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4、《建筑安全標準化管理模式》，作者王楠。

5、《建筑安全工程師執業資格制度研究》，作者李倩倩。

6、《建筑結構設計提高建筑安全性的建議》，作者陳雁。

7、《建筑安全素質教育與建筑安全管理研究》，作者宋莉。

8、《建筑安全管理研究與應用》，作者曾北紅。

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1.3加強材料、機械設備的管理對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試,復試合格后,材料才可用于工程。施工機械設備進場時須提供質量證明書、合格證、說明書,起重機械設備安裝時,必須通過有安裝資質的單位來安裝,安裝完畢后由專業的檢測單位進行檢測,檢測合格后才可以投入使用。設備投入使用前,施工單位應建立施工機械設備管理制度,落實加強日常維護保養工作,監理人員定期檢查防護裝置、安全保險裝置,以保證設備正常運轉,徹底消除安全隱患。

2.幾種日SE管理新技術

2.1用BIM可視化技術和遠程監控技術進行HSE管理BIM代表建筑信安全息模型(Buildingl面rmationModelin勘,是基于最先進的三維數字設計和工程軟件構建“可視化”的數字建筑模型,提供了一個“模擬和分析”的科學協作平臺,實現提高質量、降低風險和污染、節約成本等作用。一些建筑安全企業利用BIM可視化技術建立三維模型并引入安全環保指標進行超前預控,實現施工階段的動態集成管理及可視化模擬,并與三維掃描、視頻、照相、移動通訊、互聯網等技術集成.實現了各項HSE指標的預控與跟蹤.實現了HSE管理的動態和精確管理,使HSE管理的幅度、深度和力度大幅增加

2.2應用55管理優化現場實現HSE管理指標的實現55管理就是要創造一個零故障、無意外事故發生的工作場所,現場內應保持寬敞、整潔和通道暢通,物流、人流、工序流有條不紊,意外事件的發生自然就會相應地大為減少。具體操作中,多以目視管理、看板管理等的應用為主。在目視管理方面:材料、機械的擺放位置用標準化的標牌,讓管理人員“一看便知”;人員的著裝上也可以做明顯標志加以區分,方便管理。在看板管理方面,及時公布和更新各施工段HSE信息、施工機械故障情況、事故問題發生情況,起到傳遞信息、防微杜漸、強勢宣傳、褒優貶劣的作用,進而提高整體的HSE管理水平,確保各項HSE管理目標的實現。

2.3運用多媒體動畫提高HSE培訓教育的效果施工企業從業人員的文化水平參差不齊,這就要求企業的HSE教育不能停留在傳統的集中授課、最后以筆試的形式進行考核的做法。相當多的建筑安全探索了利用FLas形式進行HSE培訓的形式。動畫系統以生動逼真、直觀的形式展現給施工從業人員,視覺和聽覺的結合,有更強的感染力,使參與培訓人員更好的掌握HSE管理的知識。

2.4斗運用建筑安全十項新技術促進HSE管理在前期的施工方案編制時,積極應用適合綠色施工的資源利用與環境保護技術,大力發展現場監測技術、低噪音的施工技術、現場環境參數檢測技術、自密實混凝土施工技術、清水混凝土施工技術、建筑固體廢棄物再生產品在墻體材料中的應用技術、新型模板及腳手架技術的研究與應用。同時,加強信息技術應用,如綠色施工的虛擬現實技術、三維建筑模型的工程量自動統計、綠色施工組織設計數據庫建立與應用系統、數字化工地、基于電子商務的建筑安全工程材料、設備與物流管理系統等,協助HSE各項管理目標的實現。

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二、考核責任主體與培訓主體分析

1.考核責任主體的界定。由于建筑安全教育培訓的“安全”和“建筑”兩大特點，人們往往忽視建筑安全教育培訓應具備的四個要素。例如，長期以來人們對建筑安全教育培訓考核主體的理解產生了歧義，認為建筑安全教育培訓考核主體是政府。實際上，根據建筑安全教育培訓對象的不同，其考核的責任主體是不同的。若對受政府委托履行對建筑安全監管職責的安全監督管理人員進行考核，考核的責任主體就應是政府；若對建筑施工企業安全生產管理人員進行考核，考核的責任主體就應該是企業。

2.考核責任主體分析。對于建筑施工企業安全生產管理人員考核的責任主體是企業，可能有相當一部分人持不同意見，他們的理由是現在有關法規規定建設行政管理部門授予了頒發安全生產監督考核合格證書的管理職責。殊不知，頒發安全生產監督考核合格證書只是安全生產準入制度的一個手段，建筑施工企業安全生產管理人員考核的具體內容都是由企業來提供的，所以企業承擔了具體實施安全生產考核的責任。我們不能以“建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任”而輕視了企業在安全生產考核管理中的主體作用。此外，建設行政管理部門承擔頒發安全生產監督考核合格證書的責任也不是一成不變的，根據行政許可法第十二條、第十三條規定，直接關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等的重要事項通過企業法人或市場機制等能夠予以規范的，可以不設行政許可。在我國開展的新一輪政府機構改革新形勢下，完善市場體系、轉變政府職能、簡政放權、創新企業體制，也必將觸及建筑安全生產管理的體制。

3.教育培訓責任主體分析。必須指出的是，除了以上討論的考核職責外，有關建筑施工企業安全教育培訓的責任主體完全應該是企業。在安全生產教育培訓管理中“考培分開”是國家有關法律法規一貫的要求，例如：在安全生產法中，國家強調的是企業對教育培訓負責———生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。（安全生產法第二十條）在行政許可法中，國家嚴厲禁止行政機關或者行業組織參與培訓活動———行政機關或者行業組織不得組織強制性的資格考試前的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料（行政許可法第五十四條）查閱國家建設行政主管部門有關建筑安全管理的正式文件，幾乎沒有關于建設行政管理部門承擔實施安全教育培訓的職責要求。目前有關建設行政部門或者有關行業機構組織的安全教育培訓活動的合理性值得探討。

三、建筑安全教育培訓與考核定義初探

綜上所述，考核在建筑安全教育培訓中有著特殊的作用。由于現階段建筑施工企業的部分安全生產考核關系到公共安全、人身健康、生命財產安全等原因，暫由建設行政管理部門實施準入性的考核，但不能忽視企業在安全生產教育培訓中的重要作用，即建筑安全教育培訓的職責應該是企業，企業是建筑安全教育培訓的主體。而建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓及安全教育培訓考核的職責，應全部由建設行政管理部門承擔，即建筑安全生產監督管理機構人員的安全教育培訓考核的責任主體是建設行政管理部門。為了更加理解考核在建筑安全教育培訓中有著特殊作用，筆者建議：我們在今后的安全管理中應該清晰地將“建筑安全教育培訓”與“建筑安全教育培訓考核”加以區別，兩者在一起討論時應該統一稱之為“建筑安全教育培訓與考核”，而不能用“建筑安全教育培訓考核”來代替。為此，筆者試著將建筑安全教育培訓與考核定義如下：所謂的建筑安全教育培訓與考核，是在建設工程管理中遵循教育培訓規律、滿足教育培訓特征（如教育培訓四要素———即“目的”、“對象”、“主體”和“內容和方法”）而開展的安全技能培訓、安全崗位培訓和安全繼續教育及日常的安全意識教育等一系列活動，其中考核是對教育培訓的效果考察、認定或評判的一個重要手段或措施，既可單獨實施又可與教育培訓一并實施。

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對于一些發達國家來說，他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規確立的安全生產管理體系，作為安全生產管理工作的基礎，注重強化政府監督職能，并充分發揮行業協會協調的中間作用，通過企業自治自律，達到以人為本，促進工人自覺維護生產安全的目標。

（1）德國的建筑安全管理體系

a.德國建筑安全管理的基本機構。德國建筑安全管理的基本模式立法、監督和執行三部分。德國政府設聯邦社會與勞動部，下設勞動保護委員會，各州、地（市）均有其分支機構。聯邦和州有立法、監督的雙重權力，行業聯合會及其相關的組織（如安全工程師協會、安全聯盟等也具備監督的作用）。企業的責任就是自覺、嚴格地執行法律、法規和行業要求。

b.行業聯合會。行業聯合會屬非政府、非盈利機構，與政府機構共同監督企業對各項法律法規的執行情況。德國建筑工傷保險協會就是現有的35個行業協會之一。法律規定：每個企業和員工都必須是某個行業聯合會的會員，并要根據工資額度和工作的風險度交納會費。會費除用于預防工傷事故與職業病及咨詢、行業規程編制和監督外，還用于保險。在德國，企業發生工傷事故的調查處理由行業聯合會組織。在對事故進行原因分析的基礎上，由行業聯合會處理理賠等相關事務，并形成調查報告提交勞動保護委員會。此報告也是勞動保護委員會修訂相關法律法規的依據。這種做法的優點是：行業聯合會成員以行業專家的身份組織、參與事故調查，有利于公平、公正、公開處理行業內的事故，政府也擺脫了事故牽涉的各種事務糾纏。

c.安全工程師協會。安全工程師協會是民間組織，由各行業的安全專家和管理人員參加。協會的主要功能是：與國家相關部門共同制定安全法規和標準，對上崗的安全工程師進行專業培訓，組織完成或協調企業的安全工程項目，進行國內外的技術交流等。安全工程師應了解行業的安全狀態，熟悉掌握法律法規和相關制度，具備事故處理等方面的理論和實踐經驗。在企業中主要提供咨詢，并根據掌握的現場情況提交安全狀況報告，但無權停止員工的工作，且無處理事故的義務。

d.企業員工的培訓。在德國，所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產內容的合同。員工有權知道作業的安全規程和使用個體防護用品等相關知識，同時遵守事故預防的制度。企業必須對作業時的員工的安全健康負責，并提供裝備、規程，采取確保作業安全和健康所必需的措施。員工的培訓、教育，既是企業的責任，也是所有員工的權利。德國的安全生產監管人員認為：知識就是安全。如果員工認識到具體的風險，避開的機會就高得多；如果員工看到了潛在的危險，就會更好地防護自己。員工必須經常地自覺接受安全生產的培訓和自覺安全行為的教育。員工就作業環境中的安全生產情況每年至少進行一次書面報告，并向企業提出建議。

（2）英國的建筑安全管理體系

a.建筑安全管理的基本模式。英國設有健康安全委員會（HSC），該委員會負責制定條例，并就有關安全健康狀況向政府報告，它是介于政府與行業之間的組織，是政府與企業之間的聯系樞紐。委員會的人員由政府指定，但必須有一定的行業人員參加，現由12人組成。委員會下設健康安全執行局（HSE），是執行條例、監督企業的健康安全體系的職能部門，現有3500人，全部為公務員，其中1/3的人員為安全督察員，2/3為制定方針、規程等工作人員。

b.英國建筑安全管理的法規體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規定雇主具有保證雇員在健康、安全的環境中工作的責任，明確了雇主和雇員之間的關系和責任。

c.安全與健康監察。英國的安全與健康的監察主要由安全與健康執行局執行，在全國設有很多分支機構。安全調查員根據所頒布的法律，對每個工程項目進行建筑安全監督工作，包括發出強制執行命令和訴訟。

d.工會及行業協會組織。在英國，工會、行業協會等其他組織約有750人，不同程度的參加政府的有關健康安全組織。這些組織經常派人與國家監察員一起到現場進行檢查、監督，對發現的問題立即糾正，體現“以人為本”的思想。

e.企業對安全健康的管理。企業的安全健康管理遵循的是法律法規和開工前完成的、經業主批準的安全與健康計劃書。一般來講企業應根據工程項目的大小和國家的法律法規制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會，負責工地的安全與健康的日常管理事務。同時要設立安全與健康培訓和教育基地，包括用房、設施、資料等配備、購置，收集、安全信息，上崗前的教育、班前教育、進入工地的教育等。英國政府要求企業須盡量通過技術、設備來代替人工操作，以減少危險源。

2我國在建筑安全管理中取得的成就

（1）法律法規體系

1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎，把法律意識、法制觀念引入建筑行業。到2002年我國頒布了多項法律法規用以規范和明確生產經營單位的安全生產。初步形成了安全生產管理的標準規范體系。

（2）安全生產管理體制

1993年國發（1993）50號文件《國務院關于加強安全生產工作的通知》中，明確了我國實行“企業負責、行業管理、國家監察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。

（3）安全文明施工

1991年，建設部發出通知，在全國四級以上施工企業所屬的施工工地開展安全達標活動，把工程建設安全事故控制的重點放在了施工現場，對施工全過程進行安全監督管理。這是建國以來建筑業企業第一次全面、系統地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現場作業人員的生活環境和工作條件同時使安全管理的實施得到加強，減少了事故發生的可能性。

（4）應用相關科研成果進行建筑安全管理

建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用推進了施工企業安全生產的科學管理，極大地減少了安全事故的發生。

3結論

綜觀西方國家的職業安全與健康的現狀，我國現有的安全生產管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此，我國的安全生產、勞動衛生監督管理工作，有必要從以下幾個方面予以加強：

（1）政府應進一步明確安全生產、勞動衛生管理與監督的義務和職責。政府職能部門應強化監督職能，弱化管理職能，將大量的日常管理工作，交由行業協會和企業去辦。

（2）應進一步完善社會中介、行業協會組織，完善注冊安全工程師管理制度，以充分發揮行業部門或組織的咨詢、服務、管理等中介職能。

（3）國家應制定強有力的政策法規，由業主設立專門的安全生產費用，做到專款專用，來保證工程項目安全生產的費用投入，從而避免建筑市場惡性競爭導致安全生產防護費用不能保證的問題。

（4）應盡快完善全社會的傷亡事故保險制度，用經濟杠桿來提高全社會的安全生產意識。

（5）應全面提高全社會安全生產意識。同時政府與一些相關組織要制定明確的規定，并通過必要的強制性手段加強職工的教育和培訓。

參考文獻

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二、木結構建筑為何抗震

現代的鋼筋混凝土和磚體房屋，木結構建筑的抗震優勢在于它的韌性大，且因木結構的箱式結構將力均分，自身結構輕，又有很強的彈性回復性，對于瞬間沖擊荷載和周期性疲勞破壞有很強的抵抗能力，所以在大地震中吸收的地震力小，結構在基礎發生位移時可由自身的彈性復位而不至于發生折斷、倒塌或松脫，能夠實現“以柔克剛”。

三、對木結構地震地區建筑認識的三大誤區

1、認為推廣木結構建筑會對林業資源造成破壞

建筑業在選材上開始依賴于水泥和鋼材，并由此形成了使用木材會破壞環境的思想。但實際上，如果我們大量使用木材作為新建住宅材料，非但不會使森林資源減少，反而能夠促進人工林的快速發展。如同蘇北，20世紀80年代以前，其森林覆蓋率不到2%。90年代，由于人造板工業發展，促進了林業發展，現在森林覆蓋率超過30%，部分地區甚至已達到近50%。廣東、廣西、福建、湖南等許多木材工業發達的地區，林業發展也都非常迅速。從國外看，北美、歐洲、新西蘭等也都是由于木材需求的刺激，林業不斷發展，森林覆蓋率和蓄積都在不斷增長。所以，其實只要做到科學管理森林資源，合理砍伐森林，就能以樹木的成才周期（少則5-6年，多則20-30年）為循環，周而復始地源源不斷地得到上等建筑材料。

2、認為木結構房屋是落后的產物，推廣木結構建筑是一種倒退

受農村傳統木屋印象的影響，很大一部分村鎮居民認為現在還建木結構房屋是一種落后的表現，唯有鋼筋混凝土結構才是現代化的象征。其實，現代意義上的木結構建筑是將生態、環保、個性化、美學及現代技術與傳統方法的結合，是具有現代氣息的多功能建筑。而且，與鋼筋混凝土結構消耗大量不可再生的資源能源、高碳排放和高建筑垃圾產生量相比，木結構建筑不但能夠吸收二氧化碳，沒有建筑垃圾產生，而且建筑過程中使用的木材是可以再生的，也正因為是這樣，所以木結構建筑是更適應時代需要的建筑，是與城市以及村鎮未來的生態化發展相一致的。

3、認為木結構在防火、防蟲、防潮耐腐方面的性能差

現代意義上的木結構建筑較傳統的木結構建筑已經有了很大的改良，除延續了傳統木結構抗震的優良性能外，也具有良好的防火、防蟲、防潮、防腐能力。現代的木制建筑結構用木材均采用水基性阻燃處理劑進行阻燃處理，具炭化效應，遇火時，木表面會形成炭化層，其低傳導性可有效阻止火焰向內蔓延，從而保證整個木結構體在很長時間內不受破壞。木結構房屋完全可以做到防蟲、防潮和防腐。通過烘干處理，建筑用材的含水率可以達19%以下，此時，蟲子就不能存活，并且其防潮性能甚至可以達到磚混結構的10倍左右。同時，可采用ACQ、BAC等防腐劑對木材進行浸漬的防腐處理，采用天然植物油做表面涂層，來防止水侵蝕。事實上,與其他常用建筑材料相比木材更不容易因為偶爾浸濕而受到永久損壞。在多雨或潮濕地方的木結構建筑物依然有良好的表現。

四、在地震地區建筑多發區推廣木結構建筑的建議

一是建議成立地震多發區木結構建筑及技術推廣領導小組

制定地震多發區木結構建筑及技術推廣工作計劃，研究有關政策建議和管理措施，開展工程試點示范，組織推廣工作。

二是要做好調查研究

處于地震多發區的各地方政府，應結合當地的自然、地理、氣候、文化傳統等特點開展調查研究，總結應用成熟、經濟可行的木結構及混合木結構房屋建造技術，制定適應本地區的木結構及混合木結構建造技術細則。

三是在地震多發區開展木結構房屋示范

在云南，貴州，四川，甘肅，寧夏，內蒙古，新疆，青海等地震多發省（區）各選擇一處進行試點示范，總結出適宜在當地推廣的技術方法和實施方案和政策措施。農村地區的木結構房屋建設可考慮結合各地政府農房建設的支持資金開展此項工作。

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1施工前期的安全管理

建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑_J：程安全監督機構提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質，安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協調、監督控制和改進來發展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。

2建筑工程項目實施階段安全管理

“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。安全管理首先要認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、丁期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程：模板工程：起重吊裝工程：腳手架工程：施工臨時用電工程：垂直運輸機械安裝拆卸工程：拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是單位整體發展的需要。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企、lk和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

3實現建筑施工的全過程安全控制

在建筑施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后，在現場施工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據超級秘書網

31施工安全技術措施的重要性

建筑工程施T是一項復雜的生產過程，產品是固定的，而且在同一個施工現場需要組織多工種，甚至多單位(如，樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協同作戰。為理順、協調各方面的關系，使其緊密配合，保證正常施工，就需要嚴密地計劃組織。因此，必須編制指令性的施工技術文件一施工組織設計或施工方案。而安全技術措施是旌工組織設計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工種施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止發生人身事故。安全技術措施不是一般的措旌，而是國家規定的安全法規，具有法律的性質，帶有強制性，必須編制，必須執行。

32安全生產管理制度

是規范企業安全生產行為，目標管理控制、制約、激勵的總綱，是企業領導、管理者為實現安全生產所采取的保障措施，是貫徹實施黨和國家安全生產方針政策的具體化。它具有法律效力，規章制度一經確定，貴在嚴肅認真地組織實施。“安全第，本論文由整理提供預防為主”是黨和國家的安全生產方針政策，“安全第一”是說明安全在生產活動中的地位是第一位的，“預防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術措施，這個措施是根據設計、施工地點、條件、時間、方法、使用機械設備、工程特點、施工工藝等實際情況預測容易出現那些事故隱患，所采取的組織技術對策和措施，消除隱患，具體地說就是不讓事故的萌芽出現。

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如果企業和項目部能夠對現場作業人員進行必要持續的安全教育，加強對員工不安全行為的管理，這對提高整體安全防范水平是十分有效的。由于私營企業主和承包制項目部的趨利性，對民工的安全教育工作很不到位或者形同虛設。目前工地上的施工管理者和作業民工以及進入工地的其他人員仍屬于安全素養不高的群體。實現安全教育的有效性還需期待很長一段時間。因此，筆者倡導，應該在強調實現“本質安全化工地”建設的前提下，逐步有效推進民工動態安全教育，重視班組班前教育活動，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。這是針對當前許多企業和項目部在安全教育上玩花樣，搞虛假應付、自欺欺人的過渡期做法。這樣就可以使施工安全管理既有實實在在的基礎保障，又有明確有效的提升手段和方向。

樹立‘動態可控性’理念，推動安全檢查持續定期進行

質量管理的結果是生產出合格的產品，而安全管理的目標是生產結束時實現低傷亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告結束。安全管理工作只是施工過程中的一項工作。安全生產是一個動態過程，安全管理也必定是過程動態地實行。根據施工的進展，正常情況下一般一周左右時間工地的施工進度就會有明顯變化，施工現場的安全狀況在一周時間內也會發生相應變化。目前，大家談起安全管理往往覺得信心不足、力不從心、有勁無處使或者工作難推進等。但我們應該堅信，辦法肯定要比問題多。在安全管理中，杜絕所有事故（或者零死亡）與控制事故發生在合理范圍內，實際上是兩個不同的概念，前者不切合實際，后者則符合事故發生規律。在“利潤合法化”、“本質安全化”、“行為主因素”理念的指引下，實施安全技術措施有效落實和人員教育不放松，實現安全生產狀態動態可控是完全能夠做到的。通過建設單位、監理單位、企業、項目部、政府安全監管部門等通力合作，不間斷地持續推進檢查、督查、巡查，嚴厲地閉合監管，實現安全施工的低傷亡率完全可能。

樹立‘強制必要性’理念，推動各方安全管理人員責任履行

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傳統的安全系統建筑布線可以使用電話線路，公交線路，總線能力，集成度高。為家庭可以共享總線，而不是使用相同的總線的系列。沒有額外的布線的電話線，電話線，但是帶寬很窄，擁塞信號容易產生，而不適用于圖形的傳輸。信號，綠色信號傳輸性能的圖像不錯，但是安全系統更多子系統，每個子系統使用行，布線的復雜性，包括增加建造和修理的難度。另外，舊樓，上述變換存在于多種接線工作量等問題。

1.2遠程監控的實現

傳統的安全系統將專注于各種安全檢測器信號到管理中心，如安全管理中心的建筑物或地方行政中心。設備或由責任智能管理中心的工作人員來監視這些信號和聯動處理。這種結構限制在安全范圍內建設或執行，不能滿足遠程監控應用，如智能家居遠程監控。為智能家庭，家庭可以共享總線，而不是使用相同的總線的系列。

1.3傳感器的智能化

目前，智能建筑，如訪問控制，視頻監控安全系統。隨著火災報警系統是獨立的單個傳感器和就業功能的，沒有智慧，例如，非法入侵檢測紅外探測器，紅外信號，只要顯示器，是否真的非法入侵，將產生報警信號時，僅具有這樣一來，可以對應聯動系統之間產生的報警。

1.4網絡可靠性優勢

在傳統的布線，如果一個總線發生故障，則該總線上的所有監控設備將癱瘓。無線傳感器網絡中的每個節點可以協調它們的行動以實現自動網絡的分布式算法。由于該中心節點，具有很強的魯棒性和可生存性的消除。沒有額外的布線的電話線，電話線，但是帶寬很窄，擁塞信號容易產生，而不適用于圖形的傳輸。使用轉發節點，形成一個多-路由躍點而是網絡比通過無線傳感器網絡路由設備通信中的每個節點。綠色信號傳輸性能的圖像不錯，但是安全系統有更多子系統，每個子系統使用性，布線的復雜性，包括增加建造和修理的難度。如路由器。因此，即使一個節點發生故障時，其他節點仍然可以依賴于彼此進行通信，這增加了網絡的可靠性。

2物聯網技術的優勢與亟待解決的問題

無線傳感器網絡技術，可以有效地解決這些問題。無線傳感器網絡為基礎的安全系統布線建筑物本身沒有任何限制，需要使用各種無線傳感器設計，施工，維修和改造提供了極大的方便，同時也節省了大量的布線材料，布局在人們無法達到的或危險的地區，這是一個明顯的優勢。為智能家庭，家庭可以共享總線，而不是使用相同的總線的系列，它是一個獨特的優勢。在RFID（無線射頻識別）設備，身份和位置傳感器設置傳感器。RFID技術與由讀取器發射的電子標簽和閱讀器，無線電波的主要成分掃描范圍內的RFID標簽，它可在電子標簽信息被封裝被讀出，并且該信息被發送到信息管理系統，以驗證這些信息的所有者的身份對應。作為一個單獨的安全網絡，建立一個橋梁幾乎無處不在的互聯網終端，通過物聯網技術，安全管理人員或租客，可以在任何地方，電腦或手機主動監控建筑空間，當發生異常時，報警信號可發送及時向主管或住戶本人。在每個技術的終端是一個智能傳感器節點，信息收集，數據處理和通信能力的三個方面。它不僅具有傳感器本身的功能，可以使各種數據智能處理和組織在一起形成一個系統的智能聯動；安全子系統。如果一個節點由一個確定的信號節點數據處理模塊本身檢測的紅外線檢測器的警報信號，以確定它是否滿足特征的紅外信號的非法侵入，通過視頻監控攝像機現場報警圖像采樣模塊，進一步證實了非法入侵的圖像特征的依從性，最終決定是否報警。這可以有效地減少或防止誤報的發生。由于中心節點，具有很強的魯棒性，可以消除生存能力。在使用轉發節點，以形成多條路由的網絡，而不是通過在無線傳感器網絡中的通信路由選擇設備的每個節點。即使個別路由器節點失敗，其他節點仍然可以保持依賴，從而提高網絡的可靠性而互相溝通。

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2．1注重人力培養建設，強化安全監督意識

人力培養需要以良好的獎懲激勵、約束體系制度作為實施載體，從而才能在權、責、益三方面上不斷實現管理業績上的突破與創新。因此，在人力培養與指導工作上應做到以下兩點準備:(1)潛力價值的激發。作業人員需要在平時生活與工作狀態中不斷獲取實踐經驗的同時，夯實基本業務技能體系知識理論，以求增長才干的基礎上，不斷挖掘自身潛力價值。同時，處于該情形下配套相應的安全監督獎懲機制，必然能夠很好的激發員工的干勁與拼勁，不斷升華其責任價值觀，以充分表現自我能力，長此以往在員工間形成一種良好的競爭約束氛圍;并通過監督管理人員從旁的輔導、糾正、以及意識灌輸等實現對作業人員思想再教育工作的執行，以逐步達到控制監督約束目的。(2)監督站行政職能轉變。監督站相應的安全生產監督職能發揮應改變傳統意義上的單一指導以及硬性監督，應當采取柔性管理原則，在發揮指導、監督職責的同時，更應看中自身服務職能的體現。也就是說，監督站應能全面透徹的了解監督員本身的基本要求與需要，以為監督員在執行監管工作時能夠提供一個更為可靠的工作條件與實施氛圍，讓其能夠在約束制度下采取一種更適合他們體現“自我實現”價值的監管手段，以盡可能大限度的降低監督工作任務門檻。

2．2強化安全監督責任體系機制

(1)監督責任制的健全構建。建筑項目安全監督應充分例行“誰經辦、誰負責”的基本實施原則，同時要在安全監督責任單位內部建立完善的安全檢查制度，負責對其項目下安全生產事宜的相應監管工作，特別是現場的組織管理、技術協調、以及責任目標分解等要充分的一一貫徹下去，以保證各級安全專職人員能夠有效實現基本分解目標任務;同時，監督站也應考慮項目實際特征與現有條件，包括配套的管理制度去執行相應的監管手段，以保證監管手段滿足項目實際管理需求。(2)充分落實責任。監督站應當結合具體的安全生產管理規定相關文件作為懲治、落實責任的一種執行依據，特別是在安全事故發生時應在第一時間明確主要單位負責人，講究橫向權責發揮能夠該硬就硬，縱向職能發揮要有理有據的貫徹節奏，以從根本上打擊他人“掛靠”的現象發生。同時，要在日常例行安全監督組織活動時，能夠留意相關單位負責人到場出勤的情況，一旦發現掛靠，不但要從經濟手段加以制裁，必要時還可以追求其法律責任。

2．3強化培訓安全教育培訓

(1)創新安全培訓指導的方式。安全教育培訓講師應當聘用資深專業人員來擔當，在培訓指導方面可以通過視頻VCR、磁盤光碟、以及微信平臺等進行普及教育，以保證加深參與建設的工作人員責任意識，使其能夠全面了解安全生生產相關的新技術工藝、新舊設備操作指導等專業知識，從而才能在考核制度的評估作用下，不斷提高人員責任意識的同時，起到夯實員工基礎業務技能知識的目的。總之，在教育方式上要講究靈活與創新，以全面提升人員安全責任生產觀，促進安全監督組織活動有力執行。(2)安全教育基地的組織管理。為滿足實際項目發展建設需求，配套相應安全生產監督責任管理體系制度，講究全面開拓安全教育組織管理工作，相關責任單位可以在依據相關規定的基礎上，制定出合理教育組織計劃，以保證計劃在有限時間內得以貫徹。同時，為了保障教育工作得力開展，可由項目經理親力親為的主動帶隊，以求在有限的時間周期內完成教育培訓工作，并就培訓工作要記錄相應指導報告兩份，一份用于安全教育備查，一份用于監督站所用。

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通過張拉預應力筋，可使土壓力趨于均勻，減小不均勻沉降，這就使得軟弱地基上建筑物相對變形量的限制條件容易滿足。

淺置預應力混凝土筏基可充分利用表層硬殼層，與混凝土深基礎一樣可滿足較大地基承載力要求及沉降量限值的要求，這樣就可替代樁、墩或沉井等。其施工速度快于深基礎，造價也較低。

目前建筑物向高、重、大方向發展，基礎受彎、受沖切承載力問題越來越突出。預應力混凝土充分利用高強材料，減小基礎板厚、梁高和配筋量，土方開挖量也大大減少，施工速度加快，造價也較混凝土基礎節省。

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隨著國民經濟的發展，我國現在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設，但長期以來，由于建設管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，建筑安全生產的管理和安全教育相對滯后，又加之建筑業本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業及作業環境復雜多變，危險源多等行業特點，使得建設行業安全事故頻發。

二、建筑工程施工現場安全隱患分析

據筆者所知，盡管建設部、省市級建委對施工現場文明施工已要求多年，也取得了一定的成效。但是，施工現場管理混亂，安全隱患處處存在，這是個普遍的共性問題。具體來講，安全隱患表現在以下幾個方面:

1.施工現場布置不合理，管理混亂

根據施工組織設計的要求，合理規范地布置施工現場，是文明施工的基本要求，也是減少施工現場安全隱患的重要一環，施工現場五牌一圖是宣傳和展示企業形象的重要平臺，也是文明施工現場必備的一項，完善五牌一圖，對安全文明施工進行崗前教育非常重要。

2.施工現場臨時用電不規范

根據施工現場臨時用電規范(JGJ46-2005)的規定，施工現場必須采用三級配電系統，必須采用TN-S接零保護系統；必須采用兩級漏電保護系統。然而施工現場安全檢查過程中，完全符合規范要求的做法并不多，三級配電往往做成兩級配電，PE線引出位置不對，重復接地位置和次數不對是常見的問題。為安全施工埋下隱患。

3.水平垂直運輸設備安裝拆卸過程控制不嚴格，違規操作多

塔吊是施工現場非常重要的輸運設備，因其隨著施工樓層的升高而不斷升高，因此在施工中塔吊的頂升是非常常見的一個工序，塔吊的安裝和頂升要求有專業資質的隊伍來完成，在安裝結束后要經過安監站檢測才能使用，這個過程要求特別嚴格，我國發生的多起塔吊倒塌工程事故與該過程控制不嚴格有關。對開塔吊的司機，必須經過專業培訓考核合格后方可上崗，且不得違規操作，以保證施工過程中，安全生產順利進行。

4.腳手架工程搭設不規范

腳手架的搭設是施工過程中非常重要的一個環節，無論是落地腳手架或是懸挑腳手架在施工過程中必須嚴格安設計要求搭設，架子工在進行腳手架的過程中，必須按規范操作，高處作業時必須正確佩戴安全帶、安全帽。腳手架整體失穩的事故多次出現，整體倒塌和失穩的事故也不在少數。除了設計計算的原因外，為按規范施工和檢測是事故發生的重要原因。

5.三寶、四口、五臨邊問題多

安全施工的三寶:安全帽、安全帶、安全網是減少減輕安全施工事故的三大法寶，在施工現場我們要求所有在場人員都必須正確佩戴安全帽，特殊工種在進行高處作業時必須正確佩戴安全帶，施工作業區安全網必須按規范搭設。然而現實中，由于各種原因，發生在這三寶上的安全事故并不少。對于四口:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口，發生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多，因此做好四口的防護，特別是電梯井口的安全防護在施工現場顯得尤其重要。五臨邊:尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊。五臨邊防護對保護施工工人人身安全的重要措施。在施工現場的檢查中，我們發現臨邊防護按規范搭設的不多。

三、成因分析

對于施工現場安全隱患的成因，具體來講分為人的因素和物的因素兩類。人的因素可以從下面幾個方面來探討，(1)企業內部的管理層，企業管理人員素質的高低，對安全生產法、安全問題的重視程度，直接影響得一線生產過程中安全隱患出現的幾率，經有關文獻的研究，受過良好教育的管理人員占比重大的企業，其安全事故發生的頻率較低。(2)工人安全教育程度和受教育程度與事故發生率相關，安全教育體制完善，落實到位的企業事故發生率遠低于安全教育流于形式的企業。(3)施工經驗豐富的管理人員、經驗豐富的工人占比例高的企業，安全事故發生率低。

物的因素包括施工外在環境，施工機械設備、施工材料等因素的影響，外在施工環境條件的優劣客觀上對事故發生的幾率有一定的影響。施工設備的定期檢測與維修是減少不必要的事故發生的重要措施。

四、安全文明施工管理建議

為保證建筑施工企業在施工過程中安全生產的順利進行，做到文明施工現場管理的要求，在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上，我們提出以下建議:

1.完善企業安全管理體系，高度重視安全生產，認真落實安全生產的各項保證措施。

2.營造企業安全生產文化，做到人人講安全，時刻抓安全，對工人落實三級教育，落實崗前培訓達標率100%。

3.業主給足安全文明施工費用，并對施工企業安全文明措施進行檢查。

4.建立健全的承發包體制，杜絕層層轉包，忽略安全施工現象。

5.加強政府監督、社會監督力度，確保安全生產順利進行。

參考文獻:

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⑴認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。⑵督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協議。⑹檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛生防疫等。⑺監理部選派得力的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任。

二、施工階段安全監理要點

工程項目開工后,在全面審查承包商的施工組織設計時,要著重審查安全操作規程,并督促各項制度的落實,責任到人,安全設備到位。受業主委托,安全監理工程師代表業主全權處理施工中的違章操作現象,同時也有義務協助承包商完善各種管理制度。

施工階段安全監理的主要方法有:

⑴審查各類有關施工安全的文件,審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備。

⑵審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

⑶審查承包商在工序交接檢的安全報告。

⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書;對每道工序的安全事宜予以確認。

⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監理工程師,可下達暫時停工指令,安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監辦,請總監代表復核后,補發書面停工令或撤消。①施工中出現安全異常,經檢查指出,未見改進或改進措施不合要求者;②已發生事故未處理而繼續施工者;③安全措施未經檢查,或無措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者;⑥未經資質審查進場的分包人員,擅自施工者;

⑹最容易引發安全事故的主要有:

①腳手架。腳手架是高空作業中必不可少的設施,腳手搭設不牢,不穩以及使用不當,都容易出現事故,因此腳手架是安全監理的重點之一。

首先,腳手結構搭設前對所用材料,都要認真挑選,不合格的不能使用,腳手架搭設要牢固、穩定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。

腳手架起用前,要經常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業時,要按規定設防護網,發現主桿沉陷、懸空,節點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。

②高空作業。工程在施工過程中,高空作業往往是在所難免的,而高空作業防護不當,往往是事故發生的重要因素。因此在安全監理工作中,特別注意此環節中的臨邊作業,洞口作業及懸空操作。a)臨邊作業。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業時,要按安全規程設置,可靠的防護欄、防護網并裝安全門。b)洞口作業。對施工中預留的洞口,要按規定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業。對懸空作業所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。

③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修,使其處于良好狀態。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。

臨時施工用電要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。

④落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

三、安全控制具體措施

1.技術措施。(1)審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制。(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施的可行性。重點對坑開挖和腳手架;模版支撐體系、高空作業、交叉作業、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。(3)監理安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經驗不斷改進安全。(4)通過“合理定制,進行牧師檢查“的輔助措施做好安全文明、環境保護。

2.組織措施。(1)監理健全監理組織,完善職責分工及有關制度,落實安全管理的責任。(2)監理部設定安全文明生產安全文明負責人,常抓不懈。(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。(4)大張旗鼓地宣傳、樹立文明安全生產的意識。

3.經濟措施。(1)制定安全公約,明確要求、責任,明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議,制定“本工程安全文明管理規定”,提出具體的文明工地的要求,要求應具體,切和實際,不搞花架子。并制定具體的獎懲條款,對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。(2)組織聯合檢查組,定期(每月至少兩次)對工地檢查,有違規者嚴格執行獎懲。

4.合同措施。(1)協助業主簽訂好施工合同,對合同中設計施工安全的條款,應嚴禁,不出現對業主不利的條款。(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。(3)對發生的安全事故按國家和地方有關規定上報和處理。(4)平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于她們作出正確決策。

參考文獻:

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施工安全是每個建筑施工單位的重要目標，要想提高工程質量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術及其防護對策主要是為了實現提高建筑施工安全的目的，堅持預防為主的方針，對可能發生的安全事故進行預測，并綜合采取相應的技術和防護對策，實現對安全事故的有效預防，進而有效提高工程安全水平，促進工程質量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術和防護對策具有重要意義，能夠從根本上實現對安全事故的有效預防，確保安全管理目標順利實現。避免因安全事故發生而出現不必要的損失。同時還能推動安全管理制度完善，提高施工人員安全意識和安全技術水平，確保他們在施工中嚴格遵循規范流程開展施工。最終實現促進建筑工程施工順利進行，提高工程建設質量和效益的目的。

3.建筑施工安全技術及其防護對策

3.1落實建筑施工安全責任制。根據建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴格落實相關人員職責，建立有效的安全管理責任制。施工單位領導要提高思想認識，加強領導和管理，全面負責企業安全管理工作。施工企業要建立并不斷完善安全生產責任制，明確相關工作人員的安全管理與職責。加強施工人員安全培訓和教育工作。健全安全管理機構，合理設置相應的管理部門，配備相應的管理人員，嚴格遵循規范流程開展施工管理，保證建筑工程現場施工安全。項目經理要履行好自己的職責，全面負責安全管理，將安全管理制度、安全生產責任制落實到位，確保安全管理水平提高。

3.2做好建筑施工組織設計。對比不同施工組織設計方案的技術性和經濟性，選擇最優方案開展施工。在方案設計時，要認真編制建筑施工安全管理措施，現場用電方案等。對危險性較大的分項工程，應該編制專項施工方案，并由專業人員開展施工。另外，方案編制之后要提交技術人員和項目經理、監理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導建筑工程施工。施工中要指派專業人員進行現場監督和管理，確保施工組織設計方案落實到位，促進工程建設質量提高，有效保障建筑施工安全。

3.3重視建筑施工技術交底。技術交底應該由施工方、設計方、監理方、相關領導等共同參與，主要內容包括安全施工技術交底，明確建筑安全施工要求，對施工方案存在的不足進行改進和完善，并對施工方案進行簽字認可，有效指導工程建設。另外，為預防安全問題發生，在建筑施工各危險區段，應該科學合理設置安全警示標志，從而更好指導工程施工。

3.4加強機械設備保養維護工作。對施工的機械設備、施工器具、原料等進行機械強度和絕緣性能等方面的檢測，不合格設備一律不能用于施工。做好機械設備定期養護和管理工作，確保設備安全、高效，使其處于最佳應用狀態。對陳舊、落后的設備應該及時淘汰，采用新型設備代替，從而有效保障設備性能良好，提高安全水平和施工效率。

3.5確保臨時建筑物的安全。重視臨時建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工現場和辦公區、生活區應該分開設置，確保相隔距離滿足安全距離的要求，提高辦公區和生活區的安全水準。施工中還要嚴格執行相關技術規范流程，對噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進行有效處理，防止出現環境污染問題。盡量避免夜間施工，有利于預防安全事故發生，提高現場施工安全管理水平。

3.6發放個人防護品并規范施工操作。及時為施工人員發放安全防護品，有效保障施工人員的安全。對危險系數要求較高的作業項目，應加強管理和培訓，提高施工人員安全防范意識和技術水平，保障施工安全、順利完成。施工單位要對施工人員定期進行安全教育和安全培訓，提高他們的安全意識。加大培訓考核力度，對培訓不合格的人員不允許上崗施工。引進新技術和新工藝之后，也要加強員工培訓，讓他們熟練掌握操作規范流程，提高施工效果，預防事故發生。

3.7建立安全事故應急救援體系。建立有效的應急救援體系，包括安全生產事故、質量事故、火災、氣象災害等，提高應對這些突發事件的水平，盡量降低其可能帶來的損失。施工單位要根據應急預案，準備器材、人員、設備等進行演練。做好各項安排工作，提高事故處理能力，以盡量減少相關事故對施工所帶來的危害，盡量降低不必要的損失發生。

3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全，根據工程建設需要，建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應措施確保施工現場的安全、文明，注重新技術、新工藝應用，從而取得更好的施工效果。要加強施工現場管理和巡視，及時排除安全隱患，嚴格落實安全管理規章制度，促進建筑施工現場安全管理水平提高。