身體健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力等方面的作用和地位將更加突出。但多年來由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、人才匱乏、投入不足、管理體制不完善等諸多因素,我縣衛(wèi)生院發(fā)展緩慢,已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)尤其農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的瓶頸。為徹底解決衛(wèi)生院存在的諸多問題,加快衛(wèi)生院的建設(shè)、改革與發(fā)展,今年我縣大力實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè),把其列入了全縣十大民心工程。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣長為組長,分管縣長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長親自主持召開專題會(huì)議,對(duì)選址、設(shè)計(jì)、施工等進(jìn)行詳細(xì)安排和部署。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)資金的投入??h政府已做出預(yù)算,計(jì)劃投資1200萬元,于今明兩年分兩批完成全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)任務(wù)。整個(gè)工程按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工隊(duì)伍資質(zhì)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一驗(yàn)收等“六統(tǒng)一”原則進(jìn)行,并將工程進(jìn)度細(xì)化、量化,做到月有計(jì)劃,日有進(jìn)度。目前,第一批5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成總工程量的80%。所有建設(shè)項(xiàng)目10月底完工交付使用。明年完成其余5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。改貌建設(shè)全部完成后,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在占地面積、建筑面積、人員設(shè)備等方面將達(dá)到全省先進(jìn)水平。三是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制。力爭年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理工作,現(xiàn)在己完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院清產(chǎn)核資和固定資產(chǎn)登記,己將人員編制凍結(jié)。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長實(shí)行“能者上、庸者下”的衛(wèi)生院長管理辦法,拓寬選人視野,明確選人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的管理和培養(yǎng),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生機(jī)和活力。四是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)組織一體化管理。今年以來,我們按照“三制五統(tǒng)一”原則,強(qiáng)化了衛(wèi)生院管理職能,加大了村衛(wèi)生室建設(shè)力度,并采取多種形式給村衛(wèi)生室注入資金,提高了甲室率。為有利于新型合作醫(yī)療工作的開展,合理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),自去年8月份,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品、器械進(jìn)行了集中招標(biāo)采購,使全縣統(tǒng)一藥品進(jìn)購?fù)緩?、統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一藥品價(jià)格,藥品價(jià)格平均下降15%。既降低了農(nóng)民就醫(yī)成本,節(jié)省了衛(wèi)生資源,又保證了藥品質(zhì)量和群眾就醫(yī)安全。今年己成功招標(biāo)2次,涉及藥品金額600余萬元。這項(xiàng)工作的開展,不僅讓廣大農(nóng)民群眾得到了較大實(shí)惠,還使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從繁雜的藥品購銷中得到解放,集中精力加強(qiáng)醫(yī)院管理,為農(nóng)村衛(wèi)生工作尤其一體化管理工作的發(fā)展起了積極的促進(jìn)作用。
四、加強(qiáng)兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力
疾病預(yù)防控制和傳染病救治兩個(gè)體系建設(shè)是今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn),為切實(shí)把兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施好,我們一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管縣長為組長,計(jì)劃、衛(wèi)生、財(cái)政等有關(guān)部門參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),各責(zé)任單位也都成立了相應(yīng)的籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力組織保障。二是保證資金投入。我縣疾病預(yù)防控制體系計(jì)劃投資40萬元,主要用于設(shè)備裝備購置,省政府已安排資金10萬元,其余30萬元由縣政府籌集。傳染病救治體系項(xiàng)目,由縣人民醫(yī)院具體承擔(dān)建設(shè)任務(wù),計(jì)劃總投資144萬元,建設(shè)占地1200m2的傳染病區(qū),其中96萬元用于土建工程,48萬元用于設(shè)備購置。在省政府資金尚未到位的情況下,我們已安排專項(xiàng)資金,確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們嚴(yán)格按照《山東省疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案》和《項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)原則和基本標(biāo)準(zhǔn)》,本著充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、定點(diǎn)救治、保證應(yīng)急的原則,編制了建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,分別制定了詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案。疾病控制體系建設(shè)。以縣防疫站為基礎(chǔ),著重進(jìn)行設(shè)備的更新和配置。投資15萬元新購置了標(biāo)準(zhǔn)試劑、離心機(jī)、冰箱等儀器。建立了150m2的理化實(shí)驗(yàn)室、75m2的微生物實(shí)驗(yàn)室、75m2的病毒室和147m2的艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,使衛(wèi)生防疫站初步達(dá)到疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了人流、物流分開,潔凈區(qū)、污染區(qū)分開,辦公區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)有效隔離。傳染病救治體系建設(shè)。參照《傳染病醫(yī)院設(shè)計(jì)規(guī)范》和《傳染病醫(yī)院(病區(qū))設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的具體指導(dǎo)下,完成了傳染病區(qū)的選址、立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì),確定了傳染病區(qū)建設(shè)方案,設(shè)計(jì)了《臨邑縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)平面圖》,圖紙已經(jīng)市衛(wèi)生局審核并提出了修改意見,現(xiàn)己完成工程招投標(biāo)和施工現(xiàn)場的清理等前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)8月初動(dòng)工,年底完工并投入使用。四是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。成立了由衛(wèi)生、建筑設(shè)計(jì)、財(cái)政、審計(jì)及有關(guān)部門組成的項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)審小組,對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、責(zé)任追究制、項(xiàng)目招投標(biāo)制和工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收制。由衛(wèi)生局局長擔(dān)任項(xiàng)目法人,一名副局長具體靠上抓,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),對(duì)施工、主要設(shè)備和材料采購實(shí)行公開招標(biāo),確保工程質(zhì)量。縣項(xiàng)目督導(dǎo)小組也不定期對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金到位和使用情況進(jìn)行督導(dǎo),確保把兩個(gè)體系項(xiàng)目建成民心工程、放心工程。版權(quán)所有
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一、積極參與,認(rèn)真搞好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)是我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的具體內(nèi)容,是深化衛(wèi)生改革、加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)全縣人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不斷提高人民群眾健康素質(zhì)的基礎(chǔ)保障,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需求,是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。這次培訓(xùn)的目的是為廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)有內(nèi)容,提高有目標(biāo),困惑有解釋,難處有人幫,了解醫(yī)學(xué)新進(jìn)展,增加醫(yī)學(xué)新知識(shí),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高全縣農(nóng)村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療等綜合服務(wù)的能力,保障廣大農(nóng)村居民的身心健康,推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn),利用好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心“鄉(xiāng)村醫(yī)生”視頻培訓(xùn)系統(tǒng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)點(diǎn),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。這次培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括中醫(yī)適宜技術(shù)40學(xué)時(shí)、內(nèi)科常見病、多發(fā)病及預(yù)防知識(shí)60學(xué)時(shí),共100學(xué)時(shí)。我縣這次培訓(xùn)設(shè)16個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),太峪、新堡子、蒙家?guī)X3所衛(wèi)生院設(shè)一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),在新堡子衛(wèi)生院培訓(xùn);車家莊、韓家2所衛(wèi)生院設(shè)一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),其他14所衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,培訓(xùn)點(diǎn)衛(wèi)生院院長為培訓(xùn)班班主任,防疫專干為管理員,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的組織管理工作,縣衛(wèi)生局給每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐1名監(jiān)督員,對(duì)培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,培訓(xùn)時(shí)間具體安排為**年11月1日至20日,要求每天培訓(xùn)時(shí)間不得少于5學(xué)時(shí),全程培訓(xùn)時(shí)間必須達(dá)到100學(xué)時(shí),廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生要排除一切干擾,克服一切困難,積極參加這次培訓(xùn),培訓(xùn)參與率必須達(dá)到100%。通過這次培訓(xùn),逐步促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)軌,力爭2010年底,絕大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是各培訓(xùn)點(diǎn)培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施,各衛(wèi)生院要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)與好醫(yī)生教育中心的聯(lián)系合作,切實(shí)把培訓(xùn)工作組織好、實(shí)施好。衛(wèi)生局將由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各培訓(xùn)點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)點(diǎn)人員不齊,培訓(xùn)紀(jì)律松散,除追究鄉(xiāng)村醫(yī)生責(zé)任外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、培訓(xùn)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生局下派監(jiān)督員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要給予一定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于不認(rèn)真聽講,不按時(shí)參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予經(jīng)濟(jì)處罰,遲到每次罰款10元,每缺課1學(xué)時(shí)罰款20元。對(duì)于不服從管理,情節(jié)嚴(yán)重者,將由衛(wèi)生局取消其鄉(xiāng)村醫(yī)生資格。培訓(xùn)結(jié)束后,通過網(wǎng)絡(luò)考試,對(duì)考試合格學(xué)員頒發(fā)合格證書;對(duì)學(xué)習(xí)成績突出、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村醫(yī)生,通過衛(wèi)生局考核后推薦為省級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生候選人。同時(shí),要將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助發(fā)放相結(jié)合,考核成績合格者全額發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生,成績不合格者不發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。同時(shí),對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在全年鄉(xiāng)村醫(yī)生考核定級(jí)時(shí),直接定為不合格,取消執(zhí)業(yè)資格。
二、切實(shí)加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。村衛(wèi)生室是我縣醫(yī)療衛(wèi)生體系中的基礎(chǔ),是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的村衛(wèi)生室核定為非營利性機(jī)構(gòu),并享受公共衛(wèi)生的相關(guān)補(bǔ)助政策,隸屬據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。必須履行宣傳國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),開展群眾性的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),積極開展轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防、婦幼保健、殘疾人康復(fù)、愛國衛(wèi)生、計(jì)劃生育等項(xiàng)工作。認(rèn)真做好預(yù)防接種、傳染病報(bào)告、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理等項(xiàng)工作,為轄區(qū)內(nèi)群眾提供常見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診服務(wù),做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生信息、婦幼保健的收集、監(jiān)測報(bào)告和應(yīng)急處置工作。必須定期參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生工作例會(huì),匯報(bào)農(nóng)村衛(wèi)生工作,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高專業(yè)技術(shù)水平等項(xiàng)職責(zé)??h衛(wèi)生局每年對(duì)村衛(wèi)生室農(nóng)村衛(wèi)生工作和綜合管理工作進(jìn)行全面綜合考核。經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,以達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
篇8
以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用,建立市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))—村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在全市范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)范圍的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時(shí),通過對(duì)廣大居民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策知曉率,提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí),切實(shí)保護(hù)廣大群眾公共衛(wèi)生安全。
二、建立完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)
20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托,以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。
建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科為依托的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。原則上3—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所,我市設(shè)置3個(gè)監(jiān)督分所,由衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)建立并為每個(gè)分所派駐3—5名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作(具體見附件4)。
建立起以村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為網(wǎng)底的村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)。每個(gè)村衛(wèi)生室為一個(gè)信息點(diǎn),明確1名由執(zhí)業(yè)人員為兼職的衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科,其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標(biāo)牌,接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
三、人員配備
(一)配備標(biāo)準(zhǔn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科,配備2—4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員 (其中院長任科長,主管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作副職任副科長,專職人員1—2名),負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體實(shí)施。
(二)人員基本條件
1、身體健康、品行端正;
2、從事公共衛(wèi)生或醫(yī)療衛(wèi)生工作3年以上;
3、近三年無違法違紀(jì)記錄。
四、職能職責(zé)
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)
1、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心做好轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生巡查、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療行為的監(jiān)督工作,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對(duì)人的基本情況,建立底冊(cè)和管理檔案,做到一戶一摸底,一戶一登記,一戶一建檔。
2、開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。督促從業(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營,做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔,組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢、培訓(xùn)等。
3、開展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè),并制作檢查筆錄。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類衛(wèi)生違法行為,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心依法查處。同時(shí)協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作,配合衛(wèi)生監(jiān)督中心做好對(duì)不合格產(chǎn)品的查處工作。
4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心定期對(duì)轄區(qū)集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開展水質(zhì)抽檢工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開展應(yīng)急處置工作。
6、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心進(jìn)行調(diào)查處理。
7、指導(dǎo)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展衛(wèi)生法律宣傳和相關(guān)信息收集上報(bào)工作,并定期對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)估。
8、完成上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)
1、依法及時(shí)報(bào)告并協(xié)助上級(jí)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作,引導(dǎo)轄區(qū)行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)。
3、及時(shí)收集和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極協(xié)助上級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。
4、完成上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、規(guī)范化管理
(一)制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)遵守并統(tǒng)一懸掛《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生違法案件報(bào)告制度》、《舉報(bào)投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。
(二)檔案規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理:
1、上級(jí)下發(fā)的文件、工作要點(diǎn)、會(huì)議紀(jì)要等。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書及其它相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生監(jiān)督中心轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。
4、建立行政相對(duì)人基礎(chǔ)檔案,做到一戶一檔。內(nèi)容包括被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、信息、許可項(xiàng)目、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證、日常監(jiān)督檢測資料、樣品監(jiān)測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。
檔案資料可按以下內(nèi)容劃分,裝訂成冊(cè):計(jì)劃總結(jié)、文件信息、會(huì)議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、所轄單位資料等。
(三)工作規(guī)范化
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范地開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實(shí)履行好協(xié)管職能。
1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場檢查記錄》。對(duì)有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其整改。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)管理相對(duì)單位監(jiān)督檢查頻次≥4次/年,并能及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)完成率必須達(dá)到100%,每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查有計(jì)劃,有總結(jié)。
4、群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)情節(jié)較輕的,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并予以答復(fù);違法事實(shí)情節(jié)較重的,要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督中心,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心執(zhí)法人員進(jìn)行查處。衛(wèi)生監(jiān)督中心查處完畢后,要將查處結(jié)果書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。
5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合監(jiān)督中心、疾控中心處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過程中,先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》,再針對(duì)檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,意見書內(nèi)容要提出限期整改意見。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源,不得作為證據(jù)使用。
六、培訓(xùn)制度
市衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度,開展項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí);緊密結(jié)合我市實(shí)際,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
七、工作考核
根據(jù)河南省衛(wèi)生廳、河南省財(cái)政廳、河南省審計(jì)廳《關(guān)于加強(qiáng)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》(豫衛(wèi)婦社[20xx]8號(hào))文件規(guī)定,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍。20xx年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1。25元,我市采取績效考核方式撥付補(bǔ)助資金。
市衛(wèi)生局年度考核時(shí),依據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo),對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作單列考核,劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)依據(jù)協(xié)管工作考核情況確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保質(zhì)保量完成此項(xiàng)工作(考核分值80分以上)的,全額撥付經(jīng)費(fèi);對(duì)工作中有漏項(xiàng)(考核分值60分至80分)的,撥付70%經(jīng)費(fèi);對(duì)發(fā)生違法、違紀(jì)事件或考核分值在60分以下的,撥付50%經(jīng)費(fèi)。
八、工作獎(jiǎng)懲
市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度。對(duì)工作積極、成績突出的單位和個(gè)人,市衛(wèi)生局將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履行職責(zé)不到位,考核不合格的單位,減免補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為,將依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃二為推進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)南平市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案(20xx年)的通知》(南衛(wèi)函〔20xx〕87號(hào)),結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年6月底前,啟動(dòng)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),按照工作內(nèi)容,報(bào)告事件或線索,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息,按照有關(guān)要求開展監(jiān)督巡查工作。
二、工作內(nèi)容
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括:
(一)餐飲服務(wù)食品安全及公共場所衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理:
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位、公共場所本底數(shù)并建立名冊(cè);
2、開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可及公共場所衛(wèi)生許可現(xiàn)場審查,按規(guī)范填寫監(jiān)督筆錄和意見書;
3、對(duì)轄區(qū)餐飲服務(wù)、公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證明,協(xié)助市衛(wèi)生防疫站組織從業(yè)人員培訓(xùn);
4、發(fā)現(xiàn)或懷疑餐飲環(huán)節(jié)有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站,做好個(gè)案調(diào)查并協(xié)助市衛(wèi)生防疫站的調(diào)查、取證工作;
5、開展食物中毒預(yù)防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳;
6、開展餐飲服務(wù)單位和公共場所的監(jiān)督檢查,并制作檢查筆錄。對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《監(jiān)督意見書》督促整改,對(duì)拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫站,并配合調(diào)查取證。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo):
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù),建立單位名冊(cè);
2、在醫(yī)療服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生防疫站報(bào)告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查:
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水單位的本底數(shù),建立供水單位名冊(cè);
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署,定期對(duì)農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對(duì)人體健康造成或可能造成危害的線索和事件,及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站,并協(xié)助調(diào)查。
(四)學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管:
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校本底情況,建立學(xué)校名冊(cè);
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署,定期對(duì)農(nóng)村學(xué)校食品、傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告:
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所本底數(shù),建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊(cè);
2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機(jī)構(gòu)開展巡訪,發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關(guān)信息及時(shí)市衛(wèi)生局報(bào)告。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容根據(jù)今后基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求和工作實(shí)際需要,逐步覆蓋餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域。
三、工作步驟
(一)3—4月,制定《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案》,組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心確定至少2名工作人員專(兼)職負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
(二)5—6月,全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
(三)7—11月,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)。
(四)12月15日前,按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的有關(guān)要求,組織進(jìn)行績效考核。
四、有關(guān)要求
(一)市衛(wèi)生局成立以分管局長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年綜合目標(biāo)績效考評(píng)內(nèi)容,并組織開展對(duì)各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理和考核,確保全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)目標(biāo)的完成。
篇9
一、“兩網(wǎng)”建設(shè)情況及基本要求。
我局是**年初組建的新機(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍,主要履行藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督職能。今年5月新增了對(duì)食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織對(duì)重大食品安全事故查處的職能。建局兩年來,我們堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,依法行政,開拓創(chuàng)新。**、**年連續(xù)兩年被黃岡市食品藥品監(jiān)督管理局授予藥品稽查先進(jìn)單位,**年被市人大授予人民滿意的執(zhí)法單位,**年被市委、市政府授予文明單位稱號(hào)。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序等問題,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門**年度的重點(diǎn)工作之一。并出臺(tái)了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[**]49號(hào))、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到**年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實(shí)現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng)有不低于40%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村作目標(biāo)。
根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實(shí)際,我局制訂了我市“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。
在藥品監(jiān)督方面,**年以來,我們?cè)诓糠粥l(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請(qǐng)了一些信息員,他們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時(shí)掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作。我們探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。去年,我們還在衛(wèi)生院進(jìn)行試點(diǎn),由鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所(室)實(shí)行藥品代購,規(guī)范了供藥渠道,保證了藥品質(zhì)量。今年年初還同市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實(shí)施<省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法>的意見》,并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改,同時(shí)對(duì)村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治,對(duì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。我們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動(dòng)和品、、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個(gè)專項(xiàng)檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
食品監(jiān)督對(duì)我局來說也是一個(gè)全新的課題。今年5月15日,我局才更名為食品藥品監(jiān)督管理局。在食品監(jiān)督管理方面,我們不是具體的行政執(zhí)法主體,我們只履行綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào),依法組織對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行查處職能。5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局,由我局負(fù)責(zé)日常事務(wù),我局積極履行有關(guān)職責(zé),牽頭組織了“食品安全宣傳周”、“食品安全專項(xiàng)檢查”、“國慶中秋期間食品安全檢查”等幾次大型活動(dòng)。還起草了《市食品安全專項(xiàng)整治方案》、《市食品放心工程實(shí)施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面。我們雖然做了許多工作。但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所經(jīng)常從個(gè)體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械消毒不嚴(yán),一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項(xiàng)主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下沒設(shè)有食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會(huì)形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個(gè)意見和建議得到了吳儀副總理的肯定。吳儀副總理指示:“實(shí)施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。各級(jí)政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個(gè)縣(市)之一。
為了搞好“兩網(wǎng)”建設(shè),我們已向市政府提出了我的設(shè)想,市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,文件已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),下一步有勞各位領(lǐng)導(dǎo)幫助抓緊落實(shí)。
二、建立農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng),完善藥品供應(yīng)網(wǎng)。
我們確定**年“兩網(wǎng)”建設(shè)的工作目標(biāo)是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo),有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%以上的1000人以上行政村有藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
篇10
開展重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,是堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的重要措施。上級(jí)各部門制定實(shí)施了相應(yīng)政策和發(fā)展規(guī)劃,多層次、多角度地保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益。婦幼衛(wèi)生服務(wù)條件有了重大改善,結(jié)合我縣的實(shí)際情況現(xiàn)將工作實(shí)踐過程和體會(huì)報(bào)告如下:
1 思 路
為了更好的在我縣開展及實(shí)施重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,自2009年項(xiàng)目開始,根據(jù)文件精神要求,多次與周邊地市各兄弟單位以及全縣的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門進(jìn)行走訪、交流、溝通結(jié)合自己的實(shí)際情況,制定出了適合我們自己的項(xiàng)目實(shí)施方案、工作流程、領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)考核小組以及考核、評(píng)估、督導(dǎo)方案等。通過上級(jí)部門的大力支持及縣民政、計(jì)劃生育、婦聯(lián)等相關(guān)部門、全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極配合,使得我縣的重大及基本婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,現(xiàn)已初見成效。
2 做 法
2.1 農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助 我縣根據(jù)魯衛(wèi)社發(fā)【2009】24號(hào)通知要求,于2010年5月1日正式開展此項(xiàng)目。啟動(dòng)之前通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、海報(bào)等做了大量的宣傳工作。先期補(bǔ)發(fā)了(2009――2010.5.1)之前的農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助資金,讓符合條件的人員持相應(yīng)證件到縣婦幼保健領(lǐng)取。之后全縣所有符合項(xiàng)目條件的孕婦,持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站辦理住院分娩補(bǔ)助卡,并且早孕建冊(cè),做完相應(yīng)產(chǎn)科檢查的孕婦持卡無論在全縣那家具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩都可以在出院時(shí)享受省、市、縣配套的500元農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助資金,符合條件的農(nóng)村產(chǎn)婦在縣以外具備產(chǎn)科資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的持相應(yīng)證件到縣婦幼保健站領(lǐng)取。這樣很大程度上方便了農(nóng)村孕產(chǎn)婦的需求,簡化了工作流程,方便了群眾。2010年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5878人,2011年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5033人,2012年發(fā)放住院分娩補(bǔ)助5209人,三年農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助發(fā)放100%。
2.2 農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目 開始采取了各種措施,開發(fā)宣傳載體并利用中標(biāo)商提供的宣傳光盤等資料,強(qiáng)化對(duì)育齡婦女健康教育,廣泛宣傳孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的意義,切實(shí)提高增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率和葉酸服用率。最初與縣計(jì)劃生育部門合作,利用育齡婦女辦理準(zhǔn)生證的同時(shí)發(fā)放葉酸,但是工作一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)漏發(fā)和重復(fù)發(fā)放的情況并且發(fā)放、服用、隨訪等信息登記不及時(shí)不完善。通過多方調(diào)研論證與縣民政部門合作在領(lǐng)取結(jié)婚證的同時(shí)進(jìn)行葉酸發(fā)放并且把相關(guān)信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)共由他們及鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)責(zé)做好進(jìn)一步發(fā)放、服用、隨訪等信息登記工作。2010年葉酸服用人數(shù)6211人,2011年葉酸服用人數(shù)5442人,2012年葉酸服用人數(shù)6106人,符合條件葉酸發(fā)放率100%。
2.3 35-59歲農(nóng)村婦女“兩癌”檢查 自2009年5月1開始至2010年10月結(jié)束,由縣婦幼保健站負(fù)責(zé),通過婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門召開全體干部項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì),講解項(xiàng)目要求及開展的相關(guān)意義,并且發(fā)放了大量的宣傳資料,讓所有適齡農(nóng)村婦女做到知情同意。在計(jì)劃生育部門及村委會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大力配合下,為全縣852個(gè)村89900名適齡農(nóng)村婦女通過走村入戶以及計(jì)劃生育集中查體進(jìn)行了檢查。本次檢查,共檢出宮頸癌及癌前病變51例,檢出率為56.73,/10萬,乳腺癌46例,檢出率51.17/10萬。大大提高了我縣農(nóng)村婦女對(duì)“兩癌”健康知識(shí)的知曉率,為今后“兩癌”的早診率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.4 孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理 兩項(xiàng)基本公共婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目我縣于2011年1月開始實(shí)施。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)服務(wù)中心承擔(dān)。我縣有8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家社區(qū)服務(wù)中心,具備產(chǎn)科資質(zhì)的只有2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,對(duì)開展孕產(chǎn)婦健康管理帶來很大困難,致使產(chǎn)前隨訪工作和產(chǎn)后42天查體工作滯后。通過給縣衛(wèi)生行政部門匯報(bào)與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)后,加強(qiáng)了全縣婦幼保健人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格《母嬰保健技術(shù)許可證》的準(zhǔn)入條件,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)充實(shí)了相關(guān)工作人員。于2011年下半年全部開展了孕產(chǎn)婦健康管理的相關(guān)服務(wù)規(guī)范。但是由于產(chǎn)后訪視和新生兒訪視大部分單位都是由鄉(xiāng)醫(yī)承擔(dān),相繼出現(xiàn)了訪視質(zhì)量低,相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏的情況。為此對(duì)各單位加強(qiáng)了師資培訓(xùn),并定期對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查使工作慢慢步入正軌。0-6歲兒童健康管理。0-3歲兒童結(jié)合預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等途徑系統(tǒng)管理率一直在90%以上。但4-6歲兒童管理存在一定難度,多方與教育部門溝通,在轄區(qū)內(nèi)幼兒園發(fā)放宣傳材料等方式,使得在園兒童查體率達(dá)到95%,并且指導(dǎo)家長對(duì)小兒進(jìn)行生長發(fā)育監(jiān)測和兒童保健指導(dǎo)。
3 效 果
通過三年來的工作實(shí)踐,對(duì)開展重大及基本婦幼衛(wèi)生公共項(xiàng)目的
效果從幾個(gè)方面體現(xiàn)出來:
3.1 通過對(duì)廣大群眾的健康教育,充實(shí)了人們的婦幼保健方面的醫(yī)療知識(shí),預(yù)防保健能力得以增強(qiáng)。
3.2 提升了基層?jì)D幼保健人員及鄉(xiāng)醫(yī)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能,降低了我縣的孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及出生缺陷。
篇11
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門協(xié)調(diào)配合
1、市委常委、常務(wù)副市長、市住房公積金管委會(huì)主任李煒同志高度重視住房公積金專項(xiàng)治理工作,要求住房公積金管委會(huì)辦公室、市住房公積金管理中心,把住房公積金專項(xiàng)治理工作做扎實(shí),切實(shí)推進(jìn)住房公積金專項(xiàng)檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發(fā)了《關(guān)于開展住房公積金專項(xiàng)檢查的通知》(綿住房公積金發(fā)[]50號(hào))(以下簡稱《通知》),并結(jié)合我市實(shí)際,提出了實(shí)施意見。
2、全市住房公積金管委會(huì)上,李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位:一是擴(kuò)大覆蓋面,做大規(guī)模,讓更多職工群眾受益;二是加強(qiáng)管理、確保資金安全、規(guī)范運(yùn)作;三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和審計(jì);四是住房公積金管理工作要為災(zāi)后重建服務(wù),進(jìn)一步做好重災(zāi)區(qū)住房公積金貸款的核銷申報(bào)工作。這對(duì)全市住房公積金專項(xiàng)治理工作的深入開展,管好用好住房公積金起到了積極的推動(dòng)作用。
二、精心組織,做好專項(xiàng)檢查工作
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市住房公積金管委會(huì)的指導(dǎo)下,由市住房公積金管理中心牽頭,市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市財(cái)政局、市審計(jì)局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)綿陽監(jiān)管分局(以下簡稱《六個(gè)部門》)組成了以市住房公積管理中心主任黃遠(yuǎn)東同志任組長,副主任李官富同志、紀(jì)檢組長兼管委會(huì)辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)檢查目的、內(nèi)容、方法、要求、步驟及時(shí)間安排做出具體規(guī)定,同時(shí)按各部門職能就開展好專項(xiàng)檢查工作也進(jìn)行了嚴(yán)密分工。
2、精心安排。為確保住房公積金專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行、落到實(shí)處,我市召開專題會(huì)議,按《通知》要求各區(qū)市縣管理處、分中心按照省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施,做好自查自糾和情況上報(bào)工作,并于10月30日前將自查情況報(bào)告送達(dá)到市住房公積金管理中心。
3、認(rèn)真實(shí)施。從11月1日至11月14日,分別由組長、副組長率《六個(gè)部門》檢查組成員對(duì)所轄9個(gè)縣(市、區(qū))及市本級(jí)進(jìn)行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報(bào),查對(duì)銀行流水賬及資金余額情況,查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料,核對(duì)銀行帳戶,查賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符,查內(nèi)控制度是否完善。
三、扎實(shí)開展自查自糾
歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計(jì)8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元,三臺(tái)縣6400萬元,鹽亭縣1184.76萬元。
1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導(dǎo)致了一些學(xué)校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日,市政府召開常務(wù)會(huì)議,專題研究了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調(diào)人員,就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實(shí)。清理出的12月底以前的財(cái)政未匹配金額共計(jì)802.28萬元(含在職、江油市境內(nèi)教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)、調(diào)出本市、調(diào)出教育系統(tǒng)、自動(dòng)離職、除名、拒聘),由江油市住房公積金管理中心按清理核實(shí)后的金額(不計(jì)利息)給予職工掛帳,江油市財(cái)政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計(jì)入個(gè)人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調(diào)動(dòng)等原因的正常支取,自1月1日起發(fā)生的離退休、調(diào)離本市等正常支取(以實(shí)際支付金額為準(zhǔn)),由江油分中心墊付,財(cái)政每半年與江油分中心對(duì)帳并歸還所墊付資金。截止12月底,江油市財(cái)政已經(jīng)累計(jì)支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師離退休等原因應(yīng)匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。
2、三臺(tái)縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實(shí)解決退休、調(diào)離本縣、死亡職工的正常提取使用,補(bǔ)交匹配資金162.6萬元,補(bǔ)繳匹配資金261萬元,1-6月補(bǔ)交匹配資金123萬元。三年來,財(cái)政補(bǔ)繳匹配資金共546.6萬元,欠匹配情況呈下降趨勢,盡可能的維護(hù)了職工利益,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
3、鹽亭縣屬于農(nóng)業(yè)縣,財(cái)政十分困難,縣財(cái)政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足,自1997年1月至12月,財(cái)政共欠匹配資金1184.76萬元(按5%匹配計(jì)算),至今未到位。
四、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、歷史遺留欠匹配資金7584.76萬元一時(shí)難以到位。特別是鹽亭縣1184.76萬元,三臺(tái)縣6400萬元,由市政府督辦至今尚未落實(shí)到
位。2、繳存比例參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸集政策未落實(shí)到位。游仙區(qū)、安縣、鹽亭縣、歸集基數(shù)只算基本工資,每月人均歸集額僅一、二百元左右。另外游仙、安縣、鹽亭和梓潼縣部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還未建立住房公積金制度,制約了我市住房公積金事業(yè)的發(fā)展。
3、今年以來,市本級(jí)發(fā)現(xiàn)多起通過“中介”組織制作外地假購房合同、假房產(chǎn)證、假結(jié)婚證、假發(fā)票(收據(jù))等資料騙提住房公積金,其中1人已追回,其余人員正在追繳中。
五、專項(xiàng)檢查提出的整改意見和建議
1、按照邊查邊整的原則,我們對(duì)自查出來的問題及時(shí)進(jìn)行糾正。如有的區(qū)、縣個(gè)別月會(huì)計(jì)對(duì)賬未編制《銀行存款調(diào)節(jié)表》,沒有記載《個(gè)人貸款明細(xì)賬》,無房管部門為借款人出據(jù)的“商品房登記信息”證明,“四方”對(duì)賬制度,“自收自支”等情況都進(jìn)行了現(xiàn)場限期整改。
2、對(duì)歷史遺留財(cái)政欠匹配資金問題,積極向市委市政府匯報(bào),爭取有關(guān)方面的支持,逐步匹配到位。對(duì)繳交額太低,管理中心建議從明年起,各單位在調(diào)整基數(shù)時(shí),視其財(cái)力情況把部分或全部津貼納入繳交基數(shù),提高繳交額。
3、針對(duì)我市個(gè)別區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未建立住房公積金制度,將督促有關(guān)區(qū)、縣通過其主管部門衛(wèi)生局和管理處主動(dòng)上門催建,力爭在明年12月底前,將衛(wèi)生系統(tǒng)全部納入公積金繳交。
4、對(duì)騙取情況目前我們主要采取讓受理人員在收件時(shí),加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)材料原件的仔細(xì)審查,實(shí)行科室、崗位相互交叉審核監(jiān)督機(jī)制,防止虛假資料蒙混過關(guān)。鑒于防不勝防現(xiàn)狀,建議省、乃至全國利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將個(gè)人征信、房屋信息、戶籍、婚姻、稅收等情況能并網(wǎng)適時(shí)查詢,從根本上杜絕騙提、騙貸等情況的發(fā)生。
五、20__年糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作打算
1、進(jìn)一步深入開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,用以會(huì)代訓(xùn)方式,提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì),把住房公積金窗口辦成文明服務(wù)的典范。
2、根據(jù)《四川省住房公積金繳存辦法》,做好“控高保低”工作。
篇12
3、以學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為契機(jī),樹立良好的工作作風(fēng)。一是積極參加“執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng),多次參加義務(wù)勞動(dòng),同時(shí),撰寫心得體會(huì),不斷加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)。二是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的十七大精神,認(rèn)真收看黨的十七大開幕式,多次參加職工大會(huì)專題學(xué)習(xí),并認(rèn)真聆聽了縣上十七大精神宣講團(tuán)到衛(wèi)生局的專場宣講報(bào)告。
4、加強(qiáng)文秘工作,嚴(yán)格文件印發(fā)、送達(dá)、收發(fā)程序。一是嚴(yán)格公文簽發(fā)和制發(fā)程序,在具體工作中,由各有關(guān)科室負(fù)責(zé)擬稿經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后,再由辦公室負(fù)責(zé)公文審核,登記,全年共制發(fā)公文(簡報(bào))450多件,做到分類明確,存檔細(xì)致,無編發(fā)錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)公文收發(fā)傳閱管理工作,根據(jù)自己工作需要,設(shè)有公文閱件卷和急辦件卷,并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工情況分別配置有領(lǐng)導(dǎo)閱文卷,從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中,我認(rèn)真閱讀每一份文件,寫好每一份擬辦意見,傳遞好每一份文件,督促相關(guān)科室按時(shí)完成有關(guān)工作,作到條理清晰,心中有數(shù)。三是在工作中加強(qiáng)與同事間的配合,協(xié)助做好文稿修改、年度總結(jié)、工作匯報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點(diǎn)工作,更是全局的重點(diǎn)工作,如果不重視此項(xiàng)工作,馬馬虎虎去應(yīng)付,不僅會(huì)損害部門形象,更會(huì)影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。因此,全局上下都高度重視工作。我嚴(yán)格按照《條例》要求,做好日常管理工作,按規(guī)定對(duì)群眾來訪做好接待工作,對(duì)群眾來信進(jìn)行專項(xiàng)登記、傳閱及歸檔。同時(shí),對(duì)年年度維穩(wěn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié)。
6、做好了迎接市衛(wèi)生局和縣上考評(píng)工作。一是根據(jù)時(shí)間安排,及時(shí)向縣屬各單位部署迎檢準(zhǔn)備工作,積極協(xié)調(diào)各科室,做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評(píng)要求,對(duì)穩(wěn)定、幫鄉(xiāng)扶貧、計(jì)劃生育及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10多項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié),同時(shí),我還參加了對(duì)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作及全年衛(wèi)生工作總結(jié)工作。三是按照年初市衛(wèi)生局下達(dá)的年年度基層單位目標(biāo)責(zé)任書,由我擬草了自查報(bào)告,制作了專題幻燈片,考評(píng)后,我還圍繞此次考評(píng)工作撰寫《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)確保全民身心健康》發(fā)表在《夔門報(bào)》第91期上。
7、做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)授課工作及全縣農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)工作。一是按照安排,我很榮幸地為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長們作了《醫(yī)院文化和醫(yī)院團(tuán)隊(duì)建設(shè)》一講的培訓(xùn)授課工作,使我獲得了眾多院長們的好評(píng)。二是根據(jù)縣衛(wèi)生局年年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案,應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求,我于12月21日在公平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。
8、加強(qiáng)檔案管理,提高歸檔質(zhì)量。一是參加了縣上組織的檔案業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn),就公文處理、歸檔文件整理、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),并獲得了結(jié)業(yè)證書。二是制定了《奉節(jié)縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》(奉節(jié)衛(wèi)發(fā)〔年〕40號(hào)),經(jīng)奉節(jié)縣檔案局認(rèn)真審查后(奉節(jié)檔函〔年〕12號(hào)),同意從年年度起開始施行,切實(shí)加強(qiáng)檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進(jìn)行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
篇13
(一)改革工作情況
1、繼續(xù)做好糧食企業(yè)改革工作。上半年糧食企業(yè)改革主要是做好前期準(zhǔn)備工作。一是與市領(lǐng)導(dǎo)研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊(duì)員動(dòng)員會(huì)上的講話提綱。多次隨同市領(lǐng)導(dǎo)到市糧食局聽取改革進(jìn)展情況的匯報(bào),為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提供糧改信息;二是多次參加市領(lǐng)導(dǎo)召開的協(xié)調(diào)會(huì),研究解決糧食企業(yè)辦理土地和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)及有關(guān)稅費(fèi)減免問題;三是及時(shí)向市派工作組了解糧改工作進(jìn)展情況,并每天以文字形式向市領(lǐng)導(dǎo)匯;四是多次接待糧食企業(yè)職工上訪,對(duì)其提出的問題進(jìn)行了耐心的解答,并給市委督辦室起草了匯報(bào)。
2、參與事業(yè)單位改革。依據(jù)國家、省有關(guān)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的精神,按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的事業(yè)單位改革的原則,借鑒外地市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn),起草了《大慶市事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》(討論稿),征求了10多個(gè)相關(guān)部門意見,反復(fù)進(jìn)行修改完善。
3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。
4、辦理了政協(xié)提案。按照《市委交辦通知》的要求,起草了《政協(xié)大慶市委六屆五次會(huì)議第156號(hào)提案辦理情況》,對(duì)巴友良委員提出的《關(guān)于建立我市重大項(xiàng)目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復(fù)。
5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市20__年經(jīng)濟(jì)體制改革工作思路;二是按照省發(fā)改委的要求,起草了《大慶市20__年上半年經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展情況的匯報(bào)》,報(bào)省發(fā)改委;三是起草了《大慶市20__年深化經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施意見》,待發(fā);四是按照市志辦的要求,起草了20__年全市經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展情況。
(二)法規(guī)工作情況
1、建立行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,按照省、市法制辦的統(tǒng)一部署,我們將清理出的行政權(quán)力逐項(xiàng)分解到執(zhí)法科室和執(zhí)法人員,明確考核內(nèi)容,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)考核分值。同時(shí)建立了行政執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任考核檔案,將行政執(zhí)法人員的基本情況、執(zhí)法責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲情況記錄歸檔。
2、推進(jìn)政務(wù)公開工作。遵照職權(quán)法定、精簡效能的基本原則,開展行政權(quán)力清理工作,共清理出31項(xiàng)部門行政權(quán)力,7項(xiàng)由我委負(fù)責(zé)前期工作的市政府權(quán)力。部門權(quán)力中行政審批(許可)7項(xiàng),行政處罰2項(xiàng),行政檢查3項(xiàng),行政征用1項(xiàng)。同時(shí)逐項(xiàng)制作了權(quán)力運(yùn)行流程圖,在明確行使依據(jù)、公開時(shí)間、公開范圍的基礎(chǔ)上編制了政務(wù)公開目錄,以統(tǒng)一格式傳至市政府政務(wù)公開網(wǎng)。初步確定了不使用政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、新建改建商品市場、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目備案三項(xiàng)權(quán)力進(jìn)入市政府服務(wù)中心。
3、起草了規(guī)范性文件。按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求,依據(jù)國家及有關(guān)部委的文件,組織起草了《大慶市利用中央和省財(cái)政投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,征求了政府有關(guān)部門及委內(nèi)相關(guān)科室的意見,進(jìn)行了修改完善。根據(jù)省發(fā)改委的文件精神和委領(lǐng)導(dǎo)的安排,組織起草了《大慶市發(fā)展和改革委員會(huì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理委內(nèi)工作程序》,正在修改完善。
4、做好培訓(xùn)準(zhǔn)備工作。為了加強(qiáng)依法行政,提高發(fā)改系統(tǒng)工作人員的行政執(zhí)法能力,按照委領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織起草了《發(fā)改系統(tǒng)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)方案》。編印了《發(fā)改系統(tǒng)法律法規(guī)匯編》,目前正在組織校對(duì)。安排相關(guān)人員正在準(zhǔn)備培訓(xùn)講稿。
5、做好了案卷評(píng)查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。組織人員起草了《案卷評(píng)查辦法》和《大慶市發(fā)展和改革委員會(huì)立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)》。征求了委內(nèi)相關(guān)科室的意見,并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)參觀了市工商局檔案管理工作。
(三)社會(huì)事業(yè)工作
1、積極爭取項(xiàng)目和資金。上半年年,我市的社會(huì)事業(yè)共爭取國債、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目8個(gè),爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預(yù)算內(nèi)資金3069.1萬元(含中小學(xué)危房改造)。這些項(xiàng)目都已開工,建設(shè)進(jìn)展比較順利。另外,我們還組織篩選了衛(wèi)生、教育、計(jì)生等十幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,作為下一步爭取省預(yù)算內(nèi)資金和國債投資的重點(diǎn)對(duì)象,并就項(xiàng)目有關(guān)情況多次向省發(fā)改委社會(huì)處進(jìn)行了匯
報(bào)。2、做好項(xiàng)目前期調(diào)研工作。一是制定了縣區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照先區(qū)后縣、先差后優(yōu)的原則,與計(jì)生委共同研究編制了《大慶市縣(區(qū))級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查表》,按時(shí)上報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。按照農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的要求,我市上報(bào)的縣(區(qū))級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),總投資820萬元,計(jì)劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)方案。在對(duì)前兩年“村村通”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照黑發(fā)改社會(huì)[20__]116號(hào)文件要求,會(huì)同市廣播電視局、財(cái)政局對(duì)全市的盲村情況進(jìn)行了調(diào)查,完成了《關(guān)于核報(bào)“十一五”廣播電視“村村通”工程建設(shè)的匯報(bào)》,編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)匯總表》,按時(shí)報(bào)省發(fā)改委社會(huì)處。通過幾年的建設(shè),肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個(gè)盲村,其中16個(gè)計(jì)劃采取有線聯(lián)網(wǎng),4個(gè)采取衛(wèi)星接收天線的方案進(jìn)行覆蓋。三是完成了58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施情況的調(diào)查。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在編(含兼職)人員77人,有34個(gè)有業(yè)務(wù)用房,面積5586平方米。其中,只有1個(gè)文化站有產(chǎn)權(quán),面積是900平方米。還有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化綜合服務(wù)站沒有業(yè)務(wù)用房。四是陪同省發(fā)改委和省衛(wèi)生廳對(duì)林甸縣衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。陪同省發(fā)改委和衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地察看了林甸縣縣醫(yī)院、中醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這幾個(gè)項(xiàng)目都有望在今、明兩年下達(dá)投資計(jì)劃。
3、認(rèn)真做好項(xiàng)目管理工作。一是督促項(xiàng)目單位編制可研報(bào)告。為規(guī)范項(xiàng)目管理,按照省發(fā)改委國債項(xiàng)目和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目審批所需基本要件的要求,從年初開始,要求項(xiàng)目單位必須編制有資質(zhì)的可研報(bào)告,已審批可研報(bào)告9個(gè)。二是對(duì)部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。按照省里的統(tǒng)一部署,我市的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目由省財(cái)政全額投入,項(xiàng)目多,資金投入大。為了較好的完成危房改造項(xiàng)目,我們?cè)诠こ涕_工前,與教育、財(cái)政部門對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)情況逐個(gè)進(jìn)行了核查,并察看了各個(gè)項(xiàng)目的選址。3月末,我們到杜蒙縣和林甸縣調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)情況,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,提出了指導(dǎo)意見。三是對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。按照年初制定的業(yè)務(wù)工作目標(biāo),我們與投資科配合,對(duì)已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。四是準(zhǔn)確及時(shí)了解項(xiàng)目情況,加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)20__年開工建設(shè)的社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,我們每兩個(gè)星期向項(xiàng)目單位了解一次項(xiàng)目推進(jìn)情況,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,與有關(guān)部門密切配合、溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決,并按月向省發(fā)改委上報(bào)有關(guān)情況。大劇院項(xiàng)目是省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,按照省發(fā)改委社會(huì)處的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設(shè)情況的匯報(bào)》。
4、深入開展調(diào)查研究。一是對(duì)景園中學(xué)新建教學(xué)樓項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。按照市領(lǐng)導(dǎo)的批示,到景園中學(xué)兩個(gè)校區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,到市規(guī)劃局、國土資源局、教育局進(jìn)一步了解情況,在認(rèn)真聽取油田教育中心和景園中學(xué)意見的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于景園中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,提出了兩個(gè)建設(shè)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。參加了市長助理季學(xué)文同志召開的景園中學(xué)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)。二是對(duì)市體育場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。5月30日,到體育場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,認(rèn)真察看了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。起草了《關(guān)于市體育場維修改造的意見》。三是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。4月11日,我們到大同區(qū)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生、教育、社會(huì)福利、社區(qū)、旅游等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,正在著手起草調(diào)研課題報(bào)告。
5、積極為企業(yè)服好務(wù)。年初,大慶市廣電無限數(shù)字電視有限公司向我委提出“無限數(shù)字電視村村通”工程的立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省發(fā)改委組織的專家論證會(huì)通過,黑發(fā)改社會(huì)〔20__〕442號(hào)文件已完成對(duì)該項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)。在項(xiàng)目的運(yùn)作中,我們積極幫助廣電集團(tuán)無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有400萬元到位。
6、做好其他各項(xiàng)工作。組織起草了《市發(fā)改委20__年婦兒工作的總結(jié)》,報(bào)市婦聯(lián)。組織起草了《20__年老齡工作總結(jié)及20__年為老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,報(bào)市老齡委。組織起草了《20__年人才工作思路》,報(bào)市委組織部。為迎接省政府研究室對(duì)我市就業(yè)情況的的調(diào)研,組織起草了《積極開發(fā)項(xiàng)目努力擴(kuò)大就業(yè)》。組織編寫工作動(dòng)態(tài)信息十二條。參加了全省農(nóng)村中小學(xué)危房改造電視電話會(huì)議。5月29日參加了全省
勞動(dòng)保障試點(diǎn)總結(jié)表彰會(huì)。7月20日參加了全省城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。參加了全市旅游工作會(huì)議兩天。(四)完成了交辦工作
1、參與了5月7日行風(fēng)熱線的材料準(zhǔn)備工作。
2、接待陜西發(fā)改委一行11人兩天。
3、5月23日,省委調(diào)研組在大慶賓館召開座談會(huì),匯報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
4、接待世行專家到大慶調(diào)研3天。兩個(gè)技援項(xiàng)目:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、城市營銷。
此外,組織了第一黨支部工作。
二、下半年工作安排
下半年,發(fā)改委的工作應(yīng)以轉(zhuǎn)變職能為核心,圍繞這個(gè)核心做好分管工作。
(一)加強(qiáng)法規(guī)工作,推進(jìn)依法行政
1、修改完善規(guī)范性文件。進(jìn)一步完善《大慶市利用中央和省財(cái)政投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,爭取盡快出臺(tái)實(shí)施。為落實(shí)《黑龍江省非政府性投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法》和《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》,在參考《省發(fā)改委企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理委內(nèi)工作程序》的基礎(chǔ)上,整合委內(nèi)各科室業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋政府和企業(yè)投資項(xiàng)目管理在內(nèi)的《投資項(xiàng)目委內(nèi)工作程序》。
2、做好“五五普法”工作。按照省發(fā)改委和市法制辦的要求,起草全市發(fā)改系統(tǒng)和我委“五五普法”規(guī)劃。在學(xué)習(xí)基本法律法規(guī)知識(shí)的同時(shí),結(jié)合我委工作實(shí)際,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)與投資體制改革相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。將執(zhí)法資格培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來,爭取在國慶節(jié)前組辦一期全市發(fā)改系統(tǒng)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。
3、開展案卷評(píng)查工作。抓緊修改完善《發(fā)改系統(tǒng)案卷評(píng)查辦法》和《大慶市發(fā)展和改革委員會(huì)立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)》,以正式文件下發(fā)后,于年底前組織對(duì)全系統(tǒng)的案卷管理工作進(jìn)行全面評(píng)查,推進(jìn)全市發(fā)改系統(tǒng)的案卷管理工作。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
下半年,按照委里印發(fā)的《目標(biāo)管理考核評(píng)比暫行辦法》,認(rèn)真組織好兩項(xiàng)專題調(diào)研。一是結(jié)合非政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與備案辦法的出臺(tái),對(duì)全市發(fā)改系統(tǒng)貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》的情況進(jìn)行調(diào)研,起草調(diào)研報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。二是對(duì)大同區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告。