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二、組織領導

成立創建節約型機關領導小組，由單位主要負責人擔任組長，其他分管負責人為副組長，各下屬事業單位負責人為組員，領導小組下設辦公室，由局辦公室負責具體組織和抓落實。

三、工作要點

（一）積極踐行“綠色發展、機關先行”。踐行綠色辦公，大力推進電子政務和無紙化辦公；踐行綠色會議，少開會，開短會，控制會議規模和人數；踐行綠色用能，養成良好用能習慣，避免“長明燈”“長流水”“無人空調”；踐行綠色出行，積極響應“1.3.5”綠色出行行動，即一公里步行、三公里騎自行車、五公里乘公交車；踐行綠色環境，以實際行動支持垃圾分類存放，實行資源集中回收處理；踐行綠色用餐，做到不剩飯、不浪費、不外帶，自覺執行“光盤行動”；踐行綠色采購，規范辦公用品及設施配備采購，優先采購高效、節能、節水或有環保標志的產品；踐行綠色作表率，樹立機關工作人員的良好形象，為生態文明建設發揮示范引領作用。

（二）加強日常管理措施落實。空調使用嚴格執行溫度控制標準，夏季設置不得低于26℃，冬季設置不得高于20℃，把“每天少開1小時空調”作為一項節能制度，落實到每個辦公室。在夏季、冬季用電高峰期間，落實有序用電、節約用電措施，自覺讓電于民，保障發展。

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(一)進一步建立健全政務公開工作機制。一是根據市政府辦公室印發的《市2010年政務公開工作要點》要求，我局多次召開局黨委會議和局務會議，研究政務公開工作，落實分管領導、工作機構和工作人員，堅強多政務信息公開工作的管理；二是根據《市人民政府辦公室關于印發<市政府信息協調制度>等七項制度的通知》(德辦發〔2010〕68號)要求，堅持政府信息公開七項制度，落實責任；三是嚴格遵循“誰公開、誰審查、誰負責”制度，認真梳理我局主動公開的政府信息的具體內容和重點內容，明確政府信息公開工作程序，增強政府工作透明度，確保政府信息安全。四是嚴格執行依申請公開工作制度，進一步完善和規范依申請公開工作流程，杜絕公開不當造成危害。五是加大災后重建信息公開力度。自前年以來，全市林業災后重建重點工程項目都根據中央、省、市相關要求，及時主動的通過相關平臺向全社會公布信息，由市政府采購中心統一招投標，促進陽光重建、廉潔重建。

(二)繼續加強政務公開平臺建設。一是加強“林業”網站建設。今年來，加強對互聯網站的管理工作，將“林業”網站與“市人民政府公眾信息網”進行連接，及時全市林業工作動態和林業災后恢復重建等一系列信息。二是加強對“市人民政府公眾信息網”上林業部門政務信息公開專欄的管理，借助政府公眾平臺，及時更新相關信息，接受監督，方便群眾。今年，市林業局共有196條政務信息被國家林業局、省林業廳、市委、市政府網站采用，在市人民政府公眾信息網上相關信息160余條。進入森林防火期后，我局通過手機短信平臺、電視滾動森林防火信息10000余條。

(三)公開行政審批事項信息，深入推進行政權力公開透明運行。今年，市林業局繼續清理林業行政審批事項的法律法規依據，審批范圍及條件、申報材料、收費項目和標準，進一步簡化辦事流程，壓縮辦理時限，同時，在“市人民政府公眾信息網”和“林業”網站上公布，主動接受人民群眾的評議和監督。

(四)通過其他形式公開信息。在市政務服務中心林業窗口，印制了行政許可審批事項告知單、辦事指南，向社會公布各行政許可審批事項依據、辦事程序、申報材料、收費標準、收費依據、辦理期限等，確保了行政審批工作公正透明。

二、重點工作的信息公開

緊緊圍繞災后恢復重建，突出“集體林權制度配套改革、林業重點工程建設、林業產業發展、森林資源保護、林業保障能力建設”等重點，做好信息公開工作。

一是切實加強對災后恢復重建工作情況的通報。按照《市2010年政務公開工作要點》中加強災后重建信息公開力度，促進陽光重建，廉潔重建的要求，全市林業系統進一步加強林業災后生態修復信息的公開力度，確保抗震救災重大決策部署的貫徹落實，切實加強對災后恢復重建工作情況的通報，確保林業工程項目和重建工作順利實施，確保工程和重建項目資金使用安全，發揮效益。

二是做好集體林權制度配套改革、林業重點工程建設、林業產業發展、森林資源保護、林業保障能力建設等工作的信息公開。及時相關工作信息，方便社會公眾查閱。如涉及農民群眾切身利益的林業政策等，各地均以村、組為單位將退耕還林政策兌現等情況進行公示上墻，接受群眾監督。

三、2011年政務公開工作打算

一是進一步提高思想認識，增強開展政務公開工作的責任感和使命感。通過各種形式向全體林業干部職工加以宣傳教育，使他們充分認清大力推行政務公開是行政機關及其工作人員的法定職責。從提升干部職工自身素質入手，進一步提高執法水平、提高公共行政服務審批服務水平、切實提高林業部門整體形象。

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公司召開能源工作會議，舉辦“實際工作中如何有效降低電費支出”的專題培訓，由動能公司總經理楊保國親自主講，對公司主要用能單位的管理者講解電價的構成，最大需量、功率因數對電價的影響，結合公司用電實際情況，對公司三個園區用電狀況分別進行分析，并對如何利用分時電價政策減少電費支出進行深入淺出的講解，收到良好的效果。

積極推廣綠色、低碳發展理念。加強辦公用電設施（電腦、打印機、開水器、飲水機等）管理，各單位制訂具體的辦法，責任到人，下班關閉電源（連續作業單位除外）；控制空調開啟時間（下班提前20分鐘關閉空調）和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。（允許使用空調時間6月15日-9月15日）。

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1、圍繞全國第七次環保大會確定的環保工作方針，堅持正確的環境宣傳導向，增強輿論引導力。

2、繼續加強環保宣教網絡建設，結合我局環保工作實際，加大環保門戶網站的維護力度，及時上傳我局工作信息，不斷更新網站內容，同時借助環保手機報、微博等平臺，對外宣傳我局工作動態，展示我縣環保工作新面貌，使電子政務全面信息化。

3、緊緊圍繞環保工作中心，積極開展渭河污染治理、污染減排、生態建設、環保專項執法檢查等重點工作新聞宣傳活動。

4、充分利用和發揮好新聞媒體的宣傳主陣地作用，加大日常工作、中心工作、重要活動的新聞宣傳和報道力度，進一步落實新聞稿件宣傳報道措施，逐月按人下達寫稿任務，努力提高投稿數量的質量，向《環境》、《環保工作動態》、省、市網站投稿。

二、加強社會公眾宣傳，積極引導公眾參與

5、以2014年世界環境日為契機，充分利用“科技之春”、“三下鄉”等各種宣傳日、紀念日，組織開展形式多樣、內容豐富的大規模宣傳活動。對重大宣傳活動，要注重宣傳內容、宣傳形式、宣傳效應，以增強環境宣傳教育工作的吸引力、影響力，不斷擴大環保大宣傳的格局。

6、開展送環保知識到企業、到農村、到學校、到社區活動，廣泛宣傳國家、省、市有關環保政策、環保知識，努力提高廣大群眾環保意識，積極引導公眾參與環保工作，充分發揮公眾宣傳作用。

7、繼續開展“古都環保世紀行”活動。有針對性的開展環保專項執法檢查活動，對檢查出的環境違法案件、存在的熱難點問題及時跟蹤報道，同時積極宣傳報道一批環保先進典型，認真解決一批環境熱點、難點問題，形成全縣聯動，擴大輿論聲勢。

8、進一步深化和完善綠色文明示范工程創建工作，積極開展綠色商場、綠色單位、環境友好學校等創建活動，拓展創建范圍，提高創建層次，以點帶面推動環境宣傳教育。

9、加強對企業法人的培訓，提高企業的社會責任感。

10、認真開展好首屆“環保愛心人士”評選活動的參與，提高活動的知名度和影響力，增強對公眾的滲透力和感召力。

11、做好2014年度《中國環境報》征訂任務。

三、積極推動農村環境宣傳教育工作

12、充分利用多種農民喜聞樂見的宣傳形式，借助“一獎促治”、農村環境綜合整治等項目，深入宣傳農村生態環保知識，不斷引導群眾樹立生態文明理念，維護農民的合法權益。

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新聞宣傳是環保宣傳工作的一個重要平臺，我一直強調的三個重要平臺即重要媒體、重要欄目和重要時段，是我們開展宣傳的主陣地、主渠道，也是宣傳的重要手段。因此，這三個平臺不能丟，要不斷拓展。省局在《*日報》開辟了專欄，旨在通過媒體，讓群眾、老百姓、各級領導都能夠對環保工作有一定的認識。省委巡視組對我們這項工作給予了肯定，推動了環保工作在新聞宣傳上上了一個層次。各地市要繼續發揮好三個重要平臺的宣傳作用。

二是要持續開展環保主要工作的宣傳。要加大宣傳力度，持續開展環保政策法規、環保工作和環保典型事例宣傳。通過加強污染減排、流域治理等環保重點工作的宣傳報道，動員全社會力量參與監督減排等環保工作；加強典型宣傳，表揚先進，形成強大的社會壓力，促進排污企業增強減排的主動性和自覺性。同時要通過定期或不定期的開展新聞宣傳等方式，進一步提高公眾的環境意識，逐步樹立人與自然協調發展的生態文明道德觀，讓公眾及時了解黨和政府對環保事業的重視和環保工作所取得的成效，增強公眾對環保工作的認知度，進而讓公眾更加關注環保、支持環保、參與環保。

目前我們環保宣傳工作面臨的最大問題是如何宣傳才能讓老百姓認知、讓老百姓接受。如何讓我們做的工作讓老百姓認知、認可、理解、接受并支持我們的工作，值得我們好好思考，要做進一步的努力。

三是要持續推進有效的宣傳方式。宣傳教育工作要注重總結，加強活動的策劃與統籌，提取有效的活動方式、活動內容和活動載體，使之成為推進環保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界環境日以及環境文化節等這些已經逐漸被社會所認識和接受的環保節日，樹立宣教活動的品牌，打造精品工程，有針對性地將環保法律法規、環保中心工作等內容滲透到社會的各個層面，增強宣傳工作的針對性和有效性。

二、注重工作思路的不斷創新

一是要更加突出宣傳的重點。黨的*報告提出把建設生態文明作為全面建設小康社會的新要求，也是建設資源節約型、環境友好型社會的基本標準。國務院原則通過的《關于支持*省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》中多次提到生態文明建設和生態環境建設，這些都是環保宣傳要切實加強的。昨天上午局黨組會議專門研究了如何貫徹國務院的決議、意見，在會上我強調要加強宣傳、廣泛宣傳、深入宣傳，加大生態文明建設、優美環境建設的宣傳力度，要把它作為當前和今后環保宣傳工作的重中之重，要通過組織以體現生態文明為主題的宣傳活動，開設專欄、專題和刊播公益廣告等方式大力弘揚生態文明。只有讓生態文明的新理念日益深入人心，人們才會沖破傳統觀念的束縛，自覺踐行生態文明，同時自覺自愿地履行保護環境的責任和義務，真正將環境保護基本國策落實到每個單位、每個家庭和每個人身上,以促進生態文明觀念在全社會的牢固樹立，并形成良好的社會風尚。節能減排是我國環保工作的重中之重，我們要加強與其密切相關的法律法規的宣傳，特別是要加大環境經濟政策的宣傳力度，以促進污染減排工作的有效推進。環保宣傳工作要經常化、制度化，通過宣傳引導公眾更加了解環保工作的進展、環保工作的程序，客觀地看待中國當前的環境形勢，從而能夠更加有序地參與環保工作，融入環保社會化的大環境。大家一定要明確宣傳的重點，要明確我們究竟要宣傳什么。

二是要更加突出宣傳的對象。宣傳的對象主要有學生、農村和企業等，要按照宣傳對象進行分類宣傳，通過有效地組織，有計劃地安排，有步驟地推進。這項工作，希望各地市能好好考慮。通過實現“小手牽大手，一人帶眾人”的環境教育社會格局，讓人與自然和諧的觀念深入到每個單位、每個家庭和每個人。要推進到家庭是很不容易的，要通過多種形式和宣傳手段。在這點上，福州的做法就值得借鑒，其注重了社會宣傳的廣泛性，如通過車載廣播、標語上墻、公交車身廣告、宣傳欄宣傳等各種渠道，樹立公眾對環保意識的感性認識，社區設立環保宣傳欄的方式就反應了環保宣傳進家庭、進社區。宣傳不僅僅是簡單的口號式，它有具體的載體、內容和方式，既要通過廣泛宣傳，又要通過深入宣傳，如通過講座、高端論壇、專題要求等，要將廣泛宣傳和深入宣傳相結合，以促進生態文明理念在全省形成共識。

三是要更加突出有效的載體。要創新宣教載體，提升宣傳效果，努力探討不同的社會群體所需求的合適的宣傳內容和方式，建立有效的宣傳載體。網絡教育、車載廣播、標語上墻、環保下鄉、企業培訓、公益活動等方式，都是宣傳教育工作的有效載體。工作中我們要根據不同的對象，結合實際精心策劃和選擇，把宣傳對象和內容更加具體化，以發揮最大的宣傳效應。

四是要更加突出公眾的參與。加強環境教育是手段，提高環境意識是過程，促進公眾參與既是檢驗環保宣教工作成效的尺度，也是環保宣教工作的目標。我們要采取務實、靈活、深入、立體的宣教手段，發揮環境宣傳教育的引導發動作用，促進形成全民參與環境保護的良好氛圍，讓公眾成為環境保護的積極參與者。只有全社會都來關注和參與，環境保護大家庭才有成員，環境宣教的大格局才能形成，環保事業才能興旺發達。工作中要創新思路，進一步深化公眾參與的內涵，不但要提高公眾的環境意識，更要提高公眾的環境責任意識，健全環保社會監督員制度，拓寬公眾參與環境保護的渠道，探索公眾參與的有效機制，促進公眾依法、理性、有序、有效參與，使公眾成為推進環保事業的積極力量。

要發揮環保志愿者組織的作用，馬局長作了批示，要加強與環保志愿者協會的聯系。我們要通過形式多樣、內容豐富的方式，擴大公眾參與的范圍，只靠環保宣教部門的宣傳畢竟有限，環境保護本身就是公眾行為，既然公眾有熱情、有要求，我們就應該加以引導。

三、注重宣教活動的社會效益

一是要建立環境宣傳教育的工作推進機制。每年要將環保宣教工作納入各項業務工作中通盤考慮、整體策劃，統籌安排年度環保宣教工作，下達目的性強、有明確指導性的工作意見；開展工作要統一協調、上下聯動，促進全省環保宣教系統的縱向和橫向聯系；加強全省信息的交流，實施各地市工作月報告制度，省局通過網絡等方式，宣傳各地環保工作的新進展、新舉措、新亮點，促進各地市的交流、學習和進步；要發揮環保宣教部門的“龍頭”作用，對環保宣教工作進行科學規劃，合理安排，加強與兄弟單位、學校、企事業等部門的聯系，達成共識，團結協作；探討在不同行業、不同區域，從不同角度、不同層面進行環境教育的方式方法，以“全系統、全社會、全滲透”為基本思路，遵循“分類指導、突出特色、分步推進”的基本原則，努力推進我省全民環境教育試點工作。

二是要建立環境宣傳教育的工作考核機制。部署年度工作任務時列出年度完成工作條目，要有具體質的要求和量的要求，把工作進行量化，確保各項工作落到實處。從開展新聞宣傳的條目、宣傳平臺的建設，組織活動的內容、方式、效果，公眾參與的人數、層面，綠色創建工作的量化指標，全民環境教育試點工作的推進項目情況等方面入手，規范全省環保宣教工作考核標準，建立環境宣傳教育考核機制，確保工作任務的圓滿完成。

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據了解，今年以來，市婦聯已通過開展“參與節能減排，共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動，以及向社區家庭發放《致全市家庭的一封公開信》、環保布袋及宣傳品等形式，為我市社區居民樹立節能環保理念、養成環保節約的生活新方式打下了良好基礎。

市環保局環保“大篷車”駛入一面坡為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，使“節能減排、共建生態文明”的科學理念能夠深入農村、深入農戶，近日，市環保局宣教中心組織黨員干部，來到尚志市一面坡鎮開展了環保“大篷車”巡展活動，并組織表演了“節能減排、共建生態文明”文藝晚會，同時向觀看演出的群眾發放了600余本環保知識手冊。他們還到一面坡鎮中心小學校，為學生送去了500余冊科普圖書，并通過座談會的形式向一面坡鎮5個村的20多位種植、養殖專業戶代表宣傳了生態文明知識。

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二、組織領導

為全面抓好“三城同創”工作，成立縣城鄉規劃建設局“三城同創”工作領導小組，名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設局創建辦公室，同志兼任辦公室主任，聯絡員由同志擔任，具體負責“三城同創”建設的日常工作。

三、工作重點

圍繞“完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境”的目標和著力建設“具有客家文化特色的休閑旅游城市和生態宜居城市”定位，為“三城同創”奠定硬件環境設施基礎。根據全縣“三城同創”任務分工，我局重點抓好以下創建工作：一是在全系統開展“三城同創”主題宣傳教育，濃厚創建氛圍；二是開展文明機關、衛生機關創建工作，做好縣城包干責任區的管理值守工作；三是科學規劃好縣城基礎設施布局，謀劃好縣城重要基礎設施改造建設；四是指導好鄉鎮規劃建設，通過嚴格執行規劃審批來規范好鄉鎮建設，提高建設品味；五是抓好本部門行業管理，加強建筑施工管理，提高圍檔作業面、減少揚塵、噪聲污染等。

四、工作措施

（一）召開動員會議，攪動思想，讓全體干部職工動起來

召開全局干部職工“三城同創”動員會議，傳達縣委、縣政府有關創建工作會議精神，動員全系統干部職工積極參與創建工作，部署有關工作任務。通過會議動員，使全體干部職工思想攪動起來，行動上主動參與進來，身體力行地做一名文明市民、誠信市民、友好市民，積極向家人、朋友宣傳好“三城同創”的重大意義，堅持做到講文明、愛衛生、擁軍屬、樹新風，見到車輛亂停亂放、亂潑污水、亂倒垃圾、亂帖廣告、闖紅燈、強行過馬路等不文明行為能夠挺身而出進行耐心細致的糾正勸導。

（二）圍繞全縣部署，完成創建規定動作，開展各項創建載體活動

根據縣里“三城同城”工作部署，做好以下規定動作：一是加大投入，創造條件，完善設施，健全制度，積極開展“文明衛生機關”爭創工作；二是踐行群眾路線，深入掛點“三送”村，加大宣傳走訪和扶持力度，全面支持文明衛生村莊創建工作；三是廣泛動員，全局聯動，號召干部職工踴躍參加各項“三城同創”文藝作品創作表演活動、巾幗在行動活動、志愿者服務活動、社會主義價值觀主題教育活動、文明禮儀進機關活動等；四是定人定崗，強化責任，扎實做好責任區包干管理值守工作；五是抓好單位衛生清掃保潔管理，定期進行消滅殺、除四害，保健康；六是貫徹好“萬人治臟”活動，抓好包干責任區的衛生整治清掃工作。

（三）咬緊硬件目標，全力抓好基礎設施建設創建任務

根據全縣“三城同創”年度工作要點任務分工，2015年主要抓好以下硬件任務建設：一是牽頭抓好騰飛路和九龍大道東段道路建設，爭取年底竣工；二是牽頭抓好沿河兩岸景觀改造工程，爭取年內啟動；三是加快完善縣城區第二水廠建設，加強管網建設維護，加強與衛生環保部門的溝通協作，共同加強水質檢測、監測和衛生監管，確保飲用水安全；四是配合城管環衛部門抓好公共廁所建設，力爭年內新建3個公廁；五是配合城管工商部門抓好農貿市場改造建設，穩步推進欣山大市場、城南農貿市場、濂江市場改造提升建設；六是配合城管交管部門抓好市容環境衛生和交通秩序整治，加強臨街臨路建設工地管理，提高圍檔作業面、規范文明施工，建立安全和節能減排預防措施，減少建筑工地揚塵、噪聲、泥漿、碎料污染等；七是聯合相關部門共同抓好違法違章建筑整治，堅決打擊亂搭亂建、加層建設、改變房屋立面造型等行為，營造整潔靚麗、協調美觀的房屋建筑景觀。

五、工作要求

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（二）突出兩項重點工作，進一步強化規劃的法定地位和統籌作用

1.做好總規落實工作，創新規劃主動實施機制。加快推動城市總體規劃編制和審批，制定總體規劃實施行動方案。以宣傳貫徹實施新總體規劃為主題，籌備召開全市規劃工作會議。

2.做好城鄉規劃法宣貫工作，增強全社會實施規劃的合力。制定城鄉規劃法宣傳貫徹工作方案，開展各種形式的宣傳、講解、咨詢活動。對照《城鄉規劃法》建立健全規劃管理的法律法規體系，進一步理順和完善規劃管理體制和機制，堅持依法行政、有法必依。

（三）抓好三個課題，做好前瞻性規劃研究工作

1.抓好深港共建國際大都市課題，推進國際化城市和先鋒城市建設。落實深港加強城市規劃合作協議，積極開展共建深港大都市的規劃合作，加快跨境基礎設施互通銜接，加緊深港機場軌道連接線（*側）、廣深港客運專線等規劃研究。

2.抓好城市更新課題，引領城市品位與內涵提高。加緊制定出臺城市更新辦法，及有關城市更新配套政策和技術審查規范，統籌城市更新的戰略和實施。推進舊工業區、居住區和舊村改造項目進度，進一步改進改造年度計劃的編制方法，規范和加快城中村改造和綜合整治項目的審批程序。

3.抓好“綠色城市”規劃研究，打造生態文明城市典范。以光明新區為試點，推進新城建設，開展“綠色城市”規劃建設標準制定，推進綠色社區和綠色建筑層面的規劃建設工作，全面落實綠色城市要求。

（四）著力四個保障，踏實履行政府職責和服務承諾

1.保障市委市政府重點工作高質量完成。落實市委市政府*年度各項重大工作安排，落實市長在七區調研時確定的工作任務，落實市政府建設生態文明、提升城市品位與內涵實施方案的分工，以及完成局工作要點的各項任務。

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二積極引導委員學習，提高委員自身的素質

我鎮聯絡組抓委員的學習主要是兩種形式：一是組織委員集中學習，堅持每季度組織委員集中學習一次，二是要求x名委員對集中學習時發的資料開展自學，同時要求對時事、民生給予關注，提高他們分析問題的能力。

三、大力支持委員調研，認真履行政協工作職責

我鎮政協聯絡組要求x名政協委員圍繞想全局、議大事，抓重點，辦實事的工作要求，緊扣中心，服務大局，切實履行政治協商，民主監督，參政議政職能。1、政治協商方面表現在：政協委員積極參與本鎮的重要會議，提出合理意見和建議，為黨委政府作決策出點子，當高參。2、在民主監督方面主要是通過會議監督，現場監督等多種形式對黨委政府的工作進行事前、事中、事后的民主監督。3、在參政議政方面，主要通過調研報告，提案等形式積極參政議政。今年我鎮聯絡組組織委員對全鎮創建生態文明村狀況進行深入調查研究，并形成書面調查報告，送交鎮委鎮府，在調查報告中，我們提出了x點意見建議，均被鎮委鎮府所采納，為鎮委鎮府工作決策提供較好的可行的依據意見。從而促進全鎮x條生態文明村在今年x月底前全部創建完畢。我鎮聯絡組堅持重視委員提案工作，年內共上交提案x件，其中集體提案x件，委員提案x件，做到了每名委員都有x件提案。由于我們提案能立足于實際，圍繞中心，注重熱點，貼近群眾，反映準確，有較強時效性，有x件被縣政協定為重點提案。

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全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在XX年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在XX年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。

二、發展農村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。

第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。

第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

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根據省、徐州市河長制工作部署，從加快推進生態文明建設的戰略高度，全面實施河長制，著力抓好河湖污染治理，強化突出問題整治，加強治水能力建設，健全河湖保護管理機制，努力讓我市的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。

(一)、嚴格方案編制、規范引領、措施落實。一是編制完成三亂專項整治方案，明確重點整治為四河一湖違章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求，結合實際，編制2018年全市河長制工作計劃和河長制工作要點，統領各項工作開展。三是編制完成生態河湖行動計劃初稿，并征求相關部門意見修編完成后上報市政府。

(二)、加強河長治河護河工作。一是依據《江蘇省河長湖長履職辦法》、《河長制工作規范》要求，組織23名市級河長于4月15日前全部完成第一季度巡河工作，共完成由河長簽發任務交辦單22件，辦結18件，4件正在辦理；二是做好徐州市級河長巡河工作。完成活動方案編制、河長匯報材料撰寫、上下銜接等工作，為徐州市級河長治河護河提前做好各項準備工作。三是第二季度河長治河護河工作開已經印發文件通知，要求各河長結合一河一策年度工作部署任務，對第一季度工作任務進行回頭看。

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2、對各村的具體要求：

河莊村：（1）完成欒段線兩側女兒墻的掃尾工作及綠化、美化。

（2）完成村內兩條東西大街和欒段路沿線各胡同口的硬化。

（3）按要求搞好欒段線兩側墻體美化及文化墻繪制。

東牛村：（1）完成南北街沖街戶的拆遷。

（2）做好主要街道綠化、美化、凈化、亮化。

（3）環形路線鋪設便道磚。

（4）按要求搞好墻體美化及文化墻繪制。

（5）建兩委辦公以室、綜合活動室及圖書室等。

北屯：（1）高標準建設文體廣場。

（2）完成環形路線綠化、美化。

（3）按要求搞好墻體美化及文化墻繪制。

（4）裝修辦公室及配備綜合活動室、圖書室。

范臺村：（1）搞好東西街半幅路的硬化、綠化。

（2）高標準建設文體廣場。

（3）充實完善圖書室和農民夜校，補充科技圖書2000冊。

（4）整治村內壕坑并綠化。

（5）壕坑以北的迎賓路更換便道磚以及道路整治。

北十里鋪：完成衡井線沿線整治、綠化，墻體美化。

城郎：完成衡井線整治、綠化、墻體美化。

大任莊：完成衡井線整治、綠化、墻體美化。

以上是縣30個重點村中涉及我鄉的七個重點村，其它村也要借助縣這次創建的東風，爭取市縣包村單位的資金支持，召開兩委會及村民代表會，制定出村創建具體措施，按照：“五化”、“三化”的標準趕上或超過重點村，爭取跨入先進村行列。

二、近期安排（兩個集中整治）

（一）農村環境衛生專項整治具體安排意見

1、工作任務：主要是“治臟、治亂”。“治臟”要徹底解決畜禽糞便、生產生活垃圾在村內外亂堆亂倒，嚴重污染環境的問題。“治亂”要著力解決亂搭、亂建、亂堆、亂放，污水亂潑的問題，達到“五無、五有”的工作目標：“五無”即（1）無糞土亂堆，重點要將農戶自家隨意堆放的畜禽糞便、生產生活垃圾徹底清除出村，集中式定點堆放并做到日產日清，使村內凈化，做到無糞堆，無生活垃圾堆，無柴草堆，無建筑垃圾堆。（2）無亂貼亂畫．重點清理村內公共設施，街面圍墻上的非法小廣告及柴草垛等。（3）無亂堆亂放。重點抓好改墻、改廁、改圈和規范柴草、物品堆放的“三改一規范”工作，達到圍墻整齊，廁所規范、街道和庭院潔凈，物品擺放有序，切實解決農村雜亂無章，凌亂破敗的問題。（4）無私搭亂建。重點做好村內建設的規劃，對村內違章建設的臨時性建筑進行拆除。（5）無禽畜散養。要將農戶散養的畜禽和占道拴養的牲畜進行歸圈歸院，集中飼養。

2、實施步驟

此次的農村環境衛生專項整治活動分三個階段進行：

各村要按照此方案的要求召開兩委會，拿出具體措施做好安排，充分利用喇叭廣播，懸掛標語等形式廣泛發動群眾開展一次大規模的突擊戰。

（2）6月25日－7月5日為集中整治階段

各村要利用半月時間對麥收后路邊、村旁、村下、道路兩側等搞好“五清凈，對本村哪條街哪條道哪個胡同有臟、亂、差的要集中力量全面整治。

（3）7月6日－7月10日為檢查驗收階段

對本村的轄區內衛生整治情況進行自查，上報，由鄉先初查，后由縣委、縣政府督查室及主要領導進行全面考核。

3、整治要求

（1）加強領導，強化責任

此項活動各村黨支部書記是第一責任人，各村要高度重視，層層落實責任，確保專項治理取得實效。

（2）精心組織，狠抓落實

這次農村環境衛生專項整治，時間緊，任務重，涉及面廣。各村要按照鄉統一要求，采取有效措施，徹底進行清理和整治，不留死角和死面。

（3）全面發動，廣泛參與

要做好宣傳教育農民的工作，組織更多的農民參與義務勞動。引導農民轉變陳規陋習，形成良好的衛生習慣，組織農民討論和制定村規民約，通過制度約束自己的不良習慣。

（4）典型引路

我鄉在此次活動中要找出好的典型，組織全鄉干部群眾召開現場會進行表彰。對行動遲緩，按兵不動的村，要召開反面現場會予以批評。

（二）交通干道容貌環境集中整治活動安排意見

1、整治范圍

全縣范圍內的所有交通干道，重點是308國道線，107國道線，方西線，新趙線，西后線，馬山線，衡井線，縣城故意線，西高西宮線，南高西營線，聾啞學校灑廠線。

我鄉主要任務是衡井線、縣城故意線，涉及村：北十里鋪、北五里鋪、崗頭、寺北柴村、河莊、孟董莊、東牛村、大任莊、城郎、夏涼、北屯、范臺、柳林屯。

2、整治任務標準

（1）整治沿線兩側的場點。對無批準手續的小煤場、灰膏場、廢品收購站、維修點等予以取締，對私毀林網和占林地的還要予以處罰。對有正式批準手續且確需設置的場點要高標準砌建圍墻、物品放在圍墻以內。此項工作由鄉土地、承建配合各村工作。

（2）整治占道堆放、占道搭建、占道經營、馬路集市現象。確保交通暢通，建筑材料擺放整齊，退路進店，退路進場經營。

（3）清理干道兩側及殘墻斷壁。公路兩側和林帶內保持干凈整潔，由林業站配合各村。

3、實施步驟

第二階段6月25日－7月5日：集中整治。

第三階段7月6日－7月10日：檢查驗收階段。

三、創建工作責任制

1、各村要以書記、村長掛帥，成立專門創建領導小組，對照“十五有”標準制定出符合本村實際的實施計劃方案。

篇13

（二）工作要點：緊密圍繞生態創建整體工作進程，針對創建工作的重點、難點及社會關注的熱點，有計劃、有步驟、有重點地在全區掀起范圍廣、聲勢高、影響大、形式多的宣傳活動，發動社會各界共同參與，努力營造有利于創建的宣傳氛圍。

二、工作內容

（一）新聞宣傳

1、開設宣傳專欄。在新聞網開設“生態創建”專欄、制作專題，對全區創建工作進行全程動態報道；定期刊播生態創建宣傳標語、公益廣告、字幕。由區委宣傳部、區發改局負責。

2、刊（播）發宣傳片。區環保局和各鄉鎮分別制作片時為10分鐘左右的創建宣傳片，在戶外媒體和網站上滾動播出，進一步引導社會各界共同關注生態環保，積極參與創建生態，提高群眾環境滿意度。

3、對外新聞宣傳。加強外宣聯系和溝通，出臺上級媒體用稿獎勵辦法，鼓勵有關人員及時在省、市新聞媒體上報道我區生態創建的好做法及成效，擴大宣傳覆蓋面，擴大影響力。由區委宣傳部牽頭，區創建辦負責。

4、簡報、簡刊宣傳。各有關鄉鎮、創建單位應及時報送生態創建有關內容，區創建辦要加強信息的搜集整理，及時捕捉亮點，把握階段性熱點，定期編發我區生態創建簡報。

（二）社會宣傳

1、宣傳標牌。區創建辦、區委宣傳部在主要路口和重要路段至少設立3個以上生態創建大型戶外廣告牌。各鄉鎮（街道）要設置2個以上生態創建戶外廣告牌，并于年8月中旬前落實，區創建辦、區委宣傳部將聯合組織檢查。

2、宣傳櫥窗。各創建成員單位、創建鄉鎮、創建行政村要利用宣傳窗、宣傳牌、黑板報、宣傳長廊、校園公告欄等陣地，以環保知識、生態創建為主要內容開展宣傳。各行政村應至少設立5處固定的環保宣傳墻（欄）。由各責任單位負責。

3、宣傳短信。通過電信、移動和聯通公司，定期發送生態創建短信，提高民眾知曉率。

4、宣傳手冊。編印《國家級生態區創建工作手冊》向區直機關、社區、學校、鄉鎮、農村發放，進行廣泛宣傳。由區創建辦負責。

5、流動宣傳。利用公交車、宣傳車、送電影下鄉等進行流動宣傳；在公交車車載電視上滾動播放生態創建宣傳片、標語和相關知識；在公交車停靠站制作創建宣傳標牌。由區委宣傳部、區住建局、交通局負責。

（三）主題宣傳

1、開展環保主題日宣傳活動。創建契機開展形式多樣的環境保護宣傳活動。由區環保局負責。

2、結合綠色社區、生態村、生態鄉鎮創建工作，組織開展評優創先活動，年底進行評比頒獎，激勵有關鄉鎮、行政村主動參與創建。由區創建辦、各鄉鎮負責。

3、積極整合社會力量，通過多途徑、多角度組織廣大婦女和青少年參與生態保護，在社會各界中廣泛開展生態文明宣傳和創建活動。由區婦聯、團區委負責。

4、結合創建工作進度，及時組織生態創建認知度、生態環境質量公眾滿意度調查。由區統計局、環保局負責。

三、工作要求