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安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)用13篇

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安全生產(chǎn)許可證條例

篇1

二00四年一月十三日

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);

(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條 安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十二條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況 進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。

第十九條 違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十一條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

篇2

第三條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;

(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);

(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。

第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),末發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。

第十一條煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十二條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十四條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第十七條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。

第十九條違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

第二十一條違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。

篇3

(一)直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序

1.直接延期條件。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿,符合下列條件的煤礦,經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是:

(1)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實(shí)施辦法》:采礦許可證在有效期內(nèi);在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為;符合國家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。

(2)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件:在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí),未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

(3)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查:積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作;嚴(yán)格執(zhí)行,并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令;接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。

(4)未發(fā)生死亡事故:在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上條件的煤礦企業(yè),可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并按下列程序直接辦理延期手續(xù):

(1)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月,煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實(shí)施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定,按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書》(以下簡稱《直接延期自查報(bào)告書》,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自行制定)逐項(xiàng)進(jìn)行自查。

(2)煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》(以下簡稱《直接延期申請(qǐng)書》,由國家煤礦安全監(jiān)察局制定,見附件1),連同《直接延期自查報(bào)告書》報(bào)煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局。

(3)煤礦(井)所在地煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,并在20個(gè)工作日內(nèi)在《直接延期申請(qǐng)書》上簽署復(fù)核意見。

(4)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的,在10個(gè)工作日內(nèi),由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交《直接延期自查報(bào)告書》、《直接延期申請(qǐng)書》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。

(5)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意直接延期的,自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù);對(duì)不同意直接延期的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

(二)不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求

投資經(jīng)營煤礦的企業(yè),煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司),及不符合上述條件要求的煤礦(井),不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。

不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出頒證申請(qǐng),由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照《條例》、《實(shí)施辦法》、國家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問題的處理要求

(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國家及相關(guān)部門新頒布的法規(guī)和要求銜接

在《條例》和《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后,國家出臺(tái)的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),相關(guān)部門和地方依法作出的對(duì)于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況一并予以考慮。

申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定,提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)原件。

(二)規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期

安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實(shí)施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦(井)依法辦理采礦許可證延期后,發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。

(三)煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證

按照《實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定,煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營煤礦的企業(yè),都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

中央企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證,向國家煤礦安全監(jiān)察局提出;省(自治區(qū)、直轄市)管理的煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和投資經(jīng)營煤礦的其他企業(yè),以及跨省區(qū)投資開辦煤礦的企業(yè),應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證。

與煤共(伴)生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于與煤共(伴)生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的復(fù)函》(安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號(hào))的規(guī)定,與煤共(伴)生的礦山,若以煤炭為主采礦種,應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,不再另行申請(qǐng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

(四)明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容

煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí),可持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書和主要負(fù)責(zé)人任命文件(或聘書),向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

煤礦(井)企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí),應(yīng)持變更過登記內(nèi)容的工商營業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

(五)嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力(規(guī)模)的認(rèn)定

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí),其礦井生產(chǎn)能力(規(guī)模)應(yīng)以省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門核定的生產(chǎn)能力(規(guī)模)為準(zhǔn)。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào))的要求,將煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),健全完善有關(guān)勞動(dòng)定員工作制度,嚴(yán)格控制入井人數(shù)。國有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過100人,特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的,煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門的安全措施報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn),報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省(區(qū)、市)人民政府煤炭行業(yè)管理部門制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。

(七)新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書

在原9種頒證文書的基礎(chǔ)上,新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》;對(duì)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》3種文書進(jìn)行了適當(dāng)修改,增加了國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容(詳見附件1)。其余6種頒證文書仍繼續(xù)使用。

三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求

(一)建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表向國家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括:頒證情況;監(jiān)管、監(jiān)察情況;存在問題和建議意見等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表包括:煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細(xì)表。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表采用電子文檔上報(bào)(具體格式及說明見附件2)。

(二)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報(bào)

篇4

未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)以及含有非煤礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;

(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)其它從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;

(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);

(八)對(duì)有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測,有防治職業(yè)危害的具體措施,并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;

(九)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);

(十)對(duì)作業(yè)環(huán)境安全條件和危險(xiǎn)性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn),有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施;

(十一)石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備,有登記檔案和檢測、評(píng)估報(bào)告及監(jiān)控措施;

(十二)制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案;

(十三)建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。

第六條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備本實(shí)施辦法第五條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法第五條第(八)、(十)、(十一)、(十三)項(xiàng)的具體辦法,掌握本實(shí)施辦法第五條第(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)的情況。

第七條陸上石油天然氣開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的嚴(yán)禁煙火安全標(biāo)志,使用防爆電氣設(shè)備,安裝防雷防靜電裝置,以及可燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警裝置;

(二)油氣井、站、罐、庫、管道等油氣場所擴(kuò)建、改建及檢修、維修需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)的,必須達(dá)到動(dòng)火條件、辦理動(dòng)火手續(xù)、落實(shí)安全措施,方可動(dòng)火;

(三)油氣廠、站、庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)裝設(shè)安全排泄放空裝置,放空火炬和點(diǎn)火裝置安全可靠,油氣進(jìn)出的總管匯應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急切斷閥;

(四)油氣儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)阻火器、機(jī)械呼吸閥和液壓安全閥,四周應(yīng)當(dāng)設(shè)防火堤,進(jìn)出口管道處應(yīng)當(dāng)設(shè)金屬軟連接;

(五)石油專用容器、專用濕蒸汽發(fā)生器、加熱爐、鍋爐上的安全閥、壓力表等應(yīng)當(dāng)安裝齊全,性能良好,并定期檢驗(yàn);

(六)油氣廠、站、庫的消防道路、消防水源、消防設(shè)施和消防器材應(yīng)當(dāng)按《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)、《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50151)規(guī)定執(zhí)行;

(七)輸油氣管道與重要設(shè)施之間應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保持安全距離,并在適當(dāng)位置安裝截?cái)嚅y;

(八)石油物探作業(yè)中爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定;

(九)石油天然氣鉆井作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行井控設(shè)計(jì),安裝井控裝置,制定并落實(shí)井控措施;

(十)具有自噴能力的油氣井進(jìn)行測井、射孔、試油氣、壓裂、酸化和修井作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求壓井和安裝地面流程,換裝好與施工要求相適應(yīng)的井口裝置,并經(jīng)試壓合格;

(十一)含硫化氫的天然氣田開發(fā)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、勘測。含硫化氫的油氣井進(jìn)行鉆井、試油氣和采油氣作業(yè)必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程,并采取其它防止硫化氫危害的技術(shù)措施和保護(hù)措施。

第八條海上石油天然氣開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)海上油氣生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得檢驗(yàn)合格證書,保證海上消防設(shè)備、海上救生設(shè)備、海上無線電通訊設(shè)備、起貨設(shè)備、航行信號(hào)、火災(zāi)和天然氣監(jiān)測報(bào)警設(shè)備、油氣生產(chǎn)流程中的緊急關(guān)斷系統(tǒng)及壓力釋放系統(tǒng)滿足海洋石油作業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

(二)海上移動(dòng)式鉆井設(shè)施必須取得船舶國籍證書、船級(jí)證書等安全證書;

(三)海上壓力容器由具有相應(yīng)資格的單位設(shè)計(jì)和制造,并經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得檢驗(yàn)合格證書;

(四)海上作業(yè)的工作人員經(jīng)海上石油作業(yè)安全救生培訓(xùn)考核合格,并取得證書;

(五)鉆井平臺(tái)、油氣生產(chǎn)設(shè)施具有總體布置圖、危險(xiǎn)區(qū)劃分圖、救逃生布置圖和消防部署圖;

(六)石油天然氣鉆井作業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行井控設(shè)計(jì),安裝井控裝置,制定并落實(shí)井控措施;

(七)海上油氣生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分危險(xiǎn)區(qū),并配備滿足該區(qū)域要求的防爆電器;

(八)含硫化氫的油氣井進(jìn)行鉆井、試油氣和采油氣作業(yè)時(shí),必須使用防硫工具、井下工具、井口裝置和地面流程,并采取其它防止硫化氫危害的技術(shù)措施和保護(hù)措施;

(九)油氣生產(chǎn)作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)有守護(hù)船進(jìn)行守護(hù);

(十)物探作業(yè)中爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定;

(十一)陸上油氣終端的安全生產(chǎn)條件不低于陸上石油天然氣開采的要求。

第九條金屬與非金屬露天礦山開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和附圖。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖;

(二)露天礦山應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺(tái)階開采,嚴(yán)禁掏采;

(三)臺(tái)階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求,其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場,應(yīng)當(dāng)自上而下分層、按順序開采,分層高度根據(jù)巖性確定,淺眼爆破時(shí)分層高度不超過六米,中深孔爆破時(shí)分層高度不超過二十米;

(四)爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定;

(五)危險(xiǎn)性較大的礦用起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗(yàn)報(bào)告,且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi);

(六)露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業(yè)場地等處必須采取妥善的防洪措施,深凹露天采場有專用防洪設(shè)施;

(七)排土場的階段高度、總堆置高度、平臺(tái)寬度,以及相鄰階段同時(shí)作業(yè)的超前堆置高度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定;

(八)排土場有可靠的截洪、防洪和排水設(shè)施,以及防止泥石流的措施。

第十條金屬與非金屬地下礦山開采企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的開采設(shè)計(jì)和符合實(shí)際情況的附圖。圖紙包括地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對(duì)照?qǐng)D、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運(yùn)輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖等;

(二)每個(gè)礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口,其間距不得小于三十米,礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)和各個(gè)采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口并與直達(dá)地面的出口相通,提升豎井作為安全出口時(shí),必須有保障行人安全的梯子間;

(三)礦井應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械通風(fēng),其風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,開采與煤伴生、共生的金屬與非金屬礦床的通風(fēng)條件,應(yīng)當(dāng)符合煤礦開采有關(guān)安全規(guī)程要求;

(四)礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有防過卷、防跑車、防墜等安全保護(hù)裝置,提升運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗(yàn)報(bào)告,且該報(bào)告須在檢驗(yàn)有效期內(nèi);

(五)礦井井口的標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦山,必須在井底車場周圍設(shè)置防水閘門,有水害防治措施,井下主要排水設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足井下排水的要求;

(六)爆破作業(yè)必須有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,有防止危及人身安全和中毒窒息的安全預(yù)防措施,爆炸物品有嚴(yán)格的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度,并符合《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》規(guī)定;

(七)有自然發(fā)火可能性的礦井,其主要運(yùn)輸巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi),并采用預(yù)防性灌漿或者其它有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施;

(八)設(shè)計(jì)中規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi)不得開采或者毀壞。

(九)排土場的有關(guān)安全生產(chǎn)條件應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施辦法第九條第(七)、(八)項(xiàng)的要求。

第十一條地質(zhì)勘探作業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)地質(zhì)勘探必須具有能夠滿足工作需要的交通、通信聯(lián)絡(luò)工具和防護(hù)用品,海上勘探時(shí),勘查船應(yīng)當(dāng)具有導(dǎo)航雷達(dá)、測深儀等電子觀察設(shè)備;

(二)民用爆炸物品、有毒化學(xué)藥品和放射源必須有單獨(dú)存放的倉庫和安全保存的措施,并符合有關(guān)規(guī)定;

(三)存放危險(xiǎn)品的倉庫應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和通訊報(bào)警裝置;

(四)勘探使用的電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置和措施;

(五)鉆探工程:鉆機(jī)應(yīng)當(dāng)有可靠的制動(dòng)、防墜、防竄、行程限制、安全掛鉤、手動(dòng)定位器等安全裝置,有鉆機(jī)組裝、拆卸和使用的安全措施,鉆塔必須安裝避雷設(shè)施和其它防護(hù)措施,避雷設(shè)施與鉆塔應(yīng)絕緣良好,活動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)當(dāng)有防墜、防跑、制動(dòng)裝置和平衡繩、導(dǎo)向繩、手拉繩等安全裝置,油氣層鉆探按照石油天然氣開采技術(shù)保障條件執(zhí)行;

(六)巷探工程:應(yīng)當(dāng)有巷探工程設(shè)計(jì)及安全衛(wèi)生專篇,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志和信號(hào),有防塵、防毒、防火、防爆、防雷、防洪、防風(fēng)、防寒、防凍、防坍塌、防雪崩等安全措施,每個(gè)井巷應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)并采用機(jī)械通風(fēng),有滿足探礦需要的獨(dú)立排水系統(tǒng);

(七)地質(zhì)測繪:高標(biāo)觀測儀器應(yīng)當(dāng)有平穩(wěn)牢固的架設(shè)措施,坑道測量有測量方案和安全措施,城市測量(繪)有避讓行人和電力設(shè)施的措施。

第十二條尾礦庫企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)除符合本實(shí)施辦法第五條的規(guī)定外,其廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)尾礦庫初期壩輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土和管涌,運(yùn)行工況正常;

(二)尾礦堆積壩整體外坡坡比不得陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值,部分高程堆積壩邊坡過陡的,不得出現(xiàn)局部失穩(wěn),并滿足壩體穩(wěn)定安全系數(shù)和滲流控制要求,無明顯沉陷、滑坡、裂縫、流土、管涌,外坡坡面無沼澤化和較多(大)的沖溝,運(yùn)行工況正常,在堆積壩整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值時(shí),應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性分析,其分析方法和分析結(jié)論應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范要求;

(三)尾礦壩最小安全超高和最小干灘長度必須滿足規(guī)范要求;

(四)尾礦庫排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)出現(xiàn)的堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕、漏砂等現(xiàn)象采取治理措施,運(yùn)行工況正常。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)

第十三條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

前款規(guī)定以外的其它非煤礦礦山企業(yè)以及含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向企業(yè)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第十四條非煤礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);

(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)印件);

(四)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;

(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件);

(六)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料;

(七)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;

(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;

(九)重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施;

(十)事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議。

中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)的規(guī)定提交文件、資料。

第十五條非煤礦礦山企業(yè)所屬獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);

(二)采礦許可證(勘查許可證)、工商營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料;

(四)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料;

(五)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(六)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的證明材料;

(七)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;

(八)按照本實(shí)施辦法第五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定提交相應(yīng)的規(guī)章制度的文本以及作業(yè)安全規(guī)程、各工種操作規(guī)程和其它規(guī)章制度的目錄。

第十六條非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交的相關(guān)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場更正,并即時(shí)出具受理的書面憑證;

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

第十八條對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得非煤礦礦山企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。

第十九條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對(duì)決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)決定不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十條經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證:

(一)對(duì)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(二)對(duì)金屬與非金屬礦山企業(yè),向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(三)對(duì)非煤礦礦山地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè),向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(四)對(duì)陸上石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其分公司、子公司和管道運(yùn)輸分公司以及分公司、子公司下屬生產(chǎn)單位等,分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(五)對(duì)海洋石油天然氣企業(yè),向企業(yè)及其所屬石油天然氣設(shè)施分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;

(六)對(duì)含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè),向企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

對(duì)申請(qǐng)延期的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查合格后,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法;

(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;

(四)未發(fā)生死亡事故。

第二十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:

(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;

(二)變更隸屬關(guān)系的;

(三)變更企業(yè)名稱的;

(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的。

變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng);變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)變更本條第一款第(一)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;申請(qǐng)變更本條第一款第(二)、(三)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請(qǐng)變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料。

第二十四條對(duì)已經(jīng)受理本實(shí)施辦法第二十三條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)變更申請(qǐng)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十三條第一款第(四)項(xiàng)的變更申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第十八、十九條規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十五條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。

非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號(hào)。

安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查書、延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第二十六條已經(jīng)建成投產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。

第二十七條非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第二十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其它利益。

第二十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)終止非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的;

(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十一條非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的中央管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)和海洋石油天然氣企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。

第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)情況。

第三十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第三十八條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章罰則

第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其它利益的。

第四十條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與非煤礦礦山企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。

第四十一條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:

(一)發(fā)生重大事故的;

(二)不具備本實(shí)施辦法第七條至第十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;

(三)本實(shí)施辦法第四十一條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。

第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

(二)提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;

(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第四十四條非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其它嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;

(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;

(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。

第四十五條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實(shí)施辦法規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。

非煤礦礦山企業(yè)新建、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施已經(jīng)驗(yàn)收合格,未按本實(shí)施辦法的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十六條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十七條非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)在*5年1月13日前,按照本實(shí)施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實(shí)施辦法的規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十四條規(guī)定處罰。

第六章附則

第四十九條本實(shí)施辦法所稱非煤礦礦山企業(yè),是指從事非煤礦礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探、生產(chǎn)和采掘施工的企業(yè),包括含有非煤礦礦山或者設(shè)有尾礦庫的其它非礦山企業(yè)的礦山生產(chǎn)系統(tǒng)或者尾礦庫。

本實(shí)施辦法所稱尾礦庫含赤泥庫、灰渣庫。

篇5

未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

第二章安全生產(chǎn)條件

第五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程(安全操作法)和符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。

第六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

第七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。

第十條本實(shí)施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。

第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局;

(二)在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定:

1居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;

2學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

3供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);

4車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;

5基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

6河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);

7軍事、軍事管理區(qū);

8法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域;

(四)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(五)不得采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;

(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離;

(七)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(八)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。

第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。

第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。

對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評(píng)估和監(jiān)控措施,定期檢測、檢查,并建立重大危險(xiǎn)源檢測、檢查檔案。

第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(二)有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員;

(三)大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊(duì),其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要有義務(wù)消防隊(duì);

(四)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)

第十七條中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由該危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);

(二)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件);

(三)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單;

(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件);

(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料;

(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料;

(七)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

(八)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(九)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知(復(fù)制件)。

第十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:

(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證,并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng);

(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場更正,并即時(shí)出具受理的書面憑證;

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告之的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。

第二十條對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行審查。

第二十一條負(fù)責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員提出的審查意見進(jìn)行討論,并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對(duì)決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第二十二條經(jīng)審查符合本實(shí)施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十三條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月,按照本實(shí)施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交本實(shí)施辦法第十八條規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。

第二十四條對(duì)已經(jīng)受理的延期申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法;

(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;

(四)未發(fā)生死亡事故。

第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:

(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;

(二)變更隸屬關(guān)系的;

(三)變更企業(yè)名稱的;

(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的。

變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng);變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)變更本條第一款第(一)項(xiàng)的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;申請(qǐng)變更本條第一款第(二)、(三)項(xiàng)的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;申請(qǐng)變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)提交與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料。

第二十七條對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的變更申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十六條第一款第(四)項(xiàng)的變更申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第二十八條對(duì)決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號(hào)。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查書、延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。

第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第三十條已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。

第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第三十二條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

第三十四條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的;

(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;

(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

第三十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

第三十六條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。

第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。

第四十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

第四十二條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章罰則

第四十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。

第四十四條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假安全評(píng)價(jià)、檢測、檢驗(yàn)報(bào)告或者證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款,給他人造成損害的,與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。

第四十五條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實(shí)施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,予以警告,責(zé)令整改,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十六條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:

(一)發(fā)生重大事故的;

(二)不具備本實(shí)施辦法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的;

(三)本實(shí)施辦法第四十五條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。

第四十七條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:

(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;

(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為之一的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的;

(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;

(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;

(四)使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。

第四十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。

篇6

第四條下列煤礦企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證:

(一)從事煤礦生產(chǎn)管理的煤礦企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、分公司、上市公司、股份公司等);

(二)從事煤礦生產(chǎn)管理的煤礦企業(yè)所屬的煤礦(礦井);

(三)除(一)、(二)款外具有獨(dú)立法人資格的煤礦(礦井)。

第五條申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求提供相關(guān)的文件、資料(文件、資料目錄及具體要求由省煤監(jiān)局另文發(fā)下)

第六條下列非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證:

(一)從事非煤礦礦山生產(chǎn)管理的非煤礦礦山企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司、股份公司等);

(二)具有獨(dú)立法人資格的金屬與非金屬礦山企業(yè)(包括金屬與非金屬礦的采、選、冶(加工)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè));

(三)金屬與非金屬礦山企業(yè)所屬各獨(dú)立礦山生產(chǎn)系統(tǒng);

(四)含有金屬和非金屬礦山或者設(shè)有尾礦庫(赤泥庫、灰渣庫)的非礦山企業(yè)所屬各獨(dú)立礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(赤泥庫、灰渣庫);

(五)在我省登記、注冊(cè)的采掘施工企業(yè);

(六)最下一級(jí)具有法人資格的礦山地質(zhì)勘察單位(企業(yè))。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)許可證的企業(yè)和單位應(yīng)按有關(guān)要求提供相關(guān)的文件、資料(文件、資料目錄及具體要求由省安監(jiān)局另文下發(fā))。

第八條下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)生產(chǎn)許可證:

(一)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在閩的下屬單位;

(二)省屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)及其下屬單位;

(三)本條(一)、(二)款以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);

(四)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

第九條下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證:

(一)劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位;

(二)成品油經(jīng)營單位;

(三)運(yùn)輸工具用液化氣經(jīng)營單位;

(四)在國家和省工商行政管理部門登記注冊(cè)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位。

第十條在我省境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的所有企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。

第十一條申領(lǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求提供相關(guān)的文件、資料。

第十二條申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可有關(guān)證書的企業(yè),應(yīng)對(duì)其向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交的相關(guān)文件、資料、圖紙的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條煤礦、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)受理:

(一)中央、省屬國有(含控股)從事煤礦、非煤礦礦山生產(chǎn)管理的集團(tuán)公司、總公司、股份公司、上市公司申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由省安監(jiān)局(省煤監(jiān)局)受理和審查。

(二)中央、省屬國有(含控股)從事煤礦、非煤礦礦山生產(chǎn)管理的集團(tuán)公司、總公司、控股公司、股份公司、上市公司及地質(zhì)勘察單位所屬的煤礦、非煤礦礦山、應(yīng)取證的地質(zhì)勘察探單位(企業(yè))申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由其省級(jí)集團(tuán)公司(含總公司、控股公司、股份公司、上市公司、地質(zhì)勘察單位)負(fù)責(zé)辦理收件、收集資料、組織實(shí)地核查并提出意見,由法定代表人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

(三)設(shè)區(qū)市所屬的煤礦、非煤礦礦山企業(yè)、應(yīng)取證的地質(zhì)勘察單位(企業(yè))申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由所在地設(shè)區(qū)市安監(jiān)安門(煤礦企業(yè)可由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T)負(fù)責(zé)辦理收件、收集資料、組織實(shí)地核查并提出意見,由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

(四)其他煤礦、非煤礦礦山企業(yè)、應(yīng)取證的地質(zhì)勘察單位(企業(yè))申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)部門(煤礦企業(yè)可由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T)負(fù)責(zé)辦理收件、收集資料、組織實(shí)地核查并提出意見,由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與受理:

(一)中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)在我省的下屬單位和省屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由省安監(jiān)局受理和審查。

(二)省屬企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司、上市公司)的下屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由其省級(jí)集團(tuán)公司(總公司、上市公司)為理收件、收集資料、實(shí)地核查并提出意見,由法定代表人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

(三)本條(一)、(二)款以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理綜合部門辦理收件、收集資料、實(shí)地核查并提出意見,由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

第十五條劇毒化學(xué)品、成品油、運(yùn)輸工具用液化氣經(jīng)營單位,以及在國家和省工商行政管理部門登記注冊(cè)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的申請(qǐng)受理:

(一)在國家和省工商行政管理部門登記注冊(cè)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位申請(qǐng)經(jīng)營業(yè)員許可證,由省安監(jiān)局受理和審查。

(二)中石化、中石油系統(tǒng)所屬的成品油和運(yùn)輸工具用液化氣經(jīng)營單位、倉儲(chǔ)經(jīng)營單位申請(qǐng)經(jīng)營許可證,分別由中石化、中石油福建公司負(fù)責(zé)辦理收件、收集資料、實(shí)地核查并提出意見,由法定代表人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

(三)除(一)、(二)款以外的成品油、運(yùn)輸工具用液化氣經(jīng)營單位申請(qǐng)經(jīng)營許可證,由經(jīng)營單位所在地設(shè)區(qū)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門辦理收件、收集資料、實(shí)地核查并提出意見,由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書的申請(qǐng),由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門辦理收件、收集資料、實(shí)地核查并提出意見,由主要負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)省安監(jiān)局受理和審核。

第十七條負(fù)責(zé)核查的有關(guān)人員和單位應(yīng)填寫現(xiàn)場核查表,并對(duì)是否符合頒證條件的核查結(jié)果提出核查意見。

第十八條省安監(jiān)局對(duì)送達(dá)的申請(qǐng)文件、資料等,組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行審核。

第十九條煤礦企業(yè)、非煤礦礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書分為正、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。

煤礦企業(yè)、非煤礦礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)員許可證、包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書等文書,采用國家安監(jiān)局統(tǒng)一式樣。

第二十條《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》(乙證)的頒證辦法由各設(shè)區(qū)市自行制定。

第二十一條申請(qǐng)煤礦、非煤礦山企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營業(yè)員許可證、危險(xiǎn)化學(xué)包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書的企業(yè)和單位有下列行為之一的,由頒證機(jī)關(guān)依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰:

(一)弄虛作假、提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)(經(jīng)營)行政許可證的;

(二)轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;

(三)企業(yè)取得安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證后降低安全生產(chǎn)條件的;

(四)企業(yè)未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的;

(五)其他違反《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)規(guī)定取得安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。

篇7

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二章安全生產(chǎn)條件

第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;

(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;

(七)依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);

(八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;

(十)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

(十一)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第五條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:

(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(三)第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十二條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第十三條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第十五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:

(一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(四)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(五)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

第二十條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章罰則

第二十一條違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;

(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;

(四)接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;

(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條違反本規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

篇8

在此案的處理過程中,辦案人員對(duì)該案的定性一致。但是。在縣級(jí)安監(jiān)部門是否可以依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款“從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹,……由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收違法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。”對(duì)當(dāng)事人實(shí)施吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的處罰,有兩種意見。   第一種意見認(rèn)為,縣級(jí)安監(jiān)部門不能適用《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款規(guī)定,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)實(shí)施煙花爆竹吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰。  理由是《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第四條第二款規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下與縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的頒發(fā)管理工作;縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的頒發(fā)管理工作。”依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”原則,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證的行政處罰應(yīng)由發(fā)證的安監(jiān)局來實(shí)施,縣級(jí)安監(jiān)局無權(quán)進(jìn)行處罰。

第二種意見認(rèn)為,縣級(jí)安監(jiān)部門可以適用依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款,對(duì)該企業(yè)實(shí)施吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》。  理由是《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》未對(duì)吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的機(jī)關(guān)做出具體規(guī)定,因此縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以實(shí)施吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的處罰。

分析

這是一起涉及分級(jí)管轄與處罰批準(zhǔn)的案例。根據(jù)《行政處罰法》第二十條規(guī)定“行政處罰由發(fā)生地的縣以上地方人民政府具有行政處罰的行政機(jī)關(guān)管轄。法律行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”該省是設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))兩級(jí)管轄,且《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)吊銷《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》未做特殊規(guī)定,在處理此類案件時(shí)要充分考慮管轄權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)。

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》不同于《安全生產(chǎn)許可證條例》。《安全生產(chǎn)許可證條例》明確規(guī)定了本條例行政處罰的機(jī)關(guān)是由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),而《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》未對(duì)吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的機(jī)關(guān)做出具體規(guī)定。

篇9

三、強(qiáng)化管理、促進(jìn)安全是目的通過嚴(yán)格的行政審批程序,依法取得安全生產(chǎn)許可證。這一過程,實(shí)際上是對(duì)建設(shè)過程安全生產(chǎn)進(jìn)行一次再教育、再發(fā)動(dòng)、再促進(jìn),起到了明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,促進(jìn)安全的推動(dòng)作用。首先,政府對(duì)管理對(duì)象的基本情況有了更進(jìn)一步的了解。原先的管理監(jiān)督均以抓兩頭為主,對(duì)好的企業(yè)和差的企業(yè)的情況比較了解。通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作,對(duì)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)管理情況建立了檔案,有了基本的數(shù)據(jù)資料,為政府制定安全生產(chǎn)管理政策,調(diào)整安全生產(chǎn)管理方向,加大安全生產(chǎn)管理力度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。其次,通過本次安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)工作,使企業(yè)法人充分認(rèn)識(shí)到了自身的安全責(zé)任;使企業(yè)初步了解到安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性,科學(xué)性,重要性,有效地促進(jìn)企業(yè)完善安全生產(chǎn)基本條件,落實(shí)責(zé)任,加大企業(yè)內(nèi)部安全管理的力量和投入,提高安全管理人員的基本素質(zhì);所有企業(yè)都對(duì)照建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià),促進(jìn)企業(yè)提高內(nèi)部安全管理水平,以及自我約束、自我完善的能力。

四、下一步工作設(shè)想

篇10

1.事故責(zé)任單位在事故所在地的市或區(qū)施工的所有工地須停工,由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)自查自糾,并將檢查情況、事故分析及處理意見等書面報(bào)告事故所在地建設(shè)行政主管部門(中心城區(qū)的,由蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站負(fù)責(zé),下同)。由事故所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)事故工地進(jìn)行復(fù)查,合格的,準(zhǔn)予復(fù)工。

2.事故責(zé)任單位及所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)立即召開事故現(xiàn)場會(huì),分析原因,提出防范措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。

3.事故所在地建設(shè)行政主管部門對(duì)事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查。經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)有權(quán)部門處以暫扣“安全生產(chǎn)許可證”15日至30日的處罰,并報(bào)我局備案。

二、發(fā)生一次死亡2人事故

1.事故責(zé)任單位在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)施工的所有工地須停工整頓。停工整頓自查合格后,書面報(bào)告事故所在地建設(shè)行政主管部門。事故所在地建設(shè)行政主管部門隨機(jī)抽查一定數(shù)量的工地,如有工地不合格的,繼續(xù)停工整頓。

2.事故所在地建設(shè)行政主管部門要及時(shí)組織召開事故現(xiàn)場會(huì),我局派員參加。

3.提請(qǐng)有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”30日至45日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,延長暫扣期30日。

三、發(fā)生一次死亡3人及3人以上事故

1.事故責(zé)任單位依法停業(yè)整頓。

2.除事故所在地建設(shè)行政主管部門及時(shí)組織召開事故現(xiàn)場會(huì)外,我局將組織召開全市性的事故分析會(huì)。

3.提請(qǐng)有權(quán)部門暫扣事故責(zé)任單位的“安全生產(chǎn)許可證”45日至60日和有關(guān)責(zé)任人的“安全生產(chǎn)考核合格證書”,并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查;經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)“安全生產(chǎn)許可證”頒發(fā)管理部門處以吊銷“安全生產(chǎn)許可證”的處罰。

篇11

根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

>> 農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 質(zhì)檢總局公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單 質(zhì)檢總局確立今年打假重點(diǎn) 等 質(zhì)檢總局公布綠茶產(chǎn)品抽查結(jié)果等 質(zhì)檢總局監(jiān)督抽查童車等31種產(chǎn)品 質(zhì)檢總局頒布化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定等 質(zhì)檢總局:購買涼席小心甲醛超標(biāo) 等11則 李長江:質(zhì)檢總局原局長的“罪”與“罰” 農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則新增嘧霉胺、硝磺草酮等產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)檢總局公布7種電子商務(wù)產(chǎn)品抽查結(jié)果公布 國家質(zhì)檢總局公布2004年度免檢產(chǎn)品類別目錄 國家質(zhì)檢總局公布香皂產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果 國家質(zhì)檢總局公布餅干產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果 國家質(zhì)檢總局對(duì)22個(gè)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) 國家質(zhì)檢總局黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)宣傳思想工作的意見》 質(zhì)檢總局公布2016年兒童及嬰幼兒服裝等 質(zhì)檢總局開展“質(zhì)檢邀你看企業(yè),質(zhì)量安全大家行”活動(dòng)等一組 國家質(zhì)檢總局大質(zhì)檢文化建設(shè)工作組召開第一次會(huì)議等 國家質(zhì)檢總局曝光防非典產(chǎn)品制假案件 國家質(zhì)檢總局唇膏口紅產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查結(jié)果 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 科技 > 質(zhì)檢總局《關(guān)于公布農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則修訂單的公告》 質(zhì)檢總局《關(guān)于公布農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則修訂單的公告》 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")

申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請(qǐng)及時(shí)告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號(hào))和《國家質(zhì)檢總局規(guī)范性文件管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第125號(hào))的有關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)新頒標(biāo)準(zhǔn)、國家產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)要求,國家質(zhì)檢總局對(duì)農(nóng)藥等相關(guān)產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則部分具體要求進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則修訂單予以公布。 特此公告。

質(zhì)檢總局

2013年2月5日附件:農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則修訂單 《農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》修訂內(nèi)容: (一)條款1.2 修訂內(nèi)容如下: 1. 表1中取消產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格內(nèi)容: 2. 表1中新增產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格內(nèi)容: (二)條款3.7修訂為: 3.7 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。 3.7.1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施的決定》(國發(fā)〔2005〕40號(hào))、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào))、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》(工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào))的規(guī)定,農(nóng)藥產(chǎn)品列入淘汰類和限制類的項(xiàng)目為: 3.7.1.1淘汰類: (1)自2005年12月2日起,淘汰采用鈉法百草枯生產(chǎn)工藝、非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇工藝; (2)自2010年10月13日起,淘汰規(guī)格為10%草甘膦水劑,淘汰敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝,淘汰農(nóng)藥粉劑雷蒙機(jī)法生產(chǎn)工藝; (3)自2011年6月1日起,淘汰小包裝(1公斤及以下)農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備。3.7.1.2限制類: (1)自2005年12月2日起,限制新建敵鼠鈉鹽(敵鼠鈉)、溴鼠靈原藥、溴敵隆原藥、殺撲磷原藥、水胺硫磷原藥生產(chǎn)裝置; (2)自2011年6月1日起,限制新建福美雙原藥、殺蟲雙、三氯殺螨醇原藥;限制新建草甘膦原藥、毒死蜱原藥(水相法工藝除外)、三唑磷原藥、百菌清原藥、阿維菌素原藥、吡蟲啉原藥、乙草胺原藥(甲叉法工藝除外)生產(chǎn)裝置。 3.7.2根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 第1586號(hào)公告》的規(guī)定,自2011年6月15日起,停止受理滅線磷原藥、硫丹原藥、殺撲磷原藥、甲拌磷原藥、克百威原藥、滅多威原藥、氧樂果原藥、水胺硫磷原藥、56%磷化鋁片劑、40%殺撲磷乳油、甲拌磷乳油、甲基異柳磷乳油、滅多威乳油、40%氧樂果乳油、35%水胺硫磷乳油、硫丹乳油、3%克百威顆粒劑、滅線磷顆粒劑等農(nóng)藥新增生產(chǎn)許可申請(qǐng), 停止批準(zhǔn)上述農(nóng)藥的新增生產(chǎn)許可證。 3.7.3根據(jù)《農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第1745號(hào)公告》的規(guī)定: (1)自2012年4月24日起,停止受理百草枯母藥和水劑新增生產(chǎn)許可證申請(qǐng),停止批準(zhǔn)新增百草枯母藥和水劑產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證; (2)自2014年7月1日起,撤銷百草枯水劑生產(chǎn)許可證、停止生產(chǎn),保留母藥生產(chǎn)企業(yè)水劑出口境外使用,允許專供出口生產(chǎn); (3)自2016年7月1日起,停止百草枯水劑在國內(nèi)銷售和使用。 3.7.4根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建或改建1,1,1-三氯乙烷和甲基溴生產(chǎn)項(xiàng)目的通知》(國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)辦〔2003〕60號(hào))的規(guī)定,2003年7月1日起不得新建、擴(kuò)建或改建1,1,1-三氯乙烷和甲基溴(溴甲烷)生產(chǎn)裝置,2015年1月1日起停止溴甲烷的生產(chǎn)。 3.7.5 根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第216號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于修改〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉的決定》(國務(wù)院令第326號(hào))、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第23號(hào))、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)管理工作的通知》(發(fā)改辦工業(yè)〔2008〕485號(hào))等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)提供有效的核準(zhǔn)或延續(xù)核準(zhǔn)文件。 3.7.6根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào))規(guī)定,對(duì)于生產(chǎn)列入表1中標(biāo)*的品種并且其生產(chǎn)方式為“生產(chǎn)”的企業(yè),應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;對(duì)于生產(chǎn)列入表1中標(biāo)*的品種并且其生產(chǎn)方式為“加工”或“分裝”的企業(yè),應(yīng)取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。 3.7.7 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(〔2011〕20號(hào))的規(guī)定,敵百蟲、敵敵畏、磷化鋁的生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并建立銷售臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)名購銷制度,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。 (三)條款4.1.1.4修訂為: 4.1.1.4 農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)提供國家核準(zhǔn)或延續(xù)核準(zhǔn)文件(或公告)復(fù)印件,其核準(zhǔn)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)場所應(yīng)與企業(yè)實(shí)際情況一致。 申請(qǐng)新增原藥品種的企業(yè),應(yīng)提供該原藥品種的核準(zhǔn)文件或備案證明復(fù)印件。 (四)條款4.1.1.7修訂為: 4.1.1.7 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》的電子文本,電子文本按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)書電子文本(Excel)》格式填寫,請(qǐng)從國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站 “產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁面“生產(chǎn)許可”欄目中下載。

篇12

(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,整治運(yùn)輸環(huán)節(jié)。加強(qiáng)道路和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)(單位)資質(zhì)、從業(yè)人員資格認(rèn)定、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證和水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的申報(bào)制度。建立地區(qū)間危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全協(xié)查制度。對(duì)不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖進(jìn)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,嚴(yán)格依法予以處罰。(六)深入調(diào)查摸底,整治使用環(huán)節(jié)。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位調(diào)查摸底工作,掌握使用單位數(shù)量、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量、工藝技術(shù)方式、儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備等基本情況。認(rèn)真排查事故隱患和重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳。依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,督促企業(yè)強(qiáng)化安全管理,加大安全投入,整改事故隱患,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全。(七)加強(qiáng)廢棄處置環(huán)節(jié)的安全管理。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置單位的安全監(jiān)督檢查,合理調(diào)整專業(yè)處置單位的布局,解決接收和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品得不到及時(shí)處理的問題;依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存和處置經(jīng)營單位實(shí)施許可管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程中事故的發(fā)生和污染環(huán)境。(八)深化“雙基”工作,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)“雙基”工作、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相結(jié)合,指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī),建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)和不斷提高的企業(yè)安全自我約束機(jī)制。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí),建立健全安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,建立和落實(shí)提取安全費(fèi)用制度、工傷保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等。三是制定危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的培訓(xùn)考核計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,并實(shí)施持證上崗制度,提高人員素質(zhì)。四是在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提高安全管理水平。通過隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急救援體系建設(shè)等工作,全面提高企業(yè)安全管理水平,增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防、應(yīng)急處置能力。(九)建立預(yù)警機(jī)制,構(gòu)建應(yīng)急救援體系。各縣(市)區(qū)、各部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要增強(qiáng)安全預(yù)警意識(shí),搞好重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的普查登記,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患整改工作,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,構(gòu)建全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援體系。縣(市)區(qū)人民政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,以增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

(十)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),依法監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法加強(qiáng)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法治秩序。(十一)建立信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記、生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立審批、包裝物(容器)定點(diǎn)生產(chǎn)、生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)估、危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控、隱患整改、人員培訓(xùn)考核、宣傳教育、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等措施,逐步建立起全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),滿足危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息共享、政務(wù)服務(wù)的需要。(十二)鼓勵(lì)科技進(jìn)步,提升安全保障水平。組織推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和安全防護(hù)措施,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作水平。積極引導(dǎo)科研單位、大專院校和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力。

篇13

1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;

3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,每個(gè)項(xiàng)目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;

4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;

5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個(gè)人培訓(xùn)教育檔案;

7、依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);

8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;

9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;

10、有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;

11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三條凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事任何建筑施工活動(dòng),安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

第四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批程序:

1、建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào),并下載已上報(bào)的申報(bào)表一式三份;

2、根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》(蘇建管質(zhì)[2004]39號(hào))中的要求,提供書面申報(bào)資料一式三份;

3、申報(bào)材料報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行原件核驗(yàn),并留存申報(bào)資料一份;

4、各地建設(shè)行政主管部門每月正式行文,集中向*市考核站辦公室報(bào)送申報(bào)材料,進(jìn)入材料評(píng)審程序;

5、*市考核站辦公室每月召開一次全體考核站成員會(huì)議,匯報(bào)材料評(píng)審情況,留存申報(bào)資料一份;

6、通過評(píng)審企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)省建設(shè)廳行政審批中心施工類窗口;未通過評(píng)審的,出具書面評(píng)審意見告知申請(qǐng)人。

7、省行政審批中心經(jīng)過受理、審核、公示程序,20個(gè)工作日公布審批結(jié)果;

8、*市考核站根據(jù)公布結(jié)果,集中到省建設(shè)廳行政審批中心領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》(一正二副)后,通知各地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。

第五條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的延期、名稱變更、增加附本等,同安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)程序。

第六條安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理:

1、安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由企業(yè)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

2、發(fā)生死亡事故的,由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

3、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),或達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。

4、安全生產(chǎn)許可證遺失的,應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

第七條違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二章建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度

第八條本制度適用在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下稱“三類人員”)的任職考核。

第九條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩方面。能力考核標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2004〕59號(hào))中的“安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)”;安全生產(chǎn)知識(shí)考核,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。

第十條“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核,考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

第十一條建筑施工企業(yè)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十二條建筑施工企業(yè)“三類人員”具體考核程序:

1、凡報(bào)名參加安全生產(chǎn)考核的三類人員,企業(yè)需在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》“三類”人員考試申報(bào)頁面填寫報(bào)考信息,并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核表》,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)管理能力考核。

2、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、市建管處對(duì)所屬建筑施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核,簽署考核意見后,統(tǒng)一將參加考試人員的能力考核表和考核意見匯總表(附電子文檔)報(bào)送*市考核站。

3、*市考核站根據(jù)各地建設(shè)行政主管部門的考核意見,在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中審批上報(bào),由省建管局統(tǒng)一進(jìn)行知識(shí)考核安排。

4、各企業(yè)及時(shí)在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查看考試通知,并在考試現(xiàn)場領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

5、考試人員在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查詢成績合格后,可帶1寸照片1張,持企業(yè)介紹信、成績合格證明到省建設(shè)廳、省建管局行政審批辦公室辦理領(lǐng)證,也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省領(lǐng)證。(地址:南京市中山北路223號(hào)建達(dá)大廈7樓建筑施工類窗口電話:025-83346921聯(lián)系人:陳新)

第十三條安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。

1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由持證人于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完成規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案。

3、發(fā)生死亡事故的,由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書,并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。

4、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),或施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的,應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。

6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等,應(yīng)當(dāng)在姓名或法人單位變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十四條建筑施工企業(yè)的“三類人員”未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的,建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條予以處罰。

第三章建筑工程安全施工措施備案制度

第十五條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)。

第十六條建設(shè)單位依法確定施工單位后,在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料,向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。

第十七條建筑工程安全施工措施備案的主要內(nèi)容:

(一)工程中標(biāo)通知書復(fù)印件。

(二)施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。

(三)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。

(四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識(shí)考核合格證書復(fù)印件。

(六)建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件。

(七)甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。

(八)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

(九)施工現(xiàn)場平面布置圖。

(十)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。

(十一)施工單位編制的施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案。

(十二)施工單位編制的施工現(xiàn)場防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。

(十三)施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。

第十八條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)資料和現(xiàn)場開工條件進(jìn)行審查,符合要求的,向建設(shè)單位出具備案受理通知書;不符合要求的,不予備案,不得頒發(fā)施工許可證。

第四章建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度

第十九條凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和拆除工程,必須在工程項(xiàng)目開工前,接受項(xiàng)目所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件審查。

第二十條在辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將審查結(jié)果報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十一條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程安全施工措施備案資料和開工安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果后,在3個(gè)工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。

第二十二條工程項(xiàng)目開工條件的審查內(nèi)容包括:

1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;

2、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立,是否按規(guī)定組建了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并足額配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全;

3、參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確,是否按規(guī)定已簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;

4、編制的施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案是否與現(xiàn)場條件相符;

5、現(xiàn)場安全技術(shù)措施費(fèi)是否落實(shí)到位和專款專用,是否有安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)計(jì)劃;

6、施工現(xiàn)場的平面布置是否滿足生產(chǎn)要求和周邊環(huán)境要求;

7、施工現(xiàn)場的“五牌一圖”、圍檔、沖洗臺(tái)、臨時(shí)設(shè)施是否符合規(guī)定要求。

8、是否針對(duì)性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并公布上墻。

第五章施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度

第二十三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

第二十四條建筑施工的起重和垂直運(yùn)輸機(jī)械的司機(jī)、司索工、起重吊裝(安裝)工、信號(hào)指揮工、起重工、電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。

第二十五條用人單位應(yīng)制訂特種作業(yè)操作規(guī)程,按規(guī)定配置勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),建立特殊工種用工名錄,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。

第二十六條特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)操作證》后,方可從事相應(yīng)的工作;施工單位不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。

第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,按章操作,拒絕違章指揮。

第二十八條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)隨身攜帶證件,自覺接受用人單位和建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,應(yīng)向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第三十條作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè),或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。

第六章建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法

第三十一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本辦法。

第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和城市房屋拆除等生產(chǎn)和管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。

第三十三條市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站受市建設(shè)行政主管部門委托制定市區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,對(duì)市區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十四條各建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)編制的建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急救援(處置)組織機(jī)構(gòu)情況,包括負(fù)責(zé)人和成員的姓名、聯(lián)系電話等。

(二)應(yīng)急處置(救援)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,包括成立現(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、事故調(diào)查組等,各組負(fù)責(zé)人職務(wù)、聯(lián)系電話,各組的具體行動(dòng)方案。

(三)建筑施工安全生產(chǎn)事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系電話。

(四)救援器材、設(shè)備、車輛等的落實(shí)。

(五)與事故處置的有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通的工作方案和要求。

第三十五條企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以企業(yè)正式文件下發(fā)到企業(yè)的各部門、各項(xiàng)目,并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

第三十六條建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由工程承包單位編制。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。

第三十七條建筑施工項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;

(二)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等;

(三)施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;

(四)救援器材、設(shè)備的配備;

(五)安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在地醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。

第三十八條施工項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報(bào)監(jiān)的附件材料報(bào)工程所在地建筑施工安全管理部門備案。工程在第一階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前,必須進(jìn)行現(xiàn)場演練,演練結(jié)果作為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件之一。

第三十九條建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。

第四十條施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷事故,啟動(dòng)施工項(xiàng)目的一級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故,同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目和施工企業(yè)的兩級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生1人死亡事故,同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目、施工企業(yè)、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門的三級(jí)安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案;施工現(xiàn)場發(fā)生2人以上重大死亡事故,依次啟動(dòng)市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。

第七章危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

第四十一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程施工過程中使用的工藝、設(shè)備、材料。

第四十二條與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,不得使用國家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按國家有關(guān)規(guī)定,購買和使用由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格的工藝、設(shè)備和材料,并進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四十四條凡危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,一經(jīng)淘汰,禁止繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)讓給他人使用。相關(guān)違法行為將依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

第八章建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度

第四十五條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡稱起重機(jī)械)的安全監(jiān)督管理,預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,制定本辦法。

第四十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程施工的起重機(jī)械的登記管理適用本辦法。本辦法所稱起重機(jī)械是指各類塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提升腳手架。

第四十七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械登記管理工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械登記管理工作。

第四十八條起重機(jī)械登記包括產(chǎn)權(quán)登記和使用登記,分別由起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請(qǐng)辦理。

第四十九條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號(hào),實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度,在全市通用,直至設(shè)備報(bào)廢或不再在本市使用(編號(hào)規(guī)則見附件一)。登記后,任何單位和個(gè)人不得隨意更改登記文件和編號(hào)。

第五十條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在購機(jī)后到企業(yè)注冊(cè)所在地登記部門辦理,起重機(jī)械登記部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合登記條件的設(shè)備進(jìn)行編號(hào),向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》(見附件二),永久性置于設(shè)備底部。產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:

(一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表》(見附件三)一式2份;

(二)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件1份或所有權(quán)人身份證復(fù)印件1份;

(三)產(chǎn)品制造許可證復(fù)印件1份,未實(shí)行產(chǎn)品制造許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定證書復(fù)印件1份;

(四)產(chǎn)品出廠合格證原件及復(fù)印件1份;

(五)設(shè)備購銷合同或發(fā)票復(fù)印件1份。

第五十一條本辦法實(shí)施前已購置使用的起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),除應(yīng)提交本辦法第六條規(guī)定的資料外,還應(yīng)提交以下相關(guān)資料:

(一)技術(shù)改造、大修情況資料;

(二)事故記錄和累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等資料;

(三)超過使用年限的必須提供檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測試報(bào)告。

第五十二條凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械,使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù),取得《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》(見附件四)。使用單位辦理使用登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:

(一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》(見附件五)一式2份;

(二)產(chǎn)權(quán)登記證號(hào);

(三)起重機(jī)械安裝承包合同原件及復(fù)印件1份;

(四)起重機(jī)械安裝單位安全生產(chǎn)許可證、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書原件及復(fù)印件各1份;

(五)起重機(jī)械安裝質(zhì)量驗(yàn)收合格證明文件原件及復(fù)印件1份;

使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。

第五十三條辦理產(chǎn)權(quán)登記和使用登記手續(xù)時(shí),申請(qǐng)單位提交的資料必須齊全、合法,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)單位提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。原件由登記部門核查后退還,其余文件資料由登記部門存檔。

第五十四條有下列情況之一的不予登記:

(一)屬國家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重機(jī)械;

(二)超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限且未通過性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)能力測試的;

(三)達(dá)到《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》所規(guī)定報(bào)廢條件的;

(四)磨損嚴(yán)重、基礎(chǔ)部件已損壞,進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的;

(五)存在嚴(yán)重事故隱患,沒有改造、維修價(jià)值的;

(六)按照有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)不合格的。

第五十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械登記管理檔案,并加強(qiáng)日常安全使用管理,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)將設(shè)備登記檔案資料一并移送給新的產(chǎn)權(quán)單位。

第五十六條外市的起重機(jī)械進(jìn)入本市使用,須提供起重機(jī)械所在地登記部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)登記證。由工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。

第五十七條起重機(jī)械租賃、使用單位未按規(guī)定辦理起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第五十八條施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi),使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù),辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機(jī)械使用登記證原件,并填寫《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》(見附件六)。

辦理注銷手續(xù)時(shí),使用登記證由原登記部門收回。使用單位對(duì)重新使用的起重機(jī)械憑注銷表和產(chǎn)權(quán)登記證到下一個(gè)工程所在地登記部門重新登記。

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