引論:我們?yōu)槟砹?3篇建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理
現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的基本原理是基于傳統(tǒng)管理理論,并結(jié)合實際工作的研究得出,該基本原理通過運用現(xiàn)代先進的科學(xué)理論知識及工程實踐技術(shù),進一步分析建筑工程施工系統(tǒng)和各個操作環(huán)節(jié)及作業(yè)過程中隱含的一些不安全的因素,然后合理定性這些因素,評價其定量的安全性和可靠性,按照評價結(jié)果采取有效的管理措施來全程控制建筑工程施工的各個工序,并最終減少危險及隱患,避免事故發(fā)生。另外還要科學(xué)預(yù)測和預(yù)報安全狀況,營造出安全的施工操作環(huán)境,使施工生產(chǎn)效果最大化。人、機與環(huán)境是建筑工程施工安全管理的三個重要組成部分。所以,有人也將建筑工程施工的安全管理系統(tǒng)劃為三個子系統(tǒng)。這三個系統(tǒng)之間具有一定的關(guān)聯(lián)性,但又相對獨立,協(xié)調(diào)好這三個子系統(tǒng)才能使整體功能達到最優(yōu)水平。
建筑工程施工工作非常復(fù)雜,其中也包括很多因素,管理起來比較難,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。施工安全管理非常關(guān)鍵,它能夠降低事故發(fā)生概率,促進生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因有很多種:包括技術(shù)上的、管理上的;有直接因素,也有間接影響;人的不安全狀態(tài)可能引起;物的不安全狀態(tài)同樣有可能引起;這些原因既有偶然的,也有必然的。且這些原因還是變化著的。所以,施工安全管理處于整體的動態(tài)模式中,該項系統(tǒng)工程非常復(fù)雜。
二、現(xiàn)代建筑施工的特點
建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點決定了建筑施工的特點。與其他工業(yè)產(chǎn)品相比,建筑產(chǎn)品的體積更為龐大、種類更加多、整體分開較難、分量重不易搬移等,這些都是建筑產(chǎn)品集中表現(xiàn)出來的特點。建筑安全技術(shù)還包含高處作業(yè)、起重、機械加工以及防火、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。除此以外,還具有下面的一些特點:
產(chǎn)品穩(wěn)定性,人員的流動性;b.產(chǎn)品的種類豐富;c. 施工技術(shù)復(fù)雜性;d. 施工場地多為露天和高處作業(yè);e 機械化水平低。從以上特點我們可以發(fā)現(xiàn):我國的建筑業(yè)還處于不成熟狀態(tài)下, 管理不規(guī)范,利益的驅(qū)動以及建筑施工的特點使得建筑業(yè)成為一個危險大、事故發(fā)生率大的行業(yè)。正因如此,建筑施工的五大傷害如高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等受到更多人的關(guān)注。
三、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
3.1施工企業(yè)管理水平亟待提高
建筑市場的開放程度越來越高,很多農(nóng)民工進城參與建筑施工,雖然充實了施工隊伍,但施工隊伍整體素質(zhì)相差很大,很多國有企業(yè)施工現(xiàn)場,通常也只有一般管理人員和少數(shù)工種屬于正式工,操作工人大多以農(nóng)民為主,農(nóng)民工是建筑業(yè)勞動力的主體。然而他們當中很多人都未經(jīng)過應(yīng)有的崗前培訓(xùn)對于安全生產(chǎn)科學(xué)知識這一塊了解不多,安全操作水平較低,安全意識缺乏,不懂得自我防護。如今建筑市場上很多一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都變成了純管理型企業(yè),盡管其具備一些管理能力及素質(zhì),但部分公司里的勞務(wù)施工隊伍并不合格。一些公司工程中標后,將整個工程分包給其他專業(yè)隊伍,公司內(nèi)部委派幾個技術(shù)人員去監(jiān)理施工現(xiàn)場即可,人員配備資源達不到要求,分管安全的專業(yè)人員寥寥無幾;有的公司任命的項目經(jīng)理只是個掛牌的,可以說是虛有其表的那種,基本不會去現(xiàn)場,或者很少去現(xiàn)場,他們只是走下這個管理程序而已,而工地的現(xiàn)場監(jiān)理主管,自己也要參與施工,同時還要管技術(shù),監(jiān)管施工安全,一個人擔負多個人的責(zé)任。安全生產(chǎn)制度未能有效實施,施工管理雜亂無章,安全生產(chǎn)得不到切實保障。在這種情形下,要按要求做好施工現(xiàn)場的安全管理,進行文明施工,難度就會增加。
3.2施工安全應(yīng)對措施不完善
建筑施工現(xiàn)場管理者對相關(guān)建筑施工安全規(guī)范缺乏深入了解,無法認真落實下去。建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理和措施仍出現(xiàn)一些問題:①施工安全資料失真,施工過程沒有按照規(guī)范標準及要求進行建檔;②腳手架搭設(shè)不合理;③忽略了模板工程及基坑支護,管理工作做的不到位;④“三寶四口五臨邊”,忽略了防護管理工作;⑤現(xiàn)場施工用電不合理;⑥施工機具防護不科學(xué)。施工機械使用不恰當,沒有按要求配置漏電保護器;⑦門吊搭設(shè)不合理;⑧塔吊和外用電梯操作不合理;⑨施工現(xiàn)場文明施工的意識不高,施工單位對之缺乏足夠的重視。
3.3缺乏先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)
現(xiàn)在建筑行業(yè)涉及到的管理技術(shù)水平還不高,且在工作中還出現(xiàn)了很多問題。伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對建筑施工行業(yè)也提出了更高的要求。新的管理及信息技術(shù)的出現(xiàn),給建筑施工行業(yè)的發(fā)展搭建了平臺,這是適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的必然需求,同時也能夠提高廣大建筑施工從業(yè)人員更高的工作效率,促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)代建筑施工行業(yè)管理技術(shù)和信息技術(shù)主要有:①以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)的建筑施工安全等級評定;②在建筑施工過程中運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)(VR);③建筑施工安全管理信息系統(tǒng);④建筑施工安全狀況的模糊評判方法;⑤其他先進的管理技術(shù)及信息技術(shù)。以上提到的這些管理和信息技術(shù)在國外有了較快的發(fā)展,西方發(fā)達國家擁有自身強大的經(jīng)濟實力及科研能力,在新技術(shù)方面有了驕人的成績,而中國很多地方幾乎沒有引進這些先進的技術(shù),對技術(shù)的研發(fā)程度也不夠,無法普及運用,不過伴隨國際間的交流、合作以及廣大建筑施工從業(yè)人員的支持, 普及和運用新技術(shù)新方法對施工單位而言還是有前瞻性的。
四、加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策與建議
4.1搞好安全生產(chǎn)意識教育及宣傳工作。
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。安全教育工作要做好,注重加強各種安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),如管理人員的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的培訓(xùn)是必須,另外還包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),要注意提高他們的安全意識,使其掌握必要的安全操作技能。農(nóng)民工的文化程度普遍較低、安全防范能力低,這是建筑施工企業(yè)安全管理的特點,也是容易忽略的地方。培訓(xùn)時,注重結(jié)合多媒體等教育手段,在圖畫中讓施工人員獲取資訊,能夠提高其感知認知能力,以及自身的安全防護意識。同時還要加大安全生產(chǎn)宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳的思想灌輸?shù)绞┕と藛T心中,提高其防范意識及安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全意識。
4.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并認真貫徹執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的必要步驟。建筑施工企業(yè)必須完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步推行主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)要實行嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲制度來管理,定期考核生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是否有效落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。要貫徹落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,第一步就必須明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的職權(quán)及利益范圍,要與各級各類人員、各單位紛紛簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,每一個環(huán)節(jié)中都確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效運行,對于違反責(zé)任及要求的人員要追究其事故責(zé)任。施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任能否落實好關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的有序開展。
4.3做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作
建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場要把安全生產(chǎn)工作放在第一位,只有保證了施工人員的安全,施工工作才能有效開展。安全防護和管理工作要做到:施工現(xiàn)場布置安排妥當、大門、現(xiàn)場材料放置整齊有序,做好材料設(shè)備標識及清晰的安全標志。施工現(xiàn)場要按照安全交底制度嚴格進行,施工班組上崗前要根據(jù)當天的生產(chǎn)安排,依據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境及天氣,對可能出現(xiàn)的安全事故做出更為詳細要求,盡量避免,從而保證施工人員的人身安全。
4.4增加經(jīng)費的投入
建筑安全要做好,經(jīng)費投入也是其中的一個重點。建設(shè)主管部門要進一步調(diào)查研究,預(yù)算出工程造價計價,確保其一定的科學(xué)性,將安全生產(chǎn)專項費用獨立開來,做到專款專用。現(xiàn)在施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金這一做法正在試用中,這種做法較為妥帖,對減少安全事故的發(fā)生頻率確實有不小的作用。
4.5 加大施工組織設(shè)計的安全管理力度
一個合理的安全事故專項方案對于建筑工程施工能否有序開展至關(guān)重要。在方案中,必須要明確一切指導(dǎo)工程施工安全管理的具體要求。如工程施工的前期階段,要以建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),確定和分析施工過程中可能遇到的危險因素,并對比之前的調(diào)查資料,定制一套合理的安全管理實施方案。最終設(shè)計出與實際相符合、行之有效的工程施工安全管理制度,同時,有些較為專業(yè)的操作程序和施工項目還必須以實際情況為基礎(chǔ),制定出一份專項安全施工管理方案,方案中要明確體現(xiàn)技術(shù)負責(zé)人和主要責(zé)任人的職權(quán)。
結(jié)語
建筑施工單位必須重視起安全生產(chǎn)管理工作,通過安全培訓(xùn)及宣傳,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作等措施來確保施工安全,推動建筑施工行業(yè)健康有序發(fā)展。
參考文獻:
[1] 葉剛.《建筑施工安全手冊》[M],金盾出版社,2005年
篇2
“安全生產(chǎn)”是建筑施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益,國家和集體財產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨大損失。
現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理不足
一級生產(chǎn)作業(yè)人員素質(zhì)低
僥幸心理
一些職工思想上重視不夠,說起來重要,做起來次要,忙起來忘掉,往往心存僥幸,得過且過。豈知不怕一萬,只怕萬一,一旦由于麻痹大意引發(fā)事故后悔晚矣。
違章作業(yè)
安全規(guī)章制度,操作規(guī)程是每一個人的健康線、保命線,有的為搶工期,圖效益,強令工人冒險作業(yè),違章施工,這簡直是拿工人的生命當兒戲。唯有嚴守操作規(guī)程,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
3、安全意識淡薄,缺乏自我保護、自我防范意識。建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體。一個農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到建筑公司當農(nóng)民工,是很難適應(yīng)的。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn),只是埋頭蠻干,卻忽視了自己的安全。
生產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任心
對重要部位的操作不負責(zé),作業(yè)前不進行事先檢查。
管理人員不以身作則,甚至帶頭違章,造成管理松弛,力度不足。有些管理人員到施工現(xiàn)場不戴安全帽;施工現(xiàn)場安全教育不參加或敷衍了事的現(xiàn)象也非常多見。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則,那么又怎么去要求更多的農(nóng)民工呢?
弄虛作假
安全管理來不得半點虛假。匆庸諱言,安全管理方面虛假現(xiàn)象在許多工地時有發(fā)生。諸如,安全教育制度不落實,編造事實;為應(yīng)付檢查,安全內(nèi)業(yè)搞“回憶錄”,有的弄虛作假,對安全隱患拒不整改或整改不到位,想蒙混過關(guān);更有甚者,安全監(jiān)督人員不到位,唱“空城計”。此類事甚多,這種自欺欺人,自己騙自己的作法,實不可取。
瞞上欺下
發(fā)生工傷事故,不論是“天災(zāi)”還是“人禍”,都得如實及時上報,這規(guī)定誰都懂。有的怕企業(yè)名譽受損,隱瞞不報,有的不做工傷鑒定,那一筆錢,打發(fā)走人。有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟補償,導(dǎo)致發(fā)生爭議和上訪告狀。
二、安全生產(chǎn)管理對策
(一)制度的完善
1、健全安全生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實踐經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔負企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作任務(wù);各工地項目部均成立了由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機構(gòu),使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、認真落實安全檢查制度安全檢查是強化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),對項目安全性進行定量評價,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢后報公司組織人員復(fù)查。同時,為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項目安全生產(chǎn)責(zé)任制。
在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容,對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
2、項目專職安全員認真履行崗位職責(zé)
項目專職安全員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。
(三)施工作業(yè)過程中需完善的工作
1、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。從而使其內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。2、針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準備階段,我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計;對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。
3、做好安全技術(shù)交底工作安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術(shù)交底,雙方簽字認可。
4、控制人的不安全行為
人的不安全行為主要表現(xiàn)在:(1)身體健康狀況有缺陷,例如身體有疾病,易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等或智商過低,應(yīng)變和判斷能力差;(2)錯誤行為,例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑到、無意碰撞、誤入危險區(qū)域等;(3)違紀違章,例如做事粗心大意、漫不經(jīng)心、注意力不集中、不懂裝懂、不按操作規(guī)程作業(yè),安全檢查不認真,不按規(guī)定使用防護用具、碰運氣、圖省事、、特殊工種無上崗證等。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計分析,絕大多數(shù)工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以,在施工安全控制中一定要抓住人的不安全行為這一關(guān)鍵因素。
5、控制物的不安全狀態(tài)
篇3
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)階段。如何面對挑戰(zhàn),適應(yīng)新常態(tài),以更加有效的措施推動安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)當前亟需探討和研究的重要課題。
1.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)
(1)高端建設(shè)模式的引入,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控提出了新課題當前,我國經(jīng)濟增長的下行壓力依然較大,為了節(jié)省投資、縮短工期、提高企業(yè)經(jīng)濟效益,BT、EPC、BOT、EPC+BOT等一批趨向一體化高端建設(shè)的模式陸續(xù)得到實施,特別是政府和社會資本的合作模式(PPP)帷幕已經(jīng)徐徐拉開并正在實施推進,為建筑施工企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。在新的建設(shè)模式下,施工模式也由過去單一施工向設(shè)計、采購、施工到竣工交付的全過程、全方位的綜合管理轉(zhuǎn)變。同時,也對新模式下的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控提出了新課題。(2)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作效能提出了新要求目前,我國經(jīng)濟增長減緩倒逼建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,大膽拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,尋求新的經(jīng)濟增長點。隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過混合所有制改革和兼并重組等方式推進轉(zhuǎn)型升級,實施集約化和多元化發(fā)展將成為一種常態(tài)。在建筑施工企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的過程中,勢必發(fā)生不同企業(yè)安全文化的融合,也勢必發(fā)生一系列資源的整合。企業(yè)安全生產(chǎn)工作也勢必面臨機構(gòu)調(diào)整、人員變動等資源的重新配置,對如何保持安全生產(chǎn)工作的連續(xù)穩(wěn)定性、管理體系如何融合、管理方式如何創(chuàng)新、管理能力如何提升等工作效能問題提出了新要求。(3)國際建設(shè)市場的拓展,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新挑戰(zhàn)從我國的外部環(huán)境看,我國國際地位不斷提升,亞太自貿(mào)區(qū)“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)緊鑼密鼓進行,給建筑施工企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際市場競爭,開展國外工程承包,擴展對外業(yè)務(wù),開拓國際市場提供了更好的機遇,創(chuàng)造了更好的條件。隨著“走出去”戰(zhàn)略的實施,建筑施工企業(yè)進入海外市場的機會增加,境外工程項目也會越來越多。由于很多建筑施工企業(yè)海外工程安全管理經(jīng)驗不足,對國外的宗教習(xí)俗、人文環(huán)境不熟悉,加上境外有些地方的社會動蕩、突發(fā)公共安全事件和傳染性疾病時有發(fā)生等很多不安全因素,直接威脅著施工企業(yè)從業(yè)人員的健康、生命財產(chǎn)安全。這些都對建筑施工企業(yè)在風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面提出了新挑戰(zhàn)。
2.經(jīng)濟新常態(tài)下建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施對策
(1)大力推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)狀況不容樂觀。一些施工企業(yè)安全工作基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)場安全管理粗放,隱患叢生,事故頻發(fā),這與安全發(fā)展理念以及工程建設(shè)的安全發(fā)展要求不相適應(yīng)。要改變目前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,必須要求建筑施工企業(yè)大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化是一種現(xiàn)代安全管理模式,是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段,覆蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面,強調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強化風(fēng)險管理和過程控制。建筑施工企業(yè)要將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程來抓,通過推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立健全企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,夯實安全工作基礎(chǔ),完善安全長效機制,使各施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的狀態(tài),做到管理制度標準化、設(shè)備設(shè)施標準化、人員行為標準化、現(xiàn)場作業(yè)標準化和過程控制標準化,提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的綜合水平。(2)加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理隨著轉(zhuǎn)型升級的步伐加快,建筑施工企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸壯大,拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域愈來愈寬,發(fā)展覆蓋面愈來愈廣,由此帶來企業(yè)監(jiān)管的對象數(shù)量比較多,監(jiān)管覆蓋面比較廣的問題,特別是大型建筑施工企業(yè)在建工程項目多,在建工程規(guī)模也越來越大,建設(shè)方式發(fā)生了很大變化。如果僅僅靠安全檢查、統(tǒng)計報表紙質(zhì)報送等傳統(tǒng)的方式,要確保對企業(yè)所有監(jiān)管對象進行有效安全監(jiān)控,是很難做到的。因此,建筑施工企業(yè)將安全納入信息化管理,建立完善企業(yè)施工安全信息化管理系統(tǒng),實施有效的集中安全監(jiān)控勢在必行。建筑施工企業(yè)要結(jié)合實際情況,應(yīng)用計算機建模、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代的各種技術(shù)手段,推進安全管理信息化建設(shè),建立完善信息管理系統(tǒng)平臺,通過信息集約化,管控數(shù)據(jù)化,后臺管理和監(jiān)管對象的安全聯(lián)動,動態(tài)監(jiān)控,實現(xiàn)安全管理零距離,推動企業(yè)由傳統(tǒng)安全管理模式向信息管理模式轉(zhuǎn)變,提高安全生產(chǎn)管理水平和效率。(3)建立完善建筑施工企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對機制“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”建設(shè)工程規(guī)模、類型、特點不同,施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜多變,作業(yè)條件迥異,尤其是隨著建筑施工企業(yè)參建的國內(nèi)外項目越來越多,不確定因素更加復(fù)雜,隨時可能出現(xiàn)安全失控狀況。建筑施工企業(yè)要建立健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的機制,制訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,加強企業(yè)與社會的相互聯(lián)動,構(gòu)建“體系完整、機制完善、反應(yīng)迅速、處置得力”的應(yīng)急救援體系,積極預(yù)防和有效化解施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題,防范突發(fā)事件并減少突發(fā)事件造成的損失,提高應(yīng)急處置能力。
3.結(jié)束語
建筑施工企業(yè)要積極主動認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),應(yīng)對新挑戰(zhàn),主動作為,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要加強安全生產(chǎn)信息化管理,建立完善突發(fā)應(yīng)對機制,探索企業(yè)安全生產(chǎn)管理的新路子,不斷強化安全生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的保障作用,推動企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]鄧勇.中央建筑施工企業(yè)設(shè)置安全總監(jiān)的思考[J].建筑安全,2015(06):49-52.
篇4
1、安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)隱患較多。施工現(xiàn)場大量使用不合格或應(yīng)按規(guī)定報廢的安全防護用品,施工機械設(shè)備、安全防護器材不按國家規(guī)定檢測、報廢、更新,施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施不全面、不嚴密、不牢固,生活區(qū)、作業(yè)區(qū)存在臟亂差現(xiàn)象,文明施工達不到國家現(xiàn)行標準;技術(shù)人員未對施工人員進行安全技術(shù)交底,施工項目部多數(shù)管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見,安全隱患不按要求整改或拒絕整改;專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達到國家規(guī)定的“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”;弄虛作假應(yīng)付上級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查;平時無人管,檢查前突擊,是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個“正常”現(xiàn)象;個別領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸,工作中存在“事前無預(yù)防措施、事中無應(yīng)急措施、事后無經(jīng)驗教訓(xùn)”,用無謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟效益。
2、法規(guī)、制度落實不到位,安全生產(chǎn)管理混亂。對于上級建設(shè)主管部門下發(fā)的文件、國家的法規(guī)等,到達企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認真看、項目經(jīng)理讓別人看,安全部門看了也白看”的局面,造成了人們對建筑企業(yè)生產(chǎn)過程中違法、違規(guī)行為司空見慣的現(xiàn)象;分部分項工程違法分包,企業(yè)承擔巨大的風(fēng)險,施工項目部均未能依法分包,將土建工程“單項或五項”分包給無任何資質(zhì)的個人;個別分包單位,一無專職安全生產(chǎn)管理人員,二無施工技術(shù)人員,三是固定施工人員少,工期緊張時從社會上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的“三無”人員,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍,分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,違章指揮,項目經(jīng)理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用;現(xiàn)場的施工人員不戴安全帽,高處作業(yè)人員不使用安全帶,企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎懲辦法,對遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒有明確的獎罰標準,在生產(chǎn)中發(fā)生的情況,不能及時地獎勵或處罰。
3、產(chǎn)生的客觀原因:建筑施工企業(yè)之間的激烈競爭,迫使施工企業(yè)大量墊付工程款而產(chǎn)生高額利息,建設(shè)單位不按合同規(guī)定及時付款,人工費、材料費的增加等,造成施工成本增加、利潤下降,使得安全生產(chǎn)費用投入不足。
4、產(chǎn)生的主觀原因:思想意識問題。一是不能正確理解“安全與經(jīng)濟效益”的關(guān)系;二是“百年大計、質(zhì)量第一”的傳統(tǒng)觀念,淡化了安全生產(chǎn)的重要性;三是落后的安全生產(chǎn)管理觀念,致使“死看死守”仍然視為安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)思想;四是宿命論、經(jīng)驗論殘余思想作怪,對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸。總之,陳舊的安全生產(chǎn)管理觀念,僵化的安全生產(chǎn)意識,是導(dǎo)致安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)管理混亂、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源。
二、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理體系
1、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建筑施工企業(yè)與施工項目經(jīng)理要簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標責(zé)任書》,就項目安全生產(chǎn)管理的目標、任務(wù)、措施、獎懲、安全風(fēng)險保證金的繳納等條款予以明確;項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容,對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
篇5
一、檢查基本情況
檢查依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及相關(guān)標準、規(guī)范和近期我委關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理文件要求,對項目各方責(zé)任主體在崗履責(zé)情況,項目安全實體防護水平情況進行了檢查,并對工程實體現(xiàn)場打分考評。
從檢查情況來看,各方責(zé)任主體對安全生產(chǎn)檢查較為重視:一是絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)能按照市建委文件要求積極落實建設(shè)工程復(fù)工前安全檢查工作,對現(xiàn)場危險性較大分部分項工程的塔吊、龍門架等設(shè)備進行分部分項檢查、驗收工作;檢查中未發(fā)現(xiàn)屬高支模、深基坑等危險性較大且確須專家論證的分部分項工程。二是監(jiān)理企業(yè)項目總監(jiān)理工程師能落實安全監(jiān)理職責(zé),督促施工企業(yè)項目部開展復(fù)工項目安全自查、驗收工作,簽署安全驗收合格復(fù)工令。
此次共檢查在建單位工程181項,其中基礎(chǔ)工程16項,主體工程165項,涉及施工企業(yè)33家,監(jiān)理企業(yè)11家,現(xiàn)場共查塔吊47臺,龍門(井)架67臺,鋼管腳手架165項,對符合評分條件的165項單位工程進行了現(xiàn)場考核評分,合格率為65%,下發(fā)隱患整通知書15份,停工通知書9份,涉及隱患83條,現(xiàn)隱患正在整改中。
二、存在主要問題
一是施工、監(jiān)理企業(yè)雖進行復(fù)工前安全生產(chǎn)檢查、督查工作,但實際效果較不理想,安全投入不足,現(xiàn)場存在較多常見隱患;二是部分施工、監(jiān)理企業(yè)主要安全管理人員(項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師)不在崗,現(xiàn)場安全實體監(jiān)管不到位(不在崗行為將近期另文公布,并錄入缺崗數(shù)據(jù)庫);三是安全生產(chǎn)管理資料不能隨項目施工進度及時更新,安全檢查簡單、粗糙,缺乏真實性、可操作性;四是鋼管腳手架基礎(chǔ)不平、不實,無排水措施,連墻件偏少、內(nèi)立桿與墻體間距過大,防護不嚴,腳手板設(shè)置不連續(xù)、鋪設(shè)不牢等問題較為普遍;五是部分龍門(井)架防護門未定型化、標準化,接料平臺及臨邊防護不到位;六是施工現(xiàn)場配電箱規(guī)格、箱體內(nèi)電器設(shè)置不規(guī)范,存在施工用電線路亂拉、亂接,順地拖,“一閘多用”等不規(guī)范現(xiàn)象(來源:文秘站 );七是大部分施工現(xiàn)場塔吊作業(yè)時塔吊指揮人員不足,且通訊設(shè)施不齊全,塔吊使用期間,總分包單位無定期保養(yǎng)記錄;八是“三寶”、“四口”及臨邊防護不規(guī)范、不到位,特別是安全網(wǎng)質(zhì)量普遍較差;九是施工現(xiàn)場文明施工狀況較差;十是龍門架未及時檢測,個別項目工程墻體砌筑已結(jié)束,龍門架仍未備案、檢測;十一是項目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作認識不足,缺乏力度,對已停工的項目在未報告情況下仍默許施工單位繼續(xù)施工;十二是施工單位對項目部安全管理缺位,企業(yè)安全監(jiān)管層面得不到體現(xiàn)。
三、檢查結(jié)果處理
為進一步提高施工安全管理水平,增強施工、監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任主體意識,促進我市建筑施工安全生產(chǎn)水平進一步提高,對本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經(jīng)建設(shè)股份有限公司及項目經(jīng)理金關(guān)紹、承建信泰國際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項目經(jīng)理張燕強給予通報表揚;對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較好的市凱奇建設(shè)工程咨詢管理有限公司信泰國際豪庭監(jiān)理部及項目總監(jiān)徐光伙給予通報表揚。對檢查存在嚴重安全隱患的承建斯辰學(xué)校食堂、浴室、學(xué)生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項目經(jīng)理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項目經(jīng)理何春水、承建巢湖市第八中學(xué)綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項目經(jīng)理張孝水給予通報批評,建議市招標采購監(jiān)督管理局取消上述施工企業(yè)在巢投標資格3個月,時間自20__年4月1日起至20__至6月30日止,并按我委規(guī)定給予不良行為記分;對本次檢查安全監(jiān)理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項目監(jiān)理部及項目總監(jiān)周杰給予通報批評,并按我委有關(guān)規(guī)定給予不良行為記分;同時對上述4家通報批評的施工、監(jiān)理單位主要負責(zé)人進行安全約談。
四、下一步工作要求
1、結(jié)合年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,繼續(xù)實行安全生產(chǎn)責(zé)任目標管理和安全生產(chǎn)一票否決制:凡在巢市管范圍內(nèi)市屬施工企業(yè)都須與建委簽訂責(zé)任狀,發(fā)生一般以上安全傷亡事故的、所屬項目3次被通報批評的、項目責(zé)令停工仍未停工的本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一律予以暫扣,出現(xiàn)一般及以上安全事故的外地施工企業(yè)清出巢湖建筑市場;進一步完善目標分解和考核獎勵機制,通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進一步明晰目標,強化安全責(zé)任意識,切實提高各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任感、緊迫感。
2、進一步落實項目總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任制,對監(jiān)理企業(yè)履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施,提高施工現(xiàn)場安全隱患排查、督查力度,切實做到監(jiān)理單位“四個落實”:一是嚴格落實安全監(jiān)理責(zé)任;二是落實對安全生產(chǎn) 資格以及安全技術(shù)措施方案的嚴格審查職責(zé);三是落實對危險性較大的分部分項工程的旁站監(jiān)理;四是落實對施工企業(yè)安全事故隱患整改的督促職責(zé)。
3、加強安全、質(zhì)量聯(lián)動機制,確保各類隱患執(zhí)法文書執(zhí)行到位。今后,只要項目因安全隱患被停工,我委會及時將相關(guān)信息告知質(zhì)量監(jiān)督站,對項目實施停工待處理,同時施工、監(jiān)理企業(yè)不得進行項目下道工序施工、驗收。否則,將嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
一季度已下發(fā)停工通知書的項目,各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴格按要求進行停工整改,并整改到位,待我委組織復(fù)查合格后方可復(fù)工。
篇6
建筑施工;安全生產(chǎn)信息化技術(shù);應(yīng)用;展望
國家統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,2013年全國建筑業(yè)增加值為38995億元,建筑施工安全事故272起,死亡384人,億元GDP死亡率達0.98%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。隨著百億級的大型建筑施工企業(yè)不斷涌現(xiàn),建設(shè)工程項目日趨大型化、復(fù)雜化,施工工藝和技術(shù)難度不斷提高,建筑業(yè)已進入集約化、精細化生產(chǎn)階段。大型建筑企業(yè)往往同時有幾十上百甚至幾百個在建工程項目,要確保對所有工程項目施工現(xiàn)場安全的有效監(jiān)管,傳統(tǒng)的粗放管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢的變化,建筑企業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展,信息化技術(shù)的應(yīng)用已勢在必行。
1.國內(nèi)外建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
(1)國外方面國外發(fā)達國家工程項目施工安全管理工作都是通過互聯(lián)網(wǎng)或電子介質(zhì)進行,信息化程度相當高。如德國BGS公司的建設(shè)工程項目信息管理系統(tǒng)非常先進,具有聯(lián)系范圍廣、信息傳遞快、管理效率高、目標明確(避免推諉、扯皮現(xiàn)象)、法律責(zé)任清晰、透明度高等特點,真正實現(xiàn)了在準確的地點、恰當?shù)臅r間,傳遞必須的(正確的)信息。日本更是第一個在全國范圍內(nèi)推進建設(shè)領(lǐng)域信息化的國家,2010年其所有公共工程全部實現(xiàn)信息化管理,全部信息實現(xiàn)無紙化,有關(guān)各方利用網(wǎng)絡(luò)進行信息交流。(2)國內(nèi)方面1)國內(nèi)大力推廣安全生產(chǎn)信息化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃明確提出加強安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,實施科技興安、促安、保安工程。建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,也提出加強技術(shù)進步和創(chuàng)新,繼續(xù)加大“建筑業(yè)10項新技術(shù)”等先進適用技術(shù)的推廣力度,全面提高行業(yè)信息化水平。加強引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),重點推進建筑企業(yè)管理與核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)和專項信息技術(shù)的應(yīng)用。2)國內(nèi)信息化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù),2013年全國共完成軟件業(yè)務(wù)收入3.06萬億元,同比增長23.4%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費2598億元,同比增長19.5%,研發(fā)投入比超過6%。3)具體到建筑行業(yè)上,國內(nèi)安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀堪憂。雖然建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平逐年提高,但目前國產(chǎn)管理軟件還處于不成熟狀態(tài),與國外著名軟件還存在一定差距,同時信息化軟件及相關(guān)硬件價格居高不下,一定程度上制約了安全生產(chǎn)信息化技術(shù)的應(yīng)用和推廣。而很多建筑企業(yè)和項目管理者對信息化沒有深刻理解,對信息化技術(shù)的效益認識不足,甚至擔心自己不能適應(yīng)信息化技術(shù)發(fā)展的步伐,在信息化方面資金投入和人才培養(yǎng)上謹小慎微。總體上來看,我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)水平還比較低,發(fā)展速度也比較緩慢。
2.建筑業(yè)新興安全生產(chǎn)信息化技術(shù)展望
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺借助于信息技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺,這類平臺可以上傳報表、文件、照片等,并可以實現(xiàn)方案的審批流程,滿足用戶間的溝通互動需求,還可以增加遠程監(jiān)控功能。這類平臺不但可以通過電腦操作,亦可在手機、ipad等移動終端上使用,實現(xiàn)移動化辦公。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息溝通平臺通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享和流程整合,實現(xiàn)企業(yè)級的管理信息集成,形成集團(或總部)、分(子)公司、項目部三級聯(lián)動,信息共享,確保企業(yè)(集團)管理層面及時了解所有在建工程項目的實際情況,一改以往企業(yè)經(jīng)營管理粗放、風(fēng)險防范能力低等問題,從而實現(xiàn)整個企業(yè)的統(tǒng)一和規(guī)范管理。
(2)虛擬仿真施工技術(shù)運用BIM技術(shù),建立用于進行虛擬施工和施工過程安全控制的施工模型,然后運用仿真和虛擬現(xiàn)實技術(shù)實現(xiàn)虛擬建造,動態(tài)演示建造過程和建成后實景,實現(xiàn)建造過程的可視化、模擬分析、模擬試驗、數(shù)字化培訓(xùn)、動態(tài)識別,提前分析影響項目的安全因素,達到安全預(yù)控的目的。
(3)一線建筑工人“平安卡”系統(tǒng)通過給建筑工人辦理標識個人身份的平安IC卡,利用信息化手段,在建筑工人進入施工工地之前就為其建立檔案,實現(xiàn)對建筑工人的雇用、培訓(xùn)、考勤、獎罰、工資發(fā)放、信息查詢等的信息化管理,實現(xiàn)對建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的精細化管理與服務(wù)。
(4)企業(yè)施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控管理技術(shù)利用遠程數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)和3G通信技術(shù),對現(xiàn)場施工情況進行實時監(jiān)控,通過信息化手段實現(xiàn)對施工安全的監(jiān)控和管理。通過建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,不僅能實現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)控,還可以人為遠程調(diào)控監(jiān)控設(shè)備,并具有通過監(jiān)控自動發(fā)現(xiàn)安全隱患和作業(yè)人員不安全行為、自動報警、發(fā)出安全指令的功能。
(5)施工安全監(jiān)測技術(shù)1)深基坑開挖變形監(jiān)測技術(shù)深大基坑采用信息化施工方法,建立設(shè)計、施工、監(jiān)理三方共享數(shù)據(jù)平臺,將監(jiān)測數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)采集及變形報警分析軟件,隨時根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況和監(jiān)測成果對設(shè)計和施工方案進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,實現(xiàn)對基坑開挖安全和穩(wěn)定性的控制。2)結(jié)構(gòu)安全性監(jiān)測技術(shù)本技術(shù)主要應(yīng)用在支架、支撐、支護結(jié)構(gòu)、掛籃、模板、纜索及建(構(gòu))筑物本身安全性的監(jiān)測監(jiān)控。監(jiān)測系統(tǒng)一般包括傳感器、數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、狀態(tài)分析評估與預(yù)測性顯示軟件等,通過對定位、變形、應(yīng)力應(yīng)變、荷載、溫度、結(jié)構(gòu)動態(tài)參數(shù)等的分析,評估判斷并預(yù)測結(jié)構(gòu)安全狀態(tài),提前采取相應(yīng)的控制或加固措施,防范結(jié)構(gòu)性安全事故的發(fā)生。3)開挖爆破監(jiān)測控制技術(shù)在市政工程、公路、海港碼頭、鐵路、水利水電工程中石方爆破往往會對基礎(chǔ)、建筑物自身、周邊環(huán)境等造成一定的不良影響,無論從工程角度還是環(huán)境安全的需要,均需對爆破引發(fā)的各類效應(yīng)量進行檢測和控制。開挖爆破監(jiān)測技術(shù)是應(yīng)用震動速度傳感器、應(yīng)變計、滲壓計、水擊破傳感器、脈動壓力傳感器、有毒氣體檢測儀、爆破噪音測試系統(tǒng)及聲級計等分別與各類數(shù)據(jù)采集分析裝置組成檢測系統(tǒng),通過將檢測參數(shù)與爆破設(shè)計緊密結(jié)合,及時指導(dǎo)和調(diào)整爆破設(shè)計參數(shù),以有效控制爆破作業(yè)對工程以及周邊環(huán)境的影響。4)隧道變形遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)隧道監(jiān)控量測是為了有效降低測量人員的勞動強度、減少出入危險施工環(huán)境的次數(shù)而開發(fā)的一種簡便、高精度的自動隧道變形監(jiān)測系統(tǒng)。它通過激光、圖像傳感器接收靶構(gòu)成監(jiān)測部件,通過現(xiàn)場采集儀進行數(shù)據(jù)采集,測試數(shù)據(jù)通過現(xiàn)場總線傳輸至洞口監(jiān)測計算機,數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)可傳輸至WEB服務(wù)器,支持本地和廣域分析,構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化自動測試系統(tǒng),實現(xiàn)廣域的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測管理,為施工和運營安全提供有效保障。5)大型邊坡和滑坡體GPS變形監(jiān)測技術(shù)大型邊坡或滑坡體的傳統(tǒng)監(jiān)測方法需要大量的人力物力,監(jiān)測一次周期長、監(jiān)測成果時效性也比較差。一機多天線GPS技術(shù)是利用一臺GPS主機控制多個GPS天線,實現(xiàn)多個監(jiān)測點共用1臺接收機,在監(jiān)測點上建立無人值守的GPS觀測系統(tǒng),采用無線傳輸,通過軟件控制,實現(xiàn)實時自動監(jiān)測和變形分析、預(yù)報,確保監(jiān)測成果更加實時可靠。6)隧道、地鐵工程作業(yè)人員管理系統(tǒng)本技術(shù)最早在煤炭等礦山行業(yè)應(yīng)用,具備進出隧洞等時刻檢測和統(tǒng)計功能;具有人員考勤、出入隧洞人數(shù)統(tǒng)計功能;具備超時報警、特種作業(yè)人員等工作異常報警和無線通訊功能;在發(fā)生災(zāi)害時可提供隧洞內(nèi)人員總數(shù)和人員位置分布功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用對提高地下工程安全生產(chǎn)管理水平和搶險救災(zāi)效率、保障地下工程安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。7)人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)深基坑工程、水下工程、隧道、地鐵工程易發(fā)生人員掩埋事故,這類事故搶險救援的關(guān)鍵在于快速、準確定位。人員定位發(fā)射器、生命探測儀等人員精確定位和掩埋區(qū)生命探測技術(shù)的應(yīng)用將對加快搜救速度、減少人員傷亡起到舉足輕重的作用。8)智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)目前,建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)通常采用文字和講解方式,很多都是流于形式化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)可以在電腦、手機、ipad等多種電子設(shè)備上登陸,具有可視化、三維動態(tài)模擬、場景回放體驗式、事故案例講評等多媒體教育方式,采用自動統(tǒng)計學(xué)時和機考系統(tǒng),實現(xiàn)安全培訓(xùn)和考核的信息化、智能化。智能安全培訓(xùn)考核系統(tǒng)的應(yīng)用將對提高安全教育培訓(xùn)實效、全面提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)起到良好的推動作用。
3.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的實施建議
實現(xiàn)信息化是建筑企業(yè)生存發(fā)展、增強核心競爭力的必然要求。建筑企業(yè)必須深刻地認識到信息技術(shù)在工程項目實施過程中扮演著越來越重要的角色,從而加大這方面的應(yīng)用力度。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)一定要結(jié)合企業(yè)自身條件,按照實際需求來推進。為此,建筑企業(yè)必須準確理解安全生產(chǎn)信息化工作,對信息化管理進行評價,制定并實施有效的安全生產(chǎn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略。(1)企業(yè)內(nèi)部準確定位,明確實施策略在建設(shè)安全生產(chǎn)信息化之前,企業(yè)決策層首先應(yīng)當從經(jīng)營內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等方面,對企業(yè)進行準確的定位,在此基礎(chǔ)上確定安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、模塊組成、開發(fā)方式,確定信息化建設(shè)的策略,選擇合適的軟硬件系統(tǒng),才能很好地服務(wù)于企業(yè)未來發(fā)展和增強核心競爭力。(2)明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標和階段目標安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一個動態(tài)、長期的過程,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營方式、生產(chǎn)內(nèi)容、管理流程等首先制定總體目標,并規(guī)劃階段目標。一般來說,企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的總體目標可以包括:加強企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與各合作單位之間的溝通,提高工作效率,提升企業(yè)管理水平;加快信息流通,實現(xiàn)內(nèi)部資源共享;利用安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的先進管理理念,優(yōu)化企業(yè)組織與管理模式,增強企業(yè)的核心競爭力。(3)確定啟動信息化建設(shè)的時機及技術(shù)支持安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理理念的變革、流程的再造、資源的整合,并關(guān)系到員工的思想觀念、工作方式等。因此,啟動時機和信息化技術(shù)的選擇是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)全面、客觀地分析自身對安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的需求及迫切程度,有計劃地準備實施信息化所需的條件,確定啟動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的最佳時機和軟硬件配置。(4)進行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)評價安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險的過程。定期對信息化管理進行評價,發(fā)現(xiàn)過程中的不足與過剩,及時調(diào)整建設(shè)策略是十分必要的。這樣才能實現(xiàn)信息化技術(shù)與安全生產(chǎn)管理目標的有效結(jié)合,創(chuàng)造更多的效益。
4.結(jié)束語
以信息化來推動傳統(tǒng)建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級已是社會共識,信息化是實現(xiàn)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代化最重要的手段之一,是提高安全生產(chǎn)管理效率和防范傷亡事故發(fā)生的有效途徑。加快安全生產(chǎn)信息化技術(shù)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用和推廣,將更好地形成全社會對工程安全齊抓共管的局面,促進建設(shè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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篇7
針對項目獨有的特點采用既先進又科學(xué)的安全生產(chǎn)技術(shù),規(guī)避技術(shù)落后、能耗高的安全生產(chǎn)技術(shù),具體是在施工方案中積極采用在行業(yè)中運用范圍最廣泛、發(fā)展程度最高、最受客戶信賴、成本控制合理、安全系數(shù)高的技術(shù)。在方案制定過程中要注重創(chuàng)新,在傳統(tǒng)技術(shù)中穿插創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用,使工程盡善盡美。例如,對于基坑開挖的方案,有很多種可供選擇,能選擇開挖放坡的設(shè)計實施方案,也能選擇錨桿支護或是使用錨釘墻等的其他方案。選取哪種方案將直接關(guān)系到項目的總體安全性的高低。
2 安全防護設(shè)施的更新
安全防護設(shè)施屬于施工環(huán)境中的一道重要安全防線。防護措施包括人員防護、臨邊防護、洞口防護、通道口以及電梯口的防護等。安全防護設(shè)施的創(chuàng)建對施工現(xiàn)場來說很大程度上確保了施工能夠安全、順利地開展,降低了建筑工程施工過程中的事故率。但是很多工地仍選擇鋼管搭配安全網(wǎng)的防護措施,這種措施成本高且效果不佳,尤其在本質(zhì)安全方面具有封閉性不佳、脆弱易損壞、穩(wěn)定性不好的缺點。依據(jù)標準構(gòu)建的定型化、工具化的防護措施成本低、外觀簡潔整齊、持久性強、易搭建也易拆除、方便回收利用,最重要的是安全性高。施工單位相關(guān)負責(zé)人既要具備豐富的管理經(jīng)驗,又需具備強烈的安全管理意識。若在一個新開始的施工項目的主干道上分別搭建鋼管防護、定型化圍欄防護,通過對安全性、文明施工及成本三方面的比較,就能看出孰好孰壞,也是建筑工程項目精細化管理程度的重要體現(xiàn)。
3 特種設(shè)備的技術(shù)改進
特種設(shè)備在工程施工建設(shè)中的使用頻率很高,也是安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督、控制過程中需要尤其注意的對象,特種設(shè)備引起的安全事故占總安全事故的比重較大,特種設(shè)備引起的安全事故不僅導(dǎo)致經(jīng)濟上的重大損失,還常常伴隨人員傷亡。為此相關(guān)部門應(yīng)對特種設(shè)備的監(jiān)督、管理有足夠的重視。特種設(shè)備在投入使用之前一定要遵守嚴格的驗收流程,并遵循定人定機的制度,對于特種設(shè)備的操作人員一定要進行安全教育并考核合格后持對應(yīng)設(shè)備的合格證書上崗。特種設(shè)備的操作人員趨于年輕化,依據(jù)通常施工項目的工作強度,對于持續(xù)時間較長的施工作業(yè),操作人員的注意力難以集中,也由于施工現(xiàn)場狀況復(fù)雜,使其難以分析出足夠準確的信號及指令。有的特種設(shè)備操作人員玩心重,安全意識不夠高,設(shè)備運行中玩手機、聽音樂的現(xiàn)象時有發(fā)生,這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一大誘因。要徹底消除這些現(xiàn)象,既要對特種設(shè)備操作人員采取安全教育,又要增添冗余安全度方面的設(shè)計,相關(guān)設(shè)計包括機械連鎖裝置、在駕駛室加裝監(jiān)控提示裝置、指紋識別裝置、防碰撞裝置等。
4 臨時用電的改進
施工用電是建筑工程安全管理中必不可少的部分,電力使用中的觸電事故也時有發(fā)生。施工項目可利用TN-S系統(tǒng)配置“三相五線制”系統(tǒng),這樣不但加強了觸電保護方面的措施,而且對設(shè)備的正常運行沒有不利影響。系統(tǒng)配置的關(guān)鍵放在對PE線及重復(fù)接地系?y可靠性的把控上,在配電系統(tǒng)的使用中確保對電的安全使用。在施工現(xiàn)場要對三級配電、二級保護的配電系統(tǒng)的規(guī)范性進行把控,禁止私拉亂接、分配電箱與開關(guān)箱設(shè)置的混用以及用電設(shè)備未接漏電保護器,電氣控制裝置設(shè)置得不合乎安全規(guī)范等現(xiàn)象,特別是要加強移動式開關(guān)箱在施工現(xiàn)場的使用的管理及控制。有的項目在專業(yè)電工人數(shù)上設(shè)置得不夠,經(jīng)常出現(xiàn)無證電工私自拉接電線的情況。要想消除上述對用電安全不利的因素,既要嚴格遵守規(guī)范化的管理模式,又要在安全用電技術(shù)方面不斷的創(chuàng)新。
新型開關(guān)的采用能夠規(guī)避很多不安全因素,實現(xiàn)用電安全。其具體方式是在開關(guān)箱內(nèi)安裝合適的空氣開關(guān)、漏電保護器,添加對線路用電情況提醒用的指示燈,并在箱體外部安裝插座,運用滑動塊對插座的使用個數(shù)進行控制。這樣既能夠達成“一機一閘一漏一保”的工作模式,消除私拉亂接的現(xiàn)象,又能夠降低電工的工作強度,為施工現(xiàn)場的安全用電及規(guī)范管理提供了可能性。
5 門禁系統(tǒng)的運用
施工項目的管理方式中最受推崇的是實名制及封閉式的管理模式。實名制的運用對于施工項目的現(xiàn)場管理有不可忽視的作用,能夠避免許多管理方面的問題,尤其是對施工現(xiàn)場人員的出入登記、惡性討薪等問題的管理方面有很好的作用。對施工現(xiàn)場采用封閉的管理模式能夠有力地屏蔽外界干擾,也有利于構(gòu)建文明的施工環(huán)境。在施工現(xiàn)場的大門上設(shè)置門禁系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)人員考勤登記及工時統(tǒng)計,更重要的一點是,在此處要求員工都佩戴安全帽,這是安全、規(guī)范化管理的需要,也是對實名制及封閉式管理作用的有力體現(xiàn)。
門禁系統(tǒng)的設(shè)置方式包括刷卡、刷身份證、指紋或面部掃描等種類,現(xiàn)階段效果最好的方式是指紋或面部掃描。門禁系統(tǒng)的使用提高了實名制管理的準確度,若能加上語音識別的方式,效果則更佳。在施工現(xiàn)場的大門處也能體現(xiàn)出項目管理水平的高低及標準化管理推行效果的優(yōu)劣。
6 構(gòu)建安全體驗區(qū)
對施工人員的安全教育不到位是施工項目中的重大安全隱患。安全教育是一項長期的、持續(xù)完善更新的事業(yè),安全教育的形式也應(yīng)該不拘一格,其中安全體驗區(qū)是一種比較好的新型教育形式,直觀且具有震懾性。在安全體驗區(qū)中施工人員能夠真切體會到各種不當操作行為導(dǎo)致的觸電、物體打擊、高空墜落、失穩(wěn)等事故場景,使施工人員意識到正確佩戴安全帽等常用的卻往往忽略的安全措施的重要性。通過安全體驗區(qū)的教育活動,能夠顯著提升施工人員對于不安全操作行為及潛在安全事故的警惕效果。
篇8
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我公司按照“安全第一,預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司總經(jīng)理與分公司經(jīng)理簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。公司總經(jīng)理與分公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理與項目經(jīng)理逐級簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全責(zé)任真正落實到安全第一責(zé)任人身上。在項目勞務(wù)管理中,所有工程項目都與勞務(wù)隊簽定了《安全責(zé)任書》以后,方準許操作。使公司上下切實做到時時、事事、處處有人負責(zé)安全工作。
二、建章立制,實行制度管理
總工制定安全工作規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)安全值班制度,安全生產(chǎn)管理辦法和安全生產(chǎn)目標管理實施辦法等一系列管理辦法,這些辦法對安全生產(chǎn)的管理、考核、獎罰都做了具體規(guī)定,把安全工作的管理、考核、獎罰同安全生產(chǎn)管理責(zé)任聯(lián)系在一起,使各級管理人員在企業(yè)生產(chǎn)管理中有法可依、有章可循。制定了各部門從總經(jīng)理到操作人員的各級人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、明確規(guī)定了總工、安全質(zhì)量環(huán)保部部長和項目部各級各類人員的生產(chǎn)活動中的安全責(zé)任。施工項目部要根據(jù)項目的具體情況,按照JGJ59—2011標準及各種安全技術(shù)規(guī)范的要求,制定出各種安全管理制度,消防保衛(wèi)制度和文明施工管理等規(guī)定。
三、實行安全目標管理
制定目標:公司總工確定本公司一年內(nèi)安全生產(chǎn)、文明施工總目標及負傷頻率:項目部根據(jù)公司目標管理要求確定該項目的安全生產(chǎn),文明施工目標及負傷頻率。目標制定應(yīng)體現(xiàn)針對性、可行性及數(shù)量等,目標一經(jīng)確定,公司與安全質(zhì)量環(huán)保部與項目部,項目部與各施工班組分別簽定安全生產(chǎn)、文明施工合同,合同須雙方簽定后生效并報公司安全質(zhì)量環(huán)保部備案。根據(jù)公司下發(fā)的年度工作規(guī)劃,規(guī)定年度安全生產(chǎn)目標。
四、加強安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全意識、安全技能三個方面的教育,
安全生產(chǎn)思想教育。通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,充分認識安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動紀律,杜絕違章指揮,利用過去發(fā)生的重大安全事故幾事故損失對 職工進行安全意識教育。
安全知識教育全體職工都必須接受安全知識教育,通過安全教育和培訓(xùn),使職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。
安全操作技能教育,就是要結(jié)合本專業(yè),本工種和本崗位的特點熟練掌握操作規(guī)程,安全防護等基本知識,掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。
新入場工人必須接受三級安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗,三級安全教育為公司級、項目級、班組級。
所有教育內(nèi)容均應(yīng)記錄在職工教育檔案中。由項目部上報,安全質(zhì)量環(huán)保部保管。
五、強化安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場管理
文明施工是指施工場地整潔、衛(wèi)生、施工組織科學(xué)、施工程序合理的一種活動、文明施工的基本條件包括:有完整的、真實的施工組織設(shè)計方案,有健全的施工組織系統(tǒng),項目部應(yīng)建立門衛(wèi)制度、食堂衛(wèi)生制度、宿舍衛(wèi)生制度,明顯的劃分了施工作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū),給工人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂的場地,施工現(xiàn)場道路通暢,進行綠化布置,排水設(shè)施設(shè)置得當,水電線路齊全,機具設(shè)備良好,使用合理,并張貼安全標語、懸掛安全標志。建立場容場貌管理制度及施工不擾民措施,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置五牌兩圖。大小臨時設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,現(xiàn)場應(yīng)按照平面圖每個工地的文明施工程序反映公司的綜合管理水平,文明工地是公司科學(xué)化、標準化、規(guī)范化綜合管理水平的集中表現(xiàn) 。
六、實行安全生產(chǎn)檢查細化原則,注重安全隱患治理
安全檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段,我公司在實施監(jiān)督檢查管理中,始終堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在施工生產(chǎn)中強化施工現(xiàn)場管理。在作好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作的同時,公司安全質(zhì)量環(huán)保部每月對施工現(xiàn)場進行一次大檢查,檢查以,五規(guī)范,二標準為依據(jù),以五大傷害為重點,每次檢查以分公司或項目為單位進行總結(jié),講評,當場指出項目上存在的不足和提出改進的措施,起到良好的監(jiān)督管理作用。
公司安全質(zhì)量環(huán)保部每月召開一次生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,會上除進行生產(chǎn)協(xié)調(diào)外,還研究和探討生產(chǎn)中存在的安全問題和隱患,及時制定各類事故,隱患的整改措施。在對項目進行危害辯識、風(fēng)險評價是,明確各施工階段的安全控制重點,加強重大安全隱患治理,消除“五大傷害“做好安全施工的基礎(chǔ)工作。
七、嚴格實行安全檢查獎罰制度,切實做好安全檢查記錄
安全質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)根據(jù)形式,檢查內(nèi)容建立檢查制度,安全檢查以《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—2011)為依據(jù)。制定經(jīng)常性、定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等檢查制度。制度制度中要規(guī)定檢查內(nèi)容,既查事項、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施,查安全教育培訓(xùn)、查安全事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”(即定人、定時間、定措施)對檢查出來的問題項目部應(yīng)進行整改,負責(zé)整改的單位、人員在整改完成后要及時向安全質(zhì)量環(huán)保部提交整改意見,檢查單位應(yīng)派人進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格,并制定嚴格的 獎罰辦法。
1、安全檢查分主管部門檢查、公司級檢查,工地自檢等多種形式,每種檢查均應(yīng)有檢查記錄。
2、公司級檢查有巡檢、月檢、專項突擊檢查、等多種形式,項目部有自檢、周檢、半月檢等多種形式。
3、隱患整改報告書要有具體整改人、整改時間、整改措施、措施要具體。
篇9
一、安全技術(shù)措施
工程大致分為兩種:一是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、施工特點較多的稱為特殊工程,二是結(jié)構(gòu)共性較多的稱為一般工程,安全技術(shù)措施是在施工項目生產(chǎn)活動中,根據(jù)規(guī)模、工程特點、工期、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、勞動組織、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、變配電設(shè)施、施工機械設(shè)備、架設(shè)工具和各項安全防護措施等,針對施工中存在的不安全因素進行分析和預(yù)測,找出危險點,建筑施工的傷亡事故主要發(fā)生在物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌等五個類別中。從管理和技術(shù)上采取措施加以防范,消除不安全因素,確保項目安全施工。
施工安全技術(shù)措施主要包括:1.地面及深坑作業(yè)防護;2.施工現(xiàn)場安全規(guī)定;3.立體交叉作業(yè)及高處防護;4.機械設(shè)備的安全使用;5.施工用電安全;6.采用的新材料、新工藝、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu);7.自然災(zāi)害(防雷擊、防臺風(fēng)、防地震、防洪水、防凍、防暑降溫、防滑等):8.防火防爆措施。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
施工企業(yè)安全教育工作是貫徹施工企業(yè)方針、目標,實現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),提高員工安全素質(zhì),增強安全意識,防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于促使員工及施工企業(yè)管理者樹立安全生產(chǎn)管理的責(zé)任感和自覺性,幫助其認識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全的健康法律法規(guī)知識。其次能夠普及員工的技術(shù)知識,增強安全操作技能。
(一)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對象
包括建筑企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員(包括其他負責(zé)人,管理人員,技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員)、特種作業(yè)人員。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容
1.對建筑企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
(1)安全生產(chǎn)管理的基本知識、行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)與方法。(2)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、政策和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)范和標準。(3)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(4)重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則。
2.對安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
(1)安全生產(chǎn)管理的技術(shù),勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;(2)工傷保險的政策、法律、法規(guī);(3)事故現(xiàn)場勘驗技術(shù),應(yīng)急處理措施;(4)重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制;(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
3.對其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容
對新從業(yè)人員應(yīng)進行車間(工段,區(qū),隊),廠(礦)班組三級安全教育。(1)車間(工段,區(qū),隊)級安全生產(chǎn)教育主要的內(nèi)容:作業(yè)場所和工作崗位串崗的危險因素;本車間(工段,區(qū),隊)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度,防范措施及事故應(yīng)急措施等。(2)廠(礦)級安全生產(chǎn)教育主要的內(nèi)容:安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀律;防范措施及事故應(yīng)急措施,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素;有關(guān)事故案例等。(3)班組級安全教育主要的內(nèi)容:崗位操作規(guī)程;安全裝置,生產(chǎn)設(shè)備,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
4.對特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
建筑企業(yè)的特種作業(yè)主要包括建筑架子工、建筑電工、建筑起重機械司機、建筑起重司索信號工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工建筑起重機械安裝拆卸工等。一旦發(fā)生事故,便會帶來較大的損失。因此,對特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術(shù)知識教育和安全操作技術(shù)訓(xùn)練,并經(jīng)嚴格的考試,合格后方可上崗作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法
經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有:每天班前班后會上說明安全的注意事項、安全生產(chǎn)會議、安全活動日,張貼安全生產(chǎn)招貼畫,事故現(xiàn)場會、宣傳標語及標志,安全文化知識競賽等。
三、安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是安全管理工作的主要內(nèi)容,通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)施工中的危險因素,安全生產(chǎn)檢查主要包括定期檢查、季節(jié)性檢查、經(jīng)常性檢查、節(jié)假日前檢查、專業(yè)(項)檢查和綜合性檢查。
(一)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要查管理、查隱患、查事故處理、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查作業(yè)環(huán)境、查安全設(shè)施、查輔助設(shè)施、查生產(chǎn)設(shè)備。
(二)安全生產(chǎn)檢查的方法
1.常規(guī)檢查:安全管理人員到作業(yè)現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業(yè)人員的行為、場所的環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行檢查。
2.安全檢查表法:列出各層次不安全因素,確定檢查項目,并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,進行檢查或評審。
3.儀器檢查法:用于獲得設(shè)備、機器內(nèi)部的缺陷及作業(yè)環(huán)境條件的真實信息或定量數(shù)據(jù),為后續(xù)整改提供信息。
(三)安全生產(chǎn)檢查工作程序
1.確定檢查目的、對象,掌握有關(guān)法規(guī)、規(guī)程的要求;了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、危險因素;制訂檢查計劃,安排檢查方法、內(nèi)容、步驟;編寫安全檢查表或檢查提綱;準備必要的檢測儀器、工具、記錄表格或記錄本;訓(xùn)練和挑選檢查人員,并進行必要的分工等。
2.依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù),進行分析,做出判斷,找出主要問題,即管理、環(huán)境、人、物等方面的不安全因素,必要時可以通過儀器進行檢驗。
3.通過訪談、查閱文件和現(xiàn)場觀察、記錄、儀器測量的方式獲取信息。
4.針對存在的問題,確定需采取的糾正和預(yù)防措施。
5.對復(fù)查整改落實情況進行復(fù)查、驗證,實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。
參考文獻:
[1]徐金梁.陳玉珍施工企業(yè)加強合同管理的思考[J].建筑經(jīng)濟,2007.
篇10
關(guān)鍵詞 建筑施工企業(yè) 安全生產(chǎn)費用 計提 使用 監(jiān)管 會計核算
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的永恒主題,安全生產(chǎn)既是關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展的大事,也是涉及職工生命安全的大事。所以抓好安全生產(chǎn),就是創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益,建筑施工生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。由于建筑行業(yè)具有產(chǎn)品固定、人員流動大、露天高處作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、手工操作、繁重體力勞動、建筑施工變化大、形狀不規(guī)則、不安全因素隨形象進度的變化而變化等特點,施工中危險源多、工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預(yù)防難度相應(yīng)較大。長期以來,缺乏有效的安全保障措施,對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理,忽略必要的安全成本投入,存在“安全說起來重要、做起來次要、忙起來不要。”現(xiàn)象,加之建筑市場的惡性竟爭,普遍存在不合理的低價竟標以及業(yè)主單位的惡性壓價現(xiàn)象,造成安全生產(chǎn)費用流于形式,安全生產(chǎn)資金得不到保障,造成施工現(xiàn)場各項安全防護措施無法到位,安全生產(chǎn)隱患普遍存在。為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以財企[2012]16號了《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知(以下簡稱本辦法)。安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。明確安全生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
一、安全生產(chǎn)費用的提取依據(jù)和標準及會計核算
本辦法第七條規(guī)定:建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用按以下標準計提:(1)礦山工程為2.5%;(2)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2%;(3)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。另外還規(guī)定了建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在竟標時,不得刪減,列入標外管理。總包單位應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)費用計提表(包含工程名稱、工程類別、工程總造價、計提標準、當年結(jié)算收入、當年計提額、累計結(jié)算收入、累計計提額等內(nèi)容),按規(guī)定及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,以房屋建筑工程為例:具體會計核算在計提安全生產(chǎn)費用時,借記:工程施工―合同成本―安全生產(chǎn)費用;貸記:專項儲備―計提安全生產(chǎn)費用。
二、安全生產(chǎn)費用的使用及會計核算
本辦法第十九條規(guī)定:建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;(2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推擴應(yīng)用支出;(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢驗支出;(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。企業(yè)使用安全生產(chǎn)費用應(yīng)嚴格按照上述使用范圍,設(shè)置安全生產(chǎn)費用支出表,并按一定的程序支付安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用分為資本性支出與費用性支出。仍以房屋建筑工程為例:具體會計核算在支付費用性安全生產(chǎn)費用時,借記:專項儲備―安全生產(chǎn)費用支出,貸記:銀行存款等。在支付資本化安全生產(chǎn)費用時,企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費用形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項目完工達到預(yù)定可使用狀態(tài)時確認為固定資產(chǎn);同時,按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項儲備,并確認相同金額的累計折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計提折舊。
三、安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理
本辦法監(jiān)督管理章節(jié)中規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)費用管理,編制年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。明確各財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行檢查。企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門會同財政部門責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資 金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其集中管理和使用,企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理制度的建立
本辦法第三十一條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全生產(chǎn)費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)包括安全生產(chǎn)費用使用計劃的編制及實施、資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等工作內(nèi)容。具體表現(xiàn)為:1、企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺帳,按工程類別詳細記錄安全生產(chǎn)費用計提和使用情況,做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、監(jiān)督措施有力,確保安全生產(chǎn)費用資金的合理使用和安全。2、安全生產(chǎn)費用使用計劃的編制與實施,以項目部為基礎(chǔ),根據(jù)工程預(yù)算及生產(chǎn)任務(wù)及不同階段對安全生產(chǎn)的要求編制項目安全生產(chǎn)費用資金使用總體計劃、年度計劃、月度計劃,自下而上,匯總編制。年度安全生產(chǎn)費用使用計劃編制后,由企業(yè)主要負責(zé)人批準與年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達。月計劃根據(jù)月生產(chǎn)計劃安排和安全需要編制。如發(fā)生重大孌化時,應(yīng)及時調(diào)整計劃,同時明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門責(zé)任。計劃應(yīng)包括項目內(nèi)容、預(yù)算、實施方案、責(zé)任人、完成期限、所需資金等,還應(yīng)履行編制、審核、批準手續(xù)等。3、完善審批程序,明確項目部、責(zé)任部門、企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)權(quán)限,根據(jù)實際需要,企業(yè)申請使用安全生產(chǎn)費用的單位,按照安全生產(chǎn)費用的具體業(yè)務(wù)范圍,提出書面申請報告,內(nèi)容應(yīng)包括:項目名稱、使用范圍、治理原因、通過治理達到的效果等,按流程經(jīng)審批后使用,同時做好安全生產(chǎn)費用使用的統(tǒng)計管理工作,明確各責(zé)任部門的職責(zé),安全生產(chǎn)費用使用統(tǒng)計應(yīng)包含以下相關(guān)的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用。4、安全生產(chǎn)費用資金實行專戶核算。按規(guī)定及時儲備安全生產(chǎn)費用所需的資金。企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。財務(wù)部門負責(zé)對安全生產(chǎn)資金實行統(tǒng)一管理,確保安全生產(chǎn)資金使用需求。5、完善內(nèi)部審計制度,將安全生產(chǎn)費用作為企業(yè)內(nèi)部審計的重要組成部分。建立安全生產(chǎn)費用提取使用的監(jiān)督檢查制度,對安全生產(chǎn)費用使用效率的有效性進行跟蹤,會同相關(guān)責(zé)任部門對企業(yè)安全生產(chǎn)費用計提、支付、使用情況實施過程監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處安全生產(chǎn)費用提取、使用等方面的違規(guī)問題。6、為確保安全生產(chǎn)有效運行,企業(yè)年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;如安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。對發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)費用支取人擅自挪用安全生產(chǎn)費用的,企業(yè)應(yīng)按情節(jié)嚴重程度給予相應(yīng)的處罰。
參考文獻:
[1]財政部、安全監(jiān)管總局財企[2012]16號文件關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知.
篇11
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實踐經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔負企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護和社會治安綜合治理五項工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組;各部門對所承擔的工作負部門責(zé)任。各工地項目部均成立了由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機構(gòu),明確項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員;從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,公司與施工項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理目標責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,公司給予表彰獎勵;對不認真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成了一個較為嚴密的管理體系。
3、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標準化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項工作納入企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作安排的一項重要任務(wù),并建立一套行之有效的管理機制,設(shè)有相應(yīng)的機構(gòu),由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負責(zé)此項工作,擬定工作目標,制定措施,并定期進行考核驗收和申報。
4、針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準備階段,就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計;對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了公司和項目部雙重應(yīng)急救援組織、機構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
5、項目專職安全員認真履行崗位職責(zé)
項目專職安全員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司報告。其崗位職責(zé)包括:(1)認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計,向班組進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經(jīng)理和公司安全管理部門報告。因此,項目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過程中,必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進行全面考核,合格方予上崗。
6、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項活動為載體,使抓安全工作經(jīng)常化。
(2)公司每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實整改。
(3)項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次,進行各工種的安全教育;再其次是時常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
7、加大對安全生產(chǎn)專項資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴重欠缺,導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護設(shè)施不能到位,不安全因素不能及時消除,因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進行安全投入。一方面,公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時監(jiān)督項目部專款專用,不得儉省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,在責(zé)令項目部限期整改未果的情形下,公司將直接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
總之,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全員參與,全程預(yù)防控制,做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
參考文獻:
1 劉麗娜;;淺談建筑施工安全存在的問題及對策[J];民營科技;2010年09期
2 胡巖忠;;小議建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理措施[J];大眾商務(wù);2010年12期
篇12
一、目前建筑施工安全管理存在的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理是指在建筑施工活動中,施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制,減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài),降低事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。然而,目前我國在安全管理中還存在不少問題。
1.安全管理機構(gòu)和管理人員專業(yè)素質(zhì)低,不能很好的滿足現(xiàn)實的需要
安全管理機構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理知識知之甚少,既不能履行監(jiān)督管理職能,又不能履行專職安全員的職責(zé)。
2.建筑施工的安全管理沒有統(tǒng)一一致的標準
不同的承包商有不同的安全管理標準、制度。在同一工程項目上,總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、標準如不能很好地融和,勢必造成安全管理的混亂。另一方面,承包商為滿足業(yè)主的安全要求,針對具體工程項目的安全管理標準會有所不同,公司總部的安全管理制度與具體的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上對安全問題重視不夠
隨著市場經(jīng)濟的到來,企業(yè)自的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴,責(zé)任不到位。安全教育不落實,現(xiàn)場工人對安全意識認識不夠,對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn),進場后又沒有進行三級安全教育,安全技能差,自我保護意識差,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象嚴重,特種作業(yè)人員不能持證上崗。
4.隨意縮短工期,安全資金不能及時到位,為安全生產(chǎn)埋下隱患
當前,不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是夜間施工頻繁,增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位,使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘,達不到國家規(guī)定的要求,安防設(shè)施大打折扣,甚至不符合安全規(guī)范。
5.管理模式的不合理
在建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往,建筑施工行業(yè)為了在微利的形勢下保持市場競爭力,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自和控制權(quán),被動地依附建筑施工項目的承包人,違心聽從和放任于項目承建人指揮,從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范等有關(guān)建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。長期以來,行業(yè)內(nèi)也一直存在重工程質(zhì)量、輕文明施工,重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的現(xiàn)象。
二、做好企業(yè)建筑施工安全管理的具體措施
企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作應(yīng)該重點加強,具體措施有以下幾個方面:
1.依法管理安全生產(chǎn),加強宣傳教育
實施依法管理安全生產(chǎn),依法保障勞動者的安全與健康,依法查處責(zé)任事故,是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進一步建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系,清理不適用的法規(guī),并真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強日常的監(jiān)察,減少效果不大的大檢查。安全生產(chǎn)工作以預(yù)防為主,而預(yù)防就要堅持宣傳教育為主。通過宣傳教育提高各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者的認識,提高勞動者,特別是務(wù)工農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識、自我保護意識,使勞動者具有科學(xué)態(tài)度,嚴格作風(fēng)并遵守紀律。
2 改變不合理的管理模式,實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新
對建筑施工安全生產(chǎn),進行逐級管理,避免越級管理。做到級級有責(zé)任,充分發(fā)揮人的主觀能動性,抓好施工安全生產(chǎn),也要發(fā)揮更多的職能部門,落實各自應(yīng)負的職責(zé),管好施工安全生產(chǎn),從而能更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件。一級管緊一級,級級時刻專注嚴管,避免政令不通或上緊下松的被動局面。強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理,并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估。建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制,用保障機制保證各安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實,把好建筑市場安全資格準入關(guān)。
3 建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是根本措施,是解決問題的關(guān)鍵
(1)按照國家相關(guān)標準制定合理安全制度
進一步落實政府、部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并堅持考核制度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準,必須結(jié)合企業(yè)特點,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。積極開展企業(yè)的安全評價,積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作。要大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的建設(shè),提高監(jiān)察人員的素質(zhì),依靠科技進步,為安全生產(chǎn)提供本質(zhì)的、全新的條件。
(2)完善企業(yè)安全管理制度
要按照 《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),以及國務(wù)院第118次常務(wù)會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)文件精神,制定完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,設(shè)置獨立的安全管理機構(gòu),保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到到位;強化企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的責(zé)任,將安全責(zé)任落實到班組、崗位,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;加強現(xiàn)場施工管理,嚴格行業(yè)安全準入制度;建立健全施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,實行現(xiàn)場緊急撤人避險制度;對重大隱患治理和重大事故查處督辦實行層層掛牌督辦、公告制度。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計等單位要依法履行安全職責(zé),并承擔相應(yīng)的法定責(zé)任。
(3)工程單位要認真貫徹安全管理制度 安全制度的目的是對工程建設(shè)中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性,督促落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全技術(shù)措施,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍以內(nèi),以確保安全性。
總之, 在市場經(jīng)濟的體制下,企業(yè)成為市場經(jīng)濟中的主體,,《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布實施,給建筑施工提出了更加嚴格的要求,施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。安全投入也不例外,投入的資金少了,相應(yīng)的安全教育、配套的勞動防護用品以及 安全防護設(shè)施自然做不到位,這就使得建筑業(yè)安全事故在所有安全事故里面占據(jù)約1/4的比例。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的切身利益,影響到社會穩(wěn)定的大局。當務(wù)之急就是要進一步做好企業(yè)建筑施工安全管理,建立完善的安全生產(chǎn)管理制度,是安全生產(chǎn)從制度上得到保障,從而實現(xiàn)我國建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。
【參考文獻】
[1]. 朱曉雯,郭琦.我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀分析 [J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2008,18(3):175~177.
篇13
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑施工企業(yè)不斷的得到發(fā)展,建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟實體主要是以對建筑的承包、施工為主。對于建筑施工企業(yè)來說,它的生產(chǎn)經(jīng)營特點是建筑施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在特定的時間和空間下,對人、財、物進行特定的組合以滿足企業(yè)日常的運作。
由于建筑施工企業(yè)的特殊性,決定了建筑企業(yè)的安全管理和其他的相關(guān)行業(yè)相比起來就顯得較難于管理。由于不安全因素在建筑施工過程當中是時常存在的,而且對于建筑行業(yè)安全管理來說,其所占的比重還是比較大的,如果在對建筑施工過程中的安全管理方面做得不夠,將會給建筑施工企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)帶來很大的困擾。因此,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)的重要組成部分,也是體現(xiàn)企業(yè)管理水平高低的一個重要標志。
2 建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
改革開放以來,我國的建筑業(yè)施工企業(yè)的安全管理水平較以前相比,在一定程度上有了很大幅度的提高,整體的安全水平也在很大程度上得到了改善,然而,由于各方面的原因?qū)е履壳敖ㄖI(yè)企業(yè)的安全管理中還多多少少存在各種各樣的問題,這些問題的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 傷亡事故多
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)字顯示2010年全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2678起,死亡3122人,同比增加56起,上升4.2%,死亡人數(shù)增加432人,上升7.21%。建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。可見在當前建筑施工企業(yè)當中,傷亡的事故逐漸地增加。
2.2 缺乏有效的監(jiān)管機制
目前,建筑施工行業(yè)的監(jiān)管體制正在處于一種新舊交替之際,建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與建筑行業(yè)的安全監(jiān)督模式還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化和正規(guī)化。目前在有的建筑施工企業(yè)當中,相關(guān)的施工安全機構(gòu)被削減或撤銷的現(xiàn)象比較嚴重,甚至出現(xiàn)有的建筑施工企業(yè)把安全生產(chǎn)管理處和工會合并在一起,導(dǎo)致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理嚴重脫離了實際。
2.3 施工現(xiàn)場安全達標率不高
對施工現(xiàn)場的檢查結(jié)果表明,企業(yè)現(xiàn)場安全達標率低。建筑施工現(xiàn)場的個人安全防護裝備質(zhì)量不高,而且實際發(fā)放到建筑施工人員手中的配備嚴重不足,遠遠沒有達到國家相應(yīng)的標準,在對建筑工人進行配備安全鞋、眼鏡、防護罩等方面也沒能夠達到國家相應(yīng)的標準要求。
3 建筑施工安全生產(chǎn)管理存在問題的原因分析
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作力度不大,建筑企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足隨著現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,目前,建筑企業(yè)已經(jīng)成為了市場經(jīng)濟中的主體,建筑行業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也已經(jīng)成為建筑企業(yè)第一個需要考慮的問題,建筑工程項目管理傳統(tǒng)的三大目標分別是進度、質(zhì)量和費用。對承包商來說,三大目標的實現(xiàn)是和自身的利益緊密聯(lián)系在一起的,承包商主要是圍繞這三大目標進行項目管理。結(jié)果是安全管理在工程建設(shè)中長期得不到重視。建筑施工企業(yè)安全責(zé)任主體地位得不到體現(xiàn),并沒有把企業(yè)的安全生產(chǎn)作為一個頭等大事來抓,大多數(shù)建筑施工企業(yè)在運營的過程中通常會重生產(chǎn)輕管理,重質(zhì)量輕安全,重突擊輕長效,重經(jīng)營輕安全,當建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,企業(yè)的做法往往是安全生產(chǎn)管理放在一邊,并沒有把它當成一個很重要的事擺在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營上面。
3.2 安全生產(chǎn)方面投入的資金不夠
建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的投入也是非常大的,通常包括以下幾個方面的投入:
①增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護;②重大安全生產(chǎn)課題的研究和推廣;③按照國家標準為職工配備的勞動保護用品、用具、防護服裝和設(shè)施;④職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等費用;⑤應(yīng)急救援的演練支出及其他安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
有的建筑施工企業(yè)以經(jīng)費不足為由,大量的砍掉了安全生產(chǎn)管理的費用支出,這就為建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患,同時也導(dǎo)致了企業(yè)的安全生產(chǎn)能力低下。
3.3 人員素質(zhì)低,缺乏專職安全管理人員
傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的達到保障勞動者的安全。這主要表現(xiàn)在:
①傳統(tǒng)的安全管理沒有按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,將安全管理工作形成分級管理、分線負責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò),安全管理工作落實不到基層,事故控制效果差;②側(cè)重于追究工人的操作責(zé)任,忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的物質(zhì)條件;③建筑施工企業(yè)把安全工作的重心放在對安全生產(chǎn)事故的追查處理上面,而對事故發(fā)生前所潛在的危險并沒有引起足夠的重視,在對安全生產(chǎn)管理方面上一直處于一種被動的地位;④只側(cè)重已經(jīng)形成傷害后果或經(jīng)濟損失后果的“事故分析”,沒有按事故發(fā)生的規(guī)律著眼于對“前級事件”諸如間接原因、基本原因等的調(diào)查。沒有意識到事故是這些事件從量變到質(zhì)變發(fā)展的最終結(jié)果。
4 主要對策措施與建議
4.1 認真落實安全生產(chǎn)的措施
全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標準,提高企業(yè)技術(shù)水平,加大安全投入,加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),全面實施安全生產(chǎn)標準化,推進企業(yè)全面、全過程、全方位安全管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ);堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,切實加強安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究,為促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
4.2 加強相應(yīng)的監(jiān)管力度,防范事故發(fā)生
對建筑施工企業(yè)建立相應(yīng)的“建筑事故約談機制和備案制度”。
按照依法嚴格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、強化社會監(jiān)督的思路,切實加強對企業(yè)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,探索和建立企業(yè)安全生產(chǎn)黑名單制和紅牌制,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。建立安全生產(chǎn)投入審計制度,對拒不提取、使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,造成職業(yè)危險的,必須依法予以處罰。事故救援、善后工作和事故調(diào)查處理的必要費用以及險情處置費用應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位或責(zé)任人承擔,努力營造“違法成本高、守法成本低”的社會氛圍。
對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位要進行查找原因,并吸取其中的教訓(xùn),強化督促整改措施和落實。
4.3 完善建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任體系,落實主體責(zé)任