引論：我們?yōu)槟砹?3篇職稱評(píng)價(jià)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的客觀要求
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的需要
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，職稱評(píng)價(jià)機(jī)制必須與之相適應(yīng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則。在職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)中，要體現(xiàn)公平原則，就必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下確定的由政府利用行政手段組織評(píng)價(jià)的方法。要使人人有相同的機(jī)遇，以客觀標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，全面公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)原則，就是要通過評(píng)價(jià)對(duì)象之間的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的。同時(shí)還要通過評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)，篩選出能客觀公正、采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)吻合率最高的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。要體現(xiàn)法制原則，就要避免人為因素，杜絕行政干預(yù)，用社會(huì)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和使用j以保證社會(huì)的安全和穩(wěn)定。
2.人的社會(huì)屬性的需要
馬克思認(rèn)為：人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所應(yīng)有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人產(chǎn)生于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，是社會(huì)的資源。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人屬部門所有，對(duì)人的評(píng)價(jià)、使用按行政隸屬關(guān)系進(jìn)行管理，出現(xiàn)了單位化、部門化、地區(qū)化的傾向。
而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人的社會(huì)化屬性得以恢復(fù)，人才的市場(chǎng)化配置正在實(shí)施，人員在全社會(huì)流動(dòng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。這就要求人員在被社會(huì)使用時(shí)，必然要以社會(huì)公認(rèn)的評(píng)價(jià)結(jié)果作為依據(jù)。
3.深化職稱改革的需要
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度是世界上較為通用的對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、使用和管理的制度，它在專業(yè)技術(shù)人員的管理過程中充分發(fā)揮了激勵(lì)作用。同時(shí)，通過社會(huì)評(píng)價(jià)和準(zhǔn)人制，對(duì)社會(huì)安全達(dá)到了一定的保障作用。這項(xiàng)制度在我國(guó)實(shí)施10多年來，取得了可喜的成績(jī)，但由于一直用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式進(jìn)行運(yùn)作，政府用行政手段直接組織實(shí)施，無論是在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還是在評(píng)價(jià)方式上，社會(huì)的公認(rèn)度都有待提高。再加上地區(qū)、部門間的眾多保護(hù)，使得職稱的信度和效度大打折扣，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用未能充分發(fā)揮，這就需要建立起社會(huì)公認(rèn)的社會(huì)化評(píng)價(jià)體系。
4.人才激勵(lì)的需要
從政府的角度來看，職稱的存在主要是宏觀管理、激勵(lì)導(dǎo)向、以及為社會(huì)提供用人依據(jù)的需要。就宏觀管理而言，它又包含保障社會(huì)安全和確定專業(yè)技術(shù)人員待遇分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，職稱在一段時(shí)間內(nèi)最重要的作用是作為確定專業(yè)技術(shù)人員待遇的依據(jù)。
而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，職稱的主要職能應(yīng)該是政策導(dǎo)向、保障社會(huì)安全、為用人單位提供用人依據(jù)。
從政策導(dǎo)向而言，是通過評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員去掌握和運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，通過創(chuàng)立公平的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；從保障社會(huì)安全、為用人單位提供用人依據(jù)而言，需要引入多種科學(xué)實(shí)用的人才測(cè)評(píng)方法，全面準(zhǔn)確的對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些都有賴于職稱的社會(huì)化評(píng)價(jià)。
再加上在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)觀念影響，以及管理的需要，職稱確定專業(yè)技術(shù)人員待遇的職能還占有舉足輕重的地位。從確定專業(yè)技術(shù)人員待遇的角度來看，要考慮很多的因素，其中最重要的是公平性，要使各方面大體平衡，要使社會(huì)普遍認(rèn)可。也就是說，需要職稱的社會(huì)化評(píng)價(jià)。
二、職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的困難因素
1.職稱的法律地位尚未確定
職稱的法律地位是社會(huì)化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。無論是從保障社會(huì)安全的角度，還是從中國(guó)目前客觀實(shí)際出發(fā)，職稱制度都必須存在。可職稱制度改革至今，其法律地位尚未被確定。在實(shí)際操作中，全國(guó)統(tǒng)一評(píng)的、地區(qū)組織評(píng)的、單位自主評(píng)的職稱混雜在一起，而其中的區(qū)分又較為困難，使人們感覺職稱評(píng)價(jià)有點(diǎn)亂，政府在宏觀管理上也碰到了困難。當(dāng)誰都可以去組織評(píng)價(jià)職稱時(shí)，職稱就失去了作為對(duì)專業(yè)技術(shù)人員使用和管理的社會(huì)參照物的作用，失去了它存在的意義，我們也就無法去談社會(huì)化評(píng)價(jià)。只有當(dāng)國(guó)家從宏觀管理的角度，通過法律明確哪些領(lǐng)域、崗位上工作的人員應(yīng)進(jìn)行職稱評(píng)價(jià)，并明確各類職稱獲得的方法和程序，我們才有可能去討論職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)問題。
2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化困難重重
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)化評(píng)價(jià)的依據(jù)。沒有標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)就成了無源之水、無本之木。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化就是說評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)符合社會(huì)的客觀實(shí)際，得到社會(huì)認(rèn)可。由于職稱涉及面廣，級(jí)別又多，再加上科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)職稱的要求也在隨之變化，這就使得職稱標(biāo)準(zhǔn)的制定相當(dāng)困難。職稱改革以來，國(guó)家花了大量的人力物力進(jìn)行職稱標(biāo)準(zhǔn)的修訂j但時(shí)至今日，科學(xué)的職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還是尚未攻克的難題，定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)、基本指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)、理論水平和實(shí)際能力都是一些較難處理的矛盾。
3.評(píng)價(jià)對(duì)象的社會(huì)化有待落實(shí)
評(píng)價(jià)對(duì)象的社會(huì)化是社會(huì)化評(píng)價(jià)的前提。社會(huì)化評(píng)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，它需要評(píng)審對(duì)象的社會(huì)屬性得以充分體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)情況下，人員單位、部門所有的觀念隨處可見。職稱申報(bào)評(píng)審要層層審批，從所在單位性質(zhì)、現(xiàn)在工作崗位，甚至到年齡都成了申報(bào)職稱的門坎。這種基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)國(guó)有企、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員“在職”、“在崗”、“安心本職工作”的管理模式，顯然不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，使得許多人失去了被評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，社會(huì)化評(píng)價(jià)未得到充分的落實(shí)。
4.評(píng)價(jià)組織的社會(huì)化難以實(shí)施
評(píng)價(jià)組織的社會(huì)化是社會(huì)化評(píng)價(jià)的保障。專家的權(quán)威性及評(píng)價(jià)不受外界干擾是使評(píng)價(jià)客觀公正必須具備的條件。由于受傳統(tǒng)管理體制的影響，目前職稱評(píng)審委員會(huì)委員的分布較為狹窄，評(píng)委的選擇是看評(píng)審委員會(huì)掛靠的部門，按行政隸屬關(guān)系，用行政手段來進(jìn)行。評(píng)審時(shí)為了考慮“政策導(dǎo)向”、“安定團(tuán)結(jié)”等特殊的非評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)因素，則通過行政干預(yù)而將這些特殊的非評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)因素滲入到整個(gè)評(píng)價(jià)過程之中。基于這種便于管理、評(píng)價(jià)結(jié)果能體現(xiàn)組織意愿的潛在因素，使得評(píng)價(jià)組織的社會(huì)化難以實(shí)施。
5.評(píng)價(jià)手段的社會(huì)化未被重視
評(píng)價(jià)手段的社會(huì)化是社會(huì)化評(píng)價(jià)的支撐。在職稱評(píng)價(jià)中，運(yùn)用社會(huì)公認(rèn)并在實(shí)踐中證明有效的多種人才測(cè)評(píng)手段進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性。但目前職稱評(píng)價(jià)的通用做法是專家對(duì)特定的文字材料進(jìn)行定性考評(píng)，無論是評(píng)價(jià)內(nèi)容還是評(píng)價(jià)方法都比較單一。對(duì)引入先進(jìn)的綜合評(píng)價(jià)手段缺乏研究，總以操作困難、成本太高為借口，仍采用簡(jiǎn)單機(jī)械、匆匆忙忙予以定論的傳統(tǒng)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，這就必然造成評(píng)價(jià)質(zhì)量難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，信度、效度難以保證。
6.評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化缺乏認(rèn)可
評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化是社會(huì)化評(píng)價(jià)的目標(biāo)。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果得到社會(huì)的普遍認(rèn)同并作為實(shí)際使用的依據(jù)時(shí)，社會(huì)化評(píng)價(jià)才實(shí)現(xiàn)了其存在的目的。但由于評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際相脫節(jié)、評(píng)價(jià)的手段較為單一、評(píng)價(jià)的組織缺乏權(quán)威性，致使評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性受到影響，難以被社會(huì)廣泛認(rèn)可，由于實(shí)際中使用價(jià)值不高，從而降低了職稱的社會(huì)需求，這又反過來阻礙了社會(huì)化評(píng)價(jià)的發(fā)展。
三、職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)想
1.確立職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)條件
職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)條件主要是職稱的法律地位、職稱的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職稱的評(píng)價(jià)方式。從法律地位而言，可將職稱分為指令性和指導(dǎo)性兩大類。指令性職稱由國(guó)家統(tǒng)一管理，由國(guó)家確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以確認(rèn)公布，其結(jié)果具有使用的強(qiáng)制約束力。根據(jù)我國(guó)職稱制度的現(xiàn)狀，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，可考慮建立職稱分級(jí)管理模式。
按職稱系列（專業(yè)）、檔次的不同，明確中央政府、地方政府指令管理的范圍。這樣既有利于解決評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)難以制定的矛盾，又有利于引入多樣的評(píng)價(jià)方式。指令性職稱是職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的主體，是社會(huì)化評(píng)價(jià)組織服務(wù)的主要客戶。指導(dǎo)性職稱由國(guó)家從宏觀管理的角度，提出哪些專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)該進(jìn)行職稱評(píng)價(jià)，并提出最基礎(chǔ)的任職要求框架，具體的任職條件、評(píng)價(jià)方式由用人單位或行業(yè)自律組織來確定。對(duì)其中需要作為享受某些社會(huì)待遇參照條件的職稱，從社會(huì)綜合平衡的角度，也應(yīng)進(jìn)行社會(huì)化評(píng)價(jià)。
2.制定職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的基本原則
職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是評(píng)價(jià)結(jié)果得到社會(huì)認(rèn)可。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，應(yīng)遵循一些基本原則。第一是標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)性：就是說評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過充分論證，要得到社會(huì)認(rèn)可。
第二是評(píng)委的權(quán)威性：評(píng)委要在全社會(huì)選拔，要是社會(huì)公認(rèn)的權(quán)威。第三是方式的科學(xué)性：評(píng)價(jià)方法要根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇最能準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的手段進(jìn)行綜合評(píng)審。第四是程序的規(guī)范性：從個(gè)人申報(bào)、專家評(píng)審，到結(jié)果的公布，都需有嚴(yán)格規(guī)范的操作程序。第五是運(yùn)作的透明性：評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)的方式、評(píng)委的選拔、工作的程序均需向社會(huì)公開。第六是實(shí)施的獨(dú)立性：嚴(yán)格按規(guī)定的程序，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，不受來自任何組織、個(gè)人的干擾……第七是監(jiān)督的公開性：評(píng)價(jià)的實(shí)施、評(píng)價(jià)的結(jié)果要受社會(huì)的監(jiān)督，避免因工作失誤、不正之風(fēng)干擾而發(fā)生評(píng)價(jià)失真。第八是結(jié)果的一致性：評(píng)價(jià)要依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，按照規(guī)定的評(píng)價(jià)程序，確保評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
3.明確職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)的運(yùn)作方式
職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的要求。在其運(yùn)作方式上，要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的效益最大化、成本最小化的客觀要求。就職稱的社會(huì)化評(píng)價(jià)組織而言，要達(dá)到效益最大化，職稱的社會(huì)化評(píng)價(jià)組織就必須有競(jìng)爭(zhēng)。一方面是評(píng)委的競(jìng)爭(zhēng)：要在全社會(huì)選拔出最具權(quán)威的專家，其權(quán)威性主要是本專業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)水平、人才評(píng)價(jià)技術(shù)、人品等方面的組合。另一方面是評(píng)價(jià)組織的競(jìng)爭(zhēng)：要通過對(duì)客戶的服務(wù)（為其評(píng)價(jià)），以及服務(wù)質(zhì)量（評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性）的競(jìng)爭(zhēng)，選擇出最佳的評(píng)價(jià)組織。要達(dá)到成本最小化，職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)必須體現(xiàn)有序性。要制定出評(píng)委和評(píng)價(jià)組織的基本條件，要有嚴(yán)格的準(zhǔn)人、考核制度，要充分考慮市場(chǎng)運(yùn)作成本，防止無序、惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。
篇2
1 工程地質(zhì)勘察中水文地質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容
在工程勘察中，對(duì)水文地質(zhì)問題的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)考慮以下內(nèi)容：
1.1 應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)地下水對(duì)巖土體和建筑物的作用和影響，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的巖土工程危害，提出防治措施。
1.2 工程勘察中還應(yīng)密切結(jié)合建筑物地基基礎(chǔ)類型的需要，查明有關(guān)水文地質(zhì)問題，提供選型所需的水文地質(zhì)資料。
1.3 應(yīng)從工程角度，按地下水對(duì)工程的作用與影響，提出不同條件下應(yīng)當(dāng)著重評(píng)價(jià)的地質(zhì)問題，如：對(duì)埋藏在地下水位以下的建筑物基礎(chǔ)中水對(duì)砼及砼內(nèi)鋼筋的腐蝕性；對(duì)選用軟質(zhì)巖石、強(qiáng)風(fēng)化巖、殘積土、膨脹土等巖土體作為基礎(chǔ)持力層的建筑場(chǎng)地，應(yīng)著重評(píng)價(jià)地下水活動(dòng)對(duì)上述巖土體可能產(chǎn)生的軟化、崩解、脹縮等作用。在地基基礎(chǔ)壓縮層范圍內(nèi)存在松散、飽和的粉細(xì)砂、粉上時(shí)，應(yīng)預(yù)測(cè)產(chǎn)生潛蝕、流砂、管涌的可能性；當(dāng)基礎(chǔ)下部存在承壓含水層，應(yīng)對(duì)基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)；在地下水位以下開挖基坑，應(yīng)進(jìn)行滲透和富水試驗(yàn)，并評(píng)價(jià)由于人工降水引起土體沉降、邊坡失穩(wěn)進(jìn)而影響周圍建筑物穩(wěn)定的可能性。
2 巖土水理性質(zhì)
巖土水理性質(zhì)是指巖士與地下水相互作用時(shí)顯示出來的各種性質(zhì)。巖土水理性質(zhì)與巖土的物理性質(zhì)都是巖：巖土的水理性質(zhì)不僅影響巖土的強(qiáng)度和變形，而且有些性質(zhì)還直接影響到建筑物的穩(wěn)定性。以往在勘察中對(duì)巖土的物理力學(xué)性質(zhì)的測(cè)試比較重視，對(duì)巖土的水理性質(zhì)卻有所忽視，因而對(duì)巖土工程地質(zhì)的評(píng)價(jià)是不夠全面的。巖土的水理性質(zhì)是巖土與地下水相互作用顯示出來的性質(zhì)，下面首先介紹一下地下水的賦存形式及對(duì)巖土水理性質(zhì)的影響，然后再對(duì)巖土的幾個(gè)重要的水理性質(zhì)及研究測(cè)試方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
2.1 地下水的賦存形式：地下水按其在巖土中的賦存形式可分為結(jié)合水、毛細(xì)管水和重力水三種，其中結(jié)合水又可分為強(qiáng)結(jié)合水和弱結(jié)合水兩種。
2.2 巖土的主要的水理性質(zhì)及測(cè)試辦法：一是軟化性，是指巖土體浸水后，力學(xué)強(qiáng)度降低的特性，一般用軟化系數(shù)表示，它是判斷巖石耐風(fēng)化、耐水浸能力的指標(biāo)。在巖石層中存在易軟化巖層時(shí)，在地下水的作用下往往會(huì)形成軟弱夾層。各類成因的粘性上層、泥巖、頁巖、泥質(zhì)砂巖等均普遍存在軟化特性。二是透水性，是指水在重力作用下，巖土容許水透過自身的性能。松散巖上的顆粒愈細(xì)、愈不均勻，其透水性便愈弱。堅(jiān)硬巖石的裂隙或巖溶愈發(fā)育，其透水性就愈強(qiáng)。透水性一般可用滲透系數(shù)表示，巖上體的滲透系數(shù)可通過抽水試驗(yàn)求取。三是崩解性，是指巖浸水濕化后，由于土粒連接被削弱，破壞，使土體崩敞、解體的特性。四是給水性，是指在重力作用下飽水巖土能從孔隙、裂隙中自由流出一定水的性能，以給水度表示。給水度是含水層的幾個(gè)重要水文地質(zhì)參數(shù)，也影響場(chǎng)地疏時(shí)間。給水度一般采用實(shí)驗(yàn)室方法測(cè)定。⑤脹縮性，是指巖土吸水后體積增大，失水后體積減小的特性，巖土的漲縮性是由于顆粒表面結(jié)合水膜吸水變厚，失水變薄造成的。
3地下水引起的巖土工程危害
地下水引起的巖土工程危害，主要是由于地下水位升降變化和地下水動(dòng)水壓力作用兩個(gè)方面的原因造成的。
3.1 地下水升降變化引起的巖土工程危害。地下水位變化可由天然因素或人為因素引起，但不管什么原因，當(dāng)?shù)叵滤坏淖兓_(dá)到一定程度時(shí)，都會(huì)對(duì)巖土工程造成危害，地下水位變化引起危害又可分為三種方式：
3.1.1 水位上升引起的巖土工程危害。潛水位上升的原因是多種多樣的，其主要受地質(zhì)因素如含水層結(jié)構(gòu)、總體巖性產(chǎn)狀；水文氣象因素如降雨量、氣溫等及人為因素如灌溉、施工等的影響，有時(shí)往往是幾種因素的綜合結(jié)果。由于潛水面上升對(duì)巖土工程可能造成：一是土壤沼澤化、鹽漬化，巖土及地下水對(duì)建筑物腐蝕性增強(qiáng)。二是斜坡、河岸等巖土體巖產(chǎn)生滑移、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。三是一些具特殊性的巖土體結(jié)構(gòu)破壞、強(qiáng)度降低、軟化。四是引起粉細(xì)砂及粉土飽和液化、出現(xiàn)流砂，管涌等現(xiàn)象。五是地下洞室充水淹沒，基礎(chǔ)上浮，建筑物失穩(wěn)。
3.1.2 地下水位下降引起的巖土工程危害。地下水位的降低多是由于人為因素造成的，如集中大量抽取地下水.采礦活動(dòng)中的礦床疏干以及上游筑壩，修建水庫(kù)截奪下游地下水的補(bǔ)給等。地下水的過大下降，常常誘發(fā)地裂、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及地下水源枯竭、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題，對(duì)巖土體、建筑物的穩(wěn)定性和人類自身的居住環(huán)境造成很大威脅。
3.1.3 地下水頻繁升降對(duì)巖土工程造成的危害。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產(chǎn)生不均勻的脹縮變形，當(dāng)?shù)叵滤殿l繁時(shí).不僅使巖上的膨脹收縮變形往復(fù)，而且會(huì)導(dǎo)致巖土的膨脹收縮幅度不斷加大，進(jìn)而形成地裂引起建筑物特別是輕型建筑物的破壞。地下水升降變動(dòng)帶內(nèi)由于地下水的滲透，會(huì)將土層中的鐵、鋁成分淋失，土層失去膠結(jié)物將造成土質(zhì)變松、含水量孔隙比增大，壓縮模量、承載力降低，給巖土工程基礎(chǔ)選擇、處理帶來較大的麻煩。
3.2 地下水動(dòng)壓力作用引起巖土工程危害。地下水在天然狀態(tài)下動(dòng)水壓力作用比較微弱，一般不會(huì)造成什么危害，但在人為工程活動(dòng)中由于改變地下水天然動(dòng)力平衡條件，在移動(dòng)的動(dòng)水壓力作用下，往往會(huì)引起一些嚴(yán)重的巖土工程危害，如流砂、管涌、基坑突涌等。流砂、管涌、基坑突涌的形成條件和防治措施在有關(guān)的工程地質(zhì)文獻(xiàn)已有較詳細(xì)的論述，這里不再重復(fù)。
綜上所述，水文地質(zhì)工作在建筑物持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用，隨著工程勘察的發(fā)展，將受到越來越廣泛的重視，切實(shí)做好水文地質(zhì)工作將對(duì)勘察水平的提高起著極大的推動(dòng)作用。
篇3
（二）城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的終極目的為全面法治化
構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的終極目的在于推動(dòng)城市法治建設(shè)進(jìn)程而實(shí)現(xiàn)城市治理全面法治化。城市建設(shè)法治化考核評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞涉及城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域之法治化相關(guān)制度建設(shè)和實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式解決具體問題這2個(gè)方面展開，并“要以創(chuàng)建法治城市活動(dòng)為主導(dǎo)，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全有效預(yù)防、減少和消除社會(huì)矛盾的體制機(jī)制”②。考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容既應(yīng)指向城市法治建設(shè)的具體工作層面，還應(yīng)關(guān)涉指引具體工作之法治思維的價(jià)值取向?qū)用妗９识O(shè)計(jì)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系時(shí)既要確保評(píng)價(jià)體系本身設(shè)計(jì)在建設(shè)目標(biāo)、基本要素、考核指標(biāo)權(quán)重等方面的科學(xué)性；還要強(qiáng)調(diào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用性，將城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果具體適用于所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門的績(jī)效考核，讓全面法治化的實(shí)現(xiàn)程度與相關(guān)職能部門工作人員業(yè)績(jī)衡量直接關(guān)聯(lián)。
二、城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的基本原則
城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系作為一種規(guī)范體系，在構(gòu)建過程中應(yīng)遵循一定的基本原則，以確保各類考核評(píng)價(jià)具體工作在基本觀念、功能、目標(biāo)上保持相對(duì)一致。
（一）統(tǒng)一性與地方性相結(jié)合
首先，構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的統(tǒng)一性原則在于實(shí)現(xiàn)整體法治中國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)體系與局部城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系在內(nèi)在邏輯上的相對(duì)一致。城市法治建設(shè)深深植根于法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐，它是一個(gè)在概念和邏輯上達(dá)致統(tǒng)一、自恰的周延命題，是法治中國(guó)建設(shè)在不同地方、不同城市的具體呈現(xiàn)。當(dāng)前已經(jīng)“形成了法治指標(biāo)評(píng)估、大公開與陽光政務(wù)、打黑除惡、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查與控制等法治城市建設(shè)模式”③。立足于差異化法治城市建設(shè)模式開展城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)的同時(shí)，具體的城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)體制機(jī)制不能與全國(guó)性評(píng)價(jià)體制機(jī)制相矛盾，必須符合后者的基本精神與要求。其次，構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的地方性原則在于整體法治建設(shè)評(píng)價(jià)一般規(guī)律須與局部城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)實(shí)踐達(dá)致有機(jī)統(tǒng)一。在法治建設(shè)評(píng)價(jià)普適性一般規(guī)律指引下開展所在城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)工作，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)不同城市、個(gè)別地方之特殊規(guī)律的具體依循。開展城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)應(yīng)著眼于所在城市法治建設(shè)中的具體問題，以實(shí)事求是的精神，運(yùn)用法治思維和法治方式，來客觀評(píng)價(jià)達(dá)成系列城市法治建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃的實(shí)施以及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施之各項(xiàng)具體工作，推動(dòng)所在城市治理實(shí)現(xiàn)全面法治化。
（二）系統(tǒng)性與開放性并重
首先，構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的系統(tǒng)性原則在于相關(guān)評(píng)價(jià)既應(yīng)涵蓋城市法治建設(shè)的全部領(lǐng)域，又應(yīng)涉及城市法治建設(shè)的各個(gè)構(gòu)成要素。在把握所在城市法治建設(shè)宏觀大局而開展城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作同時(shí)，還應(yīng)注重設(shè)定正當(dāng)、合理的實(shí)施評(píng)價(jià)之具體步驟與程序環(huán)節(jié)。應(yīng)通過有序的評(píng)價(jià)流程設(shè)定推動(dòng)城市法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，并在實(shí)踐中依據(jù)系列城市法治建設(shè)規(guī)劃步步推進(jìn)，方能取得城市法治化治理的整體最佳效果。在某個(gè)領(lǐng)域、具體環(huán)節(jié)的“單兵突進(jìn)”式、“運(yùn)動(dòng)”式評(píng)價(jià)或許可取得一時(shí)之效而實(shí)現(xiàn)某方面城市法治建設(shè)工作的即時(shí)整頓、改觀，但忽視評(píng)價(jià)工作整體協(xié)調(diào)性的做法終究難以謀求城市法治建設(shè)工作全方位、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。“此情形下只能走漸進(jìn)式法治發(fā)展道路，不能也不太可能一蹴而就”①。故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進(jìn)、不斷積累，方能取得成效。其次，構(gòu)建城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的開放性原則在于強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)地開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作的同時(shí)還應(yīng)注重引入其他國(guó)家和地區(qū)城市法治建設(shè)評(píng)價(jià)的有益經(jīng)驗(yàn)。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)應(yīng)以開放的姿態(tài)，批判性借鑒和吸收各類既有經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而探索出具有中國(guó)特色的城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)模式。當(dāng)然引入、借鑒不應(yīng)是全盤照搬的，應(yīng)立足于系統(tǒng)性原則，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上采取逐步國(guó)際化、本土化的策略。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的兼收并蓄、推陳出新，甚至回饋至其他國(guó)家和地區(qū)的城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)實(shí)踐而提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與參考模式，“進(jìn)一步豐富和拓展世界政治和國(guó)家發(fā)展模式，進(jìn)一步豐富全球法制現(xiàn)代化發(fā)展模式的多樣性，為人類政治和法律文明的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”②。
（三）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制相協(xié)調(diào)
首先，城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)體系的前提。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)直接關(guān)涉到黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正和城市建設(shè)法治化的具體相對(duì)人對(duì)城市法治建設(shè)成效的滿意度。開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量來推動(dòng)。“將法治建設(shè)各項(xiàng)工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，才能更好地貫徹黨的路線方針政策，鞏固黨的執(zhí)政地位”③故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制應(yīng)是所在城市黨委及上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工合作制，在黨委領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下完成上級(jí)職能部門審核監(jiān)督評(píng)價(jià)與同級(jí)職能部門交叉互評(píng)。充分運(yùn)用黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)去影響、推動(dòng)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作的具體開展。其次，城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作機(jī)制是構(gòu)建相關(guān)評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵。“法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式。”④開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作應(yīng)運(yùn)用法治方式建立工作目標(biāo)責(zé)任制，明確各類評(píng)價(jià)主體的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行責(zé)任追究制以形成有效工作合力。由于城市建設(shè)法治化本身既是以一個(gè)整體形象展現(xiàn)出來，又是由各具體部分和領(lǐng)域的法治狀況來構(gòu)成。“既包括法治的理論、思想、觀念、意識(shí)、思維方式等精神性的隱性存在形式，又包括法治的種種規(guī)范、制度與組織架構(gòu)等物質(zhì)性的顯性存在形式，還包括了通過社會(huì)秩序?yàn)橹庇^面貌體現(xiàn)出來的法治的動(dòng)態(tài)實(shí)踐狀況及其實(shí)際社會(huì)效果”①。故而城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作機(jī)制設(shè)定還應(yīng)堅(jiān)持宏觀設(shè)計(jì)與微觀展開、整體推進(jìn)與部分落實(shí)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。所在城市地方黨委、政府必須就城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作做出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀設(shè)計(jì)，以確定相關(guān)評(píng)價(jià)工作欲達(dá)致的城市建設(shè)法治化之基本目標(biāo)，進(jìn)而通過開放、多元的評(píng)價(jià)工作而凝聚所在城市建設(shè)法治化的廣泛社會(huì)共識(shí)。
三、城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)體系的主要內(nèi)容
各地城市建設(shè)法治化的實(shí)踐事項(xiàng)雖不盡相同，但評(píng)價(jià)體系大體上可從評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)技術(shù)、評(píng)價(jià)內(nèi)容這3個(gè)方面來具體設(shè)定。
（一）評(píng)價(jià)組織
城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的組織體系應(yīng)與政府績(jī)效評(píng)價(jià)組織體系是互通互聯(lián)的。皆可從評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)流程與結(jié)果應(yīng)用這4個(gè)方面來予以設(shè)定。其一，評(píng)價(jià)主體設(shè)定。可分為內(nèi)部評(píng)價(jià)主體與外部評(píng)價(jià)主體。內(nèi)部評(píng)價(jià)主體來自組織開展城市法治建設(shè)的相關(guān)職能部門，包括上級(jí)職能部門審核監(jiān)督評(píng)價(jià)與同級(jí)職能部門交叉互評(píng)2個(gè)方面，考核結(jié)果權(quán)重比各占50％。外部評(píng)價(jià)主體來自市民、輿論媒體、非政府公共組織等城市法治建設(shè)的具體相對(duì)人，包括定額問卷隨機(jī)匿名評(píng)分與各方代表聽證會(huì)公評(píng)2個(gè)方面，問卷匿名評(píng)分可設(shè)定更高的考核結(jié)果權(quán)重比。其二，評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)定。評(píng)價(jià)對(duì)象即為承擔(dān)城市法治建設(shè)職責(zé)的所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門以及工作人員。不同對(duì)象就系列城市法治建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃的實(shí)施以及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施的達(dá)成情況，依職能分工、職責(zé)權(quán)限分別承擔(dān)相應(yīng)的考核責(zé)任。其三，評(píng)價(jià)流程設(shè)定。評(píng)價(jià)流程即實(shí)施評(píng)價(jià)的具體步驟與程序環(huán)節(jié)。設(shè)定正當(dāng)、合理的評(píng)價(jià)流程本身就是政府績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)有之義，應(yīng)強(qiáng)調(diào)總體評(píng)價(jià)流程簡(jiǎn)單化、透明化，具體步驟環(huán)節(jié)設(shè)定凸顯可操作性、便捷性與低成本性。不能因過于繁復(fù)的評(píng)價(jià)流程設(shè)定給評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)對(duì)象增加不必要的工作負(fù)擔(dān)與經(jīng)費(fèi)開支。可通過評(píng)價(jià)流程信息化、數(shù)據(jù)化、共享化，切實(shí)提升評(píng)價(jià)工作效率。其四，結(jié)果應(yīng)用設(shè)定。評(píng)價(jià)結(jié)果固然重要，且必須與評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效考核直接掛鉤。但是評(píng)價(jià)本身只是手段而非目的，評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用還需包括結(jié)果反饋，及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果、問題所在、原因分析等信息返回給評(píng)價(jià)對(duì)象，促成各類評(píng)價(jià)對(duì)象后續(xù)城市法治建設(shè)工作實(shí)效逐步改觀才是推進(jìn)城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)工作的初衷。
（二）評(píng)價(jià)技術(shù)
城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的相關(guān)技術(shù)手段應(yīng)包括指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)評(píng)分、評(píng)價(jià)周期與技術(shù)路徑等要素。城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系必須反映所在城市法治建設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)和價(jià)值要求，“符合被評(píng)價(jià)對(duì)象本身的性質(zhì)和特點(diǎn)，指標(biāo)名稱、涵義、內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)量單位、計(jì)算方法、指標(biāo)數(shù)量、指標(biāo)權(quán)重等符合科學(xué)原則的要求”②。“執(zhí)政指標(biāo)、立法指標(biāo)、行政指標(biāo)、司法指標(biāo)、普法指標(biāo)、基層民主指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)法治指標(biāo)、法律服務(wù)指標(biāo)、社會(huì)管理指標(biāo)、監(jiān)督指標(biāo)”③這10個(gè)一級(jí)指標(biāo)可參考列為城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)的具體方面，就其達(dá)成情況運(yùn)用“主成分分析法、層級(jí)分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、模糊數(shù)學(xué)分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析等工具”④來設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重、指標(biāo)評(píng)分、評(píng)價(jià)周期與技術(shù)路徑。具體而言，設(shè)定城市建設(shè)法治化評(píng)價(jià)技術(shù)應(yīng)圍繞下列事項(xiàng)展開：其一，所在城市各級(jí)政府相關(guān)職能部門在實(shí)施系列城市法治建設(shè)規(guī)劃相關(guān)職責(zé)的作為（投入與產(chǎn)出）情況；其二，評(píng)價(jià)重過程、重增量變化甚于結(jié)果，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)周期內(nèi)相關(guān)指標(biāo)的前后變化量；其三，規(guī)劃的實(shí)施及城市政府執(zhí)行結(jié)果相關(guān)監(jiān)督措施的達(dá)成有其滯后性，評(píng)價(jià)周期不應(yīng)恪守傳統(tǒng)的年度考核，可實(shí)施跨年考核或3年左右的階段性考核；其四，評(píng)價(jià)過程應(yīng)是開放、多元的，相關(guān)技術(shù)元數(shù)據(jù)、源代碼在充分尊重、保護(hù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，可向公眾適當(dāng)開放參與技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)升級(jí)的空間。
篇4
一、轉(zhuǎn)變教師觀念
教師是學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)的組織者和實(shí)施者，實(shí)施學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變教師的觀念。教師只有認(rèn)清了素質(zhì)教育及課程改革的形勢(shì)，更新評(píng)價(jià)觀念，認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育應(yīng)面向全體學(xué)生，是堅(jiān)持彰育機(jī)會(huì)的人人平等，是對(duì)每個(gè)學(xué)生寄予成才希望，咳起他們的自信心和進(jìn)取心，才能更好地去組織及實(shí)施素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)，才能徹底丟掉以成績(jī)論高低、以師生的主觀印象為評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式，才能使素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)之路越走越寬，不斷完善和提高。
二、轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念
實(shí)施素質(zhì)教育是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，是基礎(chǔ)教育全方位的整體性改革。作為對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式，家長(zhǎng)歷來所認(rèn)可及重視的就是以學(xué)習(xí)的分?jǐn)?shù)來衡量孩子的好壞，因此，要實(shí)行素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)，取消對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的百分制而變?yōu)榈燃?jí)制，取消一次性評(píng)價(jià)而變?yōu)椤靶纬尚栽u(píng)價(jià)+綜合性評(píng)價(jià)”，使家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念。只有這樣，家長(zhǎng)才能夠理解、支持、全面配合，我們的素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)才能順利進(jìn)行。
我曾經(jīng)教過這樣一個(gè)女學(xué)生，她上課聽講認(rèn)真，回答問題積極，各方面表現(xiàn)都非常積極，但由于她父親傳統(tǒng)思想根深蒂固，總認(rèn)為只有考試成績(jī)高才能證明自己孩子學(xué)習(xí)好，所以她背上了很重的思想包袱，以至于只要一有測(cè)試她就緊張，成績(jī)總不太好。家長(zhǎng)看到這種成績(jī)總是怒不可遏，就暴打孩子，于是孩子就更加緊張，結(jié)果造成了惡性循環(huán)。針對(duì)這種情況，我找來了家長(zhǎng)，先把孩子的優(yōu)點(diǎn)給家長(zhǎng)做了詳細(xì)介紹，家長(zhǎng)聽了以后非常高興，自然容易接受了我的建議，于是，我借機(jī)指出他的觀念是造成孩子成績(jī)不理想的主要原因。家長(zhǎng)聽了我的分析，心悅誠(chéng)服，認(rèn)識(shí)到了自己觀念的錯(cuò)誤，轉(zhuǎn)變了思想，改變了自己評(píng)價(jià)孩子的方法。孩子的思想負(fù)擔(dān)減輕了，測(cè)試的成績(jī)很快提高了。
評(píng)價(jià)實(shí)踐中成功的案例讓我看到了轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)評(píng)價(jià)觀念的實(shí)效性，因此，我更加努力探索轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念的有效途徑。為了轉(zhuǎn)變學(xué)生家長(zhǎng)的觀念，我采取了開家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)、輔導(dǎo)等形式引導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)綜合評(píng)價(jià)，并且注意正確、合理地使用家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，使家長(zhǎng)支持、配合教師工作。實(shí)踐證明，在學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)中，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念是不可或缺的一個(gè)重要組成部分。家長(zhǎng)觀念的變革，使素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)得以順利進(jìn)行。
三、重視學(xué)生的主體地位
素質(zhì)教育要求教師成為教學(xué)活動(dòng)的引導(dǎo)者，以學(xué)生為主體進(jìn)行教學(xué)，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，那么，在評(píng)價(jià)中，學(xué)生也應(yīng)該成為主體，成為積極的參與者和合作者。
素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)都要從學(xué)生出發(fā)，以學(xué)生的發(fā)展為前提，又為學(xué)生的發(fā)展而服務(wù)。學(xué)生參與綜合評(píng)價(jià)，能夠使學(xué)生樹立主人翁意識(shí)及自信心，從而不斷提高自身綜合素質(zhì)。
在實(shí)際的評(píng)價(jià)過程中，我努力使學(xué)生參與進(jìn)來。
1.師生共同制定評(píng)價(jià)方案，選擇貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活實(shí)際、行之有效的方案。只有學(xué)生積極參與制定的方案，才能更符合學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)，更能針對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面。
2.采取學(xué)生自評(píng)、互評(píng)的方法，讓學(xué)生學(xué)會(huì)分析自己的成績(jī)與不足，明確努力的方向。我制定了學(xué)生自我評(píng)價(jià)表，要求學(xué)生每周及時(shí)對(duì)自己進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，以使學(xué)生能夠?qū)ψ约阂恢軄淼膶W(xué)習(xí)、行為等方面及時(shí)進(jìn)行反思，進(jìn)行自我調(diào)整;對(duì)于自我約束力差的學(xué)生，則由教師及同學(xué)幫助他進(jìn)行自評(píng)。
總之，通過學(xué)生為主的方案制定、自評(píng)、互評(píng)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信，及時(shí)反思并調(diào)整自己的學(xué)習(xí)行為，從而促進(jìn)了其各方面能力的不斷發(fā)展。
四、采用激勵(lì)性語言
英國(guó)教育家羅素說過:“一切學(xué)科本質(zhì)上應(yīng)該從心智啟迪開始。教育語言應(yīng)當(dāng)是導(dǎo)火線、沖擊波、興奮劑，要有啟人心智、激人思維的功效。”學(xué)生的素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)，如果用富有情感、充滿美和激勵(lì)性的語言撥動(dòng)學(xué)生的心弦，可起到為學(xué)生助跑、加油的作用。飽含真情，切中關(guān)鍵又恰到好處的評(píng)價(jià)，是滋潤(rùn)學(xué)生心田的春雨，是指引學(xué)生前進(jìn)的航向燈，其潛在的功效不容低估。
有人說:好孩子是夸出來的。我班的孫月同學(xué)性格木吶，不善于表達(dá)。針對(duì)這種情況，我總是通過在她本子上寫批語對(duì)她進(jìn)行鼓勵(lì)，說她的字寫得漂亮，作業(yè)完成有進(jìn)步，她就很高興，便更加認(rèn)真地聽講，成績(jī)也有上升;于是，我又借此在班會(huì)課上夸她有了進(jìn)步。在這種不斷的鼓勵(lì)表揚(yáng)下，該同學(xué)不斷努力學(xué)習(xí)，期末時(shí)她步人了班級(jí)前列。
的確，每個(gè)孩子都希望被人認(rèn)可，一句積極性、賞識(shí)性的評(píng)價(jià)，會(huì)有效地改變學(xué)生自我認(rèn)識(shí)的傾向性和自主行為的調(diào)控力，甚至可能改變?nèi)说囊簧Ｎ覀冊(cè)谌粘Ｉ钪胁浑y發(fā)現(xiàn)這樣的事，今天，我們夸這個(gè)孩子的手洗的干凈，明天他的手會(huì)更干凈。因此，日常我總是隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)和進(jìn)步之處，及時(shí)地進(jìn)行鼓勵(lì)、表揚(yáng)。從而使學(xué)生的進(jìn)步越來越多，自我約束力也越來越強(qiáng)。
五、注重學(xué)生評(píng)價(jià)的縱向性和發(fā)展性
學(xué)生之間總會(huì)存在不同程度的差別，讓學(xué)生和比他優(yōu)秀的人相比，在一定程度上能夠激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取心，但同時(shí)也會(huì)加重學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，傷害學(xué)生的自尊心。因此，教師對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)應(yīng)以學(xué)生自身的縱向比較為主，以學(xué)生之間的橫向比較為輔，以充分關(guān)注學(xué)生自身的發(fā)展進(jìn)步，讓學(xué)生體驗(yàn)到“只要和自己比，每天都有新的進(jìn)步，就很了不起”。讓學(xué)生通過綜合評(píng)價(jià)看到自身的成長(zhǎng)、進(jìn)步，看到老師的寬容和鼓勵(lì)，找到自信心，從而不斷進(jìn)步，拉近與優(yōu)秀學(xué)生之間的差距。
隨著學(xué)生的年齡變化、知識(shí)水平的提高，對(duì)評(píng)價(jià)方案、方式的需要也會(huì)隨之發(fā)生變化。我們應(yīng)根據(jù)學(xué)生的各個(gè)時(shí)期的不同需要，隨時(shí)改變我們的評(píng)價(jià)方式，使評(píng)價(jià)更為全面，更貼近學(xué)生的實(shí)際，從而促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的不斷提高。
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1.3客觀性原則。水利水電工程質(zhì)量評(píng)價(jià)人員必須時(shí)刻保持客觀、公正、全面、詳盡的評(píng)價(jià)態(tài)度，將工程建設(shè)所需的數(shù)據(jù)信息完整、系統(tǒng)地整合在一起，以達(dá)到評(píng)價(jià)詳實(shí)有效的目標(biāo)。
2水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
2.1工程前期準(zhǔn)備階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。在工程前期準(zhǔn)備階段主要可以從前期規(guī)劃和工程環(huán)境兩部分進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。要想做好工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，前期規(guī)劃階段是不可忽視的重要環(huán)節(jié)。管理部門要按照工程人員實(shí)際配置、機(jī)械設(shè)備、施工建材等各項(xiàng)需求擬定出較為詳盡的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案，為后續(xù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作提供數(shù)據(jù)支持。除此之外，工程環(huán)境也是質(zhì)量評(píng)價(jià)在前期準(zhǔn)備階段的重要組成部分。質(zhì)量評(píng)價(jià)人員可以從施工環(huán)境著手，以工程管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境等為依據(jù)，進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)。
2.2工程施工階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。①自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)。自動(dòng)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)是整體質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵組成部分。評(píng)價(jià)人員可以根據(jù)水利水電工程的實(shí)際施工情況，對(duì)工程項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)，如水利工程上下游水位的數(shù)值變化情況、施工地區(qū)的氣候穩(wěn)定變化情況、水壩及其邊坡的變形情況等，進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果會(huì)直接由網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)傳導(dǎo)到工程監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，篩選出有用的信息資料并分類整合，系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)，為工程質(zhì)量評(píng)價(jià)人員減輕了工作量，提高了質(zhì)量評(píng)價(jià)的客觀性、有效性。②人工巡視檢查。質(zhì)量評(píng)價(jià)人員要想獲得最真實(shí)完整的數(shù)據(jù)資料，除了從計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)設(shè)備中獲取外，還應(yīng)該在大壩、邊坡、發(fā)電站等位置加大人工巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，全力確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定。
2.3工程竣工階段的質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。水利水電工程在工程正式竣工后，要以設(shè)計(jì)方案中的數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行核對(duì)，還要審查資金走向、檢驗(yàn)施工用材的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，將工程從建設(shè)初始到竣工階段發(fā)生的所有質(zhì)量安全事故匯總在一起，檢查安全質(zhì)量事故的具體處理報(bào)告，檢驗(yàn)管理人員安置工作的落實(shí)情況。
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1．2構(gòu)造
區(qū)內(nèi)構(gòu)造復(fù)雜。太古代晚期，受區(qū)域變質(zhì)作用改造，區(qū)內(nèi)巖石普遍發(fā)生塑性變形；變質(zhì)表殼巖形成一系列小型揉皺和褶曲；變質(zhì)深成巖和變質(zhì)深成侵入體形成一系列透入性面理和片麻理；構(gòu)造線總體走向?yàn)楸北睎|。中生代晚期，該區(qū)巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，伴隨響山巖體侵位，構(gòu)造活動(dòng)以脆性斷裂為主；區(qū)內(nèi)變質(zhì)表殼巖總體為一單斜構(gòu)造［2］，礦區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造不甚發(fā)育，主要有兩條斷層，即F1、F2。
1．3巖漿巖
區(qū)內(nèi)巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈。太古代晚期巖漿活動(dòng)，形成變質(zhì)閃長(zhǎng)巖及混合巖等變質(zhì)深成巖，構(gòu)成安子嶺片麻巖套。中生代晚期，巖漿活動(dòng)以響山花崗巖侵入為主，伴隨一系列基性－酸性巖脈產(chǎn)出［2］。變質(zhì)閃長(zhǎng)巖：屬太古代晚期變質(zhì)深成侵入體，主要分布在礦區(qū)中西部，與變質(zhì)表殼巖和混合片麻巖呈侵入或構(gòu)造接觸關(guān)系。原巖為閃長(zhǎng)巖－石英閃長(zhǎng)巖。變質(zhì)閃長(zhǎng)巖呈淺灰色。變余半自形粒狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，局部呈片麻狀構(gòu)造。混合巖：屬太古代變質(zhì)深成巖，為變質(zhì)深熔作用或原地重融的產(chǎn)物。主要分布在礦區(qū)的北部，面積較大，構(gòu)成安子嶺穹窿的主體。與變質(zhì)表殼巖呈侵入或構(gòu)造接觸關(guān)系。巖石呈淺肉紅色，風(fēng)化后呈灰白色，變晶結(jié)構(gòu)，
2廟溝鐵礦工程地質(zhì)分區(qū)勘查
2．1南幫邊坡地質(zhì)勘查
10線以南范圍內(nèi)屬礦區(qū)南幫，組成邊坡的巖體呈淺肉紅色，中粒花崗結(jié)構(gòu)，斑狀構(gòu)造，南幫斑狀花崗巖為主，受結(jié)構(gòu)面切割巖體成塊狀結(jié)構(gòu)。南幫敞口越小，彈性力學(xué)的泊松效應(yīng)形成的“圈谷”環(huán)向的約束作用越明顯，裂隙處于閉合狀態(tài)，邊坡整體穩(wěn)定性并不一定降低，而且深部邊坡巖體一般比較新鮮，風(fēng)化弱，質(zhì)量好于淺部，同時(shí)爆破震動(dòng)和水的侵蝕弱，沒有其他構(gòu)造控制的情況下，穩(wěn)定性較好［1］。
2．2西幫邊坡地質(zhì)勘查
西幫邊坡巖性分布較為復(fù)雜，且邊坡高度加陡，是該項(xiàng)目研究的重點(diǎn)區(qū)段。該區(qū)邊坡巖石節(jié)理發(fā)育明顯并具有明顯的球狀風(fēng)化特征。西幫南區(qū)（4～10線）和西幫北區(qū)（1～4線）邊坡巖性特征差別較大，4～10線巖體顏色灰褐色，1～4線巖體呈淺肉紅色，風(fēng)化后成灰白色，兩種巖性有明顯差異。因此，分別對(duì)4～10線西幫南區(qū)和1～4線西幫北區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘查［1］。西幫南區(qū)（4～10線）勘查結(jié)果：4～10線范圍內(nèi)巖石，節(jié)理較為發(fā)育，大部分節(jié)理走向與邊坡傾向近乎平行，次生卸荷裂隙發(fā)育，邊坡表面巖體破碎較為嚴(yán)重，成塊狀－散體結(jié)構(gòu)，風(fēng)化崩落巖石碎塊較多。8～10線有F2斷層經(jīng)過，在斷層帶上下盤附近巖體較為破碎，同時(shí)潛在多組結(jié)構(gòu)面和斷層組合，存在局部單臺(tái)階的楔狀危巖體。10號(hào)勘探線附近東西方向有一排水溝，流經(jīng)臺(tái)階處有明顯的滲水痕跡，礦山應(yīng)做好防排水工作，防止?jié)B水產(chǎn)生臺(tái)階局部滑落。雖然該區(qū)段的巖體結(jié)構(gòu)面比較發(fā)育，但巖性為角閃變粒巖，巖塊的強(qiáng)度較高。西幫北區(qū)（1～4線）勘查結(jié)果：礦區(qū)西幫北區(qū)1～4線邊坡，巖體呈淺肉紅色，風(fēng)化后成灰白色，此處巖體主要以變質(zhì)閃長(zhǎng)巖、混合巖為主，此帶主要由片理化很強(qiáng)的陽起石片巖組成，局部充填石英脈，走向340°～10°，傾向西，傾角約79°，0線以北傾向南東，其中變質(zhì)巖風(fēng)化強(qiáng)烈，微斷裂和節(jié)理密集發(fā)育，片理化帶寬12～25m，巖圖1西幫北區(qū)片幫滑移帶示意圖塊強(qiáng)度很低，侵水后強(qiáng)度更低。該處片理化帶曾于2006年發(fā)生過厚2～3m的2～3個(gè)臺(tái)階的片幫滑坡（見圖1），表明該處巖體穩(wěn)定性較差，擴(kuò)幫加陡過程中應(yīng)密切監(jiān)控該處的邊坡穩(wěn)定。0～4勘探線之間，564水平以上筑有高8m的砼壩。靠近砼壩北側(cè)邊坡巖體破碎，局部臺(tái)階風(fēng)化成散體土狀，壩體及臺(tái)階表面雨水沖刷痕跡較為明顯，并存在與臺(tái)階走向平行的裂縫。
2．3東幫邊坡地質(zhì)勘查
東幫巖體以角閃變粒巖為主，巖石呈灰綠色，風(fēng)化后局部呈灰色，主要由斜長(zhǎng)石、角閃石、石英組成，含少量綠泥石。結(jié)構(gòu)面發(fā)育，存在兩組貫通性較好的節(jié)理，0～2線有地下水聚集涌出，礦山已鋪設(shè)排水管道［1］。
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關(guān)鍵詞 ：高職語文；困境；新課程改革；教育評(píng)價(jià)
DOI：10.16083/j.cnki.-1296/G4.2015.02.043
中圖分類號(hào)：G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671—1580（2015）02—0100—02
收稿日期：2014—08—10
作者簡(jiǎn)介：萬虎（1979— ），男，湖北咸寧人。咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，碩士，研究方向：高職教育。
新課程改革的培養(yǎng)目標(biāo)體現(xiàn)了新時(shí)代的要求，借鑒了世界上優(yōu)秀的哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)的成果，它的制定和實(shí)施對(duì)現(xiàn)行高職語文教育有很大的借鑒意義。自20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)的基礎(chǔ)教育在教育評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了一系列的改革和嘗試，教育界確立了新的評(píng)價(jià)觀和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立了新的評(píng)價(jià)體系，取得了較大的成效。在語文新課程實(shí)施的過程中，其中一個(gè)關(guān)乎成敗的重要因素就是教育評(píng)價(jià)，在全面推進(jìn)新課程教育改革的背景下，高職語文考核評(píng)價(jià)面臨著一場(chǎng)前所未有的變革。
一、高職語文教育面臨的困境
高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職語文教學(xué)必須有別于普通中學(xué)和本科，既要使學(xué)生通過語文學(xué)習(xí)提高語文素養(yǎng)，又要體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。毋庸諱言，目前，很多高職院校語文教育情況不容樂觀，不管從學(xué)生的學(xué)習(xí)還是從教育教學(xué)來看，都存在一些共性問題。具體來說，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是學(xué)生語文基礎(chǔ)薄弱，高職生大部分是高考成績(jī)不理想的孩子，許多學(xué)生連基本的字、詞都沒有掌握；二是學(xué)生思想空虛，對(duì)高雅的文學(xué)作品提不起興趣，對(duì)庸俗的課外讀物愛不釋手；三是我們的教育理念、評(píng)價(jià)理念存在問題等。分析其原因，一是由學(xué)生的主觀原因造成的，他們?cè)谥袑W(xué)階段語文成績(jī)不好，以至于大部分學(xué)生失去了學(xué)習(xí)興趣；二是由教育的客觀原因造成的，教育工作者沒有樹立科學(xué)的教育理念，用普通中學(xué)或本科的辦學(xué)模式來辦學(xué)，沒有形成鮮明的高職教育特色。長(zhǎng)此以往，學(xué)生漸漸失去了學(xué)習(xí)興趣，教師沒有了教學(xué)熱情，學(xué)校很難提高教育質(zhì)量。
二、新課程評(píng)價(jià)的主要理論基礎(chǔ)
（一）多元智能理論
多元智能理論是由美國(guó)哈佛大學(xué)的發(fā)展心理學(xué)家加德納（Howard Garaner）于1983年在《智力的結(jié)構(gòu)》一書中提出的。他認(rèn)為智力不是一種能力或以某一種能力為中心的能力，要多維度地看待能力。加德納把多元智力基本結(jié)構(gòu)界定為言語（語言智力）、邏輯（數(shù)理智力）、音樂（節(jié)奏智力）、視覺（空間智力）、身體（動(dòng)覺智力）、自知（自省智力）和交往（交流智力）等，后來他還發(fā)現(xiàn)了第八種智力——自然觀察智力。他指出，隨著研究的深入，還會(huì)發(fā)現(xiàn)新的智力。
（二）建構(gòu)主義理論
建構(gòu)主義是認(rèn)知理論的一個(gè)分支，是一種新的學(xué)習(xí)理論。它認(rèn)為世界是客觀存在的，對(duì)于世界的認(rèn)識(shí)和理解是由每個(gè)人決定的，每個(gè)人總是基于自己已有的經(jīng)驗(yàn)而賦予世界以意義，從而進(jìn)行建構(gòu)和觀察。建構(gòu)主義認(rèn)為知識(shí)是以應(yīng)然的形式存在，并不是以必然的形式存在于個(gè)體之外。建構(gòu)主義認(rèn)為學(xué)習(xí)是新舊經(jīng)驗(yàn)之間相互作用的過程，是通過同化和順應(yīng)的途徑來建構(gòu)學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的意義的過程，而不是像行為主義所說的那樣是刺激與反應(yīng)的過程。
三、新課程改革對(duì)高職語文教育評(píng)價(jià)的影響
新一輪職業(yè)教育改革明確提出了以就業(yè)為方向的基本方針，這就要求高職語文要順應(yīng)趨勢(shì)，體現(xiàn)課改精神，要為專業(yè)化服務(wù)。高職語文課程改革專業(yè)化主要是通過主題教學(xué)活動(dòng)，在體現(xiàn)全面提高學(xué)生語文素養(yǎng)這一最基本理念的同時(shí)，以高職學(xué)生所學(xué)的專業(yè)為載體，明確地為專業(yè)服務(wù)。
（一）新課程改革對(duì)高職語文教學(xué)目標(biāo)制定的影響
高職語文教學(xué)是在“以素質(zhì)為核心，以能力訓(xùn)練為本質(zhì)”的教學(xué)理念指導(dǎo)下制定具體的教學(xué)目標(biāo)的，在制定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，教師應(yīng)熟練把握內(nèi)容，大膽取舍。例如：筆者在所工作的高職院校講授《蘇州園林》一文，在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)時(shí)，根據(jù)學(xué)生所學(xué)的專業(yè)進(jìn)行了有所側(cè)重的、大膽的嘗試，如對(duì)旅游管理專業(yè)的學(xué)生講授時(shí)，側(cè)重于對(duì)文章所蘊(yùn)含的東方古典美學(xué)的分析；對(duì)園林管理專業(yè)學(xué)生講授時(shí)，側(cè)重于對(duì)園林設(shè)計(jì)的分析；對(duì)文秘專業(yè)學(xué)生講授時(shí)，則將更多的時(shí)間用在謀篇布局和語言品味的賞析上。因此，我們?cè)谥贫ǜ呗氄Z文教學(xué)目標(biāo)時(shí)要遵循因材施教和為我所用的原則，這樣才能找準(zhǔn)方向，循序漸進(jìn)，逐步提高。
（二）新課程改革對(duì)高職語文教學(xué)內(nèi)容選擇的影響
有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校的語文教學(xué)大綱曾提出，語文課程是高等職業(yè)學(xué)校各類專業(yè)必修的主要文化基礎(chǔ)課。語文教學(xué)對(duì)于提高學(xué)生的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)，對(duì)于學(xué)生學(xué)好各科文化知識(shí)，形成綜合職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，具有重要作用。這說明高職語文教學(xué)具有雙重職能，一是提高學(xué)生的文化素養(yǎng)，二是為學(xué)生的專業(yè)課學(xué)習(xí)服務(wù)。因此，在選擇教學(xué)內(nèi)容時(shí)要突出高職語文“職”的特點(diǎn)，應(yīng)打破課堂教學(xué)的束縛，按學(xué)生未來職業(yè)生涯的需求，將語文的教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮語文教學(xué)的靈活性，為學(xué)生的發(fā)展提供更大的訓(xùn)練平臺(tái)。同時(shí)，語文課程還要與實(shí)踐課程相結(jié)合。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力是高職語文的教學(xué)目標(biāo)之一，這種能力的主要培養(yǎng)途徑也應(yīng)是語文實(shí)踐。在課堂上，教師應(yīng)盡量多給學(xué)生表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，如為了提高學(xué)生的口語交際能力，為其就業(yè)面試打下基礎(chǔ)，教師可以組織學(xué)生進(jìn)行課前五分鐘演講訓(xùn)練、即席評(píng)價(jià)、朗讀賽、辯論賽、課本劇表演等。社會(huì)也是一個(gè)大課堂，教師可以引導(dǎo)學(xué)生走出教室，使其在社會(huì)實(shí)踐中磨礪品質(zhì)、豐富學(xué)識(shí)。例如：筆者在對(duì)物流專業(yè)高職生授課時(shí)，組織學(xué)生走進(jìn)超市；在對(duì)模具設(shè)計(jì)專業(yè)高職生授課時(shí)，組織學(xué)生走進(jìn)企業(yè)；在對(duì)旅游管理專業(yè)高職生授課時(shí)，組織學(xué)生走進(jìn)景區(qū)等，這樣可以使職業(yè)教育的課堂變得更加寬闊，知識(shí)變得更加鮮活，使學(xué)生的專業(yè)能力得到提升。
（三）新課程改革對(duì)高職語文評(píng)價(jià)機(jī)制的影響
新頒布的《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》在“評(píng)價(jià)建議”中提出：語文課程評(píng)價(jià)的目的是為了考察學(xué)生實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的程度，更重要的是為了檢驗(yàn)和改進(jìn)學(xué)生的語文學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)，改善課程設(shè)計(jì)，完善教學(xué)過程，從而有效地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。新課改主導(dǎo)下的語文教育觀念的變化要求語文教育要將價(jià)值評(píng)價(jià)納入教育評(píng)價(jià)體系，從功能和價(jià)值兩方面提供更加全面而合理的評(píng)價(jià)體系。作為人文學(xué)科的高職語文教育是以培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生完整的人格為主要目標(biāo)的，所以，以發(fā)展為基本價(jià)值取向的教育價(jià)值評(píng)價(jià)對(duì)高職語文教育是有必要的。
［
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篇8
我國(guó)工程碩士專業(yè)學(xué)位教育從1984年試點(diǎn)工程類型研究生開始，已經(jīng)從9個(gè)培養(yǎng)單位、10個(gè)工程領(lǐng)域、年招生1千多人，發(fā)展到2010年的241個(gè)培養(yǎng)單位、40個(gè)工程領(lǐng)域、年招生8萬多人、在校生21萬余人。在這種趨勢(shì)下，如何保證我國(guó)工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量是至關(guān)重要的。學(xué)位論文是工程碩士培養(yǎng)的重要組成部分，是體現(xiàn)工程碩士綜合素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。通過對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估的研究，能夠在一定程度上反映工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的水平，這不僅有利于工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的提高，而且也有利于工程碩士專業(yè)學(xué)位教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
對(duì)于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評(píng)估，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探索研究，其中張士峰探討了工程碩士培養(yǎng)過程中學(xué)位論文選題及論文指導(dǎo)中出現(xiàn)的問題，提出應(yīng)建立一套完備的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和責(zé)任體系來評(píng)價(jià)工程碩士論文合格與否。王慶金等構(gòu)建了工程碩士教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)工程碩士教育質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)價(jià)。黃秋萍對(duì)影響工程碩士論文質(zhì)量的因數(shù)進(jìn)行了分析，提出需明確工程碩士學(xué)位論文評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)價(jià)體系。李庚建立了學(xué)位與研究生教育質(zhì)量評(píng)估體系。肖立山研究指出端正態(tài)度，制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，精確評(píng)分，公正評(píng)比，以評(píng)促進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保長(zhǎng)效是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估工作必須注重的環(huán)節(jié)。令人遺憾的是，目前學(xué)者關(guān)于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估方面的研究成果主要集中于理論探討與指標(biāo)體系建立兩方面，而在對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估的定量分析卻為罕見。鑒于學(xué)者對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評(píng)估大多是定性評(píng)價(jià)的方式，專家評(píng)閱標(biāo)準(zhǔn)各不一致，導(dǎo)致論文評(píng)估時(shí)的主觀性很強(qiáng)，論文的質(zhì)量?jī)?yōu)劣難辨，缺少一定的客觀性和可靠性。同時(shí)，評(píng)審專家在評(píng)閱論文時(shí)存在一定的模糊性。下文選擇層次分析法(AHP)與模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process，AHP)，是一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問題定性與定量相結(jié)合的決策分析方法，該方法能夠有效地分析目標(biāo)準(zhǔn)則體系層次間的非序列關(guān)系，有效地綜合測(cè)度決策者的判斷和比較。模糊綜合評(píng)價(jià)是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法，該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)，具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決。基于層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估，能夠使評(píng)估更合理，更符合客觀實(shí)際，從而提高工程碩士學(xué)位論文評(píng)判結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文在全國(guó)工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)論文評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用層次分析法(AHP)確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，然后利用模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系的各指標(biāo)進(jìn)行定量化分析，最后通過實(shí)例分析解決工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估的問題。
2 基于AHP與模糊綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)造
工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估模型的構(gòu)建是基于AHP以及模糊綜合評(píng)價(jià)理論。先運(yùn)用層次分析法確定評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，再通過模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)該體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，最后根據(jù)最大隸屬度原理得出最終結(jié)果，具體步驟如下：
步驟1：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)集
據(jù)全國(guó)工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)論文評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)，建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系。按照模糊綜合評(píng)價(jià)理論，在工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系的基礎(chǔ)上建立評(píng)價(jià)指標(biāo)集：
步驟2：確定評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重
評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重可以通過AHP來確定。首先，構(gòu)造判斷矩陣。利用1～9比例標(biāo)度，對(duì)在同一準(zhǔn)則的元素進(jìn)行兩兩比較評(píng)分，在xi與xj之間比較賦值，其中xij代表i指標(biāo)對(duì)j指標(biāo)的重要性。其次，計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。通過比較賦值，可以得到若干個(gè)兩兩比較的判斷矩陣，專家將其轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合判斷矩陣，通過特征向量法來計(jì)算判斷矩陣的排序向量，從而可以得到各指標(biāo)的權(quán)重。如果構(gòu)建的判斷矩陣為A如下，求得矩陣的最大特征根λmax，并對(duì)這個(gè)特征向量進(jìn)行歸一化。
最后，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。由于各人偏好以及知識(shí)水平的差異，難以確保評(píng)價(jià)者對(duì)多因素評(píng)判的思想邏輯的一致性，因此為了保證層次單排序的可信性，需在得到λmax后，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，即計(jì)算隨機(jī)一致性比率：
其中RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR
步驟3：確立一個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)集
根據(jù)實(shí)際情況及計(jì)算量大小，將指標(biāo)評(píng)語分為若干個(gè)級(jí)別，建立評(píng)語等級(jí)：
步驟4：明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣
通過采用德爾斐法對(duì)各評(píng)估指標(biāo)所隸屬的評(píng)語等級(jí)進(jìn)行考察，從第i個(gè)指標(biāo)對(duì)第j個(gè)評(píng)語等級(jí)vj的隸屬度rij，由此得出第i個(gè)因素u1的單因素評(píng)判集ri=(ri1，rr2，…，rin)，那么m個(gè)單因素的評(píng)判集就構(gòu)造出一個(gè)總的評(píng)價(jià)矩陣R：
3 實(shí)例分析
本文通過AHP和模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)工程碩士學(xué)位論文(研究類論文)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，具體步驟如下：
步驟1：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)集
在全國(guó)工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)論文評(píng)審參考標(biāo)準(zhǔn)(研究類論文)的基礎(chǔ)上，本文從以下八個(gè)方面建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系，如下圖所示。評(píng)價(jià)指標(biāo)集U用向量形式表示為：
步驟2：確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重
本文中，作者邀請(qǐng)了多位工程碩士領(lǐng)域?qū)＜遗c教育專家給工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系中各指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較評(píng)分。然后，利用加權(quán)算數(shù)平均綜合向量法確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系中各指標(biāo)的權(quán)重，如表1所示。
步驟3：確立一個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)集
依實(shí)際情況及計(jì)算量大小，本模型將待評(píng)價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)分為5個(gè)級(jí)別，建立評(píng)語等級(jí)：
步驟4：明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣
文中以某篇工程碩士學(xué)位論文為例，采用比值法確定單因素的隸屬度，即每一級(jí)所占的數(shù)目與該指標(biāo)所有評(píng)價(jià)項(xiàng)目總數(shù)之比為該評(píng)價(jià)指標(biāo)的隸屬度，詳細(xì)的評(píng)價(jià)情況如表2所示。由下可得到指標(biāo)的隸屬度為：
因此，我們可以得出上述工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量屬于(優(yōu)，良，中，較差，差)的模糊隸屬度為(0.1349，0.5044，0.3607，0，0)，根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)求解的最大隸屬原則，我們可以確定工程碩士論文質(zhì)量評(píng)估的結(jié)論為良。
4 結(jié) 論
針對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估的問題，本文提出AHP和模糊綜合評(píng)價(jià)的論文質(zhì)量評(píng)估模型，該模型具有一定的科學(xué)性和可操作性。通過對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估體系中各指標(biāo)的量化，能夠在一定程度上杜絕評(píng)審專家在學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估中的片面性。同時(shí)，本文充分考慮了評(píng)估系統(tǒng)的模糊性，運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)對(duì)論文質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，能夠真實(shí)的反映工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量水平，使工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評(píng)估更加科學(xué)客觀。該評(píng)估模型在實(shí)際運(yùn)用中，可實(shí)現(xiàn)軟件化，即用計(jì)算機(jī)編程對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理，從而達(dá)到簡(jiǎn)化操作，提高使用效率的目的，具有一定的可操作性。此外，該評(píng)估模型在其余類型的論文質(zhì)量評(píng)估中也具有一定的參考價(jià)值。
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篇9
濕地水環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)豐富完整的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生態(tài)環(huán)境之一。因此選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)濕地水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析顯得尤為重要。濕地的水環(huán)境狀況受多種因素影響和控制，各參數(shù)之間相互影響、相互制約，故有必要對(duì)其進(jìn)行多種參數(shù)的綜合評(píng)價(jià)[1]。目前常用的水質(zhì)評(píng)價(jià)方法有簡(jiǎn)單指數(shù)法、綜合污染指數(shù)法、模糊數(shù)學(xué)法等，但不能有效提取現(xiàn)實(shí)污染因子[2]。
主成分分析法（Principal component analysis）是將多個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)，簡(jiǎn)化了統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),它是在確保不損失原有信息的前提下，將多種影響水質(zhì)的指標(biāo)重新組合成一組新的、相互之間無關(guān)的、較少的綜合指標(biāo)，來反映指標(biāo)的信息環(huán)境保護(hù)論文環(huán)境保護(hù)論文，以達(dá)到降維、簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)和提高分析結(jié)果的可靠性的目的[3]。Wenning[4],Battegazzore[5],Voutsa[6]等早于1994年和1995年已經(jīng)將主成分分析方法廣泛應(yīng)用于流域水質(zhì)分析評(píng)價(jià)中；劉小楠[7],萬金保[8]等人分別利用主成分分析法對(duì)河流水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)論文的格式期刊網(wǎng)。然而,在扎龍濕地水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面，大多數(shù)研究限于湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化及單一指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，大多采用某一指標(biāo)超標(biāo)率進(jìn)行報(bào)道，對(duì)扎龍水環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，除周林飛等采用灰色聚類法對(duì)其水環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，也未見其他報(bào)道。文中采用SPSS軟件，參照主成分分析建模的基本原則和步驟，探究扎龍濕地水環(huán)境惡化的主要污染成因和主要污染斷面，以期為扎龍濕地水環(huán)境治理提供有力的理論支持。
1 水質(zhì)評(píng)價(jià)中的主成分分析
主成分分析法是一種數(shù)學(xué)變換方法，它把給定的一組相關(guān)變量通過線性變換，轉(zhuǎn)化為一組不相關(guān)的變量（兩兩相關(guān)系數(shù)為0的隨機(jī)變量），在這種變換中通過保持變量的總方差不變，同時(shí)使新變量具有最大方差，稱為第一主成分；具有次大方差，稱為第二主成分。依次進(jìn)行，原來有M個(gè)變量就可以轉(zhuǎn)換出M個(gè)主成分，方差逐漸減小且與此前的主成分都不相關(guān)[9-10]。原始變量：X1， X2 ， X3 環(huán)境保護(hù)論文環(huán)境保護(hù)論文，X4，…，Xm； 主成份：Z1， Z2 ， Z3 ，Z4，…，Zn，則各因子與原始向量的關(guān)系可表達(dá)成[11]：
X1=B11Z1+B12Z2+B13Z3…B1nZn+e1
X2 =B21Z1+B22Z2+B23Z3…B2nZn+e2
X3 =B31Z1+B32Z2+B33Z3…B3nZn+e3
…
Xm=Bm1Z1+Bm2Z2+Bm3Z3…BmnZn +en
寫成矩陣形式：X=BZ+E
主成分分析法在水質(zhì)評(píng)價(jià)中主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)各采樣點(diǎn)間的相對(duì)污染程度，并對(duì)各采樣點(diǎn)的污染程度進(jìn)行分級(jí)；二是評(píng)價(jià)各單項(xiàng)指標(biāo)在綜合指標(biāo)中所起的作用，指導(dǎo)刪除那些次要的指標(biāo)，確定造成污染的主要成分[7]。
假設(shè)有n個(gè)水體樣本，每個(gè)樣本共有m個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，則可構(gòu)成n×m的數(shù)據(jù)矩陣（n＜m）：
具體分析步驟如下：
a)將各變量χnm標(biāo)準(zhǔn)化以消除量綱影響。
b)在標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣的基礎(chǔ)上計(jì)算原始指標(biāo)相關(guān)系數(shù)矩陣R。
c)求相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征根和特征向量,確定主成分。
d)確定主成分的個(gè)數(shù)。
e)確定綜合評(píng)價(jià)函數(shù)。
2 扎龍濕地水質(zhì)評(píng)價(jià)
2.1 樣本點(diǎn)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定
扎龍濕地位于松嫩平原烏裕爾河和雙陽河下游，黑龍江西部，地跨齊齊哈爾市、大慶市、富裕縣、林甸縣、泰來縣，地標(biāo)為 E:123°51′-124°37′，N:46°48′-47°31′。該濕地面積2,100 km2環(huán)境保護(hù)論文環(huán)境保護(hù)論文，屬于中溫帶大陸性季風(fēng)性氣候，年均氣溫2℃-4.2℃,1月極端最低氣溫-43.3℃, 7月極端最高氣溫39.0℃,年均降水量402.7 mm。典型沼澤植被為蘆葦、苔草，其中蘆葦濕地面積占80-90%[12]論文的格式期刊網(wǎng)。扎龍濕地是我國(guó)最大的以鶴類等大型水禽為主體的珍稀鳥類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，丹頂鶴最重要的集中繁殖棲息地。近年來，旅游開發(fā)及濕地周邊工業(yè)廢水和生活廢水的排放，天然降雨量與上游來水量減少等諸多原因?qū)е略埳鷳B(tài)系統(tǒng)遭到破壞，因此綜合系統(tǒng)評(píng)價(jià)扎龍濕地的水質(zhì)對(duì)丹頂鶴的繁衍保護(hù)，及創(chuàng)造人類良好的生活環(huán)境尤為重要。
依據(jù)地表水監(jiān)測(cè)采樣斷面布設(shè)原則，于扎龍濕地流域布設(shè)代表性水質(zhì)監(jiān)測(cè)8個(gè)斷面，選取Mn、Pb、Zn、Cu、SS、硫酸根、總磷、磷酸根、酚、TOC、總氮、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮共14項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)斷面信息如表1所示：
表1 監(jiān)測(cè)斷面信息
Tab.1 sampling information
序號(hào)
名稱
地標(biāo)
季節(jié)
Temp/(℃)
DO/(mg/l)
Ph
A
龍安橋
E:124°22.791′, N:47°21.752′
夏
20.2
12.39
7.63
B
東升水庫(kù)
E:124°29.826′, N:47°18.025′
夏
19.02
11.5
8.5
C
龍湖
E:124°12.750′, N:47°10.796′
夏
17.39
12.52
8.96
D
仙鶴湖
E:124°13.950′, N:47°11.727′
夏
19.05
7.88
8.36
E
克欽湖
E:124°18.793′, N:47°20.187′
夏
17.94
13.08
8.44
F
特勒橋
E:124°00.790′, N:47°00.202′
夏
20.06
13.21
8.54
G
林甸排污口
E:124°50.214′, N:47°10.487′
夏
20.69
6.96
8
H
翁海排干
E :124°13.813′, N:47°15.281′
夏
篇10
《科學(xué)引文索引》（ScienceCitationIndex，SCI）是享譽(yù)全球的文獻(xiàn)檢索工具[1]，其作用是幫助科技人員查閱最新科技文獻(xiàn)，跟蹤最新學(xué)術(shù)前沿，了解最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。然而，近年來相關(guān)文獻(xiàn)[2-3]紛紛報(bào)道我國(guó)科技領(lǐng)域逐漸把SCI泛化、異化，以SCI收錄論文數(shù)量來衡量單位或個(gè)人科研學(xué)術(shù)水平的高低，并作為職稱晉升的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，出現(xiàn)了前所未有的“SCI熱潮”。就連國(guó)外Nature雜志也報(bào)道SCI在中國(guó)學(xué)術(shù)界存在不良現(xiàn)象和弊病[4]。本文就SCI在醫(yī)院的價(jià)值定位進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和討論。
1資料與方法
其一，選擇河南和山東14所醫(yī)院、2所療養(yǎng)院、2所衛(wèi)生研究機(jī)構(gòu)為單位調(diào)查對(duì)象，采用電話咨詢所在單位是否將SCI論文列為職稱晉升的重要指標(biāo)，是否對(duì)SCI論文有重獎(jiǎng)措施。其二，選擇上述兩省4所三甲醫(yī)院221名醫(yī)療技術(shù)人員為個(gè)人調(diào)查對(duì)象，采用匿名問卷調(diào)查，內(nèi)容包括對(duì)SCI論文的看法、對(duì)SCI論文引入評(píng)價(jià)指標(biāo)（職稱、學(xué)術(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)）的看法、對(duì)SCI論文收錄數(shù)量與醫(yī)療水平關(guān)系的認(rèn)知、SCI論文能否實(shí)踐轉(zhuǎn)化的認(rèn)知。
2結(jié)果
2.1單位調(diào)查結(jié)果與分析
18所醫(yī)療單位均將SCI論文定為職稱晉升的重要指標(biāo)。在獎(jiǎng)勵(lì)措施上，18所醫(yī)療單位在2013年前全部有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。之后，14所醫(yī)院取消了經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，而是在職稱晉升上加大了分值，說明純潔學(xué)術(shù)風(fēng)氣正在醫(yī)院興起，4所醫(yī)療單位仍有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2個(gè)體調(diào)查結(jié)果與分析
4所三甲醫(yī)院發(fā)放問卷240份，收回有效問卷221份，回收率92.1%。其中，本科42人，碩士141人，博士38人，分別占19.0%、63.8%、17.2%；醫(yī)類152人，藥類21人，技類48人，分別占68.8%、9.5%、21.7%。
2.2.1對(duì)SCI論文的看法從選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)看，“為職稱晉升做準(zhǔn)備”占50.7%，與單位調(diào)查中“SIC論文列入職稱晉升指標(biāo)”相符，說明被調(diào)查人員在某種程度上背負(fù)著單位指標(biāo)的壓力。其次是“為醫(yī)院科研做貢獻(xiàn)”占12.7%、“為臨床服務(wù)”占7.7%、“提升自己能力”占4.6%，其他為多選次數(shù)占24.3%。
2.2.2對(duì)SCI引入評(píng)價(jià)指標(biāo)的看法從選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)看，選擇“有合理性但不是唯一”占59.3%，說明多數(shù)被調(diào)查人員能理性看待SCI。其次是“不合理”占13.2%，“合理”占7.2%，“不做評(píng)判”占4.5%，其他為多選次數(shù)占15.8%。
2.2.3對(duì)SCI論文數(shù)量與醫(yī)療技術(shù)水平關(guān)系的認(rèn)知從選項(xiàng)統(tǒng)計(jì)看，“SCI論文數(shù)量不能反映醫(yī)療技術(shù)高低”占45.2%，“SCI論文數(shù)量與技術(shù)無關(guān)”占39.3%，說明多數(shù)被調(diào)查人員明白SCI論文與臨床實(shí)踐的區(qū)別。其次是“SCI論文數(shù)量能反映醫(yī)療技術(shù)高低”占6.8%，“SCI論文數(shù)量多技術(shù)越好”占4.2%，其他為多選次數(shù)占4.5%。
2.2.4對(duì)SCI能否實(shí)踐轉(zhuǎn)化的認(rèn)知從選擇統(tǒng)計(jì)看，“不知道”占49.7%，說明多數(shù)人對(duì)SCI的認(rèn)知還停留在只是發(fā)文，沒有理解其實(shí)踐轉(zhuǎn)化的意義。“沒有轉(zhuǎn)化”占19.9%，說明SCI論文并沒有完全運(yùn)用于臨床實(shí)踐。其次是“轉(zhuǎn)化”占17.3%，“個(gè)別轉(zhuǎn)化”占13.1%。
3討論
3.1SCI論文在醫(yī)院價(jià)值認(rèn)知調(diào)查反映出的問題
其實(shí)，“SCI熱”之現(xiàn)象是全球性的，并逐漸蔓延和加劇[5]。但是，在SCI論文價(jià)值認(rèn)知上，國(guó)外多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有刻意將SCI論文設(shè)定為指標(biāo)，而是更加注重通過SIC論文對(duì)某種疾病、某項(xiàng)研究的評(píng)估，注重其實(shí)踐轉(zhuǎn)化[6]。本次調(diào)查并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，發(fā)現(xiàn)以下問題。
3.1.1以SCI論文論英雄國(guó)內(nèi)多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)把SCI推到“至高無上”的地位，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人進(jìn)步的評(píng)價(jià)，都與SCI緊緊捆綁，把SCI論文列為“剛性指標(biāo)”[7]。在臨床上有相當(dāng)一部分能看病、能解決疑難病癥的醫(yī)生，只是沒有SCI收錄的論文，在職稱晉升中被甩在后面，嚴(yán)重挫傷了積極性。這種以SCI論文論英雄，必然在醫(yī)院造成本末倒置的現(xiàn)象。
3.1.2對(duì)SCI基本概念的認(rèn)識(shí)不足不少醫(yī)院盲目“崇拜”SCI，對(duì)其發(fā)展歷史、收錄特點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法并不了解。本次調(diào)查中的某院對(duì)全院科主任進(jìn)行考評(píng)，把SCI列為評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)果管理、信息、情報(bào)、工程等科主任排在末尾。這就暴露醫(yī)院管理者對(duì)SCI基本概念認(rèn)識(shí)不足。SCI是一種文獻(xiàn)檢索工具，收錄的重點(diǎn)是自然科學(xué)，也就是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，而信息學(xué)、情報(bào)學(xué)、管理學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)。這種“一刀切”式的評(píng)價(jià)不科學(xué)、不合理、不公平。
3.1.3SCI價(jià)值本質(zhì)的扭曲2013年前多數(shù)醫(yī)院對(duì)SCI論文給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，吳咸中院士報(bào)道有的醫(yī)院SCI論文可得到幾萬乃至十幾萬、二十幾萬的年終獎(jiǎng)勵(lì)[8]。此外，也有根據(jù)影響因子系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如影響因子系數(shù)0.3獎(jiǎng)勵(lì)3000元，系數(shù)1獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，以此類推。這種誘惑式獎(jiǎng)勵(lì)條件，扭曲了SCI的科學(xué)價(jià)值定位，把醫(yī)務(wù)人員引向金錢的誤區(qū)，最終導(dǎo)致醫(yī)院以救死扶傷為己任的價(jià)值觀的滑坡。
3.1.4優(yōu)質(zhì)論文相繼外流國(guó)家自然基金成果都是以論文形式呈現(xiàn)，各類基金成果對(duì)SCI收錄的論文給予優(yōu)先，加之各醫(yī)院優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)條件，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)論文大量外流，造成國(guó)家花錢資助的研究成果被外國(guó)人享受，受益的首先不是中國(guó)人[9]，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)核心期刊高質(zhì)量論文組稿困難，影響力較低，最終使國(guó)家科技實(shí)力受到影響。
3.1.5由SCI論文引發(fā)的學(xué)術(shù)造假在國(guó)內(nèi)把SCI論文過度化的影響下，帶來的是SCI產(chǎn)業(yè)鏈，出現(xiàn)了一批打著知識(shí)創(chuàng)新的網(wǎng)站，明碼標(biāo)價(jià)提供從、翻譯、刊用“一條龍”服務(wù)。于是，造假、剽竊成風(fēng)，學(xué)術(shù)腐敗、欺騙泛濫成災(zāi)。有報(bào)道2009年國(guó)內(nèi)銷售額達(dá)10億元[10]。試想，脫離了臨床實(shí)踐的論文，談何促進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新的發(fā)展。
3.2SCI的價(jià)值定位
3.2.1充分肯定SCI在醫(yī)院的作用價(jià)值其一，我國(guó)科研成果產(chǎn)出形式之一是，所以，醫(yī)院SCI論文產(chǎn)生得越多，科研成果獲獎(jiǎng)率相對(duì)就高，對(duì)醫(yī)院科研發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。其二，把論文投向被SCI收錄的國(guó)外醫(yī)學(xué)期刊，既可得到國(guó)際專家對(duì)論文的指導(dǎo)，也有助于英文寫作水平的提高[11]，對(duì)提升個(gè)人素質(zhì)有一定的幫助。其三，在同等條件下選拔人才，必須有一套評(píng)價(jià)系統(tǒng)為依據(jù)，以體現(xiàn)公平公正，SCI作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一具有合理性。
3.2.2SCI論文要有但不是唯一國(guó)家應(yīng)積極推進(jìn)科技政策導(dǎo)向的改制，SCI論文要有，但不是唯一。不能將SCI論文成為逐利的工具，作為衡量醫(yī)務(wù)人員的砝碼。提倡開展醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)方式，SCI要有，但臨床實(shí)踐、業(yè)務(wù)能力和醫(yī)療安全不能忽視，才能充分調(diào)動(dòng)各層次醫(yī)務(wù)人員為臨床服務(wù)的積極性。
3.2.3科學(xué)了解和評(píng)價(jià)SCI2014年，韓啟德、吳孟超、吳咸中等33名國(guó)內(nèi)著名醫(yī)學(xué)專家聯(lián)合倡議“正確對(duì)待SCI，盲目熱衷有弊病”[12]。其實(shí)，SCI自身也存在弱點(diǎn)和缺陷，如影響因子就是造成評(píng)價(jià)偏倚和失真的例子。影響因子是指該期刊被引用情況的相對(duì)均值，并不是某篇論文的影響因子。期刊影響因子為4，并不代表論文的影響因子為4。因此，在正確了解和認(rèn)識(shí)SCI的同時(shí)，取其精華，融合本國(guó)特色制訂出更加科學(xué)、合理、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使評(píng)價(jià)機(jī)制回歸本源。
3.2.4遏制由SCI引發(fā)的學(xué)術(shù)造假2014年某網(wǎng)站報(bào)道了《科學(xué)美國(guó)人》雜志對(duì)國(guó)際期刊進(jìn)行抄襲調(diào)查，結(jié)果所調(diào)查的百人名單中，96篇來自中國(guó)[13]。當(dāng)然，學(xué)術(shù)不端的行為并非我國(guó)特例，國(guó)外學(xué)者報(bào)道2047篇被撤銷論文中，抄襲和偽造占撤銷論文總量的67%[14]。上述現(xiàn)象應(yīng)該引起我國(guó)科技領(lǐng)域的深思和注意。首先，醫(yī)院要加強(qiáng)科研的規(guī)范化管理，遵循科研倫理，注重醫(yī)務(wù)人員的學(xué)術(shù)道德教育，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為進(jìn)行有效預(yù)防。其次，政府要整頓網(wǎng)絡(luò)，取締論文中介組織，堅(jiān)決遏制學(xué)術(shù)造假的不良風(fēng)氣。
3.2.5明確SCI論文與醫(yī)療實(shí)踐的相互關(guān)系SCI論文的終極目標(biāo)不是獎(jiǎng)勵(lì)刺激，而是能否將研究成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)療實(shí)踐，在臨床上得到推廣應(yīng)用、解決疑難病例，為人類生命健康作出新的貢獻(xiàn)。如果只是為了SCI論文去科研、去提升職稱，就是混淆了SCI論文與醫(yī)療實(shí)踐的相互關(guān)系。因此，SCI論文在醫(yī)院的價(jià)值定位關(guān)鍵在于將研究成果進(jìn)行醫(yī)療實(shí)踐轉(zhuǎn)化，提高臨床疑難病例的診治和預(yù)防水平。
“SCI之父”Garfield博士曾說，SCI是一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衡量科研人員，或以收錄論文數(shù)量評(píng)價(jià)科學(xué)研究不合適[15]。雖然SCI對(duì)促進(jìn)我國(guó)科研學(xué)術(shù)、衡量醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)水平具有參照價(jià)值，但是國(guó)家科技領(lǐng)域應(yīng)注重政策導(dǎo)向宣傳，醫(yī)院也要辯證看待SCI利弊，制訂出科研與臨床績(jī)效相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、成果與轉(zhuǎn)化相結(jié)合的具有科學(xué)性、合理性、多維性的評(píng)價(jià)體系。值得欣慰的是，隨著國(guó)家反腐倡廉的深入，醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在逐步整頓，通過調(diào)查筆者看到不少醫(yī)院取消了對(duì)SCI論文的重金獎(jiǎng)勵(lì)，而是更加注重臨床實(shí)踐與成果轉(zhuǎn)化。“以SCI論英雄”的局面必將得到改善，醫(yī)院的學(xué)術(shù)風(fēng)氣也將逐漸正本清源。
[參考文獻(xiàn)]
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篇11
量化賦分定量不定性，評(píng)出高級(jí)職稱人員的實(shí)際水平與取得職稱不符。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高級(jí)職稱評(píng)審條件設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系而賦予得分的標(biāo)準(zhǔn)。在各系列的評(píng)審辦法中，高級(jí)職稱評(píng)審條件普遍對(duì)論文、著作的數(shù)量有明確要求，而對(duì)質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大都籠統(tǒng)地表述為“有較高的專業(yè)水平和應(yīng)用價(jià)值”，與之相配套的賦分標(biāo)準(zhǔn)也沒有對(duì)“水平”和“價(jià)值”的評(píng)估。這樣就形成一種錯(cuò)誤導(dǎo)向，即只要具備評(píng)審條件所要求的論文數(shù)量和著作數(shù)量，以及要求的科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，就可以評(píng)上高級(jí)職稱。出于此種考慮，有的高級(jí)職稱參評(píng)人員不惜一切代價(jià)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內(nèi)有償?shù)禽d完成)，為出版著作而寫著作，為評(píng)上科技成果而“動(dòng)腦筋”。隨即出現(xiàn)了一批花錢登載論文者，在一些有償?shù)禽d文章的雜志上發(fā)表文章；自費(fèi)出資購(gòu)買書號(hào)，出版自己的“專著”；在有償評(píng)審的科技成果評(píng)審上大做文章。結(jié)果是“萬事俱備只欠東風(fēng)”。
量化賦分固然存在一定局限性，我們并不能因此否定其存在的必要性，在某些程序和環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)，它就會(huì)更好地服務(wù)于高級(jí)職稱評(píng)審工作，主要有以下幾個(gè)方面。
一、科學(xué)設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)定性和定量評(píng)審相結(jié)合
量化指標(biāo)體系設(shè)立的科學(xué)與否，關(guān)系到高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果的客觀公正，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持矛盾的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則，既要注重設(shè)定全面衡量人員素質(zhì)的條件范圍，又要不脫離檔案系列實(shí)際設(shè)定符合本系列的指標(biāo)。
第一，凡是對(duì)于參評(píng)人員不具有共性的條件，都應(yīng)無條件刪除。從檔案系列目前的高級(jí)職稱賦分項(xiàng)目看，不適于作為賦分項(xiàng)目的指標(biāo)一是省級(jí)檔案兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)。兼職教師資格的取得，源于單位指派，經(jīng)省級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)定后取得資格。由于此項(xiàng)工作非檔案人員通過努力可以達(dá)到，不應(yīng)成為賦分條件；二是市級(jí)檔案信息開發(fā)一等獎(jiǎng)作為賦分項(xiàng)目具有一定的片面性。這項(xiàng)賦分內(nèi)容對(duì)于設(shè)立此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的市，其參評(píng)人員才能得分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省設(shè)立市級(jí)檔案信息開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的市只有沈陽、大連等為數(shù)不多的幾個(gè)市。
第二，對(duì)于論文和論著的賦分，要實(shí)行定性和定量評(píng)審相結(jié)合。論文和論著的數(shù)量要求是參評(píng)人員的必備條件。論文和論著是反映參評(píng)人員學(xué)識(shí)水平的重要方面，評(píng)審的重點(diǎn)應(yīng)是參評(píng)人員在本行業(yè)的研究能力和學(xué)識(shí)水平。評(píng)委要對(duì)其論文和論著的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，合理評(píng)定其專著、論文、科研成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，分出不同等級(jí)，設(shè)定等級(jí)分，分?jǐn)?shù)不設(shè)最高限制。即根據(jù)參評(píng)人員提供的論文、論著質(zhì)量和實(shí)際數(shù)量賦分。
第三，科學(xué)、準(zhǔn)確界定評(píng)審條件，使人一目了然。對(duì)于檔案專業(yè)評(píng)審條件要根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)合理設(shè)定。例如，在檔案系列研究館員的評(píng)審條件中，要求“獨(dú)立撰寫出版1部，或合作撰寫出版2部本專業(yè)或相近專業(yè)書籍”，由于“撰寫”一詞與實(shí)際出版物標(biāo)識(shí)脫節(jié)，在評(píng)審過程中就出現(xiàn)了一些難以判斷的情況。如一部專業(yè)書籍的主編、副主編，并沒有參與撰寫；一部相近專業(yè)書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”；在一部專業(yè)書籍里，撰寫的字?jǐn)?shù)僅數(shù)千字；獨(dú)立出版的本人論文集等等，可否視為符合該條件，評(píng)審人員和參評(píng)人員都不能做出明確的判斷。因此，針對(duì)檔案系列的評(píng)審條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，盡可能涵蓋本系列可能出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為，公開出版專著要
有字?jǐn)?shù)限制，合著者也要有字?jǐn)?shù)要求；公開出版專業(yè)書籍的主編、副主編為專著的撰寫者，參與編寫人員的字?jǐn)?shù)不得少于一定字?jǐn)?shù)；公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者；本人論文集要有一定的影響力，字?jǐn)?shù)要有一定要求。
二、合理確定人員分工，評(píng)委會(huì)要抓大放小
把量化賦分作為評(píng)委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，占據(jù)了評(píng)委們大量有限的時(shí)間，也分散了評(píng)委的注意力。將賦分項(xiàng)目設(shè)定為固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目，就可以解決這一問題。所謂固定項(xiàng)目，即將固定指標(biāo)賦以固定分值。如學(xué)歷或?qū)W位、任職年限、外語、計(jì)算機(jī)水平、科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、名次、履行崗位職責(zé)情況、數(shù)量等等，通過參評(píng)人員的專業(yè)技術(shù)資格報(bào)評(píng)推薦表即可知曉。此項(xiàng)工作可由職稱評(píng)審辦公室工作人員通過計(jì)算機(jī)量化賦分系統(tǒng)事前做好。所謂彈性項(xiàng)目，即對(duì)論文、論著、匯編、教材等質(zhì)量的評(píng)審，此項(xiàng)工作由評(píng)委會(huì)成員在評(píng)審工作中進(jìn)行。評(píng)委會(huì)將參評(píng)人員的論文、論著、匯編、教材等進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，劃出等級(jí)，根據(jù)相應(yīng)等級(jí)賦予得分，最后，將固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目的得分加在一起，就是該參評(píng)人員的實(shí)際得分。由于工作人員和評(píng)委會(huì)人員各司其責(zé)，工作對(duì)象相對(duì)單一，工作量相對(duì)減少，評(píng)價(jià)結(jié)果就會(huì)更加真實(shí)、客觀。
三、正確處理量化賦分和評(píng)審的關(guān)系，防止以賦分代替評(píng)審
篇12
一、以浙江省職稱改革文件精神為基礎(chǔ)，結(jié)合中醫(yī)醫(yī)院特點(diǎn)，特制定了《申請(qǐng)高級(jí)職稱崗位等級(jí)量化評(píng)分表》（以下簡(jiǎn)稱“量化評(píng)分表”）以及各崗位的評(píng)分細(xì)則，具象化得分情況，設(shè)置符合我院特色的評(píng)價(jià)要素。
1、提高實(shí)際解決問題的能力在高級(jí)職稱晉升中的充分重要性。
《量化評(píng)分表》一共四個(gè)部分，包括基本情況、科研論文情況、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況、解決實(shí)際問題能力，分別占總分的15%、20%、5%、60%。根據(jù)《關(guān)于開展2013年度全市衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（杭衛(wèi)發(fā)〔2013〕161號(hào)）文件精神，浙江省從2013年起，為加強(qiáng)對(duì)申報(bào)對(duì)象專業(yè)實(shí)踐的工作數(shù)量和質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)，所有申報(bào)對(duì)象需提交《主持危急重癥搶救或解決疑難病例或關(guān)鍵、重大技術(shù)（科研）問題或處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)例表》，申報(bào)臨床類專業(yè)人員還須填報(bào)《主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀（指導(dǎo)）手術(shù)病例一覽表》。這從文件層面加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員在危急重癥、疑難病例以及常規(guī)實(shí)際操作中的要求，更傾向于體現(xiàn)職稱晉升人員解決實(shí)際問題的能力上。原有的高級(jí)職稱評(píng)審過分倚重科研、論文、職稱、外語等因素，很多人是為了職稱晉升而去勉為其難寫論文、搞科研，有的甚至找，買論文，這種做法從根本上違背了職稱晉升考察醫(yī)護(hù)人員實(shí)際工作水平的宗旨，所以我院在制定評(píng)分表時(shí)將“解決實(shí)際問題能力”的占比提高到60%，也充分肯定了該能力對(duì)于申報(bào)高級(jí)職稱人員來說的重要性。“量化評(píng)分表”將這一能力分為三個(gè)部分：醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全，解決實(shí)際問題能力，新技術(shù)、新項(xiàng)目。具體崗位的不同能力標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分體現(xiàn)在《評(píng)判參考意見》（另）中。
2、淡化但不能缺少科研、論文的分量，增加醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的關(guān)注度。
開展科研課題、在不考慮其來源是否正規(guī)的情況下是一種比較直觀和客觀的量化指標(biāo)，他能比較清晰的看出個(gè)人的實(shí)際工作水平以及工作創(chuàng)新能力。這種能力在省市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)不同等級(jí)的醫(yī)療單位應(yīng)該賦予不同的分量。以我單位（三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院）為例，從知識(shí)結(jié)構(gòu)來說，除了極少部分護(hù)理人員的學(xué)歷在本科以下，其余的衛(wèi)技人員均受過高等教育。同時(shí)作為三甲綜合性醫(yī)院接觸到的病患種類多，常見病廣，臨床案例相對(duì)豐富，醫(yī)療技術(shù)條件成熟基于這些客觀條件給論文的發(fā)表以及科研課題的開展提供了一定的支持。只有將臨床實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn)分享，實(shí)踐醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，才能更好的提高整體醫(yī)療水平的發(fā)展。在“量化評(píng)分表”中論文分五個(gè)級(jí)別：二級(jí)期刊、一級(jí)期刊、論著（編委）、sci收錄、論著（主編）得分從2分開始往后依次遞加2分。科研分四大塊：科研立項(xiàng)、科研成果、專利、榮譽(yù)。在科研立項(xiàng)和科研成果中區(qū)分為三個(gè)級(jí)別市局級(jí)、廳局級(jí)、省部級(jí)；科研立項(xiàng)又細(xì)分為立項(xiàng)和完成兩塊；科研成果市局級(jí)、廳局級(jí)榮獲前三等獎(jiǎng)且排名前三的為加分項(xiàng)，省部級(jí)榮獲前三等獎(jiǎng)且排名前五的為加分項(xiàng)。專利分為國(guó)家發(fā)明專利和國(guó)家實(shí)用新型專利兩個(gè)加分項(xiàng)。榮譽(yù)分為政府頒發(fā)的省級(jí)和市級(jí)兩個(gè)加分項(xiàng)。
如今醫(yī)患矛盾通過網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播變得日益緊張，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督更加透明化。“量化評(píng)分表”主要通過醫(yī)院統(tǒng)計(jì)的醫(yī)療投訴事件、違反職業(yè)道德事件以及各類感謝信、錦旗為量化點(diǎn)進(jìn)行加減分。使其更關(guān)注醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的培養(yǎng)和保持。
3、完善個(gè)人基本情況，全方位評(píng)價(jià)個(gè)人綜合實(shí)力。
“量化評(píng)分表”中基本情況占15%，其中具體內(nèi)容包括：年度考核（近三年）等級(jí)、職務(wù)任職等級(jí)、任現(xiàn)職年限、學(xué)歷情況、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、其他加分項(xiàng)這六大塊內(nèi)容。通過這六大塊內(nèi)容，基本將職稱晉升個(gè)人的其他情況都包含在內(nèi)，比如：可將參加院級(jí)、局級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)的各種比賽、文體等活動(dòng)的獲獎(jiǎng)情況歸納進(jìn)“表彰獎(jiǎng)勵(lì)”類。在“其他加分項(xiàng)”中包含了同行評(píng)價(jià)分和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)分，通過同級(jí)和上級(jí)的評(píng)價(jià)，能更好的從主觀的、人性化的角度了解個(gè)人的日常情況，更多方位的了解其綜合實(shí)力。
二、“量化評(píng)分表”存在的問題，以及整個(gè)職稱晉升需要完善的部分。
1、沒有相關(guān)的政策文件給予明確的指導(dǎo)細(xì)則。單位只能參考其他相關(guān)文件及結(jié)合自身對(duì)崗位聘任的要求來制定評(píng)價(jià)細(xì)則。不盡完善的地方需要根據(jù)最新的要求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，也需要單位繼續(xù)摸索補(bǔ)充。
2、要認(rèn)識(shí)到“量化評(píng)分表”只是一個(gè)輔助量化手段，職稱聘任是一個(gè)系統(tǒng)的工作程序，他還需要更多的輔助方式來全面的衡量職稱晉升人員的綜合素質(zhì)。特別在考量職稱晉升人員解決實(shí)際問題能力的時(shí)候，不光要從其所處理的實(shí)際病例的效果來衡量他的醫(yī)療水平，還要從其在處理病例過程當(dāng)中的態(tài)度、手段以及術(shù)后家屬及同行對(duì)其的評(píng)價(jià)來合理的全面的評(píng)價(jià)醫(yī)生的醫(yī)療質(zhì)量水平。
篇13
困局一，編輯個(gè)人動(dòng)力不足。隨著我國(guó)出版業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的驅(qū)使下，編輯首先會(huì)考慮圖書的市場(chǎng)需求，不再能專心于慢慢打造圖書品牌，而且編輯很難有足夠的時(shí)間去學(xué)習(xí)，更不會(huì)靜下心來慢慢積累科研成果。②重點(diǎn)圖書項(xiàng)目或基金支持項(xiàng)目的缺失以及科研論文成果數(shù)量的不足，均阻礙了編輯的職稱晉升。
困局二，專業(yè)評(píng)審專家缺位。大多數(shù)出版社的編輯職稱晉升評(píng)定由各省市出版局組織全省市出版領(lǐng)域的專家來完成，這對(duì)每一位參加職稱晉升評(píng)定的編輯來說機(jī)會(huì)是均等的。但當(dāng)前很多大學(xué)出版社的編輯職稱評(píng)定是由各高校自己組織校內(nèi)專家（即“高評(píng)委”）來完成的，然而一所高校有關(guān)出版領(lǐng)域的專家并不多，要組成一個(gè)出版系列職稱評(píng)定專家小組十分不容易。目前大多數(shù)高校的做法是：組織包括本校人事處、學(xué)報(bào)、出版社、圖書館、期刊社等在內(nèi)的多個(gè)單位的專家組成高評(píng)委，其中與出版業(yè)聯(lián)系密切的單位的專家數(shù)量明顯不夠，有時(shí)甚至只占高評(píng)委總?cè)藬?shù)的不到50%。由于非出版領(lǐng)域的專家對(duì)出版系列職稱評(píng)審條件或原則的把握程度不一樣，從而會(huì)出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
困局三，專業(yè)評(píng)價(jià)體系缺失。職稱晉升評(píng)審要有一套嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，否則評(píng)審專家就無法對(duì)每位參評(píng)者作出合理而公正的評(píng)價(jià)，有時(shí)會(huì)摻雜自身專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)人的主觀意志，這樣的評(píng)審結(jié)果難免有失偏頗。
要解決編輯個(gè)人動(dòng)力不足的問題，首先，大學(xué)出版社要做好有效的制度安排，把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來考核，為獲得良好的社會(huì)效益或樹立出版社品牌的圖書項(xiàng)目設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并積極為編輯策劃重大項(xiàng)目或申請(qǐng)基金項(xiàng)目提供多方面支持；其次，大學(xué)出版社要制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才目標(biāo)，要以提升編輯綜合素質(zhì)、使編輯獲得全面發(fā)展為基本點(diǎn)，促使編輯自覺地學(xué)習(xí)提高，多出研究成果，從而反過來為出版社更好地發(fā)展服務(wù)；再次，大學(xué)出版社要把編輯的職稱晉升與激勵(lì)機(jī)制緊密聯(lián)系起來，這是直接而有效的激勵(lì)方法；等等。
要解決專業(yè)評(píng)審專家缺位的問題，解決思路是：在本校內(nèi)篩選并確定對(duì)口單位的評(píng)審專家，若人數(shù)不夠，可以聘請(qǐng)本省其他高校或省新聞出版局、省委宣傳部出版管理處的相關(guān)專家一起參與。職稱評(píng)審事關(guān)編輯的健康成長(zhǎng)和出版單位的穩(wěn)定發(fā)展，所以要有“專業(yè)”的評(píng)審專家，讓參評(píng)者享受“公平合理”的評(píng)審原則與“準(zhǔn)確”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
相較于前兩者，完善專業(yè)評(píng)價(jià)體系則顯得更為緊迫。
編輯職稱晉升評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)內(nèi)涵豐富，概括來說，編輯職稱晉升評(píng)價(jià)首先應(yīng)考核重點(diǎn)出版項(xiàng)目、科研論文、獲獎(jiǎng)圖書等直接指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，同時(shí)考核其所策劃或責(zé)編圖書的品牌影響力以及獲得的經(jīng)濟(jì)效益等間接指標(biāo)。
直接指標(biāo)
1. 重點(diǎn)出版項(xiàng)目
重點(diǎn)出版項(xiàng)目是考核編輯策劃能力及綜合運(yùn)用出版資源能力的重要指標(biāo)，沒有優(yōu)秀的策劃能力并擁有豐富的作者資源，要申報(bào)并獲批重點(diǎn)出版項(xiàng)目幾乎不可能。重點(diǎn)出版項(xiàng)目包括國(guó)家或地方的出版基金支持項(xiàng)目、國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)或自然科學(xué)基金項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，以及各類規(guī)劃項(xiàng)目或企業(yè)的橫向課題項(xiàng)目等。重點(diǎn)出版項(xiàng)目中，有些可獲得相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，如國(guó)家或地方出版基金項(xiàng)目、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基金項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持項(xiàng)目、橫向課題項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目對(duì)出版社來說既有突出的社會(huì)效益，也有良好的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)大力支持并積極推動(dòng)。有些沒有具體的經(jīng)費(fèi)支持，如國(guó)家五年規(guī)劃重點(diǎn)圖書項(xiàng)目、普通高等教育國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材等，這些項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)效益上雖然需要靠出版社后期的良好經(jīng)營(yíng)來保障，但也是一個(gè)出版社綜合影響力的反映，理應(yīng)重視。重點(diǎn)出版項(xiàng)目的成功實(shí)施是編輯綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。
對(duì)于重點(diǎn)出版項(xiàng)目評(píng)估的權(quán)重比例分配，建議從兩方面考慮：一是項(xiàng)目的獲批級(jí)別；二是項(xiàng)目獲批的金額，這是前者的輔助指標(biāo)。
2. 科研論文
編輯發(fā)表科研論文是編輯學(xué)習(xí)編輯出版知識(shí)、研究編輯出版理論，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提練升華的集中表現(xiàn)。
現(xiàn)在高校參與出版系列職稱晉升評(píng)審的基本上是所在高校的出版社、學(xué)報(bào)編輯部、雜志社等的編輯人員，但是由于體制與考核機(jī)制不同，編輯所要承擔(dān)的工作內(nèi)容與工作強(qiáng)度完全不同，這就決定了這一系列的職稱晉升評(píng)審指標(biāo)也要有不同的側(cè)重點(diǎn)。職稱晉升指標(biāo)體系的設(shè)置一定要體現(xiàn)編輯的具體工作特性，這樣的評(píng)價(jià)體系才能真正體現(xiàn)公平和公正性。舉例來說，學(xué)報(bào)編輯的科研論文包括編輯出版論文以及其他專業(yè)論文，這個(gè)專業(yè)論文是指與該編輯所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文，這與其工作性質(zhì)密切相關(guān)。而出版社編輯所撰寫的科研論文多涉及編輯出版理論、選題策劃、圖書經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容。當(dāng)然，出版社編輯也會(huì)撰寫少量與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。因此，在出版系列的職稱晉升評(píng)審中，作為重點(diǎn)考核指標(biāo)之一的科研論文，對(duì)出版社編輯來說就更應(yīng)該關(guān)注有關(guān)出版全過程（包括項(xiàng)目合作、選題策劃與審讀、圖書質(zhì)量與成本控制、圖書營(yíng)銷、庫(kù)存管理等）的科研論文。
在積累豐富的編輯出版理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以后，適時(shí)編撰出版編輯出版專著也就水到渠成。但對(duì)于編輯來說，由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累并上升到理論高度而撰寫成的專業(yè)論文，對(duì)指導(dǎo)實(shí)際工作意義較大，能真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互促進(jìn)提高。
科研論文評(píng)估的權(quán)重比例，從高到低分配，首要指標(biāo)當(dāng)然是論文所刊載的學(xué)術(shù)期刊的等級(jí)，在編輯出版專業(yè)內(nèi)確定要是“雙刊”，即北京大學(xué)中文核心期刊和南京大學(xué)CSSCI來源期刊；次要指標(biāo)可以是論文獲獎(jiǎng)、被其他書刊轉(zhuǎn)載及其次數(shù)，或被其他學(xué)術(shù)論文引用的頻次；等等。
另外，對(duì)于擁有編輯出版專業(yè)的高校，其出版社和學(xué)報(bào)編輯部等的編輯應(yīng)該積極參與申請(qǐng)編輯出版專業(yè)的科研項(xiàng)目，學(xué)校也要給予一定的政策傾斜或直接的資金支持，并逐漸把相關(guān)科研成果列入出版系列職稱評(píng)審的指標(biāo)體系中。
3. 獲獎(jiǎng)圖書
圖書獲獎(jiǎng)是圖書獲得專家或大眾讀者認(rèn)可的一種表現(xiàn)，同時(shí)也是編輯充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)果體現(xiàn)。包括重點(diǎn)出版項(xiàng)目等在內(nèi)的圖書產(chǎn)品，由于文化價(jià)值高、社會(huì)影響力強(qiáng)，因此能獲得各類各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)圖書自然應(yīng)成為出版系列職稱晉升評(píng)價(jià)體系中的重要指標(biāo)。我國(guó)出版行業(yè)的圖書獎(jiǎng)項(xiàng)既包括國(guó)家級(jí)的，如中國(guó)出版業(yè)三大獎(jiǎng)（“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)、中國(guó)出版政府獎(jiǎng)、中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)）以及其他一些專項(xiàng)獎(jiǎng)（如“三個(gè)一百”原創(chuàng)圖書出版工程優(yōu)秀作品、向全國(guó)青少年推薦百種優(yōu)秀圖書）等，也包括行業(yè)協(xié)會(huì)、地區(qū)和省市的優(yōu)秀教材、優(yōu)秀專著和暢銷書獎(jiǎng)等。
評(píng)價(jià)體系中對(duì)于“獲獎(jiǎng)圖書”這個(gè)指標(biāo)要做充分的權(quán)重分配，其中國(guó)家級(jí)圖書獎(jiǎng)（特別是中國(guó)出版業(yè)三大獎(jiǎng)）要給予相當(dāng)大的權(quán)重比例。
間接指標(biāo)
1. 品牌圖書影響力
出版社的品牌影響力是由品牌圖書來推動(dòng)的，而品牌圖書則是由編輯及其團(tuán)隊(duì)通過逐年的策劃慢慢累積的。前文所說的重點(diǎn)出版項(xiàng)目，因?yàn)樯鐣?huì)效應(yīng)較強(qiáng)，其對(duì)出版社的品牌影響力自然較大。③但在一家出版社中，重點(diǎn)出版項(xiàng)目畢竟比較少，而且分布在較少的專業(yè)板塊中，因此對(duì)出版社品牌的影響力是有局限性的，特別是對(duì)大眾讀者來說，其影響力非常有限。一位優(yōu)秀的編輯，除了能策劃重點(diǎn)項(xiàng)目外，還能通過自身長(zhǎng)期的對(duì)讀者和市場(chǎng)需求的研究，策劃出符合社會(huì)文化發(fā)展要求的圖書項(xiàng)目，或更進(jìn)一步，策劃出能引導(dǎo)和吸引讀者閱讀興趣的圖書項(xiàng)目，從而成為為讀者所熟知的品牌圖書。這樣的品牌圖書為出版社帶來的不僅是穩(wěn)定而持久的經(jīng)濟(jì)效益，而且還能推動(dòng)出版社其他圖書板塊或品種的市場(chǎng)需求。更何況，有品牌圖書板塊的出版社，一定會(huì)吸引更多優(yōu)秀的作者到出版社來出版圖書，這些優(yōu)秀的作者甚至?xí)苯右筇囟ň庉媮碜鰣D書的責(zé)任編輯。這樣，出版社的品牌圖書板塊就會(huì)越做越多、越做越大，從而成為出版社發(fā)展堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)力，促成出版社品牌的樹立。所以，品牌圖書的影響力也要作為編輯職稱晉升的重要參考指標(biāo)，具體可包括品牌圖書的品種數(shù)量、出版碼洋或?qū)嵮蟮龋@些都能極大地推動(dòng)出版社的雙效益。
2. 圖書經(jīng)濟(jì)效益
大學(xué)出版社改制轉(zhuǎn)企后，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，發(fā)展成為生存的唯一出路。評(píng)價(jià)一家出版社發(fā)展是否良好，品牌影響力是終極指標(biāo)，但實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)的基本點(diǎn)是堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以，出版社發(fā)展首先要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
出版社的經(jīng)濟(jì)效益是靠各個(gè)圖書項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)的。這些圖書項(xiàng)目中，既要有重點(diǎn)出版項(xiàng)目，也要有品牌圖書項(xiàng)目，還要有其他一般圖書項(xiàng)目。對(duì)于編輯來說，能策劃重點(diǎn)項(xiàng)目、做實(shí)做大品牌圖書項(xiàng)目固然重要，但這些都不是一蹴而就的，需要一個(gè)長(zhǎng)期的提升自身綜合素質(zhì)、慢慢積累圖書品種的過程。在此階段，編輯需要考慮的是：在出版社的規(guī)劃框架內(nèi)，扎扎實(shí)實(shí)做好每一個(gè)圖書項(xiàng)目，只要圖書的內(nèi)容質(zhì)量符合出版要求，就要最大限度地去實(shí)現(xiàn)圖書項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。能做到這一點(diǎn)，自然也就能體現(xiàn)一個(gè)編輯的有效成長(zhǎng)及其素質(zhì)提高。圖書的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要包括兩個(gè)：項(xiàng)目利潤(rùn)與項(xiàng)目回款總額。對(duì)于出版社的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的利潤(rùn)是第一位的；同時(shí)，在圖書產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的情況下，出版社的銷售回款總量也是不能忽視的。所以對(duì)每一位編輯來說，在出版社的產(chǎn)品規(guī)劃框架內(nèi)，努力實(shí)現(xiàn)圖書項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益（銷售回款與項(xiàng)目利潤(rùn)）是其應(yīng)盡的職責(zé)。能真正有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的，也就能充分證明編輯的綜合能力。
評(píng)價(jià)一位編輯的綜合能力的指標(biāo)還有另外一些，如被評(píng)為優(yōu)秀出版人、中青年優(yōu)秀編輯、“十百千”人才等，以及在某一個(gè)領(lǐng)域作出特殊貢獻(xiàn)（如數(shù)字出版等）。編輯職稱晉升評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化，在此基礎(chǔ)上做好指標(biāo)權(quán)重比例的分配。一個(gè)好的評(píng)價(jià)體系，就是要最大限度地使參評(píng)者獲得公平公正的評(píng)審結(jié)果，大學(xué)出版社編輯的職稱晉升評(píng)定也不例外。
（周建華，中山大學(xué)出版社總編輯）
注釋：
